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強農惠農資金管理調研的報告(專業16篇)篇一
根據縣惠辦字【20xx】號文件要求,按照我街道強農惠農政策落實情況專項監督檢查領導小組的統一部署,我們對近三年來強農惠農資金使用情況進行了全面自查,現將自查情況報告如下:
一、工作落實。
1、自縣強農惠農資金專項清理工作會議后,街道辦立即召開黨委擴大會議,就縣會議精神及相關文件進行了傳達和學習,并就此項工作如何開展進行了安排。
2、召開由村街及相關部門主要負責人和業務人員參加的專題會,傳達和學習了縣會議精神及相關文件,對我街道辦自查工作進行全面部署,并以孫辦【20xx】2號文件形式下發到各自查單位。同時對自查報表的填報工作進行了業務培訓。
3、街道辦、村街聯動配合。街道辦相關部門對近幾年強農惠農資金進行全面監督檢查,各村(街)在街道辦各部門的配合下,對強農惠農資金特別是打卡發放到戶資金,對照發放條件進行逐項檢查。
二、自查結果。
1、20xx年度農村孕產婦住院分娩補助,共補助598人次,發放資金233220余元,足額將補貼資金兌現到位。
2、小麥良種補貼。
20xx年度,補貼農戶8094戶,補貼面積70799.5畝,補貼金額711535.04元,全部通過良種形式補貼到農戶手中。
20xx年度,補貼農戶6609戶,補貼面積56864.15畝,補貼金額571484.75元,全部通過良種形式補貼到農戶手中。
20xx年度,補貼農戶6499戶,補貼面積88409畝,補貼金額888510.31元,全部通過良種形式補貼到農戶手中。
3、棉花補貼。
20xx年度,棉花補貼面積20225畝,補貼金額303375元,全部通過良種形式補貼到農戶手中。
20xx年度,棉花補貼面積2.1萬畝,補貼金額31.5萬元,全部通過良種形式補貼到農戶手中。
20xx年度,棉花補貼面積28342.97畝,補貼金額425144.55元,通過一卡通形式發放到農戶手中。
4、玉米補貼。
20xx年度,補貼面積17057.7畝,補貼金額170577元,通過良種形式補貼到農戶手中。
20xx年度,補貼面積59519.3畝,補貼金額595193元,通過一卡通形式發放到農戶手中。
20xx年度,補貼面積59967.04畝,補貼金額569670.4元,待發放。
5、自然災害救助資金:20xx年上級補助資金92.4萬元。已下撥民政82.4萬元。
6、農村居民最低生活保障資金:20xx年上級補助資金169.3萬元。資金由財政局直接撥付農村信用社,然后打到農戶“一卡通”上。
7、糧食、農資綜合直補:20xx年糧食直補資金70.3萬元,農資綜合補貼資金365.8萬元;20xx年糧食直補資金79.6萬元,農資綜合補貼資金397.9萬元;20xx年糧食直補資金82.4萬元,農資綜合補貼資金407.1萬元。上級下撥的資金按實際面積和補貼標準,直接由財政局把資金撥付到農村信用社,然后農村信用社再把資金打到農戶“一卡通”上。
8、家電下鄉汽車摩托車下鄉補貼:20xx年家電下鄉補助資金18.4萬元;20xx年家電下鄉補助資金131.9萬元,汽車摩托車下鄉補助資金51.9萬元;20xx年家電下鄉補助資金530萬元,汽車摩托車下鄉補助資金159萬元。補貼資金由上級直接打到農戶存折上。
9、能繁殖母豬飼養補貼:20xx年上級補助資金29.9萬元。全部由鄉鎮財政所直接兌付到能繁殖母豬飼養戶。
三、自查發現的問題。
從自查情況看,強農惠農資金基本上都已到位,建立了較完善的管理制度,資金撥付比較及時,使農民群眾真正享受到了國家的優惠政策。但在具體工作操作和執行過程通過自查也反映了一些問題。信用社對糧食、農資補貼資金存在打“卡”不及時問題,其原因為農戶存折所報賬號和名字不符,造成少數享受者不能及時領到資金。
四、整改措施。
今后在惠農資金造表過程中,協調辦事處與各單位在工作中細致,避免出現錯誤,使賬號、人員、面積、金額準確無誤,確保補貼資金盡快發放到農戶手中。
強農惠農資金的管理使用工作涉及面廣、政策性強,我們將進一步加大監督檢查力度,及時公示,公正、公平、公開的管好用好各項惠農資金,使農民深刻感受到黨和國家的溫暖。
強農惠農資金管理調研的報告(專業16篇)篇二
市農委:
根據《xx省農業委員會關于印發在全市農業系統開展強農惠農資金使用突出問題專項整治工作實施方案的通知》(皖農財〔20xx〕109號)精神和市農委(xx[20xx]180號)文件要求,xx農委對20xx年以來中央財政安排的補貼補助資金和基本建設資金使用情況進行了全面自查。從自查結果看,強農惠農資金在使用管理中能夠按資金使用要求正確使用,較好了發揮了財政資金的作用,對全市現代農業的發展起到了很好的促進作用,沒有出現違規違紀違法現象。現將有關情況報告如下:
一、高度重視,認真落實通知精神。
xx農委認真組織學習180號文件精神,主要負責同志親自抓落實,及時安排負責財務工作的同志對本單位20xx年以來中央財政安排的補貼補助資金和基本建設資金使用情況進行了全面自查。
二、分類疏理,查清資金來源情況。
經過認真疏理,我委20xx年以來中央財政安排的補貼補助資金和基本建設資金分為以下方面:
(一)農機購置補貼。
20xx年以來,農機購置補貼共4366萬元,農機購置補貼實行縣級結算、直補到卡制度:農民實行全價購機,待農戶購機、申請補貼、公示、審核等手續完成后,農機化主管部門定期出具補貼資金結算確認清單,財政部門審定后再把補貼額直接打到購機農戶的直補卡帳戶上。
(二)農民培訓資金。
20xx年以來,新型職業農民培訓資金共329.9萬元。為促進我市新型職業農民培訓工作的順利開展,我市成立了新型職業農民培訓工作小組,負責新型職業農民培訓工作的組織領導、協調檢查工作,同時制訂了新型職業農民培訓資金管理辦法。通過公開招標的方式確定培訓機構,并按照《xx市新型職業農民培訓實施方案》中標后,撥付30%資金到培訓機構,培訓完成通過驗收后撥付剩余70%資金到培訓機構。截止1月18日,撥付資金100%。
(三)重大農作物病蟲害防治。
為加強農作物病蟲害防治工作,規范和加強農作物病蟲害防治補助資金管理,提高資金使用效益,制定了《xx市重大農作物病蟲害防治資金管理辦法》。
(四)種養業良種工程。
20xx年,良種補貼285萬元。
(五)漁政設施。
20xx年農業部下達漁政工程項目資金17萬元,用于漁政執法快艇建造。資金一到位立即著手招標、政府采購等相關手續,經過xx集中招投標交易中心公開招標最后確定由太陽鳥游艇股份有限公司負責建造。20xx年3月底接收漁政執法快艇一艘,該項目工程順利完工,并通過了項目驗收。
三、按規定使用資金,沒有出現違規違紀違法現象。
以上資金都按照規定進行申請、分配、撥付、管理和使用,實行的公開招標,程序合法有效,資金使用正確,沒有出現違規違紀違法現象。
四、健全管理制度,提高監管水平。
在今后工作中,我們進一步完善各項制度,加強檢查督查,嚴格執行財經紀律和會計制度,提高資金監管水平,確保國家強農惠農政策落實到位。
強農惠農資金管理調研的報告(專業16篇)篇三
**鎮開展強農惠農資金專項行動自查自糾工作情況匯報根據縣委、縣政府關于開展“解決侵占惠民資金突出問題”專項行動工作意見的總體部署,我鎮結合實際制定了“解決侵占惠民資金突出問題”的實施方案,主動積極配合惠農資金主管部門開展了一系列自查自糾工作,現將有關工作情況總結如下:
一、自查自糾工作開展情況:
為了確保“解決侵占惠農資金突出問題”專項行動取得實效,我鎮廣泛動員,積極行動,突出“細”、“實”“準”扎實開展自查自糾工作。一是突出自查資金項目“細”。召集財政辦、紀檢監察辦、分管農業、林業、救災救濟、低保、社保、財政等領導及相關辦公室負責人專題研究,梳理強農惠農資金項目,以上級財政補助的沼氣池工程、人飲工程、通達公路工程等重點項目資金、強農補助及補貼資金為重點,專項治理截留、擠占、挪用、克扣、虛報、冒領、套取、騙取、貪臟惠民資金的突出問題,進一步完善對惠民資金的監督管理,將資金項目進一步細化。要求摸清項目資金底數,查明資金去向,自查面必須達到100%。二是突出自查過程“實”。按照縣主管部門和縣“三項行動”辦的要求,結合項目實際,設計了資金檢查相關表冊,目前鎮一級已初步自查完畢,各村社區正在自查中。三是突出查找問題“準”。全面排查資金管理使用中存在的問題及原因,不怕“揭短”,找準存在的問題,需要改進的做法,需要完善的機制,并堅持邊查邊改,確保自查自糾階段的各項任務落到實處,取得實效。
二、惠民資金的底數情況。
我鎮主要涉及的惠農資金是五個方面:
一是20xx年-20xx年間一是中央財政補貼的沼氣池項目資金:共建沼氣池558口,中央財政補貼資金共59.8萬元,已全部按規定補貼給實施沼氣池項目的農戶,這批實施該項目的戶農戶在中央財政資金的扶持下用上了干凈清潔的能源。
二是白水人飲工程項目資金:在整個項目實施過程中,安排了分管農業的鎮長和農業服務中心主任全權負責實施,安裝飲水管道15千米,建人飲池12口,在79萬元人飲項目資金扶持下,項目區覆蓋了毛壩村、白水社區6個組從此結束項目區農戶缺水吃的歷史。
三是民政方面的五保、低保和救災救助資金:結合群眾關注的熱難問題,由分管民民政的副鎮長牽頭,民政辦公室辦理,財政辦、紀委辦公室配合,分三個工作組,深入各村社區,以**村為重點,以點帶面,全面鋪開,對全鎮的“兩保”和救災救濟資金全面清查。醫療救助方面:全鎮通過網絡的大病救助、臨時救助的醫療救助共6萬元已全部落實,五保方面:農村閑散五保戶共102人,孤兒4人,共25.8336萬元五保共養金全部按月發放到位。救災方面:暴雨洪災2萬元、冬春生活補助共10.40萬元全部用于**村王家灣滑坡點人員的生活、房租。低保方面:采取“一查二看三走訪”的方式,對全鎮低保評定、低保資金等惠民資金進行了拉網式的清理。作出三灣村三季度低保資金收回重評上報審批、撤銷了二次分配低保資金組長、違規支書誡勉談話的處理意見,清查糾正低保資金二次分配和人情保、拼湊戶現象。
四是對全鎮20種、養殖方面中退耕還林直補、能繁母牛、母羊補助資金等進行了抽查:退耕還林直補資金92.萬元;糧食綜合直補3.529617萬元;能繁母牛298頭,按產業扶持補助政策母牛200元/頭標準,共補助59600元;能繁母羊398只,按產業扶持補助政策50元/頭標準,共補助19900元;全部直接由財政辦打卡到實施項目的農戶。
五是家電下鄉直補資金:年共有補助資金40.425922萬元,實行“一卡通”,由財政辦直接打到購買家電的農戶。
在自查清理過程中,以上項目資金均沒有截留、擠占、挪用、克扣、虛報、冒領、套取、騙取、貪臟等違紀違規行為發生。
三、存在的問題及整改情況。
通過認真自查,我鎮強農惠農清查工作還存在一些問題。一是認識不夠統一。個別領導干部和工作對專項清查工作認識不足,工作主動性不夠。二是個別領導和工作人員工作不夠深入細致,對專項清查的范圍、重點等模糊不清,對相關政策把握不準。三是強農惠農資金相關制定辦法還不夠完善,跟蹤督查措施有待加強。四是部分強農惠農資金依然存在資金使用效益不高等問題。
四、下步工作打算。
(一)提高對強農惠農資金監管重要性的認識。一是從實踐“三個代表”重要思想和落實科學發展觀的高度,充分認識管好用好強農惠農資金的重要性,把黨和政府的政策落實到廣大農村,落實到農民群眾,維護好農民群眾的根本利益。二是加大對“三農”政策的落實力度,切實管好用好強農惠農資金,確保專款專用,堅決杜絕擠占、挪用強農惠農資金和侵占農民利益的現象發生。三是將強農惠農資金管理工作納入法制化和制度化的軌道。按照“公開、公平、公正”的原則,通過建章立制,對強農惠農資金設立、申報、分配、使用和監督檢查等全過程進行規范化管理,增加資金管理的透明度。
(二)進一步加大宣傳力度。開展強農惠農資金專項清查,有利于及時發現和糾正問題,充分發揮強農惠農政策和資金作用,確保“三農”工作總體目標順利實現。下一步,我鎮將通過各種渠道,多形式、多角度地宣傳專項清查工作,讓社會各界及時了解開展專項清查工作的重大意義、政策要求和具體步驟,為專項清查工作創造良好的社會氛圍。
(三)狠抓各項管理制度的落實。我鎮將不折不扣地貫徹落實上級政府及有關部門出臺的一系列強農惠農資金管理制度和辦法,著力用制度規范行為,按照制度和辦法管理強農惠農資金。同時,在上級出臺的制度框架下,結合本鎮實際,研究制定實施細則和操作程序,規范性地開展工作。
(四)切實抓好強農惠農專項資金清查工作。認真對照我鎮強農惠農資金專項清理和檢查工作實施方案,在各職能部門的指導下,采取有力措施,做好本次強農惠農資金清查工作,齊心協力管好用好強農惠農資金,提高資金使用效益。
強農惠農資金管理調研的報告(專業16篇)篇四
根據神木縣人民政府辦公室神政辦發[20xx]77號《神木縣關于開展強農惠農資金專項清理和檢查工作的實施方案》的安排部署,以及6月29日召開的強農惠農資金專項清理和檢查工作全省電視電話會議精神。我縣強農惠農資金專項清查工作領導小組抽調各有關部門14名工作人員,組成兩個重點檢查組,于8月25日-9月7日對我縣20多個部門、19個鄉(鎮)、兩個辦事處20xx-20xx三年來強農惠農項目資金使用情況進行了全面檢查,現將檢查結果匯報如下:
一、領導重視,組織落實重點檢查。
8月20日全縣強農惠農資金專項清理自查自糾工作結束后,我縣強農惠農領導小組召開了自糾自查工作總結會議,并就強農惠農資金專項清理重點檢查工作進行了安排部署,抽調紀檢、財政、審計、經發、農業部門的業務骨干進行了為期一天的業務培訓,使他們認識到此項工作的重要性和必要性,并對檢查工作提出了具體要求,明確了工作職責,嚴明了工作紀律,來確保了此次重點檢查工作順利進行。
二、重點檢查范圍和內容。
檢查資金范圍為20xx-20xx年各級財政安排的農作物良種補貼、農機具購置補貼、農資綜合直補、現代農業項目補貼、家電補貼、農業保險費、農村安全飲水資金、小型農田水利資金、農村公路建設資金、農村能源工程資金、農村義務教育經費、新型農村合作醫療補助、新型農村社會養老保險補助、財政扶貧資金、用于農業土地開發的土地出讓收入、被征地農民補償費用、退耕還林補助資金、蔬菜資金、畜牧資金、水利建設資金等用于農村公共事務的支出和對農民的各項補貼資金共30余項。
主要檢查(1)資金管理制度是否完善;(2)各項惠農補貼資金是否按規定時間、規定標準及時足額兌付,是否存在截留、擠占、挪用資金的問題;(3)是否存在多頭申報、虛報冒領、套取資金的問題;(4)是否存在滯留資金、使用效率低的問題;(5)財政預算安排的強農惠農資金相關賬戶設置和資金劃轉存在的問題;(6)違反制度規定的其它問題。
三、檢查方式。
在各鄉鎮、各部門自查自糾的基礎上,采取“聽”、“查”、“看”、“訪”的方式進行檢查。一是“聽”,即聽取各鄉鎮、各部門導對強農惠農資金自查情況的匯報;二是“查”,就是對各鄉鎮、各有關部門20xx-20xx年度(會計年度)強農惠農項目資金計劃文件、指標文件、會計賬務等進行檢查;三是“看”,即對項目完成情況進行實地察看;四是“訪”,即走訪群眾、入戶調查。
四、檢查情況。
20xx-20xx年度我縣強農惠農資金共計197294萬元,其中:縣本級安排資金105201萬元(20xx年度20664萬元;20xx年度37735萬元;20xx年度46802萬元);中省市安排資金92093萬元(20xx年度20550萬元;20xx年度26406萬元;20xx年度45127萬元)。
通過檢查,扶貧辦、教育局、交通局、農業局等單位項目計劃、指標文件、預決算報告、招投標文件等齊全,會計賬務資料完整、清晰,能積極配合檢查組對各項惠農資金的檢查。
我們在對縣級單位檢查完成后,深入鄉鎮、農村。對40多個村組,100多戶農民進行走訪和入戶調查,深深體會到強農惠農資金深得民心,給農民帶來了切身的實惠。但也發現一些具有代表性的問題,主要表現在:
在大保當鎮永豐村調查時,村民提到他們的退耕還林資金已經連續三年未兌付,要求恢復耕地。后經調查發現,該村退耕還林每年補助3.6萬元都已通過“一折通”兌付到位,該村村民有將林地復墾的思想,需引起有關部門高度重視。在大保當任家伙場村檢查村級賬務時發現人飲工程資金到位22.62萬元,支付15萬元,結余7.62萬元;地膜玉米補貼4535元、良種補貼3050元、凍災補貼600元,共計8185元,全部由村集體抵扣各項開銷,未兌付到農戶手中。
在店塔鎮劉二也村調查時發現,20xx年人飲工程在上級資金下達之前提前貸款實施完成了項目,待上級資金下達后全部用于歸還貸款。
在對爾林兔鎮啊包也村兩戶沼氣池用戶走訪時發現,一戶產氣相當好,可完全滿足全家人生活用氣。另一戶建成后沒有進行有效后續管護,致使無法產氣。
在對中雞鎮納林溝村退耕還林、農資綜合直補“一折通”調查時了解到存折直接發放到戶,不存在二次分配問題。20xx年農業局下達中雞鎮地膜玉米補貼資金6.8萬元,計劃下達后村組未實施項目,因此,資金無法兌現。
在麻家塔鄉阿雞曼村、沈家塔調查時發現,退耕還林補貼“一折通”存折均由村集體統一保管,取款后按人口數進行二次分配。
在解家堡鄉財政賬務檢查時發現,20xx年人飲工程資金結余39.2萬元,原因是本次批復的5個村的項目于上報到省級,但在這等待批復的幾年中,鄉村通過其他渠道籌集資金解決了飲水問題,使致20xx年上級給予批復并下達資金后無法兌付。對此,我們走訪了該鄉劉家畔村,該村于20xx年完成人飲工程投資10.1萬元,已由鄉村籌集資金解決,本次省級批復的'7.82萬元,無法進行賬務調整,只得在鄉財政掛賬。
五、存在的問題。
針對重點檢查時發現的問題,我們進行了歸類,主要有以下幾種:
(一)部分鄉鎮財政、賬務會計科目設置不規范,強農惠農資金年終結余數額較大。村財鄉管賬戶項目支出大多用領款單領取,沒有工程情況說明。
(二)水利局各項目分別設立一名會計。
(三)省級農村飲水工程項目資金結余較多。主要原因是項目申報后上級在兩年左右才能批復,在這兩三年過程中村組通過各種渠道籌集資金解決了飲水問題,導致省級資金下達后無法按計劃兌現到村組,但上級下達的計劃經多次協商后不得調整,因此,造成項目資金結余。
(四)退耕還林和農資綜合直補“一折通”發放存在二次分配問題,存折統一由村集體保管,款取回后進行重新分配。
(五)農村能源工程利用率不高。
六、意見及建議。
(一)加強監督,建立健全強農惠農補貼資金發放和監督機制。切實堅強對強農惠農補貼資金撥付、發放等重點環節的監督檢查,實行專項檢查和經常檢查相結合。按照惠農補貼資金要求,完善限時工作制、信訪接待制、責任追究制,嚴格資金管理。
(二)加強鄉鎮財政所機構建設,提高鄉鎮財政工作人員政治生活待遇。鄉鎮財政所承擔著鄉鎮預決算編制、預算執行、財務管理、各項農民補貼核定等工作,業務量大,專業性強,因此,需配備熟悉電算化管理的專業人員充實的鄉財政所,以便更好的完成各項強農惠農資金的落實。
(三)水利局設立一名專項資金總會計,集中核算專項資金,解決多頭記賬問題。
(四)由水利局組織有關人員對20xx年-20xx年省級農村飲水工程項目資金進行一次排查,查清項目結余、調整等問題。對上級批復但無法調整的項目資金如何處置,報請縣政府提出處理意見。
(五)對退耕還林和農資綜合直補“一折通”進行一次全面清理和存折合并,從根本上解決二次分配問題。
(六)建議上級部門對財政支農項目資金切塊下達,由縣級統籌安排使用,以發揮強農惠農資金最大效益。
農業豐則基礎強、農民富則國家富、農村穩則社會安。20xx-20xx三年來,我縣對強農惠農資金的投入力度巨大,農村免費教育、農村免費醫療、農民最低生活保障制度、農村老年人保健、農村沼氣池建設等等強農惠農政策在一定程度上消除了農民的后顧之憂,起到了穩民心、強保障的作用,使農民生活的更加踏實。
強農惠農資金管理調研的報告(專業16篇)篇五
5日,新華社受權發布了《中共中央、國務院關于深入推進農業供給側結構性改革加快培育農業農村發展新動能的若干意見》。這是新世紀以來指導“三農”工作的第14份中央一號文件,充分顯示了“三農”工作在黨中央治國理政方略中的十足分量。
綱舉則目張。2016年,“供給側結構性改革”一詞首次寫入了中央一號文件,當年的中央農村工作會議也將其作為重中之重。今年的一號文件繼續聚焦了這一主題,表明農業供給側結構性改革已經成為黨中央謀劃“三農”工作的普遍共識和實施路徑。
隨著中國經濟步入新常態,包括農業在內的多個行業都出現了階段性供過于求和供給不足并存的局面。因此,要從供給側進行改革,特別是提高有效供給,從而促進農業農村發展由過度依賴資源消耗、主要滿足量的需求,向追求綠色生態可持續、更加注重滿足質的需求轉變。
針對“三農”問題地域廣、范圍大、涉及人口多的特點,不僅要注重從整體上提升“三農”工作,而且要著重在具體層面讓強農惠農措施更加精準、全面和有效。今年的一號文件,從“優化產品產業結構,著力推進農業提質增效”“推行綠色生產方式,增強農業可持續發展能力”“壯大新產業新業態,拓展農業產業鏈價值鏈”“強化科技創新驅動,引領現代農業加快發展”等方面提出了強農惠農的具體要求……凡此種種都具有極強的針對性,摸準了問題“命脈”、打準了問題“七寸”。
社會在前進,“三農”問題也在不斷發生變化。這就需要不斷使用新措施、新手段來解決發展面臨的新問題,從而培育農村農業發展新動能,提高農業綜合效益和競爭力。近兩年的一號文件,從“互聯網+”現代農業到綠色生產方式,從農村普惠金融到集體產權制度改革,從堅持農民主體地位到完善城鄉勞動者平等就業制度……諸多新提法、新思路都顯示了變化中的調整與調整中的變化,都向著更加全面、更加完善、更加有效的方向發展。
聞雞起舞,人勤春早。隨著一號文件出臺,現在最需要的便是早領會、早落實,切實以深入推進農業供給側結構性改革為主線,牢牢守住確保糧食生產能力不降低、農民增收勢頭不逆轉、農村穩定不出問題三條底線,為實現全面建成小康社會“擼起袖子加油干”。
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“如今種田有補貼,買農機也有補貼。國家的`好政策不僅讓我省了錢,還讓我能通過種田掙錢。”2月27日,在南丹縣六寨鎮六寨社區一處農田里,正在操作農機犁田的韋景科高興地說。得益于種糧補貼政策的扶持,他逐年擴大富硒水稻的種植規模,去年種植面積達11畝,僅賣富硒稻谷就收入2萬多元。今年,他打算再增加5畝富硒水稻種植面積。
時下,行走在南丹縣鄉村,隨處可見農民操作農機翻犁田地以及購買化肥、種子、農機等農用物資的身影,一派繁忙的春耕備耕景象。涉農部門紛紛組織農技人員進村入戶,深入田間地頭,舉辦農技培訓,宣傳各項強農惠農政策,全力為春耕生產保駕護航。
近年來,該縣把落實強農惠農政策作為減輕農民負擔和維護農民利益的重要抓手,采取有效措施,將強農惠農政策落到實處,確保涉農補貼資金及時足額發放,使廣大農民及時享受到國家強農惠農政策的實惠。
該縣成立縣、鄉、村三級工作機構,分別做好強農惠農資金管理和政策落實的監督,形成一級抓一級、層層抓落實的工作機制。同時,充分發揮紀委、財政、審計和群眾民主監督的作用,定期或不定期組織相關部門和群眾代表深入各鄉鎮,對強農惠農資金發放情況開展專項檢查,并通過設立舉報箱、公開舉報電話等方式,接受群眾監督。
該縣對各種強農惠農補貼資金實行專戶管理,全部通過“一卡通”直接發放到農戶賬戶,杜絕滯留、截留、挪用或冒領等違紀違規現象發生,促進強農惠農資金規范化管理。
為使各項強農惠農資金在“陽光下”運行,該縣對每項補貼的政策范圍、項目資金、發放標準、落實情況、負責人員等內容,進行縣、鄉、村“三級公示”,確保群眾的知情權和監督權。同時,將全縣65項強農惠農資金運行情況在南丹紀檢監察網上公開,便于群眾查詢。
“國家政策就是好,人民生活節節高;惠民政策送到村,貧困群眾要翻身;種養技術送地頭,農民致富不用愁……”日前,在中堡苗族鄉文化廣場,當地山歌手身著民族服裝,用淳樸、原生態的山歌,傳唱黨的強農惠農政策和當下脫貧攻堅工作等內容,博得了現場觀眾的陣陣掌聲。
該縣通過發放宣傳冊、張貼宣傳資料、發送手機短信、懸掛橫幅、入戶宣講、傳唱山歌等群眾喜聞樂見的宣傳方式,廣泛宣傳各項強農惠農政策,提高農民群眾的政策知曉率。同時,搭建起信息公開平臺、惠民窗口公示平臺等監督服務平臺,切實為農民群眾提供及時、便捷的強農惠農政策信息服務。去年,該縣共免費發放《南丹縣強農惠農政策宣傳手冊》5萬冊。
據悉,2016年,該縣11個鄉鎮糧食作物補貼面積為154834.55畝,補貼金額1999.85萬元,惠及全縣2231個屯共50838戶種糧農民;全年發放農機購置補貼資金227.605萬元,補貼農機具1788臺,受益農戶1773戶。
強農惠農資金管理調研的報告(專業16篇)篇六
1、全面貫徹中央一號文件,深入推進農業供給側結構性改革加快培育農業農村發展新動能。
2、全面落實各項惠民政策,促進經濟社會健康發展。
3、加強和改善黨對“三農”工作領導。
4、加強干部作風建設促進惠農政策落實。
5、落實政策,關注民生,保障民生,改善民生。
6、推動城鄉協調發展,提高新農村建設水平。
7、落實惠農政策構建和諧蔡甸。
8、鞏固完善強農惠農政策,加快農民創業創富進程。
9、關注民生解民難惠農強農促和諧。
10、加強資源保護和生態修復,推動農業綠色發展。
11、加強農民素質培訓力度,推進社會主義新農村建設,發展現代農業。
12、推進農村產業融合,促進農民收入持續較快增長。
13、持續夯實現代農業基礎,提高農業質量效益和競爭力。
14、完善便民服務體系,落實各項惠民政策。
15、加強農業基礎,增加農民收入,保障農民權益,促進農村和諧。
16、認真落實各項惠民政策,切實維護人民群眾利益。
17、傳承農耕文明,弘揚民俗文化,發展現代農業。
18、新農業、新生活、新家園。
19、加強農業基礎,扶持農村發展,加快農民增收。
20、大力宣傳強農惠農政策,提高廣大農民群眾的知曉率。
21、加快改造傳統農業,提升發展現代農業。
22、堅持公開、公平、公正嚴格確定低保對象。
強農惠農資金管理調研的報告(專業16篇)篇七
一是中央農機購置補貼及省、縣二級配套補助資金。
2、農機購置縣財配套補助資金(根據縣強農惠農政策,2012、20符合補貼條件的農民和直接從事農機專業的農業生產經營組織購置《省農業機械購置補貼產品目錄》所列水稻生產種植機械(播種機械、插秧機械及育秧設備)、水稻生產收割機械、糧食烘干機、畜牧業養殖機械、農田基本建設機械以及我縣本地農機生產企業所生產的補貼產品等機具(設備),在中央、省級補貼基礎上,縣財按機具價格的10%給予累加補貼,各級累計補貼不超過購機總價格)。
二是農機跨區作業中介組織縣財補助資金(根據縣強農惠農政策,2012、年我縣對組織農機跨區作業服務社會效益突出的鄉鎮中介組織,經縣農機部門確認后,給予每個中介組織補助5000元/年中介服務費)。
三是水稻機插縣財補助資金(根據縣強農惠農政策,2012、2013年對使用機械化插秧作業的農戶,經縣農機部門驗收合格之后,給予補助30元/畝{年限1萬畝})。
堅持清查結合、糾建并舉,確保強農惠農資金監管到位,突出抓好三方面工作:
一是建立資金使用數據庫。
對我縣2012、2013年農機化方面強農惠農資金使用情況進行全面清查并做好統計匯總,建立數據庫,供日常管理需要。重點做好農機化方面強農惠農資金使用情況的真實性、完整性、合法性等方面清查,嚴格工作標準和要求,杜絕漏報、瞞報現象發生,務求工作規范,數據準確。
二是規范運作程序,強化監管監督工作。
1、農機購置補貼資金使用方面的監管。對照省農業廳制定下發的《省農業機械購置補貼實施方案》、《省2013年農業機械購置補貼實施方案》,在執行省定方案規定下的規范操作方面進行嚴格監管。監管內容:嚴格執行省定方案實施農機購置補貼操作程序;嚴格執行補貼產品經銷商由生產企業自主推薦的'制度,由農民自主選擇經銷商和補貼產品;嚴禁強行向購機農民推薦產品,嚴禁經銷商借擴大農機購置補貼之機亂漲價,同一產品銷售給享受補貼的農民的價格不得高于銷售給不享受補貼的農民的價格,充分發揮市場機制作用;嚴格執行補貼對象公示制度;加強對農民購機情況的檢查核實。
2、農機跨區作業中介組織縣財補助資金使用方面的監管。監管內容:對組織農機跨區作業服務社會效益突出的鄉鎮中介組織,縣農機部門在經過一年的實際考察確認后,才給予每個中介組織補助5000元/年中介服務費。
3、水稻機插縣財補助資金使用方面的監管。監管內容:對使用機械化插秧作業的農戶,由鄉鎮農機站或縣農機站組織工作人員到農戶的田里,實際清點秧盤數目,核算機械化插秧的畝數之后,經縣農機部門給予登記確認,并做好數據存檔,在年終才根據機械化插秧的總畝數向縣財政申請給予補助。
三是建立健全制度。
按照“先建制度、后分資金,先規范、后運作”的要求,修訂完善農機化方面強農惠農資金管理制度辦法,及時制定、發布農機化方面強農惠農資金項目服務指南,提高強農惠農資金管理規范化水平。
二、工作步驟。
(一)啟動階段(7月上旬)。
成立本站強農惠農資金監管工作領導小組和具體實施方案,成立領導小組文件和實施方案抄報縣紀委、縣財政局。
(二)自查自糾階段(7月11日-7月25日)。
認真開展自查,主要工作:一是全面清查并做好統計匯總,建立數據庫;二是開展“回頭看”,對存在的問題,采取切實有效的措施予以糾正。針對自查發現的問題,深入分析原因,采取措施著力健全完善管理制度。
(三)重點檢查階段(7月26日-9月30日)。
在自查自糾的基礎上,對農機化方面強農惠農項目資金開展重點檢查并形成檢查報告,認真做好迎接上級檢查工作。
(四)整改總結階段(10月10日-11月30日)。
根據自查自糾和重點檢查反饋意見,對存在問題進行整改,做好本站強農惠農資金監管工作總結。
三、工作要求。
(一)加強領導,落實責任。
成立由單位一把手任組長、分管領導任副組長、相關職能股室負責人為成員的強農惠農資金監管工作領導小組及辦公室,做到主要領導親自抓,精心組織,認真謀劃,周密安排,把握進度,確保領導到位、工作到位、責任到位。
(二)分工負責,全面推進。
本站強農惠農資金監管工作領導小組及辦公室負責協調、指導相關業務股室和鄉鎮農機站工作,農機購置補貼資金使用方面的監管由農機購置補貼辦公室負責,農機跨區作業中介組織縣財補助資金使用和水稻機插補助資金使用方面的監管由農機技術推廣股牽頭、農機管理股協助共同負責,鄉鎮農機站配合縣站做好強農惠農資金補助和核實監管工作,同時,健全完善管理制度,確保國家、省、縣各級財政強農惠農政策的有效落實。
強農惠農資金管理調研的報告(專業16篇)篇八
根據市強農惠農政策落實情況監督檢查工作的總體部署,我區結合《關于在全市開展強農惠農政策落實情況監督檢查工作的實施方案》的文件精神,開展了一系列監督檢查工作,現將有關工作情況總結如下:
一、監督檢查工作情況。
(一)加強領導,組織到位。
按照市委、市政府相關文件要求,我區立即成立了相應的組織機構,制訂下發了《西湖區強農惠農政策落實情況監督檢查工作的實施方案》。確立了以區委副書記為組長的強農惠農政策落實情況監督檢查工作領導小組,成員由各相關職能部門一把手擔任,協調解決工作中的重點、難點問題,及時向區委、區政府報告。領導小組下設辦公室,主任由區紀委副書記、監察局局長擔任,內設綜合協調組、農村土地政策督查協調組、涉農資金督查協調組,分別設在區監察局、區農辦、區財政局,同時明確了各自分工和職責,做到分工明確,職能清晰,確保強農惠農政策落實情況監督檢查工作起好步、開好頭。
(二)宣傳發動,部署到位。
根據工作安排,我區及時召開了強農惠農政策落實情況監督檢查工作領導小組(擴大)會。傳達了省、市關于開展強農惠農政策落實情況監督檢查工作的相關文件精神和參加全市強農惠農政策落實情況監督檢查工作業務培訓的有關情況,進一步說明和講解了我區《開展強農惠農政策落實情況監督檢查工作實施方案》。領導小組強調和布置了我區強農惠農政策落實情況監督檢查工作,并對涉農單位提出了要“高度重視、結合實際、加強領導”三個方面的要求,在具體工作中要把握“兩個重點、四個環節”,確確實實維護農民群眾的利益。
全區各涉農單位分別成立了相應的組織機構,并結合自身實際制訂了《實施方案》。組織相關工作人員及行政村就全區農村土地政策落實情況、全區涉農資金管理使用情況進行了再學習、再培訓,做到分類指導、突出重點,保證學習實效。加大了宣傳力度,營造了監督檢查工作良好輿論氛圍,讓群眾了解強農惠農政策和此次監督檢查工作內容,充分發揮群眾參與監督檢查的積極性和主動性。
(三)自查自糾,檢查到位。
區強農辦充分發揮組織協調作用,認真做好對上對下工作的銜接,密切協調各工作組認真開展督促檢查、自查和指導工作。區農村工作辦公室在對全區農村土地政策落實情況進行自查和清理的同時,加強了對各行政村在涉及土地有關政策落實情況監督檢查工作的指導;區財政局在對全區涉農資金進行梳理的同時,加強了對全區各涉農單位以及各行政村有關涉農資金自查工作的指導。并在5月13日至15日,組織專項檢查組對區屬桃花鎮及下屬12個行政村和朝陽農場的強農惠農資金管理使用情況進行了一次專項檢查。此次檢查重點突出了三個方面:一是檢查內容實。由區強農辦在全區抽調專業人員組成檢查組,深入到每個行政村,重點檢查鎮、場和村近兩年來涉農資金的賬目,要求涉農資金使用清楚、管理有序,涉農項目到位。二是檢查方法全。檢查采用聽、查、看、訪等方式進行。聽,主要是聽匯報;查,主要是查閱相關資料,重點是查賬目;看,主要是看現場,重點是看資金與項目是否相符;訪,主要走訪村民,檢查的同時派出暗訪組上農戶家問惠農資金是否發放到農民手中等。三是糾正問題快。在檢查中國共產黨發現問題5個,主要表現在村級賬目不夠規范,產生問題的原因主要是村級財務人員素質較低,不夠專業,據此檢查組及時指導財務人員進行了糾正。
二、存在的主要問題及整改落實情況。
(一)關于扶貧開發資金未實行縣(區)級報賬制的問題。
我區原來是純城區,20xx年10月區劃調整后接收了桃花鎮才有了涉農工作。區財政局接到上級的專項資金指標時,指標單中并未注明必須要縣級報賬,所以我們就將資金直接下達到鎮。
整改措施及結果:今后將在區農辦建立專賬,嚴格按要求實行專項資金縣級報賬制管理。
(二)關于新農村建設試點直接統籌資金未專賬管理的問題。
我區新農村建設資金在區財政做賬,是專戶管理,在各村的賬上也專門掛了科目。
整改措施及結果:要求各村將資金分列出來,專門掛一張賬頁實行專款專列管理。
(三)關于農村義務教育經費保障資金滯留的問題。
我區校舍的維修原則上在假期開展,xx年收到的資金已在今年暑假全部作了安排,目前已立項,正在辦理招投標事宜。關于資金的滯留主要是因為觀洲小學改造項目還未辦理工程決算,撫生路學校工程還未開工。
整改措施及結果:撫生路學校教學樓加固工程將在暑假開工,開工后保證資金的到位,并在工程決算后將剩余資金劃撥。并督促觀洲小學盡快進行工程決算,決算完畢后將剩余資金劃撥。
(四)關于小型農田水利建設專項資金未實行專賬管理的問題。
我區桃花鎮十里村將3萬元小型水利建設資金列入了新農村建設資金科目。
整改措施及結果:已將3萬元小型水利建設資金單列專賬管理。
(五)關于農村文化專項資金滯留并超標使用的問題。
農村文化專項資金賬上剩余的'3.28萬元,待今年8月份與市電影公司所簽合同執行完畢后,所余資金將使用完畢。另外,放映電影是參照《南昌市農村文化事業專項資金管理實施細則》規定的標準付款的,、xx年不存在超標使用問題,電影放映標準為350元一場,也是參照該文件執行,但支出是在06年發生。
整改措施及結果:準備下一步將該資金設在區文廣局下實行縣級報賬制。剩余的資金將在8月份電影全部放映完畢后進行賬目決算。今后將繼續規范管理,嚴格參照上級部門規定的經費支出。
(六)關于農村居民最低生活保障資金滯留和未實行“一卡通”發放的問題。
xx年資金在xx年撥付是因為本來該筆資金就是上級在xx年追加的價格補貼。“一卡通”是新出臺的政策,xx年10月全省才進行了統一的計算機操作培訓,故06、xx年農村最低生活保障資金用現金發放。
整改措施及結果:xx年的涉農資金已全部采用“一卡通”發放,低保資金今后將做到及時發放,并做到在上級資金未下撥時由區財政墊付。
(七)關于自然災害救助資金滯留和未實行專賬管理的問題。
我區對自然災害救助資金都已做到專款專用,但部分村在賬務處理上沒有單列出來作專賬處理,關于滯留資金的問題,在xx年6月份強農惠農自查自糾中發現,06年尚有2.4萬元救災資金未作安排,于是立即在當月根據各村實際情況下撥至觀魚村、雷池村、十里村各8000元,故上述三村在20xx年6月份以后才使用該專項資金。
整改措施及結果:經整改,各村已規范賬務處理,按要求進行專款專列。
三、下一步工作措施。
在強農惠農政策落實情況監督檢查工作中,全區各單位能夠高度重視,密切配合,認真組織協調;涉農單位能夠認真開展自查自糾,對自查中發現的問題及時進行糾正,對檢查中發現的問題能夠及時整改到位。通過檢查,糾正了部分村財務管理不規范、賬目不清晰等問題,從而進一步完善了我區農村財務的管理,規范了強農惠農資金的使用。總體來看,我區的強農惠農政策落實情況監督檢查工作開展的較為順利、圓滿,在檢查中尚未發現有擠占、侵占、挪用涉農資金等違法違紀的問題。
通過此次檢查,我們充分認識到開展強農惠農政策落實情況監督檢查工作的重要性和必要性。在今后的工作中,我區將繼續推動強農惠農政策的落實,狠抓宣傳、培訓和監督檢查工作,建立健全強農惠農資金使用情況監督檢查機制,真正讓農民群眾得到實惠,切切實實讓黨和政府的優惠政策惠及到每一位農民群眾。
下一步工作措施:一是制定《農村黨風廉政雙創手冊》,加大強農惠農政策宣傳力度。讓領導干部認識到強農惠農政策及開展強農惠農政策落實情況監督檢查工作的重要性,讓村干部明白強農惠農資金管理與使用的嚴肅性,讓農民群眾充分了解黨和政府的惠農政策。二是建立村級組織財務人員定期培訓制度。要求區財政部門和桃花鎮政府加強對村級組織財務人員的業務管理,建立定期培訓制度,提高農村財務人員的業務能力和水平。三是完善強農惠農資金使用與管理情況的監管機制。聯合區財政、區審計等相關部門加大對強農惠農資金使用和管理情況的監督檢查力度,建立不定期開展強農惠農資金使用與管理情況的專項檢查制度,制定推動強農惠農政策落實情況的相關配套措施,進一步建立和完善各項監管措施,確保強農惠農資金落到實處。四是建立強農惠農資金工程建設項目的招投標制度。加強對新農村建設和中(小)學校專項資金的監管,重點加強強農惠農資金使用于工程建設項目的監管。要求工程建設項目必須嚴格按照《西湖區小型工程建設項目招投標制度的實施辦法》執行,提高強農惠農資金的使用效益,確保工程建設項目的質量,防止強農惠農資金在工程建設項目中腐敗行為的滋生。
強農惠農資金管理調研的報告(專業16篇)篇九
為了解預算外資金管理情況,更好地貫徹落實預算法,提高預算外資金管理水平,溧水縣人大常委會組成調研組,深入縣有關部門及下屬單位、鎮,通過召開座談會、查閱預算外收支帳目及財務審計報告,對預算外資金使用管理進行了專題調研。調研中我們發現,我縣預算外資金管理起步較早,政府從“收”與“繳”兩個方面切實加強預算外資金的監控與管理,成績顯著。同時,通過部門預算編制改革,實行了綜合預算,現在已逐步形成了一套較為完善的預算外資金管理體系。目前預算外資金管理存在的突出問題是:
思想認識還不到位。一些單位認為預算。
外資金是部門的資金,自己可以隨意使用和占有。
票據管理有一定漏洞。按照票據領取、使用、核繳管理辦法,所有單位收費、往來結算業務必須領取財政部門統一印制票據,而少數單位在市場購買“收款收據”使用,容易形成“小金庫”;有的單位領用票據不登記,核銷無手續;有些單位收費票據長期不入帳,占用挪用預算外資金時有發生,使票據管理難度加大。私設“小金庫”,不入專戶現象時有發生。個別部門、單位公款私存,私設“小金庫”,或將預算外資金直接存入單位工會帳,作為單位內部福利外資金。有的收入不入專戶,以各種名義轉移、截留。管理制度不健全。目前預算外資金管理的方式仍然是簡單的收支兩條線,資金只是在財政專戶過一遍,很快又劃撥回收費單位使用,支出情況追蹤監督不力,造成財政資金長期體外循環。
監督機制不健全。一是預算外資金征收、入專戶、撥款、使用都集中于一個。
部門,沒有實行分開管理,對資金征收、流向缺乏必要的監督。二是對監督檢查發現的違規現象,多年來一直是通報和要求整改,有的單位仍我行我素,難以處罰到位,沒有約束力。調研組建議:
一、提高認識,轉變觀念。
要認識到預算外資金是地方財政收入的一種非稅收入,是地方財政財政資金的重要組成部分,不能隨便亂動、挪用和截留。要重新認識預算外資金的三權所屬關系,即所有權歸國家、調控權歸政府、管理權歸財政,這是預算外資金從“兩權不變”到“還錢還權”的重大改革。
加強票據管理。
三、
規范和完善“收支兩條線”,防范私設“小金庫”。
嚴格執行“收支兩條線”,收入全額上繳專戶,支出由財政部門核定指標,統一安排使用。部門和單位必須經財政部門批準,只能在一家銀行設立一個預算外資金支出帳,且只能支不能收,只能接納財政專戶撥付的預算外資金。要防范私設“小金庫”現象,防止部門、單位把預算外資金當成自己的“私房錢”、“取款機”來使用,防止預算外資金的體外循環。逐步實行“單位開票、銀行代收、財政統管”的管理制度,做到票款分離,資金通過財政專戶進行劃撥和結算。
四、強化綜合預算管理,逐步推行“陽光工程”。
資金的整體效益。用于工資、獎金、補貼、津貼和福利等方面支出,應嚴格執行財政部門核定的項目、范圍和標準,在條件成熟情況下,逐步推行“陽光工程”,統一各部門、單位獎金、福利發放標準,做到透明化。積極發揮會計核算中心的監督作用,從原始單據入手,強化預算外資金的支出監督,引導預算外資金合理流向,充分發揮預算外資金的效益。
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強農惠農資金管理調研的報告(專業16篇)篇十
1)從業務層面上,精干主業,業務剝離。基于行業特性,公司在業務規模擴張的同時,要多選擇利潤增長點較高的業務,同時及時擯棄一些利潤率相對較低、或者已退出市場的業務,突出核心業務,結構化有重點投入資金,這樣會給企業的流動資金帶來極大的緩和。
2)壓縮公司存貨規模。給各產品核定合理庫存,由采購部對總體庫存承擔管理責任,各產品系負責人承擔各自庫存管理責任;發貨未開票部分,將由銷售部列出清單,該安排生產的趕緊生產,盡快開票,加強資金的快速回籠。
3)與供應商建立戰略合作伙伴關系。選擇幾家有實力的供應商作為戰略合作伙伴。公司在保證約定時間付款,同時向其提供最低采購數量或者采購金額,要求供應商按時保質保量交貨,且能獲取比其他客戶更優惠的價格。這樣就可將公司的一部分資金壓力轉嫁到供應商上面。
4)避免不恰當的融資行為。時刻關注企業資產負債率、流動資金比率、速動資金比率、現金比率等關鍵性反映企業流動資金周轉能力的指標,開拓思路;在一定程度上,變企業外源融資為內源融資。充分利用內源融資的原始性、自主性、低成本性、抗風險性等優勢。同時拓寬融資渠道的多樣化,如考慮簡單的銀行信貸轉變為商業銀行貸款、融資租賃、擔保融資、信托融資等。與銀行保持密切的聯系,可以選擇公司的交易銀行與關系銀行,即交易銀行是公司日常業務所操作的銀行,在結算速度與結算成本上能取得較低的費率。而關系銀行,則是可以給企業提供優質融資服務多樣化的銀行,企業可以在這上面與銀行實現“雙贏”。
綜上所述,企業要樹立“現金為王”的價值理念;建立銷售信用管理體系,保障債權安全;加強資金周轉達效率管理,縮短現金周期;嘗試新的融資方式,方開資金來源渠道。在財務控制上,實現集權有度,分權有序,這樣方能實現公司的整體戰略目標。
今年4月中旬,市人大組織有關同志對我市天然林保護工作開展了調查。調查過程中,聽取了有關部門的情況匯報,查閱了大量相關資料,組織駐會委員前往向峨鄉花龍點、蒲陽鎮長河點、青城景區管理局坪樂點、龍溪——虹口國家級自然保護區大水溝...
2019年6月1日新《律師法》正式頒布實施。新《律師法》對市、縣兩級司法行政機關的律師管理職能作出了明確規定,較修改前有了進一步強化。...
一、縣級局站標準化建設的意義縣級基層氣象臺站是氣象部門直接獲取氣象信息、開展公共氣象服務、依法履行管理職能的最基層單位,是氣象業務服務的基石。...
我處共有在冊吸毒人員114人,其中扶青社區3人,xx社區12人,關家社區14人,xx社區18人,耕塘社區14人,甘子沖社區29人,小花社區16人,洞新社區8人,還有竹山社區目前暫時沒有。...
一、基本情況:為了更好地服務陪讀媽媽,鎮婦聯多方努力,開展四大服務:2、婦女創業小額擔保貸款宣傳。向陪讀媽媽發放婦女創業小額擔保貸款宣傳資料,讓她們了解婦女創業小額擔保貸款的發放對象、優惠政策、申請流程等,對有創業意向又缺...
指前鎮位于金壇市西南部,長蕩湖西畔,與溧陽市別橋鎮、埭頭鎮接壤。丹金溧漕河水運主航道和揚溧高速公路自北向南分別穿越鎮域東、西部地區,沿241省級公路向北10公里,到達常合高速(原沿江高速)公路入口處。...
為推動婦女發展,解決婦女民生的大事、實事來抓,在組織、動員、宣傳等方面積極發揮作用,共同推進農村婦女病免費普查和兩癌檢查項目的順利實施。...
如何創新非公經濟組織社會管理,是新形勢下促進企業和諧穩定,推動非公企業科學發展的一項重要課題。近期,縣工商聯深入我縣的8個鄉鎮、32家非公企業,涉及冶煉、煤炭、房地產、煙花鞭炮等縣域主要產業,對非公經濟組織的社會管理情況進行...
強農惠農資金管理調研的報告(專業16篇)篇十一
預算外資金,是指國家機關、事業單位、社會團體、具有行政管理職能的企業主管部門和政府委托的其他機構,為履行或代行政府職能,依據國家法律、法規和具有法律效力的規章而收取、提取、募集和安排使用,未納入預算管理的各種財政性資金。近年來,在區委、區政府的正確領導下,在全區各部門和單位的積極配合下,全區各部門和單位堅持應收盡收的原則,嚴格按照以票管收,不斷深化“收支兩條線”改革,完善管理制度,積極推進部門預算,基本形成了“年初有預算、收入進專戶、支出按計劃、使用有監督”的管理機制。
1、加強專戶管理,實行“收支兩條線”。為進一步深化預算外資金管理的需要,從制度上保障預算外資金“收支兩條線”落實到位,基本取消了各單位收入過渡戶,單位各項收入實行銀行代收,對所有的收費項目進行分門別類,統一設置單位代碼、項目編碼,建立收費數據庫。各單位征收的預算外資金,按照“單位開票、銀行代收、財政統管”的管理制度,即實現了票款分離,又確保了各項預算外資金及時足額繳入預算外財政專戶。
2、逐步推行部門綜合預算,完善預算約束機制。近年來我區對區直各單位預算內資金和預算外資金一樣統一按照預算編制原則、審批程序和監督方法進行管理,逐步推行部門綜合預算。年初編制收入計劃,按照收入計劃編制支出預算。支出預算由財政部門按照單位性質、資金需求及本級財力情況核定,從而達到統一編制、統一管理、統籌安排各單位預算內、外資金的目的。
3、嚴格票據管理,實行“以票管收”。一是在票據領購環節嚴格監控,堅持“憑證領購、限量供應、驗舊核新”的原則,嚴格控制“領、核、清”三個環節,達到源頭控收的目的;二是在票據核銷環節控制,要求執收單位以舊換新時,必須準確填制《購買審核申請表》,與財政專戶上繳金額核對無誤后,方可購買新票據,做到“以票管收”。
4、建立國庫集中支付體系,規范資金撥付方式。從20__年1月1日起,我區對預算外資金已建立以國庫集中支付為主、分散支付為輔的支出管理體系。這樣,“以撥代支”的撥付方式,將逐步被以國庫單一賬戶體系為基礎,以直接支付為撥付方式的新的財政國庫管理制度所代替。
幾年來,通過全區上下,齊抓共管、共同努力,我區預算外管理工作取得了一定的成績,但與先進地區相比,還存在著許多薄弱環節,還有一定差距,具體表現在:
1、單位思想認識還沒完全到位。少數部門和單位對加強預算外資金管理工作的重要性在認識上還存在一定的差距,對預算外資金的財政屬性認識不夠深刻,有的雖然在口頭上承認預算外資金是財政性資金,但在實際安排資金使用時仍然將本單位征收的資金視為自有資金,對預算外資金管理還存在抵觸情緒。
2、單位財務管理不規范。對“收支兩條線”、“銀行代收制”少數單位落實不夠,個別單位仍存在預算外收入應繳未繳、解繳不及時等情況,給財政部門資金管理帶來一定的困難。
3、部門預算編制有待進一步完善。財政部門在實行算內外資金統一安排和使用方面制度不完善,效果不明顯。預算外資金管理上還存在重收入輕支出的現象,支出管理相對薄弱,對部門、單位的經費支出供給缺乏統一標準,部門、單位之間仍存在苦樂不均現象。
4、預算外資金財務系統不完善。目前,我區現有的預算外資金財務系統無法實現財政、銀行聯網,造成財政信息不通暢,難以及時掌握單位預算外資金的收繳情況;同時,從上至下對預算外資金的財務核算軟件未進行統一整合,特別是隨著收支科目改革的`實施,軟件的升級尚未完全到位。
1、加大宣傳力度,提高認識、轉變觀念。因為政府非稅收入涉及面廣、政策性強,管理工作需要得到各部門和單位的理解、支持。所以必須加大政府非稅收入的宣傳力度,使各部門和單位認識到非稅收入是財政收入的重要組成部分,樹立非稅收入“所有權屬國家、使用權歸政府、管理權在財政”的觀念。
2、加強征收管理,確保各項資金及時足額上繳。對行政事業性收費定期分析,根據增減變化情況,及時查找原因,督促各部門、單位做到應收盡收。為防止國有資產流失,加強對國有資產有償使用收入的管理,專門制定了《__區區直單位國有資產有償使用收入管理暫行辦法》,確保有關部門和單位將國有資產有償使用收入及時足額上繳財政專戶。
3、強化綜合預算管理,發揮財政資金效益。嚴格預算管理,認真編制年度綜合收支預算,統籌考慮預算內、外收支,將預算內、外資金捆綁一起,支出按定額統籌安排,充分發揮財政資金的整體效益。積極發揮國庫集中支付的監督作用,強化預算外資金的支出監督,引導預算外資金合理流向,充分發揮預算外資金的效益。
強農惠農資金管理調研的報告(專業16篇)篇十二
按照縣紀委印發《xx縣開展查處套取挪用侵占涉農惠農資金案件專項行動實施方案》(鹽紀發[x]29號)的文件精神,大水坑鎮黨委在全鎮范圍內開展涉農惠農資金使用情況自查,以此完善涉農惠農專項資金管理,規范使用和監管機制,促進全鎮農業經濟發展,確保涉農專項資金安全、規范、有效使用,切實維護農民利益。具體情況如下:
在縣紀委召開涉農惠農資金專項行動會議后,鎮紀委書記迅速向鎮黨委、政府主要領導匯報此次會議精神及其重要性。經研究,成立了以黨委書記為組長的大水坑鎮涉農惠農專項資金清查領導小組。全面負責全鎮涉農專項資金清理及起草領導小組相關文件、工作總結,協調解決清理工作中重點、難點問題,并對清理檢查中發現的問題進行整改。
由于涉農專項資金涉及面廣,內容多,此次清理,主要以20xx年-20xx年這一階段為重點。
x年我鎮涉農惠農資金有糧食直補、農資綜合直補、良種補貼、退耕還林、民政救災救濟、農村、城鎮低保、五保供養、臨時救助、扶貧資金、秋季農田水利建設資金、危房改造及環境衛生綜合整治資金等十二個主要專項資金;經查各類資金的來往賬目明細準確無誤,兌付情況真實到位。召開座談會群眾對專項資金的`使用認可無異議。通過資產鎮黨委未發現我鎮關于套取挪用侵占涉農惠農資金案件線索。
1、早動員、早部署,自收到縣紀委印發《xx縣開展查處套取挪用侵占涉農惠農資金案件專項行動實施方案》(鹽紀發[x]29號)文件后,鎮立即成立了領導小組,黨委班子成員組織相關單位認真學習有關文件、資料、熟悉各項強農惠農政策。
2、認真進行自查自糾。按照檢查內容對20xx-20xx年度涉農專項資金進行了全面清理,對涉農專項資金進行了全面檢查,沒有發現違規違紀現象。
通過與信合聯社核對,“一卡通”存折有些資金未及時打入農戶存折,少數農戶不能按時領到資金,這是由于農戶“一卡通”存折丟失、姓名出錯等因素造成,已督促財政所派專人趕場天辦理。
通過此次清理和清查,我鎮涉農專項資金全部有效發放到農戶手上,項目資金大多數能投入到基礎設施建設方面,能有效的發揮它的作用。未發現資金多頭申報、套取及資金截留、擠占、滯留等現象,無違規違紀違法問題。由于涉農專項資金的管理使用工作涉及面廣,政策性強,我們將進一步加大監督檢查力度,對自糾自查出現問題邊清邊改,邊查邊糾,及時協調相關單位,使涉農專項資金及時發放,農村基建設施能發揮其作用,使農民深刻感受到黨和國家的溫暖,也能使此次清查工作圓滿成功。
強農惠農資金管理調研的報告(專業16篇)篇十三
近年來,隨著城市居民生活水平的日益提高,養犬的人越來越多,犬類在給養犬人帶來生活樂趣的同時,也給城市另一部分人帶來一定程度的困擾,甚至造成危害。加強犬類管理工作已成為當務之急。為此,市城市管理執法大隊機動中隊在近期對我市的犬類管理工作進行了調研。
一、我市犬類飼養的現狀。
犬類按照是否有主分為飼養犬、流浪犬。目前,在我市飼養的犬類的方式多為散養,犬類多出現在東湖廣場、城區道路、城中村等場所,特別是在早晚兩個時段,養犬人都有溜狗的習慣,一方面嚴重影響了周邊的環境衛生,另一方面是犬嚇人、犬咬人事件常有發生,造成了一定的安全隱患。
除了飼養犬,我市還有數量較多的流浪犬。由于飼養犬只的居民越來越多,但缺乏足夠心理準備,后期容易產生“厭棄”的情緒,成為了流浪犬的主要來源。由于缺乏管理,流浪犬更容易傷人,加上大多沒有采取防疫措施,易染上傳染病。流浪犬在城區內亂竄,又會影響城市交通。上述特性,使流浪犬對社會的危害要超過飼養犬。
二、市民對犬類管理的看法。
市民對犬類管理呈現出兩種看法:一是希望能規范養犬,二是對捕犬較為抗拒。一方面,大部分市民認為做好安全防護工作養養也無妨,但對于散養犬特別是流浪犬大多持反對意見,認為要予以嚴格管理。主要理由是對人身安全造成隱患,犬只嚇人、咬人的實例屢見不鮮。另一方面,部分市民對捕犬不理解,認為隊員的捕抓對犬只造成了損害,在微博、平湖論壇等媒體上有網友對流浪犬的去向提出疑問。有網友建議將犬只送往嘉興平湖流浪動物基地飼養,中隊為此專門到該基地進行調研,認為建議尚不成熟。主要理由有三個:一是收養條件不夠。基地已飼養了較多的流浪犬,已沒有空間再容納大量流浪犬;二是人員不足。飼養大量流浪犬需要一定數量的管理人員,這方面該基地也不滿足;三是居民反響強烈。由于地處住宅區,周圍居民反對的聲音比較強烈,認為大量流浪犬進入會帶來犬擾民、環境衛生變差等諸多問題。在充分考慮諸多現實因素后,不建議將犬只放在該基地飼養。
中隊將確保犬類捕抓過程的公開透明,積極向群眾做好宣傳工作,讓對流浪動物富有愛心的市民更好的了解中隊的工作,并且清楚執法過程并不傷害犬只,從而支持中隊的工作。
三、中隊開展犬類管理的工作流程和成果。
市城市管理執法大隊機動中隊在局黨組的正確領導下,高度重視做好犬類管理工作。成立了中隊犬類管理工作領導小組,由中隊主要領導擔任組長。每周定期組織兩次捕犬行動,并能根據主動巡查和信訪舉報的方式不定期開展捕犬。一旦發現散養犬,所有捕犬隊員根據事先預案部署,拿鐵鉗,握網兜,看鐵籠,每一步程序,每一個步驟都能落實到個人。在捕到犬只后,隊員會將其安全的放進鐵籠,并在當天運往臨時收養點。捕抓的每只無證犬,都有自己的“標簽”,即進行攝像,填寫抓獲的時間、地點,并進行公示。對前來索領的犬主,先進行教育,再讓其填寫《領養犬只情況登記單》,書面保證做好犬類的管理工作。在攜犬離開時,進行攝像,確認領犬人身份。最后,進行統計,整理,歸檔。
中隊的上述工作開展,在一定程度上對城區散養犬管理的起到了積極的促進作用。
四、犬類管理遇到的問題和困難。
犬類管理主要遇到以下四個方面的問題和困難:一是各部門間聯動尚未形成。日常犬類管理主要由我局負責,但有主犬散養和流浪犬滋生現象背后產生的根源,相關的管理職能分屬于農經、公安、衛生等多個部門,一旦管理力度不一,就難以達到標本兼治。二是規范養犬意識有待提高。養犬人未經免疫飼養,不按規定栓養,隨意遺棄等不文明和不規范行為時有發生。個別養犬人抵觸心理比較嚴重,即使經勸導暫時規范,等隊員離開后再次違規的情況也比較常見。三是部分群眾對捕犬缺乏理解。出于對小動物的愛心與同情,部分群眾認為捕犬過程會對犬只造成傷害,上前阻撓隊員執法的例子屢見不鮮。四是專門收養點還未建立。目前我市沒有專門收養點,流浪犬在捕抓后運往臨時收養點,該臨時收養點不管從基礎設施還是人員管理方面都有待提高。
五、先進地區的主要做法。
武漢的“芯片化”管理。為了規范養犬,武漢市推行犬類“芯片化”管理,通過科技手段,引導擾民“綠色養犬”:首先是將一只電腦芯片植入寵物犬的頸部,這如同一只狗的“電子身份證”,里面有狗的名字、防疫記錄等相關信息,還有犬主的家庭住址、電話等。這些數據輸入電腦后,只要點擊相關網站,管理者便可了然于胸。
香港的“法制化”管理。在香港,帶狗外出,一定要帶上狗繩;體型較大或者具有攻擊性品種的狗,外出一定要戴上口罩。狗糞污染街道或者公共地方,罰款1500港幣;襲擊市民或者吠叫聲擾民,最高罰款10000港幣;對大型狗和危險狗的管制不符合要求,最高罰款25000港幣或監禁3個月……重罰一定程度上規范了主人的行為,狗主人外出遛狗都會隨身攜帶清理糞便的工具,及時“打掃戰場”;如果和具有攻擊性的狗迎面相撞,他們往往會收緊繩索,把“危險分子”死死摁在自己腿邊,讓道給行人。
北京的“服務費”管理。養犬要繳納管理服務費。制定收費一方面利用經濟杠桿控制養犬數量,另一方面減輕犬類管理、收容等項目產生財政費用的負擔。
六、做好犬類管理下一步的建議。
結合__市犬類飼養現狀與犬類管理工作情況以及先進地區犬類管理的優秀經驗,為了更好的做好犬類管理,建議如下:
加快地方立法,規范管理主體和管理責任。根據實際情況,制定符合我市的犬類管理條例,成立犬管辦,從部門分工、管理權限、管理程序、資金使用等方面予以明確、規范,達到齊抓共管,有序飼養的目的。
實行養犬登記管理制度。建立健全犬類登記注冊和犬牌佩戴制度,建全相關信息和檔案,實行統一的犬籍管理制度及收費標準,建立社會舉報電話,嚴厲查處違規養犬的行為,及時收繳流浪犬。
對寵物犬實施強制免疫。加強社區動物防疫重要性和相關知識的宣傳,強制及定期對犬只注射防疫疫苗和驅蟲,建立免疫檔案制度,消除各種人畜共患疫病隱患。
加強對養犬人的宣傳教育。充分利用電視、報刊、網絡等多種媒體,增強廣大群眾對狂犬病危害性的認識和增加預防狂犬病的知識,提高居民養犬的自覺意識。引導群眾自覺主動配合做好犬類登記管理及預防接種工作,向廣大人民群眾宣傳依法養犬、文明養犬,營造規范養犬的社會環境。
規范社區居民飼養犬只的行為。禁止市區住宅小區內飼養大型犬和烈性犬;飼主不得攜帶寵物犬進入商場、賓館、飯店、電梯、體育場所等公共場所,不得攜犬乘坐大型公共交通工具;寵物犬在戶外排便,牽領人應立即予以清除,發現患病或疑似患病寵物犬應及時隔離或就診。
發動各方力量籌集資金,建立符合規范的流浪犬收容機構。建立犬的收容制度,由政府或民間機構、社會團體設置犬收容所,收容流浪犬、遺棄犬、犬主不宜繼續養的犬、主管部門依法沒收的犬;犬收容所的運行費用由養犬登記費、政府補貼、社會捐助、收容寄養付費為來源。
發揮社區在養犬管理中的作用。由居民委員會等社區組織,協助主管部門負責督促轄區內的犬只進行登記;監督衛生防疫,狂犬病疫苗注射工作;宣傳科學養犬、文明養犬知識;配合執法部門對違章犬主的處罰工作。
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強農惠農資金管理調研的報告(專業16篇)篇十四
根據市強農惠農政策落實情況監督檢查工作的總體部署,我區結合《關于在全市開展強農惠農政策落實情況監督檢查工作的實施方案》的文件精神,開展了一系列監督檢查工作,現將有關工作情況總結如下:
(一)加強領導,組織到位。
按照市委、市政府相關文件要求,我區立即成立了相應的組織機構,制訂下發了《西湖區強農惠農政策落實情況監督檢查工作的實施方案》。確立了以區委副書記為組長的強農惠農政策落實情況監督檢查工作領導小組,成員由各相關職能部門一把手擔任,協調解決工作中的重點、難點問題,及時向區委、區政府報告。領導小組下設辦公室,主任由區紀委副書記、監察局局長擔任,內設綜合協調組、農村土地政策督查協調組、涉農資金督查協調組,分別設在區監察局、區農辦、區財政局,同時明確了各自分工和職責,做到分工明確,職能清晰,確保強農惠農政策落實情況監督檢查工作起好步、開好頭。
(二)宣傳發動,部署到位。
根據工作安排,我區及時召開了強農惠農政策落實情況監督檢查工作領導小組(擴大)會。傳達了省、市關于開展強農惠農政策落實情況監督檢查工作的.相關文件精神和參加全市強農惠農政策落實情況監督檢查工作業務培訓的有關情況,進一步說明和講解了我區《開展強農惠農政策落實情況監督檢查工作實施方案》。領導小組強調和布置了我區強農惠農政策落實情況監督檢查工作,并對涉農單位提出了要“高度重視、結合實際、加強領導”三個方面的要求,在具體工作中要把握“兩個重點、四個環節”,確確實實維護農民群眾的利益。
全區各涉農單位分別成立了相應的組織機構,并結合自身實際制訂了《實施方案》。組織相關工作人員及行政村就全區農村土地政策落實情況、全區涉農資金管理使用情況進行了再學習、再培訓,做到分類指導、突出重點,保證學習實效。加大了宣傳力度,營造了監督檢查工作良好輿論氛圍,讓群眾了解強農惠農政策和此次監督檢查工作內容,充分發揮群眾參與監督檢查的積極性和主動性。
(三)自查自糾,檢查到位。
區強農辦充分發揮組織協調作用,認真做好對上對下工作的銜接,密切協調各工作組認真開展督促檢查、自查和指導工作。區農村工作辦公室在對全區農村土地政策落實情況進行自查和清理的同時,加強了對各行政村在涉及土地有關政策落實情況監督檢查工作的指導;區財政局在對全區涉農資金進行梳理的同時,加強了對全區各涉農單位以及各行政村有關涉農資金自查工作的指導。并在5月13日至15日,組織專項檢查組對區屬桃花鎮及下屬12個行政村和朝陽農場的強農惠農資金管理使用情況進行了一次專項檢查。此次檢查重點突出了三個方面:一是檢查內容實。由區強農辦在全區抽調專業人員組成檢查組,深入到每個行政村,重點檢查鎮、場和村近兩年來涉農資金的賬目,要求涉農資金使用清楚、管理有序,涉農項目到位。二是檢查方法全。檢查采用聽、查、看、訪等方式進行。聽,主要是聽匯報;查,主要是查閱相關資料,重點是查賬目;看,主要是看現場,重點是看資金與項目是否相符;訪,主要走訪村民,檢查的同時派出暗訪組上農戶家問惠農資金是否發放到農民手中等。三是糾正問題快。在檢查中國共產黨發現問題5個,主要表現在村級賬目不夠規范,產生問題的原因主要是村級財務人員素質較低,不夠專業,據此檢查組及時指導財務人員進行了糾正。
(一)關于扶貧開發資金未實行縣(區)級報賬制的問題。
我區原來是純城區,20xx年10月區劃調整后接收了桃花鎮才有了涉農工作。區財政局接到上級的專項資金指標時,指標單中并未注明必須要縣級報賬,所以我們就將資金直接下達到鎮。
整改措施及結果:今后將在區農辦建立專賬,嚴格按要求實行專項資金縣級報賬制管理。
(二)關于新農村建設試點直接統籌資金未專賬管理的問題。
我區新農村建設資金在區財政做賬,是專戶管理,在各村的賬上也專門掛了科目。
整改措施及結果:要求各村將資金分列出來,專門掛一張賬頁實行專款專列管理。
(三)關于農村義務教育經費保障資金滯留的問題。
我區校舍的維修原則上在假期開展,xx年收到的資金已在今年暑假全部作了安排,目前已立項,正在辦理招投標事宜。關于資金的滯留主要是因為觀洲小學改造項目還未辦理工程決算,撫生路學校工程還未開工。
整改措施及結果:撫生路學校教學樓加固工程將在暑假開工,開工后保證資金的到位,并在工程決算后將剩余資金劃撥。并督促觀洲小學盡快進行工程決算,決算完畢后將剩余資金劃撥。
(四)關于小型農田水利建設專項資金未實行專賬管理的問題。
我區桃花鎮十里村將3萬元小型水利建設資金列入了新農村建設資金科目。
整改措施及結果:已將3萬元小型水利建設資金單列專賬管理。
(五)關于農村文化專項資金滯留并超標使用的問題。
農村文化專項資金賬上剩余的3.28萬元,待今年8月份與市電影公司所簽合同執行完畢后,所余資金將使用完畢。另外,放映電影是參照《南昌市農村文化事業專項資金管理實施細則》規定的標準付款的,06年、xx年不存在超標使用問題,05年電影放映標準為350元一場,也是參照該文件執行,但支出是在06年發生。
整改措施及結果:準備下一步將該資金設在區文廣局下實行縣級報賬制。剩余的資金將在8月份電影全部放映完畢后進行賬目決算。今后將繼續規范管理,嚴格參照上級部門規定的經費支出。
(六)關于農村居民最低生活保障資金滯留和未實行“一卡通”發放的問題。
xx年資金在xx年撥付是因為本來該筆資金就是上級在xx年追加的價格補貼。“一卡通”是新出臺的政策,xx年10月全省才進行了統一的計算機操作培訓,故06、xx年農村最低生活保障資金用現金發放。
整改措施及結果:xx年的涉農資金已全部采用“一卡通”發放,低保資金今后將做到及時發放,并做到在上級資金未下撥時由區財政墊付。
(七)關于自然災害救助資金滯留和未實行專賬管理的問題。
我區對自然災害救助資金都已做到專款專用,但部分村在賬務處理上沒有單列出來作專賬處理,關于滯留資金的問題,在xx年6月份強農惠農自查自糾中發現,06年尚有2.4萬元救災資金未作安排,于是立即在當月根據各村實際情況下撥至觀魚村、雷池村、十里村各8000元,故上述三村在20xx年6月份以后才使用該專項資金。
整改措施及結果:經整改,各村已規范賬務處理,按要求進行專款專列。
在強農惠農政策落實情況監督檢查工作中,全區各單位能夠高度重視,密切配合,認真組織協調;涉農單位能夠認真開展自查自糾,對自查中發現的問題及時進行糾正,對檢查中發現的問題能夠及時整改到位。通過檢查,糾正了部分村財務管理不規范、賬目不清晰等問題,從而進一步完善了我區農村財務的管理,規范了強農惠農資金的使用。總體來看,我區的強農惠農政策落實情況監督檢查工作開展的較為順利、圓滿,在檢查中尚未發現有擠占、侵占、挪用涉農資金等違法違紀的問題。
通過此次檢查,我們充分認識到開展強農惠農政策落實情況監督檢查工作的重要性和必要性。在今后的工作中,我區將繼續推動強農惠農政策的落實,狠抓宣傳、培訓和監督檢查工作,建立健全強農惠農資金使用情況監督檢查機制,真正讓農民群眾得到實惠,切切實實讓黨和政府的優惠政策惠及到每一位農民群眾。
下一步工作措施:一是制定《農村黨風廉政雙創手冊》,加大強農惠農政策宣傳力度。讓領導干部認識到強農惠農政策及開展強農惠農政策落實情況監督檢查工作的重要性,讓村干部明白強農惠農資金管理與使用的嚴肅性,讓農民群眾充分了解黨和政府的惠農政策。二是建立村級組織財務人員定期培訓制度。要求區財政部門和桃花鎮政府加強對村級組織財務人員的業務管理,建立定期培訓制度,提高農村財務人員的業務能力和水平。三是完善強農惠農資金使用與管理情況的監管機制。聯合區財政、區審計等相關部門加大對強農惠農資金使用和管理情況的監督檢查力度,建立不定期開展強農惠農資金使用與管理情況的專項檢查制度,制定推動強農惠農政策落實情況的相關配套措施,進一步建立和完善各項監管措施,確保強農惠農資金落到實處。四是建立強農惠農資金工程建設項目的招投標制度。加強對新農村建設和中(小)學校專項資金的監管,重點加強強農惠農資金使用于工程建設項目的監管。要求工程建設項目必須嚴格按照《西湖區小型工程建設項目招投標制度的實施辦法》執行,提高強農惠農資金的使用效益,確保工程建設項目的質量,防止強農惠農資金在工程建設項目中貪腐行為的滋生。
強農惠農資金管理調研的報告(專業16篇)篇十五
為了解預算外資金管理情況,更好地貫徹落實預算法,提高預算外資金管理水平,溧水縣人大常委會組成調研組,深入縣有關部門及下屬單位、鎮,通過召開座談會、查閱預算外收支帳目及財務審計報告,對預算外資金使用管理進行了專題調研。調研中我們發現,我縣預算外資金管理起步較早,政府從“收”與“繳”兩個方面切實加強預算外資金的監控與管理,成績顯著。同時,通過部門預算編制改革,實行了綜合預算,現在已逐步形成了一套較為完善的預算外資金管理體系。目前預算外資金管理存在的突出問題是:
思想認識還不到位。一些單位認為預算外資金是部門的資金,自己可以隨意使用和占有。
票據管理有一定漏洞。按照票據領取、使用、核繳管理辦法,所有單位收費、往來結算業務必須領取財政部門統一印制票據,而少數單位在市場購買“收款收據”使用,容易形成“小金庫”;有的單位領用票據不登記,核銷無手續;有些單位收費票據長期不入帳,占用挪用預算外資金時有發生,使票據管理難度加大。
私設“小金庫”,不入專戶現象時有發生。個別部門、單位公款私存,私設“小金庫”,或將預算外資金直接存入單位工會帳,作為單位內部福利外資金。有的收入不入專戶,以各種名義轉移、截留。
管理制度不健全。目前預算外資金管理的方式仍然是簡單的收支兩條線,資金只是在財政專戶過一遍,很快又劃撥回收費單位使用,支出情況追蹤監督不力,造成財政資金長期體外循環。
監督機制不健全。一是預算外資金征收、入專戶、撥款、使用都集中于一個部門,沒有實行分開管理,對資金征收、流向缺乏必要的監督。二是對監督檢查發現的違規現象,多年來一直是通報和要求整改,有的單位仍我行我素,難以處罰到位,沒有約束力。調研組建議:
一、提高認識,轉變觀念。
要認識到預算外資金是地方財政收入的一種非稅收入,是地方財政財政資金的重要組成部分,不能隨便亂動、挪用和截留。要重新認識預算外資金的三權所屬關系,即所有權歸國家、調控權歸政府、管理權歸財政,這是預算外資金從“兩權不變”到“還錢還權”的重大改革。
二、加強票據管理,從源頭上把關。
要完善票據管理模式,使用新的票據管理軟件,通過控制、管理、電腦繳銷和銀行聯網的方式進行票據管理,把票據管理與資金管理科學有效結合起來,真正做到“驗舊換新,票款同行”,進一步規范預算外資金征管行為,有效地防止收入不進專戶和截留,隱瞞收入等現象。要加大對票據稽查力度,確保從源頭上加強票據管理。
三、規范和完善“收支兩條線”,防范私設“小金庫”。
嚴格執行“收支兩條線”,收入全額上繳專戶,支出由財政部門核定指標,統一安排使用。部門和單位必須經財政部門批準,只能在一家銀行設立一個預算外資金支出帳,且只能支不能收,只能接納財政專戶撥付的預算外資金。要防范私設“小金庫”現象,防止部門、單位把預算外資金當成自己的“私房錢”、“取款機”來使用,防止預算外資金的體外循環。逐步實行“單位開票、銀行代收、財政統管”的管理制度,做到票款分離,資金通過財政專戶進行劃撥和結算。
四、強化綜合預算管理,逐步推行“陽光工程”。
嚴格預算管理,認真編制年度綜合收支預算,統籌考慮預算內外收支,將預算內外資金捆綁一起,支出按定額統籌安排,作為預算內資金的補充,以彌補人員經費公用經費的不足,充分發揮財政資金的整體效益。用于工資、獎金、補貼、津貼和福利等方面支出,應嚴格執行財政部門核定的項目、范圍和標準,在條件成熟情況下,逐步推行“陽光工程”,統一各部門、單位獎金、福利發放標準,做到透明化。積極發揮會計核算中心的監督作用,從原始單據入手,強化預算外資金的支出監督,引導預算外資金合理流向,充分發揮預算外資金的效益。
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強農惠農資金管理調研的報告(專業16篇)篇十六
丹政發[2011]號。
縣督察組:
神,丹堡鄉黨委、政府高度重視,組織人員對2011年全鄉惠農資金落實情況進行了一次全面的自查,現將自查結果報告如下:
一、基本情況。
丹堡鄉地域面積501平方公里,占全縣總面積的10%,鄉政府駐地丹堡村,距縣城20公里,海拔940米。全鄉轄15個行政村,67個合作社,76個自然村,2575戶,8551人。共有黨員418人,黨組織18個。耕地面積11760畝,人均占有耕地1.61畝。2010年農民人均占有糧255公斤,人均純收入1380元。
二、自查內容。
次性獎勵資金元;農村獨生子女領證戶養老儲蓄金元;獨生子女領證父母獎勵金元;計生村級工作人員報酬元;農村育齡婦女環情補助金元;村干部報酬養老保障金元;村組干部報酬元。
三、工作措施。
(一)領導重視,機構健全。認真貫徹落實黨在農村的各項惠農政策,堅持“多予、少取、放活”方針促進農村經濟持續健康發展。鄉黨委、政府以維護農民群眾根本利益為出發,從講政治的高度切實將各項惠農政策落到實處。鄉上由主要領導親自抓,組建了由多個部門組成的惠農大廳,確定了財政、民政、信用社、計生、新農合、新農保等6名業務主辦,具體負責各項惠農政策的業務辦理,對糧食直補、農資綜合補貼、良種補貼、農村低保、退耕還林、汽車摩托車下鄉補貼等補貼項目,都經過了政府行政會議討論,嚴格把關。
(二)制度健全,發放及時。鄉政府處在農村工作的第一線,各項惠農資金都要經過鄉級財政所發放到農戶手里,在具體工作中,嚴格按照“指標統一下,資金一戶管,補貼一卡發,服務一站辦,收支一本帳”為核心內容的管理目標,對惠農資金實行統一管理和“一冊明一折統”發放。2011年,鄉上對各類資金的發放,更是層層把關,嚴格審核,確保各項資金全部兌現到戶。在發放時間上,根據上級財政資金撥付情況,及時發放,從未滯留。
級部門下撥的各項惠農資金,鄉上都及時記賬,做到了資料齊全,賬目清楚。各項目補貼方案確定后,在各村公示無異議后發放。農村新型合作醫療,農村醫療救助每年年底對享受補貼的人員和農戶在全鄉范圍內公示。并把各項惠農資金的發放情況及時填入農戶“明白冊”之中。
二〇一一年十二月五日。
主題詞:惠農政策落實自查報告文縣丹堡鄉人民政府2011年12月5日印發。