單位的組織架構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)層級是實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)和管理的重要依據(jù)。這些總結(jié)范文包含了單位在過去一段時(shí)間內(nèi)的工作成果、問題和改進(jìn)措施。
最新建設(shè)單位安全管理制度（優(yōu)質(zhì)16篇）篇一
法律知識。傷害事故處理辦法》、《刑法》、《民法通則》、《侵權(quán)責(zé)任法》等與教師的職業(yè)、生活密切相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章。通過法制教育，讓我們的教師了解普通公民的權(quán)利和義務(wù)，了解未成年人所享有的合法權(quán)益及所受到的專門保護(hù)，了解教師所享有的權(quán)利、所應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)和責(zé)任，從而增強(qiáng)教師的法制觀念和模范守法的意識，提高其保護(hù)學(xué)生的自覺性和主動(dòng)性。在預(yù)防教師性犯罪問題上，要讓教師熟悉與性侵害相關(guān)的法律條款，了解相關(guān)罪名及違法者將要承擔(dān)的法律后果，讓教師認(rèn)識到保護(hù)學(xué)生免受性侵害的重要性。
2.以《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》為參照標(biāo)準(zhǔn)，深入學(xué)習(xí)，強(qiáng)化師德建設(shè)，對教師開展師德教育，結(jié)果列入個(gè)人年終考核，確保教師的職業(yè)道德水準(zhǔn)。
最新建設(shè)單位安全管理制度（優(yōu)質(zhì)16篇）篇二
1.根據(jù)教育部于發(fā)布的《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》中的要求，《中小學(xué)健康教育指導(dǎo)綱要》中的規(guī)定對學(xué)生進(jìn)行相關(guān)的法律知識教育。
3.讓學(xué)生明白，對未成年人實(shí)施性侵害不僅嚴(yán)重?fù)p害了他們的身心健康，而且也嚴(yán)重觸犯了法律，應(yīng)當(dāng)受到法律的嚴(yán)懲。
4.向?qū)W生傳授防范性侵害、實(shí)施自我保護(hù)的知識和技能，例如教育學(xué)生，陌生人或熟人都有可能是性侵害的加害人；外出、上學(xué)或回家的路上要結(jié)伴而行，不要在無人的地方停留；和異性獨(dú)處時(shí)不能關(guān)上房門，不要獨(dú)自去異性的宿舍；不要輕易接受陌生人或他人的飲料和食品；在他人欲對自己實(shí)施性侵害時(shí)要大聲呼叫，要及時(shí)告訴家長或老師。
最新建設(shè)單位安全管理制度（優(yōu)質(zhì)16篇）篇三
第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范我區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)管理，促進(jìn)農(nóng)村公路健康、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國公路法》、交通部《農(nóng)村公路建設(shè)管理辦法》、交通部、國家發(fā)展和改革委員會(huì)《農(nóng)村公路改造工程管理辦法》、《重慶市農(nóng)村公路建設(shè)管理辦法》、交通部《農(nóng)村公路建設(shè)資金使用監(jiān)督管理辦法》、《重慶市一般公路建設(shè)項(xiàng)目中央車輛購置稅專項(xiàng)資金管理實(shí)施細(xì)則》，并結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況，特制定本辦法。
第二條 我區(qū)行政區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路建設(shè)管理適用本辦法。
本辦法所涉及的農(nóng)村公路一般是指通鎮(zhèn)街、通行政村的公路。通鎮(zhèn)街公路是指城區(qū)通達(dá)鎮(zhèn)街、以及連接鎮(zhèn)街與鎮(zhèn)街之間的公路，通行政村公路是指由鎮(zhèn)街通達(dá)行政村的公路。
農(nóng)村公路建設(shè)包括通鄉(xiāng)、通村公路的新建和改建。
第三條農(nóng)村公路建設(shè)應(yīng)當(dāng)遵循“統(tǒng)籌規(guī)劃、分級負(fù)責(zé)、因地制宜、經(jīng)濟(jì)實(shí)用、嚴(yán)格管理、確保質(zhì)量”的原則。
第四條 農(nóng)村公路建設(shè)應(yīng)當(dāng)保證質(zhì)量，降低成本，節(jié)能降耗，節(jié)約用地，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。
鼓勵(lì)農(nóng)村公路建設(shè)應(yīng)用新技術(shù)、新材料、新工藝。
第五條區(qū)交通主管部門具體負(fù)責(zé)全區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)監(jiān)督和指導(dǎo)。主要職責(zé)：指導(dǎo)全區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)工作；擬定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；監(jiān)督資金使用；總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)、收集整理和反饋建設(shè)信息；定期印發(fā)農(nóng)村公路建設(shè)情況通報(bào)。
第六條 各鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路建設(shè)組織、實(shí)施、管理、監(jiān)督工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、施工安全、資金籌集、協(xié)調(diào)等具體工作。
第七條 農(nóng)村公路建設(shè)實(shí)行目標(biāo)考核。北碚區(qū)政府與各鎮(zhèn)街簽訂目標(biāo)責(zé)任書，按年度進(jìn)行檢查和考核。
第二章 工程設(shè)計(jì)與標(biāo)準(zhǔn)
第八條 各鎮(zhèn)街應(yīng)當(dāng)按照“因地制宜、量力而行”的原則，合理確定農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目的技術(shù)指標(biāo)。
第九條 農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目一般采用一階段施工圖設(shè)計(jì)。一般鄉(xiāng)、村公路項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件可簡化，但應(yīng)有平縱斷面設(shè)計(jì)、路基標(biāo)準(zhǔn)斷面設(shè)計(jì)、構(gòu)造物標(biāo)準(zhǔn)圖、預(yù)算等。
第十條 三級以上的農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目和橋梁、隧道工程，應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)。其他農(nóng)村公路的規(guī)劃與設(shè)計(jì)，可以由建設(shè)單位組織有經(jīng)驗(yàn)的工程技術(shù)人員承擔(dān)，對公路的平面線形、縱橫斷面、路面結(jié)構(gòu)和構(gòu)造物等進(jìn)行簡易設(shè)計(jì)。
第十一條 農(nóng)村公路建設(shè)的技術(shù)指標(biāo)應(yīng)當(dāng)根據(jù)道路在路網(wǎng)中的作用、流量、經(jīng)濟(jì)地位等綜合確定。
鄉(xiāng)道一般應(yīng)采用等級公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；村道的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，可由交通主管部門、各鎮(zhèn)街根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際需要和經(jīng)濟(jì)條件確定。
第十二條 農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目可分段采用不同技術(shù)等級，相鄰路段，設(shè)計(jì)速度差不應(yīng)大于20km/h。不同技術(shù)等級或不同設(shè)計(jì)速度變更點(diǎn)應(yīng)選擇在駕駛員容易判斷的地形變化處或路線交叉地點(diǎn)，并設(shè)置警示標(biāo)志。
第十三條 選線時(shí)應(yīng)注意盡量利用老路、原有橋梁和隧道，避免大改大調(diào)或大填大挖，防止誘發(fā)新的地質(zhì)病害。盡量避免穿越滑坡、泥石流、軟土、斷層等地質(zhì)不良地段。
第十四條 技術(shù)指標(biāo)
（一）鄉(xiāng)、村道受限路段設(shè)計(jì)速度可采用15km/h，回頭曲線路段設(shè)計(jì)速度可采用10km/h。
（二）設(shè)計(jì)速度采用15km/h時(shí)，圓曲線最小半徑不應(yīng)小于15m。當(dāng)采用最小半徑時(shí)，縱坡不應(yīng)大于5%，超高不應(yīng)大于6%。
回頭曲線設(shè)計(jì)速度采用10km/h時(shí)，最小半徑不應(yīng)小于10m，縱坡不應(yīng)大于5.5%，超高不大于6%。
（三）新建公路最大縱坡不宜大于10%；改建公路最大縱坡不宜大于12%，特殊情況下可視當(dāng)?shù)貤l件確定；積雪冰凍地區(qū)最大縱坡不應(yīng)大于8%。
（四）鄉(xiāng)道、村道受限路段凈高不應(yīng)低于3.5m。
（五）單車道路基應(yīng)設(shè)置錯(cuò)車道，每公里不少于3處，其路基寬度不應(yīng)小于4.5m，有效長度不應(yīng)小于10m。
第十五條 對于工程艱巨、地質(zhì)復(fù)雜路段，在確保安全的前提下，平縱指標(biāo)可適當(dāng)降低，路基寬度經(jīng)論證可適當(dāng)減窄。
第十六條 橋涵工程宜采用標(biāo)準(zhǔn)跨徑、技術(shù)成熟、施工簡便、經(jīng)濟(jì)適用的結(jié)構(gòu)形式。
第十七條 路面應(yīng)當(dāng)選擇能夠就地取材、經(jīng)濟(jì)適用、易于施工、有利于后期養(yǎng)護(hù)的結(jié)構(gòu)。季節(jié)性的淺寬河流或泥石流通過區(qū)可修建漫水橋或過水路面。
第十八條 農(nóng)村公路建設(shè)應(yīng)當(dāng)重視排水和防護(hù)工程的設(shè)置，提高公路抗災(zāi)能力。在陡巖、急彎、沿河路段應(yīng)當(dāng)設(shè)置必要的安全、防護(hù)設(shè)施和警示標(biāo)志，提高行車安全性。
第三章 計(jì)劃管理
第十九條 各鎮(zhèn)街要根據(jù)全區(qū)農(nóng)村公路總體規(guī)劃，結(jié)合本單位的實(shí)際情況，制定具體的農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃，明確分階段實(shí)施重點(diǎn)和建設(shè)目標(biāo)。規(guī)劃一經(jīng)通過，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行。
第二十條 農(nóng)村公路建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格項(xiàng)目審核，凡列入政府補(bǔ)助資金的建設(shè)項(xiàng)目，必須具備以下條件：
（一）項(xiàng)目已納入市農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃；
（二）施工圖設(shè)計(jì)或簡易設(shè)計(jì)已批準(zhǔn)；
（三）建設(shè)單位和資金構(gòu)成方案明確；
（四）通過“一事一議”，解決了征地、拆遷等問題。
第二十一條 農(nóng)村公路建設(shè)計(jì)劃一經(jīng)下達(dá)，必須嚴(yán)格執(zhí)行，不得擅自更改項(xiàng)目、變更投資、減少建設(shè)規(guī)模、降低技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
第四章 資金管理
第二十二條 農(nóng)村公路建設(shè)資金實(shí)行政府投入、群眾和社會(huì)各界共同參與的多渠道籌資機(jī)制。
區(qū)財(cái)政將按國家和市政府有關(guān)規(guī)定列入預(yù)算，并按新增稅收一定比例逐年增加，作為農(nóng)村公路發(fā)展的穩(wěn)定資金來源。
鼓勵(lì)企業(yè)、個(gè)人或受益者捐助，積極利用冠名權(quán)、路邊資源開發(fā)權(quán)、綠化權(quán)等多種方式集資。
在不損害群眾利益的前提下，倡導(dǎo)受益村民投工投勞、自愿出資。
第二十三條 國家對農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目的補(bǔ)助資金只能用于工程直接費(fèi)，嚴(yán)格實(shí)行專款專用、專戶存儲、獨(dú)立核算。嚴(yán)禁截留、擠占、挪用或提取咨詢、審查、監(jiān)督、管理費(fèi)用。
農(nóng)村公路建設(shè)的財(cái)務(wù)收支應(yīng)納入各鎮(zhèn)街鎮(zhèn)務(wù)公開和村務(wù)公開的重要內(nèi)容，應(yīng)告之村民市、區(qū)補(bǔ)助多少資金，鎮(zhèn)（街）村配套多少資金，每條道路的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和資金用途，實(shí)行“陽光作業(yè)”。
第二十四條 農(nóng)村公路建設(shè)資金應(yīng)定期公布收支情況，提高管理的透明度，自覺接受群眾監(jiān)督和審計(jì)、財(cái)務(wù)部門的檢查，確保資金的合理有效使用。
第二十五條 撥付農(nóng)村公路建設(shè)補(bǔ)助資金均采用竣工驗(yàn)收合格后一次性支付。
建設(shè)單位與施工單位在辦理結(jié)算時(shí)，應(yīng)按工程價(jià)款總額的5%留取工程質(zhì)量保證金，待2年質(zhì)量缺陷責(zé)任期滿，而且質(zhì)量缺陷得到有效處置后，返還施工單位。
第二十六條 建設(shè)單位將按國家有關(guān)規(guī)定對農(nóng)村公路建設(shè)資金進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，編制報(bào)送財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和竣工決算報(bào)告。鄉(xiāng)、村公路建設(shè)項(xiàng)目竣工后由鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)組織編制竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)告。
第二十七條 區(qū)交通主管部門對農(nóng)村公路建設(shè)資金監(jiān)督管理。具體負(fù)責(zé)審核、匯編年度建設(shè)工程支出計(jì)劃、預(yù)算和財(cái)務(wù)決算。合理安排并及時(shí)劃撥建設(shè)資金。監(jiān)督檢查建設(shè)資金籌集、使用和管理，及時(shí)糾正違紀(jì)違規(guī)問題。定期與不定期對建設(shè)項(xiàng)目的資金管理和使用情況進(jìn)行檢查。
第五章 工程建設(shè)與管理
第二十八條 農(nóng)村公路建設(shè)應(yīng)按照“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與；部市扶持、以區(qū)為主；村民自愿，民-主決策”的原則組織實(shí)施。
第二十九條 農(nóng)村公路建設(shè)實(shí)行月報(bào)制度。各鎮(zhèn)街應(yīng)在每月按規(guī)定上報(bào)工程建設(shè)進(jìn)度、資金以及其他有關(guān)情況。
第三十條 通過招投標(biāo)的瀝青（水泥）混凝土路面、大中型橋梁、隧道等工程，應(yīng)當(dāng)選擇有資格認(rèn)證的專業(yè)隊(duì)伍施工。路基改建和公路附屬工程中，非專業(yè)技術(shù)的簡單勞動(dòng)工序，可以在專業(yè)技術(shù)人員的指導(dǎo)下，組織當(dāng)?shù)剞r(nóng)民有序參加工程建設(shè)。
第三十一條 二級以上公路、大中型以上橋梁、隧道工程必須依法進(jìn)行招標(biāo)。
通暢工程的路面加鋪工作，可直接由區(qū)專業(yè)公路管理機(jī)構(gòu)依法組織實(shí)施。
群眾集資、農(nóng)民投勞的一般農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目，以及未達(dá)到法定招標(biāo)條件的項(xiàng)目，可以不進(jìn)行招標(biāo)。
第三十二條 對于規(guī)模較大、技術(shù)復(fù)雜的農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目以及大中橋、特大橋和隧道工程應(yīng)當(dāng)單獨(dú)招標(biāo)，其他農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目可以在同一鎮(zhèn)街范圍內(nèi)多項(xiàng)目一并招標(biāo)。
第三十三條 項(xiàng)目業(yè)主和施工單位必須簽訂施工合同，依據(jù)合同實(shí)施管理。
第三十四條 區(qū)交通主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。
第三十五條 三級以上公路或中型以上橋梁、隧道工程項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)依法辦理施工許可；其他列入年度建設(shè)計(jì)劃的農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目，完成相應(yīng)準(zhǔn)備工作經(jīng)區(qū)級以上地方人民政府交通主管部門認(rèn)可，即視同批準(zhǔn)開工建設(shè)。
第三十六條 各鎮(zhèn)街要建立轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路建設(shè)工程質(zhì)量責(zé)任制和安全生產(chǎn)責(zé)任制，并接受檢查。項(xiàng)目業(yè)主對項(xiàng)目建立工程質(zhì)量責(zé)任制和安全生產(chǎn)責(zé)任制。
第三十七條 鋪筑瀝青（水泥）混凝土路面的公路、大中型以上橋梁、隧道工程應(yīng)當(dāng)設(shè)定質(zhì)量缺陷責(zé)任期和質(zhì)量保證金。質(zhì)量缺陷責(zé)任期一般為2年，質(zhì)量保證金一般為施工合同額的5%。
第三十八條 農(nóng)村公路建設(shè)過程中,發(fā)生工程質(zhì)量或者安全事故，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)上報(bào)，不得隱瞞。
第三十九條 農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督工作受區(qū)公路工程質(zhì)量監(jiān)督站的監(jiān)督。
第四十條 各鎮(zhèn)街可以聘請技術(shù)專家或具有一定專業(yè)知識的群眾代表參與監(jiān)督工作。
農(nóng)村公路施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)設(shè)立工程質(zhì)量主要控制措施的告示牌,接受社會(huì)監(jiān)督。
第四十一條 農(nóng)村公路工程監(jiān)理可委托有資質(zhì)的監(jiān)理單位承擔(dān)。
農(nóng)村公路工程監(jiān)理工作應(yīng)當(dāng)注重技術(shù)服務(wù)和指導(dǎo)，配備必要的檢測設(shè)備和檢測人員，加強(qiáng)現(xiàn)場質(zhì)量抽檢，確保工程建設(shè)質(zhì)量。
第六章 工程驗(yàn)收
第四十二條 農(nóng)村公路竣（交）工驗(yàn)收應(yīng)具備以下條件：
（一）主體和附屬工程已完成；
（二）施工單位對工程質(zhì)量自檢合格；
（三）項(xiàng)目業(yè)主組織對工程質(zhì)量評定合格；
（四）質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對工程質(zhì)量主要指標(biāo)檢測鑒定合格；
（五）養(yǎng)護(hù)責(zé)任資金、人員已落實(shí)；
（六）工程決算已按規(guī)定完成，需審計(jì)的已經(jīng)過審計(jì)；
（七）設(shè)計(jì)文件、工程管理文件、施工資料、竣（交）工驗(yàn)收文件等已整理歸檔。
第四十三條 農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目中的大橋、特大橋、隧道工程完工后，由區(qū)交通主管部門組織驗(yàn)收，向市公路局報(bào)備；其他農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目由各鎮(zhèn)街組織驗(yàn)收。
區(qū)交通主管部門對農(nóng)村公路工程驗(yàn)收工作進(jìn)行抽查，各建設(shè)管理單位要全力配合，接收檢查。
第四十四條 農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目的交工、竣工驗(yàn)收可以合并進(jìn)行。二級以上公路和大橋、隧道工程交工驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收按交通部相關(guān)規(guī)定分步進(jìn)行。
10公里以上的鄉(xiāng)道項(xiàng)目一般按項(xiàng)目驗(yàn)收；其他鄉(xiāng)道和村道由鎮(zhèn)街組織驗(yàn)收，報(bào)區(qū)交通局備案。
按通客車要求建設(shè)的農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)按線路審批權(quán)限邀請運(yùn)管、交-警、安監(jiān)等相關(guān)部門參加。
第四十五條 農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收合格后，方可正式開放交通，并按規(guī)定開通客運(yùn)班車。
第四十六條 農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)當(dāng)落實(shí)養(yǎng)護(hù)責(zé)任和養(yǎng)護(hù)資金，加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)管理，確保安全暢通。
第四十七條 各鎮(zhèn)街可以參照交通部頒布的《公路工程竣（交）工驗(yàn)收辦法》、《公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評定標(biāo)準(zhǔn)》和《重慶市農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量管理辦法》，按照適用、從簡的原則具體制定本地區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收辦法與程序。
第四十八條 各參建單位必須建立工程項(xiàng)目檔案管理制度，按規(guī)定收集、整理、歸檔，建立工程檔案。
第七章 工程監(jiān)督及廉政建設(shè)
第四十九條 各鎮(zhèn)街、監(jiān)察部門、審計(jì)、交通主管部門應(yīng)加強(qiáng)對農(nóng)村公路建設(shè)監(jiān)管。
第五十條 各項(xiàng)目法人對項(xiàng)目廉政負(fù)總責(zé)，應(yīng)建立廉政建設(shè)責(zé)任制，在簽訂工程合同的同時(shí)要簽訂廉政合同，廉政工作的各項(xiàng)指標(biāo)與建設(shè)的各項(xiàng)業(yè)務(wù)指標(biāo)同時(shí)下達(dá)、同時(shí)檢查、同時(shí)考核。
第五十一條 農(nóng)村公路建設(shè)應(yīng)堅(jiān)持公開、民-主的管理原則，特別是村道建設(shè)應(yīng)讓沿線群眾廣泛參與管理、參與監(jiān)督，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。
對于有農(nóng)民捐資、集資修建的項(xiàng)目，必須按照村務(wù)公開的管理辦法，對農(nóng)村公路建設(shè)資金使用程序和有關(guān)情況向沿線群眾公開，接受群眾監(jiān)督。
第五十二條 違反規(guī)定，在籌集農(nóng)村公路建設(shè)資金過程中，強(qiáng)制向單位和個(gè)人集資，強(qiáng)迫農(nóng)民出工、備料的，區(qū)監(jiān)察局按照國家相關(guān)規(guī)定對責(zé)任單位進(jìn)行處理。
第五十三條 違反規(guī)定，拖欠工程款和農(nóng)民工工資的，由區(qū)監(jiān)察局按照國家相關(guān)規(guī)定對責(zé)任單位進(jìn)行處理。
第五十四條 違反規(guī)定，未經(jīng)驗(yàn)收即開放交通的，由區(qū)交通主管部門限期整改。情節(jié)嚴(yán)重的，通報(bào)批評，同時(shí)扣減、停止撥付上級補(bǔ)助資金，甚至停止安排補(bǔ)助計(jì)劃。
交通部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)公路項(xiàng)目建設(shè)單位管理的若干意見#e#日前，交通運(yùn)輸部印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)公路項(xiàng)目建設(shè)單位管理的若干意見》（簡稱《意見》），自今年10月1日起施行，此前實(shí)施的《公路建設(shè)項(xiàng)目法人資格標(biāo)準(zhǔn)（試行）》同時(shí)廢止。這是在公路建設(shè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大、投融資和管理體制趨于多元化的.新形勢下，確保工程質(zhì)量與安全、控制工程投資與合理工期的重要舉措，對于營造市場誠信環(huán)境、建設(shè)優(yōu)質(zhì)廉潔工程必將發(fā)揮重要的促進(jìn)作用。
建設(shè)單位是公路工程項(xiàng)目的主導(dǎo)和核心，承擔(dān)著統(tǒng)籌項(xiàng)目實(shí)施和管理的重要任務(wù)，是影響工程質(zhì)量、安全和品質(zhì)的決定性因素。《意見》提出，要以增強(qiáng)建設(shè)單位能力與素質(zhì)、推進(jìn)建設(shè)管理專業(yè)化、提高工程質(zhì)量與安全為核心，以嚴(yán)格資格標(biāo)準(zhǔn)、健全組織機(jī)構(gòu)、規(guī)范管理行為、落實(shí)監(jiān)督考評為舉措，充分發(fā)揮建設(shè)單位的主導(dǎo)作用，完善公路建設(shè)市場信用體系建設(shè)，推進(jìn)工程管理現(xiàn)代化，提高公路建設(shè)管理水平。
現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)和人員實(shí)行核備制度
《意見》指出，建設(shè)單位應(yīng)具備相應(yīng)的管理能力和建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，按規(guī)定組建機(jī)構(gòu)、配備人員，制定完善管理制度。高速公路項(xiàng)目或獨(dú)立特大型橋梁、隧道項(xiàng)目的現(xiàn)場建設(shè)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)有計(jì)劃、合同、技術(shù)、質(zhì)量、安全等職能部門；現(xiàn)場管理人員的總?cè)藬?shù)根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模和技術(shù)特點(diǎn)確定，其中工程技術(shù)人員應(yīng)不少于管理人員總數(shù)的65%，具有高、中級以上專業(yè)技術(shù)職稱的人員應(yīng)占工程技術(shù)人員總數(shù)的70%以上。其他公路項(xiàng)目建設(shè)單位的具體要求由省級交通運(yùn)輸主管部門確定。
《意見》對工程現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人及其他關(guān)鍵崗位人員的資格要求也更加明確。其中機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)具有中級以上專業(yè)技術(shù)職稱、具備兩個(gè)及以上高速公路項(xiàng)目的建設(shè)管理經(jīng)驗(yàn)，技術(shù)負(fù)責(zé)人具有高級及以上專業(yè)技術(shù)職稱、具備兩個(gè)及以上高速公路項(xiàng)目的技術(shù)管理經(jīng)驗(yàn)。
《意見》規(guī)定，建設(shè)單位派駐工程現(xiàn)場的管理機(jī)構(gòu)、管理人員及資格條件實(shí)行核備制度。在報(bào)批項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)將派駐工程現(xiàn)場的管理機(jī)構(gòu)、主要管理人員及相應(yīng)資格情況報(bào)交通運(yùn)輸主管部門核備。交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)及時(shí)審核，對未達(dá)到資格標(biāo)準(zhǔn)的，責(zé)成其補(bǔ)充完善或按規(guī)定委托具備相應(yīng)管理能力的代建單位負(fù)責(zé)建設(shè)管理。
建立覆蓋建設(shè)管理全過程的信息系統(tǒng)
《意見》從嚴(yán)格執(zhí)行國家基本建設(shè)程序、嚴(yán)格合同管理、細(xì)化目標(biāo)管理與責(zé)任、加強(qiáng)質(zhì)量安全管理等七個(gè)方面突出強(qiáng)調(diào)了規(guī)范建設(shè)管理行為的具體要求。
《意見》指出，建設(shè)單位要以科技手段、信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)管理為支撐，建立并應(yīng)用覆蓋公路項(xiàng)目建設(shè)管理全過程的信息系統(tǒng)，將工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度、投資以及設(shè)計(jì)變更和試驗(yàn)檢測等管理內(nèi)容納入系統(tǒng)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，提高工程現(xiàn)代化管理水平。
《意見》還要求省級交通運(yùn)輸主管部門加快省級項(xiàng)目管理信息平臺建設(shè)，制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，督促建設(shè)單位應(yīng)用技術(shù)成熟的項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)。
推行針對建設(shè)單位的考核評價(jià)制度
《意見》指出，省級交通運(yùn)輸主管部門要結(jié)合本地區(qū)公路建設(shè)實(shí)際研究制定針對建設(shè)單位的考核評價(jià)制度。考核評價(jià)指標(biāo)應(yīng)涵蓋工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、合同管理、投資控制、廉政建設(shè)等關(guān)鍵內(nèi)容，實(shí)行質(zhì)量、安全一票否決制。對管理創(chuàng)新、質(zhì)量優(yōu)良、安全有序、投資節(jié)省的要予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對管理混亂、發(fā)生質(zhì)量和安全責(zé)任事故的，要依法撤換或清退有關(guān)單位或人員并追究責(zé)任。
根據(jù)工作安排，今年年底前，各省級交通運(yùn)輸主管部門要對本地區(qū)在建高速公路（含獨(dú)立特大型橋隧、隧道）項(xiàng)目建設(shè)單位的資格標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全面核查、督促整改；同時(shí)要建立公路項(xiàng)目省級建設(shè)管理人才庫，深化建設(shè)單位考核評價(jià)工作，并將考核評價(jià)辦法報(bào)交通運(yùn)輸部。
從明年開始，交通運(yùn)輸部將結(jié)合公路建設(shè)市場督察，對建設(shè)單位管理能力、管理行為、管理成效進(jìn)行抽查；各地也將開展年度考核評價(jià)，評價(jià)結(jié)果計(jì)入公路建設(shè)市場信用評價(jià)體系并報(bào)交通運(yùn)輸部。
交通運(yùn)輸部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)公路項(xiàng)目建設(shè)單位管理的若干意見
交公路發(fā)【2011】438號
各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)交通運(yùn)輸廳(局、委)，天津市市政公路管理局:
公路項(xiàng)目建設(shè)單位是工程建設(shè)的組織者和管理者，在保證工程質(zhì)量建設(shè)和提高管理水平方面承擔(dān)著重要職責(zé)。近年來，各級交通運(yùn)輸主管部門切實(shí)加強(qiáng)對項(xiàng)目建設(shè)單位的管理，充分發(fā)揮項(xiàng)目建設(shè)單位的主導(dǎo)作用，為保證公路建設(shè)又好又快發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。但是，隨著公路建設(shè)規(guī)模的持續(xù)擴(kuò)大，一些項(xiàng)目建設(shè)單位出現(xiàn)了管理能力下降、技術(shù)人員配備不足等問題，影響工程建設(shè)質(zhì)量與耐久性。為提高公路建設(shè)管理水平，規(guī)范管理行為，加快推行現(xiàn)代工程管理，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)公路項(xiàng)目建設(shè)單位管理提出以下意見:
一、充分認(rèn)識加強(qiáng)公路項(xiàng)目建設(shè)單位管理的重要意義
(一)加強(qiáng)公路項(xiàng)目建設(shè)單位管理是確保工程質(zhì)量與安全的需求，質(zhì)量與安全是工程建設(shè)永恒的主題。公路項(xiàng)目建設(shè)單位承擔(dān)者工程的組織、協(xié)調(diào)和管理職責(zé)，處在建設(shè)項(xiàng)目管理的中心樞紐位置，其管理能力、眼界視野和質(zhì)量安全意識，決定著工程的建設(shè)質(zhì)量與安全水平。進(jìn)一步提高項(xiàng)目建設(shè)單位的能力與素質(zhì)，推行建設(shè)單位高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，對提升工程內(nèi)在品質(zhì)與耐久性，提高工程質(zhì)量與安全具有重要的保障作用。
(二)加強(qiáng)公路項(xiàng)目建設(shè)單位管理是控制工程投資、確保建設(shè)工期的需要。控制工程造價(jià)、降低建設(shè)成本，保證在合同工期內(nèi)按時(shí)完成建設(shè)任務(wù)，是工程項(xiàng)目管理的重要內(nèi)容。加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)單位在工程建設(shè)中的全過程管理，保證勘察設(shè)計(jì)工作深度，落實(shí)各參建單位有效投入，明確建設(shè)各方責(zé)、權(quán)、利關(guān)系，有利于控制工程造價(jià)，減少設(shè)計(jì)變更，確保合理建設(shè)工期，發(fā)揮工程投資最大效益。
(三)加強(qiáng)公路項(xiàng)目建設(shè)單位管理是規(guī)范建設(shè)市場行為的需要。建立市場誠信體系，規(guī)范市場行為，引導(dǎo)從業(yè)單位和從業(yè)人員自覺遵章守紀(jì)，是工程建設(shè)市場管理的重要內(nèi)容。項(xiàng)目建設(shè)單位作為工程合同的管理者和執(zhí)行者，在落實(shí)建設(shè)單位合同義務(wù)，促進(jìn)參建各方信守合同，提高市場履約水平等方面承擔(dān)著重要職責(zé)。落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)單位合同管理職責(zé)，嚴(yán)格合同執(zhí)行，對于促進(jìn)公路建設(shè)市場信用體系建設(shè)，監(jiān)理規(guī)范、誠信的市場秩序，具有重要的推動(dòng)作用。
(四)加強(qiáng)公路項(xiàng)目建設(shè)單位管理是建設(shè)廉政工程的需要。開展工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理工作，建立健全防治公路建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂的長效機(jī)制，是當(dāng)前工程建設(shè)管理的一項(xiàng)重要工作。項(xiàng)目建設(shè)單位通過加強(qiáng)制度建設(shè)，完善工作機(jī)制，強(qiáng)化工程和人員的管理，從體制和機(jī)制上堵塞管理漏洞，有利于加快構(gòu)建預(yù)防和懲治腐-敗體系，建設(shè)廉政工程，提高行業(yè)形象。
二、指導(dǎo)思想和工作原則
(五)指導(dǎo)思想:深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以增強(qiáng)建設(shè)單位能力與素質(zhì)、推進(jìn)建設(shè)管理專業(yè)化，提高工程質(zhì)量與安全為核心，以嚴(yán)格資格標(biāo)準(zhǔn)、健全組織機(jī)構(gòu)、規(guī)范管理行為、落實(shí)監(jiān)督考評為舉措，充分發(fā)揮建設(shè)單位的主導(dǎo)作用，完善公路建設(shè)市場信用體系建設(shè)，推進(jìn)工程管理現(xiàn)代化，提高公路建設(shè)管理水平。
(六)工作原則:
--規(guī)范建設(shè)管理，實(shí)行施工標(biāo)準(zhǔn)化。健全公路項(xiàng)目建設(shè)單位的管理制度，細(xì)化質(zhì)量安全與投資控制目標(biāo)，嚴(yán)格建設(shè)管理關(guān)鍵環(huán)節(jié)控制，落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化要求，建立現(xiàn)代工程管理運(yùn)行機(jī)制。
--加強(qiáng)監(jiān)督檢查，狠抓行為規(guī)范化。加強(qiáng)對公路項(xiàng)目建設(shè)單位的監(jiān)督檢查，落實(shí)管理制度與管理責(zé)任，發(fā)揮建設(shè)單位的管理示范效應(yīng)，確保現(xiàn)代工程取得實(shí)效。
--創(chuàng)新管理機(jī)制，推進(jìn)人員職業(yè)化。不斷創(chuàng)新管理方法，推進(jìn)公路項(xiàng)目建設(shè)單位的考核評價(jià)，加強(qiáng)績效評估，建立考核制度，完善市場信用體系，促進(jìn)建設(shè)管理隊(duì)伍職業(yè)化。
三、嚴(yán)格公路項(xiàng)目建設(shè)單位資格管理
(七)公路項(xiàng)目建設(shè)單位系指承擔(dān)工程建設(shè)管理職責(zé)的項(xiàng)目法人，及其派駐工程現(xiàn)場指揮、協(xié)調(diào)、管理各參建單位完成工程建設(shè)任務(wù)的管理機(jī)構(gòu)(指揮部、項(xiàng)目辦、管理處等)。
公路項(xiàng)目建設(shè)單位履行建設(shè)管理職責(zé)，應(yīng)具備相應(yīng)的管理能力和建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，按規(guī)定組建機(jī)構(gòu)、配備人員，制定完善工程管理各項(xiàng)規(guī)章制度。
(八)高速公路新建(改擴(kuò)建)項(xiàng)目或獨(dú)立特大型橋梁、隧道項(xiàng)目，派駐工程現(xiàn)場的建設(shè)管理機(jī)構(gòu)、管理人員應(yīng)符合以下資格條件。各省級交通運(yùn)輸主管部門可根據(jù)本地區(qū)實(shí)際制定具體標(biāo)準(zhǔn)，但不應(yīng)低于以下資格條件:
1、管理機(jī)構(gòu):應(yīng)設(shè)有計(jì)劃、合同、技術(shù)、質(zhì)量、安全、財(cái)務(wù)、紀(jì)檢等智能部門。
2、管理人員:總?cè)藬?shù)視工程項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模和專業(yè)技術(shù)要求確定，其中工程技術(shù)人員應(yīng)不少于管理人員總數(shù)的65%，具有高、中級以上專業(yè)技術(shù)職稱的人員應(yīng)占工程技術(shù)人員總數(shù)的70%以上。
3、人員資格:管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及其關(guān)鍵崗位人員應(yīng)具有良好的社會(huì)信用和職業(yè)道德，具備相應(yīng)工程組織管理能力，嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律和規(guī)定，熟悉、掌握公路建設(shè)規(guī)章、政策，其中:
機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人:具有中級以上專業(yè)技術(shù)職稱，具備2個(gè)及以上高速公路項(xiàng)目的建設(shè)管理經(jīng)歷;
技術(shù)負(fù)責(zé)人:熟悉、掌握公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程，具有高級以上專業(yè)技術(shù)職稱，具備2個(gè)及以上高速公路項(xiàng)目的技術(shù)管理經(jīng)歷。
財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人:熟悉、掌握財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)制度，具有中級以上職稱，具備1個(gè)及以上高速公路項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理經(jīng)歷。
關(guān)鍵崗位人員:計(jì)劃、合同、技術(shù)、質(zhì)量、安全等部門負(fù)責(zé)人應(yīng)具備相應(yīng)崗位的專業(yè)技術(shù)和任職資格，并分別具備1個(gè)及以上高速公路項(xiàng)目的建設(shè)管理經(jīng)歷。
其他技術(shù)等級公路項(xiàng)目建設(shè)單位及其派駐工程現(xiàn)場的管理機(jī)構(gòu)、管理人員及資格條件由省級交通運(yùn)輸主管部門根據(jù)本地區(qū)實(shí)際確定。
(九)公路項(xiàng)目建設(shè)單位派駐工程現(xiàn)場的管理機(jī)構(gòu)、管理人員及資格條件實(shí)行核備制度。
在報(bào)批項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件時(shí)，公路項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)將派駐工程現(xiàn)場的管理機(jī)構(gòu)、管理人員及資格條件報(bào)有關(guān)交通運(yùn)輸主管部門核備。交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)及時(shí)審核，對未達(dá)到資格標(biāo)準(zhǔn)的，要責(zé)成其補(bǔ)充完善，或責(zé)成其按規(guī)定委托具備相應(yīng)管理能力的代建單位負(fù)責(zé)建設(shè)管理。
四、規(guī)范建設(shè)管理行為
(十)執(zhí)行國家基本建設(shè)程序。公路項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)按照公開、公平、公正的原則，依法組織招標(biāo)投標(biāo)，擇優(yōu)選定勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位，按規(guī)定向主管部門報(bào)送有關(guān)文件，依法辦理施工許可和竣(交)工驗(yàn)收。
(十一)嚴(yán)格合同管理。公路項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格履行合同義務(wù)，創(chuàng)建良好的施工環(huán)境和條件，確保按設(shè)計(jì)施工、按規(guī)程施工、按合同要求施工。所有設(shè)計(jì)變更應(yīng)按規(guī)定程序經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施，不得擅自修改。加強(qiáng)投資控制和資金管理，嚴(yán)格計(jì)量支付和工程造價(jià)控制，做到專款專用，專戶儲存，不得擠占挪用、不得拖欠工程款。
(十二)細(xì)化目標(biāo)管理與責(zé)任。公路項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)，按單位工程、分項(xiàng)工程分解質(zhì)量目標(biāo)與管理要點(diǎn)，細(xì)化保證措施，健全崗位責(zé)任，落實(shí)工程質(zhì)量責(zé)任登記制度，做到工程管理中各項(xiàng)、各環(huán)節(jié)、各部位都有技術(shù)要求、管理措施和人員責(zé)任。
(十三)加強(qiáng)質(zhì)量安全管理。公路項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)制定質(zhì)量和安全管理要求，依據(jù)勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理合同，加強(qiáng)檢查落實(shí)，，實(shí)行嚴(yán)格問責(zé)和評價(jià)制度，督促各從業(yè)單位建立健全規(guī)章制度，落實(shí)環(huán)境保護(hù)與資源節(jié)約政策，強(qiáng)化質(zhì)量與安全保證措施，確保管理到位。
(十四)推進(jìn)信息化管理。公路項(xiàng)目建設(shè)單位要以科技手段、信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)管理為支撐，建立并應(yīng)用覆蓋公路項(xiàng)目建設(shè)管理全過程的信息系統(tǒng)，將工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度、投資以及設(shè)計(jì)變更和試驗(yàn)檢測等管理內(nèi)容納入系統(tǒng)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，提高工程現(xiàn)代化管理水平。
(十五)維護(hù)公眾利益。公路項(xiàng)目建設(shè)單位在加強(qiáng)管理的同時(shí)，要承擔(dān)必要的社會(huì)責(zé)任，維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益，督促施工單位按時(shí)發(fā)放農(nóng)民工工資;協(xié)調(diào)處理好與相關(guān)單位及沿線群眾的關(guān)系，樹立公路項(xiàng)目建設(shè)單位的良好形象。
(十六)加強(qiáng)廉潔自律。公路項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)依法辦事、規(guī)范管理，切實(shí)加強(qiáng)廉政建設(shè)，自覺接受紀(jì)檢監(jiān)督、行政監(jiān)督、輿-論監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督，落實(shí)各項(xiàng)廉政制度和措施;要與從業(yè)單位逐一簽訂廉政合同，形成公路項(xiàng)目建設(shè)單位與從業(yè)單位相互監(jiān)督機(jī)制。
五、加強(qiáng)監(jiān)督檢查
(十七)落實(shí)建設(shè)管理責(zé)任。省級交通運(yùn)輸主管部門要加強(qiáng)監(jiān)管，重點(diǎn)核查公路項(xiàng)目建設(shè)單位在質(zhì)量、安全、資金、環(huán)保等方面的制度建設(shè)與執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出整改意見，要加快省級項(xiàng)目管理信息平臺建設(shè)，制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，督促建設(shè)單位應(yīng)以技術(shù)成熟的項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)，動(dòng)態(tài)掌握項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程與管理信息、質(zhì)量安全信息、質(zhì)量抽檢評定信息等;要提出建設(shè)資金管理與使用的全過程、全方位的監(jiān)督檢查，確保建設(shè)資金安全，嚴(yán)肅查處虛假合同、違規(guī)支付等行為。
(十八)嚴(yán)格工程驗(yàn)收工作。省級交通運(yùn)輸主管部門要加強(qiáng)對驗(yàn)收工作的監(jiān)督管理，嚴(yán)格按照規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)批復(fù)文件鑒定、審核、驗(yàn)收工程項(xiàng)目。對違規(guī)自行提高或降低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，增加或減少建設(shè)規(guī)模，隱瞞工程存在的質(zhì)量和安全隱患的項(xiàng)目，交通運(yùn)輸主管部門不得批準(zhǔn)開放交通，不得通過項(xiàng)目竣(交)工驗(yàn)收，要依法追究建設(shè)單位及其相關(guān)人員的責(zé)任并記入信用檔案。
(十九)執(zhí)行考核評價(jià)制度。省級交通運(yùn)輸主管部門要結(jié)合本地區(qū)公路建設(shè)實(shí)際，制定有針對性、操作性強(qiáng)的考核評價(jià)辦法，加強(qiáng)對公路項(xiàng)目建設(shè)單位的履職狀態(tài)、管理成效的考核評價(jià)，督促建設(shè)單位完善制度、提高素質(zhì)、增強(qiáng)管理能力，切實(shí)履行建設(shè)管理職責(zé)，維護(hù)公共安全和公眾利益。考核評價(jià)指標(biāo)應(yīng)涵蓋工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、合同管理、投資控制、廉政建設(shè)等關(guān)鍵內(nèi)容，實(shí)行質(zhì)量、安全一票否決制。
(二十)建立獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制。省級交通運(yùn)輸主管部門對公路項(xiàng)目建設(shè)單位管理創(chuàng)新、質(zhì)量優(yōu)良、安全有序、投資節(jié)省的，要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對管理混亂、發(fā)生質(zhì)量和安全責(zé)任事故的，要依法撤換和清退有關(guān)單位和人員，并追究其責(zé)任。
最新建設(shè)單位安全管理制度（優(yōu)質(zhì)16篇）篇四
第一條為加強(qiáng)建設(shè)工地文明施工管理，保障施工人員的安全與健康，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本規(guī)定。
第二條凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事土木工程、房屋建筑、設(shè)備安裝、建筑裝飾裝修等施工活動(dòng)的單位和個(gè)人，均應(yīng)遵守本規(guī)定。
第三條 貴陽市建設(shè)行政主管部門是貴陽市行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工地文明施工的監(jiān)督管理部門。
各級建筑安全監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)（以下簡稱安監(jiān)機(jī)構(gòu)）按職責(zé)分工，負(fù)責(zé)所屬建設(shè)工地文明施工的監(jiān)督檢查工作。
第四條 建設(shè)工地文明施工實(shí)行施工總包單位負(fù)責(zé)、建設(shè)單位協(xié)助配合、安監(jiān)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理的體制。
第五條建設(shè)工地應(yīng)貫徹文明施工要求，推行現(xiàn)代管理方法。工程開工前，應(yīng)將文明施工納入施工組織設(shè)計(jì)，制定工地環(huán)境衛(wèi)生制度及文明施工措施。
第二章場容場貌
懸掛建筑物透視圖。
第七條市政建設(shè)工程不能進(jìn)行全路段圍場封閉時(shí)，必須設(shè)置人行通道。人行通道必須用圍欄與工作區(qū)域分開，并設(shè)有醒目的指示標(biāo)志，通道遇有坑、井、溝渠等處，必須搭設(shè)安全牢固的橋板，并設(shè)置防護(hù)欄桿，高度不低于1.2米，夜間須設(shè)紅燈示警。
第八條臨街建設(shè)工程必須封閉施工，封閉的高度必須超出作業(yè)層1.2米，以防物體外墜。封閉材料為符合要求的密目安全網(wǎng)，嚴(yán)禁使用竹籬笆和劣質(zhì)安全網(wǎng)。
第九條施工單位應(yīng)按照施工平面圖布置堆放建筑材料、設(shè)置施工機(jī)械等，做到物料堆放整齊、道路暢通。
第十條市區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程，必須做到硬地坪施工，并完善給排水設(shè)施，不得使污水橫流、外溢。
第十一條施工現(xiàn)場應(yīng)做好廢棄鋼筋、鉛絲、水管理、電線、碎磚、灰砂、木材料頭的清理。架料和模板（鋼、木）拆除后，應(yīng)堆放整齊。
第十二條工程竣工驗(yàn)收前，施工單位必須將臨時(shí)設(shè)施全部拆除，做到工完、料盡、場地清。
工程驗(yàn)收后7日內(nèi)，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定搞好周圍環(huán)境。
第十三條在施工現(xiàn)場，工地管理人員應(yīng)佩戴證明其身份的證卡。
第三章生活衛(wèi)生
第十四條施工現(xiàn)場各類臨時(shí)生活、辦公設(shè)施，必須按照施工組織設(shè)計(jì)設(shè)置，并建立健全各項(xiàng)衛(wèi)生管理制度，有專（兼）職人員負(fù)責(zé)管理。
第十五條辦公場所應(yīng)當(dāng)符合規(guī)范性磚木結(jié)構(gòu)的要求，環(huán)境應(yīng)保持整潔，無垃圾和污水。
第十六條食堂的設(shè)置應(yīng)當(dāng)遠(yuǎn)離廁所、垃圾場（箱）及其他產(chǎn)生有毒有害物質(zhì)的場所。
食堂應(yīng)當(dāng)采用磚木結(jié)構(gòu)，禁止用油氈作屋面，墻面抹灰刷白，地面用水泥砂漿硬化，灶臺貼釉面磚，并按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置防鼠設(shè)施。
飲食衛(wèi)生必須符合國家有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
第十七條宿舍應(yīng)當(dāng)盡量與施工區(qū)域分開，并采用磚木結(jié)構(gòu)，墻面抹灰刷白，地面硬化處理，保證通風(fēng)采光，保持整潔衛(wèi)生。
宿舍須設(shè)置2×0.8平方米規(guī)格的單人床或上下雙層床，禁止搭設(shè)通鋪，每間宿舍居住不得超過30人，人均居住面積不少于2平方米。
第十八條建設(shè)工地應(yīng)當(dāng)設(shè)置廁所，蹲位與人數(shù)比為1：25－－30。有條件的應(yīng)設(shè)置水沖式廁所。
廁所衛(wèi)生專人負(fù)責(zé)，定時(shí)清掃、清掏，保持清潔衛(wèi)生。高層建筑物的作業(yè)區(qū)應(yīng)有便溺設(shè)施，嚴(yán)禁隨地大小便。
第十九條施工現(xiàn)場飲用水必須符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)專人供水和專用保溫飲水桶，水桶加蓋加鎖，防止污染。
第二十條建設(shè)工地應(yīng)當(dāng)設(shè)醫(yī)務(wù)室或巡回醫(yī)療點(diǎn)，醫(yī)護(hù)人員針對季節(jié)性流行病、傳染病，及時(shí)向職工宣傳有關(guān)知識。
第二十一條施工現(xiàn)場提倡設(shè)立文化娛樂室及必要的沐浴室、更-衣室。
第四章環(huán)境保護(hù)
第二十二條施工單位必須嚴(yán)格遵守有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)，采取有效措施，按照國家環(huán)保技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)控制施工現(xiàn)場的各種粉塵、廢氣、廢水、固體廢棄物以及噪聲、振動(dòng)對環(huán)境的污染和危害。
第二十三條除設(shè)有符合環(huán)保規(guī)定的裝置外，不得在施工現(xiàn)場熔融瀝青或焚燒油氈、油漆等產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)。禁止將有毒有害廢棄物作土方回填。
第二十四條在市區(qū)內(nèi)施工，對產(chǎn)生噪聲、振動(dòng)的施工機(jī)械應(yīng)采取有效措施，減少噪聲擾民。夜間施工必須按《貴陽市環(huán)境噪聲污染防治規(guī)定》執(zhí)行。
第二十五條施工污水及泥漿應(yīng)當(dāng)有排放措施，不得溢流到路面影響市容衛(wèi)生。未經(jīng)處理的泥漿水不得直接排入市內(nèi)排水設(shè)施和河流。
第二十六條禁止從高層或多層建筑向下拋撒建筑垃圾，采取有效措施控制施工過程中的揚(yáng)塵。
第二十七條施工現(xiàn)場進(jìn)出口通道，應(yīng)當(dāng)設(shè)專人對進(jìn)出工地車輛輪胎進(jìn)行清洗，保證車輛清潔，車輛料土裝運(yùn)必須符合規(guī)定。
第五章安全防護(hù)
第二十八條所有建設(shè)工程的施工組織設(shè)計(jì)（施工方案）都必須有安全技術(shù)措施；爆破、吊裝、水下、深坑、支模、拆除等大型特殊工程，都要編制單項(xiàng)安全術(shù)措施，否則不得開工。
第二十九條建設(shè)施工工地必須建立健全部工人入場三級安全教育制度。凡未經(jīng)安全培訓(xùn)、教育、考核合格的，不得上崗作業(yè)。
第三十條施工現(xiàn)場的用電線路、用電設(shè)施的安裝和使用必須符合規(guī)范和安全操作規(guī)程，并按照施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行架設(shè)，嚴(yán)禁任意拉線接電。施工現(xiàn)場必須設(shè)有夜間照明，危險(xiǎn)潮濕場所的照明以及手持照明燈具，必須采用安全電壓。
第三十一條各種機(jī)電設(shè)備的安全裝置和起重設(shè)備的限位裝置，都要齊全有效，要建立定期維修保養(yǎng)制度。
第三十二條腳手架、井字架（龍門架）和安全網(wǎng)，搭設(shè)完必須經(jīng)工長驗(yàn)收合格，方能使用；使用期間要指定專人維修保養(yǎng)。
第三十三條施工現(xiàn)場坑井、溝和各種孔洞，易燃易爆場所，都要設(shè)置圍欄或蓋板和安全標(biāo)志，夜間要設(shè)紅燈示警。
第三十四條施工現(xiàn)場要建立防火管理制度，配備防火設(shè)施和滅火器材，并保持良好狀態(tài)。
第三十五條加強(qiáng)季節(jié)勞動(dòng)保護(hù)工作，夏季防暑降溫，冬季防寒防凍防煤氣中毒，雨季來臨之前要作好防洪搶險(xiǎn)準(zhǔn)備。
第六章 罰則
第三十六條違反本規(guī)定第六條、第九條、第十一條、第十二條第一款規(guī)定的，給予警告，責(zé)令限期改正；逾期不改的，視情節(jié)輕重，處以2000元以上1萬元以下罰款。
第三十七條違反本規(guī)定第十條、第十五條、第十六條、第十七條、第十八條規(guī)定的，責(zé)令限期改正；逾期不改的，視情節(jié)輕重處以500元以上1萬元以下罰款。
第三十八條違反本規(guī)定第十九條、第二十六條、第二十七條、規(guī)定的，責(zé)令改正，視情節(jié)輕重處以500元以上2000元以下罰款。
第三十九條違反本規(guī)定第七條、第八條、第二十八條、第二十九條、第三十條、第三十一條、第三十二條、第三十三條、第三十四條、第三十五條規(guī)定的，責(zé)令限期改正，并視情節(jié)輕重處以1000元以上3萬元以下罰款；有安全隱患，情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停工整頓。
第四十條違反本規(guī)定進(jìn)行罰款處罰，無違法所得的，罰款不得超過1萬元；有違法所得的，罰款不得超過3萬元。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第四十一條違反本規(guī)定第二十二條、第二十三條、第二十四條規(guī)定的，由環(huán)保部門按有關(guān)規(guī)定予以處理。
第四十二條違反本規(guī)定第十二條第二款、第二十五條規(guī)定的.，由環(huán)衛(wèi)、園林、市政等主管部門按有關(guān)規(guī)定予以處理。
第四十三條當(dāng)事人對處罰決定不服的，可以依法申請復(fù)議或向人民法院起訴。逾期不申請復(fù)議，不起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請有人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第四十四條建設(shè)工地文明施工監(jiān)督管理工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十五條根據(jù)本規(guī)定的行政處罰，應(yīng)當(dāng)出具處罰決定書。作出罰款決定時(shí)，應(yīng)開具財(cái)政部門統(tǒng)一規(guī)定的罰沒收據(jù)。罰沒收入全額上繳同級財(cái)政。
現(xiàn) 場 安 全 文 明 施 工 管理 處 罰 措 施
為了認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家關(guān)于安全文明生產(chǎn)的方針、政策、法令、法規(guī)，深入加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，建立良好的秩序，改善勞條件，經(jīng)業(yè)主、監(jiān)理、施工單位現(xiàn)場管理人員結(jié)合九中工地的實(shí)際情況，共同協(xié)商研究確定以下管理處罰規(guī)定,此規(guī)定主要針對單位，旨在督促單位負(fù)責(zé)人對現(xiàn)場人員進(jìn)行交底管理：
3．施工現(xiàn)場嚴(yán)禁隨地大小便，違者50元/次；
4．施工現(xiàn)場工人要服裝整齊，不許有赤膊、赤腳等不文明裝束現(xiàn)象，違者20元/次；
6、進(jìn)入現(xiàn)場必須帶好安全帽，扣好帽帶，違者50元/次；
7、不準(zhǔn)從高空向下拋擲材料、工具等物品，違者50元/次；
9、無證不準(zhǔn)操作、維修機(jī)電設(shè)備和從事特種作業(yè)違者100元/次
建筑 工 地 安 全 管 理 規(guī) 定
2．現(xiàn)場工人必須定期第月接受一次治安、安全教育，提高安全意識；
6．氧氣瓶要嚴(yán)防沾染油脂，乙炔發(fā)生器、液化石油氣必須有防止回火的安全裝置；
9．施工材料的存放、保管、使用必須符合防盜、防火要求；
10．易燃易爆物品，應(yīng)專庫儲存，分類單獨(dú)存放，保持通風(fēng)，用火要符合防火規(guī)定；
13．施工現(xiàn)場、宿舍等禁止吸煙，需要吸煙者應(yīng)在指定專設(shè)有防火措施的吸煙室；
15．施工現(xiàn)場、宿舍等無電工證人員一律不準(zhǔn)擅自架設(shè)電線、電纜和電器設(shè)備安裝；
16．木工作業(yè)完畢必須及時(shí)清理現(xiàn)場，徹底消除火災(zāi)隱患；
17．施工現(xiàn)場伙房必須服從統(tǒng)一規(guī)劃布置，不得另外私設(shè)小灶；
18．伙房內(nèi)爐灶燒火設(shè)施必須符合防火安全規(guī)定，遵守防火制度；
19．施工現(xiàn)場一切消防設(shè)施、裝置未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自移動(dòng)、破壞；
21．施工現(xiàn)場中各種危險(xiǎn)設(shè)施、部位都必須設(shè)置防護(hù)設(shè)施和明顯的警告標(biāo)志；
22．禁止高空拋物。
為加強(qiáng)本工程現(xiàn)場安全、文明施工管理，提高施工管理水平，維護(hù)城市市容整潔，保障人身和公共安全。根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范及公司安全文明施工管理要求，結(jié)合本工程實(shí)際情況，制定本辦法，以促進(jìn)現(xiàn)場安全文明施工。
施工單位應(yīng)落實(shí)安全文明施工方案有關(guān)內(nèi)容，嚴(yán)格按照規(guī)范、甲方要求統(tǒng)一現(xiàn)場ci形象以及施工人員著裝，落實(shí)現(xiàn)場安全管理措施，并達(dá)到合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
一、安全施工管理
1、各施工單位應(yīng)成立安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)審查有關(guān)安全措施并組織重大的安全活動(dòng)，進(jìn)行安全宣傳教育工作，監(jiān)督安全措施的執(zhí)行，組織安全技術(shù)培訓(xùn)。凡是新進(jìn)場的操作工人，必須進(jìn)行登記備案和三級安全教育，考核合格后方可上崗操作。
2、施工單位項(xiàng)目經(jīng)理主持制定本項(xiàng)目管理人員的安全責(zé)任制和項(xiàng)目安全管理獎(jiǎng)罰措施，并張貼于工地辦公室，同時(shí)發(fā)放到每一個(gè)管理人員和操作工人。
3、由項(xiàng)目經(jīng)理、生產(chǎn)經(jīng)理負(fù)責(zé)組織專職安全員、工長和班組長定期進(jìn)行一次安全大檢查，每天由專職安全員不停地對工地進(jìn)行巡回檢查，對不合格的安全設(shè)施、違章操作的工人，應(yīng)及時(shí)下發(fā)書面整改通知，落實(shí)到責(zé)任人，并監(jiān)督整改。
4、嚴(yán)格依照《中華人民共和國消防條例》的規(guī)定，在施工現(xiàn)場建立和執(zhí)行防火管理制度，設(shè)置符合消防要求的消防設(shè)施，并保持完好的備用狀態(tài)。建立防火責(zé)任制，將消防工作納入施工管理計(jì)劃。工地負(fù)責(zé)人向職工進(jìn)行安全教育的同時(shí)，應(yīng)進(jìn)行防火教育。定期開展防火檢查，發(fā)現(xiàn)火險(xiǎn)隱患及時(shí)整改。
5、進(jìn)入施工現(xiàn)場必須正確佩帶好安全帽、工牌。施工現(xiàn)場應(yīng)建立現(xiàn)場出入登記制度，嚴(yán)禁非施工人員進(jìn)入施工現(xiàn)場，如有外單位參觀人員應(yīng)通知甲方相關(guān)負(fù)責(zé)人，經(jīng)甲方允許方準(zhǔn)進(jìn)入。
6、嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全管理制度和安全操作規(guī)程，正確使用安全“三寶”、“一機(jī)一閘”和做“四口五臨邊”的防護(hù)工作。
7、施工前，施工單位應(yīng)逐級做好安全技術(shù)交底，檢查安全防護(hù)措施。并對所使用的現(xiàn)場腳手材料、機(jī)械設(shè)備和電氣設(shè)施等進(jìn)行檢查，確認(rèn)其符合要求后方能使用。
8、施工現(xiàn)場的場區(qū)應(yīng)干凈整齊，施工現(xiàn)場的樓梯口、電梯井口、預(yù)留洞口、通道口和建筑物臨邊部位應(yīng)當(dāng)設(shè)置整齊、標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)裝置，各類警示標(biāo)志設(shè)置明顯。嚴(yán)禁操作人員任意拆除或變更安全防護(hù)設(shè)施，施工作業(yè)面應(yīng)當(dāng)保持良好的安全作業(yè)環(huán)境，余料及時(shí)清理、清掃，禁止隨意丟棄。
9、、在施工現(xiàn)場設(shè)置食堂及就餐場所的， 應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生管理規(guī)定，制定健全的生活衛(wèi)生和預(yù)防食物中毒管理制度。
10、在特殊的季節(jié)，做好施工方案或相關(guān)措施；同時(shí)對施工人員的勞動(dòng)休息制進(jìn)行合理的調(diào)整。
11、腳手架搭設(shè)技術(shù)要求應(yīng)符合有關(guān)規(guī)范規(guī)定。搭設(shè)腳手架，所采用的各種材料均需符合質(zhì)量要求。腳手架基礎(chǔ)必須牢固，搭設(shè)前經(jīng)計(jì)算滿足載荷要求，按施工規(guī)范、技術(shù)方案搭設(shè)，做好排水措施。
12、施工現(xiàn)場的用電線路、用電設(shè)施的安裝和使用必須符合安裝規(guī)范和安全操作規(guī)程，嚴(yán)禁任意拉線接電。施工現(xiàn)場必須設(shè)有保證施工安全要求的夜間照明；危險(xiǎn)潮濕場所的照明以及手持照明燈具，必須采用符合安全要求的電壓。
二、文明施工管理
1、在施工現(xiàn)場設(shè)置職工生活區(qū)的，應(yīng)當(dāng)建立健全宿舍管理制度，宿舍應(yīng)安排每天值班打掃名單。禁止明火取暖和在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍。應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場外設(shè)置生活區(qū)的，實(shí)行封閉管理。
2、施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)設(shè)置良好的排水系統(tǒng)，防止污水、污泥污染周邊道路，堵塞排水管道。采用明溝排水的，溝頂應(yīng)當(dāng)設(shè)置蓋板。禁止向飲用水源水域排水。
3、做好施工現(xiàn)場安全保衛(wèi)工作，采取必要的防盜措施，在現(xiàn)場周邊設(shè)立圍護(hù)設(shè)施。在建筑物臨人行通道等處，均應(yīng)搭設(shè)安全防護(hù)棚，并懸掛明顯標(biāo)志，必要時(shí)應(yīng)派專人監(jiān)護(hù)。
4、施工產(chǎn)生的渣土、 泥漿及廢棄物應(yīng)當(dāng)隨產(chǎn)隨清。
5、施工現(xiàn)場的各種設(shè)施、建筑材料、設(shè)備器材、現(xiàn)場制品、成品半成品、構(gòu)配件等物料應(yīng)當(dāng)按照施工總平面圖劃定的區(qū)域存放，并設(shè)置標(biāo)簽。禁止混放或在施工現(xiàn)場外擅自占道堆放建筑材料、工程渣土和建筑垃圾。
6、按照施工總平面布置圖設(shè)置各項(xiàng)臨時(shí)設(shè)施。堆放大宗材料、成品、半成品和機(jī)具設(shè)備并堆放整齊，掛好標(biāo)牌。
三、安全文明措施的檢查
1、施工單位執(zhí)行批準(zhǔn)的安全文明施工方案，總包單位負(fù)責(zé)督促和檢查各分包單位的安全文明措施落實(shí)情況，及時(shí)糾正存在的問題。
2、監(jiān)理單位的檢查監(jiān)督
（1）負(fù)責(zé)落實(shí)安全文明施工管理監(jiān)理細(xì)則,并監(jiān)督檢查施工單位的安全文明施工方案的落實(shí)情況,開展日常檢查和定期檢查總結(jié)。
（2）每周組織監(jiān)理例會(huì)，對安全文明施工檢查中存在的問題進(jìn)行總結(jié)，對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)協(xié)調(diào)配合處理。
（3）對現(xiàn)場巡視和檢查中發(fā)現(xiàn)不符合規(guī)定要求的，責(zé)令現(xiàn)場整改或限期整改，并開出整改通知單，跟蹤落實(shí)。
3、甲方項(xiàng)目部的檢查
項(xiàng)目部每周組織一次安全文明管理檢查，監(jiān)理單位、施工單位負(fù)責(zé)人和安全員共同參加。項(xiàng)目部根據(jù)《安全文明檢查評分表》對施工單位進(jìn)行檢查評分，評分結(jié)果由三方現(xiàn)場簽字確認(rèn)，項(xiàng)目部可據(jù)此對不達(dá)標(biāo)單位進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。
項(xiàng)目部應(yīng)對需要整改的安全措施，督促施工單位落實(shí)。
4、事故處理
當(dāng)現(xiàn)場出現(xiàn)安全事故時(shí)，施工單位應(yīng)立即采取處理措施，同時(shí)通知監(jiān)理單位、甲方項(xiàng)目部及相關(guān)政府部門，監(jiān)理單位及甲方項(xiàng)目部協(xié)助施工單位處理事故。
項(xiàng)目部同時(shí)報(bào)工程管理部，并按權(quán)限提請相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批：
一般事故：指造成10人以下重傷，或者100萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
除上述情況外，甲方項(xiàng)目部無需立即上報(bào)的事故處理方式：
項(xiàng)目部協(xié)助事故處理,督促施工單位進(jìn)行整改；
項(xiàng)目部組織事故調(diào)查并檢查整改情況，審核事故處理報(bào)告，報(bào)工程管理部審核。
最新建設(shè)單位安全管理制度（優(yōu)質(zhì)16篇）篇五
(1)總包單位應(yīng)經(jīng)常同建設(shè)單位工程項(xiàng)目經(jīng)理、監(jiān)理單位溝通,在工作流程上、質(zhì)量控質(zhì)、進(jìn)度控制上主要參考第三部分。對于工程的其他分包單位的管理原則上由總包單位統(tǒng)一管理,對于建設(shè)單位直接分包的工程,建設(shè)單位給總包單位一定的管理費(fèi)(具體費(fèi)用根據(jù)分包工程項(xiàng)目在施工合同中約定),總包單位應(yīng)在施工過程中在技術(shù)質(zhì)量等方面配合分包單位。
(2)分包單位進(jìn)場前建設(shè)單位工程項(xiàng)目經(jīng)理、監(jiān)理單位應(yīng)對分包單位資質(zhì)、施工合同、施工方案等進(jìn)行審查,合格后分包單位方可進(jìn)場。
(3)施工過程中總包單位應(yīng)對分包單位在技術(shù)、質(zhì)量、進(jìn)度、協(xié)調(diào)進(jìn)行管理,建設(shè)單位付給總包單位一定的管理費(fèi)用,具體價(jià)格在總包合同中雙方約定。
2、由總包單位分包工程的管理辦法:。
(1)總包單位分包的工程必須由建設(shè)單位、監(jiān)理單位審查批準(zhǔn)。
(2)總包單位分包的工程由總包單位負(fù)責(zé)組織三家以上的分包單位進(jìn)行招標(biāo)(選擇的分包單位須經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可),建設(shè)單位、監(jiān)理單位參與,通過開標(biāo)價(jià)格及各家的綜合勢力最終確定分包單位。
(3)分包單位確定后,建設(shè)單位對總包單位的分包工程確認(rèn)單價(jià),列入總包單位的工程結(jié)算中,不參與取費(fèi)。
(4)分包單位進(jìn)場前建設(shè)單位工程項(xiàng)目經(jīng)理、監(jiān)理單位應(yīng)對分包單位資質(zhì)、施工合同、施工方案等進(jìn)行審查,合格后分包單位方可進(jìn)場。
(5)總包單位對分包工程的進(jìn)度、質(zhì)量及投資控制負(fù)全面責(zé)任,并履行保修責(zé)任。
(6)建設(shè)單位、監(jiān)理單位隨時(shí)監(jiān)督分包工程的履行合同情況,如建設(shè)單位撥款到位,而總包單位未按照合同的約定及時(shí)撥款,并影響了工程進(jìn)度,建設(shè)單位有權(quán)直接撥付工程款給分包單位,此款從下次總包單位的應(yīng)付款中扣除。
工程施工過程中應(yīng)以監(jiān)理單位的管理為主,建設(shè)單位授予監(jiān)理“三權(quán)”(停工權(quán)、復(fù)工權(quán)、撥款權(quán)),監(jiān)理單位應(yīng)熟悉圖紙及現(xiàn)場情況,并為工程的質(zhì)量、進(jìn)度、投資控制負(fù)責(zé)。若監(jiān)理單位在施工過程中為建設(shè)單位提供的合理化建議被采納,并為建設(shè)單位節(jié)省了資金,建設(shè)單位將給予監(jiān)理單位一定的獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)額為節(jié)省工程資金的20%,獎(jiǎng)金在下一次的監(jiān)理費(fèi)撥付中一并兌現(xiàn)。建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格按照監(jiān)理規(guī)范及監(jiān)理合同的要求監(jiān)督監(jiān)理單位,具體的考核及管理辦法見《駐工地監(jiān)理工作考核細(xì)則》,建設(shè)單位每月組織施工單位對監(jiān)理單位的當(dāng)月表現(xiàn)進(jìn)行評比、考核。
最新建設(shè)單位安全管理制度（優(yōu)質(zhì)16篇）篇六
1認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)及企業(yè)規(guī)章制度,在計(jì)劃、布置、檢查、考核、生產(chǎn)工作的同時(shí),計(jì)劃、布置、檢查、考核、總結(jié)安全工作。
3在推廣和采用新技術(shù)、新工藝、新材料和新設(shè)備時(shí),應(yīng)組織制訂相應(yīng)安全操作規(guī)程,并負(fù)責(zé)組織培訓(xùn)。
4在組織審查施工組織設(shè)計(jì)時(shí),必須同時(shí)審查安全、文明施工措施和環(huán)境保護(hù)措施,并組織各單位貫徹執(zhí)行。
5負(fù)責(zé)現(xiàn)場總平面的規(guī)劃、布置、管理。
6認(rèn)真執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》中“新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施,必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用”的規(guī)定,安排好工程項(xiàng)目的施工進(jìn)度。
7參加對進(jìn)場的施工機(jī)械、特種設(shè)備等進(jìn)行安全技術(shù)狀況檢查,對不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的施工機(jī)械、特種設(shè)備等嚴(yán)禁進(jìn)場。
8負(fù)責(zé)組織各種應(yīng)急預(yù)案實(shí)施后的生產(chǎn)恢復(fù)工作。
9參加安全工作會(huì)議和安全大檢查。
10制定防止發(fā)生重大事故的反事故技術(shù)措施。
最新建設(shè)單位安全管理制度（優(yōu)質(zhì)16篇）篇七
來自校園的性侵害案件，嚴(yán)重?fù)p害著未成年學(xué)生的身心健康，給受害者帶來終身揮之不去的心理陰影，也敗壞了教師的良好形象，社會(huì)影響惡劣。我校本著對學(xué)生的安全、對教育事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，特建立防范校園性侵害案件的安全管理制度，對學(xué)生開展預(yù)防性侵害教育，加強(qiáng)對教師的教育和管理。
最新建設(shè)單位安全管理制度（優(yōu)質(zhì)16篇）篇八
如果不幸發(fā)生了未成年學(xué)生在校遭受性侵害的案件，我們學(xué)校將本著對學(xué)生、對社會(huì)高度責(zé)任的態(tài)度，及時(shí)采取恰當(dāng)?shù)膽?yīng)對策略。
1.保護(hù)現(xiàn)場，立即向上級教育行政部門和公安機(jī)關(guān)。
報(bào)告。
案情，拋棄一切私心雜念，把法律的尊嚴(yán)、學(xué)生的安全放在首要位。
2.保護(hù)和幫助受害學(xué)生。在上報(bào)案件的同時(shí)，做好對受害學(xué)生的保護(hù)工作。不向無關(guān)人員泄露受害者的姓名及相關(guān)案情信息，防止其受到多重傷害。
最新建設(shè)單位安全管理制度（優(yōu)質(zhì)16篇）篇九
和生活老師是負(fù)責(zé)校園硬件安全管理的責(zé)任人。要定期檢查、監(jiān)督、管理、維修校園“樓房、堂、館、舍”和消防設(shè)施、體育器械、電器設(shè)備線路、水暖器材、通訊設(shè)備、辦公用品、學(xué)具教具、花草樹木等，及時(shí)消除安全隱患，保證安全。
2、對校園內(nèi)的重點(diǎn)部位、安全事故易發(fā)設(shè)施，值周人員要做好日常的巡查工作。每次檢查要認(rèn)真做好記錄；發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)維修、排除；不能立即解決的，要第一時(shí)間上報(bào)總務(wù)主任或校長，以便采取措施。
3、師生要自覺維護(hù)安全的校園環(huán)境，要愛護(hù)公共財(cái)物。不隨意私拿、亂放、玩弄、破壞公物；對自己負(fù)責(zé)的公物要正確使用和妥善保管；出現(xiàn)正常損耗或故障時(shí)，及時(shí)上報(bào)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或教師，及時(shí)主動(dòng)找工人維修，不得擅自拆卸修理，以免發(fā)生危險(xiǎn)，造成傷害。
4、學(xué)校微機(jī)室、電教室、理化生實(shí)驗(yàn)室及藥品儀器庫、圖書閱覽室、衛(wèi)生保健室、體育器材庫等管理員是其安全工作的直接責(zé)任人。要定期、認(rèn)真、仔細(xì)做好日常安檢工作，注意防火、防電、防毒、防腐，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)排除或上報(bào)，不得瞞報(bào)、漏報(bào)，以免發(fā)生教學(xué)安全事故。
5、班級任課教師要時(shí)刻注意教室及周圍環(huán)境的安全，一旦發(fā)現(xiàn)隱患，立即采取果斷措施；在上課及組織學(xué)生活動(dòng)期間，一旦發(fā)現(xiàn)學(xué)生周圍校舍、設(shè)施有異常情況，立即組織學(xué)生疏散撤離，并報(bào)告分管領(lǐng)導(dǎo)。
最新建設(shè)單位安全管理制度（優(yōu)質(zhì)16篇）篇十
施工現(xiàn)場質(zhì)量管理應(yīng)有相應(yīng)的施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，健全的質(zhì)量保證管理體系，施工質(zhì)量檢驗(yàn)制度和綜合施工質(zhì)量水平評定考核制度。
工程質(zhì)量控制應(yīng)按下列規(guī)定執(zhí)行:。
3、必須對施工人員進(jìn)行質(zhì)量技術(shù)、施工規(guī)范、施工工藝等標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行交底工作；
4、建立、健全質(zhì)量管理體系，主管技術(shù)負(fù)責(zé)人親自主抓，各部門分工負(fù)責(zé)的原則；
5、建立施工質(zhì)量檢驗(yàn)制度，在施工中必須堅(jiān)持執(zhí)行三檢制度(自檢、交接檢、專檢)；
最新建設(shè)單位安全管理制度（優(yōu)質(zhì)16篇）篇十一
延慶縣八達(dá)嶺第二居所工程，在相關(guān)部門的支持、配合和關(guān)心下，通過勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、質(zhì)監(jiān)和建設(shè)單位各方人員的共同努力下，經(jīng)過一年多緊張的'施工建設(shè)，已按設(shè)計(jì)要求全部完成建設(shè)任務(wù)，并通過驗(yàn)收。
現(xiàn)就工程有關(guān)情況總結(jié)如下:一、工程建設(shè)程序管理情況。
1、合同委托中標(biāo)單位中國建筑技術(shù)集團(tuán)有限公司進(jìn)行勘察，委托中標(biāo)單位北京中環(huán)世紀(jì)工程設(shè)計(jì)有限責(zé)任公司進(jìn)行設(shè)計(jì)，合同委托中標(biāo)單位北京安華建設(shè)監(jiān)理有限責(zé)任公司進(jìn)行監(jiān)理，合同委托中標(biāo)單位中建保華建筑有限責(zé)任公司施工。
延慶縣八達(dá)嶺第二居所工程項(xiàng)目施工許可證編號為:號。
2、延慶縣建設(shè)局于2005年5月10日批準(zhǔn)該工程設(shè)計(jì)方案，并下發(fā)工程規(guī)劃許可證，編號為0921010號。
3、延慶縣八達(dá)嶺第二居所工程于2005年5月10日批準(zhǔn)開工。
二、工程基本情況。
本工程位于北京市延慶縣八達(dá)嶺鎮(zhèn)政府南側(cè)，占地面積約60000㎡，總建筑面積34805㎡，由14種戶型121棟二層住宅組成;結(jié)構(gòu)形式為磚混結(jié)構(gòu)，2層，檐高6.6m;建筑工程等級為二級，建筑設(shè)計(jì)使用年限為50年，建筑物耐火等級為二級，抗震設(shè)防烈度為8度;本工程為住宅樓，工程于2005年5月10日開工，2006年12月28日竣工。
1、建設(shè)單位成立了以饒先軍為組長，林紅章、饒克琦、徐澤鴻、王學(xué)清、王尚輝、袁源為成員的工程建設(shè)班子，在施工現(xiàn)場，由饒先軍和林紅章同志主抓現(xiàn)場施工管理。
2、建設(shè)單位為保證該工程的順利進(jìn)行，本著質(zhì)量第一、安全第一和厲行節(jié)儉的原則，明確了延慶縣八達(dá)嶺第二居所工程管理的相關(guān)規(guī)定，其中包括廉政、質(zhì)量、安全、資金使用及現(xiàn)場施工管理保證措施。
3、施工單位實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理和主要技術(shù)人員負(fù)責(zé)制，各類人員職責(zé)明確，規(guī)章制度健全，工地管理有序，工程秩序良好。
四、對工程設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位的評價(jià)。
1、設(shè)計(jì)單位能夠認(rèn)真負(fù)責(zé)地參加地基驗(yàn)槽;參加基礎(chǔ)及有關(guān)重要部位工程質(zhì)量驗(yàn)收;參加工程竣工驗(yàn)收;簽發(fā)設(shè)計(jì)修改變更，技術(shù)洽商通知;參加有關(guān)工程質(zhì)量問題的處理情況;出具設(shè)計(jì)單位工程質(zhì)量檢查報(bào)告;完成合同所約定的其它內(nèi)容，良好的履行了設(shè)計(jì)單位的職責(zé)。
2、監(jiān)理單位項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的人員資格、配備及到位符合要求;監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)。
施細(xì)則按規(guī)定編制、審批;對材料、構(gòu)配件、設(shè)備投入使用或安裝前進(jìn)行審查;實(shí)施見證取樣制度;對重點(diǎn)部位、關(guān)鍵工序?qū)嵤┡哉颈O(jiān)理，確保質(zhì)量;簽發(fā)質(zhì)量問題通知單，并復(fù)查質(zhì)量問題整改結(jié)果;組織工序、部位的質(zhì)量驗(yàn)收，參與單位工程質(zhì)量的驗(yàn)收;收集整理完成的監(jiān)理資料，審查、監(jiān)督施工單位的資料報(bào)驗(yàn);出具監(jiān)理單位工程質(zhì)量評估報(bào)告;完成合同所約定的其它內(nèi)容，履約情況良好。
按工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及施工圖文件實(shí)施;工序、部位、單位工程質(zhì)量的檢驗(yàn)評定符合要求;及時(shí)整改質(zhì)量問題和質(zhì)量事故的處理;收集、整理完整的質(zhì)保資料;出具施工單位工程質(zhì)量自評報(bào)告;完成合同所約定的其它內(nèi)容，較好的履行了自己的責(zé)任和義務(wù)。
1、本工程實(shí)行邀請招標(biāo)，共有5家施工企業(yè)投標(biāo)，招投標(biāo)工作由北京靖夏仲清房地產(chǎn)開發(fā)公司主持。
2005年7月29日開標(biāo)，經(jīng)評標(biāo)小組評審，確定中建保華建筑有限責(zé)任公司為中標(biāo)單位，中標(biāo)價(jià)為273.8323萬元。
2、本工程合同價(jià)273.8323萬元，加上設(shè)計(jì)變更增減賬，竣工驗(yàn)收合格后，扣除保修金，由建設(shè)單位與施工單位一次結(jié)清，目前工程結(jié)算工作正在審核、審計(jì)之中。
六、質(zhì)量管理情況。
1、本工程由延慶縣建筑工程質(zhì)量監(jiān)督站進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督。
2、本工程于2005年5月17日召開技術(shù)交底會(huì)，建設(shè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理和施工單位的專業(yè)技術(shù)人員參加。
3、工程所用主要建筑材料、各種構(gòu)配件及設(shè)備均有合格證，按規(guī)范要求進(jìn)行各種檢測試驗(yàn)，其檢測報(bào)告結(jié)果均合格。
其中用于承重結(jié)構(gòu)的混凝土試件、砂漿試塊進(jìn)行了見證取樣檢測，檢測數(shù)量符合要求。
4、本工程未發(fā)生任何質(zhì)量事故和其他事故，基礎(chǔ)、主體、屋面施工質(zhì)量均符合規(guī)范及設(shè)計(jì)要求，有防水要求的屋面、露臺無滲漏現(xiàn)象。
七、安全文明施工及建設(shè)工期管理情況。
1、本工程安全文明施工管理情況：延慶縣八達(dá)嶺第二居所工程，毗鄰八達(dá)嶺鎮(zhèn)政府、清涼勝景小區(qū)大一期，為不影響周邊單位辦公、生活及避免不安全隱患的發(fā)生。
施工單位做到現(xiàn)場掛出安全文明施工細(xì)則及施工警告語牌子，并派專人負(fù)責(zé)文明施工管理。
2、建設(shè)工期管理情況：工程于2005年5月10日開工，2006年12月28日竣工，并于年月日通過竣工驗(yàn)收。
施工過程中，施工單位按《建筑工程資料管理規(guī)程》，設(shè)專人對施工過程的全部資料進(jìn)行記錄、收集和整理，建設(shè)單位密切配合。
隨著工程的進(jìn)展，雙方共同對資料進(jìn)行檢查、核對和確認(rèn)。
目前，施工資料齊全，竣工資料也已通過質(zhì)量監(jiān)督部門的檢查，辦理移交。
九、竣工驗(yàn)收結(jié)論。
本工程于年月日進(jìn)行正式竣工驗(yàn)收，經(jīng)設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、建設(shè)單位及使用管理單位有關(guān)人員共同驗(yàn)收，認(rèn)為該工程建設(shè)基本符合設(shè)計(jì)及規(guī)范要求，僅局部地方仍存在問題需整改，問題提出后施工單位馬上進(jìn)行了整改，經(jīng)建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計(jì)單位復(fù)驗(yàn)后，認(rèn)為整改合格，準(zhǔn)許通過竣工驗(yàn)收。
北京靖夏仲清房地產(chǎn)開發(fā)公司。
文檔為doc格式。
最新建設(shè)單位安全管理制度（優(yōu)質(zhì)16篇）篇十二
一、所有建筑企業(yè)和項(xiàng)目部要強(qiáng)化建筑工地防火安全意識，從火災(zāi)事故中吸取教訓(xùn)，采取得力措施預(yù)防火災(zāi)，把火災(zāi)事故消滅在萌芽狀態(tài)。
二、建筑工地項(xiàng)目部辦公室、員工板房要合理選址，采用防火材料，按規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)要求搭建，室內(nèi)嚴(yán)禁抽煙、使用電器燒水做飯和取暖。
三、每個(gè)項(xiàng)目部迅速對建筑工地所有電路電器電線進(jìn)行一次全面檢查，徹底消滅“蜘蛛網(wǎng)式”亂拉亂接,規(guī)范電路電線走向和安裝。
四、按規(guī)定配足消防設(shè)施,預(yù)防火災(zāi)的發(fā)生。消防門、消火栓、消防池、消防水、消防罩和滅火器等設(shè)施要配備齊全，確保員工正確使用。
五、完善防火安全應(yīng)急預(yù)案,健全救援組織,開展消防應(yīng)急演練和防火安全消防教育,提高消防滅火技能，同時(shí)建立事故報(bào)告制度,及時(shí)上報(bào)相關(guān)火情火險(xiǎn)信息,遇到緊急情況和突發(fā)火災(zāi),果斷采取有效措施,做好應(yīng)急處置工作。
六、各級消防、安監(jiān)和行業(yè)主管部門要對在建工地加強(qiáng)火災(zāi)安全監(jiān)管和巡查,特別是建筑企業(yè)和項(xiàng)目部要加強(qiáng)對施工工地的防火安全常規(guī)檢查，形成各級巡查檢查長效機(jī)制，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)下達(dá)整改通知，并督促整改到位，確保建筑工地防火安全。
最新建設(shè)單位安全管理制度（優(yōu)質(zhì)16篇）篇十三
1、文字資料:。
(1)工程項(xiàng)目合同;。
(2)監(jiān)理工程師大綱、規(guī)劃、條例，監(jiān)理月報(bào)，指令，通知，函件;。
(3)總包單位報(bào)告、函件;。
(5)設(shè)計(jì)圖紙和設(shè)計(jì)文件;。
(6)會(huì)議紀(jì)要;。
(7)工程質(zhì)量事故核查處理報(bào)告;。
(8)施工組織設(shè)計(jì);。
(9)施工進(jìn)度計(jì)劃;。
(10)工程報(bào)表;。
(11)經(jīng)濟(jì)簽證;。
(12)現(xiàn)場技術(shù)核定單;。
(13)現(xiàn)場材料價(jià)格回執(zhí)單;。
(14)工程款支付申請單;。
(15)工程竣工資料;。
(16)工程檢查驗(yàn)收資料;。
(17)公司內(nèi)部文件資料;。
2、圖片圖象資料:工程項(xiàng)目照片;。
3、電腦部份:現(xiàn)場項(xiàng)目管理資料;。
1、工程現(xiàn)場每周必須進(jìn)行工程項(xiàng)目資料整理歸檔工作;。
2、現(xiàn)場檔案資料管理員負(fù)責(zé)審查檔案資料，整理齊全后保存;。
3、借閱工程資料必須履行手續(xù)，不得遺失，更換;。
4、工程項(xiàng)目資料必須建立資料臺帳、資料目錄。
1、設(shè)立文件發(fā)文簽收登記本，一切文件資料發(fā)送、送達(dá)時(shí)必須要求簽收;。
2、公司內(nèi)部指令，通知、報(bào)告必須采取書面形式，均具實(shí)名;。
3、對監(jiān)理工程師、總包單位所有文件資料必須采取書面形式，均具實(shí)名;。
4、所有對內(nèi)對外文件資料必須按職責(zé)規(guī)定權(quán)限審查簽發(fā)。
5、工程項(xiàng)目竣工移交后，現(xiàn)場的文件資料按公司規(guī)定和要求進(jìn)行交接。
最新建設(shè)單位安全管理制度（優(yōu)質(zhì)16篇）篇十四
根據(jù)赤峰市發(fā)展和改革委員會(huì)文件的要求，我園對樓工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行了全面自查。現(xiàn)結(jié)合實(shí)際將自查情況匯報(bào)如下：
一、基本情況。
克旗民族實(shí)驗(yàn)幼兒園教學(xué)樓項(xiàng)目于20xx年7月2月立項(xiàng)，計(jì)劃總投資1198萬元，其中京蒙幫扶190萬元，自治區(qū)配在套資金190萬元，地方自籌818萬元。于20xx年5月20日開工建設(shè)，總占地面積20704.41平方米，建筑面積5069.5平方米。
二、資金到位、管理和使用情況。
截止到目前完成總投資近千萬元，到位資金七百多萬元。在資金管理方面，嚴(yán)格按照上級有關(guān)專項(xiàng)資金管理辦法的規(guī)定，遵循專款專用原則，對“工程”資金單項(xiàng)建賬，封閉運(yùn)行，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)管理制度，嚴(yán)禁截留和挪用工程專款。工程款嚴(yán)格按進(jìn)度和質(zhì)量進(jìn)行撥付，并實(shí)行嚴(yán)格的審批審簽制度。
三、項(xiàng)目實(shí)施情況。
（一）、機(jī)構(gòu)設(shè)置。
為將該項(xiàng)目實(shí)施好，建立了項(xiàng)目法人制，我園還建立了園長為首的“工程”領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施的組織管理，明確各部門的職責(zé)，抽專人負(fù)責(zé)。
（二）嚴(yán)格工程管理，確保工程質(zhì)量。
在工程實(shí)施過程中，堅(jiān)持按基本建設(shè)程序辦事，認(rèn)真搞好建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)和可行性研究、選址。堅(jiān)持先勘察后設(shè)計(jì)再施工，土建項(xiàng)目管理按照有關(guān)規(guī)定實(shí)行法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制，并著重做好以下幾個(gè)方面的工作：
一是規(guī)劃設(shè)計(jì)。首先，根據(jù)項(xiàng)目地理環(huán)境等實(shí)際情況，委托勘察單位對項(xiàng)目進(jìn)行地質(zhì)勘測，并出具地質(zhì)勘測報(bào)告，作為施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)的'主要依據(jù)之一。再次，所有工程圖紙均根據(jù)各校實(shí)際情況，按照“堅(jiān)固、實(shí)用、經(jīng)濟(jì)、美觀”的原則，由設(shè)計(jì)室進(jìn)行設(shè)計(jì)，要求工程設(shè)計(jì)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要符合實(shí)際，不盲目追求高標(biāo)準(zhǔn)，確保設(shè)計(jì)科學(xué)合理。工程預(yù)算的編制要本著“合理、節(jié)約”的原則進(jìn)行。
二是組織管理。我們的管理目標(biāo)是：依法管理、精心設(shè)計(jì)、精心施工、節(jié)約資金、按期完成、保證質(zhì)量、安全適用。首先，工程的發(fā)包嚴(yán)格按照國家基本建設(shè)程序及《赤峰建設(shè)工程招投標(biāo)管理?xiàng)l例》和《建設(shè)工程施工招標(biāo)實(shí)施辦法》的有關(guān)規(guī)定，實(shí)行公開、公平、公正的`招投標(biāo)，堅(jiān)持在公平、公正、公開的原則下?lián)駜?yōu)選定承建單位，嚴(yán)格杜絕“人情工程”、“關(guān)系工程”等工程發(fā)包中的不良現(xiàn)象，強(qiáng)化監(jiān)督，推行陽光作業(yè)。其次，加強(qiáng)施工管理，建立健全工程管理責(zé)任制，將責(zé)任落實(shí)到人，局領(lǐng)導(dǎo)督促，同時(shí)為確保工程質(zhì)量，具備條件的按規(guī)定應(yīng)當(dāng)實(shí)行監(jiān)理的項(xiàng)目，委托具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理機(jī)構(gòu)對項(xiàng)目實(shí)行全過程管理，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，對質(zhì)量進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)督和管理，要求施工單位整理好該項(xiàng)目完整的工程技術(shù)資料，并報(bào)送申請驗(yàn)收報(bào)告，對工程進(jìn)行竣工驗(yàn)收，合格后交付使用。
（三）工程進(jìn)度。
進(jìn)一步加大對工程的監(jiān)督管理力度，落實(shí)各項(xiàng)安全管理措施，完善各項(xiàng)資料，層層落實(shí)責(zé)任，在保證工程質(zhì)量的前提下，加快工程進(jìn)度，計(jì)劃于20xx年10月30日交工，于20xx年3月之前投入使用。
最新建設(shè)單位安全管理制度（優(yōu)質(zhì)16篇）篇十五
1、為加強(qiáng)學(xué)校建設(shè)計(jì)劃項(xiàng)目管理，規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)工作，提高項(xiàng)目管理水平，保證建設(shè)計(jì)劃順利實(shí)施，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)章制度，特制定寧鄉(xiāng)縣學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃管理制度。
2、建設(shè)計(jì)劃以提高全縣教育改革發(fā)展水平為目標(biāo)，以加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、完善內(nèi)部管理為保障，切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)，通過建設(shè)，使項(xiàng)目學(xué)校成為省、市、縣的示范、提高質(zhì)量的示范和辦出特色的示范。
3、建設(shè)計(jì)劃堅(jiān)持“省市引導(dǎo)、縣級政府為主、教育局實(shí)施”的原則，采取縣政府、縣教育局和項(xiàng)目學(xué)校分級管理的方式，以學(xué)校管理為基礎(chǔ)，縣級政府管理為主。同時(shí)，各部門、單位和社會(huì)有關(guān)方面有效參與和支持。
4、實(shí)施建設(shè)計(jì)劃所需資金主要由縣政府統(tǒng)籌。地方財(cái)政安排相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)予以支持。
1、由教育局制定項(xiàng)目建設(shè)的總體規(guī)劃和規(guī)范要求，制定項(xiàng)目管理辦法等，對項(xiàng)目建設(shè)過程中的重大問題進(jìn)行決策。主要履行以下職責(zé)：
（一）負(fù)責(zé)統(tǒng)籌指導(dǎo)建設(shè)計(jì)劃的相關(guān)工作。
（二）制定相關(guān)政策、管理規(guī)定和績效考核辦法等。
（三）組織專家復(fù)核地方上報(bào)的項(xiàng)目學(xué)校名單、項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施方案和任務(wù)書及項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展報(bào)告等。
（四）按計(jì)劃組織開展政策發(fā)布、業(yè)務(wù)咨詢和培訓(xùn)等工作。
（五）建立項(xiàng)目建設(shè)信息采集與績效監(jiān)控系統(tǒng)，開展年度績效考評工作。
（六）協(xié)調(diào)、指導(dǎo)項(xiàng)目學(xué)校的項(xiàng)目建設(shè)工作，組織開展調(diào)研督查、年度檢查、項(xiàng)目驗(yàn)收、掛牌表彰、成果宣傳等。
2、縣人民政府是項(xiàng)目實(shí)施的地方行政主管部門，主要履行以下職責(zé)：
（一）按照上級領(lǐng)導(dǎo)要求，組織本地區(qū)項(xiàng)目學(xué)校的申報(bào)、評審和推薦工作。
（二）負(fù)責(zé)指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督本地區(qū)項(xiàng)目學(xué)校的項(xiàng)目建設(shè)工作，監(jiān)督本地區(qū)項(xiàng)目學(xué)校按項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)書完成建設(shè)任務(wù)，及時(shí)協(xié)調(diào)、解決項(xiàng)目建設(shè)過程中出現(xiàn)的問題。
（三）負(fù)責(zé)統(tǒng)籌落實(shí)和籌集項(xiàng)目學(xué)校的建設(shè)資金，對建設(shè)資金的使用進(jìn)行監(jiān)督，確保專款專用。
（四）向省市相關(guān)部門報(bào)送本地區(qū)項(xiàng)目建設(shè)階段進(jìn)展報(bào)告和項(xiàng)目完成總結(jié)性報(bào)告。
3、縣教育局是項(xiàng)目學(xué)校的主管單位，主要履行以下職責(zé)：
（一）按照上級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的要求，指導(dǎo)所屬學(xué)校進(jìn)行項(xiàng)目申請，確保落實(shí)相關(guān)政策。
（二）負(fù)責(zé)指導(dǎo)、檢查所屬項(xiàng)目學(xué)校的項(xiàng)目工作，監(jiān)督項(xiàng)目學(xué)校定期進(jìn)行自查，及時(shí)協(xié)調(diào)、解決項(xiàng)目建設(shè)過程中出現(xiàn)的問題。
（三）按要求向省、市教育主管部門和縣人民政府、發(fā)改、財(cái)政等部門報(bào)送所屬項(xiàng)目學(xué)校項(xiàng)目建設(shè)階段進(jìn)展報(bào)告和項(xiàng)目完成總結(jié)性報(bào)告。
4、項(xiàng)目學(xué)校法人代表為項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)督人。項(xiàng)目學(xué)校應(yīng)設(shè)立專門機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)本校項(xiàng)目建設(shè)的規(guī)劃、實(shí)施、管理和檢查等工作，接受教育、人力資源社會(huì)保障、財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門對項(xiàng)目實(shí)施過程和結(jié)果進(jìn)行監(jiān)控、檢查和審計(jì)。
1、申報(bào)評審工作按照省、市教育部門公布的年度建設(shè)計(jì)劃執(zhí)行，包括核定申報(bào)指標(biāo)、預(yù)審?fù)扑]、組織復(fù)核、統(tǒng)一社會(huì)公示、正式發(fā)文公布等環(huán)節(jié)。
（一）縣政府、發(fā)改、財(cái)政、教育等部門核定申報(bào)指標(biāo)年度申報(bào)的項(xiàng)目學(xué)校控制數(shù)。
（二）地方預(yù)審?fù)扑]。教育局組織項(xiàng)目學(xué)校按照省、市教育部門和縣政府、發(fā)改、財(cái)政等部門有關(guān)文件要求，上報(bào)申報(bào)材料，提出基本建設(shè)思路、初步設(shè)想和計(jì)劃方案。縣政府、發(fā)改、財(cái)政等部門組織專家對項(xiàng)目學(xué)校的申報(bào)材料進(jìn)行預(yù)審，確定本地區(qū)擬推薦申報(bào)的項(xiàng)目學(xué)校，統(tǒng)一報(bào)至上級主管部門。
（三）縣政府、發(fā)改、財(cái)政等部門組成專家組，根據(jù)學(xué)校建設(shè)計(jì)劃項(xiàng)目學(xué)校遴選基本條件，對各地推薦申報(bào)的項(xiàng)目學(xué)校申報(bào)材料進(jìn)行復(fù)核，根據(jù)需要對項(xiàng)目學(xué)校申報(bào)信息進(jìn)行現(xiàn)場核查。
（四）統(tǒng)一公示。復(fù)核結(jié)束后，在報(bào)紙或媒體、網(wǎng)站上公布擬立項(xiàng)支持的項(xiàng)目學(xué)校名單，公示期為7個(gè)工作日（法定節(jié)假日除外），接受社會(huì)監(jiān)督和質(zhì)詢。
（五）正式發(fā)文公布。公示期滿后，教育局會(huì)同縣發(fā)改、財(cái)政等部門公布項(xiàng)目學(xué)校名單。
2、縣政府、發(fā)改、財(cái)政等部門根據(jù)已批準(zhǔn)項(xiàng)目學(xué)校的重點(diǎn)建設(shè)任務(wù)等因素，下達(dá)財(cái)政專項(xiàng)資金總預(yù)算控制數(shù)及年度預(yù)算控制數(shù)。縣政府、發(fā)改、財(cái)政等部門據(jù)此組織項(xiàng)目學(xué)校及其舉辦者制定項(xiàng)目建設(shè)方案，并填寫項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)書，以及制定相應(yīng)的保障措施和管理辦法。
3、教育局協(xié)同發(fā)改、審記、財(cái)政等部門組織專家對修訂后的項(xiàng)目建設(shè)方案和任務(wù)書進(jìn)行評審論證，復(fù)核并將通過評審論證的項(xiàng)目建設(shè)方案和任務(wù)書報(bào)送上級主管部門，達(dá)到要求的予以批復(fù)。批復(fù)后，正式啟動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)工作。
4、項(xiàng)目單位按照上級批復(fù)的項(xiàng)目建設(shè)方案和任務(wù)書，組織實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目建設(shè)方案和任務(wù)書一經(jīng)審定，必須嚴(yán)格執(zhí)行，項(xiàng)目建設(shè)過程中一般不得自行調(diào)整。如確需調(diào)整的，項(xiàng)目單位須報(bào)經(jīng)縣政府、發(fā)改、財(cái)政等部門核準(zhǔn)后，由省縣政府、發(fā)改、財(cái)政等部門核定。
2、項(xiàng)目學(xué)校應(yīng)統(tǒng)籌安排使用不同渠道的專項(xiàng)資金，科學(xué)、規(guī)范、合理地編制本校建設(shè)項(xiàng)目的總預(yù)算及年度預(yù)算。項(xiàng)目預(yù)算是項(xiàng)目學(xué)校綜合預(yù)算的組成部分，應(yīng)納入學(xué)校總體預(yù)算。
3、項(xiàng)目學(xué)校要嚴(yán)格按照項(xiàng)目建設(shè)方案和任務(wù)書提出的目標(biāo)組織項(xiàng)目建設(shè)，嚴(yán)格遵守國家有關(guān)財(cái)經(jīng)法律法規(guī)和本辦法的規(guī)定，加強(qiáng)資金管理。專項(xiàng)資金當(dāng)年結(jié)余，可結(jié)轉(zhuǎn)下年繼續(xù)使用，不得挪作他用。
4、專項(xiàng)資金按財(cái)政管理制度的有關(guān)規(guī)定辦理支付，納入項(xiàng)目學(xué)校財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理，并設(shè)置單獨(dú)賬簿進(jìn)行明細(xì)核算，專款專用、專賬管理。
5、凡納入政府采購的支出項(xiàng)目，必須按照《中華人民共和國政府采購法》的`有關(guān)規(guī)定，經(jīng)過招投標(biāo)、集中采購等規(guī)范程序后方可列支。
6、凡使用財(cái)政性資金形成的資產(chǎn)，均為國有資產(chǎn)。項(xiàng)目學(xué)校應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)管理，合理使用。
1、建立省市監(jiān)督檢查、地方監(jiān)管和項(xiàng)目學(xué)校自我監(jiān)測的三級監(jiān)控考核體系，對項(xiàng)目學(xué)校建設(shè)計(jì)劃的實(shí)施實(shí)行事前科學(xué)論證、事中監(jiān)控指導(dǎo)、事后效益評價(jià)的全過程審核、監(jiān)控和考核。
（一）縣教育局負(fù)責(zé)指導(dǎo)項(xiàng)目的實(shí)施，檢查和監(jiān)督項(xiàng)目學(xué)校的建設(shè)進(jìn)展情況，及時(shí)解決建設(shè)過程中的問題。
（二）縣財(cái)政切實(shí)履行各項(xiàng)資金及政策支持承諾，確保項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量與進(jìn)度。
（三）項(xiàng)目學(xué)校負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)日常工作和過程管理，設(shè)立專門機(jī)構(gòu)，建立管理責(zé)任制和績效考評機(jī)制。
2、在計(jì)劃實(shí)施過程中有下列行為之一的，可視其情節(jié)輕重給予警告、中止或取消項(xiàng)目等處理。
（一）編報(bào)虛假申報(bào)信息，騙取項(xiàng)目學(xué)校建設(shè)權(quán)。
（二）項(xiàng)目執(zhí)行不力，未開展實(shí)質(zhì)性的建設(shè)工作。
（三）擅自改變項(xiàng)目總體目標(biāo)和主要建設(shè)內(nèi)容。
（四）項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用不符合有關(guān)財(cái)務(wù)制度的規(guī)定。
（五）無違規(guī)行為，但無正當(dāng)理由未完成項(xiàng)目總體目標(biāo)延期兩年未驗(yàn)收的。
（六）其他違反國家法律法規(guī)和本制度規(guī)定的行為。
3、項(xiàng)目完成后，項(xiàng)目學(xué)校應(yīng)撰寫項(xiàng)目總結(jié)報(bào)告，由縣政府、發(fā)改、財(cái)政等部門初審后，向省、市教育主管部門申請項(xiàng)目驗(yàn)收。總結(jié)報(bào)告的內(nèi)容主要包括：項(xiàng)目建設(shè)基本情況，建設(shè)目標(biāo)任務(wù)完成情況和成效，對區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)度，對其他地區(qū)和學(xué)校進(jìn)行示范、帶動(dòng)和輻射的成效，以及專項(xiàng)資金預(yù)算執(zhí)行情況和使用效果，資金管理情況與存在的問題等。
最新建設(shè)單位安全管理制度（優(yōu)質(zhì)16篇）篇十六
第一條為了加強(qiáng)xxxx股份有限公司（以下簡稱“xxxx公司”或“公司”）基本建設(shè)項(xiàng)目管理，規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)程序和行為，提高投資項(xiàng)目質(zhì)量和效益，根據(jù)集團(tuán)公司《基本建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》，結(jié)合公司實(shí)際，制訂本制度。
第二條本辦法適用于公司石油勘探、產(chǎn)能建設(shè)、xxxx地面建設(shè)工程（包括集油站、注水工程、管輸工程、變配電工程、信息化工程、油區(qū)道路、區(qū)隊(duì)建設(shè)）及廠區(qū)配套、職工住宅建設(shè)以及技術(shù)改造等項(xiàng)目的管理。
第三條投資項(xiàng)目管理是指從項(xiàng)目前期規(guī)劃與計(jì)劃、項(xiàng)目建議書及立項(xiàng)、可行性研究、工程設(shè)計(jì)、工程招投標(biāo)、項(xiàng)目實(shí)施、驗(yàn)收及項(xiàng)目后評價(jià)等階段的全過程管理工作。
第四條公司投資項(xiàng)目管理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持統(tǒng)一管理、分級負(fù)責(zé)的原則，制定統(tǒng)一的管理制度，明確統(tǒng)一的管理職責(zé)和權(quán)限。
第二章組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)。
第五條公司黨政聯(lián)席會(huì)、總經(jīng)理辦公會(huì)、相關(guān)職能部門、項(xiàng)目實(shí)施單位在投資項(xiàng)目管理中的主要職責(zé)是：
（一）黨政聯(lián)席會(huì)是公司投資項(xiàng)目的決策管理機(jī)構(gòu)，行使所有投資項(xiàng)目的決策管理權(quán)，負(fù)責(zé)審查公司中長期發(fā)展規(guī)劃及年度分批投資計(jì)劃。
（二）總經(jīng)理辦公會(huì)是公司中長期發(fā)展規(guī)劃編制、投資項(xiàng)目方案編制和實(shí)施的組織機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)擬定公司年度投資計(jì)劃及重大投資項(xiàng)目方案，并提請黨政聯(lián)席會(huì)審定。
（三）公司項(xiàng)目評審領(lǐng)導(dǎo)小組是公司擬建項(xiàng)目前期設(shè)計(jì)方案監(jiān)管機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)公司擬建項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)審查工作。
（四）投資管理部是投資項(xiàng)目的歸口管理部門。負(fù)責(zé)公司中長期業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃、年度投資計(jì)劃編制、下達(dá)、落實(shí)及調(diào)整工作，建立設(shè)計(jì)單位準(zhǔn)入資源庫；負(fù)責(zé)項(xiàng)目建議書及立項(xiàng)、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)變更、項(xiàng)目實(shí)施過程跟蹤檢查管理、項(xiàng)目結(jié)算初審及其他重要事項(xiàng)的審查、申報(bào)工作；負(fù)責(zé)組織完成xxxx公司限上項(xiàng)目的預(yù)驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收與后評價(jià)工作；負(fù)責(zé)限下項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)審查意見備案工作；負(fù)責(zé)對投資項(xiàng)目管理中的責(zé)任追究與獎(jiǎng)罰提出意見等。
（五）勘探部負(fù)責(zé)石油勘探項(xiàng)目建設(shè)所需資源的界定、資源配置、礦權(quán)獲取工作；負(fù)責(zé)組織年度勘探方案編制，并監(jiān)督、指導(dǎo)其實(shí)施、驗(yàn)收和效果評價(jià)。
（六）開發(fā)部負(fù)責(zé)xxxx開發(fā)方案編制；負(fù)責(zé)組織年度開發(fā)實(shí)施方案編制，并監(jiān)督、指導(dǎo)其實(shí)施、驗(yàn)收和效果評價(jià)；參與注水及相關(guān)工程建設(shè)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)、工藝技術(shù)方案的專業(yè)審查工作。
（七）工程管理部負(fù)責(zé)限上項(xiàng)目的施工圖審查，負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目進(jìn)度、質(zhì)量和成本管理工作；負(fù)責(zé)xxxx地面工程、配套建設(shè)等項(xiàng)目的工程監(jiān)理管理工作；負(fù)責(zé)限上項(xiàng)目開工報(bào)告的審批。參與項(xiàng)目投資調(diào)研決策及相關(guān)方案設(shè)計(jì)審查；參與項(xiàng)目竣工驗(yàn)收和后評價(jià)等工作。
（八）財(cái)務(wù)資產(chǎn)部負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目資金的籌措與落實(shí)，工程財(cái)務(wù)決算；參與項(xiàng)目投資調(diào)研決策及相關(guān)方案設(shè)計(jì)審查、竣工驗(yàn)收和經(jīng)濟(jì)評價(jià)等工作。
（九）工程造價(jià)管理中心負(fù)責(zé)估算、概算、預(yù)算、結(jié)算計(jì)價(jià)定額、指標(biāo)及其他相關(guān)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)的制定；負(fù)責(zé)限上工程建設(shè)項(xiàng)目投資估算、概算、工程招標(biāo)最高限價(jià)、概算調(diào)整審查。
（十）審計(jì)部負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金到位與使用的監(jiān)督、工程結(jié)（決）算審計(jì)，負(fù)責(zé)對初步設(shè)計(jì)、項(xiàng)目開工手續(xù)、施工圖預(yù)算、招標(biāo)議標(biāo)、項(xiàng)目合同簽訂及建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收程序等工作進(jìn)行審查和監(jiān)督。
（十一）安全環(huán)保質(zhì)監(jiān)部負(fù)責(zé)公司限上項(xiàng)目的質(zhì)量、安全、環(huán)保、節(jié)能和職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)范疇內(nèi)的項(xiàng)目論證、立項(xiàng)、審批、檢查、驗(yàn)收和投資控制的全過程管理；督促和指導(dǎo)所屬各單位按照國家相關(guān)規(guī)定開展投資項(xiàng)目“三同時(shí)”工作；參與限上項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收和后評價(jià)。
（十二）物資裝備部負(fù)責(zé)設(shè)備購置專業(yè)范疇內(nèi)的論證、檢查、驗(yàn)收和投資控制的全過程管理。
（十三）科技與信息化管理部負(fù)責(zé)科研項(xiàng)目專業(yè)范疇內(nèi)的項(xiàng)目（包括中試、示范項(xiàng)目及新技術(shù)推廣項(xiàng)目）論證、實(shí)施監(jiān)督、指導(dǎo)、驗(yàn)收和效果評價(jià)。
（十四）勘探開發(fā)技術(shù)研究中心負(fù)責(zé)勘探、開發(fā)、注水、油氣儲運(yùn)等的投資項(xiàng)目相關(guān)技術(shù)研究論證；負(fù)責(zé)信息工程專業(yè)范疇內(nèi)的項(xiàng)目論證、檢查、驗(yàn)收和投資控制的管理。
（十五）生產(chǎn)運(yùn)行部負(fù)責(zé)項(xiàng)目試生產(chǎn)、投運(yùn)和達(dá)產(chǎn)達(dá)效標(biāo)定工作，參與項(xiàng)目預(yù)驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收等；負(fù)責(zé)輸變電工程、建設(shè)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)和工藝技術(shù)方案的專業(yè)審查工作；負(fù)責(zé)鉆前費(fèi)、鉆前轉(zhuǎn)征費(fèi)審核，參與鉆前費(fèi)、鉆前轉(zhuǎn)征費(fèi)計(jì)劃落實(shí)。
（十六）招標(biāo)辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督所屬各單位（部門）在授權(quán)范圍內(nèi)組織項(xiàng)目招投標(biāo)工作，包括工程、設(shè)備物資、設(shè)計(jì)、監(jiān)理及其他服務(wù)的招標(biāo)；組織監(jiān)督招標(biāo)文件資料的統(tǒng)計(jì)分析與建檔歸檔工作。
（十七）保衛(wèi)部負(fù)責(zé)投資項(xiàng)目中與消防相關(guān)的布局、設(shè)施、裝備、器材方案審查；協(xié)調(diào)項(xiàng)目建設(shè)的消防建審，參與項(xiàng)目預(yù)驗(yàn)收工作。
（十八）法律事務(wù)部負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目合同管理，以及合同爭議、糾紛申報(bào)處理等專業(yè)管理工作。
（十九）紀(jì)檢監(jiān)察部負(fù)責(zé)對基建項(xiàng)目的招投標(biāo)、實(shí)施、資金使用等進(jìn)行監(jiān)督，并對項(xiàng)目實(shí)施中的違紀(jì)行為提出處理建議。
（二十）檔案館負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)投資項(xiàng)目的檔案資料管理工作，參與項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作。
（二十一）公司所屬各單位是具體項(xiàng)目的實(shí)施單位，承擔(dān)項(xiàng)目建設(shè)方的職責(zé)，實(shí)行項(xiàng)目長負(fù)責(zé)制和工程項(xiàng)目質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制，負(fù)責(zé)編制、辦理需國家和地方政府主管部門核準(zhǔn)、備案項(xiàng)目所需的相關(guān)文件以及報(bào)批工作。完成公司下達(dá)的項(xiàng)目前期工作和施工建設(shè)任務(wù)。
第三章管理權(quán)限。
第六條根據(jù)集團(tuán)公司管理權(quán)限層級，投資項(xiàng)目分為限額以上項(xiàng)目和限額以下項(xiàng)目（簡稱“限上項(xiàng)目”和“限下項(xiàng)目”）。
（一）以下項(xiàng)目為集團(tuán)公司限上項(xiàng)目：油、氣(頁巖氣)資源新區(qū)勘探項(xiàng)目；油、氣(頁巖氣)xxxx產(chǎn)能建設(shè)項(xiàng)目；投資在3500萬元以上(含3500萬元)的xxxx地面工程所屬集輸、注水、變配電工程、油區(qū)道路(新建、擴(kuò)建)等項(xiàng)目；投資在1000萬元以上(含1000萬元)的技術(shù)改造項(xiàng)目；投資在200萬元以上(含200萬元)的科技項(xiàng)目、安全環(huán)保隱患治理、節(jié)能減排、信息化建設(shè)項(xiàng)目；職工住宅建設(shè)、辦公、科研、培訓(xùn)用房，職工文化、體育活動(dòng)場所及食堂、倒班宿舍等非生產(chǎn)項(xiàng)目；未列入年度投資計(jì)劃新增的所有生產(chǎn)類投資項(xiàng)目。
（二）以下項(xiàng)目為xxxx公司限上項(xiàng)目：投資在1000萬元(含1000萬元)以上3500萬元以下的xxxx地面工程所屬集輸、注水、變配電工程、油區(qū)道路等項(xiàng)目；投資在500萬元(含500萬元)以上1000萬元以下的技術(shù)改造項(xiàng)目;投資在50萬元(含50萬元)以上200萬元以下的科技項(xiàng)目、安全環(huán)保隱患治理、節(jié)能減排;200萬元以下的信息化建設(shè)項(xiàng)目。
（三）上述項(xiàng)目以外的投資項(xiàng)目均為限下項(xiàng)目。
以上投資項(xiàng)目管理限額，xxxx公司可以根據(jù)集團(tuán)公司及所屬單位的業(yè)務(wù)發(fā)展與管理需要予以調(diào)整。
第七條集團(tuán)公司限上項(xiàng)目由集團(tuán)公司負(fù)責(zé)審批和重要事項(xiàng)管理。
第八條xxxx公司限上項(xiàng)目由xxxx公司負(fù)責(zé)審批，項(xiàng)目所屬單位負(fù)責(zé)具體管理和現(xiàn)場實(shí)施。
第九條限下項(xiàng)目實(shí)行備案制（特殊要求的除外），由xxxx公司授權(quán)所屬各單位管理和實(shí)施。
第四章項(xiàng)目前期工作。
第十條投資項(xiàng)目前期工作包括項(xiàng)目中長期業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃、項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、項(xiàng)目現(xiàn)場開工報(bào)告等環(huán)節(jié)。
第十一條中長期業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃。應(yīng)當(dāng)確定投資方向和結(jié)構(gòu)，明確重大投資項(xiàng)目、投資規(guī)模和投資效益預(yù)期。根據(jù)集團(tuán)公司及xxxx公司相關(guān)戰(zhàn)略規(guī)劃，以每2-3年滾動(dòng)編制，并建立xxxx公司投資項(xiàng)目儲備庫。經(jīng)公司投資管理部綜合平衡，提請總經(jīng)理辦公會(huì)審查、黨政聯(lián)席會(huì)審議通過后，上報(bào)集團(tuán)公司列入中長期業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃投資項(xiàng)目庫。
公司投資管理部每年以集團(tuán)公司投資項(xiàng)目庫為基礎(chǔ)開展項(xiàng)目前期（在立項(xiàng)之前開展的前期調(diào)研、論證工作以及評價(jià)）工作。未納入集團(tuán)公司、xxxx公司前期工作計(jì)劃或本年度投資計(jì)劃的項(xiàng)目，原則上不得組織立項(xiàng)審批。
第十二條項(xiàng)目建議書。根據(jù)集團(tuán)公司和xxxx公司中長期業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃和生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際需要，各項(xiàng)目建設(shè)單位提出項(xiàng)目建議書。集團(tuán)公司限上項(xiàng)目的項(xiàng)目建議書需報(bào)xxxx公司進(jìn)行初步論證并提出意見，報(bào)集團(tuán)公司批準(zhǔn)；其他項(xiàng)目（不分xxxx公司限上項(xiàng)目和限下項(xiàng)目）由xxxx公司審查通過后，提請xxxx公司黨政聯(lián)席會(huì)審定，并在提交xxxx公司年度投資建議計(jì)劃時(shí)一同上報(bào)集團(tuán)公司，作為集團(tuán)公司備案和列入集團(tuán)公司年度投資建議計(jì)劃的依據(jù)。
石油勘探、xxxx開發(fā)項(xiàng)目以勘探、開發(fā)部署方案、整體開發(fā)方案作為項(xiàng)目建議書。審查通過后的石油勘探、xxxx開發(fā)方案，列入集團(tuán)公司、xxxx公司年度投資計(jì)劃后組織實(shí)施。
凡產(chǎn)品方案、技術(shù)方案、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)投資等內(nèi)容有重大變化或項(xiàng)目建議書批復(fù)超過兩年以上未開展實(shí)質(zhì)性工作的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照本制度規(guī)定權(quán)限重新報(bào)批或取消。
第十三條可行性研究報(bào)告。是投資項(xiàng)目決策的主要依據(jù)，重點(diǎn)研究項(xiàng)目的原料供應(yīng)、產(chǎn)品市場、方案優(yōu)化、經(jīng)濟(jì)效益和競爭能力，論證項(xiàng)目的可行性。
項(xiàng)目建議書批準(zhǔn)后，各項(xiàng)目實(shí)施單位即可委托編制可行性研究報(bào)告。集團(tuán)公司限上項(xiàng)目可行性研究報(bào)告報(bào)xxxx公司初步論證并提出初步論證意見報(bào)集團(tuán)公司，xxxx公司限上項(xiàng)目按本辦法第八條規(guī)定進(jìn)行審批，限下項(xiàng)目可行性研究報(bào)告由項(xiàng)目建設(shè)單位審查，報(bào)xxxx公司備案。
可行性研究報(bào)告投資項(xiàng)目的項(xiàng)目效益標(biāo)準(zhǔn)及資本金比例：勘探、xxxx開發(fā)項(xiàng)目內(nèi)部收益率達(dá)到12%以上，資本金比例為60%；內(nèi)部配套的安全、環(huán)保、節(jié)能、信息化建設(shè)等項(xiàng)目，原則上內(nèi)部收益率達(dá)到5%以上。
可行性研究報(bào)告的投資估算原則上應(yīng)當(dāng)控制在按本制度規(guī)定權(quán)限批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書投資估算之內(nèi)。超出批復(fù)的項(xiàng)目建議書投資估算10%以上的，項(xiàng)目責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)重新編制項(xiàng)目建議書并按本制度規(guī)定權(quán)限重新報(bào)批。
按本制度規(guī)定權(quán)限批準(zhǔn)的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，其投資主體、建設(shè)規(guī)模、場址選擇、工藝技術(shù)路線、產(chǎn)品方案、原材料方案、投資估算與經(jīng)濟(jì)評價(jià)等內(nèi)容發(fā)生重大變化，或批準(zhǔn)超過兩年未開展實(shí)質(zhì)性工作的，應(yīng)當(dāng)按照本制度規(guī)定權(quán)限重新報(bào)批或取消。
第十四條初步設(shè)計(jì)。初步設(shè)計(jì)是在可行性研究報(bào)告確定的工藝技術(shù)基礎(chǔ)上進(jìn)行工程化的一個(gè)工程設(shè)計(jì)階段，是為確定項(xiàng)目所有的技術(shù)原則和技術(shù)方案，提高工程質(zhì)量、控制工程投資、確保建設(shè)進(jìn)度提供條件。
可行性研究報(bào)告審查批準(zhǔn)后，各項(xiàng)目建設(shè)單位即可進(jìn)行初步設(shè)計(jì)編制。集團(tuán)公司限上項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)報(bào)xxxx公司進(jìn)行初步論證并提出初步論證意見報(bào)集團(tuán)公司，xxxx公司限上項(xiàng)目按本辦法第六條規(guī)定進(jìn)行審批，限下項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)由項(xiàng)目建設(shè)單位審查，報(bào)xxxx公司備案。初步設(shè)計(jì)未經(jīng)批準(zhǔn)，不得簽訂設(shè)備購置合同。若遇特殊情況，可以對引進(jìn)訂貨部分先行審定。
對于超出設(shè)計(jì)批復(fù)的建設(shè)規(guī)模、設(shè)計(jì)范圍和設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容，以及項(xiàng)目建設(shè)過程中涉及技術(shù)方案、關(guān)鍵設(shè)備選型與選用、主要材料選用及設(shè)計(jì)變更、引進(jìn)范圍變化、概算投資和經(jīng)濟(jì)評價(jià)等內(nèi)容發(fā)生重大變化，或批準(zhǔn)超過兩年未開展實(shí)質(zhì)性工作的，應(yīng)當(dāng)按照本制度規(guī)定權(quán)限重新報(bào)批或取消。
第十五條初步設(shè)計(jì)概算。是在項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)階段對工程造價(jià)的概略計(jì)算。投資概算是項(xiàng)目投資控制的依據(jù)，經(jīng)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)概算即為項(xiàng)目計(jì)劃總投資，計(jì)劃總投資就是該項(xiàng)目投資的最高限額。
初步設(shè)計(jì)投資概算原則上應(yīng)當(dāng)控制在按本制度規(guī)定權(quán)限批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告投資估算之內(nèi)。超出批復(fù)的可行性研究報(bào)告投資估算10%以上的，項(xiàng)目責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)重新編制可行性研究報(bào)告并按本制度規(guī)定權(quán)限重新報(bào)批。
第十六條初步設(shè)計(jì)概算審查。審查重點(diǎn)是審查工程量是否真實(shí)反映工程內(nèi)容，計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和概算編制方法是否符合規(guī)定。初步設(shè)計(jì)概算審查按照以下程序執(zhí)行：
（一）集團(tuán)公司限上項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)概算，由集團(tuán)公司依據(jù)有關(guān)專家對初步設(shè)計(jì)的審查意見進(jìn)行復(fù)核，并提供書面確認(rèn)意見，由集團(tuán)公司投資管理部會(huì)同有關(guān)部門予以批復(fù)。
（二）xxxx公司限上項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)概算，由投資管理部會(huì)同財(cái)務(wù)資產(chǎn)部，根據(jù)有關(guān)專家對初步設(shè)計(jì)和概算的審查意見進(jìn)行確認(rèn)并提供書面意見，按本辦法第六條規(guī)定進(jìn)行審批。
（三）限下項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)概算，由各項(xiàng)目責(zé)任單位預(yù)算管理部門根據(jù)有關(guān)專家對初步設(shè)計(jì)和概算的審查意見進(jìn)行確認(rèn)并提供書面意見，按照項(xiàng)目管理權(quán)限報(bào)xxxx公司投資管理部備案。
第十七條已批準(zhǔn)的項(xiàng)目投資概算一般不得進(jìn)行調(diào)整。符合下列條件之一的，可按照本辦法第十六條的規(guī)定程序進(jìn)行調(diào)整：
（二）因不可抗拒的重大自然災(zāi)害或其他不可抗力因素導(dǎo)致工程變動(dòng)或費(fèi)用增加的；
（四）因市場環(huán)境發(fā)生重大變化，特別是主要材料、設(shè)備價(jià)格變動(dòng)導(dǎo)致工程費(fèi)用變化的。
第十八條投資概算的調(diào)整程序是：對于因本辦法第十七條第一款所引起的概算調(diào)整，應(yīng)當(dāng)先由建設(shè)單位內(nèi)部預(yù)審，與原設(shè)計(jì)單位取得一致意見后編制變更報(bào)告，報(bào)xxxx公司投資管理部重新審查，按本辦法第五條及第六條規(guī)定進(jìn)行審批。在未獲批準(zhǔn)前不得實(shí)施投資調(diào)整方案。
第十九條施工圖設(shè)計(jì)。應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)進(jìn)行限額設(shè)計(jì)，施工圖預(yù)算應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制在初步設(shè)計(jì)概算以內(nèi)。
第二十條現(xiàn)場開工報(bào)告。已批準(zhǔn)初步設(shè)計(jì)的投資項(xiàng)目具備開工條件后，項(xiàng)目責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)市場和資金情況，及時(shí)編制現(xiàn)場開工報(bào)告，按照管理權(quán)限審批通過后，適時(shí)啟動(dòng)建設(shè)。投資項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)具備的開工條件是：
（二）項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)已批復(fù)；
（三）項(xiàng)目資本金和其他建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí)，資金來源符合國家有關(guān)規(guī)定，承諾手續(xù)完備；
（四）項(xiàng)目主體工程(或控制性工程)的施工單位已通過招標(biāo)選定，施工承包合同已簽訂；
（五）項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)大綱已編制完成；
（六）項(xiàng)目主體工程(或控制性工程)的施工單位已通過招標(biāo)選定，施工承包合同已簽訂；
（七）項(xiàng)目法人或委托法人與項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位已簽訂設(shè)計(jì)圖紙交付協(xié)議；
（八）項(xiàng)目施工監(jiān)理單位已通過招標(biāo)選定；
（十）項(xiàng)目建設(shè)需要的主要設(shè)備和材料已經(jīng)訂貨，項(xiàng)目所需建筑材料已落實(shí)來源和運(yùn)輸條件，并已備好連續(xù)施工3個(gè)月的材料用量。需要進(jìn)行招標(biāo)采購的設(shè)備、材料，其招標(biāo)組織機(jī)構(gòu)落實(shí)，采購計(jì)劃與工程進(jìn)度相銜接。
第二十一條當(dāng)各種施工條件完備時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照計(jì)劃批準(zhǔn)的開工項(xiàng)目向工程所在地縣級以上政府建設(shè)行政主管部門辦理施工許可證手續(xù)，領(lǐng)取施工許可證。未取得施工許可證的不得擅自開工。
第二十二條現(xiàn)場開工報(bào)告審批程序是：
（一）集團(tuán)公司限上項(xiàng)目開工前準(zhǔn)備工作就緒后，由項(xiàng)目實(shí)施單位上報(bào)開工申請報(bào)告，xxxx公司工程管理部復(fù)核，報(bào)集團(tuán)公司審批。
（二）xxxx公司限上項(xiàng)目開工申請報(bào)告由xxxx公司工程管理部審批。
（三）限下項(xiàng)目開工申請報(bào)告由基層項(xiàng)目管理部門審批，報(bào)xxxx公司工程管理部備案。
第二十三條投資項(xiàng)目前期工作必須按照本辦法第五條相關(guān)歸口管理部門職能，嚴(yán)格執(zhí)行審批程序。嚴(yán)禁任何單位超越程序和管理權(quán)限擅自審批項(xiàng)目，對xxxx生產(chǎn)急需建設(shè)的項(xiàng)目，可以加快工作節(jié)奏，但不能超越規(guī)定程序。
第二十四條建設(shè)單位在xxxx公司設(shè)立的設(shè)計(jì)單位準(zhǔn)入資源庫內(nèi)選擇相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位，通過招標(biāo)程序進(jìn)行項(xiàng)目可行性研究、初步設(shè)計(jì)及施工圖設(shè)計(jì)。
第五章年度投資計(jì)劃。
第二十五條年度投資計(jì)劃是指為全面落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營、經(jīng)濟(jì)效益及業(yè)務(wù)發(fā)展目標(biāo)而編制的勘探開發(fā)、工程建設(shè)、技措技改、科技、安全（含消防）、環(huán)保、節(jié)能、信息化、設(shè)備購置、股權(quán)和債權(quán)投資等計(jì)劃。
第二十六條年度綜合計(jì)劃按時(shí)間順序分為框架計(jì)劃、建議計(jì)劃、實(shí)施計(jì)劃和調(diào)整計(jì)劃。依照《綜合計(jì)劃與統(tǒng)計(jì)管理制度》執(zhí)行。
第二十七條列入年度實(shí)施計(jì)劃的條件是，項(xiàng)目已按規(guī)定審查程序獲得立項(xiàng)批準(zhǔn)，未完成前期工作的項(xiàng)目原則上不得列入年度實(shí)施計(jì)劃。完成前期工作的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)視年度資金籌措及市場情況，按照效益擇優(yōu)列入年度投資計(jì)劃。
第二十八條專項(xiàng)投資項(xiàng)目計(jì)劃（節(jié)能、科研技措、設(shè)備購置、輸變電工程、信息化工程）實(shí)行歸口集中管理。由各專業(yè)管理部門提出計(jì)劃意見，由投資管理部復(fù)審后，納入xxxx公司年度投資計(jì)劃。鉆前費(fèi)、鉆前轉(zhuǎn)征費(fèi)由基層單位提出計(jì)劃，經(jīng)生產(chǎn)運(yùn)行部審核，提出審核意見，報(bào)投資管理部復(fù)審后，納入xxxx公司年度投資計(jì)劃。
第六章項(xiàng)目實(shí)施管理。
第二十九條嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、集團(tuán)公司《招投標(biāo)管理暫行辦法》《招投標(biāo)監(jiān)督管理暫行辦法》及xxxx公司招投標(biāo)有關(guān)規(guī)定，對投資項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及主要設(shè)備、材料采購等進(jìn)行招標(biāo)。
第三十條推行工程項(xiàng)目監(jiān)理制（包括石油勘探、xxxx開發(fā)項(xiàng)目）。投資項(xiàng)目必須委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級的建設(shè)監(jiān)理機(jī)構(gòu)進(jìn)行工程監(jiān)理，并嚴(yán)格執(zhí)行工程監(jiān)理規(guī)范。
第三十一條集團(tuán)公司、xxxx公司限上項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目長負(fù)責(zé)制。由項(xiàng)目長對項(xiàng)目策劃、建設(shè)實(shí)施、工程質(zhì)量與安全、生產(chǎn)投運(yùn)的全過程負(fù)責(zé)。
第三十二條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)質(zhì)量控制。與施工單位共同建立項(xiàng)目質(zhì)量責(zé)任制和考核評價(jià)辦法，并按照以下要求嚴(yán)格控制工程質(zhì)量。
（三）施工過程均應(yīng)當(dāng)按照要求進(jìn)行自檢、互檢。隱蔽工程、指定部位和分項(xiàng)工程未經(jīng)檢驗(yàn)或已檢驗(yàn)定為不合格的，嚴(yán)禁轉(zhuǎn)入下道工序；分項(xiàng)工程完成后，必須經(jīng)監(jiān)理單位檢驗(yàn)和認(rèn)可。
第三十三條施工單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)項(xiàng)目過程控制。必須按照工程設(shè)計(jì)要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定進(jìn)行施工，嚴(yán)格遵守技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程，建立健全施工質(zhì)量檢驗(yàn)制度，嚴(yán)格工序管理，對建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備進(jìn)行檢驗(yàn)，未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的不得使用；做好隱蔽工程的檢查和記錄，隱蔽工程在隱蔽前，必須通知建設(shè)單位和質(zhì)量監(jiān)督部門進(jìn)行隱蔽工程驗(yàn)收，并對本單位施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。
第三十四條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)項(xiàng)目成本控制。嚴(yán)格按照初步設(shè)計(jì)規(guī)定的建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)施工。建設(shè)單位必須嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目管理程序，杜絕先建后報(bào)、邊建邊報(bào)，擅自提高標(biāo)準(zhǔn)、增加內(nèi)容，或擅自改變設(shè)計(jì)內(nèi)容，降低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，致使項(xiàng)目建成后其使用功能及安全無法滿足設(shè)計(jì)要求。同時(shí)與施工單位共同完成以下任務(wù)：
（三）根據(jù)成本控制要求，做好施工采購和施工策劃。通過生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置、合理利用和動(dòng)態(tài)管理，有效控制實(shí)際成本。
第三十五條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)項(xiàng)目進(jìn)度控制。項(xiàng)目進(jìn)度控制應(yīng)當(dāng)以實(shí)現(xiàn)合同約定的竣工日期為最終目標(biāo)。項(xiàng)目進(jìn)度控制總目標(biāo)可以按單位工程分解為交工分目標(biāo)，也可以按承包的專業(yè)或施工階段分解為時(shí)間目標(biāo)。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)責(zé)成施工單位根據(jù)工藝、組織、搭接關(guān)系、起止時(shí)間、勞動(dòng)力、材料、機(jī)械及其他保證性計(jì)劃等因素，綜合確定施工進(jìn)度計(jì)劃和進(jìn)度控制流程，明確項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵控制點(diǎn)。
當(dāng)項(xiàng)目工程進(jìn)度出現(xiàn)偏差時(shí)(不必要的提前或延誤)，建設(shè)單位和施工單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，并不斷預(yù)測未來進(jìn)度狀況。
項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)全部完成后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)責(zé)成施工單位提交進(jìn)度控制總結(jié)報(bào)告。
第三十六條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)項(xiàng)目安全管理。基建項(xiàng)目必須堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和集團(tuán)公司、xxxx公司有關(guān)制度建立安全管理體系，實(shí)行全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)肅安全事故處理。
（一）施工單位必須建立施工安全生產(chǎn)培訓(xùn)制度。未經(jīng)施工安全生產(chǎn)培訓(xùn)的人員不得上崗作業(yè)。專業(yè)性較強(qiáng)和處于危險(xiǎn)環(huán)境的工程和工序，應(yīng)當(dāng)編制專項(xiàng)安全施工方案及技術(shù)措施。
（二）建設(shè)單位和施工單位應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，采取有效措施，控制和處理施工現(xiàn)場的各種污染和危害，保護(hù)施工現(xiàn)場范圍內(nèi)公共設(shè)施及毗鄰建筑物的安全。
第三十七條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)項(xiàng)目檔案管理。投資項(xiàng)目包括前期、建設(shè)期和竣工驗(yàn)收的所有技術(shù)文件、專項(xiàng)審批手續(xù)及批復(fù)文件、各階段會(huì)議紀(jì)要和施工紀(jì)錄等資料的收集、整理、匯總、編號、歸檔以及管理，由項(xiàng)目建設(shè)單位指定專人負(fù)責(zé)，嚴(yán)格按照工程建設(shè)檔案管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，并接受集團(tuán)公司、xxxx公司相關(guān)檔案管理部門的監(jiān)管。
第三十八條投資項(xiàng)目完成月報(bào)的統(tǒng)計(jì)報(bào)送截止日為每月25日。各單位應(yīng)當(dāng)于統(tǒng)計(jì)截止日前向xxxx公司報(bào)送項(xiàng)目投資完成情況并附簡要分析材料。
第三十九條項(xiàng)目實(shí)施過程中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)和施工規(guī)范。由各級工程管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查、協(xié)調(diào)，及時(shí)處理項(xiàng)目建設(shè)中的問題。
第七章項(xiàng)目驗(yàn)收、投用與后評價(jià)。
第四十條項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按月組織施工、監(jiān)理等單位，核實(shí)工程進(jìn)度和完成投資額，依據(jù)財(cái)務(wù)相關(guān)規(guī)定和要求，督促施工單位于次月10日前報(bào)財(cái)務(wù)部門辦理入賬手續(xù)，為工程進(jìn)度款支付和財(cái)務(wù)核算提供可靠依據(jù)。
第四十一條投資項(xiàng)目具備竣工驗(yàn)收條件的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家、行業(yè)及集團(tuán)公司《建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收管理辦法》進(jìn)行竣工驗(yàn)收。投資項(xiàng)目驗(yàn)收按照預(yù)驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收兩個(gè)步驟進(jìn)行。
第四十二條項(xiàng)目預(yù)驗(yàn)收是指項(xiàng)目基本建成，為使項(xiàng)目建成投用而進(jìn)行的預(yù)先審查工作。
（一）對集團(tuán)公司限上項(xiàng)目，在各單項(xiàng)驗(yàn)收手續(xù)辦理完成后，由集團(tuán)公司組織進(jìn)行整體預(yù)驗(yàn)收。
（二）對xxxx公司限上項(xiàng)目，在各單項(xiàng)驗(yàn)收手續(xù)辦理完成后，由xxxx公司投資管理部組織，會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行整體預(yù)驗(yàn)收。
（三）限下項(xiàng)目及所有鉆前井場道路、油區(qū)道路、區(qū)隊(duì)建設(shè)由基層計(jì)劃部門組織驗(yàn)收，并形成驗(yàn)收報(bào)告，報(bào)公司投資管理部備案。
第四十三條需要預(yù)驗(yàn)收的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)先進(jìn)行安全、環(huán)保、消防、職業(yè)衛(wèi)生、壓力容器、防雷接地檢測、特種設(shè)備使用、工程質(zhì)量評定等專項(xiàng)驗(yàn)收，并在政府相關(guān)部門辦理各項(xiàng)專項(xiàng)驗(yàn)收手續(xù)，獲得同意試生產(chǎn)的批復(fù)。
第四十四條預(yù)驗(yàn)收完成并由立項(xiàng)審批單位確認(rèn)生產(chǎn)準(zhǔn)備工作能適應(yīng)試投產(chǎn)的需要后，方可開展試生產(chǎn)工作。
第四十五條項(xiàng)目試生產(chǎn)的規(guī)定如下：
（三）xxxx公司限下項(xiàng)目試生產(chǎn)工作由基層生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)成立專門的試生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)人員培訓(xùn)、試生產(chǎn)方案編寫、操作規(guī)程制訂、原材料準(zhǔn)備等工作。試生產(chǎn)階段所需的備品、備件等費(fèi)用，除設(shè)計(jì)文件中列入的投資外，其余均按照單項(xiàng)列入建設(shè)單位當(dāng)年生產(chǎn)運(yùn)行費(fèi)用。
第四十六條投資項(xiàng)目必須達(dá)到以下要求后，方可實(shí)施竣工驗(yàn)收：
（二）編制完成竣工決算報(bào)告，完成各項(xiàng)財(cái)務(wù)、物資以及債權(quán)債務(wù)的清理工作；
（三）具有完整并經(jīng)核定的工程竣工資料，并符合驗(yàn)收規(guī)定；
（六）建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際用地已經(jīng)國土資源管理部門核查；
（七）建設(shè)項(xiàng)目的檔案資料齊全、完整，符合國家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收規(guī)定；
（八）生產(chǎn)性項(xiàng)目的主要工藝設(shè)備和配套設(shè)施經(jīng)聯(lián)動(dòng)負(fù)荷試車合格，經(jīng)標(biāo)定能夠形成生產(chǎn)能力，生產(chǎn)出設(shè)計(jì)文件所規(guī)定的產(chǎn)品。
第四十七條項(xiàng)目竣工驗(yàn)收程序如下：
（一）對集團(tuán)公司限上項(xiàng)目，竣工驗(yàn)收由集團(tuán)公司負(fù)責(zé)組織，建設(shè)單位負(fù)責(zé)準(zhǔn)備各項(xiàng)所需材料，驗(yàn)收完成后由集團(tuán)公司投資管理部下發(fā)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收結(jié)果通知書。
（二）對xxxx公司限上項(xiàng)目，竣工驗(yàn)收由xxxx公司投資管理部負(fù)責(zé)組織，建設(shè)單位負(fù)責(zé)準(zhǔn)備各項(xiàng)所需材料，驗(yàn)收完成后由xxxx公司投資管理部下發(fā)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收結(jié)果通知書，同時(shí)報(bào)集團(tuán)公司備案。
（三）對限下項(xiàng)目，竣工及所有鉆前井場道路、油區(qū)道路、區(qū)隊(duì)建設(shè)由基層計(jì)劃部門組織驗(yàn)收，形成驗(yàn)收報(bào)告，報(bào)公司投資管理部備案。
第四十八條項(xiàng)目后評價(jià)是指在項(xiàng)目建設(shè)完成并投入使用或運(yùn)營一定時(shí)間后，對照項(xiàng)目可行性研究報(bào)告及審批文件的主要內(nèi)容，與項(xiàng)目建成后所達(dá)到的實(shí)際效果進(jìn)行對比分析，找出差距及原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出相應(yīng)對策建議，以不斷提高投資決策水平和投資效益。根據(jù)需要，也可以針對項(xiàng)目建設(shè)的某一問題進(jìn)行專題評價(jià)。
第四十九條集團(tuán)公司下達(dá)的年度實(shí)施計(jì)劃中標(biāo)定的重大項(xiàng)目和重點(diǎn)項(xiàng)目先由建設(shè)單位組織項(xiàng)目預(yù)后評價(jià)，由xxxx公司編制預(yù)后評價(jià)報(bào)告并報(bào)集團(tuán)公司審查。其他項(xiàng)目的后評價(jià)根據(jù)工作需要，由xxxx公司投資管理部負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門完成。
第五十條開展后評價(jià)工作的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)從以下范圍中選擇：
（一）對xxxx公司發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、做大做強(qiáng)有重大指導(dǎo)意義的項(xiàng)目；
（二）對節(jié)約資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)xxxx可持續(xù)發(fā)展有重大影響的項(xiàng)目；
（三）對優(yōu)化xxxx公司資源配置和產(chǎn)業(yè)布局、調(diào)整投資方向有重要作用的項(xiàng)目；
（五）xxxx公司認(rèn)為需要開展后評價(jià)工作的項(xiàng)目。
第五十一條開展后評價(jià)工作的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備以下條件：
（一）項(xiàng)目前期工作、建設(shè)實(shí)施和運(yùn)營效益等方面的文件資料完備；
（二）項(xiàng)目完工投產(chǎn)后經(jīng)過審計(jì)部門審計(jì)和竣工驗(yàn)收；
（三）項(xiàng)目正式投產(chǎn)運(yùn)營1～3年。
第五十二條xxxx公司每年年初研究確定需要開展后評價(jià)工作的具體項(xiàng)目（包括項(xiàng)目的名稱、專業(yè)類別、詳略程度、實(shí)施單位），制定項(xiàng)目后評價(jià)年度計(jì)劃及費(fèi)用，根據(jù)項(xiàng)目管理職責(zé)和權(quán)限，確定實(shí)施部門及單位。
第五十三條按照投資項(xiàng)目的專業(yè)類別和建設(shè)規(guī)模，以及后評價(jià)工作內(nèi)容的廣度和深度，根據(jù)詳略程度不同分為簡化后評價(jià)和詳細(xì)后評價(jià)。
（一）簡化后評價(jià)由建設(shè)單位按照xxxx地面工程簡化后評價(jià)模版和格式編寫報(bào)告。
（二）詳細(xì)后評價(jià)由xxxx公司委托具備相應(yīng)資質(zhì)的工程咨詢機(jī)構(gòu)承擔(dān)項(xiàng)目后評價(jià)任務(wù)，但不得委托參加過同一項(xiàng)目前期工作和建設(shè)實(shí)施工作的工程咨詢機(jī)構(gòu)承擔(dān)該項(xiàng)目的后評價(jià)任務(wù)。
第五十四條對不能按期建成（超過設(shè)計(jì)工期1年以上）或建成后長期（1年以上）不能投產(chǎn)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)組織開展階段評價(jià)工作。
第五十五條xxxx公司建立后評價(jià)與新上項(xiàng)目掛鉤機(jī)制。所有新上項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)有集團(tuán)公司或xxxx公司后評價(jià)管理部門出具的意見，其中改擴(kuò)建項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)有對原項(xiàng)目的后評價(jià)報(bào)告，作為改擴(kuò)建項(xiàng)目立項(xiàng)審批的重要依據(jù)。
第八章財(cái)務(wù)和資金管理。
第五十六條各級財(cái)務(wù)部門在項(xiàng)目開工前應(yīng)當(dāng)對項(xiàng)目資金籌措情況進(jìn)行落實(shí)，審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)對資金到位情況進(jìn)行監(jiān)督。
第五十七條財(cái)務(wù)部門根據(jù)年度項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃籌措資金，工程管理部門根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)合同和實(shí)際進(jìn)度編制工程進(jìn)度款資金計(jì)劃，財(cái)務(wù)部門按照計(jì)劃撥付工程進(jìn)度款并監(jiān)督使用，同時(shí)負(fù)責(zé)編報(bào)集團(tuán)公司下達(dá)的年度實(shí)施計(jì)劃中標(biāo)定的重大項(xiàng)目和重點(diǎn)項(xiàng)目有關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)表。
第五十八條投資項(xiàng)目資金必須專款專用，任何單位和個(gè)人不得擅自擠占、挪用、置換或截留。
第五十九條建設(shè)單位必須建立健全投資項(xiàng)目資金管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理規(guī)定，建立專賬管理并按項(xiàng)目進(jìn)行明細(xì)核算，加強(qiáng)使用管理和監(jiān)督檢查。
第六十條集團(tuán)公司限上項(xiàng)目及xxxx公司限上項(xiàng)目的工程最高限價(jià)由基層單位進(jìn)行初審，xxxx公司財(cái)務(wù)資產(chǎn)部審核。限下項(xiàng)目工程最高限價(jià)由各單位審定。
第六十一條集團(tuán)公司限上項(xiàng)目工程結(jié)算由基層單位進(jìn)行初審，xxxx公司投資管理部、工程管理部審核，審計(jì)部進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)，對集團(tuán)公司抽查審計(jì)的部分重點(diǎn)項(xiàng)目，需報(bào)集團(tuán)公司組織審計(jì)。其他項(xiàng)目（xxxx公司限上項(xiàng)目和限下項(xiàng)目）由基層單位進(jìn)行初審，xxxx公司投資管理部、工程管理部審核，審計(jì)部組織審計(jì)。工程結(jié)算送審及審計(jì)時(shí)效性為項(xiàng)目驗(yàn)收投用后12個(gè)月內(nèi)完成，對送審工程總造價(jià)超過計(jì)劃總投資的，由基層單位予以書面說明，在剔除材料價(jià)格、政策性費(fèi)用調(diào)整等合理因素外，仍然超計(jì)劃的建設(shè)項(xiàng)目，提請公司黨政聯(lián)席會(huì)審議。
第六十二條集團(tuán)公司限上項(xiàng)目工程竣工后，由基層單位財(cái)務(wù)部門編制財(cái)務(wù)決算報(bào)表，xxxx公司財(cái)務(wù)資產(chǎn)部審核，審計(jì)部進(jìn)行審計(jì)，最后報(bào)集團(tuán)公司組織審定。其他項(xiàng)目（xxxx公司限上項(xiàng)目和限下項(xiàng)目）由基層單位進(jìn)行初審，xxxx公司財(cái)務(wù)資產(chǎn)部審核，審計(jì)部組織審計(jì)。
第九章責(zé)任追究與獎(jiǎng)懲。
第六十三條xxxx公司開展投資管理工作評優(yōu)活動(dòng)，對投資管理先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第六十四條違反本制度規(guī)定，有下列行為之一的，按照集團(tuán)公司《員工獎(jiǎng)懲辦法》及其他規(guī)定進(jìn)行處罰，并納入項(xiàng)目責(zé)任單位及其主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)等人員的業(yè)績考核。
（一）未履行投資決策程序的計(jì)劃外投資項(xiàng)目，未經(jīng)批準(zhǔn)或授權(quán)對外投資；
（三）概算超估算，預(yù)算超概算,決算超預(yù)算；
（四）故意拆分項(xiàng)目逃避審批；
（五）擅自開工建設(shè)，或未經(jīng)批準(zhǔn)提前開展設(shè)備訂貨；
（六）違反本制度規(guī)定或集團(tuán)公司招標(biāo)、合同、質(zhì)量、hse等有關(guān)規(guī)定；
（七）對投資項(xiàng)目未進(jìn)行有效監(jiān)管，發(fā)生損失未及時(shí)采取有效措施；
（八）未按照規(guī)定造成投資損失的其他情形。
第六十五條合同相對方不按合同履行設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、采購、中介服務(wù)職責(zé)造成項(xiàng)目損失的，除追究其合同違約責(zé)任外，列入xxxx公司黑名單，三年內(nèi)不得參與集團(tuán)公司及所屬單位投資項(xiàng)目的招投標(biāo)及商務(wù)談判。
第十章附則。
第六十六條本制度由公司投資管理部負(fù)責(zé)解釋。
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