生態文明建設問卷調研報告（優秀15篇）

調研報告是對特定問題或情況進行系統性調查和分析的一種書面材料，它能夠提供客觀的數據和信息。以下是小編整理的一些調研報告案例，供大家學習和參考。

生態文明建設問卷調研報告（優秀15篇）篇一

公路交通往往沒有把公路建設當作大自然這個大系統整體中的一個有機部分加以處理，而在公路的規劃、設計、施工及養護管理過程中，往往只注重公路本身的功能作用，而沒有考慮公路與周圍自然環境及景觀的協調性。公路建設施工、運營對周圍生態環境與植被破壞嚴重，公路修建除對沿線生物個體造成嚴重破壞外，還可能會造成區域生態環境不可估量的后果，比如一些公路的建設可能導致區域生態環境的破壞，進而影響生物多樣性。

二、前言。

生態興，文明興。統籌人與自然和諧發展，建設資源節約型、環境友好型社會，是科學發展觀的題中應有之義。黨的大會報告指出，“建設生態文明，基本形成節約能源資源和保護生態環境的產業結構、增長方式、消費模式。”這對推進資源開發和生態環境建設提出了新的更高要求。

近年來，我市公路交通基礎建設日新月異，為國民經濟和社會發展、人民生活水平的提高做出巨大貢獻的同時，也帶來了生態環境影響問題。如何正確處理好公路交通發展與生態環境保護的關系，已經成為推進交通事業又好又快發展的關鍵。近年來國家交通部在全行業中大力提升生態環境保護理念，通過科學的決策和實施有效的管理，在積極探索生態公路、綠色運輸、科技創新、精細化設計等可持續發展的過程中，總結出不少建設環境友好型交通行業的寶貴經驗。通過加強環保理念教育，創新理念、拓寬思路，建養并重，加大科研，加強環保執法力度等有效手段，使公路交通實現資源節約和環境友好，實現交通惠民的目的。要結合生態保護戰略的實施。在公路規劃設計、建設與養護工作中突出環保和生態文明。

貫徹落實科學發展觀，就要求我們加大環境保護力度，把保護環境作為一項重大任務抓緊抓好，降低工程污染物排放總量，進一步提高環境監管能力，堅持保護優先，有效保護公路所經過區域的生物多樣性，切實保護好自然生態，有效解決公路建設中的環境保護問題，把公路建設與環境保護有效地結合起來，只有這樣，才能實現打造和諧公路交通的目標。

(三)交通生態文明是實行可持續發展的需要。

當今世界，可持續發展已經成為許多國家的戰略目標。當前隨著大烏蘭浩特規劃的形成，城市框架在逐步拉大，城鎮化推進速度的加快，我市公路交通正處在快速發展的歷史時期，面對劇增的交通運輸需求和資源、能源和環境等因素的制約。公路建設需要占用大量沿線土地，會對所經過區域的生態造成一定的不良影響。節約資源，降低能耗，保護環境，建立節約型交通，倡導生態文明，建設綠色交通，已成為公路交通行業必須解決的重大課題，因此，我們在公路建設過程中，必須注重環保，實現交通與經濟社會的可持續發展。我們不僅要建發展路、致富路，更應建環保路，這是惠及子孫的一件大事。公路交通建設是生產力，生態文明也是生產力;公路交通建設是發展，生態文明也是發展，而且是可持續發展。

公路交通建設，一方面要不斷滿足地方經濟、社會、人民群眾生活的需要，另一方面要充分考慮資源和環境的制約因素，正確處理公路交通發展與人口、資源、環境的關系，切實保護、合理開發和節約使用各種自然資源。加快公路交通基礎設施建設，加快公路交通發展步伐，固然重要，但重視交通生態文明工作同樣也很重要。如果環境遭到破壞，恢復要花費的資金將更多，時間也將更長。不注重環保，會對人類的生存和發展帶來負面影響。交通建設決不能走先破壞，后治理的老路，決不能以犧牲環境為代價去換取一時的發展。保護好公路沿線生態環境，實現環境保護與公路建設并舉，公路發展與自然環境相和諧。

三、加強公路交通建設管理，有效控制生態影響。

(一)生態文明是交通事業科學發展的重要保障。

公路是國民經濟和社會發展重要的基礎設施之一，公路基礎設施發展滯后目前仍是制約經濟社會發展的重要因素之一，加快公路建設步伐勢在必行，進行公路建設就必然要占用土地資源、使用原材料，影響公路沿線生態環境。如何在繼續加快公路建設步伐的過程中最小限度地占用資源，最大限度地保護環境，實現公路建設與自然環境相和諧，是需要研究的重要課題。公路交通事業要實現科學發展，就必須認真處理好建設與環保的關系，用最小的環境代價實現公路建設目標，這一理念必須貫穿公路設計、施工、監理、管理養護等各個環節。

(二)加強前期工作中的環保工作。

公路交通建設項目的勘察設計應充分考慮項目所處區域的環境狀況，在可行性研究及初步設計中，都應當按照交通行業環境保護設計規范及其他有關技術規范的要求，編制環境保護篇章，提出環境污染防治和生態保護措施，真正做到環境保護措施與建設項目同時設計。要貫徹主動治理的環保工作思路，充分考慮沿線災害和項目范圍內的生態治理需要，與建設項目同步設計，納入預算，一并報批。

(三)創新設計理念，提高公路建設生態水平。

設計工作要統籌考慮建設、運營、養護的全過程，系統解決工程結構的耐久性、安全性、維護的可行性、防火減災的有效性以及環境景觀的協凋性等問題。要合理選用線位資源和技術標準，將土地占用情況作為設計方案比選的重要指標，確定合理的公路路線走廊帶、主要控制點和工程技術指標，盡量避讓基本農田，減少占用耕地，充分利用荒山廢地，避免設計簡單化、格式化和唯標準化。要盡力優化設計方案，減少高填深挖，注意填挖平衡，鼓勵采取降低路堤填土高度、選擇合理的防護工程。公路建設中要充分利用舊路資源，盡量在有路基上加寬改造，安全利用原有橋隧，避免大改大調或大填大挖，防止植被破壞、水土流失。完善施工臨時性用地的復墾制度，合理設置取、棄土場，把施工取土、棄土與改地、造地、復墾等綜合措施結合起來，進行土地恢復和改造。要防止地質災害發生，減少對環境影響。

(四)加強工程過程管理，實行文明環保施工。

有了環評報告、環保措施和環保制度，關鍵在抓落實。我們要將文明環保施工落實到每一層面、每一細節和過程。盡管重視環保工作會加大工程建設成本，但我們每一位建設者都要正確處理社會效益與經濟效益的關系，正確認識環保工作的深遠意義。

(五)將環境監理工作落到實處。

工程環境監理工作作為建設項目環境保護工作的重要組成部分，是建設項目全過程環境保護管理不可缺少的重要環節。其目的就是將國家有關的環境保護法律法規、建設項目環境影響評價報告書等要求貫徹落實到工程的施工管理工作中。工程環境監理工作應作為工程監理的一個重要的組成部分，納入工程監理體系。開展交通工程環境監理工作，加強交通建設項目施工期的環境保護管理和監控，提高環境保護工作力度。

(六)注重公路綠化工作。

公路綠化要合理規劃，科學實施。充分利用良好的自然生態環境，重視景觀和諧，精心維沿線生態林帶。其次，堅持人工景觀和自然景觀的結合，優先選擇適應當地自然環境的鄉土樹種，形成各具特色的公路綠化景觀，同時降低公路綠化帶生態廊道建設和管護成本，充分發揮其生態功能。

(七)加強公路項目竣工環境保護專項驗收工作。

公路建設單位要根據設項目竣工環境保護驗收管理辦法的要求，在交工驗收時向當地環保部門申請試運行，在竣工驗收前配合環保部門開展環境保護專項驗收，確保環境保護措施落實到公路建設中。

生態文明建設問卷調研報告（優秀15篇）篇二

根據州政協20xx年重點工作安排，州政協組成以依甩副主席為組長，州政協文史委、民宗委、科教文衛體委及部分政協委員為成員的調研組，于20xx年12月17日20日，深入到景洪市、勐海縣、勐臘縣就全州民族文化名州建設情況進行專題調研。調研組一行在州、縣(市)黨委、政府、政協領導和相關部門負責人的陪同下，實地查看了勐海縣勐混鎮曼掃村委會曼召村民小組傳統手工造紙技術、民族傳統手工藝品展示館，勐遮鎮曼恩村委會曼杭混村民小組文化活動室，勐臘縣勐捧鎮勐捧村委會曼秀村民小組農村書屋、活動室，勐哈村委會曼勒村民小組傳統手工織錦技藝、展示館，景洪市基諾民族博物館和告莊西雙景等文化項目建設情況，聽取三縣(市)政府關于民族文化名州建設情況匯報，并舉行座談，對全州民族文化名州建設情況進行了較為全面的了解。現將調研情況報告如下：

全州民族文化名州建設基本情況。

領導重視，強化組織，責任明確。

xx年1月，州委下發了《關于深化文化體制改革加快建設民族文化名州的實施意見》后，各級黨委、政府相應出臺《分工方案》或《實施辦法》，成立領導小組，層層簽訂加快建設民族文化名州目標責任書，強化組織，明確責任，建立起一支專兼職相結合的文化建設管理隊伍，形成了黨委統一領導、黨政齊抓共管、宣傳部門組織協調指導、相關部門分工負責、社會力量積極參與的工作機制，為全州民族文化名州建設提供了強有力的組織保障。

加大投入，經費保障，全力推進。

為加快民族文化名州建設步伐，全州各級黨委、政府在財政較為困難的情況下，設立了專項資金，納入同級財政預算，加大投入力度，全力推進民族文化名州建設。從調研的情況看，各級黨委、政府通過整合資金、多渠道融資、招商引資等方式，實際投入已大大超出了各級黨委、政府確定的財政預算。如：勐海縣實際投入資金1691萬元，勐臘縣1372萬元，景洪市僅文化旅游融合發展一項就實際完成投資24.65億元。

文化基礎設施建設不斷完善。

全州各級黨委、政府積極推進文化基礎設施建設力度，完成了州民族體育場改造農民體育健身工程100塊籃球場建設，勐臘縣文化館、勐海縣城區休閑娛樂健身廣場、勐海英茂公園竣工投入使用，鄉鎮(街道辦、農場)完成18個綜合文化站(室)、19個文體活動廣場建設任務，各自然村(社區、居民小組)，完成了303個綜合文化室、527個文體活動場地、503個宣傳欄、2906支文藝隊、603支籃球隊的建設和組建任務等文化建設項目，全州文化基礎設施建設不斷完善。

公共文化服務能力大幅提升。

目前，基本形成了以州級圖書館、文化館為龍頭，縣市圖書館、文化館為支撐，鄉鎮文化站和農村文化活動室為基點的三級文化服務體系，全州文化館(站)、圖書館和博物館實現免費開放，20xx年，共接待國內外人員39萬多人次，取得了較好的社會效益。通過業務培訓、組織展覽、群文輔導文化信息資源共享工程建設、重大節慶活動的成功舉辦、體育賽事規格的提升、廣播電視事業建設、深化文化市場綜合治理等工作的開展，全州公共文化服務能力大幅提升。

文化體制改革不斷深化。

完成了文化主體改革整合重組任務，縣市成立文化體育廣播電視局，鄉鎮成立文化廣播電視服務中心;組建西雙版納州文化市場綜合行政執法支隊和大隊;完成公益性文化單位內部機制改革，公共文化資源實現免費開放。完成國有文藝院團改革工作，州民族歌舞團更名為州民族文化工作團，縣市更名為民族文化工作隊。完成西雙版納人民廣播電臺、西雙版納電視臺的機構改革，實現了合并后一塊牌子、一個法人、一套班子、一個統一呼號、資源共享的廣播電視一體化。

文化產業發展強勁有力。

xx年，全州文化產業初步形成以文化旅游業為龍頭，廣播影視、信息網絡、文藝演出和休閑娛樂業為特色，多種結構并存、產業特點相對明顯、門類比較齊全的文化產業發展格局：以大項目帶動大發展有新成效、廣電網絡產業發展迅速、文化產業發展模式闖出新路子、民族文化產品化有新亮點、文化演藝產業有聲有色，全州文化產業快速發展。

民族文化保護傳承成績斐然。

通過大量細致地工作，傣族園被省文化廳授予傣族傳統文化保護區西雙版納國家級非物質文化遺產傳承基地，非物質文化遺產保護名錄和傳承人總數位居全省前列，建立了傣族章哈、傣族慢輪制陶技藝、基諾族大鼓舞、布朗族彈唱等18個傳習所，開通了全國首家傣文網站和建立了網絡民族文化傳習館，廣播電視節目凸顯民族特色和本土化，民族文化傳承體系逐步建立。

民族文化精品不斷涌現。

積極創作文藝精品，創作完成了《西雙版納文化叢書》《濺血的王冠》《刻在樹葉上的歌》《張克扎都詩選》《我和西雙版納》等一批有影響的文學作品;出版發行傣族英雄史詩《烏莎巴羅》和《漢傣詞典》。大型傣族舞劇《水、水、水》被選送參加十八大獻禮節目，大型歌舞劇《讓我聽懂你的語言》在第十四屆滇中南民族藝術節上獲白鷴金獎，榮獲第三屆中國(福保)鄉村文化藝術節一等獎、二等獎各1名，在云南新聞獎、云南省廣播電視獎等獎項的評選工作中榮獲省級以上各類獎項的作品105件，民族文化精品不斷涌現。

存在的主要問題。

一年來，通過民族文化名州建設，文化惠民、文化產業競爭力及文化傳播力顯著提升，農村文化生活不斷豐富，基礎設施建設全面加強。雖然民族文化名州建設已取得了階段性的成果，但也存在一些困難和問題。

公共文化服務體系建設相對滯后。

各級黨委、政府加大了對文化基礎設施建設的投入力度，使我州文化基礎設施得到了明顯改善，但由于投融資渠道不夠暢通，社會資本還未完全進入文化建設領域，使我州的公共文化服務體系建設相對滯后。全州村級文化活動室和文化體育活動場所遠遠不能滿足群眾的需求，基層文化設施建設還需進一步加強和完善。

專業人才隊伍建設有待加強。

我州經營管理、文化營銷和文體人才匱乏，基層文化專業性人才缺乏，鄉(鎮)文化站人員缺乏能編會演的文藝人才，文化人才有待進一步加強培養和引進。村文化指導員和小組輔導員都是兼職人員，無任何待遇補助，難以提高其工作積極性和穩定基層文化管理人員。

文化產業發展不平衡。

縣市區尚未制定完整的文化產業發展規劃，文體產業底數不清，沒有統一的統計標準。

民族文化名州建設宣傳發動力度不夠。

要在全社會基層農村加大宣傳力度，努力營造良好的輿論氛圍。

幾點建議。

以黨的十八大精神為指導，進一步提高民族文化名州建設的認識。

黨的十八大提出建設社會主義文化強國，賦予了社會主義文化強國新的內涵，對扎實推進社會主義文化強國建設作出了新的全面部署。西雙版納是一個多民族的自治州，文化資源豐富，文化特色鮮明，在文化發展方面潛力巨大，建設民族文化名州眾望所歸，也順應中央和云南省建設文化強省的大方向、大趨勢。因此，各級黨委、政府要以黨的十八大精神為指導，進一步提高民族文化名州建設的認識，認真貫徹落實州委制定的《實施意見》，加快推進民族文化名州建設步伐。

拓寬投融資渠道，加大投入力度。

各級財政在確保每年足額經費投入的同時，要拓寬投融資渠道，積極爭取中央、省級資金，加大招商引資力度，按照誰投資、誰受益的原則，鼓勵符合條件的社會組織、機構、個人捐贈和興辦公益性文化事業;同時，引導和鼓勵廣大人民群眾通過自籌資金、投資投勞等方式，積極投身到文化建設中來。

因地制宜，加大文化旅游融合發展力度。

結合我州文化資源、消費市場和產業發展現狀及各產業發展門類和區域發展重點，緊緊圍繞西雙版納就是一個大景區的特色文化旅游資源和西雙版納這一最大品牌，靠前站位，打造亮點，宣傳和促銷國際知名的旅游度假目的地這一中心，結合各地實際，努力打造一市(縣)一品一鄉(鎮)一品文化精品，加大文化旅游融合發展力度，進一步彰顯民族文化、生態文化、貝葉文化、普洱茶文化等魅力，讓文化資源轉變為文化產品，讓文化產品形成文化產業，最終形成突出特點，打造亮點，抓住賣點，形成經濟增長點的文化發展格局。

突出特色，著力打造文化精品。

西雙版納的文化特色和優勢在于少數民族文化，在文化名州建設中，必須牢牢把握少數民族文化這一核心和關鍵。全力開掘這些文化資源，傳承、發展、弘揚這一優秀傳統文化，應該是民族文化名州建設的重中之重。毫無疑問，文化名州必須有一大批文化名品文化精品作為基礎和支撐;沒有相當數量的文化名品文化精品作為基礎和支撐，文化名州就立不起來，名不起來。在建設民族文化名州進程中，應該從宏觀上作出規劃，著力扶植、打造、培育一批文化名品和文化精品，這些名品精品應該涵蓋文學、舞蹈、音樂、美術、書法、攝影、影視、戲劇、章哈演唱等多種文化門類，使其具有鮮明的少數民族文化特色。

加強文化人才隊伍建設，努力造就一大批德藝雙馨的文化人才。

要深入實施人才強州戰略，牢固樹立人才是第一資源的思想，以超常規的思維和舉措，積極培養和引進高層次文化人才;加快文化名家和少數民族人才培養工程建設力度，造就一批文化領軍人物和文化藝術人才;加大非物質文化遺產傳承人的認定、培養和扶持力度;進一步加強基層文化人才隊伍建設，采取定向培養代表我州本土藝術和有發展潛力的本土人才，造就如：刀美蘭、楊麗萍、康朗甩等一批德藝雙馨、極具影響力的文化名人和鄉土文化名人。同時，把文化指導員和輔導員的待遇問題列入同級財政預算，享受八大員的同等待遇，調動基層文化管理人才工作的積極性。

加大宣傳力度，營造良好輿論氛圍。

以十八大提出的建設文化強國的有力契機，通過社會主義核心價值體系建設和廣播、電視、滾動閱報欄、各種節慶日、文化三下鄉大家樂、送戲下鄉、送電影下鄉等文化活動及宣傳方式，加大宣傳力度，充分調動各族干部群眾投身文化建設事業的積極性、主動性和創造性，積極營造良好的文化建設氛圍，使文化名州、文化強州、文化興州、文化亮州成為發展和繁榮西雙版納民族文化的宣傳營銷戰略，傾力打造西雙版納這張富有魅力又響亮的名片，讓美麗西雙版納走出中國、走向世界。

生態文明建設問卷調研報告（優秀15篇）篇三

生態文明是人類對傳統工業文明進行理性反思的產物。在工業文明時代，人類取得了前所未有的輝煌成就，但也遇到了前所未有的社會生態危機。工業文明的生態危機主要表現為，環境污染、資源短缺和生態失衡等。要解決這些危機，人類就必須尋找一條新的發展道路，實現由工業文明向生態文明的轉型。因此，理解生態文明的概念與內容，對于我們進行生態文明建設具有切實的指導意義。

【調查方法、概況】。

為深入了解**市生態環境建設與保護的現狀，探索建設生態文明的對策與舉措，在年1月至2013年3月，我們先后深入**市國土資源管理、林業、環衛等相關職能部門進行了調研，召開了座談會，實地察看了部分企業，聽取有關情況匯報，向主體班學員和部分干部群眾發放了問卷調查，來進行實踐調查。

【調查內容】。

黨的大會作出建設生態文明的重大戰略部署，各地各部門積極響應，**市市委市政府認真貫徹黨中央、國務院的重要指示精神和省委生態文明建設的決策部署，把環境保護和生態建設擺在更加突出的戰略地位，采取一系列重大政策措施，不斷加大工作力度，生態文明建設邁出了堅實步伐，取得了明顯進展。

近年來，全市上下堅定不移地貫徹落實黨中央、國務院、省委走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路，生態環境建設的思想認識不斷深化。特別是通過加強生態文明宣傳教育，建設新型生態文化，把生態文明理念貫穿于全市各級領導干部教育培訓和公眾宣傳教育中，滲透于經濟社會生活和管理的各領域、全過程，廣大干部群眾對生態文明的認識更加深入全面，新的生態文明理念逐步形成，綠水青山比金山銀山更重要，生態優良比生產增長更可貴，低碳綠色比高碳黑色更持久，花紅葉綠比燈紅酒綠更科學的觀點開始為多數人所接受。

近年來，**市緊緊抓住國家、省大力推進生態文明建設的機遇，立足實際，科學規劃，統籌布局，推出了包括規劃優化工程、綠洲建設工程、環境凈化工程、污染減排工程、水資源保護工程、生態環保工程、河道治理工程、能力建設工程等在內的生態文明建設工程。這些工程明確規定了城區生活垃圾無害化處理率、生活污水集中處理率、節能減排、森林覆蓋率、水質、噪音等生態指標，標志著**生態文明建設正以新的理念、新的標準、新的規模全面展開。

相關工作機構、人員配備以及管理制度、工作機制逐步建立健全。在**市委市政府的指導下，國家歷史文化名城、國家衛生城市、國家園林城市、國家森林城市、國家知名旅游目的地城市、法治先進城市，以及生態文明示范村鎮、生態文明社區等創建活動深入開展，城鄉清潔工程、河洛風光帶工程等綜合治理活動不斷推進，全民植樹全面啟動，形式多樣、內涵豐富的生態文明實踐扎實推進。

全市生態環境質量穩步提升，生態經濟發展勢頭良好，資源合理利用水平進一步提高。**市以山區生態林、農田防護林、廊道綠化、城郊森林、村鎮綠化等為主要載體，大力實施造林綠化工程，20至今已累計完成造林280萬畝，完成森林撫育和改造100萬畝，全市森林覆蓋率由42%提高到46%以上，9個縣(市)成功創建省級林業生態縣，10個縣(區)被授予河南省綠化模范縣稱號，初步形成了重點生態工程為骨架，綠色廊道和農田防護林帶為網絡，城鄉綠化一體化為依托的林業生態新格局。如今的河洛大地，碧水藍天，環境優美，生態宜人，良好的生態環境已成為**發展的重要核心競爭力。

在肯定**市生態文明建設取得可喜成績的同時，調查中我們發現存在的問題和矛盾也不可忽視，歸納起來主要有三個反差。

1、可持續的發展要求與追求短期經濟利益存在反差。

調查結果顯示，重發展、輕保護，重眼前、輕長遠的觀念仍然不同程度存在，許多礦山是先開發后規劃設計，開發程序倒置，加之企業普遍存在著只開發、不恢復，重開發、輕維護現象，給環境帶來極大的污染。同時，化肥農藥的大量使用，濕地資源利用過度，水資源的不合理調配與利用等現象也屢禁不止。

2、集約化的發展方向與粗放經營模式存在反差。

3、生態環境優化的發展方向與保護管理體制滯后存在反差。

由于對資源保護的合理利用管理涉及多個政府部門和行業，存在多頭管理、責任不清、管理不到位等現象，直接影響到生態文明建設的力度和成效。同時，林業生產上重造輕管的問題仍突出。一些問題，像那種春天栽樹轟，秋后管理松、年年栽樹，年年在同一個地方栽樹的現象還比較普遍。

根據黨的十八大精神，結合**市實際情況，我們認為，未來生態文明建設必須采取如下對策與措施。

(一)合理利用資源，發展生態工業。

1、規范礦業秩序。

嚴禁非法開采，取締在風景旅游規劃區內的采礦點，嚴禁在鐵路、重要公路、堤壩兩側近距離開采，對采富棄貧、亂挖濫采、無證開采的要予以打擊。堅持可持續發展，嚴格遵守開采法制化，污水要凈化，廢渣無害化，生態要綠化的要求。加快科技進步。全力推進企業技改，提升產業層次，重點發展礦產品深、精、細加工，實現從原料輸出型的淺層次開發向綜合利用的深層次開發轉變。引入先進的管理經驗和優秀的管理、技術人才，提高應用新技術的能力。

2、發展新型工業。

在承接對接產業過程中，在產業發展方向上，大力發展消耗少、效益高、科技含量高的生態型工業和無污染的特色工業。在技術改造上，要鼓勵企業研究、開發新工藝、新產品，用高新技術、先進適用技術和綠色技術改造傳統產業，從工業源頭和生產全過程控制工業污染。要發展循環經濟，最大限度實現廢物資源化。

3、加強土地管理。

嚴格耕地保護特別是基本農田保護，嚴禁隨意調整和占用基本農田進行非農建設。強化對土地的集中統一管理，進一步完善土地收購儲備和交易制度。通過依法收回和收取閑置費等辦法，制止土地閑置和粗放浪費，挖掘現有土地潛力。加大土地開發復墾工作力度，對限制性項目堅決不供地，對不合理的用地規模堅決壓縮，確保耕地占補平衡。

(二)圍繞農民增收，發展生態農業。

1、優化農業結構。

結合主導產業、區域特色產業，依托現有農業龍頭企業或無公害蔬菜基地等載體，本著因地制宜、相對集中、規模經營、提高品質的原則，實行種養加、產供銷、貿工農一體化經營，促進農產品的就地加工和轉化，形成閉合式生態產業鏈。積極推進一鎮一業、一村一品、一戶一特色，不斷提升傳統產業，培育新型產業。

2、狠抓質量安全。

加強農產品生產環境、農業投入品和農產品質量檢驗檢測工作，大力發展無公害農產品、綠色食品、有機食品。推行安全農產品市場準入制和質量安全追溯制，加強質量監管，建立質量安全依法監管的長效機制。繼續加強安全農產品申報認證工作，積極參與國家級、省級名牌農產品的創評活動，多創名牌產品，增強農產品市場競爭力。

3、堅持科技興農。

建立健全農業技術推廣服務體系，大力實施種子、植保以及科技入戶工程，提高科技對農業的貢獻率。進一步加大對農業面源污染的資金投入和財政資金專項轉移支付力度，制訂相關農業面源污染治理補償政策。針對農村普遍存在的化肥農藥使用、廢棄地膜處理、秸桿焚燒等問題，積極引導農民科學合理使用農藥，實行秸桿還田，實現農業生產良性循環。

(三)加強生態管理，促進生態文明。

1、加大宣教力度。

要強化生態教育，運用多種教育手段和大眾傳媒工具，廣泛宣傳科學發展觀、生態文明觀。要大力倡導節能環保、愛護生態、崇尚自然，倡導適度消費、綠色消費，形成節約環保光榮、浪費污染可恥的社會風尚，營造有利于生態文明建設的社會氛圍。要教育廣大干部牢固樹立落實科學發展觀、正確政績觀，強化資源憂患意識，增強節約資源、保護環境的責任感和緊迫感。

2、強化政府調控。

要綜合運用經濟、法律、行政、規劃等手段和產業政策，對全市生態資源的總量、配置及開發方式、規模、強度進行控制。根據國家和省里主體功能區規劃，進一步明確**優化開發、重點開發、限制開發和禁止開發的類別和范圍，確定主體功能定位，明確開發方向，控制開發強度，規范開發秩序，完善開發政策，逐步形成人口、經濟、資源環境相協調的空間開發格局，從根本上解決好經濟社會發展與生態資源間的矛盾，走可持續發展之路。

3、健全相關制度。

要建立健全激勵約束機制，對生態資源進行統一管理、調度、調劑。將以往資源使用權的分配改作資源收益權的分配，使生態資源利用率高、效益好的企業和個人優先獲得使用權，確保生態資源收益的最大化、配置市場化。要抓緊建立完善資源節約和生態環境保護績效評價體系，完善相關制度，促進**市生態文明建設協調快速發展。

【調查結論】。

推進生態文明建設，發展人與自然的和諧關系，促進社會可持續發展，離不開科學技術手段的支持和法規制度的保障，更離不開文化意識的支撐和公眾的參與。不斷強化全民生態文明觀念，推動公眾積極參與生態文明建設，具有十分重要的意義。我們要深入落徹科學發展觀，參與到生態文明建設當中去，為祖國的生態文明建設貢獻自己的一份力量。

生態文明建設問卷調研報告（優秀15篇）篇四

第一步，我們還有很多問題亟待解決。

生態環境。義烏市把環境污染整治作為改善民生福祉，打造和諧社會，建設生態文明的重要內容，以創建國家環保模范城市、國家生態市為載體，按照城鄉一體化整治的思路，大力開展空氣、水環境污染、固體廢物等重點領域的污染治理，切實加強義烏江流域、城市、農村、工業園區等重點區域的環境治理，強化電鍍、印染等重點行業的監管，全力解決影響群眾健康的突出環境問題，環境惡化的趨勢得到有效遏制。20xx年，義烏市地表水4類水占50.6%，城區空氣環境api指數優良天數318天，20xx年，1-5月，aqi指數達到優良以上的天數53.3%。生活垃圾全部進行焚燒發電或填埋處理，處理率100%，固體廢棄物無害化處理率100%。

雖然目前義烏市環境質量有所改善，但是距離徹底好轉仍有很大差距。一是義烏江水質不穩定，小溪流污染嚴重。義烏市現有人口已經超過200萬，污水排放總量中73%來自生活污水，地表水主要超標污染物為氨氮，其中80%來自生活污水。義烏江水質受生活污水、工業廢水和農業面源污染和上游來水等綜合因素的影響，極易出現反彈，20xx年，義烏江出境斷面水質3類水質達42%，4類水質24%，20xx年前4個月，交接斷面水質全部為不合格。義烏市19條小溪流30個斷面中，劣5類水體20xx年占76.6%，20xx年占86.6%，20xx年占73.3%。徹底改善義烏市水環境質量必須要污染治理和生態修復相結合，上下游共同努力，即是一場攻堅戰，也是一場持久戰。二是大氣污染治理困難。近年來，義烏市灰霾天氣逐年增加(20xx年為84天，20xx年124天)，首要大氣污染物為pm2.5，屬于由機動車尾氣、揚塵、煙塵、工業廢氣等因素引起的復合型污染，主要污染源為機動車尾氣。目前義烏市汽車總量已經超過30萬輛，并且仍在高速增長，給環境造成了巨大壓力。解決空氣污染問題既需要集中力量突擊整治，更需要從能源結構、產業結構和生產方式、生活方式等根本問題入手，要想取得長期鞏固的治理成效十分困難。三是基礎設施仍然不足。目前，義烏市每天產生，生活垃圾1200多噸，沒有進行分類回收，以簡單的填埋和焚燒方式處理。全市工業固廢產生量為36.61萬噸，64%為污泥和爐渣，危險廢物占1.3%，還未建立工業污泥和危險固廢處置場所。隨著9個污水處理廠的的運行，污泥產生量將進一步增加，解決污泥無害化處置問題迫在眉睫。

生態經濟。義烏市委市政府始終堅持既要金山銀山，更要綠水青山的保護優先理念，寧可經濟發展慢一點，也不上污染企業，十年來，義烏市未增加一個工業污染項目。根據義烏的資源、環境狀況，摒棄先污染后治理的傳統模式，而是以市場為核心，大力發展小商品制造業，推動塊狀產業向現代產業集群轉變，推動由規模擴張向研發、設計、營銷要效益轉變，鼓勵物流、金融、電子商務、會展等現代服務業的蓬勃發展，20xx年全市實現地區生產總值803億元，三次產業比例優化為2.6:41.6:55.8。同時，以節能減排為抓手，倒逼傳統制造業轉型升級，連續開展電鍍、印染等重點行業的整治提升工作，對經濟開發區和工業園區實行生態化改造，對重點排污企業實行強制性清潔生產審核，對畜牧養殖業實行生態化改造和萎縮化管理，不斷優化產業質量和產業結構。

盡管第三產業發展空間大，對國民經濟的貢獻仍占主導地位，但就義烏的經濟發展來說，二產的地位也不容忽視。然而在義烏的三萬多家工業企業中，絕大多數為低、小、散企業，另外還有眾多未經審批、技術含量底、污染大的花片、塑料粒子、亞克力等家庭作坊式企業隱藏在城鄉，對環境造成巨大污染。義烏的經濟發展仍屬以量擴張為主的傳統發展模式，還沒有走上依靠科技進步的軌道，先進生產力發展的同時落后生產力也在不斷擴張;循環經濟體系尚未完全建立，產業間關聯性差，未形成良好的產業鏈條。調高、調優、調輕、調新、調綠產業的任務還十分艱巨。

體制機制。生態文明涉及面廣，情況復雜，工作量大，必須由全社會共同參與，義烏市正在積極探索共建共享的生態文明建設社會行動體系。在組織領導上，成立了以書記為組長、各部門各鎮街主要負責人為成員的生態市建設工作領導小組，領導小組辦公室(生態辦)設在環保部門，承擔制定計劃、分解任務、考核落實等日常事務，賦予了環保部門指導、協調和督促生態文明建設的職能。在考核體系上，對生態環保工作實行項目化管理，優先列入政府重點工程，把生態市建設和節能減排工作納入年度考核，考核結果作為評價黨政領導班子實績和領導干部任用與獎懲的重要依據。在載體設計上，開展了綠色系列創建活動，從生態市創建、環保模范城市創建和綠色細胞創建等3個層面加以深入推進，促進生態環保各項目標任務分解落實，同時讓廣大公眾得以參與、獲得實惠。

但是，目前的體制機制還不能完全適應生態文明建設的需要。首先，生態文明建設沒有長遠規劃，現階段只能頭痛醫頭，腳痛醫腳。其次在工作格局上，黨委領導、政府負責、部門協調、群眾參與的大工作格局尚未形成，部門之間缺少聯動，未能形成合力。部分企業法律意識、社會責任意識淡薄，違法排污現象仍時有發生。群眾的生態文明意識、環境保護的參與意識不高。環境保護和生態文明建設沒有從部門走向社會、從政府走向民間。其次，在制度框架建設上，生態補償機制尚未建立，生態文明建設獎懲機制力度不夠，生態考核所占比重太低，生態功能區劃執行不到位、違法成本低等情況現實存在。

以鄧小平理論三個代表重要思想和科學發展觀為指導，樹立尊重自然、順應自然、保護自然的理念，堅持節約優先、保護優先的方針，不斷深化生態文明建設試點示范的創建，加大探索力度，抓緊制定推進生態文明建設的總體方案，明確路線圖和時間表，為廣大人民群眾提高良好的生態產品，建設人與自然和諧相處、生活質量顯著提升、生態環境質量極大改善、人民生活幸福安康的美麗義烏。到，建立政府、企業、公眾三大責任主體共同參與的工作大格局，完善生態補償機制，初步形成集約高效的空間格局和節約資源保護環境的產業結構、生產方式、生活方式，全面建成小康社會的環境約束得到緩解，美麗義烏的架構初步形成。

生態文化不斷繁榮。生態文化研究和生態文明教育不斷加強，生態文明理念深入人心，健康文明的生活方式基本形成。生態文明試點和綠色系列創建活動全面開展，為生態文明建設提供強有力的精神支撐。

環境質量明顯改善。環保基礎設施完善，主要污染物排放得到有效控制，全面完成減排任務。水環境、大氣環境、土壤質量得到明顯提高，農村面源污染等突出問題得到綜合整治，水質得到明顯改善，空氣優良率達到90%以上。城鄉環境不斷優化，全市人均公共綠地達到20平方米。

生態經濟加快發展。加快形成高附加值、低消耗、低排放的產業結構，全面完成單位gdp綜合能耗下降指標。清潔生產普遍推廣，循環經濟初具規模，生態經濟成為新的經濟增長點。到高新技術產業增加值占工業增加值比重達到25%，服務業增加值比重超過42%。

體制機制加快完善。完善黨政領導班子和領導干部考核評價體系，全面建立體現生態文明建設要求的綜合決策執行機制、環境保護監管機制、生態補償機制、資源要素市場化配置機制，為推進生態文明建設提供有效的制度保障。

生態文明建設是一項復雜、長期的系統工程，在內容上具有全面性，時間上具有長期性，過程上具有漸進性和階段性，成果上具有多樣性。要科學規劃，分類指導，因地制宜、有計劃有步驟有重點地推進;要動員全社會力量廣泛參與，使生態文明建設成為全社會的共同行動。在推進生態文明建設工作中，要注重實效，不搞形式主義;要量力而行，不盲目攀比;要積極推進，不搞指標攤派;要突出特色，不強求一律;要引導扶持，不包辦代替;要試點引路，不一哄而上。

高起點規劃，深入推進生態文明建設試點。開展生態文明建設規劃編制，堅持高起點規劃，大手筆建設，一體化發展，不斷加快國際性商貿城市建設，有效提升區域綜合競爭力。

嚴格環境準入制度，優化國土空間開發格局。按照保護優先的原則，劃定并堅守生態紅線，嚴格實施生態環境功能區劃。按照義烏市生態環境功能區規劃嚴格環境準入，實施區域環境分區管理。建立重要生態功能區管理制度，推動建立地區生態安全格局。全面落實規劃環評和項目環評制度，按照區域資源環境承載力，嚴格重點產業和重大項目布局的環境監管。優化國土空間開發格局，控制開發強度，調整空間結構，促進生產空間集約高效、生活空間宜居適度、生態空間山清水秀，給自然留下更多修復空間，加快實施主體功能區戰略，推動各地區嚴格按照主體功能定位發展，構建科學合理的城市化格局、農業發展格局、生態安全格局。

深化節能減排，促進產業結構優化升級。堅持在保護中發展，在發展中保護，以節能減排為抓手，優化產業結構，既要注重末端治理，又要強調源頭預防，既不欠新帳，又要多還老賬，從根本上解決環境問題。一是健全主要污染物總量控制體系。強化結構減排促進產業布局優化和生產效率有效提升，細化工程減排促進主要污染物有效削減，實化管理減排促進環境改善效果得到保障。二是加強產業引導力度。堅持興商建市的`總基調不變，做強做大商貿業、服務業。發展戰略性新興產業、高技術產業、先進制造業等產業，鼓勵服務業進一步發展，優化三次產業結構比例。推動能源生產和消費革命，支持節能低碳產業和新能源、可再生能源發展。根據本地區實際情況，加大重點行業落后產能淘汰力度，把落后產能淘汰作為新建項目審批的前提條件。三是推行清潔生產和發展循環經濟。針對重點行業制定更嚴格的污染物排放標準和清潔生產評價指標，推行強制性清潔生產審核，全面實施排污許可證制度，完善再生資源回收體系和餐廚廢棄物資源化，產業園區循環化改造等循環經濟試點。四是發展綠色有機農業和生態旅游業。建設一批綠色、有機農產品生產基地。加大生態旅游建設，引導旅游資源合理開發。

加強環境保護，改善生態環境。一是實施大氣污染綜合整治。全面開展清潔空氣行動，重點從能源使用結構調整、工業企業廢氣治理、城市揚塵治理、機動車尾氣污染治理等方面開展大氣污染防治工作，并向社會發布pm2.5監測數據，切實維護公眾環境質量知情權。二是深化水環境整治。加快污水治理基礎設施建設和截污納管、雨污分流工程。開展小溪流生態修復工程。加強污水處理廠和農村生活污水治理設施的監管，確保發揮效用。全面排查整治區域內污染嚴重的低、小、散等環境違法企業，開展印染、電鍍行業整治提升，建設印染、電鍍專業園區，淘汰落后產能，實行集中監管，污染集中治理。三加強固體廢物處置和資源化利用。加快垃圾分類回收、工業污泥處置等基礎設施建設，實現固體廢物減量化、資源化、再利用，防止二次污染。四是深化農村環境綜合整治。把四邊三化行動作為改善民生、建設美麗義烏的重要抓手，以新農村建設、美麗鄉村、生態村、綠色村莊等為載體，切實加強農村環境保護。

要加強生態文明制度體系建設。一是完善考核監督機制。把資源消耗、環境損害、生態效益納入經濟社會發展評價體系，健全環境責任追究制，增加生態文明建設在年度責任制考核中的比重。二是建立公眾參與機制。健全環保義務監督員制度和非法排污有獎舉報制度，建立健全環境信息公開制度，擴大公眾知情權和監督權。加強生態文明素質教育，積極開展綠色系列創建，傳播綠色低碳生活理念。三是建立生態補償機制。進一步優化財政支出結構，加大財政轉移支付力度，完善循環經濟、節能減排項目、綠色創建獎勵補助機制，建立健全森林生態效益補償機制，建立飲用水保護生態補償機制和基本農田保護補償機制。

新形勢下進一步增強環保工作能力、應對突發事故能力的體會和建議。

必須堅持規劃先行。一個好的城市規劃，可以使環保工作達到事半功倍的效果。在城市規劃中和各類專項規劃中，要參照生態功能區化的范圍，要充分考慮生態承載力，要充分考慮環保因素。例如工業區和居民區要保持必要的距離，盡量避免功能區混雜的情況發生，工業區內要有比較完善的環保基礎設施等等。城市規劃的科學性、前瞻性、生態性缺一不可，要留下生態修復的空間，要為子孫后代留下發展的空間。

必須建立聯動機制。目前，環境污染治理的范疇已經從傳統的水、氣、聲、渣污染治理拓展到輻射、光等新領域，環境保護工作的內容涉及到城市規劃、基礎設施建設、企業監管等各個方面，涉及到區域之間、部門之間的各項工作，因此必須建立地方政府之間、政府與部門之間、部門與部門之間的聯動機制，加強環保法律的執行力，才能有效解決區域性、結構性的環境污染問題。例如，東陽整治，必須由金華、東陽、義烏三地政府聯動，違法排污企業的關停取締、應急事故的處置需要政府與部門、部門與部門之間的聯動。

必須充分發揮環保部門的綜合職能。環保部門是保護環境的主力軍，但絕不能孤軍作戰。新形勢下，環保部門已經不是單純的專業職能部門，而是參與政府決策的核心部門、綜合性部門。地方政府要樹立政府對環境保護負第一責任的意識，不但要充分發揮環保部門在監管、監測、法律、技術等方面的專業職能，更要發揮環保部門在規劃、考核、監督、統籌協調等方面的綜合職能，形成黨委領導、政府負責、部門協調、群眾參與的大環保工作格局。

必須加強環保基層力量和應急力量建設。當前我們面臨著環境污染嚴重、環境信訪糾紛不斷增加、環境突發事件增多等諸多難題。個別企業心存僥幸，存在偷排漏排等違法行為，大量污染嚴重、未經審批的低、小、散企業隱藏在廣大農村，監管十分困難，由此引起的環境信訪不斷增加;由于交通事故、安全生產事故引發的環境突發事件日益增多。面對這些問題，環保部門壓力大、責任大，必須改變環保部門的先天不足，基層力量薄弱的現狀，建立環保基層站所，建立政府、部門、企業三個層面的應急體系和專業應急隊伍，在人員、編制、經費上給予充分保障。例如，義烏市環保局機關編制僅13人，由于編制不足，混崗情況嚴重，進一步削弱了一線基層執法力量。近年來，義烏市在編制緊張的情況下，優先保障環保力量建設，20xx年給環境監察大隊增加了12個參照公務員編制，20xx年批準成立了環保所并在13個鎮街設立環保分所，增加了8名事業編制，基本實現了環保重心下移。

生態文明建設問卷調研報告（優秀15篇）篇五

20xx年暑期我們學校部分年級開展了以“我眼中的家鄉生態文明”為主題的大學生實踐調查活動，我有幸作為其中一員參加活動。

一、調查背景。

目前我國正處于發展的轉型期，發展的速度和結構與環境的矛盾日益突出。由于不合理發展所帶來的生態環境問題日益突出。為了更好的平衡發展與環境，更好的了解我國生態文明建設情況，更好的建設美麗中國，于是我積極響應學校號召，在暑期開展了關于家鄉生態文明建設的調查。

二、調查過程。

我的家鄉位于安徽省北部，是一個聞名中外的古城—亳州。而我家位于亳州市北部的一個鄉鎮—華佗鎮。據我了解前幾年家鄉因外出打工的比較多，致使家鄉勞動力相對缺失，自然家鄉發展的也不是很快。而那時的家鄉在我看來環境卻是非常好的。而近幾年家鄉的環境卻是越來越差，數目花朵越來越少，取而代之的是聳立的樓房與擁擠的人群。在我心中萌生了這樣一個疑問：是不是高速的發展都要以犧牲環境為目的?帶著這樣一個問題，我走訪了有關部門，開展實際調查。

首先我來到了我奶奶家，我想向奶奶了解以前我們村環境是怎么樣的。她說，以前家鄉地溝里都有睡，水里面也有好多魚。而現在我們很少再見到河了，更別提在河里的魚了。以前的家鄉各種花草樹木繁多，現在也變得越來越少了。通過和她的談話中我看出了他對環境的遺憾。雖然她現在生活比以前要好很多，但是以犧牲生態環境為代價的幸福生活不會長久。對于奶奶那代人人來講，她們受過太多苦。以至于她們對幸福生活感受的更加親切。也許她們剛開始并不在意這些生態環境方面中存在的問題，但是隨著時間的發展，當環境問題日益突出甚至影響人們日常起居的時候，她們就會發現治理環境是多么的重要。然而到那時候我們的種種對策會影響甚微，以至于會有種悔過的嘆息。

第二天我來到了鎮政府，通過種種程序我見到了我們鎮的宋鎮長，我給他說明了我來的緣由，他也很熱情。于是我帶著問題和他交談起來。在和他談話過程中，他也說了現在鎮里卻是存在生態環境方面的問題，這是現階段發展無法避免的，但是鎮政府正加大力度把這種影響降到最低，目前全市也都在加大生態文明的建設，已制定了各種對策來治理日趨惡化的生態環境。他還說以前我們鎮的發展已農業為主，但是隨著經濟的發展以及鎮里的招商引資，使之鎮里出現了一些工廠，這些工廠雖然數目較少，但是對于環境的影響卻是巨大的。工廠每天都要排放大量的廢氣與廢水。目前上級并沒有這方面限制工廠的措施，而我們鎮政府也顯得力不從心。在我看來確實是這些日益增多的工廠給環境帶來了負面影響。我想不光是我們家鄉這，乃至全國工業的不合理發展都是致使環境污染的罪魁禍首。很多時候我們都過度追求gdp的這種單純數據。不合理的發展方式確實能帶動gdp的發展，但是對于“環境gdp”造成的影響確實無法估量的。

在和宋鎮長的談話過程中，我也了解到近階段政府確實是越來越重視環境的保護。特別是十八大召開之后，生態文明被提到一個前所未有的高度時，各級政府與有關單位都在精心制定各種措施用來生態文明建設。我們家鄉也不例外。

比如家鄉主干道路上擺放整齊的新型垃圾桶，這些不僅減輕人們亂扔垃圾的惡習，而且通過對垃圾的分類以及再回收，使能源循環利用，減少了浪費。“要想富，先修路”，現在村中主干道都是寬闊的水泥路，路兩側都種上了綠化帶，這些路上再也見不到臟亂的垃圾。嬉戲打鬧的孩子多了，談天說地的老年人也多了，人們走在路上顯得格外精神。

通過了解，我知道了這些資金一大部分是來自國家，另一部分是來自村民的捐助。宋鎮長說剛開始，一部分村民不愿意出資，認為這些東西的建設和自己沒關系，甚至有些抵觸情緒。但是通過鎮政府大力宣傳和講解并且用國家出資的錢建設一小段道路時，人們立即體會到這方面帶來的好處，于是大家積極響應號召，陸續捐款。在鎮政府和村民的大力合作下很快這些道路陸續完工，人們從中得到了實惠，環境也得到了保護。

宋鎮長還說現在國家提倡新農村建設，這其實也是促進生態文明建設。因為新農村建設使農民的生活更加科學化。縮小了城鄉差距。要讓村民都喝上清潔，干凈的自來水。并且會在新村中大力建設沼氣池，使能源能夠循環利用。這些利民措施都充分顯示了國家對環境的重視。宋鎮長還說，十八大召開以來，生態文明建設被提到相當重要的位置。這說明中央已經下定決心要大力開展生態文明建設，這是利國利民的政策。當然，發展環境過程中勢必減緩經濟的發展，但是長期來看，這些減緩在以人為本的和諧社會中顯得微不足道。當前仍有些村民對我們政策有些不了解，在他們看來這些政策犧牲了他們的利益，面對這些情況，鎮政府會認真給他們做工作，讓更多人意識到生態文明的重要性。對于那些工廠企業，目前政府也制定和落實相關政策和法規，對不符合科學發展觀的企業進行堅決懲罰。

宋鎮長在談話中特別強調一點，就是在生態文明建設中必須以人為本，必須要從根本上提高人們保護環境的意識，要讓人們主動重視，主動參與生態文明建設中來，只有這樣生態文明建設才能長久。

和宋鎮長的談話很快就結束了，但是從談話中我獲取的信息量確實非常大的。生態文明建設和我們每個人息息相關，我們每個人都是生態文明建設的主人公。要想真正建設好生態文明，我們必須主動參與，為實現這一目標獻計獻策。

我個人在實地走訪之后，對自己家鄉的生態文明建設也有一些建議。

三、相關建議。

1.政府與相關部門應大力宣傳生態文明建設的重要性。

生態文明建設必須以人為本，人才是社會的主題，面對整個社會，我們要大力開展保護環境的宣傳，樹立友好的“環境即生產力”的理念。堅持環境友好和生態文明，促進人與自然和諧關系的建立。

2.轉變經濟發展方式，走新型工業化道路。

大力發展循環經濟，能夠從根本上解決在經濟發展過程中遇到的經濟增長與資源環境之間的尖銳矛盾，協調社會經濟與資源環境之間的關系，同時有利于提高經濟增長質量，是轉變經濟增長方式的現實需要，是走新型工業化道路的具體體現，也是生態文明建設的必然要求。

3.政府體質改革。

不能以單純的gdp增長作為考核政府機關的標準，在考核政府機關工作人員時要重視其在環境方面所做的努力，考核其在生態建設中處理生態環境與經濟矛盾時的決策是否符合和諧社會的要求。執法者應該秉公執法，堅決打擊一切危害環境的違法犯罪行為。

4.健全法律法規。

有關部門必須制定出相關的法律法規，面對違反這方面法律的人應給予堅決處理。唯有環保規則成為既定的制度和法律，民眾才能在生活中正確認清破壞生態環境的現象，從而自覺的監督，舉報。將生態文明建設提高到法律高度，是貫徹生態文明建設的強有力保障。

建設生態文明，發展人與自然的和諧關系離不開科學技術手段的支持和法律法規的約束，更離不開文化意識的支撐。生態道德意識是發展精神文明的依托和精神動力來源。因此，大力培養全民生態道德意識，不斷強化全名生態文明觀念，對于建設和諧社會具有重要意義。營造全民生態道德意識的社會氛圍，還需建立完善的環保教育機制，尤其要重視學校教育的環節，特別要重視青少年生態道德意識培育和提高。只有使人們從小就知道保護生態環境的重要性，樹立正確的生態價值觀和道德觀，才能在人們的內心深處構筑起牢固的生態屏障，才能養成良好的生態道德行為，能夠有效防止破壞生態環境現象的發生。

通過這次在家鄉實地調查，我明白了生態環境的重要性。要想建立人與自然和諧相處的和諧社會，必須把生態文明建設放在突出位置。我想不管是在我的家鄉或是在祖國其他地方在生態文明建設這方面或多或少都存在一些問題。能夠及時的發現這些問題并且有效的解決這些問題，那么我們國家的發展才能更有質量。生態文明建設不是一句空話，他需要我們每一個人都參與進來。美麗中國是我們的目標，目標的實現往往需要經過一個努力奮斗的過程。

那么當我們攜手并進，從我做起時，生態文明建設就會越來越成熟，偉大的中國夢才會離我們越來越近。

生態文明建設問卷調研報告（優秀15篇）篇六

生態文明建設問卷調研報告（優秀15篇）篇七

您好!非常感謝您參與本次調查!本問卷主要了解您對農村生態文明建設的現有認識，評價與參與情況。請根據您的實際情況填寫問卷，衷心感謝您的支持與配合!

1.

您的性別*。

a、女。

b、男。

2.

用一句話說出您對生態文明新農村的想象。*。

3.

您從小居住在?*。

a、農村。

b、城鎮。

c、都有過。

4.

您覺得是否有必要建設農村生態文明?*。

a、有必要。

b、沒必要。

c、視每一個村莊的情況而定。

5.

a、是。

b、不是。

c、沒什么太多聯系。

d、視具體情況而定。

6.

您丟垃圾時會對垃圾進行分類處理嗎?*。

a、總是。

b、偶爾會。

c、從沒有。

7.

您覺得建設生態文明新農村對我們的生活會有什么影響?*[多選題]。

a、提高人們的生態意識。

b、創造更好的人居環境。

c、環境更好，幸福感增強。

d、沒什么太大影響。

8.

b、農村文化元素如古建筑等等。

c、精神文化元素。

d、其他。

9.

a、生活垃圾分類處理。

b、化肥農藥的不合理使用。

c、清潔能源使用率偏低。

d、生活污水與工業污水的排放不合理。

e、環保的認知度。

f、其他。

10.

為了更好，更快的建設新農村，縮短與城市的差距，您還有什么好的建議?*。

生態文明建設問卷調研報告（優秀15篇）篇八

一個好的城市規劃，可以使環保工作達到事半功倍的效果，下面是小編搜集整理的生態文明建設調研報告，供大家閱讀查看。

第一步，我們還有很多問題亟待解決。

生態環境。義烏市把環境污染整治作為改善民生福祉，打造和諧社會，建設生態文明的重要內容，以創建國家環保模范城市、國家生態市為載體，按照城鄉一體化整治的思路，大力開展空氣、水環境污染、固體廢物等重點領域的污染治理，切實加強義烏江流域、城市、農村、工業園區等重點區域的環境治理，強化電鍍、印染等重點行業的監管，全力解決影響群眾健康的突出環境問題，環境惡化的趨勢得到有效遏制。20xx年，義烏市地表水4類水占50.6%，城區空氣環境api指數優良天數318天，20xx年，1-5月，aqi指數達到優良以上的天數53.3%。生活垃圾全部進行焚燒發電或填埋處理，處理率100%，固體廢棄物無害化處理率100%。

雖然目前義烏市環境質量有所改善，但是距離徹底好轉仍有很大差距。一是義烏江水質不穩定，小溪流污染嚴重。義烏市現有人口已經超過200萬，污水排放總量中73%來自生活污水，地表水主要超標污染物為氨氮，其中80%來自生活污水。義烏江水質受生活污水、工業廢水和農業面源污染和上游來水等綜合因素的影響，極易出現反彈，20xx年，義烏江出境斷面水質3類水質達42%，4類水質24%，20xx年前4個月，交接斷面水質全部為不合格。義烏市19條小溪流30個斷面中，劣5類水體20xx年占76.6%，20xx年占86.6%，20xx年占73.3%。徹底改善義烏市水環境質量必須要污染治理和生態修復相結合，上下游共同努力，即是一場攻堅戰，也是一場持久戰。二是大氣污染治理困難。近年來，義烏市灰霾天氣逐年增加(20xx年為84天，20xx年124天)，首要大氣污染物為pm2.5，屬于由機動車尾氣、揚塵、煙塵、工業廢氣等因素引起的復合型污染，主要污染源為機動車尾氣。目前義烏市汽車總量已經超過30萬輛，并且仍在高速增長，給環境造成了巨大壓力。解決空氣污染問題既需要集中力量突擊整治，更需要從能源結構、產業結構和生產方式、生活方式等根本問題入手，要想取得長期鞏固的治理成效十分困難。三是基礎設施仍然不足。目前，義烏市每天產生，生活垃圾1200多噸，沒有進行分類回收，以簡單的填埋和焚燒方式處理。全市工業固廢產生量為36.61萬噸，64%為污泥和爐渣，危險廢物占1.3%，還未建立工業污泥和危險固廢處置場所。隨著9個污水處理廠的的運行，污泥產生量將進一步增加，解決污泥無害化處置問題迫在眉睫。

生態經濟。義烏市委市政府始終堅持既要金山銀山，更要綠水青山的保護優先理念，寧可經濟發展慢一點，也不上污染企業，十年來，義烏市未增加一個工業污染項目。根據義烏的資源、環境狀況，摒棄先污染后治理的傳統模式，而是以市場為核心，大力發展小商品制造業，推動塊狀產業向現代產業集群轉變，推動由規模擴張向研發、設計、營銷要效益轉變，鼓勵物流、金融、電子商務、會展等現代服務業的蓬勃發展，20xx年全市實現地區生產總值803億元，三次產業比例優化為2.6:41.6:55.8。同時，以節能減排為抓手，倒逼傳統制造業轉型升級，連續開展電鍍、印染等重點行業的整治提升工作，對經濟開發區和工業園區實行生態化改造，對重點排污企業實行強制性清潔生產審核，對畜牧養殖業實行生態化改造和萎縮化管理，不斷優化產業質量和產業結構。

盡管第三產業發展空間大，對國民經濟的貢獻仍占主導地位，但就義烏的經濟發展來說，二產的地位也不容忽視。然而在義烏的三萬多家工業企業中，絕大多數為低、小、散企業，另外還有眾多未經審批、技術含量底、污染大的花片、塑料粒子、亞克力等家庭作坊式企業隱藏在城鄉，對環境造成巨大污染。義烏的經濟發展仍屬以量擴張為主的傳統發展模式，還沒有走上依靠科技進步的軌道，先進生產力發展的同時落后生產力也在不斷擴張;循環經濟體系尚未完全建立，產業間關聯性差，未形成良好的產業鏈條。調高、調優、調輕、調新、調綠產業的任務還十分艱巨。

體制機制。生態文明涉及面廣，情況復雜，工作量大，必須由全社會共同參與，義烏市正在積極探索共建共享的生態文明建設社會行動體系。在組織領導上，成立了以書記為組長、各部門各鎮街主要負責人為成員的生態市建設工作領導小組，領導小組辦公室(生態辦)設在環保部門，承擔制定計劃、分解任務、考核落實等日常事務，賦予了環保部門指導、協調和督促生態文明建設的職能。在考核體系上，對生態環保工作實行項目化管理，優先列入政府重點工程，把生態市建設和節能減排工作納入年度考核，考核結果作為評價黨政領導班子實績和領導干部任用與獎懲的重要依據。在載體設計上，開展了綠色系列創建活動，從生態市創建、環保模范城市創建和綠色細胞創建等3個層面加以深入推進，促進生態環保各項目標任務分解落實，同時讓廣大公眾得以參與、獲得實惠。

但是，目前的體制機制還不能完全適應生態文明建設的需要。首先，生態文明建設沒有長遠規劃，現階段只能頭痛醫頭，腳痛醫腳。其次在工作格局上，黨委領導、政府負責、部門協調、群眾參與的大工作格局尚未形成，部門之間缺少聯動，未能形成合力。部分企業法律意識、社會責任意識淡薄，違法排污現象仍時有發生。群眾的生態文明意識、環境保護的參與意識不高。環境保護和生態文明建設沒有從部門走向社會、從政府走向民間。其次，在制度框架建設上，生態補償機制尚未建立，生態文明建設獎懲機制力度不夠，生態考核所占比重太低，生態功能區劃執行不到位、違法成本低等情況現實存在。

以鄧小平理論三個代表重要思想和科學發展觀為指導，樹立尊重自然、順應自然、保護自然的理念，堅持節約優先、保護優先的方針，不斷深化生態文明建設試點示范的創建，加大探索力度，抓緊制定推進生態文明建設的總體方案，明確路線圖和時間表，為廣大人民群眾提高良好的生態產品，建設人與自然和諧相處、生活質量顯著提升、生態環境質量極大改善、人民生活幸福安康的美麗義烏。到2017年，建立政府、企業、公眾三大責任主體共同參與的工作大格局，完善生態補償機制，初步形成集約高效的空間格局和節約資源保護環境的產業結構、生產方式、生活方式，全面建成小康社會的環境約束得到緩解，美麗義烏的架構初步形成。

生態文化不斷繁榮。生態文化研究和生態文明教育不斷加強，生態文明理念深入人心，健康文明的生活方式基本形成。生態文明試點和綠色系列創建活動全面開展，為生態文明建設提供強有力的精神支撐。

環境質量明顯改善。環保基礎設施完善，主要污染物排放得到有效控制，全面完成減排任務。水環境、大氣環境、土壤質量得到明顯提高，農村面源污染等突出問題得到綜合整治，水質得到明顯改善，空氣優良率達到90%以上。城鄉環境不斷優化，全市人均公共綠地達到20平方米。

生態經濟加快發展。加快形成高附加值、低消耗、低排放的產業結構，全面完成單位gdp綜合能耗下降指標。清潔生產普遍推廣，循環經濟初具規模，生態經濟成為新的經濟增長點。到2015年高新技術產業增加值占工業增加值比重達到25%，服務業增加值比重超過42%。

體制機制加快完善。完善黨政領導班子和領導干部考核評價體系，全面建立體現生態文明建設要求的綜合決策執行機制、環境保護監管機制、生態補償機制、資源要素市場化配置機制，為推進生態文明建設提供有效的制度保障。

生態文明建設是一項復雜、長期的系統工程，在內容上具有全面性，時間上具有長期性，過程上具有漸進性和階段性，成果上具有多樣性。要科學規劃，分類指導，因地制宜、有計劃有步驟有重點地推進;要動員全社會力量廣泛參與，使生態文明建設成為全社會的共同行動。在推進生態文明建設工作中，要注重實效，不搞形式主義;要量力而行，不盲目攀比;要積極推進，不搞指標攤派;要突出特色，不強求一律;要引導扶持，不包辦代替;要試點引路，不一哄而上。

高起點規劃，深入推進生態文明建設試點。開展生態文明建設規劃編制，堅持高起點規劃，大手筆建設，一體化發展，不斷加快國際性商貿城市建設，有效提升區域綜合競爭力。

嚴格環境準入制度，優化國土空間開發格局。按照保護優先的原則，劃定并堅守生態紅線，嚴格實施生態環境功能區劃。按照義烏市生態環境功能區規劃嚴格環境準入，實施區域環境分區管理。建立重要生態功能區管理制度，推動建立地區生態安全格局。全面落實規劃環評和項目環評制度，按照區域資源環境承載力，嚴格重點產業和重大項目布局的環境監管。優化國土空間開發格局，控制開發強度，調整空間結構，促進生產空間集約高效、生活空間宜居適度、生態空間山清水秀，給自然留下更多修復空間，加快實施主體功能區戰略，推動各地區嚴格按照主體功能定位發展，構建科學合理的城市化格局、農業發展格局、生態安全格局。

深化節能減排，促進產業結構優化升級。堅持在保護中發展，在發展中保護，以節能減排為抓手，優化產業結構，既要注重末端治理，又要強調源頭預防，既不欠新帳，又要多還老賬，從根本上解決環境問題。一是健全主要污染物總量控制體系。強化結構減排促進產業布局優化和生產效率有效提升，細化工程減排促進主要污染物有效削減，實化管理減排促進環境改善效果得到保障。二是加強產業引導力度。堅持興商建市的總基調不變，做強做大商貿業、服務業。發展戰略性新興產業、高技術產業、先進制造業等產業，鼓勵服務業進一步發展，優化三次產業結構比例。推動能源生產和消費革命，支持節能低碳產業和新能源、可再生能源發展。根據本地區實際情況，加大重點行業落后產能淘汰力度，把落后產能淘汰作為新建項目審批的前提條件。三是推行清潔生產和發展循環經濟。針對重點行業制定更嚴格的污染物排放標準和清潔生產評價指標，推行強制性清潔生產審核，全面實施排污許可證制度，完善再生資源回收體系和餐廚廢棄物資源化，產業園區循環化改造等循環經濟試點。四是發展綠色有機農業和生態旅游業。建設一批綠色、有機農產品生產基地。加大生態旅游建設，引導旅游資源合理開發。

加強環境保護，改善生態環境。一是實施大氣污染綜合整治。全面開展清潔空氣行動，重點從能源使用結構調整、工業企業廢氣治理、城市揚塵治理、機動車尾氣污染治理等方面開展大氣污染防治工作，并向社會發布pm2.5監測數據，切實維護公眾環境質量知情權。二是深化水環境整治。加快污水治理基礎設施建設和截污納管、雨污分流工程。開展小溪流生態修復工程。加強污水處理廠和農村生活污水治理設施的監管，確保發揮效用。全面排查整治區域內污染嚴重的低、小、散等環境違法企業，開展印染、電鍍行業整治提升，建設印染、電鍍專業園區，淘汰落后產能，實行集中監管，污染集中治理。三加強固體廢物處置和資源化利用。加快垃圾分類回收、工業污泥處置等基礎設施建設，實現固體廢物減量化、資源化、再利用，防止二次污染。四是深化農村環境綜合整治。把四邊三化行動作為改善民生、建設美麗義烏的重要抓手，以新農村建設、美麗鄉村、生態村、綠色村莊等為載體，切實加強農村環境保護。

要加強生態文明制度體系建設。一是完善考核監督機制。把資源消耗、環境損害、生態效益納入經濟社會發展評價體系，健全環境責任追究制，增加生態文明建設在年度責任制考核中的比重。二是建立公眾參與機制。健全環保義務監督員制度和非法排污有獎舉報制度，建立健全環境信息公開制度，擴大公眾知情權和監督權。加強生態文明素質教育，積極開展綠色系列創建，傳播綠色低碳生活理念。三是建立生態補償機制。進一步優化財政支出結構，加大財政轉移支付力度，完善循環經濟、節能減排項目、綠色創建獎勵補助機制，建立健全森林生態效益補償機制，建立飲用水保護生態補償機制和基本農田保護補償機制。

新形勢下進一步增強環保工作能力、應對突發事故能力的體會和建議。

必須堅持規劃先行。一個好的城市規劃，可以使環保工作達到事半功倍的效果。在城市規劃中和各類專項規劃中，要參照生態功能區化的范圍，要充分考慮生態承載力，要充分考慮環保因素。例如工業區和居民區要保持必要的距離，盡量避免功能區混雜的情況發生，工業區內要有比較完善的環保基礎設施等等。城市規劃的科學性、前瞻性、生態性缺一不可，要留下生態修復的空間，要為子孫后代留下發展的空間。

必須建立聯動機制。目前，環境污染治理的范疇已經從傳統的水、氣、聲、渣污染治理拓展到輻射、光等新領域，環境保護工作的內容涉及到城市規劃、基礎設施建設、企業監管等各個方面，涉及到區域之間、部門之間的各項工作，因此必須建立地方政府之間、政府與部門之間、部門與部門之間的聯動機制，加強環保法律的執行力，才能有效解決區域性、結構性的環境污染問題。例如，東陽整治，必須由金華、東陽、義烏三地政府聯動，違法排污企業的關停取締、應急事故的處置需要政府與部門、部門與部門之間的聯動。

必須充分發揮環保部門的綜合職能。環保部門是保護環境的主力軍，但絕不能孤軍作戰。新形勢下，環保部門已經不是單純的專業職能部門，而是參與政府決策的核心部門、綜合性部門。地方政府要樹立政府對環境保護負第一責任的意識，不但要充分發揮環保部門在監管、監測、法律、技術等方面的專業職能，更要發揮環保部門在規劃、考核、監督、統籌協調等方面的綜合職能，形成黨委領導、政府負責、部門協調、群眾參與的大環保工作格局。

必須加強環保基層力量和應急力量建設。當前我們面臨著環境污染嚴重、環境信訪糾紛不斷增加、環境突發事件增多等諸多難題。個別企業心存僥幸，存在偷排漏排等違法行為，大量污染嚴重、未經審批的低、小、散企業隱藏在廣大農村，監管十分困難，由此引起的環境信訪不斷增加;由于交通事故、安全生產事故引發的環境突發事件日益增多。面對這些問題，環保部門壓力大、責任大，必須改變環保部門的先天不足，基層力量薄弱的現狀，建立環保基層站所，建立政府、部門、企業三個層面的應急體系和專業應急隊伍，在人員、編制、經費上給予充分保障。例如，義烏市環保局機關編制僅13人，由于編制不足，混崗情況嚴重，進一步削弱了一線基層執法力量。近年來，義烏市在編制緊張的情況下，優先保障環保力量建設，20xx年給環境監察大隊增加了12個參照公務員編制，20xx年批準成立了環保所并在13個鎮街設立環保分所，增加了8名事業編制，基本實現了環保重心下移。

根據州政協20xx年重點工作安排，州政協組成以依甩副主席為組長，州政協文史委、民宗委、科教文衛體委及部分政協委員為成員的調研組，于20xx年12月17日20日，深入到景洪市、勐海縣、勐臘縣就全州民族文化名州建設情況進行專題調研。調研組一行在州、縣(市)黨委、政府、政協領導和相關部門負責人的陪同下，實地查看了勐海縣勐混鎮曼掃村委會曼召村民小組傳統手工造紙技術、民族傳統手工藝品展示館，勐遮鎮曼恩村委會曼杭混村民小組文化活動室，勐臘縣勐捧鎮勐捧村委會曼秀村民小組農村書屋、活動室，勐哈村委會曼勒村民小組傳統手工織錦技藝、展示館，景洪市基諾民族博物館和告莊西雙景等文化項目建設情況，聽取三縣(市)政府關于民族文化名州建設情況匯報，并舉行座談，對全州民族文化名州建設情況進行了較為全面的了解。現將調研情況報告如下：

xx年1月，州委下發了《關于深化文化體制改革加快建設民族文化名州的實施意見》后，各級黨委、政府相應出臺《分工方案》或《實施辦法》，成立領導小組，層層簽訂加快建設民族文化名州目標責任書，強化組織，明確責任，建立起一支專兼職相結合的文化建設管理隊伍，形成了黨委統一領導、黨政齊抓共管、宣傳部門組織協調指導、相關部門分工負責、社會力量積極參與的工作機制，為全州民族文化名州建設提供了強有力的組織保障。

為加快民族文化名州建設步伐，全州各級黨委、政府在財政較為困難的情況下，設立了專項資金，納入同級財政預算，加大投入力度，全力推進民族文化名州建設。從調研的情況看，各級黨委、政府通過整合資金、多渠道融資、招商引資等方式，實際投入已大大超出了各級黨委、政府確定的財政預算。如：勐海縣實際投入資金1691萬元，勐臘縣1372萬元，景洪市僅文化旅游融合發展一項就實際完成投資24.65億元。

全州各級黨委、政府積極推進文化基礎設施建設力度，完成了州民族體育場改造農民體育健身工程100塊籃球場建設，勐臘縣文化館、勐海縣城區休閑娛樂健身廣場、勐海英茂公園竣工投入使用，鄉鎮(街道辦、農場)完成18個綜合文化站(室)、19個文體活動廣場建設任務，各自然村(社區、居民小組)，完成了303個綜合文化室、527個文體活動場地、503個宣傳欄、2906支文藝隊、603支籃球隊的建設和組建任務等文化建設項目，全州文化基礎設施建設不斷完善。

目前，基本形成了以州級圖書館、文化館為龍頭，縣市圖書館、文化館為支撐，鄉鎮文化站和農村文化活動室為基點的三級文化服務體系，全州文化館(站)、圖書館和博物館實現免費開放，20xx年，共接待國內外人員39萬多人次，取得了較好的社會效益。通過業務培訓、組織展覽、群文輔導文化信息資源共享工程建設、重大節慶活動的成功舉辦、體育賽事規格的提升、廣播電視事業建設、深化文化市場綜合治理等工作的開展，全州公共文化服務能力大幅提升。

完成了文化主體改革整合重組任務，縣市成立文化體育廣播電視局，鄉鎮成立文化廣播電視服務中心;組建西雙版納州文化市場綜合行政執法支隊和大隊;完成公益性文化單位內部機制改革，公共文化資源實現免費開放。完成國有文藝院團改革工作，州民族歌舞團更名為州民族文化工作團，縣市更名為民族文化工作隊。完成西雙版納人民廣播電臺、西雙版納電視臺的機構改革，實現了合并后一塊牌子、一個法人、一套班子、一個統一呼號、資源共享的廣播電視一體化。

xx年，全州文化產業初步形成以文化旅游業為龍頭，廣播影視、信息網絡、文藝演出和休閑娛樂業為特色，多種結構并存、產業特點相對明顯、門類比較齊全的文化產業發展格局：以大項目帶動大發展有新成效、廣電網絡產業發展迅速、文化產業發展模式闖出新路子、民族文化產品化有新亮點、文化演藝產業有聲有色，全州文化產業快速發展。

通過大量細致地工作，傣族園被省文化廳授予傣族傳統文化保護區西雙版納國家級非物質文化遺產傳承基地，非物質文化遺產保護名錄和傳承人總數位居全省前列，建立了傣族章哈、傣族慢輪制陶技藝、基諾族大鼓舞、布朗族彈唱等18個傳習所，開通了全國首家傣文網站和建立了網絡民族文化傳習館，廣播電視節目凸顯民族特色和本土化，民族文化傳承體系逐步建立。

積極創作文藝精品，創作完成了《西雙版納文化叢書》《濺血的王冠》《刻在樹葉上的歌》《張克扎都詩選》《我和西雙版納》等一批有影響的文學作品;出版發行傣族英雄史詩《烏莎巴羅》和《漢傣詞典》。大型傣族舞劇《水、水、水》被選送參加十八大獻禮節目，大型歌舞劇《讓我聽懂你的語言》在第十四屆滇中南民族藝術節上獲白鷴金獎，榮獲第三屆中國(福保)鄉村文化藝術節一等獎、二等獎各1名，在云南新聞獎、云南省廣播電視獎等獎項的評選工作中榮獲省級以上各類獎項的作品105件，民族文化精品不斷涌現。

一年來，通過民族文化名州建設，文化惠民、文化產業競爭力及文化傳播力顯著提升，農村文化生活不斷豐富，基礎設施建設全面加強。雖然民族文化名州建設已取得了階段性的成果，但也存在一些困難和問題。

各級黨委、政府加大了對文化基礎設施建設的投入力度，使我州文化基礎設施得到了明顯改善，但由于投融資渠道不夠暢通，社會資本還未完全進入文化建設領域，使我州的公共文化服務體系建設相對滯后。全州村級文化活動室和文化體育活動場所遠遠不能滿足群眾的需求，基層文化設施建設還需進一步加強和完善。

我州經營管理、文化營銷和文體人才匱乏，基層文化專業性人才缺乏，鄉(鎮)文化站人員缺乏能編會演的文藝人才，文化人才有待進一步加強培養和引進。村文化指導員和小組輔導員都是兼職人員，無任何待遇補助，難以提高其工作積極性和穩定基層文化管理人員。

縣市區尚未制定完整的文化產業發展規劃，文體產業底數不清，沒有統一的統計標準。

民族文化名州建設宣傳發動力度不夠。

要在全社會基層農村加大宣傳力度，努力營造良好的輿論氛圍。

以黨的十八大精神為指導，進一步提高民族文化名州建設的認識。

黨的十八大提出建設社會主義文化強國，賦予了社會主義文化強國新的內涵，對扎實推進社會主義文化強國建設作出了新的全面部署。西雙版納是一個多民族的自治州，文化資源豐富，文化特色鮮明，在文化發展方面潛力巨大，建設民族文化名州眾望所歸，也順應中央和云南省建設文化強省的大方向、大趨勢。因此，各級黨委、政府要以黨的十八大精神為指導，進一步提高民族文化名州建設的認識，認真貫徹落實州委制定的《實施意見》，加快推進民族文化名州建設步伐。

各級財政在確保每年足額經費投入的同時，要拓寬投融資渠道，積極爭取中央、省級資金，加大招商引資力度，按照誰投資、誰受益的原則，鼓勵符合條件的社會組織、機構、個人捐贈和興辦公益性文化事業;同時，引導和鼓勵廣大人民群眾通過自籌資金、投資投勞等方式，積極投身到文化建設中來。

結合我州文化資源、消費市場和產業發展現狀及各產業發展門類和區域發展重點，緊緊圍繞西雙版納就是一個大景區的特色文化旅游資源和西雙版納這一最大品牌，靠前站位，打造亮點，宣傳和促銷國際知名的旅游度假目的地這一中心，結合各地實際，努力打造一市(縣)一品一鄉(鎮)一品文化精品，加大文化旅游融合發展力度，進一步彰顯民族文化、生態文化、貝葉文化、普洱茶文化等魅力，讓文化資源轉變為文化產品，讓文化產品形成文化產業，最終形成突出特點，打造亮點，抓住賣點，形成經濟增長點的文化發展格局。

西雙版納的文化特色和優勢在于少數民族文化，在文化名州建設中，必須牢牢把握少數民族文化這一核心和關鍵。全力開掘這些文化資源，傳承、發展、弘揚這一優秀傳統文化，應該是民族文化名州建設的重中之重。毫無疑問，文化名州必須有一大批文化名品文化精品作為基礎和支撐;沒有相當數量的文化名品文化精品作為基礎和支撐，文化名州就立不起來，名不起來。在建設民族文化名州進程中，應該從宏觀上作出規劃，著力扶植、打造、培育一批文化名品和文化精品，這些名品精品應該涵蓋文學、舞蹈、音樂、美術、書法、攝影、影視、戲劇、章哈演唱等多種文化門類，使其具有鮮明的少數民族文化特色。

要深入實施人才強州戰略，牢固樹立人才是第一資源的思想，以超常規的思維和舉措，積極培養和引進高層次文化人才;加快文化名家和少數民族人才培養工程建設力度，造就一批文化領軍人物和文化藝術人才;加大非物質文化遺產傳承人的認定、培養和扶持力度;進一步加強基層文化人才隊伍建設，采取定向培養代表我州本土藝術和有發展潛力的本土人才，造就如：刀美蘭、楊麗萍、康朗甩等一批德藝雙馨、極具影響力的文化名人和鄉土文化名人。同時，把文化指導員和輔導員的待遇問題列入同級財政預算，享受八大員的同等待遇，調動基層文化管理人才工作的積極性。

以十八大提出的建設文化強國的有力契機，通過社會主義核心價值體系建設和廣播、電視、滾動閱報欄、各種節慶日、文化三下鄉大家樂、送戲下鄉、送電影下鄉等文化活動及宣傳方式，加大宣傳力度，充分調動各族干部群眾投身文化建設事業的積極性、主動性和創造性，積極營造良好的文化建設氛圍，使文化名州、文化強州、文化興州、文化亮州成為發展和繁榮西雙版納民族文化的宣傳營銷戰略，傾力打造西雙版納這張富有魅力又響亮的名片，讓美麗西雙版納走出中國、走向世界。

生態文明建設問卷調研報告（優秀15篇）篇九

以十八大提出的建設文化強國的有力契機，通過社會主義核心價值體系建設和廣播、電視、滾動閱報欄、各種節慶日、文化三下鄉大家樂、送戲下鄉、送電影下鄉等文化活動及宣傳方式，加大宣傳力度，充分調動各族干部群眾投身文化建設事業的積極性、主動性和創造性，積極營造良好的文化建設氛圍，使文化名州、文化強州、文化興州、文化亮州成為發展和繁榮西雙版納民族文化的宣傳營銷戰略，傾力打造西雙版納這張富有魅力又響亮的名片，讓美麗西雙版納走出中國、走向世界。

生態文明建設問卷調研報告（優秀15篇）篇十

黨的“xx大”以來，新華鄉按照縣委、縣政府關于開展“美麗騰沖”建設的總體思路和工作要求，采取了開展林業三項清理整治行動、從嚴加強林木采伐管理、磚瓦窯綜合整治、非法采砂采石采礦綜合治理、水污染綜合治理、全民控塑工程、“四清兩拆”村容村貌整治、綠化荒山等措施，全面推進生態文明建設，取得了明顯成效。近半年來，筆者通過認真調研分析，結合自身工作實際，總結了新華鄉在開展生態文明建設工作中取得的成效和經驗，分析存在的問題和原因，并提出相關建議，希望對新華及友鄰鄉鎮在今后開展生態文明建設工作中所有幫助。

新華鄉位于騰沖縣南部，距離縣城56公里，地處東經98°48′，北緯24°45′，東與蒲川相鄰，南與龍陵縣河頭鄉隔江相望，西部和北部與梁河縣小廠、平山鄉接壤，全鄉東西寬11.5公里，南北長16公里，因地形地貌四周群山環抱，形似灶上的鐵鍋，又名“小蒲窩”。全鄉國土面積122平方公里，轄11個村委會、88個村民小組，2019年末全鄉總人口17350人，農民人均純收入5048元。新華地質構造復雜，坐落在著名的新生帶火山區，境內多山，山脈多為南北走向，將全境分割成南北走向的山間盆地、河谷。壩區占全鄉總面積的4%，山區和半山區占96%，全鄉最低海拔930米，最高海拔2250米，平均海拔1290米。新華境內大部分地區屬亞熱帶多濕氣候，具有明顯的低緯度山地季風氣候特點，由于海拔高差大，形成具有地熱河谷熱區氣候又有溫涼帶氣候的立體氣候特點，適宜種植茶葉，熱帶經濟作物。

根據縣委政府關于生態文明建設的要求，新華鄉黨委政府主要領導迅速行動，組織分管領導及相關部門，圍繞天藍、地綠、水清的總體目標，制定了一系列工作實施方案，生態文明建設工作得到快速有效推進。

嚴格執行森林采伐限額管理制度，降低森林采伐限額，控制商品材采伐執行林木采伐“七個不準”制度1、山林權屬不清或者有爭議的不準采伐;2、天然闊葉林、封(禁)山和保護區不準采伐;3、重點公益林區不準采伐;4、未完成更新造林任務的單位不準采伐;5、林政管理混亂、亂砍濫伐突出的村未整改之前不準采伐;6、公路兩旁、江河兩岸、水庫四周及集鎮面山不準采伐;7、征占用林地未取得林地審核同意書的不準采伐。

圍繞“生態立縣”戰略，進一步實施好退耕還林鞏固、封山育林、防護林體系等重點工程建設，扎實推進造林綠化工作，落實綠化荒山行動措施20xx年計劃新植油茶1181畝，美國山核桃503畝補植美國山核桃100畝撫育油茶2019畝，泡核桃3000畝，美國山核桃1000畝;新植用材林541.5畝，實施森林撫育500畝，封山育林1000畝;組織義務植樹5.1萬株，建義務植樹樣板50畝到20xx年末使全鄉林業用地面積達到12.8萬畝，其中：用材林達10萬畝，特色經濟林面積達到2.8萬畝(泡核桃2萬畝、油茶0.8萬畝)，森林覆蓋率比去年增長0.3個百分點目前正在組織實施夏季造林工作。

及時召開專題會議，成立工作領導小組，制定行動方案一是在全鄉范圍內開展了對無證木材加工企業的摸底調查及清理整治工作，對全鄉12個無證木材加工廠發放停工并限期拆除廠房機械設備的。

通知書。

組織力量對拒不執行的加工廠進行強拆截止7月10日全鄉12個無證木材加工廠的廠房和機械已全部拆除工作進度在全縣名列第一;二是開展野生樹木非法移植清理整治對全鄉26株非法移植的野生樹木進行逐株登記造冊、編號拍照歸檔全部納入鄉林業站的管控之中;三是拆除搗毀廢棄加工木炭舊窯防止非法燒炭死灰復燃。

古樹名木被稱為綠色文物、活的化石，是自然界和前人留下的無價珍寶，也是一個地方文明程度的重要標志之一騰沖氣候溫潤，適合樹木生長，分布著大量古樹名木據統計，目前我縣共有古樹名木54株(其中縣級保護26株、鄉級保護28株)，主要有柞木、柏樹、香樟、香葉樹、黃果樹、大青、榕樹、桂花等樹種為加強古樹名木保護，實行村民承諾保護、村級登記保護、縣鄉掛牌保護的方式，對全鄉古樹名木進行了掛牌保護。

在全鄉范圍內組織開展了大規模水環境污染整治行動，一是對全鄉12個非法采砂采石點采取直接取締措施，目前所有非法采砂采石點清理工作已完成;二是開展河道污染治理，組織機關干部、學生、群眾對鄉內的主要河道里的垃圾進行清理打撈集中處理，對河道兩岸進行綠化打造。

圍繞“美麗鄉村”建設，依托開展“四清兩拆”活動，采取政府引導、資金扶持、群眾參與的方式，加大農村環境綜合整治工作力度，積極探索農村生活垃圾處置模式，鄉內投資在各村修建了垃圾集中處理池，在集鎮及周邊村組設置了垃圾箱，爭取環保項目建設了自燃式垃圾焚燒爐，通過前期觀察，達到預期處理效果，符合農村生活垃圾處理實際。

結合“新華鄉生態環境專項整治行動”，綜合運用法律、行政等多種手段，以疏堵結合為原則，對基本農田保護區、公路沿線、鄉村集鎮規劃區內的磚瓦窯一律取締，重新選址規劃建設輪窯，研究能源替代，并做好土地復墾工作。

群眾生態保護意識的薄弱是群眾肆意破壞生態環境的重要精神原因;農村生態環境基礎設施不足和設施建設投入不夠，是引發群眾生態保護意識不強的重要物質因素;良好的農村公共基礎設施，有利于培養群眾的生態保護意識和養成良好的生活生產行為;因地理環境因素的限制和村莊建設的不合理性，嚴重影響了村容村貌，浪費了許多生態資源，也增加了生態文明建設的成本。

鄉鎮基層站所執法權限范圍較小或毫無執法權，加之執法人員少，直接導致在打擊破壞生態環境行為時底氣不足，打擊效果不明顯，震懾作用不強比國土所為例，在查處非法采砂采石行為時，按部門職權只能是以下方停工通知的方式告知當事人停止其非法行為，無處罰或采取強制措施的權限，而違法行為人則毫不畏懼。

個別部門和地方因急于達到治理目的，從嚴加強管理，在執行縣委政府決策時實行一刀切，如：停止一切采伐指標的分配及林木采伐活動，停止木材運輸手續的辦理，停止一切沙石的開采活動這與縣委政府關于生態文明建設的要求不符，也不符合相關行業生產規律。

生態目標是實現人居環境良好、空氣質量清新、自然生態基本平衡生態目標的實現,要求盡量減少資源能源消耗,減少向自然環境排放污染物,實現資源消耗最小化、環境損害最低化,所有的生產生活活動都要在資源環境的承載力范圍內,不出現過沖現象新華鄉地處騰沖南部鄉鎮，自然生態環境良好,總體經濟發展方式較粗放，要實現生態目標,就必須加快轉變經濟發展方式,同時不能再走“先利用后保護”、“先污染后治理”的老路這就要求我們在某些情況下限制、改變或放棄現有的一些經濟發展手段或方式,寧可犧牲眼前經濟利益，也要實現生態目標。

生態文明建設,對人類而言,是一種嶄新的理念對人類的價值觀念、生產方式和生活方式都提出了新的更高的要求,人類需要對原有的傳統價值觀念、生產方式和生活方式進行重大的調整和改進這種調整和改進,從政府的層面上講,沒有政府的強有力領導,進行科學合理的規劃,顯然是做不到的政府重視和引導是推進生態文明建設的強大動力生態文明建設是一項具有長期性、復雜性和艱巨性的浩大的系統工程,而不是在短期內通過努力就能順利得以實現的,它涉及到經濟、社會、環境的方方面面,生態文明建設需要全社會的共同關心和參與,全社會成員是生態文明建設的主體我們可以用好用活法律法規,實施生態文明建設規劃,進行廣泛的宣傳和教育,引導生態文明建設的發展,企業與公眾在政府的引導下,依法進行生態文明建設的各項活動。

制度是區域經濟、環境、社會發展的軟約束,有效率的制度促進經濟社會的發展,無效率的制度抑制甚至阻礙經濟社會的發展制度創新是經濟社會發展的根本動力，通過制度創新,可以改變生態文明建設中面臨的制度約束歷史經驗表明,不同國家、地區之間在發展中存在的巨大差異,在很大程度上取決于國家、地區的制度安排同理,制度安排在生態文明建設中發揮著重要的作用有效的經濟政策制度的建立與實施不僅可以極大地鼓勵那些率先實行低消耗、低污染的經濟行為,實現資源環境的有效配置,激勵新技術的開發和應用;同時還可以迫使經濟個體不得不放棄傳統的高消耗、高污染的經濟行為,轉變經濟發展方式因此,應通過深化改革,逐步建立和完善基于市場機制的促進生態文明建設的政策支撐體系,科學合理地使用各種政策工具,以促進生態文明建設的全面推進。

在生態文明建設過程中,積極推進五大生態化轉變。一是觀念生態化轉變。從傳統的“人類自我中心思想”、“征服自然”等觀念,向“人與自然和諧相處”的生態文明觀念轉變;在全社會宣傳、倡導和樹立生態價值觀、生態經濟觀、生態政治觀和生態科技觀等生態文明觀念。使全社會從思想上接受生態文明新觀念,將生態文明觀念付諸于各項經濟社會活動中,把生態文明觀念貫穿于各種發展戰略、發展規劃以及政策制定的全過程。二是產業生態化轉變。在產業發展模式上,從傳統的資源高消耗、環境污染破壞的粗放發展模式向資源節約、環境友好的生態化集約發展模式轉變。產業發展盡量依據產業自然生態有機循環機理,建立形成產業組織生態鏈網關系,產業系統、自然系統與社會系統相互結合優化,使資源獲得充分的循環利用、節約利用,廢棄物實現零排放,環境獲得最好保護。三是生活生態化轉變。在生活方式上,從人類對物質財富的占有掠奪以及無節制地消費向弱化物質財富占有與追求的簡約生活方式轉變,以適當的、極少的物質資源消耗,最小的自然環境污染破壞,獲得最大的精神文化財富,獲得最健康的身心發展,謀求精神化生活方式與物質化生活方式和諧,實現人與自然共居一體,相互包融。四是文化生態化轉變。在文化宣傳上,要大力加強生態教育和宣傳,使人與自然和諧發展的思想深入人心,使社會大眾摒棄人類自我中心思想,樹立起生態文化意識,提高社會大眾對生態文化的認同,增強社會大眾對自然生態環境行為的自律,促使社會大眾自覺地承擔保護生態環境的責任和義務。文化發展上,要尊重人與自然相和諧的要求,賦予文化以生態建設的含義,努力形成防止污染、保護生態、美化家園、綠化環境的社會文明新風尚。五是環境生態化轉變。在資源開發模式上,從無視、忽視自然生態環境的承載力的環境破壞性資源開發向以保護自然為基礎、與環境的承載能力相協調的資源開發模式轉變。資源開發建設活動始終保持在環境的承載能力之內,自然環境及其演進過程得到最大限度地保護。生態型生產體系是生態文明建設的根本，推進生態文明建設,最重要的是要推進產業的生態化轉變,建立資源節約和環境友好型生產模式,建立低投入、高產出、低消耗、低污染的,產業發展、經濟效益與生態環境相互協調的生態型生產體系。

在人們的經濟社會活動中，消費是整個經濟循環鏈條的最后一個環節，所有的生產都是為消費準備的，生產的目的就是為了提高人們的消費水平，只有消費需求的增長，才能有商品的市場需求，才能提供足夠的就業機會，才能保證社會穩定，從而保證經濟社會的可持續發展。生態文明建設不僅僅與消費水平密切相關，生態文明建設還是一種文化觀念和價值取向。因此生態文明建設，要積極推進生態消費模式的建立。通過加強生態消費理念的教育宣傳，在全社會樹立符合自然生態法則的人與自然相互平等、相互依賴的消費價值觀，積極倡導綠色消費、節約消費、適度消費、健康消費、科學消費、環保消費、減物質消費、文化和功能性消費，摒棄盲目消費、過度消費、破壞性消費、透支消費和“一次性消費”的生活方式。通過政府主導，制定相關鼓勵促進生態消費的激勵政策和機制，正確引導消費走向，形成生態消費時尚，使生態消費觀念逐步形成并轉化為直接的消費需求,逐步建立起有利于人與自然環境和諧相處、協調發展的可持續的生態消費模式，在消費環節實現資源的最大量節約，污染物的最大量減少，對環境的破壞最小。最終實現由注重單一的物質消費向多元的減物質化的文化功能性消費轉變，由注重自然資本密集型的消費轉向技術、知識和服務密集型消費。

生態文明建設問卷調研報告（優秀15篇）篇十一

調研報告不同于調查報告，調查報告是因為發生了某件事（如案件、事故、災情）才去作調查，然后寫出報告。調研報告的寫作者必須自覺以研究為目的，根據社會或工作的需要，制定出切實可行的調研計劃，即將被動的適應變為有計劃的、積極主動的寫作實踐，從明確的追。下面是小編為大家整理的關于生態文明建設調研報告【三篇】，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。

生態文明是人類對傳統工業文明進行理性反思的產物。在工業文明時代，人類取得了前所未有的輝煌成就，但也遇到了前所未有的社會生態危機。工業文明的生態危機主要表現為，環境污染、資源短缺和生態失衡等。要解決這些危機，人類就必須尋找一條新的發展道路，實現由工業文明向生態文明的轉型。因此，理解生態文明的概念與內容，對于我們進行生態文明建設具有切實的指導意義。

為深入了解**市生態環境建設與保護的現狀，探索建設生態文明的對策與舉措，在2013年1月至2013年3月，我們先后深入**市國土資源管理、林業、環衛等相關職能部門進行了調研，召開了座談會，實地察看了部分企業，聽取有關情況匯報，向主體班學員和部分干部群眾發放了問卷調查，來進行實踐調查。

黨的中國共產黨中央委員會第十七次全國人民代表大會作出建設生態文明的重大戰略部署，各地各部門積極響應，**市市委市政府認真貫徹黨中央、國務院的重要指示精神和省委政府生態文明建設的決策部署，把環境保護和生態建設擺在更加突出的戰略地位，采取一系列重大政策措施，不斷加大工作力度，生態文明建設邁出了堅實步伐，取得了明顯進展。

近年來，全市上下堅定不移地貫徹落實黨中央、國務院、省委政府走“生產發展、生活富裕、生態良好”的文明發展道路，生態環境建設的思想認識不斷深化。特別是通過加強生態文明宣傳教育，建設新型生態文化，把生態文明理念貫穿于全市各級領導干部教育培訓和公眾宣傳教育中，滲透于經濟社會生活和管理的各領域、全過程，廣大干部群眾對生態文明的認識更加深入全面，新的生態文明理念逐步形成，“綠水青山比金山銀山更重要，生態優良比生產增長更可貴，低碳綠色比高碳黑色更持久，花紅葉綠比燈紅酒綠更科學”的觀點開始為多數人所接受。

近年來，**市緊緊抓住國家、省大力推進生態文明建設的機遇，立足實際，科學規劃，統籌布局，推出了包括規劃優化工程、綠洲建設工程、環境凈化工程、污染減排工程、水資源保護工程、生態環保工程、河道治理工程、能力建設工程等在內的生態文明建設工程。這些工程明確規定了城區生活垃圾無害化處理率、生活污水集中處理率、節能減排、森林覆蓋率、水質、噪音等生態指標，標志著**生態文明建設正以新的理念、新的標準、新的規模全面展開。

相關工作機構、人員配備以及管理制度、工作機制逐步建立健全。在**市委市政府的指導下，國家歷史文化名城、國家衛生城市、國家園林城市、國家森林城市、國家知名旅游目的地城市、法治先進城市，以及生態文明示范村鎮、生態文明社區等創建活動深入開展，城鄉清潔工程、河洛風光帶工程等綜合治理活動不斷推進，全民植樹全面啟動，形式多樣、內涵豐富的生態文明實踐扎實推進。

全市生態環境質量穩步提升，生態經濟發展勢頭良好，資源合理利用水平進一步提高。**市以山區生態林、農田防護林、廊道綠化、城郊森林、村鎮綠化等為主要載體，大力實施造林綠化工程，2008年至今已累計完成造林280萬畝，完成森林撫育和改造100萬畝，全市森林覆蓋率由42%提高到46%以上，9個縣(市)成功創建省級林業生態縣，10個縣(區)被授予“河南省綠化模范縣”稱號，初步形成了重點生態工程為骨架，綠色廊道和農田防護林帶為網絡，城鄉綠化一體化為依托的林業生態新格局。如今的河洛大地，碧水藍天，環境優美，生態宜人，良好的生態環境已成為**發展的重要核心競爭力。

在肯定**市生態文明建設取得可喜成績的同時，調查中我們發現存在的問題和矛盾也不可忽視，歸納起來主要有“三個反差”。

調查結果顯示，“重發展、輕保護，重眼前、輕長遠”的觀念仍然不同程度存在，許多礦山是先開發后規劃設計，開發程序倒置，加之企業普遍存在著只開發、不恢復，重開發、輕維護現象，給環境帶來極大的污染。同時，化肥農藥的大量使用，濕地資源利用過度，水資源的不合理調配與利用等現象也屢禁不止。

由于對資源保護的合理利用管理涉及多個政府部門和行業，存在多頭管理、責任不清、管理不到位等現象，直接影響到生態文明建設的力度和成效。同時，林業生產上“重造輕管”的問題仍突出。一些問題，像那種“春天栽樹轟，秋后管理松”、“年年栽樹，年年在同一個地方栽樹”的現象還比較普遍。

根據黨的十八大精神，結合**市實際情況，我們認為，未來生態文明建設必須采取如下對策與措施。

嚴禁非法開采，取締在風景旅游規劃區內的采礦點，嚴禁在鐵路、重要公路、堤壩兩側近距離開采，對采富棄貧、亂挖濫采、無證開采的要予以打擊。堅持可持續發展，嚴格遵守“開采法制化，污水要凈化，廢渣無害化，生態要綠化”的要求。加快科技進步。全力推進企業技改，提升產業層次，重點發展礦產品深、精、細加工，實現從原料輸出型的淺層次開發向綜合利用的深層次開發轉變。引入先進的管理經驗和優秀的管理、技術人才，提高應用新技術的能力。

在承接對接產業過程中，在產業發展方向上，大力發展消耗少、效益高、科技含量高的生態型工業和無污染的特色工業。在技術改造上，要鼓勵企業研究、開發新工藝、新產品，用高新技術、先進適用技術和綠色技術改造傳統產業，從工業源頭和生產全過程控制工業污染。要發展循環經濟，最大限度實現廢物資源化。

嚴格耕地保護特別是基本農田保護，嚴禁隨意調整和占用基本農田進行非農建設。強化對土地的集中統一管理，進一步完善土地收購儲備和交易制度。通過依法收回和收取閑置費等辦法，制止土地閑置和粗放浪費，挖掘現有土地潛力。加大土地開發復墾工作力度，對限制性項目堅決不供地，對不合理的用地規模堅決壓縮，確保耕地占補平衡。

結合主導產業、區域特色產業，依托現有農業龍頭企業或無公害蔬菜基地等載體，本著因地制宜、相對集中、規模經營、提高品質的原則，實行種養加、產供銷、貿工農一體化經營，促進農產品的就地加工和轉化，形成“閉合”式生態產業鏈。積極推進“一鎮一業”、“一村一品”、“一戶一特色”，不斷提升傳統產業，培育新型產業。

加強農產品生產環境、農業投入品和農產品質量檢驗檢測工作，大力發展無公害農產品、綠色食品、有機食品。推行安全農產品市場準入制和質量安全追溯制，加強質量監管，建立質量安全依法監管的長效機制。繼續加強安全農產品申報認證工作，積極參與國家級、省級名牌農產品的創評活動，多創名牌產品，增強農產品市場競爭力。

建立健全農業技術推廣服務體系，大力實施種子、植保以及科技入戶工程，提高科技對農業的貢獻率。進一步加大對農業面源污染的資金投入和財政資金專項轉移支付力度，制訂相關農業面源污染治理補償政策。針對農村普遍存在的化肥農藥使用、廢棄地膜處理、秸桿焚燒等問題，積極引導農民科學合理使用農藥，實行秸桿還田，實現農業生產良性循環。

要強化生態教育，運用多種教育手段和大眾傳媒工具，廣泛宣傳科學發展觀、生態文明觀。要大力倡導節能環保、愛護生態、崇尚自然，倡導適度消費、綠色消費，形成節約環保光榮、浪費污染可恥的社會風尚，營造有利于生態文明建設的社會氛圍。要教育廣大干部牢固樹立落實科學發展觀、正確政績觀，強化資源憂患意識，增強節約資源、保護環境的責任感和緊迫感。

要綜合運用經濟、法律、行政、規劃等手段和產業政策，對全市生態資源的總量、配置及開發方式、規模、強度進行控制。根據國家和省里主體功能區規劃，進一步明確**優化開發、重點開發、限制開發和禁止開發的類別和范圍，確定主體功能定位，明確開發方向，控制開發強度，規范開發秩序，完善開發政策，逐步形成人口、經濟、資源環境相協調的空間開發格局，從根本上解決好經濟社會發展與生態資源間的矛盾，走可持續發展之路。

要建立健全激勵約束機制，對生態資源進行統一管理、調度、調劑。將以往資源使用權的分配改作資源收益權的分配，使生態資源利用率高、效益好的.企業和個人優先獲得使用權，確保生態資源收益的最大化、配置市場化。要抓緊建立完善資源節約和生態環境保護績效評價體系，完善相關制度，促進**市生態文明建設協調快速發展。

推進生態文明建設，發展人與自然的和諧關系，促進社會可持續發展，離不開科學技術手段的支持和法規制度的保障，更離不開文化意識的支撐和公眾的參與。不斷強化全民生態文明觀念，推動公眾積極參與生態文明建設，具有十分重要的意義。我們要深入落徹科學發展觀，參與到生態文明建設當中去，為祖國的生態文明建設貢獻自己的一份力量。

第一步，我們還有很多問題亟待解決。

生態環境。義烏市把環境污染整治作為改善民生福祉，打造和諧社會，建設生態文明的重要內容，以創建國家環保模范城市、國家生態市為載體，按照城鄉一體化整治的思路，大力開展空氣、水環境污染、固體廢物等重點領域的污染治理，切實加強義烏江流域、城市、農村、工業園區等重點區域的環境治理，強化電鍍、印染等重點行業的監管，全力解決影響群眾健康的突出環境問題，環境惡化的趨勢得到有效遏制。20xx年，義烏市地表水4類水占50.6%，城區空氣環境api指數優良天數318天，20xx年，1-5月，aqi指數達到優良以上的天數53.3%。生活垃圾全部進行焚燒發電或填埋處理，處理率100%，固體廢棄物無害化處理率100%。

雖然目前義烏市環境質量有所改善，但是距離徹底好轉仍有很大差距。一是義烏江水質不穩定，小溪流污染嚴重。義烏市現有人口已經超過200萬，污水排放總量中73%來自生活污水，地表水主要超標污染物為氨氮，其中80%來自生活污水。義烏江水質受生活污水、工業廢水和農業面源污染和上游來水等綜合因素的影響，極易出現反彈，20xx年，義烏江出境斷面水質3類水質達42%，4類水質24%，20xx年前4個月，交接斷面水質全部為不合格。義烏市19條小溪流30個斷面中，劣5類水體20xx年占76.6%，20xx年占86.6%，20xx年占73.3%。徹底改善義烏市水環境質量必須要污染治理和生態修復相結合，上下游共同努力，即是一場攻堅戰，也是一場持久戰。二是大氣污染治理困難。近年來，義烏市灰霾天氣逐年增加(20xx年為84天，20xx年124天)，首要大氣污染物為pm2.5，屬于由機動車尾氣、揚塵、煙塵、工業廢氣等因素引起的復合型污染，主要污染源為機動車尾氣。目前義烏市汽車總量已經超過30萬輛，并且仍在高速增長，給環境造成了巨大壓力。解決空氣污染問題既需要集中力量突擊整治，更需要從能源結構、產業結構和生產方式、生活方式等根本問題入手，要想取得長期鞏固的治理成效十分困難。三是基礎設施仍然不足。目前，義烏市每天產生，生活垃圾1200多噸，沒有進行分類回收，以簡單的填埋和焚燒方式處理。全市工業固廢產生量為36.61萬噸，64%為污泥和爐渣，危險廢物占1.3%，還未建立工業污泥和危險固廢處置場所。隨著9個污水處理廠的的運行，污泥產生量將進一步增加，解決污泥無害化處置問題迫在眉睫。

生態經濟。義烏市委市政府始終堅持既要金山銀山，更要綠水青山的保護優先理念，寧可經濟發展慢一點，也不上污染企業，十年來，義烏市未增加一個工業污染項目。根據義烏的資源、環境狀況，摒棄先污染后治理的傳統模式，而是以市場為核心，大力發展小商品制造業，推動塊狀產業向現代產業集群轉變，推動由規模擴張向研發、設計、營銷要效益轉變，鼓勵物流、金融、電子商務、會展等現代服務業的蓬勃發展，20xx年全市實現地區生產總值803億元，三次產業比例優化為2.6:41.6:55.8。同時，以節能減排為抓手，倒逼傳統制造業轉型升級，連續開展電鍍、印染等重點行業的整治提升工作，對經濟開發區和工業園區實行生態化改造，對重點排污企業實行強制性清潔生產審核，對畜牧養殖業實行生態化改造和萎縮化管理，不斷優化產業質量和產業結構。

盡管第三產業發展空間大，對國民經濟的貢獻仍占主導地位，但就義烏的經濟發展來說，二產的地位也不容忽視。然而在義烏的三萬多家工業企業中，絕大多數為低、小、散企業，另外還有眾多未經審批、技術含量底、污染大的花片、塑料粒子、亞克力等家庭作坊式企業隱藏在城鄉，對環境造成巨大污染。義烏的經濟發展仍屬以量擴張為主的傳統發展模式，還沒有走上依靠科技進步的軌道，先進生產力發展的同時落后生產力也在不斷擴張;循環經濟體系尚未完全建立，產業間關聯性差，未形成良好的產業鏈條。調高、調優、調輕、調新、調綠產業的任務還十分艱巨。

體制機制。生態文明涉及面廣，情況復雜，工作量大，必須由全社會共同參與，義烏市正在積極探索共建共享的生態文明建設社會行動體系。在組織領導上，成立了以書記為組長、各部門各鎮街主要負責人為成員的生態市建設工作領導小組，領導小組辦公室(生態辦)設在環保部門，承擔制定計劃、分解任務、考核落實等日常事務，賦予了環保部門指導、協調和督促生態文明建設的職能。在考核體系上，對生態環保工作實行項目化管理，優先列入政府重點工程，把生態市建設和節能減排工作納入年度考核，考核結果作為評價黨政領導班子實績和領導干部任用與獎懲的重要依據。在載體設計上，開展了綠色系列創建活動，從生態市創建、環保模范城市創建和綠色細胞創建等3個層面加以深入推進，促進生態環保各項目標任務分解落實，同時讓廣大公眾得以參與、獲得實惠。

但是，目前的體制機制還不能完全適應生態文明建設的需要。首先，生態文明建設沒有長遠規劃，現階段只能頭痛醫頭，腳痛醫腳。其次在工作格局上，黨委領導、政府負責、部門協調、群眾參與的大工作格局尚未形成，部門之間缺少聯動，未能形成合力。部分企業法律意識、社會責任意識淡薄，違法排污現象仍時有發生。群眾的生態文明意識、環境保護的參與意識不高。環境保護和生態文明建設沒有從部門走向社會、從政府走向民間。其次，在制度框架建設上，生態補償機制尚未建立，生態文明建設獎懲機制力度不夠，生態考核所占比重太低，生態功能區劃執行不到位、違法成本低等情況現實存在。

以鄧小平理論三個代表重要思想和科學發展觀為指導，樹立尊重自然、順應自然、保護自然的理念，堅持節約優先、保護優先的方針，不斷深化生態文明建設試點示范的創建，加大探索力度，抓緊制定推進生態文明建設的總體方案，明確路線圖和時間表，為廣大人民群眾提高良好的生態產品，建設人與自然和諧相處、生活質量顯著提升、生態環境質量極大改善、人民生活幸福安康的美麗義烏。到2017年，建立政府、企業、公眾三大責任主體共同參與的工作大格局，完善生態補償機制，初步形成集約高效的空間格局和節約資源保護環境的產業結構、生產方式、生活方式，全面建成小康社會的環境約束得到緩解，美麗義烏的架構初步形成。

生態文化不斷繁榮。生態文化研究和生態文明教育不斷加強，生態文明理念深入人心，健康文明的生活方式基本形成。生態文明試點和綠色系列創建活動全面開展，為生態文明建設提供強有力的精神支撐。

環境質量明顯改善。環保基礎設施完善，主要污染物排放得到有效控制，全面完成減排任務。水環境、大氣環境、土壤質量得到明顯提高，農村面源污染等突出問題得到綜合整治，水質得到明顯改善，空氣優良率達到90%以上。城鄉環境不斷優化，全市人均公共綠地達到20平方米。

生態經濟加快發展。加快形成高附加值、低消耗、低排放的產業結構，全面完成單位gdp綜合能耗下降指標。清潔生產普遍推廣，循環經濟初具規模，生態經濟成為新的經濟增長點。到2015年高新技術產業增加值占工業增加值比重達到25%，服務業增加值比重超過42%。

體制機制加快完善。完善黨政領導班子和領導干部考核評價體系，全面建立體現生態文明建設要求的綜合決策執行機制、環境保護監管機制、生態補償機制、資源要素市場化配置機制，為推進生態文明建設提供有效的制度保障。

生態文明建設是一項復雜、長期的系統工程，在內容上具有全面性，時間上具有長期性，過程上具有漸進性和階段性，成果上具有多樣性。要科學規劃，分類指導，因地制宜、有計劃有步驟有重點地推進;要動員全社會力量廣泛參與，使生態文明建設成為全社會的共同行動。在推進生態文明建設工作中，要注重實效，不搞形式主義;要量力而行，不盲目攀比;要積極推進，不搞指標攤派;要突出特色，不強求一律;要引導扶持，不包辦代替;要試點引路，不一哄而上。

高起點規劃，深入推進生態文明建設試點。開展生態文明建設規劃編制，堅持高起點規劃，大手筆建設，一體化發展，不斷加快國際性商貿城市建設，有效提升區域綜合競爭力。

嚴格環境準入制度，優化國土空間開發格局。按照保護優先的原則，劃定并堅守生態紅線，嚴格實施生態環境功能區劃。按照義烏市生態環境功能區規劃嚴格環境準入，實施區域環境分區管理。建立重要生態功能區管理制度，推動建立地區生態安全格局。全面落實規劃環評和項目環評制度，按照區域資源環境承載力，嚴格重點產業和重大項目布局的環境監管。優化國土空間開發格局，控制開發強度，調整空間結構，促進生產空間集約高效、生活空間宜居適度、生態空間山清水秀，給自然留下更多修復空間，加快實施主體功能區戰略，推動各地區嚴格按照主體功能定位發展，構建科學合理的城市化格局、農業發展格局、生態安全格局。

深化節能減排，促進產業結構優化升級。堅持在保護中發展，在發展中保護，以節能減排為抓手，優化產業結構，既要注重末端治理，又要強調源頭預防，既不欠新帳，又要多還老賬，從根本上解決環境問題。一是健全主要污染物總量控制體系。強化結構減排促進產業布局優化和生產效率有效提升，細化工程減排促進主要污染物有效削減，實化管理減排促進環境改善效果得到保障。二是加強產業引導力度。堅持興商建市的總基調不變，做強做大商貿業、服務業。發展戰略性新興產業、高技術產業、先進制造業等產業，鼓勵服務業進一步發展，優化三次產業結構比例。推動能源生產和消費革命，支持節能低碳產業和新能源、可再生能源發展。根據本地區實際情況，加大重點行業落后產能淘汰力度，把落后產能淘汰作為新建項目審批的前提條件。三是推行清潔生產和發展循環經濟。針對重點行業制定更嚴格的污染物排放標準和清潔生產評價指標，推行強制性清潔生產審核，全面實施排污許可證制度，完善再生資源回收體系和餐廚廢棄物資源化，產業園區循環化改造等循環經濟試點。四是發展綠色有機農業和生態旅游業。建設一批綠色、有機農產品生產基地。加大生態旅游建設，引導旅游資源合理開發。

加強環境保護，改善生態環境。一是實施大氣污染綜合整治。全面開展清潔空氣行動，重點從能源使用結構調整、工業企業廢氣治理、城市揚塵治理、機動車尾氣污染治理等方面開展大氣污染防治工作，并向社會發布pm2.5監測數據，切實維護公眾環境質量知情權。二是深化水環境整治。加快污水治理基礎設施建設和截污納管、雨污分流工程。開展小溪流生態修復工程。加強污水處理廠和農村生活污水治理設施的監管，確保發揮效用。全面排查整治區域內污染嚴重的低、小、散等環境違法企業，開展印染、電鍍行業整治提升，建設印染、電鍍專業園區，淘汰落后產能，實行集中監管，污染集中治理。三加強固體廢物處置和資源化利用。加快垃圾分類回收、工業污泥處置等基礎設施建設，實現固體廢物減量化、資源化、再利用，防止二次污染。四是深化農村環境綜合整治。把四邊三化行動作為改善民生、建設美麗義烏的重要抓手，以新農村建設、美麗鄉村、生態村、綠色村莊等為載體，切實加強農村環境保護。

要加強生態文明制度體系建設。一是完善考核監督機制。把資源消耗、環境損害、生態效益納入經濟社會發展評價體系，健全環境責任追究制，增加生態文明建設在年度責任制考核中的比重。二是建立公眾參與機制。健全環保義務監督員制度和非法排污有獎舉報制度，建立健全環境信息公開制度，擴大公眾知情權和監督權。加強生態文明素質教育，積極開展綠色系列創建，傳播綠色低碳生活理念。三是建立生態補償機制。進一步優化財政支出結構，加大財政轉移支付力度，完善循環經濟、節能減排項目、綠色創建獎勵補助機制，建立健全森林生態效益補償機制，建立飲用水保護生態補償機制和基本農田保護補償機制。

新形勢下進一步增強環保工作能力、應對突發事故能力的體會和建議。

必須堅持規劃先行。一個好的城市規劃，可以使環保工作達到事半功倍的效果。在城市規劃中和各類專項規劃中，要參照生態功能區化的范圍，要充分考慮生態承載力，要充分考慮環保因素。例如工業區和居民區要保持必要的距離，盡量避免功能區混雜的情況發生，工業區內要有比較完善的環保基礎設施等等。城市規劃的科學性、前瞻性、生態性缺一不可，要留下生態修復的空間，要為子孫后代留下發展的空間。

必須建立聯動機制。目前，環境污染治理的范疇已經從傳統的水、氣、聲、渣污染治理拓展到輻射、光等新領域，環境保護工作的內容涉及到城市規劃、基礎設施建設、企業監管等各個方面，涉及到區域之間、部門之間的各項工作，因此必須建立地方政府之間、政府與部門之間、部門與部門之間的聯動機制，加強環保法律的執行力，才能有效解決區域性、結構性的環境污染問題。例如，東陽整治，必須由金華、東陽、義烏三地政府聯動，違法排污企業的關停取締、應急事故的處置需要政府與部門、部門與部門之間的聯動。

必須充分發揮環保部門的綜合職能。環保部門是保護環境的主力軍，但絕不能孤軍作戰。新形勢下，環保部門已經不是單純的專業職能部門，而是參與政府決策的核心部門、綜合性部門。地方政府要樹立政府對環境保護負第一責任的意識，不但要充分發揮環保部門在監管、監測、法律、技術等方面的專業職能，更要發揮環保部門在規劃、考核、監督、統籌協調等方面的綜合職能，形成黨委領導、政府負責、部門協調、群眾參與的大環保工作格局。

必須加強環保基層力量和應急力量建設。當前我們面臨著環境污染嚴重、環境信訪糾紛不斷增加、環境突發事件增多等諸多難題。個別企業心存僥幸，存在偷排漏排等違法行為，大量污染嚴重、未經審批的低、小、散企業隱藏在廣大農村，監管十分困難，由此引起的環境信訪不斷增加;由于交通事故、安全生產事故引發的環境突發事件日益增多。面對這些問題，環保部門壓力大、責任大，必須改變環保部門的先天不足，基層力量薄弱的現狀，建立環保基層站所，建立政府、部門、企業三個層面的應急體系和專業應急隊伍，在人員、編制、經費上給予充分保障。例如，義烏市環保局機關編制僅13人，由于編制不足，混崗情況嚴重，進一步削弱了一線基層執法力量。近年來，義烏市在編制緊張的情況下，優先保障環保力量建設，20xx年給環境監察大隊增加了12個參照公務員編制，20xx年批準成立了環保所并在13個鎮街設立環保分所，增加了8名事業編制，基本實現了環保重心下移。

根據州政協20xx年重點工作安排，州政協組成以依甩副主席為組長，州政協文史委、民宗委、科教文衛體委及部分政協委員為成員的調研組，于20xx年12月17日20日，深入到景洪市、勐海縣、勐臘縣就全州民族文化名州建設情況進行專題調研。調研組一行在州、縣(市)黨委、政府、政協領導和相關部門負責人的陪同下，實地查看了勐海縣勐混鎮曼掃村委會曼召村民小組傳統手工造紙技術、民族傳統手工藝品展示館，勐遮鎮曼恩村委會曼杭混村民小組文化活動室，勐臘縣勐捧鎮勐捧村委會曼秀村民小組農村書屋、活動室，勐哈村委會曼勒村民小組傳統手工織錦技藝、展示館，景洪市基諾民族博物館和告莊西雙景等文化項目建設情況，聽取三縣(市)政府關于民族文化名州建設情況匯報，并舉行座談，對全州民族文化名州建設情況進行了較為全面的了解。現將調研情況報告如下：

xx年1月，州委下發了《關于深化文化體制改革加快建設民族文化名州的實施意見》后，各級黨委、政府相應出臺《分工方案》或《實施辦法》，成立領導小組，層層簽訂加快建設民族文化名州目標責任書，強化組織，明確責任，建立起一支專兼職相結合的文化建設管理隊伍，形成了黨委統一領導、黨政齊抓共管、宣傳部門組織協調指導、相關部門分工負責、社會力量積極參與的工作機制，為全州民族文化名州建設提供了強有力的組織保障。

為加快民族文化名州建設步伐，全州各級黨委、政府在財政較為困難的情況下，設立了專項資金，納入同級財政預算，加大投入力度，全力推進民族文化名州建設。從調研的情況看，各級黨委、政府通過整合資金、多渠道融資、招商引資等方式，實際投入已大大超出了各級黨委、政府確定的財政預算。如：勐海縣實際投入資金1691萬元，勐臘縣1372萬元，景洪市僅文化旅游融合發展一項就實際完成投資24.65億元。

全州各級黨委、政府積極推進文化基礎設施建設力度，完成了州民族體育場改造農民體育健身工程100塊籃球場建設，勐臘縣文化館、勐海縣城區休閑娛樂健身廣場、勐海英茂公園竣工投入使用，鄉鎮(街道辦、農場)完成18個綜合文化站(室)、19個文體活動廣場建設任務，各自然村(社區、居民小組)，完成了303個綜合文化室、527個文體活動場地、503個宣傳欄、2906支文藝隊、603支籃球隊的建設和組建任務等文化建設項目，全州文化基礎設施建設不斷完善。

目前，基本形成了以州級圖書館、文化館為龍頭，縣市圖書館、文化館為支撐，鄉鎮文化站和農村文化活動室為基點的三級文化服務體系，全州文化館(站)、圖書館和博物館實現免費開放，20xx年，共接待國內外人員39萬多人次，取得了較好的社會效益。通過業務培訓、組織展覽、群文輔導文化信息資源共享工程建設、重大節慶活動的成功舉辦、體育賽事規格的提升、廣播電視事業建設、深化文化市場綜合治理等工作的開展，全州公共文化服務能力大幅提升。

完成了文化主體改革整合重組任務，縣市成立文化體育廣播電視局，鄉鎮成立文化廣播電視服務中心;組建西雙版納州文化市場綜合行政執法支隊和大隊;完成公益性文化單位內部機制改革，公共文化資源實現免費開放。完成國有文藝院團改革工作，州民族歌舞團更名為州民族文化工作團，縣市更名為民族文化工作隊。完成西雙版納人民廣播電臺、西雙版納電視臺的機構改革，實現了合并后一塊牌子、一個法人、一套班子、一個統一呼號、資源共享的廣播電視一體化。

xx年，全州文化產業初步形成以文化旅游業為龍頭，廣播影視、信息網絡、文藝演出和休閑娛樂業為特色，多種結構并存、產業特點相對明顯、門類比較齊全的文化產業發展格局：以大項目帶動大發展有新成效、廣電網絡產業發展迅速、文化產業發展模式闖出新路子、民族文化產品化有新亮點、文化演藝產業有聲有色，全州文化產業快速發展。

通過大量細致地工作，傣族園被省文化廳授予傣族傳統文化保護區西雙版納國家級非物質文化遺產傳承基地，非物質文化遺產保護名錄和傳承人總數位居全省前列，建立了傣族章哈、傣族慢輪制陶技藝、基諾族大鼓舞、布朗族彈唱等18個傳習所，開通了全國首家傣文網站和建立了網絡民族文化傳習館，廣播電視節目凸顯民族特色和本土化，民族文化傳承體系逐步建立。

積極創作文藝精品，創作完成了《西雙版納文化叢書》《濺血的王冠》《刻在樹葉上的歌》《張克扎都詩選》《我和西雙版納》等一批有影響的文學作品;出版發行傣族英雄史詩《烏莎巴羅》和《漢傣詞典》。大型傣族舞劇《水、水、水》被選送參加十八大獻禮節目，大型歌舞劇《讓我聽懂你的語言》在第十四屆滇中南民族藝術節上獲白鷴金獎，榮獲第三屆中國(福保)鄉村文化藝術節一等獎、二等獎各1名，在云南新聞獎、云南省廣播電視獎等獎項的評選工作中榮獲省級以上各類獎項的作品105件，民族文化精品不斷涌現。

一年來，通過民族文化名州建設，文化惠民、文化產業競爭力及文化傳播力顯著提升，農村文化生活不斷豐富，基礎設施建設全面加強。雖然民族文化名州建設已取得了階段性的成果，但也存在一些困難和問題。

各級黨委、政府加大了對文化基礎設施建設的投入力度，使我州文化基礎設施得到了明顯改善，但由于投融資渠道不夠暢通，社會資本還未完全進入文化建設領域，使我州的公共文化服務體系建設相對滯后。全州村級文化活動室和文化體育活動場所遠遠不能滿足群眾的需求，基層文化設施建設還需進一步加強和完善。

我州經營管理、文化營銷和文體人才匱乏，基層文化專業性人才缺乏，鄉(鎮)文化站人員缺乏能編會演的文藝人才，文化人才有待進一步加強培養和引進。村文化指導員和小組輔導員都是兼職人員，無任何待遇補助，難以提高其工作積極性和穩定基層文化管理人員。

縣市區尚未制定完整的文化產業發展規劃，文體產業底數不清，沒有統一的統計標準。

民族文化名州建設宣傳發動力度不夠。

要在全社會基層農村加大宣傳力度，努力營造良好的輿論氛圍。

以黨的十八大精神為指導，進一步提高民族文化名州建設的認識。

黨的十八大提出建設社會主義文化強國，賦予了社會主義文化強國新的內涵，對扎實推進社會主義文化強國建設作出了新的全面部署。西雙版納是一個多民族的自治州，文化資源豐富，文化特色鮮明，在文化發展方面潛力巨大，建設民族文化名州眾望所歸，也順應中央和云南省建設文化強省的大方向、大趨勢。因此，各級黨委、政府要以黨的十八大精神為指導，進一步提高民族文化名州建設的認識，認真貫徹落實州委制定的《實施意見》，加快推進民族文化名州建設步伐。

各級財政在確保每年足額經費投入的同時，要拓寬投融資渠道，積極爭取中央、省級資金，加大招商引資力度，按照誰投資、誰受益的原則，鼓勵符合條件的社會組織、機構、個人捐贈和興辦公益性文化事業;同時，引導和鼓勵廣大人民群眾通過自籌資金、投資投勞等方式，積極投身到文化建設中來。

結合我州文化資源、消費市場和產業發展現狀及各產業發展門類和區域發展重點，緊緊圍繞西雙版納就是一個大景區的特色文化旅游資源和西雙版納這一最大品牌，靠前站位，打造亮點，宣傳和促銷國際知名的旅游度假目的地這一中心，結合各地實際，努力打造一市(縣)一品一鄉(鎮)一品文化精品，加大文化旅游融合發展力度，進一步彰顯民族文化、生態文化、貝葉文化、普洱茶文化等魅力，讓文化資源轉變為文化產品，讓文化產品形成文化產業，最終形成突出特點，打造亮點，抓住賣點，形成經濟增長點的文化發展格局。

西雙版納的文化特色和優勢在于少數民族文化，在文化名州建設中，必須牢牢把握少數民族文化這一核心和關鍵。全力開掘這些文化資源，傳承、發展、弘揚這一優秀傳統文化，應該是民族文化名州建設的重中之重。毫無疑問，文化名州必須有一大批文化名品文化精品作為基礎和支撐;沒有相當數量的文化名品文化精品作為基礎和支撐，文化名州就立不起來，名不起來。在建設民族文化名州進程中，應該從宏觀上作出規劃，著力扶植、打造、培育一批文化名品和文化精品，這些名品精品應該涵蓋文學、舞蹈、音樂、美術、書法、攝影、影視、戲劇、章哈演唱等多種文化門類，使其具有鮮明的少數民族文化特色。

要深入實施人才強州戰略，牢固樹立人才是第一資源的思想，以超常規的思維和舉措，積極培養和引進高層次文化人才;加快文化名家和少數民族人才培養工程建設力度，造就一批文化領軍人物和文化藝術人才;加大非物質文化遺產傳承人的認定、培養和扶持力度;進一步加強基層文化人才隊伍建設，采取定向培養代表我州本土藝術和有發展潛力的本土人才，造就如：刀美蘭、楊麗萍、康朗甩等一批德藝雙馨、極具影響力的文化名人和鄉土文化名人。同時，把文化指導員和輔導員的待遇問題列入同級財政預算，享受八大員的同等待遇，調動基層文化管理人才工作的積極性。

以十八大提出的建設文化強國的有力契機，通過社會主義核心價值體系建設和廣播、電視、滾動閱報欄、各種節慶日、文化三下鄉大家樂、送戲下鄉、送電影下鄉等文化活動及宣傳方式，加大宣傳力度，充分調動各族干部群眾投身文化建設事業的積極性、主動性和創造性，積極營造良好的文化建設氛圍，使文化名州、文化強州、文化興州、文化亮州成為發展和繁榮西雙版納民族文化的宣傳營銷戰略，傾力打造西雙版納這張富有魅力又響亮的名片，讓美麗西雙版納走出中國、走向世界。

生態文明建設問卷調研報告（優秀15篇）篇十二

黨的十八大提出建設社會主義文化強國，賦予了社會主義文化強國新的內涵，對扎實推進社會主義文化強國建設作出了新的全面部署。西雙版納是一個多民族的自治州，文化資源豐富，文化特色鮮明，在文化發展方面潛力巨大，建設民族文化名州眾望所歸，也順應中央和云南省建設文化強省的大方向、大趨勢。因此，各級黨委、政府要以黨的十八大精神為指導，進一步提高民族文化名州建設的認識，認真貫徹落實州委制定的《實施意見》，加快推進民族文化名州建設步伐。

生態文明建設問卷調研報告（優秀15篇）篇十三

生態文明是人類社會文明的一種形式，是社會物質文明、精神文明和政治文明在人與自然和社會關系上的具體體現，下面是本站小編為大家收集的生態文明建設。

供大家參考。

近年來，多寶鎮委、鎮政府高度重視和支持紀檢工作，堅決貫徹落實省、市紀委工作要求和有關規定，切實加強鄉鎮紀委的組織建設和陣地建設，規范紀檢工作程序，提升業務能力和水平，全面推進紀委規范化建設，更好地促進鄉鎮紀委職能作用的發揮，有力地增強了鄉鎮紀委工作力量，夯實了黨的執政基礎。

在紀檢監察的組織建設中，我們既重視硬件建設，又加強軟件建設。一是人員配備到位。多寶鎮搶抓去年鄉鎮兩委換屆的機遇，規范鎮紀檢組織設置，將能力強、覺悟高的年輕干部充實到鄉鎮紀檢監察干部隊伍中，加大了干部交流力度。共設紀委書記1人，專職紀檢監察干事1名，委員4人。紀委書記堅持參與鎮黨委各項工作決策、干部任免、項目安排和大額度資金使用等重要事項決定前的醞釀協商。二是后勤保障到位。設有專門的辦公場所，配備了電腦、打印機、舉報電話等辦公設備。同時，鎮黨委、政府為紀委開展工作提供車輛和經費保障，年初將紀檢工作經費納入鎮財政預算，按規定落實鄉鎮辦案人員補貼和村務監督委員會成員誤工補貼。三是制度落實到位。按照紀檢監察工作的職責和職能，我們把建立完善制度作為紀檢監察組織建設工作的主要抓手。建立健全了紀委書記崗位工作責任制度、信訪接待制度、學習制度、紀檢監察人員工作制度、案件審理制度等一系列工作制度，保證了紀檢監察工作的正常運轉。

一是加強村級紀檢組織建設。多寶鎮以強化紀檢組織基礎為著力點，加強村級紀檢組織規范化建設，在47個村1個居委會建立村(居)監督委員會，選聘一批政治素質好、思想作風正、群眾信得過的人員擔任村監委會成員。村級紀檢組織建立至今，發揮了一定作用，主動協助村(居)兩委抓好黨風廉政建設工作，監督檢查黨的農村政策及上級黨組織決定、決議、規定在本村(居)的落實情況，協助村(居)兩委搞好黨務、村務、財務公開，監督集體資金、資產和資源的管理、處置和使用情況。二是加強督查力度。為嚴格執行制度，鎮紀委一班人深入村組(社區)變群眾上訪為干部下訪，掌握一手材料，了解基層黨風廉政建設新動向，發現案件線索，及時查處，充分發揮懲治腐朽的導向作用。對制度和重點工作的落實情況開展的效能監察，確保了各項制度有效落實。在抓好黨員干部黨風廉政建設教育的同時，加大對違紀黨員干部的查處力度。

充分發揮紀委委員作用。目前，鄉鎮紀委力量配備上總體較為齊全，但紀檢干部大多是兼職，都不能把主要精力放在紀檢工作上，紀委委員大多只是掛個名號，業務知識不足，盡管班子齊整，但實難發揮好作用。我鎮所轄區域面積大，單位多，紀檢工作人員少，在一定程度上制約了紀委職能作用的發揮。紀委應重點發揮紀委委員作用，在委員的配備上應側重于在涉及資金、人事等方面的重要崗位、重點人群中選用，納入一定比例的村級力量，并建立常態的紀委委員報告制度。這部分人兼職紀委委員一方面有利于增強其自身廉政意識，規避風險的發生，另一方面便于這些人及時發現各自領域的問題，解決問題，盡可能防范腐朽的滋生。

創新工作機制和工作方法。把鄉鎮紀檢組織充分履職、發揮作用作為加強鄉鎮紀檢組織建設的出發點和落腳點。積極探索基層協作辦案、聯合巡查等有效形式，整合力量，優勢互補，充分發揮鄉鎮紀委服務發展、聯系群眾、促進和諧的作用。一是強化一線監督。通過動態監督和全程監督，筑牢一線監督防線，確保強農惠農富農政策不走樣、不衰減，確保各項便民利民措施落到實處、見到實效。二是強化信訪處理。實施領導接訪、重點對象約訪、民情走訪等，進村入戶訪民情、田間地頭察民生，貼近民心解民憂，進一步拓寬基層群眾訴求渠道，主動化解矛盾糾紛，維護基層和諧穩定。三是強化案件查辦。推行片區協作辦案制度、交叉辦案制度，打破單個鄉鎮辦案力量有限的瓶頸，整合資源，握緊拳頭，直擊基層典型案件。推行掛牌督辦制度，對一些重大典型案件、復雜疑難案件，上級紀檢監察機關采取掛牌督辦，通過重點過問、派員協作、現場指導等方式，為基層辦案提供強力支持。

建立健全常態化學習機制。加強對鄉鎮紀檢干部和村監委力量的培訓教育，形成常態機制，通過對政策理論法規日常學習，提高紀檢監察干部的政治意識和廉潔自律意識，增強其執紀為民的責任感和使命感。通過對紀檢監察干部的業務能力培訓，切實提升紀檢干部素質，增強業務辦事能力，提高工作效率。

一是要落實村級紀檢組織建設的人員。要通過黨員和村民代表推選好村級紀檢組織建設人員，把政治素質高、思想作風正、群眾基礎好的黨員選入村級紀檢組織。讓他們參與村級各項社會事務的監督，有效提高村兩委工作的透明度。

二是要加強教育培訓，提素質。紀檢工作是一項政治性、政策性很強的工作，各級紀委要通過舉辦培訓班、跟班學習等形式，加大培訓力度，提高培訓質量，有計劃、有步驟地對紀檢小組成員進行培訓，使他們掌握紀檢工作的業務知識，為順利開展工作打好基礎。

三是要做到村級紀檢組織的責任落實，要明確好責任分工。針對村兩委工作特點，抓住龍頭、源頭、苗頭三道關口，將黨務、財務、事務及時公開。重大事項、建設工程請村級紀檢組織成員參與全程監督，充分發揮村級紀檢組織宣傳員、監督員、信息員、維穩員的四員作用，做到讓上級黨組織放心，干部干事舒心，老百姓安心、順心。

四是要落實村級紀檢組織的制度。按照《村民委員會組織法》的規定，強化村級各項工作制度、社會事務以及各項會議制度，讓村級紀檢組織切實負起責任，履行職責，不形同虛設。要對村兩委的各項工作實行全程監督，確保他們有知情權、參與權、監督權，真正讓紀檢組織成員了解社情民意。對群眾反映強烈問題有建議、參與處理、督促解決的權利。

五是要發揮制度保證作用。會同村監委會抓好民主決策、民主管理、民主監督和村務公開等制度的落實，加強對農村黨組織及黨員干部遵守黨紀法規、執行反腐倡廉制度規定情況的監督檢查，及時糾正不正之風，促進農村各項權力規范運行。

六是要發揮溝通協調作用。一方面，村級紀檢組織要向群眾宣傳黨的路線、方針和政策，維護黨在農村各項政策的貫徹落實;另一方面紀檢小組要經常聽取群眾意見，定期對群眾中可能出現的問題進行排查，對一些苗頭性、傾向性的問題要早掌握，早疏導，并協助黨組織把信訪問題化解在萌芽狀態。村級紀檢組織要發揮協助調查作用。積極協助上級紀檢組織開展信訪、案件調查等工作，切實發揮應有作用。

生態文明是人類社會文明的一種形式，是社會物質文明、精神文明和政治文明在人與自然和社會關系上的具體體現。生態文明以人與自然關系和諧為主旨，在生產、生活過程中注重維系自然生態系統的和諧，追求自然――生態――經濟――社會系統的關系協同進化，以最終實現人類社會可持續發展為目的，是人與社會進步的重要標志。環視今日中國，以科學發展觀為指導、走科學發展之路，已成為全黨和全國人民的共識。黨的17大報告首次把生態文明寫進黨的行動綱領，將生態建設放到了文明的高度，而后胡j濤同志在xx大報告中提出，大力推進生態文明建設。他說道，建設生態文明，是關系人民福祉、關乎民族未來的長遠大計。面對資源約束趨緊、環境污染嚴重、生態系統退化的嚴峻形勢，必須樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念，把生態文明建設放在突出地位，融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程，努力建設美麗中國，實現中華民族永續發展。這是我們黨科學發展、和諧發展理念的一次升華，說明我國對生態建設的認識越來越深入，也越來越重視。

龍泉驛區是四川省成都市所轄的九區之一，位于成都中心城區東部偏南、龍泉山脈中段，是國務院批準的成都市城市向東發展主體區域、成都經濟技術開發區(國家級)所在地。屬亞熱帶濕潤氣候，年降水量974毫米，年均氣溫15.9℃。屬都江堰自流灌溉區，西江河、黃水河、蘆溪河、陡溝河流經區境。有天然氣、煤、銅、磷、石膏等礦產資源。素有四時花不斷，八節佳果香之美譽，是國務院正式命名的中國水蜜桃之鄉，全省經濟綜合實力十強縣(區)之一。20xx年，龍泉驛區龍泉街道、大面街道、柏合鎮、山泉鎮、茶店鎮被規劃為成都天府新區的范圍，其發展定位為成都國際汽車城。龍泉驛區因扼蓉城咽喉，居川渝要沖，自古有巴蜀門戶之稱，亦有東出錦城川東首驛之謂，是成都至川東南、重慶的必由之路，也是歷代兵家必爭之地，境內已擁有滬蓉高速公路(成南高速)、廈蓉高速公路(成渝高速)兩條出海大通道和穿境而過的成渝鐵路、成昆鐵路，正加緊建設的從市中心向東通向龍泉驛區的地鐵2號線(及東延伸線)和已經規劃完畢的地鐵4號線東延伸線，在區內形成了海陸空四通八達快捷方便的交通網絡體系。龍泉驛區下轄龍泉街道、大面街道、十陵街道、同安街道、柏合鎮、西河鎮、洛帶鎮、黃土鎮、洪安鎮、茶店鎮、山泉鎮和萬興鄉等12個街鎮鄉，總面積556.9802平方公里，總人口56萬人(2019年)，主要方言有西南官話和湖廣客家話。

年8月，龍泉驛區旅游局宣布，近期相關部門將再投入1億元，啟動洛帶古鎮二期整治工程，給洛帶注入文化。其工程包括對八角井街、黃家河片區的綜合改造;對古鎮核心區特色院落打造財神大道、三百神梯等旅游景點及附屬設施建設、南干道延伸段進行建設。此外還將對以古鎮基督教堂為核心的廣場片區進行改造，該教堂是目前保存最為完整的鄉村教堂。

目前二期整治項目的規劃設計已通過相關部門的評審，施工設計也已基本完成。古鎮的一期工程主要是對基礎設施進行改造，二期工程則將對古鎮注入更多的文化色彩。現已推出女子街，女孩們可以在商店里選自己喜歡的服裝，在一處景點拍照留戀。

洛帶相關部門正加緊落實成都私家收藏博物館集群項目，以及國際濃園公共藝術村項目、福建會館、湖南會館和客家鄉村會館、醋博物館等項目落地情況，進一步做好協調服務，解決征地拆遷中的實際困難和問題，推動項目啟動。

洛帶鎮加快推動古鎮至金龍湖景區道路、水杉路、南干道西段啟動前各項工作，以此改善旅游景區環境，推動產業發展。

大力發展文化旅游產業，引進就業崗位多的項目。全力啟動客家民居建設，推動農民向城鎮集中。龍泉驛區將結合洛帶鎮城鎮建設總體規劃和土地利用總體規劃，將客家民居點位確定在成洛大道以北(柏楊村八組)，總計劃用地面積412.8畝，可吸納約3000戶，10000余人。

設計方案于20xx年3月通過了龍泉驛區規委會的審查，一期占地面積100畝，凈地68.2畝，建筑面積6680余平方米，已完成拆遷、勘測、三通一平和打圍工作，2019年5月破土動工，預計2019年2月主體封頂，6月全面完工。建成后可讓已征地過渡期農民全部住新房，新征地農民即拆即住新房。

調查建議(新時期建設生態文明的有效實現途徑)。

走可持續發展的新型工業化道路。基于對工業文明的反思，生態文明建設內在要求實現從傳統產業到生態產業的轉型。在我國工業化任務尚未完成，人口、資源、環境和經濟社會發展的矛盾日益突出的狀態下，我們只能走新型工業化道路。即以生態文明理論為指導的工業化發展生態產業。為此，我們必須充分發揮科技的作用，將發展建立在科技進步的基礎上加快產業結構的優化升級，走以效益和質量為中心、經濟、社會和環境均衡發展的新路子，堅持經濟發展與人口、資源、環境相協調，實現可持續發展，實現經濟社會和人與自然和諧發展。

加大媒體等傳播載體的宣傳和教育力度。連同生態文明的四個文明一起抓的新觀念是我黨對建設現代化國家認識的新升華，是科學發展觀的新思維，是構建和諧社會戰略性的新舉措。我們應提倡政府和群眾兩頭抓、兩手都要硬，把建設資源節約型、環境友好型社會落實到每一個成員身上，落實到與人們息息相關的生活中。

樹立正確的政績觀。進行生態文明建設，實現可持續發展，就是既要在合理開發和利用資源中求發展，又要在發展中保護環境，實現人與自然的高度和諧，實現人與自然的共榮共存。實現這一設想的關鍵在于我們黨和政府的各級黨政干部要樹立正確的政績觀，要堅持和落實科學發展觀的正確導向，建立健全干部績效考核體系。

生態文明建設問卷調研報告（優秀15篇）篇十四

寒假期間我校開展了大學生下鄉調研活動，本次調研的主題是家鄉生態文明建設，推動科技發展。

我將調研地點選在了xx縣，這里是我的主要調研地點，回到家中，我便到村委會處詢問，近年來，縣里的一些主要變化和重大舉措，村委會的有關領導便詳細的向我說起了，家鄉對于生態文明建設和科技發展進步方面的各項舉措。

調研實踐近一個月，一個月的時間里，我調查走訪了很多地方，很多曾經被污染然嚴重的地區已被徹底清理整頓，基本恢復了干凈整潔的面貌，不同地區的整頓效果雖不盡相同，但是整體有了很好的改觀。下面我就調查結果，做出了詳細的說明和總結。

我與家鄉生態文明建設進行走訪調研，從中有了感悟，有了行動。近幾年，由于政府大力提倡生態文明建設，堅持走可持續發展路線，從前，家鄉建設對于生態文明建設一直沒有給予足夠的重視，只是在培植樹木方面比較突出，建立防護林，防風防沙，防止水土流失。

在工業方面，為了大力發展經濟，對于污染現象并沒有引起足夠的重視。所以導致很多地方被污染，唯一一條流經我縣的河，也受到了嚴重的污染，造紙廠就沿河而建，向河里排放污水，從前的河水清澈透明，而現在生活垃圾四處飄浮，邊緣仿佛是污穢的溝渠一般。很多地方都是如此，由于前幾年縣里對于經濟建設的高漲熱情，對污染問題沒有及時處理。

近幾年，生態文明建設在社會發展中扮演著越來越重的角色，縣里也開始抓起了生態文明建設，走起了可持續發展的道路。對于一些違規操作的企事業單位，堅決給以整頓，甚至關停。不少企業受到影響，但是縣里對于生態文明建設落實的很堅決徹底，對于像造紙廠這樣屢教不改的單位，堅決予以關停處理，禁止一切生產活動。其他企業的情況較好，都積極配合著縣里的生態文明建設工作，污水先處理后排放，不處理不排放，從而很好的控制了環境的繼續污染。

生態環境好了，才能吸引更多的企業投資，招商引資一直是我縣發展的一項重要渠道，近年來有大量的國內外企業來我縣實習考察，投資建設不少工廠，發展了經濟的同時，科學技術手段也在不斷進步，引進了外資的同時，也引進了先進的技術。發展生態文明建設，促進了經濟的發展，又帶動了科技的進步，一舉多得。

我先秉承“建設生態文明、開發清潔能源、彰顯綠色魅力”的思想，開展生態城市建設，進一步加快造林綠化、小流域治理、風沙源治理步伐，通過建防護林、退耕還林等生態經濟型造林模式，建起了植物園，院內有很多品種的植物，農作物和果樹，退耕還林也使得大面積土地有效地防止了水土流失，加大了土地覆蓋率。

現在能做的只有從一些小事來感化他們,讓他們親身的體會到環境的嚴重性,他們才會有所改變的.一些事情如果你沒親身體味過你是永遠都不會明白的!這就像一句真理影響著廣大人民。舉一些貼近我們生活的例子，來讓他們自己感悟!我知道這只是時間的問題，著急也是不能解決問題的。希望每周都能有一兩節課來讓他們學習這方面的知識。由不懂到了解，由了解到認識，由認識到理解，這一過程。

自然資源是存在于自然界的能為人類提供福利的物質與能量。我國擁有遼闊的國土，無論藍色的海洋，還是浩瀚的沙漠，無論綿延的山區，還有奔騰的江河，都蘊藏著多種多樣的自然資源。自然資源主要包括氣候資源，水資源，土地資源，生物資源，礦產資源以及海洋資源。

其實它們都離我們很近，也可以說貼近我們的生活，只是我們沒有注意罷了，我們都把它們忽略掉了，是我們的遺憾，因為自然資源不是一成不變的，它由于社會的發展，科學技術的進步，資源的開發也在不斷擴大。雖然自然資源的數量是巨大的，但也是有限的。隨著人口的增多，資源的人均占有量不斷下降;隨著生產的發展，某些資源的總量也在下降。

文明是人類文化發展的成果，是人類改造世界的物質和精神成果的總和，是人類社會進步的標志。生態文明，是指人類遵循人、自然、社會和諧發展這一客觀規律而取得的物質與精神成果的總和;是指人與自然、人與人、人與社會和諧共生、良性循環、全面發展、持續繁榮為基本宗旨的文化倫理形態。

建設生態文明，并不單指傳統意義上的污染控制和生態恢復，而是克服工業文明弊端，探索資源節約型、環境友好型發展道路的過程。很多地區有著嚴重誤區，認為發展經濟和生態文明建設是魚和熊掌不可兼得，這是十分錯誤的想法。要真正實現經濟發展、工業發展、科技發展，就必須人與自然和諧相處，需要大規模開發和使用清潔的可再生能源，實現對自然資源的高效、循環利用。在不破壞環境的前提下，實現可持續發展戰略。

在思想上，我縣能夠應正確認識環境保護與經濟發展的關系。主要是：從重經濟發展輕環境保護轉變為保護環境與發展經濟并重，從環境保護滯后于經濟發展轉變為環境保護與經濟發展同步，從主要用行政辦法保護環境轉變為綜合運用法律、經濟、技術和必要的行政辦法解決環境問題。牢固樹立保護環境、優化經濟結構的意識，將環境保護作為新階段推進發展的重要任務。

在政策上，只有將環境保護上升到國家政策的戰略高度，融入經濟社會發展全局，才能從源頭上減少環境問題。在發展政策上，我縣擬訂有利于環境保護的各項措施辦法，和對與違規排放等違規操作的具體處理辦法和處罰形式。

發展的政策與鼓勵環保的政策有機融合;遵循自然規律，根據不同地區的環境功能與環境承載能力，按照優化開發、重點開發、限制開發和禁止開發的要求確定不同地區的發展模式，引導各地合理選擇發展方向，形成各具特色的發展格局;在發展規劃上，嚴格要求各生產單位，嚴格控制污水廢棄的排放。

我縣的生態文明建設才剛剛起步，還有漫長的路要走，責任艱巨，還需要更多的人來參與和支持。當然首先還是需要縣里給予足夠的重視，否則具體的工作是無法行之有效的落實的。總的來說，我縣幾年來的生態文明建設工作成效顯著，被污染的地區和水域都有了改善，還建立了生態文明宣傳公園，相信我縣生態文明建設和科技發展定會越來越好。

不僅是這個方面，在那個領域都是一樣的。只有我們對它好了，他自然會對我們好的。其實是一樣的道理。為什么現在總是在不斷的發生自然災害，什么龍卷風啦，什么海嘯了，什么地方又有洪澇災害啦，什么地方又有地震了等等。這些都是大自然回饋給我們的禮物。面對這些問題我們該怎樣解釋那。

我們無言以對，因為這些都是我們一手造成的，盡管有些是直接的，有些是間接的罷了。自然界就像一面鏡子，你哭它就哭，你笑他也笑，一樣的。世界上的東西都是相互聯系的，并不是孤立的存在，只有你認識到了這一點，你就會明白的!扯到的雖然大了點，但絕不是危言聳聽，這是最真實的寫照。回到主體上來，環保的問題真的是非常的重要，讓我們從小事做起，以身作則，為了我們的家鄉更加的美好，讓我們一起努力吧!

生態文明建設問卷調研報告（優秀15篇）篇十五

縣委十三屆六次全委(擴大)會議確立了“生態立縣”的發展理念，全縣“十二五”規劃中又將推進生態文明縣城建設作為重點任務。這一戰略部署，符合科學發展觀的要求，順應廣大人民群眾的企盼，必將對促進全縣經濟社會跨越式發展產生重要影響。為了推動生態文明縣城建設，根據縣委批轉的《政協臨澤縣委員會2011年工作要點》，我們組織部分政協委員和有關部門負責人，采取個別走訪、現場查看、會議座談的方式，對生態文明縣城建設進行了調研。現將調研情況報告如下：

近年來，縣委、縣政府依托區域特色和相對優勢，堅持“生態立縣、產業富縣、商貿活縣、科教興縣”的發展理念和“舉生態旗、做水文章、走特色路，推動臨澤科學發展”的基本思路，把生態建設放在推動臨澤科學發展的優先地位，大力組織實施以大沙河流域綜合治理工程為載體的生態建設，有力地促進了產業結構調整和發展方式轉變，構筑了經濟社會發展的新平臺，為推動生態文明縣城建設奠定了良好基礎。

1、大沙河流域綜合治理為生態文明縣城建設增添了引擎。2009年，縣委、縣政府決定分三期四段實施大沙河流域綜合治理工程。經過兩年多時間的不懈努力，河道整治、土地開發、蓄水泄洪、路橋配套、景觀設施、供水排污、綠化美化亮化等工程迅速推進。通過治水，建成防洪堤4.3公里,把昔日的污水河變成了清水湖，過去的爛河灘變成了黃金地，使縣城向東南延伸近3公里，面積擴大近1倍;通過節水，改變了人們的用水習慣，建成了一批水利設施，提高了環境承載能力，推進了節水型社會建設;通過活水，引洪入湖，蓄水造景，形成水域面積1300多畝，新增綠地12.8萬平方米，打造了水與城市、自然與生態和諧秀美的水景樂園，再現了“塞上江南”的迷人景色，新的城市風景帶、休閑娛樂帶、新型房地產開發帶和水系特色產業帶初步形成。

2、循環經濟發展為生態文明縣城建設注入了活力。近年來，縣委、縣政府鼓勵引導和大力支持工業企業積極推行“低消耗、高利用、再循環”生產方式，著力延伸產業鏈，走特色化、規模化、集約化發展的路子，構建技術先進、清潔安全的工業體系。目前，依托臨澤工業園區這一循環經濟發展平臺，已初步建成以雪晶公司、金玉酒精公司為主體的玉米深加工及生物發酵循環經濟產業鏈，以奧瑞金、長城、屯玉綠源等種子企業和匯隆公司為主體的種子加工和副產品再利用深加工循環經濟產業鏈，番茄、蔬菜、紅棗、乳制品等深加工循環經濟產業鏈正在培育和發展，初步形成了產業特色突出、企業優勢互補、產品梯次遞進和資源利用循環化、生產經營清潔化、園區管理規范化的循環經濟發展模式。

3、基礎設施不斷完善為生態文明縣城建設創造了條件。實施以改善民生為重點的安居工程，加快大沙河沿岸閑置土地整理開發，開工建設沙河綠島、天鵝湖花園等住宅小區6個，城鎮居民人均住房面積達32平方米，人居環境明顯改善。相繼建成城關廣場、文體中心、南環路等市政公益設施，城區建設路、健康路、自由路完成改造投入使用，國道312線城區段改擴建工程有序推進。縣城供水管網改造啟動實施，排水、排污管網及供熱系統穩步推進，城區集中供熱率達95%以上。

4、環保和節能減排為生態文明縣城建設提供了保障。噪聲、大氣和污水等環保監測設施日益完善，工業污染物通過治理達標排放已成為各企業的自覺行動，“三廢”得到有效控制，縣城環境質量明顯好轉,環境承載能力和綜合服務功能顯著增強。以鞏固全國文明縣城創建成果為著力點，深入開展城鄉清潔衛生大行動，大力加強城區環境綜合整治，加大對各種破壞和影響縣城環境行為的查處力度，城區面貌有了較大改觀。

5、城區綠化美化為生態文明縣城建設打下了基礎。以創建園林縣城為目標，科學規劃設計，精心建設布局，采取規劃建綠、見縫插綠、拆墻透綠、門前三包、大沙河綠地樹木認植認養等措施，相繼建成了城關廣場、鐵路廣場、濱河路、大沙河南北兩岸和奧瑞金廣場等綠化景觀，城市綠化檔次和水平整體提升，生態效應進一步凸現。目前，城區綠化面積154.57萬平方米，綠化覆蓋率達40.68%，綠地面積102.62萬平方米，綠地率達27%，城區人均占有公共綠地面積21.71平方米，形成了總量適宜、分布合理、植物多樣、喬灌花草有機結合的綠化格局。

由于我縣處于荒漠與戈壁包圍之中，生態保護與建設任務十分艱巨，經濟發展與資源環境承載能力的矛盾仍然存在，生態水平與建設生態安全屏障的要求還有很大差距。

一是經濟發展基礎還相對薄弱。經濟發展的總量比較小，發展質量還不高，與生態城市建設的要求還存在一定的差距。

二是環境保護意識還比較淡薄。節約資源、保護環境還沒有變成全民的自覺行動;偷排亂排生產生活污水、亂涂亂貼廣告、亂扔亂倒垃圾污水、人為破壞公用設施及生態建設成果的現象時有發生。

三是基礎設施還有待完善。城區基礎設施承載能力不能完全適應縣城發展的需要，人飲水水源地不符合環保要求，部分排污、供暖、供水管道老化，生活垃圾收集運輸方式原始，城區污水處理廠尚未開工建設。

四是縣城管理水平還需要加強。協調聯動機制不健全，住宅小區公用設施建設及綠化規劃落實不到位，城管單位管理權與執法權脫節，管護制度不落實，重建設、輕管理的問題仍然存在。

生態文明建設是踐行科學發展觀的應有之義，是科學發展、和諧發展理念的升華。建設生態文明縣城則是生態文明建設的具體實踐，是經濟社會發展到一定階段的必然要求。根據我縣實際，推進生態文明縣城建設，要遵循社會生態、自然生態和經濟生態協調統一的原則，以尊重和維護自然為前提，以建立可持續的生產方式和消費方式為內涵，積極探索資源節約型、環境友好型的縣城發展道路，促進人與自然和社會和諧共生。

1、建立指標體系，嚴格落實規劃。立足臨澤自然稟賦、區域特征、經濟基礎，正確處理經濟發展與生態保護、人與自然、城市與農村、當前和長遠的關系，加快建立一套與“十二五”規劃相銜接，與二輪縣城總體規劃相吻合，由經濟、社會和環境等要素構成，涵蓋生態意識、生態行為、生態制度文明，包括物質基礎、生態宣傳、生態教育、生產行為、生活行為、環境質量、環境管理制度、政府工作績效八個方面的生態文明縣城建設指標體系。同時，制定出臺《臨澤縣推進生態文明縣城建設的實施意見》，明確工作目標、重點、措施及各部門的職能職責，把生態文明縣城建設各項工作任務落到實處，見到實效，保證生態文明縣城建設有序推進。

2、完善基礎設施，增強綜合功能。把基礎設施建設與大沙河景區建設統籌謀劃，增添文化元素，提升文化品位，賦予基礎建設文化屬性。加快以供水供暖、污水處理、清潔水源、城區路網為重點的基礎設施改造和建設。加強廢水、廢氣、廢渣等廢棄物治理監測設施建設，提高達標排放率。增設垃圾回收點和垃圾箱等環衛設施，加快推行生活垃圾分類收集和管理，回收可利用資源，變廢為寶。整治各類架空線路，改造城區路燈，增設體現時代特征的景觀燈，提升縣城亮化美化水平。啟用生活垃圾填埋場，啟動污水處理廠建設，建立城區綠色交通體系，鼓勵使用低排量、新能源汽車，創造清潔、高效的生態交通環境。

3、堅持生態立縣，全力推進大沙河流域綜合治理。堅持把大沙河流域綜合治理作為推進生態文明縣城建設的重要抓手，做到基本思路不動搖、領導力量不削弱、工作措施不松勁、資金投入不減少，按照“三期四段”的建設規劃，強力推進工程建設，切實把大沙河建成生態保護與綜合開發的精品工程，成為推動生態文明縣城建設的新引擎、促進三次產業協調發展的新平臺和發展綠洲休閑旅游的新節點。抓住中央把甘肅定位為“生態安全屏障”的政策機遇，堅持高標準規劃，高品位設計，從植物造景、花卉搭配、園林小品等方面入手，著力抓好大沙河“一山、兩園、五湖”的綠化美化，以此推動縣城整體綠化，全面提升城區綠化的檔次和水平，打造環境優美、功能完善、社會和諧、充滿活力的生態文明縣城，營造天藍、地綠、水清、氣爽的人居環境，建設綠色、環保、宜業、樂居的幸福家園。

4、發展循環經濟，促進轉型升級。抓住甘肅被確定為全國循環經濟示范區等政策機遇，以資源優勢為依托，以循環經濟產業園區為平臺，以醫藥化工、玉米加工、番茄制品、乳制品、紅棗加工、食品釀造、種子加工等產業為重點，不斷延伸包括廢棄物再利用在內的循環經濟產業鏈，提高附加值，推動全縣工業經濟快速發展。調整產業結構，扶持發展風電、太陽能發電、旅游等能源消耗少、科技含量高、污染排放少、具有特色競爭優勢的新型產業。適時淘汰資源利用率低、污染嚴重的企業，依法加大企業清潔生產督查力度，重點實施化工、建材和食品加工等行業的“零排放”試點示范工程。加快污染企業的搬遷改造，引導企業走“低碳”發展道路，鼓勵支持資源節約和環境友好的產業發展。提高新上項目的節能減排準入門檻，控制工業“三廢”。

5、培育生態文化，營造良好環境。生態文化是生態文明的重要組成部分，統領著生態文明建設的各個方面。要把培育和發展生態文化貫穿于生態文明縣城建設的全過程，堅持“民生為本”，把滿足人民群眾的物質文化需要作為衡量生態文明建設的重要指標;堅持“文化為魂”，依靠文化力量來推動生態文明建設。要把生態文化建設納入精神文明建設的總體規劃，廣泛開展多層次、多形式的生態文明建設宣傳教育，宣傳生態理論知識和生態保護法規，并借助新聞媒體，適時對一些不文明行為進行曝光，不斷提高居民的生態意識、生態道德、生態文化和生態法制理念，調動社會各界和人民群眾投身生態文明建設的積極性、主動性和創造性，營造全社會關心、支持和參與生態文明建設的良好環境。積極組織創建綠色社區、綠色工廠、綠色學校、綠色酒店和綠色家庭等活動，提倡講究衛生、保護環境的生活方式和健康文明的消費方式。

6、加強組織領導，健全工作機制。建設生態文明縣城是一項長期的、復雜的系統工程。縣上應成立由黨政主要領導任組長的生態文明縣城建設領導小組，組織、協調、督導生態文明縣城建設工作。要強化政府主導、部門聯動、全民參與的工作機制，調動各方面的工作積極性，形成推動生態文明縣城建設合力。要健全考核激勵機制，把生態文明縣城建設的各項指標任務分解到單位、落實到個人，納入“三位一體”考核體系，對目標任務完成好的單位和個人進行獎勵，對完不成任務的單位和個人進行問責。要建立生態文明縣城建設與經濟建設相互促進的聯動機制，以經營的思想謀發展，以經營的手段搞建設，以經營的方式抓管理，激活城區各種生產要素，把生態資源轉化為經濟優勢，使生態文明縣城建設與經濟建設相互依存，共同推進。