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推薦信訪維穩工作流程總結一
xx縣信訪工作會議召開后，我局立刻召開了食品藥品監督管理局安保信訪維穩工作會議，并成立了局長王福旺任組長的兩會期間信訪工作領導小組，領導小組下設辦公室，具體負責兩會期間信訪日常工作;負責制定兩會期間維穩工作方案;負責本單位內維穩工作的開展。各主管領導按照方案安排接訪工作;對主管股室負責;非接訪日帶領負責股室對監管單位進行排查。各職能股室和包村小組嚴格按照方案對監管單位存在的隱患問題進行排查，本著維護政治安全和社會穩定的根本，確保不發生安全事故，不出現不合法的上訪事件。積極化解影響社會穩定的矛盾糾紛，確保兩會期間我縣食品藥品安全，為兩會順利召開創造安全、穩定、和諧的社會環境。
(一)具體措施
1、貫徹會議精神，統一全局思想。及時召開全體干部職工大會，傳達省市縣信訪維穩工作會議精神，讓大家充分認識信訪維穩工作的重要性，把維護全國兩會期間社會穩定作為一項重要的政治任務來抓。
2、開展信訪維穩專項排查穩控工作。以監管的黑名單單位和個人為重點，對可能的信訪隱患和苗頭性問題進行全面梳理。對排查出來的問題和隱患，按照誰主管、誰負責的原則，實行分管領導包案，采取逐案逐件研究解決問題的具體措施。
3、切實加強安全隱患排查。對監管單位逐一細致排查。餐飲方面主要針對幼兒園、中學、企業和工地食堂;藥械方面主要針對批發企業和農村診所藥店，對存在安全生產隱患的責令即時改正，不予改正者責令停業，避免一切可能發生的安全生產事故。
4、強化值班，建立日報告制度。認真落實值班人員和帶班領導制度，實行24小時值班，確保主要領導和值班人員手機全天候暢通。按照縣維穩辦要求及時上報涉穩及信訪信息，杜絕漏報、錯報、遲報和瞞報現象。
(二)工作進展
食藥監局全體干部職工已經做好一切思想準備，值此關鍵時期用更高標準要求自己，始終堅持思想意識與省、市、縣委指導精神保持高度一致。認真開展了維穩相關的隱患排查工作，完成了對大中型重點餐飲單位53家、醫療機構10家、包村重點戶5戶的排查走訪工作，沒有發現安全生產隱患和異常的群眾思想動向。嚴格落實了帶班、值班制度，保障了接訪工作的順利開展，確保了群眾上訪有門，傾聽了群眾的聲音，大大減少了越級上訪事件的發生，切實維護了兩會期間的社會秩序。
(一)繼續在轄區范圍內全面開展矛盾糾紛隱患排查。
全局分成2個小組，由主管領導干部帶隊，分別對未檢查的餐飲服務單位及藥品藥械經營使用單位內存在的突出矛盾糾紛及可能影響社會和諧穩定的問題隱患進行全面清理排查，并按要求及時上報排查結果。
(二)進一步開展領導干部接訪、約訪、下訪的信訪渠道。
1、繼續開展科級干部大接訪。從2月25日開始至全國兩會結束，每天安排一名科級干部接待上訪群眾，并做好領導接訪公示。按照誰接待、誰負責的要求與上訪群眾零距離接觸，及時妥善處理好每一件信訪問題。
2、實行領導干部約訪、下訪。領導干部要深入一線，深入群眾當中，親力親為，變上訪為下訪，帶案約訪，實行現場辦公，為群眾排憂解難，切實把問題解決在基層、解決在當地，把矛盾化解在萌芽狀態。
推薦信訪維穩工作流程總結二
為了加強對信訪維穩工作應急事件處理的綜合能力，提高信訪工作的反應速度和協調水平，確保迅速有效地處置各類越級信訪事件，結合本鎮實際，特制定本應急預案。
一、 指導思想
根據上級信訪維穩工作會議要求，為妥善處理越級上訪問題，做好奧運會期間的信訪維穩工作，針對我鎮當前涉軍、土地糾紛、刑案、農村問題等方面存在的矛盾糾紛隱患可能導致上訪的情況，建立健全防控工作機制，做到科學、及時、高效地開展應急和勸阻工作。
二、目標要求
最大限度杜絕上訪事件發生，努力實現零越級上訪。
三、遵循的原則
在雷州市委、市政府和雷州市應急工作組領導下，堅持事前預防與事后應急相結合，堅持快速反應和科學應對相結合，堅持依規管理的原則，一旦出現突發事件，確保發現、報告、指揮、處置等環節的緊密銜接，及時應對，講究策略，注意方式，正確做好上訪事件現場處理工作，嚴格按照《信訪條例》的有關規定，及時做好正面教育疏導工作，盡最大努力化解矛盾，最大限度地控制事態發展。
四、組織機構
(一)成立烏石鎮信訪維穩應急領導小組
鎮成立應急領導小組，由黨委副書記任組長，分管政法副鎮長、武裝部長任副組長。抽調公安派出所、邊防派出所、交管等部門負責人等為成員。應急小組在雷州市應急工作組和鎮黨委的領導下，統一組織、指導應急勸阻和認領等工作。
(二)應急小組下設三個分隊，鎮干部職工等65人組成。
1、排查穩控分隊15人：由鎮委副書記任分隊長，負責收集綜合越級上訪情況和動態，對上訪重點人物進行排查穩控，一旦發現上訪苗頭，要采取有效措施將上訪人穩控在當地。
2、巡查勸接訪分隊30人。由副鎮長任分隊長，負責對各地的交通站點和要道進行巡查，發現途中的上訪人員，要協調有關部門認真做好攔截穩控和勸接訪工作。
3、機動分隊20人。由班子成員任分隊長，機動應對突發信訪情況，協助排查穩控分隊和巡查勸接訪分隊開展工作。抽調派出所干警及治安員參加，根據實際情況抽調其它機關單位人員參加。
五、應急保障
1、車輛保障：鎮政府的公務車都作為應急用車，必要時，交管部門要調用客運站的客車。
2、經費保障：鎮報帳員預備5萬元現金做為應急經費。必要時，財政部門積極籌措相關經費，確保資金到位。
3、通訊保障：各班子成員、應急領導小組成員和應急分隊成員和辦公室確保手機等通訊設備24小時暢通。
六、工作措施
(一)接到上級要求接領上訪人員的通知后，巡查勸接訪分隊要在9時內抵達指定地點接人，沒有特殊原因不能按時到達或到達后工作不力造成上訪人員滯留的，予嚴肅組織紀律處理。
(二)接到要求到車站堵截人員的通知后，巡查勸接訪分隊要在規定時間抵達指定地點堵截：鎮內10分鐘，雷州市內1小時內，湛江市內2小時，省內6小時，省外10小時。沒有特殊原因不能按時到達或到達后工作不力造成上訪人員滯留或堵截無效的，予嚴肅組織紀律處理。
(三)信訪應急期間，堅持每天從第一班車起至最后一班車止，對烏石車站進行監控，堵截上訪人員外出，同時掌握外鎮人員到本鎮串連活動情況。監控小組從鎮政府、村委會及機關單位抽調人員組成。
(四)一旦發現群眾越級上訪苗頭和動態，排查穩控分隊應及時出面做好教育疏導及化解工作，把上訪人員穩控在當地。
(五)各村(居)委會、機關單位要積極拓寬信息收集渠道，特別是對本單位有上訪苗頭的重點對象，要加強跟蹤監控，做好情況明動態清，發現異常情況要第一時間報告鎮信訪部門。如漏報、遲報、瞞報信息，情節嚴重的給予責任人免職處理。
(六)對越級上訪人員，堵截和勸領返回后，集中在鎮計生辦培訓室強制進行法制教育，并由單位負責人陪教，直至考核合格后才能回家。
(七)信訪應急期間，各村、機關單位要在每天下午3時半前，將當天的維穩情況向鎮的主要領導匯報，鎮黨政辦、綜治辦要在每天4時前將全鎮當天的維穩情況向市委辦、市府辦、市維穩辦匯報。
(八)落實包工責任制和幫扶責任制。各級干部要以高度的政治責任感和使命感，教育幫扶包工對象，做到包思想教育、包跟蹤監控、包解決實際困難、包不越級上訪。
推薦信訪維穩工作流程總結三
筆者歸納當前煙草行業的信訪工作特點，主要表現為五種類型
(一)企業改革中的遺留問題。
近年來，煙草公司先后經歷了清退農民工、職工分流減員、清退臨時工、勞動用工分配制度革等多次改革，每一次的改革，或多或少都會觸及一些人的利益。在近年煙草經營形勢普遍轉好的情況下，在崗與不在崗職工的收入差距拉大，心理的不平衡感開始顯現，累積的問題開始逐漸爆發，進而形成信訪事件。
(二)職工生活待遇問題。
首先是由于企業經營形勢的好轉，在崗人員與離內退人員的工資待遇差距進一步拉大，造成部分人員心理不平衡;其次是物價上漲水平過快，相比之下職工收入增長緩慢，要求提高工資和生活待遇的呼聲越來越高。
(三)子女安置問題。
近年來，多數職工選擇把子女參軍、退伍安置作為就業的一條捷徑，但由于僧多粥少，一部分未安置的退伍軍人也參與到上訪隊伍之中。
(四)生產經營中的問題。
主要表現在煙用物資發放、煙葉收購方面，一些不規范的現象依然存在。
(五)一些突發性問題。
由于縣級煙草公司涉及點多、面廣、戰線長，管理難度增加，稍有松懈，各種意外情況隨時都有發生的可能。
盡管表現形式多樣，但其本質是不變的，都表現為一種利益沖突，即特定的主體基于利益沖突而產生的一種雙邊或多邊的對抗行為。這種對抗行為產生的原因也是多方面的。
一是煙草公司存在過錯。
有的基層單位在作出相關決定時侵犯了員工的合法權益;辦事程序上有瑕疵;工作人員不作為、亂作為、與當事人的溝通交流不到位、態度粗暴、方法簡單等等。
二是員工為謀取不正當利益。有的員工為了謀取不正當利益，采取上訪等手段，企圖利用國家機關權威向煙草公司施加壓力。
三是員工一方對法律政策理解不透徹，相關文書說理不透徹。
如，在員工前往上班途中酒后醉駕，造成單方事故導致死亡的，是屬意外死亡還是屬因公死亡理解不清，上訪要求單位按因公死亡給予賠償。
四是上訪權利被濫用。
上訪是公民維護自身權利的一個重要救濟手段，具有成本低的特點，但上訪權利容易被濫用，給一些好吃懶做、游手好閑之徒以可乘之機。有一名上訪人，在某省省會旅游，意欲回程之前為節省車旅費用，故意到省會某政府部門假意上訪，原所屬單位得之此人正在上訪的消息后立馬派專人專車將其接回。
五是“花錢買平安”的思想縱容。在上訪與息訪的博弈中，基層單位為保平安、保不被“一票否決”，對糾纏不清的上訪人要么滿足其要求補償現金，甚至是案外補償;要么情感上滿足上訪人的訴求給其安排工作崗位，穩定其心，一味妥協遷就的做法更刺激了一些上訪員工，給一些員工造成只要上訪就能得利的想法，錯誤地認為，“煙草公司都怕上訪，不管有理無理，反正跑跑，好處肯定大于壞處。”便一而再再而三地上訪，并樂此不疲。
煙草行業解決信訪問題的治本治標之法
(一)治本之策
信訪事件層出不窮說明滋生糾紛和和沖突的土壤依然存在，這其實也是發展所帶來的矛盾。在社會轉型期，糾紛和沖突的發生儼然成為推動煙草行業自身不斷深化改革，創新體制的動力源泉。解決糾紛和沖突的過程，就是改革不斷深化，企業不斷發展的過程。這些是糾紛和沖突的積極意義。當然糾紛和沖突的持續存在和不斷積累，也必將對我們煙草行業改革和發展的成果帶來負面影響。
這些是糾紛和沖突的消極意義。糾紛和沖突一方面帶給我們改革和發展的動力，另一方面我們也只能通過不斷的改革和發展才能最終解決糾紛和沖突。
1.努力保持煙草行業持續、穩定、健康發展。
“發展才是硬道理”精辟的闡述了矛盾解決的思路，在于努力保持煙草行業的發展。發展可以帶來經濟總量的增加，管理制度的創新、人員配置的優化、工作效率的提升，資源消耗的減少。利用發展不斷加強煙草行業的整體綜合實力和在國家經濟建設中的重要地位，鞏固煙草行業的不可替代性，從而增強煙草行業的凝聚力、戰斗力、爆發力，樹立員工對煙草企業的歸屬之情、感恩之心、奉獻之愿。達到用發展創和諧，用和諧促發展的良循環。
2.不斷完善收入分配機制。
煙草行業近幾年隨著經濟的高速發展和幾次大的整合、改革之后，企業經營形勢不斷好轉，員工工資、福利待遇也顯著提高，但同時在企業內部，工資收入差距越來越大也成為不爭的事實，工資福利糾紛時有發生。可見，單純的經濟高增長無法帶來安全感、人心穩定和企業穩定，只有公平的增長才會帶來企業長久的穩定，不公平的增長則往往是企業不穩定甚至滯后企業發展的根源。“民不患寡，患不均也”是我們長久以來的思想特色，部分人員仍然存在“怨富心理”，所以建立并完善公平的收入分配機制，控制收入差距的擴大、逐漸縮小收入差距，讓員工平等共享企業發展成果至關重要。
3.繼續深化人事制度改革。
當前煙草行業大部分信訪事件是因人事問題引發的，諸如企業自行買斷人員、企業自聘人員、因違紀違法被開除人員等。這些都是因為煙草行業在計劃經濟發展時期，由于人才缺乏、體制不順、身份歧視而形成的。一直以來煙草行業新進人員都是一些轉業軍人，直至近幾年才開始面向全社會招聘了為數不多的有文化有學歷的人。一方面煙草行業為了適應經濟體制改革，迫切的需要提升高學歷高素質員工的比例，增加研究型學習型員工的數量，另一方面又不得不面對低素質員工數量超編卻不得隨意解聘，導致高素質員工無編可入的尷尬處境。在經濟體制改革深入推進之際，人事改革的深化也已迫在眉睫。人事改革如若成功，必將成為煙草行業騰飛的動力源，助推器。如若處理不當，也將成為煙草行業發展的束手繩，絆腳石。
(二)治標之法治本之策重在長遠，不可一蹴而就。治標之法側在當前，可解燃眉之急。
就目前煙草行業解決信訪問題而言，要以“穩”、“控”為主，做到渠道暢通，接待熱情，設身處地為信訪人著想，在穩定住信訪人情緒的前提下，積極尋求妥善解決辦法。
1.成立信訪領導組織，使信訪工作有人管。
自上而下建立信訪工作組織領導體系，明確各部門負責人為信訪工作第一責任人。賦予信訪工作人員一定的責任和要求，避免見到信訪人相互推諉，無人接待、無人管、無人敢管的現象。
2.設立信訪接待渠道，使信訪問題有處訴。
在單位顯著位置張貼信訪工作流程圖，讓信訪人知道信訪程序。設立信訪接待室，讓信訪人有表達訴求的地方。對信訪人的訴求，要專人登記，能現場答復解決的現場給予答復解決，不能現場答復解決的，明確告知信訪人辦理時限。不屬于本單位職能范圍內解決的，可給予建議解決辦法或解決渠道。
3.完善信訪管理機制，使信訪工作常態化。
制訂信訪工作流程，固定兩位同志負責日常接訪工作。
每周要固定時間由領導班子成員輪流主持接訪。信訪工作領導小組要定期不定期聽取信訪工作情況匯報，為信訪工作的順利開展提供組織保障。
4.制訂信訪排查措施，使信訪苗頭早發現。
公司各部門要定期不定期對不穩定因素和帶有傾向性的問題進行摸底排查。
要變被動接訪為主動下訪，把問題解決在基層。特別是在國家重大節慶日、重大會議期間，要提前組織開展集中排查活動，對重點人員實施重點監控，做到對不穩定因素發現的早、化解得了、控制得住、解決得好。
5.加強后勤保障工作，對突發事件控得住。
信訪領導組及信訪辦成員要保證通訊工具暢通，做到隨叫隨到。在現有信訪工作人員的前提下，各部門人員可隨抽隨調，確保突發信訪事件控得住、穩的住。若發生越級上訪事件，信訪領導組要立即啟動應急預案，及時上報并保證第一時間趕到現場，認真做好勸服工作，能現場解決的現場給予解決，不能現場解決的，采取一切實措施，保證把信訪人帶回，防止事態進一步擴大。
6.帶著一顆感恩的心來做信訪工作。
信訪人大部分都是企業的老職工，為企業發展做出過重要貢獻。
在處理來信來訪時，要動之以情，曉之以理，針對不同信訪事項，區別對待。對內退人員信訪問題，在政策許可的范圍內，讓職工共享發展成果，可安排崗位或在合理范圍內適當增加生活待遇。對離退休老職工，要熱情接待，耐心解釋，千方百計讓老同志理解，解除疑問。
對處理意見不滿意的，必要情況下，可邀請法律顧問，派專人專車陪同信訪人到上級部門，由律師或上級領導給予解釋，增加信訪人對處理意見的可信度和滿意度。信訪維穩工作是一項系統的工程，需要任重而道遠的持續努力。我們需要從實體上、制度上、思想上出發，多渠道、多方式、多層面落腳，立足糾紛和沖突的化解，爭取前期矛盾的調和，才能實現社會最終的和諧穩定。
推薦信訪維穩工作流程總結四
為切實做好2020年全國“兩會”特別防護期期間我街道信訪維穩工作，根據省、市、區各級各部門安排部署和要求，結合我街道實際，特制定本工作方案。
一、工作目標
總體目標是做到“八個不發生”、“一個確保”的工作日材料，即“不發生重大群體性事件，不發生重大惡性刑事、治安案件，不發生群死群傷事件，不發生敵對勢力、邪教組織搗亂破壞活動，不發生暴力恐怖活動，不發生重大安全生產事故，不發生重大輿情，確保社會大局穩定”。
二、組織領導
2020年5月11日至5月31日為全國兩會信訪維穩特護期。在此期間，街道成立信訪維穩工作領導小組，全面協調調度街道信訪維穩接訪勸返等工作。
領導小組成員如下：
組??長：周玉艷
常務副組長：郭曉暉、王小先、張敏
副組長：陳增美、唐啟鐵、李遠進、蔣錚
成??員：宋海勇、潘愛平、石華生、趙欣欣、李小峰、呂紹純、李文、伍國鋒
領導小組下設辦公室，由張敏同志兼任辦公室主任，街道綜治辦、信訪辦、安監站、楊家橋派出所等相關部門根據各自職責分別具體負責全街道信訪維穩接訪勸返工作。辦公室下設4個工作組：
1、綜合聯絡調度組：負責日常值班調度，上傳上達，并分別向上級有關部門單位報送每日情況。（責任部門：黨政辦，責任人：張敏、李偉）
2、接訪穩控勸返組：負責做好對上訪人員的接訪接談，穩控上訪人員，將上訪人員迅速分流并接送回。（負責部門：信訪辦、維穩辦，責任人：陳增美、李遠進、宋海勇、石華生，負責轄區內兩會期間信訪具體工作及調度協調工作）
3、應急處置組：參與現場聯合行動，負責及時接待、處置，帶離上訪人員，處理集體上訪等突發性事件，強制接返上訪人員，搜集固定非正常上訪人員的違法證據及預警信息等。（負責部門：街道綜治辦、楊家橋派出所。責任人：張敏、蔣錚）
4、督導檢查指導組：負責檢查、督促各工作組及穩控責任人的工作落實情況，并提出指導意見。（負責部門：街道紀委。責任人：唐啟鐵）
各社區居委會要迅速建立相應的工作機構，嚴格落實“村為主”工作機制，結合社區工作實際制定方案，配足配強工作人員，負責值班、接訪、穩控、尋查、攔截、送返、信息、綜合、依法處理等工作；要安排適當的應急力量。不折不扣地服從區、街道工作領導小組的統一指導調度，扎實開展相應的工作。
三、工作措施
（一）、矛盾排查化解要到位。各社區、組室要把工作重點從事后處理轉移到事前排查化解上來，從被動應對群眾來信來訪轉移到主動化解矛盾糾紛上來，堅持齊抓共管、協調聯動，對不穩定因素要進行一次全面排查，深入到每個領域、每個行業、每個群體、每個環節進入調查，各社區要分類建立穩控臺賬，落實穩控責任，制定穩控措施，因人施策，認真落實“三到位一處理”。
（二）、包案穩控要到位。要對重點人員、重點群體，特別是對有赴省進京上訪傾向的人員，實行領導帶頭包案。按照“五包一”的工作方法，強化包案責任，宋家洲綜合治理項目社區、工作站要實行社區“兩委”班子人員負責包居民小組，工作站工作人員實行包戶穩控，做到一天三見面兩報告，隨時調度，密切關注人員異動。發現人員失聯失控，務必在半小時之內上報街道。包案領導要堅持“四包”責任制，采取接訪、下訪、約訪等形式，深入基層，深入群眾，做好包案對象的化解穩控工作。
（三）、接訪處置要到位。各社區要針對兩會期間可能發生的信訪事項，制定完善周密的工作預案，確保快速反應、有效應對、妥善處置，把影響和損失減少到最低程度。一要加強接訪力量。做到現場接訪及時到位、隨有隨接、送返過程穩控得力、不出問題，返回后專人接送、專人處理。二要加強接訪領導。發生20人以上集訪的，街道黨政主要負責人、社區主要負責人必須現場接訪；發生5人以上20人以下集訪的，分管領導、社區主任必須到現場接訪；如果上訪事項已有包案領導的，包案領導必須到現場接訪。接訪勸返工作中，各社區帶隊領導要在第一時間趕赴現場，靠前指揮，帶頭做工作，及時控制事態，防止矛盾激發、事態擴大。三要實現票務信息清零。凡是區聯席辦提供的票務信息，社區在接到信息一個小時內必須查清票務人員外出的原因，如是重點穩控人員，必須找到票務人員，并且做好退票工作。兩會期間，對異常訪，要快速處置；對規模集訪，要采取必要的措施進行疏散和分流；對極小數已經多次教育仍無理纏訪鬧訪、擾亂會議秩序的，要依法強制帶離；對個別組織、煽動、挑起群體性事件，有意滋事的骨干分子和實施過激行為的，要當場進行訓誡；構成治安處罰的，要依法給予治安處罰；對個別違法上訪人員要收集情況，固定證據，堅持依法打擊。
四、工作要求
（一）、要強化領導責任，各社區、組室負責人要牢固樹立“發展是第一要務，維穩是第一責任”的觀念，切實負起第一責任人的責任，迅速研究部署本社區、分管領域的信訪維穩工作。
（二）、要形成工作合力。各社區、組室要把省兩會期間的信訪維穩工作，作為當前壓倒一切的頭等大事，動員一切力量，整合一切資源，形成合力，握成拳頭，打一場保穩定、促和諧的攻堅戰，切實做到哪里有上訪人群，哪里應有信訪維穩力量；哪里有矛盾，哪里應有調解組織。
（三）、要加強督查督辦。“兩會”期間，各社區、組室負責人要加強對信訪維穩工作的督促指導，確保各項維穩措施落到實處，信訪突出問題得到依法處理、矛盾糾紛得到及時化解、重點老戶得到有效穩控，社區及包案領導，每天上午八點四十，下午四點四十向張敏同志有事報事，無事報平安。
（四）、要嚴格責任追究。信訪、維穩要依照《關于違反信訪工作紀律適用，〈中國共產黨紀律處分條例〉若干問題的解釋》(中紀發[2008]23號)、《關于違反信訪工作紀律處分暫行規定》，加強對省兩會期間信訪維穩工作的監督檢查，加大追責力度。