產業扶貧項目實施方案（實用20篇）

實施方案是由多個環節和步驟組成的，每個環節都需要明確責任人和時間節點。實施方案的范例收集可以幫助我們積累更多的經驗和案例庫。

產業扶貧項目實施方案（實用20篇）篇一

實施產業扶貧是精準扶貧的根本之策，是農業增效、農民增收、農村小康的必由之路，充足的準備、全面的考察、科學的規劃是產業發展必要的準備工作。我駐村工作隊通過深入考察，實地論證，以求特色養殖業能落到實地，開花結果，利用天然的地理自然資源優勢，開拓適合自身發展的養殖之路，使之具體有可操作性、可實施性，提高產業的抗風險能力，實現精準扶貧效益，達到建成一個合作社，吸收一批貧困戶，示范一個基地，帶動一片區域。為此制定了覆蓋全村、集中連片、規模發展、科學管理、快速推進的產業規劃。規劃情況如下：

一、養殖基地規模及效益分析:基地設在七股地村(大興地村)村口的養羊基地，養殖基地與人居較遠，互不干擾，為打造優質人居環境與產業發展奠定基礎，臨靠水源，地勢寬廣，水草豐美，舍圈完整，簡單整修后，即可投入使用。預算投入30萬資金，使用土地面積31000平米，購買3000只非洲雁、1000只野鴨、1000只紅公雞、1000只白鵝投放進行規模化養殖，設置天然水域活動圍欄1000米。

非洲雁、野鴨、鵝等特色養殖產業在水資源豐富的地方具有天然的養殖優勢，給成立規模化養殖提供了便利條件，有助于養殖業投入，降低運營成本，減少病患的風險。配置使用本村貧困戶8人有勞力的參加養殖工作，帶動收入。

二、帶動產業扶貧優勢條件：一是村閑置土地較多，為養殖產業發展提供了現成環境條件。二是村民擁有一定的家禽養殖經驗，且該類家禽飼養成活率高、生長速度快，正常養殖只需120-150天即可出欄。三是立足于下半年市場需求，中秋、春節期間，市場對家禽需求量較大。扶貧隊將聯系市場承包商進行批量銷售，預期每公斤家禽凈利潤可達12-16元。

三、合作社運營模式：村集體土地+入股成員(貧困戶)+勞動人員，基地建設(大棚、看守房、采暖實施、圍欄、庫房)由政府精準扶貧產業發展資金補助，采取3+2+5的分紅模式來進行運作。產生的利潤除去的準備金(30%)以后，剩余利潤的20%作為合作養殖工人工資，10%作為村集體的集體公益金，剩余40%作為全村貧困戶的合作入股分紅。貧困戶采取每年投工10-20天的方式入股，若參予投工天數不夠，則按100元/天扣除相應分紅。

四、銷路：(1)當地收購銷售。(2)通過包裝加工后進入呼市、包頭市場進行銷售。(3)通過景區飯店的土特產展示，聯系當地企業進入市場銷售。(4)通過電商模式，進入網絡銷售。

五、風險規避：(1)管理風險。經鎮村工作隊、班子成員研究考察，選取技術合格、責任心強的有能力人士作為合作的帶頭人。經村兩位班子和貧困戶推舉產生監督小組，對養殖基地的運營進行監督。鎮政府同時設置專人對合作社運營進行監督。(2)產業發展風險：項目實施后可能出現產量不高的問題，邀請專業技術人員加強對養殖人員的培訓，提高養殖能力。

產業扶貧項目實施方案（實用20篇）篇二

（一）殘疾兒童康復救助項目。為全縣x-__歲聽力、腦癱、智力、肢體殘疾兒童和孤獨癥兒童實施康復訓練和手術x例；為全縣x-__歲殘疾兒童進行輔助器具適配__例。

（二）殘疾人托養補貼項目。上級部門分配我縣名額__名（城鎮x名，農村__名），全縣實有托養需求的__名（城鎮x名，農村__名）一級智力、精神殘疾人給予補貼。

（三）助盲就業脫貧項目。扶持建設x家規范化的盲人按摩集中就業機構。

（一）實施范圍及補助標準。

殘疾兒童康復救助項目。

為x名具有__縣戶籍的x—__周歲聽力、腦癱、智力、肢體殘疾兒童和孤獨癥兒童實施康復訓練和手術，每例x.x萬元。

為__名具有__縣戶籍的x—__周歲殘疾兒童適配輔助器具，平均每例補助x.x萬元。

對全縣有托養需求的__名（城鎮x名，農村__名）一級智力、精神殘疾人，按照城市每人每年__元、農村每人每年__元標準給予一次性補助。

扶持建設規范化的盲人按摩集中就業機構x家、每家補貼x萬元。

（二）完成時限。

殘疾人托養補貼項目、助盲就業脫貧項目于__年__月__日前完成，殘疾兒童康復救助項目于__年__月__日前完成。

（三）相關要求。

殘疾兒童康復救助和殘疾人托養補貼項目由各鎮殘聯負責摸底篩查組織申報，并將申報資料報縣殘聯審核。各類救助項目在實施過程中必須確保受助人員信息齊全，受助人員需填寫受助審批表，粘貼近期彩色照片，并提交殘疾人證、身份證、戶口本以及監護人戶口本、農商銀行銀行卡復印件。

低視力、腦癱、智力、孤獨癥殘疾兒童康復訓練，根據指標限制，同等條件下優先審批殘疾程度較重，家庭困難人員。

縣殘聯依據殘疾人人口基礎數據庫管理系統中__年__月x日__時前辦理一級智力、精神殘疾人證的數據，及時撥付項目資金，指導各鎮殘聯項目實施。在項目實施過程中，各鎮殘聯要嚴格按照工作流程，把住各個環節，規范操作，對因各種原因未能及時申請和領取補貼的殘疾人，要及時開展上門走訪確認，確保本轄區內一級智力、精神殘疾人能夠應補盡補。對于在__年__月x日__時前辦證人員至補貼發放日期間死亡的一級智力、精神殘疾人，不再發放托養補貼，涉及鎮按時間進行順延，若在此時間段內無新注冊的一級智力、精神殘疾人，則由縣殘聯按本地實際調配使用。

各鎮殘聯自項目執行之日起，每月__日前，向縣殘聯上報當月各項目實施進度統計表及救助對象花名冊；在項目結束后上報匯總后的救助對象花名冊，及項目實施工作總結。

縣殘聯將采取實地檢查與電話隨訪形式，對項目實施進行督導檢查，并在全縣進行督導情況通報。

三、職責分工。

縣殘聯：依據機構準入標準規范確定項目承接機構，負責協調解決項目實施中的重要問題；會同有關部門檢查、督導各鎮項目執行進度；組織有關部門和專家對項目執行情況、資金使用情況進行監督與檢查，配合市殘聯康復就業科做好項目的技術指導和相關培訓工作。

各鎮殘聯：負責本鎮項目全面實施工作，合理篩查項目服務對象，并及時統計上報數據。

承擔項目的定點康復機構：負責項目受助兒童的篩選、申報、數據統計、資料歸檔、開展救助等，并做好接受各級各類檢查考核及項目實施總結等。

四、保障措施。

（一）高度重視，精心組織。各單位要高度重視項目實施工作，嚴格執行項目管理制度，確保按規定做好救助對象的篩選和救助等工作。實施項目的機構要建立公示制度，定期向社會公布項目救助情況。

（二）嚴格使用，專款專用。加強項目資金管理，嚴格執行項目經費管理辦法。殘疾人托養補貼資金，直接補貼給殘疾人或其監護人，用于殘疾人的生活起居，項目經費包括項目機構的經費不得用于項目實施方案規定以外的用途，對弄虛作假、違反項目實施原則或擠占、挪用項目資金的單位，要追究有關人員的責任，限期收回資金。已納入醫療保險報銷范圍的救助項目，先由醫療保險報銷，不足部分由項目予以補助。

（三）及時發放補貼。縣殘聯要根據市殘聯下撥資金，進一步核準補貼對象、人數，及時發放補貼資金。殘疾人托養補貼資金通過銀行代發，直接補貼給殘疾人或其監護人，用于殘疾人的生活起居，以備待查。

（四）加強宣傳，廣泛動員。縣殘聯及相關康復機構要主動協調宣傳部門，通過廣播、電視、報刊、網絡等各種新聞媒體宣傳項目的意義、資助內容和申請辦法，及時宣傳報道項目開展情況和受助效果。要及時收集各方面宣傳資料，建立專門的項目宣傳檔案。

（五）嚴格督導，保證質量。縣殘聯根據項目實施進度，制定項目評估考核工作制度，定期檢查了解項目實施情況，對發現的問題要指導基層及時整改，問題嚴重的，要及時上報市殘聯。

產業扶貧項目實施方案（實用20篇）篇三

為深入貫徹落實中央和省、市、縣關于脫貧攻堅的戰略部署，扎實推進新華鎮新豐村精準脫貧工作，不斷增強貧困戶的內生動力，引導和鼓勵有條件和意愿的貧困群眾積極發展產業，進一步拓寬增收渠道，現結合實際情況，制定本方案。

以“習近平新時代中國特色社會主義思想”為指導，深入貫徹落實黨的十九大精神，認真落實縣委、縣政府關于扶貧工作的安排布署，堅持把產業扶貧精準脫貧作為幫助貧困群眾建立“造血”機能、穩定增收長效機制的關鍵舉措，強化政府扶持，培育和壯大市場主體，引導市場主體和貧困戶建立緊密的利益聯結機制，改善和優化貧困戶家庭收入結構，從源頭上解決致貧返困問題，實現貧困群眾穩定增收脫貧。

著力深化產業結構調整，強化市場經營主體帶動作用，轉變農戶發展方式，大力發展特色產業，提升貧困村及貧困群眾脫貧致富能力。到2018年底，扶貧對象人均可支配收入達到3600元以上。

按照精準扶貧、因戶施策要求，針對所有建檔立卡貧困戶現有產業基礎和貧困農戶的發展意愿，逐戶制定發展計劃，明確具體幫扶措施與目標，實現建檔立卡貧困戶26戶46人扶貧產業全覆蓋。

立足貧困村和貧困戶農業生產條件及現有產業基礎，堅持優化農業區域布局，加強基本農田建設，大力發展馬鈴薯、庭院種植中草藥，基本實現村有主導產業、戶有致富項目。

爭取產業結構調整指標100公頃，為每戶貧困戶落實1公頃馬鈴薯種植項目，幫助貧困戶與新華鎮育林村粉條加工廠簽訂回收合同。

利用好縣里庭院種植果蔬每平方米補助1元錢及新豐村整村推進的政策，號召動員全村農戶庭院種植蒲公英，與中草藥種植企業簽訂回收合同。同時種植蒲公英的農戶園子邊栽植李子樹。

本村宏銘軒合作社已基本具備縣級電商村的條件，計劃依托該合作社，申報縣級電商村，進一步拓寬農戶農副產品購銷渠道。

號召農戶進行土地股份合作、土地托管等方式流轉土地，引導和支持貧困戶以土地承包經營權、生產工具、農業設施等資源資產參股到種養大戶、農民合作社或其它農業項目，發展多種形式的適度規模經營。今年爭取建立馬鈴薯種植合作社、蒲公英種植合作社，建立電商網頁，同時，爭取落實支持新型經營主體和農業產業化發展的政策措施，幫助其發展壯大，增加帶動能力。

2018年產業到戶項目由駐村工作隊、幫扶責任人和村組干部共同負責，對貧困戶做好指導工作，做好產業扶貧項目落實主體責任，做到產業精準、扶持精準、措施精準，做好項目落實工作。

針對貧困戶和貧困村的實際情況，“輸血”和“造血”并舉，分類確定幫扶措施。對有發展能力和勞動意愿的貧困戶，支持發展馬鈴薯、庭院蒲公英等特色產業，實現戶戶有增收產業；對文化水平低、缺乏技能的貧困戶，根據貧困人口需求和技能提升愿望，加大勞動技能培訓，促進貧困人口就業創業；對外出務工、無力經營土地的貧困戶，撂荒土地要通過代耕代種、流轉企業、入股合作社等方式，增加貧困戶土地收益；對無勞動能力的殘疾人、家中有大病患者的貧困戶，落實好政策兜底政策，將扶貧資產以股份形式，注入專業合作社，參與股份分紅。

依托鎮農業站、專業合作社及中藥材企業深化對貧困戶的技術指導，確保產業項目達到預期目的。

廣泛開展產業精準脫貧系列宣傳活動，確保產業扶貧政策家喻戶曉。并及時。

總結。

推廣產業扶貧典型經驗，加大力度宣傳在產業精準脫貧中涌現的先進人物和先進事跡，倡導全社會參與產業扶貧的理念，努力營造全村產業精準扶貧工作的良好社會輿論氛圍。

2018年4月27日。

產業扶貧項目實施方案（實用20篇）篇四

__村位于績溪縣東北隅，皖浙兩省、寧(國)績(溪)臨(安)三縣市交界處，由原蓮坑、水浪頭、萬富山三村合并而成，島(石)洪(門)公路穿境而過，村委會所在地距鄉政府36km，全村轄萬富山、橫塢、高山、安基坪、水浪頭、里、中外蓮坑，8個自然村，48戶、總人口164人，全部居住在崇山峻嶺中。絕對貧困人口137人，占總人口的8.35%，相對貧困人口441人，占總人口的26.9%，是典型的貧困山區、革命老區。

特殊的地形地貌，使全村人均可耕地面積不足.2畝，山場資源豐富，宜林山場達186畝，人均達11.3畝。因地處天目山系的余脈，十分適宜山核桃的種植與生長，山核桃種植歷史悠久，目前全村有山核桃經濟林12畝，其中中、幼林占2/3，村民收入主要還源于外出務工及傳統農業，增收渠道狹窄，小農意識強，組織化程度低。

(二)指導思想。

以社會主義新農村建設“二十字”方針為目標，堅持以人為本的開發扶貧方針，以扶貧工作到村到戶為中心，以提高全村人口綜合素質和改善群眾生產生活方式為著力點，全面實施扶貧開發整村推進工程，加快__村脫貧致富步伐，早日實現新農村建設目標。

二、整村推進實施項目(詳見項目建議書)。

(一)村級道路建設。

(二)產業發展。

山核桃標準化深加工及qs認證。總投資75.3萬元，其中：請求財政項目3.萬元，群眾自籌資金45.3萬元。

以上項目總投資126.21萬元，請求財政扶貧資金支持57.8萬元，群眾自籌資金68.41萬元。

三、具體目標。

1、完成村級道路交通網絡，改善村民交通條件，提高生產力水平。

2、建立農業專業經濟合作組織，強化農民技能培訓，提高農民組織化程度和綜合素質，實現農業增效，農民增收。

3、17周歲以下青少年義務教育完成率達95%以上;。

4、貧困人口有病能在半小時內到達具有資質的醫療單位就醫;。

5、貧困戶居住危房基本得到改善;。

6、減少純農業人口，使剩余勞動力一半以上轉移至非農產業;。

7、村容村貌得到明顯整治，各自然村村內主干道得到硬化平整，并逐步建立環衛機制;。

8、改造完成安全飲用水工程，使戶戶都飲上安全、清潔衛生的自來水。

綜合指標為：全村農民人均收入增長速度高于全縣平均人均純收入增長速度3個百分點以上。

四、保障機制。

1、建立組織和落實項目責任制。

成立__村整村推進工程實施領導組，村黨總支部書記、村委會主任任組長，黨總支委員、村委會委員擔任成員。村委會負責項目的具體組織實施及資金的籌措，工作任務分解到人，責任措施落實到人，建設和管理好公益性的扶貧項目。

2、群眾廣泛參與項目設計、實施和監督。

推行參與式扶貧，讓村民參與整村推進規劃的設計，通過村民代表大會民主公選扶貧項目，動員群眾以出工投勞方式參與項目建設全過程，激發村民自力更生、艱苦奮斗的精神，增強他們扶貧開發的責任心，成立財務監督組，項目實施財務公開，增加透明度，按照“陽光工程”的要求實施扶貧開發整村推進工程項目，確保建設項目高質量、高標準地完成。

產業扶貧項目實施方案（實用20篇）篇五

七、立項背景:

(一)項目村基本情況

姚渡鎮王家村位于姚渡鎮東南部，屬“寶電”庫區移民村，是姚渡鎮唯一一個不通公路的村，距青川縣城64公里，距場鎮15公里。王家村幅員面積20平方公里，轄6個村民小組193戶768人，人均純收入2800元，全村耕地1010畝，其中:退耕還林730畝，林地19000畝。“5.12”汶川地震及幾次強余震使該村的農房、基礎設施與產業遭受重創，王家村損失嚴重，193戶共788間農房垮塌，總面積約面積15300m;圈舍垮塌約4000m;渠堰受損6000米;6個社人畜飲水工程全部損毀，使本就貧困的王家村雪上加霜。災后后建以來，王家村群眾積極投入到重建中，農房重建193戶，其中:王家坪集中安臵點共有84戶，20xx年11月，縣委縣22政府將王家村納入全縣十個特困村之一。

(二)必要性、可行性分析

1、必要性分析

由于王家村屬“寶電”庫區移民村，“5.12”地震前王家村耕地少，基礎設施差，經濟落后，“5.12”地震使本就困難的王家村雪上加霜，因此王家村特困扶貧項目建設，是王家村經濟發展的需要;是王家村可持續發展的需要;是王家村造福于民的需要;是王家村新農村發展的需要;是進一步改善王家村人民群眾生活條件、生活水平，的需要;是進一步改善基礎設施條件，改善人居生活環境的需要。

2、可行性分析

王家村做為“寶電”庫區移民村，一、二、三社村民相對集中，且建成集中安臵點一個涉及村民80戶，覆蓋王家村一、二、三社80%的村民，群眾迫切希望政府對王家村基礎設施的投入，一是姚渡場鎮至王家村的大橋已于2010年建成，加快了王家村的災后重建步伐，有利于扶貧項目的實施，能解決王家村一、二、三社村民的材料運輸問題。二是營姚路的修建也將改善王家村四、五、六社運輸難問題。通過前期多項工程的實施，加之全村群眾對生活改善的渴求，更是有利于王家村特困村扶貧項目的實施。

八、建設內容

(一)基礎設施建設

1、四建(建廚、建廁、建圈、建沼氣池)工程:涉及王家村一、二、三社農戶80戶

2、硬化連戶路:長1700米，寬1米，涉及農戶34戶。

3、院壩改造:1700平方米,涉及農戶34戶。

4、庭院文化:涉及農戶100戶。

5、人畜引水工程:新建人畜引水管道3000米，受益戶數118戶，人口437人

6、居民點村道工程:新建村道500米路基并硬化。

7、居民點排污工程:新建化糞池2口(10m3/口),排污管道400米。

(二)產業發展

1、銀杏富民工程:全村人均栽植20株。

2、生豬養殖:全村養殖規模達500頭，發展養豬大戶3戶，帶動其它農戶分散養殖。

3、食用菌種植:全村發展木耳、竹蓀100畝，其中大戶3戶。

(三)建設標準

1、公共設施:排污管網、大型化糞池由政府統一組織施工。

2、居民配套設施:建廚房、沼氣、圈道、廁所，按鎮村統一規劃設計的施工平面圖自行建設，不得私自更改標準。

3、居民配套設施標準:

廚房:節能灶、灶面貼瓷磚、地平硬化;廁所:沖水式或沼氣式廁所、地漏、貼墻磚、蹲便器、吊頂;圈道:封閉式。

九、投資概算

萬元、生豬養殖投資90萬元、食用菌種植投資150萬元。

十、資金籌措

工程總投資555.37萬元，其中:政府補助35萬元;部門投入197.18萬元;農戶自籌323.19萬元。

十一、效益分析

通過項目實施，農戶集中居住點的基礎設施將進一步完善，群眾的居住環境得以改變，生產生活條件得以改善，將為安臵點的經濟發展和村民生活水平的提高奠定堅實基礎。一是加快了特困村扶貧建設進程，有效改善了王家坪居民點群眾的人居生活水平，保證了農民早安居早樂業;二是促進了城鄉環境整治，加快了社會主義新農村建設，真正縮小城鄉差別，讓山里群眾提前享受城里人生活;三是方便群眾交流與溝通，方便群眾教育管理，有利于社會的和諧與穩定，有利于經濟社會的可持續發展;四是通過大力發展產業使人民群眾增收致富。

十二、保障措施(組織領導、管理辦法、運行機制等)(一)加強領導，成立機構。為確保姚渡鎮王家村20xx年特困村扶貧工程進展順利，完成特困村扶貧工程各項目標任務，經鎮黨委會研究決定，確定了由黨政主要領導負總責，分管領導牽頭，駐村工作組全體成員具體實施。

(二)深入發動，加強宣傳。村委會要召開村民代表大會通過會議宣傳特困扶貧項目內容及優惠政策，扶貧工作小組成員要進村入戶，讓群眾對特困村扶貧建設的意義，政策要求，時間等內容進行全面地了解，充分調動群眾的積極性和主動性。

(三)目標管理，獎懲兌現。為確保特困村扶貧工程的順利完成，經研究把特困村扶貧工程納入年終目標考核，并根據整個工程的完成情況和個人工作情況，實行獎懲。

產業扶貧項目實施方案（實用20篇）篇六

為確保如期實現脫貧目標，根據國家發改委、國家扶貧辦、國家能源局、國家開發銀行、中國農業發展銀行五部門《關于實施光伏發電扶貧工作的意見》(發改能源〔2016〕621號)文件精神，經管委會同意，在全區范圍內實施光伏產業扶貧發電項目，幫助貧困群眾通過光伏產業扶貧項目脫貧致富，制定本實施方案。

一、工作目標。

通過分布式光伏發電產業扶貧項目，使全區具備建設條件的建檔立卡貧困戶，統一實施光伏發電產業扶貧項目，為全區精準扶貧、精準脫貧提供政策脫貧途徑。

二、基本原則。

(一)精準扶貧、有效脫貧。

光伏扶貧產業項目要與貧困戶精準對應，根據貧困戶數量和布局確定項目建設規模，使貧困戶獲得長期穩定的收益。

清潔能源產業與扶貧相結合，在注重農村生態環境保護、不影響貧困戶房屋結構和家庭生態環境的前提下，通過光伏產業扶貧項目穩定增收，早日脫貧。

(三)政府主導，群眾自愿。

政府負責光伏產業扶貧項目組織、宣傳、實施工作;貧困戶采取自愿原則，優先選擇有意愿的貧困戶為項目實施對象。

(四)依據政策，確保實效。

嚴格執行相關產業扶貧政策，按照項目建設條件和要求進行施工，確保項目建成后實現發電效益最大化，貧困戶利益最大化。

三、工作內容。

(一)實施范圍和對象。

全區建檔立卡貧困戶，選擇條件較好的村先行試點示范，發揮帶動示范效益，最終實現全覆蓋。

(二)模式。

以村為單位，以戶為單元的分布式小型電站。

(三)場地安裝要求。

房屋結構相對較好，屋頂每平方米承重能力在240千克以上，有充足的光照條件(多年平均日照時數不低于8小時)，光伏發電系統四周無樹木及建筑物遮擋，保證設備和人員安全的前提下進行安裝。

(四)建設標準。

根據國家、行業現行的有關文件規定、費用定額、費率標準估算，每戶安裝3千瓦需總投資3萬元，每增加1千瓦設備投資增加1萬元。

(五)資金籌措。

貧困戶資金籌措采取自籌與小額貼息貸款相結合。

(六)實施步驟。

1、宣傳摸底。

街道辦事處、村、脫貧小分隊廣泛宣傳光伏產業扶貧政策、特點、效益狀況，并入戶調研，發放《3千瓦分布式光伏發電項目安裝申請表》(附件1)。

2、申請、審核、復核。

(1)貧困戶自愿向村委會提出申請，村委會嚴格審核，確定安裝對象。

(2)街辦審核把關。

對申請確定安裝的貧困戶，組織人員進村逐戶實地調查復核，是否具備項目實施條件、家庭成員是否具有基本的設備管護能力等情況，并如實、詳細記錄登記(附件2)，報脫貧攻堅指揮部辦公室備案。

3、設備安裝、調試、并網發電。

電網實施企業負責分布式單元電站建設，并網發電。

4、評估驗收。

由扶貧部門、財政、街辦、電網實施企業對光伏產業扶貧項目進行全面驗收，并出具驗收報告。

5、發電回收。

國家電網和貧困戶簽訂電量收購合同，電價按每度0.98元進行回收。

四、光伏扶貧效益分析。

(一)常規情況下，光伏電站運行年限為25年。

3千瓦分布式光伏發電產業項目需面積30平方米，投資為3萬元。

平均每天發電18度，年發電量按300天5400度計算，入網電價0.98元/度，年收益5292元，此部分收入可作為貧困人口的長期固定收入。

(二)貧困戶建設投資的3萬元，可通過電網實施企業融資平臺每天返還的投資總額的萬分之五左右的現金及每天賣電收入收回，三年就可收回本金。

五、工作職責。

(二)財政部門負責光伏發電產業項目小額貸款貼息、安排光伏產業扶貧工作經費;。

(四)各街辦、村、脫貧小分隊負責光伏發電產業扶貧政策宣傳摸底、篩選建設對象、施工協調、協助貧困戶籌措資金、配合檢查驗收、加強電站運營管理等。

六、保障措施。

(一)加強領導，協調推進。

各街辦要成立光伏產業扶貧領導小組，協調落實光伏產業扶貧項目，研究解決工作中出現的特殊問題，確保光伏產業扶貧工作有序有效推進。

(二)轉變作風，明晰責任。

要發揚“白加黑，五加二”精神，攻堅克難，主動作為，定期到貧困戶家中了解發電進展情況，為貧困戶增收排憂解難。

(三)強化服務，長期受益。

電網企業打造統一高效的光伏單元電站運營管理服務平臺，用一流的服務，一流的業績取信于民，確保光伏產業扶貧項目高效運行，貧困戶長期受益。

產業扶貧項目實施方案（實用20篇）篇七

2018年4月26日，根據《國網營銷部關于編制上報2018年定點扶貧項目實施方案的通知》要求，湖北省電力公司農電部組織有關人員對巴東縣定點扶貧的產業項目和能源服務項目實施方案進行了評審。現將評審情況報告如下：

本次評審主要是對《國家電網公司關于下達2018年定點扶貧湖北、青海五縣（區）捐贈資金計劃的通知》中，巴東編制的5個特色產業發展項目：巴東縣竹園淌村黃連坪生態循環農業示范項目、巴東縣官渡口鎮莊屋頂村山羊養殖項目、巴東縣沿渡河鎮硒牛養殖項目、野三關鎮耳鄉灣村木瓜產業配套項目、清太坪鎮鄭家園村水果產業項目的《實施方案》；1個能源服務項目：巴東縣落溪源茶葉加工生產線項目的《實施方案》進行評審。

巴東的特色產業項目和能源服務項目的選擇，是根據國網公司營銷部《關于報送2018年定點扶貧及對口援助項目需求的通知》精神，組織專班進行考察調研，本著聚焦建檔立卡重點貧困村，因地制宜優選的周期短、見效快、帶動強、可持續的項目，縣扶貧辦和定點扶貧領導小組辦公室以正式文件編制上報。文件中闡明了實施項目的可行性和必要性、實施的內容及規模、項目資金組成、實施后的成效分析以及精準扶貧措施等。

實施方案內容按照“項目基本情況、內容規模、時間安排、投資組成、管理措施、精準幫扶（幫扶花名冊）、扶貧成效”等方面進行編制。方案的編制堅持三個原則：一是堅持方案中的內容與項目計劃表中的內容一致性；二是堅持項目運作模式的可操作性；三是堅持有效地實現貧困戶精準扶貧和精準脫貧。

定點扶貧項目由鄉鎮政府為業主。凡由村委會牽頭組織實施的項目，實施方案由村支兩委、駐村“尖刀班”共同編制；凡由產業公司和專業合作社牽頭組織實施的項目，實施方案由產業公司、專業合作社、村委會共同編制。項目實施方案經縣定點扶貧辦公室審閱，村委會、鄉鎮政府、縣扶貧辦“三級”負責人簽字同意按方案實施并加蓋公章。

巴東縣的特色產業發展和能源服務項目是根據巴東縣實際，經過優選的項目，納入了扶貧項目庫，編制的《實施方案》由村支兩委及駐村尖刀班、鄉鎮政府、縣扶貧辦逐級審核同意。方案編制細致，可操作性強，能發揮扶貧成效，同意各項目實施方案。

參加評審人員：

高

翔：湖北省電力公司農電處處長代。

：湖北省電力公司農電部副主任李斯君：巴東縣人民政府副縣長。

曾凡剛：巴東縣人民政府扶貧開發辦公室主任王。

產業扶貧項目實施方案（實用20篇）篇八

二、項目名稱：按縣貧辦下達的名稱為準。

三、建設單位：__×鄉鎮人民政府。

四、項目建設責任人：具體負責組織實施項目的責任人。

五、項目建設背景及條件：項目建設地區基本情況（人口、土地、氣候、勞動力、水源等資源狀況，貧困現狀，已建成項目現狀及對農民的帶動情況，群眾對項目建設的意見或要求）。項目建設條件要重點說明資源（人力資源、經濟資源、自然資源）和市場條件，如人飲水利項目的取水來源；產業項目的種源及其在當地的適應性，目前產品的銷售現狀及其前景如何。

六、項目建設地點及建設內容。

建設地點：如公路項目要說明起止地點，人飲工程應說明分布情況，產業項目應說明覆蓋區域、戶數。建設內容及規模：如公路建設標準及長度，橋涵個數；飲水池口數、容積，安裝水管長度規格，其中主水管長度；水利工程壩高、壩長、土石方量、新增水量及灌面，堰的長、寬、高，是混凝澆鑄或是條石漿砌；產業項目的品種選擇、具體規模、種養方式等；社會事業類項目要說明建設房屋和配套設施的具體規模情況等。

七、籌資投勞計劃：重點說明項目總投資，其中材料費、技工工資等支出預算，勞動力需求計劃，申請扶貧資金補助的主要使用環節，群眾籌資、籌勞多少，是否通過一事一議形式議定（附：“一事一議”決議書）。

八、項目建設的組織管理。

1、項目建設班子：總負責人、技術負責人、財務負責人、安全管理負責人。

2、實施方式：承包、半承包或村民自建（屬承包性質工程應附上承包合同書），業主或大戶實施項目，應附上扶貧責任書。質量、安全監督管理形式，工程驗收辦法、資金開支報銷程序。

3、后期管理：維修管理使用責任制的主要內容。

九、項目建設期限：動工及完工時間。

十、項目效益：項目受益村、組、戶數、人口，新增水量、新增或改善灌面、項目產值、純收入，人均增收情況等。

產業扶貧項目實施方案（實用20篇）篇九

產業扶貧是農業產業化的重要組成部分,是近年來全國貧困地區正在實踐的一種新型扶貧方式。下面是本站小編為大家整理的村產業扶貧實施方案，供大家分享。

為全面貫徹落實中央、市、縣“精準扶貧、精準脫貧”要求，確保今年底整村脫貧銷號和貧困群眾全部越過貧困標準線，全面邁進小康社會，打贏扶貧脫貧攻堅戰，根據《梁平縣20xx年扶貧脫貧攻堅戰行動方案》(梁委辦【20xx】84號)文件精神，結合我鎮及xx村實際情況，特提出以下實施方案。

一、總體要求。

以科學發展觀為指導，按照“四個全面”戰略布局，圍繞“137”總體部署和我鎮建設“生態蜜蜂之鄉、風情濱河小鎮、特色邊貿集鎮”的戰略目標，強化領導，明確任務，落實責任，把扶貧開發工作擺在更加突出位置。按照精準扶貧、精準脫貧的思路，突出生態涵養發展要求，進一步整合資源、創新機制，著力培育特色主導產業、改善基礎設施、加強公共服務、提升發展能力，以更高的重視程度、更大的投入強度和工作力度，緊盯目標任務，細化工作措施，確保我鎮打贏扶貧脫貧攻堅戰。

二、基本原則。

——堅持上級扶持與自力更生相結合的原則。要正確理解和把握上級扶貧政策的精神，以自力更生為主，搶抓上級財政扶貧的絕好機遇，多渠道、多層次籌措資金，加大投入力度，充分調動廣大群眾的生產積極性。

主導產業和修建基礎設施，同時，要集中有限的資金，優先解決群眾最亟需解決的困難，力爭通過項目實施，將該村芝麻、榨菜、李子產業做大做強。

——堅持群眾參與和政府指導相結合的原則。群眾既是扶貧的對象，又是項目開發的主體和內因。因此，在項目實施的整個過程中，必須始終堅持“一切為了群眾，一切依靠群眾”，不論在貧困戶的確定，項目選擇到項目實施管理的各個環節上，應充分征求群眾的意見和建議，發動和組織群眾參與項目建設，項目的財務、物資、管理及建設進度上要及時向群眾公示，主動接受群眾監督。同時，政府要切實轉變職能，在市場信息、技術服務、產業布局等方面為群眾搞好指導和服務。

——堅持整村推進與扶持貧困個體相結合的原則。以貧困戶為主，著眼貧困群眾整體生活水平的提高。因此，必須以貧困村為單元，整體推進，在此基礎上，對建卡貧困戶針對致貧原因，因戶施策，制定切合實際，操作性強的扶貧規劃，重點扶持，使建卡貧困戶到20xx年底全部越過扶貧標準線。

三、基本情況。

在家357戶857人，外出1459人，其中全家外出308戶993人。現有建卡貧困戶76戶243人，低保戶16戶49人，五保戶9戶9人，建卡貧困人口占全村總人口的11%。傳統農業主要以水稻、玉米、薯類、油料、豆類為主，全村糧食年總產量600噸。特色農業主要為種養殖業，全村現有養蜂100群以上的大戶5戶，養雞大戶2戶，養豬大戶3戶。全村現有公路24公里，其中已硬化10.6公里，有山坪塘18口，其中已整治8口，有自來水廠1座。該村現有黨員69名，1個黨總支4個黨支部，其中非公黨支部1個。該村農業生產基礎薄弱，農民生產技術較落后，規模化經營尚未形成，無村集體經濟組織收入，20xx常住居民人均可支配收入8450元，屬市級貧困村。

四、目標任務。

(一)總體目標。

到20xx年底實現xx村整村脫貧銷號，全村76戶243貧困人口全部越過扶貧標準線2300元(20xx年不變價);20xx年查漏補缺;20xx年鞏固提高。

(二)具體任務。

到20xx年底xx村實現“八有”：

居民年人均可支配收入增幅高于全縣農村居民年人均可支配收入5%以上。

——有一條硬化村社公路，至少6個村民小組通泥結石路，聚居20戶以上的自然村通人行便道。

——有一個便民服務中心，面積達到150平方米以上，并配套建設便民超市等設施。

——有一套落實社保政策到戶的具體措施，確保城鄉養老保險參保率達85%以上，農村新型合作醫療參保率達到90%以上，貧困家庭成員全部參加農村新型合作醫療和城鄉農村社會養老保險，符合條件的貧困戶家庭成員全部納入最低生活保障范圍。

——有一個整潔的村容村貌，建立村容村貌管理制度，推廣清潔能源，開展農村環境綜合整治，妥善處理生活垃圾和污水，確保農村生態環境得到有效保護。

——有一個堅強有力的村級班子，兩委班子團結，工作思路清晰，群眾基礎好，有較強戰斗力。

——有一支穩定的駐村工作隊，駐村蹲點開展工作，群眾不脫貧、工作不脫鉤、隊伍不撤離。

——有一個有效的結對幫扶機制，對建卡貧困戶開展“一對一或一對幾”幫扶，確保貧困戶按期脫貧。

為xx村貧困戶解決“八難”：著力解決貧困戶穩定增收難、便捷出行難、安全飲水難、住房改造難、素質提升難、看病就醫難、子女上學難、公共服務難。

五、具體措施。

(一)核查調研，摸清底數。堅持公開透明、公平公正的原則，組織鎮村干部下村逐戶摸清貧困戶數量和基本情況，分析致貧原因，制定一戶一策，落實幫扶責任人，建立脫貧臺賬、列出扶貧清單，真正做到“真扶貧、扶真貧”。同時加強農村低保制度與扶貧開發政策的有效銜接，確保沒有勞動能力的貧困群眾應保盡保，有勞動能力的貧困群眾應扶盡扶。

和情況，讓貧困學生全部享受到縣里相關優惠政策，確保適齡兒童入學率達100%，貧困戶家庭適齡子女義務教育階段不因貧苦輟學，“兩后生”接受職業教育比例達80%以上;高中階段入學率達80%以上;考上高等學校的子女順利完成學業。六是解決用電難的問題。完成貧困村電網改造升級。實現戶戶通電，戶戶用上安全電。七是解決環境污染問題。管理運行好xx鎮污水處理廠，對xx村進行環境綜合整治，定期進行河道清漂，加強深丘地區生態屏障建設，整合“雞窩地”“巴掌地”，發展林下經濟，進村入戶大力宣傳環保知識與法律法規，建立門前垃圾“三包”和垃圾定期清運機制。

(三)做強產業，持續扶貧。分析致貧原因，按照“一村一品”的原則，多方征求意見，因地制宜確定扶貧產業，支持xx村發展種養殖業。一是打造1000畝芝麻種植基地。以“合作社+農戶”的模式，引導300余戶農戶種植芝麻1000畝。二是發展榨菜500畝，采取“公司+農戶“的模式。三是發展李子、枇杷、竹筍等經濟林木200畝，由建卡貧困戶成立合作社，統一栽植、管理。四是發展蜜蜂產業，購買76群蜜蜂，發放給建卡貧困戶養殖，使貧困戶實現穩定增收。

村發展產業和完善基礎實施及公共服務功能。廣泛宣傳調動社會愛心人士參與扶貧濟困的積極性。同時按照誰受益誰承擔的原則，按“四議兩公開”方法討論資金籌集方案，完成群眾自籌部分資金，確保xx村各個項目有序推進、按時按質完成。

(五)分類指導，精準扶貧。通過反復調查核實，對全村243名貧困人口分成6類，做到精準化識別、針對性扶持、動態化管理，確保“扶到點上、扶到根上、扶到人頭”。做到六個一批，即產業帶動一批，搬遷轉移一批，“低保”兜底一批，就業安置一批，醫療救助一批，教育資助一批。

(六)強化服務，提高質量。一是強化教育培訓，著力提升貧困戶能力素質，增強“自我造血”功能。借助“雨露”培訓，為貧困戶提供汽車、挖機、計算機、建筑施工等就業技能培訓，同時結合產業發展，利用農民田間學校，開展各種種養殖技術培訓，不斷提高貧困戶的生產和創業技能，確保青壯年勞動力均接受過實用技術、非農職業技能或創業培訓，有剩余勞動力的貧困戶。二是投入資金5.3萬元修建村務、黨務公開欄，硬化村委會院壩，購置村民培訓用設施設備等，進一步完善便民設施，建立村干部坐班制度和服務代辦制度，切實方便群眾辦事。三是通過召開院壩會進行政策宣講，通過鎮村干部走村入戶發放、張貼宣傳資料，讓社保政策家喻戶曉，鎮便民服務中心，整合服務事項，實行一站式辦公，讓社保政策落實到戶。四是統籌有線、無線、衛星等方式實現村村通廣播、通電視、通互聯網;保證村文化室。

為全面貫徹落實黨的三中全會精神，加快實踐農村低保和扶貧開發政策有效銜接工作，著力解決好貧困農民的生存與發展問題，根據全市農村扶貧對象動態調整工作會議精神，制定此方案。

一、目的意義。

開展農村扶貧對象動態調整，是深入貫徹黨的三中全會、市委三屆九次全委會精神，落實好民生導向、以人為本執政理念的具體體現，是穩定解決農村貧困人口溫飽問題，逐步縮小發展差距，全面消除絕對貧困現象的現實需要。對進一步明確“”扶貧開發主戰場及其主要對象，與時俱進抓好扶貧開發工作，最大限度關注貧困，縮小“三個差距”，實現共同富裕，真正建立起科學的動態扶貧開發機制和為“”扶貧開發建立制度基礎具有非常重大的現實意義。

二、總體要求。

(一)工作目標。以兩項制度有效銜接數據系統中的扶貧對象人數為基數，以鄉鎮為單位維持總數不變，每年按20%的比例進行動態調整，對已實現脫貧致富的，經過民主評議和公示無意見后，停止相關到戶扶貧開發政策，轉為脫貧對象;對返貧的，重新按動態管理程序將其吸納為扶貧對象。

(二)基本原則。一是堅持廣泛宣傳，穩步推進的原則。要客觀面對農村千差萬別的情況，扎實做好廣泛的宣傳動員工作，確保扶貧對象評定穩步進行。二是堅持公開公平公正的原則。做到民主評議與集中決策相結合，評估核定人均收入客觀準確，對象確認公開、公平、公正，保障群眾的知情權、參與權、監督權，確保真正的貧困戶進入扶持范圍。三是符合條件、自愿申請的原則。在群眾自愿申請的基礎上，按照規定程序，嚴格篩選認定扶貧對象。

三、工作范圍。

開展農村扶貧對象動態調整的范圍是：全縣38個鄉鎮及278個行政村(社區)。

四、工作步驟。

按照全市統一部署，我縣農村扶貧對象動態調整工作從年10月開始，至xx年12月上旬結束。具體分為四個階段：

第一階段：前期準備階段(年10月20日前)。

1.認真學習市、縣關于“兩項制度”有效銜接動態管理工作的有關文件精神，成立領導小組，結合各鄉鎮實際，制定實施方案。

2.召開扶貧對象動態管理工作會議，安排部署扶貧對象動態管理的相關工作，對工作人員進行業務培訓。

3.各鄉鎮各有關部門充分運用廣播、宣傳欄、政務和村務公開欄等有效形式廣泛宣傳。

第二階段：對象識別階段(年11月30日前)。

1.自愿申請(10月25日前)。由符合條件的戶主填寫《市農村低收入。

申請書。

》，向戶籍所在地村委會提出申請。

2.入戶調查(10月30日前)。村委會對申請的扶貧對象，按照扶貧對象識別指標，入戶開展經濟狀況調查和勞動能力認定。

3.民主評議(11月10日前)。召開村民會議或村民代表大會，對調查結果進行審核，并對審核結果進行公示后上報鄉鎮。

4.鄉鎮審核(11月20日前)。鄉鎮組織力量對上報名單進行審核，并對審核結果進行公示后報縣扶貧辦。

5.縣級復審(11月30日前)。縣扶貧辦組織力量對各鄉鎮上報的審核結果進行抽查，就發現的問題及時通知鄉鎮進行整改，然后將復審結果報市扶貧辦。

6.發文確認。市扶貧辦抽查合格進行批復后，由縣扶貧辦對合格的鄉鎮進行批復，按規定程序發文確認對象。

第三階段：信息采集階段(年12月10日前)。

對象識別完畢后，各鄉鎮對確認的對象逐一進行登記造冊，建立臺賬，并組織工作人員將登記造冊的對象信息錄入電腦，建立電子檔案，實行網絡化管理。

第四階段：總結階段(年12月20日前)。

1.檢查驗收。信息錄入完畢后，各鄉鎮將動態調整。

工作總結。

上報縣扶貧辦，接受市級檢查驗收，對不符要求的，立即進行整改。

一、總則。

(一)萬蓮水村概況。

萬蓮水村位于績溪縣東北隅，皖浙兩省、寧(國)績(溪)臨(安)三縣市交界處，由原蓮坑、水浪頭、萬富山三村合并而成,島(石)洪(門)公路穿境而過，村委會所在地距鄉人民政府36km,全村轄萬富山、橫塢、高山、安基坪、水浪頭、里、中外蓮坑，8個自然村，480戶、總人口1640人，全部居住在崇山峻嶺中。絕對貧困人口137人，占總人口的8.35%，相對貧困人口441人，占總人口的26.9%，是典型的貧困山區、革命老區。

特殊的地形地貌，使全村人均可耕地面積不足0.2畝，山場資源豐富，宜林山場達18600畝，人均達11.3畝。因地處天目山系的余脈，十分適宜山核桃的種植與生長，山核桃種植歷史悠久，目前全村有山核桃經濟林120xx畝，其中中、幼林占2/3，村民收入主要還源于外出務工及傳統農業，增收渠道狹窄，小農意識強,組織化程度低。

(二)指導思想。

以鄧小平理論、三個代表重要思想、構建社會主義和諧社會和xx屆三中全會精神為指導，以科學發展觀統攬全局，以社會主義新農村建設“二十字”方針為目標，堅持以人為本的開發扶貧方針，以扶貧工作到村到戶為中心，以提高全村人口綜合素質和改善群眾生產生活方式為著力點，全面實施扶貧開發整村推進工程，加快萬蓮水村脫貧致富步伐，早日實現新農村建設目標。

二、整村推進實施項目(詳見項目。

建議書。

)

(一)村級道路建設。

(二)產業發展。

山核桃標準化深加工及qs認證。總投資75.3萬元，其中：請求財政項目30.0萬元，群眾自籌資金45.3萬元。

以上項目總投資126.21萬元，請求財政扶貧資金支持57.80萬元，群眾自籌資金68.41萬元。

三、具體目標。

1、完成村級道路交通網絡，改善村民交通條件，提高生產力水平。

2、建立農業專業經濟合作組織，強化農民技能培訓，提高農民組織化程度和綜合素質，實現農業增效，農民增收。

3、17周歲以下青少年義務教育完成率達95%以上;。

4、貧困人口有病能在半小時內到達具有資質的醫療單位就醫;。

5、貧困戶居住危房基本得到改善;。

6、減少純農業人口，使剩余勞動力一半以上轉移至非農產業;。

7、村容村貌得到明顯整治，各自然村村內主干道得到硬化平整，并逐步建立環衛機制;。

8、改造完成安全飲用水工程，使戶戶都飲上安全、清潔衛生的自來水。

綜合指標為：全村農民人均收入增長速度高于全縣平均人均純收入增長速度3個百分點以上。

四、保障機制。

1、建立組織和落實項目責任制。

成立萬蓮水村整村推進工程實施領導組，村黨總支部書記、村委會主任任組長，黨總支委員、村委會委員擔任成員。村委會負責項目的具體組織實施及資金的籌措，工作任務分解到人，責任措施落實到人，建設和管理好公益性的扶貧項目。

2、群眾廣泛參與項目設計、實施和監督。

推行參與式扶貧，讓村民參與整村推進規劃的設計，通過村民代表大會民主公選扶貧項目，動員群眾以出工投勞方式參與項目建設全過程，激發村民自力更生、艱苦奮斗的精神，增強他們扶貧開發的責任心，成立財務監督組，項目實施財務公開，增加透明度，按照“陽光工程”的要求實施扶貧開發整村推進工程項目，確保建設項目高質量、高標準地完成。

產業扶貧項目實施方案（實用20篇）篇十

二、項目名稱：按縣貧辦下達的名稱為準。

三、建設單位：×××鄉鎮人民政府。

四、項目建設責任人：具體負責組織實施項目的責任人。

五、項目建設背景及條件：項目建設地區基本情況（人口、土地、氣候、勞動力、水源等資源狀況，貧困現狀，已建成項目現狀及對農民的帶動情況，群眾對項目建設的意見或要求）。項目建設條件要重點說明資源（人力資源、經濟資源、自然資源）和市場條件，如人飲水利項目的取水來源；產業項目的種源及其在當地的適應性，目前產品的銷售現狀及其前景如何。

六、項目建設地點及建設內容。

建設地點：如公路項目要說明起止地點，人飲工程應說明分布情況，產業項目應說明覆蓋區域、戶數。建設內容及規模：如公路建設標準及長度，橋涵個數；飲水池口數、容積，安裝水管長度規格，其中主水管長度；水利工程壩高、壩長、土石方量、新增水量及灌面，堰的長、寬、高，是混凝澆鑄或是條石漿砌；產業項目的品種選擇、具體規模、種養方式等；社會事業類項目要說明建設房屋和配套設施的具體規模情況等。

七、籌資投勞計劃：重點說明項目總投資，其中材料費、技工工資等支出預算，勞動力需求計劃，申請扶貧資金補助的主要使用環節，群眾籌資、籌勞多少，是否通過一事一議形式議定（附：“一事一議”決議書）。

八、項目建設的組織管理。

1、項目建設班子：總負責人、技術負責人、財務負責人、安全管理負責人。

2、實施方式：承包、半承包或村民自建（屬承包性質工程應附上承包合同書），業主或大戶實施項目，應附上扶貧責任書。質量、安全監督管理形式，工程驗收辦法、資金開支報銷程序。

3、后期管理：維修管理使用責任制的主要內容。

九、項目建設期限：動工及完工時間。

十、項目效益：項目受益村、組、戶數、人口，新增水量、新增或改善灌面、項目產值、純收入，人均增收情況等。

產業扶貧項目實施方案（實用20篇）篇十一

結合鄉黨委學習實踐活動中開展的“轉變作風抓落實、提高服務水平、加快農村發展”主題實踐活動，為幫助貧困弱勢群體解決實際生活困難，確保扶貧幫困工作的長效性和穩定性，特制定本實施方案，具體如下:。

一、指導思想。

團結互助、奉獻愛心的.良好社會氛圍，促進新農村“三個文明”建設健康協調發展。

二、組織機構。

扶貧幫困工作堅持總支黨委統一領導，各支部齊抓共管的領導機制;建立鄉村聯動、社會參與、分工負責、相互配合、長抓不懈的工作機制。

幫困工作的領導與貫徹落實，對村委會扶貧幫困工作進行督促檢查。

做好幫扶工作的正面宣傳工作，轉變貧困戶等、靠、要的依賴思想。

三、工作措施。

(一)扶貧幫困機制。

盡力幫助他們解決生活和生活中的實際困難，逐步使“空殼村”集體經濟穩步增長、貧困戶脫貧解困、貧困輟學兒童復學、孤寡老人生活有保障。

(1)總支領導班子成員聯系村幫扶。

幫助解決村民就業問題，促進村民增收，使所聯系村群眾的生活質量和經濟收入有明顯改觀。

實現“兩個增長”，即:集體經濟收入增長、農牧民人均收入增長。

物質幫助與精神鼓勵相結合，幫助提高生產技能、提供致富信息，幫助解決生產資料，引導和支持其依托旅游脫貧致富。

增強其生活的信心;對有望康復的殘疾人員，要積極開展醫療救助活動，切實保障殘疾人能夠得到及時有效地救助。

(3)黨員干部聯系孤寡老人、孤兒幫扶。

孤兒，開展“一幫一”或“多幫一”幫扶活動，發動廣大機關黨員干部積極同貧困兒童、孤兒、孤寡老人等弱勢群體結對子，區別不同情況展開幫扶救助活動。

對貧困兒童、孤兒，建立長期助學計劃，幫助其順利完成學業;對既無勞動能力、又無生活自理能力的孤寡老人，發動黨員干部、群眾出資出力，幫助其改善生活狀況，增強其生活的信心。

通過組織和引導機關黨員干部為群眾誠心誠意辦實事、盡心竭力解難事、堅持不懈做好事，切實加強和改進黨員干部作風，樹立起良好的形象。

(二)扶貧幫困工作制度。

村委會領導班子成員、黨員干部每個季度至少定期走訪兩次幫扶聯系點，深入村、戶、點，了解實際情況，認真細致地搞好調查摸底，及時掌握貧困村、困難家庭、孤寡老人、孤兒情況，做好基礎性服務工作。

2、幫困協調制度。

村委會領導班子成員、各支部廣大黨員干部相互協調，積極爭取和利用國家扶貧開發政策及民政救助政策等通過多種渠道幫助貧困家庭及孤寡老人、孤兒，從根本上解決貧困家庭的實際困難。

3、工作例會制度。

扶貧幫困工作要納入村委會領導班子、各支部工作的重要議程，每半年召開一次例會，研究分析所聯系貧困村、困難戶、孤寡老人、孤兒的生產生活狀況，審核扶貧幫困對象及資金補助的金額，安排部署扶貧幫困工作，遇到重大事項要隨時召開緊急會議。

4、長效管理制度。

扶貧幫困要改變以往單一的階段性或節日性捐助形式，要由“輸血型”向“造血型”轉變，引導和幫助幫扶對象逐步提高生產自救能力，形成一個長效、穩定的脫貧機制，使扶貧幫困工作逐漸走向制度化、經常化、社會化。

(三)扶貧工作措施。

村委會扶貧幫困工作是一項長期的工作任務，搞好扶貧幫困工作，要采取多種措施，提高社會救助水平，有力保障貧困人群的生活。

(1)加快發展村集體經濟。

幫助村黨支部提高市場經營能力，鼓勵村黨支部牽頭成立各種農民合作產業協會，加快發展村集體經濟，更好帶領農民脫貧致富。

(2)建立就業救助機制。

幫助困難家庭人員提高技能，促進就業與再就業。

村委會各支部要充分整合各類資源，切實解決所幫扶對象的困難。

一是增強綜合素質。

乃至多種技能，幫助貧困群眾轉變就業觀念，提高他們的綜合素質，增強貧困人群的自我發展能力，增強其就業競爭力。

二是要積極協調，深入各自然村宣傳發動，充分發揮牽線搭橋作用，為貧困人群提供更多的就業信息，推動貧困人群的就業再就業工作。

三是鼓勵自主創業，各支部要積極主動為有創業愿望的困難群眾提供創業信息，并積極與有關部門協調，落實各項優惠措施，加大對困難群體自主創業的幫扶力度。

(3)實施生活救助機制。

各支部要最大限度地解決所幫扶對象生活救助問題，扶貧幫困小組要主動與農戶溝通協調，盡可能的把家庭人均生活標準低于當年最低生活標準的困難群眾都納入低保范圍，做到應保盡保。

四、工作要求。

(一)統一思想，高度重視。

扶貧幫困工作是實踐“三個代表”重要思想，全面貫徹落實科學發展觀，實現“黨員干部受教育、科學發展上水平、長治久安固根基、人民群眾得實惠”總體要求的重要舉措之一，開展好這項工作對于維護景區發展穩定具有十分重要的意義。

村委會領導班子、各支部全體黨員干部要從講政治的高度提高對這項工作重要性的認識，要高度重視，認真組織，周密安排，把落實扶貧幫困工作的各項任務作為一項長期的戰略任務，真抓實干，把扶貧幫困工作落到實處。

(二)明確責任，落實措施。

擴大扶貧幫困工作的影響面，號召全社會都來關心、支持弱勢群體。

(三)真抓實干，講求實效。

從切實解決貧困人口的生活、工作、學習中遇到的實際困難入手，真正使扶貧幫困工作取得實效。

產業扶貧項目實施方案（實用20篇）篇十二

（試行）。

第一章總則。

第一條根據《河南省易地搬遷脫貧實施方案》（豫辦【2016】27號）、《河南省財政專項扶貧項目管理辦法（試行）》（豫扶貧組【2015】4號）、《河南省扶貧資金管理辦法》（豫辦【2016】28號）、《河南省關于進一步加快推進易地扶貧搬遷工作的若干意見》（豫政辦【2016】177號）《信陽市易地扶貧搬遷工程實施辦法（暫行）》（信發改代賑【2016】299號）等有關規定，為了扎實有效推進易地扶貧搬遷工作，確保搬遷對象盡快脫貧，從根本上解決生計問題,結合工作實際，特制定本細則。

（一）堅持政府主導，群眾自愿；

（二）堅持量力而行，保障基本；

（三）堅持因地制宜，科學規劃；

（四）堅持瞄準精準，穩定脫貧；

（五）堅持縣負總責,鄉鎮落實。第二章適用范圍和對象。

第四條搬遷范圍。主要適用于居住在深山荒蕪區、地質災害區、生態保護（脆弱)區和河灘受淹區等生存環境差、不具備基本發展條件的一方水土養不起一方人的地方。第五條搬遷對象。住房條件相對較差，愿意參加易地扶貧搬遷的農村建檔立卡貧困人口；生產資源相對較少，靠就地就近從事勞動生產難以脫貧的農村建檔立卡貧困人口；生活在地質災害多發區、隱患區，愿意通過易地搬遷避險和脫貧的農村建檔立卡貧困人口。

第六條搬遷條件。

1、同時滿足遷出區域條件和搬遷農戶個體條件；

2、貧困戶自愿申請；

3、有后續扶持產業。

第七條同步搬遷。對一方水土養不起一方人、居住農戶20戶以下、貧困發生率50%以上的自然村，原則上實行整村搬遷。

第三章項目資金補助標準第八條補助標準。

（一）建檔立卡貧困人口補助標準。根據易地搬遷資金省對縣市包干使用，我縣建檔立卡貧困人口住房建設人均補助3萬元，易地搬遷制定的補助標準必須確保貧困戶搬進去可以入住；集中安置的資金標準由鄉鎮實行包干使用，鄉鎮政府根據安置區的規模大小、地理位置等情況，統籌考慮基礎設施和公共服務設施配套。根據我縣建設安置實際成本確定補助標準如下：

政府團購：原則上在本鄉鎮安置，房源為合法房源，用于安置家庭人口較多的貧困戶，在集鎮、社區安置考慮已有部分基礎設施和公共服務設施，建安成本增加，人均補助標準可適當調整，貧困戶人均購房面積原則上不超過25平方米。確因戶型原因突破標準的，應按標準控制在安置住房總面積的10%以內,超出范圍的由鄉鎮兜底解決。

2、分散安置包括自主建（購）房、代建房、投親靠友、梯次搬遷安置,人均住房補助3萬元。

（二）同步搬遷人口補助標準。確需與建檔立卡貧困戶同步搬遷群眾的建房資金，縣政府從整合資源中予以支持，按人均5000元補助，其余資金由農戶自籌解決，安置區基礎設施和公共服務設施建設一并統籌規劃。

無論何種安置方式，首先，搬遷戶必須有產業支撐，能夠實現就近就業；其次，搬遷戶原有住房收回，舊宅基地由當地政府組織復墾、生態修復、規模養殖等多種形式的開發利用，形成的資產和收益歸集體所有。只有在產業考核、新房入住、舊宅拆除等程序全部驗收合格后，搬遷補助資金才能予以全額下發。

（一）搬遷規劃。縣發改委、扶貧開發局等部門組織編制縣“十三五”易地搬遷脫貧規劃，由縣政府按規定程序批準后實施。

（二）實施方案。縣建設投資公司委托相應資質的機構（資質要求按照住建部門的規定執行）編制易地搬遷脫貧實施方案，實施方案需明確搬遷對象、安置地點、安置方式、住房和配套設施規劃布局、投資規模及來源、產業扶持政策、建設工期等內容。各鄉鎮人民政府要依據有關法律法規，牽頭辦理土地、規劃、環保等相關手續，相關單位要積極配合辦理相關手續。方案編制完成后，由縣發改委、扶貧開發局、國土資源局、住建局、環保局聯合提出審查意見，報縣政府審批。經縣政府批準后，各鄉鎮人民政府不得擅自調整或變更方案建設內容，應按照方案建設內容要求按時保質完成。如因特殊原因確需調整的，應及時向縣扶貧開發領導小組報批，經同意后應在10個工作日完善相關變更手續，報縣扶貧開發局備案。

（三）圖紙設計。依據審批的實施方案，項目法人完成施工圖設計等工作，報縣政府主管部門備案。

（四）組織實施。

1、集中安置。

村內、集鎮集中安置。根據批復的方案和施工圖，各鄉鎮人民政府要認真做好組織實施工作，圍繞易地搬遷年度目標，制定時間表和路線圖，實行“掛圖作戰”。按照項目法人責任制、招標投標制、項目公示制、建設監理制和合同管理制等要求，加強組織協調，嚴格項目建設程序，建立科學的工程建設機制，確定每項工程的責任單位和責任人，采取強有力措施，在保證工程質量基礎上，加快項目建設進度，確保按規定要求保質保量完工。

政府團購安置。搬遷戶要填寫購買房屋申請書，并經鄉鎮政府審核后，由鄉鎮政府統一購買社區或城區的存量房用于安置家庭人口較多的貧困戶。購買房屋前要確認房屋權屬，要由第三方對房屋面積進行測量，價格進行評估，出具證明材料，鄉鎮政府根據評估價格同房地產企業協商購買價，簽訂購房協議，并進行司法公證。

2、分散安置。

自主建房的搬遷戶必須經鄉鎮城建所、土地所、扶貧辦同意，利用統一設計的戶型圖紙建設，由鄉鎮政府組織實施監督，確保房屋建設質量，確保易地扶貧搬遷政策落實到位。對于自身無能力建設選擇自主建房的貧困戶，可以委托鄉鎮政府找有資質的施工企業根據設計圖紙、預算進行建設，由鄉鎮實施監督，竣工后決算，經審計后按審計金額撥付施工隊，結余資金由鄉鎮政府按照到戶增收項目管理模式用于補貼貧困戶發展生產。

對于自己購房的搬遷貧困戶，要對原房屋的所有權進行公示，并通過村委會及四鄰進行確認，房屋面積及價格需要由第三方評估，出具有關評估資料，簽訂購買協議并進行司法公證。

對于投親靠友安置，原則上不得跨縣安置。首先具備有安置的房舍條件和生活條件；其次，投靠的親友愿意接納，雙方必須簽訂安置協議，并經司法公證；若跨鄉鎮安置的，所安置鄉鎮村必須出具接納意見書。以上搬遷安置方式中產生的評估費用、公證費用應在易地搬遷總體費用中列支，舊宅拆遷費用由鄉鎮先行墊付，待土地復墾指標出讓后償還。

第五章項目驗收及報賬第十條工程驗收。

1、項目建設竣工后，施工單位對鄉鎮提出書面驗收申請，并提交項目建設自驗報告。

2、鄉鎮收到驗收申請后，組織有關人員，對項目進行初驗并提出整改意見，監督施工單位認真整改。

3、鄉鎮初驗后寫出驗收報告提交縣發改委、扶貧開發局、財政局、住建局組織人員復驗。如有問題的，參與復驗單位提出書面整改意見，直至工程驗收合格。

第十一條資金撥付。

1、集中安置。

村內、集鎮集中安置。項目驗收合格后，由項目實施單位提出報賬申請并附相關憑證，經縣建投、鄉鎮對相關憑據審查后，報縣財政局審核后方可撥付資金。

團購安置。項目驗收合格后，由鄉鎮提出報賬申請并附相關憑證，經縣財政局、建投公司對相關憑據審查后，報縣財政局審核后方可撥付資金。

2、其他安置方式。項目驗收合格后，由搬遷戶提出報賬申請并附相關憑證，經鄉鎮扶貧辦對相關憑據審查后，報鄉鎮財政所審核后方可撥付資金。

對于集中安置，縣財政局、建投公司要將財政資金直接撥付到項目實施單位賬戶；對于團購安置，縣財政局、建投公司要將財政資金直接撥付到鄉鎮財政所賬戶；對于其他安置方式，需補貼給搬遷戶個人的資金，要通過“一卡通”系統直接發給搬遷戶，嚴禁以現金形式支付。

第十二條資金報賬。報賬時要按照財政農業專項資金報賬管理辦法有關規定，提供以下憑證（可根據實際情況在確保資金安全的前提下簡化報賬程序）：

1、集中安置。

村內、集鎮集中安置。財政農業專項資金報賬提款申請單、項目建設合同書、項目施工單位稅務發票、施工單位資質證件復印件、工程預算表、工程竣工決算表、工程驗收單、竣工工程移交表、竣工工程管護責任書、中標通知書、工程監理合同和監理報告。

團購安置。鄉鎮統一報賬。財政農業專項資金報賬提款申請單、購房手續、稅務發票、評估報告、驗收單等有關手續。

2、分散安置。鄉鎮統一報賬。

自主建房。財政農業專項資金報賬提款申請單、附搬遷戶自建項目申請驗收單、公告公示、項目驗收現場照片及拆舊照片等資料。

自己購房。財政農業專項資金報賬提款申請單、購房手續、稅務發票、評估報告、公告公示、驗收現場照片、拆舊照片、驗收單等資料。

代建房。財政農業專項資金報賬提款申請單、附搬遷戶代建項目申請驗收單、施工合同、預算決算資料、公告公示、項目驗收現場照片及拆舊照片等資料。

第十三條報賬憑證管理。鄉鎮要加強對報賬憑證的管理，嚴格審核報賬憑證的真實性、合法性、有效性和完整性。財政部門在撥付資金時，要嚴格審核，確保報賬資料齊全后再撥付資金。相關報賬資料原件經審核確認加蓋專用章后作為報賬原始憑證留存。

第十四條鄉鎮要加強文檔管理，建立項目臺賬，將項目建成前、建成后及建設過程中相關資料收集、整理、存檔。

第十五條對截留、挪用、騙取扶貧搬遷投資的個人，按照有關法律法規追究其行政責任和刑事責任。

第七章附則。

第十六條本細則由縣發改委、扶貧開發局、財政局負責解釋，自印發之日起試行。

產業扶貧項目實施方案（實用20篇）篇十三

改革開放以來,我國不斷大力推進扶貧開發工作，對于養羊的項目應該怎樣實施。下面是本站小編整理的一些關于20xx年扶貧養羊項目實施方案，供您參閱。

一、指導思想。

按照省委、省政府提出的“建設畜牧業大省”的戰略決策，“增點擴面做大規模，重點突破做強大縣，一般項目縣鞏固提高”的目標要求;以資源為依托，以項目為載體，切實調整農村產業結構，增加農民收入，實現農村經濟跨越式發展;緊緊抓住新階段扶貧開發和發展畜牧業大省的戰略機遇，堅持以市場為導向、以科技為支撐、以龍頭企業為依托，積極探索，勇于創新，努力實踐巖溶地區石漠化治理及扶貧開發與生態建設相結合的模式，結合縣委、縣政府的周密安排部署和上級業務部門的精心指導，探索我鄉產業化扶貧和草地生態畜牧業發展新路子。

二、基本情況。

項目主要安排在順場、高枧槽、洗腳溝、梨箐、戛坭等5個村實施。項目區平均海拔1700-1800米，屬高原山地類型，氣候屬溫涼型高原山區氣候，冬無嚴寒、夏無酷暑，年平均氣溫12.7℃，年降雨量1300毫米左右，無霜期280天左右，有輕微凝凍災害。土壤以黃棕土壤為主。糧食作物為玉米、洋芋、水稻、蕎子等，而且單產低，土地復種指數幾乎為一年一季和輪歇利用。可利用天然草山草坡0.6萬余畝，農民人均占有土地面積0.8畝以上，人均純收入2162元。

三、資金投入、建設內容及規模。

總投入資金345.9萬元。扶持農戶127戶(其中70戶大戶，57戶一般戶)，飼養基礎母羊4640只，飼養種公羊197只。

(一)、扶持大戶70戶(其中高槽枧村40戶，洗腳溝村18戶，戛坭村7戶，順場村3戶，梨箐村2戶)。

1、每戶投放基礎母羊50只，70戶需購基礎母羊3500只;。

2、每戶投放種公羊2只，70戶需購種公羊140只;。

3、每戶建圈舍80平方米，70戶需建圈5600平方米;。

4、每戶種草50畝，70戶需種植牧草3500畝。

(二)、扶持一般戶57戶(其中戛坭村30戶，梨箐村14戶，順場村13戶)。

1、每戶投放基礎母羊20只，57戶需購基礎母羊1140只;。

2、每戶投放種公羊1只，57戶需購種公羊57只;。

3、每戶建圈舍30平方米，57戶需建圈1710平方米。

4、每戶種草20畝，57戶需種植牧草1140畝。

四、建設目標。

(一)生產目標：

項目建成后，共投放基礎母羊4640只。扣除10%死亡率，;20xx年存欄6994只{(4176×150%產羔率×50%)×(100%-10%死亡、不育率)+4176};同上計算，20xx年存欄11714只;20xx年存欄19620只;到20xx年末羊存欄32864只。

(二)技術指標：

1、人工草地。年產草量達4000公斤/畝以上，每畝飼養山羊2—4只。

3、羊群成活率95%以上，繁殖率達95%以上。

五、資金概算。

總投入資金345.9萬元。

(一)、扶持大戶70戶：共需投入資金260.4萬元。每個大戶平均扶持3.72萬元。其中高槽枧村40戶投入資金148.8萬元、洗腳溝村18戶投入資金66.96萬元、順場村3戶投入資金11.16萬元、梨箐村2戶投入資金7.44萬元、戛坭村7戶投入資金26.04萬元。

3、每戶建圈舍80平方米，每平方米補助資金60元，70戶需補助資金33.6萬元。

4、每戶種草50畝，每畝補助資金100元，70戶需種植牧草3500畝，需資金35萬元，用于草種、肥料采購，由縣草地中心配送。

(二)、扶持一般戶57戶：共需投入資金85.5萬元。每個一般戶平均扶持1.5萬元。其中順場村13戶投入資金19.5萬元、梨箐村14戶投入資金21萬元、戛坭村30戶投入資金45萬元。

3、每戶建圈舍30平方米，每平方米補助資金60元，57戶需補助資金10.26萬元。

4、每戶種草20畝，每畝補助資金100元，57戶需種植牧草1140畝，需資金11.4萬元，縣草地中心配送。

六、方法及步驟。

(一)成立組織機構，明確職責任務。

1、成立順場鄉草地生態畜牧業科技扶貧種草養羊項目實施小組，負責組織實施順場鄉草地生態畜牧業科技扶貧種草養羊項目。鄉長對項目實施負總責，分管農業副鄉長直接負責，各包村領導具體負責。

2、各項目村在鄉項目實施小組的領導下和包村工作組(即項目行政組)的指導下相應組建村民委員會主任或支部書記為組長的草地生態畜牧業科技扶貧種草養羊項目實施工作組，負責組織項目農戶成立養羊專業合作社組織，由村民召開會議推選組織協調能力強、有一定文化知識、道德品質好、思想上進、村民信賴的能人擔任理事會長，負責組織項目實施農戶配合選購基礎母羊和種公羊，及時在本村召開會議，作好項目實施前和實施中農戶思想工作，研究和解決存在的困難和問題，落實好實施農戶、種草地塊、建設物資供運等工作;配合縣、鄉技術人員作好羊群防疫、商品羊銷售、種羊調換等工作，作好項目農戶年收入分配決算，根據市場信息及時組織農戶銷售商品羊，調整商品羊生產方案，同時作好項目物資發放、督促和指導農戶進行圈舍修建等。

七、運行機制。

(一)運行模式。采取“政府主導，企業帶動，專業合作社參與，多方支持”的晴隆模式。按照縣草地畜牧發展中心的指導，鄉項目實施小組負責組織該項目的實施，積極爭取縣政府在政策和資金上給予扶持，包村工作組、項目村與專業合作社組織農戶參與，按項目實施進度督促項目戶完成建設內容，鄉畜牧獸醫站作好業務指導，鄉項目實施小組積極協調爭取水利、林業、農業、交通、發改部門基礎設施建設項目資金，完善供水、沼氣池、通村公路、農村電網等配套設施建設。

(二)運行機制。

1、建立健全政府、企業與農戶利益聯動機制。將龍頭企業和農戶的利益緊密聯系起來，鄉畜牧技術干部包保農戶，提供技術服務，即包成活率、產羔率，出欄參與農戶分成。積極協調縣草地中心按當地市場價回收或組織農戶對外銷售商品羊或引進資金進行羊產品深加工。

2、完善扶貧資金效益擴大機制。一是將扶貧資金作為政府投資，以物代地，發放到戶，在提供服務的前提下，參與農戶分成，縣草地中心和鄉政府負責技術、協調、市場營運等工作，按2：8參與分成，項目戶負責建圈、種草、管草、放羊;二是經過幾年的發展以后，把基礎羊群收回來仍按原辦法在規劃區發放給其他貧困戶循環扶持，逐步將項目覆蓋擴大，形成以養羊為主的農業產業。

3、政府建立為項目服務的激勵機制，建立和完善項目運行管理制度，激勵鄉技術人員、管理人員全力以赴投入項目建設。

4、以貧困群體為扶持重點。在發展種草養羊中針對貧困戶的貧困程度、勞力狀況、技術掌握程度區別對待。分別采取無償提供基礎羊群，無償提供技術服務，降低收入分成比例，延長畜群的收回時間等措施，穩定弱勢群體經濟收入，最終達到共同發展。

八、保障措施。

(一)生產管理措施。

在項目實施過程中，層層簽訂項目實施責任狀，明確目標任務及工作要求，按照一級抓一級的方式，鄉畜牧獸醫站、包村工作組和村民委員會與鄉政府簽訂責任狀，將任務目標和技術措施落實到業務部門、工作組和項目村，鄉畜牧獸醫站負責技術指導，包村工作組和村民委員會負責項目實施，將項目建設任務落實到組到戶。分別將土地落實及面積丈量、種草、建圈、購羊、技術服務等落實到包村干部、村組干部和技術干部頭上，定期對項目實施情況、生產經營情況進行調度，成立以村為單位的專業合作社，使項目建設成為項目區全體農民的共同事業，讓全體項目農戶都投入到生產管理中來，共同參與生產經營活動，統一生產經營秩序。

為了充分利用我鎮自然資源的優勢，逐步實行產業化經營，加快畜牧業的發展、促進農民增收的致富步伐。根據縣政府20xx年種草養羊項目實施細則要求，特制定本實施方案：

一、指導思想。

按照貴州省草地生態畜牧種草養畜項目實施要求，立足本鎮自然資源，瞄準貧困群體，發揮產業優勢，更新發展理念，以增加農民收入為核心，全面提升草地畜牧業經濟、社會及生態效益。通過“政府主導、中心服務、協會組織、公司領辦、群眾參與”等形式，組織廣大養殖戶，選擇優良草畜品種，強化技術指導服務，廣泛開展坡地種草半舍飼養畜、田土種草全舍飼養畜、草山草坡灌木林劃區輪牧養畜、經果林地林下種草養畜，并引進企業運作機制，逐步實行產業化經營。

二、區域布局。

以先鋒村、坪豐村為項目實施主體區域，逐步輻射帶動大河溝村、杜家寨村、王家寨村、官上村、沙槽村及大龍頭村等。

三、目標任務。

以一戶飼養能繁殖基礎母羊20只、種公羊1-2只，圈舍1.5㎡/只為一個標準。先鋒村完成養殖戶35戶，坪豐村完成養殖戶30戶，其他村完成養殖戶不限。以規模戶、大戶帶動散戶，以基地帶動全鎮面上，形成一個邵家橋鎮山羊生產養殖基地鎮。

四、工作責任。

1、鎮項目實施領導小組負責審核每個養殖戶的基本情況，經初審合格后報縣產業領導小組審批，同時還負責協調相關的一些協調工作，并組織項目實施方案。

2、項目實施的村、支兩委負責本村內的宣傳動員，登記工作，組織開好群眾動員會，傳達項目實施有關政策。

3、鎮畜牧站負責技術指導工作，搞好技術培訓、疾病預防和疾病治療、種草、圈舍建設及飼養管理的技術指導，負責督促每個養殖戶做好檔案記錄。業務技術干部實行分戶包干負責制，村獸防員負責防疫注射具體操作。

4、鎮扶貧站負責擬定項目資金使用計劃，完善扶貧資金結算、報賬、審計等有關手續。

5、鎮財政分局負責建立項目專項資金賬戶，并對資金使用情況進行全程監控。

6、其他相關部門負責協調解決的圈舍用地、用水、用電及項目區道路等配套設施建設。

五、物資采購及補助標準和補助辦法。

物資采購及補助標準和補助辦法按縣政府規定的辦法執行。

六、成立項目領導小組。

以鎮政府實施發展為主體，鄉鎮扶貧站、畜牧站、實施項目的村委會具體主抓為原則。成立項目領導小組，鎮長為項目領導小組組長，政府分管領導及農業服務中心主任為副組長，鎮扶貧站、畜牧站、財政分局、土管所、供電所、項目實施的村委會等部門負責人為領導小組成員。領導小組不設辦公室，由鎮畜牧站、扶貧站抽調專職干部具體辦公。

按照貴州省、市、縣扶貧辦文件要求，為切實抓好我鎮20xx年種草養羊扶貧項目實施工作，特制定本實施方案。

一、項目區慨況。

根據縣扶貧辦要求，20xx年項目在瓢井鎮平塘村實施。

我鎮年均氣溫11—13.2c，年降雨量1130—1300毫米，無霜期221—245天，年日照時數1500—1600小時;最高海拔2325米，最低海拔1400米，各類人工草生長四季賞青，適宜多種植物和牲畜的繁衍生息。

項目村“水、電、路”三通，通訊設施已建成，村級公路基本建成，可保證項目建設物資和項目產品的運輸。

二、產業項目建設內容。

此次羊種為湖羊或小尾寒羊，在平塘村共扶持農戶5戶(其中2戶為扶貧戶)。飼養基礎母羊95只，配置種公羊5只，新建圈舍775平方米，建人工草地500畝。總投入資金12萬元(其中縣級配套資金10萬元、籌資配套資金2萬元)。

(一)20xx年3月——4月，開展建圈培訓，完成羊圈的修建。

(二)20xx年5月，開展種草現場培訓，完成種草任務。

(三)20xx年6月，開展草地田間管理培訓，完成建圈任務、配套設備和羊只采購培訓工作。

(四)20xx年7月，完成基礎母羊、種公羊采購及發放，開展羊只飼養管理和疾病防治培訓，制作安裝項目區和項目戶標志牌。

(五)20xx年9月——10月，完善檔案材料，完成縣級自查驗收。

四、項目效益分析。

(一)社會效益。項目扶持農戶5戶，到20xx年末養殖戶實現銷售收入4.5萬元，按每戶4.2人計算,養殖戶人均收入10714元,可使5戶農民通過實施項目擺脫貧困轉化成牧民,1個良種繁育場建成,基本滿足下年度項目區種公羊配置和老項目區種公羊交換需求,以提高畜牧業生產總值,使農村剩余勞動力就地轉移,切實增加農民收入,促進地方經濟和快速發展。

(二)生態效益。

草場500畝建成后，可提高植被覆蓋率，減少水土流失，凈化空氣質量，羊群放牧給草場帶來羊糞、羊料等有機肥，人工草場、天然草坡和灌叢草實行劃區輪牧，減少人為生態破壞生態。同時，充分利用秸桿和人工牧草，儲備冬季草料，經過腹還田，提高土地肥力，促進生態良性循環，使農、林、牧相互促進。

五、加強領導，明確職責。

成立瓢井鎮草地生態畜牧業產業化科技扶貧種草養羊項目工作領導小組，其成員如下：

組長：張民(鎮人民政府鎮長)。

常務副組長：陳杰(鎮人民政府副鎮長、分管農業農村工作)。

副組長：劉此昌(鎮人民政府科技副鎮長)。

易斌(瓢井財政分局局長)。

成員：羅莉(黨政辦主任)。

梅福俊(農業服務中心主任)。

孫飛成(林業環保站站長)。

宋順康(水利站負責人)。

付玉(社會事務辦公室負責人)。

胡貴霞(紀委工作人員)。

張盛宇(農業服務中心工作人員，負責畜牧獸醫)。

龍震(農業服務中心工作人員，負責扶貧工作)。

陳永(平塘村黨支部書記)。

領導下組下設辦公室在農業服務中心，由龍震兼任辦公室主任，負責項目的審批和資料收集工作;技術服務組設在鎮畜牧獸醫站，人員由畜牧獸醫站和項目村獸醫協勤員組成。

六、主要措施。

(一)明確職責。

鎮領導小組負責研究、解決項目實施和運行中存在的問題，領導小組辦公室負責項目實施日常工作。負責項目建設的發動、宣傳，與項目戶簽訂《。

承諾書。

》、《。

協議書。

》，并組織實施，完成項目建設內容和任務。

成員單位職責為：

(1)領導小組辦公室：負責編制項目規劃和年度實施方案，采購供應草種、肥料和農藥，指導種羊場建設和種公羊選(培)育、調運、交換等技術工作;制定項目實施技術操作規程，并督促項目村落實;督促指導項目生產運行、滾動發展和效益分成;積極引進社會資金組建龍頭企業，形成產品加工、銷一條龍服務體系。

(2)財政所：負責項目資金撥付與報賬、物資采購監督及項目資金專項審計。

(3)農業服務中心(扶貧站、獸醫站)：負責組織審查項目實施方案，督查項目進度及質量，定期對項目進行階段性檢查驗收;申報配套沼氣池、項目村獸醫室、農機具等項目并組織實施;對重大動物疫病，農藥、肥料、獸藥、飼料使用進行監測;搞好在鎮外引進羊只的監督管理，禁止疫病傳入，做好項目區市場檢疫和產地檢疫，對發生重大動物疫病進行處置;整合新農村建設資金投入項目區，完善項目區村寨道路、庭院硬化和房屋美化。

(4)水利水保站：負責配套項目村水利設施建設項目并組織實施。

(5)社會事務辦：切實解決好項目村貧困農戶的生產生活困難。

(二)資金和物資管理。

1、資金管理：嚴格執行省、市、縣財政扶貧資金管理辦法，嚴格報賬管理制度。(1)公示：對項目實施農戶花名冊、物資發放或資金投入補助及標準、政府統一采購物資價格等，在項目村張榜公布，接受群眾監督。(2)撥付報帳：嚴格執行《大方縣種草養羊扶貧項目資金報帳實施細則》。

2、物資采購管理：(1)基礎母羊由項目戶自行采購，種公羊由草地中心采購、鎮負責發放;草種、肥料采購由草地中心負責，草種實行詢價方式采購。(2)實施單位對采購的物資實行專人發放管理和出入庫登記管理。

3、檔案管理：鎮嚴格按照縣、鎮、村項目建檔目錄要求，將項目實施過程中產生的資料，進行分類歸檔，裝訂成冊，作為項目技術服務、檢查指導、跟蹤管理和項目竣工驗收、報帳的依據。

(三)政府引導，企業化運行。

1、項目村要積極組建農民專業合作社，培養技術二傳手和肉羊營銷隊伍，爭取各級財政資金、弓l導社會資金，適時建設項目區羊產地批發市場。

2、要按省規定，將投入農戶的基礎母羊在第五年收回滾動發展，第二年、第三、第四年農戶新增羊(每只35斤以上)按0.8分成，實現項目長效持續發展。

3、種羊場采取與本地經濟能人聯合入股分成或技術人員帶薪領辦實行責任目標考核及分成等方式建設，選育提供種公羊，配置交換到項目區。即第一年為項目建設期，不分成;第二年后(含第二年)每年新增羊數按投放基礎母羊數l.5倍計算，實行l：9分成(分成羊每只35斤以上)，且從第二年開始每年分別按投放基礎母羊數0.2倍，按市場價向草地中心提供公羊(每只體重10月齡達30公斤以上)和母羊(每只體重10月齡達25公斤以上)。

(四)加強督查調度，嚴格項目管理。

1、對種草養羊項目和配套項目實施進展情況，實行鎮領導小組每季度調度，每半個月督促指導，村每周調度一次，獸醫員每周對農戶巡查指導一次，采取縣表、鎮冊、村卡管理。

2、鎮農業服務中心牽頭，每兩個月督促檢查項目實施進度、質量和運行生產管理情況一次;財政報牽頭，每季度檢查資金使用情況一次。

(五)實行績效考核，嚴格兌現獎懲。

1、項目鎮和草地中心共同與縣政府簽訂項目實施及運行效益責任狀(責任狀另行制定)，配套項目成員單位與縣政府簽訂配套項目實施責任狀，把種草養羊項目和配套項目實施納入單位年度綜合目標管理。

2、組成由黨政辦牽頭、相關單位參與的考核組，對實施目標完成情況和效益完成情況進行考核。

3、項目實施和運行考核結果，經鎮政府審定后送縣組織部備案，作為鎮選拔任用領導干部的重要依據。

4、種草養羊項目及其配套項目建設目標和運行效益目標按時按質超額完成和完成的，鎮人民政府進行表彰和獎勵;基本完成的鎮人民政府予以通報批評;未完成的鎮人民政府對單位領導進行誡勉談話，提出限期整改意見，對整改到期仍不落實的，實行責任追究，給予黨紀政紀處分，失職的作組織處理，涉嫌犯罪的，移送司法機關依法處理(績效考核獎懲辦法另行制定)。

產業扶貧項目實施方案（實用20篇）篇十四

為全面貫徹落實黨的三中全會精神，加快實踐農村低保和扶貧開發政策有效銜接工作，著力解決好貧困農民的生存與發展問題，根據全市農村扶貧對象動態調整工作會議精神，制定此方案。

一、目的意義。

開展農村扶貧對象動態調整，是深入貫徹黨的三中全會、市委三屆九次全委會精神，落實好民生導向、以人為本執政理念的具體體現，是穩定解決農村貧困人口溫飽問題，逐步縮小發展差距，全面消除絕對貧困現象的現實需要。對進一步明確“”扶貧開發主戰場及其主要對象，與時俱進抓好扶貧開發工作，最大限度關注貧困，縮小“三個差距”，實現共同富裕，真正建立起科學的動態扶貧開發機制和為“”扶貧開發建立制度基礎具有非常重大的現實意義。

二、總體要求。

(一)工作目標。以兩項制度有效銜接數據系統中的扶貧對象人數為基數，以鄉鎮為單位維持總數不變，每年按20%的比例進行動態調整，對已實現脫貧致富的，經過民主評議和公示無意見后，停止相關到戶扶貧開發政策，轉為脫貧對象;對返貧的，重新按動態管理程序將其吸納為扶貧對象。

(二)基本原則。一是堅持廣泛宣傳，穩步推進的原則。要客觀面對農村千差萬別的情況，扎實做好廣泛的宣傳動員工作，確保扶貧對象評定穩步進行。二是堅持公開公平公正的原則。做到民主評議與集中決策相結合，評估核定人均收入客觀準確，對象確認公開、公平、公正，保障群眾的知情權、參與權、監督權，確保真正的貧困戶進入扶持范圍。三是符合條件、自愿申請的原則。在群眾自愿申請的基礎上，按照規定程序，嚴格篩選認定扶貧對象。

三、工作范圍。

開展農村扶貧對象動態調整的范圍是：全縣38個鄉鎮及278個行政村(社區)。

四、工作步驟。

按照全市統一部署，我縣農村扶貧對象動態調整工作從年10月開始，至xx年12月上旬結束。具體分為四個階段：

第一階段：前期準備階段(年10月20日前)。

1.認真學習市、縣關于“兩項制度”有效銜接動態管理工作的有關文件精神，成立領導小組，結合各鄉鎮實際，制定實施方案。

2.召開扶貧對象動態管理工作會議，安排部署扶貧對象動態管理的相關工作，對工作人員進行業務培訓。

3.各鄉鎮各有關部門充分運用廣播、宣傳欄、政務和村務公開欄等有效形式廣泛宣傳。

第二階段：對象識別階段(年11月30日前)。

1.自愿申請(10月25日前)。由符合條件的戶主填寫《市農村低收入申請書》，向戶籍所在地村委會提出申請。

2.入戶調查(10月30日前)。村委會對申請的扶貧對象，按照扶貧對象識別指標，入戶開展經濟狀況調查和勞動能力認定。

3.民主評議(11月10日前)。召開村民會議或村民代表大會，對調查結果進行審核，并對審核結果進行公示后上報鄉鎮。

4.鄉鎮審核(11月20日前)。鄉鎮組織力量對上報名單進行審核，并對審核結果進行公示后報縣扶貧辦。

5.縣級復審(11月30日前)。縣扶貧辦組織力量對各鄉鎮上報的審核結果進行抽查，就發現的問題及時通知鄉鎮進行整改，然后將復審結果報市扶貧辦。

6.發文確認。市扶貧辦抽查合格進行批復后，由縣扶貧辦對合格的鄉鎮進行批復，按規定程序發文確認對象。

第三階段：信息采集階段(年12月10日前)。

對象識別完畢后，各鄉鎮對確認的對象逐一進行登記造冊，建立臺賬，并組織工作人員將登記造冊的對象信息錄入電腦，建立電子檔案，實行網絡化管理。

第四階段：總結階段(年12月20日前)。

1.檢查驗收。信息錄入完畢后，各鄉鎮將動態調整工作總結上報縣扶貧辦，接受市級檢查驗收，對不符要求的，立即進行整改。

產業扶貧項目實施方案（實用20篇）篇十五

為全面貫徹落實中央、市、縣“精準扶貧、精準脫貧”要求，確保今年底整村脫貧銷號和貧困群眾全部越過貧困標準線，全面邁進小康社會，打贏扶貧脫貧攻堅戰，根據《梁平縣20xx年扶貧脫貧攻堅戰行動方案》(梁委辦【20xx】84號)文件精神，結合我鎮及xx村實際情況，特提出以下實施方案。

一、總體要求。

以科學發展觀為指導，按照“四個全面”戰略布局，圍繞“137”總體部署和我鎮建設“生態蜜蜂之鄉、風情濱河小鎮、特色邊貿集鎮”的戰略目標，強化領導，明確任務，落實責任，把扶貧開發工作擺在更加突出位置。按照精準扶貧、精準脫貧的思路，突出生態涵養發展要求，進一步整合資源、創新機制，著力培育特色主導產業、改善基礎設施、加強公共服務、提升發展能力，以更高的重視程度、更大的投入強度和工作力度，緊盯目標任務，細化工作措施，確保我鎮打贏扶貧脫貧攻堅戰。

二、基本原則。

——堅持上級扶持與自力更生相結合的原則。要正確理解和把握上級扶貧政策的精神，以自力更生為主，搶抓上級財政扶貧的絕好機遇，多渠道、多層次籌措資金，加大投入力度，充分調動廣大群眾的生產積極性。

主導產業和修建基礎設施，同時，要集中有限的資金，優先解決群眾最亟需解決的困難，力爭通過項目實施，將該村芝麻、榨菜、李子產業做大做強。

——堅持群眾參與和政府指導相結合的原則。群眾既是扶貧的對象，又是項目開發的主體和內因。因此，在項目實施的整個過程中，必須始終堅持“一切為了群眾，一切依靠群眾”，不論在貧困戶的確定，項目選擇到項目實施管理的各個環節上，應充分征求群眾的意見和建議，發動和組織群眾參與項目建設，項目的財務、物資、管理及建設進度上要及時向群眾公示，主動接受群眾監督。同時，政府要切實轉變職能，在市場信息、技術服務、產業布局等方面為群眾搞好指導和服務。

——堅持整村推進與扶持貧困個體相結合的原則。以貧困戶為主，著眼貧困群眾整體生活水平的提高。因此，必須以貧困村為單元，整體推進，在此基礎上，對建卡貧困戶針對致貧原因，因戶施策，制定切合實際，操作性強的扶貧規劃，重點扶持，使建卡貧困戶到20xx年底全部越過扶貧標準線。

三、基本情況。

在家357戶857人，外出1459人，其中全家外出308戶993人。現有建卡貧困戶76戶243人，低保戶16戶49人，五保戶9戶9人，建卡貧困人口占全村總人口的11%。傳統農業主要以水稻、玉米、薯類、油料、豆類為主，全村糧食年總產量600噸。特色農業主要為種養殖業，全村現有養蜂100群以上的大戶5戶，養雞大戶2戶，養豬大戶3戶。全村現有公路24公里，其中已硬化10.6公里，有山坪塘18口，其中已整治8口，有自來水廠1座。該村現有黨員69名，1個黨總支4個黨支部，其中非公黨支部1個。該村農業生產基礎薄弱，農民生產技術較落后，規模化經營尚未形成，無村集體經濟組織收入，20xx常住居民人均可支配收入8450元，屬市級貧困村。

四、目標任務。

(一)總體目標。

到20xx年底實現xx村整村脫貧銷號，全村76戶243貧困人口全部越過扶貧標準線2300元(20xx年不變價);20xx年查漏補缺;20xx年鞏固提高。

(二)具體任務。

到20xx年底xx村實現“八有”：

居民年人均可支配收入增幅高于全縣農村居民年人均可支配收入5%以上。

——有一條硬化村社公路，至少6個村民小組通泥結石路，聚居20戶以上的自然村通人行便道。

——有一個便民服務中心，面積達到150平方米以上，并配套建設便民超市等設施。

——有一套落實社保政策到戶的具體措施，確保城鄉養老保險參保率達85%以上，農村新型合作醫療參保率達到90%以上，貧困家庭成員全部參加農村新型合作醫療和城鄉農村社會養老保險，符合條件的貧困戶家庭成員全部納入最低生活保障范圍。

——有一個整潔的村容村貌，建立村容村貌管理制度，推廣清潔能源，開展農村環境綜合整治，妥善處理生活垃圾和污水，確保農村生態環境得到有效保護。

——有一個堅強有力的村級班子，兩委班子團結，工作思路清晰，群眾基礎好，有較強戰斗力。

——有一支穩定的駐村工作隊，駐村蹲點開展工作，群眾不脫貧、工作不脫鉤、隊伍不撤離。

——有一個有效的結對幫扶機制，對建卡貧困戶開展“一對一或一對幾”幫扶，確保貧困戶按期脫貧。

為xx村貧困戶解決“八難”：著力解決貧困戶穩定增收難、便捷出行難、安全飲水難、住房改造難、素質提升難、看病就醫難、子女上學難、公共服務難。

五、具體措施。

(一)核查調研，摸清底數。堅持公開透明、公平公正的原則，組織鎮村干部下村逐戶摸清貧困戶數量和基本情況，分析致貧原因，制定一戶一策，落實幫扶責任人，建立脫貧臺賬、列出扶貧清單，真正做到“真扶貧、扶真貧”。同時加強農村低保制度與扶貧開發政策的有效銜接，確保沒有勞動能力的貧困群眾應保盡保，有勞動能力的貧困群眾應扶盡扶。

和情況，讓貧困學生全部享受到縣里相關優惠政策，確保適齡兒童入學率達100%，貧困戶家庭適齡子女義務教育階段不因貧苦輟學，“兩后生”接受職業教育比例達80%以上;高中階段入學率達80%以上;考上高等學校的子女順利完成學業。六是解決用電難的問題。完成貧困村電網改造升級。實現戶戶通電，戶戶用上安全電。七是解決環境污染問題。管理運行好xx鎮污水處理廠，對xx村進行環境綜合整治，定期進行河道清漂，加強深丘地區生態屏障建設，整合“雞窩地”“巴掌地”，發展林下經濟，進村入戶大力宣傳環保知識與法律法規，建立門前垃圾“三包”和垃圾定期清運機制。

(三)做強產業，持續扶貧。分析致貧原因，按照“一村一品”的原則，多方征求意見，因地制宜確定扶貧產業，支持xx村發展種養殖業。一是打造1000畝芝麻種植基地。以“合作社+農戶”的模式，引導300余戶農戶種植芝麻1000畝。二是發展榨菜500畝，采取“公司+農戶“的模式。三是發展李子、枇杷、竹筍等經濟林木200畝，由建卡貧困戶成立合作社，統一栽植、管理。四是發展蜜蜂產業，購買76群蜜蜂，發放給建卡貧困戶養殖，使貧困戶實現穩定增收。

村發展產業和完善基礎實施及公共服務功能。廣泛宣傳調動社會愛心人士參與扶貧濟困的積極性。同時按照誰受益誰承擔的原則，按“四議兩公開”方法討論資金籌集方案，完成群眾自籌部分資金，確保xx村各個項目有序推進、按時按質完成。

(五)分類指導，精準扶貧。通過反復調查核實，對全村243名貧困人口分成6類，做到精準化識別、針對性扶持、動態化管理，確保“扶到點上、扶到根上、扶到人頭”。做到六個一批，即產業帶動一批，搬遷轉移一批，“低保”兜底一批，就業安置一批，醫療救助一批，教育資助一批。

(六)強化服務，提高質量。一是強化教育培訓，著力提升貧困戶能力素質，增強“自我造血”功能。借助“雨露”培訓，為貧困戶提供汽車、挖機、計算機、建筑施工等就業技能培訓，同時結合產業發展，利用農民田間學校，開展各種種養殖技術培訓，不斷提高貧困戶的生產和創業技能，確保青壯年勞動力均接受過實用技術、非農職業技能或創業培訓，有剩余勞動力的貧困戶。二是投入資金5.3萬元修建村務、黨務公開欄，硬化村委會院壩，購置村民培訓用設施設備等，進一步完善便民設施，建立村干部坐班制度和服務代辦制度，切實方便群眾辦事。三是通過召開院壩會進行政策宣講，通過鎮村干部走村入戶發放、張貼宣傳資料，讓社保政策家喻戶曉，鎮便民服務中心，整合服務事項，實行一站式辦公，讓社保政策落實到戶。四是統籌有線、無線、衛星等方式實現村村通廣播、通電視、通互聯網;保證村文化室。

產業扶貧項目實施方案（實用20篇）篇十六

為深入學習實踐科學發展觀，貫徹落實縣扶貧開發相關文件精神，扎實開展第十個“扶貧周”活動，結合我想實際，制定如下活動方案：

一、開展“扶貧周”活動的思路和內容。

今年開展扶貧周活動的主要思路是：以科學發展觀為指導，圍繞“熱愛偉大祖國，建設美好家園”為主題，積極開展以“各級干部赴基層轉變作風，服務群眾”活動為載體，大力開展扶貧幫困獻愛心活動，使各族群眾特別是困難群眾真正感受到祖國大家庭的溫暖，各族兄弟間的親情，使“三個離不開”思想更加深入人心。扶貧周活動的主要內容：一是深入調查了解貧困戶、幫扶村的基本情況。二是開展一次與扶貧村座談活動，暢談中國共產黨取得的輝煌成就，展望發展前景，激發愛國主義精神。三是開展一次為貧困戶、貧困村獻愛心捐款捐物獻愛心活動。

二、開展“扶貧周”活動的范圍。

貧困戶、“四老人員”切實幫助基層和黨員群眾解決急、難、愁問題，為群眾辦實事辦好事，積極開展好扶貧幫困活動。

三、加大“扶貧周”活動宣傳力度。

要在干部職工中開展第十個“扶貧周”總動員，營造宣傳氛圍，大造聲勢，大造輿論，形成強大的宣傳輿論氛圍，要通過黑板報、廣播、座談會等形式加強宣傳，推動第十個“扶貧周”活動向縱深發展。

四、切實加強對“扶貧周”活動的領導。

今年的第十個“扶貧周”活動是在我鄉各族干部群眾深入學習貫徹黨的十七屆五中、六中全會精神，深入實踐科學發展觀和深入開展“熱愛偉大祖國，建設美好家園”活動的新形勢下開展的，開展好“扶貧周”活動，具有特殊的重要意義。我們要把開展第十個“扶貧周”活動與開展開展“熱愛偉大祖國，建設美好家園”活動、第三十一個民族團結教育月活動、以及地區“民生建設年”活動結合起來,使“扶貧周”活動扎扎實實開展，取得明顯成效。

文檔為doc格式。

產業扶貧項目實施方案（實用20篇）篇十七

精準扶貧交通項目實施方案精準扶貧交通項目實施方案為認真貫徹落實中共**縣委、**縣人民政府印發《關于扎實推進精準扶貧實施方案》的通知精神，結合實際，現制定如下方案。

一、指導思想*****、“****”重要思想、科學發展觀、習近平總書記系列重要講話精神為指導，按照縣委、縣政府的總體部署，以科學規劃和建設精準扶貧村通組道路，構建完善的公路網絡，助力我縣農村經濟發展、農業產業提質、農民生活水平提高為思路，以精準扶貧村、扶貧戶、扶貧人口為工作對象，著力改善精準扶貧村發展條件，破除影響精準扶貧村發展的交通“瓶頸”制約，提高扶貧村自我發展能力，助推脫貧致富。

二、基本原則（一）統籌規劃，循序推進。從全縣貧困地區經濟社會發展和人民群眾出行需要的實際出發，堅持與城鎮化發展要求相協調，與移民搬遷、特色產業發展及農村物流相結合，有步驟、有重點、有目標地分步實施。

（二）突出重點，提升能力。堅持“雪中送炭”，把保障和改善民生、提升交通運輸精準扶貧能力和水平擺在突出位置，扎實推進貧困地區交通基礎設施建設，全面加快全縣交通運輸扶貧攻堅步伐。

（三）合力推進，務求實效。充分發揮各鎮、縣直有關部門和社會各方面的積極性和創造力，制定優惠政策，加大資金投放，開展結對幫扶，優化發展環境，形成發展合力，扎實推進交通運輸精準扶貧工作取得實效。

三、

目標任務從20**年起，大力推進交通運輸精準扶貧工作，在全縣7個鎮***個貧困村用3年時間完成通組水泥公路128.9公里。其中歷市鎮8個扶貧村，10.8公里；天九鎮***個扶貧村，9.7公里；龍塘鎮6個扶貧村，10.6公里；鵝公鎮***個扶貧村，18.6公里；老城鎮6個扶貧村，4.1公里；巋美山鎮7個扶貧村，16.4公里；嶺北鎮***個扶貧村，58.7公里（詳見附件《**縣精準扶貧村通組公路建設規劃》）。符合通行條件的行政村全部通客車，基本建成與全面建成小康社會目標相適應的農村交通運輸體系。

四、主要措施1、加強扶貧規劃。根據貧困村產業分布特點和交通基礎條件，精心編制貧困村農村公路規劃、自然村通水泥路規劃、農村客運網絡化規劃和農村公路危橋改造規劃，計劃用3年時間，提前至20**年全部完成貧困村通組水泥公路，其中20**年組織實施通組水泥公路57.8公里；20**年組織實施通組水泥公路49.3公里；20**年組織實施通組水泥公路21.8公里。

2、加大政策支持。為了及時完成全縣7個鎮***個貧困村通組水泥公路128.9公里的建設任務，采取“上級補助一部分，掛點單位扶持一部分、社會資金籌措一部分”的辦法，積極爭取部、省在計劃、項目和資金等方面給予大力支持和傾斜，提高建設補助標準，全力滿足交通精準扶貧的需要。對通組水泥路建設按***萬元/公里給予補助；客運網絡連通工程三級路新建和改建分別按***萬元/公里、***萬元/公里給予補助；農村公路危橋60米以下中橋按2**元/平方米，縣道小橋按2**元/平方米，鄉、村道小橋按1**元/平方米給予補助。對于積極性高、籌措資金到位的貧困村優先上報爭取項目計劃，并及時下撥補助資金，具體通組水泥路實施路段詳見附件《**縣精準扶貧村通組公路建設規劃》（20**年-20**年）。

3、加強建設監管。全面改善貧困村農村道路交通安全條件，加快貧困村農村公路安保工程建設，大力實施農村公路危橋改造和支持農村小河橋建設，因地制宜地設置標志牌、防護欄、減速帶、反光鏡等安保配套設施，消除交通安全隱患，讓老百姓走上放心路。

4、加快農村公路建管養一體化。以農村公路綜合服務站建設為載體，全面推進貧困地區農村公路建管養一體化發展，進一步理順農村公路管理體制，推動農村公路管理養護步入規范化軌道，努力為貧困村群眾安全快捷出行創造良好的條件。

五、組織保障（一）加強組織領導。成立**縣交通運輸精準扶貧工作領導小組，縣交通運輸局局長任組長，領導小組辦公室設在縣交通運輸局辦公室。加強與發改委、扶貧和移民辦、農工部等部門的聯系，合力推進扶貧工作，最大程度發揮交通精準扶貧的合力。

（二）加強輿論引導。整合宣傳資源，充分利用電視、廣播、報刊、手機短信、微信、手機報、宣傳畫、宣傳橫幅、板報等各種載體，宣傳好交通精準扶貧的重大意義、幫扶內容和典型事跡等，讓每個貧困村、貧困組、貧困戶了解幫扶政策，掌握幫扶措施。同時，要及時。

總結。

推廣經驗做法爭取社會各界的支持。

（三）完善考核機制。縣交通運輸精準扶貧工作領導小組對全縣交通運輸精準扶貧工作實行每季度一督查，半年一通報，年終一檢查的工作制度，督促指導各鎮抓好交通運輸精準扶貧工作的落實，確保交通運輸精準扶貧工作落到實處。

產業扶貧項目實施方案（實用20篇）篇十八

實施產業扶貧是精準扶貧的根本之策，是農業增效、農民增收、農村小康的必由之路，充足的準備、全面的考察、科學的規劃是產業發展必要的準備工作。我駐村工作隊通過深入考察，實地論證，以求特色養殖業能落到實地，開花結果，利用天然的地理自然資源優勢，開拓適合自身發展的養殖之路，使之具體有可操作性、可實施性，提高產業的抗風險能力，實現精準扶貧效益，達到建成一個合作社，吸收一批貧困戶，示范一個基地，帶動一片區域。為此制定了覆蓋全村、集中連片、規模發展、科學管理、快速推進的產業規劃。規劃情況如下：

一、養殖基地規模及效益分析:基地設在七股地村(大興地村)村口的養羊基地，養殖基地與人居較遠，互不干擾，為打造優質人居環境與產業發展奠定基礎，臨靠水源，地勢寬廣，水草豐美，舍圈完整，簡單整修后，即可投入使用。預算投入30萬資金，使用土地面積31000平米，購買3000只非洲雁、1000只野鴨、1000只紅公雞、1000只白鵝投放進行規模化養殖，設置天然水域活動圍欄1000米。

非洲雁、野鴨、鵝等特色養殖產業在水資源豐富的地方具有天然的養殖優勢，給成立規模化養殖提供了便利條件，有助于養殖業投入，降低運營成本，減少病患的風險。配置使用本村貧困戶8人有勞力的參加養殖工作，帶動收入。

二、帶動產業扶貧優勢條件：一是村閑置土地較多，為養殖產業發展提供了現成環境條件。二是村民擁有一定的家禽養殖經驗，且該類家禽飼養成活率高、生長速度快，正常養殖只需120-150天即可出欄。三是立足于下半年市場需求，中秋、春節期間，市場對家禽需求量較大。扶貧隊將聯系市場承包商進行批量銷售，預期每公斤家禽凈利潤可達12-16元。

三、合作社運營模式：村集體土地+入股成員(貧困戶)+勞動人員，基地建設(大棚、看守房、采暖實施、圍欄、庫房)由政府精準扶貧產業發展資金補助，采取3+2+5的分紅模式來進行運作。產生的利潤除去的準備金(30%)以后，剩余利潤的20%作為合作養殖工人工資，10%作為村集體的集體公益金，剩余40%作為全村貧困戶的合作入股分紅。貧困戶采取每年投工10-20天的方式入股，若參予投工天數不夠，則按100元/天扣除相應分紅。

四、銷路：(1)當地收購銷售。(2)通過包裝加工后進入呼市、包頭市場進行銷售。(3)通過景區飯店的土特產展示，聯系當地企業進入市場銷售。(4)通過電商模式，進入網絡銷售。

五、風險規避：(1)管理風險。經鎮村工作隊、班子成員研究考察，選取技術合格、責任心強的有能力人士作為合作的帶頭人。經村兩位班子和貧困戶推舉產生監督小組，對養殖基地的運營進行監督。鎮政府同時設置專人對合作社運營進行監督。(2)產業發展風險：項目實施后可能出現產量不高的問題，邀請專業技術人員加強對養殖人員的培訓，提高養殖能力。

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產業扶貧項目實施方案（實用20篇）篇十九

產業扶貧項目實施方案（實用20篇）篇二十

雞坡坡鄉、貓洞鄉、猴場鄉、龍場鄉、坪上鄉等9個鄉鎮。

項目建設規模：核桃產業化種植11000畝(其中：集中連片。

種植4000畝、四旁地及果糧間作7000畝)。

項目實施單位：普定縣城關鎮、化處鎮、馬場鎮、補郎鄉、

雞坡坡鄉、貓洞鄉、猴場鄉、龍場鄉、坪上鄉等9個鄉(鎮)人民政府。

普定縣核桃產業化扶貧項目建設。

一、項目區基本情況。

普定縣位于貴州省中部偏西，云貴高原東側斜坡地帶中段,屬烏蒙山脈南緣,苗嶺山脈西端,北部與織金縣毗鄰,東部與平壩縣、西秀區,南部與鎮寧縣,西部與六枝特區接壤.地處長江水系與珠江水系分水嶺地帶。全縣最大河流三岔河橫貫縣境中部，將全縣切成南、北兩大塊，北部山高坡陡，主要山峰多在海拔1700m以上，南部地勢相對平坦;全境地勢為東、北、西三面較高，南部次之，中部最低。東北斗篷山最高，海拔1846m，三岔河出境處楊家寨河谷最低，海拔1042m。普定交通方便，距貴陽120公里，安順28公里，緊靠210國道和清黃高速公路，安織二等級公路貫穿縣城，并與正在修建普安高等級公路交叉而過，貫通全縣東西南北，貴昆電氣化鐵路穿越縣境。

少數民族約9萬人，主要以苗、布依、彝族為主，是一個多民族聚居的內陸山區農業縣。

二、項目建設規模。

核桃產業化種植11000畝，其中：集中連片種植4000畝、四旁地及果糧間作7000畝。

集中連片種植4000畝中，補郎鄉460畝、城關鎮76畝、猴場鄉539畝、化處鎮457畝、雞場坡鄉169畝、龍場鄉638畝、馬場鎮356畝、貓洞鄉420畝、坪上鄉885畝。

四旁地及果糧間作7000畝中，補郎鄉498畝、城關鎮550畝、猴場鄉461畝、化處鎮1061畝、雞場坡鄉831畝、龍場鄉1322畝、馬場鎮390畝、貓洞鄉562畝、坪上鄉1325畝。

具體如下表：

三、項目投資概算。

投入財政扶貧資金232.9萬元種植核桃1.1萬畝(其中投入138.4萬元集中連片標準化種植4000畝，畝均補助346元;投入94.5萬元用于四旁地、果糧(草)間作種植7000畝，畝均補助135元)。具體概算為：

(一)集中連片種植：111.09萬元，其中：1、購買種苗：66.24萬元;2、購買薄膜：1.25萬元;3、購買肥料：16萬元;4、挖坑補助：27.6萬元。

(二)四旁地、果糧(草)間作種植：84.52萬元，其中：1、購買種苗：50.4萬元;2、購買薄膜：0.95萬元;3、購買肥料：12.17萬元;4、挖坑補助：21萬元。

(三)根據20**年11月6日全縣核桃種植工作會議精神(普。

府專議[20**]134號)，財政、林業、扶貧三個項目整合統一標準使用，建議剩余37.29萬元調整歸中央財政現代農業生產發展資金普定縣核桃基地建設項目使用。

四、項目實施進度安排(一)進度安排。

工期8個月，20**年11月15日開工，6月15日全面完成。進度安排為：

1、項目啟動后，先撥付30%的啟動資金購買種苗。2、項目中期，按進度撥付項目資金總額60%用于項目實施。3、余下10%的項目資金款項待完工驗收后一次性撥付，用于項目建設各項費用的結算。

五、組織管理和管護措施(一)組織管理。

1、成立項目實施領導小組，組成人員如下：組長：夏德剛(林業局局長)副組長：楊德超(縣林業局副局長)杜守明(縣林業局副局長)梅勇(縣林業局副局長)。

成員：高詩彪(林業工程師)張振清(林業工程師)。

李林(林業站站長)劉應權(林業站站長)。

夏德明(林業站站長)袁勝剛(林業站站長)喻忠源(林業站站長)任鵬(林業站站長)羅林(林業站站長)胡俊(林業站站長)王勇(林業站站長)。

領導小組下設辦公室在縣林業局，楊德超兼任辦公室主任，成員由相關技術人員組成，具體負責項目的實施、督促、協調和處理項目實施過程中的日常事務工作。

1、項目啟動后，具體明確技術人員和工程管理人員及工程監理人員，確保項目進度和質量，使扶持項目達到預期的效果。

2、項目資金嚴格按財政扶貧資金管理辦法進行管理，嚴格審批程序手續。

(二)管護措施。

1、發動、組織群眾投入勞動力，共同實施。

2、項目竣工經驗收合格后，由上級部門及鎮政府交付項目實施村農戶管理使用。

3、以項目實施農戶為主實施管護，成立項目管護小組，出臺項目管理辦法。