在當下這個社會中,報告的使用成為日常生活的常態,報告具有成文事后性的特點。報告書寫有哪些要求呢?我們怎樣才能寫好一篇報告呢?以下是我為大家搜集的報告范文,僅供參考,一起來看看吧
2022輿論陣地意識形態自查報告范文精選一
意識形態,即系統地、自覺地反映社會經濟形態和政治制度的思想體系。是社會意識諸形式中構成思想上層建筑的部分,表現在政治、法律、道德、哲學、藝術、宗教等形式中。一定的社會意識形態是一定的社會存在的反映,并隨著社會存在的變化或遲或早地發生變化。社會意識形態具有相對獨立性:它對社會的發展起巨大的能動作用;有自身的發展規律,具有歷史繼承性;它的發展同經濟發展并不總是平衡的,有時經濟上相對落后的國家在思想領域會超過當時經濟上先進的國家。自從階級產生以后,意識形態具有階級性。(摘自《辭海》)
什么是意識形態?簡單地講,意識形態是指意識的表現形式。形態就是形式,形式是認識對象的彰顯和外露部分。
意識形態工作是黨的一項極端重要的工作。黨的十八大以來,習近平總書記圍繞意識形態工作發表了一系列重要講話,深刻闡述了意識形態工作的重大理論和現實問題,為我們堅定不移做好新時代意識形態工作提供了指導思想和根本遵循。在2013年的全國宣傳思想工作會議上,習近平總書記對意識形態工作的重要地位和作用作了深刻闡述。他指出,經濟建設是黨的中心工作,意識形態工作是一項極端重要的工作,能否做好意識形態工作,事關黨的前途命運,事關國家長治久安,事關民族凝聚力和向心力。在2016年2月19日召開的黨的新聞輿論工作座談會上,他又強調,做好新聞輿論工作,事關旗幟和道路,事關貫徹落實黨的理論和路線方針政策,事關順利推進黨和國家各項事業,事關全黨全國各族人民凝聚力和向心力,事關黨和國家前途命運。這是在新的歷史時期對意識形態工作重要地位和作用的總體判斷,強調了意識形態工作的根本性、戰略性、全局性意義,以及它在引領思潮、凝聚人心、推動發展方面的強大支撐作用。
圍繞做好意識形態工作的“三個事關”和做好新聞輿論工作“五個事關”,我對基層意識形態陣地開展了調研。這次調研主要圍繞互聯網新聞信息發布、重大主題性社會活動及意識形態責任制落實等方面工作。
為了做好本次調研,本人根據中央及國務院有關文件精神,對照基層意識形態陣地若干平臺,開展了相關調查。這些調查包括對于近年來政務新媒體的管理維護情況、民間互聯網媒體及移動新媒體的發布轉載情況極其合法性審視;對于重大主題性社會宣傳的主辦承辦及社會影響的關注。
(1)網絡新媒體亂象叢生。
網絡主權是國家主權的重要組成部分,一個重要體現就是網絡新聞信息能夠自主掌控管理。當前,網絡新媒體已經成為公眾獲取信息的重要來源,直接影響公眾對社會事件的判斷,甚至影響年輕讀者的價值取向。一段時間以來,我市一些組織、個人通過設立商業網站、公眾賬號、即時通信工具、網絡直播等形式肆意采編、轉載網絡新聞信息,甚至存在個別組織和個人在通過新媒體方式提供新聞信息服務時,存在肆意篡改、嫁接、虛構新聞信息等情況,導致網絡上“負面思維”、“反智傾向”、“審丑情趣”、“拜金主義”等情況較為突出,這些亂象對意識形態陣地形成危害。
(2)政務新媒體管理不善。
這里所稱政務新媒體,是指各級行政機關、事業單位及鄉鎮村(居)在微博、微信、抖音等第三方平臺上開設的媒體賬號或應用,以及自行開發建設的移動客戶端等。
政務新媒體是移動互聯網時代黨和政府聯系群眾、服務群眾、凝聚群眾的重要渠道,是引導網上輿論、構建清朗網絡空間的重要陣地,是探索社會治理新模式、提高社會治理能力的重要途徑。近年來,各地、各部門積極推進政務新媒體建設,取得了較好成效。但也暴露出了一些亟待解決的問題,一些政務新媒體存在功能定位不清晰、信息發布不嚴謹、建設運維不規范、監督管理不到位等突出問題,甚至出現了將媒體陣地交由私人或民間機構運維等突出問題。
(3)重大社會宣傳缺乏監管。
一些商家借助國家重大節日慶典開展商業活動招攬生意的現象時有發生,今年是中華人民共和國成立70周年,有商家專門策劃了大型少兒才藝選拔賽,公開打出規范性政治名詞。
(4)意識形態責任制落實不到位。
當前,意識形態領域面對的形勢依然錯綜復雜,面臨的風險挑戰依然嚴峻,意識形態斗爭和較量有時十分尖銳。片面強調經濟建設、輕視意識形態工作的問題在不少地方、部門、單位依然存在。
(1)社會思想意識復雜多樣、相互交織。
我國經濟社會深刻變革、利益格局深刻調整,使意識形態領域局部多元的趨勢日益明顯,人們的思想更加活躍,各種思想多樣雜陳、各種力量競相發聲成為常態。一些錯誤思想觀點仍然伺機冒頭,竭力爭奪意識形態話語權。意識形態領域多元思想文化相互交流交融交鋒,已是一種客觀存在,主流意識形態與多樣化社會思潮長期并存、相互激蕩趨勢更加顯著。
(2)社會主流價值遭遇市場逐利性的挑戰。
發展社會主義市場經濟有利于解放和發展社會生產力,增強國家綜合國力,提高人民生活水平,也有利于增強人們的自立意識、競爭意識、效率意識、民主法治意識和開拓創新精神,使社會主義的優越性進一步發揮出來。但也要看到,市場存在的自身弱點和消極方面,等價交換原則等觀念,必然反映和進入到人們的精神生活中來,甚至滲透到黨內生活中來。社會主義、集體主義、愛國主義受到新的挑戰,拜金主義、享樂主義、極端個人主義在一定范圍滋長蔓延,道德失范、唯利是圖、低俗庸俗媚俗等行為現象屢屢突破公序良俗底線,對弘揚社會主流思想道德和價值觀念產生消極影響。
(3)媒體格局和輿論生態發生深刻變化。
隨著新媒體快速發展,國際國內、線上線下、虛擬現實、體制外體制內等界限愈益模糊,構成了越來越復雜的大輿論場,更具有自發性、突發性、匿名性、難控性等特點。主流媒體主導作用受到巨大沖擊,網絡往往成為負面輿情發酵、錯誤思想傳播的策源地和放大器,增加了輿論引導和內容管理的難度。管好用好互聯網,是新形勢下掌握新聞輿論陣地的關鍵。掌握網絡意識形態主導權,就是守護國家主權和政權。
1.進一步加強網絡新媒體管理
互聯網是意識形態工作主陣地。做好意識形態工作,必須把互聯網建設管理作為重中之重。把黨管媒體原則貫徹到網絡新媒體領域,依法依規加強網絡空間管理,加強對網絡新媒體發布流程的監管,營造積極健康、向上向善的網絡文化,形成良好的網絡信息傳播秩序。對此,市意識形態工作領導小組將加大管理工作力度,完善體制機制,全面提升各級政務新媒體規范運行。
(1)堅守互聯網陣地是重中之重。
根據國家互聯網信息辦公室發布的新《互聯網新聞信息服務管理規定》,互聯網新聞信息服務分為采編發布服務、轉載服務、傳播平臺服務三類,均實行許可制。
通過互聯網站、應用程序、論壇、博客、微博客、公眾賬號、即時通信工具、網絡直播等形式向社會公眾提供互聯網新聞信息服務,應當取得互聯網新聞信息服務許可,禁止未經許可或超越許可范圍開展互聯網新聞信息服務活動。
該規定明確指出,非公有資本不得介入互聯網新聞信息采編業務。非新聞單位、新聞宣傳部門主管的單位經辦的互聯網站,只有新聞轉載權,沒有新聞采編發布權。
為進一步加強對網絡新媒體管理。市互聯網信息辦公室應當建立日常檢查和定期檢查相結合的監督管理制度,依法對互聯網新聞信息服務活動實施監督檢查,有關單位、個人應當予以配合;市互聯網信息辦公室應當建立互聯網新聞信息服務網絡信用檔案,建立失信黑名單制度和約談制度。
(2)加強政務新媒體管理是大勢所趨。
政務新媒體是移動互聯網時代黨和政府聯系群眾、服務群眾、凝聚群眾的重要渠道,是引導網上輿論、構建清朗網絡空間的重要陣地,是探索社會治理新模式、提高社會治理能力的重要途徑。近年來,各地、各部門積極推進政務新媒體建設,取得了較好成效。但也暴露出了一些亟待解決的問題,一些政務新媒體存在功能定位不清晰、信息發布不嚴謹、建設運維不規范、監督管理不到位等突出問題,甚至出現了將媒體陣地交由私人或民間機構運維等突出問題。對此,市意識形態工作領導小組將加大管理工作力度,完善體制機制,全面提升各級政務新媒體規范運行。
這里所稱政務新媒體,是指各級行政機關、事業單位及鄉鎮村(居)在微博、微信、抖音等第三方平臺上開設的媒體賬號或應用,以及自行開發建設的移動客戶端等。
所有從事新聞信息服務、具有媒體屬性和輿論動員功能的政務新媒體都要納入管理范圍,自覺接受市意識形態工作領導小組及宣傳、網信部門的管理。要引導黨員干部善待、善管、善用網絡媒體,牢牢掌控網絡意識形態主動權。
各地各單位可根據工作需要規范開設政務新媒體。一個單位原則上在同一平臺只開設一個政務新媒體賬號,所有政務新媒體必須嚴格內容發布審核制度,堅持先審后發,落實“三審制”,確保安全發布。
開設政務新媒體的部門單位應當明確主管負責人、分管負責人和責任編輯人選,并確定相應的管理部門和工作人員負責政務新媒體的運營、維護和管理。也可通過購買服務等方式委托相關官方機構具體承擔政務新媒體日常運維工作。
黨和政府及所屬機構主辦的媒體是黨和政府的宣傳陣地,嚴禁將政務新媒體交由私人、民間機構或社會資本參與運維。
2.進一步加強文藝及社會活動管理
意識形態工作是黨的一項極端重要的工作,文藝及主題性社會活動是意識形態工作的重要組成部分,具有鮮明的意識形態屬性。黨委宣傳部統籌協調精神文化產品創作和生產,協調組織中華優秀傳統文化傳承發展的有關工作,指導協調推動群眾文化建設。
加強意識形態陣地建設不僅要管好思想理論陣地、新聞輿論陣地,還要聚焦文藝及社會活動等諸多方面,對此要進一步提高認識,明確和重視文藝及主題性社會活動的意識形態屬性,進一步加強對文藝及社會活動的管理,牢牢掌握基層意識形態管理主動權,加強基層意識形態陣地建設,充分發揮思想引領、輿論推動、精神鼓勵和文化支撐的作用
堅決完成“一個高舉”、“兩個鞏固”、“三個建設”的宣傳工作根本任務,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位,鞏固全黨全國人民團結奮斗的共同思想基礎,建設具有強大凝聚力和引領力的社會主義意識形態,建設具有強大生命力和創造力的社會主義精神文明,建設具有強大感召力和影響力的中華文化軟實力。文藝及主題性社會活動要服從服務于這個根本任務,具體而言就是要弘揚主旋律,傳播正能量;就是要發揮主題性社會活動鼓舞干勁、增強信心、凝聚共識的重要作用;就是要始終堅持先進文化前進方向,牢牢把握正確導向,發揮文藝及主題性社會活動傳播社會主流價值的獨特優勢。
文藝及主題性社會活動包括:面向公眾舉辦的各類文藝、才藝賽事及評比活動。
各級黨組織要嚴格落實“兩手抓”原則。一方面,要把意識形態安全放在首位、切實增強意識形態風險研判能力,堅決抵制低俗、庸俗、媚俗;一方面,要始終堅持把文化建設和意識形態建設相結合,倡導講品位、講格調、講責任。
各級黨委政府部門及機關事業單位要認真落實重大活動事項報告備案制度,積極應對意識形態領域的風險與挑戰,確保各類社會活動堅持正確的方向。
實行文化及社會活動審批備案制度。按照屬地管理和歸口管理原則,要求市內各類社會組織、各級機關事業單位在組織重大活動前以書面形式將活動名稱、內容、方式、規模、參加人員、時間、地點、等方面情況向所在地黨委(黨組)、歸口管理單位黨委(黨組)報告,并向桐城市意識形態工作領導小組辦公室備案。經所在或歸口管理單位黨委(黨組)審核同意并出具政治承諾函,報相關業務管理部門批準同意后方可舉辦。未經審批不得舉(承)辦。舉(承)辦活動中要做到事前有審核、事中有把控,事后有備案,促進各類活動規范有序開展。要堅持團結穩定鼓勁、正面宣傳為主,分層分類系統策劃、有序組織主題宣傳。
各級機關事業單位舉行的節慶活動、評選頒獎活動及主題性社會活動不得交由私人或非公社會機構承辦合辦。
3.進一步落實意識形態工作責任制
各級黨委政府、機關事業單位黨組織要站在事關黨和國家發展戰略高度,站在推動科學發展、促進社會和諧的全局高度,深刻認識意識形態工作的極端重要性,努力健全完善黨委統一領導、黨政齊抓共管、宣傳部門組織協調、各相關部門積極配合,共同做好意識形態工作的格局。
意識形態陣地我們不去占領,各種錯誤思想就會去占領。做好意識形態工作最重要是建立健全各項機制體制,強化輿論導向和陣地管理,確保意識形態領域安全。要嚴格落實主管主辦和屬地管理原則,確保各類宣傳思想陣地可管可控。要切實完善意識形態安全預警監測體系和分析研判機制,全力排查和化解意識形態領域風險點和隱患點。要毫不放松地加強新聞輿論、文化文藝等陣地管理,決不給錯誤思想提供傳播渠道。
各級黨委要把意識形態工作放在更高的位置,不忘初心、牢記使命,進一步增強抓好意識形態工作的緊迫感、責任感、使命感和自覺性,始終保持政治上的清醒和堅定,始終把握好正確的前進方向,真正對意識形態工作負好總責。
各級黨委(黨組)書記要切實承擔起意識形態工作第一責任人的重大責任,牢牢掌握意識形態工作的領導權、主動權、管理權和話語權,切實把意識形態工作擺上重要議事日程。認真落實主管主辦和屬地管理原則,做到守土有責、守土負責、守土盡責。按照主管主辦和屬地管理原則,依法依規加強網絡空間治理,管好用好政務新媒體;要切實加強文化及社會活動管理,按照“堅持正能量是總要求、管得住是硬道理”要求,統籌社會主義精神文明建設和文化建設,確保舉辦的各類社會活動能夠堅持正確的政治方向、輿論導向、價值取向,使各類陣地始終成為傳播先進思想文化的堅強陣地,決不給錯誤思潮提供傳播渠道。
2022輿論陣地意識形態自查報告范文精選二
(一)意識形態工作主體責任定期報告機制
每半年向市委專題匯報意識形態工作,并書面報市委宣傳 部門和網信部門,黨組成員要把意識形態工作作為民主生活會 和述職報告的重要內容。
(二)意識形態領域情況分析研判機制
成立由黨組書記任組長,黨組副書記和分管領導任副組長, 黨組成員、辦公室主任、專職黨務干部為成員的局意識形態領 域情況分析研判小組,每年開展 2 次以上專題研判。綜合分析 本單位輿情和職工思想動態,準確把握本單位意識形態領域形 勢,對苗頭性、傾向性的問題及時提出處理意見和解決措施。
(三)建立意識形態輿情風險評估機制
與人民群眾利益密切相關的重大決策、重要政策、重大改 革措施、重大工程建設項目、與社會公共秩序相關的重大活動, 在制定出臺、組織實施或審批審核前,對可能影響社會穩定的 因素開展系統的調查,科學的預測、分析和評估,制定輿情風 險應對策略和預案。
(四)意識形態領域重大問題處置機制
當出現重大負面輿情或意識形態事件時,局黨組書記第一 時間召開意識形態領域情況分析研判小組會議,研究部署應對 之策,及時采取有效措施進行處置,避免延誤發酵。同時做好 與上級有關部門的溝通聯動,通報情況、協同處置。
(五)意識形態情況通報機制
局黨組每年在局系統黨員干部大會上通報意識形態領域情 況 1 至 2 次;及時向市委報告本單位意識形態領域的重大情況, 并提出針對性、建設性意見。
(七)意識形態工作教育培訓機制
把意識形態工作納入黨組中心學習組學習的重要內容,納 入黨員干部培訓的重要內容,積極選派從事意識形態工作的人 員參加上級有關部門組織的相關培訓。
(八)意識形態工作督查考核機制
局黨組每年對意識形態工作組織開展一次專題督查,督查 結果報市委宣傳部門和網信部門。黨組書記對意識形態工作存 在突出問題的單位和科室主要負責人進行約談。
(九)意識形態工作問責機制
黨員干部有關辦法規定的 15 種追責情形之一,造成不良影 響的,視情節輕重,應當追究責任。情節較輕的,給予批評教 育,書面檢查,誡勉談話;情節較重的,給予通報批評,責令 公開檢討或公開道歉,停職檢查,調離崗位;情節特別嚴重的, 給予引咎辭職或責令辭職,免職,降職,辭退。以上問責方式 可以單獨使用,也可以同時使用。
進一步落實主管主辦和屬地管理原則,建立健全新聞輿論 陣地、網絡陣地管理制度,堅決反對邪教,有效防范邪教在意 識形態領域的滲透。
(一)新聞輿論陣地
1、突發事件新聞應急處置制度。突發事件發生后,局黨組 應在第一時間介入,做好信息報道、應急響應、后勤保障、輿 情會商、輿情監控。局辦公室具體負責信息報送等工作。
(二)網絡陣地
重大網絡輿情應急處置制度。成立由黨組書記任組長, 黨組副書記和分管辦公室的副局長任副組長,辦公室主任和負 責文秘、保密工作的人員為成員的局信息化建設管理與安全工 作領導小組。發現重大敏感網絡輿情后,在 30 分鐘內電話或短 信報告市委宣傳部。同時按照輿情監測、分析研判、輿情報送、 應急處置工作流程做好網絡輿情應急處置。
新媒體管理制度。新媒體管理部門為局辦公室,主要管 理經黨組同意設立的 qq 群、微信群、微信公眾號等。凡屬政務、 社會、商業類的微信、微博、客戶端、網站等新媒體要按規定 到市委宣傳部登記備案。嚴格把好信息內容關,發布、轉載信 息必須遵循政治性、真實性、引導性原則和“誰發布、誰負責” 的原則,所有信息必須經分管領導審核后方能發布。嚴禁在 qq 群、微信群發布轉載反黨、反社會、反人民和涉及敏感話題的 言論、圖片和視頻。
2022輿論陣地意識形態自查報告范文精選三
為全面落實中央,省,市委關于進一步加強意識形態工作的有關規定和要求,全面落實黨管意識形態原則,進一步加強和改進意識形態工作,牢牢掌握意識形態工作的領導權和主動權,現結合我中心實際,制定本實施方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平總書記關于意識形態工作系列重要講話精神,充分發揮意識形態工作的思想引領、輿論推動、精神激勵、文化支撐作用,鞏固馬克思主義中國化的系列理論成果在意識形態領域的指導地位,自覺認同并踐行社會主義核心價值觀,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,在事關大是大非和政治原則問題上,掌握主動權、打好主動仗。
1、堅持黨管意識形態工作。牢牢把握黨對意識形態工作的主導權,鞏固社會主義意識形態在工信工作中的主導地位。
2、堅持繼承傳統與改革創新相結合。遵循黨的意識形態工作的優良傳統和豐富經驗,結合“不忘初心,牢記使命”主題教育,推進意識形態理念創新、方法創新。
成立恒口示范區(試驗區)土地統征儲備中心落實意識形態工作責任領導小組,由主任柯希明任組長,其他班子成員任副組長,各科室科長為成員,領導小組下設綜合科辦公室,負責全系統意識形態工作的組織、督導、考核和資料收集等日常性工作。
(一)強化意識形態工作責任要求
意識形態工作是黨的一項極端重要的工作,是黨的建設和政權建設的重要內容。按照分級負責和誰主管誰負責的原則,要把意識形態工作擺在全局工作的重要位置,納入重要議事日程,納入黨建工作責任制,納入黨的紀律監督檢查范圍,納入領導班子和領導干部目標管理,與業務工作一同部署、一同落實、一同檢查、一同考核。黨委書記是第一責任人,要旗幟鮮明地站在意識形態工作第一線,帶頭抓思想理論建設,帶頭管陣地把導向強隊伍,帶頭批評錯誤觀點和錯誤傾向,重要工作親自部署、重要問題親自過問、重大事件親自處理。分管黨務和宣傳的領導是直接責任人,協助黨委書記抓好統籌協調指導工作,推動意識形態各項工作落實。領導班子其他成員根據工作分工,按照“一崗雙責”要求,抓好分管科室和包抓單位的意識形態工作,對職責范圍內的意識形態工作負領導責任。要切實推動意識形態工作責任制落細落實、落地生根,形成常態長效工作機制。
(二)強化意識形態工作的主體責任
要牢固樹立抓黨的意識形態工作的本職、不抓是失職、抓不到是瀆職的理念,做到知責明責、守則履責、擔責盡責,健全工作機構,嚴格制度執行,推動意識形態工作責任落實到位,牢牢掌握意識形態工作的領導權主動權。
1、認真貫徹落實黨中央和省、市及恒口示范區關于意識形態工作的決策部署和指示精神,牢牢把握正確的政治方向,嚴守政治紀律、組織紀律和宣傳紀律,堅決維護黨中央權威,在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
2、壯大積極健康主流思想文化。
(1)堅持把黨的思想理論建設作為意識形態工作的根本任務,認真學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,持續推進中國特色社會主義和中國夢的宣傳教育,組織好社會主義核心價值觀的學習和踐行。
(2)扎實抓好干部理論學習,每年集中學習不少20次,其中對意識形態工作相關內容的學習每年不少于4次。
3、落實整體推進意識形態工作格局。
(1)加強對意識形態工作的統一領導,形成黨委統一領導、黨政齊抓共管、黨委辦公室組織協調、各科室分工負責的工作格局。
(2)統籌協調本單位在行政管理、行業管理、社會管理中體現意識形態工作要求,維護意識形態安全。
(三)強化意識形態工作責任制考核
建立意識形態工作責任制的檢查考核制度,健全考核機制,明確檢查考核的內容、方法、程序,推動考核工作規范化、制度化和常態化。
1、統征中心黨支部要定期向上級黨組織專題匯報意識形態工作對本單位意識形態領域出現的重要動向和問題,應主動在黨員干部中進行內容通報。
2、把意識形態工作作為向黨員大會報告工作的重要。
3、意識形態工作要作為領導班子成員民主生活會(組織生活會)、領導班子及其成員述職報告和黨委書記履行黨建責任制情況的重要內容。
4、意識形態工作要納入領導班子、領導干部目標管理和年度考核的重要內容,作為干部評價使用和獎懲的重要依據。
(四)強化意識形態工作責任追究
嚴格追查問責是落實領導班子和領導干部意識形態工作責任的關鍵。必須堅持有錯必糾、有責必問,強化問責剛性和“硬約束”。支部各成員發現有下列情況之的,對導致意識形態工作出現不良后果的應當追究責任。視情節輕重給予提醒、批評數育、責令作出檢查,通報批評組織處理和紀律處分。
1、對黨中央或者上級黨組織安排部暑的重大宣傳教育任務、重大思想輿論斗爭組織開展不力的;
2、在處置意識形態領域重大問題上,黨組織書記沒有站在第一線、沒有帶頭與錯誤觀點和錯誤傾向作斗爭的;
3、管轄范圍內發生因意識形態領域問題引發群體性事件的;
4、對重大敏感問題和突發事件處置和引導不力,引起思想混亂,造成嚴重影響的;
5、對所管理的黨員干部公開發表違背黨章、黨的決定決議和政策的言論放任不管、處置不力的;
6、所屬輿論陣地出現嚴重錯誤導向的;
7、管轄范圍內舉辦的報告會、研討會、講座、論壇有發表否定黨的領導、攻擊中國特色社會主義制度言論,造成不良影響的;
8、對管轄范圍內意識形態工作出現嚴重問題隱瞞不報的;
9、黨員領導干部通過信息網絡、廣播電視、報刊書籍、論壇講座等公開發表違背中央精神言論,妄議中央大政方針的;
10、黨員領導干部組織、利用宗教活動反對黨的路線、方針、政策和決議,破壞民族團結的;
11、黨員領導干部在涉外活動中,因言行不當在政治上造成惡劣影響,損壞黨和國家形象的;
12、其他未能切實履行工作職責,造成不良影響的。
2022輿論陣地意識形態自查報告范文精選四
習近平總書記強調,“建設具有強大凝聚力和引領力的社會主義意識形態,是全黨特別是宣傳思想戰線必須擔負起的一個戰略任務”。我們的工作就是堅守意識形態工作主陣地,我調研的課題就是探討如何加強基層意識形態陣地建設工作。
意識形態,即系統地、自覺地反映社會經濟形態和政治制度的思想體系。是社會意識諸形式中構成思想上層建筑的部分,表現在政治、法律、道德、哲學、藝術、宗教等形式中。一定的社會意識形態是一定的社會存在的反映,并隨著社會存在的變化或遲或早地發生變化。社會意識形態具有相對獨立性:它對社會的發展起巨大的能動作用;有自身的發展規律,具有歷史繼承性;它的發展同經濟發展并不總是平衡的,有時經濟上相對落后的國家在思想領域會超過當時經濟上先進的國家。自從階級產生以后,意識形態具有階級性。(摘自《辭海》)
什么是意識形態?簡單地講,意識形態是指意識的表現形式。形態就是形式,形式是認識對象的彰顯和外露部分。
意識形態工作是黨的一項極端重要的工作。黨的十八大以來,習近平總書記圍繞意識形態工作發表了一系列重要講話,深刻闡述了意識形態工作的重大理論和現實問題,為我們堅定不移做好新時代意識形態工作提供了指導思想和根本遵循。在2013年的全國宣傳思想工作會議上,習近平總書記對意識形態工作的重要地位和作用作了深刻闡述。他指出,經濟建設是黨的中心工作,意識形態工作是一項極端重要的工作,能否做好意識形態工作,事關黨的前途命運,事關國家長治久安,事關民族凝聚力和向心力。在2016年2月19日召開的黨的新聞輿論工作座談會上,他又強調,做好新聞輿論工作,事關旗幟和道路,事關貫徹落實黨的理論和路線方針政策,事關順利推進黨和國家各項事業,事關全黨全國各族人民凝聚力和向心力,事關黨和國家前途命運。這是在新的歷史時期對意識形態工作重要地位和作用的總體判斷,強調了意識形態工作的根本性、戰略性、全局性意義,以及它在引領思潮、凝聚人心、推動發展方面的強大支撐作用。
圍繞做好意識形態工作的“三個事關”和做好新聞輿論工作“五個事關”,我對基層意識形態陣地開展了調研。這次調研主要圍繞互聯網新聞信息發布、重大主題性社會活動及意識形態責任制落實等方面工作。
為了做好本次調研,本人根據中央及國務院有關文件精神,對照基層意識形態陣地若干平臺,開展了相關調查。這些調查包括對于近年來政務新媒體的管理維護情況、民間互聯網媒體及移動新媒體的發布轉載情況極其合法性審視;對于重大主題性社會宣傳的主辦承辦及社會影響的關注。
(1)網絡新媒體亂象叢生。
網絡主權是國家主權的重要組成部分,一個重要體現就是網絡新聞信息能夠自主掌控管理。當前,網絡新媒體已經成為公眾獲取信息的重要來源,直接影響公眾對社會事件的判斷,甚至影響年輕讀者的價值取向。一段時間以來,我市一些組織、個人通過設立商業網站、公眾賬號、即時通信工具、網絡直播等形式肆意采編、轉載網絡新聞信息,甚至存在個別組織和個人在通過新媒體方式提供新聞信息服務時,存在肆意篡改、嫁接、虛構新聞信息等情況,導致網絡上“負面思維”、“反智傾向”、“審丑情趣”、“拜金主義”等情況較為突出,這些亂象對意識形態陣地形成危害。
(2)政務新媒體管理不善。
這里所稱政務新媒體,是指各級行政機關、事業單位及鄉鎮村(居)在微博、微信、抖音等第三方平臺上開設的媒體賬號或應用,以及自行開發建設的移動客戶端等。
政務新媒體是移動互聯網時代黨和政府聯系群眾、服務群眾、凝聚群眾的重要渠道,是引導網上輿論、構建清朗網絡空間的重要陣地,是探索社會治理新模式、提高社會治理能力的重要途徑。近年來,各地、各部門積極推進政務新媒體建設,取得了較好成效。但也暴露出了一些亟待解決的問題,一些政務新媒體存在功能定位不清晰、信息發布不嚴謹、建設運維不規范、監督管理不到位等突出問題,甚至出現了將媒體陣地交由私人或民間機構運維等突出問題。
(3)重大社會宣傳缺乏監管。
一些商家借助國家重大節日慶典開展商業活動招攬生意的現象時有發生,今年是中華人民共和國成立70周年,有商家專門策劃了大型少兒才藝選拔賽,公開打出規范性政治名詞。
(4)意識形態責任制落實不到位。
當前,意識形態領域面對的形勢依然錯綜復雜,面臨的風險挑戰依然嚴峻,意識形態斗爭和較量有時十分尖銳。片面強調經濟建設、輕視意識形態工作的問題在不少地方、部門、單位依然存在。
(1)社會思想意識復雜多樣、相互交織。
我國經濟社會深刻變革、利益格局深刻調整,使意識形態領域局部多元的趨勢日益明顯,人們的思想更加活躍,各種思想多樣雜陳、各種力量競相發聲成為常態。一些錯誤思想觀點仍然伺機冒頭,竭力爭奪意識形態話語權。意識形態領域多元思想文化相互交流交融交鋒,已是一種客觀存在,主流意識形態與多樣化社會思潮長期并存、相互激蕩趨勢更加顯著。
(2)社會主流價值遭遇市場逐利性的挑戰。
發展社會主義市場經濟有利于解放和發展社會生產力,增強國家綜合國力,提高人民生活水平,也有利于增強人們的自立意識、競爭意識、效率意識、民主法治意識和開拓創新精神,使社會主義的優越性進一步發揮出來。但也要看到,市場存在的自身弱點和消極方面,等價交換原則等觀念,必然反映和進入到人們的精神生活中來,甚至滲透到黨內生活中來。社會主義、集體主義、愛國主義受到新的挑戰,拜金主義、享樂主義、極端個人主義在一定范圍滋長蔓延,道德失范、唯利是圖、低俗庸俗媚俗等行為現象屢屢突破公序良俗底線,對弘揚社會主流思想道德和價值觀念產生消極影響。
(3)媒體格局和輿論生態發生深刻變化。
隨著新媒體快速發展,國際國內、線上線下、虛擬現實、體制外體制內等界限愈益模糊,構成了越來越復雜的大輿論場,更具有自發性、突發性、匿名性、難控性等特點。主流媒體主導作用受到巨大沖擊,網絡往往成為負面輿情發酵、錯誤思想傳播的策源地和放大器,增加了輿論引導和內容管理的難度。管好用好互聯網,是新形勢下掌握新聞輿論陣地的關鍵。掌握網絡意識形態主導權,就是守護國家主權和政權。
1.進一步加強網絡新媒體管理
互聯網是意識形態工作主陣地。做好意識形態工作,必須把互聯網建設管理作為重中之重。把黨管媒體原則貫徹到網絡新媒體領域,依法依規加強網絡空間管理,加強對網絡新媒體發布流程的監管,營造積極健康、向上向善的網絡文化,形成良好的網絡信息傳播秩序。對此,市意識形態工作領導小組將加大管理工作力度,完善體制機制,全面提升各級政務新媒體規范運行。
(1)堅守互聯網陣地是重中之重。
根據國家互聯網信息辦公室發布的新《互聯網新聞信息服務管理規定》,互聯網新聞信息服務分為采編發布服務、轉載服務、傳播平臺服務三類,均實行許可制。
通過互聯網站、應用程序、論壇、博客、微博客、公眾賬號、即時通信工具、網絡直播等形式向社會公眾提供互聯網新聞信息服務,應當取得互聯網新聞信息服務許可,禁止未經許可或超越許可范圍開展互聯網新聞信息服務活動。
該規定明確指出,非公有資本不得介入互聯網新聞信息采編業務。非新聞單位、新聞宣傳部門主管的單位經辦的互聯網站,只有新聞轉載權,沒有新聞采編發布權。
為進一步加強對網絡新媒體管理。市互聯網信息辦公室應當建立日常檢查和定期檢查相結合的監督管理制度,依法對互聯網新聞信息服務活動實施監督檢查,有關單位、個人應當予以配合;市互聯網信息辦公室應當建立互聯網新聞信息服務網絡信用檔案,建立失信黑名單制度和約談制度。
(2)加強政務新媒體管理是大勢所趨。
政務新媒體是移動互聯網時代黨和政府聯系群眾、服務群眾、凝聚群眾的重要渠道,是引導網上輿論、構建清朗網絡空間的重要陣地,是探索社會治理新模式、提高社會治理能力的重要途徑。近年來,各地、各部門積極推進政務新媒體建設,取得了較好成效。但也暴露出了一些亟待解決的問題,一些政務新媒體存在功能定位不清晰、信息發布不嚴謹、建設運維不規范、監督管理不到位等突出問題,甚至出現了將媒體陣地交由私人或民間機構運維等突出問題。對此,市意識形態工作領導小組將加大管理工作力度,完善體制機制,全面提升各級政務新媒體規范運行。
這里所稱政務新媒體,是指各級行政機關、事業單位及鄉鎮村(居)在微博、微信、抖音等第三方平臺上開設的媒體賬號或應用,以及自行開發建設的移動客戶端等。
所有從事新聞信息服務、具有媒體屬性和輿論動員功能的政務新媒體都要納入管理范圍,自覺接受市意識形態工作領導小組及宣傳、網信部門的管理。要引導黨員干部善待、善管、善用網絡媒體,牢牢掌控網絡意識形態主動權。
各地各單位可根據工作需要規范開設政務新媒體。一個單位原則上在同一平臺只開設一個政務新媒體賬號,所有政務新媒體必須嚴格內容發布審核制度,堅持先審后發,落實“三審制”,確保安全發布。
2022輿論陣地意識形態自查報告范文精選五
(一)思想政治工作主要職責的定期匯報機制
各車間要按季度進行思想工作匯報,各部門要把思想工作作為民主生活會議和工作匯報的重要組成部分。
(2)思想場域的分析與判斷機制
成立了以村委會書記為首、各部門負責人為成員的思想工作領導小組,對思想領域的情況進行分析和判斷。每年進行四項以上的特別研究和判斷。全面分析全村輿情和工作人員思想動態,準確把握全村思想場形態,及時提出處理意見和解決問題的早期征兆和傾向性。
(3)建立思想輿情風險評估機制
對重大決策、政策、改革措施、施工項目和公共秩序相關的活動與人民的利益密切相關,系統的調查,科學預測、分析和評價應進行可能影響社會穩定的因素,和輿論風險對應策略和計劃制定之前,制定實現或審查。
(四)思想領域重大問題的處理機制
主要的負面輿論或意識形態上的事件,秘書應當召開小組會議,分析和判斷的情況盡快意識形態領域,研究和部署對策,采取有效措施處理,以避免延遲發酵。同時做好與上級有關部門的溝通和聯系,通報情況,協調處置。
(5)意識形態通報機制
每年在黨員干部會議上報告一次或兩次思想領域的情況;及時匯報全村思想領域的重大情況,提出有針對性的建設性意見。
(七)思想政治工作的教育培訓機制
應當包括意識形態工作的重要內容,中央黨組學習小組的重要內容培訓黨員和干部,從事思想工作的人員應當積極選擇參加上級有關部門組織的相關培訓。
(八)思想政治工作監督考核機制
思想工作組織每年都要進行一次專題檢查,檢查結果要報升旗委員會宣傳部和網絡信息部。黨組書記對思想工作存在突出問題的單位和部門的主要負責人進行了采訪。
(九)思想政治工作責任制
黨員干部有關措施規定的15項問責事項中,如有造成不良影響的,視情節輕重追究責任。情節較輕的,給予批評教育、書面檢查、告誡和談話;情節較嚴重的,予以通報。責令公開復查或者公開道歉、停職檢查、調離崗位的;情節特別嚴重的,可以辭職或者責令辭職、撤職、降級或者開除。上述問責方法可以單獨使用,也可以同時使用。
進一步落實分管、屬地管理原則,建立健全新聞輿論陣地和網絡陣地管理制度,堅決反對邪教,切實防止邪教滲透思想領域。
(1)新聞輿論立場
1.突發事件新聞應急響應系統。突發事件發生后,要第一時間介入,做好信息通報、應急響應、后勤保障、輿情咨詢、輿情監測等工作。主席團辦公室應負責提交資料。
(2)網絡的位置
主要網絡輿情應急響應系統。成立以局長為首的信息化建設管理和安全工作領導小組。發現重大敏感網絡輿情后,30分鐘內通過電話或短信向宣傳部匯報。同時,對輿情應急處置也應按照國家有關規定執行。
2022輿論陣地意識形態自查報告范文精選六
按照屬地管理、分級負責和誰主管誰負責的原則,鎮黨委對全鎮落實黨委意識形態工作責任制統一領導、抓總負責,黨委領導班子對全鎮意識形態工作負主體責任,將意識形態工作擺上全局工作的重要位置,納入重要議事日程,納入領導班子和領導干部目標管理,與經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設工作緊密結合,一同部署、一同落實、一同檢查、一同考核。切實做好意識形態陣地管理工作,是確保意識形態工作穩步推進的必要手段;現結合我鎮實際情況特制定陣地管理實施方案:
一、強化陣地日常管理
1.堅持黨管媒體的原則,落實新聞工作通氣會制度、新聞稿件“三審”制度。(責任單位:鎮文化站)
2.加強網吧管理,深入開展“掃黃打非”,嚴厲打擊各種非法出版物,封堵境外政治性有害出版物向我縣滲透。(責任單位:鎮文化站)
3.加強轄區內宗教團體、宗教場所及宗教教職人員的管理,引導宗教與社會主義社會相適應。加強反邪教工作,防范邪教在意識形態領域的滲透。(責任單位:鎮統戰部門)
4.加強轄區內各類演藝場所、文化館、圖書館、陳列館等文化陣地管理,確保展演內容積極健康向上。(責任單位:鎮文化站)
5.加強各中小學校、職業學校和各類民辦學校的教學管理,做好教師隊伍的思想政治工作,落實黨的教育方針政策。(責任單位:寄宿小學)
二、完善陣地管理實施辦法
(一)把陣地建設同研究社會主義初級階段意識形態領域工作的規律和特點結合起來。我們所說的陣地建設,不是別的條件、環境下的陣地,乃是社會主義初級階段的陣地建設,因此這一陣地建設必須和社會主義初級階段的發展水平和這一階段的意識形態的基本特點相結合。比如,在初級階段,文盲半文盲人口仍占很大比重。科技教育文化很落后,封建主義思想殘余影響還較大。我們就不能超越這個階段,去追求思想上的純而又純。但同時,這個初級階段又不同于別的階段,它是社會主義的初級階段,意識形態領域陣地建設就必然要適應這種社會制度,不能遷就各種錯誤的思想意識和觀念,不能聽任各種錯誤的東西、毒害人民的東西侵襲陣地而置之不理。
(二)堅持把陣地掌握在代表人民利益的先進政黨手里。這是馬克思主義經典作家和無產階級政黨領導人的一個重要觀點、重要思想。中共中央十四屆六中全會《關于加強社會主義精神文明建設若干重要問題的決議》就把陣地建設與人的問題結合起來,明確指出,“宣傳輿論陣地必須牢牢掌握在黨的手里,要把那些忠誠于馬克思主義、堅定地走中國特色社會主義道路、有事業心和責任感、遵守政治紀律、熟悉業務的同志選進領導班子。
(三)最大限度擴展意識形態工作的覆蓋面。意識形態領域的陣地,非常廣泛,就現在而言,不少我們還未占領。因此,擴大覆蓋面,盡可能多地占領陣地就非常必要了。比如在理論陣地中,傳媒和課堂,就是值得特別重視的。再如輿論陣地中,網絡的陣地我們遠未占領。又如文化陣地中,某些群眾性文體場所的陣地,我們也未占領。要面對這些情況,有針對性地采取措施,加以有效解決。
一是拓展新的陣地,隨著新的科技進步,新的傳播媒體不斷出現,要隨時加以占領。這種占領,不但是量的含義,更是質的含義,即把它真正掌握在我們手里。
二是注意抓住關鍵性陣地,關鍵性陣地對意識形態工作的不同環節、不同活動有不同的所指。就一般情況講,報紙、刊物、廣播、電視就是我們所指的關鍵性陣地。這些陣地影響大、覆蓋廣、傳播快、生動、形象、直觀,對于鞏固發展社會主義意識形態,具有突出的作用。在這些傳媒中,中央級大報、大刊、大臺,又是關鍵。這些工具,是黨和人民的喉舌,是溝通聯系黨和人民群眾的紐帶和橋梁,是管理社會的重要手段,是落實“以科學的理論武裝人、以正確的輿論引導人、以高尚的精神塑造人、以優秀的作品鼓舞人”的重要陣地和載體,辦好這些傳媒,意義十分重大。
2022輿論陣地意識形態自查報告范文精選七
6月28日,交通運輸部黨組成員、副部長兼直屬機關黨委書記劉小明為分管聯系部門講黨課。他要求,要深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,切實增強使命擔當,進一步加強交通運輸領域意識形態工作,筑牢意識形態防線,確保意識形態安全,以優異成績優良作風迎接黨的十九大勝利召開。
劉小明指出,黨的十八大以來,習近平總書記發表了一系列關于意識形態工作的重要論述,就中心工作和意識形態工作定位、加強黨對意識形態工作領導等作出了重要指示。要準確把握意識形態的內涵,深刻領會中央的部署要求,深刻認識意識形態斗爭的長期性復雜性,提高政治警覺性和鑒別力,深刻認識交通運輸意識形態工作的特殊重要性,切實增強使命擔當,抓好意識形態工作。
劉小明要求,把握意識形態的領導權管理權話語權,要主動擔當、忠誠履責,牢牢抓住落實意識形態工作責任制這個牛鼻子,搶占陣地、建設陣地、監管陣地,對意識形態陣地管理進行查缺補漏,加強輿情研判和輿論引導,大力營造全行業迎接十九大宣傳的輿論態勢。要守土有責、守土盡責,大力推進意識形態領域全面從嚴治黨,準確把握意識形態工作責任制的要求,從嚴從實落實好主體責任、監督責任和領導責任,著力嚴肅黨內政治生活,推動從嚴治黨向全體黨員延伸,為迎接黨的十九大勝利召開營造風清氣正的政治生態。
部辦公廳、政研室、運輸司、機關黨委、中國交通報社、出版社、職業資格中心的黨員干部參加了學習。
抓好基層意識形態工作,對鞏固我黨的執政根基至關重要。黨的十九大報告中指出,意識形態決定文化前進方向和發展道路。要落實意識形態工作責任制,就要加強陣地建設和管理。當前,個別地方重業務、不重視意識形態,認為意識形態是看不見、莫不著的,對意識形態工作“是什么、抓什么、怎么抓”還存在模糊認識。新形勢下如何基層意識形態工作,這就要求各級黨組織要切實擔當起意識形態工作主體責任,加強基層陣地建設,牢牢掌握基層意識形態工作領導權、管理權、話語權,旗幟鮮明地抵制各種錯誤觀點,確保意識形態領域的絕對安全。
特別是黨委、黨支部書記必須精準領會基層意識形態工作的豐富內涵,以高度的政治意識、大局意識,抓好基層意識形態工作。鄉鎮、街道、社區、村組的人民群眾生活在社會第一線,他們的精神生活狀態、文化文明程度、習慣習俗信仰等,是整個社會意識形態的基礎。當前,基層在意識形態工作上還存在一些問題。一是思想認識不明確,有的認為意識形態工作是黨中央和省委、市委、縣(區)委和宣傳部門的事,與基層工作“八竿子打不著”,認為基層工作只要干好“三農”和做好日常業務工作就可以了;有的認為意識形態工作是一件“務虛”的事,不能突出工作政績。二是加強意識形態工作制度機制不完善,組織協調、分析研判等不夠常態化。三是陣地管理不到位,一些門戶網站功能不全、信息量少、互動性差,有的甚至成了“僵尸網站”;基層文化站、村文化室設施建設滯后、監管和使用不規范,文化功能作用發揮不大;有的農村紅白喜事聘請歌舞團隊演出低俗等現象時有發生。四是工作創新不到位。只是平時發發文、掛掛橫幅、貼貼標語等老辦法,沒有使用網絡微博、微信等進行宣傳。
夯實基層基礎,增強基層黨委的主動權。夯實基層基礎、確保意識形態安全的根本保證是強化基層黨委的主體責任,這是各基層黨組織必須明確重點、破解難題,壓實工作責任。要突出抓好思想理論建設。抓緊抓實習近平總書記系列重要講話精神的學習宣傳,用十九大報告精神用中國特色社會主義理論武裝基層黨員干部頭腦;在全社會大力倡導和踐行社會主義核心價值觀,形成精神共識和價值認同,使全體人民在理想信念、價值理念、道德觀念上緊緊團結在一起。積極引領社會輿論導向。突出正面宣傳,講述好故事、傳播好聲音,讓主流思想輿論占領宣傳思想文化陣地;突出抓好新媒體宣傳陣地,面對輿情敢于發聲、及時發聲、善于發聲,增強輿論引導的話語權和主動權。
加強基層陣地建設和管理,筑牢基層基礎。要認真落實黨管一切的意識形態原則,要把意識形態落實到基層陣地管理之中,筑牢基層意識形態“根據地”;依法依規管好思想理論陣地、新聞輿論陣地,營造良好的思想輿論氛圍;堅定文化自信,推動社會主義文化繁榮興盛。繁榮發展社會主義文藝,注重基層干部人才隊伍建設。推出更多精品力作,加強縣級圖書館、文化館分館制建設,鄉鎮綜合文化站和村級文化室等文化陣地建設和管理,加強對社會力量的文藝團體、民間藝人、文化志愿者隊伍的管理和服務,牢牢掌握基層意識形態主動權。
創新思維,不斷增強基層意識形態工作活力。基層黨組織、廣大黨員干部要主動創新觀念、舉措,不斷增強工作活力。一是在強化落實上動真格。為鄉鎮黨委配備宣傳委員,加強對意識形態的日常管理;加大對基礎公共文化設施、宣傳陣地建設等方面的財政投入,加快構建現代公共文化服務體系;加強督查考核,強化責任追究,對意識形態領域出現重大問題的情形嚴格追責問責。二是要在增強合力上下功夫。圍繞黨管意識形態的原則,進一步強化政治意識,堅決糾正只抓業務、忽視意識形態工作的傾向;建立健全意識形態工作責任制,形成在黨委領導下,宣傳部門牽頭,各有關部門積極參與的體制機制。三是在擴大影響上促實效。在話語體系、表達方式、傳播手段等方面求新求變,以清新之風傳遞黨和政府的聲音,展示社會進步的主流;大力加強網評員隊伍建設,進一步抓好報紙、廣播、電視新聞等媒體宣傳陣地和基層文化館、圖書館、文化站等文化陣地建設。
2022輿論陣地意識形態自查報告范文精選八
??習近平總書記強調,“建設具有強大凝聚力和引領力的社會主義意識形態,是全黨特別是宣傳思想戰線必須擔負起的一個戰略任務”。我們的工作就是堅守意識形態工作主陣地,我調研的課題就是探討如何加強基層意識形態陣地建設工作。
意識形態,即系統地、自覺地反映社會經濟形態和政治制度的思想體系。是社會意識諸形式中構成思想上層建筑的部分,表現在政治、法律、道德、哲學、藝術、宗教等形式中。一定的社會意識形態是一定的社會存在的反映,并隨著社會存在的變化或遲或早地發生變化。社會意識形態具有相對獨立性:它對社會的發展起巨大的能動作用;有自身的發展規律,具有歷史繼承性;它的發展同經濟發展并不總是平衡的,有時經濟上相對落后的國家在思想領域會超過當時經濟上先進的國家。自從階級產生以后,意識形態具有階級性。(摘自《辭海》)
什么是意識形態?簡單地講,意識形態是指意識的表現形式。形態就是形式,形式是認識對象的彰顯和外露部分。
意識形態工作是黨的一項極端重要的工作。黨的十八大以來,習近平總書記圍繞意識形態工作發表了一系列重要講話,深刻闡述了意識形態工作的重大理論和現實問題,為我們堅定不移做好新時代意識形態工作提供了指導思想和根本遵循。在2013年的全國宣傳思想工作會議上,習近平總書記對意識形態工作的重要地位和作用作了深刻闡述。他指出,經濟建設是黨的中心工作,意識形態工作是一項極端重要的工作,能否做好意識形態工作,事關黨的前途命運,事關國家長治久安,事關民族凝聚力和向心力。在2016年2月19日召開的黨的新聞輿論工作座談會上,他又強調,做好新聞輿論工作,事關旗幟和道路,事關貫徹落實黨的理論和路線方針政策,事關順利推進黨和國家各項事業,事關全黨全國各族人民凝聚力和向心力,事關黨和國家前途命運。這是在新的歷史時期對意識形態工作重要地位和作用的總體判斷,強調了意識形態工作的根本性、戰略性、全局性意義,以及它在引領思潮、凝聚人心、推動發展方面的強大支撐作用。
圍繞做好意識形態工作的“三個事關”和做好新聞輿論工作“五個事關”,我對基層意識形態陣地開展了調研。這次調研主要圍繞互聯網新聞信息發布、重大主題性社會活動及意識形態責任制落實等方面工作。
為了做好本次調研,本人根據中央及國務院有關文件精神,對照基層意識形態陣地若干平臺,開展了相關調查。這些調查包括對于近年來政務新媒體的管理維護情況、民間互聯網媒體及移動新媒體的發布轉載情況極其合法性審視;對于重大主題性社會宣傳的主辦承辦及社會影響的關注。
(1)網絡新媒體亂象叢生。
網絡主權是國家主權的重要組成部分,一個重要體現就是網絡新聞信息能夠自主掌控管理。當前,網絡新媒體已經成為公眾獲取信息的重要來源,直接影響公眾對社會事件的判斷,甚至影響年輕讀者的價值取向。一段時間以來,我市一些組織、個人通過設立商業網站、公眾賬號、即時通信工具、網絡直播等形式肆意采編、轉載網絡新聞信息,甚至存在個別組織和個人在通過新媒體方式提供新聞信息服務時,存在肆意篡改、嫁接、虛構新聞信息等情況,導致網絡上“負面思維”、“反智傾向”、“審丑情趣”、“拜金主義”等情況較為突出,這些亂象對意識形態陣地形成危害。
(2)政務新媒體管理不善。
這里所稱政務新媒體,是指各級行政機關、事業單位及鄉鎮村(居)在微博、微信、抖音等第三方平臺上開設的媒體賬號或應用,以及自行開發建設的移動客戶端等。
政務新媒體是移動互聯網時代黨和政府聯系群眾、服務群眾、凝聚群眾的重要渠道,是引導網上輿論、構建清朗網絡空間的重要陣地,是探索社會治理新模式、提高社會治理能力的重要途徑。近年來,各地、各部門積極推進政務新媒體建設,取得了較好成效。但也暴露出了一些亟待解決的問題,一些政務新媒體存在功能定位不清晰、信息發布不嚴謹、建設運維不規范、監督管理不到位等突出問題,甚至出現了將媒體陣地交由私人或民間機構運維等突出問題。
(3)重大社會宣傳缺乏監管。
一些商家借助國家重大節日慶典開展商業活動招攬生意的現象時有發生,今年是中華人民共和國成立70周年,有商家專門策劃了大型少兒才藝選拔賽,公開打出規范性政治名詞。
(4)意識形態責任制落實不到位。
當前,意識形態領域面對的形勢依然錯綜復雜,面臨的風險挑戰依然嚴峻,意識形態斗爭和較量有時十分尖銳。片面強調經濟建設、輕視意識形態工作的問題在不少地方、部門、單位依然存在。
(1)社會思想意識復雜多樣、相互交織。
我國經濟社會深刻變革、利益格局深刻調整,使意識形態領域局部多元的趨勢日益明顯,人們的思想更加活躍,各種思想多樣雜陳、各種力量競相發聲成為常態。一些錯誤思想觀點仍然伺機冒頭,竭力爭奪意識形態話語權。意識形態領域多元思想文化相互交流交融交鋒,已是一種客觀存在,主流意識形態與多樣化社會思潮長期并存、相互激蕩趨勢更加顯著。
(2)社會主流價值遭遇市場逐利性的挑戰。
發展社會主義市場經濟有利于解放和發展社會生產力,增強國家綜合國力,提高人民生活水平,也有利于增強人們的自立意識、競爭意識、效率意識、民主法治意識和開拓創新精神,使社會主義的優越性進一步發揮出來。但也要看到,市場存在的自身弱點和消極方面,等價交換原則等觀念,必然反映和進入到人們的精神生活中來,甚至滲透到黨內生活中來。社會主義、集體主義、愛國主義受到新的挑戰,拜金主義、享樂主義、極端個人主義在一定范圍滋長蔓延,道德失范、唯利是圖、低俗庸俗媚俗等行為現象屢屢突破公序良俗底線,對弘揚社會主流思想道德和價值觀念產生消極影響。
(3)媒體格局和輿論生態發生深刻變化。
隨著新媒體快速發展,國際國內、線上線下、虛擬現實、體制外體制內等界限愈益模糊,構成了越來越復雜的大輿論場,更具有自發性、突發性、匿名性、難控性等特點。主流媒體主導作用受到巨大沖擊,網絡往往成為負面輿情發酵、錯誤思想傳播的策源地和放大器,增加了輿論引導和內容管理的難度。管好用好互聯網,是新形勢下掌握新聞輿論陣地的關鍵。掌握網絡意識形態主導權,就是守護國家主權和政權。
1.進一步加強網絡新媒體管理
互聯網是意識形態工作主陣地。做好意識形態工作,必須把互聯網建設管理作為重中之重。把黨管媒體原則貫徹到網絡新媒體領域,依法依規加強網絡空間管理,加強對網絡新媒體發布流程的監管,營造積極健康、向上向善的網絡文化,形成良好的網絡信息傳播秩序。對此,市意識形態工作領導小組將加大管理工作力度,完善體制機制,全面提升各級政務新媒體規范運行。
(1)堅守互聯網陣地是重中之重。
根據國家互聯網信息辦公室發布的新《互聯網新聞信息服務管理規定》,互聯網新聞信息服務分為采編發布服務、轉載服務、傳播平臺服務三類,均實行許可制。
通過互聯網站、應用程序、論壇、博客、微博客、公眾賬號、即時通信工具、網絡直播等形式向社會公眾提供互聯網新聞信息服務,應當取得互聯網新聞信息服務許可,禁止未經許可或超越許可范圍開展互聯網新聞信息服務活動。
該規定明確指出,非公有資本不得介入互聯網新聞信息采編業務。非新聞單位、新聞宣傳部門主管的單位經辦的互聯網站,只有新聞轉載權,沒有新聞采編發布權。
為進一步加強對網絡新媒體管理。市互聯網信息辦公室應當建立日常檢查和定期檢查相結合的監督管理制度,依法對互聯網新聞信息服務活動實施監督檢查,有關單位、個人應當予以配合;市互聯網信息辦公室應當建立互聯網新聞信息服務網絡信用檔案,建立失信黑名單制度和約談制度。
(2)加強政務新媒體管理是大勢所趨。
政務新媒體是移動互聯網時代黨和政府聯系群眾、服務群眾、凝聚群眾的重要渠道,是引導網上輿論、構建清朗網絡空間的重要陣地,是探索社會治理新模式、提高社會治理能力的重要途徑。近年來,各地、各部門積極推進政務新媒體建設,取得了較好成效。但也暴露出了一些亟待解決的問題,一些政務新媒體存在功能定位不清晰、信息發布不嚴謹、建設運維不規范、監督管理不到位等突出問題,甚至出現了將媒體陣地交由私人或民間機構運維等突出問題。對此,市意識形態工作領導小組將加大管理工作力度,完善體制機制,全面提升各級政務新媒體規范運行。
這里所稱政務新媒體,是指各級行政機關、事業單位及鄉鎮村(居)在微博、微信、抖音等第三方平臺上開設的媒體賬號或應用,以及自行開發建設的移動客戶端等。
所有從事新聞信息服務、具有媒體屬性和輿論動員功能的政務新媒體都要納入管理范圍,自覺接受市意識形態工作領導小組及宣傳、網信部門的管理。要引導黨員干部善待、善管、善用網絡媒體,牢牢掌控網絡意識形態主動權。
各地各單位可根據工作需要規范開設政務新媒體。一個單位原則上在同一平臺只開設一個政務新媒體賬號,所有政務新媒體必須嚴格內容發布審核制度,堅持先審后發,落實“三審制”,確保安全發布。
開設政務新媒體的部門單位應當明確主管負責人、分管負責人和責任編輯人選,并確定相應的管理部門和工作人員負責政務新媒體的運營、維護和管理。也可通過購買服務等方式委托相關官方機構具體承擔政務新媒體日常運維工作。
黨和政府及所屬機構主辦的媒體是黨和政府的宣傳陣地,嚴禁將政務新媒體交由私人、民間機構或社會資本參與運維。
2.進一步加強文藝及社會活動管理
意識形態工作是黨的一項極端重要的工作,文藝及主題性社會活動是意識形態工作的重要組成部分,具有鮮明的意識形態屬性。黨委宣傳部統籌協調精神文化產品創