計劃書不僅僅是為了向他人展示自己的計劃,更是為了給自己指明方向和努力的動力。下面是一些精選的計劃書樣本,希望能給大家提供一些構思和思路。
水質治理方案(專業14篇)篇一
醫院污水處理方法和工藝流程是根據處理對象而確定的,其處理對象有懸浮物、飄浮物、有機物、放射性同位素、病菌、病毒、酸堿等。其中危害較大的是病原體,茲分述如后。
(1)懸浮物及飄浮物。
一般均在病房出口處設置化糞池。污水進入化糞池后,其中比重較大的污染物在池中沉淀分離,發酵消化。在沉降過程中也夾雜一些病毒病菌隨之沉降,故污泥也應作相應處理。化糞池出水仍會攜帶一部分漂浮物和機械雜質進入消毒池,這將影響消毒劑的殺菌效果,因此,污水進入消毒池前應得到充分沉淀和簡單的過濾。
(2)有機污染物。
醫院污水的有機物一般小于城市污水,b0d5多在100毫克/升左右。可以利用水體本身的自凈能力將其消化。但如果直接排入要求較高的地表水體、風景區等時,則對其有機物要進行處理,一般多采用生物處理法。
(3)放射性同位素。
由于原子核自發蛻變產生射線,它的存在使污水具有放射性污染,無法人為的改變污水中放射性物質的強度和性能。因此只有用稀釋或濃縮的辦法來降低或避免其危害。對于這種污水可根據放射性物質的種類、半衰期長短來決定其處理方法。對于半衰期短的元素,采用儲存的方法或用稀釋方法進行處理;對于半衰期長的放射性物質可采用物理、化學或生物法處理,將其先從污水中分離出來。根據調查,目前一般醫院中使用的放射性同位素均系半衰期較短者,而且污水量較少,故通常采用儲存法處理。
(4)寄生蟲。
寄生蟲卵來源于糞便中,其比重大于糞便污水(約1.02—1.04),故可通過沉淀將其從污水中分離。一般用蛔蟲卵作為寄生蟲的死亡標準,即當蛔蟲卵死亡時,便認為其它蟲卵均已死亡。蛔蟲卵在外界可活1—5年,但在發酵環境中,生命期則大大縮短。在堆積的糞便中,夏天能活7天,冬天能活21天。常采用的化糞池,污泥清掏周期在三個月以上,寄生蟲卵完全可以在池中沉淀,在發酵環境中殺滅。
(5)病毒。
病毒是一種遠比細菌小的物體,他們沒有完整的細胞結構,必須在一定的活細胞中才能生存繁殖。在人類的傳染病中80%是由病毒引起的。病毒一般來說耐冷不耐熱(但肝炎病毒對熱、干燥和冰凍均有一定抵抗力,如甲型肝炎耐熱56℃,1小時以上;乙型耐熱60℃,4小時以上),不過所有病毒對高溫煮沸和強氧化劑都很敏感,因此可投一定濃度的氯使其滅活。
(6)傳染病菌。
傳染病菌的種類很多,但其活動規律則大同小異,一般在ph值5—9.6范圍內生存,當ph值超出此范圍病菌即死亡。在清水中能活一個多月,但在糞便污水中生活時間較短。這是因為:
a、糞便污水中含有自身分解生成的氨,可起殺菌作用;
b、大便分解還能產生某些滅菌素使細菌滅活。另外大部分病菌(除破傷風為厭氧菌外)都是好氧的。
利用這一特性,如將水池加蓋密封,一方面由于有機物分解消耗大量氧,另一方面因池子密封補氧困難,導致污水中溶解氧減少,致使好氧病菌在缺氧下自行消滅。
此外,在化驗室、檢驗室中還有鉻、汞等重金屬存在,可用化學方法去除。
綜上所述,醫院污水是一種極其復雜的體系,因此,采用常規處理方法很難達到滿意的效果。
近來發展起來的臭氧水處理技術,在醫院污水處理工程上被廣泛應用,收到了極好的效果,這是因為臭氧比氯、二氧化氯具有更強的氧化能力,可以比氯快600—3000倍的速度殺死包括氯不能徹底殺死的所有細菌、病毒等;可將某些重金屬離子pb、hg等氧化沉淀達到分離的目的;另外臭氧還可降低生化耗氧量(b0d)和化學耗氧量(c0d)、去除亞硝酸鹽和脫色、除臭等。經此處理的醫院污水,可大大提高排放標準,甚至可返回作為非飲用水使用。
水質治理方案(專業14篇)篇二
為堅持生態優先,以民為本,努力改善我市區域大氣環境質量,扎實推進生態宜居城的建設,保障群眾身體健康,根據《市政府關于印發關于更大力度加強大氣污染防治三年行動(藍天行動)計劃的通知》(錫政辦發〔20xx〕185號)的要求,結合我市實際,在全市范圍內開展燃煤電廠、鋼鐵冶金、電子、化工等重點行業工業廢氣專項整治行動,特制定本工作方案。
以科學發展觀為指導,緊緊圍繞保民生、保穩定、促發展的總要求,以建設生態文明先驅城市為方向,以改善區域環境空氣質量為目標,進一步加大對重點行業、重點區域工業廢氣的綜合整治力度,保障大氣環境和生態安全,切實保障人民群眾健康,維護社會和諧穩定。
(一)全市范圍內排放工藝廢氣的燃煤電廠、鋼鐵冶金、電子、化工等重點行業。
(二)重點廢氣信訪企業。
所有整治企業于20xx年10月31日前完成整治任務并通過驗收;未完成整治任務或經驗收不合格的企業一律關停,切實改善大氣環境質量,維護區域環境安全。
(一)強化源頭控制。提升有大氣污染物排放量大、排放指標敏感(惡臭、容易揮發有機揮發污染物)項目的準入門檻;合理調整工業布局,對大氣污染物排放量大、能耗大、效益差的工業企業,依據產業布局進行調整,有重點、分層次、分區域、分時段進行搬遷、改造或停產、關閉。環境敏感區域或廢氣治理難度較大、信訪量大、整治難以到位的企業,要加快產業結構的轉型升級,淘汰落后生產工藝和設備,從源頭上控制廢氣污染的產生。
(二)統一治理標準。無組織排放有毒有害廢氣應建設匹配的吸風裝置,經收集處理后有組織排放;有組織排放的工業廢氣必須建設配套的廢氣處理設施。按照《江蘇省排污口設置及規范化整治管理辦法》的要求,規范設置排污口。廢氣處理設施處理工藝應達到現有環保法律法規規定要求,廢氣排放的最高允許排放濃度、排放速率,無組織排放監控濃度限值均達到規定的標準;生產車間的污染物濃度必須符合國家衛生標準;廠界周邊的環境敏感點的.廢氣污染因子濃度必須達到《工業企業設計衛生標準》(tj36-79)中規定的居住區大氣中有害物質的最高容許濃度限值。
(三)開展綜合執法。一是要對照環評要求,檢查企業環評手續是否完善,規模、產能、環保措施是否符合環評審批要求。二是要檢查企業污染防治措施是否正常運行,是否達標排放,設施運行效率能否達到設計要求。三是要加強對企業作業場所職業衛生的監督檢查,督促企業完善廢氣吸收處理設施,控制和減少無組織排放廢氣的排放,嚴肅查處職業危害事故和違法違規行為。四是要針對排查問題,督促企業落實整改要求,明確整改期限,對違法行為要嚴肅查處,對發生大氣污染事故的企業,追究相關人員的責任。
(四)提供技術指導。結合專項整治行動,成立專家指導組,對工業廢氣治理設施的工程設計、運行管理、優化改造等提供技術指導,對存在的問題及整改落實的措施進行診斷把脈。
(五)加強企業管理。
1.嚴格執行環境管理制度。建立健全環保管理制度,落實專人負責廢氣治理工作,并做到持證上崗,運行管理臺帳齊全。配備必要的監測、監控設備,達到自我監控要求的企業應委托有資質單位進行定期監測。在廢氣治理設施旁醒目處,繪制不少于2平方米的廢氣處理工藝圖。
2.嚴格執行職業病防治規定。企業必須依法建立健全從業人員職業健康監護檔案;生產場地設立警示標志;配置符合規定的職業防護設施及用品。
3.嚴格執行突發性事故應急管理要求。建立和完善安全生產、環境突發性事件的應急救援預案。明確快速反應、應急救援措施和程序等內容。建立應急救援隊伍,配備必要的應急救援物資,并定期組織演練。
(六)落實長效措施。
著手開展《無錫市工業廢氣污染防治規劃》編制,對我市工業廢氣整治進行科學分析、提供對策,形成我市工業廢氣整治的總體規劃。全面推進清潔生產審核,開展燃煤電廠、鋼鐵冶金、電子、化工等重點行業內需強制清潔生產審核企業的審核任務。嚴格執行環境影響評價制度,進一步提高環評質量,督促廢氣污染嚴重,群眾信訪多、反應強烈的企業進行環境影響后評價。加強監測監控,要列出計劃,排定時序,對燃煤電廠、鋼鐵冶金、電子、化工等重點行業的工業廢氣排放進行監督性監測,為綜合整治提供科學有效的依據。提高預警能力,對重點企業、工業園區、集中區實施廢氣排放在線監控,及時預防、有效應對突發事件。
整治工作分五個階段進行:
(一)宣傳發動階段(20xx年2月1日-3月15日)。
制訂全市廢氣專項整治的實施方案,部署廢氣專項整治工作任務。充分利用新聞媒體力量,加大宣傳力度,營造良好的輿論氛圍,廣泛動員公眾參與監督。
(二)全面排查階段(20xx年2月20日-4月30日)。
組織對全市范圍內列入整治范圍內的企業進行拉網式排查,重點檢查廢氣產生環節、廢氣治理現狀、群眾信訪等方面情況,建立“一戶一檔”,完善工業廢氣治理的各項措施和環保管理的要求,擬訂出全市廢氣整治企業名單。
(三)編制方案階段(20xx年3月15日-4月30日)。
各地根據全市工業廢氣專項整治工作要求,對轄區內需整治企業逐個編制整治方案,明確整改要求、整改時限;并將各整治方案上報各地專項整治領導小組辦公室審核,20xx年4月30日前報送市環保局備案。
(四)集中整治階段(20xx年5月1日-20xx年9月30日)。
企業根據編制的整治方案,精心組織實施,確保在9月30日前完成整治。整治結束后,企業應委托有資質的單位對廢氣污染物排放進行監測,在達標的基礎上提出驗收申請,經所在鎮(街道)審核后報市(縣)、區工業廢氣專項整治領導小組辦公室。
(五)檢查驗收階段(20xx年10月1日-20xx年10月30日)。
各地工業廢氣專項整治領導小組辦公室按照整治工作的總體要求和目標任務,牽頭組織專項整治驗收,詳細填寫《工業廢氣專項整治驗收表》(附件)。對未完成整治任務或經驗收不合格的企業依法采取關停措施,確保整治取得實效。
(一)加強組織領導。市政府成立工業廢氣整治工作領導小組,制定工作方案,明確工作目標和工作任務。負責全市工業廢氣專項整治的組織領導。各市(縣)、區也要成立相應的工業廢氣整治領導小組。
(二)明確工作職責。各牽頭部門要根據分工科學合理地制定具體的實施方案和進度計劃,指導各地政府開展工業廢氣專項整治工作。各級政府對自身轄區內的大氣環境質量、工業廢氣專項整治工作負總責,具體實施工業廢氣專項整治工作。
(三)完善工作機制。建立聯席會議機制,定期分析工業廢氣專項整治工作。建立工作聯動機制,各地、各部門要強化部門聯動執法,密切配合,形成合力,推動工業廢氣專項整治工作有序開展。建立信息報送機制,要明確專項整治工作聯絡員,按照工作方案要求,上報工作信息。建立工作考核機制,將工業廢氣專項整治列入各級政府、各相關部門年度目標責任狀,嚴格考核。組織對各地工業廢氣專項整治工作的督查,確保工作落實,措施到位,成效明顯。
(四)強化督查督辦。市級相關部門組織對各市(縣)、區重點行業工業廢氣專項整治工作進行督查督辦,重點督查各市(縣)、區對此項工作的組織領導、方案制定、組織實施、取得成效情況。對相關重點排放企業、重點信訪企業存在的環境問題進行市級掛牌督辦。
(五)加大資金投入。市、區兩級財政要進一步加大對工業廢氣專項整治資金的投入,污染防治專項資金要重點傾斜,重點保證工業廢氣監測監控裝備、設備的建設和完善。
(六)營造輿論氛圍。
制定工業廢氣專項整治宣傳計劃,積極宣傳“生態無錫”理念,普及廢氣防治科學知識,不斷提高社會環境保護意識,鼓勵群眾積極參與環境保護。充分發揮新聞輿論的作用,組織新聞媒體宣傳先進典型,曝光違法行為。
水質治理方案(專業14篇)篇三
口播:炎炎烈日下,湘江湘潭河東大堤湘鋼地段,忙于作業的“天意號”采砂船被巡查至此的水政執法人員緊急“叫停”。經現場測量,“天意號”作業區域離河灘只有14.3米,而根據有關規定,河灘50米范圍內的采砂作業都不被允許。
7月28日上午9點16分,在河東大堤湘鋼五星堤段,一艘“天意號”采砂船正在進行采砂作業,船上沒有懸掛任何采砂標識。現場發現,該采砂船離河灘非常近,據河道管理部門測量,離河灘只有14.3米,屬于嚴重的違法采砂行為。
當執法人員問及為何這么近挖砂,采砂船股東之一趙正池給出的解釋是,“江中沒有貨(砂)”。對此,河道管理部門當場勒令該采砂船停止作業,迅速離開禁采范圍,并將按照相關法規給予處罰。據趙正池自稱,“天意號”在此采砂已有一個多星期。
無獨有偶,在離“天意號”采砂船上游四五百米處,巡查人員發。
現有一段河堤堤腳被挖出一個約二三十米長的口子,部分泥土塌陷掉往江中。市河道管理站工作人員潘志勇非常氣憤:“這顯然是采砂船在堤腳挖砂所致,類似的挖河堤行為,是要追求刑事責任的。”“非法采砂要錢不要命”
從十萬垅犁頭嘴到昭山水域,沿岸不時可見一座座堆積起來的“砂山”(砂石場),江中航行船只大多為采砂船或運砂船。像鐵路橋到楊梅洲之間屬于禁采范圍,但現在有10幾條采砂船。同行的市人大代表王國強怒斥,“(他們)河堤都挖,真是要錢不要命。”
王國強對湘江亂采亂挖現象關注已久。他說,河堤關系到沿江兩岸市民的安全,“我強烈要求政府整治和規范采砂行為”。市政協委員李羅斌也認為,“(亂采、亂挖)已經到了非治不可的地步。”市行風辦胡湘玲女士視察后對記者表示,對于非法采砂泛濫現象,“單靠某個部門治理不行,要多部門綜合治理,增強執行力。”她認為,這次特別有必要規范亂采、亂挖現象。
整治工作任重道遠。
家。48家砂石場年銷量約為2000多萬噸,中標船只估計每年開采能力約880萬噸,剩下的則是無證采砂船開采的。
在市水務局局長余國偉看來,由于目前非法采砂行為存在很多問題,整治起來任重道遠。
水質治理方案(專業14篇)篇四
上海石化總經理王治卿在2011年2月17日召開的五屆五次職代會報告中提出了“通過隱患治理和優化操作,減少無序排放,力爭2011年內消除芳烴生產區域的異味,2012年內消除正常生產時廠區異味。”的工作要求,我們在調研交流的基礎上,邀請中石化撫順石化研究院廢氣治理專家于2月22-26日到相關事業部的裝置現場進行了調研和取樣分析,3月18日提出了具體的建議方案,3月18-23日征求各相關單位意見并完善方案。現匯報如下:
一、總體情況。
通過現場實地詳細調研發現,上海石化廢氣污染情況具有點多面廣、污染物物濃度高、毒性大、異味重等特點,對企業員工和周邊居民影響較大,必需要通過加強管理、優化操作、完善現有治理設施、建設新的收集和治理設施以及技術攻關等手段,盡快開展綜合治理,才能確保總體環保治理目標的實現!
1、煉油事業部。
(1)冷焦水池、冷焦水罐:主要污染物為有機硫化物、苯系物和烴類,建議加蓋收集后進行催化燃燒處理。
(2)汽油氧化和液態烴脫硫醇裝置尾氣:主要污染物為總烴、重硫化物、苯系物和二甲二硫等,建議采用低溫柴油吸收處理。
(3)酸性水罐頂廢氣:主要污染物為硫化氫,濃度高達1-6萬mg/m3,建議采用低溫柴油吸收-吸收脫硫工藝進行處理。
(4)常減壓污油罐廢氣:主要污染物為二甲二硫和重硫化物,因氣1。
量小、總烴濃度不高,建議采用脫硫反應器進行處理。
(5)常減壓裝置減頂氣:主要污染物為硫化物,因濃度很高,建議進脫硫系統回收利用。
(6)焦場廢氣和粉塵:對環境影響較大,是焦化裝置的共性問題,目前尚無成熟的技術可以應用,需通過技術攻關來解決。
2、芳烴事業部。
(1)中間罐區和含油污水池廢氣:主要污染物為總烴、苯系物,因罐區廢氣只在罐內壓力高于設定值時才排放,建議兩股廢氣合并進行催化燃燒處理。目前項目采用撫順石化研究院自主開發催化燃燒技術進行治理,設計處理廢氣量7000nm3/h,已進入詳細設計階段,計劃年內建成投用。
3、烯烴事業部。
(1)含油污水池、中和池廢氣:主要污染物為總烴、苯系物,因污染源分布范圍較大,建議按相對集中區域收集后進行催化燃燒處理,罐區廢氣就近并入處理。
(2)工藝尾氣,特別如丁二烯尾氣中主要污染物有碳。
4、二甲基甲酰胺(dmf)、糠醛等,需進一步確認排放數據后再行擬定處理方案。
4、儲運事業部。
(1)儲運六車間6個苯罐:均為拱頂罐,目前采用密閉加氮封后吸附處理,因吸附裝置失活較快,出口苯濃度易超標,建議改造增加催化燃燒處理。
(2)儲運六車間其它石腦油、污油、含硫污水、不合格油品罐廢氣:主要污染物為苯系物、總烴、硫化氫、二甲二硫等,建議建立連通管網后采用低溫柴油吸收-脫硫-催化燃燒工藝進行處理。
進行處理。
(4)儲運二車間氣柜裝置火炬區:造成硫化氫污染的原因是燃燒不充分,可能火炬頭設計問題或氣柜運行控制問題,建議作詳細檢查后采取相應措施。
(5)儲運一車間污水集水池:建議在池頂安裝脫硫吸附罐進行處理。
5、化工事業部。
(1)污水酸化池、事故池:建議加蓋收集后進行生物處理。(2)乙二醇裝置f610、f710和f970廢氣:主要污染物為醛類,已計劃收集后送b1910廢氣鍋爐處理。
(3)丙烯腈裝置2個氨球罐放空氣、a100放空氣:需做進一步工作后,提出相應措施。
6、滌綸事業部。
(1)3套聚酯裝置酯化塔尾氣:主要污染物為乙醛、乙二醇、三聚乙醛等,氣量4000-5000nm3/h,目前直排大氣,建議與污水池加蓋收集后的廢氣一起采用催化燃燒工藝處理。
(2)污水池廢氣:主要污染物為苯系物和總烴,建議加蓋收集后采用催化燃燒工藝進行處理。
(3)ta、pta殘渣料場廢氣:建議封閉后采樣分析,然后確定處理措施。
7、物供部。
(1)沿江碼頭汽油裝船廢氣:建議采用低溫汽油正壓吸收工藝進行回收處理。
(2)鐵路裝卸作業區:因裝卸物料品種較多,建議采用吸附處理技術進行治理。
8、其它共性問題。
調研中許多現場操作員工反映:在各種助劑的拆裝、投加過程中異味較大,一是助劑的包裝普遍較小;二是助劑添加設備滴、漏和故障較多;三是助劑的具體化學成分不清楚,難以采取針對性的防護措施。建議從物資采購、設備配置、運行維護、防護處理等方面共同采取措施予以解決,改善工作環境。
9、污水處理設施。
污水處理設施廢氣治理工程采用上海石化自主開發的生物脫臭技術,自2006年以來,已先后建成投用乙二醇廢水生化處理裝置廢氣治理、惡臭治理一、二期工程;惡臭治理三期工程作為2011年環保隱患治理項目已上報中石化安環局;含油污水處理裝置中含油廢氣處理將采用撫研院開發的催化燃燒技術進行處理,計劃于2012年建成。
水質治理方案(專業14篇)篇五
時代在向前發展,社會在不斷進步,人類生活水平在逐漸提升,人們對環境生活的質量也更加關注。河道治理與人們的生活密切相關,在治理河道的過程中要充分考慮河道環境對人們生活的影響,進行河道生態建設。河道的生態治理是指在河道陸域控制線內,在滿足防洪、排澇及引水等河道基本功能的基礎上,通過人工修復措施促進河道水生態系統恢復,構建完整、健康、穩定的河道水生態系統的活動。河道是城市的基礎設施中必不可少的一部分,其質量與城市經濟的發展和人民的日常生活都有著極為密切的關系。隨著我國城市化建設速度的加快,為了提高城市的品味,加快城市經濟的發展,相關部門將水環境的建設當成了一項重要的舉措。目前,我國在河道的治理工作中依舊存在著一些問題,這些問題均對我國生態環境的健康發展造成了不良的影響,因此,對河道進行生態治理刻不容緩。1目前生態河道治理中存在的問題1.1河道中的淤積比較嚴重一般情況下,城市中的河道淤泥主要來自于建筑泥漿、河道淤泥、陰溝泥和污水處理廠污泥等。由于含有大量的病原菌、寄生蟲(卵)、重金屬及某些難降解的有機毒物,若處置不當,則會對環境造成二次污染。河道中出現較多的淤泥后,尤其是在河道的下游,河道中如果出現了過多的淤泥,就會加重對水體的污染。因此,河道的淤泥給百姓的生命安全以及財產安全均造成了嚴重的影響。1.2河道水面的面積沒有受到保護目前,很多地方的生態河道由于受到了各項建筑工程以及農民圈占等行為的影響,導致更多的建筑物和垃圾都被倒入了河道,這對河道水面的面積造成了一定的影響,使河道的截面積越來越小,導致其面積越來越小,不但減小了河道的容量,還影響了河道的正常使用功能。1.3河道沿岸的保護措施沒有做到位河道在長期的發展中,其自然特征也就發生了一些變化,傳統的河道沿岸的保護措施中,將重點放在了水對河道的沖刷、水土保持等因素,所以說,其保護河道沿岸的傳統結構形式也只有漿砌石、干砌塊石、混凝土、預制混凝土塊體、鋼筋格賓籠等,而這些保護措施都是比較單一的,并且也破壞了各種植物以及微生物的生長環境,這也違背了現代社會對生態環境的要求。與此同時,還嚴重地影響到了水流的生態功能以及周邊植物的景觀功能。目前,有很多城市在進行河道治理時,都重點追求的是河岸的硬化覆蓋,這種方式只是比較片面的強調了防洪功能,導致河道的形態出現了單一化,而將河道的生態功能放在了次要的位置上,破壞了流動的生態鏈,使生態環境變得越來越糟糕。加上在此過程中對水質造成的嚴重污染,防洪能力逐漸減弱等都是我國當前河道工程治理中存在的問題。2生態河道治理措施2.1在河道設計上體現多樣化在河道設計上應從多個方面、多個層次進行考量,要因地制宜、多種設計方式相結合,以體現河道規劃的集成效用。在河道結構的設計上,可采取縱斷面設計、橫斷面設計等方式。縱斷面設計重點在構造河道蜿蜒性和創建淺灘-深潭序列。建設生態河道的過程中,恢復河道的蜿蜒性可增加棲息地的數量和質量,保持河道的穩定,同時,也可以減少工程的造價、節約成本。創建淺灘-深潭序列是模仿自然界中的河流的縱斷面來設計的。一般表現為深潭和淺灘的相互交替。這種結構可以產生急流、緩流等多種水流條件,有助于生物群落的豐富形成,因此淺灘-深潭這一序列的創建也是生態河道設計的重要內容。河道橫斷面設計要充分考慮生態、地貌的因素,做好河岸邊坡、堤線距水面距離等布局。在護岸設計上,也要根據河流自身特點、結合具體的生態情況來考量,重點關注點應是保護河流生物的生存和繁殖環境。比如可建設適合蛙類生存的兩棲塊體護岸等。目前,經常采用的是石籠網生態護岸,這是當前的發展趨勢。石籠網生態護岸又分為柔性護岸、直立式護岸、自嵌式植生擋土墻(魚巢磚)護岸等形式。石籠網生態護岸具有防洪、景觀、自凈等功能,對重建“自然型”河道也有很好的作用。2.2對河道岸坡加強防護河道治理,岸坡防護也是一個不容忽視的內容。重點是設計生態護坡。岸坡原始的形態和原生的植被如果符合生態護坡的標準,則要盡可能保持原貌,或者局部少動。岸坡防護,要少用漿砌石或混凝土護坡等形式。石材護岸雖然成本較為低廉,且石材抗沖擊、抗沖刷能力強、結實耐用,但并不是必要的形式,采用何種形式的護坡要根據具體情況進行優選。石材護坡以及拋石護坡,應選用天然石材,如卵石、礫石、流石等。石材粗糙的表面有利于微生物附著,石材之間的間隔和空隙也為河道里的生物提供了棲息地。再者可以采用木材護坡,常見的有木樁柵欄護坡、樹根扎捆護坡、活性木格框護坡等。還有一種作用獨特、具有不可替代功能的植物護坡也被廣泛運用,主要有草皮護坡、樹枝護坡和水生植物護坡等。2.3水質修復設計水質修復設計主要分為兩個角度,即空間設計、治理方法選擇。在河道生態治理中,人們可以根據植被屬性、生長狀況等了解水面變化,在周邊布置不同類型的植物,提高河道的生態吸收能力。布置水面植物時,人們一定要考慮航運與泄洪因素,滿足兩者需求后,才能進行布置。生態河道治理期間,人們可以從以下角度選擇治理方法:微生物強化異位脫氮技術、異位除磷技術、外源生態消減技術、水體復氧及凈化技術。選擇生態治理方法的第一條件是適合本地河道現狀,同時人們要考慮河道景觀、河道空間布置、通航、排洪等因素,以水體生態系統修復為目標,從污染源控制、水生態治理與修復兩方面著手,最終全面恢復河道生態系統。2.4劃定河道生態空間根據當地實際情況,劃定河道生態空間范圍,清除生態空間范圍內的河障。在生態空間范圍內合理布局,與周圍城鎮相互作用,以降低開發為理念,整合綠色生態的空間規劃,逐步恢復河道生態空間內的生態功能,形成由點及線,由線到面的綠色生態體系,構建健康而開放的生態空間系統,并以此反哺周圍城鎮,帶動地區的經濟發展。2.5注重長期維護保養整治水環境、提高河流水質,需要建立完善的機制,以制度建設來保證治理的長效。河道邊坡治理作為河道整治的重要組成部分,也要形成常態化。河道生態治理的長效管理必須結合水環境整治,做好“結合”的大文章,綜合治理,常抓不懈。目前,生態型河道的建設成為了水務工作的一項重點內容,為了極力營造人與自然的和諧共存的優美水環境,我們水務工作者正在積極地尋求更加合適的建設方案。建設生態型河道是社會發展過程中的一個重要項目,也是一個復雜的系統性工程,在建設過程中應高度重視規劃論證工作,注重目標的合理選取,注意施工管理的規范性、時效性,要重點處理好整體和局部等關系,既顧及景觀和實用,又考慮安全及成本,形成集防洪、防崩、生態、親水、景觀、休閑等功能于一體的綜合水利工程,爭取建設效益的最大化。結束語河道生態治理是保證河道生態功能正常發揮的重要手段,優化河道生態治理技術,能夠幫助城鎮更快地恢復和發揮河道的正常功能。與此同時,河道生態治理可以促進河道生態的可持續發展,改善城鎮建設期間的生態環境。
水質治理方案(專業14篇)篇六
為深入實施污染防治“三大戰役”,補齊農村生活污水處理設施建設短板,根據《中共四川省委辦公廳、四川省人民政府辦公廳關于印發四川省農村人居環境整治三年行動實施方案的通知》(川委辦〔20xx〕26號)和《四川省人民政府辦公廳關于印發四川省農村生活污水治理五年實施方案的通知》(川辦發〔20xx〕14號)精神,結合我市實際,制定本方案。
(一)指導思想。
認真貫徹落實黨的十九大提出的“鄉村振興戰略”、省委十一屆三次全會決策部署和市委四屆四次全會精神,堅持“創新、協調、綠色、開放、共享”發展理念,按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總要求,實施美麗鄉村建設工程,積極探索具有雅安特點的農村生活污水治理模式,全面改善農村人居環境、提升農村環境質量,建設綠色發展示范市。
(二)基本原則。
突出重點,有序實施。堅持以城帶鄉、城鄉并進,加快城市(縣城)、鄉(鎮)污水處理設施和配套管網建設,帶動農村生活污水治理。優先實施環境質量要求高的區域以及232個新村聚居點、15戶或50人以上農村居民聚居點農村生活污水處理設施建設,抓好農家樂、旅游民宿、景區賓館等場所生活污水治理,有序解決農村治污能力不足問題。
因地制宜、分類治理。根據農村不同區位條件、人口聚居程度、污水產生類型規模,因地制宜采取污染治理與資源利用相結合、工程措施與生態措施相結合、集中與分散相結合的方式進行處理,做到農村生活污水應集盡集、應治盡治、達標排放。
經濟實用、維護簡便。綜合考慮地方社會水平、財政狀況、污水規模和農民需求,按照低成本、達標準、利維護的要求,合理選擇的農村生活污水處理技術和設施設備。
政府主導、社會參與。強化縣(區)主體責任,加大財政資金投入,引導農民以投工投勞方式參與設施建設和巡查維修;推進實施城鎮生活污水處理設施ppp項目,鼓勵和引導社會資本、金融機構參與污水設施項目的建設和運營。
(三)總體目標。
從20xx年起,加快推進農村生活污水處理設施建設,處理設施運行監管不斷加強,處理設施保障能力和服務水平全面提升,農村人居環境質量顯著改善。通過5年努力,到20xx年,實現全市994個行政村、40個農村社區生活污水處理設施全覆蓋。
推進階段(20xx-20xx年):推進城市(縣城)、鄉(鎮)污水處理設施建設,實施農村生活污水治理“千村示范工程”,完成232個新村聚居點污水處理設施建設,加快其他農村聚居點污水處理設施建設,開展農村分散污水治理工作。到20xx年底,全市50%以上的行政村具備生活污水處理能力。
攻堅階段(20xx-20xx年):持續開展農村生活污水治理“千村示范工程”,全面推動鄉(鎮)、農村聚居點和農村分散污水處理設施建設。到20xx年底,全市90%以上的行政村具備生活污水處理能力。
鞏固階段(20xx年):鞏固農村生活污水治理成果,總結推廣先進經驗,提升設施服務水平,建立持續穩定的農村生活污水建設運行管理機制。到20xx年底,確保全市994個行政村、40個農村社區生活污水處理設施全覆蓋。
(四)強化規劃引領。20xx年底前,以縣(區)為單位編制完成農村生活污水治理專項規劃,制定農村生活污水治理實施細則,明確工作目標和時序、制定工作方案和措施,確保全市農村生活污水治理有序推進。(責任單位:市規建和住房保障局,配合單位:市發展改革委、市水務局、市農業局、市環保局)。
(五)加快設施建設。推進實施《雅安市城鎮污水處理設施建設三年推進方案》,優選資信好、投融資能力強、處理技術專業的企業實施污水處理ppp項目,以縣(區)為單位統籌區域污水處理設施建設,盡快形成污水處理能力。因地制宜推進設施建設,有條件的推動城鎮污水處理設施向農村延伸,將農村生活污水納入污水管網統一收集進行處理;遠離城鎮的農村居民聚居點,配套完善管網設施、合理選擇污水處理技術進行集中處理;居住相對分散、污水難以統一收集的地區,就地就近采用無動力、微動力或生態處理技術進行分散處理。支持縣(區)實施農村生活污水治理“千村示范工程”,積極探索符合地方實際的治理模式。(責任單位:市規建和住房保障局,配合單位:市發展改革委、市科技知識產權局、市財政局、市農業局、市環保局)。
(六)推進廁所革命。推進實施《雅安市“廁所革命”實施方案(20xx—20xx年)》,結合幸福美麗新村、扶貧新村、旅游景區等建設,合理選擇改廁模式,加快推進農村戶用廁所、鄉村公共廁所建設和改造,普及不同水平的衛生廁所;有條件的地區建設污水處理設施和配套管網,有效銜接廁所革命與農村生活污水治理。(責任單位:市規建和住房保障局,配合單位:市委農工委、市國土資源局、市農業局、市衛生計生委、市旅游發展委、市扶貧移民局)。
(七)開展水環境治理。將農村水環境治理納入河長制、湖長制管理,加大河流、塘庫、渠道、小溪溝等入河排污口監管力度。采取綜合措施恢復農村水生態,加快實施幸福美麗新村水庫和塘堰“清水工程”、水土保持工程、水利風景區建設。加強生態河塘、生態渠道、生態河道治理,以房前屋后河塘溝渠為重點,實施清淤疏浚,消除農村黑臭水體,改善農村水環境質量。(責任單位:市水務局,配合單位:市規建和住房保障局、市農業局、市環保局)。
(八)強化技術支撐。建立農村生活污水治理日常環境監督機制,加強排放水質監測。組織開展農村生活污水污染源減排核查政策和技術研究,加大農村生活污水處理技術研發和集約化處理設施推廣應用。鼓勵采用運行狀態遠程實時監控系統,綜合運用互聯網、物聯網等技術,建立數字化服務網絡系統和平臺,重點對日處理能力30噸以上、受益農戶100戶以上的農村生活污水治理設施運行狀態進行實時監控。(責任單位:市環保局,配合單位:市發展改革委、市規建和住房保障局、市水務局、市農業局)。
(九)完善支持政策。加大對農村生活污水處理設施項目建設和運營的扶持力度,落實用地、用電、設備折舊等支持政策。健全價格調整機制,對于收費不足以維持設施正常運營的,可根據有關規定給予補貼。鼓勵銀行為符合條件的第三方專業服務機構開展應收賬款、收費權貸款等金融服務。(責任單位:市財政局,配合單位:市發展改革委、市國土資源局、市規建和住房保障局、市水務局、市農業局、市環保局、市政府金融辦、人行雅安中心支行、國網雅安電力(集團)公司)。
(十)加大資金投入。建立縣(區)為主的政府投入體系,合理保障農村生活污水處理設施建設和運行資金。積極爭取上級政策資金,統籌好中央、省、市、縣(區)各級專項資金,打好政策資金“組合拳”,支持農村生活污水處理設施建設。鼓勵和引導社會資本、金融資本參與農村生活污水處理設施項目的建設和運營。(責任單位:市財政局;配合單位:市發展改革委、市規建和住房保障局、市水務局、市農業局、市環保局)。
(十一)落實責任。各縣(區)人民政府、經開區管委會是實施農村生活污水治理工作的責任主體,要充分認清治理工作的重要性和緊迫性,進一步壓實責任、分解任務,確保按時按質按量完成五年工作目標。市規建和住房保障局要負責牽頭農村生活污水治理工作,定期會同市級有關部門協調解決推進工作中的問題,加強監管考核。市級有關部門要結合工作職能,積極推進農村衛生廁所改造、禽畜散養環境衛生治理、河長制湖長制管理、建設項目用地需求保障等相關工作,確保農村生活污水治理工作落地見效。
(十二)強化管理。各縣(區)、經開區要抓緊制定專項規劃和實施細則,明確牽頭和配合部門,細化職責分工,落實政策措施,建立治理項目實效檢測評價和情況通報制度,嚴格目標管理。推進“放管服”工作,對農村生活污水治理設施運行維護管理所涉及的統一招投標和政府采購等事項,盡量簡化審批手續,開辟綠色通道,優化服務質量。
(十三)加強宣傳。充分發揮電視、廣播、報刊、網絡等媒體的作用,通過群眾喜聞樂見的形式,大力宣傳農村生活污水治理的重要意義、政策措施,強化環境衛生意識,引導農民群眾形成健康文明的生活方式,動員廣大農民和社會各界積極參與農村生活污水治理,努力形成全社會關心、支持和參與農村生活污水治理的良好氛圍。
水質治理方案(專業14篇)篇七
為貫徹落實省、市關于農村生活污水提升治理的決策部署,進一步鞏固、提升我縣農村生活污水治理水平,加快補齊短板,改善農村人居環境,促進鄉村振興,根據《福建省人民政府辦公廳關于印發福建省農村生活污水提升治理五年行動計劃(20xx-20xx年)的通知》(閩政辦〔20xx〕28號)及《泉州市人民政府辦公室關于印發泉州市農村生活污水提升治理五年行動計劃(20xx-20xx年)的通知》(泉政辦〔20xx〕4號)等文件要求,結合我縣實際,制定本方案。
深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神,堅持屬地主責、因地制宜、梯次推進、建管并重、市場運作的原則,分年度推進實施全縣新一輪農村生活污水提升治理,為持續改善人居環境、助力鄉村振興提供重要基礎支撐。
20xx年至20xx年,確定農村生活污水提升治理實施主體,完成優選或組建專業公司統一負責農村生活污水治理項目“投、建、管、運”,實行專業化建設企業化管理;分年度實施農村生活污水提升治理。按提升治理要求,采用納廠或集中方式治理村莊,三格化糞池尾水、廚房廢水、洗滌廢水等三股污水須全收集處理;采用分散治理村莊,三格化糞池尾水須按要求排入林地農田消納。完成提升治理的村莊,通過“納廠、集中、分散”實現污水治理的總戶數須占該村莊常住戶數90%以上。
力爭到20xx年,全縣完成提升治理村莊167個,全縣農村生活污水治理率達到80%以上,設施穩定運行率達95%以上。完成轉型融合城郊類、集聚提升中心類、保護開發特色類村莊,優先治理環境問題突出、鄉村振興試點等七類重點村莊提升治理。
(一)策劃年度任務。充分應用《永春縣農村生活污水治理專項規劃(20xx-2030年)》《永春縣農村生活污水治理整縣推進項目可行性研究報告》,合理制定各年度計劃,策劃生成年度項目清單整體打包立項,統一辦理相關審批手續,依法優化項目審批事項,積極申報省級與中央資金項目儲備庫。重點針對大溪橋國控斷面水質提升、試點鄉鎮項目建設等工作,推進試點鄉鎮及蓬壺鎮、達埔鎮等大溪橋上游區域農污項目建設工作。每年10月15日前生成下一年度的農村生活污水治理提升項目,每年3月15日前向縣農污辦報送年度項目清單。(縣農污辦牽頭,縣自然資源局、永春生態環境局、桃溪水利公司,各鄉鎮政府等按職責分工)。
(二)實施精準治理。優先提升存量,對已建處理站或主干管的村莊,分批實施提升治理,整修處理設施,完善收集管網敷設,農戶三格化糞池尾水、廚房廢水、洗滌廢水等三股污水全收集處理,提高接戶率。穩步建設增量,因地制宜、合理選擇“納廠、集中、分散”等技術路線,優選經濟適用、低能耗、易維護、高效率的技術工藝設備,防止設施規模脫離實際需求。強化資源化利用,鼓勵集中式污水處理設施尾水回用于綠化、景觀、灌溉等,實現農業農村水資源的良性循環。(縣農污辦、縣農業農村局、永春生態環境局、桃溪水利公司,各鄉鎮政府等按職責分工)。
(三)規范建設運維。做好項目前期,落實“一村一設計”,逐村逐戶現場踏勘、合理設計,確定廠站選址,繪制勘測定界圖。以縣為單位,將治理項目整體打包、統一報批相關審批手續,支持采取容缺受理、告知承諾等措施,依法優化項目審批事項。堅持“一次建設、長久使用”,嚴格落實項目業主負責制,依法依規辦理基建手續,強化施工過程各責任主體質量監管,污水處理設施及管網等主要建設材料由業主統一招標采購。嚴把工程驗收,由縣農污辦牽頭相關部門組成驗收小組進行竣工驗收,提升治理項目實行“一項目一檔案”,存檔備查。規范設施運維。承擔日常運維的單位要成立專班、指派專人,對處理設施及管網進行日常養護、定期巡查,確保污水有效收集、設施正常運行、出水水質達標。(縣農污辦牽頭,縣自然資源局、發改局、住建局、城管局、永春生態環境局、桃溪水利公司,各鄉鎮政府等按職責分工)。
(四)提升治理水平。堅持“規劃、設計、建設、運維”統籌考慮,與農村道路、河道整治、環境治理等項目協同建設,與城鎮(含鄉鎮)污水廠網建設、農村戶廁及農村公廁改造協同推進。20xx年7月底前出臺試點方案,加快農村生活污水提升治理機制體制探索實踐,推進試點示范工程,及時總結可復制、可推廣的治理經驗和模式(縣農污辦牽頭,縣農業農村局、自然資源局、城管局,永春生態環境局,桃溪水利公司,各鄉鎮政府等按職責分工)。
(五)推行共治共享。加強基層協管力量,將農村污水處理站及管網的日常巡查納入鄉鎮綜合執法、村級協管隊伍、河道專管員的工作范疇,加強巡查力度。發揮村級組織力量,將農污工作納入村規民約,加強對受益主體農戶的宣傳引導,引導農戶配合接戶管、房前屋后收集管道、檢查井建設。發揮黨代表、人大代表、政協委員、當地鄉賢、農村“五老”等力量,監督項目建設和運營。充分發揮新聞媒體作用,加強政策解讀、案例宣傳和問題曝光。(縣農污辦牽頭,永春生態環境局、縣農業農村局、宣傳部、各鄉鎮政府等配合)。
(六)構建長效機制。加強長效機制建設,創新智慧監管模式,統籌建設全縣農村生活污水治理智慧監管平臺,實現任務在線調度管理、問題及時轉辦督辦、整改限期落實反饋。建立第三方評估制度,常態化開展成效評估、明察暗訪、企業信用評價。以污水收集率、出水達標率為重點,每季度或每半年開展成效考核,實行以效付費。(縣農污辦牽頭,永春生態環境局、桃溪水利公司、各鄉鎮政府等配合)。
(七)探索試點任務。根據《福建省農村生活污水治理規劃(20xx-2030年)要求,積極探索農村生活污水治理區域一體化、項目建管一體化、城鄉水務一體化等機制,創新政策措施;積極探索尾水及污泥資源化利用、村莊人口潮汐現象治理適用模式、山區地區適用處理技術工藝。(縣農污辦牽頭,永春生態環境局、桃溪水利公司、各鄉鎮政府等配合)。
(八)完善建管機制。
確定實施主體。確定永春縣桃溪水利建設發展有限責任公司為我縣農村生活污水提升治理實施主體;積極與省內具有投融資能力、項目運營能力及相關經驗的國有企業洽談、合作;積極推進合資公司組建工作,推進全縣農村生活污水治理(含廠站及管網)項目“投、建、管、運”。(縣農污辦牽頭,永春生態環境局、發改局、財政局、城管局、水利局按職責分工)。
穩步推進一體化。堅持建管一體化、供排水一體化、城鄉一體化,統籌考慮區域協同搭配、收益平衡,鼓勵將農村生活污水治理、城鎮污水處理、城鄉供水整體打包給專業公司統一負責建設運維。對接入城鎮污水處理廠的村莊污水管網與城鎮污水管網統一規劃、統一建設,日常運維鼓勵由城鎮污水廠網運維單位統一負責,運維費用按相應渠道保障。(縣農污辦、永春生態環境局、財政局、城管局、水利局按職責分工)。
推進資產整合。根據產權及經營權歸屬,依法依規、分類分步推進農村生活污水處理設施資產整合,逐步實現由同一公司負責。對產權及經營權屬于集體或國有的,通過轉讓、租賃、作價入股、委托代管、兼并收購等方式整合;對其他情形的,鼓勵通過作價入股、兼并收購等方式進行資產回購,或待特許經營期限到期后實施整合。在資產整合過程中要規范運作,防止國有資產流失。(縣農污辦牽頭,縣財政局、永春生態環境局、城管局、水利局、各鄉鎮人民政府按職責分工)。
(九)強化資金保障。
落實財政資金。縣財政應按市行動方案下達的年度任務,審核縣農污辦提出縣級農村生活污水提升治理資金需求,統籌安排資金拼盤。各有關部門按上級要求申報納入上級項目儲備庫,積極爭取中央農村環境整治資金、省級農村生活污水治理“以獎代補”資金支持。縣財政優先使用好省、市農村生活污水提升治理資金;統籌安排和使用土地出讓收益、晉江洛陽江流域補償資金、鄉村振興試點示范專項資金等涉農、涉水資金,優先用于農村生活污水治理設施建設及運維。其中土地出讓金不低于0.1%、流域補償金不低于10%。(縣財政局牽頭,縣農業農村局、永春生態環境局、自然資源局、水利局配合)。
拓寬籌資渠道。采用政府直接投資和注入投資項目資本金相結合的方法籌集建設資金。實行投資項目資本金制度,項目資本金由上級補助、縣財政安排、專業公司參與方出資、可用于項目資本金的專項債等構成,債務性資金通過符合規定的銀行融資,申請政府性基金、專項債券等方式多渠道籌集。(縣財政局、發改局、永春生態環境局、農業農村局、水利局等按職責分工負責)。
推行使用者付費。綜合考慮污水處理成本、使用者承受能力等因素,穩步推行使用者付費,引導和支持村級組織將付費事項納入村規民約,逐步推進有條件的地區依托供水公司收取污水處理費。建立財政補貼與使用者付費的合理分擔機制,污水處理費專項用于生活污水治理,對污水處理費未能達到運行維護成本期間,縣財政給予一定補助。(縣農污辦牽頭,縣發改局、財政局、永春生態環境局、農業農村局、城管局、水利局、各鄉鎮人民政府配合)。
(十)優化審批手續。
將全縣治理項目整體打包、統一報批相關審批手續,支持采取容缺受理、告知承諾等措施,依法優化項目審批事項。全縣整合,逐村確定廠站選址,繪制勘測定界圖,統一上報調整用地性質,成熟一批、上報一批。開辟用地審批綠色通道,支持單列審批。(縣發改局、自然資源局、住建局、行政服務中心、永春生態環境局等按職責分工)。
(十一)強化成效管理。
創新智慧監管模式,完善農村生活污水治理智慧監管系統,依托福建省生態云平臺“綠盈鄉村”模塊,統一建檔落圖,運用5g傳輸、大數據、物聯網技術實現設施遠程監控;實現在線及人工監測監控數據傳輸至省生態云平臺。(縣農污辦牽頭,永春生態環境局、城管局、各鄉鎮政府按職責分工)。
(十二)強化組織推進。
落實屬地責任。縣政府是農村生活污水治理的責任主體,按照政府“一把手”工程要求,成立農村生活污水提升治理工作領導小組,分管副縣長任組長,各相關部門負責同志為成員,切實加強組織領導;組建工作專班,由永春生態環境、城管、住建、農業農村、水利等部門和桃溪水利公司人員組成,負責協調方案實施、項目調度推進、組織抽查驗收等工作,工作專班設在縣河長辦,辦理工作專班日常業務,同時工作專班應做好協調項目審批、用地征地、施工建設等工作,協調解決實施過程中的各種問題,強化考核督促,加大行政推動力。
強化部門協同。統一報批相關手續,統一招標采購污水處理設施主體設備、管道等主要建設材料;由住建局負責工程質量監管;永春生態環境局負責設施運行達標排放監管。項目建成后,由縣農污辦組織聯合驗收。新建設的農村生活污水治理設施項目要合理選址,統一上報調整用地性質,自然資源局要開通用地審批綠色通道,支持單列審批。發改局、自然資源局、財政局、住建局等相關部門在報批相關手續時,要按照《泉州市工程建設項目審批制度改革領導小組辦公室關于印發保留、取消、合并、豁免、技術服務、容缺預審、告知承諾制等七類事項清單的通知》相關規定優化項目審批事項。
(十三)完善配套政策。
用地政策。農村生活污水治理項目依法使用國有建設用地或集體建設用地,新增建設用地計劃指標由縣自然資源局按規定分類統籌安排。在各鄉鎮國土空間規劃和村莊規劃中預留相應建設用地指標,用于農村公共公益設施等項目建設用地需求,并開辟用地審批綠色通道,支持單列審批。(縣自然資源局牽頭)。
排污權政策。參照“城鎮污水集中治理單位削減的污染物納入可交易范圍”的規定,將農村生活污水治理形成的“可監測、可統計、可考核”的主要污染物削減量納入排污權交易范圍。(永春生態環境局牽頭)。
(十四)嚴格考核獎懲。建立評先掛鉤機制,將農村生活污水治理工作納入鄉村振興實效考評和“綠盈鄉村”、衛生鄉鎮、文明村鎮等相關創先評優標準(體系),并適當增加分值權重比例。對治理成效顯著、工作業績特別突出的單位、個人給予通報表揚。(永春生態環境局、農業農村局、縣委文明辦、縣衛健局按職責分工)。
水質治理方案(專業14篇)篇八
為進一步消除“飛線充電”現象,有效預防和減少火災事故發生,切實保障廣大居民生命財產安全,依據《翠屏區建設全國文明城市小區整治工作方案》(翠住建發﹝20xx﹞73號)文件,結合我鎮實際,特制訂本方案。
堅持以群眾實際需求為導向,在全鎮各居民小區、沿街門面,實施飛線充電專項整治工作,加快推進充電設施建設,強化對違規違法和不文明電動車充電行為排查整治,建立屬地為主、部門聯動、全民共管的問題排查管控機制,徹底消除居民小區電動車飛線充電現象,為居民生產生活創造整潔、有序、安全的整體環境。
(一)摸底排查階段(即日起至20xx年7月15日)。
由各村、社區牽頭負責轄區內排查工作。一是對轄區內的小區、公共場所開展全面摸底排查,摸清飛線充電的基本情況,建立臺賬;二是制定專項行動工作方案,成立工作領導小組,召開動員大會,牽頭單位要細化責任分工,組織各職能部門及市民群眾積極參與。
(二)集中整改階段(20xx年7月16日—7月25日)。
按照“行業牽頭,屬地為主,部門協同”的方式統籌推進。按照各自職能職責召開會商會,分析飛線充電面臨的形勢,存在的問題,制定整改措施。對突出的問題要聯合各部門集中整治,確保飛線充電專項整治的效果落到實處。
(三)提升鞏固階段(20xx年7月26日—7月31日)。
各村、社區按照屬地管理為主的原則,加強對飛線充電的日常監管。建立長效機制,強化社區、物業對飛線充電的.管理。相關鎮級部門根據職能職責積極開展宣傳教育,配合村、社區開展聯合執法檢查,嚴厲打擊飛線充電違法行為。
(一)開展自查自糾。各村、社區負責督促各居民小區物業服務企業,對存在的飛線充電設施進行摸排并組織撤除。各物業服務企業要針對本小區充電樁(位)不足情況,積極配合相關單位,做好規劃建設,盡量滿足小區業主使用需求。沒有物業管理的小區,各村、社區做好自查自糾工作。
(二)強化督導管理。進一步明確執法程序規范,依法處置違法違規和不文明充電行為。鎮應急辦、派出所嚴格按照《中華人民共和國消防法》,重點查處居民小區電動車飛線充電違法違規行為。
(三)實施網格巡查。結合飛線充電整治工作面廣量大,聚集人口密集小區等重點區域,全面落實網格化管理機制,不斷提高處置能力。由各村、社區劃定分片包干區域,明確具體網格人員,落實巡查責任,建立立即報告、現場處置工作機制,確保發現問題及時處置。
(一)鎮經發辦。
1.對轄區范圍內居民小區、背街小巷、主次干道、市場等通信管網環境開展拉網式排查,對不聽勸阻的,聯系供電部門采取斷電措施。
(二)鎮應急辦、派出所。
1.組織開展飛線充電問題專項檢查,對檢查發現及有關單位移交的違法行為依法予以查處。
2.對因飛線充電引發的火災開展分析研判,有針對性強化對重點區域、重點時段整治。
3.收集曝光因飛線充電引發火災的典型案例,加強電動車火災防范的警示、科普教育及逃生疏散常識宣傳。
4.組織撲救因飛線充電等違法行為造成的火災事故,開展火災事故原因調查。
(三)鎮應急辦。
1.牽頭制定電動車飛線充電專項整治行動方案,組織各部門開展聯合檢查督導。
2.牽頭組織有關部門加強飛線充電安全管理工作調研,推動制定相關規定。
3.牽頭組織開展因飛線充電引發嚴重火災事故的分析研判。
(四)各村、社區。
1.摸排轄區居民點的電動車集中停放充電設施情況,規劃、建設集中充電設施。
2.負責轄區專項整治工作,開展沿街門面巡查,對發現飛線充電違法行為根據“門前三包”有關規定予以制止清理。
3.明確居(村)委會、網格員等基層組織的巡查排查整治職責。
4.加強消防安全宣傳教育,提高居民消防安全意識。
各村、社區,鎮級相關部門務必高度重視,嚴格按照責任分工協作推進,按時完成電動車飛線充電專項整治工作。本次專項整治工作實行周報制,各村、社區,鎮級相關部門要明確責任人和具體經辦人員,由村、社區每周五上午12點前將工作推進情況報鎮安辦,于7月30日報工作總結,如遇節假日提前報送。同時,鎮安辦將對工作推進中責任不落實、進度緩慢的單位和個人按照程序予以通報。
水質治理方案(專業14篇)篇九
(一)指導思想。建立健全黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障、科技支撐的現代鄉村社會治理體制,健全黨組織領導的自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系,構建共建共治共享的社會治理格局,為深入推進全區鄉村振興戰略實施奠定堅實基礎。
(二)總體目標。到20xx年,現代鄉村治理的制度框架和政策體系基本形成,農村基層黨組織更好發揮戰斗堡壘作用,以黨組織為領導的農村基層組織建設明顯加強,村民自治實踐進一步深化,村級議事協商制度進一步健全,鄉村治理體系進一步完善。到20xx年,鄉村公共服務、公共管理、公共安全保障水平顯著提高,黨組織領導的自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系更加完善,鄉村社會治理有效、充滿活力、和諧有序,鄉村治理體系和治理能力基本實現現代化。
(一)加強農村基層黨組織建設。
1.建立健全村黨組織領導鄉村治理體系。建立以基層黨組織為領導、村民自治組織和村務監督組織為基礎、集體經濟組織和農民合作組織為紐帶、其他經濟社會組織為補充的村級組織體系。村黨組織全面領導村民委員會及村務監督委員會、村集體經濟組織、農民合作組織和其他經濟社會組織。村民委員會履行基層群眾性自治組織功能,增強村民自我管理、自我教育、自我服務能力。村務監督委員會發揮在村務決策和公開、財產管理、工程項目建設、惠農政策措施落實等事項上的監督作用。集體經濟組織發揮在管理集體資產、合理開發集體資源、服務集體成員等方面的作用,農民合作組織和其他經濟社會組織依照國家法律和各自章程充分行使職權。(區委組織部、區農業農村局牽頭,區民政局、各鎮和道北街道按職責分工負責)。
2.充分發揮村黨組織的領導作用。堅持區四大組織黨員領導干部包抓基層黨建重點任務制度,落實好鎮黨委班子成員包村聯戶和村“兩委”成員入戶走訪制度,及時發現并解決鄉村治理和群眾生產生活中的困難和問題。充分發揮村級黨組織的領導作用,健全村級重要事項、重大問題由村黨組織研究討論決策機制。深化黨支部建設標準化,培樹一批先進支部;每年按不低于10%的比例倒排確定一批軟弱渙散黨組織,持續抓好整頓轉化提升,不斷增強全區農村基層黨組織組織力。有效利用各類資源資產資金,因地制宜發展壯大村級集體經濟,力爭20xx年底集體經濟積累5萬元以上的村達60%以上。全面足額落實村級組織辦公經費和村干部報酬,嚴格按照省市要求,逐步提高村干部報酬待遇。(區委組織部牽頭,區農業農村局、區財政局、各鎮和道北街道按職責分工負責)。
3.選優配強村“兩委”班子。實施村黨組織帶頭人整體優化提升行動,進一步優化村級班子整體結構,持續深化村黨組織書記專職化建設,繼續從致富能手、外出務工經商人員、本鄉本土大學畢業生、復退軍人中培養選拔村黨組織書記。嚴格落實村黨組織書記選拔任用區級報備制度,保持村黨組織書記隊伍相對穩定。鄉鎮干部轉任的村黨組織書記,必須專崗專責,一般不再承擔鄉鎮其他工作,除不勝任工作外,任期內一般不做調整,確需調整的,由區委組織部審核批準。加快推進村黨組織書記和村民委員會主任“一肩挑”工作,原則上所有符合條件的村黨支部書記都要按程序兼任村民委員會主任和村級集體經濟組織、合作經濟組織負責人,逐年提高村黨組織書記和村民委員會主任“一肩挑”的比例。擴大村“兩委”班子成員交叉任職。村務監督委員會主任一般由黨員擔任,也可以由非村民委員會成員的村黨組織班子成員兼任。村民委員會成員、村民代表中黨員應當占一定比例。全面落實村“兩委”班子成員資格聯審制度,嚴防有劣跡的人員進入村級班子,嚴厲打擊干擾破壞村“兩委”換屆選舉的黑惡勢力、宗族勢力。抓好村干部后備隊伍建設,原則上按照村“兩委”班子職級1:1的比例建立后備隊伍,村黨組織書記按照1:2的比例建立黨組織書記后備隊伍。大力推進從未就業高校畢業生中選聘村文書工作,著力培養一支文化素質高、愿意扎根農村、帶領群眾致富的村級后備干部隊伍。深化對村干部的教育培訓、日常管理和監督考核,每年對村黨組織書記、村委會主任、其他村“兩委”成員分別由區委組織部、區民政局、鎮黨委進行培訓。考核結果與村干部個人報酬待遇、選拔任用和獎懲相掛鉤,采取差異化報酬發放機制,對目標任務完成好、考核優秀的增發績效報酬,對目標任務完成差、排名靠后的減發績效報酬。不斷拓寬鄉村組織人才來源,充分發揮各類人才在鄉村治理中的積極作用。(區委組織部牽頭,區委編辦、區人社局、區民政局、各鎮和道北街道按職責分工負責)。
4.發揮黨員在鄉村治理中的先鋒模范作用。著力優化農村黨員隊伍,注重從選聘大學生村文書、農村優秀青年和外出農民工中培養發展黨員,確保每個行政村每2年至少發展1名青年黨員。組織開展黨員聯系農戶、無職黨員設崗定責、黨員戶掛牌、設立黨員責任區、結對幫扶、黨員承諾踐諾和志愿服務等活動,注重對貧困人口、低保對象、留守兒童和婦女、老年人、殘疾人、軍烈屬、特困人員等人群提供多種形式的關愛服務,幫助他們解決實際困難,引導農民群眾自覺聽黨話、感黨恩、跟黨走。推動黨員在鄉村治理中帶頭示范,帶動群眾全面參與。(區委組織部牽頭,區文明辦、區民政局、區婦聯、區殘聯、各鎮和道北街道按職責分工負責)。
5.著力規范村級事務。清理整頓村級組織承擔的行政事務多、各種檢查評比事項多的問題,切實減輕村級組織負擔。區直部門原則上不在村級建立分支機構,不得以行政命令方式要求村級承擔有關行政性事務。交由村級組織承接或協助政府完成的工作事項,要充分考慮村級組織承接能力,實行嚴格管理和總量控制。從源頭上清理規范上級對村級組織的考核評比項目,探索實行目錄清單、審核備案等管理方式。規范村級各種工作臺賬和各類蓋章證明事項。逐步推行村級綜合管理服務信息化。(區委組織部、區民政局、區農業農村局、各鎮和道北街道按職責分工負責)。
6.提升鎮、村為農服務水平。強化鎮政府公共服務職能,推進“放管服”改革和“最多跑一次”改革向基層延伸,建立集綜合治理、市場監管、綜合執法、公共服務為一體的統一平臺。大力推進村級綜合服務設施建設,為農民提供“一門式辦理”、“一站式”服務,全面推行村級為民代理制,做到全程幫辦、少跑快辦,逐步形成完善的鎮村便民服務體系。將農村民生和社會治理領域中屬于政府職責范圍且適合通過市場化方式提供的服務事項,納入政府購買服務指導性目錄。推動各級投放的公共服務資源以鎮、村黨組織為主渠道落實。(區委編辦、區民政局牽頭,區委組織部、區委政法委、區農業農村局、區財政局、區市場監管局、各鎮和道北街道按職責分工負責)。
(二)開展鄉村自治實踐。
1.提升村民自治組織能力。堅持和完善村黨組織領導的充滿活力的村民自治機制,健全村民(代表)會議制度,強化民主選舉、民主協商、民主決策、民主管理、民主監督功能。尊重和維護村民委員會法律地位,支持和保障村民委員會依照法律和村民自治章程開展工作。充分發揮農村“八大員”作用,持續推進村級公益性設施共管共享。加強基層群眾性自治組織規范化建設,拓展村民參與村級公共事務平臺,發展壯大治保會等群防群治力量。引導流動人口有效參與鄉村治理,切實保障外出務工人員合法權益。(區民政局牽頭,區公安分局、區司法局、區財政局、區農業農村局、各鎮和道北街道按職責分工負責)。
2.健全完善村民議事協商制度。全面推行“四議三雙”議事程序,創新協商議事形式和活動載體,依托村民會議、村民代表會議、村民議事會、村民理事會、村民監事會、村級公益性設施共管共享理事會等,鼓勵農村開展村民說事、民情懇談、百姓議事、婦女議事等各類協商活動,切實保障農民群眾的知情權、參與權、表達權、監督權,真正做到民事民議、民事民辦、民事民管。積極探索推行民選、民議、民建、民管的村級公益項目建設新路徑。(區民政局、區農業農村局、各鎮和道北街道按職責分工負責)。
3.動員多方參與鄉村治理。積極發揮農村婦聯、群團組織和服務性、公益性、互助性社會組織以及志愿者隊伍作用,培育農村社會工作者隊伍,做好老年人、青少年、殘疾人、特殊困難群體等重點對象服務工作。培育有區域特色和時代精神的'新鄉賢文化,吸引各類鄉賢回饋故里、參與協商,充分發揮新鄉賢在議事協商中的積極作用。探索以政府購買服務等方式,培育服務性、公益性、互助性農村社會組織開展志愿服務。(區民政局、區農業農村局牽頭,區殘聯、團區委、區婦聯、各鎮和道北街道按職責分工負責)。
(三)全面提升鄉村德治水平。
1.積極培育和踐行社會主義核心價值觀。堅持教育引導、實踐養成、制度保障三管齊下,將社會主義核心價值觀內容納入黨課和政策宣講中,以村黨組織書記講、村民議等方式,推動核心價值觀入腦入心。依托新時代農民講習所、農民夜校和巡回黨校,廣泛開展中國夢宣傳教育,用中國特色社會主義文化、社會主義思想道德牢牢占領農村思想文化陣地。堅持把脫貧攻堅、鄉村振興中激發貧困群眾內生動力與社會主義核心價值“十大創建行動”緊密結合起來,積極打造一批有地方特色、群眾有看頭、社會反響好的核心價值觀宣傳教育示范村。推進鄉村誠信建設,建立健全農村信用體系,增強農民群眾誠信意識。(區委宣傳部牽頭,區教育局、各鎮和道北街道按職責分工負責)。
2.廣泛開展文明創建活動。圍繞全國文明城市創建活動,深入實施農村精神文明建設“十個一”示范工程,積極開展“文明村鎮”“五星級文明戶”創建。“文明村鎮”創建突出抓好文明鄉風建設、群眾創建活動、鄉村環境整治等方面,建立文明村鎮創建檔案,完善文明村鎮獎懲機制、責任機制,確保有人管事、有錢辦事、有人做事、激勵干事,推動文明村鎮創建工作規范化、常態化。“五星級文明戶”突出誠信守法星、勤儉致富星、孝老愛親星、文明新風星、環保衛生星創評,結合產業發展、就業創業等領域探索出臺獎勵、補貼政策,提升群眾對“五星級文明戶”創建工作的知曉率、參與率和支持率,引導廣大農民由“要我文明”向“我要文明”轉變。到20xx年底,區級以上文明村和文明鎮占比達到50%以上。(區委宣傳部牽頭,區民政局各鎮和道北街道按職責分工負責)。
3.大力加強鄉村道德建設。深入實施公民道德建設工程,加強社會公德、職業道德、家庭美德和個人品德教育。加強農村未成年人思想道德建設。持續開展道德模范、文明家庭、好媳婦、好兒女、好公婆等評選表彰活動,推進鄉村誠信建設,強化農民社會責任意識、規則意識、集體意識和主人翁意識。積極倡導文明鄉風,充分發揮紅白理事會和“五老人員”等新鄉賢的宣傳勸導和教育監督作用,深入開展治理高價彩禮、推進移風易俗行動,堅決反對和抵制高價彩禮、婚喪大操大辦、厚葬薄養等不良習俗。建立完善農村黨員干部等行使公權力人員婚喪事宜報告制度,加強紀律約束。加強村規民約建設,強化黨組織領導和把關,20xx年實現行政村村規民約全覆蓋。建立健全村規民約監督和獎懲機制,利用農村大喇叭、道德“紅黑榜”等多種形式,對違背村規民約的,在符合法律法規前提下運用自治組織的方式進行合情合理規勸、約束。(區委宣傳部牽頭,區民政局、團區委、區婦聯、各鎮和道北街道按職責分工負責)。
4.加強基層文化產品和服務供給。深入推進文化惠民行動,結合傳統節日、民間特色節慶等,因地制宜廣泛開展鄉村文化體育活動。積極開展優秀傳統文化進校園、進鄉村等公益性展演活動,以“大講堂”“大舞臺”為載體,實施好“戲曲進鄉村”“精品劇目惠民演出”“文化下鄉”等文化惠民服務活動。深入挖掘民間藝術、地方戲曲、手工技藝、民俗活動等非物質文化遺產。注重傳統工藝振興,加強傳統村落保護,保護好歷史文化名鎮名村、傳統村落、傳統民居、文物古跡、古樹名木等遺產,留住有形鄉村文化。實施公共數字文化智能服務項目,加快鄉村文化資源數字化,培育鄉村特色文化產業,助推鄉村旅游高質量發展。加強農村演出市場管理,營造健康向上的文化環境。(區文化旅游局牽頭,區委宣傳部、區建設局、區體育發展中心、各鎮和道北街道按職責分工負責)。
(四)推動法治鄉村建設。
1.推進鄉村依法治理。加強鄉鎮行政執法人員培訓,規范農村行政執法事項和執法程序,嚴格按照法定職責和權限執法。按照“村級組織健全有力、民主制度規范完備、法治建設扎實有效、經濟社會和諧發展”的總體要求,積極開展“民主法治示范村”創建,到20xx年底,全區省級以上民主法治示范村達到18個。深入推進“七五”普法,以“法律八進”為載體,充分發揮普法講師團、普法志愿者、法律服務工作人員的作用,運用群眾喜聞樂見的形式宣傳普及法律法規,培養村民遵守法律、依法辦事的意識和習慣。(區司法局牽頭,區委政法委、區人民法院、區人民檢察院、區民政局、區農業農村局、區市場監管局、各鎮和道北街道按職責分工負責)。
2.加強農村法律服務供給。充分發揮人民法庭在鄉村治理中的職能作用,推行巡回法庭審判方式。加強基層司法所建設,依托鎮公共法律服務站進一步推進公共法律服務實體、熱線、網絡“三大平臺”建設,鼓勵鎮黨委、政府根據需要聘請法律顧問,有條件的村建立公共法律服務工作室,充分發揮律師、基層法律服務工作者在提供公共法律服務、促進鄉村依法治理中的作用,加強涉農法律援助、公證服務、司法鑒定工作。(區司法局牽頭,區委政法委、區人民法院、區農業農村局、各鎮和道北街道按職責分工負責)。
3.持續推進平安鄉村建設。健全落實社會治安綜合治理領導責任制,加快完善農村治安防控體系,推動社會治安防控力量下沉,加快農村群防群治隊伍建設。完善區鎮村三級綜治中心功能和運行機制,加快推進農村“雪亮”工程建設,建立全域覆蓋、全網共享、全時可用、全程可控的監控網絡,著力構建“六位一體”智能化平臺。落實平安建設領導責任制,創新動員群眾參與平安建設機制,強化農村安全生產、防災減災救災、食品、藥品、交通、消防等領域安全防范控制。加強農村警務隊伍建設,大力推行“一村一警(輔警)”和治安戶長制。加強對社區矯正對象、刑滿釋放人員等特殊人群的服務管理。深入開展掃黑除惡專項行動,依法嚴厲打擊農村黑惡勢力、宗族惡勢力和危害農村穩定、破壞農業生產、侵害農民利益的違法犯罪活動。依法加大對農村非法宗教活動和境外滲透活動、邪教違法犯罪活動的打擊力度,大力整治農村亂建宗教活動場所、濫塑宗教造像,推進示范鎮村建設。嚴格落實宗教工作三級網絡兩級責任制。加強農民群眾拒毒防毒宣傳教育,深入開展“黃賭毒”“盜搶騙”專項治理,凈化鄉村治安環境。(區委政法委牽頭,區委統戰部、區法院、區檢察院、區公安分局、區司法局、區農業農村局、區市場監管局、各鎮和道北街道按職責分工負責)。
4.完善鄉村矛盾糾紛排查調處機制。健全矛盾糾紛多元化化解機制,深入排查化解各類矛盾糾紛,全面推廣新時代“楓橋經驗”,完善群防群治機制,充分發動和依靠群眾,深入排查各類矛盾糾紛,全面開展重大事項社會穩定風險評估。鞏固和加強基層人民調解組織隊伍建設,不斷健全社會矛盾風險防范化解體系,在所有行政村成立調解委員會,建立“三調聯動”矛盾糾紛多元化解機制,充分發揮基層調委會在化解矛盾糾紛中的“第一道防線”作用,努力做到“小事不出村、大事不出鎮、矛盾不上交、糾紛早化解”。強化鄉村信息資源互聯互通,完善信息收集、處置、反饋和聯動機制,增強對因矛盾糾紛引發重大問題的預測預警預防能力。積極開展心理健康宣傳教育和心理疏導。加快推動法院跨域立案系統、檢察服務平合、公安綜合窗口延伸至基層,提高響應群眾訴求和為民服務能力水平。(區委政法委牽頭,區法院、區檢察院、區公安分局、區司法局、各鎮和道北街道按職責分工負責)。
(五)加大小微權力腐敗懲治力度。
1.規范農村基層公權力運行。圍繞人、財、物管理等關鍵環節和重點部位,推行村級小微權力清單制度,健全村干部“小微權力”清單和廉政檔案,明確村“兩委”及村務監督委員會權力行使的法規依據、運行范圍、執行主體程序步驟,并以流程圖等形式全面公開,讓小微權力在陽光下運行。認真落實村財鎮管制度,繼續推行村級重大事項預報、重大項目預審、廉政風險預警制度。(區紀委監委、區民政局牽頭,區財政局、、區農業農村局、區審計局、各鎮和道北街道按職責分工負責)。
2.全面推動村級事務公開。全面落實“四議兩公開”制度,梳理村級事務公開清單,及時公開組織建設、公共服務、脫貧攻堅、工程項目等重大事項。健全完善村務監督委員會,推行實施“陽光村務”工程,打通村級監督的“最后一公里”。規范村務公開檔案管理,實行村級會計委托代理制,加強審計監督,開展村干部任期和離任經濟責任審計。(區委組織部、區民政局、區農業農村局牽頭,區紀委監委、區財政局、區審計局、區扶貧辦、各鎮和道北街道按職責分工負責)。
3.加大對侵害農民利益腐敗懲處力度。加強鎮監察室規范化建設,推動監察工作向村延伸,重點對村級黨組織軟弱渙散、執行政策打折扣,村干部貪污侵占、虛報冒領、截留挪用、盤剝克扣資金財物以及作風不嚴不實等問題精準監督,從嚴執紀,形成震懾。開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理,嚴肅查處發生在民生資金、“三資”管理、征地拆遷、教育醫療、工程項目建設等領域的嚴重違紀違法行為。把懲治“蠅貪”同掃黑除惡結合起來,嚴厲打擊“村霸”、宗族惡勢力和黃賭毒背后的腐敗行為及其“保護傘”。加大警示教育力度,開展群眾喜聞樂見的法紀宣傳活動,定期通報曝光典型案例,用身邊事教育身邊人,引導基層干部遵規守紀。(區紀委監委牽頭,區民政局、區財政局、區農業農村局、區審計局、各鎮和道北街道按職責分工負責)。
(一)加強組織領導。各鎮黨委、政府,道北街道黨工委、辦事處要充分認識加強和改進鄉村治理的重要意義,把鄉村治理工作擺在重要位置,納入經濟社會發展和實施鄉村振興戰略全局,做到與其他重要工作同部署、同推進、同落實、同考核。將鄉村治理工作納入鄉村振興實績考核,作為鎮黨委書記抓基層黨建述職評議考核的重要內容,推動鄉村治理各項任務落實見效。將鄉村治理任務落實情況作為年度考核、評先選優的重要依據,對思想重視不夠、任務落實不力、工作進度滯后的,要予以追責問責。
(二)明確職責分工。嚴格落實各級各部門責任,建立鄉村治理協同運行機制。區農業農村局要發揮牽頭抓總作用,強化統籌協調和督促落實。區紀委監委牽頭負責農村腐敗懲處。區委組織部在發揮好鄉村治理牽頭協調作用的同時,負責抓好以黨建引領推動鄉村治理的具體工作。區委宣傳部牽頭負責農村精神文明、農村文化和道德建設。區委政法委牽頭負責平安鄉村建設、農村社會治安綜合治理等。區民政局牽頭負責指導完善村民自治制度。區司法局牽頭負責“依法治村”,全面提升鄉村法治水平。工會、團委、婦聯等群團組織負責做好各自聯系群體的作用發揮。其他相關部門按照各自職責做好相應的指導、推進工作,加強協調配合,形成工作合力。
(三)強化保障力度。加強鄉村治理人才隊伍建設,有計劃、分層次開展村干部培訓,引導農村致富能手、外出務工經商人員、高校畢業生、退役軍人等積極發揮作用,指導駐村第一書記、駐村干部等圍繞鄉村治理主要任務全面開展工作。健全投入保障機制,探索通過政府購買服務和財政補貼、獎勵等多種形式,提高鄉村治理能力。加強鄉村社會治安綜合治理設施裝備保障,落實鄉村治理經費。分級分類開展鄉村治理示范村鎮創建活動,大力選樹先進典型,營造良好輿論氛圍。積極探索創新,及時總結一批可復制可推廣的經驗做法推動鄉村治理向縱深發展,全面提升鄉村治理水平。
水質治理方案(專業14篇)篇十
為深入貫徹落實中央實施鄉村振興戰略,加強新時代精神文明建設、大力推進婚俗改革,遏制高價彩禮,推動婚姻領域移風易俗,根據區黨政辦公室印發的《__高新區關于遏制高價彩禮推動婚姻領域移風易俗的實施方案》(__高新辦字〔20__〕__號)要求,結合街道實際,特制定本實施方案。
一、總體要求。
以社會主義核心價值觀為引領,大力弘揚中華傳統美德,擬用一年半時間推進婚俗改革,使街道高價彩禮、婚事大操大辦、鋪張浪費、隨禮攀比等不良風氣得到有效遏制,婚事新辦簡辦得到廣泛認可推廣,優良家風家教家訓得以傳承發揚,文明、節儉、和諧的新時代婚俗新風進一步顯現。
二、工作任務。
三、工作步驟。
(一)宣傳發動階段(20__年__月—20__年__月)。街道出臺符合本地實際的實施辦法,明確工作任務和時間步驟,制作統一宣傳單,具體指導村(社區)制定婚姻操辦具體規范,并監督執行落實到位。將彩禮、操辦宴席桌數、隨禮、婚車、媒禮等用數字具體細化到村規民約、居民公約中,完善村(居)民理事會(紅白理事會)工作流程,層層動員,堅持正面宣傳,做到家喻戶曉。
(二)重點整治階段(20__年__月—20__年__月)。針對高價彩禮、鋪張浪費、封建迷信、婚托婚騙等重點問題,緊盯黨員干部公職人員這個關鍵、抓牢村民自治這個基礎,綜合運用服務供給支撐、經濟手段刺激、宣傳引導、人文關懷、制度規范、依法依規打擊、道德約束等多種方式治理。
(三)鞏固提升階段(20__年__月—20__年__月)。認真總結經驗,堅持補短板、鍛長板,強弱項、揚優勢,推進建章立制,加快完善機制體制。街道高價彩禮現象得到有效遏制,婚姻領域大操大辦、鋪張浪費現象基本消除,婚事新辦簡辦文明新風基本形成。
四、組織機構。
街道成立遏制高價彩禮、推動移風易俗工作領導小組,領導小組下設辦公室,辦公室設在民政所,民政所負責同志兼任辦公室主任,負責日常工作協調。各村(社區)參照成立領導小組,把移風易俗工作擺上重要議事日程。
五、工作要求。
(一)加強領導,全面推進。街道相關部門要主動擔當,積極作為,保障經費,落實責任,整合各方資源,形成工作合力,全面有序推進。要把遏制高價彩禮、推動移風易俗工作納入鄉村振興戰略高質量發展考核、綜治考評內容,增加考核分值,納入文明單位、文明村(社區)等創建活動考核內容,納入鄉村治理重要工作。
(二)發動群眾,注重實效。各部門、村(社區)要把發揮群眾主體作用擺在首要位置,創新方式方法,充分調動人民群眾、自治組織推進婚事新辦簡辦的積極性和主動性。正確看待遏制高價彩禮、大操大辦婚事與尊重傳統禮俗、民族習慣的關系,使民間習俗與新時代精神相契合。
(三)廣泛宣傳,典型引路。發揮主流媒體輿論引導作用,
廣泛開展正面典型宣傳,推出來自一線的鮮活報道,擴大宣傳覆蓋面和影響力。組織開展道德評議,對高價彩禮、大操大辦、鋪張浪費的反面典型,在“黑榜”公示和村務微信群等媒介公開曝光。注重黨員領導干部帶頭引領,通過典型帶動、輿論引導、道德約束等辦法,為社會樹立正確的價值導向。
水質治理方案(專業14篇)篇十一
為深入貫徹縣委、縣政府關于開展高價彩禮、大操大辦等農村移風易俗重點領域突出問題專項治理的要求,加大治理農村高價彩禮、大操大辦等陳規陋習的力度,推進移風易俗工作,提升農村精神文明建設水平,培育文明鄉風、良好家風、淳樸民風,結合我鎮實際,制定本實施方案。
一、指導思想。
黨的__大重要指示精神為指導,以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本,認真貫徹上級指導精神,加強農村思想道德建設,弘揚中華優秀傳統美德,充分發揮農村基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,有效發揮村民自治重要作用,突出問題導向、正面引領,堅持因地制宜,形成長效機制,不斷改善農民精神風貌,推動文明鄉風建設取得明顯成效。
二、工作原則。
堅持黨的領導。各村(社區)在鎮黨委領導下開展專項治理工作,建立分工協作機制,約束和引導相結合,把握力度節奏,確保農村社會平穩有序。
堅持依法依規。先立規矩再進行治理,出臺政策措施要符合法律法規要求,村規民約內容要符合憲法和法律精神。農村基層群眾性自治組織有關約束性措施的制定和實施要符合村民自治程序和規范。
堅持標本兼治。把治理陋習與轉變觀念結合起來,通過教育引導、實踐養成、制度保障等多種方式,讓農民群眾既改變行為,又提升認識,以清風正氣有效抵制歪風邪氣。
堅持疏堵結合。將宣傳教育、正面引導和依法治理相結合,引導農民群眾自覺遵守婚喪禮俗倡導性標準,也要進行負面曝光,嚴格執行相關懲戒措施,加強農村黨員、干部管理,避免“破窗效應”。
堅持因地制宜。尊重當地風俗習慣,正確處理推動移風易俗與尊重各地實際、傳統禮俗的關系,不搞形式主義、“一刀切”,從農民群眾愿接受、易實施、能見效的問題入手,先易后難、循序漸進、常抓不懈,取得群眾滿意的實際效果。
三、治理目標。
高價彩禮、大操大辦、薄養厚葬、封建迷信等陳規陋習在各村持續蔓延勢頭得到有效遏制,農民群眾在婚喪嫁娶中的人情、宴席、彩禮等支出負擔明顯減輕,婚喪禮俗倡導性標準在行政村實現全覆蓋,鎮、村推進移風易俗的工作制度基本完善,農民群眾自我管理、自覺踐行移風易俗的長效機制基本形成,中華優秀傳統美德得到更好弘揚傳承,婚事新辦、喪事簡辦、孝老愛親、勤儉節約等文明風尚更加濃厚,鄉村煥發文明新氣象,農民群眾有實實在在的幸福感、獲得感。
四、治理重點。
(一)高價彩禮:宣揚低俗婚戀觀,索要、炫耀高價彩禮,媒婆、婚介等慫恿抬高彩禮金額,彩禮金額普遍過高等問題。
(二)大操大辦:人情禮金名目繁多、數額過高,甚至為了斂財舉辦“無事酒”,農民群眾“人情債”負擔沉重等問題。
(三)薄養厚葬:不履行孝道義務,喪事時間過長、喪禮中宣揚封建迷信思想和開展低俗活動,“活人墓”、豪華墓等問題。
(四)封建迷信:盲目沉迷地信仰和崇拜傾向于某人物或邪門,造成嚴重不良風氣等問題。
各村可結合實際情況,圍繞農民群眾反映強烈、社會高度關注的突出問題,進一步明確專項治理重點,增強針對性和實效性。
五、主要措施。
(一)進村入戶了解情況,確定治理重點。進村入戶摸排高價彩禮、大操大辦、厚葬薄養、封建迷信等陋習的實際情況,剖析成因,明確治理的問題和重點。
(二)積極開展農村移風易俗重點領域突出問題專項治理。統籌考慮經濟基礎、社會文化、民族風俗等。積極宣傳新時代婚戀觀,引導青年婚事新辦,推動樹立文明嫁娶新風。鼓勵村婦女主任擔任“義務紅娘”,利用國慶春節返鄉等時間節點舉辦集體婚禮,倡導家庭婚禮、旅行婚禮等形式。在春節、清明節等傳統祭祀節日,大力開展綠色殯葬、文明祭祀宣傳活動,倡導厚養薄葬、文明治喪理念。加強農村公益性殯葬設施建設,積極引導文明節儉治喪和集中規范安葬。鼓勵因地制宜采取花葬、樹葬、草坪葬等節地生態方式安葬骨灰。加強公墓、殯儀館等殯葬服務機構規范管理,嚴格落實殯葬服務項目、服務內容、服務程序、收費標準和監督方式公開制度,加強殯葬服務機構行風建設,及時糾正不正之風。開展封建迷信整治,樹立良好風氣。
(五)建立完善移風易俗落實機制。各村要加強移風易俗日常監督,認真落實移風易俗相關措施,充分發揮村民自治作用,加強對紅白理事會、村民議事會、婦女議事會、道德評議會等群眾組織的指導,通過教育、規勸、批評、獎懲等方式推動婚喪禮俗倡導性標準的執行。堅持社會關愛、教育培訓和實踐鍛煉相結合,不斷提升廣大農民群眾的思想意識和生產生活技能,激發內生動力,自覺移風易俗。
(六)創新農村移風易俗的方法路徑。各村可通過探索“紅黑榜”和積分管理制度等移風易俗治理模式。推廣“道德銀行+積分兌換超市”管理,制定相應的利益分配、評定細則,鼓勵實行精神和物質獎勵,并與村集體經濟利益分配、評先評優等掛鉤。積極開展尋找“最美家庭”、評選“五好家庭”、建設“潔美家庭”等活動,充分依托“婦女之家”、“兒童之家”等基層陣地,發揮文明家庭、五好家庭、最美家庭等示范帶動作用,加強正向引導,對于在推進移風易俗方面作出表率的模范家庭和先進個人,在精神和物質方面給予相應獎勵。各新時代文明實踐站可以組建移風易俗志愿服務隊伍,策劃移風易俗志愿服務項目,推動移風易俗深入開展。多措并舉、綜合施策革除陳規陋習。
(七)統籌開展常態化宣傳和集中宣傳。利用各級各類媒體積極穩妥報道移風易俗典型事例和專項治理工作的做法成效,組織媒體開展專題采訪報道活動,營造濃厚輿論氛圍。充分利用村廣播、文化墻、宣傳欄等農民群眾身邊的各類陣地,宣傳移風易俗先進典型,用身邊事教育身邊人。推動移風易俗觀念深入人心。采用戲曲曲藝展演、非遺展示等農民喜聞樂見的形式,宣講移風易俗政策和舉措,營造移風易俗良好社會氛圍。廣泛挖掘選樹移風易俗先進典型,常態化開展道德模范、身邊好人等評選宣傳活動。
(八)黨員、干部以身作則帶頭移風易俗。各村黨員、干部以身作則帶頭移風易俗,自覺抵制超標準、超規模的婚喪宴席和人情往來,為農民群眾作表率,對違反移風易俗規定的黨員、干部進行相應處理。將黨員踐行移風易俗情況納入農村基層黨組織年度組織生活會對照檢查內容。
六、組織領導。
(一)加強統籌協調。各村(社區)要做好牽頭推動工作,做好部署動員,及時發現糾正問題,總結經驗做法,扎實開展好專項治理工作。
(二)落實主體責任。各村(社區)是推進移風易俗的主體之一。各村(社區)黨組織按照《中國共產黨農村基層組織工作條例》的要求,充分發揮政治功能和組織優勢,深入組織發動和宣傳教育群眾,扎實做好落實工作;村(社區)黨組織充分發揮戰斗堡壘作用,履行好“前哨”職責,守好第一關。
(三)引導群眾廣泛參與。充分尊重農民意愿,發揮農民主體作用,治理過程引導農民群眾廣泛參與,治理結果得到農民群眾充分認可。關愛特殊困難群體,加強養老、婚姻、殯葬等領域公益性基礎設施建設,創新惠民服務,切實解決好移風易俗重點領域農民群眾的民生難題。組織農民群眾廣泛參與孝老愛親、婚喪嫁娶等領域的移風易俗志愿服務,開展鄰里互助和愛心公益活動,在實踐中提高認識、轉變觀念。
(四)營造良好社會氛圍。各新時代文明實踐站要聚焦農村移風易俗開展農民便于參與、樂于參與的各類文明創建和主題實踐活動,整合文化惠民活動資源,增強公共文化服務供給,發揮文化浸潤作用,倡導文明鄉風。線上線下結合策劃推出農村移風易俗專題報道,強化正面宣傳引導,持續保持輿論熱度,凝聚全社會對抵制陳規陋習的價值認同。
水質治理方案(專業14篇)篇十二
為全面推進我鎮養殖業污染綜合治理工作,決定在全鎮范圍內開展養殖業污染綜合治理巡查工作,確保我鎮生態環境協調可持續發展,現將有關具體事項通知如下:
20xx年3月1日至20xx年12月31日,每周至少開展兩次巡查工作。
1、各片、各村養殖業污染綜合治理(包括:拆除、治理、關閉)情況;
2、繼續拆除禁養區內及禁養區外無條件治理或治理不達標的養豬場;
3、各個養殖場干清糞工作開展的情況;
4、堅決拆除搶(擴)建、復養、復建的養豬場;
5、查詢養豬場是否存在偷排、直排、漏排、滲排等情況;
6、對可養區的養豬場迅速下達限期治理通知,指導有條件治理的養豬場因地制宜迅速開展治理,采取生物治理、生態治理和工程治理等多種措施,確保養殖廢水零排放或達標排放。
深入各養殖場現場督查,及時做好現場巡查筆錄,對存在違規行為的養殖場,責令限期整改并依法查處。
巡查人員組成及分工。
以包場干部查詢為主,治污辦、環保站負責監督落實,每周至少查詢兩次以上。每日巡查工作必須及時做好巡查記錄,并由治污辦對每周巡查情況進行匯總。
水質治理方案(專業14篇)篇十三
為深入貫徹落實中央和省關于加強和完善城鄉社區治理的工作部署,按照《中共昆明市委、昆明市人民政府關于進一步加強城鄉社區治理的實施意見》(昆發〔20xx〕14號)要求,在全市開展城鄉社區治理創新試點建設,結合工作實際,制定如下工作方案。
用3年左右時間,在全市深入開展城鄉社區治理創新試點創建工作,培育和打造100個城鄉社區治理創新試點(詳見附件1)。通過試點建設引領,著力提升我市城鄉社區治理工作的能力和水平。
根據市委、市政府關于加強城鄉社區治理的實施意見,制定《昆明市城鄉社區治理創新考評體系(試行)》(詳見附件2),作為全面扎實有效推進昆明市創新社區治理的規范化制度化設計。各縣(市)區、開發(度假)園區可參照考評體系,結合自身實際創新制定具體實施細則。
用3年左右時間在全市培育和打造100個城鄉社區治理創新試點,分三個階段進行。其中:第一階段,從20xx年9月至20xx年底,在全市范圍內培育和打造35個城鄉社區治理創新試點(詳見附件1);第二階段和第三階段創建時間和任務將根據第一階段創建工作情況適時提出。為穩步推進第一階段的創建工作,需著力抓好以下工作環節。
1.宣傳啟動(20xx年9月)。市委、市政府動員部署全市社區治理創新試點相關工作,市城鄉社區治理工作領導小組及其辦公室,要按照市委、市政府的部署要求,明確各單位責任分工,各責任單位要根據任務分工,細化量化目標任務,制定切實可行的工作方案。各縣(市)區、開發(度假)園區要按照城鄉社區治理創新試點創建任務要求,在調查研究的基礎上,結合地方實際,向領導小組辦公室進行推薦和申報試點社區。
2.試點創建(20xx年10月—20xx年9月)。各縣(市)區、開發(度假)園區要按照市委、市政府進一步加強城鄉社區治理的部署要求,形成具體的工作方案,組織開展創建工作。領導小組辦公室要采取專項督查、定期不定期調研等形式,對社區治理創新試點工作中出現的問題進行收集整理,完善工作措施,提出整改意見,及時解決問題,推動試點創建工作。
3.評估驗收(20xx年10月—11月)。在社區自查,縣(市)區、開發(度假)園區初評的基礎上,通過專家評估、居民測評等方式,對第一批城鄉社區治理創新試點進行評估驗收。
4.總結命名(20xx年12月)。市委、市政府適時召開全市城鄉社區治理創新試點工作總結會,推出一批成果能推廣,經驗可復制的城鄉社區治理創新試點。
(一)加強組織領導,明確責任主體。市城鄉社會治理工作領導小組及其辦公室要發揮統籌協調作用,及時研究創建工作中存在的問題和困難,為全市城鄉社區治理創新試點創建工作做好政策研究、工作指導和協調服務。各縣(市)區、開發(度假)園區要切實履行創建城鄉社區治理創新試點的責任主體,及時動員部署,堅持問題導向,定期研究解決工作中存在的問題和困難,加大推進力度,形成創建城鄉社區治理創新試點的工作合力。各責任單位要發揮職能作用,強化責任意識,搞好協作配合,明確一位分管負責人和一位聯絡員報領導小組辦公室,共同推動城鄉社區治理創新試點建設工作。
(二)堅持問題導向,突出地方特色。試點創建工作要結合社區基礎條件、居民狀況,突出昆明特色,注重品牌導向,按照問題導向,缺什么補什么,補齊社區治理的短板,高起點規劃,高標準建設。要強調經驗可復制、成果能推廣,不搞資金和項目的簡單堆積,不搞脫離群眾的形象工程,重點強化基層黨組織的領導核心作用,建設服務型政府,激發社會活力,構建和諧社區。
(三)強化資金保障,營造良好氛圍。各縣(市)區、開發(度假)園區和市級各部門要鼓勵和尊重地方首創精神,注重培育典型,力爭打造和培育一批在全國有影響力的品牌和先進典型。各級財政部門要將城鄉社區服務設施建設、工作經費、政府購買服務項目等納入地方財政預算,發揮財政資金對城鄉社區治理的引導作用和激勵作用。
(四)強化督查考核,形成長效機制。領導小組及其辦公室要采取專項督查、定期不定期調研等形式,對工作中出現的問題進行收集整理,完善工作措施,提出整改意見,及時解決問題,推動工作開展。在試點創建的具體工作中,要注重調查研究,勇于改革創新,對社區治理創新工作進行認真總結分析,結合昆明實際,制定出臺一批符合昆明實際的政策措施,推出一批解決群眾現實問題民生工程項目,形成社區治理常態化的工作體系,力爭通過3年的試點創建工作,形成具有云南元素、昆明特點,可以全面推廣的經驗和完善的社區治理運行模式及制度機制。
水質治理方案(專業14篇)篇十四
2、《陜西省大氣污染防治行動計劃實施方案》。
5、《陜西省大氣污染防治條例》。
二
1、施工揚塵污染控制達標;
2、無市民重大投訴;
3、無因施工揚塵控制不善造成的上級處罰和通報批評;
4、上級部門檢查驗收達標;
5、爭創文明工地;
其中施工揚塵控制達標的具體指標有:工地圍墻、大門封閉;堆土用密目網覆蓋;建筑垃圾入庫、當天清運;材料進出采用自動翻蓋車輛,車輛進出用水沖洗;使用商品砼;生活垃圾袋裝化;施工區、生活區、辦公區灑水清掃。四、組織機構建立本工程建立由建設單位領導,監理單位監督,施工單位工作的管理網絡,負責施工現場揚塵污染控制的策劃,組織、落實并從財力、物力、人力上實施布置,將本項目的施工揚塵控制貫穿于整個施工管理中,揚塵治理現場總負責:王國勇,聯系電話:18329588193。具體組織機構如下:
實施施工揚塵控制,責任在領導,管理在崗位,關鍵在班組。因此,項目部必須在建立和健全各項揚塵控制規章制度的基礎上,落實各級管理責任,將施工揚塵控制與安全生產和文明施工管理緊密聯系在一起,使之始終貫穿于整個施工管理過程中,成為安全生產保證體系中環境因素的一個補充要素,實施全過程、全方位控制。
3、班組長是作業級施工揚塵控制的帶頭人,須服從項目部領導指揮,積極主動地搞好揚塵污染控制。
4、項目部宜與各施工班組操作人員落實施工揚塵控制責任,制定獎罰制度,以推動施工揚塵污染控制工作。
1、工地圍墻及大門封閉控制;
2、現場硬地坪施工;
3、土方施工揚塵控制;
4、現場材料進出揚塵控制;
5、混凝土、砂漿的使用;
6、建筑垃圾處理;
7、生活垃圾處理;
8、灰土施工;
1、進行日常管理。
(1)施工現場保潔。
施工區內派清掃班三人,每日進行定時清掃,及時灑水確保路面清潔;日常車輛進出,必須對車輛進行沖洗,保證灰土不帶出工地,生活區、辦公區由保潔員每天進行日常保潔清掃工作。
a、每天進行1至2次清掃,清掃的塵土和垃圾必須及時處理,不得滯留;
b、在清掃前,必須對路面、地面進行灑水,防止清掃時產生粉塵而污染周邊環境;
d、做好保衛工作,與本項目無關的掃揚塵污染源禁止帶入內;
e、生活區垃圾箱必須及時更換垃圾袋,及時上蓋,及時清運。
(2)沉淀池管理。
a、項目內沉淀池必須做到二級沉淀;
b、日常每周一次對沉淀池進行清理,特殊情況下必須及時清理,
保證管道流水暢通;
c、不得將漂浮物和固體物排入沉淀池內;
d、專池專用,不得代替其它排水池;
e、不得損壞沉淀池;
f、定期對沉淀池的沉淀排污情況進行檢查,保證排污達標。
(3)專用建筑垃圾臨時儲存間管理。
a、建筑垃圾必須分類堆放,不得混堆;
b、禁止超量堆放;
c、及時進行遮蓋灑水,防止粉塵揮發;
d、保持周邊清潔,不得散落;
e、及時做好清運記錄。
(4)垃圾及材料運輸管理。
垃圾及砂石等材料的運輸,能導致在運輸途中的撒、漏、揚等不良現象,造成揚塵污染和其它環境影響,必須實施有效控制。
b、禁止超載,必須保證車廂封閉完整,不留漏縫;
c、車輛出門必須用水沖洗;
d、自動翻倒時必須緩慢進行,禁止猛加油門而造成排氣管沖灰產生揚塵。