產業扶貧資金實施方案（優秀14篇）

在工作和項目中，實施方案是實現各項任務的核心，我們應該重視制定合理的實施方案。在實施方案的過程中，我們需要時刻關注目標的實現情況，做好記錄和總結。

產業扶貧資金實施方案（優秀14篇）篇一

為全面貫徹落實黨的三中全會精神，加快實踐農村低保和扶貧開發政策有效銜接工作，著力解決好貧困農民的生存與發展問題，根據全市農村扶貧對象動態調整工作會議精神，制定此方案。

一、目的意義。

開展農村扶貧對象動態調整，是深入貫徹黨的三中全會、市委三屆九次全委會精神，落實好民生導向、以人為本執政理念的具體體現，是穩定解決農村貧困人口溫飽問題，逐步縮小發展差距，全面消除絕對貧困現象的現實需要。對進一步明確“”扶貧開發主戰場及其主要對象，與時俱進抓好扶貧開發工作，最大限度關注貧困，縮小“三個差距”，實現共同富裕，真正建立起科學的動態扶貧開發機制和為“”扶貧開發建立制度基礎具有非常重大的現實意義。

二、總體要求。

(一)工作目標。以兩項制度有效銜接數據系統中的扶貧對象人數為基數，以鄉鎮為單位維持總數不變，每年按20%的比例進行動態調整，對已實現脫貧致富的，經過民主評議和公示無意見后，停止相關到戶扶貧開發政策，轉為脫貧對象;對返貧的，重新按動態管理程序將其吸納為扶貧對象。

(二)基本原則。一是堅持廣泛宣傳，穩步推進的原則。要客觀面對農村千差萬別的情況，扎實做好廣泛的宣傳動員工作，確保扶貧對象評定穩步進行。二是堅持公開公平公正的原則。做到民主評議與集中決策相結合，評估核定人均收入客觀準確，對象確認公開、公平、公正，保障群眾的知情權、參與權、監督權，確保真正的貧困戶進入扶持范圍。三是符合條件、自愿申請的原則。在群眾自愿申請的基礎上，按照規定程序，嚴格篩選認定扶貧對象。

三、工作范圍。

開展農村扶貧對象動態調整的范圍是：全縣38個鄉鎮及278個行政村(社區)。

四、工作步驟。

按照全市統一部署，我縣農村扶貧對象動態調整工作從年10月開始，至xx年12月上旬結束。具體分為四個階段：

第一階段：前期準備階段(年10月20日前)。

1.認真學習市、縣關于“兩項制度”有效銜接動態管理工作的有關文件精神，成立領導小組，結合各鄉鎮實際，制定實施方案。

2.召開扶貧對象動態管理工作會議，安排部署扶貧對象動態管理的相關工作，對工作人員進行業務培訓。

3.各鄉鎮各有關部門充分運用廣播、宣傳欄、政務和村務公開欄等有效形式廣泛宣傳。

第二階段：對象識別階段(年11月30日前)。

1.自愿申請(10月25日前)。由符合條件的戶主填寫《市農村低收入申請書》，向戶籍所在地村委會提出申請。

2.入戶調查(10月30日前)。村委會對申請的扶貧對象，按照扶貧對象識別指標，入戶開展經濟狀況調查和勞動能力認定。

3.民主評議(11月10日前)。召開村民會議或村民代表大會，對調查結果進行審核，并對審核結果進行公示后上報鄉鎮。

4.鄉鎮審核(11月20日前)。鄉鎮組織力量對上報名單進行審核，并對審核結果進行公示后報縣扶貧辦。

5.縣級復審(11月30日前)。縣扶貧辦組織力量對各鄉鎮上報的審核結果進行抽查，就發現的問題及時通知鄉鎮進行整改，然后將復審結果報市扶貧辦。

6.發文確認。市扶貧辦抽查合格進行批復后，由縣扶貧辦對合格的鄉鎮進行批復，按規定程序發文確認對象。

第三階段：信息采集階段(年12月10日前)。

對象識別完畢后，各鄉鎮對確認的對象逐一進行登記造冊，建立臺賬，并組織工作人員將登記造冊的對象信息錄入電腦，建立電子檔案，實行網絡化管理。

第四階段：總結階段(年12月20日前)。

1.檢查驗收。信息錄入完畢后，各鄉鎮將動態調整工作總結上報縣扶貧辦，接受市級檢查驗收，對不符要求的，立即進行整改。

產業扶貧資金實施方案（優秀14篇）篇二

根據縣委、縣政府、鎮政府脫貧攻堅補助資金使用要求，結合我村實際，現就我村產業到戶補助資金使用辦法進行安排，具體實施如下：

一、資金項目安排使用原則。

（一）精確到戶，夯實責任。依據建檔立卡鎖定入庫的貧困人口、根據各戶發展的產業規模，按照2018年產業脫貧項目資金補助標準，由各村負責貧困戶對扶貧資金的使用監督和項目落實及上報，并對項目實施、資金使用負有監督責任。

（二）核準對象，精準發放。瞄準建檔立卡鎖定入庫的貧困戶，優化扶貧項目設計，確保產業到戶專項扶貧資金精確用于有種植、養殖、小型加工、小型服務業等產業發展意愿的貧困戶。

（三）貫徹政策，嚴格標準。各村到戶產業補助要嚴格執行《陜西省產業扶貧項目管理辦法》：貧困戶生產發展的補助標準為發展傳統種養殖業每戶最高補助2000--4000元，不擅自提高和修改標準。

（四）公開公正，陽光操作。各村產業到戶財政專項扶貧資金指標安排使用和項目申報信息堅持公開、公正、透明的原則，按照貧困戶申請、幫扶工作隊和鎮村干部實際調查、張榜公示并上報、鎮審核程序申辦，項目實施的戶要在村內公示七天以上，廣泛接受社會和群眾監督。

二、切實加強補助資金管理。

（一）堅持“一卡一戶”精準發放。鎮脫貧攻堅領導小組負責產業到戶財政專項扶貧資金的政策指導，由各村具體負責落實精準扶貧到戶產業項目的調查核實、一卡一戶，補助資金精準發放到戶。

（二）嚴格使用規范。各村產業到戶專項扶貧資金的使用要圍繞扶貧對象發展種植業、養殖業、使用農業優良品種、采用先進實用農業生產技術等。

（三）完善監督制度。發揮好村監委會、群眾代表等監督作用，發動他們全程參與監督。決不允許出現向貧困戶集資、攤派等問題，確保扶貧資金使用程序合法、安全、公開、公平、公正。凡在資金使用中出現的各類違紀行為，鎮紀委將嚴肅查處。

（四）加強監督檢查。鎮上將定期組織檢查，隨機開展抽查，對下達的產業到戶專項扶貧資金使用管理和扶貧項目全覆蓋督查，并對各村貧困戶產業扶持項目和資金使用安排情況進行公告公示，接受貧困群眾和社會公眾的監督。

昭陵鎮南豆蘆村2018年5月28日。

昭陵鎮南豆蘆村2018年5月28日。

產業扶貧資金實施方案（優秀14篇）篇三

二、項目名稱：按縣貧辦下達的名稱為準。

三、建設單位：__×鄉鎮人民政府。

四、項目建設責任人：具體負責組織實施項目的責任人。

五、項目建設背景及條件：項目建設地區基本情況（人口、土地、氣候、勞動力、水源等資源狀況，貧困現狀，已建成項目現狀及對農民的帶動情況，群眾對項目建設的意見或要求）。項目建設條件要重點說明資源（人力資源、經濟資源、自然資源）和市場條件，如人飲水利項目的取水來源；產業項目的種源及其在當地的適應性，目前產品的銷售現狀及其前景如何。

六、項目建設地點及建設內容。

建設地點：如公路項目要說明起止地點，人飲工程應說明分布情況，產業項目應說明覆蓋區域、戶數。建設內容及規模：如公路建設標準及長度，橋涵個數；飲水池口數、容積，安裝水管長度規格，其中主水管長度；水利工程壩高、壩長、土石方量、新增水量及灌面，堰的長、寬、高，是混凝澆鑄或是條石漿砌；產業項目的品種選擇、具體規模、種養方式等；社會事業類項目要說明建設房屋和配套設施的具體規模情況等。

七、籌資投勞計劃：重點說明項目總投資，其中材料費、技工工資等支出預算，勞動力需求計劃，申請扶貧資金補助的主要使用環節，群眾籌資、籌勞多少，是否通過一事一議形式議定（附：“一事一議”決議書）。

八、項目建設的組織管理。

1、項目建設班子：總負責人、技術負責人、財務負責人、安全管理負責人。

2、實施方式：承包、半承包或村民自建（屬承包性質工程應附上承包合同書），業主或大戶實施項目，應附上扶貧責任書。質量、安全監督管理形式，工程驗收辦法、資金開支報銷程序。

3、后期管理：維修管理使用責任制的主要內容。

九、項目建設期限：動工及完工時間。

十、項目效益：項目受益村、組、戶數、人口，新增水量、新增或改善灌面、項目產值、純收入，人均增收情況等。

產業扶貧資金實施方案（優秀14篇）篇四

__村位于績溪縣東北隅，皖浙兩省、寧(國)績(溪)臨(安)三縣市交界處，由原蓮坑、水浪頭、萬富山三村合并而成，島(石)洪(門)公路穿境而過，村委會所在地距鄉政府36km，全村轄萬富山、橫塢、高山、安基坪、水浪頭、里、中外蓮坑，8個自然村，48戶、總人口164人，全部居住在崇山峻嶺中。絕對貧困人口137人，占總人口的8.35%，相對貧困人口441人，占總人口的26.9%，是典型的貧困山區、革命老區。

特殊的地形地貌，使全村人均可耕地面積不足.2畝，山場資源豐富，宜林山場達186畝，人均達11.3畝。因地處天目山系的余脈，十分適宜山核桃的種植與生長，山核桃種植歷史悠久，目前全村有山核桃經濟林12畝，其中中、幼林占2/3，村民收入主要還源于外出務工及傳統農業，增收渠道狹窄，小農意識強，組織化程度低。

(二)指導思想。

以社會主義新農村建設“二十字”方針為目標，堅持以人為本的開發扶貧方針，以扶貧工作到村到戶為中心，以提高全村人口綜合素質和改善群眾生產生活方式為著力點，全面實施扶貧開發整村推進工程，加快__村脫貧致富步伐，早日實現新農村建設目標。

二、整村推進實施項目(詳見項目建議書)。

(一)村級道路建設。

(二)產業發展。

山核桃標準化深加工及qs認證。總投資75.3萬元，其中：請求財政項目3.萬元，群眾自籌資金45.3萬元。

以上項目總投資126.21萬元，請求財政扶貧資金支持57.8萬元，群眾自籌資金68.41萬元。

三、具體目標。

1、完成村級道路交通網絡，改善村民交通條件，提高生產力水平。

2、建立農業專業經濟合作組織，強化農民技能培訓，提高農民組織化程度和綜合素質，實現農業增效，農民增收。

3、17周歲以下青少年義務教育完成率達95%以上;。

4、貧困人口有病能在半小時內到達具有資質的醫療單位就醫;。

5、貧困戶居住危房基本得到改善;。

6、減少純農業人口，使剩余勞動力一半以上轉移至非農產業;。

7、村容村貌得到明顯整治，各自然村村內主干道得到硬化平整，并逐步建立環衛機制;。

8、改造完成安全飲用水工程，使戶戶都飲上安全、清潔衛生的自來水。

綜合指標為：全村農民人均收入增長速度高于全縣平均人均純收入增長速度3個百分點以上。

四、保障機制。

1、建立組織和落實項目責任制。

成立__村整村推進工程實施領導組，村黨總支部書記、村委會主任任組長，黨總支委員、村委會委員擔任成員。村委會負責項目的具體組織實施及資金的籌措，工作任務分解到人，責任措施落實到人，建設和管理好公益性的扶貧項目。

2、群眾廣泛參與項目設計、實施和監督。

推行參與式扶貧，讓村民參與整村推進規劃的設計，通過村民代表大會民主公選扶貧項目，動員群眾以出工投勞方式參與項目建設全過程，激發村民自力更生、艱苦奮斗的精神，增強他們扶貧開發的責任心，成立財務監督組，項目實施財務公開，增加透明度，按照“陽光工程”的要求實施扶貧開發整村推進工程項目，確保建設項目高質量、高標準地完成。

產業扶貧資金實施方案（優秀14篇）篇五

產業扶貧資金實施方案（優秀14篇）篇六

項目名稱：資金類別：項目申報單位：項目承擔單位：

關于申報東風村為2012少數民族特色村寨保護與發展試點項目的請示。

省民委：

根據《關于申報2012少數少數民族特色村寨保護與發展試點項目的通知》文件精神，我們在充分調查研究的基礎上，決定申報城廂街道辦東風村為2012少數少數民族特色村寨保護與發展試點。現將有關情況報告如下：

一、基本情況。

及一所回民小學--東風民族小學。近年來，東風居委會在各級領導的關懷、有關部門的幫扶下，蔬菜大棚種植，水產養殖等高效農業已初具規模。該村人均年收入8735元，貧困戶412戶，人均年收入2356元，少數民族貧困人口56人，人均年收入2120元。

二、建設特色村寨和發展試點項目優勢。

基礎設施，增加了高效農業種植的保險系數，提高了東風村生產生活條件。

二是村級組織領導有力。村干部整體素質高，人員配備齊全，工作積極，在村支書臧藝為首的領導班子團結和帶領全村干部脫貧致富奔小康。能夠發揮先鋒模范作用，工作上得到縣、街道兩級充分肯定和大力支持，村里建立了黨員活動室、村民活動室和維穩工作是，村各項工作扎實有效開展。

三是群眾生產生活水平切實改善。2006年該村人均收入1500多元，經多年發展，不斷完善基礎設施建設，發展特色產業，促進科技、教育、文化、衛生等各項事業發展，東風村群眾經濟生活水平和村容村貌有了較大的提高，2011年人均收入已達9350元。近年來，該村加強設施的建設，滿足群眾對道路、供水、用電的需求。全村均已完成農網改造工程，村民用上安全可靠的生產、生活用電，吃上流動潔凈的自來水。

四是資源優勢得到有效開發。近年來，在泗陽、城廂兩級黨委政府和各級民委的大力支持下，該村為盡快改變東風村落后的狀況，依靠當地交通便利和水系發達以及耕地肥沃的優勢條件，確立了“發展蔬菜大棚種植富民、大力興辦工業經濟壯村”的發展思路，積極將本地傳統農業向高效農業發展，利用招商引資帶動本地區經濟發展。東風村境內蔬菜大棚林立，面積達300多畝，種植青椒、西瓜、萵苣、豆角、黃瓜、西紅柿、黃秋葵等農作物，年產500多噸，銷往南京、蘇州、上海等大中城市。目前，東風村有蔬菜合作社4個，大棚種植戶60多戶，畝均純收入達6000多元，大棚種植已成為該村的支柱產業，有力的帶動了部分少數民族脫貧致富。

更多、更大的扶持和照顧，進一步加快少數民族群眾脫貧致富的步伐，特向上級部門申請將東風村列為少數民族特色村寨和發展項目試點村。

并申請實施如下項目：

三、主要申報內容和實施項目。

為彰顯和恢復東風村伊斯蘭回族村，方便回族群眾過宗教生活，對現有村落進行康居示范小區建設。爭取用3年時間規劃建設東風康居示范小區，建成有民族特色的新式集中居住區。同時，進一步擴大蔬菜大棚種植，加快村民（少數民族群眾）脫貧致富步伐，努力把東風村建成經濟發展、社會進步的有濃厚伊斯蘭特色的新農村。

2012年主要建設內容和項目如下：

1、新建社居民集中點1個：占地面積10畝，需要資金300萬元；

2、恢復建設清真寺1座，需要資金50萬元；

3、新增開發蔬菜大棚200畝，需要資金250萬元。2013年主要建設內容和項目如下：

1、吸收、新增集中區擴大建設，需要資金350萬元；

2、新增開發蔬菜大棚200畝，需要資金250萬元。

2014年主要建設內容和項目如下：

1、吸收、新增集中區擴大建設，需要資金300萬元；

2、全體小區綠化、道路、電網、光纜、用水等加以完善，需要資金75萬元；

3、新增開發蔬菜大棚100畝，需要資金125萬元。以上報告當否請批示。附：

1、東風村原排放圖片。

2、東風村原清真寺圖片。

3、東風村待改造小區圖片。

產業扶貧資金實施方案（優秀14篇）篇七

黔審*報〔2011〕**號。

被審計單位：**縣人民政府。

根據《中華人民共和國審計法》第十六條和《貴州省扶貧資金審計條例》規定，貴州省審計廳派出審計組于2011年7月11日至8月19日，對**縣2008-2010年度扶貧資金（含以工代賑資金、易地扶貧搬遷資金、少數民族發展資金）、社會幫扶資金、扶貧項目貼息貸款和小額扶貧貼息貸款等資金的分配管理使用情況進行了審計，共審計了**局、**辦、農業和扶貧開發局、人事局、水利局、民宗局、科技局、公路管理局、科協和婦聯等**個管理和使用扶貧資金的部門和單位，并延伸審計了*個鄉鎮，對*個鄉鎮**個村進行了審計調查。此次審計共走訪調查了**個扶貧項目，占總項目**個的**%，審計項目資金***萬元，占**縣扶貧資金總額***萬元的**%。審計工作得到了**縣人民政府和有關單位的支持與配合。審計涉及的相關單位對所提供的與審計有關的會計資料、電子數據、其他證明資料的真實性和完整性負責，并對此作出了書面承諾。貴州省審計廳的責任是實施審計，并出具審計報告。

一、基本情況。

配套資金**萬元，社會幫扶資金**萬元。按資金投向分，種植項目**萬元，養殖項目**萬元，加工項目**萬元，基礎設施（水、電、路等）項目**萬元，公益事業（文教衛等）項目**萬元，其他項目**萬元。

（二）財政扶貧資金到位及收支情況。

截止2011年6月30日，**縣2008-2010年度財政扶貧資金到位**萬元（含易地扶貧搬遷資金**萬元，少數民族發展資金**萬元）。已報賬支出**萬元，其中：2008年**萬元，2009年**萬元,2010年**萬元，2011年1-6月**萬元。

（三）以工代賑扶貧資金收支情況。

截止2011年6月30日，**縣2008-2010年度以工代賑扶貧資金到位**萬元。未到位**萬元，為省級配套資金。已報賬支出**萬元，其中：2008年**萬元，2009年**萬元,2010年**萬元，2011年1-6月**萬元。

（四）社會幫扶資金收支情況。

截止2011年6月30日，**縣2008-2010年度社會幫扶資金到位**萬元,其中：2008年**萬元，2009年**萬元，2010年**萬元。已撥付**萬元。

人口逐年減少，由2007年的**人，減少到2010年的**人，減少了**人，年均減少**%，貧困人口占總人口的比重也由2007年的**%下降到了**%。扶貧資金在基礎設施和種養殖業方面的大力投入，既加快了貧困地區的基礎設施建設，農村生產生活條件持續改善，又促進了農村產業結構的調整和經濟的發展。在扶貧資金管理方面，通過對2008年扶貧資金審計存在問題的整改和落實，逐步建立健全管理體制機制，先后出臺了《**縣人民政府進一步加強國家建設項目預結算審查審計工作的通知》、《**縣行政事業單位項目實施管理辦法》、《**縣項目建設責任追究辦法》等項目監督、管理方面的規范性文件，對確保扶貧項目的規范運行和資金的安全起到了積極的促進作用。

但通過審計發現，在財政扶貧資金管理方面，**縣在實行國庫集中支付改革后，對財政扶貧資金的專賬管理、封閉運行制度執行不夠嚴格，對2008-2010年扶貧資金未實行專賬核算，個別鄉鎮存在以撥作支，賬外核算的問題；在項目的計劃管理和實施工程中，少數項目的報賬未提供竣工驗收和結算清單等必要資料，而以物資采購發票及建安發票直接列支，存在未經批準擅自調整項目建設內容、規模和實施地點、虛報支出、違規簽訂項目施工合同和以大額現金支付工程款等問題。

三、審計發現問題及處理意見。

簽訂《工程施工合同》，由**公司以**元總價包干承建2008年**鎮**國道至工業區公路建設項目。截止2011年6月末，農村公路管理局報賬列支公路項目款**元，其中：2008年12月支付**公司**元，2009年1月支付**公司**元、支付項目勘測設計費等**元。現場調查發現，該工程實際于2008年前完成。經查證，縣農村公路管理局支付給**公司的項目工程款**元于2008年12月和2009年1月在扣除發票稅金及手續費**元后匯入**工業區管委會**元。至審計日止，工業區管委會無明確的支出與以上資金對應。農村公路管理局將以項目勘測設計費等名義支付的**元扣除稅金**元后的**元用于發放職工個人補助。

審計組發現上述問題后，**縣監察局及時介入，對匯入**公司的**萬元，以及由該公司轉入**工業區管委會的**元相關事宜作進一步調查,對農村公路管理局發放給個人的**元已作收繳處理。2.**鄉人民政府實施**村2008年度人飲工程，報賬列支工程項目資金*萬元。經審計查實，該項目未實施，但已支付*萬元工程款。

審計組發現上述問題后，**縣監察局及時介入，對**鄉人民政府虛列項目支出*萬元已作收繳處理。

××市××區××鄉人民政府。

關于對××村、××村新村扶貧建設。

項目資金審計調查報告的回復。

××區審計局：

我鄉收到貴局發來的關于對××區××鄉××村、××村新村扶貧建設項目資金的審計調查報告后，黨委政府非常重視，立即安排相關經辦人員，針對《審計調查報告》中提出的問題進行調查清理，現就調查情況作如下闡述：

一、在清理調查兩個村的相關資料中提取了兩村新村扶貧建設工程的各項目工程建設的承包合同，其中××村的項目工程建設合同包括××鄉（××村）××路改造工程承包合同、××鄉××村扶貧水利工程建設承包合同、××村扶貧規劃及資金安排計劃表、相關工程量的費用計算清單和竣工決算報告；××村項目建設合同包括××鄉××路通村公路改造工程承包合同、××鄉××村新村扶貧水利工程建設承包合同、××村新村扶貧規劃及資金安排計劃表、相關工程量費用計算清單和竣工決算報告。

二、有關問題的說明如下：

一是關于《審計調查報告》中第“三”項里的第“。

付清，因此兩項工程的承包人就沒有在公司開出正式發票，而是以個人借款的條子辦理。用現金支付是因為上級資金大部分都是在每年臨近春節時才能到位，而我鄉的工程款也只能在資金到位后也就是春節前兩三天才能發放，因此工程承包人強烈要求我鄉以現金形式支付工程款，以期盡快將工錢發放到民工及材料供應商手里。由此就造成了我鄉大量的現金支出現象。另公路建設資金都是打捆使用，所以從扶貧資金賬上硬調出，作為公路建設資金支出使用。綜上所述，從實際出發，我鄉并未違規使用工程款。

二是針對《審計調查報告》中第“三”項中的第“。

（四）”點說明：關于支付××村公路建設款××元而無合同和竣工驗收資料的情況，我鄉政府針對××村村民希望新建××村3社通村公路并改建××村2社通村公路的強烈要求，決定將該筆資金以補助的形式給新祠堂村，由該村自行修建。完工后，開具發票在扶貧資金中列支。

票，在××村扶貧資金中列支，所以就沒有合同和驗收資料。

因此根據所補充提供的資料及情況說明，我鄉認為《審計調查報告》中第“三”項第“。

（四）”點不成立，請貴局考慮。

四是針對《審計調查報告》中第“三”項第“。

（六）”點情況說明：我鄉根據實際，對入戶工程補助資金列了不等的金額，在發放時，均發的××元是為了不引起群眾的不滿，造成不穩定因素。剩余款項鄉政府決定在春節前按規定足額補發到農戶手中，望貴局不列入審計報告中。

都勻市2010--2012年度財政扶貧資金使用情況。

自查報告。

根據貴州省扶貧辦2013年4月7日辦公會議紀要（辦[2013]2號）、《關于開展財政扶貧資金管理使用情況大檢查的通知》（黔南扶貧〔2013〕14號）文件的要求和安排，我市聯合市財政局、市審計局、等有關部門進行了2010--2012年度財政扶貧資金使用自查，現將自查情況匯報如下：

一、省州批復項目、資金到位情況。

（一）2010年度2010年度，州扶貧辦、州財政局分別以黔南扶貧【2010】42號、黔南財農【2010】36號，黔南扶貧【2010】124號、黔南財農【2010】193號等文件共批復下達我市財政扶貧資金項目20項，項目總投資511.6萬元，其中財政扶貧資金442.3萬元。其中：種植業項目9項、財政扶貧資金237萬元（含產業化扶貧項目6項200萬元）；培訓項目3項、財政扶貧資金71.2萬元（含雨露計劃項目2項66.2萬元）；貼息類項目3項、財政扶貧資金98萬元；項目管理3項、財政扶貧資金14.1萬元，道路建設基礎設施項目2項、財政扶貧資金22萬元。

重點村村支兩委干部50人等培訓類項目，投入財政扶貧資金71.2萬元；實施“遷移并擴大商品蛋禽生產基地建設項目貸款貼息”“年產10億粒中藥膠囊生產線擴建工程項目貸款、貼息”、“扶貧到戶貸款貼息”等貼息類項目3項，投入財政扶貧資金98萬元；實施“扶貧到戶貼息貸款運作經費”及“項目管理費”等管理類項目3項，財政扶貧資金14.1萬元；實施沙寨鄉新蒙村、河陽鄉各里村道路等基礎設施建設2項，財政扶貧資金22萬元。

上級下達我市項目資金442.3萬元，資金到位率100%，到2011年4月30日，我市共撥付到項目實施鄉鎮及單位442.3萬元，占計劃資金的100%。

【2011】324號等文件共批復下達我市財政扶貧資金項目29項，項目總投資1427.8萬元，財政扶貧資金781.5萬元，其中：種植業項目17項、財政扶貧資金630萬元；養殖業項目1項、財政扶貧資金10萬元；培訓項目3項、財政扶貧資金29.4萬元；貼息類項目3項、財政扶貧資金91萬元；項目管理5項、財政扶貧資金21.1萬元。

助農村貧困學生36人、“貧困地區干部培訓”50人等培訓類項目3個，投入財政扶貧資金29.4萬元；實施“小額到戶貸款貼息補助”、“貸款貼息”貼息類項目3項，投入財政扶貧資金91萬元；實施“小額貸款運作經費”、“兩項制度”、“基期調查”及“項目管理費”等管理類項目5項，投入財政扶貧資金21.1萬元。

黔南州財政局、州扶貧局共下達項目資金781.5萬元到我市并撥付到財政扶貧資金專戶，資金到位率100%。到2012年5月30日，我市共撥付到項目實施鄉鎮及單位資金共計781.5萬元，占計劃資金的100%。

（三）2012年度。

培訓150人等養殖業項目1項，投入財政扶貧資金10萬元；實施“蛋雞養殖扶貧項目”、“茶葉種植”、“六萬頭優質商品豬養殖基地建設項目”、“精烏膠囊產業化開發”等4項貸款貼息項目，投入財政扶貧資金59萬元；在全市各鄉鎮實施“雨露計劃”扶貧產業化技能培訓1000人、“企業招工+培訓+就業”三位一體培訓650人、貧困地區基層組織負責人農村致富帶頭人培訓20人等培訓類項目3個，投入財政扶貧資金34.5萬元；實施寨門建設1處、串戶路硬化26公里、農家樂接待改造30戶、旅游標牌建設1處的“民族風情生態旅游”旅游類項目1項，投入財政扶貧資金150萬元；實施沙寨鄉新蒙村道路硬化2250平方米等基礎設施建設1項，財政扶貧資金10萬元；實施“省兩項制度”、“扶貧對象監測”、“項目管理費”等管理類項目5項，投入財政扶貧資金36.3萬元。黔南州財政局、州扶貧局共下達項目資金781.5萬元到我市并撥付到財政扶貧資金專戶，資金到位率100%。到2012年5月30日，我市共行文撥付到項目實施鄉鎮及單位資金共計781.5萬元，占計劃資金的100%。

二、項目完成情況。

（一）2010年度。

目貼息；完成沙寨鄉新蒙村堯花-擺客道路建設2公里、河陽鄉各里村村寨道路硬化6660平方米及項目管理各項工作。

（二）2011年度。

共完成：“何首烏種植”3500畝、“桔梗種植”6000畝、獼猴桃種植250畝、高粱種植300畝、魚腥草種植50畝，林下養雞8000只及核桃種植100畝；實施“雨露計劃”扶貧產業化技能培訓500人、“雨露計劃·圓夢行動”資助農村貧困學生36人、“貧困地區干部培訓”50人；完成了“精烏膠囊產業化開發”、“養雞蛋禽生產”貼息項目的貼息工作，項目管理各項工作。

（三）2012年度2012年度項目正在實施中，其中已完成的項目為：“六萬頭優質商品豬養殖基地建設項目”等4個貼息項目、“農業產業化技能培訓”等3個培訓項目及“道路硬化”等個項目。“桔梗種植”等產業化項目已完成項目公示、招投標、土地整理等工作，正在進行播種，項目進度為50%；“紅提子種植”項目進度為70%。

三、項目效益情況。

（一）2010年度。

問題，有效的保障和防止了集體“三資”保本增值和流失浪費，促進了基層民主建設，受到了基層干部群眾的好評和有關部門的肯定。現將審計情況報告如下：

一、基本情況。

我市轄區六縣一區1529個行政村、9136個合作社共計10665個會計核算單位，止二00八年底已實行會計委托代理的行政村1517個、占全市行政村總數的99.2%；實現村級會計電算化的村數143個、占全市行政村總數的9.4%。市、縣（區）、鄉（鎮）三級已成立審計機構116個，配備專職審計人員146名，其中：持證人員18名。一年來，我市上下共抽組118名專業技術人員組成39個審計組，對全市10565個會計核算單位的集體資金、資產、資源和財務收支、債權債務以及農村土地征占補償費、支農惠農補貼等專項資金進行了詳細的內審外調工作。審計資金總額106707萬元，查處各類違規違紀資金434.2萬元，追回貪污挪用資金120.9萬元。查處追究任期屆滿和離任村社干部責任38人，收回各類違規違紀資金11.10萬元，結算移交離任村社干部經濟手續223人（次）。

二、具體工作。

（一）財務審計不留死角。

二00八年我市村級財務收支審計工作在強化財務混亂村清理整頓的基礎上、繼續推行“鄉鎮自查自審、縣區就地復審、市站以縣區為單位集中送達核審”辦法，計劃審計1529個行政村10665個會計核算單位，實際審計1529個行政村10665個會計核算單位，累計審計資金60431萬元。審計核實全市村社集體固定資產34007.2萬元，較上年凈增128.72萬元；負債總額17506.5萬元，較上年減少10021.58萬元；所有者權益42942.5萬元，較上年凈增7418.84萬元。查處違紀未違規單位348個會計核算單位，清理出不合理開支730筆183萬元，不規范條據123張，金額98萬元，未入賬資金114筆10.8萬元，現金白條頂庫131張49萬元。對于審計出的問題，工作組進行了及時處理，對一些記賬出現的差錯進行了糾正；對部分不合理開支進行了賬務注銷，票據退還有關當事人員不作報銷；對一些不規范條據，及時督促有關人員規范手續；對收入沒有入賬的重新作了入賬處理。

（二）專項審計逐年拓展。

1、糧食生產直補貼及農資綜合補貼。2008年中央、省財政撥付我市糧食直補資金2522萬元、農資綜合補貼16513萬元，兩項合計全市農民人均98.92元。分別為崆峒區451萬元、3104萬元，涇川縣339萬元、2561萬元，靈臺縣459萬元、2687萬元，崇信縣125萬元、991萬元，華亭縣175萬元、1373萬元，莊浪縣435萬元、2493萬元，靜寧縣538萬元、3304萬元。為了補貼公平合理,全市各縣區均以2002年核產定稅面積和常產為依據，分解到鄉、計算到戶,補貼資金直接撥付到各鄉（鎮）資金核算中心糧食補貼專戶。各鄉（鎮）信用社給每個農戶辦理存折，由鄉（鎮）政府、資金中心、信用社共同監督,在各村社設點集中發放存折，農戶憑身份證、印章領取存折，然后再到信用社取款。從審計監督情況看，全部兌現到42.4戶農民手中，兌付率100%。

2、退耕還林補貼。從2004年開始，退耕還林補助由糧、款并用改為全部發放現金，補助資金實行專戶儲存，封閉運行，由所在地信用社采取存折直接發放，由退耕農戶直接領取。今年我市撥付2007年農戶退耕還林補助資金23682萬元，其中：糧食補助20722萬元，現金補助2960萬元，全部兌現到29.4戶農民手中，兌付率100%，受益農戶人均收入191.30元。

3、良種補貼。2008年國家安排我市實施優質專用小麥推廣試驗示范面積147萬畝，畝均補貼標準10元，共計1470萬元。其中：崆峒區25萬畝、250萬元，涇川縣250萬畝、250萬元，靈臺縣250萬畝、250萬元，崇信縣8萬畝、80萬元，華亭縣9萬畝、90萬元，莊浪縣25萬畝、250萬元，靜寧縣30萬畝、300萬元。經審計，各縣區均嚴格按示范區農戶播種面積核發購種卡、農戶憑卡在良種專賣點低價購買良種、種子專賣部門再憑卡與財政部門核兌資金規定落實到農戶、地塊，未發現任何違規違紀問題。

元、涇川縣60萬元、靈臺縣100萬元、華亭縣30萬元、靜寧縣150萬元。其補貼內容和對象為以農戶購買小麥、玉米等糧食作物的作業機械為主，兼顧重點產業、支柱產業和特色產業的作業機械；補貼標準為大型農機具買價的10%——30%。受益農戶9.77萬戶,未發現任何違規違紀問題。

3.8個標準工日,其中收集以資代勞資金589.69萬元。從審計情況看，各村級組織都能嚴格履行農民籌資籌勞項目、數額和事項議事、審批、備案等程序，實行“報審制”和村民代表大會“決定制”，沒有超范圍、超標準向農戶下達任務和強行以資代勞現象發生。

6、村級財政補助。二00八年全市各鄉鎮農經站收到各級財政對村級轉移支付資金2195.4萬元，村均1.44萬元;村內開支2118.95萬元，其中：干部報酬1655萬元、辦公費用351萬元、五保戶供養98.5萬元、其他支出14.45萬元；所有支付均符合法律法規規定，但因我市多數村級集體經濟欠發展，低收入村及“空殼”村較多、尚有521個行政村正常運轉相當困難。

補償費賬戶余額3724.02萬元。賬務記載清晰、支付手續齊全。

8、干部任期屆滿或離任審計。二00八年我們對全市223個任期屆滿或離任村，414名村社干部進行了全面的經濟責任審計監督，查處違法違紀干部49名、違法違紀4.5萬元，追究經濟責任38人，建議當黨政部門談話戒勉15人。提出審計建議書1200份，目前已全部采納。

三、主要做法。

1、廣泛宣傳，統一認識。二00八年我市農村財務審計工作采取重點審計、專項審計和全面審計相結合的方法進行。在工作方式上，采取分層召開村社干部會、民主理財小組會、村民代表或群眾大會等進行廣泛宣傳發動，既使農村基層干部消除了思想顧慮，統一了思想認識，全力支持配合審計工作，又使廣大農民群眾增強了民主理財意識，積極參與審計工作。

2、嚴肅審計，依法查處。在具體工作中，每個審計組都能抓住干群反映最強烈、最突出的問題不放，從收支環節入手，按照“堅持兩個原則”、“十查十看”和“四個結合”的要求，采取查閱文件資料、審查賬據、走訪農戶的辦法，做到了鄉、村、社、戶“四對口”。對審計中查出的違規違紀問題，按照客觀公正、實事求是的方法，堅持正面教育和經濟處罰相結合，做到了寬嚴適度，秉公執法，徹底處理。

3、突出重點，強化教育。村級財務管理主體是村社干部，在審計工作中，我們把財務審計與基層班子建設緊密結合起來，對查處的黨員干部違規違紀問題，除依據有關法規政策進行處理外，重點進行了政策法規教育，提高了黨員干部的思想覺悟，增強了遵紀守法、依法辦事的自覺性。對班子散、財務亂，存在一定隱患的村班子，建議所在鄉鎮進行整改，從而有力地促進了基層組織建設，增強了村級班子的凝聚力和號召力。

4、審計公開，民主監管。推行財務公開，實行民主理財是強化農村基層民主政治建設的重要內容。為了解決部分村財務不公開的問題，在實際工作中，審計組對被審計村近幾年的財務收支、公益事業建設、群眾關心的“熱點”問題及審計結果，除采取張榜、村務公開欄等形式公布外，還采取召開村民大會或村民代表會的形式，全面公開，接受群眾監督，消除了群眾疑慮，給了群眾一個明白，還了干部一個清白，受到了群眾的好評。從而使農村財務逐步走上依法管理，規范運作的良性軌道。

四、存在問題和今后工作的方向。

雖然我市農村集體經濟審計工作取得了一定成效，但還存在一些差距和問題：一是審計工作程序有待進一步完善；二是審計檔案管理需進一步規范；三是農村審計工作只限于財務審計和對干部的經濟責任審計。今后我們將根據農村改革發展需要，從切實維護好廣大農民利益的角度出發，在繼續抓好對財務管理混亂村審計的同時，重點拓展加大對惠農政策落實，扶貧基金、有償資金等方面的審計，以促進黨和政府各項農村政策的貫徹落實，使涉農資金得到科學、完整、高效的使用。重點應抓好以下幾個方面：

1、加強農民負擔專項審計。農民負擔審計是農村集體經濟審計的重要內容。審計的重點放在“一事一議”籌資是否履行了民主程序，籌資標準是否符合規定，有無強行以資代勞的現象，“一事一議”資金的使用是否符合政策規定，有無挪用、侵占的現象。

2、加強農村集體土地征、占用補償費專項審計。農村集體資金中，集體土地補償費在部分村社收入中占有很大的比重，加強對征地補償費分配和使用監管，建立農村土地補償費專項審計制度。

3、加強農村審計的規范化管理。審計質量是農村集體經濟審計工作的“生命線”，只有不斷提高農村集體經濟審計工作質量，實現農村集體經濟審計工作的規范化，才能更有效地發揮農村集體經濟審計工作的監督作用。一是進一步規范農村審計工作程序。二是加強農村審計檔案管理。三是搞好農村審計結果公開。四是建立法律責任追究制度。

近年來，國家瞄準貧困對象，突出重點區域，鎖定扶貧開發目標，增加資金投入，不斷加大了攻堅的力度。在“三位一體”的大扶貧格局下，無論是投入的直接幫扶貧困人口的資金規模，還是投入的產業發展或者基礎設施建設等開發項目數量，都是空前的。資金管理是一個十分敏感的問題，而涉農的扶貧資金更是焦點中的焦點，上上下下都十分關心。如何進一步加強管理和規范操作，我認為，應在執行好現有政策的前提下，要注重創新，既要規范延伸舊有的好制度、好辦法，又要積極應對新情況、新問題，不斷推陳出新。下面，就我市扶貧資金管理工作的現狀做法、存在的問題和對策談一些初淺的看法。

一、現狀及主要做法。

在國省扶貧辦的指導和市委、市政府的正確領導下，近十年來，我市通過積極爭取、整合、籌集、財政配套等方式，累計投入各類扶貧資金6.47805億元，其中20**年投入1.86175億元。主要用于推進全市扶貧攻堅項目實施以及貧困人口的直接幫扶。面對來源廣泛、數量龐大的扶貧資金，市委農村部和市扶貧辦把加強扶貧資金監管納入重要議事日程，組織協調市、縣相關職能部門一道參與，突出強化管理這個關鍵，上下聯動、多措并舉，對扶貧資金的來源、流向、審批、報賬等各個環節實施了嚴格監管。既確保了扶貧資金發揮效益，同時也確保了扶貧資金的安全、規范、高效，實現了雙贏的結果。

一是嚴格執行專戶管理制。全市各扶貧部門對扶貧資金實行專戶儲存，專戶管理，專款專用，封閉運行。任何單位和個人不得擅自調用項目資金，防止和杜絕擠占、挪用、貪污扶貧資金。

二是嚴格執行項目審批制。對扶貧項目的報批執行市、縣兩級評審制。各區縣（市）扶貧辦在上報扶貧項目前，會同農業、發改、畜牧水產、林業等部門一同深入項目點現場考察，共同論證，提出考察論證報告，進行縣級自評。市辦與財政部門再次進行評審論證，確保扶貧項目資金投向合理。三是嚴格執行公告公示制。充分利用各級政務公開欄，向社會公開扶貧項目申報、立項、審批等方面的政策和程序。在扶貧項目實施過程中，實行資金公開、建設單位公開、竣工決算公開，接受群眾監督，杜絕暗箱操作。對于重點項目，還制作項目建設平面示意圖，簡明扼要地介紹項目建設規模、責任單位、資金投入額度、資金來源渠道、管理方式和管護措施等。

不合格，或不能按要求提供有效憑證的，扶貧部門不予審批，財政部門不予報賬。

五是嚴格執行驗收考核制。對實施完畢的項目，按項目實施方案組織檢查驗收，進行績效考評。所有項目驗收合格后，持項目驗收單、項目驗收報告方可報賬。六是嚴格執行年度審計制。由扶貧部門會同財政、審計部門，重點檢查扶貧項目實施和扶貧資金使用管理情況。采取現場察看實施項目是否按方案實施完畢、到財政部門察看項目資金是否按要求撥付到位等工作方式，加大資金審計力度，充分發揮財政、審計部門的監督作用。

二、存在的問題。

盡管我們對扶貧資金實行了相對嚴格的管理，但是因為扶貧工作點多線長面廣，牽涉的部門和扶貧對象多，資金的規模大小也不一，執行的主體也各有不同，所以，難免在使用和管理中或多或少存在一些問題。

一是管理上還有待進一步規范。扶貧資金來源渠道多、涉及部門廣，由于條塊分割等原因，難以實行有效地統一管理。分配使用權力多集中于職能部門，在資金的安排、審批等環節，還有一定的隨意性，存在不太規范的地方。

二是監管上還有待進一步完善。傳統的監管模式下，部門各自為政，相互之間缺乏溝通，紀檢監察機關組織的專項檢查往往是事后督查，很難做到全方位、全過程的監督。特別是資金安排和項目管理鏈條長、環節多、專業性強，對扶貧資金賬目的審查耗費時間長、效率較低，監管范圍有限，監管深度不夠。同時，由于基層監督力量不足，使扶貧資金的安全存在一定的風險。

三是責任落實上還有待進一步加強。扶貧資金主管部門是扶貧資金管理的主體、監督的主體，由于責任不明確、落實不到位等因素，個別單位往往重資金爭取，輕資金管理；重資金分配權力，輕資金監管責任；分配資金時“插手”，監管資金時“甩手”。對資金項目如何安全運行，保質保量完成建設任務，還需要進一步加強責任意識。

四是執行過程中或多或少還存在一些不到位的地方。個別涉農職能部門在資金撥付過程中，因為一些主客觀方面的原因，存在延期撥付、人情撥付、吃請回扣等不正之風。個別鄉（鎮）、村對各類補助補貼類資金的發放，未能嚴格落實公開制度，對發放對象、補貼人數、補貼金額公開不及時、不到位，工作缺乏透明度。

三、對策及建議。

金存在部門條塊分割，各自為政，職責不清，扶貧資金“效益遞減”的實際，要以縣為單位，以貧困村為主戰場，集中優勢打殲滅戰。要在區縣（市）扶貧開發領導小組的指導下，加強資金整合。今后對扶貧專項資金、以工代賑資金等，要按照各投其資、各計其功的原則，在扶貧部門的統一部署下，由財政、扶貧、審計等部門統籌管理扶貧資金，把扶貧資金與部門任務、責任、權力整合，以村或者以片為平臺，實行統籌安排、綜合調度、捆綁使用、集中投放，最大限度的覆蓋貧困農戶。三是積極創新。為徹底改變目前項目規劃早、申報慢、資金下達遲等突出問題，積極開展網上申報、審批，簡化辦事程序，每年年底前完成下年項目規劃、申報，翌年前半年完成資金計劃下達，確保項目早啟動，早實施，貧困農戶早受益。

2、規范操作，建立科學嚴密的項目運行體系。一是建立健全項目庫儲備和申報、審批制度。對扶貧項目實行計劃管理，凡是納入項目庫的項目才可審批審報，對已經確定的扶貧項目不能隨意變更，如確需調整，必須經上級業務主管部門進行審批。每個項目的申報必須有項目內容和輻射帶動貧困戶作為申報、審批的依據。二是要根據每個項目的特點，研究制定不同的項目運行程序。分別從前期準備、組織實施、檢查驗收、賬目處理和歸檔立卷五個環節進行嚴格把關。三是根據不同項目，研究制定嚴密的檢查驗收程序。實現縣建檔、鄉建簿、村建冊、戶建卡的規范化一條龍管理。

3、部門聯動，建立高效合理的監管體系。首先，要堅持扶貧項目及資金集體審查。在將項目資金捆綁使用的同時，堅持自下而上，分級負責的原則，協調各相關部門，強化各自職能，提高服務水平。建立健全資金劃撥、使用監督管理機制。并對扶貧資金實行動態管理，定期進行跟蹤檢查、逐項審計，杜絕資金擠占挪用等現象的發生。其次，要優化監管模式。采用系統化、網絡化的監管模式，實現關口前移，使監督重點由事后督查向全過程監督轉變，使資金監管貫穿于管理、審批、分配、撥付全過程。要編制涉農資金審批流程圖，涉農資金審核、分配、撥付、使用各個環節實行流程化管理。要依托網絡平臺，建立由涉農資金電子網絡“監管系統”和“公示系統”組成的電子網絡監管體系。通過“監管系統”內網，對涉農資金進行全程監督、動態監管和實時監控。依托涉農資金監管公示網站，將涉農直補資金使用情況向社會公開，接受群眾監督。實行“一卡（折）通”兌付，避免涉農資金在層層流轉中被克扣、挪用等。第三，要建立聯系會議制度。由紀檢部門、扶貧部門、財政部門、審計部門、信訪部門、檢察院等機構組成聯系會議，共同參與對扶貧資金的監管，實現信息共享，步調一致。

4、嚴明職責，建立層次分明、相互銜接的保障體系。一是要強化組織領導，確保“事前”有人抓。建立黨委統一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協調、部門各負其責、依靠農民群眾支持和參與的領導體制以及工作機制。要明確分工，從整體上加強對扶貧資金管理工作的領導。特別是每筆扶貧資金撥付或者每個扶貧項目開始操作之前，都要明確專人負責，且要一“跟”到底。二是要強化檢查預防，確保“事中”有人管。充分發揮紀檢監察、審計和財政部門的監督職能，定期和不定期對扶貧資金進行監督檢查，防止截留、擠占、挪用、套取、貪污等違紀違法行為發生，確保扶貧資金或項目在運作過程中，能夠安全、合規、有效使用。三是要強化責任追究，確保“事后”有人問。資金或項目實施完之后，監管部門都要及時跟進。對扶貧資金主管部門在監督管理工作中存在失職、監督不到位、發現問題查處不力等行為，嚴格予以問責處理，提高制度的剛性約束。

產業扶貧資金實施方案（優秀14篇）篇八

為全面貫徹落實中央、市、縣“精準扶貧、精準脫貧”要求，確保今年底整村脫貧銷號和貧困群眾全部越過貧困標準線，全面邁進小康社會，打贏扶貧脫貧攻堅戰，根據《梁平縣20xx年扶貧脫貧攻堅戰行動方案》(梁委辦【20xx】84號)文件精神，結合我鎮及xx村實際情況，特提出以下實施方案。

一、總體要求。

以科學發展觀為指導，按照“四個全面”戰略布局，圍繞“137”總體部署和我鎮建設“生態蜜蜂之鄉、風情濱河小鎮、特色邊貿集鎮”的戰略目標，強化領導，明確任務，落實責任，把扶貧開發工作擺在更加突出位置。按照精準扶貧、精準脫貧的思路，突出生態涵養發展要求，進一步整合資源、創新機制，著力培育特色主導產業、改善基礎設施、加強公共服務、提升發展能力，以更高的重視程度、更大的投入強度和工作力度，緊盯目標任務，細化工作措施，確保我鎮打贏扶貧脫貧攻堅戰。

二、基本原則。

——堅持上級扶持與自力更生相結合的原則。要正確理解和把握上級扶貧政策的精神，以自力更生為主，搶抓上級財政扶貧的絕好機遇，多渠道、多層次籌措資金，加大投入力度，充分調動廣大群眾的生產積極性。

主導產業和修建基礎設施，同時，要集中有限的資金，優先解決群眾最亟需解決的困難，力爭通過項目實施，將該村芝麻、榨菜、李子產業做大做強。

——堅持群眾參與和政府指導相結合的原則。群眾既是扶貧的對象，又是項目開發的主體和內因。因此，在項目實施的整個過程中，必須始終堅持“一切為了群眾，一切依靠群眾”，不論在貧困戶的確定，項目選擇到項目實施管理的各個環節上，應充分征求群眾的意見和建議，發動和組織群眾參與項目建設，項目的財務、物資、管理及建設進度上要及時向群眾公示，主動接受群眾監督。同時，政府要切實轉變職能，在市場信息、技術服務、產業布局等方面為群眾搞好指導和服務。

——堅持整村推進與扶持貧困個體相結合的原則。以貧困戶為主，著眼貧困群眾整體生活水平的提高。因此，必須以貧困村為單元，整體推進，在此基礎上，對建卡貧困戶針對致貧原因，因戶施策，制定切合實際，操作性強的扶貧規劃，重點扶持，使建卡貧困戶到20xx年底全部越過扶貧標準線。

三、基本情況。

在家357戶857人，外出1459人，其中全家外出308戶993人。現有建卡貧困戶76戶243人，低保戶16戶49人，五保戶9戶9人，建卡貧困人口占全村總人口的11%。傳統農業主要以水稻、玉米、薯類、油料、豆類為主，全村糧食年總產量600噸。特色農業主要為種養殖業，全村現有養蜂100群以上的大戶5戶，養雞大戶2戶，養豬大戶3戶。全村現有公路24公里，其中已硬化10.6公里，有山坪塘18口，其中已整治8口，有自來水廠1座。該村現有黨員69名，1個黨總支4個黨支部，其中非公黨支部1個。該村農業生產基礎薄弱，農民生產技術較落后，規模化經營尚未形成，無村集體經濟組織收入，20xx常住居民人均可支配收入8450元，屬市級貧困村。

四、目標任務。

(一)總體目標。

到20xx年底實現xx村整村脫貧銷號，全村76戶243貧困人口全部越過扶貧標準線2300元(20xx年不變價);20xx年查漏補缺;20xx年鞏固提高。

(二)具體任務。

到20xx年底xx村實現“八有”：

居民年人均可支配收入增幅高于全縣農村居民年人均可支配收入5%以上。

——有一條硬化村社公路，至少6個村民小組通泥結石路，聚居20戶以上的自然村通人行便道。

——有一個便民服務中心，面積達到150平方米以上，并配套建設便民超市等設施。

——有一套落實社保政策到戶的具體措施，確保城鄉養老保險參保率達85%以上，農村新型合作醫療參保率達到90%以上，貧困家庭成員全部參加農村新型合作醫療和城鄉農村社會養老保險，符合條件的貧困戶家庭成員全部納入最低生活保障范圍。

——有一個整潔的村容村貌，建立村容村貌管理制度，推廣清潔能源，開展農村環境綜合整治，妥善處理生活垃圾和污水，確保農村生態環境得到有效保護。

——有一個堅強有力的村級班子，兩委班子團結，工作思路清晰，群眾基礎好，有較強戰斗力。

——有一支穩定的駐村工作隊，駐村蹲點開展工作，群眾不脫貧、工作不脫鉤、隊伍不撤離。

——有一個有效的結對幫扶機制，對建卡貧困戶開展“一對一或一對幾”幫扶，確保貧困戶按期脫貧。

為xx村貧困戶解決“八難”：著力解決貧困戶穩定增收難、便捷出行難、安全飲水難、住房改造難、素質提升難、看病就醫難、子女上學難、公共服務難。

五、具體措施。

(一)核查調研，摸清底數。堅持公開透明、公平公正的原則，組織鎮村干部下村逐戶摸清貧困戶數量和基本情況，分析致貧原因，制定一戶一策，落實幫扶責任人，建立脫貧臺賬、列出扶貧清單，真正做到“真扶貧、扶真貧”。同時加強農村低保制度與扶貧開發政策的有效銜接，確保沒有勞動能力的貧困群眾應保盡保，有勞動能力的貧困群眾應扶盡扶。

和情況，讓貧困學生全部享受到縣里相關優惠政策，確保適齡兒童入學率達100%，貧困戶家庭適齡子女義務教育階段不因貧苦輟學，“兩后生”接受職業教育比例達80%以上;高中階段入學率達80%以上;考上高等學校的子女順利完成學業。六是解決用電難的問題。完成貧困村電網改造升級。實現戶戶通電，戶戶用上安全電。七是解決環境污染問題。管理運行好xx鎮污水處理廠，對xx村進行環境綜合整治，定期進行河道清漂，加強深丘地區生態屏障建設，整合“雞窩地”“巴掌地”，發展林下經濟，進村入戶大力宣傳環保知識與法律法規，建立門前垃圾“三包”和垃圾定期清運機制。

(三)做強產業，持續扶貧。分析致貧原因，按照“一村一品”的原則，多方征求意見，因地制宜確定扶貧產業，支持xx村發展種養殖業。一是打造1000畝芝麻種植基地。以“合作社+農戶”的模式，引導300余戶農戶種植芝麻1000畝。二是發展榨菜500畝，采取“公司+農戶“的模式。三是發展李子、枇杷、竹筍等經濟林木200畝，由建卡貧困戶成立合作社，統一栽植、管理。四是發展蜜蜂產業，購買76群蜜蜂，發放給建卡貧困戶養殖，使貧困戶實現穩定增收。

村發展產業和完善基礎實施及公共服務功能。廣泛宣傳調動社會愛心人士參與扶貧濟困的積極性。同時按照誰受益誰承擔的原則，按“四議兩公開”方法討論資金籌集方案，完成群眾自籌部分資金，確保xx村各個項目有序推進、按時按質完成。

(五)分類指導，精準扶貧。通過反復調查核實，對全村243名貧困人口分成6類，做到精準化識別、針對性扶持、動態化管理，確保“扶到點上、扶到根上、扶到人頭”。做到六個一批，即產業帶動一批，搬遷轉移一批，“低保”兜底一批，就業安置一批，醫療救助一批，教育資助一批。

(六)強化服務，提高質量。一是強化教育培訓，著力提升貧困戶能力素質，增強“自我造血”功能。借助“雨露”培訓，為貧困戶提供汽車、挖機、計算機、建筑施工等就業技能培訓，同時結合產業發展，利用農民田間學校，開展各種種養殖技術培訓，不斷提高貧困戶的生產和創業技能，確保青壯年勞動力均接受過實用技術、非農職業技能或創業培訓，有剩余勞動力的貧困戶。二是投入資金5.3萬元修建村務、黨務公開欄，硬化村委會院壩，購置村民培訓用設施設備等，進一步完善便民設施，建立村干部坐班制度和服務代辦制度，切實方便群眾辦事。三是通過召開院壩會進行政策宣講，通過鎮村干部走村入戶發放、張貼宣傳資料，讓社保政策家喻戶曉，鎮便民服務中心，整合服務事項，實行一站式辦公，讓社保政策落實到戶。四是統籌有線、無線、衛星等方式實現村村通廣播、通電視、通互聯網;保證村文化室。

產業扶貧資金實施方案（優秀14篇）篇九

實施產業扶貧是精準扶貧的根本之策，是農業增效、農民增收、農村小康的必由之路，充足的準備、全面的考察、科學的規劃是產業發展必要的準備工作。我駐村工作隊通過深入考察，實地論證，以求特色養殖業能落到實地，開花結果，利用天然的地理自然資源優勢，開拓適合自身發展的養殖之路，使之具體有可操作性、可實施性，提高產業的抗風險能力，實現精準扶貧效益，達到建成一個合作社，吸收一批貧困戶，示范一個基地，帶動一片區域。為此制定了覆蓋全村、集中連片、規模發展、科學管理、快速推進的產業規劃。規劃情況如下：

一、養殖基地規模及效益分析:基地設在七股地村(大興地村)村口的養羊基地，養殖基地與人居較遠，互不干擾，為打造優質人居環境與產業發展奠定基礎，臨靠水源，地勢寬廣，水草豐美，舍圈完整，簡單整修后，即可投入使用。預算投入30萬資金，使用土地面積31000平米，購買3000只非洲雁、1000只野鴨、1000只紅公雞、1000只白鵝投放進行規模化養殖，設置天然水域活動圍欄1000米。

非洲雁、野鴨、鵝等特色養殖產業在水資源豐富的地方具有天然的養殖優勢，給成立規模化養殖提供了便利條件，有助于養殖業投入，降低運營成本，減少病患的風險。配置使用本村貧困戶8人有勞力的參加養殖工作，帶動收入。

二、帶動產業扶貧優勢條件：一是村閑置土地較多，為養殖產業發展提供了現成環境條件。二是村民擁有一定的家禽養殖經驗，且該類家禽飼養成活率高、生長速度快，正常養殖只需120-150天即可出欄。三是立足于下半年市場需求，中秋、春節期間，市場對家禽需求量較大。扶貧隊將聯系市場承包商進行批量銷售，預期每公斤家禽凈利潤可達12-16元。

三、合作社運營模式：村集體土地+入股成員(貧困戶)+勞動人員，基地建設(大棚、看守房、采暖實施、圍欄、庫房)由政府精準扶貧產業發展資金補助，采取3+2+5的分紅模式來進行運作。產生的利潤除去的準備金(30%)以后，剩余利潤的20%作為合作養殖工人工資，10%作為村集體的集體公益金，剩余40%作為全村貧困戶的合作入股分紅。貧困戶采取每年投工10-20天的方式入股，若參予投工天數不夠，則按100元/天扣除相應分紅。

四、銷路：(1)當地收購銷售。(2)通過包裝加工后進入呼市、包頭市場進行銷售。(3)通過景區飯店的土特產展示，聯系當地企業進入市場銷售。(4)通過電商模式，進入網絡銷售。

五、風險規避：(1)管理風險。經鎮村工作隊、班子成員研究考察，選取技術合格、責任心強的有能力人士作為合作的帶頭人。經村兩位班子和貧困戶推舉產生監督小組，對養殖基地的運營進行監督。鎮政府同時設置專人對合作社運營進行監督。(2)產業發展風險：項目實施后可能出現產量不高的問題，邀請專業技術人員加強對養殖人員的培訓，提高養殖能力。

產業扶貧資金實施方案（優秀14篇）篇十

產業扶貧作為一種可持續發展的扶貧措施被廣泛應用,而扶貧參與主體能力建設正是影響其實施效果的重要因素。下面是本站小編為大家整理的村產業扶貧幫困實施方案，供大家分享。

根據永州市委“四深入兩結對一測評”活動暨建設扶貧工作要求，駐洞口廟村扶貧工作組為貫徹落實市委下達的扶貧工作任務，在唐能武副市長的領導下，成立了由市信經委牽頭、市交通運輸局、市工商局為組員的扶貧工作小組，按市委統一安排于2月15日入村正式開展工作。工作組入村后，對洞口廟村進行了實地考察，組織村組兩委和群眾代表進行了座談，對存在的問題進行了詳細的調查摸底、分析研究，摸清了該村的基本情況，設想了該村脫貧致富的策略，明確了該村建設的具體項目，結合實際，特制定扶貧工作規劃方案如下：

一、指導思想。

按照湖南省《關于加強新形勢下貧困地區農村基層組織建設和扶貧開發整村推進工作的意見》和永州市“建設扶貧”活動的部署，深入群眾、深入村，切實為人民群眾排憂解難，注重增強扶貧對象自我發展能力，注重解決制約發展的突出問題，努力推動貧困地區經濟社會更好更快發展。

二、目的。

通過扶貧工作實踐，著力建設好村級組織建設，強化基層戰斗堡壘作用;抓好農村基礎設施建設、農村經濟建設、精神文明建設，改善群眾生產生活條件、幫助農民增收、促進農村和諧穩定;進一步鞏固黨的執政地位和黨、政府在人民心目中的先進性形象為主要目的。

1、困難戶的經濟救助。洞口廟村現年人均收入不足1000元的困難戶，包括低保戶35人、五保戶9人、特困2人，這些困難戶因無勞動能力或家庭負擔沉重等原因，基本生活難以保障。

2、道路建設方面。村組道路部分沒有硬化到位，如村文化活動中心通往杏木源村的1公里路段、四組至老井壩的2公里路段、七組至新宅里完小之間的1公里路段、八組至新宅里水庫正壩1公里路段都是泥巴路，給村民出行、小孩上學帶來不便，也制約了農村經濟的發展。擬將上述五公里泥巴路擴修為村級水泥路，需經費萬元。

3、村民生活方面。洞口廟村居民有1300多人，無固定農貿市場，農產品交易和購物等需要趕到8公里以外的石巖頭鎮，來回需要10元錢車費，且乘車十分不便。該村地處三角地帶，南至廣西白寶鎮、北到廣西黃沙河鎮、東連石巖頭鎮落腳底村，周圍有二十多個村，人口將近2萬，可形成小范圍的區域經濟。為方便群眾，促進村經濟更好更快地發展，擬在村文化活動中心通往杏木源村公路右邊100米處籌建一個小型農貿市場，需經費萬元，具體情況見《洞口廟村籌建農貿市場經費預算表》。

4、衛生方面。洞口廟村是一個擁有1300多人的大村，由于缺乏長期發展規劃，有新房無新村，新舊混雜，加之村民環境保護意識差，垃圾亂堆亂扔且長期不進行處理，生活垃圾堵塞，導致臟、亂、差現象滿村皆是，嚴重影響了村容村貌的整潔和村民的身心健康。為建新農村、樹新風樹新貌，提高群眾生活水平，急需在于1、2組，3、4、5組，6、7、8組各建一個3米×3米的小型垃圾場，并指定專人進行管理和處理垃圾。

5、文化生活方面。該村文化活動中心為村小學改建而成，因年久失修，屋頂漏雨嚴重，內外墻部分脫落，線路老化，基礎設施陳舊，存在較嚴重的安全隱患。為豐富廣大村民的物質文化生活，現急需對村文化活動中心進行維修、補漏，購置部分辦公和娛樂設施設備，需經費萬元，具體情況見《洞口廟村文化活動中心維修、補漏等經費預算表》。

6、水利建設方面。村長洞小溪邊的亭子橋田野地勢比長洞小溪高，干旱季節亭子橋田野灌溉水源嚴重不足，為搞好田園水利建設，長年水源浪費，需在長洞石橋上50米處修建滾水壩一個，用于農田灌溉，預計經費萬元，具體見《洞口廟村長洞滾水壩修建預算表》。

7、危橋改建。村里通往1、2組的長洞石橋為1969年始建，現嚴重老化，安全隱患大，且只能過人不能通車，嚴重阻礙了村組經濟發展。為方便村民來往，促進村組兩岸經濟發展，現急需對該橋進行改建，需經費萬元，具體情況見《洞口廟村危橋改建工程預算表》。

8、基本農田的保護與宅基地的規劃。洞口廟村人均耕地面積僅0.4畝，耕地少，人口多是村民致貧的主要原因，一直靠種田為生的純農民看不到希望，本來少得可憐的土地還在進一步萎縮。因此，保護基本農田、規劃新村宅基地是當務之急。

《洞口廟村新宅里儲水池及附屬設施修建經費預算表》。

四、實施方法和步驟。

(一)20xx年4月份前對洞口廟村困難戶(46戶)組織一次“兩接對”送溫暖幫扶活動，制定三年脫貧計劃。

(二)解決好村與村、組與組之間道路建設問題，20xx年5月至12月31日前完成村文化活動中心通往杏木源村的1公里路段、四組至老井壩的2公里路段的道路全面硬化;20xx年3月至10月31日前完成七組至新宅里完小之間的1公里路段、八組至新宅里水庫正壩1公里路段的道路全面硬化。

(三)20xx年3月至6月完成村級亮化工程，包括垃圾處理、道路綠化等基礎工作，在此基礎上進行完善和加強管理。

(四)20xx年6月至10月完成村文化活動中心的維修、補漏和基礎設施建設。

(五)20xx年2月至4月對長洞溪兩堤進行護坡，修建好滾水壩;5月至10月完成長洞石橋改建工作。

(六)計劃在20xx年3月至9月完成村小型農貿市場的籌建工作。

(七)加大農田改造力度，在保護好現有田畝的基礎上，加大對荒地進行擴容改良，另在主要稻田片區中間修建一條石梗路，便于農業生產耕種、收割等。農田改造工作分三年進行。

(八)組織貧困戶富裕勞動力進行相關技能培訓，大力發展養殖業和特色種植業。

(九)充分利用錳礦資源優勢，加大招商引資力度，創辦村級企業，帶動全村走向富裕。

(十)加強村“兩委”班子組織建設。6月份前召開專題會議和全體黨員大會，加強村“兩委”班子組織建設，提高組織戰斗堡壘作用，發揮組織指揮與協調能力，真正起到“火車頭”效能是扶貧的一個重要內容，是實現脫貧致富的組織保障。

五、具體要求及監督管理。

1、領導要高度重視，堅持主要領導負責制，親自督導，指派專人負責，力爭將扶貧任務“規劃到戶，責任到人”工作落到實處。

2、做好對接幫扶村的情況登記工作，與掛扶貧困村(戶)迅速建立聯系，并做好長期溝通的具體工作。

3、建立健全工作臺賬，將所有資料要進行歸納統計，填寫相關表格記錄卡，與照片資料一并上報市扶貧辦，并報省扶貧信息網上進行公布，定期統計、及時匯報幫扶的進度和工作情況。

4、建立驗收管理。

規章制度。

要求對幫扶項目嚴格實施全程監督管理，并由責任單位會同相關部門進行項目驗收，督促檢查項目的工程進度和工程質量，嚴防不良情況發生。

5、按照省、市的有關規定，嚴格扶貧資金的監督管理，確保有限的資金專款專用、用到實處。

6、必須重點注意三個方面的關系：一是扶貧要講究實效，不能簡單地搞個“面子工程”，要落實到村民貧困戶;二是扶貧不能弄成單純救濟，扶貧對象的村和村民的期望值不能太高;三是扶貧工作應與當地黨委政府的工作結合起來，扶貧結果符合當地黨委政府的工作規劃。

7、實事求是，因地制宜。考察落實扶貧項目、發展村集體企業一定要結合當地實際，不搞辦不到的項目，不許辦不成的愿。

8、工作組進駐當地掛點工作時，要厲行節約，勤奮工作，以實際行動展示我企業嚴謹、實干的精神和作風，努力在百姓中樹立起應有的良好形象。

一、實施單位及幫建單位。

實施單位：通化鄉人民政府通化鄉新莊村委會。

幫建單位：平涼市科協、平涼市建筑設計院。

二、基本情況。

通化鄉何岔村(已并入新莊村)位于莊浪縣東北部，北水洛河上游河谷。處于關山林緣區，距鄉政府6公里，現有3個社146戶657人，耕地面積1974畝，人均3畝。現有勞動力322人，其中男174人，女148人。現有大家畜200頭，雞存欄1000多只，豬存欄124頭，農民人均純收入1736元。有貧困戶59戶236人。

全村共有道路4條，總長11公里;人飲工程1處，全部通上了自來水;現有四年制初小一所。

三、指導思想、原則和目標。

1、指導思想。

以建設社會主義新農村為主線，認真貫徹縣委及全縣三級干部會議精神，以農業發展、農民增收、農村繁榮為目標，以基本解決貧困人口溫飽和穩定解決低收入人口溫飽為重點，著力改善農村基礎設施和生態環境，加大產業化扶持力度，拓寬農民收入渠道，為全面建設小康社會奠定基礎。

2、規劃原則。

(1)堅持綜合開發與重點突破相結合的原則。堅持社會效益、經濟效益、生態效益并重，在抓好經濟發展項目的同時，統籌兼顧，搞好社會公益事業建設，使該村的基礎條件、經濟結構、社會發展程度得到全面發展和提高。同時，要從實際出發，集中有限資金，優先解決群眾最需解決的困難，在產業開發上走多業并舉，一業突破，科技致富的路子。

(2)堅持整村脫貧與扶持低收入農戶相結合的原則。重點突出扶貧開發的特征：在著眼于整村開發脫貧致富的基礎上，針對貧困戶特殊情況，因戶制宜，采取一切必要措施，扶持其盡快實現穩定解決溫飽。

(3)堅持國家扶持與自力更生相結合的原則。全面貫徹國家扶貧政策，把國家的投資、部門幫扶作為調整產業結構，促進區域經濟發展的強大動力，以群眾自籌、信貸資金、投工投勞為主，多渠道、多層次籌措建設資金，加大物資、資金投入力度。

3、建設目標。

(1)產業結構和經濟結構進一步優化。通過結構調整，優化產業結構，大幅度提高經濟效益，產業收入占農民人均純收入的比例達到75%以上。

(2)基礎設施條件得到徹底改善。

(3)群眾生活水平顯著提高。全村農民人均純收入達到1900元，人均產糧達到340公斤，全村所有農戶實現穩定解決溫飽。

四、建設內容。

1、計劃投資7.5萬元，治理防護河堤150米。

2、計劃投資6萬元，改擴建道路6公里，達到通村四級公路標準。

3、幫扶貧困戶30戶，年內解決溫飽。

4、發展養殖大戶(養牛戶)10戶，種植優質牧草100畝，種植洋芋500畝，輸出勞務人員200人，完成“三荒”造林300畝。

5、計劃投資9.6萬元建成沼氣戶60戶。

五、效益分析。

1、經濟效益分析。

通過幫扶幫建，使農業產業結構布局合理，村民的整體素質得以提高，科學技術得到進一步普及推廣，增強“造血”功能。使廣大群眾的生活水平提升，人均純收入達到1900元，從而達到整體脫貧致富的目標。

2、社會效益分析。

規劃的項目一次性啟動和全面實施，將充分調動廣大群眾的積極性，深層次挖掘村域資源潛力，有效改善村民的生產生活條件和生態環境，增強村民科技意識、市場競爭意識和自我發展能力，群眾的經濟文化和生活水平顯著提高。

3、生態效益分析。

本規劃的實施，進一步夯實了農業基礎，實現了資源的合理配置，既加快了農業生態環境向良性化方向發展，又為實現農業可持續發展奠定了堅實的基礎。

六、主要保障措施。

1、加強領導，密切協作。

成立由政府鄉長任組長，村支部書記和村主任任副組長，駐村干部、貧困戶代表、婦女代表、致富帶頭人、小學校長、村民代表和社長為成員的扶貧工作領導小組。其職責是：以群眾廣泛參與實施管理為目的和手段，編制實施計劃，組織項目實施，組織技術培訓，對村規劃實施進行全方位監測評價;規劃完成后，建立健全保障村域經濟可持續發展的規章制度和具體措施。

2、科學規劃，規范建設。

結合村上實際，因地制宜，把提高貧困戶經濟收入和提高整村經濟發展水平有機結合起來，做到各類項目建設綜合化、配套化。

3、加強服務，搞好培訓。

要轉變職能，強化服務，不斷提高技術水平，切實搞好技術服務和培訓。對村干部和重點示范戶要采取舉辦培訓班等多種有效形式，進行培訓，使其掌握1—2門農村實用技術。

4、全面推進，重點突破。

在全面落實扶貧項目的同時，要把現有貧困人口作為特殊人群進行重點扶持，按照全村的整體規劃，逐戶有針對性地制定詳細的扶持方案，對所開展的基礎建設、產業開發及其它項目以實物形式落實到戶，使每戶有一項穩定的增收產業，有一名懂經營會管理的人，對個別確因天災人禍出現返貧的戶，適當予以補助，增強他們戰勝困難的信心和決心，真正實現整村發展，共同致富。

為全面貫徹省委、省政府新時期扶貧開發“規劃到戶責任到人”工作部署，落實《廣東省扶貧開發“規劃到戶責任到人”工作考評辦法》(粵貧[20xx]1號)和《關于我市扶貧開發“規劃到戶責任到人”工作的實施意見》(江辦發〔20xx〕19號)精神，確保市委市政府提出扶貧開發“雙到”工作“三年任務兩年完成”目標任務的完成，切實做好韶關樂昌市云巖鎮長塘村對口幫扶工作，根據該村的實際情況，特制定本實施方案。

一、指導思想。

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹和落實科學發展觀，以促進區域、城鄉協調發展，實現共同富裕和構建和諧社會為目標，以切實增加貧困農戶的收入和改善貧困村發展環境為目的，充分調動各幫扶成員單位的力量和資源，采取有效的措施，加強長塘村的基礎設施建設，提高貧困人口的基本素質，強化村基層組織建設，提高長塘村及其貧困人口的自我發展能力，圓滿完成幫扶工作任務。

二、工作目標。

力爭到20xx年底，通過積極實施扶貧開發“規劃到戶責任到人”工作責任制，確保被幫扶的貧困戶基本實現穩定脫貧，力爭使幫扶的176戶貧困戶基本都能達到人均年收入2500元以上;使長塘村有廉潔高效的領導班子，有科學的發展規劃，有整潔的村容村貌，有民主的管理制度，有文明的社會風尚，基本改變落后面貌，村集體年收入達到3萬元以上。

三、工作措施。

1、依靠現有的合作社，以發放化肥補貼形式，繼續鼓勵貧困戶種植優質蔬菜，并進一步擴大種植反季節蔬菜的規模。

2、新增扶持發展雪蓮果連片種植示范基地項目，引導村民集中連片試種雪蓮果(約70戶村民種植，面積約150畝，其中貧困戶有39戶，約70畝)，力爭在20xx年開始向全村推廣。雪蓮果產量多，價值高，而且不占用水田，畝產在6000斤以上，最高能產10000斤以上，產值在4000元/畝以上。除了產雪蓮果，還能產雪蓮果種子300斤/畝，20xx年的種植目標在四百畝以上。

企業推薦具備一定的職業技能的貧困勞動力外出就業，條件成熟可組織部分企業到村委會召開現場招聘會，增加農戶收益。

(二)以依靠扶貧資金為主，適當給予經濟補助的方式，積極幫助危房住戶進行危房改造，完成對13戶列入危房改造計劃中未完成改造的10戶貧困農戶危房進行重建、修復或翻修，主要是老舊泥屋的修葺維修工程，盡快對墻體變形、存在危險性的住房進行加固，對裸露的泥磚墻體進行批蕩處理，不斷改善居住條件，增強農戶抵御災害的能力，保障農戶生命安全。

(三)逐一核實符合條件的貧困戶家庭是否已全部納入最低生活保障，確保100%納入。對于確無勞動能力的特別貧困農戶，在最低生活保障的基礎上，通過組織捐款、節日慰問等傾斜性直接資助方式，盡量保證其維持基本生活的能力，脫離貧困境地。

(四)逐一核實貧困戶適齡子女義務教育階段的入學率是否達100%，是否有發生因貧困被動輟學的，考上高中和高等院校的貧困家庭學生是否能夠順利完成學業，對存在經濟困難的大學生家庭，發動捐款，幫助大學生解決部分學費，鼓勵有條件學生申請助學貸款。密切留意在讀的初三、高三學生，注意消除其影響升學的貧困原因，保證全部在讀大學生順利畢業，初三、高三學生不因貧困影響升學。

(六)逐一核對貧困戶家庭參加農村合作醫療是否達到100%。對于確實因為貧困沒有參加新型農村合作醫療的農戶，考慮繼續以直接資助的形式，幫助其參加合作醫療。對于因為個人思想原因沒有參加的，積極動員，做好國家政策的宣傳，全面普及新型農村合作醫療，為農戶提供基本保障。

(七)力爭使長塘村村民用上安全衛生飲用水達95%。妥善解決下陂村群眾飲用水工程，下陂村飲用水源缺乏、不達標，每年旱季缺水嚴重，擬在長塘村建設涵洞和引水管道，把山泉水引入下陂村，解決整村安全引水問題。引水涵洞及其配套工程建設擬于20xx年12月前完成。

(八)實現鎮到村公路硬底化，自然村通機耕路，其中300人以上大自然村實現硬底化。

1、長塘新村機耕路(進行中)、魏家村小組機耕路建設。兩自然村連片500畝水田、400畝旱地沒有通機耕路，種植效率過低，急需改善。擬于20xx年11底前完成約2.8公里機耕路工程。

2、半斤塘村公路硬化工程約1.6公里，在爭取省財政資。

金的基礎上，掛扶單位籌資解決部分，不足部分由村民集資完成，擬于20xx年12月前完成硬化工程。

(九)水浸洞三面光工程。水浸洞的大水路水圳大范圍破損，失去大部分灌溉功能，嚴重影響種植效果，急需改善。擬于20xx年11底前完成約500米水圳的修復和重建三面光工程，受益面積達200多畝。

(十)組織新班子成員到江門市先進村學習交流，開闊視野，提高致富能力，為貧困村培訓一支永不撤退的扶貧隊伍。擬于20xx年7月底前完成。

(十一)積極協助長塘村黨支部順利完成長塘村第五屆村民委員會選舉工作，使兩委班子交叉任職100﹪。協助長塘村新“兩委”班子搞好團結，強化村黨支部建設，加強對黨員干部的教育和培訓，完善支部活動，形成支部學習的自覺性，打造群眾擁護、作風民主、廉潔高效的村領導班子。協助村委加強農村精神文明建設，加大宣傳、教育力度，加強村宣傳公示欄建設，不斷提高農民法制觀念和思想道德水平，營造文明鄉風，促進社會和諧穩定。

四、保障措施。

標情況等均完善公示制度，及時收集村民反饋意見，會同當地紀檢監察部門做好全程專項資金的監控。協助村兩委班子完善村各項管理制度，推進村民主管理，每自然村建立公開欄，抓好村務公開、財務公開工作。

五、對照完善幫扶任務。

1、根據。

工作計劃。

和實際情況，以省扶貧辦下達的扶貧任務為標準，查漏補缺，繼續落實各項幫扶任務。

2、做好迎接考評工作準備。按照省扶貧領導小組和省委組織部制定的考評辦法，及時做好總結工作，全面評價扶貧項目的實施效果，根據實際情況，做好自查自糾工作，加強縱向橫向的學習比較，不足之處盡快改正，按照要求做好整體驗收工作。

產業扶貧資金實施方案（優秀14篇）篇十一

今年是全面建成小康社會的關鍵之年，也是脫貧攻堅的收官之年。為發展好村特色產業，壯大集體經濟收入，打贏脫貧攻堅戰，確保穩定實現貧困人口如期精準脫貧，經”四支隊伍”商榷研究，結合楊梅村實際，現制定如下計劃：

一、基本情況。

楊梅村位于衡南縣西部，距離衡陽市區30公里，距離衡南縣城57公里，距離三塘鎮24公里。該村于2016年3月由曲龍村、橋頭村、大沖村、廟山坪合并而成，下轄41個村民小組，現有村民944戶，3492人，分散不集中。全村面積11.2平方公里，有耕地3498畝，林地5103畝，荒地2281畝，人均耕地1畝，骨干魚塘125口，大、小型水庫4座。目前，建檔立卡貧困戶77戶214人，2021年預脫貧4戶9人，楊梅村基礎設施較落后，村集體經濟和產業發展相對滯后，主要經濟來源靠傳統農業種植及外出務工。

二、工作目標。

我們的主要目標是：全面貫徹落實中央和省、市脫貧攻堅工作要求，按照精準扶貧、精準脫貧方略，進一步健全工作機制，實施幫扶后盾單位、駐村工作隊、村支兩委和社會幫扶力量聚力幫扶，以發展好村級特色產業，壯大村集體經濟收入為目標，實現楊梅村集體效益收入突破10萬元，村基礎設施建設和公共服務建設有序推進，4戶9人未脫貧人口如期脫貧。

三、建設重點和布局。

充分發揮四支隊伍的能力和作用，集思廣益，多方考察和調研，借鑒好的技術和經驗，狠抓實干，從基本的產業上首先解決貧困戶的收入和保障。充分利用國家扶持政策和互助資金，積極參與村集體經濟，用自己的勞動付出提高個體收入。動員貧困戶利用政府扶持資金及互助借款資金，在既有的發展基礎上，一是充分利用我村的水庫資源進行生態清潔魚項目的實施。二是在繼續擴大油茶種植面積的基礎上完成茶山飛雞150畝增加村集體經濟收入。三是鞏固發展好已建好的產業項目，維護好建成的60kw太陽能光伏發電設施，穩定集體經濟收入，下一步，按照縣里安排和要求，若移交村級管理，楊梅村將選派人員進行培訓，施行專人管理，確保太陽能光伏發電項目運行正常，為村集體經濟收入持續增收。四是結合我村實際，在土地肥沃、水利條件較好的隊，發展蔬菜等經濟作物。鼓勵農戶養雞、養羊、養羊，引導具有經濟實力的能人投資養殖業，形成帶動農民致富的一個產業。五勞務輸出是增加農民收入見效最快的措施，要充分發揮我村勞動力資源豐富的優勢，組織群眾外出務工，增加農民收入。做好扶貧開發工作，最大限度減少貧困人口。

文檔為doc格式。

產業扶貧資金實施方案（優秀14篇）篇十二

產業扶貧作為一種可持續發展的扶貧措施被廣泛應用，那么該如何策劃好產業的精準扶貧呢？接下來本站小編就為大家整理了精準扶貧產業發展實施方案，歡迎大家閱讀。

油菜、桑樹、蔬菜種植項目實施方案。

為深入貫徹落實自治區黨委、政府關于加快精準扶貧攻堅和產業開發工作的部署，達到既培育和發展特色優勢產業，推動我縣特色產業帶建設，又精準扶貧到戶到人，增加貧困家庭收入，鞏固脫貧攻堅成果的目標。

一、總體目標。

結合我縣的特色農業，大力發展秋冬油菜、桑樹和蔬菜等短期經濟作物種植，培育一批優勢特色產業，結合產業扶貧項目實施，以公路沿線和各鄉村旅游景點為重點，在全縣形成油菜秋冬產業帶，加快觀光休閑農業發展，打造“短期能增收、長期能致富”的精準扶貧產業開發長效機制。

計劃冬種油菜8000畝、新種桑樹500畝、種植蔬菜5000畝，投入財政扶貧資金310萬元，其中油菜160萬元，桑樹50萬元，蔬菜100萬元。

計劃發動3500戶貧困戶參與項目實施，受益人口達到14000人。

油菜平均每畝投入資金350元(不含人工費)，平均畝產值1050元，每畝純收入750元。

種桑養蠶前2年每畝投入資金3990元(不含人工費)，平均畝產值4800元，每畝純收入810元，第3年每畝純收入1560元。

按標準化種植管理的蔬菜，平均每畝投入資金1300元(不含人工費)，實現平均畝產值4500元，每畝純收入3200元。

項目實施可帶動1500戶6000人脫貧。

二、扶持對象。

融安縣建檔立卡戶(其中：20xx年貧困戶和20xx年脫貧戶按自治區文件已明確可以享受;20xx年和20xx年建檔立卡退出戶尚未明確是否享受，需待自治區出臺文件后再按文件執行)。

三、獎補標準和限額。

冬種油菜、蔬菜每畝獎補200元，按戶計算獎補面積自然連片最低為1畝，不足1畝的不予驗收。

補助上限為人均不超過3000元。

蔬菜品種以蔬菜栽培書框定的品種為準。

新種桑樹每畝獎補1000元，按戶計算獎補面積自然連片最低為0.5畝，不足0.5畝的不予驗收。

補助上限為人均不超過3000元。

四、驗收程序和標準。

(一)驗收程序。

參與項目實施的建檔立卡戶在出苗15天后，向所在村民委員會申報驗收;各村登記匯總后向鄉(鎮)人民政府提出書面驗收申請;各鄉(鎮)組織驗收完成后，造冊核定獎補金額，并在各村進行公示;公示無異議后，各鄉(鎮)將請款報告和驗收材料一式兩份送縣扶貧辦審核，報縣人民政府分管領導審批后，由縣扶貧辦將獎補資金撥付到各鄉(鎮)，再由各鄉(鎮)撥付至種植戶銀行賬戶。

驗收檔案材料由鄉(鎮)和縣扶貧辦各存一份。

(二)驗收標準。

1.油菜驗收標準。

(1)種植時間為20xx年8—11月，面積在1畝以上，園地整潔，出苗整齊，長勢良好。

長勢差，每畝缺苗面積超過67平方米的，從驗收面積中扣除，扣除后面積不足1畝的，不予登記和補助。

(2)要求全面翻耕，開溝起畦，畦寬1.2-1.5米，溝寬0.3米，畦高0.2米以上。

2.桑樹驗收標準。

(1)種植時間為20xx年1—4月，(嫁接桑：每畝種植2500—2700株，行距100—120厘米，株距35—40厘米;實生苗：每畝種植4000—5000株，行距80厘米，株距17—20厘米)新植必須規范，且保持園內干凈整潔美觀。

面積達到0.5畝以上，成活率達到90%以上。

(2)園地整潔，土層深厚，翻耕并施有機肥;低洼積水、粘重田地必須開排水溝，降低地下水位;嚴禁在煙草種植地、廠礦、磚窯附近等污染源建園。

3.蔬菜驗收標準。

(1)種植時間為20xx年1-10月，要求種植面積在1畝以上，且保持園地整潔，出苗整齊，長勢良好。

(2)按照蔬菜栽培管理技術進行種植，要求全面翻耕，開溝起畦。

五、資金籌措和使用。

項目資金來源于自治區、柳州市財政專項扶貧資金，以及我縣統籌整合的財政涉農資金。

資金由縣扶貧辦統籌管理，項目計劃獎補資金總額為310萬元。

六、項目實施與管理。

縣農業局負責種苗組織、技術培訓和業務指導工作;項目實施鄉(鎮)負責宣傳發動、為參與產業開發的建檔立卡戶建立臺賬、組織機耕、項目驗收和發放獎補造冊登記審核工作，并對驗收結果負責;縣扶貧辦負責獎補資金撥付工作;縣財政局負責項目資金管理監督工作;縣審計部門負責項目的審計工作。

為深入貫徹落實自治區黨委、政府關于加快精準扶貧攻堅和產業開發工作的部署，達到培育和發展特色優勢產業，在精準扶貧中推動產業帶建設，增加貧困家庭收入，加快貧困人口脫貧的目標，結合我縣扶貧開發和養殖業生產實際，特制定本項目實施方案。

一、總體目標。

項目計劃總投資1455萬元。

其中，家禽種苗補貼600萬元，畜牧養殖補貼375萬元，水產養殖補貼450萬元，其他品種養殖補貼20萬元，雛雞保育場建設項目補貼10萬元。

預計年內參與養殖農戶1800戶，受益人數7020人，可解決1560戶，5835人口脫貧。

二、扶持對象。

融安縣建檔立卡戶(其中：20xx年貧困戶和20xx年脫貧戶按自治區文件已明確可以享受;20xx年和20xx年建檔立卡退出戶尚未明確是否享受，需待自治區出臺文件后再按文件執行)。

三、補貼標準和限額。

補助上限為人均不超過3000元。

(一)家禽類養殖項目(600萬元)。

1.土雞養殖(預計30萬羽，補貼450萬元)。

2.肉鴨養殖(預計10萬羽，補貼100萬元)。

養殖要求：(1)建有與養殖規模相應棚舍;(2)做好糞污處理，不造成環境污染。

3.肉鵝養殖(預計2萬羽，補貼50萬元)。

養殖要求：(1)建有與養殖規模相應棚舍;(2)做好糞污處理，不造成環境污染。

(二)牲畜養殖項目(375萬元)。

1.生豬養殖(預計1萬頭，補貼300萬元)。

補貼標準：年內每戶購入生豬種苗2-10頭養殖，飼養2個月后可申請驗收，按驗收實數每頭補貼300元。

若留養1-5頭后備母豬的，待母豬第一次產崽后可再次申請驗收，按驗收實數每頭補貼200元。

養殖要求：(1)建有與養殖規模相應欄舍;(2)做好糞污處理，不造成環境污染。

其它品種的生豬，如香土豬、野豬等養殖項目參照以上母豬生豬養殖補貼標準和養殖要求執行。

2.山羊養殖(預計7500只，補貼75萬元)。

補貼標準：年內每戶按要求完成欄舍建設，購入種羊20—50只養殖，購羊后可申請驗收，按驗收實數每只補貼100元。

養殖建設要求：(1)必須圈養;(2)欄舍建筑面積為每只羊不低于1平方米，可為磚混結構或鋼架結構;(3)建有相應的飼料房和青貯池;(4)配套建有每只羊50平方米以上的活動場地，并建有山羊不可躍越的固定圍欄;(5)種有與養殖規模匹配的牧草，每10只羊需要配套種植1畝牧草;(6)建有相應的消毒、儲糞設施、排污達到環保要求。

(三)水產養殖項目(450萬元)。

1.網箱養殖(預計1萬平方米，補貼50萬元)。

補貼標準：年內新建網箱養殖200平方米以內，網箱建設完成，投放魚苗后，可申請驗收，按驗收網箱面積實數，每平方米補貼50元。

養殖建設要求：(1)必須是新建的網箱，用鋼管作框架，焊接牢固。

(3)箱網高(深)不少于2.5米。

(4)做好網箱的防洪、防火等附屬設施包，不能影響航道、排洪泄洪及灌溉。

(5)不得在人畜飲水水源管理范圍內，不能造成水質環境污染，不得影響市容景觀，不得在融江縣城段河道內新建網箱。

2.池塘養魚(預計20xx畝，補貼400萬元)。

補貼標準：年內新建或改造池塘養魚1畝以上至6畝，建設完成，投放魚苗后，可申請驗收，按驗收面積實數，每畝補貼20xx元。

養殖建設要求：(1)主要用于新建魚塘或池塘改造以及苗種補貼;(2)要求魚塘四周護坡平整堅實，塘基堅固，塘底清淤;(3)魚塘垂直深度達到2米以上，水深達1.5米;(4)養殖品種不限。

(5)所投魚苗達到投放標準，每畝投放魚苗數不低于500尾。

(6)投放魚苗時，必須有所在地的村委干部或包村干部、當地水產畜牧獸醫站工作人員在場，并拍攝放魚苗照片作為驗收佐證材料。

(四)其他品種養殖項目(20萬元)。

1.家兔養殖(預計1萬只，補貼20萬元)。

養殖要求：有相應的養殖房和青貯間。

2.其他品種養殖項目，如竹鼠、豚鼠等參照家兔養殖補貼標準和養殖要求執行。

(五)雛雞保育場(脫溫)建設項目(10萬元)。

經縣水產畜牧獸醫局和所在鄉(鎮)人民政府批準，年內新建標準規范雛雞保育(脫溫)場，每個場脫溫量每批達一萬羽以上的，當年向我縣養殖戶供應4萬羽脫溫土雞苗的，一次性給予兩萬元的獎勵資金。

四、驗收程序。

20xx年12月1日前，按照方案養殖要求養殖的農戶，向所在村民委員會申報驗收;各村登記匯總后向鄉(鎮)人民政府提出書面驗收申請;鄉(鎮)政府組織驗收完成后，造冊核定補貼金額，并在各村進行公示;公示無異議后，各鄉(鎮)將請款報告和驗收材料一式兩份送縣扶貧辦審核，報縣人民政府分管領導審批后，由縣扶貧辦將補貼資金撥付到各鄉(鎮)，再由各鄉(鎮)撥付至種植戶銀行賬戶。

驗收檔案材料由鄉(鎮)和縣扶貧辦各存一份。

五、資金籌措及使用。

項目資金來源于自治區、柳州市財政專項扶貧資金，以及我縣統籌整合的財政涉農資金。

資金由縣扶貧辦統籌管理，項目計劃獎補資金總額為1455萬元。

六、項目實施和管理。

縣水產畜牧獸醫局負責全縣養殖項目實施管理和協調工作，協助鄉(鎮)做好養殖計劃方案，養殖種苗引進，及對項目實施檢查指導、培訓和匯報工作;組織開展各種形式的學習培訓、參觀考察和養殖技術指導、技術服務。

縣扶貧辦負責補貼資金撥付工作。

縣財政局負責項目資金管理監督工作。

縣審計部門負責項目的審計工作。

項目實施鄉(鎮)負責宣傳發動，貧困戶申請審核，項目驗收，發放補貼造冊登記審核及項目實施過程中的協調工作。

為順利完成青蒿產業化扶貧示范工程項目目標任務，按照精準扶貧的要求，根據我縣當前扶貧開發工作實際，以培育、發展新產業為著力點，提高經濟收入脫貧致富為主要目標，特制定本實施方案。

一、總體目標。

通過項目的實施，不但滿足廣西仙草堂制藥有限責任公司青蒿素的原料需求、促進農民增收，而且為縣財政增收作出貢獻。

參與項目建設農戶3500戶，受益人口達13500人。

農戶戶均增收2800元，人均增收1000元。

項目實施可鞏固3000戶11350人脫貧成效。

二、扶持對象。

融安縣建檔立卡戶、貧困村的非建檔立卡農戶。

三、補助標準和限額。

本項目資金補助由苗木補助和以獎代補種植資金補助兩部分組成。

(一)苗木補助：采取統一定點育苗方式提供苗木，委托廣西仙草堂制藥有限責任公司培育苗木，每株0.05元，苗木免費發放給農戶。

(二)青蒿種植補助實行“以獎代補”方式補助：建檔立卡戶每畝補助500元;貧困村非建檔立卡戶按60%標準每畝補助300元;補助上限為人均不超過3000元。

(三)“以獎代補”種植補助的發放方式：農戶種植青蒿，經驗收合格后，由鄉(鎮)統一請款按補助標準發放補助資金。

四、驗收程序和標準。

(一)驗收程序。

農戶完成種植后向鄉(鎮)人民政府申請驗收;鄉(鎮)人民政府組成驗收組，按照本方案確定的驗收標準進行全面驗收。

(二)驗收標準。

每畝要求種植1000株，驗收時成活率要達到90%以上;產量要求，每畝達150公斤(由廣西仙草堂制藥有限公司提供收購農戶進廠原料數據)。

五、資金籌措和使用。

項目計劃總投資291萬元(往年“十百千”產業項目結余資金)，其中苗木補助31萬元，以獎代補種植補貼260萬元。

六、項目實施與管理。

縣科技局負責種苗組織、技術培訓和業務指導工作;項目實施鄉(鎮)負責宣傳發動，為參與產業開發的建檔立卡戶建立臺賬，組織驗收和發放補助造冊登記審核工作，并對驗收結果負責;縣扶貧辦負責補助資金撥付工作;縣財政局負責項目資金管理監督工作;縣審計部門負責項目的審計工作。

自治區扶貧龍頭企業廣西仙草堂制藥公司采取“公司+基地+科研單位+農戶”的模式，與農戶簽訂保底價為8元/公斤的收購原料。

合同。

為項目實施提供保障。

產業扶貧資金實施方案（優秀14篇）篇十三

尊敬的xx自治縣畜牧局：

我是一個返鄉農民工，家住xx鄉xx村xx組，以前長期在外務工，僅僅靠打工微薄的收入養家糊口。根據政府的有關扶貧政策，本人想利用自家的林業承包荒山——xxx創辦一個林養肉雞場。以下為本項目的申請報告。

xxx屬于刀壩鄉廟坪村龍門組，地處兩省市（xx、xx）三縣（xx、xx、xx）四鄉鎮（xx、xx、xx、xx）的交匯處，xx鄉村公路也是規劃中xx至xx等級公路xxx路斷以上。這里環境優美，遠離城市的喧囂，沒有工業污染，水源充沛，特別適合養殖加工生產綠色食品。尤其是這里的交通非常便利，四通八達，便于產品的運輸銷售。

我縣農民有養雞的悠久歷史，家家都有養雞的習慣。據有關部門的統計數據顯示，我縣近幾年來雞肉需求量增大，而我縣規模化的養雞場年非常有限，大量肉雞則是從縣外運銷來的`，這就使得農民的經濟利益受損。若這部份肉雞由本縣肉雞場來供應，其需求量是相當大的。同時，還可充分利用便利的交通條件和自己在xx做肉雞生意的朋友，把我縣的肉雞運銷外地。所以，在xxx建立一個兩萬只林養肉雞場是不愁銷路的。

1、作為政府財源建設工程的養殖業投產盈利后，按年平均效益，年純收入近10萬元計算，可以使政府獲得一筆穩定稅收。同時還可以發揮輻射作用，帶動一部分產業，比如種植和飼料加工等，讓部分農民工直接就業，使相當部分當地村民脫貧，并逐步過上富裕的生活。并帶動我鄉人民一起走發展養殖業致富之路，為群眾脫貧致富奔小康打下了基礎。

2、可提高當地村民的實際生活水平，徹底解決我地村民吃肉難的問題；另一方面，肉、蛋、禽投放市場后，可以起到平抑市場物價，制止不法商販牟取暴利，將促進我縣各項事業的順利發展。

通過以上分析，說明在我地興辦發展生態養殖業，是完全可行而又十分必要的，不但扶貧效果明顯，而且還具有明顯的經濟效益和社會效益，這必將有力地推動我地扶貧開發的進程，希望政府提供政策、技術及資金等各方面的支持。特此申請，希望政府和有關部門批準為謝！

此致

敬禮！

申請人：xxx。

xx月xx日。

產業扶貧資金實施方案（優秀14篇）篇十四

根據市、縣兩級扶貧開發會議精神，結合我村20__—20__年扶貧工作開發規劃，緊緊圍繞“農民增收，農業增效，農村發展”這一核心，以培植特色產業為重點，大力推進農業結構調整。為切實抓好規劃的落實，夯實農民增收脫貧的根基，特制定新華村20__-農村產業項目實施方案：

一、基本情況。

新華村位于成溫邛高速公路旁，距成都35公里，崇州市3公里，雙向6車道懷華公路橫貫境內，主干交通便利。現新華村共20個村民小組，1024戶，總人口3093人，其中婦女1267人，勞動力1876人，初中以下文化程度964人，常年外出打工383人。全村低收入486戶，1323人，低保戶34戶。黨員91名，黨小組17個。全村人均收入低于全鄉平均水平。

二、指導思想。

以“產業扶貧、整村推進、鞏固提高、全面發展”為指導;以群眾增收和農村經濟、社會可持續發展為主要目標;以搞好農村產業扶貧為主線，堅持防止返貧與鞏固提高相結合，產業扶貧與社會扶貧相結合;立足資源優勢，發展特色產業，通過“政府引導、市場運作、企業帶動、群眾參與”的方式，提高農村生產經營的組織化、協作化、規模化程度，努力提高貧困人口收入水平，力爭綜合實力增強，加快全村脫貧致富步伐。

全村20__年-20__年計劃總投資220萬元，其中申請成都市扶貧資金50萬元，申請縣級扶貧資金70萬元，對口幫扶單位40萬元，村級公共服務資金60萬元。

新華村是典型的農業村，農業發展基礎薄弱，近年來在農業產業發展上作了一些嘗試，其中，富硒大米種植、蔬菜基地、西瓜種植等有一定基礎，在這次扶貧開發中擬作為農業產業發展的重點進行扶持。

(一)富硒大米基地建設。

可行性分析：水稻種植是新華村傳統，種植技術較為簡單農民易于掌握;新華村已與崇州市國家糧食儲備庫合作多年，由國家糧食儲備庫提供種子和技術服務，對產品實行保護價收購;去年全村種植1800余畝，每畝比種植一般水稻平均增收300元;經濟效益明顯，有技術和市場保障。

建設規模：3000畝。

建設內容：以改善基地內道路、溝渠等基礎設施建設為主。對19組、12組、20組、3組、4組、5組、6組、15組、16組老陳堰到三公堰的溝渠約1800米、深1米、寬80厘米進行整修，涉及300農戶，約需資金32萬元;機耕路2800米、寬2米，約需資金6萬元;農戶按20%投工投勞;補助350戶種植戶種子、農藥、化肥，約需資金5.6萬元。

運行模式：以農村土地承包經營權股份合作社為主，散戶種植為輔。新華村外出打工農民較多，土地閑置和種“應付田”的現象普遍;合作社經營管理能夠實現種植的規模化、機械化和生產技術標準統一;截止目前新華村已成立土地承包經營權股份合作社8個，基礎條件成熟。合作社涉及到312戶、952人、耕地面積__00畝、轉移勞動力243人、村民外出務工增收360余萬。

資金需求：基礎設施建設38萬元，物資補助5.6萬元。

(二)蔬菜基地建設。

可行性分析：該基地原為當地能人何衛東、林兵、林其鳳有情等發起，引進蜀興農業發展有限公司為龍頭，作為技術和市場支撐;在此基礎上成立了新隆蔬菜專業合作社，現有規模200余畝，主要種植番茄、辣椒、茄子、黃瓜等蔬菜，主要以訂單式生產為主，基地常年務工人員50-60人;經往年測算，每畝平均增收在1500元以上。經濟效益明顯。

建設規模：500畝。

建設內容：以基地內基礎設施和農業設施(大棚)為主,修復農田機耕道約3km,需資金約10萬元;修建u形槽溝渠約200m,需資金15萬。

運行模式：土地承包經營權合作社和新隆蔬菜合作社為運行機制。土地合作社以土地入股，蔬菜合作社負責基地種植、銷售經營管理。

資金需求：25萬元。

(三)農資服務超市建設。

可行性分析：該項目是崇州市農發局扶持項目，具有一定公益性質，主要提供農資服務和農技服務，可降低新華村農業生產成本，保障農資產品質量，具備經濟效益和社會效益。

建設規模：300平方米。

建設內容：經營場所(房屋)建設和經營設施建設。

運行模式：為村集體經濟組織管理經營。主要在農發局的指導下，購買正規廠家的農資產品，并以低于市場價的價格賣給農民，收益部分歸村集體統一管理，并作為村基礎設施建設的公共服務資金。

資金需求：經營場所和設施建設需10萬元，經營流動資金20萬元。

(四)泡菜粗加工基地。

可行性分析：泡菜加工原料如青菜等種植技術簡單易于掌握，生產季節主要為小春;新華村已成立8個土地承包經營權股份合作社，具備規模化生產條件;與成都市古味覺食品有限公司合作，由公司提供技術和市場保障(訂單式生產)，按每畝凈收益600元計算，種植戶就增收60萬元;新華村現有閑置廠房一座，可盤活資產;基地建成后可解決20人常年務工，按每人年收入18000元，解決村民就地增收36萬元。

建設規模：生產基地1000畝，加工基地年加工5500噸。

建設內容：舊廠房整修、建25個泡菜池和相關設備購置，需資金約60余萬元。

運行模式：村集體經濟組織和土地承包經營權股份合作社采取股份合作形式運行，由合作社負責原料蔬菜的種植，由村集體經濟組織負責泡菜的生產加工銷售，收益部分歸村集體統一管理，并作為村基礎設施建設的公共服務資金。

資金需求：改造資金約需20萬元，設施設備購買約需20萬元，基地流動運轉資約需40萬元，共需投資約80萬元。

雙流縣的扶貧資金主要用于我村資服務超市建設和流動資金運轉項目上。

四、保障措施。

(一)加強領導，落實責任。

農村產業項目的成功發展是關我村村民能否致富增收，也是關系黨群、干群關系的大事，是黨的溫暖在農村的具體體現。按照鄉政府負總責，村“兩委”具體抓落實的要求，嚴格落實產業項目發展規劃，把責任落實到人，措施到位，確保扶貧項目的順利實施。

(二)做好服務，強化管理。

根據農村產業項目在發展過程中遇到的困難，鄉、村兩級積極組織協調做好服務工作。并在日常工作中加強產業項目的管理。

(三)加強扶貧項目資金管理，用好扶貧資金。扶貧項目資金實行專戶儲存，專款專用，報帳管理。

全村通過發展特色支柱農業產業、建農產品粗加工基地、成立“農資服務超市”等農村扶貧產業項目逐步帶動全村經濟發展，使全村貧困人口有計劃有步驟逐步減少，加快建設社會主義和諧新農村的步伐。