實(shí)施方案是為了解決特定問題或達(dá)成特定目標(biāo)而制定的詳細(xì)步驟和行動計劃。以下是一些實(shí)施方案的執(zhí)行經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),供大家參考和借鑒。
2023年根治欠薪專項(xiàng)行動實(shí)施方案(通用20篇)篇一
近期,東城區(qū)人力社保局多措并舉開展根治欠薪冬季專項(xiàng)行動,通過聯(lián)合執(zhí)法、不間斷日常監(jiān)管、推進(jìn)重大欠薪案件聯(lián)動處置等方式,切實(shí)保障農(nóng)民工權(quán)益。
據(jù)了解,東城區(qū)人力社保局在日常執(zhí)法基礎(chǔ)上,全面開展區(qū)街勞動保障監(jiān)察每周四聯(lián)合執(zhí)法日活動。同時,定期隨機(jī)抽選工人,了解日常工資發(fā)放及勞動保障等相關(guān)情況,并向工人講解在遇到工資拖欠問題時應(yīng)該如何維權(quán)。
據(jù)東城區(qū)人力社保局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,根治欠薪冬季專項(xiàng)行動開展以來,共出動執(zhí)法人員285人次,檢查重點(diǎn)用人單位167家、工程建設(shè)項(xiàng)目204家,涉及農(nóng)民工6920余人。截至目前,共處置欠薪案件1232起,為1919人追回工資2531.05萬元。
區(qū)人力社保局深入推進(jìn)重大欠薪案件聯(lián)動處置機(jī)制,定期召開重大案件欠薪隱患處置工作協(xié)調(diào)會。配合區(qū)住建委規(guī)范建筑市場秩序,依法查處違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包或違法分包等行為,督促施工單位嚴(yán)格落實(shí)工程款支付擔(dān)保制度、施工過程結(jié)算,并加強(qiáng)準(zhǔn)入監(jiān)管,從源頭減少欠薪問題。
此外,在日常工作中嚴(yán)格執(zhí)法檢查,規(guī)范工地監(jiān)管,聯(lián)合行業(yè)主管部門和屬地街道對轄區(qū)在施工地進(jìn)行檢查,將農(nóng)民工工資專用賬戶、農(nóng)民工工資保函、維權(quán)公示、實(shí)名制管理和按月足額支付工資情況作為重點(diǎn),督促工地規(guī)范用工管理。
2023年根治欠薪專項(xiàng)行動實(shí)施方案(通用20篇)篇二
5日,記者從全省根治欠薪冬季專項(xiàng)行動動員部署電視電話會議上獲悉,截至10月底,全省共辦結(jié)欠薪案件7798件,為4萬名勞動者追討工資等權(quán)益報酬5.1億元,基本建成事前預(yù)警、事中監(jiān)管、事后處置的治理閉環(huán),根治欠薪工作成效顯著。
面對新挑戰(zhàn)、新要求,我省將聚焦數(shù)字賦能,持續(xù)迭代“安薪在線”,推動欠薪治理由管案件向管數(shù)據(jù)、由末端查處向全鏈治理轉(zhuǎn)變。落實(shí)長效機(jī)制,貫徹好《保障農(nóng)民工工資支付條例》,嚴(yán)格實(shí)施信用監(jiān)管,開展“無欠薪”縣隨機(jī)復(fù)核。同時,加強(qiáng)各地各有關(guān)部門協(xié)同治理,形成條抓塊統(tǒng)、協(xié)同推動、共建共進(jìn)的工作局面。
元旦春節(jié)臨近,我省將全力做好根治欠薪冬季專項(xiàng)行動,確保廣大農(nóng)民工順利拿到工資回家過年。通過集中排查風(fēng)險隱患,暢通維權(quán)渠道、快速調(diào)處糾紛、化解欠薪積案、嚴(yán)厲打擊欠薪違法行為,守牢欠薪風(fēng)險底線,為我省“重要窗口”建設(shè)和高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
2023年根治欠薪專項(xiàng)行動實(shí)施方案(通用20篇)篇三
根據(jù)《貴州省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)貴州省20xx年根治欠薪專項(xiàng)行動方案的通知》(黔府辦發(fā)電〔20xx〕32號)、《遵義市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)遵義市20xx年根治欠薪專項(xiàng)行動方案的通知》(遵府辦函〔20xx〕48號)精神,按照《中共仁懷市委辦公室仁懷市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)仁懷市鞏固拓展全國文明城市創(chuàng)建成果加快打造魅力酒都實(shí)施方案的通知》(仁辦發(fā)〔20xx〕11號)具體要求,結(jié)合實(shí)際,制定仁懷市“工程無欠薪”(根治拖欠農(nóng)民工工資)專項(xiàng)行動實(shí)施方案。
按照省、遵義市對根治欠薪工作的安排部署,以整治工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資拖欠問題為重點(diǎn),堅(jiān)持“消化存量、遏制增量”目標(biāo),按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”“誰拖欠誰償還”的原則,深入開展“工程無欠薪”專項(xiàng)整治行動,全面治理欠薪尤其拖欠農(nóng)民工工資行為,確保不發(fā)生因欠薪引發(fā)突破底線的事件和網(wǎng)絡(luò)輿情,綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)等手段,加快形成制度完備、責(zé)任落實(shí)、監(jiān)管有力的治理格局,力爭拖欠案件、金額和涉及人數(shù)比重逐步下降,最終實(shí)現(xiàn)“工程無欠薪”。
(一)20xx年4月底前,完成全市脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域所有欠薪項(xiàng)目的徹底化解。
(二)20xx年5月1日前,完成全市所有政府性拖欠工程款項(xiàng)目償還方案的制定,并接續(xù)督辦、限時銷號。
(三)20xx年6月10日前,完成全市所有政府性欠薪項(xiàng)目的徹底化解。
(四)20xx年10月底,完成全市所有非政府性欠薪項(xiàng)目的徹底化解。
(五)20xx年底前,實(shí)現(xiàn)根治欠薪長效機(jī)制基本建立,全市“工程無欠薪”。
為順利開展我市保障農(nóng)民工工資支付工作,最終實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資零拖欠,成立“工程無欠薪”專項(xiàng)行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:汪能科市委副書記、市政府市長。
常務(wù)副組長:賈旭東市委常委、市政府常務(wù)副市長。
副組長:。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)鎮(zhèn)長(主任)主要領(lǐng)導(dǎo)。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在市人力資源社會保障局,陳光琦同志兼任辦公室主任,陳川同志兼任辦公室副主任,負(fù)責(zé)日常事務(wù)和牽頭落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的工作。定期匯總和通報各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門工作開展情況,研究解決工作推進(jìn)中的困難和問題,及時提請領(lǐng)導(dǎo)小組研究工作中的重大事宜,督導(dǎo)欠薪問題化解和穩(wěn)控。
(一)開展全面排查,動態(tài)建實(shí)臺賬。一是建實(shí)欠薪項(xiàng)目臺賬。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要持續(xù)以易地扶貧搬遷項(xiàng)目、鄉(xiāng)村建設(shè)(含道路、水務(wù)、房屋等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、扶貧車間等脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域欠薪問題排查為重點(diǎn),全面摸清政府性項(xiàng)目(含國企項(xiàng)目和各類政府與社會資本合作項(xiàng)目)、非政府性項(xiàng)目等欠薪情況及信訪、輿情線索反映的欠薪問題進(jìn)行全面徹底核查,對信訪反映、網(wǎng)絡(luò)輿情、投訴登記、行業(yè)部門匯總等各種渠道收集的欠薪信息進(jìn)行回訪、甄別,將仍然未化解的欠薪問題在20xx年4月23日前如實(shí)納入本轄區(qū)、本行業(yè)、本單位欠薪臺賬,并動態(tài)更新,同時報送市農(nóng)民工工作暨保障農(nóng)民工工資支付工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室)匯總形成全市欠薪臺賬。各單位要認(rèn)真核實(shí)、認(rèn)真區(qū)分工程款和農(nóng)民工工資,對上報臺賬中有工程款和農(nóng)民工工資混淆不清的,市領(lǐng)導(dǎo)小組將予以通報,并對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)。二是建實(shí)拖欠工程款項(xiàng)目臺賬。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要突出房屋市政、道路交通、文化旅游、移民搬遷、教育衛(wèi)生、水務(wù)水電等重點(diǎn)領(lǐng)域,迅速對拖欠工程款項(xiàng)目進(jìn)行全面徹底排查,建實(shí)本行業(yè)、本領(lǐng)域、本單位拖欠工程款項(xiàng)目臺賬,于20xx年4月23日前報送市財政局,由市財政局梳理匯總形成全市拖欠工程款項(xiàng)目臺賬。三是規(guī)范臺賬報送工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要嚴(yán)格匯總、審核數(shù)據(jù),排查中嚴(yán)格區(qū)分拖欠工資與拖欠工程款問題,工資要精準(zhǔn)核實(shí)到農(nóng)民工本人,拖欠農(nóng)民工工資臺賬要同步整理欠薪人員工資清冊等印證資料備案備查,嚴(yán)防數(shù)據(jù)造假和瞞報漏報行為發(fā)生。20xx年5月1日前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、經(jīng)開區(qū)(園區(qū))、市級相關(guān)政府性工程項(xiàng)目業(yè)主單位和市屬國有企業(yè)完成所有政府性拖欠工程款項(xiàng)目償還方案的制定。(牽頭單位:市人力資源社會保障局;責(zé)任單位:市財政局、市扶貧辦、經(jīng)開區(qū)、名酒工業(yè)園區(qū)、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市水務(wù)局、市交通運(yùn)輸局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市文體旅游局、市扶貧辦、市教育局、仁懷供電局等市直有關(guān)單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府街道辦事處)。
(二)突出工作重點(diǎn),加快清欠進(jìn)度。一是對于本方案工作目標(biāo)明確的欠薪項(xiàng)目,各有關(guān)部門要始終盯緊抓牢、強(qiáng)化工作措施、加快分類化解進(jìn)度,堅(jiān)決做到心中有數(shù)、手里有招、肩上有責(zé),確保按時高質(zhì)量完成既定目標(biāo)任務(wù)。市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要全程跟蹤督辦和統(tǒng)籌調(diào)度,各行業(yè)主管部門要全面落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),積極解決資金問題。二是對移交司法程序的欠薪項(xiàng)目,涉及部門和單位要持續(xù)跟蹤,加強(qiáng)與司法部門的案情銜接,加快查處進(jìn)度,確保盡早執(zhí)行到位、案結(jié)事了。三是對已清欠了的項(xiàng)目,要綜合采取欠薪線索專查、隨機(jī)隨訪巡查、核查支付憑證等方式,動態(tài)開展清欠“回頭看”,發(fā)現(xiàn)問題立即整改到位,持續(xù)鞏固清欠成果。(牽頭單位:市人力資源社會保障局;責(zé)任單位:市直各行業(yè)主管部門,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府街道辦事處)。
(三)強(qiáng)化執(zhí)法檢查,加大震懾力度。市發(fā)展改革、財政、人社、住建、交通、水務(wù)、審計、工業(yè)商務(wù)等有關(guān)部門要對本行業(yè)在建工程項(xiàng)目落實(shí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》(以下簡稱《條例》)和實(shí)名制管理“8個100%”情況持續(xù)開展監(jiān)督檢查,做到對所有在建工程項(xiàng)目執(zhí)法檢查全覆蓋,并做好執(zhí)法檢查文書的保管,確保在建工程項(xiàng)目全面落實(shí)“8個100%”;發(fā)展改革、財政、住建、交通、水務(wù)、工業(yè)商務(wù)等行業(yè)主管部門要加大建筑市場秩序清理整頓力度,依法嚴(yán)厲查處和打擊建設(shè)工程項(xiàng)目未批先建、墊資建設(shè)、違法發(fā)包、違法分包、層層轉(zhuǎn)包、掛靠承包等違法行為和違規(guī)的建設(shè)單位、施工單位、勞務(wù)分包企業(yè)等,督促在建工程項(xiàng)目嚴(yán)格落實(shí)《條例》各項(xiàng)規(guī)定和實(shí)名制管理“8個100%”制度。對未按規(guī)定完成“8個100%”制度以及違法分包轉(zhuǎn)包的,立即責(zé)令整改,對不整改或整改不到位的建設(shè)單位、施工單位要依法處理。法院、檢察院、公安等司法機(jī)關(guān)依法對涉嫌拒不支付勞動報酬罪的用人單位及責(zé)任人嚴(yán)厲打擊,并由市人力資源社會保障部門對接發(fā)改等部門將其納入“失信聯(lián)合懲戒對象名單”實(shí)施聯(lián)合懲戒,形成強(qiáng)有力震懾。(牽頭單位:市人力資源社會保障局;責(zé)任單位:市發(fā)展改革局、市財政局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市水務(wù)局、市審計局、市工業(yè)商務(wù)局、市法院、市檢察院、市公安局、市司法局、市市場監(jiān)管局等)。
(四)加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警,做好風(fēng)險穩(wěn)控。各行業(yè)主管部門要加快推進(jìn)勞動用工大數(shù)據(jù)綜合服務(wù)平臺的運(yùn)用,將全市在建工程項(xiàng)目全部納入平臺監(jiān)管,依托平臺對建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)名制管理、農(nóng)民工工資專戶使用、施工總包代發(fā)農(nóng)民工工資等情況進(jìn)行動態(tài)監(jiān)管、監(jiān)測預(yù)警和及時處置,并推行電子勞動合同管理,規(guī)范企業(yè)用工行為,有效推進(jìn)源頭治理。市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加大對平臺建設(shè)和運(yùn)用的統(tǒng)籌推進(jìn)力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要動態(tài)建立重大欠薪問題和敏感項(xiàng)目臺賬,并納入本轄區(qū)、本行業(yè)、本單位重大風(fēng)險防控責(zé)任清單,確保重大欠薪問題和敏感項(xiàng)目發(fā)現(xiàn)及時、處置得當(dāng)、穩(wěn)控有力、化解到位。網(wǎng)信、人社等有關(guān)部門和單位要加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動,充分發(fā)揮欠薪輿情聯(lián)動處置機(jī)制作用,強(qiáng)化正面引導(dǎo)和負(fù)面輿情管控,嚴(yán)防和妥善處理各類輿情風(fēng)險隱患。發(fā)現(xiàn)欠薪網(wǎng)絡(luò)輿情或收到其他單位通報輿情的,要在12小時內(nèi)組成聯(lián)合工作組,開展調(diào)查核實(shí),掌握證據(jù)材料,查明案件真相,以問題的及時處理促進(jìn)欠薪網(wǎng)絡(luò)輿情化解。對社會和媒體關(guān)注的欠薪網(wǎng)絡(luò)輿情,在輿情發(fā)生后12小時內(nèi)主動發(fā)聲、做到權(quán)威發(fā)布、口徑統(tǒng)一,加強(qiáng)正面宣傳和輿論引導(dǎo),避免事態(tài)擴(kuò)大。(牽頭單位:市人力資源社會保障局;責(zé)任單位:市直各行業(yè)主管部門,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府街道辦事處)。
(五)全面落實(shí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》,建立長效機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要按照“標(biāo)本兼治、防治結(jié)合、預(yù)防為主”的原則,全面貫徹落實(shí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》,著眼于遏制增量欠薪,強(qiáng)化欠薪源頭治理,進(jìn)一步健全完善和全面落實(shí)“8個100%”等各項(xiàng)長效制度措施,確保盡早實(shí)現(xiàn)“工程無欠薪”的既定目標(biāo)。要充分利用新聞媒體、報刊、網(wǎng)絡(luò)平臺等資源,加強(qiáng)對《保障農(nóng)民工工資支付條例》等法律法規(guī)政策的學(xué)習(xí)、公益宣傳及先進(jìn)典型的報道,依法加強(qiáng)對拖欠農(nóng)民工資違法行為的輿論監(jiān)督,引導(dǎo)用人單位增強(qiáng)依法用工、按時足額支付工資的法律意識,加強(qiáng)對農(nóng)民工依法維權(quán)意識的培育,引導(dǎo)農(nóng)民工依法維權(quán)。(牽頭單位:市人力資源社會保障局;責(zé)任單位:市直各行業(yè)主管部門,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府街道辦事處)。
(一)強(qiáng)化行業(yè)部門監(jiān)管主體責(zé)任。住建、交通、水務(wù)、工業(yè)商務(wù)等行業(yè)主管部門要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,認(rèn)真履行《保障農(nóng)民工工資支付條例》規(guī)定的法定義務(wù),落實(shí)好行業(yè)監(jiān)管的主體責(zé)任,規(guī)范建設(shè)市場秩序,督促各類企業(yè)嚴(yán)格依法按月支付農(nóng)民工工資。要加大宣傳和監(jiān)督力度,明確專人對本行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)名制“8個100%”制度落實(shí)情況進(jìn)行指導(dǎo)和檢查,實(shí)現(xiàn)“8個100%”全覆蓋。對不落實(shí)“8個100%”制度的,行業(yè)主管部門要視其情節(jié)采取通報、限期整改、限制招投標(biāo)、記載不良行為、降低資質(zhì)、清出市場等方式予以處罰。對工程建設(shè)領(lǐng)域出現(xiàn)的違法分包、違法轉(zhuǎn)包問題,各行業(yè)主管部門要依法進(jìn)行打擊。發(fā)改部門按照職責(zé)負(fù)責(zé)政府投資項(xiàng)目的審批管理,依法審查政府投資項(xiàng)目的資金來源和籌措方式,按規(guī)定及時安排政府投資,對資金不到位的'項(xiàng)目不予審批。加強(qiáng)社會信用體系建設(shè),組織對拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒對象依法依規(guī)予以限制和懲戒,并將評價結(jié)果應(yīng)用到企業(yè)資質(zhì)評定和建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)等環(huán)節(jié)。對拖欠工資的失信企業(yè),在政府資金支持、政府采購、生產(chǎn)許可、履約擔(dān)保、資質(zhì)審核、融資貸款、市場準(zhǔn)入、評優(yōu)評先等方面依法依歸予以限制,使失信企業(yè)在全市范圍內(nèi)“一處違法、處處受限”。財政部門負(fù)責(zé)政府投資項(xiàng)目資金的預(yù)算管理,根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)算按規(guī)定及時足額撥付政府投資資金,積極籌措資金保障欠薪項(xiàng)目農(nóng)民工工資支付。公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)及時受理、偵辦涉嫌拒不支付勞動報酬刑事案件,依法處置因農(nóng)民工工資拖欠引發(fā)的社會治安案件。(責(zé)任單位:市直各行業(yè)主管部門)。
(二)強(qiáng)化人社部門綜合監(jiān)管職責(zé)。人社部門要履行領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭協(xié)調(diào)、督查調(diào)度、綜合監(jiān)管職責(zé),組織各行業(yè)職能部門通過“貴州省勞動用工大數(shù)據(jù)綜合服務(wù)平臺”,開展農(nóng)民工工資支付臺賬歸集匯總管理,進(jìn)一步完善保障農(nóng)民工工資工作聯(lián)動機(jī)制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)部門對重點(diǎn)工程領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行專項(xiàng)整治,開展常態(tài)化巡查督查,形成齊抓共管合力,及時查處有關(guān)拖欠農(nóng)民工工資案件。對不按要求落實(shí)“8個100%”制度、惡意欠薪、惡意討薪的行為,要依法從重從嚴(yán)打擊,對情節(jié)惡劣的要納入黑名單制度。整合各部門資源,將農(nóng)民工維權(quán)窗口調(diào)整設(shè)置在仁懷市群眾工作中心,從相關(guān)行業(yè)部門抽人辦公,實(shí)現(xiàn)“一窗受理、綜合辦理、案結(jié)事了”。(責(zé)任單位:市人力資源社會保障局)。
(三)強(qiáng)化相關(guān)職能部門監(jiān)管職責(zé)。司法、自然資源、人民銀行、審計、國有資產(chǎn)管理、稅務(wù)、市場監(jiān)管、金融監(jiān)管等部門,按照職責(zé)做好與保障農(nóng)民工工資支付相關(guān)的工作。工會、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會、殘疾人聯(lián)合會等組織按照職責(zé)依法維護(hù)農(nóng)民工獲得工資的權(quán)利。(責(zé)任單位:市政府辦公室市金融辦、市司法局、市自然資源局、市審計局、市財政局、市市場監(jiān)管局、市總工會、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市殘聯(lián)、市稅務(wù)局、中國人民銀行仁懷支行)。
(四)強(qiáng)化屬地管理責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、經(jīng)開區(qū)(名酒工業(yè)園區(qū))作為本轄區(qū)預(yù)防和治理拖欠農(nóng)民工工資工作的第一責(zé)任主體,要按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的原則,切實(shí)履行保障農(nóng)民工工資支付的屬地管理責(zé)任,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)工作落實(shí)。加強(qiáng)對拖欠農(nóng)民工工資問題的排查和調(diào)處工作,對小的勞資糾紛要及時化解,不能化解的要及時上報相關(guān)職能部門和行業(yè)主管部門,共同施策,將矛盾糾紛消滅在萌芽中。建立健全因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)突發(fā)事件的應(yīng)急處置預(yù)案,明確指揮權(quán)限和部門分工,規(guī)范分級響應(yīng)和處置流程。推行勞動保障監(jiān)察“網(wǎng)絡(luò)化、網(wǎng)格化”管理,暢通農(nóng)民工維權(quán)舉報渠道等。(責(zé)任單位:經(jīng)開區(qū)、名酒工業(yè)園區(qū),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府街道辦事處)。
(五)強(qiáng)化工程建設(shè)單位具體監(jiān)管責(zé)任。工程項(xiàng)目建設(shè)單位要按照“誰發(fā)包誰負(fù)責(zé)”的原則,切實(shí)履行好農(nóng)民工工資支付的具體責(zé)任。明確專人負(fù)責(zé)農(nóng)民工實(shí)名制管理工作,督促總承包企業(yè)、專業(yè)承包企業(yè)落實(shí)好“8個100%”工作,同時將“8個100%”制度納入施工合同約束條款。指導(dǎo)和監(jiān)督所發(fā)包的各工程建設(shè)項(xiàng)目配備勞資專管員,及時將農(nóng)民工工傷保險繳費(fèi)、考勤等相關(guān)信息錄入實(shí)名制管理信息系統(tǒng),實(shí)時通過實(shí)名制管理信息系統(tǒng)在線填報施工項(xiàng)目農(nóng)民工務(wù)工信息。精準(zhǔn)掌握項(xiàng)目建設(shè)中農(nóng)民工工資支付的進(jìn)度,在劃撥工程進(jìn)度款時,要將農(nóng)民工工資款項(xiàng)單獨(dú)劃到農(nóng)民工工資專戶,監(jiān)督施工企業(yè)通過銀行代發(fā)給農(nóng)民工。對沒有落實(shí)“8個100%”制度的項(xiàng)目要停止劃撥工程款,待工程項(xiàng)目整改后再繼續(xù)推行項(xiàng)目建設(shè),將“8個100%”制度落實(shí)與安全生產(chǎn)同檢查、同考核。對發(fā)生欠薪問題的項(xiàng)目要重點(diǎn)監(jiān)管,督促施工單位履行工資支付主體責(zé)任,保障農(nóng)民工工資支付。因拖欠工程款導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資的,要積極籌措資金,履行農(nóng)民工工資清償責(zé)任。(責(zé)任單位:市直各行業(yè)主管部門,各項(xiàng)目業(yè)主單位)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、經(jīng)開區(qū)(名酒園區(qū))、各部門要高度重視保障農(nóng)民工工資支付工作,采取有效措施確保各項(xiàng)工作和政策落到實(shí)處,最終實(shí)現(xiàn)我市“工程無欠薪”。市委督查局要加大對各單位保障農(nóng)民工工資支付工作情況督查力度,對拖欠農(nóng)民工工資問題高發(fā)頻發(fā)、舉報投訴量大的地方和部門以及重大違法案件,要進(jìn)行重點(diǎn)督查督辦,對行動遲緩、工作力度不夠、成效不明顯的予以通報批評;對工作不力引發(fā)重大群體性的事件的依法依規(guī)追究有關(guān)單位及人員責(zé)任。(牽頭單位:市委督查局;責(zé)任單位:市直各行業(yè)主管部門,經(jīng)開區(qū)園區(qū),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府街道辦事處,各市屬國有企業(yè))。
2023年根治欠薪專項(xiàng)行動實(shí)施方案(通用20篇)篇四
按照市勞動局、市建委“關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)解決農(nóng)民工工資拖欠工作”的通知,為維護(hù)社會安定團(tuán)結(jié),保護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益,確保農(nóng)民工工資發(fā)放到個人,監(jiān)督分包企業(yè)工資發(fā)放,特編制本應(yīng)急預(yù)案,一旦發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資的事情,本預(yù)案立即啟動。
本工程為青島紡聯(lián)控股集團(tuán)有限公司紗錠搬遷改造項(xiàng)目工程,該工程位于青島市四方區(qū)四流南路80號,總建筑面積37000平方米,包括一號廠房、一號倉庫共二個單體。一號廠房,主體地上一層,附房二至三層,局部四層;一號倉庫結(jié)構(gòu)型式二層框架結(jié)構(gòu)。
本工程所包含一號廠房及一號倉庫在內(nèi)的勞務(wù)務(wù)工人員。
項(xiàng)目部是施工現(xiàn)場分包隊(duì)伍管理的責(zé)任主體,項(xiàng)目經(jīng)理是本項(xiàng)目現(xiàn)場分包隊(duì)伍管理的第一責(zé)任人,項(xiàng)目部設(shè)專職勞務(wù)管理員,負(fù)責(zé)分包隊(duì)伍管理,勞務(wù)人員進(jìn)出場登記、出勤統(tǒng)計、工資支付、持證上崗、勞動紀(jì)律、勞務(wù)糾紛處理等日常事務(wù)管理,是施工現(xiàn)場分包隊(duì)伍管理的直接責(zé)任人。
1、負(fù)責(zé)分包單位人員進(jìn)場驗(yàn)證工作,整理和收集分包單位進(jìn)場的各種備案有效資料。包括:。
(2)勞務(wù)分包合同;
(4)分包單位與農(nóng)民工簽訂的勞動用工合同原件;
(5)分包單位工資發(fā)放辦法、工人工資發(fā)放表原件等。
2、建立由項(xiàng)目經(jīng)理任組長的“農(nóng)民工工資支付協(xié)調(diào)處理小組”。及時掌握農(nóng)民工工資發(fā)放情況,發(fā)現(xiàn)農(nóng)民工因工資出現(xiàn)糾紛的苗頭,抓緊協(xié)調(diào)解決、控制不良苗頭,做好本項(xiàng)目農(nóng)民工工資支付監(jiān)督管理工作和勞務(wù)糾紛、上訪等事項(xiàng)的處置工作。
(3)建立工人進(jìn)出場臺帳和人員出勤統(tǒng)計,落實(shí)勞動力統(tǒng)計報表制度,定期對現(xiàn)場勞動力進(jìn)行檢查,及時掌握勞動力動態(tài)。
(4)建立農(nóng)民工工資糾紛應(yīng)急預(yù)案和工資支付監(jiān)控制度。發(fā)生農(nóng)民工工資糾紛或上訪,項(xiàng)目部要積極應(yīng)對,妥善處理,不得推諉、回避和激化矛盾。
(5)嚴(yán)格“農(nóng)民工工資監(jiān)控、監(jiān)督管理”制度,監(jiān)控、監(jiān)督管理勞務(wù)工人工資支付。分包隊(duì)伍支付農(nóng)民工工資應(yīng)編制工資表,并將工資發(fā)放表在工人生活區(qū)公示和報總包項(xiàng)目部備案。工資表總包單位要保存兩年以上備查。對惡意拖欠農(nóng)民工工資的分包隊(duì)伍和個人,要立即采取措施,清退出場并報本單位勞務(wù)管理部門和集團(tuán)公司勞務(wù)管理中心,作為不良行為記錄進(jìn)行處理。
(6)按照合同約定時間,及時進(jìn)行勞務(wù)分包施工的預(yù)、結(jié)算工作。
(7)負(fù)責(zé)勞務(wù)隊(duì)伍生活區(qū)的管理工作,改善工人生活條件,組織分包單位開展考核評比工作。
(8)提供收取業(yè)主工程款和支付分包勞務(wù)費(fèi)憑證的復(fù)印件并存放項(xiàng)目部備查。
1、嚴(yán)把勞務(wù)分包隊(duì)伍的選擇使用關(guān)。
(1)選擇使用勞務(wù)分包隊(duì)伍時,必須在集團(tuán)公司“合格勞務(wù)分包隊(duì)伍名冊”中選擇,并經(jīng)集團(tuán)公司、項(xiàng)目部共同考察評審后擇用。
(2)嚴(yán)禁選用集團(tuán)公司“合格勞務(wù)分包隊(duì)伍名冊”以外的勞務(wù)隊(duì)伍和已被集團(tuán)公司和政府主管部門列入“黑名單(不合格勞務(wù)分包隊(duì)伍名冊)”的勞務(wù)隊(duì)伍或個人,以及被集團(tuán)公司或政府主管部門清理出當(dāng)?shù)厥袌觥⑼▓笈u或不良記錄的勞務(wù)分包隊(duì)伍或個人。
(3)杜絕選用無資質(zhì)、無營業(yè)執(zhí)照、無安全生產(chǎn)許可證、無固定辦公場所的“包工頭”。
2、加強(qiáng)對勞務(wù)分包隊(duì)伍使用過程中的管理。
(1)加強(qiáng)勞務(wù)(專業(yè))分包合同管理。
勞務(wù)分包單位經(jīng)考察、招投標(biāo)和評審確定后,發(fā)分包雙方必須依據(jù)《中華人民共和國合同法》在7日內(nèi)且勞務(wù)分包隊(duì)伍進(jìn)場施工前簽訂正式的勞務(wù)(專業(yè))分包合同,合同中應(yīng)按照國家的有關(guān)規(guī)定,明確約定工程造價或勞務(wù)費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)的支付方式和工程的施工及驗(yàn)收準(zhǔn)則、雙方的權(quán)利和義務(wù)。
(2)強(qiáng)化勞動用工合同管理。
勞務(wù)分包隊(duì)伍進(jìn)場后,總包單位項(xiàng)目部應(yīng)對勞務(wù)分包單位與進(jìn)場勞務(wù)人員簽定的勞動合同進(jìn)行核查并存檔,同時要附有勞務(wù)人員身份證復(fù)印件、進(jìn)出場登記、花名冊,身份證和崗位證書編號。勞動用工合同必須經(jīng)本人簽字,嚴(yán)禁代簽。
勞動合同中要明確約定雙方的權(quán)利與義務(wù),規(guī)定勞動合同期限、工作內(nèi)容、勞動保護(hù)及勞動條件、勞動報酬和違反勞動合同的責(zé)任等內(nèi)容。有關(guān)勞動報酬的條款,應(yīng)明確工資支付標(biāo)準(zhǔn)、支付項(xiàng)目、支付方式、支付周期和日期、加班工資計算基數(shù)、特殊情況下的工資支付和其他支付內(nèi)容以及產(chǎn)生爭議的解決方式等。其中,總承包企業(yè)組織自有人員實(shí)施勞務(wù)(專業(yè))作業(yè)的,必須提供為其所招用的工人辦理勞動用工合同和社會保險手續(xù)。
2023年根治欠薪專項(xiàng)行動實(shí)施方案(通用20篇)篇五
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見精神》,規(guī)范企業(yè)用工行為,維護(hù)廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。根據(jù)北京市大興區(qū)人民政府《關(guān)于進(jìn)一步解決拖欠農(nóng)民工工資問題的意見》京興政發(fā)[20xx]38號文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,特制定本方案,具體要求如下:
從深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會的高度出發(fā),以維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益作為根本出發(fā)點(diǎn),把繼續(xù)解決好拖欠農(nóng)民工工資問題作為當(dāng)前和今后一個時期的重要工作來抓,采取有效措施,加大力度解決拖欠農(nóng)民工工資問題。堅(jiān)持標(biāo)本兼治,綜合治理的方針,加快建立預(yù)防和解決拖欠農(nóng)民工工資問題的長效機(jī)制,把解決舊的拖欠和預(yù)防發(fā)生新的拖欠相結(jié)合,通過加大執(zhí)法檢查力度,鞏固我鎮(zhèn)近年清理拖欠農(nóng)民工工資工作取得的成果。
成立北臧村鎮(zhèn)20xx年解決拖欠農(nóng)民工工資問題領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)長王志敏同志任組長,鎮(zhèn)信訪辦、矛盾調(diào)處中心、企業(yè)發(fā)展辦公室、農(nóng)業(yè)發(fā)展辦公室、勞動和社會保障科、城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃科、重大項(xiàng)目辦公室、派出所、司法所、工會、宣傳文體中心及各村黨支部、村委會等為成員單位。
1、解決拖欠農(nóng)民工工資問題聯(lián)席會議制度:
為進(jìn)一步加強(qiáng)解決農(nóng)民工工資問題的組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益,確保社會穩(wěn)定,建立鎮(zhèn)長參加的,鎮(zhèn)信訪辦、矛盾調(diào)處中心、企業(yè)發(fā)展辦公室、農(nóng)業(yè)發(fā)展辦公室、勞動和社會保障科、城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃科、重大項(xiàng)目辦公室、派出所、司法所、工會、宣傳文體中心及各村黨支部、村委會等各部門負(fù)責(zé)人為成員的解決農(nóng)民工工資拖欠問題聯(lián)席會議制度,負(fù)責(zé)解決拖欠農(nóng)民工工資的相關(guān)事宜,加強(qiáng)對重點(diǎn)行業(yè)農(nóng)民工工資支付的監(jiān)督管理。
2、解決拖欠農(nóng)民工工資問題責(zé)任分工制度:
勞動和社會保障科牽頭會同有關(guān)部門制定相關(guān)工作計劃和政策措施,建立預(yù)防和解決拖欠農(nóng)民工工資的機(jī)制和制度,通過勞動行政監(jiān)察執(zhí)法,糾正和處理拖欠農(nóng)民工工資的違法行為。
城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃科負(fù)責(zé)對非法占地,違法建設(shè)行為進(jìn)行嚴(yán)厲查處,杜絕因非法占地,違法建設(shè)導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象。
企業(yè)發(fā)展辦公室負(fù)責(zé)鎮(zhèn)域企業(yè)勞動法律、法規(guī)政策的宣傳與貫徹,對雇傭雙方進(jìn)行《勞動合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》、《勞動爭議調(diào)解仲裁法》三法培訓(xùn)教育,重點(diǎn)抓好用人單位勞動用工、勞動合同簽訂、社會保險費(fèi)征繳、勞動報酬規(guī)范化管理工作,依法查處違法行為,維護(hù)勞動者合法權(quán)益。
農(nóng)業(yè)發(fā)展辦公室負(fù)責(zé)鎮(zhèn)域農(nóng)業(yè)企業(yè)雇用雙方勞動法律、法規(guī)政策的宣傳與貫徹,進(jìn)行三法培訓(xùn)教育,對企業(yè)用工行為規(guī)范管理,做好日常巡查。
重大項(xiàng)目辦公室負(fù)責(zé)新農(nóng)村建設(shè)中建筑施工企業(yè)雇用雙方勞動法律、法規(guī)政策的宣傳,建立資金監(jiān)管賬戶,保證農(nóng)民工的合法權(quán)益。
信訪辦、矛盾調(diào)處中心負(fù)責(zé)接待來訪農(nóng)民工、矛盾糾紛排查調(diào)處及其總體部署、協(xié)調(diào)工作,兩部門相互協(xié)助配合,疏導(dǎo)調(diào)處重大信訪、群體上訪案件,解決突發(fā)性事件,做好農(nóng)民工的思想疏導(dǎo)工作。
工會負(fù)責(zé)指導(dǎo)、幫助企業(yè)建立和完善工會組織,逐步提高工會組織為勞動者維權(quán)的能力。指導(dǎo)農(nóng)民工與企業(yè)簽訂勞動合同和集體合同,加強(qiáng)對勞動合同、集體合同履行情況的監(jiān)督。
派出所負(fù)責(zé)協(xié)助勞動和社會保障科嚴(yán)厲查處拖欠農(nóng)民工工資以及欠薪逃匿的違法行為,對惡意討要工資的要依法從嚴(yán)處理,確保社會穩(wěn)定。
司法所負(fù)責(zé)推行法律援助制度,為符合法律援助條件的農(nóng)民工提供法律援助。配合勞動和社會保障科指導(dǎo)、督促拖欠農(nóng)民工工資的用人單位與農(nóng)民工簽訂還款協(xié)議,建立完善、便捷、高效的維權(quán)機(jī)制。
各村黨支部、村委會負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)日常巡查工作,對企業(yè)勞動合同簽訂、社會保險繳納、工資發(fā)放等情況進(jìn)行規(guī)范管理,按月上報監(jiān)察信息,發(fā)現(xiàn)問題及時上報。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)各類建設(shè)工程的日常監(jiān)察,做好工程甲乙雙方工程款的協(xié)助兌現(xiàn)工作,確保無拖欠工人工資現(xiàn)象的發(fā)生,做好矛盾排查和預(yù)防并上報及時。
各職能部門要密切配合,各司其職,積極預(yù)防和妥善處理勞務(wù)糾紛引起的群體的事件,做好拖欠農(nóng)民工工資問題的預(yù)防與解決工作。
3、解決拖欠農(nóng)民工工資問題定期會審制度:
各職能部門要各司其職,對拖欠農(nóng)民工工資的各類情況要做到底數(shù)清、掌握情況及時,通過定期會審、重點(diǎn)排查等手段對拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象認(rèn)真研究建立臺帳制定措施,做到早預(yù)防,早處理。
4、解決拖欠農(nóng)民工工資問題定期通報制度:
建立健全工資支付監(jiān)控制度和定期通報制度,對企業(yè)工資支付情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,并對檢查結(jié)果進(jìn)行公布和對有關(guān)企業(yè)提出預(yù)警。對因勞動報酬原因造成越級上訪及大規(guī)模工資拖欠現(xiàn)象的企業(yè)進(jìn)行新聞媒體曝光,通報批評。
1、強(qiáng)化企業(yè)三法培訓(xùn):以全面貫徹實(shí)施《勞動合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》、《勞動爭議調(diào)解仲裁法》為主線,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展企業(yè)法人、勞資負(fù)責(zé)人三法培訓(xùn)活動,活動要求勞動和社會保障科牽頭,企業(yè)發(fā)展辦公室組織,其他各部門協(xié)助配合。通過強(qiáng)化宣傳教育,在全鎮(zhèn)大力營造學(xué)法、守法、用法、執(zhí)法的良好社會氛圍。
2、建立企業(yè)職工聯(lián)系卡制度:在執(zhí)法大檢查活動中,向企業(yè)職工發(fā)放北臧村鎮(zhèn)政府聯(lián)系卡,聯(lián)系卡中注有政府各職能部門的工作分工,投訴及舉報電話,確保舉報投訴渠道的暢通,對舉報投訴的拖欠農(nóng)民工工資問題,及時進(jìn)行調(diào)查處理。
3、落實(shí)層層監(jiān)管責(zé)任,簽訂責(zé)任書:在執(zhí)法大檢查活動中,我鎮(zhèn)要求各村黨支部、村委會與轄區(qū)內(nèi)企業(yè)簽署《清欠工人工資責(zé)任書》,規(guī)范企業(yè)用工行為;村域外的本鎮(zhèn)企業(yè)由企業(yè)發(fā)展辦公室與各企業(yè)簽署《清欠工人工資責(zé)任書》,政府還要與各村委會簽署《清欠工人工資責(zé)任書》,使責(zé)任層層落實(shí)到位。
4、強(qiáng)化日常巡查:各村級專職就業(yè)指導(dǎo)員要各負(fù)其責(zé),每月對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行日常巡查,于每月30日前將巡查結(jié)果上報勞動和社會保障科。
5、日常矛盾排查工作:每月30日前召開日常矛盾排查會議,各職能部門及村級就業(yè)指導(dǎo)員做好日常排查、矛盾預(yù)防工作,定期匯報排查結(jié)果,制定解決方案,及時解決矛盾問題。
6、做好專項(xiàng)監(jiān)察:每季度的首月為專項(xiàng)執(zhí)法大檢查活動月,檢查的主要內(nèi)容有:
(2)監(jiān)察農(nóng)民工工資支付情況,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。活動由解決拖欠農(nóng)民工工資問題領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位組織實(shí)施,并做好執(zhí)法大檢查總結(jié),及時上報相關(guān)部門。
7、重大活動監(jiān)察工作:對元旦、春節(jié)等重大節(jié)日和兩會、國慶等重大活動要加強(qiáng)監(jiān)察力度。20xx年是我國新中國成立xx周年大慶,我鎮(zhèn)要重點(diǎn)做好國慶期間的勞動用工監(jiān)察,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
(一)高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
當(dāng)前,拖欠農(nóng)民工工資的問題仍是一個突出的社會熱點(diǎn)問題,因“拖欠”而引發(fā)的群眾性討要工資突發(fā)事件已成為影響社會穩(wěn)定的一個重要因素,對此鎮(zhèn)各有關(guān)行政職能部門一定要從維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的高度,充分認(rèn)識維護(hù)廣大農(nóng)民工合法權(quán)益的工作,對于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,維護(hù)社會穩(wěn)定,建設(shè)和諧社會的重要意義,切實(shí)把做好解決拖欠農(nóng)民工工資的工作擺在突出位置,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保人員,專人負(fù)責(zé),全力以赴的把開展農(nóng)民工工資支付情況的專項(xiàng)執(zhí)法大檢查活動組織實(shí)施好,確保取得實(shí)實(shí)在在的工作成效。
(二)明確責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)法。
各職能部門要密切配合,保證這次執(zhí)法大檢查活動取得明顯效果。根據(jù)這次專項(xiàng)執(zhí)法大檢查的具體要求,要重點(diǎn)突出對勞動用工管理工作薄弱、發(fā)生問題較多的用人單位的執(zhí)法檢查,嚴(yán)格依法行政,凡是在規(guī)定期限內(nèi)沒有按照要求進(jìn)行整改的,要依據(jù)有關(guān)規(guī)定實(shí)施行政處罰。對影響惡劣屢教不改尤其是唆使民工惡意滋事、擾亂市場秩序的用人單位在依法處理的同時還應(yīng)依法通過新聞媒體公開曝光。同時,要確保舉報投訴渠道的暢通,對舉報投訴的拖欠農(nóng)民工工資問題,要及時進(jìn)行調(diào)查處理。
(三)搞好大檢查活動主要信息的報送工作。
鎮(zhèn)宣傳文體中心負(fù)責(zé)解決宣傳工作,指定專人負(fù)責(zé),確保各項(xiàng)活動圖像、文字信息資料齊全。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要將活動的主要信息報區(qū)對口各委辦局。
2023年根治欠薪專項(xiàng)行動實(shí)施方案(通用20篇)篇六
依法保障農(nóng)民工工資報酬權(quán)益,事關(guān)民生共享與社會和諧。多年來,我區(qū)一直高度重視解決拖欠農(nóng)民工工資問題,相關(guān)部門密切配合,加大工作力度,創(chuàng)新維權(quán)載體,實(shí)行聯(lián)動懲戒,取得了明顯成效。但這一問題還未得到根本解決,部分行業(yè)特別是工程建設(shè)領(lǐng)域拖欠工資問題仍較突出,治理任務(wù)依然繁重。為切實(shí)解決拖欠農(nóng)民工工資問題,根據(jù)《市政府辦公廳關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的實(shí)施意見》(連政辦發(fā)〔156號),結(jié)合我區(qū)實(shí)際,提出如下實(shí)施意見:
(一)全面實(shí)行工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工實(shí)名制管理制定。堅(jiān)持施工企業(yè)(包括施工總承包企業(yè)和分包企業(yè),下同)與農(nóng)民工先簽訂勞動合同后進(jìn)場施工、先辦理實(shí)名制用工管理登記手續(xù)后開工的原則,建立涵蓋施工現(xiàn)場農(nóng)民工身份信息、勞動考勤、工資結(jié)算等信息的勞動計酬手冊,逐步建立全區(qū)建筑工人信息管理服務(wù)平臺。施工總承包企業(yè)(包括直接承包建設(shè)單位、發(fā)包工程的專業(yè)承包企業(yè),下同)要加強(qiáng)對分包企業(yè)(包括承包施工總承包企業(yè)、發(fā)包工程的專業(yè)企業(yè)和勞務(wù)企業(yè),下同)勞動用工和工資支付監(jiān)督管理,在工程項(xiàng)目部配備勞資專管員,建立施工人員進(jìn)出場登記制度和考勤計量、工資支付等管理臺賬,實(shí)時掌握施工現(xiàn)場作業(yè)農(nóng)民工(包括直接招用和分包企業(yè)招用人員)工資發(fā)放情況,不得以包代管。分包企業(yè)應(yīng)依法招聘農(nóng)民工,簽訂勞動合同、建立職工名冊、約定工資標(biāo)準(zhǔn)、支付時間和支付方式。施工總承包企業(yè)和分包企業(yè)應(yīng)當(dāng)按月向職工提供工資清單,并將經(jīng)農(nóng)民工本人簽字確認(rèn)的工資支付書面記錄保存兩年以上備查。對未按規(guī)定落實(shí)實(shí)名制管理的工程建設(shè)領(lǐng)域企業(yè),由行業(yè)主管部門根據(jù)其情節(jié)輕重,采取通報、限期整改等方式予以懲戒,并與信用評價、評優(yōu)評先、市場準(zhǔn)入、招投標(biāo)等相掛鉤。
(四)完善農(nóng)民工工資保證金和應(yīng)急周轉(zhuǎn)金制度。在工程建設(shè)領(lǐng)域全面實(shí)行農(nóng)民工工資保證金制度,將按規(guī)定繳納工資保證金作為建設(shè)項(xiàng)目開工必要條件。探索建立小微型制造企業(yè)、船舶修造企業(yè)和租賃型企業(yè)等易發(fā)生工資拖欠問題行業(yè)工資保證金制度。制定和完善工資保證金管理制度和具體辦法,明確收繳部門、繳納比例、動用標(biāo)準(zhǔn)和返還程序等。建立與用人單位信用等級掛鉤的工資保證金差別化繳存辦法,依法注冊且兩年內(nèi)未發(fā)生拖欠的企業(yè)實(shí)行減免,發(fā)生工資拖欠的企業(yè)適當(dāng)提高繳存比例。探索推行業(yè)主擔(dān)保、銀行保函等第三方擔(dān)保制度,積極引入商業(yè)保險機(jī)制保障農(nóng)民工工資支付。統(tǒng)籌設(shè)立農(nóng)民工工資支付應(yīng)急周轉(zhuǎn)金,欠薪案件高發(fā)地區(qū)要適當(dāng)增加規(guī)模,動用應(yīng)急周轉(zhuǎn)金墊付農(nóng)民工工資后要及時補(bǔ)足,確保足額儲備。規(guī)范應(yīng)急周轉(zhuǎn)金使用,明確資金額度、動用條件、批準(zhǔn)程序和追回責(zé)任,確保財政資金安全。
(六)強(qiáng)化農(nóng)民工工資支付各方主體責(zé)任。全面落實(shí)企業(yè)對招用農(nóng)民工工資支付主體責(zé)任,督促各類企業(yè)嚴(yán)格依法將工資按月足額支付給農(nóng)民工本人,嚴(yán)禁將工資發(fā)放給不具備用工主體資格的組織和個人。在工程建設(shè)領(lǐng)域,施工總承包企業(yè)對所承包工程項(xiàng)目的農(nóng)民工工資支付負(fù)總責(zé),分包企業(yè)對所招用農(nóng)民工的工資支付負(fù)直接責(zé)任,不得以工程款未到位等理由克扣或拖欠農(nóng)民工工資,不得將合同應(yīng)收工程款等經(jīng)營風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁給農(nóng)民工。建設(shè)單位或施工總承包企業(yè)未按合同約定及時劃撥工程款致使分包企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資的,要以未結(jié)清的工程款為限先行墊付農(nóng)民工工資;引發(fā)群體的事件的,嚴(yán)肅追究拖欠工程款單位責(zé)任。將工程違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包或違法分包導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資的建設(shè)單位或施工總承包企業(yè)要依法承擔(dān)清償責(zé)任。
(八)依法處置拖欠農(nóng)民工工資案件。加大工資支付監(jiān)察執(zhí)法力度,完善勞動保障監(jiān)察聯(lián)動舉報投訴平臺,實(shí)行舉報投訴全省聯(lián)動受理,保障執(zhí)法力量、經(jīng)費(fèi)和裝備,提升拖欠農(nóng)民工工資舉報投訴受理和案件查處效能。加強(qiáng)基層勞動爭議調(diào)解組織規(guī)范化建設(shè),充分發(fā)揮勞動人事爭議調(diào)解服務(wù)平臺作用,開通農(nóng)民工工資爭議維權(quán)綠色通道,做到優(yōu)先受理、優(yōu)先開庭、及時裁決、快速結(jié)案。掛牌督辦拖欠農(nóng)民工工資集體勞動爭議或金額較大的欠薪爭議案件,實(shí)行立案、調(diào)解、裁決全過程逐級報告制度。健全多部門聯(lián)合接待、受理和處理工作機(jī)制,深入開展農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查活動。完善勞動保障監(jiān)察行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制,健全信息共享、案件通報、案件移送等制度,建立公安機(jī)關(guān)提前介入機(jī)制,推動完善人民檢察院立案監(jiān)督和人民法院財產(chǎn)保全制度。對惡意欠薪涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任;對采取非法手段討薪或以討要拖欠工資為名討要工程款構(gòu)成違反治安管理行為的,依法予以治安處罰;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。健全應(yīng)急聯(lián)合處置機(jī)制,妥善處置農(nóng)民工欠薪引發(fā)的群體的事件。
(一)落實(shí)屬地管理責(zé)任。
(二)強(qiáng)化部門協(xié)調(diào)配合。健全區(qū)政府解決企業(yè)工資拖欠問題部門聯(lián)席會議制度,成員單位調(diào)整為區(qū)人社局、區(qū)綜治辦、區(qū)公安分局、區(qū)司法局、區(qū)財政局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)農(nóng)水局、區(qū)市場監(jiān)督管理局、區(qū)總工會。區(qū)人社局要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查,做好勞動保障監(jiān)察執(zhí)法和勞動爭議調(diào)解仲裁工作。城建、水利等部門要履行行業(yè)監(jiān)管職責(zé),督促企業(yè)落實(shí)實(shí)名制管理、農(nóng)民工工資(勞務(wù)費(fèi))專用賬戶、銀行代發(fā)農(nóng)民工工資等制度,負(fù)責(zé)督辦因掛靠承包、違法分包、轉(zhuǎn)包、拖欠工程款等造成的欠薪案件。區(qū)綜治辦要將治理拖欠農(nóng)民工工資工作納入社會治安綜合治理考評內(nèi)容。區(qū)公安分局要嚴(yán)厲打擊拒不支付勞動報酬犯罪,依法查處以討要工資名義擾亂社會治安秩序的行為。司法行政部門支持引導(dǎo)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和法律援助機(jī)構(gòu)為農(nóng)民工追討欠薪開辟綠色通道,確保提供及時有效的法律服務(wù)和法律援助。區(qū)財政局要加強(qiáng)對政府投資項(xiàng)目建設(shè)全過程的資金監(jiān)管,按規(guī)定及時撥付財政資金。區(qū)總工會要加強(qiáng)對企業(yè)工資支付情況的監(jiān)督檢查,協(xié)助做好拖欠工資問題查處和爭議調(diào)解工作。其他相關(guān)部門要根據(jù)職責(zé)分工,做好保障農(nóng)民工工資支付工作。
2023年根治欠薪專項(xiàng)行動實(shí)施方案(通用20篇)篇七
11月20日,記者從自治區(qū)人力資源和社會保障廳獲悉,按照自治區(qū)根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作安排,從20xx年11月8日至2023年2月18日,我區(qū)聚焦工程建設(shè)領(lǐng)域、加工制造業(yè)、新就業(yè)形態(tài)和其他欠薪易發(fā)多發(fā)行業(yè)等,在全區(qū)范圍內(nèi)開展集中整治拖欠農(nóng)民工工資問題冬季攻堅(jiān)行動,全面排查欠薪風(fēng)險隱患、提升欠薪線索辦理質(zhì)效、整治拖欠農(nóng)民工工資問題、強(qiáng)化欠薪違法行為聯(lián)合懲戒,以“零容忍”的工作態(tài)勢,實(shí)現(xiàn)“兩清零、兩確保”攻堅(jiān)目標(biāo)。
據(jù)了解,我區(qū)將通過以案釋法、答疑解惑等多種形式,深入企業(yè)、工地、社區(qū)開展集中普法活動,大力宣傳《保障農(nóng)民工工資支付條例》和勞動保障法律法規(guī),切實(shí)提高用人單位依法支付農(nóng)民工工資的'自覺性,增強(qiáng)農(nóng)民工依法理性維權(quán)意識,營造尊重勞動、關(guān)愛農(nóng)民工的良好氛圍。持續(xù)開展全域集中排查活動,全面精準(zhǔn)掌握本地區(qū)企業(yè)和在建工程項(xiàng)目欠薪隱患及制度落實(shí)情況底數(shù)。繼續(xù)加大對餐飲零售、加工制造、交通物流、人力資源服務(wù)市場以及新就業(yè)形態(tài)等行業(yè)領(lǐng)域欠薪隱患問題排查力度。對排查發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險隱患和欠薪線索,建立工作臺賬,定人定責(zé)定時限,積極妥善處置。
為著力化解問題,我區(qū)打出行政執(zhí)法、調(diào)解仲裁、刑事司法“組合拳”,運(yùn)用“線上受理”和“線下核處”相結(jié)合方式,采取當(dāng)天立案、優(yōu)先調(diào)解、一次性通知、專門速裁庭等舉措,對排查發(fā)現(xiàn)的欠薪問題集中攻堅(jiān)處置,對欠薪爭議問題加快化解進(jìn)度快調(diào)速裁,力爭欠薪線索“動態(tài)清零”。并且,用好用足行政、刑事、信用等懲戒手段,依法從嚴(yán)從重懲處惡意欠薪行為,集中公布重大欠薪典型案例,達(dá)到曝光一批,懲戒一批,警示一片的效果。
對辦結(jié)的欠薪案件,我區(qū)將組織“回頭看”,實(shí)行查項(xiàng)目工資支付情況、查各項(xiàng)制度執(zhí)行情況、查監(jiān)管責(zé)任落實(shí)情況、查執(zhí)法程序規(guī)范情況“四個倒查”,以查案辦案治標(biāo),力促源頭治本,不斷夯實(shí)全區(qū)根治欠薪工作基礎(chǔ)。
2023年根治欠薪專項(xiàng)行動實(shí)施方案(通用20篇)篇八
為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的意見》(國辦發(fā)〔20xx〕1號)、《陜西省人民政府辦公廳關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的實(shí)施意見》(陜政辦發(fā)〔20xx〕28號)、《安康市人民政府辦公室關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的實(shí)施意見》(安政辦發(fā)〔20xx〕126號)精神,切實(shí)有效解決我縣拖欠農(nóng)民工工資問題,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本實(shí)施方案:
為了有效治理解決拖欠農(nóng)民工工資問題,我們將以建筑、交通、水利等工程建設(shè)領(lǐng)域和勞動密集型加工制造、餐飲服務(wù)等易發(fā)拖欠工資的行業(yè)為治理重點(diǎn);著力解決工資支付行為不規(guī)范、工資支付監(jiān)控手段不完備、工資清欠應(yīng)急保障能力不足、企業(yè)失信懲戒機(jī)制不健全等突出問題;健全源頭預(yù)防、動態(tài)監(jiān)管、失信懲處相結(jié)合的制度保障體系;完善市場主體自律、政府依法監(jiān)管、社會協(xié)同監(jiān)督、司法聯(lián)動懲處的工作體系。確保到20xx年底,形成制度完備、責(zé)任落實(shí)、監(jiān)管有力的治理格局,使我縣拖欠農(nóng)民工工資問題得到根本遏制。
(三)監(jiān)督檢查建設(shè)項(xiàng)目是否落實(shí)工程項(xiàng)目總承包企業(yè)工資支付負(fù)責(zé)制;
(四)各建設(shè)單位執(zhí)行工資保證金制度情況;
(五)政府欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金賬戶建立及資金入賬情況;
(六)整治各行業(yè)主管部門和建設(shè)單位未落實(shí)監(jiān)督責(zé)任,造成拖欠農(nóng)民工工資日積月累、集中討薪的問題。
(一)宣傳動員。縣農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要長期組織成員單位采取專欄宣傳、送法上門、散發(fā)宣傳資料等形式,大力宣傳《勞動合同法》、《最低工資規(guī)定》、《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》等法律法規(guī)和全縣即時制定的各類農(nóng)民工工作保障措施。指導(dǎo)施工單位規(guī)范用工管理,樹立守法誠信的理念,引導(dǎo)廣大農(nóng)民工運(yùn)用法律手段維護(hù)自身合法權(quán)益,營造支持、推動治理行動的良好社會氛圍。
(二)集中治理。各建設(shè)單位要落實(shí)施工總承包企業(yè)在本實(shí)施方案印發(fā)之日起,及時督促各施工企業(yè)就合同簽訂、勞動用工備案名冊建檔、農(nóng)民工考勤登記制度完善等情況認(rèn)真開展自查,主動糾正存在的問題。縣人社局要按照實(shí)施方案,對我縣所有施工項(xiàng)目逐一進(jìn)行排查;發(fā)現(xiàn)問題的,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,督促相關(guān)企業(yè)或單位予以糾正、妥善解決,同時要暢通投訴舉報渠道,深入群眾中傾聽群眾訴求,征求群眾意見。對查找出的問題和群眾關(guān)心并反映強(qiáng)烈的問題,建立臺賬,跟蹤管理,研究制定整改措施,明確整改時限、責(zé)任人,集中力量打好欠薪問題治理攻堅(jiān)戰(zhàn),確保農(nóng)民工的合法權(quán)益不受損。
(三)總結(jié)建制。各建設(shè)單位要對本系統(tǒng)施工項(xiàng)目農(nóng)民工工資支付情況進(jìn)行全面匯總分析,在春節(jié)前一個月分析出拖欠農(nóng)民工工資問題的原因,研究解決問題的具體措施,建立健全保障農(nóng)民工工資及時足額支付的長效機(jī)制。
(一)暢通投訴舉報渠道。要始終保持農(nóng)民工維權(quán)投訴通道暢通無阻。設(shè)立投訴舉報電話:0915—8820328、信訪接待室:縣人社局二樓勞動監(jiān)察隊(duì)。各行業(yè)管理部門也要建立維權(quán)渠道解決拖欠工程款問題引發(fā)拖欠工資問題,并向社會公布投訴舉報電話和設(shè)立信訪接待室。招用農(nóng)民工較多的企業(yè)要設(shè)立勞動保障維權(quán)公示牌,嚴(yán)格落實(shí)受理投訴舉報“首辦負(fù)責(zé)制”,做到有訴必接,有案必查,有查必果。
(二)明確工資支付和清償主體責(zé)任。在工程建設(shè)領(lǐng)域,施工總承包企業(yè)對所承包工程項(xiàng)目的農(nóng)民工工資負(fù)總責(zé),直接與農(nóng)民工建立勞動關(guān)系的勞務(wù)和分包企業(yè)對農(nóng)民工工資支付負(fù)直接責(zé)任;農(nóng)民工工資必須按月足額支付到農(nóng)民工本人,嚴(yán)禁將工資發(fā)放給不具備用工主體資格的組織或個人;施工總承包企業(yè)將工程違法分包、轉(zhuǎn)包給不具備用工主體資格的組織或者個人,對該組織或者個人招用的農(nóng)民工,由建設(shè)單位、施工總承包企業(yè)和分包企業(yè)承擔(dān)用工主體責(zé)任并支付農(nóng)民工工資。因建設(shè)單位或者施工總承包企業(yè)未按照施工進(jìn)度和合同約定支付工程款,致使分包企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資的,由建設(shè)單位或施工總承包企業(yè)以應(yīng)支付而未支付的工程款為限先行墊付農(nóng)民工工資。
(三)依法規(guī)范勞動用工管理。一是加強(qiáng)勞動合同管理。各類企業(yè)依法與招用的農(nóng)民工簽訂勞動合同并嚴(yán)格履行,建立職工名冊并辦理勞動用工備案。在工程建設(shè)領(lǐng)域,堅(jiān)持施工企業(yè)與農(nóng)民工先簽訂勞動合同后進(jìn)場施工,全面實(shí)行農(nóng)民工實(shí)名制管理制度,建立農(nóng)民工名冊,督促施工單位將農(nóng)民工名冊、身份證和職業(yè)資格證書復(fù)印件上報縣農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案登記,逐步實(shí)現(xiàn)信息化實(shí)名制管理。二是施工總承包企業(yè)要加強(qiáng)對分包企業(yè)勞動用工和工資發(fā)放的監(jiān)督管理。在工程項(xiàng)目部配備勞資專管員,建立施工人員進(jìn)出場登記制度和考勤計量、工資支付等管理臺賬,約定每月工資的核算辦法和標(biāo)準(zhǔn)、支付時間、支付方式等事項(xiàng),直接服務(wù)管理到農(nóng)民工。三是施工總承包企業(yè)應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場醒目位置設(shè)立農(nóng)民工維權(quán)信息告示牌,向農(nóng)民工公示所建項(xiàng)目的建設(shè)單位、施工總承包企業(yè)、勞務(wù)和分包企業(yè)的詳細(xì)地址、法定代表人姓名和聯(lián)系電話、施工總承包企業(yè)和分包企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理姓名、聯(lián)系電話、每月支付農(nóng)民工工資的具體日期。
(四)完善農(nóng)民工工資保障金制度。各建設(shè)單位在建設(shè)行政主管部門核發(fā)工程建設(shè)施工許可手續(xù)和招投標(biāo)時,將施工企業(yè)資質(zhì)證照及施工項(xiàng)目名稱和總投資金額等內(nèi)容上報縣農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室登記備案。按照《陜西省人民政府辦公廳關(guān)于清理規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域保證金的實(shí)施意見》(陜政辦發(fā)﹝20xx﹞80號)規(guī)定,按照工程投資總額0.5%-3%的比例向縣人社局繳納農(nóng)民工工資保證金。建設(shè)工程項(xiàng)目發(fā)生農(nóng)民工工資拖欠,縣人社局經(jīng)核準(zhǔn)確認(rèn)后,依法動用工程項(xiàng)目繳存的工資保證金,用于支付拖欠的農(nóng)民工工資。已動用農(nóng)民工工資保證金的,建設(shè)單位或工程總承包單位限期等額補(bǔ)繳,逾期未補(bǔ)繳的,建設(shè)工程項(xiàng)目行政主管部門對已竣工的工程暫緩驗(yàn)收。
(五)建立健全欠薪應(yīng)急處理制度。為依法妥善處置因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的突發(fā)群體的事件和極端性事件,縣財政局預(yù)算專項(xiàng)資金,建立解決拖欠農(nóng)民工工資政府欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金,用于解決緊急情況下的欠薪問題,先行墊付農(nóng)民工基本生活費(fèi),幫助解決欠薪農(nóng)民工的臨時生活困難。對采取非法手段討薪或者以討薪為名實(shí)為達(dá)到其他目的的行為,公安機(jī)關(guān)應(yīng)快速依法處理,涉嫌犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
(六)推行施工總承包企業(yè)代發(fā)工資制度。在工程建設(shè)領(lǐng)域,實(shí)行勞務(wù)和分包企業(yè)委托施工總承包企業(yè)代發(fā)農(nóng)民工工資制度。分包企業(yè)應(yīng)逐月編制實(shí)名工資支付表,如實(shí)記錄所有農(nóng)民工姓名、身份證號碼、工資支付數(shù)額和扣除數(shù)額等事項(xiàng),經(jīng)農(nóng)民工本人簽字確認(rèn)后,于每月10日前將上月的實(shí)名工資表送施工總承包企業(yè)項(xiàng)目部。施工總承包企業(yè)項(xiàng)目部負(fù)責(zé)為招用的農(nóng)民工申辦的銀行個人工資賬戶和銀行卡,委托銀行按月將農(nóng)民工工資匯入其個人賬戶。施工總承包企業(yè)自收到分包企業(yè)提交的工資表之日起10日內(nèi)將工資支付到農(nóng)民工本人。
(七)實(shí)行農(nóng)民工工資與工程款分賬管理制度。要落實(shí)施工總承包企業(yè)將人工費(fèi)用與其他工程款分賬管理,在工程項(xiàng)目部所在地銀行開設(shè)農(nóng)民工工資專用賬戶,為農(nóng)民工申辦的銀行個人工資賬戶并辦理實(shí)名制工資支付銀行卡,委托銀行代發(fā)農(nóng)民工工資。要把開設(shè)的農(nóng)民工工資支付專用賬戶報縣人社局備案,同時委托開戶銀行負(fù)責(zé)日常監(jiān)管,確保專款專用。開戶銀行發(fā)現(xiàn)賬戶資金不足、被挪用等情況時,應(yīng)及時向縣人社部門和工程建設(shè)項(xiàng)目主管部門報告。建設(shè)單位應(yīng)從工程價款中單獨(dú)列支農(nóng)民工工資款,在工程基礎(chǔ)、主體和裝修三個部分開工前按照工程價款一定比例,向施工總承包企業(yè)農(nóng)民工工資支付專用賬戶劃撥資金。施工總承包企業(yè)沒有按照規(guī)定設(shè)立農(nóng)民工工資專用賬戶的,由建設(shè)項(xiàng)目行政主管部門發(fā)出書面通知責(zé)令整改或停工。發(fā)生勞動糾紛,由施工總承包企業(yè)承擔(dān)舉證責(zé)任和連帶支付責(zé)任,不能舉證的,由人社局按照農(nóng)民工提供的工資數(shù)額或參照本企業(yè)同崗平均工資,以有利于農(nóng)民工的原則計算確定欠資數(shù)額。
(八)建立健全企業(yè)勞動用工和工資支付情況信用體系。加強(qiáng)企業(yè)守法誠信管理,實(shí)行分類分級動態(tài)管理。建立拖欠工資企業(yè)“黑名單”制度,將嚴(yán)重拖欠工資企業(yè)納入銀行企業(yè)征信系統(tǒng)、社會信用信息共享系統(tǒng)和市場主體信用信息系統(tǒng),施工總承包企業(yè)和分包企業(yè)同時納入建筑企業(yè)信用信息系統(tǒng),由各部門依法向社會公布,在政府資金支持、政府采購、招投標(biāo)、施工許可、履約擔(dān)保、資質(zhì)審核、融資貸款、市場準(zhǔn)入、評優(yōu)評先等方面予以限制,形成“一處違法、處處受限”懲治格局,提高企業(yè)失信違法成本。
(九)強(qiáng)化部門聯(lián)動處置。實(shí)行多部門聯(lián)合治理機(jī)制,加強(qiáng)與公安、市場監(jiān)管、工會等部門協(xié)調(diào)溝通,加大聯(lián)合執(zhí)法力度,快速、依法處理有關(guān)問題,對農(nóng)民工投訴的重大疑難案件、跨地區(qū)以及出現(xiàn)過激行為的案件,要現(xiàn)場辦理、特案特辦、快速處置。同時按照“誰主管,誰負(fù)責(zé),誰審批,誰處置”的原則,組織縣農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,加強(qiáng)對用人單位的勞動用工動態(tài)監(jiān)管,從源頭上預(yù)防拖欠農(nóng)民工工資的問題的發(fā)生。完善勞動監(jiān)察執(zhí)法與公安、檢察院、法院的協(xié)作制度,發(fā)揮刑法對打擊拒不支付勞動報酬犯罪行為的威懾作用。督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)工資支付規(guī)定,逐步完成實(shí)名制用工,不斷擴(kuò)大日常巡視檢查、書面材料審查的范圍,查處拖欠農(nóng)民工工資案件。
(一)夯實(shí)工作責(zé)任。縣農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮作用,整合各部門力量,形成工作合力,定期研判我縣農(nóng)民工工資支付形勢,制定解決突出問題的具體措施。縣人社部門負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和督促檢查農(nóng)民工工資支付工作,發(fā)揮勞動監(jiān)察、爭議仲裁調(diào)解等職能作用,做好勞動爭議投訴和農(nóng)民工工資拖欠投訴等工作,督促建立和完善工資保證金、應(yīng)急周轉(zhuǎn)金等工作機(jī)制;縣住建、交通、水利、農(nóng)林科技、教體等部門要切實(shí)履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,規(guī)范工程建設(shè)市場秩序,督促企業(yè)落實(shí)勞務(wù)用工實(shí)名制管理等制度規(guī)定,負(fù)責(zé)督辦因掛靠承包、違法分包、轉(zhuǎn)包拖欠工程款等造成的欠薪案件,督促所批項(xiàng)目落實(shí)工資支付監(jiān)控制度、工資保證金制度,審驗(yàn)項(xiàng)目資金到位情況;縣發(fā)改部門要加強(qiáng)對政府投資項(xiàng)目的審批管理,嚴(yán)格審查資金來源和籌措方式;縣財政部門要加強(qiáng)對政府投資項(xiàng)目建設(shè)全過程的資金監(jiān)管,按規(guī)定及時撥付財政資金,落實(shí)欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金制度;縣公安部門要積極處理因拖欠農(nóng)民工工資而引發(fā)的刑事和治安案件,加強(qiáng)行政執(zhí)法和刑事司法聯(lián)動,依法快速受理縣人社部門移送的欠薪逃匿、拒不支付勞動報酬涉嫌違法犯罪案件,依法打擊采取非法手段討薪,或以追討農(nóng)民工工資為名追討工程款且嚴(yán)重擾亂社會秩序、影響社會穩(wěn)定的行為;縣司法部門要積極為農(nóng)民工提供法律服務(wù)和法律援助;金融機(jī)構(gòu)對欠薪企業(yè)在貸款、融資等方面依法依規(guī)予以限制;工會組織要加強(qiáng)法制宣傳和執(zhí)行監(jiān)督,提供法律援助,協(xié)調(diào)解決拖欠農(nóng)民工工資問題。
(二)提高查辦效率。對農(nóng)民工投訴的拖欠工資案件,縣勞動監(jiān)察執(zhí)法大隊(duì)要在法定時間內(nèi)堅(jiān)持快立案、快調(diào)查、快辦理、快結(jié)案的“四快”原則,迅速找準(zhǔn)勞資雙方的糾紛切入點(diǎn),進(jìn)一步提高了辦案效率。對農(nóng)民工申訴的克扣拖欠工資案件,勞動人事爭議仲裁機(jī)構(gòu)應(yīng)適用簡易程序,迅速作出裁決。
(三)強(qiáng)化責(zé)任追究。對農(nóng)民工工資問題發(fā)頻高、舉報投訴量大的行業(yè)和重大違法案件進(jìn)行重點(diǎn)督查。對相關(guān)政策制度落實(shí)不到位、拖欠農(nóng)民工工資問題嚴(yán)重的單位,由縣農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行約談。對因拖欠工資造成打砸公共設(shè)施、圍堵政府、圍堵交通等突發(fā)性事件和群體的事件的,將追究行業(yè)主管部門責(zé)任。政府投資工程項(xiàng)目拖欠工程款并引發(fā)拖欠民工工資問題的,嚴(yán)厲追究發(fā)包單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的責(zé)任。將農(nóng)民工工資支付納入全縣目標(biāo)責(zé)任考核,建立健全考核評估機(jī)制和問責(zé)制度,對部門和鎮(zhèn)在保障農(nóng)民工工資支付工作中存在領(lǐng)導(dǎo)不力、監(jiān)管不力、配合不力、處理不力和工作人員推諉扯皮等不作為行為,嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
2023年根治欠薪專項(xiàng)行動實(shí)施方案(通用20篇)篇九
為了防范和清理農(nóng)民工工資拖欠問題,全面摸清工程建設(shè)領(lǐng)域欠薪狀況,確保欠薪隱患早發(fā)現(xiàn)、問題早處置、歷史陳案早辦結(jié)、工資支付保障制度落實(shí)見效,社區(qū)人保所在全社區(qū)范圍內(nèi)開展根治欠薪夏季專項(xiàng)行動,切實(shí)維護(hù)勞動者的合法權(quán)益。
此次專項(xiàng)行動的范圍是全社區(qū)各類在建工程項(xiàng)目及已經(jīng)竣工但仍存在欠薪的工程項(xiàng)目;重點(diǎn)是政府投資工程項(xiàng)目,國有企業(yè)作為建設(shè)單位或施工總承包企業(yè)的工程項(xiàng)目,以及有欠薪記錄的其他在建工程項(xiàng)目;主要內(nèi)容包括在建工程項(xiàng)目實(shí)行工資保證金、農(nóng)民工實(shí)名制管理、農(nóng)民工工資專用賬戶等措施落實(shí)情況。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),部署到位。按照通知要求,我社區(qū)第一時問成立了專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組,召開了專項(xiàng)檢查部署會議,明確了此次檢查的重點(diǎn):由主要領(lǐng)導(dǎo)督查,各包片領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),包村同志為成員組成3個檢查小組,具體負(fù)責(zé)此次檢查工作的落實(shí)。
(二)認(rèn)真排查,落實(shí)到位。此次排查內(nèi)容包括用人單位與勞動者簽訂勞動合同情況:按照工資支付有關(guān)現(xiàn)定及時支付民工工資情況,遵守最低工資規(guī)定及保證支付加班工資情況。
從本次檢查的情況來看,我社區(qū)用人單位的工資支付基本符合相關(guān)勞動法律法規(guī)的要求,遵守最低工資規(guī)定及依法支付加班工資,能做到工資每月按時發(fā)放。暫未發(fā)現(xiàn)有拖欠農(nóng)民工工資情況,我社區(qū)將在今后工作中繼續(xù)保持早排查早發(fā)現(xiàn)早處理,確保農(nóng)民工工資按期如數(shù)發(fā)到農(nóng)民工手中。
(一)加大我社區(qū)農(nóng)民工工資支付保障規(guī)定等法律法規(guī)的宣傳力度,提高用人單位遵守勞動保障法律法規(guī)的意識,切實(shí)保護(hù)勞動者的合法權(quán)益。
(二)增加對用人單位的日常巡查次數(shù),一旦發(fā)現(xiàn)出現(xiàn)違法行為的苗頭,及時督促其整改;三是對被舉報、投訴的用人單位,一經(jīng)調(diào)查核實(shí)證明確實(shí)存在違法行為,堅(jiān)決追究其違法責(zé)任,并向上級主管部門通報。
2023年根治欠薪專項(xiàng)行動實(shí)施方案(通用20篇)篇十
根據(jù)省、市根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室《關(guān)于開展20xx年度根治欠薪專項(xiàng)行動的通知》精神,我局積極貫徹落實(shí),結(jié)合我縣實(shí)際制定并印發(fā)了《關(guān)于開展20xx年度根治欠薪專項(xiàng)行動的通知》通知,由局主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,安排專人督促各施工企業(yè)認(rèn)真開展了自查自糾,并進(jìn)行了督促檢查相結(jié)合。通過自查自糾和檢查,摸清了建設(shè)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資基本情況,現(xiàn)將建筑行業(yè)年度根治欠薪專項(xiàng)行動工作開展情況總結(jié)如下:
20xx年,縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組高度重視農(nóng)民工維權(quán)工作,多次召開專題會議安排農(nóng)民工工資清欠工作。全面要求專職人員在質(zhì)量監(jiān)督檢查、施工期間墻改驗(yàn)收和工程竣工驗(yàn)收時同步對施工企業(yè)、施工現(xiàn)場、農(nóng)民工工資支付情況作為重點(diǎn)檢查內(nèi)容,同時采取聯(lián)合執(zhí)法和專項(xiàng)檢查形式對施工現(xiàn)場安全隱患、工程質(zhì)量安全一并進(jìn)行排查檢查,既保證了工程質(zhì)量安全又確保了不發(fā)生欠薪問題。
并且為發(fā)揮好職能作用,在營商環(huán)境簡化程序不能附加辦理?xiàng)l件的約束下,我局招標(biāo)辦與縣人社局聯(lián)系以開據(jù)無拖欠農(nóng)民工工資證明作為參與招投標(biāo)活動的依據(jù),對沒開據(jù)拖欠農(nóng)民工工資證明的企業(yè)暫停或取消其參加招投標(biāo)活動的資格,做到從源頭上遏制拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象的發(fā)生。
我局根據(jù)《關(guān)于開展20xx年度根治欠薪專項(xiàng)行動的通知》要求,為切實(shí)維護(hù)廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益,維護(hù)社會安定,要求在建項(xiàng)目對農(nóng)民工勞動合同簽訂、工資支付、農(nóng)民工參加社會保險等情況進(jìn)行自查,在企業(yè)自查的基礎(chǔ)上,我局聯(lián)合人社局于x月x日至x月x日對在建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目開展了全面檢查,共檢查在建項(xiàng)目12個,下發(fā)整改通知單2份,在建項(xiàng)目未發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象。
發(fā)揮職能作用,建立維權(quán)工作長效機(jī)制。為了切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益,明確責(zé)任,建筑企業(yè)負(fù)責(zé)依法做好本企業(yè)農(nóng)民工的維權(quán)工作,確保農(nóng)民工工資按時足額發(fā)放。并且我局建立和大力推行“智慧城市”+“智慧工地”一網(wǎng)通建筑工人實(shí)名制管理系統(tǒng),已經(jīng)通過省、市工程造價調(diào)整費(fèi)率進(jìn)入工程費(fèi)結(jié)算,明確要求所有開工工地必須安裝實(shí)名制系統(tǒng),確保市縣一體化監(jiān)管,通過實(shí)名制管理同時對農(nóng)民工工資發(fā)放做到按月發(fā)放。我局聯(lián)合行政審批局在發(fā)放施工許可證的同時督促各建設(shè)單位繳納農(nóng)民工工資保證金。繼續(xù)以縣人社局開據(jù)無拖欠農(nóng)民工工資證明作為發(fā)放施工許可證的依據(jù),對不能提交欠薪證明的企業(yè)暫停簽發(fā)施工許可證,并將建筑行業(yè)按時足額發(fā)放農(nóng)民工工資工作作為每年整頓及規(guī)范建筑市場秩序的重要內(nèi)容加大對建筑施工企業(yè)的監(jiān)管力度,從源頭上杜絕拖欠工資現(xiàn)象發(fā)生。與縣人社局加強(qiáng)聯(lián)系,建立聯(lián)動機(jī)制,加強(qiáng)全程監(jiān)控,對問題企業(yè)進(jìn)行跟蹤調(diào)查,及時處理各種違法違規(guī)行為。把解決好農(nóng)民工工資問題作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓,切實(shí)保障農(nóng)民工的合法權(quán)益,使我縣建筑市場健康有序發(fā)展,為構(gòu)建和諧略陽作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
1、在檢查和清理中發(fā)現(xiàn),個別施工企業(yè)疏于管理,勞動合同簽訂率較低,建筑工地項(xiàng)目部無正規(guī)工資表,在發(fā)生勞動爭議的時候,沒有相應(yīng)的工資證明與用人單位存在勞動關(guān)系,致使勞動者自身的合法權(quán)益得不到保護(hù)。
2、企業(yè)和勞動者的勞動法治意識和觀念仍然十分淡薄,企業(yè)和管理人員對勞動法的內(nèi)容了解較少,職工對勞動法的內(nèi)容了解也很少,不知道這個法律賦予自己多少權(quán)利與義務(wù),導(dǎo)致解決農(nóng)民工工資存在一定的難度。
3、農(nóng)民工的維權(quán)意識淡薄,有部分的項(xiàng)目工地或勞動者存在不愿意簽訂勞動合同的情況,導(dǎo)致發(fā)生糾紛以后難以維權(quán)。
1、進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)市場秩序,由清欠轉(zhuǎn)為治欠。嚴(yán)厲打擊出借資質(zhì)、違法分包、轉(zhuǎn)包掛靠的行為。加大建筑工人實(shí)名制管理系統(tǒng)建立,對未取得規(guī)劃許可證、施工許可證擅自開工建設(shè)的工程,一律依法強(qiáng)制停止違法建設(shè)。
2、建立完善建筑企業(yè)誠信體系檔案,對存在惡意拖欠農(nóng)民工工資的建筑業(yè)企業(yè),一律打入黑名單,我局招標(biāo)辦將暫停或取消其參加招投標(biāo)活動的資格。
3、進(jìn)一步加大清欠工作的宣傳力度,加大對建設(shè)單位和施工企業(yè)的監(jiān)管力度,提高項(xiàng)目單位和廣大農(nóng)民工的法律意識。充分利用媒體大力宣傳清欠工作,形成有利于清欠工作開展的社會輿論氛圍。
總之,拖欠農(nóng)民工工資問題一直是各級政府和全社會廣泛關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,解決好農(nóng)民工工資發(fā)放問題,事關(guān)農(nóng)民工切身利益和整個社會的和諧穩(wěn)定。今后我們將繼續(xù)采取有效的工作措施,加大清欠、治欠力度,落實(shí)長效管理機(jī)制,堅(jiān)持清理與防范并重,標(biāo)本兼治,綜合治理,從源頭上防止在建和新建項(xiàng)目發(fā)生新的拖欠,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定,為切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
2023年根治欠薪專項(xiàng)行動實(shí)施方案(通用20篇)篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才xx同志傳達(dá)了省、xx市會議精神,并對我市根治拖欠農(nóng)民工工資工作情況進(jìn)行了匯報,客觀分析了當(dāng)前工作現(xiàn)狀和問題,同時對下步工作進(jìn)行了安排,請大家務(wù)必認(rèn)真落實(shí),扎實(shí)開展冬季專項(xiàng)行動,做好根治欠薪工作,確保圓滿完成“兩清零”任務(wù)。下面,就進(jìn)一步做好根治欠薪工作,我再講三點(diǎn)意見。
一、提高站位,深刻認(rèn)識做好根治欠薪工作的重要性。
維護(hù)好、保障好農(nóng)民工的合法權(quán)益,事關(guān)廣大農(nóng)民工切身利益、事關(guān)社會公平正義、事關(guān)社會和諧穩(wěn)定。黨***、國務(wù)院歷來高度重視該項(xiàng)工作,去年5月頒布實(shí)施的《保障農(nóng)民工工資支付條例》更是將根治欠薪工作上升到了依法治理的高度。今年11月,國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于開展。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看根治欠薪冬季專項(xiàng)行動的通知》,從2021年11月1日至2022年春節(jié)前,在全國組織開展根治欠薪冬季專項(xiàng)行動。現(xiàn)臨近歲末,春節(jié)工資支付的高峰期即將到來,我們面臨的形勢十分嚴(yán)峻,大家一定要高度重視,認(rèn)清形勢,把思想和行動統(tǒng)一到國家、省、市的部署要求上來,主動作為、真抓實(shí)干,切實(shí)維護(hù)好廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益,同時防范和化解因欠薪引發(fā)的群體性事件,確保圓滿完成“兩清零”目標(biāo)。
(一)開展重點(diǎn)排查。按照專項(xiàng)行動方案,市治欠領(lǐng)導(dǎo)小組要組織財政局、科工信局、司法局、人社局、住建局等部開展聯(lián)合檢查行動,以招用農(nóng)民工較多的工程建設(shè)領(lǐng)域和勞動密集型加工制造及受疫情影響嚴(yán)重的行業(yè)為重點(diǎn),開展一次全方位、無死角的排查,及時發(fā)現(xiàn)和解決欠薪隱患。同時要督促各施工企業(yè)按時足額繳存農(nóng)民工工資保證金,各建筑企業(yè)在項(xiàng)目開工前按要求足額繳存,如出現(xiàn)用工企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資且暫無支付能力,經(jīng)人社部門確認(rèn)后,及時從農(nóng)民工保證金中支付工資。
(二)強(qiáng)化工作舉措。一是要加大整改力度,對檢查中發(fā)現(xiàn)問題的項(xiàng)目,進(jìn)行為期一周的整改。對整改不到位的項(xiàng)目,依法依規(guī)予以停工或行政處罰;情節(jié)嚴(yán)重的,給予施工單位限制承接新工程、降低資質(zhì)等級、吊銷資質(zhì)證書等處罰,并對法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予經(jīng)濟(jì)處罰。公號:辦公室的莉莉整理二是要加強(qiáng)司法聯(lián)動。對涉嫌拒不支付勞動報酬、承包人攜款逃匿等犯罪案件及時依法移送公安機(jī)關(guān),堅(jiān)決打擊拒不支付農(nóng)民工工資報酬的違法犯罪行為,切實(shí)維護(hù)廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益。三是要緊盯重點(diǎn)線索。國家交辦、網(wǎng)上反映、信訪、各部門平臺舉報投訴線索以及積案是重點(diǎn)中的重點(diǎn),必須按時完成“清零”。對于新發(fā)現(xiàn)的問題,堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一起,妥善處置一起。
(三)維護(hù)社會穩(wěn)定。一是要強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),充分利用電視、廣播、微信、宣傳冊等多種方式,為根治欠薪冬季專項(xiàng)行動營造良好的輿論氛圍,擴(kuò)大專項(xiàng)行動的社會影響力。二是要暢通維權(quán)渠道,公開舉報投訴電話和地址,確保電話投訴有專人登記,來人投訴有專人受理,案件處置有專人盯辦。三是要健全應(yīng)急機(jī)制。完善工作預(yù)案,明確分級響應(yīng)、處置程序和措施。加強(qiáng)對重大欠薪風(fēng)險隱患的監(jiān)測預(yù)警,對可能引發(fā)群體性事件和極端事件的,要采取有力措施,及時消除風(fēng)險隱患。
三、督導(dǎo)問責(zé),形成齊抓共管的良好局面。
一是要壓實(shí)工作責(zé)任。要按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,全面落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任,各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要牽頭部署,分管領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮,進(jìn)一步夯實(shí)工作責(zé)任,形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局。要進(jìn)一步加強(qiáng)部門間協(xié)調(diào)配合,形成工作合力,共同做好根治拖欠農(nóng)民工工資工作,確保完成根治欠薪工作任務(wù)。
二是要加強(qiáng)協(xié)同配合。各部門既要明確責(zé)任分工,也要加強(qiáng)協(xié)作配合。人社部門要牽頭組織實(shí)施專項(xiàng)行動工作,對拖欠、克扣農(nóng)民工工資的案件要及時調(diào)查處理。發(fā)改、財政、國資等部門要做好政府投資項(xiàng)目、國企建設(shè)項(xiàng)目工程款支付的監(jiān)督管理;公安機(jī)關(guān)要做好拒不支付勞動報酬罪案件的偵辦工作,依法嚴(yán)厲打擊惡意欠薪違法行為;其他各成員單位要立足本單位職責(zé),抓好各自領(lǐng)域根治欠薪工作,切實(shí)做到欠薪清零。
三要強(qiáng)化督查督辦。市治欠領(lǐng)導(dǎo)小組及各成員單位要加大業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督查督辦力度,派出聯(lián)合工作組,對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)開展聯(lián)合督查,對重大違法案件實(shí)施掛牌督辦。對存在問題的單位,該限期改正的限期改正。對在工作中因領(lǐng)導(dǎo)不力、監(jiān)管不力、處置不力、配合不力引發(fā)群體性事件或?qū)е率聭B(tài)擴(kuò)大的,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
同志們,根治欠薪保障農(nóng)民工工資支付工作事關(guān)社會穩(wěn)定,事關(guān)市委、市政府形象,事關(guān)人民群眾切身利益。做好根治欠薪工作應(yīng)該說使命光榮,我們一定要責(zé)無旁貸,堅(jiān)定信心,扎實(shí)工作,切實(shí)維護(hù)好農(nóng)民工的合法權(quán)益,為保障民生、促進(jìn)和諧做出積極貢獻(xiàn)!
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2023年根治欠薪專項(xiàng)行動實(shí)施方案(通用20篇)篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才xx同志傳達(dá)了省、xx市會議精神,并對我市根治拖欠農(nóng)民工工資工作情況進(jìn)行了匯報,客觀分析了當(dāng)前工作現(xiàn)狀和問題,同時對下步工作進(jìn)行了安排,請大家務(wù)必認(rèn)真落實(shí),扎實(shí)開展冬季專項(xiàng)行動,做好根治欠薪工作,確保圓滿完成“兩清零”任務(wù)。下面,就進(jìn)一步做好根治欠薪工作,我再講三點(diǎn)意見。
一、提高站位,深刻認(rèn)識做好根治欠薪工作的重要性。
維護(hù)好、保障好農(nóng)民工的合法權(quán)益,事關(guān)廣大農(nóng)民工切身利益、事關(guān)社會公平正義、事關(guān)社會和諧穩(wěn)定。黨***、國務(wù)院歷來高度重視該項(xiàng)工作,去年5月頒布實(shí)施的《保障農(nóng)民工工資支付條例》更是將。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看根治欠薪工作上升到了依法治理的高度。今年11月,國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于開展根治欠薪冬季專項(xiàng)行動的通知》,從2021年11月1日至2022年春節(jié)前,在全國組織開展根治欠薪冬季專項(xiàng)行動。現(xiàn)臨近歲末,春節(jié)工資支付的高峰期即將到來,我們面臨的形勢十分嚴(yán)峻,大家一定要高度重視,認(rèn)清形勢,把思想和行動統(tǒng)一到國家、省、市的部署要求上來,主動作為、真抓實(shí)干,切實(shí)維護(hù)好廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益,同時防范和化解因欠薪引發(fā)的群體性事件,確保圓滿完成“兩清零”目標(biāo)。
(一)開展重點(diǎn)排查。按照專項(xiàng)行動方案,市治欠領(lǐng)導(dǎo)小組要組織財政局、科工信局、司法局、人社局、住建局等部開展聯(lián)合檢查行動,以招用農(nóng)民工較多的工程建設(shè)領(lǐng)域和勞動密集型加工制造及受疫情影響嚴(yán)重的行業(yè)為重點(diǎn),開展一次全方位、無死角的排查,及時發(fā)現(xiàn)和解決欠薪隱患。同時要督促各施工企業(yè)按時足額繳存農(nóng)民工工資保證金,各建筑企業(yè)在項(xiàng)目開工前按要求足額繳存,如出現(xiàn)用工企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資且暫無支付能力,經(jīng)人社部門確認(rèn)后,及時從農(nóng)民工保證金中支付工資。
(二)強(qiáng)化工作舉措。一是要加大整改力度,對檢查中發(fā)現(xiàn)問題的項(xiàng)目,進(jìn)行為期一周的整改。對整改不到位的項(xiàng)目,依法依規(guī)予以停工或行政處罰;情節(jié)嚴(yán)重的,給予施工單位限制承接新工程、降低資質(zhì)等級、吊銷資質(zhì)證書等處罰,并對法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予經(jīng)濟(jì)處罰。二是要加強(qiáng)司法聯(lián)動。對涉嫌拒不支付勞動報酬、承包人攜款逃匿等犯罪案件及時依法移送公安機(jī)關(guān),堅(jiān)決打擊拒不支付農(nóng)民工工資報酬的違法犯罪行為,切實(shí)維護(hù)廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益。三是要緊盯重點(diǎn)線索。國家交辦、網(wǎng)上反映、信訪、各部門平臺舉報投訴線索以及積案是重點(diǎn)中的重點(diǎn),必須按時完成“清零”。對于新發(fā)現(xiàn)的問題,堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一起,妥善處置一起。
(三)維護(hù)社會穩(wěn)定。一是要強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),充分利用電視、廣播、微信、宣傳冊等多種方式,為根治欠薪冬季專項(xiàng)行動營造良好的輿論氛圍,擴(kuò)大專項(xiàng)行動的社會影響力。二是要暢通維權(quán)渠道,公開舉報投訴電話和地址,確保電話投訴有專人登記,來人投訴有專人受理,案件處置有專人盯辦。三是要健全應(yīng)急機(jī)制。完善工作預(yù)案,明確分級響應(yīng)、處置程序和措施。加強(qiáng)對重大欠薪風(fēng)險隱患的監(jiān)測預(yù)警,對可能引發(fā)群體性事件和極端事件的,要采取有力措施,及時消除風(fēng)險隱患。
三、督導(dǎo)問責(zé),形成齊抓共管的良好局面。
一是要壓實(shí)工作責(zé)任。要按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,全面落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任,各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要牽頭部署,分管領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮,進(jìn)一步夯實(shí)工作責(zé)任,形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局。要進(jìn)一步加強(qiáng)部門間協(xié)調(diào)配合,形成工作合力,共同做好根治拖欠農(nóng)民工工資工作,確保完成根治欠薪工作任務(wù)。
二是要加強(qiáng)協(xié)同配合。各部門既要明確責(zé)任分工,也要加強(qiáng)協(xié)作配合。人社部門要牽頭組織實(shí)施專項(xiàng)行動工作,對拖欠、克扣農(nóng)民工工資的案件要及時調(diào)查處理。發(fā)改、財政、國資等部門要做好政府投資項(xiàng)目、國企建設(shè)項(xiàng)目工程款支付的監(jiān)督管理;公安機(jī)關(guān)要做好拒不支付勞動報酬罪案件的偵辦工作,依法嚴(yán)厲打擊惡意欠薪違法行為;其他各成員單位要立足本單位職責(zé),抓好各自領(lǐng)域根治欠薪工作,切實(shí)做到欠薪清零。
三要強(qiáng)化督查督辦。市治欠領(lǐng)導(dǎo)小組及各成員單位要加大業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督查督辦力度,派出聯(lián)合工作組,對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)開展聯(lián)合督查,對重大違法案件實(shí)施掛牌督辦。對存在問題的單位,該限期改正的限期改正。對在工作中因領(lǐng)導(dǎo)不力、監(jiān)管不力、處置不力、配合不力引發(fā)群體性事件或?qū)е率聭B(tài)擴(kuò)大的,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
同志們,根治欠薪保障農(nóng)民工工資支付工作事關(guān)社會穩(wěn)定,事關(guān)市委、市政府形象,事關(guān)人民群眾切身利益。做好根治欠薪工作應(yīng)該說使命光榮,我們一定要責(zé)無旁貸,堅(jiān)定信心,扎實(shí)工作,切實(shí)維護(hù)好農(nóng)民工的合法權(quán)益,為保障民生、促進(jìn)和諧做出積極貢獻(xiàn)!
2023年根治欠薪專項(xiàng)行動實(shí)施方案(通用20篇)篇十三
同志們:
客觀分析了當(dāng)前工作現(xiàn)狀和問題同時對下步工作進(jìn)行了安排請大家務(wù)必認(rèn)真落實(shí)扎實(shí)開展冬季專項(xiàng)行動做好根治欠薪工作確保圓滿完成“兩清零”任務(wù)。下面就進(jìn)一步做好根治欠薪工作我再講三點(diǎn)意見。
一、提高站位,深刻認(rèn)識做好根治欠薪工作的重要性。
維護(hù)好、保障好農(nóng)民工的合法權(quán)益,事關(guān)廣大農(nóng)民工切身利益、事關(guān)社會公平正義、事關(guān)社會和諧穩(wěn)定。黨中央、國務(wù)院歷來高度重視該項(xiàng)工作,去年5月頒布實(shí)施的《保障農(nóng)民工工資支付條例》更是將根治欠薪工作上升到了依法治理的高度。今年11月,國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于開展根治欠薪冬季專項(xiàng)行動的通知》,從2021年11月1日至2022年春節(jié)前,在全國組織開展根治欠薪冬季專項(xiàng)行動。現(xiàn)臨近歲末,春節(jié)工資支付的高峰期即將到來,我們面臨的形勢十分嚴(yán)峻,大家一定要高度重視,認(rèn)清形勢,把思想和行動統(tǒng)一到國家、省、市的部署要求上來,主動作為、真抓實(shí)干,切實(shí)維護(hù)好廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益,同時防范和化解因欠薪引發(fā)的群體性事件,確保圓滿完成“兩清零”目標(biāo)。
影響嚴(yán)重的行業(yè)為重點(diǎn),開展一次全方位、無死角的排查,及時發(fā)現(xiàn)和解決欠薪隱患。同時要督促各施工企業(yè)按時足額繳存農(nóng)民工工資保證金,各建筑企業(yè)在項(xiàng)目開工前按要求足額繳存,如出現(xiàn)用工企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資且暫無支付能力,經(jīng)人社部門確認(rèn)后,及時從農(nóng)民工保證金中支付工資。
情節(jié)嚴(yán)重的,給予施工單位限制承接新工程、降低資質(zhì)等級、吊銷資質(zhì)證書等處罰,并對法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予經(jīng)濟(jì)處罰。二是要加強(qiáng)司法聯(lián)動。對涉嫌拒不支付勞動報酬、承包人攜款逃匿等犯罪案件及時依法移送公安機(jī)關(guān),堅(jiān)決打擊拒不支付農(nóng)民工工資報酬的違法犯罪行為,切實(shí)維護(hù)廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益。三是要緊盯重點(diǎn)線索。國家交辦、網(wǎng)上反映、信訪、各部門平臺舉報投訴線索以及積案是重點(diǎn)中的重點(diǎn),必須按時完成“清零”。對于新發(fā)現(xiàn)的問題,堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一起,妥善處置一起。
(三)維護(hù)社會穩(wěn)定。一是要強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),充分利用電視、廣播、微信、宣傳冊等多種方式,為根治欠薪冬季專項(xiàng)行動營造良好的輿論氛圍,擴(kuò)大專項(xiàng)行動的社會影響力。二是要暢通維權(quán)渠道,公開舉報投訴電話和地址,確保電話投訴有專人登記,來人投訴有專人受理,案件處置有專人盯辦。三是要健全應(yīng)急機(jī)制。完善工作預(yù)案,明確分級響應(yīng)、處置程序和措施。加強(qiáng)對重大欠薪風(fēng)險隱患的監(jiān)測預(yù)警,對可能引發(fā)群體性事件和極端事件的,要采取有力措施,及時消除風(fēng)險隱患。
三、督導(dǎo)問責(zé),形成齊抓共管的良好局面。
要牽頭部署,分管領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮,進(jìn)一步夯實(shí)工作責(zé)任,形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局。要進(jìn)一步加強(qiáng)部門間協(xié)調(diào)配合,形成工作合力,共同做好根治拖欠農(nóng)民工工資工作,確保完成根治欠薪工作任務(wù)。
公安機(jī)關(guān)要做好拒不支付勞動報酬罪案件的偵辦工作,依法嚴(yán)厲打擊惡意欠薪違法行為;
其他各成員單位要立足本單位職責(zé),抓好各自領(lǐng)域根治欠薪工作,切實(shí)做到欠薪清零。
開展聯(lián)合督查,對重大違法案件實(shí)施掛牌督辦。對存在問題的單位,該限期改正的限期改正。對在。
工作。
中因領(lǐng)導(dǎo)不力、監(jiān)管不力、處置不力、配合不力引發(fā)群體性事件或?qū)е率聭B(tài)擴(kuò)大的,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
同志們,根治欠薪保障農(nóng)民工工資支付工作事關(guān)社會穩(wěn)定,事關(guān)市委、市政府形象,事關(guān)人民群眾切身利益。做好根治欠薪工作應(yīng)該說使命光榮,我們一定要責(zé)無旁貸,堅(jiān)定信心,扎實(shí)工作,切實(shí)維護(hù)好農(nóng)民工的合法權(quán)益,為保障民生、促進(jìn)和諧做出積極貢獻(xiàn)!
2023年根治欠薪專項(xiàng)行動實(shí)施方案(通用20篇)篇十四
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市工作要求,以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求,更實(shí)舉措進(jìn)一步做好根治欠薪冬季攻堅(jiān)行動。我們在全縣范圍內(nèi)組織開展了20xx年度根治欠薪攻堅(jiān)行動,現(xiàn)將工作總結(jié)匯報如下:
縣委縣政府高度重視根治拖欠農(nóng)民工工資工作,根據(jù)工作需要,成立了xx縣根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,及時調(diào)整了領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單,明確了各成員單位的工作職責(zé),健全了縣政府牽頭,相關(guān)部門參與的工作協(xié)調(diào)機(jī)制。結(jié)合工作實(shí)際,制定了《xx縣20xx年度根治欠薪攻堅(jiān)行動實(shí)施方案》明確了攻堅(jiān)行動的工作重點(diǎn)、主要內(nèi)容、時間安排和工作要求。
1、加大宣傳力度,暢通維權(quán)渠道。以根治欠薪冬季攻堅(jiān)行動為契機(jī),我們利用憲法宣傳日,深入企業(yè)和街道廣泛宣傳了《勞動法》、《勞動合同法》、《勞動保障監(jiān)察條例》等法律法規(guī),發(fā)放宣傳資料1000余份,現(xiàn)場解答咨詢?nèi)罕?00余人次,增強(qiáng)了用人單位依法用工意識,廣泛宣傳根治拖欠農(nóng)民工工資問題的重要意義,接受咨詢,努力幫助農(nóng)民工掌握維權(quán)知識。進(jìn)一步暢通勞動者舉報投訴渠道,勞動監(jiān)察維權(quán)窗口安排專人負(fù)責(zé)接待舉報投訴事宜,設(shè)立24小時值班電話,及時受理、查處拖欠農(nóng)民工工資案件。
2、扎實(shí)推進(jìn)自查和排查。我縣領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真貫徹落實(shí)《通知》文件精神,高度重視,精心安排,充分認(rèn)識解決拖欠農(nóng)民工工資問題的重要性,積極預(yù)防和處置突發(fā)性和群體性事件,構(gòu)建和諧勞動關(guān)系,保障農(nóng)民工合法權(quán)益。通知了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、小組各成員單位和有關(guān)部門開展排查工作,共排查工程項(xiàng)目22個,涉及工人3400余人,經(jīng)各部門及項(xiàng)目單位反饋目前我縣用人單位和工程建設(shè)領(lǐng)域內(nèi)無農(nóng)民工工資拖欠情況。
3、檢查全覆蓋,不留死角。12月10日—12月18日,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)合人社、住建、交通、水利等部門對本部門本行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)項(xiàng)目落實(shí)保障農(nóng)民工工資支付制度進(jìn)行了聯(lián)合檢查,檢查了各在建項(xiàng)目農(nóng)民工實(shí)名制管理、農(nóng)民工工資專用賬戶、按月足額支付工資、工資保證金及維權(quán)信息公示等各項(xiàng)工資支付管理制度落實(shí)情況,對發(fā)現(xiàn)的問題要求立即進(jìn)行整改。一旦發(fā)現(xiàn)有涉嫌欠薪的行為,立即啟動執(zhí)法辦案程序,依法快查快處,確保發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。截至目前為止,根治欠薪行動共排查8家用人單位,涉及勞動者1078余人。目前沒有發(fā)現(xiàn)拖欠工資情況。
1、導(dǎo)致欠薪的源頭性問題還未得到徹底解決。工程建設(shè)領(lǐng)域市場秩序仍不規(guī)范,違法分包、層層轉(zhuǎn)包的問題依然存在,施工過程中因管理不規(guī)范引發(fā)的工程量、工程質(zhì)量及工程款糾紛,在施工企業(yè)、包工頭抽取個人利益后,最終將糾紛矛盾轉(zhuǎn)嫁到農(nóng)民工工資問題上,這是建筑領(lǐng)域欠薪案件多發(fā)的根本原因。
2、工資支付保障制度有待進(jìn)一步落實(shí)。建筑領(lǐng)域工資保證金和農(nóng)民工工資專用賬戶管理等制度措施未按要求完全落實(shí);施工現(xiàn)場的農(nóng)民工實(shí)名制管理存在隱患,一些工程項(xiàng)目施工周期短、工人流動性大,用工管理仍存在以班組長手工記賬等問題;發(fā)放工資應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)銀行代發(fā),仍有部分項(xiàng)目現(xiàn)金發(fā)放為主。
3、受外部經(jīng)濟(jì)影響較大的加工制造業(yè)欠薪問題突顯。部分加工制造業(yè),特別是租賃廠房設(shè)備從事生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)經(jīng)營者,自身生產(chǎn)能力依賴外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境,抗風(fēng)險能力差,生產(chǎn)經(jīng)營鏈條中哪個環(huán)節(jié)發(fā)生問題,都可能導(dǎo)致工人工資的拖欠。
4、近幾年,通過政策宣傳和普法宣傳工作的開展,農(nóng)民工維權(quán)意識提高,投訴意識顯著增強(qiáng),維權(quán)手段呈多樣化發(fā)展趨勢,農(nóng)民工被欠薪后,并不選擇按照程序辦理,而是繞過投訴,直接通過上訪或撥打市長公開電話或撥打12333服務(wù)電話投訴。今年通過xx市961890群眾服務(wù)熱線或12333服務(wù)電話轉(zhuǎn)辦的案件數(shù)為xx余件,而20xx年全年轉(zhuǎn)辦數(shù)為xx件。
下一步,我們將在堅(jiān)持既有工作安排的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)圍繞20xx年度根治欠薪攻堅(jiān)行動,進(jìn)一步靠前布防、靠前指揮,持續(xù)發(fā)力,打好根治欠薪攻堅(jiān)戰(zhàn)。
一是推動制度落實(shí),加強(qiáng)源頭預(yù)防。狠抓“兩金”、“三機(jī)制”、“一入罪”措施落實(shí)見效,下大氣力推動將“兩金”、“三機(jī)制”落實(shí)到每個建筑項(xiàng)目,從源頭上加強(qiáng)治理和監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工工資按月足額發(fā)放,切實(shí)發(fā)揮制度源頭預(yù)防作用。對政府投資工程項(xiàng)目進(jìn)行再梳理,切實(shí)保證“兩金”、“三機(jī)制”在政府投資工程中的落實(shí)。同時,通過政府網(wǎng)站、微信平臺、智慧棗強(qiáng)等新媒體,加強(qiáng)政策宣傳,濃厚氛圍,形成對欠薪的高壓態(tài)勢,努力營造用人單位不敢欠薪、不能欠薪、不想欠薪的良好氛圍。
二是加強(qiáng)部門聯(lián)動,暢通投訴渠道。完善聯(lián)動機(jī)制,公布舉報電話,加快對欠薪案件的應(yīng)急反應(yīng),簡化群體性討薪案件的辦理程序,進(jìn)一步提高辦理欠薪案件的效率,及時高效的為欠薪農(nóng)民工討加工資。加強(qiáng)對企業(yè)的現(xiàn)場和非現(xiàn)場勞動監(jiān)察執(zhí)法檢查力度,有針對性的對我縣產(chǎn)業(yè)較為密集的玻璃鋼制造、輸送機(jī)械加工、皮毛加工業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)檢查,主動將隱患納入視野、將問題解決在萌芽。
三是依法依規(guī)打擊,實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法與司法有效銜接。依法依規(guī)加大對拒不支付勞動報酬涉嫌刑事犯罪行為的打擊力度,用法律的威嚴(yán)震懾欠薪行為,讓農(nóng)民工付出有回報,維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益不受侵害,保障社會穩(wěn)定。
四是完善企業(yè)失信懲戒機(jī)制,實(shí)施失信聯(lián)合懲戒。嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)民工工資“黑名單”制度,進(jìn)一步加大對拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”的認(rèn)定、推送工作,加大“黑名單”的列入力度,使違法企業(yè)“一處失信、處處受限”,激勵企業(yè)守法誠信。
五是加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察,堅(jiān)決打贏根治欠薪冬季攻堅(jiān)行動這場硬仗。組織人社、住建、交通、水利等相關(guān)部門執(zhí)法人員,集中開展聯(lián)合執(zhí)法行動,對全縣轄區(qū)內(nèi)工程建設(shè)領(lǐng)域和勞動密集型加工制造等行業(yè)工資支付情況進(jìn)行認(rèn)真排查,加強(qiáng)預(yù)警監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)和化解欠薪隱患;進(jìn)一步聚焦欠薪行為,集中力量清理化解歷史存量欠薪問題,爭取做到欠薪案件在20xx年春節(jié)前及時動態(tài)清零,堅(jiān)決防止發(fā)生新欠。
2023年根治欠薪專項(xiàng)行動實(shí)施方案(通用20篇)篇十五
按照《xx根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于開展根治欠薪夏季專項(xiàng)行動的通知》和xx根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)《xx根治欠薪夏季專項(xiàng)行動實(shí)施方案》的通知要求,結(jié)合工作實(shí)際,xx制定下發(fā)了《xx根治欠薪夏季專項(xiàng)行動實(shí)施方案》,認(rèn)真組織開展了根治欠薪夏季專項(xiàng)行動。目前,全縣在建項(xiàng)目共有29個,全市163個政府投資工程項(xiàng)目和國企項(xiàng)目中涉及xx的有24個在建項(xiàng)目,截止8月31日,24個在建項(xiàng)目已全部落實(shí)除工程款支付擔(dān)保制度以外的農(nóng)民工工資保證金、實(shí)名制管理制度、工資按月足額發(fā)放制度、施工總承包單位代發(fā)工資制度、施工現(xiàn)場維權(quán)信息告示牌制度等“六制一金”制度已實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
(一)高度重視,強(qiáng)化組織。領(lǐng)導(dǎo)高度重視,按照xx根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)《xx貫徹實(shí)施保障農(nóng)民工工資支付條例工作方案》通知要求,結(jié)合縣級實(shí)際,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定下發(fā)《保障農(nóng)民工工資支付條例宣傳方案》,并認(rèn)真組織抓好落實(shí)工作,確保《條例》宣傳工作落到了實(shí)處,切實(shí)維護(hù)了農(nóng)民工的合法權(quán)益。
開展啟動儀式和集中宣傳活動后,為切實(shí)落實(shí)好《條例》政策,進(jìn)一步推進(jìn)保障農(nóng)民工工資支付工作法治化、規(guī)范化、切實(shí)維護(hù)廣大農(nóng)民工合法權(quán)益,xx人社局聯(lián)合成員單位繼續(xù)對在建工程項(xiàng)目、招用農(nóng)民工的用工單位、農(nóng)民工聚集場所等開展《條例》宣傳工作,確保做到宣傳全覆蓋。
截止8月31日,全縣累計發(fā)放宣傳資料9092份、現(xiàn)場咨詢94場次、咨詢?nèi)藬?shù)2346人次,線上培訓(xùn)2次12人,現(xiàn)場培訓(xùn)18次625人次,傳統(tǒng)媒介宣傳張貼宣傳海報34份、懸掛宣傳標(biāo)語41條、投放宣傳片10次、投放宣傳展板7塊、投放電子屏顯26塊、發(fā)送宣傳短信2704條、電視廣播刊載2條,新媒體平臺宣傳網(wǎng)站1個、推送微信115條、微博1條、其他8條,參加人數(shù)435人次,共涉及65個單位,其中:20個企業(yè)、29個建設(shè)工地。
(三)排查全覆蓋,不留死角。結(jié)合農(nóng)民工工資支付日常巡查和專項(xiàng)檢查排查工作,對全縣所有在建工程項(xiàng)目農(nóng)民工工資支付情況進(jìn)行全面清查,重點(diǎn)對政府投資工程項(xiàng)目、國有企業(yè)作為建設(shè)單位或施工總承包企業(yè)的工程項(xiàng)目,以及有欠薪記錄的在建工程項(xiàng)目進(jìn)行了檢查。截止8月31日,我縣對29個在建工程項(xiàng)目進(jìn)行了檢查,其中:政府投資項(xiàng)目21個,國有企業(yè)作為項(xiàng)目建設(shè)單位或總承包單位的項(xiàng)目1個,其他項(xiàng)目7個。經(jīng)檢查,未發(fā)生重大違法案件或因欠薪被列入“黑名單”的情況,但是xx大開門至戛灑高速公路和新建玉溪至磨憨鐵路站前3標(biāo)2個項(xiàng)目存在欠薪隱患情況。
(四)規(guī)范執(zhí)法程序,健全巡查機(jī)制。為規(guī)范巡查工作,突出專。
項(xiàng)行動效果,此次行動在原有的巡查機(jī)制下,健全了前期摸排梳理、中期現(xiàn)場巡查、后期督促整改機(jī)制。建立健全了工作臺賬,做到底數(shù)清、情況明,按照治欠保支工作規(guī)定,采取現(xiàn)場詢問、資料核實(shí)、臺賬核查等多種方式進(jìn)行全面檢查,針對檢查中發(fā)現(xiàn)的花名冊更新不及時、臺賬內(nèi)容不完善、勞動合同簽訂不規(guī)范等問題,立即要求各項(xiàng)目制定切實(shí)可行的整改方案,檢查人員認(rèn)真填寫檢查登記表,詳細(xì)記錄各項(xiàng)目存在的問題,由行業(yè)主管部門、項(xiàng)目業(yè)主單位明確整改內(nèi)容、整改時限,優(yōu)化整改方案,確保整改效果。一旦發(fā)現(xiàn)有涉嫌欠薪的行為,立即啟動執(zhí)法辦案程序,依法快查快處,確保發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。
(五)加強(qiáng)部門聯(lián)動,專項(xiàng)行動落到實(shí)處。增強(qiáng)用人單位依法用工意識,提高了農(nóng)民工運(yùn)用法律手段維護(hù)自身合法權(quán)益的能力,營造了關(guān)心關(guān)愛農(nóng)民工的良好社會氛圍,督促落實(shí)好在建項(xiàng)目“六制一金”情況,目前,在建工程項(xiàng)目農(nóng)民工實(shí)名制管理29個,覆蓋率達(dá)到100%;落實(shí)施工總包代發(fā)工資28個、施工現(xiàn)場維權(quán)公示牌制度29個、開設(shè)農(nóng)民工工資專戶29個、按月發(fā)放27個,工資銀行代發(fā)29個、工資保證金制度27個。
314人、金額1017.14萬元;查處勞動保障違法使用童工案件1起;重大勞動保障違法移送案件2起,涉及民工27人、金額15.48萬元。
2023年根治欠薪專項(xiàng)行動實(shí)施方案(通用20篇)篇十六
我縣收到市財政局等四部門關(guān)于印發(fā)《濮陽市清理償還政府欠款專項(xiàng)工作實(shí)施方案》的通知(濮財建〔20xx〕18號)后,縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視,及時組織召開專項(xiàng)會議,對清理償還政府欠款專項(xiàng)工作進(jìn)行了周密部署;組織財政、發(fā)改、工信、住建等部門根據(jù)《濮陽市清理償還政府欠款專項(xiàng)工作實(shí)施方案》的要求,認(rèn)真細(xì)致的開展了梳理自查工作。現(xiàn)將我縣政府欠款自查情況報告如下:
(一)截止20xx年12月31日,我縣政府拖欠工程款共計17915.27萬元。
基本情況:合同金額58870.88萬元;實(shí)際完成投資34874.47萬元;結(jié)算金額23454.71萬元;已付金額38146.27萬元;拖欠金額17915.27萬元;拖欠月數(shù)2-36個月。
拖欠原因:未按合同約定或相關(guān)規(guī)定的時間完成工程價款結(jié)算或竣工財務(wù)決算審計約占69.19%;其他約占25.22%;實(shí)際完成投資超概算但未報批,未落實(shí)超概算所需資金約占1.80%;、項(xiàng)目雖履行投資審批程序,但未落實(shí)建設(shè)資金就開工約占3.14%。
拖欠類型:工程已完工,但不及時辦理竣工驗(yàn)收手續(xù),或以審計未完成等為由拖延結(jié)算支付工程款約占60.57%;已辦理竣工結(jié)算,未按合同約定或相關(guān)規(guī)定限期支付工程款約占21.63%;其他約占12.98%;工程未完工,按合同約定或相關(guān)規(guī)定應(yīng)付未付工程款約占3.86%;工程已竣工,以各種理由拖延結(jié)算工程款約占0.96%。
(二)截止20xx年9月30日,我縣政府拖欠工程款共計14177.79萬元。
基本情況:合同金額43481.34萬元;實(shí)際完成投資29738.30萬元;結(jié)算金額18256.79萬元;已付金額29382.38萬元;拖欠金額14177.79萬元;拖欠月數(shù)1-45個月。
拖欠原因:未按合同約定或相關(guān)規(guī)定的.時間完成工程價款結(jié)算或竣工財務(wù)決算審計約占63.73%;其他約占30.05%;實(shí)際完成投資超概算但未報批,未落實(shí)超概算所需資金約占1.56%;項(xiàng)目雖履行投資審批程序,但未落實(shí)建設(shè)資金就開工約占4.66%。
拖欠類型:工程已完工,但不及時辦理竣工驗(yàn)收手續(xù),或以審計未完成等為由拖延結(jié)算支付工程款約占56.98%;已辦理竣工結(jié)算,未按合同約定或相關(guān)規(guī)定限期支付工程款約占22.91%;其他約占15.64%;工程未完工,按合同約定或相關(guān)規(guī)定應(yīng)付未付工程款約占4.47%。
(三)截止20xx年9月30日,我縣政府拖欠物資采購款共計953.44萬元。
根據(jù)上級文件精神,我縣制定了切實(shí)可行的還款計劃,計劃在20xx年年底前將拖欠企業(yè)的工程款和物資采購款全部償還到位。
我縣將采取以下措施積極清理償還欠款,一是嚴(yán)把項(xiàng)目審批關(guān),嚴(yán)禁實(shí)施未經(jīng)充分論證、未落實(shí)建設(shè)資金的項(xiàng)目;二是嚴(yán)厲查處未批先建、先開工后立項(xiàng)行為;三是嚴(yán)禁企業(yè)帶資承包政府工程項(xiàng)目;四是加強(qiáng)政府物資采購監(jiān)管,防止未落實(shí)資金和違反政府采購管理規(guī)定實(shí)施采購行為;五是嚴(yán)格履行政府工程建設(shè)及物資采購合同,根據(jù)合同約定及時足額將資金支付企業(yè);六是加強(qiáng)對項(xiàng)目主管部門的督查力度,督促項(xiàng)目主管部門項(xiàng)目完工后及時辦理竣工決算;七是進(jìn)一步加強(qiáng)審計力量,使其可以滿足全縣工程建設(shè)項(xiàng)目的審計需求。
2023年根治欠薪專項(xiàng)行動實(shí)施方案(通用20篇)篇十七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
根據(jù)xxx根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于開展2021年度根治欠薪冬季專項(xiàng)行動的通知》(xxx發(fā)〔2021〕5號)要求,決定在我公司開展2021年度根治欠薪冬季專項(xiàng)行動,結(jié)合我公司實(shí)際情況,制定本方案。
一、行動內(nèi)容。
深入學(xué)習(xí)貫徹************關(guān)于根治欠薪工作重要指示批示精神,認(rèn)真落實(shí)上級關(guān)于根治欠薪工作的決策部署及《保障農(nóng)民工工資支付條例》(以下簡稱《條例》),依法維護(hù)農(nóng)民工勞動報酬權(quán)益,對查實(shí)的欠薪問題要在2022年春節(jié)前力爭辦結(jié),讓被欠薪農(nóng)民工及時拿到應(yīng)得的工資返鄉(xiāng)過年,確保不發(fā)生因欠薪引發(fā)的重大群體性事件或惡性極端事件,努力為維護(hù)社會和諧穩(wěn)定大局作出貢獻(xiàn)。
二、行動重點(diǎn)。
此次專項(xiàng)行動以工程建設(shè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),以貫徹落實(shí)《條例》為抓手,對欠薪問題實(shí)施集中專項(xiàng)治理,主要包括:一是加快核實(shí)辦理上級部門轉(zhuǎn)辦的欠薪舉報投訴,做到案結(jié)事了。二是全面排。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看查工程建設(shè)領(lǐng)域工資專用賬戶、實(shí)名制管理、總包代發(fā)工資、工資保證金、維權(quán)信息公示等制度落實(shí)情況。三是全面排查政府投資工程項(xiàng)目、國企項(xiàng)目及各類政府與社會資本合作項(xiàng)目審批管理、工程款(人工費(fèi)撥付、資金監(jiān)管情況等情況,堅(jiān)決落實(shí)“三個嚴(yán)禁”(即嚴(yán)禁政府投資工程項(xiàng)目因拖欠工程款導(dǎo)致欠薪、嚴(yán)禁因欠薪引發(fā)50人以上群體性事件、嚴(yán)禁因欠薪引發(fā)極端事件),扎實(shí)推進(jìn)集團(tuán)公司根治欠薪冬季專項(xiàng)行動。四是全面加大欠薪隱患排查力度,進(jìn)一步摸清欠薪問題底數(shù),建立欠薪問題工作臺賬,列出任務(wù)清單,一案一策,逐一制定清欠方案,明確責(zé)任人、清欠措施、解決時間,做到問題不解決絕不銷賬。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為進(jìn)一步加強(qiáng)對根治欠薪工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),成立集團(tuán)公司根治欠薪冬季專項(xiàng)行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組),名單如下:
組長:xxx黨委副書記、副董事長、總裁。
副組長:xxx黨委委員、副總裁。
xxx黨委委員、紀(jì)委書記。
xxx黨委委員、財務(wù)總監(jiān)。
xxx黨委委員、董事、副總裁。
xxx董事、副總裁。
成員:xxx總裁助理。
xxx綜合管理部部長。
xxx財務(wù)管理部部長。
xxxxxx公司董事長。
xxxxxx公司董事長。
…………。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在xxx,xxx同志兼任辦公室主任,xxx同志擔(dān)任辦公室副主任,辦公室負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)推進(jìn)專項(xiàng)行動具體工作,下設(shè)工作組,工作組成員根據(jù)工作需要從集團(tuán)公司有關(guān)部門抽調(diào)。
四、行動措施。
此次專項(xiàng)行動從2021年11月9日開始至2022年春節(jié)前結(jié)束,分宣傳動員、重點(diǎn)摸排、督查問責(zé)三個步驟進(jìn)行,每階段不分時間節(jié)點(diǎn),同步推進(jìn)、交叉實(shí)施。
(一)開展宣傳動員,營造根治欠薪良好氛圍。組織集團(tuán)有關(guān)部門(子公司)認(rèn)真學(xué)習(xí)上級部門關(guān)于根治欠薪工作有關(guān)會議、文件精神,要求認(rèn)真抓好落實(shí)此項(xiàng)工作。結(jié)合新冠肺炎疫情常態(tài)化防控要求,深入企業(yè)、工地廣泛開展線上與線下相結(jié)合的政策宣傳活動。突出《條例》《勞動法》等法規(guī)的普法宣傳,切實(shí)提高企業(yè)依法支付農(nóng)民工工資的自覺性,增強(qiáng)農(nóng)民工依法理性維權(quán)意識,營造維護(hù)農(nóng)民工勞動報酬權(quán)益的良好氛圍。
(二)全面深入排查,穩(wěn)妥化解欠薪隱患。各有關(guān)部門(子公司)要堅(jiān)持早預(yù)防、早介入、早化解,結(jié)合公司欠薪形勢特點(diǎn),聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)環(huán)節(jié)(“一金七制度”的落實(shí)),組織對集團(tuán)公司續(xù)建和2021年新開工建設(shè)以及已竣工但存在拖欠工程款的項(xiàng)目逐個進(jìn)行梳理,及早開展隱患排查化解。精準(zhǔn)排查歷史欠薪舉報投訴等情況,對發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險隱患,分類精準(zhǔn)施策,強(qiáng)化部門聯(lián)動,定人定責(zé)、盯住不放,防止隱患“發(fā)酵”。對查實(shí)的欠薪違法行為,做到“兩清零”目標(biāo),即:2021年發(fā)生的政府投資工程項(xiàng)目、國企項(xiàng)目以及各類政府與社會資本合作項(xiàng)目拖欠農(nóng)民工工資案件在2021年底前全部清零,其他欠薪案件在2022年春節(jié)前動態(tài)清零。
各有關(guān)部門(子公司)于11月23日前完成梳理排查工作,并將本部門(公司)的梳理排查工作形成臺賬,按照工程項(xiàng)目性質(zhì)分別填入《非政府投資工程項(xiàng)目保障農(nóng)民工工資支付情況臺賬》(附件1)和《政府投資工程項(xiàng)目保障農(nóng)民工工資支付情況臺賬》(附件2),報送集團(tuán)公司(徑送xxx辦公室)。此次專項(xiàng)行動的整改任務(wù)應(yīng)當(dāng)在12月20日前全部完成。
(三)嚴(yán)格督查問責(zé),確保專項(xiàng)行動取得實(shí)效。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將組成督查組,對有關(guān)單位根治欠薪工作開展明察暗訪和抽查核驗(yàn),督促項(xiàng)目及其有關(guān)單位落實(shí)《條例》規(guī)定的各項(xiàng)保障工資支付制度,對督查發(fā)現(xiàn)的問題責(zé)令限期整改。對主體責(zé)任不落實(shí)、組織工作不到位等引發(fā)群體性事件或極端事件,依法依規(guī)嚴(yán)肅問責(zé),適時進(jìn)行通報,實(shí)現(xiàn)查處一案、警示一片的效果。同時,積極配合上級部門實(shí)施集中執(zhí)行活動,推動裁決判決執(zhí)行到位,確保根治欠薪工作落地見效。
五、工作要求。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)部門(子公司)要堅(jiān)持以******新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),進(jìn)一步提高政治站位,充分認(rèn)識做好春節(jié)前根治欠薪工作的重要性和緊迫性,將此次專項(xiàng)行動作為黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實(shí)事”的具體實(shí)踐,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)工作責(zé)任,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),結(jié)合本部門(公司)實(shí)際制定具體行動方案(于11月23日前報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案),精心組織實(shí)施,扎實(shí)推進(jìn)專項(xiàng)行動。
(二)強(qiáng)化協(xié)同配合。各有關(guān)部門(子公司)要強(qiáng)化大局意識、全局觀念,根據(jù)各自工作職責(zé)分工,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成工作合力,共同做好根治欠薪工作。層層傳導(dǎo)壓力,逐級壓實(shí)工作責(zé)任,切實(shí)采取有力措施妥善化解欠薪風(fēng)險,堅(jiān)決防止因欠薪問題引發(fā)重大群體性事件或惡性極端事件。同時,做好輿情監(jiān)測和輿論引導(dǎo),健全欠薪應(yīng)急處置機(jī)制。
(三)強(qiáng)化源頭治理。要落實(shí)用人單位主體責(zé)任,明確工程建設(shè)領(lǐng)域施工總承包單位對所承包工程項(xiàng)目的農(nóng)民工工資支付負(fù)主體責(zé)任,分包企業(yè)對所招用農(nóng)民工的工資支付負(fù)直接責(zé)任。集團(tuán)公司各有關(guān)部門(子公司)應(yīng)當(dāng)按照合同約定及時撥付工程款,并將人工費(fèi)用及時足額撥付至農(nóng)民工工資專用賬戶,加強(qiáng)對施工總承包單位按時足額支付農(nóng)民工工資的監(jiān)督。因未按照合同約定及時撥付工程款導(dǎo)致農(nóng)民工工資拖欠的,集團(tuán)公司有關(guān)部門(子公司)應(yīng)當(dāng)以未結(jié)清的工程款為限先行墊付被拖欠的農(nóng)民工工資。實(shí)行欠薪案件責(zé)任倒查,推動源頭治理。
請xxx公司有關(guān)部門(子公司)做好材料報送和專項(xiàng)行動總結(jié)工作:1.于2021年12月15日前報告本部門(子公司)專項(xiàng)行動進(jìn)展情況;2.專項(xiàng)行動結(jié)束后,及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn),梳理問題,分析原因,提出對策建議,于2021年1月17日前報送書面總結(jié)材料和《2021年度根治欠薪冬季專項(xiàng)行動情況》(附件3)。
將上述涉及的相關(guān)材料報送xxx公司(徑送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室),聯(lián)系電話:xxxxxx;電子郵箱:xxxxxx。
2023年根治欠薪專項(xiàng)行動實(shí)施方案(通用20篇)篇十八
按照《州根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于開展2020年度全州保障農(nóng)民工工資支付工作考核的通知》要求,現(xiàn)負(fù)責(zé)的移民安置工程涉及的保障農(nóng)民工工資支付工作總結(jié)如下:
為全力作好負(fù)責(zé)的在建移民安置工程項(xiàng)目及已完成建移民工程項(xiàng)目保障農(nóng)民工工資支付工作,各股室負(fù)責(zé)人為成員的縣扶貧開發(fā)局保障農(nóng)民工工資支付領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公設(shè)在項(xiàng)目辦,由項(xiàng)目辦負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)處理日常事務(wù),并按照局分工落實(shí)電站、扶貧項(xiàng)目保障農(nóng)民工工資支付工作責(zé)任人。切實(shí)保障電站移民工程和扶貧工程農(nóng)民工工資支付按時按期支付到位。
涉及的硬梁包移民安置建設(shè)單位按照我縣根治欠薪目標(biāo)考核指標(biāo)認(rèn)真開展了自查工作,主要對根治欠薪材料報送、勞動保障守法誠信登記評價、在建工程項(xiàng)目總包企業(yè)開設(shè)農(nóng)民工工資專用賬戶、在建工程項(xiàng)目繳納農(nóng)民工工資保證金、工程款和人工費(fèi)分離撥付、欠薪導(dǎo)致農(nóng)民工到州、省、京越級上訪、因欠薪引發(fā)30人以上群體突發(fā)事件、因欠薪引發(fā)極端事件并造成嚴(yán)重后果、工程項(xiàng)目有無欠薪案件辦結(jié)等核心指標(biāo)情況進(jìn)行梳理和自查。經(jīng)自查存在問題如下:
1、未按規(guī)定向當(dāng)?shù)乩U納農(nóng)民工工資保證金或提供金融機(jī)構(gòu)保函。
2、勞動用工實(shí)名制管理執(zhí)行不到位,缺少農(nóng)民工實(shí)名臺賬,退場時間等。
3、未按月考核農(nóng)民工工作量、考勤表執(zhí)行不到位。
4、編制工資支付表并經(jīng)農(nóng)民工本人簽字確認(rèn),本人簽字執(zhí)行不到位。
5、施工總承包單位沒有實(shí)行施工現(xiàn)場維權(quán)信息公示制度。
根據(jù)根治欠薪冬季專項(xiàng)行動工作要求,對未按規(guī)定執(zhí)行的,及時督促落實(shí),對排查出的欠薪問題以限時解決,確保農(nóng)民工及時足額拿到工錢,實(shí)現(xiàn)元旦、春節(jié)基本無欠薪,將“兩清零”目標(biāo)落到實(shí)處。為實(shí)現(xiàn)“兩清零”目標(biāo),根據(jù)近期自查問題采取以下整改措施:
1、以督促在建工程項(xiàng)目總包企業(yè)向當(dāng)?shù)乩U納農(nóng)民工工資保證金或金融機(jī)構(gòu)保函。
2、在建工程項(xiàng)目總包企業(yè)以安排勞資專員按規(guī)定完善了農(nóng)民工實(shí)名制管理臺賬。
3、在建工程項(xiàng)目總包企業(yè)以安排勞資專員按月考核農(nóng)民工工作量、完善了農(nóng)民工考勤表執(zhí)行制度。
4、在建工程項(xiàng)目總包企業(yè)以按要求編制農(nóng)民工工資表,嚴(yán)格執(zhí)行了農(nóng)民工本人簽字確認(rèn)制度。
5、在建工程項(xiàng)目總承包企業(yè)以按規(guī)定實(shí)行施工現(xiàn)場維權(quán)信息公示制度,在現(xiàn)場制作了維權(quán)公示欄,按月將民工考勤表、民工工資發(fā)放進(jìn)行了公示。
按照省、州、縣對根治欠薪相關(guān)會議精神及今冬明春農(nóng)民工保障服務(wù)行動工作方案,將加強(qiáng)涉及移民安置工程項(xiàng)目農(nóng)民工工資支付情況督查工作,切實(shí)督促用工單位按照農(nóng)民工工資支付相關(guān)規(guī)定將農(nóng)民工工資全額即時支付到位,防止因欠薪產(chǎn)生上訪、纏訪、鬧訪事件的發(fā)生。
2023年根治欠薪專項(xiàng)行動實(shí)施方案(通用20篇)篇十九
為做好我區(qū)根治拖欠農(nóng)民工工資工作,我辦根據(jù)區(qū)政府就真抓實(shí)干典型經(jīng)驗(yàn)對照通知要求,現(xiàn)結(jié)合目前我區(qū)根治欠薪工作將情況匯報如下:
(一)基本情況。截止8月,我辦共立案72起,結(jié)案68起,辦結(jié)率達(dá)到95%,對根治拖欠農(nóng)民工工資落實(shí)到位,,國家根治欠薪線索反映平臺為154余名勞動者追回被拖欠工資179.08余萬元,群眾滿意度高。
(二)工程建設(shè)領(lǐng)域制度落實(shí)情況。目前我區(qū)行業(yè)主管部門推送至省農(nóng)民工工資支付監(jiān)控預(yù)警平臺項(xiàng)目6個,均為住建項(xiàng)目。除永州市輕機(jī)廠六分廠棚戶區(qū)改造項(xiàng)目為新開工項(xiàng)目,其他5個項(xiàng)目用工信息均上傳到省農(nóng)民工工資支付監(jiān)控預(yù)警平臺,但實(shí)名制通道打卡率不高,與實(shí)際考勤、工資發(fā)放關(guān)聯(lián)度較低;農(nóng)民工工資專用賬戶實(shí)現(xiàn)全覆蓋,6個項(xiàng)目均繳納農(nóng)民工工資保證金。
(三)欠薪案件辦理情況。2021年以來,國家根治欠薪線索反映平臺線索110起(工程建設(shè)領(lǐng)域48起,涉及金額132.03萬元,非工程建設(shè)領(lǐng)域62起,涉及金額47.05萬元,總金額為179.08萬元)。目前已處理110起,辦結(jié)率100%,雖經(jīng)處理后,以不存在拖欠農(nóng)民工工資向上級回復(fù),但可能暴露我區(qū)根治欠薪工作存在未批先建、政府資金落實(shí)不到位、學(xué)校建設(shè)欠薪等問題。特別是8月多名農(nóng)民工反映才子學(xué)校改擴(kuò)建項(xiàng)目、十二中學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目拖欠200多名農(nóng)民工工資的欠薪問題且金額巨大,可能會對我區(qū)工作造成不良影響。
(四)農(nóng)民工滿意度。目前為止,我領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室展開了關(guān)于真抓實(shí)干保障農(nóng)民工工資支付工作農(nóng)民工滿意度調(diào)查。共針對20名農(nóng)民工進(jìn)行電話訪問,滿意度雖為100%,但仍有1名農(nóng)民工表示工資未按月通過銀行代發(fā),2名農(nóng)民工表示存在欠薪情況。
2023年根治欠薪專項(xiàng)行動實(shí)施方案(通用20篇)篇二十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
每逢年末歲初之際,農(nóng)民工討薪事件就呈現(xiàn)出集中爆發(fā)的趨勢,且主要集中在建筑施工領(lǐng)域。針對此類現(xiàn)象,我局堅(jiān)持清理與防范并重,積極探索長效管理辦法,會同區(qū)級各相關(guān)部門深入開展根治欠薪冬季專項(xiàng)行動,切實(shí)保障農(nóng)民工合法權(quán)益,維護(hù)我區(qū)和諧穩(wěn)定社會氛圍。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)工作基礎(chǔ)。
我局將根治欠薪作為全系統(tǒng)一項(xiàng)極其重要的政治和工作任務(wù)來抓,成立了局一把手任組長的住建系統(tǒng)根治欠薪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并結(jié)合行業(yè)特點(diǎn),組建4個工作組,工作組全面覆蓋棚改保障房、舊改、建筑工地、市政設(shè)施建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會議,研判、部署住建系統(tǒng)根治欠。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看薪工作,建立了在建項(xiàng)目監(jiān)管臺賬,完善了宣傳教育、線索摸排、欠薪整治、督導(dǎo)檢查等工作機(jī)制,制定印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)xx建設(shè)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資問題治理工作的通知》、《xx住建系統(tǒng)深化工程建設(shè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域整治工作方案》、《xx工程建設(shè)領(lǐng)域整治工作實(shí)施方案》等文件,明確住建系統(tǒng)根治欠薪工作任務(wù)、目標(biāo)、方向及舉措,夯實(shí)工作責(zé)任,提高政治站位,把思想和行動統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府決策部署上來,進(jìn)一步發(fā)揮全系統(tǒng)協(xié)作力量,形成各負(fù)其責(zé)、各司其職、齊抓共管、緊密配合的工作格局,為根治欠薪工作順利開展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
二、多措并舉,推動行業(yè)健康發(fā)展。
(一)全面排查,摸清底數(shù)。
我局扎實(shí)開展專項(xiàng)整治工作,逐項(xiàng)目走訪,全面排查轄區(qū)內(nèi)在建建筑工地,統(tǒng)計在建項(xiàng)目數(shù)量,摸清各項(xiàng)目審批手續(xù)辦理、農(nóng)民工工資“雙管制”制度落實(shí)、建筑工人實(shí)名制系統(tǒng)建設(shè)、工人工資按時發(fā)放情況,規(guī)范建筑市場管理秩序。目前,我區(qū)在建項(xiàng)目xx個,分別是xx項(xiàng)目、xx項(xiàng)目、xx項(xiàng)目、xx項(xiàng)目、xx項(xiàng)目、xx項(xiàng)目、xx項(xiàng)目、xx疾控中心遷建項(xiàng)目、xx婦幼保健院遷建項(xiàng)目、xx樓項(xiàng)目、xx老年養(yǎng)護(hù)院項(xiàng)目、xx特困人員供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施(中心敬老院)建設(shè)項(xiàng)目、xx遺址公園建設(shè)項(xiàng)目。經(jīng)過甄別,其中存在拖欠農(nóng)民工工資隱患項(xiàng)目x個:分別是xx、xx、xx(尚未發(fā)生欠薪,但各項(xiàng)保障制度均落實(shí)不嚴(yán)格,存在隱患),我局已約談了項(xiàng)目相關(guān)負(fù)責(zé)人,并下達(dá)了整改文書,由專人負(fù)責(zé)督促項(xiàng)目限期整改到位。
(二)強(qiáng)化行業(yè)引領(lǐng)示范,鞏固整治成果。2021年來我局召開x次行業(yè)管理會議,組織全區(qū)建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)人集中學(xué)習(xí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》、《建筑法》等國家政策法規(guī),對我區(qū)建筑工地規(guī)范化管理的成功做法做了經(jīng)驗(yàn)交流,對2021年度建筑施工農(nóng)民工工資保障方面重點(diǎn)工作進(jìn)行了安排部署,現(xiàn)場觀摩我區(qū)模范文明工地,并與相關(guān)單位簽訂了《規(guī)范管理目標(biāo)責(zé)任書》,促進(jìn)用人單位自覺履行工資支付法律責(zé)任,落實(shí)保障農(nóng)民工工資支付各項(xiàng)制度,引導(dǎo)農(nóng)民工依法理性維權(quán),有效的推動行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),努力為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)健康發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定環(huán)境。
(三)完善一系列監(jiān)管措施。一是我局依托xx建筑市場監(jiān)管與誠信信息一體化平臺,建立我區(qū)建筑企業(yè)動態(tài)管理信息平臺,對不能及時足額支付農(nóng)民工工資的企業(yè)進(jìn)行曝光、處罰;二是通過向市局、省廳推送企業(yè)違法事實(shí),限制企業(yè)招投標(biāo)、資質(zhì)升級、資質(zhì)延續(xù)等活動,加大其違法成本;三是不斷加強(qiáng)施工許可事中、事后監(jiān)管,對做出未拖欠農(nóng)民工工資承諾企業(yè)定期檢查,發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在違背承諾問題,將按照《建筑工程施工許可管理辦法》從嚴(yán)從重處罰;四是在竣工驗(yàn)收備案環(huán)節(jié),對農(nóng)民工工資尚未結(jié)清的,堅(jiān)決不予辦理備案,不準(zhǔn)交付使用;五是在評先評優(yōu)環(huán)節(jié),對拖欠工資的企業(yè)和項(xiàng)目實(shí)行一票否決,努力形成住建系統(tǒng)“一處拖欠、處處受限”的局面。
三、全面發(fā)力,提升鞏固治理成果。
我局將以本次會議為契機(jī),落實(shí)監(jiān)管舉措,進(jìn)一步將思想和行動統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府決策部署上來,堅(jiān)持清理與防范并重,積極完善健全長效機(jī)制,從源頭上防治在建和新建項(xiàng)目發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資信訪問題。
一是提高政治站位,認(rèn)真開展根治欠薪冬季專項(xiàng)行動。深刻認(rèn)識根治欠薪專項(xiàng)行動的重要意義,明確目標(biāo)任務(wù),把握工作重點(diǎn),對轄區(qū)內(nèi)所有在建工程項(xiàng)目開展拉網(wǎng)式排查,逐項(xiàng)目核實(shí)保障農(nóng)民工工資支付各項(xiàng)制度落實(shí)情況,嚴(yán)格督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。尤其對歷年來欠薪問題頻發(fā)的重點(diǎn)企業(yè)、項(xiàng)目,加大督查檢查頻次、緊盯不放,積極開展欠薪案件辦理情況“回頭看”,確保農(nóng)民工工資應(yīng)結(jié)盡結(jié)、拖欠工資全部清零。
二是強(qiáng)化市場監(jiān)管,有力抓好行業(yè)穩(wěn)定。積極推動多部門聯(lián)合檢查聯(lián)合執(zhí)法,加強(qiáng)對建設(shè)、施工單位的監(jiān)管,健全我區(qū)建筑市場信用評價體系,完善“黑名單”制度,對列入拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”企業(yè),在招投標(biāo)、市場準(zhǔn)入、施工許可等予以限制懲戒措施,加大欠薪企業(yè)的違法成本。同時,針對即將到來的重大節(jié)假日,我局將緊密配合人社、信訪等相關(guān)部門,密切關(guān)注、迅速行動、果斷穩(wěn)妥處置因拖欠工程款、違法發(fā)包、分包、無資質(zhì)施工等問題導(dǎo)致的拖欠農(nóng)民工工資信訪事件,全力維護(hù)社會穩(wěn)定。
三是推行過程結(jié)算,推動建筑市場轉(zhuǎn)型。我局按照省住建廳、市住建局《關(guān)于房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程實(shí)行施工過程結(jié)算的通知》要求,進(jìn)一步對我區(qū)施工過程結(jié)算支付工作進(jìn)行動員和部署,采取專人跟蹤、緊盯不放的辦法,進(jìn)行政策宣傳、指導(dǎo)和督促,加大違法違規(guī)行為懲戒力度,引導(dǎo)建筑企業(yè)規(guī)范化運(yùn)營,力爭提前消除行業(yè)風(fēng)險隱患,促進(jìn)我區(qū)建筑市場可持續(xù)發(fā)展。