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農村房屋安全隱患排查整治方案(實用16篇)篇一
深刻汲取一些地方近期發生的重特大事故教訓,舉一反三,落實屬地管理和行業監管職責,按照邊排查邊整改,遠近結合、標本兼治、注重長效原則,以用作經營的農村房屋為重點,加強老舊農村住房安全長效管理,以“不住危房、不用危房”為標準,實現農村房屋安全有保障。
20xx年底前,基本完成對用作經營農村房屋的重點排查;20xx年6月底前,在重點排查的基礎上,基本完成對農村房屋的全面排查和對存在安全隱患用作經營的農村房屋的重點整治;力爭用3年左右時間,基本完成對全鎮農村房屋安全隱患整治目標任務。同時建立“數字農房”信息管理xx臺,建立健全農村房屋安全長效管理機制,不斷提升農村房屋設計建造和質量監管水xx,及時排查,消除安全隱患,切實保障人民群眾生命財產安全。
按照房屋產權人(使用人)自查、各村兩委排查、安全隱患評估(鑒定)建立排查整治臺賬、分類集中整治的程序,扎實推進農村房屋安全隱患排查整治工作。
(一)開展排查摸底。注重區分農村自建房和非自建房,自住和經營兩種使用方式,充分運用排查整治app,全面摸清本村內的所有房屋基本情況(見附件2和附件3),建立農村住房檔案和房屋綜合信息管理xx臺。對排查過程中發現存在重大安全隱患的農村房屋,及時采取有效措施,防止發生安全事故。
1.分類登記統計。各村兩委干部、駐村工作隊、包村干部,要摸清區域內房屋底數及房屋責任主體、類別(自建房、非自建房及是否用作經營等)。在20xx年11月底前基本完成。
2.集中重點排查。鎮建管部門組織專業技術人員或聘請專業機構參與,重點對轄區內農村房屋開設的住宿、飯店、茶館、商鋪、倉庫等人員聚集使用的經營性房屋進行排查,重點排查內容:一是建設年限長、標準低、質量差且明顯年久失修的房屋;二是經加層、改建、擴建的房屋;三是生產、經營、居住功能混亂的房屋;四是使用預制板的房屋;五是采用易燃材料彩鋼棚搭建、消防設備不足、消防通道堵塞等存在消防安全隱患的用作經營的`房屋;六是位于滑坡、泥石流等地質災害隱患點的房屋;七是位于河道、泄洪通道等洪水災害隱患點的房屋。20xx年12月底前基本完成。
3.開展全面排查。在重點排查的同時,各村(社區)要加強組織領導,根據初步登記統計情況,結合實際,按屬地行業、按類別確定各類房屋排查牽頭責任人,對轄區內未作經營的'農村自建房和農村非自建房開展全面排查。重點排查房屋結構安全、房屋使用安全、地質情況及周邊環境安全等。各部門、單位根據職能分工各負其責,加強排查組織、信息共享、溝通協調、指導培訓,確保排查全覆蓋。20xx年6月中旬完成。
(二)安全評估鑒定。對初步判斷存在安全隱患的農村房屋,鎮建管部門要及時組織相關人員立即開展對該房屋安全性等級評定(見附件4)。可委托第三方機構、組織技術專家等專業性較強的部門開展住房評(鑒)定。重點對初步判斷存在安全隱患用作經營的農村房屋、非經營性且人員密集使用的農村房屋進行安全性評估(鑒定),形成排查結果。
(三)分類集中整治。房屋產權人(使用人)是房屋安全的責任主體,鎮建管部門、應急辦負責本轄區內房屋安全管理,各行業部門按職責分工負責監督指導行業安全生產,按照誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責的原則,扎實有序推進農村房屋安全隱患整治工作。
1.分類制定處置措施。對整體危險和局部危險房屋要果斷采取措施,徹底消除安全隱患,該停用的堅決停用,該拆除的予以拆除,該加固的及時加固;對存在重大安全隱患的房屋,特別是擅自改變房屋主體結構或者使用功能的,如:擅自加層、未經許可改擴建、采用彩鋼板等易燃材料搭建、經評估或鑒定不能繼續使用的,要及時責成房屋產權人(使用人)停止使用,限期整治,消除安全隱患;對存在一般安全隱患的且經常使用的房屋,要及時指導房屋產權人(使用人)及時采取措施消除隱患;對存在一般安全隱患但長期無人管護或空置不用的房屋,要采取劃定危險區域、設立警示標志等安全防范措施;對有保護價值且存在安全隱患的傳統建筑和民居,要經文物部門和住建部門會商評估,暫時無法完成整治的,可先進行安全警示和掛牌保護,條件允許后再進行維修加固或修繕。不能搞“一刀切”式簡單拆除;對于存在消防安全隱患、地質災害隱患和洪水災害隱患的房屋,報區級相關主管部門。同時要認真分析原因,按照先急后緩、遠近結合的原則,逐個進行排查整治。
2.抓好重點整治。要將排查的安全隱患作為用作經營的農村房屋的重點開展整治,制定整治方案、整改措施、整改時限、力量組織、工作經費等。同時落實房屋產權人對存在安全隱患的農村房屋進行整治的主體責任,鎮建管部門、村兩委、行業部門要建立重點整治臺賬,實行銷號管理,完成一戶、銷號一戶。20xx年6月底前基本完成。
3.實行全面管理。在摸底排查和重點整治基礎上,堅持產權人(使用人)主體責任,落實屬地管理責任和行業部門監管指導責任,結合鄉村振興戰略、統籌相關政策、項目和資金,對存在安全隱患的農村房屋制定整治計劃,建立整治臺賬,有序推動整治工作,力爭用3年時間基本完成所有農村房屋安全隱患整治工作。鎮建管部門從20xx年11月起,每半月將排查整治情況書面報送農房安全隱患排查整治領導小組辦公室。
(四)建立長效機制。要堅持問題導向和目標導向相結合,集中整治和建章立制相結合,同時要結合實際情況,健全農村房屋建設管理機構,充實技術力量。健全農村房屋建設規范標準,建立農村房屋建設用地、規劃、設計、施工、經營、改擴建和變更用途、拆除等全過程管理制度,建立健全農村房屋建設管理機構,加快建立“數字農房”信息管理xx臺,切實提高農村房屋建設管理水xx和全過程信息化管理。
(一)強化組織領導。為確保此項工作有序開展,決定成立大羅鎮農村房屋安全隱患排查整治領導小組(見附件1),由主要領導任組長,分管領導為副組長,鎮建管部門、應急管理辦、國土所、財政所、農業綜合服務中心、農民工服務中心、公共事務服務中心、市場監管部門、水利部門、文廣部門、司法所負責人及各村支部xx為成員。領導小組下設辦公室于鎮建管部門,羅成文同志負責統籌本次排查日常工作。同時落實“鎮級統籌,各村(社區)抓落實”的工作機制,各村(社區)兩委是本次排查整治工作第一責任人,要迅速啟動排查整治工作。
(二)強化部門指導。堅持“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”原則,壓實壓緊各部門責任,形成農村房屋安全管理工作合力。鎮級各行業部門要根據各自職責,將應當納入行業安全監管范圍的農村房屋全部納入安全監管范圍,進一步強化監管,與各村(社區)形成聯動機制。
1.鎮建管部門牽頭組織農村房屋安全隱患排查整治工作,配合上級部門搭建農村房屋綜合信息管理xx臺,推進部門信息共享,提升農村房屋設計建造和質量監管水xx,建立健全農村房屋建設管理長效機制。
2.鎮應急管理辦負責督促指導農村范圍的工貿企業房屋安全管理及隱患排查整治工作,督促指導農村房屋和人員聚集場所的消防安全管理及隱患排查工作。
3.鎮國土所負責督促指導農村依法依規用地,指導做好地質災害易發區農房安全的災害風險排查整治工作。
4.鎮水管部門負責對房屋選址是否位于洪水災害隱患點及周邊防汛安全情況進行排查。
5.鎮農業綜合服務中心負責督促指導農業生產設施用房安全排查整治,按職責負責農村宅基地管理有關工作。
6.鎮市場監督部門負責督促指導農村經營場所涉及的營業執照和食品經營許可證復查。
8.鎮民政部門負責督促指導農村養老機構場所安全管理。
9.鎮司法所負責配合有關方面完善農村房屋建設管理制度,強化法治保障。
10.鎮財政所負責將農村房屋安全管理相關經費納入本級xx預算。
11.鎮農民工服務中心負責農村建筑工匠培訓工作。
12.鎮衛計部門負責督促指導農村醫療場所安全管理。
其他部門按照各自職能職責做好農村房屋安全隱患排查整治工作,同時所有涉及部門要加強對村(社區)業務工作人員的技術培訓指導工作,強化技術保障。
(三)強化政策宣傳。各村(社區)要加強政策宣傳,營造濃厚輿論氛圍,通過召開村民小組會議、農村移動廣播、發放宣傳資料等多種形式,廣泛宣傳農房安全隱患排查整治相關要求及方案,增強廣大農戶對農村房屋安全重要性的認識,提升排查整治房屋安全隱患的積極性、主動性,提高農戶自我防范意識,切實筑牢農房安全隱患排查整治工作的群眾基礎。
(四)強化督查檢查。鎮農村房屋安全隱患排查領導小組將加強對各村(社區)工作開展情況進行督導檢查,對排查整治工作進展緩慢、推諉扯皮、排查不實的,予以通報;對問題嚴重的,約談相關負責人;對工作中失職失責、不作為、亂作為的領導干部,移交紀委監委嚴肅問責。
農村房屋安全隱患排查整治方案(實用16篇)篇二
認真貫徹落實關于安全生產工作的一系列重要指示批示精神,牢固樹立安全發展理念,堅守發展決不能以犧牲人的生命為代價這條紅線,全面落實安全發展理念,強化紅線意識和底線思維,深刻吸取教訓;深入開展房屋安全隱患排查整治工作,最大限度消除事故隱患和問題,有效管控房屋倒塌的安全風險,確保人民群眾生命財產安全。同時,用3年左右時間,建立常態化農村房屋建設管理制度。
堅持“安全第一、預防為主”的原則,堅持以人民為中心,利用3年左右的時間對排查出的安全隱患進行全面整治,化解一批重大房屋安全隱患,確保我鎮農村房屋不發生倒塌等事故,千方百計確保廣大人民群眾的生命財產安全,切實為人民群眾營造安全舒適的居住環境。
1.排查范圍。對全鎮行政村范圍內的所有房屋(含鎮人民xx駐地的行政村、社區和下轄的行政村范圍內的房屋),獨立工礦企業和國有土地上的房屋不納入排查范圍,排查的房屋信息要全部納入農村房屋綜合信息xx臺和手機app。
2.排查重點。重點是用作經營的農村自建房,使用預制板建設的房屋,經過改擴建的房屋,人員聚集使用的'房屋,3層及以上的農村自建房和使用空心水泥磚或易燃夾心彩鋼板建設的房屋,消防隱患突出的木結構房屋、土坯房和建筑年代較長、建設標準較低、失修失養嚴重的農村危險房屋,要確保覆蓋全部,不留死角。醫院、學校、幼兒園、養老院、飯旅店等居住使用人員密集場所更要作為重點排查對象。
3.排查時間。20xx年12月底前,完成對全鎮農村用于經營性的.房屋和醫院、學校、村級公共建筑、幼兒園、養老院、飯旅店等居住使用人員密集場所進行全面排查,20xx年6月底前,完成全鎮所有農村房屋的安全性排查。
4.排查程序。充分發動產權人(使用人)自查自報;鎮xx和行政村(社區)組織普查,完成信息采集和安全隱患初步判定,并將初步判定為c、d級的房屋形成臺帳后上報區工作專班;區人民xx工作專班聘請第三方專業機構對初步判定存在安全隱患的房屋開展安全性評估或鑒定,錄入信息。行業主管部門要組織發動行業監管范圍內產權人(使用人)對其房屋進行普查,完成信息采集和安全隱患初步判定,對初步判定存在安全隱患的房屋,由各行業主管部門聘請第三方專業機構開展安全性評估或鑒定,安全性評估或鑒定可依據《農村住房安全性鑒定技術導則》《民用建筑可靠性鑒定標準》、《建筑抗震鑒定標準》、《農村防火規范》、《農家樂(民宿)建筑防火導則(試行)》,以及簡易鑒定規則進行。
5.排查內容。具體排查內容為:
(1)對房屋外觀及變形情況進行檢查。重點檢查房屋外墻、大角、承重墻體、梁柱板等部位有無影響結構安全的裂縫,有無脫落,地基、基礎是否有沉降;主體結構是否有傾斜;永久建筑邊坡及有無防護措施山體是否存在裂縫、沉降、傾斜,或者變形等。
(2)對房屋周邊環境進行檢查。主要檢查房屋周邊場地有無沉降、開裂等現象,特別要檢查房屋及周邊永久性建筑邊坡排水系統是否正常。
(3)對房屋的使用情況進行檢查。重點是檢查是否有滲漏水現象,房屋裝修是否改動結構,永久建筑邊坡坡頂、坡腳是否有危及其安全的現象和行為。
(4)房屋安全隱患處理情況。要全面排查房屋是否存在質量安全隱患,有隱患的是否已采取日常監測措施,是否采取可靠措施排除隱患,存在嚴重安全隱患的是否已組織人員撤離,人員撤離后是否進行妥善防護、準備拆除等。
a級:結構承載力能滿足正常使用要求,未發現危險點,房屋結構安全。
b級:結構承載力基本能滿足正常使用要求,個別結構構件處于危險狀態,但不影響主體結構,基本滿足正常使用要求。
c級:部分承重結構承載力不能滿足正常使用要求,局部出現險情,構成局部危房。
d級:承重結構承載力已不能滿足正常使用要求,房屋整體出現險情,構成整幢危房。
(一)建立整治臺賬制定整治維修方案并告知公布。對排查出的安全隱患分等級、分類別及時認真制定整治臺賬和整治維修方案,并及時在有關媒體、鎮(村)政務公開欄公布相關信息。特別是對鑒定出來的c、d級危房,要告知產權人(使用人)落實措施、責任、資金、時限和預案“五到位”,確保徹底消除安全隱患。
(二)分類推進實施。對檢查發現、群眾舉報投訴的隱患,要第一時間督促房屋產權人(使用人)及時采取措施,限期整改落實到位。對存在重大安全隱患的危險房屋和產權明確的醫院、學校、幼兒園、養老院、飯旅店等居住使用人員密集場所,各產權責任單位要果斷采取措施,該停用的停用,該拆除的堅決拆除,從根本上杜絕重大房屋安全事故的發生。對鑒定為c、d級農村自建房,符合農村危房改造政策的要及時納入危房改造,不符合農村危房改造政策的,各村(社區)要落實屬地責任,加強監管和監測,確保人不住危房。全鎮要按照上級要求,用3年左右的時間基本完成整治工作。
(三)建立長效機制。堅持問題導向和目標導向相結合,要加快研究建立農村房屋建設管理長效機制。推動完善相關法律法規,健全農村房屋建設標準規范、建立農村房屋建設用地、規劃、設計、施工、經營、改擴建和變更用途等全過程管理制度。加強農村房屋設計、施工和建設隊伍管理,提高農村房屋建設管理水xx。制定農村自建房用作經營應出具安全鑒定報告的管理規定,實現農村自建房用作經營有章可循。健全農村房屋建設管理機制,下沉監管力量,確保農村房屋建設管理工作有機構有人員承擔。建立和完善村級建房理事會和村級建房協管員制度,建立健全農村建筑工匠制度,擴大農村建筑工匠隊伍,開展農村建筑工匠培訓,提高工匠施工質量和水xx。嚴格既有房屋改擴建管理。加快推進空心房中的危房拆除力度。
第一階段:動員部署階段(20xx年11月30日前)。
第二階段:分類分級排查(20xx年12月—20xx年6月底)各行業主管部門和村(社區)要優先排查用作經營的農房和人員密集、年代較長、建筑標準較低、失修嚴重的危險房屋,到20xx年12月底前全面完成轄區內所有危險房屋的排查建檔工作。對于其他農房的排查工作要整村整組開展排查,不漏一棟,確保在20xx年6月底前全部完成。
第三階段:隱患鑒定整治階段(20xx年1月至20xx年1月)。對排查出的經營性住房有安全隱患的,各相關責任單位和產權人(使用人)20xx年6月底前完成整治,對排查出的其他房屋,要分輕重緩急穩步推進,力爭三年內全部完成整治。
(一)加強組織領導。為加強對農村危險房屋安全隱患排查工作的領導,鎮人民xx成立滄水鋪鎮農村房屋安全隱患排查工作領導小組,由鎮長擔任組長,由分管村鎮規劃建設和管理的副鎮長擔任副組長,鎮直駐鎮相關單位及各村(社區)主要負責人為成員(詳見附件),領導小組下設辦公室,辦公地點設鎮自然資源與生態環境辦公室,具體負責房屋安全排查整治工作的組織實施和協調工作。各村(社區)要相應成立工作機構,負責組織實施本村(社區)房屋的安全隱患排查整治工作。
(二)明確工作職責。各行業主管部門要按照“管行業必須管安全”的規定,將應當納入本行業安全監管范圍的農村房屋全部納入安全監管范圍,并加強監管。鎮村鎮規劃建設和管理辦公室負責指導農村住房建設,牽頭組織農村房屋安全隱患排查整治工作,搭建農村房屋綜合信息管理xx臺,推進部門信息共享,建立健全農村房屋建設管理長效機制;鎮自然資源和生態環境辦公室負責指導依法依規用地,做好地質災害易發區的地質災害風險排查;農業綜合服務中心負責組織指導基層xx加強農村宅基地管理;市場監督管理所負責指導農村經營場所涉及的營業執照和食品經營許可證復查工作,對用作經營且存在安全隱患的農村自建房,責令辦理住所(經營場所)變更登記,拒不辦理的,依法吊銷營業執照;黨建組織部門負責指導村(社區)黨群服務中心隱患排查、整治和安全管理;社會事務辦公室負責指導農村宗教活動場所隱患排查、整治和安全管理;教育部門負責指導農村學校、幼兒園房屋隱患排查、整治和安全管理;社會事物綜合服務中心負責指導農村養老機構場所安全隱患排查、整治和安全管理;農業綜合服務中心(水利)負責指導水利設施附屬用房隱患排查、整治和安全管理;社會事物辦公室(文化)負責指導農村文化和旅游場所安全院患排查、整治和安全管理;社會事物辦公室(衛健)負責指導農村醫療衛生機構場所安全隱患排查、整治和安全管理;社會治安和應急管理辦負責督促落實農村房屋安全監管職責,指導農村人員密集場所房屋的消防安全管理;派出所負責指導農村旅館業特種行業許可證復核工作;審判機關負責對涉訴案件依法立案、審判、執行,對需要改進的工作及時提出司法建議;司法所負責配合完善農村房屋建設管理制度,強化法制保障,加強農村房屋安全隱患排查整治中的法律咨詢、矛盾化解;財政所負責將農村房屋安全管理相關經費納入本級財政預算;社會治安和應急管理辦(xx)負責指導排查整治工作中的xx問題處理;農電站和自來水公司等單位要在有關部門的主導下對用作經營且存在安全隱患的農村自建房及時斷水斷電。各部門、村(社區)要落實屬地責任,負責相應范圍內危險房屋的安全管理,做好危險房屋的調查、巡查、排查。經專業鑒定機構鑒定為危房的,要督促相關房屋產權人按鑒定結論予以整改,及時進行加固或拆除。
(三)做好宣傳引導。各行業主管部門和村(社區)要廣泛宣傳,使廣大干部群眾充分認識農村房屋安全的重要性,要提高風險意識,及時了解掌握農村干部群眾思想動態,做好解釋引導工作,及時有效化解影響社會穩定的風險隱患。要全面深入開展農村房屋安全科普教育,不斷增強農民群眾的房屋安全意識,提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動性。
(四)嚴肅執紀問責。各行業主管部門和村(社區)要認真做好農村危險房屋的安全隱患排查工作,確保人民生命財產安全。對重視程度不夠、組織領導不力、工作進展緩慢或未按時限要求開展工作的單位,要通報批評;對隱患排查不徹底,整治不到位,發生房屋垮塌造xx員傷亡的相關單位及責任人依法依紀依規嚴肅問責。
領導小組辦公室設鎮國土資源和生態環境辦公室,由李國江同志兼任辦公室主任,統籌負責農村房屋安全隱患排查整治工作;張安輝同志兼任辦公室副主任,負責各行業部門和行政村(社區)協調工作,各成員單位分別明確一位具體工作人員為聯絡員。
農村房屋安全隱患排查整治方案(實用16篇)篇三
為扎實做好農村房屋安全隱患排查整治工作,根據《安徽省農村房屋安全隱患排查整治實施方案》(皖政辦密電[20xx]17號)、《黃山市農村房屋安全隱患排查整治實施方案》(黃政辦密電[20xx]5號)文件精神,制定本實施方案。
(一)指導思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實習近平總書記考察安徽重要講話指示精神,樹立以人民為中心的發展思想,按照黨中央、國務院及省委省政府、市委市政府關于安全生產的部署要求,落實屬地管理和行業監管職責,牢牢守住安全生產的底線紅線,壓緊壓實責任,堅持邊排查邊整治,遠近結合、標本兼治、注重長效,以用作經營的農村自建房為重點,按照誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責的原則,組織開展農村房屋安全隱患排查整治工作,及時消除農村房屋重大安全風險隱患,保障人民群眾生命財產安全。
(二)目標任務。20xx年底前,力爭基本完成對用作經營的農村自建房的重點排查。20xx年6月底前,在重點排查的基礎上,力爭基本完成對農村房屋的全面排查,并基本完成對存在安全隱患用作經營的農村自建房的重點整治。用3年左右時間,力爭基本完成農村房屋安全隱患整治;同時,建立健全常態化農村房屋建設管理制度,不斷提升農村房屋設計建造和質量監管水平。
(一)開展摸底排查。各地要對本行政區域內行政村(含鄉鎮政府駐地行政村和街道辦事處下轄行政村)范圍內的所有房屋進行全面摸底。排查中要注重區分農村自建房和非自建房不同類型,全面摸清房屋基本情況,包括建造年代、結構類型、建造方式等。各地要科學組織排查,力爭20xx年底前基本完成重點排查任務,20xx年6月底前基本完成全面排查任務。
1.突出排查重點。對利用農村自建房開設的餐飲飯店、民宿賓館、超市、農資店、棋牌室、浴室、民辦幼兒園、私人診所、手工作坊、生產加工場所、倉儲物流等經營性房屋進行摸底排查,重點排查使用預制板建設的房屋、經過改建擴建的房屋、人員聚集使用的房屋等。
2.組織全面排查。在重點排查的同時,各地要根據工作實際,結合農村危房改造、汛情災情農房排查等對農村房屋開展全面摸底排查。住房城鄉建設部門負責指導房屋結構安全排查,重點排查墻體、梁柱、地基、屋面、樓板等。加強對建檔立卡貧困戶、農村低保戶、分散供養特困人員、貧困殘疾人家庭等農村困難家庭房屋排查,保障困難群眾住房安全。
(二)安全評估鑒定。對初步判斷存在安全隱患的農村房屋,各地住房城鄉建設部門負責指導房屋結構安全評估或鑒定。各地可因地制宜采取委托第三方機構、組織專家組或部門工作組等多種方式,依據住房城鄉建設部《農村住房安全性鑒定技術導則》,及時開展房屋安全性評估、鑒定。
在房屋組成部分危險程度鑒定基礎上,對房屋整體危險程序進行鑒定,按下列等級劃分:
1.a級:結構能滿足安全使用要求,承重構件未發現危險點,房屋結構安全。
2.b級:結構基本滿足安全使用要求,個別承重構件處于危險狀態,但不影響房屋主體結構安全。
3.c級:部分承重構件不能滿足安全使用要求,局部出現險情,構成局部危房。
4.d級:承重結構已不能滿足安全使用要求,房屋整體出現險情,構成整幢危房。
(三)分類集中整治。各地要在摸底排查和重點整治基礎上,根據本地實際情況,對存在安全隱患的未用作經營的農村自建房和農村非自建房制定整治計劃,堅持產權人(使用人)主體責任,落實屬地責任和行業監管責任,力爭用3年左右時間基本完成安全隱患整治。
1.分類制定處置措施。對整體危險和局部危險房屋,鑒定為c級、d級的,要采取果斷措施,徹底消除安全隱患。對存在重大安全隱患的房屋,特別是擅自加層、未經許可改擴建、經評估或鑒定不能繼續使用等,要及時責成房屋產權人(使用人)停止使用,限期整治,消除安全隱患。對存在一般安全隱患的房屋,要指導房屋產權人(使用人)及時采取措施消除隱患;對存在一般安全隱患但長期空置不用的房屋,要采取劃定危險區域、設立警示標識等安全防范措施。同時,隱患整治要和鄉村振興戰略實施相結合,符合農村危房改造政策條件的,納入危房改造計劃實施隱患整治。
2.抓好重點整治。各地要以排查發現存在安全隱患的用作經營的農村自建房為重點開展整治,制定整治方案,明確整治重點、技術路線、力量組織、工作經費、時限要求等。要落實產權人(使用人)主體責任,由產權人(使用人)對存在安全隱患的農村房屋進行整治。縣、鄉、村三級建立重點整治臺賬,實行銷號管理,完成一戶、銷號一戶。力爭20xx年6月底前基本完成重點整治任務。
(四)推動全面整治。各地要在摸底排查和重點整治基礎上,根據本地實際情況,對存在安全隱患的未用作經營的農村自建房和農村非自建房制定整治計劃,堅持產權人(使用人)主體責任,落實屬地責任和行業監管責任,力爭用3年左右時間基本完成安全隱患整治。建立健全信息管理平臺,逐步實現農房建設全過程信息化管理。堅持問題導向和目標導向相結合,健全農村房屋建設標準規范,建立農村房屋建設管理長效機制。
(一)落實部門責任。各區縣、鄉鎮政府要嚴格落實主體責任,明確任務分工,狠抓工作落實。各地住房城鄉建設部門負責指導農村住房建設,牽頭組織農村房屋安全隱患排查整治工作,搭建農村房屋綜合信息管理平臺,推進部門信息共享,建立健全農村房屋建設管理長效機制。
(二)壓實主體責任。各區縣、鄉鎮政府負責具體組織實施,做好進度安排、任務落地、資源調配等工作,組織各村做好排查整治各項工作。各地住房城鄉建設部門要會同相關部門,做好牽頭組織農村房屋安全隱患排查整治工作,定期組織召開聯席會議,研究推進排查整治工作。
(三)加強技術指導。各地要組織動員設計、施工、監理、檢測等專業機構和技術人員廣泛參與排查整治工作,加強人員培訓,強化技術保障。要加強農房建設技術指導,編制農房設計圖集供農民選用。加強農村房屋設計、建筑工匠培訓、施工隊伍管理,提升農村房屋建設管理水平。
(四)推進信息共享。各地要充分運用好住房城鄉建設建設部組織開發的農村房屋綜合信息平臺和排查整治手機app,組織信息系統錄入培訓,將排查情況錄入信息系統,確保排查過程真實,排查結果準確,填報信息完整。各地住房城鄉建設部門要加強部門信息共享,對排查整治過程中發現的不屬于住房城鄉建設部門職責范圍的農村房屋安全隱患,要及時反饋相關職能部門。
(五)加大宣傳引導。各地要廣泛宣傳,充分利用各種宣傳手段,使廣大干部群眾充分認識農村房屋安全的重要性,有針對性地做好解釋引導工作。要全面深入開展農村房屋安全科普教育,不斷增強農民群眾的房屋安全意識,提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動性。
農村房屋安全隱患排查整治方案(實用16篇)篇四
根據淮府(20xx)67號文件精神,由市房管局全面負責管理的房屋租賃登記備案工作下放給各區房管部門管理。為了更好地宣傳做好這一文件精神,20xx年春節上班后(年初九),在我區鑫馬賓館六樓會議室召開了全市房屋租賃工作研討會,市房產局陳錦嶺局長、劉福勤副局長、產權產籍和市場管理處馬傳利主任、王瑞西副主任及六區一縣的房地產管理局(所)長參加了會議。會上各縣區房管部門的負責人分別闡明了房屋租賃管理工作的意義及工作思路,馬傳利和王瑞西兩位同志重點說明了房屋登記備案的合法程序,依法管理以及租賃管理的重點難點和關鍵之處。劉局長布置了幾點工作要求,陳局長就如何開展好房屋租賃登記備案工作做了重要指示。最后由我區分管區長袁先進同志就怎樣搞好潘集區的房屋租賃工作做了幾點要求。
根據淮府(20xx)67號文件精神和20xx年2月15日的'全市房屋租賃登記備案工作會議要求,結合潘集實際,制訂潘集區房屋租賃工作實施方案(草)。
為了加強房屋租賃市場的管理,規范房屋租賃市場行為,維護房屋租賃雙方當事人的合法權益。最大限度地制止不法分子在租賃房屋內所從事的制假、販毒、賣淫、聚眾賭博、超胎生育等違法違紀行為,增加財政收入,促進地方經濟發展。
1、成立組織。
(1)成立以分管區長為組長,由房管、公安、工商、稅務、城管、街道、計生等部門的主要或分管領導為成員的潘集區房屋租賃管理工作的領導小組。
(2)成員單位各抽一人房管部門抽3人業務能力強、工作魅力大的同志為辦公室成員,成立潘集區房地產市場稽查大隊和潘集區租賃管理辦公室。
2、落實辦公地點及辦公經費。
由區房地產管理所抽出一間辦公室專門辦公。房管所支付2000元為啟動資金。
3、加大宣傳力度。
(1)與市局及其他幾個區一起在市電臺、新安晚報、淮河早報、淮南日報作一個月的連續宣傳。
(2)用宣傳車(能否爭取市局支持、給各區統一配備一輛淮南市房地產市場稽查專業車)在袁莊地區及幾個鎮流動宣傳半個月。
(3)在潘集電臺、電視臺、有線電視臺、潘一電視臺宣傳半個月。
(4)印發宣傳材料,印掛過街橫幅進行宣傳。
(5)在袁莊商場、財富時代門前組織宣傳活動。
1、上門逐戶摸底登記。
2、利用工商部門單位或個人年審時一并登記。
3、與派出所掌握的租賃戶共同登記。
4、對單位召開會議集中登記。
5、獎勤懲懶,制定“三定”措施,定指標、定時間、定效益。
6、采取錯案追究制,依法登記、依法收費、依法處理。
1、《中華人民共和國城市房地產管理法》。
2、《安徽省城市房屋租賃管理辦法》。
3、《淮府[20xx]11號文件通知》。
4、《淮府(20xx)67號文件》。
房屋租賃稅收金額上交區政府、適當返還部分為辦公經費,凡區財政全額撥款的行政事業單位門面房、辦公房出租所得一律收繳區財政。
農村房屋安全隱患排查整治方案(實用16篇)篇五
根據《金安區農村房屋安全隱患排查整治實施方案》要求,為扎實做好我鎮農村房屋安全隱患排查整治工作,結合我鎮實際,制定本實施方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實習近平總書記考察安徽重要講話指示精神,按照黨中央、國務院及省委、省政府關于安全生產的部署要求,牢固樹立以人民為中心的發展思想,全面落實安全發展理念,把農村房屋安全落到實處。
落實屬地管理責任,按照誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責的原則,重點排用作經營的農村自建房,依法依規有序開展農村房屋安全隱患排查整治工作,及時消除農村房屋重大安全風險隱患,力爭用3年左右時間,完善和落實法律法規、規范標準和工作機制,建立常態化農村房屋建設管理制度。
按照全面摸底、分類排查、重點整治、壓茬推進的原則,各村(社區)對農村房屋安全性進行拉網式全面排查,堅持邊排查、邊整治,遠近結合、標本兼治,有序推進房屋安全隱患排查整治工作,對存在重大安全隱患的農村房屋集中整治,做到有患必治、有患必除,干凈徹底地消除隱患,防止發生安全事故。
(一)動員部署。召開排查整治工作動員培訓會,部署安排農村房屋安全隱患排查整治工作,同時對排查工作人員進行業務培訓,提升排查工作人員排查房屋安全隱患的業務技能。
(二)摸底排查。各村(社區)要對本轄區內的所有房屋進行全面摸底。以村(社區)為單位按房屋所屬行政區域開展,包括建造年代、結構類型、建造方式等,建立農村住房檔案和房屋綜合信息管理平臺。
1、重點排查。對用作經營的農村自建房開展摸底排查。以村(社區)為單位,組織或委托專業技術人員開展,排查重點包括使用預制板建設的房屋、經過改建擴建的房屋、人員聚集使用的房屋等,力爭20xx年12月底前基本完成。
2、全面排查。在重點排查的同時,各村(社區)要組織人員結合實際對農村房屋開展全面摸底排查,排查內容主要包括房屋結構安全、使用安全、地質和周邊環境安全等,排查時要對各類房屋安全隱患作出初步判斷,力爭20xx年6月底前基本完成。
(三)重點整治。村(社區)要以排查發展現存在安全隱患的用作經營的農村自建房為重點開展整治,力爭20xx年6月底前基本完成。整治到位前,必須采取切實有效的安全防范措施。
1、制定方案。制定重點整治方案,明確整治重點,對排查出的隱患要做好登記,建立臺賬,責成產權人落實整改方案和明確責任人,及時采取維修、加固、拆除和停止使用等措施,對于不適宜開展生產、經營性活動的房屋一律停止使用。
2、組織安全性評估或鑒定。對初步判斷存在安全隱患的用作經營的農村自建房,要及時組織進行房屋安全性評估,或邀請區房產中心依據住房城鄉建設部《農村住房安全性鑒定技術導則》進行房屋安全性鑒定。對于排查出的農村房屋確有安全隱患的',要明確整改措施和整改時限,對于經鑒定屬于c級的要進行修繕加固,屬于d級的要拆除重建。
3、落實主權人(使用人)主體責任。對于排查發現存在安全隱患的農村自建房,要第一時間督促房屋產權人(使用人)及時采取措施,限期整改落實到位。對存在重大安全隱患的危險房屋,要果斷采取措施,該停用的停用,該拆除的堅決拆除,從根本上杜絕重大房屋安全事故發生。
4、建立臺賬。鎮、村(社區)二級建立農村房屋安全隱患排查整改臺賬,落實包保責任人,明確整治時限,實行銷號管理,完成一戶、銷號一戶。
(四)全面整治。各村(社區)要在摸底排查和重點整治基礎上,根據本地實際情況,對存在安全隱患的未用作經營的農村自建房和農村非自建房制定整治計劃,堅持產權人主體責任,落實屬地管理責任。力爭用3年左右時間基本完成安全隱患整治。
(一)成立鎮農村房屋安全隱患排查整治工作領導組,主要負責同志作為第一責任人,各村(社區)書記為第一責任人,要親自部署、狠抓落實,要建立工作機制,加強組織領導,做好進度安排,切實做好排查整治各項工作。
(二)強化工作保障。鎮會議牽頭要在20xx年11月底前開展農村房屋安全隱患排查整治工作動員培訓,各村(社區)要統籌做好農村房屋安全隱患排查整治工作與農房建設管理工作。
農村房屋安全隱患排查整治工作涉及面廣、范圍大、戶數多,時間跨度長,財政將安排專項工作經費,加大保障力度。
(三)加強督促指導。對農村房屋安全隱患排查整治工作進展緩慢,推諉扯皮、排查不實的,要予以通報;對問題嚴重的,要約談相關負責同志;對工作中失職失責、不作為、亂作為的領導干部,要嚴肅問責。
(四)做好宣傳引導。要通過發放明白紙等方式廣泛宣傳,使廣大干部群眾充分認識農村房屋安全的重要性,及時了解農村干部群眾思想動態,有針對性地做好解釋引導工作,有效化解影響社會穩定的風險隱患。要全面深入開展農村房屋安全科普教育,不斷增強農民群眾的房屋安全意識,提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動性。
農村房屋安全隱患排查整治方案(實用16篇)篇六
為切實加強全鎮房屋安全管理,全面消除農村房屋安全隱患,有效保障人民群眾生命和財產安全,根據《縣農村房屋安全隱患排查整治實施方案》精神,結合我鎮實際,特制定本實施方案。
一、總體要求。
堅持黨委領導、政府負責、行業主管、屬地負責的原則,突出房屋安全問題導向,堅持以人民為中心,從防范化解重大風險的高度,疏堵結合,有力有效排查整治房屋安全隱患,堅決遏制房屋安全事故,切實保障人民群眾生命財產安全,維護社會和諧穩定。同時,力爭用三年左右時間,完善和落實法律法規、規范標準和工作機制,建立常態化農村房屋建設管理制度。
二、目標任務。
通過開展為期三年的房屋安全隱患排查整治專項行動,集中力量進行全面摸底排查、重點整治,有序推進全鎮農村房屋安全隱患排查整治工作,到2023年基本消除全鎮區域的房屋安全隱患。
到2023年9月底前完成全鎮存在安全隱患的非經營性農村房屋安全整治。
(三)信息采集時間:在進行房屋安全隱患排查的同時,完成農村房屋安全排查整治信息采集、錄入工作。
三、
排查范圍及內容。
(一)排查范圍:全鎮區域內(含政府駐地)所有經營用房和非經營性用房。包括學校、幼兒園、衛生院、教堂、超市(商場)、賓館、酒店、洗浴場所、農家樂及農戶住房等。
(二)排查內容:對房屋基本情況進行詳細排查,包括建筑年代、結構類型、建造方式、房屋結構安全、使用安全、地質和周邊環境安全等。重點排查建筑年代較長、建設標準較低、失修失養嚴重以及擅自改建擴建加層、裝修后更改原建筑結構和各類違法違章建筑等房屋。
四、排查方式。
運用房屋安全信息采集助手app,由鄉鎮統一組織,以村為單位,充分發揮村“兩委干部”作用,摸清轄區內的房屋底數及責任主體、類別,依據住房城鄉建設部《農村住房安全性鑒定技術導則》以及建議鑒定規則進行房屋安全性鑒定,對存在安全隱患的且難以界定安全等級的可以委托第三方專業機構進行鑒定。
五、整治要求。
(一)經營性用房整治。
1、排查發現存在安全隱患的經營性的農村自建房,必須采取有效安全防范措施,并明確整治措施和整治時限。
該停用的,堅決停用;
該拆除的,堅決拆除。
3、由鎮、村建立重點整治臺賬,實行銷號管理,完成一戶、銷號一戶。
(二)非經營性用房整治。
1、結合實際情況,全面開展隱患排查,對發現隱患的農村非經營性房屋力爭用3年左右時間基本完成安全隱患整治。
2、堅持產權人(作用人)主體責任,落實屬地責任和行業監管責任,建立農村房屋建設管理機構、房屋建設標準規范,建全農村房屋建設用地規劃、設計、施工、經營、改擴建等全過程管理制度,提高農村房屋建設管理水平。
六、保障措施。
(一)加強組織領導。
成立鎮農村房屋安全隱患排查整治工作聯席會議,鎮規劃建設所、應急辦、自然資源管理所、農辦、市場監管所為牽頭單位,鎮統戰、宗教辦、教育辦、公安警務室、民政所、司法所、財政所、文旅辦、衛健辦等部門為成員單位。鎮聯席會議辦公室設在鎮規劃建設所,分管領導李慶田兼辦公室主任。
(二)落實部門責任。
各成員單位要根據各自職責,將應當納入行業安全監管范圍的農村房屋全部納入安全監管范圍,強化監管。規劃建設所負責指導農村住房建設,牽頭組織農村房屋安全隱患排查整治工作,指導開展房屋安全隱患排查及信息采集錄入工作,推進部門信息共享,建立健全農村房屋建設管理長效機制。應急辦負責指導農村人員密集場所房屋的消防安全管理。自然資源管理所負責指導農村依法依規用地,做好地質災害易發區的災害風險排查工作。農辦負責組織指導衣村人居環境和村莊整治,按職責負責農村宅基地管理有關工作。市場監管局所負責指導農村經營場所涉及的營業執照和食品經營許可證復查工作。統戰、宗教辦負責指導農村宗教活動場所安全管理教育辦負責指導農村學校、幼兒園房屋安全管理。公安警務室負責指導農村旅館業特種行業許可證復核工作。民政所負責指導農村養老機構場所安全管理。司法所負責政府有關農村房屋建設管理制度的合法性審查工作,強化法治保障。財政所負責將農村房屋安全管理相關經費納入本級政府預算。文旅辦負責指導農村文化和旅游場所安全管理。衛生辦負責指導農村醫療場所安全管理。
(三)強化工作保障。
聯席會議牽頭單位在2020年12月5日前組織開展農村房屋安全隱患排査整治工作動員培訓,各成員單位按照工作職責,加強監管,密切配合,緊密協作,共同做好指導督促工作。在開展排查整治工作過程中,要充分組織動員設計、施工、監理、檢測等專業機構和技術人員廣泛參與其中,加強人員培訓,強化技術保障。對于鑒定有難度的,將根據實際情況,適時采取政府購買服務等方式,委托有資質的專業機構開展排查、評估鑒定工作。
(四)加強督促指導。
房屋安全關系到社會和諧穩定,務必高度重視,各村居、各相關部門要履職到位、主動作為,絕不允許推諉扯皮、敷衍塞責,對存在不作為、慢作為、假作為等問題的,對責任落實不到位、工作推進不力的相關部門和責任人,由鎮紀委監察部門依法依紀進行問責。
(五)做好宣傳引導。
要充分利用廣播、宣傳橫幅等多種介體,廣泛宣傳農村房屋安全隱患排查整治工作,使廣大干部群眾充分認識農村房屋安全的重要性,及時了解農村群眾思想動態,有針對性地做好解釋引導工作,有效化解影響社會穩定的風險隱患。全面深入開展農村房屋安全科普教育,不斷增強農民群眾的房屋安全意識,提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動性,形成全員參與的良好輿論氛圍。
農村房屋安全隱患排查整治方案(實用16篇)篇七
【正文】。
為認真貫徹落實省、市、縣關于農村房屋安全隱患排查整治工作部署,進一步做好農村房屋安全管理工作,金剛臺鎮大力開展農村房屋安全隱患排查整治工作。堅持邊排查、邊整治,遠近結合、標本兼治,以農村自建房為重點,依法依規有序開展農村房屋安全隱患排查整治工作,及時消除農村房屋重大安全風險隱患。
一是全面摸底,明確病癥。排查過程中按居住人數,設施結構等因素鑒定并劃分為a,b,c,d四個等級,危房又區分用作經營和未用作經營、自建房和非自建房、一般戶和貧困戶等多種類型。堅持重點突出,區分輕重緩急。合理安排時間節點分類摸清房屋基本情況。現已排查應排查錄入房屋6218戶,其中建檔立卡貧困戶982戶;其中用于生產經營房屋305座,經初步判斷存在安全隱患房屋1座;其中未用作經營自建房5817座,經初步判斷存在安全隱患房屋11座,已完成整治5座;其中非自建房96座,經初步判斷存在安全隱患房屋0座。
二是齊抓共管,對癥下藥。一是開展警示教育,作預防藥。通過鎮、村干部在微信,抖音等媒體轉發近期發生的重特大事故案例和相關知識,提高群眾農村房屋安全意識,深刻汲取教訓,掌握農村房屋安全知識,使目前與以后的工作得到群眾支持。二是開展危房拆除,作見效藥。組織12個村的村干部做好農村房屋安全隱患排查業務培訓,堅持危房不住人,住人不危房的工作原則。開展危房拆除工作,確定是危房的能拆必拆,因實際情況無法拆除的則掛牌進行封存,現已拆除危房5戶,掛牌封存7戶。
三是長效監查,治標治本。對12個村進行拉網式全覆蓋排查,對所有符合排查條件房屋全面進行排查和信息采集,并通過建立《金剛臺鎮農村房屋安全隱患排查臺賬》進行房屋信息記錄,實現分類管理;同時針對發現的房屋安全隱患,特別是經營性場所房屋隱患與疑難復雜性房屋隱患,及時上報并鑒定,按照“誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責”的原則,建立整治臺賬,確定整改方案,逐項進行銷號清零。
農村房屋安全隱患排查整治方案(實用16篇)篇八
20xx年安全生產工作總體要求:以學習實踐科學發展觀活動為動力,認真落實市委四屆八次全會的決策部署,堅持以人為本,堅持安全發展,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,堅持標本兼治和預防與查處相結合,以深入開展“安全生產年”活動為主線,以防范和遏制重特大事故為目標,突出“八項重點”,強化“六項措施”,落實“三項責任”,扎實開展安全生產“三項行動”和“三項建設”,圍繞“十大工程”和“四區建設”、建設現代國際旅游城市,為全市經濟平穩較快發展創造良好的安全生產環境。主要工作目標:20xx年安全生產繼續保持平穩態勢,把事故總死亡人數、工礦商貿、道路交通、火災、鐵路、農機、較大事故起數、億元gdp死亡率、10萬從業人員死亡率、萬車死亡率等10項指標有效調控在省政府下達的范圍之內;安全生產許可證回查率和事故隱患整改完成率達到95%;非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹安全評價面、事故報表率和事故結案率達到100%。
一、全面落實安全生產責任制。
(一)落實行政首長負責制,強化政府安全生產主體責任,不斷完善安全生產責任體系,層層簽訂安全生產工作目標責任書,加強安全生產工作目標管理考核,實行“一票否決”制。
(二)落實企業法人責任制,強化企業安全生產主體責任,加強企業安全生產現場管理。
(三)落實“安全生產年”活動,深入開展安全生產宣傳教育、安全生產執法和安全生產治理“三項行動”,切實加強安全生產法制體制建設,安全生產保障能力建設和安全生產監管隊伍建設,嚴肅查處安全生產事故,防止瞞報、漏報、誤報或者拖延不報安全生產事故,堅持“四不放過”原則,嚴格執行安全生產責任事故追究制。
(四)按照省政府下達我市20xx年安全生產控制指標任務,以上年統計資料為依據,搞好綜合平衡、量化分解。
(五)按月調度、季度分析、年中微調、跟蹤監控各項控制指標的動態變化,調控序時進度,確保控制指標不突破。
二、切實加強安全生產監控管理。
(六)建立事故隱患監控管理臺賬,加大隱患排查治理力度,做到隱患整改責任、措施、資金、時間和預案“五落實”。
(七)加大重點行業和領域安全生產隱患排查治理和重大危險源防控力度。繼續開展重大危險源普查,建立重大危險源信息數據庫,逐步建立重大危險源遠程安全監控系統。
(八)落實重心下移、關口前移,按照國家安全生產監管總局9號、10號、11號令等有關規定,堅持便民高效、服務基層的原則,嚴把安全質量初審關,確保申報單位安全生產條件的真實性。
(九)認真實施國務院397號令,對已發放安全生產許可證的危險化學品、煙花爆竹、非煤礦山、建筑施工等高危企業,進行跟蹤監控,發現已不再具備安全生產條件的,依法責令限期停產整頓或吊銷許可證。
三、認真抓好安全生產綜合治理。
(十)森林防火:進一步加強火源管理,落實防火責任,對涉及油庫、加油站、煙花爆竹倉庫、炸藥庫等高危場所,制定嚴密的監控防范措施。
(十一)道路交通運輸:進一步推進道路交通管理工作新機制建設。繼續治理超載、超限、超速,嚴厲打擊農用和民用自備車船非法載客行為。抓好事故多發路段和危險路段的整治。開展渡口渡船安全監管和低質量船舶的專項整治。不斷加強民航安全監管工作。
(十二)消防:深入開展公眾聚集場所消防安全專項治理,重點抓好黃山風景區、屯溪老街、西遞、宏村等古民居、古建筑、古村落、商場、超市、賓館、市場、學校、醫院、網吧、休閑中心、勞動密集型生產經營企業等重點防火單位和防火部位的安全監管。深入治理“三合一”、“多合一”生產經營單位火災隱患。
(十三)地質災害:對列入臺帳的地質災害點,凡是涉及生產經營活動的、涉及人民群眾生命財產安全的都必須立即采取措施,及時治理,嚴加防范。
(十四)煙花爆竹:認真實施國務院《煙花爆竹安全管理條例》,規范煙花爆竹生產、儲存、銷售、運輸、燃放等環節的生產經營行為。認真開展許可換證安全技術標準化工作。強化源頭管理,推行專營批發配送、市場備案和定點銷售制度。實行煙花爆竹打非“零報告”和生產企業駐廠監督員“專盯”制度,嚴厲打擊非法違法違規違章生產經營行為。
農村房屋安全隱患排查整治方案(實用16篇)篇九
20xx年3月26日,山西煤炭運銷集團掌石溝煤礦發生一起1人死亡事故。為深刻汲取事故教訓,確保當前煤礦安全生產工作,根據高政辦發【20xx】27號及高煤發【20xx】329號文件精神,特制定安全隱患排查整治活動方案。
通過開展隱患排查整治活動,進一步落實煤礦安全管理機構安全生產主體責任,全面排查治理事故隱患和薄弱環節,認真解決存在的突出問題,有效防范和遏制重特大事故的發生,繼續保持煤礦安全生產的良好態勢。
從20xx年3月28日至20xx年6月30日結束。
1、科室自查。各科室要成立由科長負責的檢查組,深入現場進行自查自究,對檢查中發現的隱患,能當場整改的立即進行整改,對不能立即整改的,要制定整改方案和安全預防措施,限期進行整改。
2、全面排查。由安全監察科牽頭,對全礦進行拉網式、地毯式全面排查整治,確保不留死角、不留盲區。對發現的隱患及時下達整改通知書,并責成專人進行監督、處理,回查。
3、專項檢查。根據本礦特點及煤礦的實際情況,針對重點區域、關鍵部位開展安全隱患排查整治,消除事故隱患,確保煤礦安全穩定。
1、礦領導是否在崗值班。
2、駐礦安監員是否24小時駐礦盯守。
3、是否存在未經復產復工批復擅自組織建設行為。
1、嚴格履行職責,深入現場,及時采取措施進行整治排查隱患,對排查出的隱患,整治過程必須措施到位,全過程派專人監控,嚴盯死守,直至隱患徹底排除。
2、各科室第一負責人要親自主抓,落實責任,制定措施。
3、必須加大安全監管力度,把安全作為重中之重來抓。對存在的安全隱患必須及時整治到位。
4、領導組要加大突擊檢查、夜間突查、跟蹤回查、交叉檢查力度。對玩忽職守,管理不到位的單位和個人將嚴格追究責任。
5、嚴格執行24小時值班制度,保證所有值班人員必須堅守工作崗位,深入現場。加強夜間的巡查力度,嚴禁擅離職守,遇有重大突發事件或事故,及時妥善處理。
6、各科室要認真抓好工作落實,并及時進行督促檢查。
農村房屋安全隱患排查整治方案(實用16篇)篇十
為深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署,全面完成榆林市委、市政府安排的工作任務,切實消除農村房屋安全隱患,保障人民群眾生命安全,根據榆林市人民政府辦公室印發《關于開展農村房屋安全隱患排查整治工作實施方案的通知》(榆政辦函〔20xx〕221號)要求,結合我縣實際,制定本工作實施方案。
牢固樹立以人民為中心的發展思想,全面落實安全發展理念,強化紅線意識和底線思維,落實屬地管理責任,按照誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責的原則,堅持邊排查、邊整治,遠近結合、標本兼治,以用作經營的農村自建房為重點,依法依規有序開展我縣農村房屋安全隱患排查整治工作,全面落實整治責任,及時消除農村房屋安全重大風險隱患。力爭用3年左右的時間,按照國家相關法律法規,完善技術標準,建立常態化農村房屋建設管理制度。
按照全面摸底、分類排查、重點整治、壓茬推進的四個原則要求,有序推進我縣農村房屋安全隱患排查整治工作。對存在重大安全隱患的農村房屋,要及時采取措施,防止發生安全事故。
(一)摸清農村房屋底數。各鄉鎮人民政府(街道辦、便民服務中心)負責對本區域行政村范圍內的所有房屋進行全面摸底。要區分農村自建房和非自建房兩種類型,全面摸清房屋基本情況,切實做好農村房屋基礎信息的填報工作,包括建造年代、結構類型、建造方式等,建立農村房屋底數清單、農村住房檔案和房屋綜合信息管理平臺。
(二)排查房屋安全隱患。
1.重點排查(20xx年12月15日前基本完成)。依據已建立的農村房屋底數清單,由各鄉鎮人民政府(街道辦、便民服務中心)和縣住建局按照職責分工,對用作經營的農村自建房開展安全隱患排查,排查重點包括使用預制板建設的房屋、經過改建擴建的房屋、人員聚集使用的房屋等。組織完成農村房屋安全隱患初判情況填報工作,建立重點農房安全隱患排查清單。可結合農村自建房結構類型細化排查內容和排查重點。
2.全面排查(20xx年6月10日前基本完成)。在重點排查的同時,各鄉鎮人民政府(街道辦、便民服務中心)要結合實際,對未用作經營的農村自建房和農村非自建房開展全面摸底排查,排查內容主要包括房屋結構安全、使用安全、地質和周邊環境安全等,建立農房安全隱患排查清單。排查時要對各類房屋安全隱患做出初步判斷。
(三)組織安全性評估或鑒定。對初步判斷存在安全隱患的農村房屋,由縣住建局及時組織專業技術人員或專業機構進行農村房屋結構、使用、地質和周邊環境等安全性評估或鑒定,建立農村房屋安全性評估或鑒定清單。
(四)農房安全隱患整治。農村房屋經安全性評估或鑒定確有安全隱患的,由縣住建局明確整治措施和整治時限。整治到位前,必須采取切實有效的安全防范措施,切實保障人民群眾生命財產安全。
1.制定整治方案。各鄉鎮人民政府(街道辦、便民服務中心)要根據排查發現的安全隱患情況,制定農村房屋安全重點整治方案和全面整治方案,在縣住建局的指導下,明確整治重點,確定工作程序,調配工作力量,提出時限要求。
2.落實政治責任。由產權人(使用人)對存在安全隱患的農村自建房進行整治。對存在安全隱患、未用作經營的農村自建房和農村非自建房,堅持產權人(使用人)主體責任,落實鎮村屬地責任和行業部門監管責任。
3.建立整治臺賬。縣住建局、鎮、村要分別建立重點和全面整治臺賬,做到“賬賬相符、賬實相符”。對安全隱患的農村自建房實行銷號管理,完成一戶、銷號一戶。
4.完成整治任務。重點整治力爭20xx年6月20日前基本完成,全面整治要在摸底排查和重點整治的同時,根據實際,力爭3年左右時間全面完成存在隱患的未用作經營的農村自建房和農村非自建房整治。
(五)建立長效機制。各鄉鎮人民政府(街道辦、便民服務中心)要落實屬地責任,縣住建局要落實行業監管部門,根據職責,堅持問題導向和目標導向相結合,加快建立農村房屋建設管理長效機制。要完善相關政策法規,健全農村房屋建設標準規范,建立農村房屋建設用地、規劃、設計、施工、經營、改擴建和用途變更等全過程管理制度。要健全鄉鎮農村房屋建設管理機構,下沉監管力量,加強農村房屋設計、施工和建設隊伍管理,提高農村房屋建設管理水平。
(一)加強組織領導。縣上成立由縣政府主要負責同志任組長,分管負責同志任副組長的縣農村住房安全隱患排查整治工作領導小組,統籌推進全縣農村房屋安全隱患排查整治工作。各鄉鎮人民政府(街道辦、便民服務中心)也要成立相應的領導小組,主要負責同志是第一責任人,要加強領導、親自部署、狠抓落實,建立相應工作機制,制定本鄉鎮實施方案,做好進度安排、任務落地、資源調配等工作,組織各村扎實開展排查整治各項工作,確保責任落實到位。
(二)夯實部門責任。縣住建部門負責指導農村住房建設,牽頭組織農村房屋安全隱患排查工作,搭建農村房屋綜合信息管理平臺,推進部門信息共享,建立健全農村房屋建設管理長效機制;縣應急管理部門負責指導農村人員密集場所房屋的消防安全管理工作;縣自然資源和規劃部門負責指導農村依法依規用地和地質災害易發區的災害風險排查等工作;縣農業農村部門負責指導農村人居環境整治和農村宅基地管理有關工作;縣市場監管部門負責指導農村經營場所涉及的營業執照和食品經營許可證復查工作;縣統戰部門負責指導農村宗教活動場所安全管理;縣教體部門負責指導農村學校、幼兒園房屋安全管理;縣公安部門負責指導農村旅館業特種行業許可證復核工作;縣民政部門負責指導農村養老機構場所安全管理;縣司法部門配合有關部門做好農村房屋建設管理制度完善,強化法治保障;縣文化和旅游部門負責指導農村文化和旅游場所安全管理;縣衛生健康部門負責指導農村醫療場所安全管理;縣財政部門負責將農村房屋安全管理相關經費納入本級政府預算。
(三)落實“四清一責任”機制。縣住建局和鎮村要圍繞農村房屋安全隱患摸底、排查、鑒定、整治4個關鍵環節,建立完善房屋底數、隱患排查、評估鑒定、問題整治四個“清單”,簽字背書,建立層層負責、人人有責、各負其責、責任分明的工作閉環。
(四)加強綜合保障。縣住建局要組織動員設計、施工、監理、檢測等專業機構和技術人員廣泛參與排查整治工作,加強人員培訓,強化技術保障。可委托有資質的專業機構開展排查、評估鑒定工作。縣法院和司法行政部門要加強農村房屋安全隱患排查整治工作中的法律咨詢、法律調解等工作,指導依法依規處理農村違法用地、違規建房問題。縣農村房屋安全隱患排查整治工作領導小組要將農村房屋安全隱患排查整治工作與農房建設管理工作統籌考慮。
(五)加大督促指導。縣農村房屋安全隱患排查整治工作領導小組要按照有關規定開展聯合實地督導,避免多頭檢查,對農村房屋安全隱患排查整治工作進展緩慢、推諉扯皮、排查不實的,報縣紀委監委予以通報;對問題嚴重的,要約談相關負責同志;對工作中失職失責、不作為、亂作為的領導干部,要嚴肅問責。重要情況及時報告縣委、縣政府。
(六)做好宣傳引導。縣農村房屋安全隱患排查整治工作領導小組各成員單位及各鄉鎮人民政府(街道辦、便民服務中心)要廣泛宣傳,使廣大干部群眾充分認識農村房屋安全的重要性,及時掌握農村干部群眾思想動態,有針對地做好解釋引導工作,有效化解影響社會穩定的風險隱患。全面深入開展農村房屋安全科普教育,不斷增強農村群眾的房屋安全意識,提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動性。
各鄉鎮人民政府(街道辦、便民服務中心)要于20xx年12月7日前,將本鄉鎮工作實施方案報縣農村房屋安全隱患排查整治工作領導小組備案。自20xx年12月1日起,工作進展情況每半月報送縣農村房屋安全隱患排查整治工作領導小組辦公室。
農村房屋安全隱患排查整治方案(實用16篇)篇十一
]61號)要求,我廳及時轉發部里文件,并對全區危舊房屋大檢查工作進行了部署,近幾個月以來,全區全面開展了房屋安全大檢查工作,現將有關情況報告如下:對這次危舊房屋安全大檢查工作十分重視,在家主持工作的吳龍副廳長和分管副廳長余向東同志對此項工作都提出了具體要求。
4月25日,我廳以內建房字[。
20xx。
]92號文轉發了建設部的通知,并結合自治區實際,提出了具體貫徹意見。通知明確要求,各地必須在雨季來臨之前,將檢查發現的危險房屋整改完畢,以確保人民群眾財產和生命安全。大檢查工作分三個階段進行,首先由房屋產權人自查、自報、自改,然后在6月15日前,由各盟市房地產行政主管部門進行檢查,最后在7月15日前由自治區建設廳組織檢查組進行抽查。
各盟市接到通知后,普遍成立了檢查。
領導。
小組,抽調相關部門技術人員,在產權人自查、自改基礎上,采職逐片檢查、分類進行的方式,重點對公共娛樂場所、校舍、居民普通住宅進行了檢查。為了克服時間緊、任務重的困難,一些旗縣市突破常規管理模式,從工作出發,采取了一些積極高效的工作措施,如xx市在紅城晚報上刊登自查申報公告,收到了良好效果。
和物業管理等有關部門技術人員前住xx市、xx市、巴彥淖爾盟、伊克昭盟等4個有代表性的盟市,對危舊房屋整治改造情況進行了抽查。
通過房屋產權人自查、盟市房地產行政主管部門檢查和自治區建設廳抽查,全區共檢查發現危險房屋建筑面積188.32萬平方米,其中公共建筑10.57萬平方米,各類校舍56.17萬平方米,居民住宅107.06萬平方米,生產用房8.89萬平方米,其他類型房屋5.63萬平方米。
(一)由于我區大部分地區是抗震八度設防地區,因此近幾年新建房屋基本沒有發現安全隱患。但由于地區經濟相對落后,舊房改造步伐緩慢,一些建成年代久遠的土木結構、磚木結構平房仍在使用,有些存在很大安全隱患。特別是使用人因房屋陳舊不愿購買的危舊直管公房,由于維修資金短缺,無力進行大面積改造。
(二)旗縣市的中小學存在危舊校舍的現象十分普遍,一旦發生安全事故,后果十分嚴重。
(三)困難國有企業的生產廠房、職工住宅存在年久失修的問題,企業已無力解決維修資金。
(四)個別單位對房屋安全問題沒有引起足夠重視,尚未建立各項管理制度。
(五)部分公共娛樂場所還存在著消防安全隱患。
(一)各地根據檢查發現的安全隱患,按照房屋。
鑒定。
結果,分別作出了觀察使用、改變用途、責令限期加固、停止使用和整體拆除等整改措施,并及時下達到房屋產權人。
(二)根據檢查、調查情況,各盟市對本行政區域內房屋進行了全面摸底,制定出了危舊房屋改造規劃,分批分期進行整治改造。
(三)各地以檢查為契機。加快建立健全危舊房屋檔案管理、安全責任制度、跟蹤監管和住房回訪等各項規章制度,加強對危舊房屋的日常管理。
(四)加快發展廉租房建設,使其真正發揮解危解困作用。
(五)向教育、消防等有關部門建議,爭取維修資金,加快危舊房屋改造步伐。
農村房屋安全隱患排查整治方案(實用16篇)篇十二
為貫徹集團開展“治理隱患,防范事故”專項火災治理方案的要求,進一步深化安全生產專項整治工作,減少安全隱患,公司決定開展以下治理方案:
通過火災隱患排查治理專項行動,進一步落實消防安全政策,加強火災預防工作,著力構建消防安全長效機制,實現公司安全生產形勢持續穩定。
為切實開展好火災隱患排查治理專項行動,公司成立火災隱患排查治理領導小組:
組長:
副組長:
成員:
為確保行動措施具體落實到位,領導小組下設兼職消防隊:
消防隊員:
義務消防員:各部門工作人員。
1、采取單位自查和集中排查相結合的形式,緊緊圍繞變電所、煤場、鍋爐房及倉庫、油庫等重點要害部位,突出排查滅火器戰備情況,防滅火措施等方面存在的安全隱患。
2、排查辦公樓、員工宿舍、食堂、等部位防火情況,疏散通道是否暢通等情況。
3、做好消防器材、設施的日常檢查工作,做好月查季檢記錄,并排查滅火器材有無失效或超期服役等情況。對失效、損壞的滅火器材及時更換,并及時更新消防器材分布明細表及分布圖。
4、對消防器材、設施實行定置管理的執行情況,做到拿取方便。
5、做好報廢滅火器材收集工作,不得將報廢器材投入使用。
1、公司專門下發通知,首先做好宣傳發動,提高全體干部職工對防火安全重要性的認識,要求全員從自身做起,從日常行為的每一個細節做起,切實維護好公司安全生產形勢。
2、此次火災隱患排查治理堅持查嚴、查實、查細的原則,采取拉網式大排查的方式進行,要精心組織,周密部署,確保任何一個部位都要排查治理到位,決不準出現漏查漏檢現象。
3、要求各部門(單位)要積極配合火災隱患排查,要大膽暴露問題,對排查出的火災隱患或苗頭,要立即整改到位。
4、實行單位一把手負責制,全面負責本單位消防安全工作,對排查出的問題,一把手負責組織整改,領導小組擇日進行復查,對整改不到位的對該單位一把手嚴肅處理。
5、保衛處組織義務消防員參加的消防安全知識培訓,并組織一次撲救初級火災的演練,使廣大職工深刻領會消防安全的重要意義,熟練掌握使用滅火器的方法。
6、領導小組組織成員不定期對各部位開展火災隱患排查,對排查出的問題要現場整改,不能現場整改的要提出防范措施限期整改。對整改情況,井上由保衛處負責監督落實,井下由通防處負責監督落實。
7、凡對隱患排查不重視、自查不細致、隱患整改不及時不徹底的單位或個人,公司將嚴肅處理,情節嚴重的追究法律責任。
認真排查隱患,切實做到排查不留死角,整改不留后患,進一步鞏固公司良好的消防安全形勢,切實做到預防為主、防消結合確保公司消防安全工作的長治久安。
農村房屋安全隱患排查整治方案(實用16篇)篇十三
安全發展,預防為主。
二、活動時間。
6月1日至30日。其中,6月份第二個星期日(6月x日)為全國安全生產宣傳咨詢日。
三、活動內容。
(一)宣傳報道。
1、6月1日上午,與省安全生產月活動指導委員會辦公室聯合召開“安全生產月”活動新聞發布會。具體安排今年安全生產月活動的宣傳報道工作。__日報、__晚報、市電視臺、市電臺各派x—x名記者參加。此項工作由市委宣傳部新聞處、市安監局綜合處負責組織協調。
2、6月x日至30日,在__日報、__晚報、市電視臺、市電臺開設專欄、專題,連續報道我市安全生產典型事跡。同時在每日黃金時段、主要版面播發“安全生產月”活動標語口號或動漫。重點組織宣傳咨詢日活動的新聞報道。對個別安全隱患整改不力、存在問題的單位,經市領導同意后進行曝光。此項工作由市委宣傳部部署,各新聞單位落實,市安監局綜合處負責協調。
3、6月x日至30日,在手機上播發“安全生產月”活動標語口號。此項工作由__公司、__公司和__公司負責,市安監局監管二處負責協調。
(二)宣傳咨詢日活動。
宣傳咨詢日活動于6月x日上午在__市__新區__廣場舉行。屆時,我市將啟動安全生產“六進”巡展活動儀式,并組織各縣區、開發區(新區)和相關市直單位設立咨詢臺,發放安全生產宣傳資料,接收群眾現場咨詢。各縣區、開發區組織人員方陣參加,統一服裝,具體安排另行通知。
(三)組織開展“三項創建”活動。
根據省指委會統一部署,組織各縣區、開發區(新區)參加本質安全型工業園區、安全社區、安全文化創建示范企業評選活動。此項工作由市安監局綜合處負責協調。
(四)組織參加井岡山安全發展網上論壇。
各縣區、開發區(新區)和各部門要積極組織人員撰寫論文,于x月x日前報送到市安監局綜合處,經初選后報省指委會。省指委會將評選出優秀論文組織交流,并予以獎勵。此項工作由市安監局綜合處負責。
(五)組織參加全國性活動。
按照省指委會要求,我市還將積極參與第x屆“生命之歌”全國安全歌曲大賽、第x屆安全發展高層論壇、應急救援三項活動(首屆全國安全生產應急救援技能大賽、應急預案演練周活動、安全生產應急知識競賽)、“安康杯”競賽和創建“青年安全生產示范崗”活動等。待省指委會相關具體方案下發后,由市安委辦組織實施。
(六)社會宣傳活動。
1、“安全生產月”活動期間,各縣區、各開發區(新區)、市安委會成員單位和各主管(行業)部門,要結合自身特點,組織所屬企業、單位、學校開展多種形式的宣傳活動。企業、校園宣傳活動由市安監局監管一處、監管二處、監察支隊按職責分工負責協調。社區(縣區和開發區)活動由市安監局綜合處負責協調。
2、組織各縣區、開發區(新區)和有關企業、單位在活動月期間,在市區和當地主要公眾場所、主要街道及路口、車站、碼頭、建筑工地、臨街主要建筑物等處懸掛巨幅標語。此項工作由市安監局監察支隊負責協調。
3、組織各縣區、各開發區(新區)、各部門和各企業、單位征訂“安全生產月”活動宣傳品。此項工作由市安全生產宣教中心負責。
四、活動要求。
1、各縣區、開發區(新區)和各部門、各單位要精心組織、認真謀劃,要充分運用報刊、廣播、電視、互聯網等大眾傳媒,利用宣傳欄、文化櫥窗、廣播站等陣地,采取安全生產月專題節目、公益廣告、文藝演出、演講、安全知識和技能競賽等多種形式,以安全生產月活動主題為重點,認真組織開展好安全生產月各項活動,形成強大宣傳聲勢,讓安全生產知識走進千家萬戶,讓“安全發展,預防為主”理念深入人心。
2、請各縣區、開發區(新區)安全生產委員會辦公室、市安全生產委員會各成員單位,將本縣區、本部門和本單位開展年“安全生產月”活動安排(于x月x日前)和活動總結(于x月x日前)書面報送市安全生產委員會辦公室。
3、年全市“安全生產月”活動,由市安委辦負責總協調和與省安全生產月活動指導委員會辦公室的聯絡工作。
農村房屋安全隱患排查整治方案(實用16篇)篇十四
近期,我院對院內環境進行了檢查,我們發現仍存在著一些安全隱患:
1、醫院大門及門診樓大門晚上關閉較遲,造成了不安全隱患。
2、醫院內下水道有擁堵現象。
3、院內醫療及照明用電線路不規范,配電盤破損。
4、消防設施及防雷設施還有待健全。
針對以上相關情況,我們做了大量的工作。
1、提高認識,加強安全教育。為進一步提高廣大職工的安全意識,牢固樹立“安全第一”的'思想,切實落實安全工作責任制,我院認真組織全院職工學習相關安全教育文件,通過講解和訓練,開展安全教育,使職工接受比較系統的防火、防盜、防觸電等安全知識和技能,并通過舉行講座、安全宣傳欄等形式,進一步增強了職工的安全意識。并吸取近期防汛抗洪的教訓,針對當前存在的安全隱患、自然災害等情況,制定了相關安全工作措施及相應的應急預案。
2、加強管理,杜絕不安全事故。經過認真組織排查,結合我院實際,針對存在的全隱患做出了如下措施:首先針對醫院大門和門診樓大門上鎖較遲的問題,我們強調值班那醫生必須每晚8點以前鎖大門;第二,對院內醫療及照明用電線路進行修整,確保安全、規范,并購置必要的消防和避雷設施;第三,積極爭取資金,準備更換新的配電盤;第四,安排人員及時疏通了下水道。
3、嚴格實行安全責任首問制。醫院建立領導安全巡視制度和值班制度,值班人員每天對院內進行巡視,各位職工發現問題應在第一時間內進行處理和報告,嚴格實行安全責任首問制度醫院將在第一時間內向上級部門報告。
經過上述努力,全院上下形成了人人有責任、事事有人做、時時有監控、天天有督辦的良好局面。但是,由于醫院較其他機關單位情況特殊,我院安全工作形勢依然十分嚴峻,醫院環境整改工作仍有待于進一步完善,對此,我們認真分析和勇于正視醫院安全整治工作中存在的問題。我們將采取強有力措施,進一步深化專項整治,搞好我院的環境安全和醫療安全工作。
1、強化思想認識。進一步認清形勢,提高認識,統一思想,理順和建構醫院安全整治長效機制,做到環環相扣,點點相連,密而不繁,疏而不漏。繼續堅持每月一次的安全自查制度,發現問題及時解決,確保萬無一失。
2、強化目標責任。維護醫院安全,是維護社會穩定工作的重要組成部分,各科組必須明確工作任務,進一步加強領導,強化安全責任制。
3、強化教育宣傳。要通過多種方式和途徑,采取多種措施,在深度和廣度上狠下功夫,切實加強宣傳教育,廣泛開展各種形式的安全教育及演練活動。
農村房屋安全隱患排查整治方案(實用16篇)篇十五
根據鎮農村房屋安全隱患排查整治實施方案要求,為全面徹底消除用作經營性農村自建房安全隱患,保障人民群眾生命財產安全,特制定本方案。
一、總體要求。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實關于安全生產的重要指示批示精神,認真落實農村房屋安全隱患排查整治決策部署,牢固樹立以人民為中心的發展思想,全面落實安全生產發展理念,強化紅線意識和底線思維,落實產權人(使用人)主體責任、屬地管理責任和行業監管責任,對存在安全隱患的經營性農村自建房實施集中整治,及時消除農村房屋重大安全風險隱患,確保人民群眾生命財產安全和社會穩定。
二、整治內容。
對排查確定存在安全隱患的經營性(含生產性、公益性)農村自建房堅持“零容忍”,逐級建立重點整治臺賬,落實房屋產權人(使用人)整治主體責任,按照“一房一策”、分類處置的要求,逐戶制定整治方案,明確整治措施、時限和責任人,做到該加固的加固、該停用的停用、該拆除的拆除,實行整治一戶、驗收一戶、銷號一戶。在整治驗收銷號前嚴格管控經營行為,并采取切實有效安全防范措施,防止發生安全事故。
三、整治時限。
對排查確定存在安全隱患的經營性農村自建房實行倒排工期、掛圖作戰、銷號整改,力爭5月中旬前全部整改到位。
四、整治步驟。
(一)組織安全鑒定(3月上旬前)。縣住建局對鄉鎮(街道)排查初步判斷存在安全隱患的房屋,及時組織專業技術人員依據《農村住房安全性鑒定技術導則》或委托具有相應資質的第三方機構逐戶鑒定房屋安全等級,出具房屋安全鑒定報告。對鑒定存在安全隱患的房屋,及時向房屋產權人(使用人)發出房屋安全整治告知單明確整治措施和整治時限。
(二)實施集中整治(3月中旬—5月上旬)。按照“誰擁有誰負責、誰使用誰負責”的原則,對排查確定存在安全隱患的經營性農村自建房,由房屋產權人(使用人)對照明確的整治措施和整治時限,采取自主或者聘請專業人員、機構等方式進行集中整治。各村要加強對農戶整治的跟蹤督促、技術指導和政策支持,在整治到位前嚴格管控經營行為,并采取有效安全防范措施。
(三)檢查驗收銷號(5月中旬前)。房屋產權人(使用人)完成房屋安全隱患整治后,由縣農村房屋安全隱患排查整治工作領導小組辦公室牽頭組織鄉鎮、相關部門和專業技術人員及時對整治情況進行檢查驗收,對達到整治要求的,予以核實銷號;對未達到整治要求的,督促限期返工整改,確保整治質量。
五、整治重點。
(一)c級危房維修加固。鑒定為c級的經營性農村自建房,管控經營行為,在完成房屋主要危險構件全部甄別鑒定的前提下,逐項實施維修加固,消除房屋所有危險點(包括墻體裂縫、屋面破損、地基下沉、梁柱腐蝕、地質災害、火災隱患等),確保房屋加固改造后達到以上的安全期限。具體改造技術可參考《省農村住宅建筑和加固技術手冊(試行)》。
(二)d級危房組織拆除。鑒定為d級的經營性農村自建房嚴禁經營使用,對不符合“一戶一宅”、拆舊建新規定的,結合農村宅基地改革,依法依規組織拆除;若不能立即拆除的,設置安全警示標志,并采取有效安全防范措施。對符合“一戶一宅”政策的,組織人員搬離并拆除危房,按規定重新申請新建住房,其中對符合農村危房改造條件的,及時納入20xx年農村危房改造計劃,組織實施拆除重建。
六、工作要求。
(一)強化組織領導。各村要加強農村房屋安全隱患重點整治組織領導,結合實際制定本村(居)重點整治方案,細化任務目標,明確工作責任,加強對重點整治進度調度、現場督導,推動重點整治任務落到實處、取得實效。
(二)強化整治保障。各村(居)要在符合政策的條件下,統籌農村危房改造、秀美鄉村建設等項目資金,支持房屋產權人(使用人)實施農村房屋安全隱患整治。加強技術服務指導,組織有經驗的專業技術人員或聘請第三方專業機構,全程參與農村房屋安全隱患整治和檢查驗收銷號,確保農村房屋安全隱患整治質量。
(三)強化督促指導。鎮土管辦將定期調度各村(居)重點整治工作進展,適時開展實地督導,對整治進展緩慢、推諉扯皮的,予以通報;對敷衍應付、弄虛作假的,進行嚴肅問責。
(四)強化機制健全。各村(居)要結合排查整治中發現的問題,完善對非法經營、違章建設的監管查處機制,加大查處力度,避免整治效果反彈。建立農村房屋安全巡查機制,對經營性農村自建房安全情況實施定期監測,及時發現和整治安全隱患,實現動態清零。加快建立農村房屋改擴建和變更用途管理制度,填補管理空白,避免農村房屋安全隱患邊整治邊發生。
(五)強化宣傳發動。各村(居)要利用多種媒體、多渠道廣泛宣傳開展農村房屋安全隱患整治的重要性、緊迫性,全面深入開展農村房屋安全科普教育、警示教育,增強農民房屋安全意識,提高農民參與重點整治的積極性、主動性。
農村房屋安全隱患排查整治方案(實用16篇)篇十六
為了全面消除房屋安全隱患,加強房屋安全管理,按照省人民政府辦公廳《關于印發省城鄉房屋安全隱患排查整治行動方案的通知》市人民政府辦公室《關于印發市城鄉房屋安全隱患排查整治行動方案》和縣人民政府辦公室《關于印發縣城鄉房屋安全隱患排查整治專項行動方案的通知》要求,結合我鎮實際,特制定本行動方案。
一、總體要求。
深入貫徹落實習近平總書記關于安全生產的重要指示重要批示精神,堅持人民至上、生命至上,深刻汲取“x·xx”房屋坍塌重大事故教訓,持續扎實開展“三零”單位創建,深入推進安全生產專項整治三年行動,按照“全領域、全方位、全覆蓋”總體要求和“誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責”的原則,全面開展全鎮城鄉房屋安全隱患排査整治,用x-x年時間,徹底消除全鎮城鄉房屋安全隱患,堅決遏制房屋安全事故,切實保障人民生命財產安全。
二、工作目標及時間安排。
同步建立和完善全鎮房屋基本信息數據臺帳。
(一)重點排查(xxxx年xx月-xx月)。
各村、社區要按本村、社區所在區域進行全面排查。
二是對人員密集場所(賓館、旅館、飯店、餐館、商場、市場、超市、會議室、戲臺,醫院門診樓、病房樓,學校的。
教學。
樓、圖書館、食堂和集體宿舍,養老院、福利院、托兒所、幼兒園,公共圖書館的閱覽室、公共體育場館、展覽館、博物館的展示廳、公共娛樂場所、客運車站侯車廳(樓),勞動密集型企業的生產加工車間和員工集體宿舍,旅游、宗教活動場所等)進行安全隱患排查。
二是對人員密集場所進行安全隱患排查;
三是對違法違規改造用于經營出租的房屋進行安全隱患排查;
四是對老舊小區(含各類棚戶區、危舊直管公房等)進行安全隱患排查。
對以上六類重點房屋排查所發現的安全隱患要做到立查立改,并建立健全本村、社區農村房屋建設相關數據臺帳。
(二)重點整治、全面排查(xxxx年xx月-xxxx年x月)。
二是全面完成對六類重點房屋之外(含空心村)的城鄉房屋安全隱患排查,全面摸清全鎮城鄉房屋基本情況,建立城鄉房屋檔案臺帳。
(三)全面整治(xxxx年x月-xxxx年xx月)。
基本完成全鎮城鄉房屋安全隱患整治,進一步完善城鄉房屋建設管理制度和標準規范,建成城鄉房屋數據臺帳,實現全鎮房屋規范化管理。
三、
具體任務。
各村、社區要組織專人,會同技術人員按照全覆蓋、網格化排査和清單化管理的要求,全面開展城鄉房屋拉網式、地毯式排查,重點加大對違法建筑、危險建筑的排査力度,做到不留盲區、不留死角。
1.排查內容。
(1)房屋基本情況。全面排査房屋建造年代、結構類型、建設地點、產權人(使用人)、建造方式、建筑層數及面積、土地性質、房屋用途、農村房屋用能方式等。
(2)違法違規建筑情況。以違法建設和違法加建、改建、擴建,特別是違法違規改造用于經營出租的房屋為重點,全面排查各類房屋用地、規劃、建設、消防、設施設備等相關手續辦理和私搭亂建、違規改變房屋用途等情況。
施工工地安全,主要排查建設工程施工工地各類臨時用房的場地、消防、用電等方面是否存在安全隱患,是否違規使用低于a級要求的彩鋼板和保溫材料等。
2.實施路徑。
農村分兩條路徑排查:村莊按照城鄉結合部、鎮區和集鎮中心村、一般村的路徑排查;
村莊內房屋按照經營場所、人員密集場所、自住房、其他房屋的路徑排查。城鎮房屋按照經營場所(特別是住宅改門店,城中村、城邊村、學校周邊的經營房屋,“小飯桌”等)、人員密集場所、改擴建活動多發區域、違法違規改造用于經營出租的房屋、老舊小區(含各類棚戶區、危舊直管公房)及老舊房屋、其他房屋的路徑排查。排查人員在網格內依照排查路徑,逐類逐房列出清單,有序開展全面排查。
3.逐步建立房屋檔案和數據平臺。
排查人員逐房填寫信息采集表,建立城鄉房屋信息檔案。農村房屋信息錄入國家管理平合,實行分類編號登記。城多房屋信息錄入“數字房產”平臺。
(二)實施精準整治。
各村、社區要按照“兩清單、一臺賬”,立查立改、壓茬推進、分類實施。
1、集中研判。包村干部會同各村、社區組織排查人員和專業技術人員,對房屋安全狀況進行集中研判,區分安全、一般安全隱患和嚴重安全隱患。
對研判結果為安全的房屋、在農村危房改造工作中已經鑒定為安全的住房,可直接建立房屋安全檔案。
對研判結果為一般安全隱患的住房,依據隱患清單,分類提出整治清單。對研判結果為一般安全隱患的經營場所、人員密集場所,提出鑒定建議。
對研判結果為嚴重安全隱患的房屋,應當立即依法清人、停用、封房。
無相應資質單位設計施工的,直接進行安全鑒定。
3.分類整治。根據研判和鑒定結果,列出隱患清單、整治清單,對照清單開展整治,對重點隱患立查立改,確保及時消除安全隱患。
對存在一般安全隱患的房屋,對照清單,按要求限期整治;
對存在嚴重安全隱患的房屋,按照鑒定提出的整治要求,及時消除安全隱患,對無法加固修繕的予以拆除。對存在嚴重安全隱患的違法建筑,以及違法違規加建、改建、擴建造成安全隱患的違建部分,堅決依法予以拆除。對違法違規建設行為,移交相關部門依法依規處置。
4.整治驗收。經營場所和人員密集場所安全患整治,由縣領導小組組織驗收;
四、保障措施。
(一)加強組織領導,壓實責任。鎮人民政府統籌領導全鎮城鄉房屋安全隱患排查整治工作,成立由鎮長任組長,相關部門分管領導和各片片長為副組長,各相關部門負責人、包村干部為成員的鎮城鄉房屋安全隱患排查整治工作領導小組,具體負責工作協調、組織推動、工作保障和督導考核。領導小組辦公室設在鎮建設辦,全面統籌推動相關工作落實,推進部門信息共享。
各村、社區要按鎮人民政府統一安排,積極配合開展排查整治工作。對本村、社區房屋安全隱患進行全面排查,按照隱患清單、整治清單和重點整治合賬,督促整治,對賬銷號,閉環管理,對發現的重點難點問題及時向鎮人民政府報告。
房屋產權人(使用人)要履行首要責任,自覺接受鎮人民政府和村、社區的監督檢查,提供真實的房屋建設資料,對照整治清單,按要求完成整治。
縣應急管理局負責指導煤礦、非煤礦山、危險化學品、冶金工貿行業房屋安全排查整治;
縣市場監督管理局負責指導經營場所涉及的營業執照和食品經營許可證復査工作;
縣消防救援大隊負責指導房屋消防安全管理。
(三)加強宣傳引導。充分利用廣播、微信群等多渠道廣泛宣傳城鄉房屋安全隱患排查整治工作的重要意義,引導群眾增強房屋安全意識,針對性地做好解釋工作,贏得群眾理解和支持,有效化解影響社會穩定的風險隱患。