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城鄉人居環境整治方案(熱門19篇)篇一
為全面貫徹落實區委、區政府改善人居環境的決策部署,全面改善城鄉結合部周邊環境,做好城鄉結合部環境綜合整治工作,制定本方案。
一、指導思想。
認真貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平生態文明思想,落實黨中央、國務院和省委、省政府關于生態環境保護和改善人居環境的決策部署,堅持以國家中心城市建設為統攬,以治臟、治亂、治污為突破口,開展專項整治,有效解決我鎮環境衛生管理粗放、基礎設施水平低、整體面貌差等問題,努力建設秩序優良、環境優美、宜居宜業的美麗xx。
二、整治區域。
1.鎮區5個村(xx村、xx村、墳上村、程爐村、張河村)鎮容鎮貌及重點考核區域的22條道路。
2.鎮區外8個村(xx村、xx村、xx村、xx村、xx村、xx村、xx村、xx村)村容村貌及一般考核區域27條道路。
3.放射性道路出入市口、高鐵沿線、高速兩側各100米以內。
三、整治內容及標準。
(一)環境衛生整治方面。
每2天沖洗1次,人行道實行沖洗車、人工配合作業。冬季以吸塵作業為主,濕掃作業為輔,每天吸塵3次,早、中、晚各一次。氣溫低于5℃時停止沖洗、灑水作業,空氣濕度達到65%以上時,停止灑水、噴霧,只進行濕掃作業。利用中午高溫時段對道路實施沖洗、噴霧作業。人工清掃保潔按照“兩班制”、人均清掃面積6000平方米配備人員,保潔時間不少于16小時,地表垃圾停留時間不超過10分鐘。清掃保潔作業質量市里將實行以克論凈考核。針對夜間、節假日及重污染天氣管控期間等薄弱環節,根據政府發布的藍色、黃色、橙色、紅色四級預警,相應增加機掃、灑水次數,保證道路保潔無空檔,作業標準不降低。四環外主要道路積塵不超過10克/平方米,其它道路積塵不超過15克/平方米。
責任單位:市政所。
2.其他主次道路:建立定期管養維護和清掃保潔制度,安排專人負責清掃保潔每天不少于2次,具備沖洗條件的路面每周沖洗不少于2次。
牽頭單位:城管辦。
責任單位:各行政村(社區)、交管站。
3.全面推行“路長制”,對重點區域22條道路和一般區域27條道路全面實施“路長制”管理模式。實行市容和環境衛生責任制,建立包秩序、包衛生、包立面的制度。路長負責對責任路段開展巡查,及時發現問題和督促整改。
牽頭單位:城管辦。
責任單位:各行政村(社區)。
(二)道路設施治理方面。
1.排查轄區內破損道路,按照道路養護標準,抓緊修復損壞的市政設施,重點整治主要道路人行道硬化不到邊、道板缺損、沉陷、凸起及窨井蓋破損、缺失、高低不平等問題,達到路面平整、無障礙,硬化鋪裝縱到端、橫到邊,道板無沉陷、松動、缺損的目標。
牽頭單位:市政環保局。
責任單位:交管站、各行政村(社區)。
2.按照《鄭州市城鄉結合部道路建設提升導則》,對所有的鄉道、村道道路進行全面排查、建設提升,做到路面硬化平整、無垃圾雜物、無污泥污水、無黃土裸露。
責任單位:各行政村(社區)。
3.出入市口、高鐵沿線綜合整治。
萍湖路與西四環交叉口、石武高鐵沿線100米范圍內無垃圾雜物、無污水污泥、無私搭亂建、無黃土裸露、無亂涂亂畫、無車輛亂停亂放、無違章占道經營。
牽頭單位:城管辦。
責任單位:農辦、查違辦、黨建科、安監辦、煤監辦、綜治辦、xx村、xx村、xx村。
(三)施工工地治理方面。
1.全面建立臺賬。全面建立轄區各類施工工地動態臺賬,尤其要將清表工地、黃土裸露無名工地等納入臺賬。明確建設單位、施工單位、監理單位及各級分包責任人和三員信息、施工工地面積、類型、施工工期及施工進度。
2.強化工地的監管。各類施工工地施工過程中嚴格落實“8個100%”“兩個禁止”揚塵治理標準,對未達到施工管理標準的工地嚴格實施“一票停工”制度,限期停工整改,經控塵辦驗收合格后方可復工。
牽頭單位:村鎮規劃建設中心。
責任單位:各村、各施工單位。
(四)鎮容鎮貌整治方面。
嚴格按照市城考辦、精細辦有關管理考核標準執行,認真做好建筑物和構筑物外立面、戶外廣告、霓虹燈門頭牌匾、小廣告、私拉亂扯、流動攤販、露天燒烤等方面的規范治理。
牽頭單位:行政執法中隊。
責任單位:xx村、xx村、墳上村、程爐村、張河村、城管辦、市政所。
(五)村容村貌整治方面。
嚴格按照省市農村人居環境整治有關標準、要求,認真做好鄉村規劃管控、路網完善、垃圾治理、綠化亮化等工作。
牽頭單位:農辦。
責任單位:城管辦、xx村、xx村、xx村、xx村、xx村、xx村、xx村、xx村。
(六)交通秩序治理方面。
綜合整治各類車輛違禁行駛、違章占道、違規停放、行人亂穿馬路等突出問題;
加大渣土車、物料車、水泥罐車等各類柴油貨車和城鄉客運車輛、農村面包車交通違法整治力度,嚴防重特大交通事故發生。交通設施設置合理,清晰醒目,運轉正常。
牽頭單位:市交警二大隊國道中隊。
(七)市場規范管理方面。
合理做好轄區市場規劃建設,扎實做好標準化農貿市場規劃建設和提升改造,保持集貿市場綜合治理常態化。清理取締非法市場。使各類市場不再成為交通擁堵、亂停亂放、垃圾成堆、噪音擾民的問題源頭,而成為方便群眾、繁榮經濟、助推發展的生力軍。
牽頭單位:鎮市場整治指揮部。
責任單位:紀委、計生辦、三資代理中心、xx村、xx村。
四、整治方法。
(一)提升改造。
根據排查結果,該廢棄的廢棄,確需通行的規劃路、保通路和臨時路,立即組織進行硬化、修補、改造。
(二)綠化美化。
對廢棄物堆、物料堆、散貨堆場要進行綠草苫布覆蓋。
(三)區域硬化。
對于不適合綠化、覆蓋的區域,道路兩側企事業單位、商店門店門前以及進出道路等區域進行硬化。
(四)設置圍擋。
對于道路兩側建筑工地和短時期內不能硬化、綠化、覆蓋的區域、路段,按照統一的標準設置圍擋。
(五)清掃保潔。
即日起,城管辦、市政所、交管站和各村(社區)要迅速增派調集環衛清掃、噴淋車輛、裝備和保潔人員(1個村民組不少于2名,或按居住人口的1%配備),重點對整治區域內的道路、防護欄、隔離欄、燈箱、圍擋等進行日常清掃、擦拭、保潔,對銹蝕、破損的各類市政設施要及時修復翻新。
五、整治階段時間安排。
綜合整治工作分為四個階段進行。
(一)調查摸底階段(20xx年11月6日—10日)。
以13個村為單位,以路長制考核道路為重點,對轄區環境進行排查,排查內容包括:塵土飛揚的泥土路、拆遷后的殘垣斷壁、長期堆放的非正規垃圾堆、隨意搭建的臨時建筑和違章建筑、雜草叢生的待建工地、污水橫流的黑臭水體、破破爛爛的“僵尸圍擋”、雜亂無序的集貿市場、違規停放地、經常擁堵的交通地段等。全面調查摸排,分別建立綜合整治工作臺賬,于11月10日前報送城管辦建立臺賬。
(二)集中整治階段(20xx年11月6日—11月30日)。
按照“屬地管理”和業務歸口的原則,各相關責任單位形成集中整治工作方案,明確任務,倒排工期,對排查出的問題進行逐一整改,并及時更新臺賬,每周進行一次小結,每周三下午將一周工作情況和更新的臺賬報城管辦,并向主要領導報送總體工作進展情況。問題整改前后都要拍攝圖片資料進行存檔。
(三)檢查驗收階段(20xx年11月26日—12月15日)。
20xx年11月26日—28日,13個行政村的集中整治工作進行自查自驗,并將驗收報告及有關臺賬資料于11月28日前報城管辦。11月29日—30日,鎮路長制工作領導小組辦公室組織對集中整治工作進行考核驗收。12月1日—5日,區政府考核驗收。12月6日—15日市城鄉結合部環境綜合整治工作領導小組進行考核驗收。
(四)長效管理階段(20xx年12月16日后)。
轄區13個行政村、各部門要對整治區域進行常態化巡查和查處,繼續按照“發現問題、問題交辦、整改回復、結案評價”的工作程序處理“臟、亂、差”問題,并及時更新工作臺賬,落實有關工作制度。實現城鄉結合部環境整潔、道路平整、秩序規范,達到無破損道路、無積存垃圾、無揚塵污染、無污水橫流、無黃土裸露、無破損圍擋、無違規停車場,生產生活物品堆放規范等目標。
六、保障措施。
(一)加強組織領導。
成立xx鎮環境綜合整治工作領導小組,負責整治工作的指導推進。各行政村(社區)也要成立相應組織,明確責任分工,強化工作落實。各級各有關部門按照職責分工,抓好工作落實,強力推進專項整治工作順利進行。
(二)發動全民參與。
按照《xx鎮關于進一步做好“全城清潔”行動的通知》要求,各村要認真組織大規模的“全城清潔”行動,每次組織人員不低于100人,每周至少進行2次以整治轄區環境為主要內容的“全城清潔”義務勞動,確保行動不流于形式,不走過場,解決實際問題。
(三)加大宣傳力度。
充分利用網絡、微信群、廣播、宣傳畫冊及小手拉大手等多種形式進行大力宣傳,使環境綜合治理工作家喻戶曉、人人明白、廣泛參與,努力營造環境綜合整治工作人人動手、全民參與的濃厚氛圍。
(四)強化督查督導。
將我鎮環境綜合整治工作納入xx鎮城鄉管理考評精細化管理考核體系,單獨立項,統一考核,統一排名。并建立日督查、周例會、周通報、周排名、周約談制度。對于發現的問題,鎮督查室及時下發整改通知,限期進行整改,整改不到位的掛牌督辦,直至問題解決。
(五)嚴格考核獎懲。
對工作不力或弄虛作假的頒發黑旗,通報批評。由xx鎮環境綜合整治工作領導小組對責任人進行約談。
城鄉人居環境整治方案(熱門19篇)篇二
各村(居)委會、各鎮屬機關單位:
為切實落實省、市、縣關于開展交通干線沿線及城鄉環境綜合治理工作的安排部署,扎實推進我鎮城鄉環境綜合治理,使我鎮城鄉環境綜合治理工作有序、有效開展,特制定渣津鎮城鄉環境綜合治理實施方案。
一、指導思想。
認真貫徹落實省、市、縣關于交通干線沿線及城鄉環境綜合治理工作的決策部署,深刻理解和把握城鄉環境綜合整治工作是民生工程、形象工程、素質工程的重大意義,全力打好環境綜合治理“組合拳”,強力推進以治路、治塵、治堵、治臟、治亂、治噪、治水為重點的六大專項工作,有效解決人民群眾關注的環境問題,整體提升我鎮環境面貌和質量。
二、基本原則。
1.問題導向,標本兼治。以解決臟、亂、差等突出問題為著力點,綜合運用管理、執法、市場、宣傳等手段,解決環境整治工作頑疾,實現管理止滑促升、上檔提質。
2.全民參與,聯手聯動。充分調動人民群眾的主體作用,大力發揮管理部門的主力軍作用,齊心協力打贏環境整治攻堅戰。
3.多元投入,市場運作。積極探索環境管理社會化服務機制,大膽運用市場手段增加環境治理投入,有效破解環境治理投入瓶頸。
4.輿論引導,曝光問責。結合依法治鎮,大張旗鼓宣傳先進、曝光反面典型,自覺接受媒體、社會和群眾監督,增強綜合實效。
三、總體目標。
四、工作任務。
加強沿線邊坡、路沿、水溝、車站、建筑工地的養護和管理,保持干凈、整潔、有序。
無出店經營,無流動攤點;
無占道售車、修車、洗車;
集鎮等公共場所干凈整齊,無打牌賭博等不健康活動,無流動商販;
汽車站環境整潔,秩序井然,公共場所、主干道兩側無流浪乞討現象;
市場內外道路通暢,市場秩序規范;
落實文明施工的各項標準,做到無帶泥上路、無揚塵污染、無噪聲擾民;
集鎮及城區交通秩序暢通有序,無亂停靠,亂掉頭、闖紅燈的現象,無非法經營和載客現象。
集鎮環境衛生良好,群眾滿意度高。
(四)實施農村房屋亂建整治。強化規劃管控,全面落實規劃許可證制度,嚴禁未經規劃許可擅自建房,《鄉村建設規劃許可證》發證率達到100%,堅持審批標準。重點整治建新不拆舊、“一戶多宅”、城鎮居民到農村建房、超高超大建房。從嚴控制農民建房建設標準,每戶占地面積不得超過120平米,建筑總面積不得超過350平米,建筑層高不得超過3層。打造秀美鄉村,全面推廣新戶型,實現新戶型建設率達到100%。遏制“兩違”建房整治力度,實現“兩違”建房零增長目標,同時加大對亂搭亂建棚垛、亂堆亂放的整治力度,對影響觀瞻和村容村貌的要堅決拆除和清理,達到“整潔、美麗、宜居”的效果。
(五)實施墳墓亂埋亂葬整治。對高速公路連接線兩側、柯龍線兩側、龍安山風景區、農田保護區、飲用水保護區的亂埋亂葬行為進行整治,采取植樹、種草等遮擋或覆蓋措施,使其融入周邊環境,確保視野范圍內看不到墳墓,嚴禁在上述范圍內再葬新墳,嚴禁在集鎮范圍內、公路沿線亂設靈堂、亂燒香紙、亂放鞭炮、推行殯葬改革,建設農村公益性墓地,倡導采取少占土地、少耗資源、少使用不可降解材料的方式安葬骨灰,堅決剎住亂埋亂葬風氣。
(六)實施水域環境整治。持續推進鎮村生態文明建設,加快推進集鎮雨污分流項目,開展農業面源、禽畜養殖、河道及水域岸線、入河排污、工礦企業及工業園區水污染物排放、漁業違法、和河道非法采砂行為的治理整頓,建立生活垃圾、生活污水、禽畜污染科學高效處理的長效機制,持續改善全鎮水環境質量,杜絕水體污染事件,實現河暢、水清、岸綠、景美的秀美集鎮。
五、工作步驟。
全鎮城鄉環境綜合整治工作分宣傳動員、集中整治、鞏固提高三個階段開展,具體如下:
(一)宣傳動員階段(20xx年春節前)。
2、全鎮各村、居及在鎮各單位要利用網絡、公眾微信號、電視、平面等各種媒介進行廣泛宣傳,發布整治通告,動員全鎮廣大群眾積極參與,營造濃厚的城鄉環境綜合整治的工作氛圍。
3、全鎮各村、居及在鎮各單位要根據全鎮動員會議精神,結合自身實際,制定本單位專項整治方案,村、居要召集村民小組、轄區各商住小區物業管理機構、大型超市負責人召開專題會議,明確整治目標、任務和責任,積極開展自查自糾,主動發現存在的問題,提出有針對性的解決方案。
(二)集中整治階段(20xx年2月22日--20xx年5月中旬)。
1、各專項工作組按照整治目標任務,立即對轄區進行摸排,梳理出重點整治區域和整治內容。
2、各專項工作組集中時間和力量,對摸排出的交通干線沿線和集鎮重要區域全面開展垃圾、廢氣、污水、廣告牌、棚垛、超高超大建筑、亂墳等進行專項整治,迅速掀起我鎮城鄉環境綜合整治高潮,全鎮環境狀況明顯改善。
3、鎮城鄉環境整治工作領導小組不定期開展巡查,根據完成情況及工作效果進行排位,對工作推進不力的村、居和相關單位實行重點管理,必要時向社會曝光。
4、對整治工作中發現的重點和難點問題,建立工作臺賬,制定工作計劃,落實整改措施,逐項銷號。
5、對難度較大的重點工作任務,建立臺賬,統一報請上級機關組織相關執法部門進行重點攻堅,確保整治目標任務全面完成。
(三)鞏固提高階段(20xx年5月下旬--20xx年12月30日)。
1、鎮城鄉環境綜合整治工作領導小組定期不定期整治明察暗訪,對整改情況進行督促通報,長效跟蹤。
2、各相關單位對明察暗訪發現的問題及薄弱環節要采取強有力的措施進行整改。
3、對整治活動中好的經驗和做法及時形成規章制度,建立長效管理機制。
4、鎮領導小組對全年的整治工作進行回頭看,對成績突出的單位和個人進行表彰,總結經驗與不足,形成總體匯報材料。各村、居及有關單位要梳理總結,進行工作開展情況匯報,明確工作措施,建立健全全鎮城鄉綜合整治長效機制。
六、工作機制。
成立六大專項工作組,明確工作責任。實行“專項組長負責”的工作推進機制,各專項小組要認真履行工作職責,落實具體人員,任務到時段、到點位、到人員,形成齊抓共管的強大合力。
2、明確工作目標。按照省市縣城鄉環境綜合治理總體要求,認真做好路域環境綜合整治、集鎮環境綜合整治、農村生活垃圾處理、農村房屋亂建整治、墳墓亂埋亂葬整治、水域環境綜合整治等六個方面工作,將城鄉環境綜合治理工作列入鎮黨委、政府20xx年工作目標,與各村、居簽定目標責任書,以目標責任的形式對城鎮環境綜合治理各項工作實行目標管理。
3、加強輿論宣傳。抓好城鄉環境綜合治理宣傳工作。聯合社會公益組織和其他社會組織,利用微信公眾號、黑板報、宣傳欄、流動宣傳車、小手拉大手、上街督導等多種形式,宣傳城鄉環境綜合治理的目的意義、標準和要求,以及城鄉環境綜合治理中涌現的工作亮點,加強“門前三包”監督檢查,使城鄉環境綜合治理深入人心,人人有責。努力營造城鄉環境綜合治理的良好氛圍,扎實抓好城鄉環境綜合治理工作。
根據檢查匯總情況,年底對各責任單位進行獎懲。設立一等獎1個,獎金10000元;
二等獎2個,獎金各5000元;
三等獎3個,獎金各3000元;
對年底匯總排名后兩位的單位負責人進行嚴肅問責或向組織人事部門提出處理建議。
城鄉人居環境整治方案(熱門19篇)篇三
根據《關于印發的通知》(會城治〔20xx〕4號)精神,為持續深入推進全縣城鄉環境綜合整治工作,結合我局實際情況,特制定會昌縣住建局20xx年城鄉環境綜合整治工作方案。
為持續推進城市功能與品質提升三年行動,不斷改善全縣城鄉環境面貌。我局的城鄉環境綜合整治工作責任重大,機關各股室、下屬各單位要充分認識城鄉環境綜合整治工作的重要性和緊迫性,不斷加大工作力度,確保我局城鄉環境綜合整治工作圓滿完成。
20xx年全年。
按施工現場圍擋率達到100%、工地主要路面硬化率達到100%、工地物料篷蓋率達到100%、拆除工程灑水抑塵100%、出工地車輛100%沖洗車輪、暫時不開發的空地100%綠化,“六個百分百”規范建筑工地管理。實施渣土(流散物體)密閉運輸整治,做好道路降塵抑塵,有效遏制揚塵對城市空氣質量的影響。(責任股室:質監站)。
優化完善路網建設,打通“斷頭路”,消除“瓶頸路”“卡脖子”路段,逐步分離過境交通,繞行貨運車輛,暢通主次干道,改善交通微循環。合理按需設置公共停車場等配套設施,緩解停車難。(責任股室:城市功能與品質提升領導小組辦公室)。
全面推進綠色城市建設,按照“300米見綠,500米見園”的要求,因地制宜合理規劃建設各類公園綠地,全面提升城市綠化品質,推進城市綠化景觀化、多樣化、色彩化、香溢化、本土化,提高人均公園綠地面積。(責任股室:城市功能與品質提升領導小組辦公室)。
由局城市功能與品質提升工作推進小組統籌推進城鄉環境整治工作,城建股牽頭,其它各相關股室、干部密切協作配合,形成工作合力,共同推進整治工作。
根據工作要求,制定工作措施,落實目標、明確職責,壓實到人,全力推進城鄉環境整治工作,并圓滿完成整治任務。
堅持以問題為導向,加強工作調度,及時發現整治中遇到的問題,查找原因,針對性解決,同時,對在整治中表現突出的'干部進行表彰;對行動遲緩、推進不力的,予以通報。
充分利用電視、廣播、報紙、網絡等媒體,多角度、深層次宣傳報導城鄉環境整治的重要意義和社會效應,引導群眾積極配合和大力支持本次整治工作,積極營造良好的輿論氛圍。
城鄉人居環境整治方案(熱門19篇)篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為進一步鞏固工作成果,轉變以往突擊式、運動式、集中式、被動式整治模式,建立長效的城鄉人居環境治理機制,遏制各類亂象反彈回潮,經區委、區政府研究,結合當前工作實際,特制訂本行動方案。
圍繞鞏固和提升城鄉人居環境,持續推進城鄉綜合管理“六個零容忍”和“十個嚴管理”工作要求,堅持分區域、分類別推進城鄉人居環境整治。城區環境要突出問題導向,對環境治理進行“回頭看”,找準薄弱環節、管理粗放環節,從治標入手,完善標準化機制,聚焦落細落小,構建標準化、信息化、系統化的“三個維度”,實現城區人居環境主動治理、整體治理、系統治理“三個轉變”,常態長效管理水平全面提升,群眾滿意度獲得感明顯提高。農村環境要圍繞田園綜合體、農民異地搬遷以及扶貧等重點工作,深入貫徹***、自治區和赤峰市實施鄉村振興戰略的決策部署,以創建改善農村人居環境示范村為抓手,以建設美麗宜居鄉村為目標,以提升村容村貌為方向,以建立長效運營管理體制機制為保障,以改變農民衛生習慣、提高農民綜合素質為動力,標本兼治,內外兼修,遠近兼顧,加快補齊農村人居環境短板,為決勝全面建成小康社會、建設“首善之區”打下堅實基礎。
到2023年,全面清除既有違建,新增違建實現零增長,既有垃圾全部清除。城區機械化清掃率達到85%,生活垃圾初步實現分類收集,餐廚垃圾初步實現循環化利用,廁所達到“老城區800米、新城區500米”1個標準,智能停車位達到2萬個,立體停車位達到8000個,智慧城管平臺功能進一步增加,實現對各行業部門信息互聯互通和實時協調指揮,徹底杜絕亂貼亂畫、亂堆亂放、亂排垃圾、占道經營、店外經營、亂牧濫牧、亂焚亂燒、私設市場等現象。農村生活垃圾處置體系達到90%以上,全區培育創建10個以上改善農村人居環境示范村,農村戶用廁所無害化改造全面完成,廁所糞污處理或資源化利用達到75%,生活污水治理率明顯提高,市容村貌和人居環境質量顯著提升。
(一)推進城鄉垃圾綜合治理。
1.開展垃圾堆放點排查整治。結合垃圾堆放點的規模、設施狀況、周邊環境條件,重點整治垃圾山、垃圾圍村、工業和城鎮污染“上山下鄉”。所有行政村均設置垃圾集中收集點。建立垃圾工作臺賬并實行滾動銷號制度,全面完成既有生活垃圾清運工作,做到村邊、路邊、水邊、田邊、樹林中無露天堆放垃 當前隱藏內容免費查看圾,溝渠無淤泥,無殘垣斷壁,無衛生死角。加強建筑垃圾源頭管理,建立“公安+交通+城管”閉環管理模式,發揮聯合執法優勢,分別采取行政管理或行政處罰措施,實施聯合懲戒,徹底消除建筑垃圾偷排亂排等現象。到2021年年底前,全面完成城鄉垃圾堆放清理任務。
2.加強城鄉垃圾收集處理基礎設施建設。區綜合執法局要建立《生活垃圾分類收集處理制度》,探索推進城區生活垃圾分類減量,日產日清,企事業單位生活垃圾全面強制分類全覆蓋,實施居民區垃圾分類試點。到2023年,基本建成完善的生活垃圾分類投放、收集、運輸和處置體系。農村垃圾處理設施要科學布局,綜合考慮村民需求,重點規劃建設垃圾屋、垃圾收集箱。鼓勵村民自備垃圾收集容器,確保每10戶配備1組可回收利用和不可回收利用分類垃圾桶。全力推行“戶分類、村收集、鎮街轉運、區處理”的城鄉一體化治理模式,負責中轉的鎮街至少建設1處垃圾轉運站,在滿足垃圾清運要求的前提下,相鄰鎮街可共建共享。規劃建設符合環保要求的垃圾處理設施,改造原有簡單生活垃圾填埋場。禁止露天焚燒垃圾。逐步提高運轉設施及環衛機具衛生水平,增加壓縮式垃圾運輸車輛,逐年減少無密封垃圾運輸車輛。到2023年6月底前,90%以上行政村基本建立生活垃圾收運體系,無密封垃圾運輸車輛減少50%。
3.建立村莊保潔制度。根據村莊人口規模、作業半徑、勞動強度等,全面建立村莊保潔員隊伍,確保每50戶以下的村莊配備1名保潔員,50戶以上的村莊按照每300人配備1名保潔員。同步制定《農村保潔員工作管理制度》、《保潔設施設備定期檢查維護制度》,明確保潔員在設施設備檢查、垃圾收集、村莊保潔、資源回收、宣傳監督等方面的職責。涉農鎮街要積極引導村委會通過制定環境衛生管理村規民約、與村民簽訂“門前三包”責任書等方式,明確村民的保潔義務,發動村民清理門前屋后垃圾、配合開展垃圾分類減量,定期組織村民開展農村環境衛生集中治理。到2021年年底前,農村保潔隊伍全面建立(含鄉村公路),保潔機制基本完善。
(二)推進城鄉生活污水治理。
1.提高污水收集處理能力。加快推進污水處理設施建設,年內完成推進4公里雨污分流建設和排污口改造,結合“海綿城市”理念,完成排水管網9公里、3座雨水泵站新建改造,將城區汛期強降雨排澇能力縮短1小時。制定《農村地區污水收集處理方案》,推動污水管網向周邊村莊延伸覆蓋,污水管網能夠覆蓋的村莊,接入市政污水管理集中處理,人口密集、污水生產規模大的涉農鎮街,建設污水集中處理廠,進行集中處理。其他村莊以分散處理為主,與農村改廁結合,通過分戶式、聯戶式的辦法,采用裝配式簡易處理技術就地處理。
2.建立污水治理長效機制。持續推進河長制,將農村水環境治理納入河長制管理,打造河暢、水清、面潔、岸綠的水環境。區農水、鎮街、國土、環保、城管部門要消除河道內亂挖沙、亂搭建、亂傾倒“三亂”違法行為。已劃分水源地保護區的農村集中式飲用水水源地,禁止在飲用水水源一級保護區內新建、改建、擴建與供水設施和保護水源無關的建設項目,拆除與供水設施和保護水源無關的建筑。未劃分水源地保護區的農村集中式飲用水水源井周圍保護范圍內嚴禁新建、改建、擴建與供水設施無關的建設項目。加強節約用水宣傳教育,引導村民形成良好用水習慣,促進源頭減量。以房前屋后河塘溝渠為重點實施清淤疏浚,采取綜合措施恢復水生態,全面消除農村黑臭水體。
(三)推進城鄉生態治理。
貫徹落實區委、區政府《關于鄉村真行戰略的實施意見》(赤紅黨發〔2021〕11號)的工作要求,完善山水林田系統治理機制。到2023年,營造防護林面積5000畝,更新改造低產低效林和退化林面積4000畝、新增城鄉綠化面積3000畝,確保區域內現有濕地面積3400畝總量不變,村莊綠化率達到30%以上。在采伐限額允許、有水源保障且仍更換為喬木的前提下,加速小老樹更換為既有經濟效益又有觀賞效應的開花樹種和常綠樹種,扶持苗圃、花圃產業。
(四)推進農業生產廢棄物資源化利用。
1.推進禽畜糞污資源化利用。科學規劃布局大型禽畜養殖場(小區),嚴禁在緊養區建設規模養殖場,養殖場要嚴格執行國家標準建設,并配套建設必要的糞污處理利用設施。制定廁所糞污、禽畜糞污還田利用標準,做好技術指導和服務,推動糞肥科學還田。到2023年,禽畜糞污綜合利用率達到75%,規模養殖場糞污處理裝備配套率達到95%以上。
2.推進農作物秸稈綜合利用。積極推廣農作物秸稈青貯、氨化和秸稈發電、秸稈制作燃料等新技術,推進秸稈綜合利用規模化、產業化,建立健全秸稈收儲運體系,提升秸稈粉碎還田和飼料化利用比重。到2023年,秸稈綜合利用率達到85%以上。
3.推進農地膜種標準化。嚴格執行國家嚴禁使用0.01mm以下農用地膜禁令,降低農用地膜清理難度。積極爭取列入國家地膜回收利用試點項目,推廣使用可降解地膜和標準地膜,推進農田廢舊地膜回收利用。
區綜合執法局要按照與衛生城復審相結合,與組團開發建設相結合、與環保督查相結合的工作原則,實施“三個一批”工程,即:新建一批、改造一批、開放一批。城區公廁按照“老城區800米、新城區500米服務半徑”的標準,通過新建、配建和免費開放公共場所、機關企事業單位等社會服務單位(涉密單位除外)廁所等方式,基本解決城區如廁難問題。農村公廁要合理選擇改廁模式,加快制定《農村廁所建設改造標準》。優先建設和改造城區近郊及其他環境容量較小的村莊,并同步實施廁所糞污治理。將衛生廁所建設納入農民危房改造、異地扶貧搬遷等項目,農村新建住房配套建設無害化衛生廁所,人口規模較大的村莊配套建設公共廁所。同步加強改廁與農村生活污水治理的有效銜接,嚴禁生活污水直排直放。到2023年,完成1.5萬戶改廁任務,(文鐘鎮農戶就已達到1.1萬戶,改廁任務應適當增加),農村衛生廁所普及率達到85%。
(六)推進市容村貌提檔升級。
1.違法建筑整治。加強聯動協作,健全聯合執法、聯合懲戒工作機制,按照“誰主管、誰牽頭”的工作原則,實施城管、國土、公安、法院、消防聯合執法,按照“不分級別,不分性質,無盲區,全覆蓋”的原則,2023年拆除全部存量違法建筑,新增違法建筑實現“零增長”。具體包括:違建房屋、搭蓋庭院、棚廈、牲畜棚、電梯、臺階、門廳、雨搭、吊筐、緩坡、地鎖、阻停設施、地下室、建筑外立面更改、私自打井、私自建墳等。
2.物業管理整治。出臺《物業管理準入、評比、退出方案》,規范物業企業行為,提高物業服務水平和性價比,鼓勵引導實力強、信譽好的物業企業,收購、兼并、重組,助推企業規模擴張和資源整合。在物業企業準入方面設置“1+1”模式,即:接管一個新建小區,同步接管無物業管理小區,充分盤活小區內共有財產,通過對外租賃獲取收益抵頂物業費。依托失信懲戒機制,懲戒惡意欠繳物業費行為。充分發揮業主委員會居民自治作用,鼓勵社區內黨員、機關干部加入業主委員會,實現小區居民自我決策、自我選舉、自我管理、自我服務。建立人民調解、行政調解、司法調解“三調”聯動糾紛調解機制,建立區、街道、社區三級物業管理投訴受理制度和糾紛快速調節處理組織體系。
3.城鄉環境“八亂”整治。加大亂貼亂畫、亂堆亂放、亂排垃圾、占道經營、店外經營、亂牧濫牧、亂焚亂燒、私設市場“八亂”整治力度,定期實施城管、安監、環保、公安、消防和市場監管多部門環境秩序、治安巡查、交通整治、消防和安全生產隱患聯合排查整治,關停“六小行業”和“三合一”場所,消除治安、消防、食品安全等突出安全隱患,整治噪聲擾民、油煙污染、環境臟亂差等“居改非”場所。加強前端管理、綜合治理,從源頭上封閉無序經營生存空間。注重疏堵結合,在新建小區修建性詳細規劃編制過程中,選址規劃對外開放的便民市場,引導游商散販入店經營。
4.交通秩序整治。區交警部門和綜合執法局要加強交通設施管理和交通組織,做好市政基礎設施施工組織管理,避免全路段封閉施工,保障群眾出行需求。同步推進智能停車建設,加強停車管理規劃調控和設施建設,重點支持停車矛盾突出的住宅小區、醫院、學校、大型綜合交通樞紐等區域,年內確保1.2萬個智能停車位、1000個立體停車位基本建成。區交通局要加大整治非法客運車輛力度,堅決消除喊站拉客、非法客運等行為。交警部門要加快完成破損交通設施、交通信號燈增設工作,對亂停亂放現象嚴管重罰,確保城區停車朝向一致,配合區交通局、綜合執法局加強危險貨物運輸、非封閉營運渣土監管,持續鞏固“百日攻堅”行動成果,倡導文明交通行為,營造遵守交通法規的良好環境。
5.施工組織管理。區住建局對工地污染進行全天候監控,引導推廣項目建設標準化、集約化、模塊化裝配式施工,加強重大風險源管控和應急處置機制建設,嚴禁未經審批占用道路交通資源和綠化施工。推行綠色施工、綠色運營和綠色化改造,發展綠色節能建筑。嚴格運輸車輛帶泥上路、超高裝載、沿途遺撒;對所有工地實行封閉圍擋,采用臨時綠化或利用網膜覆蓋土方和抑揚塵材料,落實施工防塵降塵措施,減少施工揚塵污染。硬化場內道路,出入口配備車輛高壓沖洗設施,設置排水溝、沉淀池,做到施工泥漿、砂漿不進管網。規范場內施工物料堆放,保證場內整潔有序。
(一)探索推行失信懲戒機制。
出臺《x區城鄉綜合管理失信行為聯合懲戒辦法》,對違反城市管理相關法律法規,責令限期整改逾期未整改或無正當理由拒不履行城市管理執法部門做出的行政處罰決定的企業和個人列入失信行為名單,通過信息共享,對失信單位和個人進行聯合查控、聯動監管、聯合懲戒。對存在違法建設失信行為的企業或個人,在土地出讓、政府采購招標、保障房申請和補貼發放、社會福利、信貸辦理、消費出行、政府優惠政策支持、財政供養輔助性崗位人員錄用,予以限制或取消。
(二)深化網格化管理機制。
深化城鄉網格化管理機制。依托區、鎮街、居村三級管理體系,深化拓展網絡化管理內容和范圍,落實執法力量進駐村居,駐點巡查,壓實網格責任。結合智慧城管平臺,加強對各類信息的大數據分析和運用,及時研判城市管理熱點難點和趨勢規律。理清各行業城市管理資源,構建城管執法、市場監管、園林綠化、公安消防、城市規劃、交通、安監、水務等部門信息流轉聯動機制。年內實現智慧城管平臺與各行業部門信息互聯互通和實施協同指揮。
(三)實行分類管理機制。
以實行分類管理作業為城市管理的基礎,全面加強重點路段、薄弱環節、薄弱區域的管理,劃分示范區、嚴管區、控制區,進行分類管理,不利補齊短板,切實提高管控能力和水平,配套制定《城鄉人居環境整治標準化方案》。示范區:按照“以點帶線、以線帶面”的工作思路,以創建示范街路、示范村為突破口,逐漸向全區推廣。嚴管區:按照“市容環境有序、道路養護到位、清掃保潔達標”的工作思路,強化日常管理,加大巡查執法力度,突出常態長效,逐步向示范區標準過渡。控制區:針對城郊村、城邊村、城中村等薄弱區域,在加強常規執法工作的同時,充分發揮村居民共治、自治作用,建立符合自治特點的長效管理制度,共同維護環境,逐步向嚴管區標準過渡。
(四)建立社會監督和自治組織監督機制。
開展“全民城管”行動,引入社會監督機制,使數字化城市管理平臺兼顧互聯網信息,提高廣大市民對城市管理的知曉率,加深對城市管理的了解和認識。制定城市管理社會監督有獎舉報機制,對群眾舉報的城市管理問題,經確認后依法給予獎勵,營造全民參與城市管理,形成多元共治、良性互動的城市治理新格局。發揮村居作用,建立居民、社區黨組織、居委會、業主委員會、物業公司等對接的工作機制,充分發揮村居委、物業公司企業在勸阻制止,及時報告方面的作用。
(五)建立專項督查考核機制。
加大考核驗收督查力度,制定《農村人居環境專項考核驗收標準》,區委農工部要匯同區委督考辦、區城管辦建立專項考核驗收小組,每年、每季度進行考核驗收,并將考核驗收結果納入黨委和政府年度目標責任考核范圍,作為鎮街干部實績考核的重要內容。要建立健全激勵機制,強化督查結果運用。
(一)加強組織領導。區委、區政府統一領導全區農村人居環境整治工作,對全區農村人居環境整治工作負總責。區委農工部是農村人居環境整治綜合協調部門,負責規劃制定、政策落實、督促檢查、問題整改等工作。發改、財政、住建、交通、環保、農水、林業等部門,要按照各自職責分工,完成所承擔的工作。涉農鎮街是農村人居環境整治的實施主體,要抓好具體實施工作。
(二)加大資金投入。將垃圾、污水治理經費納入本級財政預算。積極整合財政“美麗鄉村”示范村建設資金、“一事一議”獎補資金,積極爭取上級農村牧區環境整治專項資金,用于農村人居環境整治。將城鄉建設用地增減掛鉤所獲土地增值收益,按相關規定用于農村人居環境整治;村莊整治增加耕地獲得的占補平衡指標收益,通過支出預算統籌安排支持當地農村人居環境整治。創新政府支持方式,采取以獎代補、先建后補、以工代賑等方式,逐步建立財政投、村民籌、社會捐的長效投入機制。探索市場化運作模式,運用托管、專業隊伍承包等管護方式,充分調動專業機構和廣大農民環境整治的積極性。推行環境治理依效付費制度,健全服務績效評價考核機制。探索建立垃圾污水處理農戶付費制度,完善財政補貼和農戶付費合理分擔機制。支持村級組織和農村“工匠”帶頭人等承接村內環境整治、村內道路、植樹造林等小型涉農工程項目。簡化農村人居環境整治建設項目審批和招投標程序,降低建設成本,確保工程質量。
(三)發揮村民主體作用。建立農村人居環境整治管護自下而上的民主決策機制,推行“村民議村民定、村民建村民管”的實施機制。發展壯大村級集體經濟,增加集體經濟對環境整治的投入,引導農民投資投勞自覺參與農村人居環境整治,力爭做到村莊內保潔、垃圾收集等費用由村集體和群眾自行解決。
(四)營造良好社會氛圍。充分利用報刊、廣播、電視等新聞媒體和網絡新媒體,廣泛宣傳推廣各地區典型經驗做法,教育和引導農民群眾改變不良生活習慣,樹立環保意識,努力營造全社會關心支持農村人居環境整治的良好氛圍。發揮宣傳、文明辦、婦聯等部門作用,按有關規定組織開展“示范村”、“美麗庭院”等評選活動,增強農村保護和改善人居環境的榮譽感。
城鄉人居環境整治方案(熱門19篇)篇五
為進一步加強我鎮“城鄉環衛一體化”工作,營造整潔靚麗環境,建設美麗宜居孝里,經鎮黨委、政府研究,決定從3月份起開展“城鄉環境綜合整治”活動,集中整治影響農村環境的臟亂差等突出問題,規范“城鄉環衛一體化”運行機制,提升全鎮整體面貌和環境質量。
一、實施范圍。
1、全鎮57個行政村,重點整治村莊內外環境。
2、國道、縣鄉道路、通村道路、旅游路等兩側路域環境。
3、各企事業單位、學校、集市、景區周圍環境。
二、整治原則:
全民動員、集中整治、全面推進、長期保持。
三、工作任務。
按屬地管理、層級負責的原則,重點開展四項行動、規范一個機制。
1、垃圾“清零”行動。全面清除村莊周圍大街小巷、房前屋后、公共場所陳年垃圾,清理各類垃圾死角。徹底治理村莊內外及沿街、沿路、沿河道坑塘亂扔、亂堆、亂倒垃圾現象,達到村莊內外無暴露垃圾、無衛生死角、無亂堆亂放、河道無垃圾沉淀物、道路兩側無三大堆、作物秸稈等“五無”標準。
對破損的板牌、公開欄進行修復并及時更新內容;
對墻面進行美化,杜絕墻面亂貼亂畫。倡導各村建設文明一條街,有條件的進行統一粉刷;
清理雜物亂堆放現象,在村內適宜位置設置柴草堆放點并碼放整齊,設置存放點標示,嚴禁在重要場所可視范圍內堆積作物秸稈。
商店門口無外伸耳朵廣告;
門前整潔干凈,綠化樹株整齊茂盛。
3、路域“凈化”行動。清理220國道、縣鄉路、旅游路及各通村道路可視范圍內的各類秸桿、垃圾、道路兩側的三大堆和路肩雜草,保持路面潔凈,嚴禁在道路上亂堆亂放。
4、“拆違拆臨、建綠透綠”行動。認真開展“拆違拆臨”工作,拆除鎮駐地、村莊、主要道路兩側的違法違章建筑(包括亂搭亂建的棚、亭、屋等),達到無影響規劃、有礙市容的建筑物,拆除的違建要及時清運,及時綠化(復耕)。
4、規范城鄉環衛一體化運行機制。各村將垃圾箱要安放到適宜位置,底座未硬化的全部按照標準進行硬化(離馬路1--1.5米水泥硬化),底座損壞的要及時修復。各村保潔員到崗到位,對村內道路日常保潔,清運垃圾入箱,確保垃圾收集到位、清運到位。各企事業單位、學校、景區負責各單位墻內外環境衛生、保持干凈整潔。
四、工作步驟。
第一階段:宣傳發動和確定方案階段(3月9日前)。各管理區迅速傳達落實,進行動員部署,確定具體實施方案,做好各項籌備。
第二階段:重點整治階段(3月11日至3月15日)。集中力量,對重點區域及轄區內臟、亂、差和群眾反映強烈的區域進行徹底治理。
第三階段:全面整治階段(3月16日至3月22日)。深入全面清理各村環境,不留死角,建立長效管理機制。
第四階段:檢查驗收階段(3月23日至3月28日)。檢查驗收分兩個階段實施。一是互查階段(3月23日至3月25日),以管理區為單位,組織轄區內各村進行互查,25日將互查結果報送鎮城鄉環境綜合整治領導小組辦公室。二是全面驗收階段(3月26日至3月28日),鎮城鄉環境綜合整治領導小組對57個村進行全面檢查,根據檢查結果進行排名。
第五階段:獎懲階段。鎮黨委、政府將根據各管理區、村排名情況進行獎懲,管理區第一名獎勵6000元,第二名獎勵5000元,第三名獎勵4000元,第六名扣罰3000元,第七名扣罰4000元。村莊實行獎前十名罰后十名的措施,排名前三名的村莊分別獎勵5000元,排名四至十名的村莊分別獎勵4000元,排名后十的村莊分別扣罰2000元。扣罰資金在各管理區、村工作經費中直接扣除。
第六階段:長效保持階段。自4月份起至春節,做好環境保持工作,鎮城鄉環境綜合整治領導小組每月會隨機抽取5—10個村進行檢查。自第一次檢查開始,檢查結果(總排名)直接計入管理區、村年終考核成績。
五、建立長效管理機制。
(一)鎮政府將城鄉環境綜合整治納入鎮城市管理綜合考評體系,實行月、季考核制度。
(二)考評結果作為各管理區、村年度科學發展觀綜合考核的重要依據。
六、組織保障。
(一)加強領導,健全組織。為確保城鄉環境綜合整治工作順利推進,鎮委、鎮政府堅持“政府領導,村居實施,部門配合,綜合推動”的工作機制,成立了由鎮長任組長,包管理區領導為副組長,相關部門、管理區負責人為成員的整治工作領導小組。
(二)宣傳發動,群眾參與。要通過宣傳欄、單位網絡、板報、橫幅標語等宣傳形式,廣泛宣傳城鄉環境衛生綜合整治的目的、意義和方法,引導廣大人民群眾積極參與到活動中來。
(三)密切配合,整體推進。各管理區、村要切實擔負起屬地管理責任,相關部門根據各自職責主動承擔工作任務。相互配合,全面完成全鎮城鄉環境綜合整治工作任務。
城鄉人居環境整治方案(熱門19篇)篇六
全縣的農村環境衛生集中整治,要按照“全面推進、因村制宜、集中整治”的工作思路,以營造“凈綠整潔、文明有序”的農村環境為目標,打一場農村環境衛生集中整治攻堅戰,全面整治農村環境“臟、亂、差”問題。要通過三個月的集中整治,確保到6月中旬以前,使我縣農村環境衛生面貌發生明顯改觀,農村生產生活條件得到明顯提升。
全縣農村環境衛生集中整治工作,范圍包括鄉鎮所在地和城建區以外的所有農村。主要有六項任務:
(一)整治環境衛生。做到“四清”:
(4)清庭院。清除院落內的垃圾、雜物,規整院內堆放物品,及時清理畜圈糞便,做到房內、院落整齊清潔、明亮舒暢。
(二)集中處置垃圾。各村莊確定和建立固定垃圾堆放點,實現集中堆放、定期清運。大力推廣“戶收集、村集中、鄉轉運、縣處理”的農村垃圾處理模式,收集村民生活垃圾,集中運送到鄉鎮轉運場所。有條件的村,要建立農村專兼職保潔隊伍,設置專用垃圾箱。
(三)改造農村廁所。拆除家庭戶外露天廁所,推行無害化衛生廁所,逐步改善入廁環境。農村公共廁所要徹底清理,及時保潔。
(四)清理河塘溝渠。全面清理村莊河塘溝渠水面上的漂浮物及各種雜物,全面清除河道岸邊的亂搭亂建、亂堆亂放和違章種植,全面制止污水糞便直排河道、企業超標排放和填埋河道等行為。
(五)開展村莊綠化。廣泛開展植樹造林、綠化美化活動,重點搞好村旁、路旁、宅旁、溝旁“四旁”綠化,努力使村內村外、道路兩旁、河渠兩岸及庭院內部綠樹成蔭、花草相間。有條件的村莊要謀劃打造園林綠化景觀街道。
(六)提升亮化美化。有條件的村要在主要街道安裝線桿、路燈等亮化設施,搞好日常維護,實現村內主要街道夜晚有照明。整治沿路、臨街建筑立面,實施墻壁粉刷,使主街道建筑色調協調。規范戶外廣告、路牌和公共標志,有條件的村可繪制文化墻,建設文化走廊。
農村環境衛生集中整治活動,分三個階段開展,到6月中旬前全面完成整治任務。
集中整治階段(3月中旬到4月底以前)。
通過組織大清掃、大清理、大清運,徹底清除村街兩側、房前屋后、田間地頭堆存的垃圾、渣土、柴草和廢棄物,使農村環境整齊潔凈起來。從3月16日開始,利用10天時間全縣統一組織開展“治臟、治亂”集中行動。整治內容:清理清運建筑垃圾、生活垃圾,徹底清除白色污染;拆除殘垣斷壁及有礙觀瞻的建筑物;對不規范的廣告牌匾和街面墻面,要按照統一標準進行粉刷和規范;對運輸渣土車輛進行依法規范。各鄉鎮村要層層分解任務,責任到人,抓好落實。
完善提升階段(5月初到5月中旬)。
重點是對前一階段工作查遺補漏,確保不留死角盲點,在此基礎上,搞好農村環境衛生設施建設,使設施條件明顯改善。
建章立制階段(5月下旬到6月中旬前)。
要建立健全村莊設施管護、環境保潔、村莊綠化和村容美化等方面的管理制度和村規民約,做到管理辦法制度化、措施活動經常化,確保整治成效長期化。
(一)加強組織領導。為推進村莊環境綜合整治,成立縣農村環境衛生集中整治指揮部,具體負責這項工作的組織實施,指揮部下設辦公室,實行集中辦公,統籌推進。各鄉鎮也要成立相應工作機構,并結合本地實際,制定具體工作方案,明確目標,分解任務,落實責任。各鄉鎮黨政一把手要親自抓,負總責,分管副職具體抓。要嚴格落實干部分包責任制,通過縣級干部包鄉(鎮)、鄉鎮干部包村、農村干部包片,層層落實責任。各鄉鎮要按照整治任務和時間安排,逐村建立工作臺賬,量化分解任務,一項一項抓落實,確保村莊環境整治工作扎實有效地開展。
(二)廣泛宣傳發動。通過召開動員大會、村民大會、電視臺開辟專欄、舉辦講座、發放資料、張貼標語等形式廣泛宣傳開展農村環境衛生整治的重要意義,把思想發動和宣傳工作貫穿于村莊環境衛生整治和日常維護全過程,大力宣傳村莊環境治理的好做法、好典型、好效果,引導廣大群眾改變觀念,摒棄陋習,崇尚現代文明的'生活方式。要充分依靠群眾,組織群眾廣泛參與,有效發揮群眾的積極性、主動性和創造性。積極動員各類志愿者組織及社會各界廣泛參與村莊環境治理活動,提供各種有效支持,幫助農民群眾建設美好家園。
(三)加大資金投入。堅持“政府補助、部門扶助、社會贊助、農民自助”的思路,建立多渠道投入機制。縣里將撥付專項資金用于推進農村環境衛生整治,各鄉鎮村也要進一步加大對農村環境綜合整治的資金投入,確保工作的順利開展;縣直相關部門、基層建設年幫扶單位等要加大幫扶力度,積極爭取項目資金和幫扶資金;引導和發動鄉村企業、能人富戶參與環境衛生整治,積極探索農村環境衛生整治市場化運作的路子,吸引社會資金積極參與,不斷拓寬籌集資金的渠道。
(四)嚴格檢查督導。縣農村環境衛生集中整治指揮部辦公室要組織督查組加強對鄉鎮村的督導檢查,積極深入鄉村一線,通過明查暗訪、定期檢查、突擊抽查和隨機復查相結合的方式,查找問題、改進措施,指導農村環境衛生整治工作有效開展。對各鄉鎮的農村環境衛生整治情況,要實行日統計、周通報、并適時調度。完成統一考核后,縣委、縣政府將對全縣部分工作成效顯著的村莊予以表彰獎勵;對重視不夠、措施不力、進展緩慢的,要進行通報批評。
城鄉人居環境整治方案(熱門19篇)篇七
為了改善城鄉人居環境、建設美麗宜居鄉村,實現農民安居樂業,是全面建設小康社會的現實需求,也是廣大農民群眾的熱切期盼。根據中、省、市、縣改善農村人居環境工作會議精神和《子長縣人民政府辦公室關于在全縣范圍內開展城鄉人居環境綜合治理的通知》(子政辦發〔20xx〕71號)文件精神,為了切實開展好全鎮改善農村人居環境工作,特制定本實施方案。
205省道、農貿市場、保障房新區、鎮區、所有村莊、鎮屬機關單位、河道沿線。
按照省、市城市市容市貌管理條例規定,對鎮區市容市貌進行全面整治,依法取締各類流動推點,引攤入市,嚴格控制出店經營;全面更換破損門店牌匾,檢修鎮區路燈,清理城市“牛皮癬”,確保市容美觀。
主鎮區內推行“以克論凈、深度清潔、以分計時、快速保潔”精細化管理模式,全面清理各類積存垃圾,消除衛生死角。加大臨時售煤點、洗車店、修理廠、廢品收購點監管力度,對不符合要求的限時整改,臨時售煤點全部遷出鎮區。加大河道治理工程管理力度,定期對河道水面及兩岸環境衛生進行清掃保潔,確保河道整潔、環境優美。
按照“疏堵結合、疏導為主、嚴格控制、規范管理”的原則,重點對學校、市場等重要路段開展城市交通秩序專項治理。依法查處機動車輛亂停亂放、無序占道、隨意調頭、逆向行駛、惡意鳴笛等違法違規行為;對車容車貌不整、隨意變更車道、車窗亂扔垃圾等違規行為進行制止、處罰;對行人隨意橫穿馬路等不文明行為及時予以糾正,確保城區交通暢通有序。
按照“因地制宜、規劃先行”的原則,重點對農貿市場進行統-規劃,實行分區分類超市化經營模式,不斷增強服務功能。同時,集中力量對各鎮現有集貿市場的環境衛生和經營秩序開展全面整治,規范商品分類擺放,健全防塵、防蠅、防鼠設施,引導周邊車輛有序停放,保障市場干凈整潔、管理規范。
將農村人居環境綜合治理與鄉村振興戰略相結合,以農村生活垃圾、生活污水和村容村貌整治為突破口,大力開展“美麗鄉村、文明家園”創建活動,全面推行農村“廁所革命”,全力實施農村基礎設施建設三提升,有效改善農村居住環境,提升農村人居生態質量,從而推進農村基礎設施建設和城鄉基本公共服務均等化。
各行政村要充分發揮第一主體責任,積極發動和組織所轄各村委、社區,對鎮政府所在地、村莊周邊、房前屋后、公共場所等重要地段的生活垃圾、生活污水、公共廁所、“三堆六亂”進行全面清理。對鎮村公路沿線及河道溝渠垃圾拋撒物開展拉網式收集清除,并指派農村保潔員定時定點清掃保潔。全面規范鎮區門市廣告牌匾,確保鎮容美觀、整齊劃一。對有條件的鎮和村,要優先安排沿街巷道的硬化、亮化、綠化、美化工程。
以205省道沿線為重點,突出整治建筑亂、廣告亂、堆放亂、形象差的“三亂一差”。對公路沿線廢棄大棚進行集中拆除,全面清理土地內塑料覆膜、金屬構架等廢棄物,確保田園平整整潔、無白色垃圾。重點對火車站沿線環境進行綜合治理。
按照“河長制”劃分原則,對河道生活垃圾、建筑垃圾集中治理,清理河道漂浮物和兩岸暴露垃圾,清除村莊鹼畔、坡洼長期積存垃圾,統一運送到縣垃圾衛生填埋場處理,做到河道清潔、河水清澈、河岸美麗。
成立組織機構,制定工作方案,進行工作動員和安排部署。各行政村及鎮屬機關單位和新聞媒體采取多種形式進行宣傳,形成濃厚的輿論宣傳氛圍。
各相關單位根據各自職責任務組織人力、物力開展集中整治。
整治辦公室對各村級相關單位工作開展及落實情況進行考核驗收,排名通報。
各村和鎮屬單位要充分認識開展城鄉人居環境綜合整治工作的`重要意義,自覺把思想和行動統一到縣委、縣政府的決策部署上來,科學制定工作方案,責任落實具體到人,確保工作順利開展。
通過進村入戶、開展主題實踐活動等形式,進一步提高群眾參與率,努力形成全社會共同關注、共同支持、共同參與的良好氛圍。
綜合整治辦及時通報活動進展情況。對工作進展快、效果明顯的村和單位予以表彰;對行動遲緩、工作不力的單位和個人進行通報批評,并嚴格追究相關責任。
城鄉人居環境整治方案(熱門19篇)篇八
為改善農村人居環境、建設美麗宜居鄉村,實現農民安居樂業,根據中省市縣城鄉人居環境綜合整治工作會議精神和中共吳起縣委辦公室、吳起縣人民政府辦公室《關于的通知》(吳辦發〔20xx〕2號)文件要求,結合我鎮實際,特制定本方案。
以中省市縣城鄉人居環境綜合整治工作會議和縣委十三屆二次全會精神為指導,認真貫徹落實“五大發展理念”,立足推進新型城鎮化建設,促進城鄉一體化發展,以鎮村環境衛生整治為重點,以保障農村居民的住房、飲水、出行安全為基本要求,激發各村、各單位和各石油企業的積極性、主動性,統籌規劃、因地制宜,全面開展城鄉人居環境整治,建設清潔鄉村、生態鄉村、美麗鄉村。進一步加強文化旅游名鎮生態建設,優化鎮、村發展生產生活環境,爭取早日將xx城建設成為生態環境優美、農業產業多元、旅游產業支撐、人民安居樂業的美麗村鎮。
按照“鎮督導、村負責、組到位、戶落實”的推進機制,建立政府主導、單位協作、鎮村共建、全民參與、整體聯動的工作格局。全面開展鎮村環境衛生整治,做好“三清理”(垃圾清理、污水清理、秸稈清理)和“七改造”(道路改造、房屋改造、飲水改造、用電改造、畜圈改造、用廁改造、爐灶改造),20xx年,全鎮清潔鄉村建成率達到100%;公路沿線村達到生態鄉村標準,推動xx城、油寺和張澗美麗宜居示范村莊;20xx年,所有村基本達到生態鄉村標準;20xx年至20xx年,爭取每年創建2個美麗宜居示范村;到20xx年,全鎮農村居民住房、飲水、活動和出行等基本生活條件明顯改善,人居環境基本實現干凈、整潔、居民文明素質明顯提升。
為了推動工作,加強領導指導,成立xx城鎮城鄉環境綜合整治工作領導小組及其辦公室。
組長:xx鎮長。
副組長:
xx組織委員。
城鄉環境綜合整治工作領導小組下設辦公室,地點設在黨政綜合辦公室,由齊曉靖擔任辦公室主任,負責日常事務。做好城鄉環境綜合整治工作的決策、部署、要求,具體組織、協調全鎮各村、各單位和各企業開展城鄉環境綜合整治工作。
3月初全面啟動農村人居環境綜合整治工作,從“三清理”入手,出實招、下硬手,力促短時間內實現鎮內農村人居環境面貌大轉變、大提升;4月初全面啟動村莊重點部位綠化美化和“七改造”,確保年底整體顯成效、出形象。
加強車輛亂停亂靠的整治,禁止車輛、商販、攤點等車輛隨意亂停,特別是加強對鎮區主街道的管理。
責任人:齊曉靖、韓海銀。
加大清掃、保潔和監督檢查力度,清除鎮區四邊的衛生死角,做好野廣告、亂貼亂畫、公共廁所整治,對建筑物、居民小巷、公共設施等所有地方的亂貼亂畫、亂寫亂涂等現象進行徹底清除。加強公廁的衛生管理,做到定人、定崗、定責。集市、節日加大對農貿市場整治,禁止攤位外溢、占道經營。加強對小學、幼兒園校園周邊的整治,杜絕校門口擺攤設點,教育學生在校園外嚴禁隨手亂扔垃圾,特別是學生上下學時段。加強對個體工商戶(生產經營者)食品存儲、加工、銷售不符合衛生要求,操作不規范,出售過期、變質、偽劣食品等問題的整治,落實門前“四包兩禁”。
責任人:梁振寧、高云林、臧保衛。
清理公路沿線生活垃圾、建筑垃圾、白色污染等;
清除公路沿線的亂搭亂建和違法建筑、設施等;
依法整治規范公路沿線的廢品收購點、汽摩維修點等;
依法整治公路兩側的橫幅、廣告和無序公路標志標牌;
完成干道兩側的綠化、美化提升工作。
責任人:涉及村的包片領導干部、村干部和農戶。
重點是新寨、楊廟臺、xx城、油寺、張澗、田南灣、白石咀(三谷堯)、狼兒溝、王洼子公路沿線中心村組和群眾居住聚集區,以中心村建設推動全鎮整體城鄉環境綜合整治工作。重點整治內容包括:
河道、水渠周圍干凈整潔、水體清澈,無亂挖、亂倒現象;
有效治理村莊公共空間、廢棄窯洞院落。
責任人:涉及村的包片領導干部、村干部和農戶。
清理居民堆放的柴草、雜物、畜禽養殖籠等亂堆亂放現象;
完善上下水設施,解決污水亂流的問題;
制止居民將廣場、巷道作為曬場、堆場、放養場等行為;
對摩托、三輪車、農用車、拖拉機等加強管理,規范停放;
動員和組織村民摘除亂懸亂掛的橫幅,清理粉刷墻壁上的亂帖亂畫和殘留的過期宣傳標語,清除建筑物、樹木、電桿上的亂拉亂掛;大力推廣“文化墻”和村規民約上墻等。
責任人:涉及村的包片領導干部、村干部和農戶。
按照文明工地有關要求,施工工地要進行圍擋;工地出入口要保持整潔,無雜物、無污水淤泥。強化車輛管理,運輸車輛必須覆蓋,嚴格規定運輸線路和運輸時間。
責任人:xxxx。
根據改善農村人居環境整治工作要求,按照中心村、特色村、一般村、空心村的不同要求,圍繞清潔鄉村、生態鄉村和美麗宜居鄉村創建標準,配合縣住建局、農工部等單位,在3月底前,完成改善農村人居環境規劃(20xx—20xx)編制。
根據《吳起縣清潔鄉村、生態鄉村、美麗宜居示范村創建標準》,按照“缺什么補什么”的原則,積極爭取上級建設項目、配套資金等,完善農村基礎設施建設。
以公路沿線、中心村組和鎮區周邊為重點,以凈化、美化農村為目標,切實改變垃圾亂倒、污水亂流、畜舍亂搭,煤、柴、糞亂堆亂放等臟亂差現象,全面開展川道、溝道、道路兩側、村莊公共空間、廢棄窯洞院落綜合整治,推進農村河道、水渠綜合治理。
推行“戶分類、村收集、鎮處理”的模式。學習推廣xx金華市垃圾分類處理辦法,農戶將垃圾分為“會爛的”和“不會爛的”兩類,“會爛的”進行堆肥處理。由村上保潔員再將“不會爛的”分為“好賣的”和“不好賣”的二類。“不會爛的”中“好賣的”臨時貯存,由鎮統一上門收購。“不好賣的”垃圾按“戶集、村收、鎮運、縣處理”的模式統一處理。
鎮區周邊的城郊村污水應納入鎮污水處理體系,離城鎮較遠且人口規模較大的村莊探索建立村級污水集中處理設施,其余村組生活污水以戶為單位簡易處理。
按照統籌規劃、分步實施的原則,大力推行農村衛生改廁。戶廁干凈整潔,糞坑密閉。鼓勵有條件的村莊、農戶推廣水沖式、雙翁漏斗式等衛生廁所。
以公路沿線、中心村組和鎮區周邊為重點,突出道路、庭院、房前屋后綠化,實施村莊四周林帶建設,充分利用村莊閑置空地、結合廢棄棚圈和旱廁等整治,運用鄉土樹種和生態方法營造鄉村景觀。整治、美化村莊建筑立面,實施窯房、圍墻、門樓、院落等外觀改造提升工程,協調統一村莊建筑風格,體現陜北地方居民特色。
協調水利部門有關農村飲水安全鞏固提升項目,通過新建、擴建、改造、聯網以及加強農村水源保護、水質檢測能力建設等措施,確保農村居民飲用水水質達標。
大力發展循環生態農業,圍繞“一鄉一業”、“一村一品”和我鎮文化旅游名鎮建設,保護和修復農村自然景觀與田園風貌,發展休閑農業和鄉村旅游產業,建設宜居村莊。大力發展山地蘋果、養殖業、小雜糧等特色產業,帶動農村經濟快速發展,逐步增加農民收入。
協調電力部門農村電網改造升級項目,著力解決農村電壓不穩、正常率較低的問題,確保滿足農民生產生活用電需求。
協調交通部門實施行政村“村村通”工程,推進自然村之間路網建設,實施村莊內部道路硬化,解決農村生產生活道路不暢問題。
充分考慮農民經濟能力和居住條件,農村危房改造以改為主,新建為輔。凡新建和改造的房屋要參考《陜西省特色民居設計圖集》,以保護陜北傳統建筑為重點,統一建設風格,完善使用功能,切實改善農民居住條件。若居住條件無改造、新建價值的`建議通過移民搬遷解決。
大力完善基礎設施,盡可能配套村內路燈、電視信號、網絡接入等基礎設施和公共服務設施,為廣大群眾提供休閑、活動的場所。
為切實加強組織領導,建立職責清晰、分工明確的協調推進機制,鎮城鄉人居環境綜合整治工作辦公室主任、環衛分管領導和各包片領導是此次城鄉人居環境綜合整治工作的第一責任人,具體要負責組織推動、綜合協調、監督考核、信息上報、組織驗收等相關事宜。
各村、各單位和各石油企業要結合自身實際,成立城鄉人居環境綜合整治工作領導小組,組長由各村村委會主任(各單位、各企業負責人)擔任,是此次城鄉人居環境綜合整治工作的直接責任人,負責工作的安排、推進、落實和協調等相關事宜。
要加大爭資金、爭項目力度,重點是財政部門的產業化項目、土地治理項目、“一事一議”獎補、便民橋建設項目資金;住建部門的農村危房改造和改善農村人居環境資金;衛計部門的農村改水改廁補助資金;環保部門的農村環境整治資金;水務部門的農村飲水安全專項補助資金和小型農田水利基本建設資金;經發部門的“以工代賑”資金;扶貧部門的中省財政專項扶貧發展等其他所有涉農項目和資金等等,加快推進全縣改善農村人居環境工作。
各村、各單位和各石油企業要迅速召開會議,加大宣傳力度,統一全民思想。鎮城鄉環境綜合整治工作領導小組辦公室要制定文明衛生公約,采取“發放傳單、到戶走訪”等方式,大力宣傳城鄉人居環境綜合整治的目的意義;各村要召開村“兩委”、黨員、村民代表和村民組長會議,利用村務公開欄,加大環境衛生知識、工作要求等方面的宣傳教育,增強干部群眾的環衛意識,并促進廣大村民踴躍參與城鄉環境衛生綜合治理工作;各單位、各石油單位通過充分利用電子屏、標語、廣播等宣傳形式,制作和播放文明禮儀、環境衛生方面的欄目,努力提高廣大人民群眾衛生意識、文明意識、參與意識,迅速掀起城鄉人居環境綜合整治活動的熱潮。鎮城鄉環境綜合整治工作領導小組辦公室要圍繞該項整治工作做好宣傳報道,對整治工作的進程,重點工作,典型事例,具有指導性和可操作性的做法、經驗,進行全方位的宣傳報道。
鎮城鄉人居環境綜合整治工作領導小組將加強對該項工作的督查考核,定期召開領導小組會議,研究解決工作推進中的問題,確保工作順利推進。將城鄉人居環境綜合整治納入全鎮目標責任考核范疇,寫進年初目標責任書,建立健全相關考核指標體系,實行“周通報、季考核、年總結”的工作機制,加強督查考核,推進任務全面落實。
城鄉人居環境整治方案(熱門19篇)篇九
為深入貫徹落實黨的十九大和習近平新時代中國特色社會主義生態文明思想,鞏固國家衛生城市創建成果,高質量推進強、富、美、善都市區建設,不斷提升人民群眾的幸福感、獲得感,經區政府研究同意,自3月12日開始,在全區范圍內開展為期一個月的城鄉環境綜合整治行動,并以此為契機,推進和完善城鄉環境衛生管理長效治理。
一、指導思想。
以習近平視察湖北重要講話精神為指導,認真貫徹落實中央、省環保督察反饋意見整改、市“雷霆行動”十大專項治理行動等工作部署,結合國家文明城市創建,以開展城鄉環境綜合整治和提高居民衛生意識為重點,堅持“政府主導、屬地主管、部門聯動、全民參與”的原則,進一步改善城鄉面貌,美化人居環境,著力解決人民群眾普遍關心的環境衛生問題,積極探索和建立“市場主體運營、屬地監督管理、市區協同共治”的長效監管機制。
二、工作重點。
對照《國家文明城市標準》和《國家衛生城市標準》相關要求,集中一個月的時間開展城鄉環境綜合整治行動,并促進建立長效管理機制。
(一)整治存量垃圾。全面清理積存垃圾、死角垃圾,集中力量,消除存量,規范垃圾收儲點的設置,合理配置垃圾收集設施(垃圾桶、箱)。
(二)整治亂堆亂放。清理背街小巷、衛生盲區、村民房前屋后柴草、雜物、磚石、樹木亂堆亂放,做到擺放整齊、堆積有序。積極開展“四旁綠化”植樹增綠行動,加強綠化管護,提升綠化美化水平。
(三)整治亂搭亂建。清除不規范、影響環境、存在安全隱患的亂搭亂建構筑物、電線等,暢通道路交通,保障出行安全。
(四)整治黑臭水體。開展黑臭水體排查,清理塘堰、河流、湖泊陳年積聚的垃圾、渣土,撿拾水體邊的白色垃圾,清理塘堰淤泥,保持水面清潔。
(五)整治重點區域。突出重點,對轄區內國道、省道、縣道、村級公路、城鄉結合部、棚戶改造區、老舊小區、居民區、旅游景點和集貿市場等重點區域地段的環境衛生進行清理整治。
通過集中整治行動,著力解決好城鄉環境衛生“臟、亂、差”、屬地管理不到位、居民衛生意識薄弱等突出問題,努力營造整潔優美、安全有序、舒適宜居的城鄉環境。
三、整治步驟。
明確任務目標,強化工作舉措,按照“六個到位”(宣傳引導到位、清理積存到位、消滅死角到位,管控源頭到位、日常保潔到位)迅速掀起城鄉環境綜合整治新高潮。
(一)自查摸底(3月15日—20日)。各鄉鎮街道、園區組織專班人員,在轄區內開展自查摸底工作。加強對老舊小區、集貿市場、道路景點、黑臭水體等重點區域開展全面摸排,對排查出的存量垃圾、亂堆亂放、亂搭亂建、黑臭水體等問題進行逐一登記,形成整治任務清單。
聯系人:xx;
電話xx)。
(三)宣傳發動(3月18日—20日)。通過電視、廣播、網絡等媒體平臺廣泛宣傳發動,發放《“整治城鄉環境,愛我美麗家園”倡議書》,普及衛生健康知識,教育引導居民自覺開展房前屋后的衛生清理,為后續整治行動創打下堅實基礎。
(四)集中整治(3月20日—4月10日)。各鄉鎮街道按照工作方案集中組織人力、物力重點對轄區內所有道路、居民區、棚戶改造區、景點、集貿市場、城鄉結合部、污染水體開展集中整治行動,對照任務清單,整改一處、銷號一處,確保不留盲區、不留死角、不留隱患。區直各單位要積極參與結對共建社區環境綜合整治行動。
(五)督導檢查(4月10日—4月12日)。區政府督查室組建專班定期、不定期的進行明察暗訪,對發現的問題實行清單式交辦,對整改不及時不到位的予以曝光并通報整治工作情況。整治結果及長效機制落實情況將作為創建文明單位考核重要依據。
四、建立機制。
以本次集中整治行動為突破口,進一步強化完善環境衛生管理長效機制,鞏固和加強城鄉環境綜合整治成果。
(一)提升文明意識,營造輿論導向。一是堅持提升群眾文明意識與培養良好生活習慣相結合。充分利用標語、展板、廣告牌以及散發宣傳資料等途徑,進行宣傳教育,努力營造良好的輿論氛圍,促使城鄉環境綜合整治目的意義家喻戶曉、深入人心。二是堅持樹立先進榜樣與曝光不良行為相結合。對有示范引領的典型經驗、先進事跡進行及時宣傳報道,對環境衛生狀況差、整治措施不力的單位和有損環境衛生不良行為,堅決予以曝光,責令限期整改。
(二)嚴格績效評價,建立獎懲考核。嚴格實施獎懲舉措,一是建立完善考評機制。對綜合考評靠后、問題突出、整治緩慢的鄉鎮街道(村、社區)實行掛牌督導,并限期銷號。二是建立績效獎勵機制。將環境綜合整治工作納入年度目標績效考核和“以獎代補”考評體系,整治成效直接與“以獎代補”資金掛鉤。
(三)重視硬件建設,加強設施投入。堅持“政府投入、鄉村自籌、社會幫扶”相結合,充分發揮居民群眾主人翁意識,加大環衛設施投入力度,把環衛設施建設工程納入區域基礎設施建設范疇,確保環衛設施配套落到實處。
(四)推進垃圾分類,落實“五有”保障。根據《湖北省城鄉生活垃圾無害化處理全達標三年行動實施方案》要求,建立“五有”機制(有完備的設施設備、有成熟的治理技術、有穩定的保潔隊伍、有完善的監管制度、有長效的資金保障),推進生活垃圾無害化處理全覆蓋,加快推進垃圾分類工作。
五、組織保障。
(一)加強領導,夯實責任。為加快推進全區城鄉環境綜合整治工作,成立由區長胡凱同志任組長,副區長方嗣興同志任副組長,區政府辦、區文明辦、區愛衛辦、區財政局、區城鄉綜合執法局及各鄉鎮街道、園區等單位為成員的領導小組,領導小組辦公室設在區政府辦。各成員單位要高度重視、勇于擔當、敢抓敢管,主要領導要抓部署、抓推進、抓督辦,分管領導要上手抓、抓重點、抓落實。對照整治任務清單,將整治壓力一級一級傳遞到神經末梢,做到任務具體、責任到人、無縫銜接、環環緊扣,確保整體推進,有力有序。
(二)密切配合,協調推進。各鄉鎮街道、區直相關單位要著眼大局,同心、同向、同力,扎實推進城鄉環境綜合整治工作。要與市城管執法委各大隊、市環衛局搞好銜接配合,爭取支持,形成合力。
(三)強化督導,跟蹤問效。區政府督查室、領導小組辦公室、區文明辦、區愛衛辦、區城鄉綜合執法局要加大巡查暗訪、專項督導、重點督查力度,對整治工作中不擔當、不作為、慢作為的單位要及時提醒,通報曝光,確保問題早發現、早解決,扎實推進,取得實效。
城鄉人居環境整治方案(熱門19篇)篇十
為認真貫徹落實好鄒政辦字(20__)78號文件精神,結合我鎮實際特制定本方案。
一、總體要求。
以優化經濟發展環境,提升我鎮品位和綜合競爭力為目標,對全鎮路域及村莊內環境進行綜合治理,進一步提升全鎮形象。
二、目標任務。
此次路域綜合治理工作主要針對全鎮省道、縣道、鄉道、村公路兩側路肩、邊溝、邊坡、行道樹涂白進行綜合治理和村內按“四無”、“五凈”標準進行徹底清掃。
(一)慶淄路治理標準。
1、清理路肩及綠化平臺、內外坡雜草,綠化平臺寬2米,內邊坡為1:1.5,外邊坡為1:1,內外邊坡坡面平順密實,路樹及兩側林帶涂白。
2、路肩平臺新上土方要密實,邊緣線順直。路肩平臺外邊坡及坡角線均撒白石灰,綠化平臺低于路肩30厘米。
3、穿村路段徹底清理“臟亂差”。重點治理亂植樹木、蔬菜及各類垃圾等。
4、規范坡莊、孫鎮及王伍西集市。
(二)鄉村公路治理標準。
1、公路兩側各留0.75至1米路肩,1.5米寬綠化平臺,邊坡率為1:1.5,邊溝底寬1米,上口寬不低于5米;兩側樹木涂白1.2米高,路肩平臺外邊坡及邊角線均撒白石灰。
2、其他鄉村路清理路肩及綠化平臺、內外坡雜草,邊坡率為1:1.5,邊溝底寬1米,兩側樹木涂白1.2米高,路肩平臺外邊坡及邊角線均撒白石灰。
3、縣公路兩側各留1米的路肩,1米寬綠化平臺,邊坡率為1:1.5,邊溝底寬不低于1米,上口寬不低于5米;綠化平臺植喬木胸徑不低于6厘米;樹木及橋涵護欄涂白。
(三)涂白要求。
孫九路、慶淄路及鎮府駐地樹木涂白由鎮負責,其他樹木涂白由各村負責,每棵樹涂白高度1.2米。鎮財政向每責任區撥款500元用于購買石灰。
四、村內環境衛生標準。
村內以清理“三大堆”為主,確保達到“四無”、“五凈”。
(一)“四無”:無柴草堆、糞堆、垃圾堆,無磚塊、沙石,無紙屑、塑模、瓜果皮,無積泥、灰。
(二)“五凈”:路面凈,人行道凈,下水口凈,樹坑凈,花帶凈。
五、檢查驗收。
本次路域環境綜合整治自20__年11月10日開始至16日結束。完成任務的村首先對照標準進行自檢,經過責任段技術人員初檢,然后向鎮指揮部提出驗收申請,由鎮指揮部會同有關施工技術人員逐段驗收,不合格的限期返工,直至符合標準。村內衛生由城管大隊進行驗收,分為優良、合格、不合格三等。
六、獎懲措施。
為充分調動各責任區、村的工作積極性,確保高標準、按時完成路域綜合治理任務,經研究設立如下獎項:一等獎6個,各獎勵1500元;二等獎6個,各獎勵1000元;三等獎6個,各獎勵800元;四等獎6個,各獎勵500元;五等獎6個,各獎勵300元。對不能按時開工、不如期竣工、驗收不合格的責任區和村,將對有關責任區書記、包村干部予以通報批評,并責令限期完成。對進入獎勵范圍的村,村內環境衛生必須由城管大隊考核合格,才能獲獎,否則不予獎勵。
七、組織領導。
為落實好今年路域及農村環境綜合整治各項任務,鎮成立了由鎮長同志任總指揮的路域及農村環境綜合整治指揮部,負責該項工作的組織、協調、督導和驗收。同時各責任區也分派了施工技術人員(監理員),具體負責施工的標準把關和技術指導。鎮指揮部成員、責任區、包村干部和村書記、主任要把綜合治理工作作為一項義不容辭的責任和義務,切實靠上,堅守在一線,及時協調,解決會戰中出現的各類問題。施工技術人員要在各自的責任區段切實負起責任,根據縣路域綜合治理施工標準,嚴格要求、嚴格標準、嚴格施工,確保各個責任段都能達到優質工程標準。各責任區要組織好本轄區的任務分配、人員組織和工程的實施,要精心組織,一鼓作氣,按時完成,力爭都達到優良工程。要在全鎮叫響“搞好路域治理,建設美好家園”、“營造優良環境,共建幸福、和諧新孫鎮”的口號,形成強大的輿論氛圍,萬眾一心,全力做好今年的路域及農村環境綜合整治工作。
城鄉人居環境整治方案(熱門19篇)篇十一
深化“千村示范、萬村整治”。堅持綠色低碳理念,以迎亞運為契機,加快補齊農村人居環境短板,高質量推進新時代美麗鄉村人居環境整治提升行動,為建設國際化綠色山水美好城市奠定基礎。
20xx年底前,完成全鎮10個行政村的人居環境整治提升,確保各行政村的規劃保留自然村人居環境整治提升全覆蓋。
以房屋風貌融合為重點,堅持原生態風貌,尊重原有村莊建設肌理。以清理殘垣斷壁為重點,全面清理村莊內垃圾散落、雜物堆放、網布圍護、亂搭亂建、亂貼亂畫、私拉亂接等環境亂象,鞏固和提高清掃保潔水平,根治保潔死角。
田園、菜園整齊劃一,籬笆、圍欄以竹為主,充分展示安吉竹元素。以入戶道路通達為重點,全面修復村莊內道路、污水、文化健身設施,提升千家鄉宿共富區人居環境。規范村莊內設施標識,提升村莊景觀品質和美感,打造有文化個性和辨識度的韻味村莊。加強鄉村內部及村與村之間沿路沿線兩側環境衛生整治,保證視野范圍內無垃圾和白色污染物。
提升家庭成員“知美、愛美、建美、護美”意識,農戶庭院保持整潔衛生,及時清理積水防止蚊蟲滋生,生活用品、生產工具、農用物資等分門歸類,擺放有序,房前屋后柴草堆放整齊、覆蓋物規范有序,無糞堆、土堆、灰堆,確保院內干凈整潔。積極開展鎮、縣、市級各級美麗庭院和市級美麗庭院示范帶創建。
養護村莊綠化,管護古樹名木,加強房前屋后、進村道路、村莊四周等區域綠化改造,著力打造以農戶庭院、集鎮綠化為點,綠道、綠廊為線,河道綠化為環,公園、廣場綠化為面的“點、線、環、面”相結合的綠化網絡,逐步形成“綠道、公園、小游園綠地”等三級綠化體系,達到“入目綠、視感美”的景觀效果,使綠水青山成為新時代美麗鄉村最顯著的標志。
優化完善生活垃圾分類智慧監管平臺,以制度化、規范化促常態化、長效化,推動農村垃圾源頭精準分類。開展市級垃圾分類標桿村、省級垃圾分類示范村創建,推進農村生活垃圾收集房新建改造和規范管理,提升農村生活垃圾收集轉運能力。加強現有農村生活垃圾資源化處理站點運維管理,高標準創建回收站點、星級站點。推進和深化垃圾分類積分制和“綠幣銀行”、無廢鄉村建設。
堅持“屬地管理、包干問責”,推廣農村公廁“所長制”,推進“三有四無”即“有水、有電、有人管,無味、無垢、無塵、無積水”標準實施,加強廁所糞污無害化處理與資源化利用,提高日常保潔維護和監督檢查標準,全面打造“規范公廁”,深入創建“星級公廁”“示范公廁”,有序推進公廁設施設備更新調整,倡導使用環保新技術和智能新設備,提高農村公廁人性化、智能化管理水平。
落實“強基增效雙提標”行動,全力推進農村生活污水處理設施提標改造,提升出水達標率。落實以縣、鎮、村三級站長為重點的“站長制”管理模式,加大運維管理巡查力度,及時拆除廢棄終端設施,整合規模偏小、運行效果不佳的污水處理設施,按處理規模進行修繕、改造、重建等,提高設施運維的專業化、規范化和標準化水平,加強農村生活污水處理設施水污染物排放環境監管。
做好“五線”規整,輸電線路亂拉、接線亂接、架設不規范等既有礙觀瞻,也存在安全隱患。將“五線”入地納入村莊建設規劃,開展老舊電桿拆除整理行動,統一管控、統一拆線、統一拆桿,整理老破舊丑的電線桿,優化電力線路,整潔村容村貌。
清除田園、茶園、菜園、林區等各類積存垃圾,整治丟棄于田間地頭、田園茶園林區、公路鐵路沿線、溝渠水邊的秸稈、農膜、農業投入品包裝物等農業廢棄物。清理臟亂棚架、亂建設施、亂架桿線等,逐步統一看護棚等農業設施用房的樣式,加強田園、菜園、茶園、林區的日常動態保潔。田園茶園林區做到“六無”:無積存垃圾、無臟亂棚架、無亂建設施、無亂架桿線、無失管農田、無秸稈焚燒,打造村莊田園新景觀。
堅持高標準、嚴要求、常態化的'工作思路,按照“五彩共富路”的建設要求,維護好美麗生態公路,不斷加大村域公路、道路路況整治力度,積極消除過村路段臟、亂、差現象,美化路域環境。強化實施安保設施修復改造、路肩水溝等預防性養護,加強路面揚塵治理工作。做好村道沿線規劃,打造“一條大道、兩邊風景、三季有花、四季常綠”的美麗鄉村路,真正讓村莊道路達到暢而美的通行環境,為優化農村人居環境夯實基礎。
以河長制工作為抓手,農村河渠實施清垃圾、清障礙、清雜物、清養殖、封堵非法排污口的“四清一堵”整治,保持河道、水塘的水體潔凈,確保水面無漂浮垃圾、水溝無違規網具、河岸溪灘干凈整潔,達到河渠暢通、水面干凈、環境改善的良好水域生態,積極打造“河暢、水清、岸綠、景美”的河道、水塘生態環境。
新時代美麗鄉村人居環境整治提升行動由各行政村申報,經鎮審核,向縣實施鄉村振興戰略工作領導小組辦公室提出申請。已經完成全域土地整治的村、成功創建新時代美麗鄉村精品示范村的行政村不需要申報。
各村要高度重視,村書記要親自謀劃、布置和推動,把高質量整治提升農村人居環境作為推進農村宜居宜業、振興鄉村的一項重要工作來抓,各村專管員要具體負責、統籌推進,明確任務分工、強化聯動合作,切實優化農村人居環境,提高農民群眾安居樂業的幸福感。
各村是高質量推進新時代美麗鄉村人居環境整治提升工作的責任主體,要成立相應的工作專班,加強對每個規劃保留自然村的排查摸底,要堅持問題導向,細化問題清單,明確工作舉措,倒排時間節點,扎實推進環境整治提升。要進一步健全和落實長效管護機制,嚴格按照縣、鄉(鎮)、村、戶、物業“五位一體”的管理責任,確保人居環境常態長效。
鎮政府各責任科室要切實履行職責,積極開展業務指導和行業監管,加大宣傳力度,充分發揮黨員干部、群團組織、企業、群眾和志愿者等各方力量的作用,調動地方鄉賢的主動性和積極性,形成部門協作、上下聯動、人人參與、橫向到邊、縱向到底、齊抓共管的局面,努力完善全區域無死角的建設管理機制,統籌推進新時代美麗鄉村人居環境整治提升工作。
由縣實施鄉村振興戰略工作領導小組辦公室牽頭,會同婦聯、財政局、資源規劃局、住建局、交通局、文體旅游局、生態環境局等相關部門進行。
城鄉人居環境整治方案(熱門19篇)篇十二
為進一步鞏固工作成果,轉變以往突擊式、運動式、集中式、被動式整治模式,建立長效的城鄉人居環境治理機制,遏制各類亂象反彈回潮,經區委、區政府研究,結合當前工作實際,特制訂本行動方案。
一、工作思路。
圍繞鞏固和提升城鄉人居環境,持續推進城鄉綜合管理“六個零容忍”和“十個嚴管理”工作要求,堅持分區域、分類別推進城鄉人居環境整治。城區環境要突出問題導向,對環境治理進行“回頭看”,找準薄弱環節、管理粗放環節,從治標入手,完善標準化機制,聚焦落細落小,構建標準化、信息化、系統化的“三個維度”,實現城區人居環境主動治理、整體治理、系統治理“三個轉變”,常態長效管理水平全面提升,群眾滿意度獲得感明顯提高。農村環境要圍繞田園綜合體、農民異地搬遷以及扶貧等重點工作,深入貫徹中央、自治區和赤峰市實施鄉村振興戰略的決策部署,以創建改善農村人居環境示范村為抓手,以建設美麗宜居鄉村為目標,以提升村容村貌為方向,以建立長效運營管理體制機制為保障,以改變農民衛生習慣、提高農民綜合素質為動力,標本兼治,內外兼修,遠近兼顧,加快補齊農村人居環境短板,為決勝全面建成小康社會、建設“首善之區”打下堅實基礎。
二、總體目標。
到2023年,全面清除既有違建,新增違建實現零增長,既有垃圾全部清除。城區機械化清掃率達到85%,生活垃圾初步實現分類收集,餐廚垃圾初步實現循環化利用,廁所達到“老城區800米、新城區500米”1個標準,智能停車位達到2萬個,立體停車位達到8000個,智慧城管平臺功能進一步增加,實現對各行業部門信息互聯互通和實時協調指揮,徹底杜絕亂貼亂畫、亂堆亂放、亂排垃圾、占道經營、店外經營、亂牧濫牧、亂焚亂燒、私設市場等現象。農村生活垃圾處置體系達到90%以上,全區培育創建10個以上改善農村人居環境示范村,農村戶用廁所無害化改造全面完成,廁所糞污處理或資源化利用達到75%,生活污水治理率明顯提高,市容村貌和人居環境質量顯著提升。
三、重點任務。
(一)推進城鄉垃圾綜合治理。
1.開展垃圾堆放點排查整治。結合垃圾堆放點的規模、設施狀況、周邊環境條件,重點整治垃圾山、垃圾圍村、工業和城鎮污染“上山下鄉”。所有行政村均設置垃圾集中收集點。建立垃圾工作臺賬并實行滾動銷號制度,全面完成既有生活垃圾清運工作,做到村邊、路邊、水邊、田邊、樹林中無露天堆放垃圾,溝渠無淤泥,無殘垣斷壁,無衛生死角。加強建筑垃圾源頭管理,建立“公安+交通+城管”閉環管理模式,發揮聯合執法優勢,分別采取行政管理或行政處罰措施,實施聯合懲戒,徹底消除建筑垃圾偷排亂排等現象。到2021年年底前,全面完成城鄉垃圾堆放清理任務。
2.加強城鄉垃圾收集處理基礎設施建設。區綜合執法局要建立《生活垃圾分類收集處理制度》,探索推進城區生活垃圾分類減量,日產日清,企事業單位生活垃圾全面強制分類全覆蓋,實施居民區垃圾分類試點。到2023年,基本建成完善的生活垃圾分類投放、收集、運輸和處置體系。農村垃圾處理設施要科學布局,綜合考慮村民需求,重點規劃建設垃圾屋、垃圾收集箱。鼓勵村民自備垃圾收集容器,確保每10戶配備1組可回收利用和不可回收利用分類垃圾桶。全力推行“戶分類、村收集、鎮街轉運、區處理”的城鄉一體化治理模式,負責中轉的鎮街至少建設1處垃圾轉運站,在滿足垃圾清運要求的前提下,相鄰鎮街可共建共享。規劃建設符合環保要求的垃圾處理設施,改造原有簡單生活垃圾填埋場。禁止露天焚燒垃圾。逐步提高運轉設施及環衛機具衛生水平,增加壓縮式垃圾運輸車輛,逐年減少無密封垃圾運輸車輛。到2023年6月底前,90%以上行政村基本建立生活垃圾收運體系,無密封垃圾運輸車輛減少50%。
3.建立村莊保潔制度。根據村莊人口規模、作業半徑、勞動強度等,全面建立村莊保潔員隊伍,確保每50戶以下的村莊配備1名保潔員,50戶以上的村莊按照每300人配備1名保潔員。同步制定《農村保潔員工作管理制度》、《保潔設施設備定期檢查維護制度》,明確保潔員在設施設備檢查、垃圾收集、村莊保潔、資源回收、宣傳監督等方面的職責。涉農鎮街要積極引導村委會通過制定環境衛生管理村規民約、與村民簽訂“門前三包”責任書等方式,明確村民的保潔義務,發動村民清理門前屋后垃圾、配合開展垃圾分類減量,定期組織村民開展農村環境衛生集中治理。到2021年年底前,農村保潔隊伍全面建立(含鄉村公路),保潔機制基本完善。
(二)推進城鄉生活污水治理。
1.提高污水收集處理能力。加快推進污水處理設施建設,年內完成推進4公里雨污分流建設和排污口改造,結合“海綿城市”理念,完成排水管網9公里、3座雨水泵站新建改造,將城區汛期強降雨排澇能力縮短1小時。制定《農村地區污水收集處理方案》,推動污水管網向周邊村莊延伸覆蓋,污水管網能夠覆蓋的村莊,接入市政污水管理集中處理,人口密集、污水生產規模大的涉農鎮街,建設污水集中處理廠,進行集中處理。其他村莊以分散處理為主,與農村改廁結合,通過分戶式、聯戶式的辦法,采用裝配式簡易處理技術就地處理。
2.建立污水治理長效機制。持續推進河長制,將農村水環境治理納入河長制管理,打造河暢、水清、面潔、岸綠的水環境。區農水、鎮街、國土、環保、城管部門要消除河道內亂挖沙、亂搭建、亂傾倒“三亂”違法行為。已劃分水源地保護區的農村集中式飲用水水源地,禁止在飲用水水源一級保護區內新建、改建、擴建與供水設施和保護水源無關的建設項目,拆除與供水設施和保護水源無關的建筑。未劃分水源地保護區的農村集中式飲用水水源井周圍保護范圍內嚴禁新建、改建、擴建與供水設施無關的建設項目。加強節約用水宣傳教育,引導村民形成良好用水習慣,促進源頭減量。以房前屋后河塘溝渠為重點實施清淤疏浚,采取綜合措施恢復水生態,全面消除農村黑臭水體。
(三)推進城鄉生態治理。
貫徹落實區委、區政府《關于鄉村真行戰略的實施意見》(赤紅黨發〔2021〕11號)的工作要求,完善山水林田系統治理機制。到2023年,營造防護林面積5000畝,更新改造低產低效林和退化林面積4000畝、新增城鄉綠化面積3000畝,確保區域內現有濕地面積3400畝總量不變,村莊綠化率達到30%以上。在采伐限額允許、有水源保障且仍更換為喬木的前提下,加速小老樹更換為既有經濟效益又有觀賞效應的開花樹種和常綠樹種,扶持苗圃、花圃產業。
(四)推進農業生產廢棄物資源化利用。
1.推進禽畜糞污資源化利用。科學規劃布局大型禽畜養殖場(小區),嚴禁在緊養區建設規模養殖場,養殖場要嚴格執行國家標準建設,并配套建設必要的糞污處理利用設施。制定廁所糞污、禽畜糞污還田利用標準,做好技術指導和服務,推動糞肥科學還田。到2023年,禽畜糞污綜合利用率達到75%,規模養殖場糞污處理裝備配套率達到95%以上。
2.推進農作物秸稈綜合利用。積極推廣農作物秸稈青貯、氨化和秸稈發電、秸稈制作燃料等新技術,推進秸稈綜合利用規模化、產業化,建立健全秸稈收儲運體系,提升秸稈粉碎還田和飼料化利用比重。到2023年,秸稈綜合利用率達到85%以上。
3.推進農地膜種標準化。嚴格執行國家嚴禁使用0.01mm以下農用地膜禁令,降低農用地膜清理難度。積極爭取列入國家地膜回收利用試點項目,推廣使用可降解地膜和標準地膜,推進農田廢舊地膜回收利用。
區綜合執法局要按照與衛生城復審相結合,與組團開發建設相結合、與環保督查相結合的工作原則,實施“三個一批”工程,即:新建一批、改造一批、開放一批。城區公廁按照“老城區800米、新城區500米服務半徑”的標準,通過新建、配建和免費開放公共場所、機關企事業單位等社會服務單位(涉密單位除外)廁所等方式,基本解決城區如廁難問題。農村公廁要合理選擇改廁模式,加快制定《農村廁所建設改造標準》。優先建設和改造城區近郊及其他環境容量較小的村莊,并同步實施廁所糞污治理。將衛生廁所建設納入農民危房改造、異地扶貧搬遷等項目,農村新建住房配套建設無害化衛生廁所,人口規模較大的村莊配套建設公共廁所。同步加強改廁與農村生活污水治理的有效銜接,嚴禁生活污水直排直放。到2023年,完成1.5萬戶改廁任務,(文鐘鎮農戶就已達到1.1萬戶,改廁任務應適當增加),農村衛生廁所普及率達到85%。
(六)推進市容村貌提檔升級。
1.違法建筑整治。加強聯動協作,健全聯合執法、聯合懲戒工作機制,按照“誰主管、誰牽頭”的工作原則,實施城管、國土、公安、法院、消防聯合執法,按照“不分級別,不分性質,無盲區,全覆蓋”的原則,2023年拆除全部存量違法建筑,新增違法建筑實現“零增長”。具體包括:違建房屋、搭蓋庭院、棚廈、牲畜棚、電梯、臺階、門廳、雨搭、吊筐、緩坡、地鎖、阻停設施、地下室、建筑外立面更改、私自打井、私自建墳等。
2.物業管理整治。出臺《物業管理準入、評比、退出方案》,規范物業企業行為,提高物業服務水平和性價比,鼓勵引導實力強、信譽好的物業企業,收購、兼并、重組,助推企業規模擴張和資源整合。在物業企業準入方面設置“1+1”模式,即:接管一個新建小區,同步接管無物業管理小區,充分盤活小區內共有財產,通過對外租賃獲取收益抵頂物業費。依托失信懲戒機制,懲戒惡意欠繳物業費行為。充分發揮業主委員會居民自治作用,鼓勵社區內黨員、機關干部加入業主委員會,實現小區居民自我決策、自我選舉、自我管理、自我服務。建立人民調解、行政調解、司法調解“三調”聯動糾紛調解機制,建立區、街道、社區三級物業管理投訴受理制度和糾紛快速調節處理組織體系。
3.城鄉環境“八亂”整治。加大亂貼亂畫、亂堆亂放、亂排垃圾、占道經營、店外經營、亂牧濫牧、亂焚亂燒、私設市場“八亂”整治力度,定期實施城管、安監、環保、公安、消防和市場監管多部門環境秩序、治安巡查、交通整治、消防和安全生產隱患聯合排查整治,關停“六小行業”和“三合一”場所,消除治安、消防、食品安全等突出安全隱患,整治噪聲擾民、油煙污染、環境臟亂差等“居改非”場所。加強前端管理、綜合治理,從源頭上封閉無序經營生存空間。注重疏堵結合,在新建小區修建性詳細規劃編制過程中,選址規劃對外開放的便民市場,引導游商散販入店經營。
4.交通秩序整治。區交警部門和綜合執法局要加強交通設施管理和交通組織,做好市政基礎設施施工組織管理,避免全路段封閉施工,保障群眾出行需求。同步推進智能停車建設,加強停車管理規劃調控和設施建設,重點支持停車矛盾突出的住宅小區、醫院、學校、大型綜合交通樞紐等區域,年內確保1.2萬個智能停車位、1000個立體停車位基本建成。區交通局要加大整治非法客運車輛力度,堅決消除喊站拉客、非法客運等行為。交警部門要加快完成破損交通設施、交通信號燈增設工作,對亂停亂放現象嚴管重罰,確保城區停車朝向一致,配合區交通局、綜合執法局加強危險貨物運輸、非封閉營運渣土監管,持續鞏固“百日攻堅”行動成果,倡導文明交通行為,營造遵守交通法規的良好環境。
對所有工地實行封閉圍擋,采用臨時綠化或利用網膜覆蓋土方和抑揚塵材料,落實施工防塵降塵措施,減少施工揚塵污染。硬化場內道路,出入口配備車輛高壓沖洗設施,設置排水溝、沉淀池,做到施工泥漿、砂漿不進管網。規范場內施工物料堆放,保證場內整潔有序。
四、建立長效管護機制。
(一)探索推行失信懲戒機制。
出臺《x區城鄉綜合管理失信行為聯合懲戒辦法》,對違反城市管理相關法律法規,責令限期整改逾期未整改或無正當理由拒不履行城市管理執法部門做出的行政處罰決定的企業和個人列入失信行為名單,通過信息共享,對失信單位和個人進行聯合查控、聯動監管、聯合懲戒。對存在違法建設失信行為的企業或個人,在土地出讓、政府采購招標、保障房申請和補貼發放、社會福利、信貸辦理、消費出行、政府優惠政策支持、財政供養輔助性崗位人員錄用,予以限制或取消。
(二)深化網格化管理機制。
深化城鄉網格化管理機制。依托區、鎮街、居村三級管理體系,深化拓展網絡化管理內容和范圍,落實執法力量進駐村居,駐點巡查,壓實網格責任。結合智慧城管平臺,加強對各類信息的大數據分析和運用,及時研判城市管理熱點難點和趨勢規律。理清各行業城市管理資源,構建城管執法、市場監管、園林綠化、公安消防、城市規劃、交通、安監、水務等部門信息流轉聯動機制。年內實現智慧城管平臺與各行業部門信息互聯互通和實施協同指揮。
(三)實行分類管理機制。
以實行分類管理作業為城市管理的基礎,全面加強重點路段、薄弱環節、薄弱區域的管理,劃分示范區、嚴管區、控制區,進行分類管理,不利補齊短板,切實提高管控能力和水平,配套制定《城鄉人居環境整治標準化方案》。示范區:按照“以點帶線、以線帶面”的工作思路,以創建示范街路、示范村為突破口,逐漸向全區推廣。嚴管區:按照“市容環境有序、道路養護到位、清掃保潔達標”的工作思路,強化日常管理,加大巡查執法力度,突出常態長效,逐步向示范區標準過渡。控制區:針對城郊村、城邊村、城中村等薄弱區域,在加強常規執法工作的同時,充分發揮村居民共治、自治作用,建立符合自治特點的長效管理制度,共同維護環境,逐步向嚴管區標準過渡。
(四)建立社會監督和自治組織監督機制。
開展“全民城管”行動,引入社會監督機制,使數字化城市管理平臺兼顧互聯網信息,提高廣大市民對城市管理的知曉率,加深對城市管理的了解和認識。制定城市管理社會監督有獎舉報機制,對群眾舉報的城市管理問題,經確認后依法給予獎勵,營造全民參與城市管理,形成多元共治、良性互動的城市治理新格局。發揮村居作用,建立居民、社區黨組織、居委會、業主委員會、物業公司等對接的工作機制,充分發揮村居委、物業公司企業在勸阻制止,及時報告方面的作用。
(五)建立專項督查考核機制。
加大考核驗收督查力度,制定《農村人居環境專項考核驗收標準》,區委農工部要匯同區委督考辦、區城管辦建立專項考核驗收小組,每年、每季度進行考核驗收,并將考核驗收結果納入黨委和政府年度目標責任考核范圍,作為鎮街干部實績考核的重要內容。要建立健全激勵機制,強化督查結果運用。
五、保障措施。
(一)加強組織領導。區委、區政府統一領導全區農村人居環境整治工作,對全區農村人居環境整治工作負總責。區委農工部是農村人居環境整治綜合協調部門,負責規劃制定、政策落實、督促檢查、問題整改等工作。發改、財政、住建、交通、環保、農水、林業等部門,要按照各自職責分工,完成所承擔的工作。涉農鎮街是農村人居環境整治的實施主體,要抓好具體實施工作。
村莊整治增加耕地獲得的占補平衡指標收益,通過支出預算統籌安排支持當地農村人居環境整治。創新政府支持方式,采取以獎代補、先建后補、以工代賑等方式,逐步建立財政投、村民籌、社會捐的長效投入機制。探索市場化運作模式,運用托管、專業隊伍承包等管護方式,充分調動專業機構和廣大農民環境整治的積極性。推行環境治理依效付費制度,健全服務績效評價考核機制。探索建立垃圾污水處理農戶付費制度,完善財政補貼和農戶付費合理分擔機制。支持村級組織和農村“工匠”帶頭人等承接村內環境整治、村內道路、植樹造林等小型涉農工程項目。簡化農村人居環境整治建設項目審批和招投標程序,降低建設成本,確保工程質量。
(三)發揮村民主體作用。建立農村人居環境整治管護自下而上的民主決策機制,推行“村民議村民定、村民建村民管”的實施機制。發展壯大村級集體經濟,增加集體經濟對環境整治的投入,引導農民投資投勞自覺參與農村人居環境整治,力爭做到村莊內保潔、垃圾收集等費用由村集體和群眾自行解決。
(四)營造良好社會氛圍。充分利用報刊、廣播、電視等新聞媒體和網絡新媒體,廣泛宣傳推廣各地區典型經驗做法,教育和引導農民群眾改變不良生活習慣,樹立環保意識,努力營造全社會關心支持農村人居環境整治的良好氛圍。發揮宣傳、文明辦、婦聯等部門作用,按有關規定組織開展“示范村”、“美麗庭院”等評選活動,增強農村保護和改善人居環境的榮譽感。
城鄉人居環境整治方案(熱門19篇)篇十三
為深入貫徹落實關于改善農村人居環境的重要指示精神,抓好《中共中央辦公廳、國務院辦公廳轉發的通知》精神落實,按照《農村人居環境整治三年行動方案》部署安排,聚焦農民群眾最關心、最現實、最急需解決的村莊環境衛生難題,充分激發農民群眾“自己的事自己辦”的自覺,從老百姓身邊的小事抓起,一件事情接著一件事情辦,不斷增強億萬農民群眾的`獲得感幸福感,有力有序科學推進農村人居環境整治工作,決定聯合組織開展村莊清潔行動,特制定本方案。
改善農村人居環境,是從戰略和全局高度作出的一項重大決策,是實施鄉村振興戰略的重點任務,事關全面建成小康社會,事關廣大農民根本福祉,事關農村社會文明和諧。
今年以來,各地區各部門認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署,按照《農村人居環境整治三年行動方案》要求,加強領導、強化協作、積極創新、狠抓落實,取得了新的進展和成效。
同時,農村人居環境整治工作仍處于起步階段,存在工作進展不平衡、內生動力激發不夠、長效機制尚未形成、資金投入缺口較大、工作責任有待進一步壓實等困難和問題。
實施村莊清潔行動是推動農村人居環境整治的一項基礎性工程,通過廣泛動員各方力量、優化整合各種資源,集中整治農村環境臟亂差問題,將農村人居環境整治從典型示范轉到全面推開上來,加快提升村容村貌、持續改善農村人居環境,建設好美麗宜居鄉村。
以“清潔村莊助力鄉村振興”為主題,以影響農村人居環境的突出問題為重點,動員廣大農民群眾,廣泛參與、集中整治,著力解決村莊環境“臟亂差”問題,實現村莊內垃圾不亂堆亂放,污水亂潑亂倒現象明顯減少,糞污無明顯暴露,雜物堆放整齊,房前屋后干凈整潔,村莊環境干凈、整潔、有序,村容村貌明顯提升,文明村規民約普遍形成,長效清潔機制逐步建立,村民清潔衛生文明意識普遍提高。
縣級主抓、多方參與。堅持在省委、市委領導下,縣(市、區)抓落實,強化縣級黨委和政府主體責任,明確縣(市、區)、鄉鎮主要負責同志為“一線總指揮”,做好村莊清潔行動部署動員、督促指導、檢查驗收等工作。鼓勵群團組織、社會力量等參與村莊清潔行動。
村為單位、農民主體。堅持相信群眾、依靠群眾,以村為單位實施,村黨組織書記是第一責任人,做好宣傳發動、組織實施、監督檢查等,組織動員農民群眾自覺行動,培養形成維護村莊環境衛生的主人翁意識,主動投身村莊清潔行動,保持村莊內部清潔。
因地制宜、分類實施。立足本地自然資源稟賦、經濟社會發展水平等,合理設定行動目標,科學確定重點任務,不搞“一刀切”,不搞層層加碼,杜絕形象工程、政績工程。特殊貧困村和少數民族村可以緩搞或不搞。
先易后難、循序漸進。學習推廣浙江“千村示范、萬村整治”工程經驗,從農民自己動手能干、易實施、易見效的村莊環境衛生問題入手實施先行整治,堅持少花錢或花小錢辦大事、辦好事,達到干凈、整潔、有序標準。在此基礎上,穩扎穩打、漸次推進村莊環境整治。
教育引導、移風易俗。堅持環境整改與轉變觀念相結合,加強宣傳教育,積極倡導文明新風,引導農民群眾轉變觀念,改變傳統不良生活習慣,培養農民群眾生態環境保護意識,倡導健康生活方式。
城鄉人居環境整治方案(熱門19篇)篇十四
以科學發展觀為指導,積極推進新農村建設,通過開展“四清、三基、二統、一化”為重點的環境衛生綜合整治,著力改善我村生產、生活、生態環境。
1.村委領導,全民參與。村、組兩級切實加強對環境衛生綜合整治的領導,發揮全體村民的主體作用。
2.健全機制,長效管理。實行集中整治與長效管理相結合,治標與治本相結合,改善環境與提高村民素質相結合,整治行動與宣傳發動相結合。
3.先清運后清掃,先治臟后治亂。先清運歷史遺留垃圾,再進行大清掃,消除衛生死角。
通過開展環境衛生整治,全村環境狀況達到“四清、三基、二統、一化”目標,并通過市縣鄉驗收。
1.“四清”即清潔家園、清潔水源、清潔田園、清潔能源。
2.“三基”即農村基本不見垃圾、基本消除馬路市場、農戶基本完成。
3.“二統”即農村垃圾統一分類處置、集鎮污水統一集中處理。
4.“一化”即路邊、屋邊、水邊綠化,在房前屋后,村道邊植樹造林,形成四季有綠、季相分明,層次豐富的綠化景觀,達到美化村莊,凈化空氣的目的。
1.大宣傳:村召開全村黨員組長動員大會,各組召開村民大會,縣、鄉辦點干部、支、村兩委干部、黨員組長深入各組、戶做好動員、勸導工作。書寫宣傳標語,發放宣傳手冊和致農戶的一封信,發動全體村民參與環境衛生綜合整治工作。
2.大清運:村里組織人員將歷史遺留的垃圾全部清運處理。
3.大清掃:發動全村黨員、組長、保潔員開展衛生大清掃。首先帶頭清潔好自家房前屋后,整理好庭院雜屋。
4.大檢查:由衛生檢查評比小組對全村衛生進行檢查,發現衛生死角或清掃不到位的,及時督促清除。
5.大評比:把檢查結果在評比欄公布并進行獎罰,充分調動組長、農戶的積極性。
(一)加強組織領導。
1.成立左垅村環境衛生綜合整治領導小組。由張春香任組長,韓云兵任副組長,韓茂云、譚六生、趙春云和各組組長為成員。
2.成立衛生檢查評比小組。由趙春云任組長,趙友生任副組長,陳晚朱、譚新民、韓晚來、王吉梅、周青娥為成員。
(二)劃分衛生管理區實行鄉辦點干部和村干部分片包組責任制。
(三)建立長效保潔機制各組設立保潔員,劃分衛生保潔責任區,確定保潔員工資。堅持“標本兼治,重在治本”的方針,不斷鞏固、深化環境衛生整治成果。
(四)保障資金投入采取村、組、農戶三級投資方式,村級負責添置衛生整治硬件設施,宣傳費用及全村垃圾外運、公共區域保潔經費。組級負責每月對農戶衛生評比前三名的獎勵經費。農戶按每戶每月6元的標準籌資,負責各組保潔員工資。
城鄉人居環境整治方案(熱門19篇)篇十五
以科學發展觀為指導,為貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會、省委六屆七次全會和深入開展全省城鄉環境衛生綜合整治工作電視電話會議精神,以深入開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,以整臟治亂、規范秩序、美化環境、建章立制、確保長效機制為重點,以解決人民群眾最關心、最直接、最現實、最突出、最緊急的環境衛生問題為主要內容,以建設美麗海南、全面提升全縣人居環境質量為根本目標,堅持“政府主導、全民參與、屬地負責、統籌兼顧”的工作原則,全面開展城鄉環境衛生綜合整治活動,創建環境優美、衛生干凈、舒適宜居的城鄉人居環境,推進國際旅游島建設,譜寫美麗中國海南篇章。
(一)實施鎮區“潔凈工程”,創建一流人居環境。
通過集中整治城鎮“六亂”現象,使攤點亂擺、車輛亂放、廣告亂貼、垃圾亂扔、污水亂排、工地亂象得到根本改善,城鎮主次干道、街道、廣場、車站、農貿市場等公共場所干凈衛生,沿街建筑物容貌整潔有序,戶外廣告整齊規范,建筑工地綠色文明。同時各項市政基礎設施不斷完善,到20xx年底鎮區污水處理率達80%,鎮區生活垃圾無害化處理率達95%以上。
(二)開展農村“清潔家園”行動,改善農村人居環境。
建立健全符合我鎮實際的農村生活垃圾清掃保潔收運機制,實現農村環境衛生的常態化、長效化管理。垃圾桶、垃圾屋、轉運車輛等環衛設施正常運轉,鄉村存量垃圾得到處理,實現農村生活垃圾的減量化、資源化。農村生活垃圾清掃保潔收運體系建設工作目標:20xx年,全鎮所有自然村(村民小組)建立農村生活垃圾清掃保潔收運機制,落實機構、人員、經費、制度、設備,農村生活垃圾無害化處理率達到80%以上。
(一)組織編制專項規劃。
1.停車場建設規劃。
在城鎮總體規劃的指導下,結合城鎮近期建設規劃、道路交通專項規劃,在對城鎮停車供需現狀進行全面、深入調查和預測分析的基礎上,制定適應城鎮發展的停車規劃指標體系、布局規劃及政策措施。
2.戶外廣告設置規劃。
組織編制戶外廣告設置規劃,主要規劃內容包括:街道廣告設置規劃,城鎮對外窗口及公共場所戶外廣告設置規劃,城鎮廣場、公共綠地戶外廣告設置規劃,重點地段戶外廣告(招牌)設置規劃,戶外公益廣告設置規劃等。
3.城鎮橋梁養護維修規劃。
按照《城市橋梁檢測和養護維修管理辦法》等有關規定,編制城鎮橋梁養護維修的中長期規劃和年度計劃,建立、健全城鎮橋梁檢測評估制度。
(二)治理城區環境。
1.集中開展全民衛生運動。啟動城市“潔凈工程”行動,確定每月最后一周周五(下午)為“全民衛生日”,全鎮所有單位干部職工、青年志愿者、學生、商戶開展義務勞動,清理衛生死角、鏟除雜草、清掃路面、清洗“牛皮癬”等工作。
2.開展單位庭院環境整治。黨政機關、各企事業單位定期組織人員對所屬庭院內外地面進行全面清掃,清除庭院內部衛生死角、雜草,清疏溝道,達到無雜草、無積存垃圾,建筑物墻體整潔的目標。
3.嚴格落實“門前三包”責任制。鎮區主街道“門前三包”簽訂率達100%,基本建立起“門前三包”監督、檢查、落實的常態化工作機制。堅持每月督查通報制度,對機關、企事業單位、經營戶及居民戶落實“門前三包”責任制情況進行跟蹤檢查評比,通報評比結果。對拒不履行“門前三包”責任制的機關、企事業單位、經營戶及居民戶進行行政處罰。
4.大力整治占道經營行為。整治馬路市場、流動攤點、店外經營等違章占道經營行為。限定早、夜市的上市、撤市時間,對未經批準的臨時攤點和流動商販及時取締并依法進行處罰。
5.加強鎮區道路清掃保潔。落實清掃保潔制度,鎮區主要街道安排專人全天候清掃保潔;減少道路揚塵污染;垃圾收集運輸有專門隊伍,垃圾做到日產日清,密封儲存清運,鎮區清掃保潔面積率和密閉清運率達100%,不產生二次污染。
城鄉人居環境整治方案(熱門19篇)篇十六
全縣農村人居環境整治工作會議后,__鎮高度重視,嚴格按照縣委、政府的安排部署,研究制定了《__鎮20__年農村人居環境整治工作實施方案》,及時召開了全鎮農村人居環境整治工作會議和村莊清潔行動“春季戰役”推進會,以“清潔村莊助力鄉村振興”為主題,強力推進農村人居環境整治工作,現將工作總結如下:
一、工作開展情況。
(一)高度重視,切實加強對整治工作的組織領導。
為統籌推進城鄉人居環境綜合整治,切實壓實工作責任,提升整治效率和整治成效,成立了以鎮黨委書記任組長,鎮長任第一副組長,班子其他成員任副組長,各行政村和鎮屬各單位(站所)負責人為成員的__鎮農村人居環境綜合整治工作領導小組。領導小組下設三個工作組,分別由兩名副組長任責任人,圍繞“亂涂亂畫、亂搭亂建、亂堆亂放、亂潑亂倒”“村莊主干道及巷道兩側的建筑垃圾、生活垃圾、雜草清理及占道現象”“農戶房前屋后土堆、沙堆、草堆,重點區域的白色垃圾”“殘垣斷壁、危窯危房”“移民遷出區的房屋、圈棚拆除和土地復墾”開展專項攻堅,切實建立起了責任到人、分工明確的工作責任體系,確保了全鎮人居環境整治工作嚴格按照縣委、政府的安排部署扎實推進。
(二)全民動員,全面清理農村生活垃圾。
以“清潔村莊助力鄉村振興”為主題,以全面開展村莊清潔行動“春季戰役”為抓手,以“五清”為重點,全鎮15個行政村和鎮屬各單位,結合自身實際,開展了形式多樣的衛生清潔行動。各村有勞動能力的家庭每戶出工不低于5天,村級保潔員、護林員、河溝巡查保潔員結合自身崗位,每天全員上崗重點對村街道路、村莊周邊、集貿市場等區域各類積存垃圾,進行了全面清理。第三中學、中心學校、衛生院等鎮屬單位,結合“愛國衛生”運動,在各自衛生責任區域內開展了轟轟烈烈的大清潔活動,單位及周邊環境得到了明顯改善,得到了群眾的好評。截至目前,全鎮出動人工13000余人次,清理生活垃圾750噸、建筑垃圾178噸、白色垃圾29.4噸。
(三)摸清底數,為打好“一改”提升戰做好準備。
完成土峰村150戶“廁所革命”試點改造,為全面打好“廁所革命”提升戰積累了實踐經驗和工作參考。同時,組織人員對全鎮常住人口和廁所使用情況進行了摸排調查,摸清了“廁所革命”底數,為打好“廁所革命”攻堅戰奠定了基礎。
(四)強化宣傳,有效治理農村生活污水。
利用微信群、會議、集中宣講、印發宣傳資料等手段,積極加強宣傳教育,引導改變群眾的衛生健康習慣,提高群眾的文明衛生意識和“自己的事自己辦”自覺維護村莊環境衛生的主人翁意識。農村亂潑亂倒、污水隨處可見的現象得到了明顯遏制。__污水處理站,現正組織踏勘設計,下半年即將開工建設。
(五)強力整治,村容村貌得到明顯提升。
組織裝載機、發掘就、工程車等機械設備,對鎮域范圍內廢棄房屋、殘垣斷壁進行拆除。同時,結合春季植樹,動員群眾在房前屋后種植果樹,并對村莊及道路兩側進行綠化補植補造,做到了群眾房前屋后干凈整潔、村莊綠色美化、村容干凈整潔。截至目前,拆除危舊房屋和殘垣斷壁131處、破舊院墻117米、亂搭亂建16處,清理土堆沙堆草堆292立方米,清理整治林地329畝,清除雜草201畝,整治“四亂”(亂貼、亂畫、亂張貼、亂懸掛)3處,種植果樹10000株、綠化樹木3萬株。
二、存在的主要問題。
通過強力整治,我鎮人居環境得到了明顯改善,取得了一定成效,但仍存在一些問題:一是群眾發動還不充分,群眾的主動參與度還不高,尚未形成群眾事群眾抓、群眾參與、群眾監督的良好態勢。二是群眾的衛生保潔意識和衛生習慣養成還需進一步加強,前面掃、后面倒的現象任然存在。三是垃圾清運車輛和機械清掃設備不足,目前仍以人工清掃為主。四是基礎設施建設還需進一步加強。鎮區地下管網設施不健全,覆蓋面較低。五是受制于財政困難,在資金投入上還存在一定的資金缺口。六是長效機制不健全,網格化管理、“門前三包”等運行維護機制還需進一步加強,市場執法力度還需進一步加大,邊整治邊反彈的現象仍然存在。
三、下一步打算。
針對這些存在的問題,下一步我們將從以下五個方面去努力。一是加強農村生活垃圾治理。加快推進市場化運作進程,配齊垃圾收集、轉運設備,提升農村垃圾治理效率和機械清掃率。加快村級垃圾填設施建設,實現農村垃圾的無害化處理。二是嚴格按照縣委、政府的統一部署,科學編制改廁方案,穩步推進農村“廁所革命”,進一步提升人居環境治理,提升群眾生活品質。三是加強農村基礎設施建設,加快鎮區污水處理站建設,完善污水管網,杜絕污水亂排亂倒現象。四是強化宣傳引導,進一步健全完善村規民約,引導群眾自覺形成良好的生活習慣,從源頭減少影響農村人居環境的現象和不文明行為。五是強化監督,健全完善長效機制,探索建立農村垃圾污水處理農戶付費制度。
城鄉人居環境整治方案(熱門19篇)篇十七
連日來,xxx縣市政環衛所為深入推進縣城區環境整治工作,按照“四精”要求,深入實施城市功能與品質提升行動,扎實做好項目建設、市政污水、路燈亮化、園林綠化、市容環境衛生常態化整治,努力營造“清凈整潔,美麗宜居”的城市環境。
xxx縣明德生態停車場景觀游園:縣市政環衛所負責人現場實地督導該項目建設,并要求施工隊伍搶抓當前有利天氣,全力推進游園內綠化苗木栽植工程,為后續跟進市政、路燈設施建設摁下快捷鍵。切實把“我為群眾辦實事”實踐活動落地生根,讓群眾生活獲得感、幸福感更足。
(1)、市政設施修復整治:按照精細化管理要求,加大市政設施巡查整治力度,確保城區更美化、序化。
(2)、園林綠化、路燈亮化維護整治:聚焦山水、美麗、宜居縣城,不斷創新工作舉措,持續鞏固提升城區綠化、亮化水平。
要求:一是統一思想,提高認識,營造良好的治理氛圍;二是嚴格管理,情況公開,扎實推進綜合環境治理;三是突出重點,強化問責,確保整治工作落到實處。
城鄉人居環境整治方案(熱門19篇)篇十八
為進一步改善我縣農村人居環境,根據《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于印發〈農村人居環境整治提升五年行動方案(20xx-20xx年)的通知》(廳字〔20xx〕xx號)和《中共xx省委辦公廳、xx省人民政府辦公廳關于印發〈xx省“十四五”農村人居環境整治提升行動方案〉的通知》(廳字〔20xx〕xx號)等文件精神,結合xx實際,制定本方案。
(一)指導思想。全面落實黨中央、國務院及省委省政府、市委市政府有關決策部署,按照xx一體化發展要求,深入學習了xx“千村示范、萬村整治”工程經驗,將農村人居環境整治提升行動納入農業“兩強一增”行動一體推進,深化農村改廁、生活污水治理、生活垃圾治理“三大革命”和村莊規劃建設提升、村莊清潔、畜禽養殖廢棄物資源化利用“三大行動”,鞏固拓展農村人居環境整治三年行動成果,分解任務、明確責任,全面發動、扎實推進,全面提升農村人居環境質量,為全面推進鄉村振興、加快農業農村現代化、建設現代化美好xx提供有力支撐。
(二)行動目標。我縣作為鄉村振興持續攻堅區,到20xx年,全縣農村人居環境顯著改善,村莊基礎設施逐步優化,村容村貌全面提升,長效管護機制有效建立;改造提升衛生廁所21200座左右,農村衛生廁所普及率進一步提高,22個鄉鎮長效管護體系全面建立并正常運行,廁所糞污有效處理和資源化利用水平顯著提高;鄉鎮政府駐地生活污水處理設施全面提質增效,完成48個以上行政村生活污水治理任務,農村生活污水治理率達到25%,全面消除農村黑臭水體;持續提升農村生活垃圾治理水平,農村生活垃圾無害化處理率達到85%,集鎮、美麗鄉村建設中心村及有條件的自然村莊實現農村生活垃圾分類、源頭減量。
(三)全面推進衛生廁所改造提升。全面落實國家、省市“十四五”農村改廁指導意見要求,合理確定農村戶廁改造總體目標任務,科學制定改廁方案,按照優先入室、確保進院原則,積極穩妥有序推進,完成21200座左右農村衛生廁所改造。推進鄉村景區旅游廁所、農村中小學衛生廁所、鄉村衛生室衛生廁所改造。嚴格執行標準,科學選擇、積極推廣簡單成熟實用衛生改廁模式、技術和產品。鼓勵季節性缺水地區推廣使用節約適用的沖水節水技術和產品。加強生產流通領域農村改廁產品質量監管。
(四)加強廁所糞污無害化處理與資源化利用。有機銜接農村改廁與生活污水治理,因地制宜選擇糞污分散、集中或納入污水管網統一處理等方式,鼓勵聯戶、聯村、村鎮一體處理。以糞污資源化利用為導向,統籌使用畜禽糞污資源化利用設施設備,推動廁所糞污就地就農消納、綜合利用。
(五)分類推進農村生活污水治理。完成48個以上行政村生活污水治理任務。優先治理長江、二郎河、涼亭河、黃湖、泊湖、大觀湖、龍感湖等流域及水質需改善控制單元等區域,重點整治水源保護區和城鄉結合部、鄉鎮政府駐地、中心村、旅游風景區等人口居住集中區域農村生活污水。選擇符合農村實際的生活污水治理模式和技術,鼓勵居住分散地區探索采用人工濕地、土壤滲濾等生態處理技術,積極推進農村生活污水資源化利用。
(六)加強農村黑臭水體治理。實施農村黑臭水體治理攻堅行動,完善農村黑臭水體臺賬,選擇適宜模式和技術,全面消除較大面積黑臭水體。
(七)健全完善農村生活垃圾收運處置體系。建立以“村戶集中、公司集轉、市縣處理”為主的農村生活垃圾收運處置體系。建設集中或分散式農村垃圾中轉站垃圾滲漏液處理設施,確保垃圾滲漏液達標排放。采取有效措施,降低收集、轉運、處置設施建設和運行成本。構建穩定運行的長效機制,加強日常監督,加強對ppp公司的日常管理,提高市場化運行管理水平。
(八)推進農村生活垃圾分類減量與利用。按照《xx省生活垃圾分類管理條例》要求,因地制宜探索具有農村特色的生活垃圾分類方法,建立以縣域或鄉鎮為基礎的資源回收利用體系,推動再生資源回收利用網絡與環衛清運網絡合作融合,推廣“生態美超市”。建設一批農村有機廢棄物綜合處置利用設施,推動農村有機廢棄物就地就近就農處理和利用。鼓勵各地采取有償回收等方式,推進廢舊農膜、農藥肥料包裝廢棄物回收處理。妥善處理有毒有害生活垃圾。鼓勵農村建筑垃圾等就地消納,用于村內建設。
(九)加強村莊規劃編制管理。完成所有應編村的村莊規劃審批,實施用途管制制度。堅持農民主體地位,避免簡單套用城市規劃手法。美麗鄉村建設資金可用于村莊規劃編制工作。優化村莊布局,合理確定村莊分類,將分類細化到自然村,重點明確保留類、搬遷撤并類自然村及新建居民點數量和布局,建設項目優先安排規劃定位明確的村莊。對一時難以確定類別的村莊,可暫不作分類,合理安排建設時序。“空心村”、已經明確的搬遷撤并類村莊重在保持干凈整潔,保障現有農村人居環境基礎設施穩定運行,防止短期內“翻燒餅”,造成資金浪費。
(十)整治提升村容村貌。加強鄉村風貌引導,突出徽風皖韻,體現鄉土特色和地域特點,不搞千村一面和大拆大建。建設451個美麗宜居自然村莊和40個左右美麗鄉村中心村,建設2個以上省級農村人居環境整治重點鄉鎮。鼓勵整鄉整村串點成線、連線成片全域打造美麗鄉村。有序推進縣鄉村公路升級改造、建制村通雙車道公路、20戶以上自然村(組)通硬化路以及聯網路建設,提質建設農村公路800公里,推動農村公路建設項目向村內巷道和入戶道路傾斜。圍繞生態宜居,嚴格保護耕地和永久基本農田,深入推進“四旁四邊四創”國土綠化行動,采用鄉土樹種、喬灌花草等進行綠化。推進“村村栽萬樹、林果進庭院”綠色家園建設,因地制宜發展“五小園”。創建省級森林村莊17個。推進村莊亮化,推廣使用節能燈具和新能源照明。弘揚優秀農耕文化,加強歷史文化名鎮名村、傳統村落以及傳統建筑保護,推進傳統村落掛牌保護。推進農房建設試點,鼓勵設計師下鄉。
(十一)深化“五清一改”村莊清潔行動。持續實施以“清理村內塘溝、畜禽養殖糞污等農業生產廢棄物、亂搭亂建和亂堆亂放、廢舊廣告牌、無功能建筑,改變影響農村人居環境的不良習慣”為主要內容的村莊清潔行動,重點整治房前屋后、居民庭院、城鄉結合部、中心村邊緣和自然村,引導農民逐步養成良好衛生習慣。全面清理整治村莊公共環境,通過集約利用村莊內部閑置土地等方式擴大村莊公共空間。科學管控農村生產生活用火。加強農村電力線、通信線、廣播電視線“三線”維護梳理工作。健全村莊應急管理體系。關注特殊人群需求,有條件的地方開展農村無障礙環境建設。
(十二)推進畜禽養殖廢棄物資源化利用行動。組織實施畜禽養殖廢棄物資源化利用提升行動。支持一批畜禽養殖大鄉(鎮)提升養殖設施設備水平,支持一批種養結合試點鄉鎮提升畜禽液態糞肥還田水平,支持商品有機肥補貼推廣和畜禽糞肥質量檢測基礎設施建設。積極爭取中央預算內畜禽糞污資源化利用項目。到20xx年,全縣畜禽糞污資源化利用率達到88%以上。
(十三)強化基層組織作用。充分發揮農村基層黨組織領導作用和黨員先鋒模范作用以及共青團、婦聯、少先隊等群團組織作用,尊重農民群眾的主體地位和首創精神,推廣明光“陸郢模式”、南陵“四自一提模式”,動員村民自覺改善農村人居環境,健全黨組織領導的村民自治機制,村級重大事項決策實行“四議兩公開”,充分運用“一事一議”籌資籌勞等制度,引導村集體經濟組織、農民合作社、村民等全程參與農村人居環境相關規劃、建設、驗收、運營和管理。將農村人居環境整治提升相關項目納入村務公開目錄。鼓勵農民或農民合作組織依法成立各類農村人居環境整治組織或企業,就地就近吸納農村勞動力承接本地農村人居環境改善和后續管護工作,增加農民工資性收入。
(十四)強化群眾主體作用。鼓勵各鄉鎮、村在修訂村規民約過程中將村莊環境衛生等內容納入其中。倡導制定公共場所文明公約、社區噪聲控制規約。充分發揮愛國衛生委員會作用,廣泛開展愛國衛生運動,普及環境衛生和健康知識。將轉變農民思想觀念、推行文明健康生活方式作為農村精神文明建設的重要內容,把使用衛生廁所、做好垃圾分類、養成文明習慣等納入學校、家庭、社會教育,廣泛開展志愿服務。將改善農村人居環境納入農民教育培訓內容。持續推進城鄉環境衛生綜合整治,開展衛生創建和健康村鎮建設。積極開展美麗庭院評選、環境衛生紅黑榜和積分兌換等活動。
(十五)健全農村人居環境長效管護機制。明確縣、鄉(鎮)政府和職責部門、運行管理單位責任,基本建立有制度、有標準、有隊伍、有經費、有監督的農村人居環境長效管護機制。明確農村人居環境基礎設施產權歸屬,推動農村廁所、生活污水垃圾處理設施設備和村莊保潔等一體化運行管護。有條件的鄉鎮、村可以依法探索建立農村廁所糞污清掏、農村生活垃圾處理農戶付費制度,逐步建立農戶合理付費、村級組織統籌、政府適當補助的運行管護經費保障機制,合理確定農戶付費分擔比例。積極開展農村改廁與長效管護機制提升縣建設。
(十六)健全投融資機制。完善政府投入保障體系。繼續爭取中央預算內投資,實施農村人居環境整治整縣推進項目。縣級財政繼續統籌安排資金支持農村人居環境整治提升,各鄉鎮要逐年加大投入,建立與鄉村振興相匹配的投入機制,“十四五”期間全縣農村人居環境整治提升投入水平不低于“十三五”。統籌安排土地出讓收入用于改善農村人居環境。縣、鄉兩級按規定統籌整合相關資金,用于農村人居環境整治提升。發揮財政資金引導撬動作用,通過政府和社會資本合作、政府購買服務等方式,依法合規吸引社會資本、金融資本投入。引導政策性銀行積極發揮作用,加大對農村人居環境整治提升支持力度。
(十七)完善政策性保障。做好與農村宅基地改革試點、農村亂占耕地建房專項整治等政策銜接,落實農村人居環境相關設施建設用地、用水用電保障和稅收減免等政策。在嚴守耕地和生態保護紅線的前提下,優先保障農村人居環境設施建設用地,優先利用荒山、荒溝、荒丘、荒灘開展農村人居環境項目建設;對確需占用農用地的,各地要在新增建設用地計劃中優先予以保障,依法辦理農用地轉用審批手續。按照有關規定,簡化農村人居環境整治項目審批程序。鼓勵村級組織和鄉村建設工匠等承接農村人居環境小型工程項目,降低準入門檻,具備條件的可采取以工代賑等方式。
(十八)推進制度規章與標準體系建設。鼓勵各鄉鎮結合實際開展建章立制工作,健全村莊清潔、農村生活污水垃圾處理、農村衛生廁所管理等制度。大力宣傳農村人居環境相關標準,結合實際制定地方標準。依法開展農村人居環境整治提升相關產品質量安全監管,適時開展抽檢。
(十九)加強科技和人才支撐。圍繞科技強農、機械強農,將改善農村人居環境相關技術和設施設備研究創新,列入縣級科技計劃指南。加大新技術和新產品研發與推廣應用。加強農村人居環境領域職業教育,強化相關人才隊伍建設和技能培訓。推動農村人居環境信息化建設,定期發布監測報告。
(二十)加強組織領導。各級黨委和政府要把改善農村人居環境作為重要職責,結合鄉村振興整體工作部署,落實中央統籌、省負總責、市縣鄉抓落實的工作機制,實行清單化、閉環式管理。縣委農村工作領導小組統籌改善農村人居環境工作,協調資金、資源、人才支持政策,督促推動重點工作任務落實。有關部門要各司其職、各負其責,密切協作配合,形成工作合力,及時出臺配套支持政策。要做好上下銜接、縣內協調、組織實施工作、督促檢查等工作。鄉鎮黨委和政府主要負責同志當好一線指揮,選優配強一線干部隊伍。將國有農場、林場居住點納入農村人居環境整治提升范圍統籌考慮、同步推進。督促各農業企業及合作社、家庭農場等農業經營主體做好各自責任范圍內的環境整治工作。
(二十一)完善工作機制。完善以質量實效為導向、以農民滿意為標準的工作推進機制。優先安排“村兩委”班子強,群眾積極性高的村實施農村人居環境整治提升項目。推進城鄉人居環境基礎設施統籌謀劃、統一管護運營。通過以獎代補等方式,鼓勵引導社會各界積極參與,避免政府大包大攬。充分考慮基層財力可承受能力,合理確定整治提升重點,防止加重村級債務。將農村人居環境改善納入公益性宣傳范圍,總結經驗做法和宣傳先進典型。加強正面宣傳和輿論引導,營造全社會關心、支持農村人居環境整治的良好氛圍。
(二十二)強化考核激勵。將改善農村人居環境工作列入鄉村振興目標管理績效考核。將農業農村污染治理存在的突出問題列入環保督察范疇。加強督促檢查,對照省級驗收標準和辦法,制定縣級驗收標準和辦法,到20xx年底,以鄉鎮為單位進行檢查驗收,檢查結果與相關支持政策直接掛鉤。對改善農村人居環境成效明顯的,實施督查激勵。縣委農村工作領導小組按照有關規定對真抓實干、成效顯著的單位和個人進行表揚激勵,對改善農村人居環境突出的鄉鎮和村,進行通報表揚。
城鄉人居環境整治方案(熱門19篇)篇十九
為全面改善我鄉人居環境,持續、穩步推進美麗鄉鎮建設,切實改善農村面貌,結合我鄉實際,特制定如下方案。
一、指導思想。
以中央農村工作會議、省、市、縣人居環境整治工作精神為抓手,下大力氣整治農村人居環境,統籌規劃、因地制宜、彰顯特色,穩步推進美麗鄉村建設。
二、總體目標。
按照生產發展、環境優美、生態良好、特色鮮明的目標要求,既要做好“面子”更要做足“里子”。到20xx年底把我鄉打造成為“村莊美、田園美、產業美、精神美”的農民幸福家園和美麗鄉村。
三、基本原則。
(一)堅持科學規劃。按照農村長遠發展設想目標,堅持規劃先行,把美麗鄉村建設與經濟社會發展規劃相銜接,兼顧當前建設與長遠發展相結合,既要解決生產生活面臨的緊迫問題,又要為今后發展打好基礎,留出空間。
(二)堅持以人為本。尊重農民群眾的意愿,廣泛發動群眾參與,整合社會各方力量,加大投入力度,把改善民生作為建設美麗鄉村的主要著力點和落腳點。
(三)堅持突出特色。立足各村自然條件、資源稟賦、產業發展,因地制宜突出民俗文化、農耕文化、紅色文化、旅游文化等地方特色,以實際、實效為根本,不搞千村一面。
四、建設任務。
(一)推進“村莊美”。突出重點、連線成片、以鎮區建設為中心輻射周邊、以鄉村振興試驗區為先導帶動全局。
1、實施村莊清潔專項行動。
廣泛開展“五清三建一改”:即大力清理農村生活垃圾、清理房前屋后亂堆亂放、清理閑置宅基地及殘垣斷壁、清理溝渠坑塘黑水污水、清理畜禽糞便亂倒亂攤亂堆;對清理出的場地建設小游園、小菜園、小果園;改變影響農村人居環境的不良習慣。
2、實施農村垃圾治理專項行動。
搞好農村積存垃圾的垃圾清除,落實農村生活垃圾日產日清和村收集、鄉轉運、縣集中處理。今年全部實現城鄉環衛一體化,健全規章制度。搞好農村垃圾分類試點,從源頭實現垃圾減量化、資源化處理。加強餐廚剩余物無害化處理,切斷通過餐廚剩余物傳播非洲豬瘟的途徑。
3、實施農村生活污水治理專項行動。
要按照雨污分流的要求建設各街道,即在街道硬化之前預埋好雨污分流管道或預留出分流空間,為將來農村全面實現污水處理打好基礎。
4、實施農村“廁所革命”專項行動。
摸清農村廁所狀況,規劃好各村改廁進程、改造形式,明確年度工作任務,分批推動,連片實施。清除農村露天糞坑、沿街簡易茅廁、全面推行無害化衛生廁所,每村要合理布局建造衛生公廁。
5、實施農村街道硬化專項行動。
開展農村主街道、聯村公路尚未硬化及硬化標準低(原先硬化現破損嚴重、路面狹窄需拓寬,但享受過上級補貼的除外。)摸底工作。巷道硬化,堅持因地制宜、就地取材,要降低建設成本,保留地方特色,方便群眾出行。
6、實施村莊亮化工程。
各村重點做好村莊主街道、村民中心、村民廣場、學校亮化,推廣使用節能燈和新能源燈。20xx年70%村公共照明達標;20xx年80%農村公共照明達標,所有村主街道全部亮化。
7、規范廣告、路牌和通訊線路設置。
按照“規范、安全、美觀”的要求,對公路、河道及村莊公共視野范圍內的廣告牌、路牌進行清理,堅決拆除有礙景觀、未經審批或手續不完備的廣告牌。整治農村供電、網絡、電視電話線路亂拉亂接問題,規范網絡、線路的布局,促進村莊規范、整潔、美觀。
8、科學編制村莊規劃。
美麗鄉村建設規劃的.編制,要廣泛聽取基層組織和農民群眾的意見和建議,提高規劃的科學性、民主性和可行性。按照縣里統一安排完成各村規劃編制,到20xx年實現村莊規劃編制全覆蓋。示范村建設規劃要高標準進行,為打造精品示范村提供遵循。
(牽頭領導:張守德責任領導:各包片黨政成員責任人:各村黨支部書記、駐村指導員)。
(二)推進“田園美”。以特色果蔬發展為依托,按照化零為整,規模發展的思路整體推進。
9、大力農村綠化專項行動。
鄉域內交通干線兩側,田間路兩側、河流兩側、坑塘周圍、環村等地采取集體種植或對外承包等靈活多樣的方式綠化。綠化苗木以鄉土樹種為主,宜樹則樹、宜草則草、宜菜則菜,應綠盡綠,建設優美宜居的生產生活生態空間。
10、大力推進土地流轉。
按照規模化發展、園區化經營的模式流轉土地,成方連片宜林則林、宜棚則棚,實現資源共享。
11、實施田野環境綜合整治專項行動。
解決田野環境存在的秸稈、化肥農藥包裝物地邊、溝邊、河邊亂拋亂放、隨意焚燒、污染水源的問題,解決生活垃圾、建筑垃圾村外路邊、溝邊隨意傾倒、到處飄移問題,解決荒灘野地隨意堆放垃圾問題。大力推進農業垃圾回收,各村按照園區布局,流轉相應地塊集中堆放瓜秧,廢棄棚膜、地膜分類堆放,方便統一回收。
12、開展高速、省道及縣、鄉、村公路兩側整治行動。
各村負責該村所轄范圍內的道路兩側清理,實現視野內無垃圾、無堆積存物、無殘垣斷壁、無漂浮垃圾袋、無違章建筑和占道經營、清除私貼亂寫廣告及非政府行為橫幅標語,管控好路邊亂倒瓜秧及垃圾現象。
(牽頭領導:趙汝迪張守德責任領導:各包片黨政成員責任人:各村黨支部書記、駐村指導員)。
(三)推進“產業美”。按照園區變景區、田園變公園、產品變商品的發展方向,加快現代農業與二三產業相融合,將農業園區做成綠色工廠和休閑觀光旅游基地。
13、做大做強品牌。強化質量意識和品牌意識,大力發展有機食品,加強市場監管,建立市場準入制度,突出培養具有地方特色的“名、特、優、新”自主品牌。
14、發展鄉村生態旅游業。利用農村田園風光和鄉村文化,發展各具特色的鄉村休閑旅游業,加快形成以農耕文化體驗、休閑采摘、傳統革命教育等多位一體的旅游發展格局,打造旅游休閑度假的基地。(牽頭領導:趙汝迪責任領導:各包片黨政成員責任人:各村黨支部書記、駐村指導員)。
(四)推進“精神美”。美麗鄉村建設的靈魂是文化,基礎是產業,關鍵是全民參與。
15、實施美麗街道、美麗廣場、美麗庭院的創建活動。
開展形式多樣、內容豐富的生態文明知識的宣傳,創建美麗街道、美麗廣場和美麗庭院活動,街道、廣場、庭院要干凈整潔、充滿生機,與周邊環境協調統一。(牽頭領導:周慶陽、劉亞晨責任領導:各包片黨政成員責任人:各村黨支部書記、駐村指導員)。
16、實施村莊美化專項行動。
加大農村街道立面清潔,繪制弘揚新時代正能量的文化墻,建立村規民約和紅白理事會、道德評議會,移風易俗,樹立婚事小辦,白事簡辦厚養薄葬的新風尚。建設、規范村莊標識、村內街巷標識。(牽頭領導:周慶陽、侯玉芬責任領導:各包片黨政成員責任人:各村黨支部書記、駐村指導員)。
17、促進鄉村社會和諧。
調節農村多種利益關系,有序引導農民合理訴求,有效化解農村各類矛盾糾紛,確保農村社會和諧穩定。(牽頭領導:周慶陽、孫書松責任領導:各包片黨政成員責任人:各村黨支部書記、駐村指導員)。
五、實施步驟。
(一)準備階段(20xx.4.30前)。
各牽頭領導制定各專項方案,明確總體目標、建設任務、工作節點,落實工作舉措,廣泛宣傳發動,形成推進合力。
按照方案要求組織實施,美麗辦要加強指導,保障工作質量,按節點完成任務。
(三)評估考核階段(嚴格平時檢查考核,每年12月份總評)。
評估考核結果作為年度考核依據,同時做好迎接省和國家評估驗收相關工作。
六、保障措施。
(一)加強組織領導。
成立以黨委書記為指揮長,鄉長及分管美麗鄉村建設的副鄉長為副指揮長,其他分管領導為成員的鄉美麗鄉村建設工作領導小組,下設辦公室,夯實工作責任,為全鄉人居環境整治工作提供堅強的組織保障。各村成立以支部書記為本村領導小組組長,村兩委為成員的領導小組,明確分工,確保工作落到實處。
(二)拓寬資金來源。
一是支持我鄉美麗鄉村建設的專項資金和涉農相關部門安排的,支持我鄉美麗鄉村建設并實際整合進入財政賬戶的項目資金(財政專項資金);二是通過村企結對、部門包村等形式吸引民間資本參與的幫扶資金。三是通過代表決議,村民自籌資金。四是鄉財政每年安排一定的建設資金用于美麗鄉村建設,最終建立多方籌資,共建共享的投入機制。
(三)強化督查考核。
鄉黨委、政府將美麗鄉村建設工作納入村級年度考核的重要內容,并將考核結果作為年終獎優懲差和下撥資金的主要依據。采取“月檢查、季度考核、半年觀摩、年底總評的方式進行考核”。每月由鄉美麗辦對各村環境衛生整治及美麗鄉村建設情況進行不定期督查并通報,適時組織集中觀摩或相互觀摩活動,學經驗、找差距,在全鄉形成比、學、趕、超的良好氛圍。
(四)建立健全長效管護機制。
按照“有人做事、有錢辦事、有章理事”的要求,健全村保潔制度,建立村莊生活污水和垃圾治理、道路、自來水、綠化、亮化等公用設施的長效管護制度,通過村規民約、村民代表會議等形式,發動農民主動參與后期管護工作,通過黨員干部劃分責任區包保、村民簽訂房前屋后“三包”責任書等方式,明確保潔義務,落實管護責任,全民動手共建共管美麗家園。