每個月寫一份工作總結(jié),可以幫助我們及時總結(jié)和評估工作成果,及時調(diào)整工作策略,保持工作的連貫性和穩(wěn)定性。以下是一些寫月工作總結(jié)時需要注意的要點和技巧,希望能給大家寫作提供一些建議和指導(dǎo)。
城市更新工作總結(jié)(優(yōu)秀18篇)篇一
針對市委巡查組反映新區(qū)城市更新無序競爭、城市更新亂象背后存在極大廉政風(fēng)險問題,召開專題會議通報相關(guān)情況,研究部署整改工作,成立局巡查整改領(lǐng)導(dǎo)小組,制定整改方案,細(xì)化整改措施,建立工作臺賬,落實責(zé)任人員,明確完成時限,確保整改見到實效。加強(qiáng)內(nèi)部規(guī)范化、精細(xì)化管理水平,嚴(yán)格執(zhí)行任職回避制度,實現(xiàn)放權(quán)不放任,強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行全方位監(jiān)管。進(jìn)一步增強(qiáng)保密意識,系統(tǒng)梳理強(qiáng)權(quán)放權(quán)后下放的系統(tǒng)和權(quán)限,做好涉密文件和載體的審批、使用、保管、登記工作,并將全部工作人員納入保密范疇,簽訂保密承諾書。強(qiáng)化政策法規(guī)培訓(xùn)。以新區(qū)政府網(wǎng)站為載體,宣傳、解讀城市更新、土地整備和房屋征收方面的政策法規(guī)。邀請市城市更新局、土地整備局相關(guān)業(yè)務(wù)骨干分別對新區(qū)3個辦事處城市更新和土地整備中心、集體資產(chǎn)管理辦、社區(qū)工作站、社區(qū)股份公司及居民小組股份公司等進(jìn)行場專題培訓(xùn),宣傳政策法規(guī),交流工作經(jīng)驗,強(qiáng)化廉政警示教育。
城市更新工作總結(jié)(優(yōu)秀18篇)篇二
2020年以來,在新區(qū)黨工委、管委會的正確領(lǐng)導(dǎo)和市、區(qū)相關(guān)單位的大力支持下,城市更新局緊緊圍繞新區(qū)的中心工作,堅持新發(fā)展理念,創(chuàng)新工作舉措,加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,加強(qiáng)科學(xué)管理,以高度的事業(yè)心和責(zé)任感,齊心協(xié)力,攻堅克難,各項工作取得了一定的成績,同時也為高標(biāo)準(zhǔn)做好下一步工作打下了堅實基礎(chǔ)。
(一)發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用,科學(xué)有序推進(jìn)城市更新。
加快編制《xx新區(qū)城市更新“十三五”規(guī)劃》,項目成果已根據(jù)市規(guī)劃國土委審查意見修改完善,并于11月1日經(jīng)新區(qū)常務(wù)會審議通過,11月4日已再次報送市規(guī)劃國土委審查。出臺《xx新區(qū)城市更新實施辦法(試行)》并發(fā)布《政策解讀》,規(guī)范新區(qū)城市更新行為,明確部門職責(zé)權(quán)限。牽頭制訂《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)城市更新工作的意見》,目前正在征求意見,近期準(zhǔn)備上報新區(qū)審議。開展葵涌中心區(qū)重點更新單元前期研究,探索建立城市更新單元劃定評估機(jī)制,保障更新十三五規(guī)劃目標(biāo)有效落實。目前已完成項目編制工作,準(zhǔn)備提請新區(qū)審議。會同新區(qū)發(fā)展和財政局制訂《xx新區(qū)城市更新項目優(yōu)先推進(jìn)及負(fù)面管理清單(試行)》,對違規(guī)開發(fā)商一律納入“黑名單”,5年內(nèi)不得參與新區(qū)城市更新及集體用地開發(fā)項目。目前已完成意見征集,近期準(zhǔn)備上報新區(qū)審議。全面加強(qiáng)頂層設(shè)計,成立新區(qū)城市更新工作領(lǐng)導(dǎo)小組,嚴(yán)格按照《規(guī)劃》、《實施辦法》和《意見》的規(guī)定,對新區(qū)城市更新單元計劃、規(guī)劃、用地審批及其他重大事項進(jìn)行決策。
(二)規(guī)范工作流程,做好“強(qiáng)區(qū)放權(quán)”業(yè)務(wù)承辦工作。
全面梳理“強(qiáng)區(qū)放權(quán)”后新區(qū)城市更新職能,編制操作細(xì)則和運(yùn)行流程,完善“權(quán)責(zé)清單”,明確29項行政審批業(yè)務(wù)的辦理流程。截至目前,共辦理城市更新業(yè)務(wù)15項,在辦3項,辦結(jié)12項,包括葵涌辦事處澳頭舊村、新村嶺、東一東二上塘3個城市更新單元和xx辦事處嶺嚇新村城市更新單元老屋村認(rèn)定,葵涌辦事處白石崗城市更新單元?dú)v史用地處置,綜合市場一期城市更新單元建筑設(shè)計方案核查、建設(shè)工程規(guī)劃許可,白石崗城市更新單元專項規(guī)劃審查等。
(三)抓好協(xié)調(diào)督促,落實城市更新考核任務(wù)。
在市里下達(dá)的城市更新5公頃績效考核任務(wù)基礎(chǔ)上自加壓力,力爭超額完成績效考核任務(wù)的50%以上。組織召開25個列入市計劃的城市更新項目座談會,聽取項目開發(fā)單位的意見建議,由我局牽頭相關(guān)職能部門予以對接,協(xié)調(diào)解決項目存在的問題及困難。全面推進(jìn)“美麗xx”各項考核項目,督促項目開發(fā)單位加快推進(jìn)葵涌綜合市場一期、沙頭一期建設(shè),協(xié)調(diào)推進(jìn)葵涌綜合市場二期、高源譚屋圍、上洞電廠、沙頭二期、xx第二工業(yè)區(qū)a區(qū)、南澳水頭沙項目,要求倒排時間表和路線圖,確保年底前完成預(yù)期目標(biāo)和考核任務(wù)。
(四)關(guān)注民生實事,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)原村民統(tǒng)建樓建設(shè)。
對新區(qū)原村民統(tǒng)建工作情況進(jìn)行全面總結(jié),形成《關(guān)于xx新區(qū)原村民統(tǒng)建工作情況的報告》,并上報新區(qū)黨工委。此外,會同各辦事處及市規(guī)劃國土委xx管理局對原村民統(tǒng)建工作存在的問題進(jìn)行梳理。擬定鵬城社區(qū)統(tǒng)建樓用地調(diào)整方案,并經(jīng)新區(qū)管委會常務(wù)會議審議通過,解決了統(tǒng)建用地被占用致使統(tǒng)建樓無法建設(shè)問題。目前,相關(guān)單位正在按照會議紀(jì)要要求落實相關(guān)工作。繼續(xù)協(xié)調(diào)推動三溪社區(qū)、土洋社區(qū)、西涌社區(qū)統(tǒng)建樓建設(shè)和新大社區(qū)20戶未建房戶安置工作。
(五)以巡查整改為契機(jī),建立長效管理機(jī)制。
建立工作臺賬落實責(zé)任人員明確完成時限確保整改見到實效。加強(qiáng)內(nèi)部規(guī)范化、精細(xì)化管理水平嚴(yán)格執(zhí)行任職回避制度實現(xiàn)放權(quán)不放任強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行全方位監(jiān)管。進(jìn)一步增強(qiáng)保密意識系統(tǒng)梳理強(qiáng)權(quán)放權(quán)后下放的系統(tǒng)和權(quán)限做好涉密文件和載體的審批、使用、保管、登記工作并將全部工作人員納入保密范疇簽訂保密承諾書。強(qiáng)化政策法規(guī)培訓(xùn)。以新區(qū)政府網(wǎng)站為載體宣傳、解讀城市更新、土地整備和房屋征收方面的政策法規(guī)。邀請市城市更新局、土地整備局相關(guān)業(yè)務(wù)骨干分別對新區(qū)3個辦事處城市更新和土地整備中心、集體資產(chǎn)管理辦、社區(qū)工作站、社區(qū)股份公司及居民小組股份公司等進(jìn)行場專題培訓(xùn)宣傳政策法規(guī)交流工作經(jīng)驗強(qiáng)化廉政警示教育。
(六)以十大專項行動為抓手,拓展新區(qū)發(fā)展空間。
根據(jù)市政府“拓展空間保障發(fā)展”專項行動部署要求,牽頭制定各專項行動實施方案,成立新區(qū)“拓展空間保障發(fā)展”十大專項行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,召開新區(qū)十大專項行動推進(jìn)會,與各辦事處及相關(guān)單位簽訂責(zé)任書,明確目標(biāo)任務(wù)要求,確保專項行動有序開展。建設(shè)用地清退完成現(xiàn)狀清理42.8公頃(包括正在開展清理復(fù)綠6.6公頃),其中已完成區(qū)級驗收65個地塊33.25公頃(包括完成市級備案40個地塊19.95公頃)。重點推進(jìn)布新社區(qū)土地整備利益統(tǒng)籌試點工作,確保08-13人才保障房項目、睿鵬大道等重點工程順利建設(shè)。會同辦事處相繼完成了測繪、清點、評估、規(guī)劃研究和實施方案編制等工作。目前,該項目實施方案已由新區(qū)常務(wù)會審議通過,盤活土地26.63公頃,下一步將按程序報請市政府審批實施方案,力爭年內(nèi)完成。強(qiáng)力推進(jìn)違法建筑空間管控行動。除將相關(guān)圖斑納入整村統(tǒng)籌處理外,年初梳理出現(xiàn)狀功能和規(guī)劃功能一致的圖斑91宗75公頃,計劃通過與社區(qū)、居民小組簽訂不發(fā)生違建承諾書的方式,消化該部分土地。指導(dǎo)各辦事處做好政府儲備土地清理工作,目前已牽頭完成土地分類,已開展10.64公頃地塊儲備地清理工作。
(七)統(tǒng)籌兼顧,抓土地整備和房屋征收計劃立項。
根據(jù)市、區(qū)重大建設(shè)項目安排,編制完成新區(qū)2020年土地整備和房屋征收計劃。新區(qū)年度土地整備項目共36項,其中由市承擔(dān)的土地整備類項目有11項、配套拆遷安置房建設(shè)項目1項、房屋征收項目4項,由區(qū)級財政承擔(dān)的房屋征收及用地清退項目有20項。該計劃經(jīng)市政府審議通過并頒布實施,現(xiàn)正依計劃有序推進(jìn)。
(八)加大協(xié)調(diào)力度,全力推進(jìn)公建配套項目土地整備。
配合治水提質(zhì)工程建設(shè),會同各辦事處大力開展南澳河、王母河、鵬城河、三溪河、西邊洋河、烏泥河、楊梅坑河、新大河、大堆涌河、水磨坑河等10條河范圍土地房屋的測繪、評估復(fù)核、房屋確權(quán)以及征收補(bǔ)償方案編制、協(xié)商談判等工作,完成土地移交約62公頃,為工程建設(shè)單位進(jìn)場施工提供用地保障。落實環(huán)保督查任務(wù),牽頭制定新區(qū)一級水源保護(hù)區(qū)內(nèi)5座水庫的征收補(bǔ)償方案,倒排完成時限,明確責(zé)任單位和人員。配合道路交通設(shè)施建設(shè),睿鵬大道市政工程征收項目已完成測繪、評估、花木清點、權(quán)屬核查、補(bǔ)償方案編制等,并啟動征收談判工作。核龍線xx段征收項目于2020年3月啟動征收,已基本完成測繪、評估及確權(quán)工作。針對環(huán)城西路項目推進(jìn)難點,啟動虎地排片區(qū)整村統(tǒng)籌試點工作,加強(qiáng)與社區(qū)居民小組協(xié)調(diào)溝通,形成共識,有力推進(jìn)項目加快實施。
(九)創(chuàng)新工作舉措,著力解決重難點問題。
為切實解決土地整備效率不高、安置用地缺乏、征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和方式不統(tǒng)一等問題,對新出臺的及現(xiàn)有征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行梳理,擬定《加強(qiáng)和改進(jìn)房屋征收土地整備工作若干措施》、《征收補(bǔ)償操作指引》等文件,理清區(qū)職能部門與辦事處的關(guān)系和定位,提高工作效率,統(tǒng)一補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則,加強(qiáng)辦事處征收工作規(guī)范運(yùn)作力度。同時積極推動安置房選址和后續(xù)建設(shè)工作,提前籌劃,開展安置用地選址研究工作,為征拆工作提供保障。積極探索非農(nóng)建設(shè)用地公建指標(biāo)參與城市更新、城市更新項目容積率異地安置等,盤活土地資源,提高利用效率。
盡管我們的各項工作取得了一定的成績,但距上級部門的要求還存在差距,距離基層群眾的期望還有差距,我們更要清醒地認(rèn)識到工作中存在的問題和不足,突出表現(xiàn)在:。
強(qiáng)區(qū)放權(quán)后,城市更新涉及大量審核、審批業(yè)務(wù)事項,技術(shù)性強(qiáng),精準(zhǔn)化要求高。今年我局增加多個城市更新業(yè)務(wù)科室,工作人員明顯不足,部分招聘人員未完全到位。同時,面臨許多新的業(yè)務(wù),工作人員開展業(yè)務(wù)有一個熟悉提高的過程,這些因素不同程度影響了工作效能的提升。
(二)征地拆遷工作體制和機(jī)制不健全。
新區(qū)由于地處欠發(fā)達(dá)地區(qū),歷史欠賬多,相關(guān)利益主體訴求高,土地和房屋情況較為復(fù)雜,疑難個案較多,在征拆過程中需要多個相關(guān)單位參與,但由于缺乏高效、統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)議事機(jī)構(gòu),各相關(guān)單位職責(zé)定位不明確,容易推諉扯皮,同時缺乏督辦考核問責(zé)機(jī)制,各相關(guān)單位主動而為意愿不強(qiáng),影響了項目的推進(jìn)。
(三)辦事處一線征拆工作力量薄弱。
辦事處城市更新和土地房屋征收事務(wù)中心作為房屋征收和土地整備工作的一線實施單位,承擔(dān)項目具體實施工作,對人員調(diào)配、部門協(xié)調(diào)、疑難個案處理等要求有較高的協(xié)調(diào)力、決策力及執(zhí)行力,但該中心為7級管理崗的事業(yè)單位,協(xié)調(diào)其它單位的能力較弱,加上該單位的職員編制較少,相比于征拆工作量和工作性質(zhì),遠(yuǎn)不能滿足工作要求。
(四)安置房源缺乏。
按規(guī)定,房屋征收必須做到先安置后拆遷,而且在現(xiàn)實中,拆遷戶往往在考慮安置房位置及價值后再配合拆遷談判工作。而新區(qū)目前尚無安置房源,一方面造成建設(shè)項目啟動時,安置房的規(guī)劃選址、施工建設(shè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于項目的補(bǔ)償談判工作,導(dǎo)致要求產(chǎn)權(quán)調(diào)換的拆遷戶不主動配合拆遷工作;另一方面由于沒有建立安置房源的籌措、出入庫管理等制度,造成安置房源的位置、戶型等較難符合被拆遷人的預(yù)期,拆遷工作難以推進(jìn)。
(一)加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
進(jìn)一步充實城市更新崗位工作人員,加強(qiáng)工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。協(xié)調(diào)相關(guān)部門加快推進(jìn)招考工作,并督促招聘人員盡早到位。同時,加大在崗工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,并適時組織城市更新工作人員赴其他區(qū)學(xué)習(xí)取經(jīng),以提高業(yè)務(wù)水平,適應(yīng)崗位工作需要。
(二)理順征地拆遷工作體制和機(jī)制。
提請新區(qū)成立以下機(jī)構(gòu):一是成立以新區(qū)管委會主任為組長,其他分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長的房屋征收和土地整備工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)房屋征收和土地整備工作。二是成立以新區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)為組長的治水提質(zhì)、交通、保障房等專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌解決項目推進(jìn)中存在的建設(shè)手續(xù)審批、土地房屋征拆、施工及周邊協(xié)調(diào)等問題。三是成立新區(qū)管委會主任為組長,其他分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,紀(jì)檢、政法、安監(jiān)、綜合執(zhí)法、公安、交通、消防、質(zhì)監(jiān)、稅務(wù)等單位為成員的重大項目征拆聯(lián)合工作組,重點解決無法達(dá)成補(bǔ)償協(xié)議且影響重大項目建設(shè)的征拆問題。
(三)加強(qiáng)一線工作力量,增強(qiáng)辦事處決策權(quán)。
提請新區(qū)加強(qiáng)辦事處房屋征收和土地整備工作力量,將各辦事處城市更新和土地房屋征收事務(wù)中心提升為6級管理崗職位,增加職員編制。同時研究通過增設(shè)特聘崗及從社區(qū)抽調(diào)后備干部等措施,充實房屋征收和土地整備工作力量。賦予辦事處更多的決策權(quán),貨幣補(bǔ)償在不超過總補(bǔ)償費(fèi)用10%的額度內(nèi)由辦事處統(tǒng)籌解決,不再向新區(qū)報批,且將實際補(bǔ)償費(fèi)用的1%作為工作經(jīng)費(fèi),以提高征拆工作效率。
(四)開展新區(qū)征收安置房供應(yīng)改革研究。
年初將該課題列入重大改革計劃予以推進(jìn)。該項改革是對原拆遷安置模式的創(chuàng)新舉措,立足于xx新區(qū)實際,探索建立新區(qū)征收安置房供應(yīng)方式,解決新區(qū)征收安置工作難題,實現(xiàn)安置先行,為公共基礎(chǔ)設(shè)施項目和市、區(qū)重大項目實施提供保障。主要通過調(diào)查新區(qū)征地拆遷總量(新區(qū)“十三五”期間土地整備及拆遷項目需安置房面積20萬平方米以上)、實地調(diào)研拆遷安置各方意愿、對安置用房需求規(guī)模及安置用地規(guī)模進(jìn)行測算、開展選址研究等步驟完成。目前項目成果已經(jīng)新區(qū)審議結(jié)題,并移交新區(qū)相關(guān)部門,指導(dǎo)開展下一步規(guī)劃選址和建設(shè)工作。
2020年是全面貫徹落實黨的十九大精神的開局之年,是改革開放40周年,是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵之年,剛剛勝利閉幕的十九大,明確了我國發(fā)展新的歷史方位,為新時代做好城市建設(shè)和土地管理工作指明了方向。我局將以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實黨的十九大精神和***總書記對廣東、深圳的批示精神,抓重點、突難點、解熱點、造亮點,全力以赴推進(jìn)新區(qū)“一標(biāo)五區(qū)”建設(shè)。具體來說,重點要做好以下六個方面的工作:
(一)深入學(xué)習(xí)貫徹十九大精神。
堅持創(chuàng)新手段和載體采取專題學(xué)習(xí)、個人自學(xué)、走訪求學(xué)、專家解讀、體會交流等多種形式進(jìn)行學(xué)習(xí)并學(xué)以致用努力以各項工作的新成績體現(xiàn)學(xué)習(xí)貫徹十九大精神的新成效。
(二)建立多層次更新規(guī)劃體系。
盡快建立和完善策略研究、專項規(guī)劃、城市設(shè)計等多層次城市更新規(guī)劃體系,進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)劃統(tǒng)籌和引導(dǎo)。繼續(xù)跟進(jìn)《xx新區(qū)城市更新“十三五”規(guī)劃》審批工作,爭取2020年年初發(fā)布。抓緊出臺加強(qiáng)和改進(jìn)城市更新工作的意見和若干措施。落實重點更新單元規(guī)劃研究成果。開展《葵豐片區(qū)城市更新統(tǒng)籌研究》。
(三)推動更新項目落地實施。
全力推進(jìn)白石崗、xx街道第二工業(yè)區(qū)a區(qū)等已列計劃項目的專項規(guī)劃審批工作。積極推進(jìn)東一東二上塘、新村嶺、嶺嚇新村等已列計劃項目的專項規(guī)劃編制工作。提前介入振達(dá)廠、中山里片區(qū)等計劃申報項目。持續(xù)跟蹤、積極對接已批規(guī)劃項目的實施,如招商東岸城央公寓、招商東岸家園、溪涌沙頭片區(qū)城市更新單元、上洞電廠、譚屋圍等城市更新項目。
(四)攻堅克難十大專項行動。
根據(jù)市、區(qū)工作部署和重大項目要求,攻堅克難,全面落實十大專項行動目標(biāo)任務(wù)。通過土地整備釋放土地30頃,完成建設(shè)用地清退34公頃,完成違法建筑空間管控行動入庫任務(wù)40公頃,完成國有儲備用地清理9.82公頃。
(五)加大土地整備工作力度。
以南澳河等十條河、楓木浪等水庫飲用水源一級保護(hù)區(qū)、第二通道等市、區(qū)重點考核項目為重心,制定征拆補(bǔ)償方案,集中資源和力量,逐個突破難點,全面推進(jìn)土地整備工作,為新區(qū)工程建設(shè)、民生福祉提供有力的土地資源保障。
(六)加快安置房建設(shè)和籌措。
專題研究安置房建設(shè)規(guī)劃,提前布局安置房建設(shè),多渠道籌措安置房,盡可能做到安置先行,以減少土地整備工作阻力。與建設(shè)、查違等部門聯(lián)動加快安置房的籌措力度,建立安置房出入庫管理制度。同時,探索國有企業(yè)通過與原農(nóng)村社區(qū)合作開發(fā)的方式,在社區(qū)留用地上為社區(qū)代建集體物業(yè)安置用房,解決政府安置房不足問題。
城市更新工作總結(jié)(優(yōu)秀18篇)篇三
根據(jù)市政府“拓展空間保障發(fā)展”專項行動部署要求,牽頭制定各專項行動實施方案,成立新區(qū)“拓展空間保障發(fā)展”十大專項行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,召開新區(qū)十大專項行動推進(jìn)會,與各辦事處及相關(guān)單位簽訂責(zé)任書,明確目標(biāo)任務(wù)要求,確保專項行動有序開展。建設(shè)用地清退完成現(xiàn)狀清理42.8公頃(包括正在開展清理復(fù)綠6.6公頃),其中已完成區(qū)級驗收65個地塊33.25公頃(包括完成市級備案40個地塊19.95公頃)。重點推進(jìn)布新社區(qū)土地整備利益統(tǒng)籌試點工作,確保08-13人才保障房項目、睿鵬大道等重點工程順利建設(shè)。會同辦事處相繼完成了測繪、清點、評估、規(guī)劃研究和實施方案編制等工作。目前,該項目實施方案已由新區(qū)常務(wù)會審議通過,盤活土地26.63公頃,下一步將按程序報請市政府審批實施方案,力爭年內(nèi)完成。強(qiáng)力推進(jìn)違法建筑空間管控行動。除將相關(guān)圖斑納入整村統(tǒng)籌處理外,年初梳理出現(xiàn)狀功能和規(guī)劃功能一致的圖斑91宗75公頃,計劃通過與社區(qū)、居民小組簽訂不發(fā)生違建承諾書的方式,消化該部分土地。指導(dǎo)各辦事處做好政府儲備土地清理工作,目前已牽頭完成土地分類,已開展10.64公頃地塊儲備地清理工作。
城市更新工作總結(jié)(優(yōu)秀18篇)篇四
配合治水提質(zhì)工程建設(shè),會同各辦事處大力開展南澳河、王母河、鵬城河、三溪河、西邊洋河、烏泥河、楊梅坑河、新大河、大堆涌河、水磨坑河等10條河范圍土地房屋的測繪、評估復(fù)核、房屋確權(quán)以及征收補(bǔ)償方案編制、協(xié)商談判等工作,完成土地移交約62公頃,為工程建設(shè)單位進(jìn)場施工提供用地保障。落實環(huán)保督查任務(wù),牽頭制定新區(qū)一級水源保護(hù)區(qū)內(nèi)5座水庫的征收補(bǔ)償方案,倒排完成時限,明確責(zé)任單位和人員。配合道路交通設(shè)施建設(shè),睿鵬大道市政工程征收項目已完成測繪、評估、花木清點、權(quán)屬核查、補(bǔ)償方案編制等,并啟動征收談判工作。核龍線xx段征收項目于2020年3月啟動征收,已基本完成測繪、評估及確權(quán)工作。針對環(huán)城西路項目推進(jìn)難點,啟動虎地排片區(qū)整村統(tǒng)籌試點工作,加強(qiáng)與社區(qū)居民小組協(xié)調(diào)溝通,形成共識,有力推進(jìn)項目加快實施。
城市更新工作總結(jié)(優(yōu)秀18篇)篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局全面搶抓“雙區(qū)”驅(qū)動、“雙區(qū)”疊加、“雙改”示范等重大歷史機(jī)遇,堅持“新理念、高標(biāo)準(zhǔn)、精細(xì)化、建精品”,推動城市更新和土地整備各項工作在新時代新征程不斷實現(xiàn)新突破,為建設(shè)好現(xiàn)代化國際化創(chuàng)新型*東部中心提供空間保障。
一、主要工作完成情況。
移交公共設(shè)施用地*公頃。
(二)土地整備用地。2022年,市擬下達(dá)我區(qū)土地整備任務(wù)為*公頃,其中入庫產(chǎn)業(yè)用地*公頃、居住潛力用地*公頃、民生設(shè)施用地*公頃。截至*月*日,已入庫土地*公頃,年度任務(wù)完成率*%,其中居住潛力用地*公頃、其他整備用地*公頃。
(三)公共住房和配套宿舍規(guī)劃配建。公共住房和配套宿舍規(guī)劃配建年度任務(wù)*套。目前已完成規(guī)劃配建公共住房和配套宿舍*套,占全年任務(wù)*%。
(四)新開工建設(shè)住房。新開工建設(shè)住房任務(wù)預(yù)計*萬平方米(以實際下達(dá)任務(wù)為準(zhǔn))。目前,*區(qū)已通過城市更新可實現(xiàn)開工建設(shè)住房*萬平方米(其中2022年已出讓項目可納入2022年開工建設(shè)住房任務(wù)*萬平方米,2022年已出讓項目開工建設(shè)住房*萬平方米)。
(五)民生設(shè)施項目實施。城市更新方面,需通過城市更新供應(yīng)土地的民生設(shè)施有*項,其中學(xué)校*所,醫(yī)院*所,養(yǎng)老設(shè)施*所。目前,完成*所新坡塘項目學(xué)校供應(yīng)。土地整備方面,民生設(shè)施項目庫年度任務(wù)共*項。目前,完成浦夏小學(xué)、寶荷九年一貫制學(xué)校、書香實驗學(xué)校、坪地文體中心、寶龍cba綜合館*個項目用地整備工作。
二、主要做法。
(一)努力克服疫情影響,全力推進(jìn)固定資產(chǎn)投資。
為前期項目盡快入庫納統(tǒng)提供了強(qiáng)有力的支撐。
(二)強(qiáng)化政府規(guī)劃統(tǒng)籌,穩(wěn)步推動重點更新單元。
我局堅持集約高效,鎖定整體開發(fā)模式,強(qiáng)化政府規(guī)劃統(tǒng)籌,搭建政企合作平臺,破解城市發(fā)展“碎片化”問題,探索出一條“政府統(tǒng)籌、規(guī)劃引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)先、配套并行、產(chǎn)城融合”發(fā)展新路徑。目前已推出的兩批*個平方公里級重點更新單元和重點利益統(tǒng)籌項目,研究范圍*平方公里,擬拆除范圍(實施范圍)*平方公里,數(shù)量和規(guī)模均為全市之最。
截至目前,龍園片區(qū)重點更新單元已基本完成更新意愿、歷史違建權(quán)利人核實等現(xiàn)場工作,預(yù)計*月底前完成計劃立項申報工作。布吉新城片區(qū)、南約片區(qū)、五和樞紐片區(qū)重點更新單元全面推進(jìn)計劃前期工作,預(yù)計*月底前完成計劃立項申報工作。東部高鐵新城重點更新單元正開展前期服務(wù)商招標(biāo)工作。
2022年*月,我局“探索重點片區(qū)、重點項目城市更新工作新機(jī)制”被評為*區(qū)2022年度優(yōu)秀全面深化改革重點項目。
(三)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)空間保障,全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)用地整備。
貢獻(xiàn)約*公頃連片產(chǎn)業(yè)土地,加快我市半導(dǎo)體科技園建設(shè);
形成約*公頃連片產(chǎn)業(yè)用地為坂雪崗科技城片區(qū)引入世界級電子信息產(chǎn)業(yè)高端企業(yè)提供空間,并為全市出臺修訂版《*市土地整備利益統(tǒng)籌辦法》政策先行探索經(jīng)驗。
2022年*月,我局“盤活利用存量工業(yè)用地,整備已出讓產(chǎn)業(yè)用地”被評為*區(qū)2022年度優(yōu)秀綜合試點改革項目。
(四)落實“經(jīng)營城市”理念,不斷提高民生保障能力。
配合相關(guān)部門,梳理更新項目辦公用房供給情況,研究解決辦公用房租賃問題;
加大審批服務(wù)力度,推進(jìn)項目工程建設(shè)進(jìn)度。其中2022年計劃移交*萬平方米社區(qū)公配物業(yè)辦公用房,我局將統(tǒng)籌加快項目建設(shè)移交公配物業(yè)的進(jìn)程。
(五)積極推動改革創(chuàng)新,努力提升整備工作效率。
我局研究按照并聯(lián)實施方式,提前介入,提前參與,縮減核查、審查時間;
突出部門聯(lián)動作用,變節(jié)點審批為過程服務(wù)同步審批,以工作群、工作組形式,專人參與項目實施過程,及時收集掌握項目存在問題、指導(dǎo)項目實施,提高審查效率。結(jié)合最新修訂的《*市土地整備利益統(tǒng)籌辦法》啟動我區(qū)利益統(tǒng)籌工作規(guī)程修訂工作,進(jìn)一步優(yōu)化工作程序,提高審批效率。同時,加快土地整備智慧平臺項目建設(shè),結(jié)合區(qū)數(shù)據(jù)中心平臺先行建立可視化應(yīng)用,利用信息化手段提升征拆工作效率。
下一步,我局將緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,按照“一芯兩核多支點”戰(zhàn)略布局,強(qiáng)力推進(jìn)城市更新和土地整備工作,確保按時保質(zhì)完成各項指標(biāo)任務(wù),為*加快建設(shè)現(xiàn)代化國際化創(chuàng)新型*東部中心提供強(qiáng)有力的空間保障。
城市更新工作總結(jié)(優(yōu)秀18篇)篇六
公園城市建設(shè)。編制《公園城市示范區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃》,打造全域綠色生態(tài)系統(tǒng);制訂《“十四五”公園城市建設(shè)專項規(guī)劃》,探索新時代城市轉(zhuǎn)型發(fā)展新模式。城市有機(jī)更新。優(yōu)化完善城市有機(jī)更新五年行動計劃,將xx個更新單元全面納入《x市城市有機(jī)更新總體規(guī)劃》;出臺《x區(qū)加快城市有機(jī)更新助推打造公園城市建設(shè)領(lǐng)先區(qū)實施方案》,明確城市有機(jī)更新工作開展路徑;推進(jìn)《x區(qū)城市有機(jī)更新“十四五”規(guī)劃》編制,助推城市形態(tài)功能不斷完善。
五級綠化體系建設(shè)。x環(huán)城生態(tài)公園x段綠道建設(shè)已完成總工程量的約xx%,xx條幸福社區(qū)綠道建設(shè)工作順利推進(jìn)(其中xx條已完成),xx公里天府綠道任務(wù)已超額完成(目前完成xx公里);全力抓好市政公園建設(shè),楊柳公園(一期)已開園呈現(xiàn),城東體育公園(二期)、駟馬橋公園、楊柳公園(二期)加緊推進(jìn);蓉都大道小游園、致強(qiáng)環(huán)街微綠地提檔升級等x個小游園項目已建成,剩余x個項目已開工x個,萬科(xx畝)綠地計劃xx月開工建設(shè)。公園城市示范片區(qū)建設(shè)。加快推進(jìn)猛追灣街區(qū)型、二仙橋產(chǎn)業(yè)型、北湖綠道型、東郊記憶人文型等x個公園城市示范片區(qū)共計xx個項目建設(shè),億元。
城市有機(jī)更新。完成“x+x”城市更新單元設(shè)計,強(qiáng)力實施xxxx年啟動的八里莊、小龍橋等x個項目,加快推進(jìn)龍?zhí)叮ǘ冢⒚妥窞常ㄒ黄冢┑葂個項目前期準(zhǔn)備;對接爭取銀行融資支持,億元,深入對接中鐵城投、華潤、萬科等頭部企業(yè)xx余家,成功與中鐵建昆侖、華潤兩家企業(yè)達(dá)成xxx億元投資框架協(xié)議。危舊房棚戶區(qū)改造和搬遷掃尾。推進(jìn)石油總機(jī)廠地塊、猛追灣xx號電信宿舍等x個棚改項目,涉及改造戶數(shù)xxx戶,改造面積x.x萬平方米,總投資xx.x億元,xxxx年市下民生棚改任務(wù)已完成xxx戶,完成率xx%;有序開展新鴻路片區(qū)、xx片區(qū)等x個國有土地上重點片區(qū)搬遷掃尾工作,完成掃尾戶數(shù)xx戶(其中建設(shè)路xx號xx片區(qū)x戶,槐樹店xx號五冶宿舍x戶,一環(huán)路東二段xx號院x戶、x區(qū)燃料公司宿舍xx戶)。老舊小區(qū)改造。全面啟動猛追小區(qū)、祥苑等xx個老舊小區(qū)改造工作,x個結(jié)轉(zhuǎn)改造小區(qū)已完工x個,即將完工x個,xx個新啟動小區(qū)正進(jìn)行測繪、地下管網(wǎng)勘測、設(shè)計及圖審招標(biāo)工作。特色街區(qū)打造。基本完成x個區(qū)級特色文旅示范片區(qū)和xx條特色街區(qū)(巷)打造并面向社會開放(目前x個在建項目中x個項目預(yù)計x月底全面完工,x個項目預(yù)計x月底基本完工,xxxx年下半年全面完工;x月底全面完工項目可以實現(xiàn)整體開放,基本完工項目可以開放已完工點位),加快推進(jìn)學(xué)習(xí)強(qiáng)國項目至“新華坊”特色街區(qū)游線打造,為百年黨建x獻(xiàn)禮。
公園城市示范街區(qū)打造。統(tǒng)籌提升街區(qū)內(nèi)部道路綠化、院落綠化和游園綠地建設(shè),探索場景植入和生態(tài)價值轉(zhuǎn)換,推進(jìn)萬象城、小龍橋、天祥寺等x個公園城市示范街區(qū)建設(shè)。“園林式居住小區(qū)”創(chuàng)建。青秀未遮山(一期)、綠地悅?cè)毓^等xx個市區(qū)級園林式居住小區(qū)創(chuàng)建工作全面推進(jìn)。立體綠化和金角銀邊打造。完成西江河、萬平方米,打造“金角銀邊”點位xx個。全民義務(wù)植樹。組織開展區(qū)領(lǐng)導(dǎo)義務(wù)植物x場、群眾義務(wù)植樹x場,發(fā)動x區(qū)綠化委員會成員單位開展群眾義務(wù)植樹活動x場。園林景觀品質(zhì)提升。完成xx條道路行道樹增量提質(zhì)、xxxx株行道樹修枝塑形,栽植地栽花約x.x萬平方米,草坪綠籬更新xx.x萬平方米,排查處理危樹xxx株。林業(yè)保護(hù)和有害生物防治。按規(guī)定做好林業(yè)檢疫,召開有害生物防治技術(shù)培訓(xùn)會,舉辦愛鳥周活動,營造愛護(hù)自然環(huán)境濃厚氛圍。
疫情防控。加強(qiáng)公園疫情防控的宣傳教育和值班值守,強(qiáng)化轄區(qū)內(nèi)野生動物經(jīng)營展演場所疫情防控措施,常態(tài)督促項目業(yè)主嚴(yán)格落實疫情防控措施要求。環(huán)保督察。組織工作專班深入園林綠化管護(hù)、搬遷工地污染防治、特色街區(qū)建設(shè)項目污染防治及五級綠化體系建設(shè)項目污染防治等x個重點領(lǐng)域,巡查發(fā)現(xiàn)x類xx個問題,建立問題整改清單推動整改落實。信訪維穩(wěn)。全面抓好信訪工作,注重群眾訴求,在搬遷改造、老舊小區(qū)改造等工作中積極引導(dǎo)正面輿論,從源頭上降低風(fēng)險隱患。
一是抓好五級綠化體系建設(shè)。全力推進(jìn)x公園(二期)高質(zhì)量建設(shè),加快建成xx條幸福社區(qū)綠道和x處x萬平方米小游園、微綠地,不斷提升公園城市顏值。二是加快公園城市示范片區(qū)建設(shè)。全力推進(jìn)東郊記憶人文型、北湖綠道型、二仙橋產(chǎn)業(yè)型等x個公園城市示范片區(qū)建設(shè),年內(nèi)全面建成猛追灣街區(qū)型示范片區(qū),初步建成東郊記憶人文型等x個示范片區(qū)。三是探索公園綠道生態(tài)價值轉(zhuǎn)化。積極引入社會資金參與“老公園、新活力”場景打造,在紅豆古樹等公園中植入婚戀產(chǎn)業(yè)等新場景新業(yè)態(tài),推動生態(tài)價值創(chuàng)造性轉(zhuǎn)換。
一是縱深推進(jìn)城市更新“x+x”計劃。加快實施xxxx年啟動的八里莊、中煙、小龍橋等x個更新項目,完成搬遷項目x個,搬遷住戶約xxxx戶,各更新單元啟動實施不低于x處保留建筑改造或空間品質(zhì)提升項目;加快推進(jìn)猛追灣(一期)、槐樹店、鐵塔廠等x個更新項目前期工作,細(xì)化方案編制和審批節(jié)點,強(qiáng)化督察考核確保年內(nèi)盡早啟動實施。二是有序推進(jìn)危舊房棚戶區(qū)改造和搬遷掃尾。加大搬遷項目督查力度,目標(biāo)分解下達(dá)給實施單位,力爭完成市下民生實事目標(biāo)任務(wù)xxx戶;大力推進(jìn)重點片區(qū)搬遷掃尾工作,在充分征求民意的基礎(chǔ)上,多措并舉加快xx片區(qū)等x個重點收尾項目實施。三是科學(xué)推進(jìn)老舊小區(qū)改造和特色街區(qū)運(yùn)營。統(tǒng)籌實施xx個老舊小區(qū)改造,在高品質(zhì)呈現(xiàn)“x+xx”特色文旅街區(qū)(巷)的基礎(chǔ)上,做好宣傳運(yùn)營和省市級示范特色街區(qū)申報等工作。四是創(chuàng)新推進(jìn)社會資本參與更新。全力促進(jìn)同中鐵建昆侖、華潤等合作框架協(xié)議落地,積極推進(jìn)中鐵城投、萬科合作談判,助推北站升仙湖、中環(huán)路-成洛路、猛追灣城市更新組團(tuán)加速實質(zhì)性啟動。
一是品質(zhì)化推動綠化景觀打造。著力豎向空間綠化完成立體綠化x.x萬平方米目標(biāo)任務(wù);聚焦剩余空間美化完成xx個“金角銀邊”點位塑造;加快推動x個公園城市示范街區(qū)打造;做好慶祝建黨百年等重要節(jié)慶花卉景觀氛圍營造工作。二是精細(xì)化提升園林綠化品質(zhì)。有序開展美冠、松綁、靚池行動,協(xié)同推進(jìn)行道樹增量提質(zhì)工程,主動梳理全區(qū)無主綠化,分期分批推進(jìn)整治提升。三是嚴(yán)格化抓好林業(yè)管理和禁毒工作。持續(xù)開展區(qū)域內(nèi)重大林業(yè)有害生物防控工作,嚴(yán)格打擊利用野生動物違法犯罪活動,排查轄區(qū)內(nèi)所覆蓋的綠地植被,實現(xiàn)轄區(qū)毒品原植物“零”種植。
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城市更新工作總結(jié)(優(yōu)秀18篇)篇七
加快編制《xx新區(qū)城市更新“十三五”規(guī)劃》,項目成果已根據(jù)市規(guī)劃國土委審查意見修改完善,并于11月1日經(jīng)新區(qū)常務(wù)會審議通過,11月4日已再次報送市規(guī)劃國土委審查。出臺《xx新區(qū)城市更新實施辦法(試行)》并發(fā)布《政策解讀》,規(guī)范新區(qū)城市更新行為,明確部門職責(zé)權(quán)限。牽頭制訂《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)城市更新工作的意見》,目前正在征求意見,近期準(zhǔn)備上報新區(qū)審議。開展葵涌中心區(qū)重點更新單元前期研究,探索建立城市更新單元劃定評估機(jī)制,保障更新十三五規(guī)劃目標(biāo)有效落實。目前已完成項目編制工作,準(zhǔn)備提請新區(qū)審議。會同新區(qū)發(fā)展和財政局制訂《xx新區(qū)城市更新項目優(yōu)先推進(jìn)及負(fù)面管理清單(試行)》,對違規(guī)開發(fā)商一律納入“黑名單”,5年內(nèi)不得參與新區(qū)城市更新及集體用地開發(fā)項目。目前已完成意見征集,近期準(zhǔn)備上報新區(qū)審議。全面加強(qiáng)頂層設(shè)計,成立新區(qū)城市更新工作領(lǐng)導(dǎo)小組,嚴(yán)格按照《規(guī)劃》、《實施辦法》和《意見》的規(guī)定,對新區(qū)城市更新單元計劃、規(guī)劃、用地審批及其他重大事項進(jìn)行決策。
城市更新工作總結(jié)(優(yōu)秀18篇)篇八
20xx年社區(qū)城市管理服務(wù)室全體工作人員在街道、街道辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下,秉持“為人民管理城市”理念,發(fā)揚(yáng)“特別能吃苦、特別能奉獻(xiàn)、特別能干事、特別能忍耐”的新時期城管精神,著力構(gòu)建和諧城管,在人性化執(zhí)法,親民型管理上探索出一條符合實際的和諧城管新路子,使城管成果惠及更多百姓,市容市貌變化得到普遍贊同,社區(qū)城管工作贏得社會的廣泛理解與支持,城市管理與經(jīng)濟(jì)、社會步入了和諧發(fā)展的新階段。
一、堅持為人民管理城市,實事辦實,切實把群眾歡迎的事情辦好。
城市管理與人民生活息息相關(guān),要切實把事關(guān)人民利益的事情辦好。今年,為了把皇親苑地下室漏水、居民樓內(nèi)養(yǎng)雞等實事辦好,采取了多方查勘、勸導(dǎo)修繕等方式,全力以赴,保質(zhì)保量地完成了事項。
二、堅持立足新起點,不斷超越,切實把群眾期盼的市容環(huán)衛(wèi)問題解決好。
市容環(huán)境衛(wèi)生與市民群眾生活息息相關(guān),是廣大市民最基本的生活要素之一。他們關(guān)注更多的不是高樓大廈的多少,而是身邊衛(wèi)生環(huán)境的優(yōu)劣。優(yōu)先解決好老百姓最關(guān)心的市容環(huán)境衛(wèi)生問題,打造一個整潔靚麗的生活空間是城市管理基礎(chǔ)。
(一)抓好日常清掃保潔。不斷完善環(huán)衛(wèi)日常檢查考核管理,探索建立長效管理機(jī)制,促進(jìn)環(huán)衛(wèi)管理的科學(xué)化、規(guī)范化。大力推進(jìn)“垃圾不落地”整治工程,做好日常保潔和垃圾收運(yùn)工作,并建立了每月召開檢查考核工作會議制度,確保了道路環(huán)境衛(wèi)生整潔靚麗。
(二)開展社區(qū)戶外廣告專項整治活動。拆除違規(guī)門店招牌,更新規(guī)范廣告招牌,取締落地式移動招牌,設(shè)置公益廣告,社區(qū)戶外廣告和門店招牌得到進(jìn)一步規(guī)范,小區(qū)面貌有了很大改觀。
(三)園林綠化掀起新高潮。對皇親苑社區(qū)居民樓花壇進(jìn)行綠化改造和景觀提升工作。在時間緊、任務(wù)重、要求高的情況下,組織園林專家現(xiàn)場踏勘,對原綠化設(shè)計方案進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整,栽植了桂花、女貞、金森女貞、金邊黃楊等多個品種喬灌木,形成了高中低搭配、色塊分割、線條流暢的小區(qū)綠化景觀體系,環(huán)境明顯得到改善,周邊群眾贊不絕口。
三、堅持轉(zhuǎn)變管理方式,為民服務(wù),切實把群眾關(guān)切的城管執(zhí)法權(quán)行使好。
今年來,針對社區(qū)管理中的熱點、難點問題,積極探索改進(jìn)管理方式方法,推進(jìn)部門聯(lián)動,整合管理資源,有效化解了居民矛盾,提高了工作效率。小區(qū)居民在公共花壇飼養(yǎng)家畜得到有效治理。居民在花壇養(yǎng)雞養(yǎng)鴨由于隱蔽性強(qiáng),追究責(zé)任難,加之,居民對社區(qū)工作的不理解,一直是城管工作的難點,居民群眾反映強(qiáng)烈。為還居民一個整潔舒適的社區(qū)環(huán)境,社區(qū)城市管理服務(wù)室及時針對這一難點問題開展討論,建立了轄區(qū)居民私自飼養(yǎng)家畜“黑名單”,組織工作人員上門勸導(dǎo)協(xié)調(diào),對屢教不改人員采取一定強(qiáng)制措施,使小區(qū)環(huán)境得到有效治理。
四、堅持科學(xué)規(guī)劃,統(tǒng)籌兼顧,切實把群眾最關(guān)心的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)好。
隨著城市規(guī)模的不斷擴(kuò)大,市區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)顯得尤為重要。一方面推進(jìn)生活垃圾分類建設(shè)工作。為徹底解決市區(qū)生活垃圾處理難的問題,我社區(qū)實行生活垃圾分類投放,另一方面同時做好垃圾分類宣傳工作,讓居民真正認(rèn)識低碳生活。
今年雖然取得了一定成績,但仍然存著一些問題,這些問題需在20xx年重點改進(jìn),努力推動城市管理工作實現(xiàn)新跨越、新發(fā)展。
城市更新工作總結(jié)(優(yōu)秀18篇)篇九
20xx年教育工作總體思路是:緊緊圍繞縣委、縣政府提出的建設(shè)教育強(qiáng)縣總體目標(biāo),堅持農(nóng)村教育城市化道路不動搖,牢固樹立精品意識,深入實施精品戰(zhàn)略,強(qiáng)力打造精品學(xué)校,推動任縣教育全面快速發(fā)展。
(一)以省市督導(dǎo)評估為契機(jī),實現(xiàn)全縣教育整體水平再上新臺階。
通過這次迎評估實現(xiàn)教育規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益的協(xié)調(diào)發(fā)展,提高辦學(xué)水平,促進(jìn)全縣教育健康快速發(fā)展。在具體工作中要認(rèn)真對照評估標(biāo)準(zhǔn),查漏補(bǔ)缺,在精細(xì)上做文章,全力確保督導(dǎo)評估各項任務(wù)目標(biāo)高標(biāo)準(zhǔn)完成和落實,并保持省市先進(jìn)行列。
(二)加大項目學(xué)校建設(shè)力度。
20xx年將繼續(xù)扎實推進(jìn)“十二五”期間縣城發(fā)展規(guī)劃。學(xué)前教育方面,城區(qū)共新建4所標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園,園均占地面積10畝,投資520xx。義務(wù)教育方面,在城區(qū)適當(dāng)位置籌建3所縣直小學(xué),3所九年一貫制學(xué)校,最終使縣城初中達(dá)到6所,公辦小學(xué)達(dá)到10所,可容納學(xué)生一萬余人,從而使城區(qū)學(xué)校布局更加合理。高中教育和職業(yè)教育方面,在基礎(chǔ)教育園區(qū)附近擬征地300畝,新建1所普通高中和職業(yè)技術(shù)教育中心,使教育園區(qū)功能進(jìn)一步完善。
同時加大教育園區(qū)和項目學(xué)校建設(shè)力度。20xx年教育園區(qū)建設(shè)投資不低于3000萬元,重點完成青少年活動中心、學(xué)術(shù)報告廳、運(yùn)動場、四中宿舍樓、食堂餐廳樓及附屬工程建設(shè)。20xx年引進(jìn)資金不低于3000萬元,爭取上級專項資金不低于4000萬元用于農(nóng)村項目學(xué)校建設(shè)。
(三)狠抓兩支隊伍建設(shè)。
在校長隊伍方面,加大對校長隊伍的培訓(xùn)、管理力度,讓每一位校長都牢固樹立精品意識,使出精品成為一種習(xí)慣,一種理念,一種追求。校長要自我加壓,立足學(xué)校的長遠(yuǎn)發(fā)展謀思路、出策略,樹立名牌意識,爭做名校長,擔(dān)當(dāng)起打造精品學(xué)校的重任。在教師隊伍方面,進(jìn)一步加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。把教師職業(yè)道德建設(shè)作為重要任務(wù)來抓,把教師個人的專業(yè)成長與學(xué)校的發(fā)展結(jié)合起來,給教師創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,讓教師在學(xué)校發(fā)展中充分展現(xiàn)個人價值,激勵他們教書育人積極性,營造以德從教、以德治學(xué)的良好氛圍。
(四)強(qiáng)化學(xué)校規(guī)范精細(xì)管理。
一是建立健全各項規(guī)章制度,使學(xué)校的各項工作有章可循,使每一個人明白自己工作的目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)。二是在精細(xì)上下功夫。大到學(xué)校的整體規(guī)劃,小到廁所食堂每一個角落衛(wèi)生,大到學(xué)校的辦學(xué)理念校園文化,小到課堂上的每一句話等等,要讓每項工作的每一個細(xì)節(jié)都做精做細(xì)。三是重點做好食堂、宿舍管理工作,各學(xué)校要創(chuàng)造一切條件讓學(xué)生吃上有營養(yǎng)、放心的飯菜,各學(xué)校要創(chuàng)造一切條件讓學(xué)生住上干凈整潔、安全舒適的宿舍。
(五)加強(qiáng)教育教學(xué)改革創(chuàng)新。
一是加大課堂教學(xué)改革力度。要著重打造自主高效課堂,創(chuàng)造性地開展減負(fù)專項改革試驗。學(xué)校要細(xì)化教學(xué)常規(guī)的各個環(huán)節(jié),努力探索實施自主學(xué)習(xí)的課堂教學(xué)模式,提高學(xué)生的學(xué)習(xí)效率。二是有效整合教育資源,提高現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)施使用率。要充分利用好鋼琴、校園網(wǎng)、移動多媒體、探究實驗室、初中理、化、生實驗室等優(yōu)質(zhì)資源和先進(jìn)技術(shù),讓其發(fā)揮最大的效益。三是繼續(xù)加大城區(qū)教師到農(nóng)村支教工作力度,今年將選派40名城區(qū)教師到農(nóng)村學(xué)校支教,為農(nóng)村學(xué)校的發(fā)展注入活力,促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。
(六)大力發(fā)展學(xué)前教育。
抓住河北省學(xué)前教育試點推進(jìn)縣發(fā)展機(jī)遇,大力發(fā)展學(xué)前教育,為實施精品戰(zhàn)略夯實根基。一是繼續(xù)加大幼兒園建設(shè)力度,擴(kuò)大學(xué)前教育辦學(xué)規(guī)模,20xx年全縣再建成30所農(nóng)村規(guī)范化幼兒園,為提高全縣學(xué)前教育整體水平創(chuàng)造有利條件。二是加強(qiáng)幼兒教師隊伍建設(shè)。加大小學(xué)教師轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)力度,使其盡快掌握學(xué)前教育特點和技能,能夠勝任幼兒園的教育教學(xué)工作。三是加強(qiáng)對學(xué)前教育的統(tǒng)籌管理。制定科學(xué)的辦園標(biāo)準(zhǔn),建立幼兒園準(zhǔn)入制度,完善幼兒園收費(fèi)管理辦法。
(七)任縣中學(xué)、職教中心、進(jìn)修學(xué)校、特教學(xué)校同步發(fā)展。
高中教育方面,要在提高升學(xué)率上實現(xiàn)重大突破。一是加大高中課改力度,認(rèn)真研究新的高考形勢,適應(yīng)新的高考需要,確定主攻方向。二是加大外聯(lián)力度,“走出去”、“請進(jìn)來”,學(xué)習(xí)吸納新的高中教育理念,研究更有效的教學(xué)方法,實現(xiàn)高考成績的新突破。
職業(yè)教育方面,積極謀劃職業(yè)教育搬遷、擴(kuò)建工作。一是緊緊抓住現(xiàn)在國家大力發(fā)展職業(yè)教育的有利政策,為我縣職業(yè)教育發(fā)展?fàn)幦「髾C(jī)會,力求做大做強(qiáng)。二是要牢固樹立為社會經(jīng)濟(jì)服務(wù)思想,圍繞農(nóng)業(yè)發(fā)展實際需要,加大下鄉(xiāng)送教力度,按照“5個1”標(biāo)準(zhǔn),把現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)送到農(nóng)村,增強(qiáng)服務(wù)“三農(nóng)”的能力。三是加大企校聯(lián)合力度,培養(yǎng)更多的專業(yè)職業(yè)人才,為我縣經(jīng)濟(jì)騰飛發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。
進(jìn)修學(xué)校要認(rèn)真履行職責(zé),充分發(fā)揮職能作用。一是加快搬遷力度,順利通過達(dá)標(biāo)驗收。二是要加強(qiáng)內(nèi)部管理,提高學(xué)校自身教師隊伍素質(zhì)和水平。三是有針對性地開展各種教師業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高全縣教師的知識水平和專業(yè)技能。
特教學(xué)校以搬遷新學(xué)校為契機(jī),走出一條任縣特殊教育發(fā)展之路。重點是要加強(qiáng)對特殊教育工作的研究,創(chuàng)新工作模式,探索教育方法,讓智殘孩子受到科學(xué)的教育。
(八)大力扶持民辦教育發(fā)展。
民辦學(xué)校是我縣教育發(fā)展的重要組成部分,要高度重視民辦學(xué)校的發(fā)展,讓精品意識在民辦學(xué)校中同樣也生根發(fā)芽。在民辦學(xué)校發(fā)展上要轉(zhuǎn)變觀念、一視同仁,加強(qiáng)對民辦學(xué)校監(jiān)督督導(dǎo),嚴(yán)把民辦學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量關(guān),在業(yè)務(wù)上積極給予指導(dǎo),確保民辦學(xué)校健康快速發(fā)展。
(九)高度重視安全工作。
安全工作任何時候都不能松懈,各學(xué)校要加強(qiáng)防范意識,進(jìn)一步完善安全預(yù)案體系,落實校園安全工作責(zé)任制,加強(qiáng)安全檢查,排除各種隱患,組織開展經(jīng)常性的應(yīng)急演練活動,提高學(xué)校應(yīng)對突發(fā)事件的能力,為打造精品學(xué)校筑牢防線。
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城市更新工作總結(jié)(優(yōu)秀18篇)篇十
在中國共產(chǎn)黨的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在各位同仁各位戰(zhàn)友的熱心幫助下,本年取得了巨大的成績,雖不能光耀千古,也是具有人生不通韻味的一段歷史。這段歷史可謂聞?wù)邆模犝吡鳒I,驚天動地,石破天驚。
基本情況:
本人于20xx年4月到達(dá)我們所熟知的城管部隊,領(lǐng)導(dǎo)說是為了加強(qiáng)實踐訓(xùn)練,增加社會閱歷,豐富與各種人周旋的科學(xué)文化知識,最終達(dá)到成熟,從而為進(jìn)一步的工作打下基礎(chǔ)。在為期將近十個月的時間里,我學(xué)到的本領(lǐng)可謂不勝枚舉,舉不勝舉,遇到的人也是三教九流,形形色色,可謂賺足了眼球,提升了魅力。在城管部隊中,我沒有流過血,沒有掉過淚,更沒有和群眾有過激的沖突,最終我拿了二等獎,原因便是以上三條。盡管如此,我理論知識還是很豐富的,有成功的經(jīng)驗,也有沒有解決的問題,經(jīng)過再三的思考,我總結(jié)如下。
存在問題:
一、部隊沒有網(wǎng)絡(luò)傳說的那么暴力。
曾經(jīng)有人說我們的城管部隊是除軍隊、警察和民兵的一支特種部隊,這支部隊和平時期專門負(fù)責(zé)偵查,反偵察,間諜,反間方面的練習(xí),其實這是不正確的,沒說出它的基本功能,那就是維護(hù)四川城鄉(xiāng)綜合治理的法寶,和諧的殺手锏。其實單兵作戰(zhàn)能力不強(qiáng),一般也就口頭教育,有些單兵作戰(zhàn)的兄弟遇到強(qiáng)悍的“人們?nèi)罕姟贝嬖诼浠亩拥默F(xiàn)象。
二、在城管部隊中戰(zhàn)術(shù)單一。
城管部隊的戰(zhàn)術(shù)太過單一,漸漸的不能適應(yīng)社會的發(fā)展和我黨始終堅持以為為本的政治理念,在工作中一是喊,二是勸,對于過于強(qiáng)大的“人民群眾”實行的是強(qiáng)硬的一收了之,而對于有關(guān)系有背景的人則是睜只眼閉只,得過且過,這樣是不允許的。
三、單兵自我認(rèn)同感低。
每個城管都有不想干城管的苦衷,媒體喻為“暴力”,政府說他執(zhí)法簡單粗暴,而真正的原因讓大家忽略了。警察和監(jiān)獄才是維護(hù)國家的暴力機(jī)關(guān)-------哲學(xué)上記得說過吧。哪里排的上城管?所以城管兄弟心里有苦說不出,就像不像當(dāng)英雄的人突然被所有人記住了,然后膜拜,作為圣人!受寵若驚!自己哪里有網(wǎng)上說的那么好,都能夠維護(hù)好國家安全了。
四、面對的人民群眾太過單純。
面對的群眾太過單純直接導(dǎo)致的是“可憐之人必有可恨之處”的思維死結(jié)。他們要生活,基本是處于社會的最底層,個別的暴發(fā)戶和“刁民”除外。但他們的生活直接與城管的生活掛鉤,因為被領(lǐng)導(dǎo)發(fā)現(xiàn)一處沒弄好的話,那扣的不是一天的工資,是半個月!我們承認(rèn),時時有矛盾,事事有矛盾,但當(dāng)一種赤裸裸的威脅和別人的生活對立的時候,有的,只是一種悲哀。
針對以上的情況,計劃給城管部隊的建議是這樣的,一是不斷宣傳城管部隊的正面形象,改善群眾對城管的看法,不是每一片森林都是歪脖子樹,也不是每一棵樹都長著蛀蟲。二是調(diào)整戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù),轉(zhuǎn)變以前單兵作戰(zhàn)的方式,提高自我的防護(hù)能力,但在關(guān)鍵時刻要舍得流血,要舍得表現(xiàn),這樣人民記不住你不要緊,關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)記住了。三是提高自我的認(rèn)知能力,不斷的暗示城管是最優(yōu)秀的部隊,當(dāng)城管之后,腰不痛了,腿不酸了,胃口也好了,思維也活躍了,連很多年的老寒腿都改善了。通過城管的工作,口語越來越多樣化,越來越通俗話,越來越原始話,這便是城管部隊的智慧結(jié)晶,只有通過城管部隊的訓(xùn)練,你才能把自己的綜合能力提升,最終擁有人無我有,人有我“優(yōu)”的特殊本領(lǐng)。四是不斷暗示自己,誰都是為了生存,生存就是一個弱肉強(qiáng)食的過程,勝者為王,敗者為寇!學(xué)會感恩,受人點滴之恩,當(dāng)涌泉相報!但始終要是一個恩怨分明的人。強(qiáng)化他們的復(fù)雜思維,改變單純的考慮方式,比如不能簡單的考慮自身的生活,還要考慮到上級領(lǐng)導(dǎo)對城市的看法,對和諧社會構(gòu)建的考核。
城市更新工作總結(jié)(優(yōu)秀18篇)篇十一
第一條:為實施《深圳市城市更新辦法》(以下簡稱《辦法》),規(guī)范本市城市更新活動,建立規(guī)范、有序的城市更新長效機(jī)制,制定本細(xì)則。
第二條:市查違和城市更新工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱市領(lǐng)導(dǎo)小組)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全市城市更新工作,對全市城市更新工作涉及的重大事項進(jìn)行決策。
市規(guī)劃國土部門是全市城市更新工作的主管部門(以下簡稱主管部門),負(fù)責(zé)具體組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全市城市更新工作。
主管部門的派出機(jī)構(gòu)依據(jù)《辦法》及本細(xì)則規(guī)定在轄區(qū)范圍內(nèi)履行城市更新管理相關(guān)職責(zé)。
第三條:市政府相關(guān)職能部門、區(qū)政府(含新區(qū)管委會,下同)及其相關(guān)職能部門,應(yīng)當(dāng)根據(jù)《辦法》及本細(xì)則規(guī)定履行城市更新管理相關(guān)職責(zé)。
第四條:主管部門、市政府相關(guān)職能部門、區(qū)政府應(yīng)當(dāng)積極開展城市更新政策的宣傳,加強(qiáng)引導(dǎo)。
街道辦事處、社區(qū)工作站、居委會等基層組織應(yīng)當(dāng)積極維護(hù)城市更新活動的正常秩序。
第五條:城市更新項目免收各種行政事業(yè)性收費(fèi)。
第六條:鼓勵金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品、改善金融服務(wù),通過構(gòu)建融資平臺、提供貸款、建立擔(dān)保機(jī)制等方式對城市更新項目予以支持。
第七條:城市更新項目在實施過程中應(yīng)當(dāng)按照集約用地、綠色節(jié)能、低碳環(huán)保的原則,推廣使用經(jīng)國家、省、市相關(guān)部門認(rèn)定的新技術(shù)、新工藝、新材料和新設(shè)備,在滿足使用功能的前提下,優(yōu)先使用建筑廢棄物綠色再生產(chǎn)品。
鼓勵城市更新項目按照綠色建筑的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃、建設(shè)和運(yùn)營管理。
第八條:主管部門和區(qū)政府應(yīng)當(dāng)建立城市更新工作投訴處理制度,對受理的投訴及時進(jìn)行調(diào)查和處理。
第九條:市、區(qū)規(guī)劃土地監(jiān)察工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加大工作力度,嚴(yán)厲查處城市更新單元范圍內(nèi)新出現(xiàn)的違法建設(shè)行為。農(nóng)村城市化歷史遺留違法建筑處理部門應(yīng)當(dāng)加快開展城市更新單元范圍內(nèi)歷史遺留違法建筑的處理工作。
第二章:城市更新規(guī)劃與計劃。
第十條:主管部門依據(jù)全市城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃,定期組織編制全市城市更新專項規(guī)劃,指導(dǎo)全市范圍內(nèi)的城市更新單元劃定、城市更新計劃制定和城市更新單元規(guī)劃編制。
第十一條:實施以拆除重建為主的城市更新,應(yīng)當(dāng)以城市更新單元為基本單位,以城市更新單元規(guī)劃為依據(jù),確定規(guī)劃要求,協(xié)調(diào)各方利益,落實更新目標(biāo)與責(zé)任。
第十二條:城市更新單元的劃定應(yīng)當(dāng)符合全市城市更新專項規(guī)劃,充分考慮和尊重所在區(qū)域社會、經(jīng)濟(jì)、文化關(guān)系的延續(xù)性,并符合以下條件:
(一)城市更新單元內(nèi)拆除范圍的用地面積應(yīng)當(dāng)大于10000平方米。
(二)城市更新單元不得違反基本生態(tài)控制線、一級水源保護(hù)區(qū)、重大危險設(shè)施管理控制區(qū)(橙線)、城市基礎(chǔ)設(shè)施管理控制區(qū)(黃線)、歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)區(qū)(紫線)等城市控制性區(qū)域管制要求。
(三)城市更新單元內(nèi)可供無償移交給政府,用于建設(shè)城市基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施或者城市公共利益項目等的獨(dú)立用地應(yīng)當(dāng)大于3000平方米且不小于拆除范圍用地面積的15%。城市規(guī)劃或者其他相關(guān)規(guī)定有更高要求的,從其規(guī)定。
不具備前款規(guī)定的條件,但基于鼓勵產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、完善獨(dú)立占地且總面積不小于3000平方米的城市基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施或者其他城市公共利益項目等原因確需劃定城市更新單元的,應(yīng)當(dāng)就單元范圍、拆除范圍、配建要求等內(nèi)容進(jìn)行專項研究,在計劃審批過程中予以專項說明。
第十三條:劃定城市更新單元時涉及下列用地的,依照以下規(guī)定分別處理:
(一)政府社團(tuán)用地、特殊用地,不單獨(dú)劃定為城市更新單元。
(二)全市土地整備規(guī)劃和年度整備計劃確定的政府土地整備區(qū)范圍內(nèi)不劃定城市更新單元。
(三)除通過城市更新實現(xiàn)用地清退外,被非法占用的已完成征轉(zhuǎn)及補(bǔ)償手續(xù)的國有未出讓用地和基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)用地不劃入城市更新單元。
(四)福田區(qū)、羅湖區(qū)、鹽田區(qū)、南山區(qū)的原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織地域范圍應(yīng)當(dāng)整村劃定城市更新單元,鼓勵其他各區(qū)參照執(zhí)行。按照整村范圍劃定城市更新單元的,不受本細(xì)則第十二條第一款第(一)項限制。
(五)未建設(shè)用地不劃入城市更新單元,但符合本細(xì)則第十四條規(guī)定的除外。
第十四條:未建設(shè)用地因規(guī)劃統(tǒng)籌確需劃入城市更新單元,屬于國有未出讓的邊角地、夾心地、插花地的,總面積不超過項目拆除范圍用地面積的10%且不超過3000平方米的部分,可以作為零星用地一并出讓給項目實施主體;超出部分應(yīng)當(dāng)結(jié)合城市更新單元規(guī)劃的編制進(jìn)行用地騰挪或者置換,在城市更新單元規(guī)劃中對其規(guī)劃條件進(jìn)行統(tǒng)籌研究。
未建設(shè)用地因規(guī)劃統(tǒng)籌確需劃入城市更新單元,屬于已批未建用地的,在征得土地使用權(quán)人同意后,可以結(jié)合城市更新單元規(guī)劃的編制進(jìn)行用地騰挪或者置換。
第十五條:城市更新單元規(guī)劃的編制應(yīng)當(dāng)符合以下原則:
(一)優(yōu)先保障城市基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施或者其他城市公共利益項目。
(二)充分尊重相關(guān)權(quán)利人的合法權(quán)益,有效實現(xiàn)公眾、權(quán)利人、參與城市更新的其他主體等各方利益的平衡。
(三)研究已批法定圖則規(guī)定的各類用地性質(zhì)和開發(fā)總量,深化、落實法定圖則規(guī)定的各類城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施用地規(guī)劃指標(biāo)和空間布局。
(四)鼓勵增加公共用地,提高綠地率和綠化覆蓋率,降低建筑密度,節(jié)約集約利用土地。
(五)推進(jìn)文化遺產(chǎn)融入城市發(fā)展,保護(hù)城市肌理和特色風(fēng)貌,改善生態(tài)環(huán)境和人文環(huán)境,鼓勵節(jié)能減排,促進(jìn)低碳綠色更新。
城市更新單元規(guī)劃的編制技術(shù)規(guī)范由主管部門另行制定并組織實施。
第十六條:城市更新單元規(guī)劃的制定實行計劃管理。城市更新單元規(guī)劃制定計劃(以下簡稱更新單元計劃)實行常態(tài)申報機(jī)制。
單獨(dú)實施的綜合整治項目,按照本細(xì)則第三章規(guī)定納入綜合整治類項目計劃進(jìn)行管理;按照已批準(zhǔn)城市更新單元規(guī)劃,納入拆除重建類項目一并實施綜合整治的區(qū)域,不單獨(dú)進(jìn)行計劃申報,由拆除重建類項目的實施主體一并實施。
第三章:綜合整治類城市更新。
第十七條:綜合整治類城市更新由市、區(qū)政府統(tǒng)籌推進(jìn)。
市城管部門組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督促全市綜合整治類城市更新工作。
發(fā)展改革、財政、規(guī)劃國土、人居環(huán)境、住房建設(shè)、水務(wù)、消防等部門,按照各自職責(zé)分工承擔(dān)綜合整治類城市更新具體管理工作。
各區(qū)政府及其相應(yīng)的職能部門負(fù)責(zé)組織實施本轄區(qū)內(nèi)的綜合整治類項目。
第十八條:區(qū)政府應(yīng)當(dāng)按年度制訂本區(qū)綜合整治類項目和資金安排計劃草案,由市城管部門統(tǒng)籌平衡并按程序報批后組織實施。
已批城市更新單元規(guī)劃確定的單獨(dú)實施的綜合整治類項目應(yīng)當(dāng)優(yōu)先納入計劃。
綜合整治類項目涉及的改善城市基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和市容環(huán)境的工程,根據(jù)政府投資項目管理有關(guān)規(guī)定申報立項,該部分費(fèi)用按照市、區(qū)政府投資事權(quán)劃分有關(guān)規(guī)定承擔(dān)。
第十九條:在綜合整治類項目納入計劃并經(jīng)批準(zhǔn)立項后,區(qū)政府應(yīng)當(dāng)組織實施單位依照項目審批文件及相關(guān)技術(shù)規(guī)范,開展綜合整治規(guī)劃、初步設(shè)計和項目總概算的編制等前期工作,形成實施方案。
區(qū)政府在組織編制實施方案過程中,應(yīng)當(dāng)征求市規(guī)劃國土、產(chǎn)業(yè)、人居環(huán)境、住房建設(shè)、水務(wù)、城管、消防等部門的意見。
涉及市、區(qū)政府的財政投資的,市、區(qū)發(fā)展改革部門根據(jù)需要安排前期工作的必要經(jīng)費(fèi)。
第二十條:市規(guī)劃國土部門對綜合整治規(guī)劃進(jìn)行審批,并將審批結(jié)果抄送市城管部門。
綜合整治類項目一般不增加建筑面積。確需加建城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的,相應(yīng)的建筑面積部分免收地價。
第二十一條:依照有關(guān)法律、法規(guī)等規(guī)定須辦理有關(guān)建設(shè)、環(huán)保、水務(wù)、消防等許可的,實施單位應(yīng)當(dāng)依法申請并取得許可方可實施綜合整治。
第二十二條:綜合整治類項目的計劃制定、立項管理、方案審批、資金安排等具體規(guī)定,由市城管部門會同市發(fā)展改革、財政、規(guī)劃國土、住房建設(shè)等部門另行制定。
第二十三條:按照法定圖則、城市更新單元規(guī)劃等已生效規(guī)劃,土地用途已發(fā)生變化或者在滿足土地功能混合使用相關(guān)要求的前提下,現(xiàn)有建筑物的使用功能需進(jìn)行調(diào)整的,權(quán)利主體可以向主管部門申請實施功能改變類城市更新。
具有以下情形之一的,不得實施功能改變類城市更新:
(一)申請將配套服務(wù)設(shè)施改變功能,改變后無法滿足相關(guān)配套要求的。
(二)申請將文物古跡、歷史建筑、紀(jì)念性建筑、標(biāo)志性建筑、具有地方特色和傳統(tǒng)風(fēng)格的建筑物等改變功能,改變后不符合保護(hù)要求的。
(三)申請將危險房屋或者城市更新單元規(guī)劃確定的拆除重建區(qū)域內(nèi)的建筑物改變功能的。
(四)建筑物改變使用功能后,不符合建筑結(jié)構(gòu)安全、城市景觀設(shè)計,或者公共安全、消防、環(huán)境、衛(wèi)生、物業(yè)管理等相關(guān)技術(shù)要求的。
(五)申請建筑物部分改變使用功能,但改變的部分不能滿足獨(dú)立使用要求或者造成建筑物剩余部分使用不便的。
(六)建筑物由業(yè)主區(qū)分所有,未經(jīng)本棟建筑物內(nèi)其他業(yè)主及同一宗地內(nèi)其他主張與改變功能有利害關(guān)系的業(yè)主同意的。
(七)未經(jīng)評估和無害化治理的污染場地申請改變功能進(jìn)行二次開發(fā)的。
(八)其他法律、法規(guī)、規(guī)章以及市政府規(guī)定不得改變建筑物使用功能的情形。
第二十四條:申請人申請實施功能改變類城市更新,應(yīng)當(dāng)提交申請書、申請人身份證明、房地產(chǎn)權(quán)屬證書等材料。
建筑物由業(yè)主區(qū)分所有的,申請人應(yīng)當(dāng)提供本棟建筑物內(nèi)其他業(yè)主及同一宗地內(nèi)其他能夠證明其房屋價值、生活質(zhì)量受到或者可能受到不利影響的業(yè)主同意申請的證明文件。
第二十五條:主管部門受理申請后,根據(jù)申請改變使用功能的建筑物所在區(qū)域的相關(guān)規(guī)劃及其他申請材料進(jìn)行審查。不符合功能改變條件的,應(yīng)當(dāng)書面答復(fù)申請人并說明理由;符合功能改變條件的,應(yīng)當(dāng)在項目現(xiàn)場、深圳特區(qū)報或者深圳商報及本部門網(wǎng)站上就相關(guān)事宜進(jìn)行不少于7日的公示,公示費(fèi)用由申請人承擔(dān)。
第二十六條:公示結(jié)束后,主管部門應(yīng)當(dāng)對相關(guān)意見進(jìn)行匯總和處理。有關(guān)異議經(jīng)核實成立或者暫時無法確定的,應(yīng)當(dāng)書面答復(fù)申請人并說明理由;公示期內(nèi)未收到意見或者有關(guān)異議經(jīng)核實不成立的,應(yīng)當(dāng)向申請人核發(fā)規(guī)劃許可文件,并通過與申請人補(bǔ)簽土地使用權(quán)出讓合同或者簽訂土地使用權(quán)出讓合同補(bǔ)充協(xié)議(或者增補(bǔ)協(xié)議)的方式完善用地手續(xù)。
第二十七條:申請人辦理完成相關(guān)規(guī)劃和用地手續(xù)后,可以實施功能改變類城市更新,實施費(fèi)用全部由申請人自行承擔(dān)。
項目實施涉及規(guī)劃國土、環(huán)保、建設(shè)、城管、消防等其他行政審批事項的,由申請人按照有關(guān)規(guī)定辦理。
第二十八條:項目實施完成后,相關(guān)權(quán)利主體應(yīng)當(dāng)及時向房地產(chǎn)登記部門申請辦理房地產(chǎn)變更登記。
第二十九條:功能改變類項目一般不增加建筑面積,因完善自身建筑使用功能確需加建附屬設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定取得規(guī)劃許可文件并按照《辦法》第二十七條規(guī)定補(bǔ)繳地價。
加建城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的,相應(yīng)的建筑面積部分免收地價。
城市更新工作總結(jié)(優(yōu)秀18篇)篇十二
半年來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們緊緊圍繞__地區(qū)區(qū)域性次中心城市目標(biāo),積極創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市,以提升城市品位、增強(qiáng)城市功能、完善基礎(chǔ)設(shè)施配套為重點,精心組織實施,各項工作任務(wù)全面推進(jìn),有力地促進(jìn)了建設(shè)事業(yè)整體工作全面提高,現(xiàn)將有關(guān)工作總結(jié)如下。
一、以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),謀劃建設(shè)工作全局,理清建設(shè)工作思路。
今年以來,我們堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬建設(shè)工作全局,全面貫徹xx大精神,堅持“又好又快發(fā)展”是城建工作的第一要務(wù)和本質(zhì)要求,緊緊圍繞一個中心(以構(gòu)建__區(qū)域次中心城市為中心),推動一個戰(zhàn)略(城鎮(zhèn)帶動戰(zhàn)略),實施八路兩橋九工程,推進(jìn)三項活動(“質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)”、“安全文明工地競賽”、“設(shè)計創(chuàng)精品”活動),規(guī)范整頓三個市場(建材、建筑、房地產(chǎn)開發(fā)市場),大力推進(jìn)新型城市化進(jìn)程,力爭建成區(qū)面積突破20平方公里,城市化水平同比提高3個百分點。
二、以推進(jìn)__地區(qū)次中心城市為目標(biāo),全力推動相關(guān)工作。
1、完善基礎(chǔ)設(shè)施,夯實創(chuàng)衛(wèi)基礎(chǔ)。根據(jù)市委、市政府用__年時間創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市的決定,我們緊緊圍繞建設(shè)湘西區(qū)域次中心城市目標(biāo),以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為重點,以基礎(chǔ)設(shè)施完善和人居環(huán)境改善為著力點,以創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市為載體,大力完善市政設(shè)施,夯實創(chuàng)衛(wèi)基礎(chǔ),全力實施“城區(qū)建設(shè)五大民心工程”,即城區(qū)主要道路改造、小街小巷建設(shè)、交通道路設(shè)施完善、道路維修及主要道路無障礙通行工程,對陶侃路、解放路人行道、石牌坊路等16條城市主要道路、長園里路、安遠(yuǎn)巷等19條小街小巷實施建設(shè)和改造,完善城市主干道交通標(biāo)線、標(biāo)志等交通設(shè)施,完成玉龍路等道路維修,在樂洋路、都梁路等設(shè)置盲道、打通出口,實現(xiàn)無障礙通行,總投資約4800余萬元,力爭通過2年的努力,切實完善城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,增強(qiáng)城市服務(wù)功能,打造宜居宜業(yè)新__,推進(jìn)湘西區(qū)域次中心城市建設(shè)。到目前為止,已完成投資500余萬元,全面鋪開了陶侃路、慶豐路人行道改造、慶豐路路面維修工程,基本完成了玉龍路維修。四牌路、解放路(月光嶺加油站段)改造、樂洋路下水道改造及樂洋西路改造已完成規(guī)劃、測量、資金概算等前期工作,經(jīng)招投標(biāo)確定了施工單位,即將進(jìn)入實質(zhì)性建設(shè)階段。
2、加強(qiáng)行業(yè)管理,確保健康有序。我們加強(qiáng)了建筑、建材及房地產(chǎn)市場的監(jiān)督管理,促進(jìn)了建設(shè)行業(yè)的健康有序持續(xù)發(fā)展。
一是加強(qiáng)了工程報建、施工許可證發(fā)放及質(zhì)量、安全監(jiān)管。全市共有10個新報建項目,總建筑面積10.4萬m2,單位工程竣工驗收11個,總建筑面積5.8萬m2,主體在建的單位工程42個,總建筑面積21.5萬m2,所有項目均按規(guī)定程序辦理了報建、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)手續(xù),施工許可證發(fā)放率達(dá)100%。
二是加大了招投標(biāo)工作的透明度,堅持“公開、公平、公正”原則,嚴(yán)肅查處暗箱操作、圍標(biāo)、串標(biāo)等不法行為。半年為,我市共完成13個項目的招投標(biāo),其中建筑工程4個,道路工程6個,市政工程1個,設(shè)計招標(biāo)1個,水利工程1個,招標(biāo)率100%,節(jié)約工程造價15萬元,招投標(biāo)投訴率為零。
三是加大安全檢查力度。半年來,我市開展了在建項目安全生產(chǎn)情況專項執(zhí)法檢查,共檢查在建工程12萬m2,下達(dá)隱患整改通知書15份,停工通知單1份,并對安全隱患較為嚴(yán)重的工地,作出了適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)處罰。
四是廣泛開展質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)、安全文明工地競賽活動。設(shè)立了__市建設(shè)工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)活動獎勵基金,制定了《__市建筑(安裝)優(yōu)良工程評定管理實施細(xì)則》、《關(guān)于進(jìn)一步開展創(chuàng)建安全文明工地活動的管理辦法》,明確了優(yōu)良工程、安全文明工地評定的依據(jù)、程序、方法及監(jiān)督管理,將工程質(zhì)量、安全文明工地與經(jīng)濟(jì)利益、招標(biāo)投標(biāo)直接掛鉤,活動開展取得良好成效,各施工、開發(fā)企業(yè)積極性全面激發(fā),全市呈現(xiàn)爭先創(chuàng)優(yōu)的良好局面。
五是房地產(chǎn)開發(fā)市場管理逐步推進(jìn)。半年來,慶豐佳苑、和諧家園、王府花園等10余個住宅小區(qū)繼續(xù)推進(jìn)開發(fā)建設(shè),投入資金3億余元,開發(fā)面積30萬平方米,其中經(jīng)濟(jì)適用住房3000平方米,廉租住房1200平方米,上規(guī)模的住宅小區(qū)已具雛形。房地產(chǎn)開發(fā)協(xié)會全面運(yùn)作,完成了開發(fā)企業(yè)的資質(zhì)審查工作及開發(fā)企業(yè)指導(dǎo)工作。
3、加強(qiáng)政治思想建設(shè),培養(yǎng)過硬的建設(shè)隊伍。
一是廣泛深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。根據(jù)市委學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署,我們精心組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,強(qiáng)化宣傳,務(wù)求實效,緊密結(jié)合建設(shè)工作實際,堅持學(xué)習(xí)上求深入,活力上求質(zhì)量,較好地完成了學(xué)習(xí)培訓(xùn)階段一系列規(guī)定動作,在分析檢查階段也注重方式,達(dá)到了預(yù)期的目的。我們科學(xué)制定了實施方案,進(jìn)行了全面動員部署,成立了以局黨委書記、局長李崇義為組長,局領(lǐng)導(dǎo)成員為副組長,局內(nèi)設(shè)各股室和二級機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人為成員的學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,采取集中學(xué)習(xí)和分散學(xué)習(xí)、引導(dǎo)學(xué)習(xí)和自學(xué)結(jié)合的方式,真正使學(xué)習(xí)做到了有學(xué)習(xí)形式、有學(xué)習(xí)篇目、有學(xué)習(xí)時間、有培訓(xùn)輔導(dǎo)、有讀書筆記、有心得體會、有思想共識、有達(dá)標(biāo)要求。
在學(xué)習(xí)實踐活動中,我們始終圍繞以全市“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠、富民強(qiáng)市新崛起”的總要求和局黨委“推動城市科學(xué)發(fā)展”為主題,突出實踐特色,著力做到邊分析邊整改,以檢查促工作,召開了高質(zhì)量的民主生活會,有效解決民生問題,用科學(xué)發(fā)展觀推進(jìn)全市中心工作。今年,是我市創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市的起步之年,建設(shè)行業(yè)既是創(chuàng)建工作的主力軍,又是為民服務(wù)的排頭兵,我們以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為重點,從首次修建盲道、鋪開綠化工程、亮化工程及硬化工程入手,切實提升城市品位,完善城市功能,增強(qiáng)城市服務(wù)水平。目前,我們已全面展開了陶侃路、東升路、玉龍路人行道改造工程,力爭在7月底前竣工。
二是加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)。我們采取廣泛宣傳教育、建立健全規(guī)章制度、完善獎懲措施等各種方法,對干部作風(fēng)建設(shè)加強(qiáng)了管理,對干部職工的工作紀(jì)律、生活紀(jì)律、個人作風(fēng)及8小時外的生活從嚴(yán)管理,堅決杜絕純賭博性的行為,明確為民服務(wù)理念,提高為民服務(wù)意識,增強(qiáng)為民服務(wù)本領(lǐng),“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外塑形象”,造就了一支觀念更新、廉潔從政、真抓實干的隊伍,形成了風(fēng)清氣正的良好局面。
三是加強(qiáng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)。我們認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀,加強(qiáng)宣傳教育工作,半年來,建設(shè)系統(tǒng)無違法違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。
三、堅持以人為本,致力建設(shè)宜居__、宜居城市。
市政設(shè)施是關(guān)系到國計民生的重要內(nèi)容,半年來,我們?nèi)嫱七M(jìn)“市政九工程”,對影響城市居民的水、電、市政設(shè)施進(jìn)行全方位的維護(hù)、改造,增強(qiáng)城市功能,服務(wù)群眾生活,經(jīng)過嚴(yán)密部署,各項工作進(jìn)展順利。
一是城區(qū)供水管網(wǎng)二期擴(kuò)改工程進(jìn)展順利。半年來,完成躉水量420萬m3,銷售產(chǎn)值600萬元(含污水處理費(fèi)),投資150萬元,鋪設(shè)3000米武強(qiáng)路至龍湖世紀(jì)城dn200—dn300供水主管。到目前為止,全市城區(qū)自來水管網(wǎng)覆蓋率提高到80%,供水管網(wǎng)長達(dá)33公里。
二是污水處理工程取得重大突破。污水處理廠完成投資2316余萬元,鋪設(shè)了同保路、東升路、春園路、水云路、穿城河兩岸雨污分流管道,同時在穿城河安裝了部分截污主干管,資水、赧水段截污主干管已動工建設(shè)。廠房建設(shè)實現(xiàn)了“三通一平”,路橋建設(shè)完工,主體工程正式開挖。
三是亮化工程全面推進(jìn)。根據(jù)創(chuàng)衛(wèi)工作要求,完成了路燈安裝規(guī)劃,路燈節(jié)能工程將于7月底前在樂洋路、武強(qiáng)路等10余道路全面實施,第一期投入資金約120萬元。
四是氣化工程加快了進(jìn)度。管道天然氣項目二期工程完成投資4000萬元,敷設(shè)管道40公里,管網(wǎng)覆蓋率達(dá)70%,開戶3600戶,安裝__戶,通氣1800戶。
五是法相巖公園提級改造工程穩(wěn)步推進(jìn)。公園日常管理力度加大,完成了池塘、巖洞清淤治理,改造了上屏洞的露天洞口,清理了老化電線桿,全面檢修了巖洞的線路,進(jìn)行了燈光改造。已制定了休閑綠化廣場建設(shè)方案,完成了規(guī)劃設(shè)計及資金概算等前期工作。
六是綠化工作有新起色。投資80余萬元,邀請海南雅克公司編制了《__市城市綠地系統(tǒng)紅線規(guī)劃》,完成了武強(qiáng)路綠化美化工作,開辟了老年門球場綠地。六是城建檔案工作全面開展。半年來,收集城建檔案300余卷,利用檔案50余卷,__建設(shè)信息網(wǎng)更換信息200余條,根據(jù)學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀要求,制作了專欄,網(wǎng)站點擊率大大提高。
半年來,我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽儯捎谖覀兊乃季S方式、工作方式和工作水平及經(jīng)濟(jì)條件等的制約,離上級的要求及人民群眾的期望還有一定的差距,工作中還有一些不盡人意的地方,主要表現(xiàn)在:城建資金短缺的矛盾仍然十分突出,致使一些工程動工時間推后,一些在建工程難以完成進(jìn)度計劃;建設(shè)體制不順,多頭管理、執(zhí)法交叉的現(xiàn)象仍然存在,阻礙了建設(shè)事業(yè)的發(fā)展;調(diào)控職能弱,執(zhí)法監(jiān)管難度大。針對這些問題,我們將在今后工作中想方設(shè)法予以解決。
五、下段工作重點。
下半年,我們將重點抓好以下工作。
1、切實抓好創(chuàng)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。市區(qū)內(nèi)主要街道、背街小巷要按要求逐步建設(shè)到位,標(biāo)志、標(biāo)線及紅綠燈、電子警察等交通設(shè)施要全面推進(jìn),城區(qū)道路維修、維護(hù)工作要全面鋪開,污水處理廠建設(shè)要加快進(jìn)度。
2、繼續(xù)整頓規(guī)范建設(shè)市場。要把開展建設(shè)領(lǐng)域“質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)”、安全文明工地競賽等活動作為優(yōu)化建設(shè)環(huán)境,提高建設(shè)工程質(zhì)量,樹立長遠(yuǎn)意識、精品意識及效益意識,規(guī)范建設(shè)各方主體行為的大事來抓,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大工作力度,確保活動落到實處,取得實效。
3、繼續(xù)開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。要把學(xué)習(xí)實踐活動置于改觀建設(shè)系統(tǒng)形象,提高工作效率,優(yōu)化建設(shè)環(huán)境的重要高度抓緊抓好,建立健全長效機(jī)制,切實樹立建設(shè)系統(tǒng)新形象。
城市更新工作總結(jié)(優(yōu)秀18篇)篇十三
今年以來,市城市管理綜合行政執(zhí)法局通過加快提升城市管理水平,扎實完成市政公用、市容環(huán)衛(wèi)、園林綠化、城管執(zhí)法等各項工作,全力打造“清潔、秩序、美麗、文明”的x。
市政公用保障不斷增強(qiáng)。組織主城區(qū)市政管理部門認(rèn)真做好市政設(shè)施維修維護(hù)工作,目前共修補(bǔ)道路33.4萬平方米,修復(fù)便道6535平方米,檢測橋梁24座,市政各類設(shè)施完好率達(dá)到90%以上、路燈亮燈率達(dá)到98%以上;啟動主城區(qū)污水處理廠提標(biāo)改造工程,徹底解決東沙河橋東區(qū)段黑臭水體問題;重點做好市政公用老舊管網(wǎng)改造工作,截至10月底,改造市政老舊管網(wǎng)256.04公里,完成總?cè)蝿?wù)的'140.6%。同時,加強(qiáng)供水、供氣、供熱行業(yè)監(jiān)管和指導(dǎo),確保供應(yīng)有力有序、運(yùn)行穩(wěn)定安全。
取締全部露天燒烤;加大環(huán)衛(wèi)管理力度,不斷提升城區(qū)道路清掃作業(yè)和垃圾收運(yùn)處置能力,主城區(qū)道路機(jī)械化清掃率達(dá)到86.77%、縣城道路機(jī)械化清掃率達(dá)到84.6%,全市城區(qū)垃圾無害化處理率達(dá)到100%;新建、改建廁所273座,年底前超額完成245座省定任務(wù);制定《關(guān)于推進(jìn)生活垃圾分類工作的實施意見》,通過市政府常務(wù)會審議,即將印發(fā)實施。
園林綠化水平逐步提升。組織實施公園、游園、主次干道、庭院小區(qū)、環(huán)城綠帶等園林綠化建設(shè),截至目前,全市累計完成種植各類樹木94.2萬株,新增綠地面積225.8萬平方米,分別完成年度任務(wù)的104.7%、112.9%;推動主城區(qū)13個生態(tài)修復(fù)及公園新建續(xù)建工程和22條道路建設(shè)全部竣工;圓滿完成省第三屆園博會x園建設(shè)和參展工作;開展20xx年省星級公園(游園、廣場)和園林式庭院(小區(qū)、街道)復(fù)查及創(chuàng)建工作,配合省住建廳驗收113個復(fù)查項目、37個創(chuàng)建項目;完成沽源縣、赤城縣園林縣城復(fù)查工作。
城管執(zhí)法走一體化產(chǎn)業(yè)的路子。針對渣土運(yùn)輸車輛“晝伏夜出”的特點,繼續(xù)實行“城管+交警”執(zhí)法模式,對重要路段、重點工地實行24小時不間斷巡查,嚴(yán)厲查處不封蓋密閉、沿路撒漏、違規(guī)傾倒行為。截至目前,整治違規(guī)工地8處、渣土運(yùn)輸車輛350輛。建筑垃圾綜合治理初見成效。針對近年來我市建筑垃圾行業(yè)秩序混亂、管理效果不佳等問題,該局通過走訪調(diào)研,根據(jù)我市實際,確定走建筑垃圾運(yùn)輸、分類、消納、處置一體化產(chǎn)業(yè)的路子,實行企業(yè)化管理、產(chǎn)業(yè)化運(yùn)行。
城市更新工作總結(jié)(優(yōu)秀18篇)篇十四
xx年,我大隊的城市管理工作雖然取得了一定的成績,并積極向省暢通工程領(lǐng)導(dǎo)小組申請“三等”的城市管理水平城市,但與現(xiàn)代化城市的要求還有很大的差距。新的一年,新的開始,xx年,我大隊將在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全力維護(hù)xx的道路交通秩序,不斷提高城市管理水平,為xx經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,建設(shè)xx東部中心城市,xx邊際區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心,xx人民全面建設(shè)小康社會創(chuàng)造安全、暢通、有序的交通環(huán)境和整潔的環(huán)境、衛(wèi)生秩序。
過去一年來,全局上下在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以中央、省委城市工作會議精神為指導(dǎo),主動適應(yīng)城市工作新形勢、改革發(fā)展新要求、市民群眾新期待,在管理中找準(zhǔn)定位、在改革中堅持創(chuàng)新,為建設(shè)“一極三宜”江湖名城創(chuàng)造了有力條件,作出了積極貢獻(xiàn)。
(一)日常管理成效顯著。環(huán)境衛(wèi)生方面,繼續(xù)做到管理細(xì)、行動快、“效果”凈,實行了“兩班制+”作業(yè)新模式和“快速保潔法”,規(guī)范調(diào)整了環(huán)衛(wèi)作業(yè)流程,并實施了河湖沿岸垃圾清理專項行動;市容秩序方面,開展了亂停亂靠、夜市經(jīng)營、出店(占道)經(jīng)營、馬路游攤、城區(qū)禁炮、廣告招牌等六大專項整治行動,城管秩序保持持續(xù)穩(wěn)定;綠化美化方面,南湖廣場、金鶚公園、王家河公園、南湖公園等單位保持了衛(wèi)生潔凈、秩序良好、生態(tài)優(yōu)美的窗口形象,加強(qiáng)了綠化的養(yǎng)護(hù)工作,保持了城區(qū)良好的綠化景觀;市政維護(hù)方面,采取了“清、抽、投、吸”等治標(biāo)措施開展蛇皮套調(diào)蓄池整治,推進(jìn)了泵站提質(zhì)改造工作,實行了定置化管理;路燈亮化方面,路燈設(shè)施的完好率和亮燈率繼續(xù)保持在98%以上,全市90處亮化設(shè)施保持了常態(tài)化的亮化效果,有效提升了節(jié)日氣氛營造的標(biāo)準(zhǔn),贏得了各級領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定和廣大市民的一致好評;渣土運(yùn)輸方面,強(qiáng)化了調(diào)配運(yùn)輸?shù)娜粘9芾恚徶昧?0臺新型智能環(huán)保渣土車,為渣土運(yùn)輸水平的提升打下了良好的基礎(chǔ);戶外廣告方面,有效的開展了專項執(zhí)法行動,成功依法拆除3000余塊廣告牌,切實有效、依法順利的解決了戶外廣告歷史遺留問題,成功依法處置了4塊廣告牌,其拍賣收入創(chuàng)下歷史新記錄;監(jiān)督指揮方面,充分發(fā)揮了“數(shù)字城管”對城市管理的作用,有效推進(jìn)了“數(shù)字城管”二期建設(shè);沿湖管理方面,切實做到了轄區(qū)內(nèi)沿湖路、廣場和景區(qū)周邊等地經(jīng)常化的有效管理;綜合執(zhí)法方面,火車站地區(qū)綜合執(zhí)法在秩序、環(huán)境、衛(wèi)生等方面取得了明顯的執(zhí)法成果,打響了綜合執(zhí)法的形象品牌;燃?xì)獍踩矫妫^續(xù)保持了安全有序的生產(chǎn)經(jīng)營秩序,為市場供氣提供了優(yōu)質(zhì)服務(wù);停車管理方面,通過完成主城區(qū)停車設(shè)施專項規(guī)劃編制、督促新建(改)社會停車場、開展“僵尸車”占道專項整治、協(xié)調(diào)道路停車收費(fèi)等工作,多渠道治堵保暢。
(二)項目建設(shè)加速推進(jìn)。城建計劃項目中,公共自行車二期、“數(shù)字城管”二期、火車東站應(yīng)急通道、烈士陵園綠化建設(shè)、年度公廁垃圾站建設(shè)等5個項目完成建設(shè)任務(wù)。蛇皮套和三大湖綜合治理、垃圾焚燒發(fā)電建設(shè)、花果畈垃圾處理場防滲提質(zhì)改造、岳陽大道維修提質(zhì)等項目前期工作有序推進(jìn),為完善城市功能,優(yōu)化城市環(huán)境發(fā)揮了較好的作用。
(三)改革創(chuàng)新取得進(jìn)展。一是完成市政改制。解決遺留多年的市政改制難題,完成市政職工身份置換和招錄招聘等工作,依法出讓市政資質(zhì),組建了新的維護(hù)管理機(jī)構(gòu),市政設(shè)施維護(hù)工作進(jìn)入新的歷史發(fā)展階段。二是探索服務(wù)外包。成立王家河公園管理中心,成功探索服務(wù)外包和自身監(jiān)督管理相結(jié)合的管理模式,致力把王家河公園打造成岳陽對外宣傳推介的新窗口和市民健康休閑的新勝地。三是推進(jìn)綜合執(zhí)法。火車站地區(qū)綜合執(zhí)法按照省政府《關(guān)于調(diào)整岳陽火車站地區(qū)相對集中行政處罰權(quán)工作的批復(fù)》,繼續(xù)強(qiáng)化和進(jìn)一步鞏固了綜合執(zhí)法體制改革試點的成果。
(四)管理效益有所提升。一是全員參與查問題。在局系統(tǒng)開創(chuàng)性的提出“出門就是工作,上街就是管理”理念,局機(jī)關(guān)全體工作人員和局屬單位班子成員全年向12319熱線平臺上報、督辦城市管理動態(tài)問題5000多個,較大城市管理問題403件,整改率達(dá)90%,構(gòu)建了“全員共參與、行路就出勤、隨處查問題、及時解疑難”的城市管理新機(jī)制,形成主動發(fā)現(xiàn)與解決城市管理問題的新常態(tài)。二是路段管理提效率。針對路段執(zhí)法、管理中存在的“見面率低”、“問題處置率低”的問題,推出“三查兩提高”考評方案,強(qiáng)化考評措施和手段,通過“查人”、“查車”、“查記錄”,達(dá)到“提高見面率”、“提高問題處置率”;通過不定期抽查人員在崗狀態(tài),核實車輛運(yùn)行軌跡,定期查閱問題處置記錄等方式,提高管理效率和服務(wù)意識。三是考評監(jiān)督成常態(tài)。“五區(qū)”市容環(huán)衛(wèi)和局系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化考評方式不斷創(chuàng)新,全年組織考評230余次,累計下發(fā)各項專題通報140余份,督促解決各類頑疾近兩千個;有效發(fā)揮監(jiān)督指揮平臺作用,按旬推送分析數(shù)據(jù)、按月發(fā)布考核結(jié)果,對全年受理的上萬件城管案件“件件落實,事事回音”。
(五)隊伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育方面,以開展“踐行‘兩學(xué)一做’,爭做知行合一、城管提質(zhì)、作風(fēng)改進(jìn)、志愿服務(wù)表率”活動為載體,先后組織主題知識競賽、“五個當(dāng)一天”等活動,同時結(jié)合節(jié)期特點和工作主題先后舉辦6期道德講堂,評選表彰5名“最美城管人”;在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面,扎實開展廉政警示教育、“糾四風(fēng)、治陋習(xí)”、“雁過拔毛”式腐敗問題專項整治、脫貧攻堅專項監(jiān)督檢查;強(qiáng)化問責(zé)追究,查處2名涉嫌吸毒的工作人員,對審計反映問題進(jìn)行調(diào)查處理;在干部調(diào)整導(dǎo)向方面,出臺了《市城管局系統(tǒng)干部輪崗交流暫行辦法》,局系統(tǒng)全年輪崗交流干部27人,提拔39人;在市委巡察工作方面,積極利用巡察工作加強(qiáng)隊伍建設(shè),通過認(rèn)真整改問題、切實推進(jìn)黨內(nèi)民主、完善干部選拔任用機(jī)制,配合巡察組圓滿完成巡察工作任務(wù);在作風(fēng)建設(shè)方面,注重抓早抓小,抓苗頭性、傾向性問題,針對上下班紀(jì)律、公務(wù)用車、“三公”經(jīng)費(fèi)、制度建設(shè)等方面開展了多次專項作風(fēng)督查,并及時下發(fā)督查通報;在制度建設(shè)方面,用系統(tǒng)思維、統(tǒng)籌理念健全完善制度,用責(zé)任意識、法紀(jì)觀念強(qiáng)化制度執(zhí)行,通過領(lǐng)導(dǎo)模范帶頭,強(qiáng)化制度的執(zhí)行和監(jiān)督。通過以上多種形式、多種途徑的隊伍建設(shè),全局上下風(fēng)清氣正,為城管事業(yè)健康發(fā)展提供了堅強(qiáng)保障。
(六)底線工作切實平穩(wěn)。一是信訪維穩(wěn)工作有效加強(qiáng)。以“互聯(lián)網(wǎng)+信訪”為抓手,大力推進(jìn)千案攻堅、網(wǎng)上信訪、領(lǐng)導(dǎo)包案下訪、規(guī)范群眾來訪處訪程序和責(zé)任、法定途徑分類處理信訪投訴請求等重點工作,提質(zhì)提速辦結(jié)50余件信訪案件,信訪量同比往年下降五成以上。二是安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好。圍繞安全生產(chǎn)“監(jiān)管執(zhí)法年”活動,切實加強(qiáng)行業(yè)安全監(jiān)管,深入推進(jìn)“打非治違”和安全生產(chǎn)大檢查專項行動,全市排查整治燃?xì)獍踩[患500余處,指導(dǎo)督促15家燃?xì)馄髽I(yè)取得燃?xì)饨?jīng)營許可,16家通過安全評價。
局系統(tǒng)審計、老干、保密、計生,以及行業(yè)宣傳、輿情應(yīng)對等相關(guān)工作圓滿完成年初目標(biāo)任務(wù),并取得新的'進(jìn)步。
20xx年,通過全局干部職工精誠團(tuán)結(jié)、同心同向的共同努力,我局創(chuàng)先爭優(yōu)工作再創(chuàng)佳績。在部門工作市級評比中,先后獲得了落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”、安全生產(chǎn)、綜治、信訪、人口和計劃生育、提案辦理等多項工作先進(jìn),特別是在市委、市政府的年度綜合績效考評中榮獲全市先進(jìn)單位。
20xx年,作為城管執(zhí)法體制改革的關(guān)鍵之年,我們要緊緊圍繞創(chuàng)新引領(lǐng)、開放崛起的發(fā)展戰(zhàn)略,搶抓發(fā)展新機(jī)遇,通過轉(zhuǎn)變“三大觀念”,抓住“四個重點”,突出“五大措施”,優(yōu)化城市管理和行政執(zhí)法保障。
(一)轉(zhuǎn)換“三大觀念”
1.工作職能上:適應(yīng)改革和改進(jìn)的需要,從行政審批和行政許可轉(zhuǎn)換到優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)化管理上來,進(jìn)一步夯實工作基礎(chǔ)。
2.工作重點上:適應(yīng)市委、市政府總體決策的需要,從行政管理轉(zhuǎn)換到服務(wù)、管理、建設(shè)、執(zhí)法統(tǒng)籌推進(jìn)上來,進(jìn)一步提升工作水平。
3.管理手段上:適應(yīng)城市管理和行政執(zhí)法現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢的需要,從行政手段為主轉(zhuǎn)換到行政、法律、宣傳、工程、技術(shù)等管理手段綜合運(yùn)用上來,推動管理向治理轉(zhuǎn)變,激發(fā)管理活力。
(二)抓住“四個重點”
1.抓體制改革。嚴(yán)格按照《中共中央國務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革改進(jìn)城市管理工作的指導(dǎo)意見》(中發(fā)〔20xx〕37號)文件精神,對照省里要求,結(jié)合岳陽實際,抓好本輪城市管理和行政執(zhí)法體制改革,達(dá)到城市管理標(biāo)準(zhǔn)體系基本完善,執(zhí)法體制基本理順,機(jī)構(gòu)和隊伍建設(shè)明顯加強(qiáng),保障機(jī)制更加完善,服務(wù)便民更加高效,現(xiàn)代城市治理體系基本形成,城市管理效能大幅提高的目標(biāo)。
2.抓項目推進(jìn)。把項目建設(shè)作為管理依托,加快推進(jìn)中心城區(qū)“喬木進(jìn)城、綠化增量”工程、蛇皮套和三大湖綜合治理、垃圾焚燒發(fā)電建設(shè)、花果畈垃圾填埋防滲提質(zhì)改造、“數(shù)字城管”二期、公廁垃圾站建設(shè)、云夢路和得勝路人行道提質(zhì)改造等項目進(jìn)度,提升城市綜合承載能力,完善城市功能。
3.抓三率(力)提升。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),確保執(zhí)行力、工作效率、對象滿意率實現(xiàn)“三提升”。一是城市管理和行政執(zhí)法自身特點和任務(wù)要求要做到“三提升”;二是發(fā)展趨勢和要求要做到“三提升”;三是干部隊伍現(xiàn)狀要做到“三提升”。具體要制定“三提升”實施方案,把“三提升”作為年度工作目標(biāo)考核的重要內(nèi)容。
4.抓制度執(zhí)行。一是健全完善制度。將制度建設(shè)作為一項嚴(yán)謹(jǐn)性、復(fù)雜性和系統(tǒng)性工程對待,結(jié)合巡察整改工作,有步驟、有計劃、有系統(tǒng)地抓好制度建設(shè),注重前后銜接,抓好制度“廢改立”,建立科學(xué)合理的制度體系,有效提升工作效率。局屬各單位要將核心制度進(jìn)行細(xì)化和深化,避免制度“上下一般粗、左右一個樣”的現(xiàn)象,促進(jìn)制度執(zhí)行到位。二是強(qiáng)化執(zhí)行制度。將提高制度執(zhí)行力作為制度建設(shè)的落腳點和加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的著力點,按照“制定一個,執(zhí)行一個”的理念,加強(qiáng)制度宣貫,使制度執(zhí)行情況置于干部職工的監(jiān)督之下,提高制度的執(zhí)行力與約束力。三是強(qiáng)化制度執(zhí)行的監(jiān)督管理。建立定期監(jiān)督檢查和工作督辦機(jī)制,加強(qiáng)責(zé)任分解、責(zé)任考核和責(zé)任追究,加大平時考核力度,強(qiáng)化干部的效能意識和責(zé)任意識,規(guī)范履行監(jiān)督職責(zé)的良好氛圍。
(三)突出“五大措施”
1.突出日常管理,提升管理水平。環(huán)境衛(wèi)生方面,在繼續(xù)鞏固原有環(huán)境衛(wèi)生管理水平基礎(chǔ)上,重點解決城鄉(xiāng)結(jié)合部、城區(qū)湖面水域垃圾問題,提高機(jī)械化操作水平、信息化管理水平,推進(jìn)垃圾處理市場化;城管秩序方面,在繼續(xù)鞏固原有管理水平基礎(chǔ)上,重點加強(qiáng)禁炮、主街主道少數(shù)民族攤販、燃?xì)鈭?zhí)法的管理;園林綠化方面,提升綠化養(yǎng)護(hù)水平,實現(xiàn)“行道樹無缺株、綠地?zé)o裸露、綠籬無斷檔、綠化設(shè)施無損壞、園林植物無病蟲害”的“五無”目標(biāo),堅決查處打擊損綠毀綠行為,提升公園對外服務(wù)水平;路燈亮化方面,繼續(xù)鞏固成果,啟動實施主街主道的亮化提質(zhì)工作,以及主要景點亮化薄弱環(huán)節(jié)的強(qiáng)化工作;市政維護(hù)方面,切實履行職能,保障各項市政設(shè)施正常運(yùn)行;渣土運(yùn)輸方面,繼續(xù)強(qiáng)化日常監(jiān)控和管理;戶外廣告方面,加大對違規(guī)戶外廣告的整治力度;火車站地區(qū)綜合執(zhí)法方面,繼續(xù)鞏固火車站地區(qū)綜合執(zhí)法成果;停車管理方面,通過推進(jìn)停車場建設(shè),加大依法管理力度,以及啟動停車收費(fèi),來規(guī)范停車管理秩序;數(shù)字城管方面,按照“功能全、標(biāo)準(zhǔn)高、形象好”的要求,充分發(fā)揮數(shù)字城管職能;沿湖管理方面,繼續(xù)實施常態(tài)化管理;燃?xì)夤芾矸矫妫龅桨踩珷I運(yùn)和充分的市場供應(yīng)。
2.突出項目建設(shè),強(qiáng)化城市功能。落實年度城建計劃,大力推進(jìn)“喬木進(jìn)城、綠化增量”工程、垃圾焚燒發(fā)電項目和中轉(zhuǎn)站建設(shè)、花果畈垃圾處理場防滲提質(zhì)改造、蛇皮套和三大湖綜合治理、“數(shù)字城管”二期等項目建設(shè),以項目建設(shè)來提升城市管理功能。
3.突出隊伍建設(shè),強(qiáng)化工作保障。一是加強(qiáng)班子建設(shè)。做到“六個堅持”,即:堅持講政治、顧大局,堅持統(tǒng)攬全局、抓好大事,堅持黨的民主集中制原則,堅持腳踏實地、求真務(wù)實,堅持廉潔從政、率先垂范,堅持密切配合、團(tuán)結(jié)協(xié)作。二是加強(qiáng)隊伍培訓(xùn)。制定專題培訓(xùn)方案,加大在財務(wù)、勞動人事、執(zhí)法等業(yè)務(wù)知識、政策理論、法律制度等方面的培訓(xùn)力度。三是加強(qiáng)監(jiān)督考核。進(jìn)一步完善監(jiān)督制度,制定平時考核實施方案和細(xì)則,科學(xué)設(shè)置定性、定量指標(biāo),建立務(wù)實管用的考核指標(biāo),保證考核質(zhì)量,鼓勵創(chuàng)先爭優(yōu)。以黨風(fēng)廉政建設(shè)為總覽,保障干部隊伍的純潔與活力。
4.突出改革創(chuàng)新,激發(fā)管理活力。推進(jìn)城管體制改革,匡定城市管理職責(zé),探索城市管理領(lǐng)域綜合執(zhí)法,逐步理順城市管理和綜合執(zhí)法體制,合理劃分城市管理事權(quán),確定好市級和市轄區(qū)城市管理部門的職責(zé)分工,充分發(fā)揮街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)等基層單位在城市管理中的作用,努力構(gòu)建權(quán)責(zé)明晰、服務(wù)為先、管理優(yōu)化、執(zhí)法規(guī)范、安全有序的城市管理體制,推動城市管理向城市治理、城市執(zhí)法向行政綜合執(zhí)法的轉(zhuǎn)變,促進(jìn)城市運(yùn)行高效有序。
5.突出中心工作,優(yōu)化整體形象。以問題為導(dǎo)向,通過嚴(yán)格管理公共環(huán)境、公共秩序的每一個區(qū)域,嚴(yán)格查糾城市管理的每一個違法行為,集中攻克每一個城市管理頑癥,確保城市管理的每個區(qū)域、各個環(huán)節(jié)都達(dá)到全國文明城市和國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn),做好各種對外接待活動等市委、市政府布置的中心工作,營造最美的市容市貌,優(yōu)化城市整體形象。
城市更新工作總結(jié)(優(yōu)秀18篇)篇十五
為進(jìn)一步完善城市更新政策體系,出臺了深圳城市更新辦法,下面是詳細(xì)內(nèi)容。
第一章總則。
第一條為規(guī)范本市城市更新活動,進(jìn)一步完善城市功能,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),改善人居環(huán)境,推進(jìn)土地、能源、資源的節(jié)約集約利用,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條本辦法適用于本市行政區(qū)域范圍內(nèi)的城市更新活動。
本辦法所稱城市更新,是指由符合本辦法規(guī)定的主體對特定城市建成區(qū)(包括舊工業(yè)區(qū)、舊商業(yè)區(qū)、舊住宅區(qū)、城中村及舊屋村等)內(nèi)具有以下情形之一的區(qū)域,根據(jù)城市規(guī)劃和本辦法規(guī)定程序進(jìn)行綜合整治、功能改變或者拆除重建的活動:
(一)城市的基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施亟需完善;。
(二)環(huán)境惡劣或者存在重大安全隱患;。
(四)依法或者經(jīng)市政府批準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行城市更新的其他情形。
第三條城市更新應(yīng)當(dāng)遵循政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、規(guī)劃統(tǒng)籌、節(jié)約集約、保障權(quán)益、公眾參與的原則,保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。
第四條城市更新應(yīng)當(dāng)符合國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃,服從城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃。城市更新實行城市更新單元規(guī)劃和年度計劃管理制度。
城市更新單元規(guī)劃是管理城市更新活動的基本依據(jù)。
城市更新年度計劃應(yīng)當(dāng)納入近期建設(shè)規(guī)劃年度實施計劃及土地利用年度計劃。
第五條城市更新可以依照有關(guān)法律法規(guī)及本辦法的規(guī)定分別由市、區(qū)政府、土地使用權(quán)人或者其他符合規(guī)定的主體實施。
第六條市、區(qū)政府應(yīng)當(dāng)保障開展組織實施城市更新的工作經(jīng)費(fèi),對城市更新項目提供適當(dāng)?shù)馁Y金扶持。
城市更新涉及的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),應(yīng)當(dāng)從土地出讓金中安排相應(yīng)的項目資金。城市更新涉及政府投資項目的,根據(jù)政府投資項目管理的相關(guān)規(guī)定實施。
第七條市規(guī)劃國土主管部門負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)全市城市更新工作,依法擬訂城市更新相關(guān)的規(guī)劃土地管理政策,統(tǒng)籌城市更新的規(guī)劃、計劃管理,制定城市更新相關(guān)技術(shù)規(guī)范,組織制定城市更新單元規(guī)劃,負(fù)責(zé)城市更新過程中的土地使用權(quán)出讓、收回和收購工作。
第八條各區(qū)政府(含新區(qū)管理機(jī)構(gòu),下同)組織轄區(qū)內(nèi)城市更新用地的整理,組織轄區(qū)內(nèi)綜合整治類更新項目和市政府確定由其實施的拆除重建類更新項目的實施,對功能改變類和其他拆除重建類更新項目的實施進(jìn)行協(xié)調(diào)。
市發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)擬定城市更新相關(guān)的產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)政策,統(tǒng)籌安排涉及政府投資的城市更新年度資金。市財政部門負(fù)責(zé)按照計劃安排核撥城市更新項目資金。
各相關(guān)主管部門依法在各自職能范圍內(nèi)為城市更新活動提供服務(wù)并實施管理。
第九條全市城市更新專項規(guī)劃根據(jù)城市總體規(guī)劃制定,與近期建設(shè)規(guī)劃相銜接,明確全市城市更新的重點區(qū)域及其更新方向、目標(biāo)、時序、總體規(guī)模和更新策略。
第十條法定圖則應(yīng)當(dāng)對其規(guī)劃范圍內(nèi)的城市更新作以下規(guī)定:
(二)城市更新單元范圍內(nèi)應(yīng)當(dāng)配置的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的類型和規(guī)模;。
第十一條對于城市建成區(qū)中具有本辦法第二條所規(guī)定情形,需要進(jìn)行城市更新的區(qū)域,應(yīng)當(dāng)在保證基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施相對完整的前提下,按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范,綜合考慮道路、河流等自然要素及產(chǎn)權(quán)邊界等因素,劃定相對成片的區(qū)域作為城市更新單元,制定城市更新單元規(guī)劃。
一個城市更新單元可以包括一個或者多個城市更新項目。
第十二條城市更新單元規(guī)劃應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范制定,依法進(jìn)行公示、征求意見。
城市更新單元規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)城市更新單元內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和其他用地的功能、產(chǎn)業(yè)方向及其布局;。
(二)城市更新單元內(nèi)更新項目的具體范圍、更新目標(biāo)、更新方式和規(guī)劃控制指標(biāo);。
(四)其他應(yīng)當(dāng)由城市更新單元規(guī)劃予以明確的內(nèi)容。
城市更新單元規(guī)劃涉及產(chǎn)業(yè)升級的,應(yīng)當(dāng)征求相關(guān)產(chǎn)業(yè)主管部門意見。
第十三條城市更新單元規(guī)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)法定圖則所確定的各項控制要求制定,由市規(guī)劃國土主管部門批準(zhǔn)后實施。
未制定法定圖則地區(qū)應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)狀調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,根據(jù)分區(qū)規(guī)劃確定的各項要求擬訂城市更新單元規(guī)劃,報市政府批準(zhǔn)后實施。城市更新單元規(guī)劃的相關(guān)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)納入法定圖則的制定。
城市更新單元規(guī)劃對法定圖則的強(qiáng)制性內(nèi)容作出調(diào)整的,由市規(guī)劃國土主管部門報市政府批準(zhǔn)后實施。相應(yīng)的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)納入法定圖則并予以公布。
第十四條城市更新年度計劃對包括城市更新單元規(guī)劃的制定計劃、已具備實施條件的拆除重建類和綜合整治類城市更新項目、相關(guān)資金來源等內(nèi)容。其中,綜合整治類城市更新項目可以單獨(dú)制定年度計劃。
第十五條各區(qū)政府可以組織其相關(guān)職能部門對轄區(qū)內(nèi)各類需要進(jìn)行城市更新的項目進(jìn)行篩選,提出轄區(qū)內(nèi)的城市更新單元規(guī)劃的制定計劃和已具備實施條件的拆除重建類、綜合整治類項目,向市規(guī)劃國土主管部門申報納入城市更新年度計劃。
市政府各相關(guān)主管部門、有關(guān)企事業(yè)單位,也可以提出城市更新單元規(guī)劃的制定計劃和已具備實施條件的拆除重建類、綜合整治類項目,在征求項目所在區(qū)政府意見后,向市規(guī)劃國土主管部門申報納入城市更新年度計劃。
第十六條未納入城市更新單元的城市建成區(qū)具有本辦法第二條所規(guī)定情形,具備制定城市更新單元規(guī)劃相關(guān)條件的,各區(qū)政府和市政府各相關(guān)主管部門可以依據(jù)全市城市更新專項規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃,擬訂城市更新單元范圍并提出納入城市更新年度計劃的建議,提交市規(guī)劃國土主管部門。
第十七條市規(guī)劃國土主管部門對各區(qū)政府、市政府各相關(guān)主管部門及有關(guān)企事業(yè)單位的`申報進(jìn)行統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)后,擬訂城市更新年度計劃,按照規(guī)定程序公示后納入近期建設(shè)規(guī)劃年度實施計劃及土地利用計劃草案,報市政府審批。
需單獨(dú)制定綜合整治類更新項目年度計劃的,市規(guī)劃國土主管部門可以單獨(dú)制定并報市政府審批。
城市更新年度計劃可以按照上述報批程序進(jìn)行調(diào)整。
第十八條區(qū)政府申報的轄區(qū)內(nèi)城市更新單元規(guī)劃制定計劃納入城市更新年度計劃的,由區(qū)政府組織原申報單位擬訂城市更新單元規(guī)劃草案,按照規(guī)定程序報批。
市政府各相關(guān)主管部門、有關(guān)企事業(yè)單位申報的城市更新單元規(guī)劃制定計劃納入城市更新年度計劃的,由市規(guī)劃國土主管部門組織申報單位擬訂城市更新單元規(guī)劃草案,按照規(guī)定程序報批。
第十九條綜合整治類更新項目主要包括改善消防設(shè)施、改善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施、改善沿街立面、環(huán)境整治和既有建筑節(jié)能改造等內(nèi)容,但不改變建筑主體結(jié)構(gòu)和使用功能。
綜合整治類更新項目一般不加建附屬設(shè)施,因消除安全隱患、改善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施需要加建附屬設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)滿足城市規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)、建筑設(shè)計、建筑節(jié)能及消防安全等規(guī)范的要求。
第二十條綜合整治類城市更新的相關(guān)技術(shù)規(guī)范由有關(guān)主管部門組織擬訂,報市政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第二十一條綜合整治類更新項目由所在區(qū)政府制定實施方案并組織實施。
根據(jù)法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定或者相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范,實施綜合整治需報有關(guān)部門批準(zhǔn)或者備案的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行報批或者備案。
第二十二條綜合整治類更新項目的費(fèi)用由所在區(qū)政府、權(quán)利人或者其他相關(guān)人共同承擔(dān),費(fèi)用承擔(dān)比例由各方協(xié)商確定。涉及改善基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和市容環(huán)境的費(fèi)用,費(fèi)用承擔(dān)比例按照市、區(qū)兩級財政負(fù)擔(dān)事權(quán)劃分的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十三條功能改變類更新項目改變部分或者全部建筑物使用功能,但不改變土地使用權(quán)的權(quán)利主體和使用期限,保留建筑物的原主體結(jié)構(gòu)。
功能改變類更新項目可以根據(jù)消除安全隱患、改善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的需要加建附屬設(shè)施,并應(yīng)當(dāng)滿足城市規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)、建筑設(shè)計、建筑節(jié)能及消防安全等規(guī)范的要求。
第二十四條功能改變類更新項目應(yīng)當(dāng)符合產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃,優(yōu)先滿足增加公共空間和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的需要。
第二十五條實施功能改變類更新項目的土地使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的建筑物改變使用功能的程序,向市規(guī)劃國土主管部門及相關(guān)主管部門申請辦理規(guī)劃許可變更和相關(guān)手續(xù)。
市規(guī)劃國土主管部門在受理規(guī)劃許可變更申請后,應(yīng)當(dāng)在深圳特區(qū)報、深圳商報就申請事宜進(jìn)行公示,公示時間不少于7日,公示費(fèi)用由申請人承擔(dān)。
建筑物由業(yè)主區(qū)分所有,部分業(yè)主申請將住宅改為經(jīng)營性用房的,申請人應(yīng)當(dāng)依法征得利害關(guān)系人的同意,并在申請辦理規(guī)劃許可變更手續(xù)時提交書面證明文件。
建筑物由業(yè)主區(qū)分所有,部分業(yè)主申請其他形式的功能改變的,參照前款規(guī)定處理。
第二十六條市規(guī)劃國土主管部門批準(zhǔn)功能改變的,應(yīng)當(dāng)與土地使用權(quán)人簽訂土地使用權(quán)出讓合同補(bǔ)充協(xié)議或者補(bǔ)簽土地使用權(quán)出讓合同;土地使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定繳納地價。
功能改變后的土地使用權(quán)使用期限按照原用途的使用期限扣除已實際使用時間的剩余期限確定。原土地使用期限不足原土地用途法定最高期限的,可以在申請人補(bǔ)繳地價后按照規(guī)定予以補(bǔ)足。
第二十七條拆除重建類更新項目應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照城市更新單元規(guī)劃、城市更新年度計劃的規(guī)定實施。
第二十八條根據(jù)城市更新單元規(guī)劃的規(guī)定,城市更新單元內(nèi)土地使用權(quán)期限屆滿之前,因單獨(dú)建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施等公共利益需要或者為實施城市規(guī)劃進(jìn)行舊城區(qū)改建需要調(diào)整使用土地或者具備其他法定收回條件的,由市規(guī)劃國土主管部門依法收回土地使用權(quán)并予以補(bǔ)償。
第二十九條除依法應(yīng)當(dāng)收回的外,市政府可以根據(jù)城市更新的需要組織進(jìn)行土地使用權(quán)收購,城市更新單元內(nèi)的土地使用權(quán)人也可以向市規(guī)劃國土主管部門申請土地使用權(quán)收購。
土地使用權(quán)收購的程序、條件、價格按照土地儲備和土地收購的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十條除鼓勵權(quán)利人自行改造外,對由政府統(tǒng)一組織實施城市更新的,可以在拆遷階段通過招標(biāo)的方式引入企業(yè)單位承擔(dān)拆遷工作,拆遷費(fèi)用和合理利潤可以作為收(征)地(拆遷)補(bǔ)償成本從土地出讓收入中支付;也可以在確定開發(fā)建設(shè)條件且已制定城市更新單元規(guī)劃的前提下,由政府在土地使用權(quán)招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓中確定由中標(biāo)人或者競得人一并實施城市更新,建筑物、構(gòu)筑物及其他附著物的拆除清理由中標(biāo)人或者競得人負(fù)責(zé)。
第三十一條拆除重建類城市更新項目范圍內(nèi)的土地使用權(quán)人與地上建筑物、構(gòu)筑物或者附著物所有權(quán)人相同且為單一權(quán)利主體的,可以由權(quán)利人依據(jù)本辦法實施拆除重建。
第三十二條拆除重建類城市更新項目范圍內(nèi)的土地使用權(quán)人與地上建筑物、構(gòu)筑物或者附著物所有權(quán)人不同或者存在多個權(quán)利主體的,可以在多個權(quán)利主體通過協(xié)議方式明確權(quán)利義務(wù)后由單一主體實施城市更新,也可以由多個權(quán)利主體簽訂協(xié)議并依照《中華人民共和國公司法》的規(guī)定以權(quán)利人擁有的房地產(chǎn)作價入股成立公司實施更新,并辦理相關(guān)規(guī)劃、用地、建設(shè)等手續(xù)。
第三十三條同一宗地內(nèi)建筑物由業(yè)主區(qū)分所有,經(jīng)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意拆除重建的,全體業(yè)主是一個權(quán)利主體。
城中村、舊屋村拆除重建的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織繼受單位股東大會按照有關(guān)規(guī)定表決同意。
本辦法所稱城中村是指我市城市化過程中依照有關(guān)規(guī)定由原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的村民及繼受單位保留使用的非農(nóng)建設(shè)用地的地域范圍內(nèi)的建成區(qū)域。
第三十四條權(quán)利人拆除重建類更新項目的實施主體在取得城市更新項目規(guī)劃許可文件后,應(yīng)當(dāng)與市規(guī)劃國土主管部門簽訂土地使用權(quán)出讓合同補(bǔ)充協(xié)議或者補(bǔ)簽土地使用權(quán)出讓合同,土地使用權(quán)期限重新計算,并按照規(guī)定補(bǔ)繳地價。
第三十五條實施拆除重建的權(quán)利人應(yīng)當(dāng)依法解決拆除重建項目范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,自行拆除、清理地上建筑物、構(gòu)筑物及附著物等,并按照城市更新單元規(guī)劃和土地使用權(quán)出讓合同的要求移交基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施等用地,政府均不作補(bǔ)償。
第六章其他規(guī)定。
第三十六條被依法鑒定為危房、需要拆除重建的單棟建筑,依據(jù)城市危房管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,不需要納入城市更新年度計劃,不專門制定城市更新單元規(guī)劃。
第三十七條城市更新項目范圍內(nèi)的違法用地、違法建筑應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)及廣東省、本市有關(guān)規(guī)定接受處理后,方可作為權(quán)屬確定的更新對象。
城市更新項目范圍內(nèi)未辦理房地產(chǎn)權(quán)登記、又不屬違法用地或者違法建筑的建筑物、構(gòu)筑物或者附著物,應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市有關(guān)房地產(chǎn)權(quán)登記歷史遺留問題處理的相關(guān)規(guī)定完善手續(xù)后,方可作為權(quán)屬確定的更新對象。
第三十八條城市更新單元范圍內(nèi)的邊角地、夾心地、插花地等零星未出讓國有土地應(yīng)當(dāng)優(yōu)先用于基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)。
未被規(guī)劃用于基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)的,可以根據(jù)城市更新單元規(guī)劃一并納入更新改造,由市規(guī)劃國土主管部門辦理相關(guān)手續(xù),出讓給其相鄰地塊的城市更新實施主體。出讓的零星土地總面積不超過該項目總用地面積的10%且不得超過3000平方米。
第三十九條城市更新項目應(yīng)當(dāng)遵守保護(hù)歷史文化遺存的法律、法規(guī),依法保護(hù)城市更新范圍內(nèi)的歷史文化遺存。
實施城市更新不得破壞城市防洪系統(tǒng)、城市人民防空設(shè)施等各類城市安全保障系統(tǒng),或者使其功能部分、全部喪失。
第四十條根據(jù)保障性住房建設(shè)及產(chǎn)業(yè)用房建設(shè)的有關(guān)要求,可以在拆除重建類項目中配建一定比例的政策性用房,具體辦法由相關(guān)主管部門另行制定,報市政府批準(zhǔn)后實施。
第四十一條城市更新涉及產(chǎn)業(yè)用地的,除應(yīng)當(dāng)遵守本辦法的規(guī)定之外,還應(yīng)當(dāng)符合深圳市產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向目錄、城市更新或者相關(guān)產(chǎn)業(yè)升級政策。
第四十二條市規(guī)劃國土主管部門根據(jù)城市更新單元規(guī)劃的規(guī)定,在土地使用權(quán)出讓合同中與更新項目實施主體約定配套建設(shè)保障性住房、產(chǎn)業(yè)用房、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的內(nèi)容。
第四十三條規(guī)模較大的城市更新項目可以分期實施。
城市更新項目分期實施的時序、規(guī)模等規(guī)劃控制指標(biāo)由城市更新單元規(guī)劃和規(guī)劃許可文件規(guī)定。
分期實施的城市更新項目應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和用于安置回遷業(yè)主的建筑。
第四十四條城市更新項目地價計收的具體規(guī)定,由市政府另行制定。
第四十五條實施城市更新過程中,應(yīng)當(dāng)通過發(fā)展綠色建筑,營造宜居環(huán)境,改善能源結(jié)構(gòu),推廣中水和雨水利用,加強(qiáng)建筑廢棄物再利用等多種途徑,有效推進(jìn)節(jié)能減排工作。
第七章附則。
第四十六條相關(guān)管理部門及其工作人員在城市更新管理中有違法違紀(jì)行為的,依法追究行政責(zé)任;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
對城市更新實施主體違反城市規(guī)劃和土地管理等方面法律、法規(guī)的行為,應(yīng)當(dāng)依法追究法律責(zé)任。
第四十七條為了推進(jìn)強(qiáng)區(qū)放權(quán),加快城市更新實施,市政府可以根據(jù)工作實際,調(diào)整職責(zé)分工,創(chuàng)新工作機(jī)制,并向社會公布。
第四十八條本辦法自12月1日起施行。本辦法施行前本市相關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的,以本辦法為準(zhǔn)。
城市更新工作總結(jié)(優(yōu)秀18篇)篇十六
首先就課時設(shè)計來說,考慮到一堂課只有40分鐘,還要在課堂上盡可能的體現(xiàn)新課程的理念“師生互動,學(xué)生自主學(xué)習(xí),合作探究”我將城市化這一節(jié)內(nèi)容分成2個課時來完成。這樣就能在課堂上充分“還課堂時間給學(xué)生。”使課堂更加有效。考慮到高三課程的特點,我們經(jīng)過集體備課,一致認(rèn)為,教學(xué)設(shè)計應(yīng)該注意根據(jù)高考的知識點,一點一練,練習(xí)選取有一定的梯度,使學(xué)生的解題能力有所提升。在這樣的指導(dǎo)思想下,我們精心設(shè)計了兩個課時的導(dǎo)學(xué)案。采用“學(xué)案導(dǎo)學(xué),圖像導(dǎo)學(xué)”這樣的教學(xué)方法,該教學(xué)方法適合多數(shù)高中生的心理認(rèn)知特點,也符合地理學(xué)科的特點――地圖是地理的`語言,讓學(xué)生學(xué)會在地理課上具備讀圖分析問題的能力。
本節(jié)課設(shè)計的時候有兩個任務(wù):一方面要完成市精品課程的設(shè)計,一方面要達(dá)到省教學(xué)水平評估的課堂要求,因此我們采用了課例研究的形式,“一課多輪”通過借班上課,不斷的進(jìn)行了修正。在第一次上課的時候,發(fā)現(xiàn)課堂中老師過份強(qiáng)調(diào)導(dǎo)學(xué)案,有點像上新課。第二次針對這個問題我們進(jìn)行了修改,學(xué)生在導(dǎo)學(xué)案中能自己解決的知識點,就一帶而過,比如在第二次上課時,就刪掉了對“人口城市化進(jìn)程中的推力與拉力因素的討論”,節(jié)省了課堂時間。同時增加了學(xué)生自主分析典型例題的時間,在學(xué)生自己講解解題思路的過程中,發(fā)現(xiàn)學(xué)生思維中的誤區(qū)和盲點,及時進(jìn)行點撥。學(xué)生在學(xué)習(xí)的過程中體會到了學(xué)習(xí)的快樂和成就感。就課件來說,原本打算用我們科組6月獲得廣東省一等獎的課件《城市化》來上這一節(jié),后來發(fā)現(xiàn),里面的例題不夠典型,所以在最終評估的時候又進(jìn)行了修訂,使之更具備鄉(xiāng)土特色,更具有探究性,更符合高三一輪復(fù)習(xí)課的要求。另外增加了鄉(xiāng)土特色的一篇博客――《中山,其實你好靚》給學(xué)生閱讀,增強(qiáng)學(xué)生熱愛家鄉(xiāng)的美好情感。
一堂精心設(shè)計,師生參與度高的地理課,使我們師生共同體會到了成功的喜悅。
城市更新工作總結(jié)(優(yōu)秀18篇)篇十七
根據(jù)區(qū)人民政府辦公室《江岸區(qū)辦理市政協(xié)關(guān)于我市建設(shè)節(jié)約型城市促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展的建議案工作方案》和《關(guān)于20xx年發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)節(jié)約型城區(qū)工作要點的通知》的要求,結(jié)合x地區(qū)實際情況,街辦事處積極行動,努力做好開展建設(shè)節(jié)約型城市工作,總結(jié)如下:
1、注重組織協(xié)調(diào),形成全街各部門、各社區(qū)合力推進(jìn)資源節(jié)約的工作機(jī)制。成立街建設(shè)節(jié)約型城區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,一把手任組長,分管經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)親自抓,全街各部門、各社區(qū)積極參與,形成有效的運(yùn)行機(jī)制。
2、加強(qiáng)宏觀指導(dǎo),做好資源節(jié)約發(fā)展規(guī)劃。按照要求,結(jié)合x地區(qū)實際情況,完成《x街建設(shè)節(jié)約型城區(qū)“十一五”發(fā)展規(guī)劃》編制工作,將循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念和創(chuàng)建節(jié)約型城市作為我街“十一五”時期經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重要內(nèi)容。
3、鼓勵技術(shù)創(chuàng)新,積極鼓勵轄區(qū)企業(yè)開發(fā)和利用資源節(jié)約、替代和循環(huán)利用的先進(jìn)技術(shù),加快企業(yè)節(jié)能改造,支持能源節(jié)約技術(shù)開發(fā)和產(chǎn)業(yè)項目,推進(jìn)工業(yè)廢棄物綜合利用和再生資源回收利用。
4、倡導(dǎo)勤儉節(jié),動用社會力量,營造全街上下節(jié)約資源的良好氛圍。創(chuàng)造節(jié)約型政府、節(jié)約型企業(yè)、節(jié)約型社區(qū)。開展“資源節(jié)約行動”活動。在街道機(jī)關(guān)、社區(qū)等各部門開展以節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材為重點的節(jié)約型機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動,培養(yǎng)和倡導(dǎo)勤儉節(jié)約之風(fēng),樹立節(jié)約意識、節(jié)約觀念,倡導(dǎo)節(jié)約文化、勤儉辦公的新形象。
5、,培養(yǎng)“節(jié)能”意識,做到“十個一”:即節(jié)約一分鐘,科學(xué)安排工作,提高辦事效率;節(jié)約一滴水,杜絕跑冒滴漏;節(jié)約一度電,溫度在10℃至30℃之間不開空調(diào),開空調(diào)時溫度設(shè)置不低于26℃;節(jié)約一滴油,控制車輛規(guī)模,提倡集中乘車;節(jié)約一分錢,嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)管理;節(jié)約一張紙,嚴(yán)格控制紙質(zhì)文件、簡報的印刷數(shù)量;節(jié)約一粒糧,杜絕用公款大吃大喝;少打一次電話,不用公話聊天、談私事;少開一次會議,精簡會議,提倡開短會,努力降低行政成本,機(jī)關(guān)辦公經(jīng)費(fèi)嚴(yán)格控制在預(yù)算內(nèi)。不斷強(qiáng)化全民節(jié)能意識,牢固樹立“節(jié)能光榮、浪費(fèi)可恥”的'思想,讓節(jié)能成為全社會的自覺行動。
通過工作,提高了轄區(qū)干部和群眾的創(chuàng)建節(jié)約型城區(qū)的意識和社會氛圍,為全面完成“十一五”期間創(chuàng)建節(jié)約型城區(qū)打下了基礎(chǔ)。
城市更新工作總結(jié)(優(yōu)秀18篇)篇十八
第一條為促進(jìn)城市土地有計劃開發(fā)利用,完善城市功能,改善人居環(huán)境,傳承歷史文化,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,提高土地利用效率,保障社會公共利益,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)以及國土資源部和省政府的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱城市更新是指由政府部門、土地權(quán)屬人或者其他符合規(guī)定的主體,按照“三舊”改造政策、棚戶區(qū)改造政策、危破舊房改造政策等,在城市更新規(guī)劃范圍內(nèi),對低效存量建設(shè)用地進(jìn)行盤活利用以及對危破舊房進(jìn)行整治、改善、重建、活化、提升的活動。
第三條城市更新遵循“政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作,統(tǒng)籌規(guī)劃、節(jié)約集約,利益共享、公平公開”的原則。
第四條城市更新應(yīng)當(dāng)堅持以人為本,公益優(yōu)先,尊重民意,切實改善民生。城市更新應(yīng)當(dāng)提升城市基礎(chǔ)設(shè)施,完善公共服務(wù)配套,推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,營造干凈、整潔、平安、有序的城市環(huán)境。
第五條城市更新應(yīng)當(dāng)有利于產(chǎn)業(yè)集聚,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級。城市更新應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)高端化、低碳化、集群化、國際化發(fā)展,支持金融、科技、總部經(jīng)濟(jì)、電子商務(wù)、文化體育等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),推動制造業(yè)高端化發(fā)展,培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),優(yōu)化總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,以總部經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
城市更新應(yīng)當(dāng)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項目集聚,引導(dǎo)落后產(chǎn)業(yè)整合和升級改造,推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)、優(yōu)勢資源和要素集中,并充分發(fā)揮其輻射、帶動功能,發(fā)展以優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)(產(chǎn)品)鏈為主導(dǎo)、關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、集約度高的產(chǎn)業(yè)集群。
第六條城市更新應(yīng)當(dāng)堅持歷史文化保護(hù),延續(xù)歷史文化傳承,維護(hù)城市脈絡(luò)肌理,塑造特色城市風(fēng)貌,提升歷史文化名城魅力。
城市更新應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同地域文化特色,挖掘和展示名城、名鎮(zhèn)、名村和歷史街區(qū)、舊村落、歷史建筑等文化要素和文化內(nèi)涵,傳承城市歷史,發(fā)揮歷史建筑的展示和利用功能,實現(xiàn)歷史文化產(chǎn)業(yè)保護(hù)與城市更新和諧共融、協(xié)調(diào)發(fā)展。
第七條城市更新規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃。城市更新實施應(yīng)當(dāng)結(jié)合更新地塊實際,科學(xué)規(guī)劃,針對區(qū)域不同特點,制定改造策略和控制標(biāo)準(zhǔn),做到因地制宜、疏密有致,優(yōu)化城市發(fā)展空間和戰(zhàn)略布局。
第八條城市更新應(yīng)當(dāng)增進(jìn)社會公共利益,完善更新區(qū)域內(nèi)公共設(shè)施,充分整合分散的土地資源,推動成片連片更新,注重區(qū)域統(tǒng)籌,確保城市更新中公建配套和市政基礎(chǔ)設(shè)施同步規(guī)劃、優(yōu)先建設(shè)、同步使用,實現(xiàn)協(xié)調(diào)、可持續(xù)的有機(jī)更新,提升城市機(jī)能。
城市更新應(yīng)當(dāng)注重土地收儲和整備,按照片區(qū)策劃方案確定的發(fā)展定位、更新策略和產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的要求,加強(qiáng)政府土地儲備,推進(jìn)成片連片更新。
第九條城市更新應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌兼顧各方利益,建立健全土地增值收益共享機(jī)制,尊重和保障土地權(quán)利人的權(quán)益,合理調(diào)節(jié)村集體、村民、原權(quán)屬人、市場參與主體的利益和政府公共利益,確保國有、集體資產(chǎn)保值、增值,引導(dǎo)、激勵相關(guān)利益主體積極參與改造,實現(xiàn)利益共享共贏。
第十條城市更新改造應(yīng)當(dāng)立足實際,因地制宜,積極穩(wěn)妥,量力而行。城市更新應(yīng)當(dāng)結(jié)合城市發(fā)展戰(zhàn)略,依托項目自身稟賦和地塊周邊特色,以開發(fā)重建、整治修繕、歷史文化保護(hù)等分類方式,統(tǒng)籌兼顧,突出重點,先易后難,有序推進(jìn)。
第十一條市政府成立城市更新領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。城市更新領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)審議城市更新重大政策措施,審定城市更新規(guī)劃、計劃和城市更新資金使用安排,審定城市更新片區(qū)策劃方案及更新項目實施方案。
市城市更新部門是城市更新工作的主管部門,負(fù)責(zé)全市低效存量建設(shè)用地的盤活利用和城市危破舊房的更新盤活,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市城市更新工作。負(fù)責(zé)擬訂城市更新政策,擬定城市更新規(guī)劃,組織編制城市更新項目計劃和資金安排使用計劃;指導(dǎo)和組織編制城市更新片區(qū)策劃方案,審核城市更新項目實施方案;多渠道籌集資金,運(yùn)用征收和協(xié)商收購等多種方式,組織城市更新范圍內(nèi)的土地整合歸宗,土地整備,推進(jìn)成片連片更新改造;統(tǒng)籌城市更新政府安置房的管理和復(fù)建安置資金監(jiān)管,加強(qiáng)城市更新項目實施監(jiān)督和考評。
各相關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)在各自法定職責(zé)范圍內(nèi)辦理城市更新項目的行政審批。
第十二條各區(qū)政府是城市更新工作的第一責(zé)任主體,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)本轄區(qū)內(nèi)的城市更新工作,組織城市更新基礎(chǔ)數(shù)據(jù)調(diào)查,組織本轄區(qū)城市更新改造計劃和相關(guān)方案編制,依法組織開展拆遷安置、建設(shè)管理等工作,維護(hù)社會穩(wěn)定。
區(qū)城市更新部門組織本轄區(qū)城市更新的具體實施工作。
街鎮(zhèn)辦事處、鎮(zhèn)政府以及社區(qū)居委會、村委會等基層組織應(yīng)當(dāng)配合區(qū)政府做好城市更新相關(guān)工作,維護(hù)城市更新活動的正常秩序。
第二章一般規(guī)定。
第十三條下列土地申請納入省“三舊”改造地塊數(shù)據(jù)庫后,可列入城市更新范圍:
(一)城市市區(qū)“退二進(jìn)三”產(chǎn)業(yè)用地;。
(二)城鄉(xiāng)規(guī)劃確定不再作為工業(yè)用途的廠房(廠區(qū))用地;。
(四)不符合安全生產(chǎn)和環(huán)境要求的廠房用地;。
(六)由政府依法組織實施的對棚戶區(qū)和危破舊房等地段進(jìn)行舊城區(qū)更新改造的區(qū)域。
第十四條城市更新方式包括全面改造和微改造方式。
全面改造是指以拆除重建為主的更新方式,主要適用于城市重點功能區(qū)以及對完善城市功能、提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、改善城市面貌有較大影響的城市更新項目。屬歷史文化名村、名城范圍的,不適用全面改造。
微改造是指在維持現(xiàn)狀建設(shè)格局基本不變的前提下,通過建筑局部拆建、建筑物功能置換、保留修繕,以及整治改善、保護(hù)、活化,完善基礎(chǔ)設(shè)施等辦法實施的更新方式,主要適用于建成區(qū)中對城市整體格局影響不大,但現(xiàn)狀用地功能與周邊發(fā)展存在矛盾、用地效率低、人居環(huán)境差的地塊。
在城市更新中,對歷史文化街區(qū)及各類歷史文化遺產(chǎn)類建筑應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定及規(guī)劃要求進(jìn)行保護(hù),鼓勵合理的功能置換、提升利用與更新活化。
第十五條城市更新可以由市政府工作部門或區(qū)政府及其部門作為主體,也可以由單個土地權(quán)屬人作為主體,或多個土地權(quán)屬人聯(lián)合作為主體,綜合運(yùn)用政府征收、與權(quán)屬人協(xié)商收購、權(quán)屬人自行改造等多種改造模式。
危險房屋的治理,按照房屋安全管理相關(guān)規(guī)定辦理。
城市更新通過市場運(yùn)作的,應(yīng)當(dāng)選取與更新規(guī)模、項目定位相適應(yīng),有資金實力、開發(fā)經(jīng)驗和社會責(zé)任感的誠實守信的企業(yè)。
第十六條市城市更新部門應(yīng)當(dāng)建立常態(tài)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)調(diào)查制度,組織指導(dǎo)各區(qū)政府開展城市更新片區(qū)的土地、房屋、人口、規(guī)劃、文化遺存等現(xiàn)狀基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的調(diào)查工作,建立城市更新數(shù)據(jù)庫。城市更新基礎(chǔ)數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)定期更新。市國土規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、房屋地籍等行政管理部門應(yīng)當(dāng)與市城市更新部門建立數(shù)據(jù)共享和交換機(jī)制。
第十七條城市更新重大項目實行專家論證制度。市城市更新部門組織設(shè)立城市更新專家?guī)欤瑢Ψ蠗l件的更新項目的科學(xué)性、可行性、合理性進(jìn)行論證。
第十八條舊城鎮(zhèn)更新涉及重大民生事項的,可以設(shè)立公眾咨詢委員會。公眾咨詢委員會堅持“問需于民、問計于民、問政于民”,保障公眾在舊城鎮(zhèn)更新中的知情權(quán)、參與權(quán)。
舊村莊更新改造可以設(shè)立舊村改造村民理事會。舊村改造村民理事會遵循“一村一會”的原則,由改造的舊村發(fā)起,可以制定工作章程,于改造啟動階段成立,至改造完成時終止。村民理事會在村黨支部和村民委員會領(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)助村集體經(jīng)濟(jì)組織,協(xié)調(diào)村民意見征詢、利益糾紛和矛盾沖突,保障村集體和村民在舊村莊更新中的合法權(quán)益,順利推進(jìn)舊村莊更新。
第十九條城市更新應(yīng)當(dāng)與查處違法用地、違法建設(shè)相結(jié)合。
任何單位和個人不得借城市更新之機(jī)進(jìn)行違法建設(shè)。
各區(qū)政府應(yīng)當(dāng)建立長效機(jī)制,對借城市更新之機(jī),違規(guī)建設(shè)或搶建違法建筑的,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)厲查處,杜絕新增違法用地、違法建設(shè)。
第三章更新規(guī)劃與方案編制。
第二十條市城市更新部門應(yīng)當(dāng)組織編制城市更新中長期規(guī)劃,報市城市更新領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)審定。
城市更新中長期規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃。城市更新中長期規(guī)劃應(yīng)當(dāng)明確中長期城市更新的指導(dǎo)思想、目標(biāo)、策略和措施,提出城市更新規(guī)模和更新重點。
第二十一條市城市更新部門應(yīng)當(dāng)會同各區(qū)政府依據(jù)城市更新中長期規(guī)劃,結(jié)合城市發(fā)展戰(zhàn)略,劃定城市更新片區(qū)。
第二十二條劃定城市更新片區(qū),應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:
(一)保證基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施相對完整;。
(二)綜合考慮道路、河流等自然要素及產(chǎn)權(quán)邊界等因素;。
(三)符合成片連片和有關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求;。
一個城市更新片區(qū)可以包括一個或者多個城市更新項目。
第二十三條納入城市更新片區(qū)實施計劃的區(qū)域,應(yīng)當(dāng)編制片區(qū)策劃方案。片區(qū)策劃方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(四)城市更新片區(qū)的實施經(jīng)濟(jì)分析及資金來源安排;。
(五)需要分期實施的,列出分期實施的地塊(項目)和時序,并提出資金安排建議;。
(六)歷史文物資源及保護(hù)方案;。
(七)其他應(yīng)當(dāng)予以明確的內(nèi)容。
第二十四條城市更新片區(qū)策劃方案的編制應(yīng)當(dāng)符合以下原則:
(一)注重保護(hù)城市特色資源,延續(xù)歷史文化傳承,塑造具有廣州特色的城市風(fēng)貌,加強(qiáng)對文物古跡、歷史建筑的保育、活化。
(二)優(yōu)先保障城市基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施或者其他城市公共利益項目。鼓勵增加公共用地,節(jié)約集約利用土地。鼓勵節(jié)能減排,促進(jìn)低碳綠色更新。公共服務(wù)設(shè)施以及市政公用設(shè)施等用地面積結(jié)合片區(qū)策劃面積規(guī)模,原則上不少于策劃方案總面積的30%。
(三)應(yīng)當(dāng)充分開展土地、房屋、人口的現(xiàn)狀數(shù)據(jù)調(diào)查,測算改造成本和權(quán)益面積,按照可實施和可持續(xù)發(fā)展的原則,科學(xué)合理設(shè)置規(guī)劃建設(shè)總量。充分尊重相關(guān)權(quán)利人的合法權(quán)益,有效實現(xiàn)公眾、權(quán)利人、參與城市更新的其他主體等各方利益的平衡。
第二十五條城市更新片區(qū)策劃方案應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范制定,并應(yīng)當(dāng)按程序進(jìn)行公示、征求意見和組織專家論證。城市更新片區(qū)策劃方案由市城市更新部門提交市城市更新領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)審議。
第二十六條城市更新片區(qū)策劃方案經(jīng)市城市更新領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)審定后,涉及調(diào)整控制性詳細(xì)規(guī)劃的,由市城市更新部門或區(qū)政府依據(jù)城市更新片區(qū)策劃方案編制控制性詳細(xì)規(guī)劃調(diào)整論證報告,提出規(guī)劃方案意見,申請調(diào)整控制性詳細(xì)規(guī)劃,報市規(guī)劃委員會辦公室提交市規(guī)劃委員會審議并經(jīng)市政府批準(zhǔn)。
第二十七條市城市更新部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合城市更新片區(qū)策劃方案,組織編制城市更新年度計劃,年度計劃包括片區(qū)計劃、項目實施計劃和資金使用計劃。
各區(qū)政府應(yīng)當(dāng)于每年6月底前向市城市更新部門申報納入下年度城市更新年度計劃的項目。
市政府各部門及直屬企事業(yè)單位、土地權(quán)屬人可于每年6月底前向市城市更新部門申報下年度城市更新年度計劃項目。
第二十八條市城市更新部門對申報項目進(jìn)行統(tǒng)籌、協(xié)調(diào),經(jīng)征求國土規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)展改革和財政等部門意見后,擬訂年度城市更新項目計劃,報市城市更新領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)審定;所需資金納入年度固定資產(chǎn)投資計劃,并按發(fā)展改革部門投資立項所確定的資金來源予以安排,其中屬于財政投資項目的,還應(yīng)納入同級財政年度預(yù)算。
城市更新年度計劃可以結(jié)合推進(jìn)更新項目實施情況報市城市更新領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)進(jìn)行定期調(diào)整。當(dāng)年計劃未能完成的,可在下一個年度繼續(xù)實施。
第二十九條納入城市更新年度計劃的項目,由區(qū)政府組織編制城市更新項目實施方案。
編制城市更新項目實施方案應(yīng)當(dāng)符合更新片區(qū)策劃方案以及城市更新項目實施方案編制的技術(shù)規(guī)范。
第三十條城市更新項目實施方案應(yīng)經(jīng)專家論證、征求意見、公眾參與、部門協(xié)調(diào)、區(qū)政府決策等程序后,形成項目實施方案草案及其相關(guān)說明,由區(qū)政府上報市城市更新部門協(xié)調(diào)、審核。
市城市更新部門牽頭會同市城市更新領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成員單位,召開城市更新項目協(xié)調(diào)會議對項目實施方案進(jìn)行審議,提出審議意見。協(xié)調(diào)會議應(yīng)當(dāng)重點審議項目實施方案中的融資地價、改造方式、供地方式以及建設(shè)時序等重要內(nèi)容。涉及城市更新項目重大復(fù)雜事項的,經(jīng)協(xié)調(diào)會議研究后,報市城市更新領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)研究。
城市更新項目實施方案經(jīng)審議、協(xié)調(diào)、論證成熟的,由市城市更新部門向?qū)俚貐^(qū)政府書面反饋審核意見。區(qū)政府應(yīng)當(dāng)按照審核意見修改完善項目實施方案。
城市更新項目實施方案修改完善后,涉及表決、公示事項的.,由區(qū)城市更新部門按照規(guī)定組織開展,表決、公示符合相關(guān)規(guī)定的,由區(qū)政府送市城市更新部門審核。
第三十一條市城市更新部門負(fù)責(zé)向市城市更新領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)提交審議城市更新項目實施方案。
城市更新項目實施方案經(jīng)市城市更新領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)審議通過后,由市城市更新部門辦理項目實施方案批復(fù)。
城市更新項目實施方案批復(fù)應(yīng)在市城市更新部門工作網(wǎng)站上公布。
第三十二條微改造中的符合控制性詳細(xì)規(guī)劃的整治修繕項目,納入年度城市更新項目計劃后,由區(qū)政府負(fù)責(zé)審核,但涉及利用市城市更新資金的,應(yīng)當(dāng)征求城市更新部門的意見。
已納入城市更新計劃的危險房屋治理采取拆除重建方式的,有關(guān)部門審批時應(yīng)當(dāng)征求城市更新部門的意見。
第三十三條城市更新項目實施方案批復(fù)后,由各區(qū)政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立的統(tǒng)一窗口,按照“前臺綜合受理,后臺分類審批,統(tǒng)一窗口出件”的原則,集中受理立項、規(guī)劃、國土等行政審批申請并批復(fù)。
市城市更新部門應(yīng)當(dāng)建立審批服務(wù)制度,建立申請主體和審核部門的協(xié)調(diào)反饋機(jī)制,督辦手續(xù)辦理進(jìn)展,協(xié)調(diào)項目推進(jìn)中遇到的問題。
各主管部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照市城市更新領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)議定事項和城市更新項目實施方案的批復(fù),辦理后續(xù)行政審批手續(xù),并按照本市建設(shè)工程項目優(yōu)化審批流程的有關(guān)方案實行并聯(lián)審批,限時辦結(jié),不得重復(fù)審核。城市更新改造項目符合重點項目綠色通道審批規(guī)定的,可以納入綠色通道辦理審批手續(xù)。
第四章用地處理。
第三十四條對于用地行為發(fā)生在6月30日之前,需要完善歷史用地手續(xù)的集體建設(shè)用地,可按照以下規(guī)定進(jìn)行歷史用地處置:
(一)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或其繼受單位自行理清處置土地范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系;進(jìn)行拆除重建的,應(yīng)當(dāng)自行拆除、清理地上建筑物、構(gòu)筑物及附著物等。
(二)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或其繼受單位應(yīng)當(dāng)與政府簽訂完善處置土地征手續(xù)的協(xié)議,政府不再另行支付補(bǔ)償費(fèi)用。
(三)完善征收手續(xù)的歷史用地,土地現(xiàn)狀用途和現(xiàn)行規(guī)劃用途均為工業(yè)用地的,可由現(xiàn)土地使用權(quán)人按自行改造完善規(guī)劃、用地手續(xù)。
(四)已按“三舊”改造政策完善集體建設(shè)用地手續(xù)的村集體建設(shè)用地,改造后安排為工業(yè)、商業(yè)等經(jīng)營性用地的復(fù)建安置用地,應(yīng)當(dāng)?shù)挚哿粲玫刂笜?biāo);指標(biāo)不足的,可采取村集體申請預(yù)支留用地指標(biāo)等方式解決,也可采取無償移交一定比例用地的辦法申請供地;改造范圍內(nèi)的農(nóng)用地,符合邊角地、夾心地、插花地的,不需要抵扣留用地指標(biāo)。
市城市更新部門應(yīng)當(dāng)會同市國土規(guī)劃部門完善機(jī)制,加快推進(jìn)完善歷史用地手續(xù)工作。
第三十五條舊城鎮(zhèn)更新項目由區(qū)政府按照簽訂的拆遷補(bǔ)償協(xié)議組織落實補(bǔ)償完畢后,向市國土資源主管部門提出供地申請,由市國土資源主管部門按國有建設(shè)用地公開出讓程序,組織地塊出讓。
舊廠房更新項目,政府收儲的,納入土地供應(yīng)計劃,由政府按規(guī)定組織土地供應(yīng);允許自行改造的,由原產(chǎn)權(quán)人向國土資源主管部門辦理補(bǔ)交土地出讓金或完善土地出讓手續(xù)并變更土地權(quán)屬證書。
舊村改造項目用地,村集體可選擇保留集體土地性質(zhì)或按規(guī)定轉(zhuǎn)為國有土地;復(fù)建安置地塊只能確權(quán)給集體經(jīng)濟(jì)組織,轉(zhuǎn)為國有土地的可采取劃撥方式供地,融資地塊轉(zhuǎn)為國有土地,可采取公開出讓給市場主體或協(xié)議出讓給村集體經(jīng)濟(jì)組織、村全資子公司或原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織與按規(guī)定公開選擇的市場主體組成的合作企業(yè)等方式供應(yīng)土地。
第三十六條城市更新項目以拆除重建方式實施的,其土地使用權(quán)出讓年期不超過相應(yīng)用途經(jīng)營性用地的最高出讓年期。以改建擴(kuò)建方式實施且用途不改變的,其出讓年期與原土地出讓合同保持一致;涉及用途改變的,其出讓年期不超過相應(yīng)用途經(jīng)營性用地的最高出讓年期。
第三十七條城市更新項目用地范圍內(nèi)現(xiàn)狀土地、房屋涉及多個權(quán)屬人的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行土地歸宗后由同一個權(quán)利主體實施改造。除政府依法征收的以外,項目用地范圍內(nèi)的土地房屋權(quán)屬人可以通過向國土規(guī)劃主管部門申請土地使用權(quán)和房屋收購進(jìn)行土地歸宗,也可以由多個權(quán)屬人簽訂協(xié)議并依照《中華人民共和國公司法》的規(guī)定以權(quán)屬人所擁有的土地房屋權(quán)益作價入股的方式進(jìn)行土地歸宗。
第三十八條更新項目改造地塊與城市更新片區(qū)不一致時,應(yīng)當(dāng)將邊角地、插花地、夾心地納入改造范圍。屬于自行改造的項目,由土地權(quán)屬人將邊角地、插花地、夾心地進(jìn)行土地歸宗或與相關(guān)土地權(quán)屬人聯(lián)合改造。
第三十九條城市更新項目用地范圍內(nèi)、外地塊之間土地的置換,包括集體建設(shè)用地與集體建設(shè)用地之間、集體建設(shè)用地與國有建設(shè)用地之間、國有建設(shè)用地與國有建設(shè)用地之間的土地置換,應(yīng)遵循“面積相近、價值相等、雙方自愿、憑證置換”的原則。
第四十條集體建設(shè)用地使用權(quán)依法流轉(zhuǎn)的,由取得土地使用權(quán)的主體實施更新改造。集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)用于興建公租房、廉租房等保障性住房的,不得進(jìn)入交易市場。
第四十一條歷史上已由國土房管部門作出集體建設(shè)用地轉(zhuǎn)為國有建設(shè)用地審批,或者同一樓棟(或同一規(guī)劃紅線范圍內(nèi))部分房屋單元已辦理國有土地房地產(chǎn)登記的房地產(chǎn),根據(jù)有關(guān)土地、房地產(chǎn)登記辦法以及現(xiàn)行政策法規(guī),按照尊重歷史、實事求是的原則辦理國有土地房地產(chǎn)登記。
第五章資金籌措與使用。
第四十二條城市更新可多渠道籌集更新資金來源,包括:
(一)市、區(qū)財政安排的城市更新改造資金及各級財政預(yù)算中可用于城市更新改造的經(jīng)費(fèi);。
(二)國家有關(guān)改造貸款政策性信貸資金;。
(三)融資地塊的出讓金收入;。
(四)參與改造的市場主體投入的更新改造資金;。
(五)更新改造范圍內(nèi)土地、房屋權(quán)屬人自籌的更新改造經(jīng)費(fèi);。
(六)其他符合規(guī)定的資金。
第四十三條市、區(qū)政府應(yīng)當(dāng)保障開展組織實施城市更新的日常工作經(jīng)費(fèi),加大財政對于更新改造資金支持力度。市、區(qū)政府應(yīng)當(dāng)安排城市更新資金,城市更新資金來源主要包括市、區(qū)土地出讓收入和財政一般公共預(yù)算。
第四十四條城市更新資金主要用于以下方面:
(一)城市更新中長期規(guī)劃編制及動態(tài)修編;。
(二)城市更新項目的前期基礎(chǔ)數(shù)據(jù)調(diào)查及數(shù)據(jù)庫建設(shè);。
(五)城市更新改造范圍內(nèi)土地征收、協(xié)商收購及整備;。
(六)城市更新項目經(jīng)濟(jì)難以自身平衡的扶持專項補(bǔ)助以及啟動;。
(七)城市更新政策理論、技術(shù)規(guī)范等研究。
本條第一款規(guī)定的用途中,其資金來源是土地出讓收入的,應(yīng)當(dāng)符合土地出讓收入使用范圍,其余則在財政安排的其他資金中安排。
第四十五條歷史文化街區(qū)和優(yōu)秀歷史文化建筑保護(hù)性整治更新改造項目,整體納入更大范圍片區(qū)改造區(qū)域,籌措改造資金;不能實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平衡的,由城市更新資金進(jìn)行補(bǔ)貼。
城市更新資金優(yōu)先安排微改造項目。重點用于消除居住安全隱患,完善各種生活設(shè)施,改善人居環(huán)境,改善更新改造范圍內(nèi)路、水、電、氣、消防、排污、環(huán)衛(wèi)、通訊等公共服務(wù)設(shè)施,提升區(qū)域人居環(huán)境質(zhì)量。
鼓勵社區(qū)微改造范圍內(nèi)的居民采取自主配合投入的方式,參與社會微改造。被依法鑒定為危破舊房、需要拆除重建的單棟建筑,依據(jù)城市危房管理的有關(guān)規(guī)定籌集資金。
第四十六條按照“政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作、多方參與、互利共贏”的原則,創(chuàng)新融資渠道和方式,注重發(fā)揮市場機(jī)制的作用,充分調(diào)動企業(yè)和居民的積極性,動員社會力量廣泛參與城市更新改造。
鼓勵利用國家政策性資金,爭取更多的國家政策性貸款用于更新改造項目。
引導(dǎo)市場金融機(jī)構(gòu)根據(jù)改造項目的資金籌措、建設(shè)方式和還貸來源等具體情況,在以土地使用權(quán)和在建工程抵押擔(dān)保發(fā)放貸款的基礎(chǔ)上,探索貸款投放和擔(dān)保新模式,創(chuàng)新信貸金融產(chǎn)品,優(yōu)先保障符合條件更新改造項目的信貸資金需求。
按照政府和社會資本合作項目建設(shè)模式(ppp)管理規(guī)定,鼓勵企業(yè)參與城市更新改造和安置房建設(shè),積極引入民間資本,通過直接投資、間接投資、委托代建等多種方式參與更新改造,吸引有實力、信譽(yù)好的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和社會力量參與。
第四十七條符合條件的城市更新安置復(fù)建房項目,依據(jù)棚戶區(qū)改造政策,按照安置復(fù)建面積“建一免一”的原則,減免城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi),并可在本市權(quán)限范圍內(nèi)依法減免其他行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金。
第六章監(jiān)督管理。
第四十八條舊村莊自主改造及合作改造類項目的復(fù)建安置資金監(jiān)管遵循分級負(fù)責(zé)、專款專用和集中支付的原則。復(fù)建安置資金所有權(quán)人將復(fù)建安置資金存入監(jiān)管賬戶。城市更新部門、復(fù)建安置資金所有權(quán)人和監(jiān)管賬戶開戶銀行應(yīng)當(dāng)簽訂三方協(xié)議,對資金的使用進(jìn)行監(jiān)管,確保專款專用。
第四十九條城市更新主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城市更新基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和動態(tài)監(jiān)控信息系統(tǒng)建設(shè),做好更新改造審核、項目實施、竣工驗收等情況的標(biāo)圖入庫,實行更新改造全程動態(tài)監(jiān)管。
建立城市更新重點項目建設(shè)實施情況的定期考核通報制度,重點考核常態(tài)化工作機(jī)制建設(shè)、更新改造資金使用、年度改造目標(biāo)完成量、改造項目批后監(jiān)管措施等內(nèi)容,將考核結(jié)果作為城市更新改造年度實施計劃制訂和資金分配的重要依據(jù)。
第五十條建立城市更新項目退出機(jī)制。加強(qiáng)對城市更新項目的時限管理,城市更新項目實施主體未按時限完成拆遷安置或辦理土地出讓手續(xù)或完成移交土地的,項目實施方案需報市城市更新領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)重新審定。
第五十一條城市更新項目涉及房屋拆遷安置的,應(yīng)當(dāng)堅持先安置、后拆遷的原則。城市更新片區(qū)應(yīng)當(dāng)同步推進(jìn)市政、公建、公用、公交等配套設(shè)施建設(shè),積極引進(jìn)優(yōu)質(zhì)的教育、醫(yī)療、商業(yè)等社會資源。
市城市更新部門在城市更新項目中,組織籌建城市更新政府統(tǒng)籌安置房。
第五十二條加快城市更新項目范圍內(nèi)水、電、氣、排污、環(huán)衛(wèi)、通訊等公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè),解決區(qū)域水浸隱患,實現(xiàn)“雨污分流”和“三線”下地。
城市更新項目改造范圍內(nèi)由改造主體負(fù)責(zé)的公建配套和市政基礎(chǔ)設(shè)施未在規(guī)定的時限內(nèi)啟動建設(shè),除安置房外,其他建設(shè)項目不得啟動。
第五十三條城市更新相關(guān)的部門、單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守《廣州市建筑廢棄物管理條例》,土地開發(fā)和城市更新項目拆除建筑廢棄物必須循環(huán)利用,禁止直接填埋;不具備現(xiàn)場循環(huán)利用條件的,應(yīng)運(yùn)輸至指定的地點進(jìn)行循環(huán)利用。相關(guān)建設(shè)業(yè)主單位應(yīng)當(dāng)將循環(huán)利用的具體要求納入地塊總體開發(fā)方案和拆除類工程的招標(biāo)文件。
第五十四條行政機(jī)關(guān)及其工作人員在城市更新基礎(chǔ)數(shù)據(jù)調(diào)查,城市更新規(guī)劃、計劃、方案編制與審批,城市更新項目指導(dǎo)、監(jiān)督、管理等工作中存在違法違紀(jì)行為的,依法依規(guī)追究責(zé)任;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
對組織基礎(chǔ)數(shù)據(jù)調(diào)查的區(qū)政府和數(shù)據(jù)復(fù)核機(jī)關(guān)因濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守等導(dǎo)致用于片區(qū)策劃方案或項目實施方案編制的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)出現(xiàn)重大錯誤的,對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問責(zé);存在違法違紀(jì)行為的,由監(jiān)察部門依法依規(guī)追究責(zé)任;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
第五十五條有關(guān)單位和個人在開展城市更新意愿調(diào)查和征集、土地及建筑物核查、城市更新計劃申報、城市更新規(guī)劃編制與審批等城市更新工作中,有欺詐、脅迫、虛構(gòu)事實、侵害個人隱私、泄漏商業(yè)秘密、偽造或者變造文件、散布虛假信息、受賄、行賄等行為的,相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時查處,責(zé)令改正,并納入誠信檔案管理,涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
第七章附則。
第五十六條市城市更新部門負(fù)責(zé)依據(jù)本辦法,組織起草城市更新基礎(chǔ)數(shù)據(jù)調(diào)查制度、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)調(diào)查技術(shù)規(guī)范、片區(qū)策劃方案編制技術(shù)規(guī)范、城市更新項目專家論證制度、項目實施方案編制技術(shù)規(guī)范、城市更新項目行政審批程序指引、復(fù)建安置資金管理辦法、舊村莊改造成本核算辦法、城市更新融資辦法等相關(guān)配套文件,報市政府批準(zhǔn)后組織實施。由市國土規(guī)劃部門會同市城市更新部門組織起草城市更新歷史用地處置、土地供應(yīng)、土地歸宗、土地置換、房屋確權(quán)的具體操作辦法,報市政府批準(zhǔn)后組織實施。
第五十七條本辦法自201月1日起施行,《關(guān)于加快推進(jìn)“三舊”改造工作的意見》(穗府〔〕56號)、《關(guān)于加快推進(jìn)三舊改造工作的補(bǔ)充意見》(穗府〔2012〕20號)同時廢止。
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