實施方案是在解決問題或實現目標時所采取的行動步驟和方法的總稱,它對于順利完成任務起著至關重要的作用,我們需要一個明確的實施方案來指導我們的工作。以下是一些實施方案的實施過程和效果的實例分析,供大家參考和學習。
產業精準幫扶實施方案(通用18篇)篇一
現代農業產業是通過現代科技、現代物質裝備、現代管理理念和方法組織起來的產業體系。建設標準化、規模化產業基地是發展現代農業的基礎、抓手和載體。為加快發展優勢特色種植業和林產業,推動農業現代化,提高農業綜合生產能力和產業化經營水平,促進農民持續增收。為加快現代農業產業基地建設,按照《xx縣農牧和科技局現代農業產業基地建設實施方案》xx農科13號文件精神和要求,制定如下的實施方案。
一、充分認識加快現代農業產業基地建設的重要性和緊迫性。
(一)加快基地建設是發展現代農業、加快農業現代化進程的迫切需要。以基地建設為載體,形成小農戶大基地、小業主大園區的發展格局,改善農業物質裝備條件,提升農業科技水平,構建現代農業產業體系,有效轉變農業經營方式,推進農業現代化。
和市場開拓奠定基礎,能有效提高產業化經營水平和農產品的市場競爭力。
(三)加快基地建設是轉變農業發展方式、提高農業綜合生產能力的迫切需要。以基地建設為載體,聚集土地、資金、人才、科技、信息等生產要素,提高資源配置效率,優化農業區域布局,能有效改變農業粗放經營狀況,提高土地產出率。
(四)加快基地建設是持續穩定增加農民收入、全面建設小康社會的迫切需要。種植業在農牧民家庭經營純收入中舉足輕重,以基地建設為載體,加快發展特色優勢產業,能有效增加農民經營土地收益和產業延伸增值收益,為新農村建設培育支柱產業奠定經濟基礎。
二、現代農業產業基地建設的總體要求和指導原則。
(一)總體要求。
現代農業產業基地建設要以高標準農田建設為基礎,以市場需求為導向,以農民持續增收為目標,依靠科技,創新機制,轉變農業發展方式,優化產業區域布局,大力推進現代農業規模化、良種化、科技應用、質量安全、品牌化組織化“六個水平”,使農牧民獲得土地經營收益和產業延伸增值收益,實現持續穩定增收。
(二)指導原則。
1.堅持市場導向。面向國際國內大市場,用市場化手段調整農業結構,著力培育壯大比較優勢明顯、市場前景廣、產業覆蓋面大、農民增產增收的優勢特色產業。千方百計開拓市場,暢通農產品銷售渠道。
2.堅持區域合理分工。按照全縣優勢農產品區域布局規劃,把基地布局到最適區域,著力優化種植結構、品種結構、品質結構,引導生產要素向基地集中,促進優勢區壯大規模、提升效益。
3.堅持科技引領。必須加強新品種、新技術、新材料的研發、引進、集成和推廣,良種良法良制配套,構建產業技術體系,實行標準化生產,轉變農業發展方式。
4.堅持產業化經營。必須強化產前、產中、產后銜接,突出精深加工,構建現代物流體系,推進農工貿一體化,形成以市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地連農戶的運行機制。
5.堅持尊重農民意愿。必須充分尊重農民的土地承包經營權和生產經營主體地位,強化引導和服務,鼓勵農民積極參與基地建設,促進農民持續增收。嚴禁違背農民意愿搞“一刀切”。
三、推進現代農業產業基地建設的主要措施。
(一)加大規劃引導力度。按照我縣優勢特色效益農業發展規劃,抓緊制定和完善符合本鄉實際的優勢特色產業發展規劃,集中力量打造優勢產業帶和專業鄉。
(二)加大機制創新力度。推進組織形式創新,大力引導農民開展多渠道、多領域聯合與協作,提高基地農民的組織化程度,解決小生產與大市場的矛盾。規范和有序推進農村土地流轉,實行相對集中連片開發和規模經營。
(三)強化科技支撐。加強農科教、產學研結合,圍繞構建現代農業產業技術體系,建立區域性技術創新與應用試驗站和技術創新團隊。支持農業科技人員以技術入股、技術承包等形式參與現代農業產業基地建設。大力實施農業科技入戶工程、新型農民科技培訓工程,加快培養科技示范帶頭人、農村經紀人和農民專業合作社領辦人。
(四)強化市場拓展。完善農產品市場體系,在優勢特色產業集中發展區建設功能齊全、設施先進、輻射能力強的批發市場,培育大型農產品流通企業和農產品經紀人隊伍。促進超市、農業企業、基地的有效對接,在超市設立特色農產品專銷區、專賣點和專柜,降低流通成本。
(五)強化服務保障。加強基地強縣農業公共服務能力建設,健全鄉農業技術推廣、植物疫病防控、農產品質量安全監管等公共服務機構。大力發展社會化服務組織,加快構建多元化、多形式、多層次的社會化服務體系,在基地農產品生產、加工、銷售的各個環節,提供優質高效的物資、技術、物流、信息等全方位服務。
四、切實加強現代農業產業基地建設的組織領導。
建立分級負責、上下聯動的工作機制。把基地建設工作納入鄉黨委政府目標管理,定期通報工作進度。充分發揮現代農業產業基地建設的牽頭作用,積極作好規劃編制、協調服務、督促檢查等工作。
xxx鄉人民政府。
二0一二年四月四日。
產業精準幫扶實施方案(通用18篇)篇二
各科室:
開展黨組織和黨員干部結對幫扶活動,是黨組織和廣大黨員干部學習實踐“三個代表”重要思想、夯實群眾基礎、構建和諧社會的重要舉措。根據縣委組織部《關于開展結對幫扶活動的安排意見》(中寧黨組發177號)文件精神,經我院黨委研究,現就開展結對幫扶活動制定如下實施方案。
一、指導思想。
濟社會又好又快發展提供堅強保證。
二、目標任務。
通過開展結對幫扶活動,全面加強幫扶村村級基層組織建設,提高幫扶村黨組織創造力、凝聚力和戰斗力。維護社會穩定,落實基層民主政治建設各項制度,切實保障黨員群眾民主權利,提高村民自治管理程度,不斷提高基層民主化、規范化和科學化水平。幫助農村黨組織和黨員群眾發展生產、改善民生、增加收入,力爭村集體經濟有固定的增收項目,農民人均純收人不低于所在鄉鎮的平均水平,實現脫貧致富。
1、全面加強基層組織建設。配合所在鄉黨委、政府抓好幫扶村的基層組織建設,以抓基層、打基礎為重點,健全村。“三委”班子組織,尤其要加強幫扶村黨組織建設,著力整頓軟弱渙散村級班子,要按照“建設一個好班子、帶出一個好隊伍、形成一套好制度、理出一個好思路、營造一個好環境”的要求,全面提升幫扶村黨組織創造力、凝聚力和戰斗力。要通過提供信息、項目聯動、財物支持,立足幫扶村資源優勢,積極發展村級集體經濟,提高幫扶村自身造血功能,切實提高為群眾解決實際困難的能力。幫助結對村完善村級組織活動場所圍墻等附屬設施建設和健身器材等配套設施,發揮村級組織活動場所“一室多能”作用,使村級組織活動場所真正成為“三委”辦公、黨員培訓、群眾議事和技能培訓的中心。
作”,進一步規范黨務、村務公開內容、形式、領域、程序和時間,促進基層民主政治建設。指導各幫扶村認真落實“五牙子章”民主理則制度和“民主議政日”制度,大力推行“4+2,”民主決策法,實現村級事務決策權下移,不斷提高村民自治管理的。民主化、規范化和科學化水平。
要按照縣委的安排部署,在年底之前對所幫扶村困難黨員和群眾進行慰問。要根據特困群眾家庭的實際情況,有針對性地做好思想工作。每逢節假日、重大節慶活動等重要節日,要有組織地去登門看望,送錢送物。要正確引導他們樹立戰勝困難的信心和決心。確保被幫扶家庭成員遵紀守法,無上訪、信訪現象。七是要開展扶貧幫困獻愛心活動。各單位要積極開展獻愛心活動,在元旦、春節、“七一”期間,積極開展多種形式的慰問及“捐資、助學、獻愛心,,等活動,組織黨員、干部、職工捐款捐物,幫助所幫扶村貧困戶、貧困學生解決實際困難,把黨和政府的溫暖和關懷送到千家萬戶。
四、工作要求。
1、要加強領導,落實責任。為切實加強對結對幫扶工作的領導,衛生局黨委成立以黨政主要負責同志任組長的結對幫扶工作領導小組,其任務主要是:負責指導和督查局黨委的結對幫扶工作,定期研究會辦結對幫扶工作的進展情況和問題。各支部(總支)書記要認真履行職責,要繼續承擔起第一責任人的責任。落實到具體人員,要保證幫扶到戶、責任到人、措施到位。
第一報告人、第一幫助人、第一責任人。要做到“四清”,即家庭情況清、致貧原因清、個人專長清、幫扶需求清,確保幫扶活動取得實效。
3、高度重視,加強考核。各單位要把結對幫扶活動作為檢測創先爭優活動成效,加強基層組織建設的一項重要內容落到實處。要高度重視,認真做好和完成各項結對幫扶任務,衛生局黨委將結對幫扶工作納入綜合目標責任制管理工作進行考核,考核內容主要包括指導次數、幫扶內容、取得成效等情況。對活動開展扎實、成效突出的單位和個人進行通報表揚,對領導不重視、幫扶不得力的單位進行通報批評并追究主要領導的責任。
產業精準幫扶實施方案(通用18篇)篇三
實現共同富裕是社會主義的本質要求,也是構建社會主義和諧社會和建設全面小康社會的重要內容,是各級黨組織義不容辭的責任,也是各級機關實現“三個代表”、踐行科學發展觀的重要內容。根據相關文件精神,為扎實開展結對幫扶活動,確保該項活動有計劃、按步驟組織實施,現就活動開展制定如下實施方案:
一、指導思想。
堅持以“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導,深入貫徹落實科學發展觀,以全面建設小康社會為目標,以增強結對村基層組織功能、壯大集體經濟實力和促進貧困農戶增收為重點,進一步創新幫扶機制,加大扶貧攻堅力度,不斷增強結對村和幫扶農戶的自我發展能力,開創農村基層組織建設和扶貧開發工作的新局面。努力形成扶貧幫困與廣大黨員干部作風轉變相互促進的良好局面,為全面建設小康社會注入新動力。
二、組織領導。
段建立結對幫扶工作領導小組。
組長:
副組長:
成員:
三、工作目標。
力爭經過努力,使被幫扶村級集體經濟收入達到1萬元以上;被幫扶的有勞動能力的貧困農戶實現“五個有”(有增收項目、有就業崗位、有穩定收入、有生活保障、有醫療保險)的目標,村黨組織“爭五強、創五好”氛圍濃厚。幫扶任務一定3年不變。
四、主要任務。
1、幫助理清發展思路。幫助結對村按照“民富、村美、風氣好”的目標要求,堅持科學發展,理清發展思路,選準發展路子。重點是協助結對村制定和完善經濟、社會事業發展及貧困戶脫貧規劃等,并明確年度實施計劃。
2、幫助開辟致富門路。堅持實事求是、因地制宜的原則,積極為結對村牽線搭橋、提供支持。重點是在農業產業化項目發展上,通過幫項目、幫聯絡、幫資金等方式,幫助結對村找到一條穩固發展的路子。
3、幫助搞好基礎設施建設。發揮和利用水利行業優勢,幫助結對村加強道路、橋梁、供水、農田水利、村級公共服務中心等基礎設施建設,開展農村環境綜合整治,改善居住環境,美化村容村貌。
需求的技能培訓,以培訓促就業,使有勞動能力的貧困家庭實現就業創業。
5、幫助村級組織加強自身建設。通過進一步健全城鄉基層黨組織互幫互助機制,推動村黨組織和村委會班子建設。通過幫助更新觀念、制定規章制度、傳授工作方法等,改進基層組織活動方式和村級事務管理方式,提高民主管理水平,充分調動農村黨員群眾建設新農村的積極性,切實發揮村黨組織和村委會在推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧等方面的作用。
五、方法步驟。
1、深入發動,統一思想。要通過廣泛深入地宣傳開展機關與農村貧困村結對幫扶活動的重大意義,使廣大黨員干部統一思想認識,增強責任意識,積極參與到結對幫扶活動中來。對涌現出來的先進典型、先進事跡要及時進行宣傳,為結對幫扶工作營造良好的氛圍。
2、制定方案,落實任務。首先要組織人員深入結對幫扶村調研,摸清結對村幫扶對象的基本情況,分析幫扶對象的貧困原因,制定部門幫扶工作計劃,分解幫扶任務,明確幫扶責任。其次要建立部門單位幫村、黨員干部幫戶情況工作臺帳,進行動態管理。
到結對幫扶村掛職鍛煉,具體指導和幫助結對村工作。定期與結對村召開干部聯席會議,部門主要領導每半年深入結對村進行一次現場辦公,開展調查研究,加強指導服務,幫助解決問題。同時嚴明黨員干部下基層工作的紀律和要求,堅決杜絕形式主義和官僚主義,做到不吃請、不擾民、不增加基層負擔,樹立黨員干部的良好形象。
4、加強示范,注重實效。要突出幫扶工作示范點、示范戶、示范基地建設,努力擴大幫扶工作的輻射示范帶動效應。要突出幫扶工作實效,按照幫扶工作的規劃,先易后難,整體推進,特別要從農民群眾最需要、最關心、最現實的問題入手,讓群眾感受到幫扶工作的實效。
六、保障措施。
1、加強組織領導。參加結對共建單位主要領導要擔負起一把手的責任,要親自抓、抓總責,確保結對幫扶工作常抓不懈、取得實效。
2、加大投入力度。有針對性地幫助共建村找到一條穩固提高村集體經濟收入的路子、突出幫扶特色,調動上下一切力量,全力以赴做好結對幫扶工作。
3、建立督查制度。建立健全結對幫扶工作督查督辦機制,定期對幫扶工作進行督查,總結幫扶經驗,通報存在問題,確保幫扶工作落到實處。
產業精準幫扶實施方案(通用18篇)篇四
為進一步做好扶貧開發工作,有效推動全鎮脫貧攻堅戰略的順利實施,根據上級有關要求,結合我鎮實際,特制定20**年全鎮扶貧開發工作計劃。
一、指導思想。
認真貫徹十八屆三中全會精神,把扶貧開發工作作為農村首要政治任務,以新一屆中央領導關于新時期扶貧開發工作的戰略思想為指導,緊緊圍繞全鎮的產業發展現狀,牢牢抓住國家、省、市、縣新一輪扶貧開發戰略機遇,堅持以連片開發為抓手,以整村推進為載體,積極整合人力、財力、物力,凝聚社會各方力量,不斷創新工作方式,加大扶貧資金爭取力度,精心組織實施產業項目,打好新一輪扶貧開發攻堅戰。確保農民收入穩步提高,貧困人口不斷減少,脫貧攻堅主導產業逐步形成。
二、工作任務。
20**年,我們要重點抓好以下五方面工作:
1、著力抓好整村推進項目。要緊緊圍繞貧困村的產業基礎,瞄準當地群眾的傳統生產生活習慣與產業結構調整的最佳結合點,集中力量,分類施策,整體推進。重點抓好花園村、門前村中藥材、茶葉、養羊、養魚等產業的發展壯大,以求帶動多數農民脫貧致富。
2、著力抓好貧困戶的干部結對幫扶。根據全鎮人口的現狀,結合我鎮扶貧開發工作的總體要求,我鎮今年必須約470戶2050人脫貧致富。在縣水利局和發改委牽頭等單位扶貧花園、曹畈村的同時,集中全鎮所有干部對貧困戶進行結對幫扶,重點是幫助其發展產業,增加收入。對干部結對幫扶建立扶貧卡片,年終檢查評比,對沒有發展產業及脫貧的農戶,明年干部繼續結對,直至脫貧。
3、著力抓好產業扶貧項目。要統籌各項強農惠農政策,整合各類自然和社會資源,緊緊圍繞“村村有產業、戶戶有項目、人人能增收”的總體目標,充分發揮扶貧互助資金的作用,積極協調爭取各級信貸部門的大力支持,幫助行政村、農民專業合作經濟組織和群眾發展有特色、有市場的種養業等短平快產業項目,著力摸索光伏產業項目的實施,全面推動脫貧攻堅戰略的順利實施。
4、著務摸清貧困人口家底,明晰扶貧思路。加大力度對貧困人口的監測,對低保戶、返貧戶、貧困人口摸清摸準,這是今年扶貧工作的關鍵所在,對來年的結對幫扶早作準備、早定措施,確保完成每年脫貧任務。
5、完成200名勞動力轉移培訓、200名貧困勞動力農業技術培訓和40名貧困家庭子女的助學。
通過努力,爭取20**年全鎮扶貧開發工作進入全縣先進行列!
三、主要措施。
1、加強扶貧開發的組織領導。做好扶貧開發工作,組織領導是關鍵縣扶貧攻堅實施方案策劃書。要把扶貧開發工作擺在突出位置,堅持領導包片、機關干部包村的工作機制,實行黨政領導包重點工程項目建設責任制。經常深入基層調查研究,幫助解決扶貧開發過程中存在的突出困難和問題,在全鎮上下形成齊心協力、共謀發展的良好局面。
同時要進一步加大全鎮產業發展思路、各級扶持政策的宣傳力度,積極動員在外務工和在家務農、且有一定經濟基礎的農民群眾,投入到特色產業發展中來,通過組織籌措大量民間資本,增強自我脫貧致富能力。
3、加強扶貧項目的管理服務。使每一個扶貧項目盡快發揮更大更好的經濟效益,是扶貧開發工作的根本所在。要建立健全項目領導組及其組織機構,做到“一個項目、一套人馬”,全程跟蹤服務,加強項目前、中、后期管理,不定期分析項目發展中存在的困難和問題,及時研究解決辦法和措施。確保項目良性發展,創出成效。
產業精準幫扶實施方案(通用18篇)篇五
為深入貫徹落實自治區黨委、政府關于加快精準扶貧攻堅和產業開發工作的部署,達到培育和發展特色優勢產業,在精準扶貧中推動產業帶建設,增加貧困家庭收入,加快貧困人口脫貧的目標,結合我縣扶貧開發和農業生產實際,制定本項目實施方案。
一、總體目標。
為了大力發展全縣毛竹產業,以北部鄉鎮為重點,通過毛竹低改的實施,帶動竹制品業更好、更快的發展,打造“短期能增收、長期能致富”的精準扶貧產業開發長效機制。
產業精準扶貧毛竹低改項目20xx畝,投入財政扶貧資金40萬元。
計劃發動500戶貧困戶參與項目實施,受益貧困人口達到1500人。
每畝平均投入資金200元(含肥料、不含人工勞務費),平均畝產值達到600元,實現收入400元。
項目實施可帶動350戶1000人脫貧致富。
二、扶持對象。
融安縣建檔立卡戶(其中:20xx年貧困戶和20xx年脫貧戶按自治區文件已明確可以享受;20xx年和20xx年建檔立卡退出戶尚未明確是否享受,需待自治區出臺文件后再按文件執行)。
三、獎補標準和限額。
毛竹低改項目每畝獎補200元。
毛竹低改項目按戶計算獎補面積最低為2畝,不足2畝的不予驗收。
補助上限為人均不超過3000元。
四、驗收程序和標準。
(一)驗收程序。
參與項目實施的建檔立卡戶在毛竹低改技術實施后,向所在村民委員會申報驗收;各村登記匯總后向鄉(鎮)人民政府提出書面驗收申請;各鄉(鎮)組織驗收完成后,造冊核定獎補金額,并在各村進行公示;公示無異議后,各鄉(鎮)將請款報告和驗收材料一式兩份送縣扶貧辦審核,報縣人民政府分管領導審批后,由縣扶貧辦將獎補資金撥付到鄉(鎮),再由各鄉(鎮)撥付至種植戶銀行賬戶。
驗收檔案材料由鄉(鎮)和縣扶貧辦各存一份。
(二)驗收標準。
1.毛竹低改時間為20xx年7—9月,面積在2畝以上,要求實施帶墾,帶距3m,墾寬1.0米,溝寬0.3米,深20cm以上。
2.清除老竹、灌木、雜草,竹林中保持整齊。
五、資金籌措和使用。
項目資金來源于自治區、柳州市財政專項扶貧資金,以及我縣統籌整合的財政涉農資金,資金由縣扶貧辦統籌管理,項目計劃獎補資金總額為40萬元。
六、項目實施與管理。
項目由縣扶貧領導小組產業開發專責小組負責實施。
縣林業局負責做好種苗供應、技術培訓和業務指導;項目實施鄉(鎮)負責宣傳發動、貧困戶申請審核、組織驗收和發放獎補造冊登記審核工作,并對驗收結果負責;縣扶貧辦負責資金撥付工作;縣財政局負責項目資金管理監督工作;縣審計部門負責項目的審計工作。
產業精準幫扶實施方案(通用18篇)篇六
為確保“四年實現脫貧,五年同步小康”目標如期實現,縣委、縣政府根據國家能源局、國務院扶貧辦部署和要求,決定利用20xx年到20xx年的6年時間在全縣范圍內實施新能源產業扶貧到戶光伏發電項目。為做好項目落實,制定本實施方案。
一、指導思想。
深入貫徹落實中央和省、市關于新時期扶貧開發的戰略思想,大力推進科學扶貧、精準扶貧、精準脫貧,創新扶貧開發工作機制,做好產業扶貧“到村、到戶、到人、到產業”工作,大力推進貧困戶光伏扶貧,幫助部分貧困戶建立長久增收脫貧項目,加快扶貧對象脫貧致富,確保到20xx年與全省全國同步實現全面小康。
二、基本原則。
(一)產業扶貧,生態環保。把清潔能源產業與扶貧相結合,在注重農村生態環境保護、不影響貧困戶房屋結構和家庭生態環境的前提下,實現產業式持續穩定增收。
(二)政府主導,貧困戶自愿。政府負責產業扶貧到戶光伏發電項目的組織、宣傳、實施工作,本著貧困戶自愿的原則,優先選擇積極性高、自愿籌資的貧困戶為項目實施對象。
(三)尊重科學,確保實效。嚴格按照項目建設條件和要求。
—1—。
進行選戶和選址,確保項目建成后實現發電效益最大化。三、目標任務。
(一)實施范圍和對象。20xx年首批實施對象從20xx年建檔立卡貧困戶中篩選5000戶符合條件的貧困戶進行安裝。根據各鄉鎮建檔立卡貧困戶數量以及前期對貧困戶安裝意愿摸底情況,結合縣供電、小水電部門的電網接入建議,將到戶指標分配到各鄉鎮。其中,頭陀鎮、姚河鄉、石關鄉、響腸鎮、來榜鎮、毛尖山鄉、菖蒲鎮等7個鄉鎮分別以梓樹村、沈橋村、東沖村、新滸村、楓樹村、紅旗村、毛畈村、巖河村等8個村為重點安排,在滿足重點村貧困戶需求的基礎上,余戶可安排到全縣其他村。各鄉鎮應根據供電、小水電部門接入建議及各村、貧困戶積極程度,采取投票的方式公平、公正、公開選定實施戶,適當向貧困村的貧困戶傾斜,相對集中安排。優先安排無勞動力、無資源、無穩定收入來源、對光伏到戶項目積極性高的貧困戶。
—2—。
系統四周無樹木、山嶺及建筑物遮擋,如有樹木遮擋陽光,須同意砍伐遮光樹木;房屋周邊有光照充足、符合安裝條件的場地,在能夠確保設備和人員安全的前提下也可安裝;有220v交流電源且單獨立戶的電表(電表戶頭必須與戶主姓名一致);朝向南面的水泥屋面平頂最宜于施工采光,朝向東南、西南的次之。
(三)建設模式。對房屋光照充足符合安裝條件的貧困戶,在自家屋頂安裝發電設備,實現自用及并網發電。對房屋或光照不符合建設條件的,在確保人員和設備安全的前提下可自行協調符合條件的地方建設,且按照項目用地要求,自行平整建設場地。
五、資金籌集。
根據國家、行業現行的有關文件規定、費用定額、費率標準估算,每戶安裝3kw需總投資估算2.4萬元。采取省級補助、市縣安排和貧困戶自籌各1/3的辦法籌資(約0.8萬元左右)。
六、實施步驟。
—3—。
系統的申請》(附件2)。縣將根據鄉鎮、村及貧困戶積極程度,分批分步按省定指標予以實施,對積極性高的嚴格按照申請、審核程序優先安排落實光伏產業扶貧到戶項目。于20xx年6月底前完成各實施類型戶的摸底登記工作。
(二)申請、審核、復核階段(20xx年6月20日—7月30日)1、農戶申請、評議、初選。農戶自愿向村提出申請并提供戶主身份證、戶口簿、房產證明或土地使用證復印件。村召開村民代表大會進行評議,確定項目實施的初選名單,報鄉鎮光伏扶貧試點工作領導小組辦公室審核并張榜公示,接受群眾監督。
2、鄉鎮審核把關。經公示無異議后,鄉鎮組織人員進村逐戶實地調查,審查初選對象是否為建檔貧困戶、是否具備項目實施條件、是否具有基本的設備管護能力等情況,并如實、詳細記錄(附件3),確保擬實施戶具備項目建設條件,鄉鎮光伏扶貧試點工作領導小組主要負責人簽字并蓋章后報縣扶貧辦備案。
3、復核。由縣扶貧辦組織班子成員帶隊(并邀請中標企業的專業人員參與)分赴試點鄉(鎮)、村督查檢驗工作推進落實情況;對照相關條件進行逐戶復核,確定最終的實施對象并予以公示。
—4—。
連同貧困戶提供的申請及相關資料,經村、鄉鎮蓋章后,分戶整理歸檔。確保每戶申報檔案整齊完備。于20xx年7月30日前精準確定光伏扶貧擬實施戶及每戶安裝地點。
(三)資金籌集階段(20xx年7月30日—8月30日)。村成立組織負責收取每戶0.8萬元自籌資金,實行鄉鎮資金籌集名單及進度零報告制度,即每日下午5時前向縣扶貧辦報送。
(四)設備安裝、調試、并網發電階段(20xx年8月30日-11月30日)。在項目立項審批后,由招標局負責招標,確定設備的供應及安裝企業;由中標企業負責安裝調試并對項目實施的鄉鎮、村和安裝戶進行日常管護培訓、發放維護手冊。縣供電公司、小水電集團與貧困戶簽訂并網發電合同,負責計量電表安裝,按國家有關規定接入電網、并網發電。選擇條件較好的地區先行試點示范,發揮帶動示范效益,確保全面完成年度建設任務。于20xx年11月30日前完成首批項目并網發電。
(五)評估驗收階段(20xx年12月底前)。由縣扶貧辦組織技術第三方、監察、審計、財政、光伏辦、供電等單位對光伏扶貧項目進行全面評估,開展工程驗收和技術驗收,出具項目評估及驗收報告。
七、運營管理和補貼結算。
—5—。
年質保期內,非人為損壞的,由承建企業免費維修;8年后,運行維護從發電收入中拿出0.02元/度建立運維基金);探索成立專業化公司負責設施的日常維護或建立產業扶貧到戶光伏發電項目財產保險制度。
(二)政策補貼和收益結算。由縣供電公司、小水電集團根據國家、省、市光伏發電補貼政策,按結算周期(一個季度)向實施項目的貧困戶支付自發自用和余電上網電量的政策補貼資金。貧困戶在當地金融部門辦理結算卡,一戶一卡,一季度一結算。
八、保障措施。
(一)加強組織領導。成立岳西縣光伏扶貧試點工作領導小組,負責光伏發電項目實施工作的組織領導。領導小組下設辦公室,辦公室設在縣扶貧辦,縣扶貧辦負責宣傳發動、選擇貧困村和貧困戶、擬定年度計劃、牽頭組織項目實施工作及縣光伏扶貧工作領導小組辦公室日常工作。鄉鎮、村要成立由主要負責人任組長的光伏扶貧試點工作領導小組,加強領導,統籌協調,落實項目的實施及推進工作。
—6—。
并網、調試、供電部門所屬資產的日常維護、抄表和補貼資金結算,做好向上級供電部門的協調、爭取、安全生產;縣委督查辦負責督查督辦;縣監察局負責對項目鄉鎮實施情況進行效能考核;鄉鎮黨委、政府對本鄉鎮光伏發電扶貧工程負總責,組織鄉(鎮)、村干部、駐村扶貧工作隊做好實施項目貧困戶的選擇、公示、群眾自籌資金動員與收取、項目推進、施工協調、項目實施過程中出現問題的協調處理、配合檢查驗收等。
(三)強化考核考評。把光伏發電扶貧工程作為20xx年扶貧開發工作產業扶貧到戶和整村推進工程的重要內容,納入鄉鎮和縣直幫扶單位20xx年扶貧開發工作考評內容。鄉鎮、村要科學安排,把握政策,精心組織,推進落實,把這件精準扶貧、惠民增收的實事做實,好事辦好。縣直幫扶單位要立即組織有關人員,按照縣委、縣政府年度扶貧工作意見要求,進村入戶,支持鄉鎮、村抓好項目落實推進。
產業精準幫扶實施方案(通用18篇)篇七
20xx年根據縣委、縣政府的相關要求,我辦定點幫扶別斯鐵熱克鄉庫早齊村。為了更好的貫徹落實黨的十七屆四中全會精神和縣扶貧工作要求,全方位地開展扶貧工作,努力提高定點扶貧工作實效,現結合我辦扶貧幫困工作的實際情況,制定我辦扶貧幫困工作計劃:
一、要切實重視扶貧幫困工作,深入幫扶村調查研究,制定切實可行的幫扶計劃,提出解決脫貧致富的好方法。
1、成立扶貧幫困小組,明確分管領導和工作人員。確保領導有力,責任落實,工作人員到位。
2、外辦主要領導同志要深入幫扶點,與鄉鎮黨政領導、庫早齊村村委領導共同研究幫扶工作思路和年度實施計劃。
二、要實實在在為幫扶村辦好事、辦實事。
1、積極聯絡上級單位,對阿迦汗基金第二期項目給予支相關的幫助村扶貧幫困計劃工作計劃。
2、爭取自治區外辦資金和政策加大對別斯鐵熱克鄉庫早齊村育肥養殖協會的支持。
3、深入農村基層黨員、群眾之中交心談心,宣傳黨的扶貧致富方針、政策,鼓勵村民自力更生,改變落后面貌,謀劃新發展。
4、在節日期間,對別斯鐵熱克鄉庫早齊村的貧困戶進行走訪慰問。
三、做好自治區外辦幫扶工作。
針對自治區外辦幫扶對別斯鐵熱克鄉,我辦應積極與自治區外辦溝通,落實政策資金情況,將該鄉的需求情況及時上報、反饋,努力做好銜接工作。
產業精準幫扶實施方案(通用18篇)篇八
為進一步發揮好扶貧開發的作用,加快貧困村脫貧致富步伐,按照上級文件精神,結合我局工作實際,制定此實施方案。
堅持以黨的十八大、十八屆三中、四中全會和習近平總書記系列重要講話精神為指導,認真貫徹落實省農業廳魏百剛廳長在全省農業工作會議上的講話精神,以幫扶貧困村群眾實現脫貧致富為目標,整合資源優勢,充實幫扶力量,不斷深入推進貧困村全面脫貧致富。
以貧困村作為我局扶貧攻堅的主戰場,有效整合項目、資金、技術、信息等各方面的資源力量,聚焦目標定向發力,形成有效工作合力,確保貧困村早日脫貧。
按照扶貧對象、內容、目標、措施、考評。
“五個精準”工作要求,在認真做好與貧困村經濟發展規劃有機銜接的基礎上,結合貧困村經濟發展和重點貧困戶生產生活中面臨的實際問題和困難,因地因戶制宜、尊重村情民意,科學合理制定聯系幫扶工作計劃,有層次、分步驟地組織實施,增強扶貧工作的科學性和實效性。
積極引導貧困村積極調整產業結構,扶持壯大馬鈴薯、食用菌、中藥材等特色產業規模,為持續提高收入搭建可靠平臺,積極協調省、市相關部門,為貧困村爭取、興建一批管根本、立長遠的基礎設施和公共服務重點項目,有效改善設施條件和發展基礎,進一步增強貧困村自身發展能力。
“原動力”與幫扶單位扶貧的“推動力”有機結合。
有效發揮農業部門技術特長優勢,為貧困村提供全方位農業技術指導服務,不斷培育壯大支柱產業。
深入宣講黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神及習近平總書記系列重要講話精神,深入宣傳深化農村改革政策和強農惠農政策。結合農村勞動力技能培訓和陽光培訓工程等項目的實施,采取專家講座、現場指導和科技培訓等方式,強化黨的惠農政策宣傳,采取有針對性地舉辦轉移就業技能和農村實用技術培訓,大力培養有文化、懂技術、會經營的新型農民。
產業精準幫扶實施方案(通用18篇)篇九
對農村貧困對象識別和幫扶過程的公平、公開、公正是群眾信任組織、建立脫貧致富信心的基礎,也是政府脫貧攻堅戰略得以精準實施的根本保障。下面是小編為大家整理的精準幫扶實施方案,一起來看看吧!
為了全面貫徹落實溫家寶視察呂梁重要講話精神,根據臨辦發(20xx)11號文件精神,我局將開展干部下鄉住村扶貧工作,為確保此次工作真正落實到實處,特制定本方案。
一、指導思想。
作作風和生活作風。
二、工作目標。
通過開展活動,使全體干部牢固樹立立黨為公,執政為民的理念,形成認真務實、立說立行、團結奮斗的良好作風,真正把活動的成效轉化為推動工作的強大動力,從而促進干部素質的提升和作風的轉變,營造干事創業的濃厚氛圍與密切融洽的干群關系;促進民生問題的解決,確保中央、省、市、縣各類保障和改善民生的政策措施落到實處;促進社會和諧穩定。
三、具體安排。
定點扶貧村:南垣鄉劉垣村。
住村聯系點:南垣鄉劉垣村。
局領導每年下鄉住村不少于10天,一般人員每年下鄉住村不得少于天,每名干部住村都要有工作日志。
四、工作重點。
(一)實施“興村富民”工程“四個一”活動。
1、留下一個暢通的電話號碼。干部住村后,要主動與住村支村兩委班子聯系,給群眾留下一個暢通的電話號碼,以方便群眾聯系,提高辦事效率,為住村人民群眾提供優質服務。
2、摸查一次村情民意和需要重點解決的事項。住村干部要普遍走訪農戶并記好“民情日記”,幫助所住村立足實際,理清思路,圍繞住村目前面臨的重要困難,幫助住村解決發展中遇到的事項。要把住村需要解決的事項梳理成條,分清緩急輕重,整理成冊,以便逐步解決。
3、編制一個增加農民收入的五年規劃。住村干部要認真研究,充分發揚民主,廣泛聽取村民意見,盡快制定出一個科學合理、增加農民收入的五年規劃。規劃中要按照“一村一品”的原則,因地制宜,積極調整優化農村經濟結構,大力發展主導產業,分層次、分類別的編制出所住村的發展規劃。
4、辦好一件實事。住村干部要圍繞住村主導產業,找準項目,協調資金,幫助村里解決一項急需解決的實事好事,切實以實際行動取信于民。
(二)貫徹落實全省干部下鄉住村“六個一”活動精神,切實推動創先爭優活動的深入開展。
1、創先爭優,幫建一個堅強有力的基層黨組織。以創先爭優活動為有效載體和有力抓手,協助鄉鎮黨委著力健全黨的基層組織體系,整頓軟弱渙散組織,選好配強農村黨支部書記,加強農村后備干部隊伍建設。建立健全科學民主的管理制度,認真推行“四議兩公開”工作法,抓好村級組織活動場所的管理使用,充分發揮黨組織和黨員的作用,把黨的政治優勢和組織優勢轉化為推動基層各項工作的強大力量。
2、轉變觀念,開好一個解放思想、促進發展的討論會。組織村民以科學發展為主題,以加快轉變經濟發展方式為主線,以轉型發展、跨越發展為目標,以拓寬農民增收渠道、加快農村基礎設施建設和公共服務為主要內容開展大討論,每季度普遍對村民進行一次素質培訓,以此促進思想大解放、觀念大轉變、素質大提升,調動黨員群眾干事創業上項目的積極性。
3、理清思路,幫助制定一個切合實際的發展規劃。住村干部要幫助所住村查找分析發展過程中存在的問題,理清發展思路、破解發展難題、制定發展規劃,針對每戶農民的具體情況制定具體對策,努力形成家家有思路,人人有事干的發展格局,進而整體提高住村生產力發展水平。
4、突出重點,幫助上一個好項目。圍繞社會主義新農村建設的要求,幫助所住村立足本地實際,圍繞主導產業找準路子、協調資金、創造條件、送生產資料,努力使集體經濟蓬勃發展,農民收入不斷提高。
5、深入農戶,解決一些群眾關注的實際問題。住村干部要普遍走訪農戶并做好記錄,及時收集并向當地黨組織反映社情民意,提出工作建議。要及時排查和化解矛盾糾紛,確保不發生非正常上訪,保持住村和諧穩定。要積極開展住村干部聯戶辦實事活動,每名住村干部至少要聯系一戶貧困戶,幫助農戶辦一些急需解決的實事好事,切實以實際行動取信于民。
6、認真總結,形成一個促進作風轉變、推進項目建設的。
調研報告。
通過下鄉住村實踐鍛煉,促進干部思想作風、工作作風、生活作風進一步轉變結合轉型、跨越發展的目標要求,在認真完成住村工作任務的基礎上,每名住村干部每年要至少撰寫一篇調研報告。
(三)貫徹落實縣委干部下鄉住村開展三項整治“六個一”活動,努力創建省級衛生縣城。
為了確保我縣在“三項整治”活動中奮起趕超,早日達到省級衛生縣城標準,住村干部和鄉鎮包村干部要按照“三項整治”活動要求,迅速摸清所住鄉鎮及所住村目前進展情況,采用各種方式調動群眾積極性,實現全民總動員,切實把此項工作落到實處。具體要求是:
1、整治好一條街。確定一條主街道,做到街道兩側邊溝以內進行維修、綠化、美化;處理亂堆、亂放行為,制止和清理違章建筑,保持公路整潔,保障交通暢通。
2、整治好一個村級活動場所。住處村村級活動室要按照統一標準制作“村級組織活動場所”牌匾,置于活動場所屋頂;活動場所要做到干凈整潔,各種資料檔案齊全。
3、整治好一個學校。住村干部要宣傳發動村辦小學全體師生認真學習貫徹“三項整治”內容,在校園內開展大掃除活動,創建一個優美的教學環境。
4、整治好一個衛生所。村級衛生所要做到干凈衛生,各種診療設備、常規藥物要齊全,保證村民的就醫環境。
5、整治好一個便民服務店。住村便民服務店要做到牌匾整齊、店面整潔、貨物擺放有序,店外不設攤點,服務態度端正。
6、整治好一個文化活動場所。住村文化活動場所要做到經常性保持整潔干凈,無垃圾、污水,要有簡單的健身器材、供群眾休息的椅凳。
五、保障措施。
(一)加強領導。開展干部下鄉住村活動,是縣委加強作風建設的重大部署。領導干部要率先垂范,帶頭下鄉住村。并經常深入聯系點具體指導,充分發揮聯系點的示范作用,制定干部下鄉住村。
和
年度工作計劃。
建立住村干部選派、考核、獎懲等制度建立住村干部住村工作檔案逐步形成長效機制。
(二)建立機制。每年年初,住村工作隊要制定出工作計劃,明確工作任務、具體措施和完成時限,上報縣下鄉辦。在安排住村干部時可根據實際情況分批安排,每名干部每年報工作,交流情況,鞭策后進,提出要求。住村工隊每月開展的各項工作,每月所辦的實事好事,都要以簡報的形式報送縣下鄉辦。
(三)嚴肅紀律。住村干部要堅持與群眾同吃同住同勞動,真下鄉、真住村,真正解決實際問題。要輕車簡從,不給基層增添負擔。要嚴格遵守各項規定和當地鄉規民約,按規定交納生活費,嚴禁參與賭博和封建迷信活動,嚴禁吃請收禮和索要土特產品,樹立黨員干部的良好形象。
20xx年是“”開局之年,扶貧開發作為構建社會主義和諧社會的重要內容,推進城鄉統籌和新農村建設的有效途徑,將進入新的歷史階段,面臨新的形勢和任務。為切實做好20xx年合肥市扶貧開發工作,現提出如下方案。
一、指導思想。
深入貫徹落實科學發展觀,堅持“開發、開放、開拓”的扶貧方針,以穩定解決溫飽、實現脫貧致富為首要任務,以提高貧困人口自我發展能力為重點,以縮小貧困地區發展差距、幫助扶貧對象建立增收長效機制為主攻方向,進一步加大扶貧開發工作力度,不斷深化改革、創新機制,著力構建行業扶貧、專項計劃扶貧、惠農政策扶貧、社會扶貧有機結合、互為支撐的“大扶貧”格局,統籌推進區域經濟社會均衡協調發展。
二、目標任務。
20xx年在國家提高貧困標準的基礎上,全市力爭減少貧困人口1萬人,“雨露計劃”培訓貧困勞動力1200人,新建**個農村資金互助組織,實施19個重點貧困村扶貧開發整村推進工程建設,在長豐縣開展“農村最低生活保障制度和開發式的扶貧政策制度的有效銜接”試點,實現長豐縣農民人均純收入增速高于省市平均水平。
三、重點工作。
1、實施扶貧開發整村推進工程。認真貫徹落實國務院扶貧辦、《安徽省人民政府關于繼續實施扶貧開發整村推進工程的意見》(皖政〔20xx〕27號)精神,深入推進扶貧開發整村推進工程。國家級項目按照國務院扶貧辦制定的標準,省級項目按照“8+1”的建設標準,市級項目在國定和省定標準的基礎上,進一步提標擴面,統籌推進項目村基礎設施、社會事業和現代農業協調發展。學習借鑒扶貧連片開發試點先行區的做法,結合萬畝土地整治整村推進新農村建設“合肥模式”的成功經驗,適時在整村推進示范村啟動連片開發工程,實行統籌規劃,統籌政策措施,統籌組織實施,以點帶面,擴面成片,形成區域聯動的扶貧開發新格局。
2、實施產業化扶貧工程。始終把優化貧困鄉鎮和村農業產業結構、培育主導產業作為扶貧開發的著力點。由市扶貧辦牽頭,在充分調研的基礎上,結合貧困地區實際,建立市級村企共建幫扶名單,組織一批上規模、有實力的農業龍頭企業和專業合作社與貧困村進行結對幫扶,走“龍頭企業+生產基地+農戶”的發展路子,市財政在扶貧貼息、農業、林業、畜牧水產、產業化政策獎補等方面進行優先安排。繼續推進產業扶貧入戶工程,大力支持和扶持貧困農戶發展種、養、加項目,特別做好計劃生育困難家庭的幫扶工作。
3、實施“雨露計劃”培訓工程。整合“雨露計劃”、“新型農民培訓”工程、“農民工技能培訓工程”等各類培訓資源,多渠道、多層次、多形式開展培訓,切實增強扶貧培訓的針對性和實效性。積極開展農民技能和創業培訓,增強貧困群眾的就業技能和創業水平。繼續開展農業實用技術培訓,推進鄉村扶貧干部隊伍建設,抓好農業先進技術的示范和推廣。整合各類扶貧助學資金,對建檔貧困家庭在讀高中、大學的學生實施扶貧助學;大力發展職業教育,開展“貧困家庭子女職業教育資助行動”。繼續組織實施農村退伍軍人碧桂園培訓項目,力爭參訓的農村退伍士兵100%取得職業技能資格證書,100%實現轉移就業。
4、實施社會扶貧工程。積極協調爭取中直機關對我市國家重點扶貧縣長豐縣的定點扶貧,繼續做好省直機關對我市重點貧困村的對口幫扶工作。堅持市直機關聯系幫扶農村貧困老人制度,各單位開展1次以上的慰問活動。堅持領導干部定點聯系制度,在縣鄉開展黨員干部對口貧困戶的“一幫一、一聯一”結對幫扶活動。積極協調各類企業、高等院校、科研院所、駐肥部隊參與扶貧開發工作,為貧困地區發展提供資金、技術和智力支持。
5、實施農村資金互助組織建設工程。按照“規范管理、提升效能、擴大規模”的工作思路,深入推進市級農村扶貧資金互助項目。堅持“政府引導、農民自辦、固點擴面、穩步推進”的方針,增加財政扶貧資金投入,適當提高農戶繳納資金標準,積極吸納社會捐贈資金,適度擴大農村互助資金試點和范圍,優先在條件成熟的整村推進重點村開展試點示范。逐步推廣以產業為支撐的“1+1”模式,實現互助資金與農民專業合作組織的有效聯結。建立健全雙層管理機制,完善內部民主管理制度,加強外部監管和業務指導,確保互助資金高效運轉。扶貧、財政、民政、工商等部門要積極支持資金互助組織的開戶、注冊等工作,主動給予幫扶指導。
四、保障措施。
1、建立組織領導機制。始終把扶貧開發作為“三農”工作的重中之重,調整充實市扶貧開發領導小組成員單位,成立20xx-20xx年扶貧開發規劃綱要起草小組,啟動《合肥市20xx-20xx年扶貧開發規劃綱要》編制工作。強化市扶貧辦的監管職能,定期召開調度會,聽取縣區和市直有關部門工作匯報,及時協調、解決工作推進過程中的重點和難點問題。各縣要高度重視,堅持黨政“一把手”負責制,按照“省負總責、縣抓落實、扶貧到村、工作到組”的工作要求,結合實際、細化任務、明確責任,制定具體實施方案,切實做到工作任務分解到村,資金項目安排到村,責任措施落實到村,扶貧成果惠及到村。
2、建立統籌推進機制。以開拓式的創新思維,探索建立扶貧開發與城鄉統籌和新農村建設整合推進機制,將扶貧開發項目編入合肥農業整合項目庫,作為全市整合政策和資金重點支持的對象;以開放式的發展環境,吸引社會資本和工商資本參與貧困地區的建設和發展,對在貧困地區投資建設的農業企業和種養大戶,凡符合市里已出臺的市級支農惠農獎補政策規定的保證優先安排,實現合作開發的多方共贏;以開發式的扶貧模式,深度挖掘貧困地區資源優勢,鼓勵和引導貧困地區的干部群眾在特色產業上下功夫,鼓勵和扶持貧困地區各類農民專業合作組織的發展,增強自我積累、自我發展的能力。
3、建立動態監測機制。堅持“貧困監測確定規模、村民評議確定對象”的方法和個人申請、村民評議、鄉鎮審核、縣級核定的程序,對扶貧對象進行建檔立卡,做到“村有卡、鄉有簿、縣有冊”。建立及時、科學、準確的貧困統計監測體系,以村為單位定期開展農村貧困人口和低收入家庭的摸底工作。在長豐縣啟動實施“農村最低生活保障制度和開發式的扶貧政策制度的有效銜接”試點工作,對扶貧對象、低保對象和扶貧低保交叉對象,實施分類扶持,做到應保盡保、應扶盡扶。
4、建立宣傳報道機制。加強市直部門和市縣之間扶貧開發工作的信息交流,建立部門互通、市縣暢通的信息報送機制,深度挖掘我市扶貧開發工作的閃光點,充分運用電視、廣播、報刊、網絡等各種媒體,采取傳單、標語等多種形式,廣泛宣傳扶貧開發的重要意義、政策措施、先進典型和成功經驗,努力營造各方參與的扶貧開發輿論宣傳氛圍。
為貫徹落實《中國共產黨xx市委、xx市人民政府》(x市發〔201x〕x號)精神,確保就業扶貧工作有效開展,加快貧困群眾脫貧步伐,現對就業扶貧工作制定如下實施方案。
一、指導思想。
認真貫徹落實對蘇區扶貧攻堅的重要指示精神,以提升貧困群眾就業創業能力、幫扶貧困群眾實現穩定就業為首要工作任務,以就業援助、就業培訓、產業帶動就業、創業帶動就業為主要工作措施,以各級公共就業服務機構為平臺,建立人社、扶貧移民、財政、農糧、城管、交通、公安、農辦、水利、林業、教育等部門及鄉級政府、駐村扶貧工作隊合力推進的就業扶貧機制,通過充分就業促進貧困群眾脫貧。
二、目標任務。
從20xx年起,每年為每名有轉移就業愿望的貧困家庭勞動力(以下簡稱貧困勞動力)提供至少一次的信息服務、政策咨詢、就業指導、職業介紹、就業創業培訓等免費就業服務,使其就業創業能力得到提升,促其盡快實現就業創業;向吸納貧困勞動力就業的企業、帶動貧困勞動力就業的創業人員落實優惠政策,引導全社會形成幫助貧困群眾就業的良好氛圍;力爭用三年時間,基本形成就業扶貧長效機制,貧困家庭的勞務收入顯著增加,真正實現"就業一人,脫貧一戶"的目標。
三、政策措施。
(一)實施就業援助幫扶貧困勞動力就業。
1.建立貧困家庭就業臺賬。以扶貧移民部門對本地貧困人口的精準識別情況為基礎,由鄉級政府組織開展調查摸底工作,掌握本地貧困勞動力數量、分布等情況,收集貧困勞動力就業狀況、就業意向及培訓愿望等信息,建立貧困家庭就業臺賬,安排專人定期更新、動態管理,制定有針對性的就業幫扶措施。
2.做好就業信息的宣傳對接。對本地企業缺工崗位進行統計分類,篩選出適合貧困勞動力就業的工作崗位,由鄉級政府組織相關人員進村入戶將崗位信息送至貧困戶家中,幫助符合崗位條件并有意愿赴企業就業的貧困勞動力與企業取得聯系,促其上崗就業。
3.創建鄉鎮(村)就業扶貧車間。引導本地服裝紡織、電子、農產品加工等企業在有條件的鄉鎮(村)創建就業扶貧車間(加工點),由鄉級政府組織當地貧困勞動力進車間務工,為貧困勞動力在家門口就業創造條件。創建就業扶貧車間所涉及的場地租金、水電費,由縣級財政給予適當補助。
5.探索公益性崗位就業扶貧方式。對于無法輸送到企業就業的貧困勞動力,重點在鄉村開發一批公路養護、農村保潔、治安巡邏、水庫安全管理、山林防護、學校安全管理等公益性扶貧崗位,以及開發城鎮城管、環衛、園林等政府公益性崗位,就地就近安置就業。公益性崗位按照自愿申請、公開報名的原則招收貧困勞動力就業,可實行全日制工作、半工半農或勞務承包等工作方式。公益性扶貧崗位由各縣(市、區)進行統籌規劃,并由鄉級政府具體管理,涉及資金由交通、農辦、公安、水利、林業、教育、城管等崗位開發部門原有渠道解決。對原無資金來源渠道的政府公益性崗位,根據"誰用人、誰出錢"的原則,由用人單位發放崗位工資,政府從就業專項資金中按一定數額給予補貼,具體補貼標準由各縣(市、區)確定,補貼期限最長不超過3年。
(二)開展就業培訓促進貧困勞動力就業。
7.鼓勵院校和企業開展扶貧性就業培訓。引導職業(技工)院校采取頂崗實習或校企合作等方式,對貧困勞動力開展培訓并輸送到當地企業上崗就業,根據培訓專業、培訓成本和培訓期限等情況按規定給予院校300-1000元/人的培訓補貼。鼓勵園區企業優先招用貧困勞動力,對園區企業與新招聘的貧困勞動力簽訂6個月以上。
勞動合同。
并在6個月內開展崗前培訓的按規定給予企業300元/人的培訓補貼。
(三)依托產業發展擴大貧困勞動力就業。
8.發揮主導產業吸納貧困勞動力就業作用。依托本地優勢產業發展,積極發揮基層就業服務平臺作用,以開展"就業援助月"、"春風行動"、"民營企業招聘周"等公共就業服務活動為契機,搭建用工對接平臺,有針對性推薦貧困勞動力就業,進一步增強主導產業吸納貧困勞動力就業的能力。
9.引導貧困勞動力轉向家庭服務業就業。根據家庭服務業就業容量大、帶動就業效率高的特點,引導貧困勞動力轉向家庭服務業就業,組織其就近參加家庭服務培訓,掌握家庭服務業上崗基本技能。加大對家庭服務業的扶持力度,發展和培育一批員工制家庭服務企業,對吸納貧困勞動力就業的家庭服務企業按規定落實社保補貼、崗位補貼等扶持政策。
(四)鼓勵創業帶動貧困勞動力就業。
11.鼓勵貧困勞動力自主創業脫貧。對有創業意愿并具備一定創業條件的貧困勞動力,給予免費創業培訓和創業指導等政策扶持,符合規定條件的給予小額擔保貸款貼息扶持,貸款額度最高可達10萬元,貸款期限兩年,并予全額貼息。對在電商網絡平臺開辦"網店"的貧困勞動力,可認定為靈活就業人員,享受靈活就業人員扶持政策,并按規定享受上述小額擔保貸款貼息政策。
13.建設農民創業園輻射帶動扶貧。在人口聚集度高的鄉鎮建設農民創業園和創業一條街,對園內吸納周邊貧困勞動力就業的創業實體,比照創業孵化基地政策,給予一定的租金、水電費補貼,降低其經營成本。
四、組織保障。
(一)加強組織領導。就業扶貧是一項系統性的工程,涉及面廣、工作難度大,各級政府要高度重視、精心謀劃,主要領導負總責,分管領導具體抓,確保工作落實到位,各縣(市、區)于6月底前完成本地就業扶貧實施方案;人社、扶貧移民、財政、農糧、城管、交通、公安、農辦、水利、林業、教育等部門要加強溝通協調,密切配合、形成合力,促進就業扶貧工作有效開展。
(二)強化資金保障。就業扶貧工作對象廣、基數大,對資金需求的數量巨大,且持續性強。各縣(市、區)要統籌安排,強化就業扶貧資金保障。既要向上爭取政策傾斜和資金支持,又要根據部門職責和目標任務,統籌好分散在各部門的專項資金,把各部門相關政策和資金用實、用足、用好,提高資金使用效率,保障就業扶貧資金籌措到位。
(三)落實部門責任。各部門要按照x市辦發電〔20xxx〕號文件抓好就業扶貧重點工作任務的落實。人社部門牽頭負責就業扶貧工作的組織協調、監督檢查;扶貧移民部門負責指導各縣(市、區)建立貧困家庭就業臺賬,組織實施"雨露計劃";財政部門負責資金籌措、使用和監督;農糧部門負責組織實施"新型農民職業培訓";交通、公安、農辦、水利、林業、教育、城管等部門負責開發本部門公益性扶貧崗位和落實崗位補貼資金。
(四)建立考核機制。將就業扶貧工作列為市政府年終考核各縣(市、區)民生工程工作的重要依據,并由人社部門牽頭實行季度督查、年終考評的工作制度,確保就業扶貧工作落到實處。
產業精準幫扶實施方案(通用18篇)篇十
2014年底我鎮按國家標準精準識別建檔立卡貧困人口為651戶1656人,其中有勞動能力的貧困家庭432戶,1291人;無勞動能力219戶365人。根據縣委縣政府的要求和部署,從2015年起實施精準扶貧,用2年時間,對上述建檔立卡貧困戶實施“規劃到戶、措施到戶、責任到人”精準幫扶。采取“一村一策、一戶一法”等精準扶貧措施,為我鎮與全國同步建成小康打下堅實基礎。到2016年穩定實現貧困對象“兩不愁、三保障”,基本消除絕對貧困現象。
通過精準扶貧幫扶到戶的實施,使被幫扶的貧困戶有自我發展和穩定收入的主業,并實現穩定脫貧;在全鎮達到“七個確保”目標:一確保貧困戶家庭危房完成改造;二確保符合條件的貧困戶家庭被納入最低生活保障;三確保貧困戶家庭能參與當地的農村合作醫療保障;四確保貧困戶子女接受義務教育不輟學;五確保考上大中專院校的貧困家庭學生能夠順利完成學業;六確保符合條件的貧困戶勞動力能參加免費職業技術培訓;七確保每一貧困戶學會一至二門種養技術或者手工加工技術,提高種養勞動技能。
產業精準幫扶實施方案(通用18篇)篇十一
(1)科學制定規劃。對地處深山區、庫區、地質災害頻發區,就地脫貧難度大、成本高的貧困群眾,按照群眾自愿、規模適度、梯度安置的原則,扎實推進移民搬遷扶貧,有序引導貧困人口向市區、工業園區、中心鎮或中心村搬遷轉移。根據摸底調查申報,2016年—2020年我鎮每年計劃向上級申報搬遷移民100人,5年共計搬遷500人,其中搬遷貧困人口150人。
(2)強化到戶扶持。搬遷移民戶可享受搬遷移民扶貧補助,對貧困搬遷戶可以疊加農村危舊土坯房改造補助,對特別困難的貧困搬遷戶,進一步提高建房補助。勞動保障所要有針對性地開展技能培訓,引導搬遷戶到工業園就業,動員和引導社會力量“一對一”幫扶,幫助解決后續發展問題,實現穩得住、逐步能致富。
產業精準幫扶實施方案(通用18篇)篇十二
春節我回到馬吉米村,看到粉粉的桃花占滿了山頭,啊,春天來了!又是新的一年,需要做個工作計劃,雖然我已經調離馬吉米村,但是我會把扶貧濟困的工作堅持下去,請大家放心,也請大家繼續支持我,也對我多提點建議。
1、和村民簽訂草果購銷合同,建設草果加工廠,讓草果成為馬吉米村的支柱產業;。
2、實施五十萬的蜜蜂養殖項目;。
3、總結三年來馬吉米村滬滇幫扶項目,向省里匯報;。
4、收集整理孤寡老人的資料,做好網絡助養工作;。
5、做好110名貧困學生資助工作;。
6、給孩子過一個元宵節、兒童節;。
7、在3月和9月給馬吉完小的本村戶籍小學生發放獎學金;。
8、為村里的70多位60歲以上的老人募集紅花油、活絡油、新棉衣、棉被;。
9、努力解決馬吉米村最后一條溜索該成橋,讓孩子讀書徹底不過溜索;。
10、為兩戶孤寡老人修建新的水泥柱木頭房;。
11、購買新品種果樹苗、給村里群眾栽種;。
12、給捐助我們衣物的300多位朋友一一打電話,通知并感謝他們;。
13、新種一片草果地,以扶持群眾、共同受益的方式,解決一部分工作經費;。
**、帶村干部和養蜂農戶去昆明參觀學習;。
**、完善一下博客的內容或者結構,讓大家更直觀的了解我們的扶貧濟困工作;。
**、全面總結六年來馬吉米村扶貧濟困的工作;。
根據《廣東省人民政府辦公廳關于我省扶貧開發“規劃到戶、責任到人”工作的實施意見》(粵辦發〔20xx〕20號)和《博羅縣扶貧開發“規劃到戶、責任到人”工作實施方案》(博委辦發〔20xx〕60號)等文件的要求和有關會議的部署,為切實做好觀音閣鎮泳新村20戶的扶貧開發“規劃到戶、責任到人”幫扶工作,現結合我局實際,提出如下工作方案。
一、指導思想。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,以實現共同富裕和構建和諧社會為總任務,以貧困戶、貧困人口為工作對象,以增加貧困戶的收入和改善貧困村發展環境為目的,實施扶貧開發“規劃到戶、責任到人”工作責任制,逐步改善貧困戶生產生活條件,增加貧困戶收入,提高貧困戶自我發展能力。
二、目標任務和工作思路。
根據有關工作要求,我局從20xx年起,用三年時間,建立和實施“規劃到戶、責任到人”扶貧開發工作責任制,采取“一村一策、一戶一法”等綜合扶貧措施,通過一系列幫扶活動,發展壯大觀音閣鎮泳新村20戶貧困戶的經濟,增加貧困戶收入,提高貧困戶自我發展能力,使被幫扶的貧困戶(年人均純收入**00元以下)基本實現穩定脫貧,50%以上被幫扶的貧困人口達到年人均純收入2500元以上,使對口幫扶對象實現穩定脫貧的工作目標。
我局開展扶貧開發的基本思路:一是有統有放,統分結合。統籌制定總體計劃并安排幫扶村集體經濟;辦公室具體協調各責任單位的扶貧開發工作,建立扶貧開發幫扶臺賬和動態檔案,《幫扶記錄卡》跟蹤管理;駐村掛點工作人員負責聯系溝通和日常管理;各單位責任到戶,并針對各貧困戶的具體實際開展系列扶貧活動。二是抓住根本,突出重點。避免失學、智力扶貧和技術支持作為扶貧工作的三個重點,按照“根本脫貧辦法是增強貧困村貧困戶的生產發展能力”的思路,堅持因戶而異、規劃到戶的原則,針對每個貧困戶不同的致貧原因,采取相應的解決辦法,提高幫扶工作的針對性和實效性。
三、進度安排。
(一)20xx年3月至4月,將觀音閣鎮泳新村20戶分配安排到各責任人,簽訂《扶貧開發“規劃到戶、責任到人”工作責任書》,建立和實施“規劃到戶、責任到人”扶貧開發工作責任制。根據各自實際,按采取“一戶一法”的要求,制定開展扶貧開發工作的具體方案。
(二)20xx年5月至20xx年下半年具體實施工作方案,積極開展系列幫扶開發活動,設法增加貧困戶收入,提高貧困戶自我發展及生產能力,幫助貧困戶子女上學等,使被幫扶的貧困戶基本實現穩定脫貧,達到年人均純收入2500元以上的工作目標。
(三)20xx年11月中旬,按照縣里的要求進行檢查、驗收和總結,對未完成任務的個人進行督促批評,加大扶貧力度,確保貧困戶脫貧;鞏固工作成果,確保已經脫貧的群眾不因各種原因返貧。
(一)智力扶貧——提高貧困戶自我發展能力。具體做法如:幫貸助學,不間斷地跟蹤貧困戶子女學習情況,幫助他們解決學習、生活中出現的困難和問題,確保貧困戶的學齡子女不因生活貧困失學;推薦符合條件貧困戶子女就讀免費中專技校;協助貧困戶家庭成員就業,有勞動能力又有條件走出去的,可直接通過勞動力轉移實現脫貧;雖然有勞動能力但因其他原因不能離開家鄉的,可在當地介紹就業。
(二)技術扶貧——安排符合條件的貧困戶勞動力參加免費職業技能學習,提高貧困群眾的農業科技水平。引導貧困戶發展庭院經濟:種養業、家庭手工編織業,栽種果樹,種植蔬菜等經濟作物,養殖雞、鴨、鵝、豬等家禽家畜,采取多種方式幫助農民增產增收。
(三)資金扶持——對貧困戶發展生產或庭院經濟提供一定的啟動資金扶持。
(五)節日慰問——逢年過節去慰問貧困戶,送愛心送溫暖。
根據《暨南大學關于桂湖村“規劃到戶,責任到人”扶貧工作實施方案》的總體要求以及分配給機關黨委的具體任務,為切實完成學校交給的各項任務指標,實現扶貧總體目標,制定本扶貧工作實施方案。
一、指導思想。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發展觀,根據學校分配給機關黨委的具體指標、任務及總體要求,結合扶貧對象的實際情況,建立”機關黨委總抓負責,任務分解到各支部,各支部落實幫扶指標、措施,全體機關工作人員積極參與“的工作機制,以貧困村、貧困戶、貧困人口為工作對象,以增加貧困農戶的收入和改善貧困村發展環境為目的,具體落實工作責任,著力幫助扶貧對象改變生產和生活條件,提高其自我發展能力,讓其實現脫貧致富。
二、總體目標。
從20xx年開始,用3年時間,對桂湖村及其農村家庭年人均純收入**00元(含**00元)以下的貧困戶,通過實施“規劃到戶、責任到人”的扶貧開發工作責任制,采取“一村一策,一戶一法”等綜合措施,以“授人以漁”為主要手段,確保幫扶的貧困戶基本實現脫貧致富,被幫扶的貧困人口達到農村人均年純收入2500元以上,幫扶村基本改變落后面貌。
三、具體任務。
(三)根據摸底情況以及各個支部(單位)的人數等實際,機關黨委將任務分解到各個支部(單位),采取6個支部(以機關黨委委員所在支部為組長單位)幫扶一個貧困戶,慰問1-2個五保戶的辦法,確保搞好本次扶貧工作。(具體任務分配詳見附件1)。
四、具體措施。
(一)成立領導機構和辦公室。由機關黨委委員擔任領導小組組長、副組長,各個支部書記擔任成員。機關黨委辦及抽調部分支部的一些成員組成聯絡辦。(領導小組成員名單詳見附件2)。
領導小組和辦公室的職責:領導小組負總責,負責對各支部進行協調、監督和檢查。各個支部(單位)負責制定扶貧具體計劃和行動。辦公室負責跟學校扶貧工作領導小組的聯系與溝通,并對各支部負責提供各種信息和幫助。
(二)制定3年計劃和年度計劃。在組長單位的牽頭下,各組在摸底、掌握扶貧對象的基礎上,制定20xx—20xx年的3年規劃及每年的扶貧計劃,于11月**日前交到機關黨委扶貧聯絡辦公室。
(三)在機關黨委扶貧聯絡辦提供扶貧對象部分資料的基礎上,各組再進一步深入扶貧點,做更為詳盡地了解貧困戶家庭實際情況及脫貧計劃的工作,并建卡造冊,為全面實施“一戶一法”扶貧計劃打下更為堅實的基礎。
(五)組織“三下鄉”(即“文化、科技、衛生服務);。
(六)智力幫扶:為其子女送教或幫助開發智力。
六、總體要求。
(一)各支部(單位)要高度重視,充分認識此次扶貧工作是省委、學校黨委布置的一項重要任務,務必周密計劃,把它列入重要議事日程抓實抓好,確保達到學校要求。
(二)要明確任務,責任落實:機關黨委負總責,做好與學校的溝通工作;各支部(單位)對幫扶工作負直接責任,負責各項工作的具體實施;支部書記(單位負責人)對貧困戶脫貧致富的幫扶工作負主要領導責任,切實做好幫扶工作的指導和領導。
(三)各支部(單位)要通過多種形式,廣泛組織全體機關工作人員在充分自愿的基礎上,根據個人能力,盡力積極參與幫扶工作。
(四)機關黨委將按照學校黨委的要求,建立扶貧工作檢查、考核機制。在20xx年扶貧工作結束前,每年年底組織一次檢查,對有關情況進行總結和通報,評選先進單位和個人,并予以表彰,對未按要求搞好扶貧工作的,要求繼續開展相關工作,并追究單位領導的責任。
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產業精準幫扶實施方案(通用18篇)篇十三
按照20xx年環境目標責任書的具體內容和要求,通過加強領導,強化措施,重點推進,狠抓落實,在農業機械、農技推廣、農村能源建設、農產品深加工和農業生態環保等重點領域扎實推進節能減排工作,努力提高農業資源利用效率、減少能耗排放和保護環境生態,確保全年推廣沼氣500戶,一產能耗下降6%,年節能3萬噸標煤。
二、指導思想。
以科學發展觀為指導,以建設資源節約型、環境友好型社會為總體要求,以提高資源利用效率、降低廢棄物排放、保護環境為核心,將節能減排與產業結構優化升級、資源循環利用相結合,充分發揮政府部門主導作用,大力推進農業和農村節能減排,促進農業節本增效,加快農業發展方式轉變,走投入少、效益高、可持續的發展道路,確保農業節能減排目標任務完成。
三、工作重點。
1、大力推進農業生產和農村生活節能。大力發展節油、節電、節煤農業機械和漁業機械技術及裝備,更新淘汰高耗能農業機械、老舊漁船和裝備。推廣應用復式聯合作業農業機械,減少作業環節和次數,降低農業機械單位能耗。推廣節約、高效、生態畜禽養殖技術,大力推進農村生活節能。
程建設。深入推進鄉村清潔工程建設,建設秸稈、糞便、生活垃圾等有機廢棄物處理設施。大力發展農業循環經濟,廣泛應用循環生態種養新模式。
3、加強機關辦公節能管理工作。嚴格按照室內空調溫度設置標準要求,做到夏季不低于26攝氏度,冬季不高于20攝氏度,并做到下班前半小時提前關閉。強化對會議室、辦公室、過道走廊等公共場所的節能用電管理,充分利用辦公自動化系統,全面普及無紙化辦公,減少辦公耗材;強化節假日節水節電管理,對長時間不使用的電器保持關閉狀態;加強對公務用車的節能控制,嚴格按規定實行一車一卡購油,對問題車輛能夠做到定期維修保養,過期及時淘汰報廢,并鼓勵多人合用車輛出差和辦公。
4、著力提升龍頭企業加工水平。引導扶持糧油、茶葉、林果、蔬菜、水產、中藥材、油茶等綠色(低碳)農產品加工企業,促進其生產和加工鏈條向營養和保健食品延伸;鼓勵龍頭企業通過重點項目建設和技改擴建,引進節能、低耗的加工生產線及配套機械設備,促進農產品質量的提檔升級;通過技術培訓、考核評估、技術示范等方式,規范企業達到節能、減排、降耗行為。
5、加快休閑觀光農業發展。大力發展生態特色農業和休閑觀光農業,增加綠色植被種群數量,維護生物多樣性,嚴格控制高耗能、高污染等有害化學物質的生成,推進節能減排。
6、大力推廣節約型農業技術。以節肥、節藥、節水、節能為重點,推廣應用秸稈生物氣化、太陽能利用、能源作物開發利用、農村生活污水處理等新型農業技術,廣泛開展測土配方施肥技術指導與服務。加強重點農業生產區域產地環境監測,積極防治規模化畜禽養殖污染,建立和完善污染減排體系,切實降低農業面源污染。
四、組織領導。
為加強節能減排工作,成立縣農業和扶貧開發局節能減排工作領導小組,其組成人員如下:
組長:潘顯恩(黨組書記、局長)。
副組長:李興剛(黨組成員、副局長)。
雷國忠(黨組成員、副局長)。
冷強松(黨組成員、紀檢組長)。
成員:田應貴(農業中心主任)。
駱明貴(執法大隊長)。
潘秀華(新農辦主任)。
王毅(農推站站長)。
李吉軍(局辦公室主任)。
領導小組下設辦公室,李吉軍兼任辦公室主任,各成員單位確定一名業務骨干作為辦公室聯絡員。
五、工作要求。
1、提高思想認識,加強組織領導。把思想和行動統一到市委、市政府關于節能減排的決策和部署上來,不斷提高落實節能減排的自覺性和緊迫感,要實行一把手為主導的工作責任制,建立重點農業產業化龍頭企業節能降耗領導聯系制,把節能減排的目標任務分解到各縣區、各直屬單位,強化監督、管理和服務,嚴格績效考核,確保任務完成、目標實現。
2、加強科普宣傳,營造節能良好氛圍。在農村廣泛開展節能減排科普宣傳,加強對農民的節能減排技術培訓,把節能減排作為新型農民科技培訓、農村勞動力轉移培訓“陽光工程”和農民素質教育工程的重要內容,充分營造“人人講節約、事事講節約、時時講節約”的良好氛圍,逐步使節能減排成為廣大農民的自覺行動。
3、強化檢查督導,加快節能工作進程。加大農業節能督導檢查工作力度,建立月報告、季調度和半年總結制度,及時準確收集、反饋全市農業節能統計資料,對工作進度定期開展通報,將各項節能工作落實,全面完成今年農業能耗降低指標。
4、鼓勵科研開發,推廣先進技術。強化農業節能減排技術的研究開發與轉化,引導和鼓勵大專院校、科研院所、骨干企業等方面的科技力量攻關節能減排關鍵新技術。堅持把龍頭企業作為技術創新主體,鼓勵他們采用各種先進、實用、環保節能的新設施、新工藝和新技術。鼓勵和扶持農業和農村節能減排技術的推廣應用。
5、制定工作規劃,完善推進措施。把節能減排作為各地農村制定產業發展規劃的重要內容,明確提出工作目標、任務和措施。進一步完善農業各個主導產業節能規范,建立農業節能減排標準體系,嚴格控制對各種農業資源的浪費和不合理利用。通過政策傾斜、財政獎補和用戶補助等多種激勵手段,鼓勵各地發展生態休閑農業、循環農業和生物質經濟。
產業精準幫扶實施方案(通用18篇)篇十四
(1)優先支持貧困村教育發展事業。加強貧困村學校規劃,優先支持建設貧困村義務教育學校,同步實現標準化和現代遠程教育,讓貧困村群眾子女能就近享受公平優質教育資源。支持貧困村利用閑置校舍改建公辦幼兒園、村小增設附屬幼兒班,扶持民辦幼兒園建設,使每個貧困村都建有一所普惠性、低收費幼兒園。
(2)加大貧困生資助力度。對建檔立卡的貧困生要直接落實享受現有國家濟困助學政策,逐步提高貧困生資助標準。落實好義務教育階段“兩免一補”政策;對考取全日制普通高等學校的貧困生進行資助,為當年被全日制大專以上院校錄取的貧困家庭大學生辦理國家生源地信用助學貸款。爭取國家傾斜支持,引導社會各界捐資,多渠道籌集貧困生資助資金,積極推動社會力量開展“一對一”幫扶貧困學生,減少因學返貧現象。
(3)開展貧困生職業學歷教育。通過定向委培特困生等方式,幫助貧困生完成中專以上職業學歷教育。
產業精準幫扶實施方案(通用18篇)篇十五
高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹科學發展觀,根據《中國農村扶貧開發綱要(2011-2020》要求,結合“三嚴三實”等專題教育活動,改善黨員干部的工作作風,密切黨同人民群眾的聯系,按照“政府主導、社會參與、自力更生、開發扶貧”的方針,堅持“工作到村、扶貧到戶”的工作格局,進一步解放思想,轉變觀念,創新扶貧開發思路,以實現共同富裕和構建和諧社會為目標,以貧困村、貧困戶、貧困人口為工作對象,以增加貧困農戶的收入和改善貧困村發展環境為目的,調動全社會的力量,實施扶貧開發“規劃到戶、責任到人”工作責任制,著力改善貧困群眾的生產生活條件,提高貧困人口的自我發展能力,改善發展環境,加快脫貧致富奔小康步伐。
產業精準幫扶實施方案(通用18篇)篇十六
(1)實施“訂單”培訓。大力實施“農村勞動力轉移就業培訓”,根據企業用工需求,縣就業局將開展訂單式免費技能培訓,并將拿出部分資金對企業開展扶貧對象培訓的給予適當的培訓補貼。
(2)提升就業技能。大力實施“雨露計劃”,對參加轉移就業技能培訓的扶貧對象給予每人每證1000元培訓補助,提升貧困家庭勞動力創業就業技能;對貧困戶家庭未能升學的初高中畢業生參加職業教育實行免費學習,并連續兩年每年補助2000元(其中中職補助一、二年級,高職補助一、二、三年級)。
(3)積極探索政府購買公益性崗位就業方式。協調勞動就業部門加大就業推介力度,通過購買城市新增的城管、環衛、園林等政府公益性就業崗位,開發一批農村公路養護、保潔、服務業、治安巡邏等公益性崗位,用于扶持貧困人口就業。
產業精準幫扶實施方案(通用18篇)篇十七
精準幫扶實施方案范文精準幫扶實施方案范文本文是關于精準幫扶實施方案范文,僅供參考,希望對您有所幫助,感謝閱讀。精準幫扶實施方案范文一(一)總體思路20xx年,我們將繼續深入貫徹黨的下面是小編為大家整理的,供大家參考。
(一)總體思路。
20xx年,我們將繼續深入貫徹黨的精神,繼續堅持精準扶貧方針,加快轉變經濟發展方式,抓住濟源市列入太行山片區的大好機遇,提高扶貧標準,加大扶貧投入,扎實開展整村推進、搬遷扶貧、科技扶貧、“雨露計劃”培訓和產業化扶貧等專項扶貧工作,認真開展定點幫扶工作,加大行業扶貧和社會扶貧力度,全面做好我市扶貧開發各項工作。
(二)目標任務。
加大農村扶貧開發力度,創新扶貧開發模式,對4個貧困村實施整村推進工程;完成“雨露計劃”培訓600人,提高貧困農民勞務技能;完成160人獨居、散居貧困群眾的搬遷扶貧任務,改善貧困地區群眾生產生活條件;選擇4個村開展到戶增收項目,切實增加群眾收入;開展產業扶貧貼息貸款工作,帶動貧困戶就業脫貧;認真開展老區村建設,改善革命老區村發展條件;扎實搞好定點扶貧,深入持久開展社會幫扶。
(三)主要工作。
1.全面開展搬遷扶貧。
堅持群眾自愿原則,對生存條件惡劣地區的扶貧對象實行遷戶并村,充分考慮資源及就業條件,因地制宜,科學規劃,有序搬遷,把遷戶并村與新型農村社區建設、小城鎮建設、產業聚集區建設有機結合起來,引導搬遷對象向中小城鎮、產業集聚區、新型農村社區集中。確保搬得出、穩得住、能發展、可致富。20xx年計劃完成搬遷40戶160人,同時做好市級搬遷工作。
2.分類實施整村推進。
以改善貧困村生產生活條件,發展特色支柱產業,增加貧困農戶收入為著力點,促進貧困村物質文明、精神文明、生態文明協調發展,實現貧困村整體脫貧。
20xx年計劃實施4個村整村推進任務,按照《河南省財政扶貧整村推進專項資金管理辦法》的規定,重點用于村級道路建設、小型農田水利設施和小型農村飲水安全配套設備建設。
3.搞好雨露計劃培訓。
加大“雨露計劃”培訓力度,促進貧困農民就業增收。以促進扶貧對象穩定就業為重心,以提高貧困農民職業技能素質為目標,積極創造條件,促進培訓就業農民向城鎮轉移。結合貧困村產業實際和需求開展農村實用技術培訓。20xx年計劃培訓600人。
4.穩步推進到戶增收項目。
選擇貧困人口比較集中和具有產業發展基礎的村,在改善生產生活基本條件的同時,以村為單位,實施到戶產業發展項目,實現增收目標。20xx年計劃開展4個村,實施到戶產業發展項目。
為全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治縣、全面從嚴治黨,切實增強直接聯系群眾工作實效,根據縣委、縣政府《20xx年“掛包幫”精準扶貧工作要點》文件精神,縣安監局將進一步轉變干部作風,密切干群關系,帶著感情與責任,撲下身子,深入鐵廠鄉村,扎實開展掛聯幫扶精準扶貧工作,切實推動定點幫扶精準扶貧工作,按時按質完成精準扶貧目標任務,結合安全監管工作實際,特制定我局20xx年度如下“掛包幫”精準扶貧工作計劃。
一、指導思想堅持以黨的xx屆三中、四中全會和省市縣全委會精神為指導,深入實施省委“三大發展戰略”、市委“統籌城鄉、追趕跨越、加快發展”、縣委“三區一城”建設決策部署,扎實推進“走基層”、“雙聯”、“十聯”活動,以充分調動群眾的積極性、創造性和參與性,以產業培育為重點,以基層組織陣地建設和基礎設施建設為突破,著力破解制約貧困村經濟發展的瓶頸因素,切實改善貧困群眾的生產生活條件,進一步提升公共服務水平、增加農民收入、優化農村環境,全面推進方山坪村物質文明、精神文明、政治文明協調健康發展,實現貧困村、貧困戶脫貧摘帽。
二、村情社貌。
村地處鐵廠鄉西北部,平均海拔1200米,幅員面積12平方公里,距鄉政府駐地15公里,轄4個農業合作社65戶247人,有勞動人口72人,常年在外務工40人左右。
以喀斯特地貌為主,土地貧瘠,有耕地238畝,均屬于低產田土,主產玉米、薯類等農作物。20xx年,農作物總面積580畝,(其中經濟作物種植面積140畝),人均占有糧食390公斤。村民經濟收入以勞務輸出、傳統農業、金銀花和干果為主。20xx年,全村實現社會總產值74萬元,其中農業總產值30萬元,農民人均純收入2180元;有建卡貧困戶30戶97人。
已實現戶戶通電;使用移動或者固定電話32戶;無小學校點和村衛生站,上學就醫需要到15公里的鐵廠鄉街道;全村飲水困難戶35戶,飲水困難人口123人,飲水困難牲畜數700頭(只)。
面臨的主要困難和問題:
1、產業發展尚未起步,農民增收難。目前村級集體經濟收入為零,沒有產業或發展項目。
2、交通條件差,信息閉塞。村位于邊遠高寒山區。由于多種原因,村委會所在地仍未通公路,只有靠近場鎮至林場公路的1社已建2.8公里泥碎公路,解決20戶78人出行難題。但由于路況很差,運輸能力極為低下,多數村民仍然走山路出行,靠肩挑背磨運物品,村民的生產生活極為不便,嚴重制約了當地經濟的發展。
3、旱災、泥石流或山體滑坡等自然災害頻繁,因災致貧和返貧幾率大。
三、幫扶內容。
(一)新居建設。嚴格按照縣級要求,尊重農戶意愿,結合本村實際,融合巴山特色,協助科學規劃聚居點1處,爭取30戶農戶入住。
(二)基礎設施建設。一是協助實施2.8公里村道路硬化工程,爭取新建6公里村道路,徹底解決全村行路難的問題。二是協助實施安全飲水項目。三是協助實施庭院建設,居住環境進一步提升。
(三)特色產業。鼓勵大戶通過租賃等形式,整合豐富的林地資源,發展草食性牲畜(牛、羊)和小家禽(雞)。通過項目扶持,設計建設產業環線代村社公路,鼓勵農戶利用臺院地和荒坡,發展核桃、板栗等干果,套植銀花,連塊成片,規模規范栽植,形成干果銀花帶,促進村民增收脫貧。
(四)公共服務建設。協助新建村級活動場所一處,達到八有標準,實現“1+6”功能。協助建設村衛生站1所,配齊醫護人員,方便群眾就近就醫。
(五)能力提升工程。用活遠程教育平臺,通過專家、農技人員現場講解、在線培訓等方式,大力實施勞務培訓和技術培訓,爭取開展5次以上的培訓,惠及全村。
(六)生態環境建設。協助加大對破寨子地質災害點的防治工作,積極協助開展全村238畝土地整理,進一步提高土地使用率。協助全村新建10個垃圾集中堆放池,創建和諧美麗鄉村。
四、幫扶舉措。
(一)切實加強基層組織建設。一是充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用。按照“黨建帶扶貧、扶貧促黨建”的要求,對照“一好雙強”標準,加強黨員隊伍建設,吸引致富能手、知識青年、返鄉務工人員、成功人士等加入黨組織,注重支部書記的選拔和培養。充分發揮黨員干部在投資籌勞中的示范作用,主體作用以及參與項目建設的監管作用、發展致富產業的帶動作用,真正成為群眾增收致富的領路人。二是充分發揮村民委員會的自治作用。發揮好村委會在調動群眾積極參與方面的作用,健全和完善村民自治工作機制,強化自治作用,建立一套有效推進扶貧項目實施、開展精準扶貧、群眾籌資投勞、項目建設監管等方面的村規民約,讓群眾意識到扶貧開發是自己的事,主動參與到扶貧開發中來。三是充分發揮其他組織的帶動作用。進一步做大做實群團組織、協會、專業合作社、業主管理委員會等各類基層組織,發揮他們在產業帶動、吸納貧困群眾就近務工、信息服務等方面的作用。
(二)整合部門資源優勢,最大限度基礎資金扶持。堅持統籌發展理念,政府組織領導,部門各司其職,社會市場協同。整合部門資源優勢,最大限度基礎資金扶持,按照精準扶貧要求,對建卡貧困戶制定幫扶方案,在產業發展、能力提升等方面給予扶持,確保貧困群眾增收致富,穩定脫貧。
(三)深入宣傳發動,充分發動群眾主動參與的積極性。始終突出農民的受益。
主體和建設主體地位,深入發動和依靠群眾,保障群眾的知情權、參與權、監督權和決策權,激發群眾的建設熱情。注重民主和群眾監督,無論是項目的選定還是項目的建設,充分尊重群眾的意愿,實行民主決策、民主建設;廣泛開展群眾監督,項目建設的全過程、項目資金使用的全過程實行公開、公示,實現陽光作業。
(四)創新產業扶貧機制,發揮市場主體作用,增強產業助農增收活力。根據村有種植銀耳的習慣和技術優勢,依托耳林資源,大力發展銀耳產業。實行公司+專業合作社+農戶的發展模式,組織農戶參加專業合作社,推行股份制經營模式,幫助貧困群眾持續增收致富。
(五)強化組織領導,確保幫扶取得明顯成效。為取得活動實效,局成立以黨組書記、局長同志任組長;黨組成員、副局長為副組長;黨組成員、紀檢組長,黨組成員、副局長,黨組成員、工會主任為成員的“掛包幫”領導小組。并下派局黨支部書記、應急辦主任同志到鄉村擔任駐村干部,堅持將活動納入局的重要工作內容,與中心工作和業務工作一同研究、一同部署、一同檢查,努力推進活動深入開展。
五、工作紀律。
1.不干預村“兩委”正常工作,不插手和干預村工程建設。
2.幫扶中嚴格遵守各項工作紀律,不做有損干部形象的事,維護良好的安監形象和干群關系。
3.駐村干部要按照縣上的統一要求,定期深入農戶開展幫扶活動,既要當好服務員,又要當好聯絡員,及時收集社情民意,加強與鄉、村、社和單位的溝通聯系,努力推進掛包幫精準扶貧活動取得新實效。
按照《貴州省余慶縣扶貧開發建檔立卡工作實施方案》、《余慶縣扶貧開發建檔立卡工作實施方案》等總體要求,結合龍溪鎮的實際,緊緊圍繞“五個梳理”、“六個到村到戶”、具體內容,特制定本精準扶貧幫扶計劃。
一、基本情況。
龍溪鎮位于貴州省遵義市余慶縣中部,地處遵義市、黔東南州、黔南州及銅仁市四地、州、市、五縣結合部,省道s305、s204線在此交匯,交通十分便利,有“經商歇旅陸路碼頭”之稱,具有良好的區位優勢、交通優勢和商貿優勢,是余慶的交通要鎮、工業強鎮、商貿重鎮和產業大鎮。東北與石阡縣河壩鄉交界,北我縣大烏江鎮接壤,西與我縣構皮灘鎮相鄰,南與黃平縣紙房鄉相接,西南與甕安縣草塘鎮相鄰,東南與我縣小腮鎮相鄰,平均海拔850米。全鎮轄7個行政村,1個居委會,221個村民組。國土面積151.7平方公里,城鎮區域面積2.5平方公里,全鎮總人口3.6萬人,其中集鎮居住人口1.1萬人,城鎮化率30.6%,農民人均純收入6633元,財政總收入達到2258.62萬元,經濟發展呈現強勁勢頭。有一類貧困村1個、三類貧困村1個。國土面積151.7平方千米,其中,耕地面積71820萬畝,荒山5200畝。20xx年,人均純收入2124元。龍溪鎮距縣城24公里,省道s305、s204線在此交匯,交通十分便利,有“經商歇旅陸路碼頭”之稱,具有良好的區位優勢、交通優勢和商貿優勢,是余慶的交通要鎮、工業強鎮、商貿重鎮和產業大鎮。目前,商貿經濟十分活躍,全鎮個體工商戶達1100余戶;工業經濟發展強勁,如今龍溪牛肉干加工廠、信邦藥業等20余戶企業落戶龍溪,工業園區建設面積10平方公里,7家規模企業已建成投產,年產值達1.2億元;產業經濟已具規模,多年來,以糧油、烤煙、畜牧業為基礎的經濟得到穩步發展,以中藥材、經果林、苦丁茶為特色的產業結構調整初見成效;建成茶葉基地3000余畝、茶葉生產加工廠房1家;發展核桃1500畝;發展板栗20xx畝;常年烤煙種植面積5200畝,中藥材種植面積5000畝,果園面積5820畝,養殖大戶949戶。主要集中分布在紅軍村、小河村、蘇羊村和芝州村。常規種植水稻面積16000畝,其中優質稻13400畝,玉米面積13000畝。
二、貧困村致貧原因分析。
1、平場村。一是資金緊缺,種植技術缺乏,土地貧瘠,產出不高,嚴重制約產業發展;二是貧困人口分布廣,居住條件邊遠,交通不便,通訊網絡覆蓋率低,基礎設施建設滯后。三是外出務工人員多,生產力水平落后。
2、小河村。一是貧困人口分布廣,交通不便,居住條件邊遠,有的地方人畜飲水困難,基礎設施建設滯后;二是資金緊缺,缺乏先進的種植技術,土地貧瘠,產出不高,嚴重制約產業發展;三是自然災害頻發,生存環境惡劣,外出務工人員較多,返貧現象突出。
二、幫扶計劃。
鎮黨委政府緊緊圍繞“看真貧、扶真貧、真扶貧”和“六個到村到戶”、總要求,通過貧困村、貧困戶建檔立卡、致貧原因分析,結合聽取駐村工作組、村“兩委”匯報、召開黨支部會議與村民大會、逐戶走訪村民了解的情況,為盡快解決貧困村、貧困戶致富需求,制定以下幫扶計劃。
1、平場村。一是加大政策宣傳技能培訓。通過召開群眾會,向群眾宣傳黨的方針政策,同時結合平場村的規劃,舉辦各種技能培訓班,給群眾灌輸先進、科學的理念,分析致貧原因,提高生產力水平,增加農業產出,促進農民增收;拿出切實可行的扶貧規劃,讓群眾看到脫貧的希望,對脫貧充滿信心。二是基礎設施建設。為改善生產生活條件,切實解決群眾出行難、廣大種植戶農產品運輸難的問題,計劃硬化建成23公里的通村水泥路,計劃硬化上廠、下廠、吞口洞、臺子田、六頭山等8個村民組通組水泥路;完成狗槽灣、王木溝、牛角田、天堂四個小山塘整治工程和狗槽灣提灌站、上水堰提灌站建設,爭取通過生態移民搬遷項目安置臺子田、六頭山、上寨、大木巖、大堰溝和上下廠等村民組生產生活條件較為惡劣農戶50余戶農戶;計劃建設蓄水池15口,解決果園灌溉;建設10公里果園便道,解決水果運輸難的問題,建一個水果加工廠。三是產業發展。針對該村群眾缺乏資金和技術,結合土質和海撥等條件,計劃在地勢平坦的壩區建成水稻規范種植示范基地一個;在上寨與平寨相接的地方建優質桃示范基地一個,在上寨建土雞養殖基地一個,在青杠園、甕巖坪建烤煙生產示范基地一個,在甕巖坪建核桃、梨、桃建綜合水果基地一個,通過示范基地的建設推動整村產業結構調整,促進整村經濟發展。
2、小河村。一是產業發展。針對該村群眾缺乏資金和技術,結合土質和海撥等條件,計劃在馬中嶺、馬郎河種植優質桃800畝;計劃在躍進、團山種植茶葉600畝;在團山組建成大棚蔬菜基地100畝;在小河中壩建板栗基地一個200畝;二是技能培訓。針對各村留守人員種植技術短缺科學先進的種植技術問題,計劃每年舉辦精品水果、蔬菜、茶葉種植等培訓班4期,每年培訓600余人次,吸引外出務工的勞動力回鄉創業,讓閑置勞動力就地就近務工。三是基礎設施建設。建1個茶葉加工廠;計劃硬化通村水泥路10公里;道路圍繞產業建設,計劃建設蓄水池1口,解決果園灌溉;建設10公里果園便道,解決水果運輸難的問題,為切實解決廣大種植戶運輸困難,硬化子曹溝、學堂坳、大坡、大坪、上游、中壩、上關、下關、豐巖坪、熬鳳山、趙家土、干田坳、平武等村民組通組水泥路,解決涉及13個組老百姓出行問題;河道治理5公里;恢復被大水沖毀農田1500畝;在人畜飲水困難的上關、下關、干田坳、豐巖坪、大坪、學堂熬等村民組修建蓄水池10口,解決村民人畜飲水困難。
另外,在全鎮建設一個中心水果冷藏庫,一個農產品批發市場。
三、組織保障。
為加強對精準扶貧結對幫扶工作的組織領導,成立以黨委書記申楊任組長、鎮黨委領導班子任副組長,各部門負責人及各村支書、村主任為成員的精準扶貧結對幫扶工作領導小組,領導小組下設辦公室在農業服務中心,田洪剛同志兼任辦公室主任,田維成、冉茂琴同志負責日常工作。明確各部負責人、扶貧辦負責人、駐村工作組全體成員具體落實,確保推進精準扶貧結對幫扶工作有序開展。
四、保障措施。
(一)加強組織領導。駐村工作組要以高度的責任感,充分認識精準扶貧結對幫扶工作的重要性、復雜性和艱巨性,將此項工作列入重要議事日程,負責本鎮精確扶貧結對幫扶工作的組織協調、檢查指導和督促驗收等工作,確保精準扶貧結對幫扶工作不走樣,見成效。
(二)強化資金保障。要積極協調、精心安排,積極爭取到戶貼息貸款和產業扶貧項目資金,切實解決幫扶計劃中需要解決的困難和問題,為精準扶貧結對幫扶工作實施推進有力。
(三)加強督促檢查。班子成員、各村、各工作部門要加強協調,緊密配合,對照幫扶計劃,制定落實方案,積極爭取廣大群眾的支持,加快逐一落實,并及時發現和反饋工作中存在的困難和問題,糾正工作中的不足。每月定期向龍溪鎮精準扶貧領導小組報告工作實施進度,經鎮領導小組匯總后向縣委、縣政府、縣扶貧辦報告工作推進情況。對在此次工作中落實不力、推進緩慢,給精準扶貧結對幫扶工作造成負面影響的相關責任人予以責任追究。
產業精準幫扶實施方案(通用18篇)篇十八
為貫徹落實自治區《關于開展精準幫扶三方見面活動的通知》(x扶領辦發〔2018〕x號)文件精神和《xx市關于開展20精準幫扶“三方”見面活動的通知》(x扶領辦發〔2018〕x號)要求,為確保見面活動順利開展,特根據我街道實際制定xx街道2018年精準幫扶三方見面活動實施方案:
一、工作目標。
通過開展“三方”見面會活動,讓脫貧戶講述經歷和體會,激發貧困戶主動脫貧的內生動力,幫助他們找到脫貧辦法,增強脫貧信心,同時打消脫貧后無法繼續享受政策的思想顧慮,從而主動參與脫貧攻堅,加快脫貧步伐。
二、活動時間。
(一)部署階段:2018年6月20日-6月30日。
(二)實施階段:2018年7月1日-8月20日,以行政村(脫貧戶人數多的以自然村)為單位組織“三方”見面活動。
(三)總結階段:2018年8月21日至8月31日,以行政村為單位將活動圖片、視頻資料、總結報告上報街道扶貧辦。
三、參加對象。
“三方”見面活動在我街道六個貧困村(含脫貧摘帽村),參加對象包括:
(一)行政村內的貧困戶,脫貧戶代表及幫扶聯系人。
(二)街道駐村干部、貧困村黨組織第一書記、村“兩委”班子。
(三)其他有關人員。統籌安排其他行政村的貧困戶就近參加,邀請掛點聯系領導、定點幫扶單位負責人參加等。
四、活動內容。
(一)推選脫貧示范戶。以行政村(自然村)為單位推選脫貧示范戶。示范戶的事跡要真實可信,脫貧前后對比反差大、成效要明顯,脫貧的經驗要可復制、可推廣。主要通過第一書記和幫扶聯系人推薦。
(二)組織“三方”見面。以行政村(自然村)為單位組織貧困戶、脫貧戶、幫扶聯系人三方見面。見面時,一方面,由脫貧戶介紹脫貧的'經驗和體會。比如介紹怎么學政策、用政策,怎么發展特色產業,怎么學技術,怎么外出務工就業,以及脫貧后繼續享受了哪些扶貧政策等。另一方面,由貧困戶就如何選擇脫貧路徑,如怎么申請政策、發展產業、實現轉移就業等方面,當面向脫貧戶、幫扶聯系人咨詢,由脫貧戶、幫扶聯系人現場答疑、解讀政策。現場解決不了的,由第一書記、幫扶聯系人記錄下來,向有關部門咨詢后答復貧困戶。
(三)做好后續工作。見面活動結束后,要以村為單位整理貧困戶提出的困難和問題,建立清單,并由幫扶聯系人、第一書記從政策、資金、項目等方面,想辦法幫助貧困戶解決,推動幫扶措施落實到戶到人,提高幫扶成效及幫扶滿意度。
五、活動要求。
(一)高度重視,加強組織領導。各村要高度重視,切實加強領導,充分發揮駐村工作隊、村委干部、幫扶干部的力量開展好“三方”見面會。
(二)指導到位,確保活動取得實效。各定點幫扶單位要支持指導,配合第一書記、駐村工作隊員、村“兩委”干部與幫扶干部共同把活動組織開展好。
(三)認真總結,不斷完善。“三方”見面活動結束后,要認真總結遇到的問題,并積極改進。將活動開展的工作亮點和創新做法等,形成總結報告連同活動圖片、廣西精準幫扶“三方”見面活動情況統計表(詳見附件),于2018年9月1日前上報街道扶貧辦。