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檢察機關監督工作調研報告（優秀18篇）篇一
2019年7月9日，****x在中央和國家機關黨的建設工作會議上指出：“深化全面從嚴治黨、進行自我革命，必須從中央和國家機關嚴起、從機關黨建抓起。”。近期，派出市直機關紀檢監察工委會同駐在部門對市直各級黨組織貫徹落實****x對甘肅重要講話和指示精神，落實市紀委四屆五次全會精神，市直機關黨組織設立機關紀委或配備紀檢委員等情況，采取聽取匯報、查閱資料、座談交流、個別訪談等方式進行了調研檢查，掌握了市直機關黨組織落實全面從嚴治黨要求的現狀和存在的問題，通過認真思考，初步形成了一些對策與建議。
一、現狀與成效。
市直機關各級黨組織學習貫徹《關于加強和改進中央和國家機關黨的建設的意見》和****x視察甘肅重要講話精神，認真組織黨員干部學深悟透、篤信篤行，把學******重要講話與學******在中央和國家機關黨的建設工作會議、在中央政治局第二十一次集體學習時的重要講話結合起來，在系統全面、融會貫通上下功夫，不斷深化對黨的忠誠教育，切實增強做到“兩個維護”的理性認同、情感認同，提高堅決維護的定力和能力。
市直機關各級黨組織自覺對標****x重要指示精神，結合“不忘初心、牢記使命”主題教育，找差距、查問題、補短板，深化檢視剖析工作，重點查找在做到“兩個維護”方面的差距，看是否做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決照辦、黨中央禁止的堅決杜絕;查找在加強理論學習方面的差距，看是否在真學真懂真信真用**x新時代中國特色社會主義思想上下功夫;查找在夯實基層基礎方面的差距，看是否存在機關黨建“燈下黑”的問題;查找在正風肅紀方面的差距，看是否堅決克服形式主義、官僚主義，是否堅持嚴字當頭，加強對黨員、干部全方位的管理監督，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐;查找在落實主體責任方面的差距，看是否牽住責任制這個“牛鼻子”，做到明責、履責、盡責。
市直機關紀檢監察工委作為市紀委監委的派出機構，認真履行職能職責，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，以黨的政治建設為統領，持之以恒強化正風肅紀，著力解決和防止“燈下黑”問題，推動市直機關全面從嚴治黨向縱深發展。近年來，紀檢監察工委履行監督責任，指導督促市直機關各級黨組織落實全面從嚴治黨主體責任，在推動市直機關黨的建設工作中取得了一定成效，主要表現在：
一是狠抓黨性黨風黨紀教育。市直各機關黨組織充分利用“三會一課”、黨員干部集中學習、主題黨日等組織生活時間，引導黨員干部深入系統地學****新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神、《中國共產黨黨章》、《中國共產黨紀律處分條例》等黨紀黨規學習，黨的群眾路線教育、“三嚴三實”、“兩學一做”學習教育、廉政示范警示等主題教育活動，廣大黨員干部的政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識進一步增強，統籌推進“五位一體”總體布局、協調推進“四個全面”戰略布局理念深入人心，牢記初心使命，勇于擔當作為的意識進一步強化。
二是不斷規范黨內政治生活。市直各機關黨組織嚴格貫徹《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》，認真抓好“三會一課”、組織生活會和黨員領導干部雙重組織生活等經常性制度，嚴格程序、細化要求，做實征求意見、談心談話、對照檢查、整改落實等工作程序。強化機關黨支部規范化標準化建設考核評價，筑起嚴密的規范黨內政治生活的“籬笆墻”，黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性進一步增強。
三是持續加強作風建設。市直各機關黨組織以開展“三糾三促”專項行動、“作風建設年”、“基層減負年”等活動為契機，堅持問題導向，聚焦著力重點，深入查糾整改在落實全面從嚴治黨要求、貫徹“八個著力”、服務脫貧攻堅、生態環境保護修復等方面的問題，持續糾正在貫徹執行中央“八項規定”精神方面的問題，各機關黨組織的貫徹力、執行力和凝聚力明顯增強，落實惠民政策不力、損害群眾利益等方面的問題得到及時查糾，不作為、亂作為、慢作為等現象得到有效遏制。
四是注重完善廉政防控機制。市直機關各部門黨委(黨組)切實負起落實全面從嚴治黨主體責任，堅持將黨建工作與業務工作一起研究安排，一起監督檢查，一起抓好落實，積極支持市紀委監委派駐(出)機構的監督執紀工作，以高度負責、敢于擔當的精神抓班子、帶隊伍、管干部。黨委(黨組)班子成員認真履行“一崗雙責”、機關黨組織履行監督職責、開展日常監督，層層傳導壓力，層層傳遞“反腐斗爭無禁區、法紀面前無特例”的強烈信號。廣泛開展廉政風險點防控、廉政文化進機關、進家庭等活動，支部書記定期述責述廉，定期約談提醒、民主評議黨員實現制度化，不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制逐步形成。
二、存在的問題。
一是政治意識上有差距。一些機關黨組織忙于事務性工作，對黨員干部的思想政治教育工作針對性不夠強。個別黨員領導干部平時用心體察、領悟黨的政治方向、政治立場、政治觀點不夠深入，缺乏政治敏銳性和鑒別力，導致工作中出現重業務輕黨建、重治標輕治本、重在位業績輕長遠功績。
二是踐行為民宗旨上有差距。個別黨員領導干部群眾觀念、宗旨意識淡薄，不能把全心全意為人民服務的宗旨意識貫穿到工作的方方面面。存在工作方式方法單一。深入基層調研不深入，缺少對基層群眾工作、生活的切身體驗，在開展精準脫貧等工作中，有盡快完成任務的思想認識。
三是黨內政治生活有差距。個別機關黨組織黨內政治生活簡單化、形式化，不經常、不嚴肅，政治學習浮于表面，組織生活流于形式，批評與自我批評的武器沒有得到充分發揮。個別黨組織和黨員干部執行黨內民主集中制不力，議而不決、決而不行的現象還存在。個別黨員以業務工作忙為由，對黨支部開展的各項活動參與率不高，黨員意識、紀律意識和黨性觀念還有待進一步增強。
四是作風建設方面有差距。少數機關黨員干部工作中不敢擔當，瞻前顧后，畏首畏尾，動力不足，闖勁下降。一些黨員干部對上級決策部署理解不深入，調查研究不經常，知識儲備不充足，開拓創新能力差，**難題方法少，責任擔當不夠。
五是廉潔自律方面有差距。一些機關黨員干部沒有認識到黨風廉政建設的重要性和反腐斗爭形勢的嚴峻性，錯誤地以為反腐主要是打老虎、抓典型。一些黨員干部認為反腐是高層的事，是領導干部的事，離自己還比較遠，抱有僥幸心理，存在工作不盡心、不擔當，工作紀律、生活紀律要求不夠嚴的現象。
三、對策和建議。
一是始終把政治建設擺在首位。市直機關各級黨組織要帶頭做到“兩個維護”，自覺向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，向黨中央決策部署看齊，堅決貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，堅決落實黨中央決策部署和****x對本部門本領域的重要指示批示精神，做到不折不扣、令行禁止，自覺在思想上政治上行動上同以********中央保持高度一致。紀檢監察工委要加強對推進黨的政治建設特別是遵守黨的政治紀律和政治規矩情況進行監督檢查，教育引導黨員干部始終做政治上的明白人、老實人，自覺規范工作時間之外的政治言行，不準散布違背黨的理論和路線方針政策的言論，不準妄議中央，不準制造、傳播政治謠言及丑化黨和國家形象的言論，不準拉幫結派、搞團團伙伙，不準搞兩面派、做兩面人。對違反黨的政治紀律和政治規矩的言行要堅決批評制止，問題嚴重的要嚴肅處理。
二是切實加強基層黨組織建設。要嚴格黨的組織生活制度，維護黨員隊伍純潔性，保持黨的先進性和戰斗力。要建強抓實黨支部，以落實黨支部工作條例為抓手，突出市直機關特點，扎實推進黨支部標準化、規范化建設。嚴格執行落實“三會一課”、民主生活會、領導干部雙重組織生活、民主評議黨員等黨內生活制度，確保質量和效果。充分利用新媒體和大數據的優勢，豐富和創新黨建活動形式，促進黨建活動多樣化、時代化，激發黨員參加活動的熱情，同時利用新媒體和大數據，把控相關方面的動態數據，對黨員干部實行動態監督。加強和改進思想政治工作。堅持并完善談心談話制度，領導班子成員之間、班子成員和干部職工之間要開展經常性的談心談話。基層黨組織負責人要經常、主動和干部職工談心談話。善于利用重要節點開展談心談話，做到崗位變動必談、組織處理必談、發生家庭變故必談、發現苗頭性問題必談。要堅決整治機關黨建“燈下黑”問題，鍛造堅強有力的機關基層黨組織，使每名黨員都成為一面鮮紅的旗幟，每個支部都成為黨旗高高飄揚的戰斗堡壘。
三是持之以恒強化正風肅紀。督促市直機關黨組織及黨員領導干部自覺與****x關于作風建設的要求對標對表，強化從政治上看問題，把貫徹落實中央八項規定精神、糾治“四風”工作往深里做、往實里做，以永遠在路上的恒心和韌勁，堅定不移糾治“四風”。各級黨組織要帶頭轉作風、糾“四風”，防止享樂主義和奢靡之風反彈，堅決整治形式主義、官僚主義特別是表態多調門高、行動少落實差等突出問題，改進文風會風，防止和糾正不作為、慢作為等機關不良風氣。堅決反對特權思想和特權現象，防止利用市直機關的權力和影響力謀取個人利益。要按照“基層減負年”的要求，帶頭開展形式主義大排查，聚焦層層發文、層層開會、督查檢查考核過多過頻等問題，一件一件抓實整改。
四是加強機關黨員干部監督。將黨規黨紀學習作為理論學習中心組學習、黨支部學習和干部教育培訓重要內容。對新入職黨員、干部及時開展紀律和廉政教育，對新任職黨員領導干部進行廉政談話。堅持執紀必嚴、違紀必究，深化運用監督執紀“四種形態”特別是“第一種形態”，對苗頭性傾向性問題早打“預防針”，及時“咬耳扯袖”“紅臉出汗”，嚴防小毛病發展成大問題，注重抓早抓小、防微杜漸。強化政治紀律和組織紀律，帶動廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律嚴起來，使鐵的紀律成為廣大黨員、干部日常習慣和自覺遵循。要著力整治干事創業精氣神不夠、患得患失、不擔當不作為的問題，把干凈和擔當、勤政和廉政統一起來，激勵黨員干部勇于挑重擔子、啃硬骨頭、接燙手山芋，不做昏官、懶官、庸官、貪官。
五是強化制度機制創新。市委直屬機關工委要嚴格落實黨建工作責任制，健全完善與部門黨組(黨委)協調推動、機關黨建逐級督查落實等機制。機關各部門黨組(黨委)要嚴格執行《中國共產黨黨和國家機關基層組織條例》《中國共產黨黨組工作條例》等規定，推進機關黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設常態化、長效化。切實發揮紀檢委員在落實全面從嚴治黨向基層延伸要求、加強對基層黨員干部監督管理方面的作用，推動實現黨內監督全覆蓋。緊盯權力資源集中、廉政風險較高的重點部門、關鍵崗位等，開展內部巡察，強化監管措施。探索建立部門單位政治生態評價體系，通過細化量化落實全面從嚴治黨主體責任、嚴肅黨內政治生活、堅持正確選人用人導向、構建清親政商關系等指標，加強對政治生態的動態分析研判，準確把握“樹木”與“森林”情況，協助黨委(黨組)有針對性地加強政治生態建設。
檢察機關監督工作調研報告（優秀18篇）篇二
自《xx省基層公安派出所消防監督管理規定》實施以來，基層消防監督工作取得了一定的實效，尤其是在推動“三基”工程建設中的打牢火災預防基礎更是起到了積極的作用，有效預防和減少了社會面火災的發生，為社會穩定、經濟發展起到了積極的促進作用。但是，我們也清楚的看到，由于各方面因素，派出所消防監督工作還存在諸多問題。在此。筆者就派出所消防監督工作存在的問題及對策談一些自己粗淺的看法，不妥之處，敬請領導和同志們批評指正。
一、影響和制約派出所開展消防監督工作的主要原因。
(一)思想認識上存在誤區。受傳統認識的影響，社會消防工作在群眾中一直認為是消防部門負責的，包括大部分公安民警也普遍認為消防工作是消防部門的事，消防部門是消防監督工作的執法主體，派出所無需管消防工作。也有的公安民警認為自己的人事、經費全部在上級公安機關，消防部門沒有權力干涉，消防監督工作對自己只是一件份外活，可干可不干，不少地方出現了“上面抓一抓，下面動一動”的被動應付局面。
(二)工作任務繁重及消防經費不足。隨著社會經濟的不斷發展，派出所擔負的任務外延不斷擴大，加之派出所的現有警力不足，有的基層所正式民警僅3至4人，因此，公安派出所常常為了應付日趨繁重的社會治安工作，而把消防工作擱在一邊。另外，民警的頻繁流動使一些原先接受過消防知識培訓的消防監督員因工作變動調離原崗位，造成青黃不接。再者，由于目前派出所自身經費緊缺，在某種程度上影響了消防業務工作的正常開展，派出所在履行消防監督職責中正常辦公經費得不到有效保證。
(三)消防監督業務不熟。消防是一門多學科交叉性的綜合科學，內容非常廣泛，防火工作專業性強，要求從事防火監督人員必須具有較高的業務知識水平和相關的工作經驗。而目前從事消防監督工作的民警都未經過消防專業培訓，在日常防火檢查工作中也就很難發現火災隱患，由于業務的不熟也直接導致在工作中走馬觀花。在調查中了解到，大部分派出所反映消防監督執法程序較為煩雜，僅靠數次培訓很難將學到的知識應用到實際工作中，不具有操作性。因此，在實際工作中往往不善于開展消防監督檢查、消防行政執法以及火災原因調查等。
(四)考核機制的不完善。在落實派出所消防監督工作中存在下發文件的多、制定完善措施的少，部署工作的多、檢查考評的少等現象。有的公安機關沒有把派出所消防監督工作列入工作考評，有的雖有列入，但是在總分中占的比例極小，因此有的派出所認為消防工作干好干壞一個樣。由于責任體系不健全，考核機制的不完善，沒有必要的獎懲措施，這些因素使一些派出所抓消防工作的積極性不高，主動性不強，存在被動應付的現象。
二、解決上述問題的對策與建議。
(一)轉變思想觀念，強化派出所責任意識。公安部第73號令《消防監督檢查規定》明確規定：“公安派出所應當對居民住宅區的管理單位、居民委員會、村民委員會履行消防安全職責的情況和上級公安機關授權管理的單位進行消防監督檢查。公安消防機構應當對公安派出所消防監督檢查工作進行業務指導。”此規定既是新形勢下公安消防部門改革和加強消防監督管理工作，減少和預防火災事故的重大舉措，同時也為派出所履行三級消防監督管理工作職責提供了一項職能。公安派出所作為“消防基層管理組織”，必須轉變思想觀念，統一認識，把自覺履行消防監督職責作為份內之事，充分發揮其點多面廣、接觸群眾最廣泛、轄區情況最熟悉的優勢，主動為消防部門分憂，當好參謀。
(二)完善消防監督管理工作保障機制。一是建立所長、分管副所長、專兼職消防民警、社區民警層層負責、層層落實的消防監督工作機制;二是采取年初簽訂目標，年中組織督察，年底進行考評的方法，將派出所消防監督工作納入公安基礎工作考評、目標管理工作考評及年終和月度工作考評等各項考評工作當中，要求基層派出所要將消防監督工作與其他公安工作同計劃、同步驟、同實施、同考評、同獎懲;三是加快派出所消防業務規范化建設，認真履行消防監督管理職責，抓好城鎮鄉村的消防監督工作，預防和減少火災事故的發生。同時要發揚務實作風，堅決取消一些不必要的檔案、臺帳，使派出所能夠把精力放在實實在在的工作上來;四是確立公安派出所典型引路機制，充分發揮其以點帶面作用，不斷總結推廣其消防工作的成功經驗;五是把對派出所的消防業務培訓納入正常的工作日程，做到長計劃短安排，結合公安工作特點，采取分期分批、集中培訓以及以會代訓、輪流到消防大隊見習等形式進行，再者通過邀請轄區派出所民警參加具有典型意義的消防安全檢查、建筑工程驗收、火災隱患整改及火災原因調查等，使其在實踐中不斷增強業務素質和工作能力，做到會宣傳、會檢查、會執法、會管理、會組織。
(三)充分發揮公安派出所的資源優勢。一是警力資源優勢，派出所遍布城鄉，覆蓋面廣，再加上為數不少的聯防保安隊伍，能夠緩解當前消防機構警力嚴重不足的矛盾。二是社會資源優勢，派出所對轄區場所單位和社會面上的情況比較熟悉，與鄉鎮、街辦、村組、社區等關系密切，能迅速發動社會方方面面開展工作。三是行政執法資源優勢，派出所開展行政執法工作有長期積累的經驗和良好的基礎，其對轄區情況的熟悉還保證了消防行政執法工作不留空白點，減少了對消防違法違章行為的失控漏管。公安消防機構在指導公安派出所開展消防監督工作時，要充分發揮派出所的資源優勢，進一步拓展派出所消防監督的職能，突出抓好消防安全重點單位管理、消防安全檢查、消防安全專項治理和消防組織網絡建設等四個方面工作，切實把消防安全工作落實到村組和單位，形成群防群治、齊抓共管的社會化消防新局面。
(四)因地制宜，明確消防部門和公安派出所消防監督工作職責，量化工作標準，明確執法責任，規范執法權限。嚴格按照規定，結合消防監督工作特點和實際，明確消防部門和公安派出所消防監督工作的范圍和職責，執法責任，規范執法權限，做到管轄明確、任務明確、責權明確。制定合理的公安派出所履行消防行政審批和消防行政處罰的內部審批程序，加強內部監督，提高公安派出所消防監督的工作效率和規范化水平。
(五)加強督導，形成合力。按照《消防監督檢查規定》，將一部分消防工作移交給派出所，對消防部門來講并不意味著擔子的減輕，而應看作是責任的加重。因此，在消防監督機構內部，要將指導派出所抓好轄區消防工作，作為內部建設的重要方面，制定工作措施，落實責任人員，及時掌握信息，注重搞好協調。尤其是在部署消防工作任務、協同開展消防安全檢查等工作中，要充分考慮派出所實際，盡量將消防監督管理融入到整個轄區治安管理工作之中，最大限度地發揮基層派出所的作用，以取得事半功倍的效果。同時，消防部門還要不斷強化公安派出所的監督意識、法制意識和服務意識，及時做好角色轉換。
三、派出所消防監督重點工作的幾點思考。
派出所在做好日常消防監督工作的同時，充分發動群眾，走“專群結合”的道路，重點做好以下工作：
(一)貫徹執行消防法律法規。消防法律法規，是消防監督執法的依據，所有機關、團體、企事業單位和個人都必須嚴格遵守。要通過開展消防監督工作，提高法人、團體和群眾遵守消防法律法規的意識，鼓勵群眾自覺同違反消防法律法規的行為作斗爭，創造良好的執法環境和執法氛圍。
(二)狠抓消防宣傳“四進”工作。目前，群眾的消防意識普遍還比較淡薄，消防安全常識潰乏，自防自救能力低下。因此，派出所要結合轄區特點，積極開展消防宣傳進學校、進企業、進農村、進社區。在宣傳形勢上，應當結合單位、企業的特點，采用多種形式，宣傳消防法律法規、消防常識和逃生自救知識，提高社會整體抗御火災能力。
(三)突出重點單位監督。要本著“確保重點，兼顧一般”的原則，重點加強重點單位的監督。在工作上，應以檢查和消除火災隱患為重點，抓日常的防火檢查和火災隱患的整改。要及時發現問題，制止違法行為，消除火災隱患，最大限度地減少火災發生。
總之，在消防監督管理工作中強化公安派出所職能作用，對彌補消防監督警力不足、拓展消防監督管理渠道，減少失控漏管現象發生，有著十分重要的現實意義。隨著我國消防法制建設的日臻完善，在新的消防監督模式下加強派出所消防監督工作，深入拓展公安派出所在消防監督管理工作中的職能作用是時代的發展的必然產物。
檢察機關監督工作調研報告（優秀18篇）篇三
黨政機關是國家的領導和政權機關，在黨和國家政治生活中占有重要地位。大部分黨政干部都掌握一定的權力，在各地、各部門都有重大影響。黨政機關能否成功地反腐防變，搞好黨風廉政建設，不僅直接影響到黨和政府的形象，而且還關系到黨和國家的生死存亡。黨內監督是反腐防變、加強黨風廉政建設的根本性措施。黨政機關要成功地開展反腐敗斗爭，搞好黨風廉政建設，就必須加強黨內監督，充分發揮監督的效能。
一、把強化黨內監督意識作為加強監督的著力點。
思想支配行動。機關黨內監督主體和客體有無監督意識、監督意識的強弱，直接關系到黨內監督能否正常開展，監督作用能否有效發揮。某些黨政機關的黨內監督之所以軟弱無力，不能發揮應有的作用，一個重要的原因就是監督主、客體監督意識淡薄，對黨內監督的重要性、必要性和緊迫性缺乏足夠的認識。有的黨員認識不到自己是監督主體、客體的統一體，既有實施監督的職責，又有接受監督的義務，因而既不能主動實施監督，也不能自覺地接受監督。有的黨員認識不到實施黨內監督是對黨高度負責，對同志關心、愛護的表現;認為實施監督就是整人，被監督就是被人整，因而不愿監督。有的黨員對黨內監督的內容、任務、方法和程序缺乏基本的了解，不懂、也不會監督。有些黨政干部封建等級觀念嚴重，缺乏民主意識，沒有接受監督的意識，對監督的打擊報復。有些黨員群眾依附心理嚴重，缺乏平等意識，只知道應該順從領導，而不知、也不敢對他們進行監督。
首先，必須加強黨內監督重要性、緊迫性的教育。要使廣大黨員認識到黨內監督在反腐拒變，保持黨的先進性、純潔性，保證黨的路線、方針、政策順利貫徹執行中的重大作用，使他們從關系到黨和國家前途和命運的高度加強黨內監督的意識，從而在思想上重視黨內監督。
其次，要教育黨員，既要實施監督，又要自覺接受監督。要使機關黨員認識到，任何一個黨員都是監督主、客體的統一體，既要監督別人，也要接受監督;要使他們認識到，不實施監督就是失職，不接受監督就是違反了紀律;要使他們認識到，實施黨內監督是對黨負責、對同志關心和愛護的表現，決不是整人和被整。
第三，要加強黨內監督內容、任務、方法和程序的教育。要使廣大黨員了解、掌握監督的內容、對象、重點、程序和方法，不僅知道監督什么，而且知道怎樣監督。另外，要通過教育和其他方法，清除封建主義和其他剝削階級思想對黨員的消極影響，破除封建等級觀念，克服人身依附心理，樹立平等、民主觀念。只有這樣，才能有效地強化黨員的監督意識，提高監督的自覺性，搞好黨內監督。
二、遏制權力的濫用應成為加強監督的主攻方向。
黨內監督的本質是對權力進行監督和制約，防止權力的濫用。事實證明，不受制約的權力必將導致腐敗。大部分黨政干部都掌握著一定的權力。由于對權力的監督、制約不力等原因，不少黨政干部濫用權力，以權謀私，嚴重敗壞了黨的形象，損害了黨和人民的利益。因此，機關黨內監督應把遏制權力濫用作為主攻方向。
首先，要把好干部的“入口處”，把真正德才兼備的人選上來，這是權力制約的前提。為此，就必須堅持任人唯賢的干部路線，堅持德才兼備的用人標準，全面地理解和貫徹干部“四化”方針;就必須改革干部體制和機制，改變由此而造成的干部只能上、不能下，只對上負責、不對群眾負責的現狀;就必須堅決反對用人方面的不正之風，同任人唯親、跑官、買官等不良行為作斗爭。
其次，要規范權力行為，這是權力制約的核心。對權力行為規范主要依靠道德和法律的監督和制約。從道德方面來說，一是要用社會主義道德標準來引導、監督、約束權力的行使，二是依靠社會道德的輿論監督和約束權力運行，三是堅持干部的廉潔自律。從法律方面來說，一是合理設置權力機構，明確規定各種權力機構和工作人員的職責權限;二是要明確權力的運行秩序和運行規則;三是要建立和完善權力行為監督制度，保障依法行使權力，保證權力的行使不脫離法制的軌道;四是要強調執法的嚴肅性，真正做到有法必依，違法必究。
第三，對屢教不改的濫用權力的干部要從嚴處置。失之于軟，失之于寬，懲處不嚴，打擊不力，這是不能有效遏制干部濫用職權的一個重要原因。對黨內的腐敗分子決不能心慈手軟，姑息遷就，必須從嚴處置，以儆效尤。
三、完善監督制度、健全監督機制應成為加強監督的治本之道。
監督制度不僅可以規范黨員的言行，而且是實施監督的依據。沒有監督制度或監督制度不完備，監督者就無法實施監督，被監督者可以逃避監督，監督工作就不能正常開展。監督機制不僅能保證監督工作的經常性和連續性，而且能使監督工作規范化和程序化。沒有健全的監督機制，監督工作就缺乏內在活力，就不能做到經常化和規范化。機關黨內監督不力的一個基本原因，就在于監督制度不完備，機制不健全。就制度來看，有些方面的制度有，有些方面的制度還沒有;有的方面的制度雖有，但不完整、不配套，實體性制度多，保障性、程序性制度少;有些規定過于原則、不具體、不明確，在實踐中難于操作。就機制來看，監督的運行機制、保障機制、約束機制和調節機制都不夠健全，沒有形成上下結合、內外結合的嚴密的監督網絡;監督體制不順，監督渠道不暢。監督制度和監督機制上的這些缺陷，使黨內監督不能正常進行，監督作用不能有效發揮。因此，要加強機關黨內監督，充分發揮其效力，就必須完善黨內監督制度，健全監督機制。
一是要根據黨章的規定，盡快制訂一個有權威的《黨內監督條例》。條例的內容應當具體明確，有針對性和可操作性。不僅要規定應該怎么做，而且要規定不這么做又該怎么辦，從法規內容上保證有法必依，執法必嚴，違法必究。二是要制定實施細則和保障性、程序性制度，使制度完整配套。三是要改進和完善已有的監督制度，使它們能真正發揮作用。四是要改進監督的領導體制，完善監督的方式和程序，使監督體制合理，渠道通暢，方法和程序科學。五是要充分發揮專職監督機關的作用。要維護專職監督機關所擁有的各種監督權力，保證它的權威性，以更好地發揮它的作用。
機關黨內監督的重點是領導干部，監督的目標是使他們忠于公仆職守，正確行使權力，防止權力發生蛻變。以權力制約權力，這是監督的普遍法則。沒有權力的制約，監督就缺乏權威性，而沒有權威性的監督就等于零。機關黨內監督不力，不能有效遏制領導干部濫用權力，重要原因之一就是機關黨組織的監督缺乏權威性。機關黨組織既沒有對機關領導干部的直接考察權，又沒有對他們的制約權。從某種意義來說，它只是一種“軟性”監督。機關黨組織所處的地位的特殊性和參政議政的局限性，使它不能有效地發揮監督作用。因此，要加強機關黨內監督，充分發揮機關黨組織的監督作用，就必須確保機關黨組織的權力，增強其監督的權威性。
一是要確保機關黨組織對本機關重大問題決策的參與權。機關黨組織書記或主持工作的常務副書記應參加或列席本單位領導班子討論決定重大問題的會議，這樣有利于機關黨組織及時了解掌握本單位領導班子對黨的路線、方針、政策和重要決議的態度及貫徹情況，做好事前預防性監督。
二是要確保機關黨組織對黨員干部任免、調動、獎懲的建議權。凡本單位對包括行政負責人在內的黨員干部進行評議、考核活動，都應吸收機關黨組織代表參加;上級黨組織對本單位黨員領導干部進行考核時，應單獨體現出機關黨組織的意見;本單位領導班子在對黨員干部任免、調動和獎懲前，應征求機關黨組織的意見。
三是要確保機關黨組織對其所屬黨組織負責人任免的審批權。黨政機關中各級基層黨組織書記、副書記，必須按照黨章規定進行選舉產生并報請上一級黨委審批。如有特殊情況需要由上級機關直接任免的，亦應由上級機關黨委履行任免手續。本單位黨委或行政領導班子不能任免基層黨總支或黨支部的書記、副書記。
四是要確保機關黨組織向上級黨組織的“報告權”。機關黨組織認為有必要時，可向上級黨組織報告本單位黨員領導干部的情況。
綜上所述，只要機關各級黨組織、廣大黨員都能從思想上充分認識加強黨內監督的意義，積極主動進行監督;只要完善了黨內監督制度，健全監督機制，增強了機關黨組織的監督權威，同時緊緊把握監督的主攻方向，就能大大加強機關黨內監督的威力，充分發揮它的作用。
檢察機關監督工作調研報告（優秀18篇）篇四
按照縣人大常委會的工作安排，x月上旬至x月中旬，在x副主任的帶領下，我們對縣人民檢察院的法律監督工作情況進行了專題調研。先后走訪了縣人民檢察院、公安局、看守所、拘留所等單位，召開座談會，聽取了縣人民檢察院的專題匯報和相關部門負責人、部分人大代表、法律工作者的意見建議，赴xx、xx檢察院參觀學習了先進經驗，全面了解檢察院的法律監督工作情況。現報告如下：
法律監督工作是憲法、人民檢察院組織法賦予檢察機關的一項重要職能。x**年以來，縣人民檢察院牢固樹立“立檢為公，執法為民”理念，緊緊圍繞“強化法律監督，維護公平正義”主題，切實加強法律監督能力建設，全面履行法律監督職能，為全縣的經濟社會發展、和諧穩定提供了強有力的司法保障。
(一)法律監督工作有力，公平正義得到維護。縣人民檢察院針對群眾關注的司法不公、執法不嚴、徇私枉法等重點、熱點問題，不斷加大法律監督力度，做了大量扎實有效的工作：一是加強了刑事立案和偵查活動監督。通過立案監督，有效防止和糾正有案不立、有罪不究、以罰代刑和不該立案而立案等執法不嚴問題，通過審查批捕、審查起訴、適時介入偵查活動等形式，依法對公安機關的偵查活動實施法律監督，防止錯捕錯訴、漏捕漏訴，確保案件不枉不縱。x年以來，對公安機關應當立案而未立案的，依法監督立案x件x人;審查批準逮捕x件x人，審查提起公訴x件x人。對應當提請逮捕、起訴而未提請的，建議追捕x人、追訴x人;對不涉嫌犯罪的，建議撤回報捕x人、撤回移送起訴x件x人;書面糾正偵查違法行為x次。二是加強了審判活動監督。通過提起抗訴、發出《檢察建議》等形式，依法對人民法院的刑事和民事審判活動和行政訴訟活動實施法律監督。對認為確有錯誤的刑事判決、裁定提起抗訴x件，改判率為x%，依法受理并立案復查當事人不服法院刑事判決、裁定的申訴案件x件，經審查原審判決、裁定適用法律正確，量刑恰當，依法答復并做好申訴人的.服判息訴工作，書面糾正刑事審判違法行為x次;依法受理民事行政申訴案件x件，審查立案x件，對認為確有錯誤的民事、行政裁判建議提請抗訴x件，再審改判率為x%，提出再審檢察建議x件，工作性檢察建議x件，檢察建議均得到采納。三是加強了刑罰執行和監管活動的監督。書面糾正刑罰執行和監管活動中的違法行為x次，提出檢察建議x次;糾正脫管、漏管行為x人次，督促收監執行x人次;依法建議減刑x人，依法辦理在押人員控告、舉報、申訴和刑期折抵錯誤案件，書面糾正羈押期限錯誤x次。四是加強了國家工作人員履職情況監督。注重發現和查辦濫用公權背后隱藏的貪贓枉法、假公濟私等職務犯罪行為，為經濟建設、社會發展保駕護航。共查辦國家工作人員職務犯罪案件x件x人，為國家挽回經濟損失x余萬元。
(二)隊伍建設得到加強，監督能力不斷提升。縣人民檢察院堅持以提高檢察官素質為目標，持之以恒地狠抓法律監督能力建設。一是抓理念轉變，強化法律監督意識。深入開展社會主義法制理念、政法干警核心價值觀、檢察職業道德等教育活動，樹立“公正、和諧、精細”三大理念，強化法律監督意識，增強了檢察干警依法監督的責任感和使命感。二是抓學習培訓，提升執法辦案能力。圍繞“崗位能力”和“創新能力”，分批次組織干警開展業務培訓和崗位練兵活動。將法學專家教授“請進來”開展新刑訴法、新民訴法系列專題講座，組織干警“走出去”，到著名高校學習深造，提升干警人文素養和綜合素能。三是抓人才培養，建設優秀檢察隊伍。縣檢察院從檢察事業跨越發展的需求出發，著力培訓高素質的專家型、專門型人才，制定實施“x青年人才培養計劃”，努力提高檢察干警的法律監督水平。目前縣檢察院在職干警x人中，具有大學本科以上學歷的達x人，有x人取得碩士學位，x人通過國家司法考試，x名干警納入全市檢察系統人才庫，x人次被市檢察院記功嘉獎。
(三)監督機制有創新，內部監督有制約。
縣人民檢察院堅持結果監督與過程監督、個案監督與類案監督、日常監督與專項監督相結合，注重法律監督工作的機制建設與創新。在全市率先建立“在押人員未決羈押表現評鑒制度”，充分保障了在押人員的人權，有效遏制了“牢頭獄霸”現象。在全市率先出臺《行政執法檢察監督實施意見(試行)》，加強了行政執法的法律監督，受到了高檢院的高度肯定。在全市率先試行擴大人民監督員的監督范圍，在規范干警執法、提高案件質量等方面取得了良好效果。設立基層檢務聯絡室，制定“檢務聯絡室化解矛盾工作辦法”，將法律監督觸角延伸到農村基層，為維護社會穩定發揮了積極作用。
縣人民檢察院在監督別人的同時，也注重建立健全內部監督制約機制，依法接受人大監督和法院、公安的制約，促進公正執法。一是加強內部監督制約。認真落實《關于加強檢察機關內部監督工作的意見》，強化各業務部門相互之間的監督制約，通過辦理職務犯罪案件舉報、偵查、批捕、起訴不同訴訟環節的相互監督，及時發現和糾正執法工作中存在的問題。在偵查職務犯罪案件過程中，全面推行訊問犯罪嫌疑人全程錄音錄像、慎用監視居住措施、規范贓款贓物處理、保障律師會見當事人等舉措，有效防止職務犯罪偵查工作中不規范、不文明現象的發生。二是自覺接受人大、政協及社會各界監督。在依法向人代會報告年度檢察工作的基礎上，重要工作、交辦信訪案件主動向人大常委會匯報。邀請人大代表、政協委員視察工作、觀摩庭審，認真辦理人大代表的意見建議。聘請廉政監督員，深化檢察長接待日活動，開通檢察長電子信箱，完善網絡輿情核查反饋制度，發揮社會各界對檢察工作的監督和決策咨詢作用，促進了法律監督工作的公開透明。三是認真開展人民監督員制度試點工作。從社會各界聘請了一批人民監督員，并賦予他們更大的監督權，對檢察機關自偵案件進行監督，把辦理職務犯罪的關鍵環節置于人民群眾的監督之下，從制度上保證職務犯罪偵查權、起訴權的正確行使。四是依法接受人民法院、公安機關的制約。按照分工負責、互相配合、互相制約的規定，在依法履行職責和加強與有關部門配合時，自覺接受制約。如對不批捕、不起訴的案件，公安機關要求復議的，另行指派辦案人員復議。
經過調研，我們認為縣人民檢察院法律監督工作成績顯著，但也還存在一些不足和困難，主要表現在以下幾個方面：
(一)法律監督的意識有待增強。
在調研中發現，無論是監督者或是被監督者，對檢察機關法律監督的意識都有待進一步增強。一方面，少數檢察干警對憲法和法律賦予檢察機關法律監督的職責缺乏全面正確的認識。一是認為自己的主要職責是辦案，只要辦好自己的案件就可以了，對其它方面的監督可有可無。二是認為現行法律對某些法律監督規定得不完善、不科學，缺乏具體的措施，即使監督起來也是流于形式，收不到監督的實效，對法律監督的信心不足。三是存在畏難情緒，有的檢察干警怕監督多了影響部門關系和人際關系，而不敢大膽開展法律監督工作。另一方面，由于監督氛圍還不夠濃厚，有的部門對檢察機關法律監督的重要性認識不夠到位，自覺接受并積極配合監督的意識不強，思想上存在監督就是挑刺找麻煩，有的對檢察意見的辦理存在消極應付現象，在一定程度上影響法律監督職能作用的充分發揮。
(二)法律監督的方式方法有待改進。
一是法律監督工作開展還較為被動。行政執法與刑事司法銜接機制及外部協調配合機制建設步伐不快，監督渠道和信息溝通不夠暢通，以致監督線索來源不多、監督信息掌握不全、同步監督乏力。二是監督方式比較單一。開展立案監督和偵查監督總體上依賴于偵查機關的移送材料，監督視野較為狹窄，主觀能動性發揮不盡理想。三是監督力度有待加強。受公檢法三家的業務考核指標限制，客觀上使監督雙方的利益發生沖突，被監督單位難免存在抵觸情緒，影響法律監督取得實效。
(三)法律監督的能力水平有待提升。
一是干警素質有待進一步提升。近幾年來，檢察隊伍的人員知識年齡結構有了很大改善，但相比當前檢察工作的任務要求來說仍有差距，特別是一些新進年輕干警的監督能力水平和經驗不夠，對執法、司法活動中的違法問題不能及時發現，或者有所發現但提出的監督意見、抗訴質量不高，導致一些錯案和違法問題沒有得到及時糾正。二是辦理的部分案件的社會效果還不夠理想。刑事、民事、行政抗訴案件數量總體偏少，監督效果不明顯，對簡易程序案件、職務犯罪案件、刑事附帶民事案件以及審判活動的監督都還比較薄弱。三是案多人少的矛盾仍然制約著監督工作的開展。
(一)加大法律監督力度，不斷提高監督質量。
繼續強化法律監督職能，加大對立案監督、審判監督和刑罰執行監督的工作力度。一是要全方位開展刑事訴訟、民事訴訟和行政訴訟監督，著力改變民事審判監督相對薄弱的狀況。二是著力監督對嚴重刑事犯罪和破壞市場經濟秩序犯罪該立案而不立案、有罪不究、以罰代刑等問題。三是著力監督偵查活動中違反法定程序、侵犯訴訟參與人合法權益等問題。四是著力監督刑罰的執行及監管，依法糾正違法減刑、假釋、保外就醫等問題，做好糾防超期羈押工作。五是進一步加大抗訴力度，提高抗訴質量，依法監督糾正確有錯誤的判決、裁定。六是進一步加強自偵案件的監督，做到依法辦案，保障人權。七是針對人民群眾反映突出的執法不嚴，司法不公等問題，開展必要的專項監督活動，切實維護公民的合法權益。八是嚴肅查辦職務犯罪案件，堅決糾正和查處侵害公民人身權利和民主權利的違法犯罪行為，維護司法公正，彰顯社會正義。
(二)深入推進機制創新，不斷增強監督實效。
我國三大訴訟法對檢察機關法律監督工作規定得過于原則和空泛，這也不同程度地導致了法律監督工作的難度。對此，縣檢察院要從制約司法公正的重點環節和人民群眾反映強烈的突出問題入手，繼續創新符合法律規定的有效機制，圍繞縣委工作大局來開展法律監督工作。健全完善檢察機關對立案、偵查、審判和刑罰執行的監督制度，加大檢察工作改革創新力度，不斷創新觀念、創新機制、創新工作。完善執法責任制和錯案責任追究制，對執法不嚴、司法不公等行為要加大追究力度。自覺地接受縣委的領導x縣人大及其常委會的監督。繼續完善訊問職務犯罪嫌疑人全程同步錄音錄像制度，推行當事人權利義務告知制度，深化檢務公開。加強對制度執行情況的監督檢查，保證各項制度規范落實到每一個執法環節，把執法活動納入制度的有效約束之中。正確處理公安、檢察、審判、司法、紀檢監察機關的關系，既要分工負責，又要互相配合、互相制約，做到監督中有配合、配合中有監督，嚴格公正執法、暢通訴訟渠道，提高監督實效。
(三)加強隊伍專業化建設，不斷提升監督能力。
法律監督是憲法和法律賦予檢察機關的神圣職責，法律監督工作的好壞，直接關系到法律的尊嚴，也是衡量檢察機關工作的重要標志。而當前，刑事犯罪案件仍處高發階段，導致縣檢察院干警客觀上忙于辦案，忽視了監督工作。建議縣檢察院要繼續加強檢察隊伍建設，依靠縣委、縣人大x縣政府的支持，著力解決經費不足、人才短缺、檢察官斷層等問題，調整和充實檢察隊伍，并保持相對穩定。要健全人才培養機制，繼續優化并落實青年人才培養計劃，努力克服重辦案、輕監督，重配合、輕制約的觀念。可充分利用市內高校資源，邀請那些既有較高理論水平，又有豐富司法實踐經驗的師資力量開展法律職業培訓，努力提高青年干警政治思想和檢察業務素質，建設一支敢于監督、善于監督、依法監督的檢察官隊伍，促進檢察機關有效履行法律監督職能。
(四)強化基層基礎工作，不斷優化監督環境。
進一步廣泛宣傳黨的群眾路線，中國特色社會主義檢察制度和檢察機關職能，讓群眾明白法律監督是什么、誰來監督、怎樣監督、群眾如何參與等問題，積極爭取社會各界對法律監督工作的理解和支持，為檢察機關履行法律監督職能奠定堅實的群眾基礎。進一步深化人民監督員制度和檢務公開制度，增強法律監督工作的透明度和公信力。進一步完善檢察權內部監督機制，推行檢務督察制度，細化執法責任查究制度，保障法律監督活動規范進行。進一步健全科學的法律監督工作考核機制，合理運用考核結果，充分調動干警工作積極性。進一步做到檢力下沉，不斷延伸檢察觸角，開闊監督視野，創新監督思路，拓展監督渠道，推進法律監督工作上臺階、上水平。
檢察機關監督工作調研報告（優秀18篇）篇五
預防和治理腐朽，促進地區經濟又快又好地發展至關重要。在此，筆者針對章貢區對重大工程項目監督工作的做法、當前招投標工作中存在的突出問題與原因、解決其問題的對策四個方面，并結工作實際，談談看法。
一、章貢區對重大工程項目監督工作的經驗與做法。
近年來，為規范建筑領域市場，確保工程建筑質量，章貢區積極采取各種有效措施，努力做好建筑工程項目招標工作，主要體現在以下幾個方面：
(一)建立了長效管理制度。
區紀委、監察局結合實際，制定了有關監理、招標代理、直接發包、建筑企業不良行為扣分、潛在投標人確定、工程業績評審等一系列管理辦法。
(二)規范程序、嚴把準入關。
從擬發招標通知開始到簽訂施工合同，監督人員主動介入、全程監督，實行陽光操作。招標公告發布后，先由招標辦、建設單位等通過審查書面材料，對報名企業進行篩選，確定投標候選單位，再會同區紀委、監察局對候選單位逐一進行實地考察。嚴格審查參加招投標單位(企業)的資質準入關。
(三)招投工作做到“三公開”
在建筑工程項目招投標工作中，做到“三公開”：一是招投標信息公開。工程項目立項批復后，建設單位必須委托有招標投標資質的中介機構作為招標代理，將工程概況、招標條件等在社會上公開發布。二是招投標工作程序公開。從工程登記備案開始，建設單位委托代理機構進行全程代理，起草招標文件，現場勘查答疑，明確各項招標規定和時限要求。三是招投標結果公開。從專家庫隨機抽取評標專家，對所有標書進行評審，評標結果由專家簽字留存，中標結果報招標辦備案并進行公示，公示期限為3天。
(四)加強監管與查處力度。
區紀委、監察局對工程建設項目進行全程監督，確保招投標工作的公平、公正。同時會同有關部門定期對建設工程項目履行招投標手續的情況進行專項檢查，對必須依法招標的項目不招標、擅自確定施工單位，串標、圍標等行為，積極介入進行嚴肅查處，確保建設工程項目招標投標無違規、無違紀、無隱患。
截到目前，該區共對16項重點建設工程項目招標投標工作開展了執法監察，檢查單位共98個(次)，發現問題共25個，提出工作意見與建議33項，發監察建議書2份，避免經濟損失210萬元。
二、當前工程建設招投標工作中存在的突出問題。
近幾年來，由于加強了對工程建設市場的清理整頓工作，工程建設市場逐漸趨于規范，有效促進了建設工程項目招投標活動健康、有序地開展。但由于各種體制機制和制度不夠完善，工程建設領域仍然存在著一些不容忽視的問題，主要表現在以下六個方面：
(一)規避招標。
規避招標行為主要有下面三種情況：一是將工程進行肢解。建設單位將造價大的單項工程肢解為若干個小工程，各小工程的造價低于招標限額，從而規避招標。二是壓低預算價。想方設法將工程造價降低到招標限額以下，確定施工單位后，再進行項目調整，最后按實結算，最后工程結算造價往往大大超過招標價格。三是中標后改變工程量。比如說有的單位先將主樓工程拿出來招標，確定施工單位后，再明確工作內容不僅僅是主樓，同時還增加一些附屬建筑，規避了附屬建筑的招標。
(二)工程項目招投標信息公告發布不規范。
工程項目招投標信息公告發布不規范，主要表現在兩個方面：一是限制信息發布范圍，不按要求在規定的媒體上發布信息，而只將公告發布在了某一發行量不大的不知名的地方報紙上，有的甚至只將公告張貼在單位門口。二是公告發布時間過短，往往以工期緊任務重等等借口，公告只發布一兩個星期，就匆匆開標。這在客觀上造成了獲知信息的不平等。
(三)工程項目招標文件編制不科學。
工程項目招標文件編制不科學，主要存在兩個問題：一是文件編制中存在不公平、有傾向性和有歧視性的情況。傾向性有時表現明顯，例如在招標文件中注明品牌、設備型號等，但有時是比較隱蔽的，如在技術指標方面的傾向性描述是不容易識別的。另外，有的'招標文件制定時，會制定一些特定技術條款，使大多數建筑商被拋之圈外。二是評標標準存在：(1)可信度差，評標標準不公開的情況。不緊扣招標文件的內容和要求，不根據采購產品的特點制定其具有個性的評標標準，內容、比重和權值的設置無的放矢，有的面面俱到沒有重點，有的有意加大個別指標權值。(2)可操作性差，量化指標少，定性指標多，有些指標很難用一個統一的指標去衡量或只能在投標文件中做出承諾，而在評標時無法以事實為依據，事后又很難核查。有的內容盡管可以量化，但由于評標時不提供相應的資料(如市場占有率、企業信譽度)致使評委憑個人掌握的資料進行評標，分值相差懸殊。3、有的甚至不在招標文件中載明評標標準，評標細則。
(四)存在串標、圍標現象。
一些承建商為承攬工程，相互串通投標報價，在私下達成協議，進行暗地交易，以非法的手段參與投標競爭。另外，還存在一家施工單位(包工頭)掛靠數家施工企業參加投標，通過編制不同的投標方案進行圍標，從而將其他投標人排擠出局;在有的工程招投標中，甚至所有的投標單位均為一家掛靠。這些行為，形式上是進行了招投標程序，看上去接受了監督，但實質上是變相壟斷，躲避了監督。
(五)合同簽訂或合同內容存在偷梁換柱現象。
簽訂合同時不注意審查，簽訂合同的乙方并不是中標方。這種情況主要發生在沒有資質而去掛靠的施工單位上，或者是中標方將工程進行轉包了。有的承建商是通過合同條款對招標文件進行了實質性的改變，如改變工程量、改變中標價等等。這實際上是種欺詐行為，為工程質量安全問題埋下了伏筆。
檢察機關監督工作調研報告（優秀18篇）篇六
根據市人大常委會x年工作要點的安排，x月x日，市人大常委會副主任x帶領部分常委會組成人員、法制委員會委員就x年以來全市檢察機關立案和偵查監督工作情況進行了視察，視察組先后到城區、郊區兩個檢察院實地察看了辦案場所、查閱了案卷資料，聽取了城區、郊區和市檢察院關于立案和偵查監督工作情況的匯報,并與部分檢察干警進行了座談交流。現將視察情況報告如下：
x年以來，全市檢察機關緊扣“強化法律監督、維護公平正義”的工作主題，認真貫徹寬嚴相濟的刑事政策，嚴格依法履行職責，積極探索、創新、完善立案和偵查監督工作機制，改進監督方法，提高監督水平，強化隊伍建設，提升辦案質量，保障司法公正，為促進全市經濟社會發展大局和諧穩定作出了積極貢獻。
積極開展監督，確保案件質量。
全市檢察機關在立案監督與偵查監督工作中，堅持以黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神為指導，堅持打擊犯罪與保護人權并重，實事求是、不枉不縱的原則，進一步加大監督力度，堅決維護法律的嚴肅性，嚴把案件質量關、證據關、事實關和法律適用關，準確把握懲罰犯罪與保護人權的辯證關系,有效防止了錯捕錯判、糾枉過正，切實保障了訴訟參與人的合法權益,保證了案件辦理的整體質量。x年以來，全市檢察機關針對應當立案而不立案的情況，共向公安機關發出《說明不立案理由通知書》x件，監督公安機關立案x件;針對不應當立案而立案的情況，共發出《說明立案理由通知書》x件,監督公安機關撤案x件;針對公安機關辦案過程中的超期羈押、未履行法定手續等各類違法行為，提出糾正違法意見x件次,發出書面《糾正違法通知書》x件，公安機關已糾正x件，其余正在辦理中;向其他有關機關、單位提出《檢察建議》x件。
突出監督重點，拓展監督范圍。
全市兩級檢察機關偵查監督部門圍繞群眾反映強烈的社會民生熱點問題,積極拓展工作覆蓋范圍,將監督視野向治安處罰案件等方面延伸，重點監督嚴重破壞市場經濟秩序的刑事犯罪活動，相繼開展了危害民生刑事犯罪、破壞資源環境和危害食品藥品安全犯罪、“另案處理”案件、打擊整治“偽基站”違法犯罪活動等專項檢查監督活動。在專項監督工作中，積極創新工作方式，主動深入農村、企業和社區，傾聽群眾呼聲，暢通監督渠道，開辟立案監督案源線索，并充分利用廣播、電視宣傳檢察機關打擊犯罪、化解矛盾、強化監督的工作職能，收到了良好的社會效果。
加強聯系溝通，加大監督力度。
全市兩級檢察機關注重加強與偵查機關、行政機關的聯系與溝通，與公安機關就刑事案件辦理中存在的突出問題達成了八項共識，并在礦區公安分局試點設立了檢察官辦公室，建立刑事案件信息共享機制，變事后監督為事中事前監督，對重大疑難案件實施介入偵查，協助和引導偵查機關正確、全面收集固定證據，形成了共同打擊刑事犯罪的長效協作機制。城區檢察院針對重特大案件事實證據掌握不足的情況，及時與城區公安分局召開重大案件提前介入監督聯席會議，督促偵查部門全面收集犯罪嫌疑人相關證據。郊區檢察院積極加大對行政執法機關的監督力度，結合轄區實際制定打擊非法采礦工作實施方案，發現線索后第一時間向國土部門下達移送案件建議書并跟蹤督辦，確保了案件及時立案、及時批捕、及時移送審查起訴。
創新工作思路，加強跟蹤監督。
市人民檢察院主動創新監督工作思路，制定了《陽泉市檢察機關全面推進提前介入命案偵查工作實施方案》，全面推行主任檢察官辦理命案工作機制，以引導取證為中心，圍繞捕、訴、審三個環節對證據的要求，提前介入了x起命案的偵查工作，對命案偵查活動的重點環節進行全程監督。在此基礎上，全市檢察機關拓展了對偵查活動的監督范圍，全面加大了對批捕、不捕、在逃、另案處理案件的跟蹤監督處理，加強了檢察機關內部公訴、控申、反貪、反瀆等部門及法院審判部門的溝通協作，充分發揮了引導證據的監督作用，切實保證了監督案件的質量。
規范執法行為，推進檢務公開。
全市檢察機關認真落實《山西省人民代表大會常務委員會關于加強人民檢察院對訴訟活動法律監督工作的決定》，全面推動檢察執法規范化建設，建立完善檢務督察工作機制，積極推行主訴檢察官辦案責任制和當事人權利義務告知制度，嚴格執行檢察機關辦案工作流程和辦案質量考評辦法。全面實施“陽光檢察”工程，深入推進檢務公開，公開發布案件辦理情況，自覺接受人大、政協和社會各界的廣泛監督，提高了全市檢察工作透明度和執法公信力，促進了嚴格公正文明執法。
在肯定成績的同時，我們也了解到立案和偵查監督工作中，還存在一些突出的困難和共性的問題，需要繼續努力加以克服。主要表現在以下幾個方面：
缺乏法律的有力支持，監督剛性不足。新刑訴法未就具體的監督范圍、手段和方式作出規定，使偵查監督工作缺乏程序保證，在一定程度上制約了偵查監督工作的開展，使檢察機關立案和偵查監督缺乏強制性，顯得軟弱無力，監督效果不理想。
立案和偵查監督來源相對單一滯后。檢察機關在履行立案監督和偵查活動監督權時，除依靠群眾反映、提前介入偵查、案卷審查外，沒有其他直接有效的方法和途徑。案件監督線索來源少，掌握案件線索難，影響監督職能的有效發揮。
行政執法與刑事司法銜接機制仍需完善。“兩法銜接”不順暢客觀上造成取證難度加大，打擊不力，法律監督效果不明顯。執法標準存在不統一、不規范問題，在行政執法機關向公安機關移交刑事案件時容易產生沖突。
立案和偵查監督隊伍建設仍需加強。檢察機關普遍存在隊伍老化、編制短缺、辦案力量不足的問題，偵查監督部門任務重、工作壓力大、工作積極性差的情況比較突出，在一定程度上制約了立案和偵查監督工作的開展。
突出監督主題，改進監督手段，進一步適應形勢要求。
全市檢察機關要以“強化監督、公正執法”為主題，認真抓好干警隊伍的思想教育，提高思想認識，不斷增強做好立案和偵查監督工作的使命感和責任感，努力克服偵查監督法律規范缺乏的不利因素，全面履行審查逮捕、立案監督、偵查活動監督三大職能，努力做到敢于監督、善于監督。要堅持打擊犯罪與保障人權并重，繼續加強同偵查機關的紀檢、政工、督查等職能部門的協調配合，完善重大疑難案件提前介入、不捕說理、刑事和解等工作制度，規范適時介入偵查、引導偵查取證等活動，將偵查活動監督由事后監督轉為同步監督，對應當立案而不立案、不應當立案而立案的，依法監督糾正，維護法律的統一正確實施。
完善工作機制，形成監督合力，進一步增強監督實效。
全市檢察機關要探索建立發現、調查和糾正違法偵查行為的長效工作機制，不斷完善提前介入、訊問犯罪嫌疑人和聽取委托律師意見，以及非法證據排除、職務犯罪線索移交等制度，構筑嚴密完備的偵查活動監督體系，確保偵查活動合法、文明、公正。要建立健全移送案件備案審查制度、聯席會議制度等長效工作機制，通過搭建資源共享平臺，綜合運用查處職務犯罪、抗訴、糾正違法通知和檢察建議等手段，將事前、事中和事后監督相結合，努力增強監督活動的預見性、針對性和實效性。要完善跟蹤監督工作，加強檢察機關偵監部門與公訴、控申和監所等業務部門的聯系和配合，充分利用網絡信息平臺，構建立案監督“一體化”工作機制，及時掌握每起案件從立案、逮捕、起訴到審判的各個環節和進程，確保監督案件依法及時辦結。
立足司法公開，積極探索創新，進一步推進“兩法銜接”
全市檢察機關要立足司法公開，積極探索完善行政執法與刑事司法銜接機制，在充分利用信息共享平臺的同時，加強與公安機關、行政執法機關的溝通協調，落實聯席會議制度，協調解決疑難問題，建立健全長效工作機制，有效發揮“兩法銜接”的整體優勢。要加大宣傳力度，通過專題報道、新聞發布、專項工作通報等多種形式，進一步加強對立案和偵查監督工作重要性和必要性的宣傳。要廣泛宣傳“兩法銜接”工作的重要部署、典型案例和工作成效，提高廣大人民群眾對檢察機關法律監督工作的地位、作用的知曉率，贏得社會各界和人民群眾的理解與支持，營造良好社會氛圍。要進一步完善檢察機關自偵案件的監督制約機制，做到嚴格偵辦程序，依法公正辦案，確保檢察權正確有效地行使，切實維護人民群眾合法權益，維護社會公平正義。
加強隊伍建設，強化辦案能力，進一步提高辦案質量。
全市檢察機關要堅持從嚴治檢，進一步加強對新類型犯罪的研究，加強立案和偵查監督干警在證據審查、案件分析、糾正違法、服務大局等方面的培訓力度，不斷提高檢察干警的政治素質、業務素質和職業道德素質，努力適應新刑訴法對立案和偵查監督工作提出的新要求。要進一步做好投入保障，逐步改良偵查裝備，依托先進技術和設備，逐步強化立案和偵查監督工作手段。要充實立案和偵查監督部門工作力量，積極解決基層院干警嚴重不足的問題，緩解案多人少的矛盾，為檢察工作創新發展提供人才保障和智力支持，推動立案和偵查監督部門辦案質量與辦案效果全面提升。
檢察機關監督工作調研報告（優秀18篇）篇七
國務院出臺擴大內需、促進經濟增長的“十項措施”后，**縣委、縣人民政府高度重視，深入貫徹落實科學發展觀，立足擴大內需保持經濟平穩較快增長，迅速部署，搶抓機遇，積極爭取中央新增預算內投資項目，創新項目審批方式、建立完善工作制度，進一步提升服務質量，營造良好的政務環境。縣紀委監察局認真貫徹落實中央、省、州紀委全會精神，開展擴大內需促進經濟增長新增建設項目監督檢查示范點工作，切實加強對我縣xx年中央新增預算內投資建設項目的監督力度，確保中央擴大內需促進經濟平穩較快增長政策落到實處，現各項工作正緊張有序地推進。
一、**縣貫徹落實擴大內需、促進經濟增長措施的基本情況。
（一）加大項目申報和資金爭取力度，確定任務目標。
經過積極爭取，上級下達給**縣xx年中央新增預算內投資項目10項，包括農村電網、農村飲水安全、水土保持、農村初中校舍改造、農村衛生服務體系建設、農村計劃生育服務體系建設、廉租房建設等7個類別，總投資2358.74萬元。縣人民政府提出目標要求，xx年中央新增預算內投資項目必須在xx年3月前開工，在保證質量的前提下8月底前完工。
（二）加強組織協調，落實項目責任。
為認真貫徹落實國家關于擴大內需、促進經濟平穩較快增長的重大決策，切實加強對擴大內需工作的領導，促進我縣經濟平穩較快發展，縣人民政府成立了擴大內需工作協調領導小組，縣長任組長，縣人民政府常務副縣長任副組長，縣政府辦、縣發改委、縣財政局、縣監察局等20個縣級部門負責人為成員，協調領導小組下設辦公室和綜合、投資、工業、金融、財稅、監督6個工作組，明確工作職責，各司其職、各負其責。其中監督組工作由縣監察局牽頭，負責投資項目的全過程監督檢查，確保資金使用合理、安全，并積極配合上級監督組做好有關監督檢查工作。
為確保中央新增預算內投資項目工程建設責任落到實處，每個項目工程由分管副縣長牽頭領導，項目單位為項目實施的責任主體，項目單位負責人為責任人，對所屬項目的投資安排、項目管理、資金管理、實施效果負總責。
（三）制定工作措施，確保政策落實。
為確保擴大內需、促進經濟平穩較快增長政策落到實處，縣人民政府研究制定了13方面的具體工作措施，并狠抓落實。一是搶抓機遇，最大限度地爭取國家和省、州的'支持，要求各鄉鎮、各部門認真研究中央擴大內需的政策和投資重點，進一步解放思想，超前謀劃一批重大建設項目。二是按照“六個一批”的要求，加快推進項目前期工作。三是全力以赴，力爭一批重大項目早日開工。四是加強監管，確保項目建設質量和資金安全運行。五是深化改革，有效拓寬融資渠道。六是多措并舉，千方百計擴大消費需求。七是加強消費基礎設施建設，努力擴大消費領域。八是貫徹落實相關政策，保持房地產市場健康穩定發展，九是加強協調，切實加大金融對擴大內需的支持力度。十是高度關注民生，增加農民和城鄉低收入群體收入。十一是更加重視社會事業建設，保持經濟社會協調發展。十二是高度重視就業工作，確保就業率的穩步增長，十三是加快價格改革，理順價格關系。
二、開展監督檢查工作的主要做法和取得的經驗。
（一）加大“四項制度”執行力度，確保政令暢通。
縣委、縣政府高度重視擴大內需、促進經濟平穩較快增長的重大決策貫徹落實的監督檢查工作，在縣委黨風廉政建設大會、縣政府全會、縣紀委全會xx縣政府有關專題會議上，縣委、政府主要領導反復強調擴大內需工作的各項紀律要求。縣人民政府印發的有關擴大內需工作的文件，都明確提出了加強監督檢查的有關要求，并具體規定了行政問責的各種情形，切實加大了行政問責制、限時辦結制等“四項制度”的執行力度，確保政令暢通。
檢察機關監督工作調研報告（優秀18篇）篇八
刑事立案監督是檢察機關法律監督職能的重要內容之一，也是刑事訴訟法賦予檢察機關的一項重要職權，是糾正司法實踐中有案不立、有罪不究、以罰代刑等執法不嚴問題的有力措施。為進一步加強和改進我市檢察機關刑事偵查監督工作，提出以下建議：
一、提高思想認識，牢固樹立正確司法理念。牢固樹立正確的司法理念，是做好新形勢下刑事偵查監督工作的前提和基礎。全市檢察機關都要牢固樹立懲罰犯罪與保護人民并重的理念，始終堅持以事實為根據、以法律為準繩，努力做到“不枉不縱”，既要確保犯罪分子得到應有的懲罰，更要注重保障無罪的人不受刑事追究。要注意避免重配合輕監督、重打擊輕保護、重有罪證據輕無罪證據等現象，使刑事偵查監督實現打擊犯罪與保障人權、實體公正與程序公正、監督制約與協調配合、法律效果與政治效果和社會效果的有機統一，努力讓人民群眾在每一起案件中都能感受到社會公平正義。
二、強化責任擔當，充分履行監督職責。刑事偵查監督是憲法和法律賦予檢察機關的一項重要職責，處于打擊犯罪、保障人權的前沿，對于維護社會公平正義具有重要意義。全市檢察機關要切實增強做好刑事偵查監督工作的責任感和使命感，進一步強化監督意識和責任擔當，積極主動地開展工作，用足用好法律賦予的監督手段，充分發揮好法律監督的職能作用。努力形成審查逮捕、立案監督和偵查活動監督三項基本職能齊頭并進、協同發展工作格局。對當立不立、漏偵漏捕、以刑事立案插手經濟糾紛等人民群眾反映強烈的突出問題，對涉及尋釁滋事、職務侵占、合同詐騙等容易發生問題的領域和案件，要注重聽取有關意見和申訴，全面準確地把握好案件事實和法律適用，確保司法公正。
三、深化溝通協作，切實增強監督實效。根據刑事訴訟法的規定，檢察機關和公安機關在刑事訴訟中應當分工負責，互相配合，互相制約。在刑事偵查監督工作中，檢察機關既要嚴格依法進行監督，落實好“互相制約”的要求，也要加強與公安機關的溝通協作，落實好“互相配合”的要求。全市檢察機關要進一步暢通與公安機關溝通聯系的渠道，加強與公安機關的業務交流和對基層辦案工作的業務指導，充分發揮駐公安派出所檢察室的作用，健全完善聯席會議、提前介入重大疑難案件、及時會簽文件等工作機制，切實增強刑事偵查監督工作的實效。
四、加強自身建設，大力夯實監督基礎。全市檢察機關要堅持正規化、專業化建設的方向，配足配強刑事偵查監督檢察人員，全面提升業務能力和監督水平。探索改變傳統的封閉式辦案、書面式審查模式，重視聽取犯罪嫌疑人、辯護律師以及被害人或近親屬等各方面意見。強化案件管理，建立從監督線索受理、立案、調查核實、實施監督、跟蹤反饋、復議復核到結案的完整流程。規范監督行為，健全考核評價體系，扎實提升刑事偵查監督工作規范化、精細化水平。加大宣傳力度，充分利用報紙、電視、網絡等新聞輿論工具進行宣傳，讓社會各界都了解檢察機關刑事偵查監督的職責，支持檢察機關依法開展刑事偵查監督工作。拓寬案件來源，暢通人民群眾申訴、控告、檢舉的渠道，努力提升刑事偵查監督工作的司法公信力。
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檢察機關監督工作調研報告（優秀18篇）篇九
從“發展才是硬道理”到“科學發展觀”，其核心就是發展，發展就要變化，變化需要創新。隨著經濟發展和城市化進程的推進、社會主義法律制度的日趨完備，如何加強城市管理、構建城市管理綜合執法體系及工作機制，理順城市綜合行政執法體制，使其高效規范的運行，就成為一個重要課題。年12月，經區人大會研究決定，成立了由法工委牽頭的“綜合行政執法”調研組，通過歷時兩個多月較為深入細致的調查研究，形成書面調研報告如下：
一、綜合行政執法形成的背景與推行現狀。
1996年10月1日實施的《中華人民共和國行政處罰法》第16條規定：“國務院或者經國務院授權的省、自治區、直轄市人民政府可以決定一個行政機關行使有關行政機關的行政處罰權，但限制人身自由的行政處罰權只能由公安機關行使。”自1997年以來至2002年，全國有23個省、自治區的79個城市和3個直轄市經批準開展了相對集中行政處罰權試點工作，并取得了顯著成效。2002年8月22日國務院作出《國務院關于進一步推進相對集中行政處罰權工作的決定》（國發【20xx】17號），該決定指出并明確了開展相對集中行政處罰權工作的指導思想、相對集中行政處罰權的范圍、進一步做好相對集中行政處罰權工作的要求。2002年10月11日國務院辦公廳轉發了中央編辦《關于清理整頓行政執法隊伍實行綜合行政執法試點工作的意見》，該意見從充分認識清理整頓行政執法隊伍，實行綜合行政執法試點工作的重要意義、試點工作的指導思想和原則、試點的基本內容、試點的組織實施四個方面提出了意見。2004年市政府相繼批準了我市渝中區、南岸區、區、北陪區綜合行政執法試點實施方案，《區人民政府關于綜合行政執法試點改革的實施意見》（府發【20xx】96號），即三定方案，將區城市管理綜合執法局更名為區綜合行政執法局，為政府組成部門，專司行政監督處罰職能。至此，管罰分離的行政執法法制格局和綜合行政執法的大格局基本形成。
從全市綜合行政執法試點推行的現實狀況來看，已有渝中區、南岸區、區、北陪區實行了綜合行政執法工作格局，其推行情況亦不盡一致，有的完全沒有了管理職能，有的還交叉了部分管理職能，有的是綜合行政執法局一塊牌子一套班子，有的是并列環保局、市政綠化局等多塊牌子一套班子，但不論哪種機構設置形式，都基本形成了管罰分離的法制格局。
二、綜合行政執法面臨的矛盾和問題之分析。
綜合行政執法是提高城市管理法制化水平，構建管理長效機制的一種新型行政執法模式，具備執法主體唯一性、執法體制統一性、執法職能綜合性、執法范圍靈活性的特點，但該項工作的推行也面臨著各種矛盾和問題。具體表現如下：
（一）現行法律資源與綜合執法實踐需要的矛盾。
第一，我市試點的綜合行政執法局是根據“三定”方案（政府規章）明確的授權方式進行執法。政府規章進行授權的方式，適用于行政機構，這是沒有問題的，但根據這樣的授權，綜合執法隊伍只能實施政府規章的規定，無法實施國家法律和行政法規的有關規定，因為由人大授權方式取得執法主體資格的對象，主要是具有管理社會公共事務職能的事業單位。因此，現行綜合執法主體的合法性、包括其執法內容和程序均受到挑戰。
第二，綜合執法的法律依據過于分散，帶有不確定性：目前綜合執法依據散見于相關地方性法規、規章中，這些地方性法規、規章規定的執法程序、內容和方式，部分是按照原行政執法體制和主體設定的，所以，一旦相關法規、規章發生變化，綜合執法依據也將隨之變化，執法體系始終處于不確定的動態之中。
（二）專業執法與綜合執法的矛盾。
一是有些執法行為往往同時涉及綜合執法和專業管理部門，完整統一的執法行為被人為割斷，制約了綜合執法隊伍職責的有效履行。二是專業管理部門囿于無明文規定，缺乏專業的有效指導，綜合執法隊伍面對部分專業性較強的執法領域，頗有無從下手之感。
三是有效的溝通機制尚未建立，使得有的地方出現管理和處罰盲區，專業部門和綜合執法部門兩不管。
（三）綜合執法工作機制不當、責權界限不清的問題。
從調研組了解的情況來看，地方性規章對綜合行政執法定性不準確，導致這支隊伍存在職能職責不清現象，各部門出于自身利益考慮，責權利也很難劃清。這主要涉及兩個方面的矛盾。
1、管罰分離的法律要求與執法實踐中管理和執法脫節的矛盾。
綜合執法是解決管理權和審批權合二為一、權權不分的一項舉措，但執法是管理的形式之一，在實際工作中管理和執法又是不能截然分開的。主要表現在：第一，管罰分離后，各試點區均出現不能及時處理違法行為的現象，管理部門在管理中發現的所有違法行為已無權處罰，綜合行政執法局趕赴現場處理的當事人已逃逸，行政執法無法實施，由此造成管理和執法效率低下的后果。第二，執法工作超越不了“事后執法”的屬性，前期管理不到位，執法隊伍成為“救火隊”，后期管理跟不上，執法效果難以保持。第三，有的試點區現在兩權分離的深度和廣度還極為有限，管理和執法在許多方面處于“剪不斷、理還亂”的狀態，部門之間相互監督的機制尚未建立，導致管理和執法形不成合力。
2、綜合執法與街鎮管理的矛盾。
首先，街鎮作為第三層面的基層組織，存在著兩面性：一方面，面對量大面廣的社區、村社綜合管理任務，承擔大量區政府下達的經濟、社會等各項硬指標，其工作是需要有一支“拉得出、能辦事”的隊伍；另一方面，大部分街鎮尚未真正從長期形成的經濟利益關系網中擺脫出來，還無法真正站在管理和服務的角度對執法活動履行管理職責。
其次，面對權力上收、任務下放的綜合執法格局，必然要求綜合執法機構與管理部門加強聯系與溝通，必然要求綜合執法機構熟知各項行政執法的法律法規，否則就不能切實履行綜合執法的職能，但實際工作中，由于上述必然要求之要素在客觀體制和綜合執法機構主觀素養方面的雙重缺失，使得條、塊管理與執法的界限不明、責權不清。
第三，權責分離現象嚴重，“三定”方案明確授權執法主體和執法權力屬于綜合執法機構，而工作責任則延伸到了只有管理職能的街鎮和相關部門，出現了街鎮執法越位和執法不安的現象和心理，致使執法局綜合執法編制和經費投入不到位，不僅使管理部門與執法部門均提出工作異議，而且更為嚴重的是，存在政府不依法行政的隱患，如若涉及行政復議和行政訴訟，政府將處于不利與不法的地位。調研中我們了解到：街鎮普遍認為綜合執法局指導不力，人力不足，自己冒充執法主體沖鋒陷陣，其不合法履職的隱患令人擔憂，希望盡早取得合法執法主體資格，扭轉條塊管理和綜合執法不盡協調的工作局面。
（四）綜合行政執法體制不順的問題。
一是綜合行政執法機構沒有上級行政主管部門。對此，每一個試點的綜合行政執法局無一例外深感困惑，同時法律賦予行政相對人申請行政復議的復議機關也缺位，不論從法律規范角度還是行政管理角度都有先天不足，部門設立的缺位，法律規定的缺失。
二是綜合行政執法的工作職能名不副實。綜合行政執法確切的表述應該是城市綜合行政執法，是與城市管理相配套的行政執法，即關于市政環衛、環保、園林、綠化等城市管理的行政執法，職能超出或職能不足都是不恰當的。而綜合行政執法的職能超出（管罰不分）和職能不足（未能統領城市執法）的現象尤為突出，綜合行政執法未真正實現其綜合執法的目的。
三是現行綜合行政執法本職任務受到較為嚴重的沖擊。“三定”方案以“7+1”規定了綜合執法的職能、職責和工作對象，各試點綜合執法區均反映執法局半成左右的時間和精力都在完成+1的任務，此項工作嚴重沖淡了其原本的7項綜合行政執法任務。
三、對綜合行政執法體制與工作機制的幾點思考。
綜合行政執法局進行管理審批權與監督權處罰權分離，是按照行政管理科學化、法制化的要求，規范行政部門政務行為的重要舉措。該工作格局有利于在相關的行政權之間保持一定的制約關系，防止行政權力的過量裁量；有利于行政執法隊伍規范執法行為，防止執法權力部門利益化；有利于提高城市管理部門工作效率，防止相互推諉扯皮現象發生。因此，應擴大試點范圍，鞏固試點工作的成果，深化綜合行政執法的改革。
（一）理順體制。
嚴格使權力主體、監督執法主體相分離，從體制上形成一種行政處罰職能相對集中、執法機構相對獨立、權力主體相互制約的格局。
1、成立市綜合行政執法管理機構。可以成立業務全面的大部委形式工作機構，通過機構設置整合綜合行政執法資源，解決一些專業執法問題，彰顯綜合行政執法的威嚴，同時讓行政相對人多一條合法的行政復議救濟渠道。
2、努力探索綜合行政執法規范高效的工作體制。現在的試點區中，南岸區市政環衛和綜合執法兩塊牌子一套班子的做法，在未實現“大綜合”情況下，其權宜之法顯得較為合理，既滿足了管罰分離的法制要求，又能較靈活地處理管理與執法相脫節的矛盾，能一定程度避免多頭管理執法難到位、多頭管理不便執法的現象發生。
3、明確綜合執法的功能定位。要對綜合行政執法局的功能進行科學定位，綜合執法不能越俎代庖。“三定”方案中明確給執法局的“7+1”項職能，對“+1”職能中任務過于繁重應當引起重視，分析其產生的原因，做好疏導工作，加強相關職能部門的職責，少用甚至不用行政執法隊伍進行“圍堵”，適當調整其該項職能，應“本位”而非“越位”。
（二）轉換機制。
要解決管罰分離法制要求與管理和執法脫節的矛盾，要解決綜合執法與街鎮管理的矛盾，我們首先應當認識到：審批、許可等管理權與處罰執法權的分離，不是行政權力的簡單加減，而是對行政權力的規范和制衡；綜合執法與街鎮管理同是行政行為，是同一行為的不同階段。其次，就綜合執法的整體狀況而言，合理分配管理和執法的功效、合理區分條塊管理的職能重點，我們可著眼既發揮綜合執法的協調性、綜合性和全局性特點，又發揮行業管理的技術優勢，依托街鎮管理的人財優勢，建立一個高效協調、運轉和諧的銜接機制。一是建立綜合執法與行業管理之間科學、有效的溝通運作機制；二是探索街鎮管理與綜合執法之間既聯系又獨立的運作機制；三是建立疏堵結合、以疏為主的長效管理機制，疏與堵是城市管理的兩種手段，兩者不能偏廢；四是建立城市管理綜合執法評估機制、監督機制和反饋機制；五是建立執法隊員能進能出、干部能上能下的人才流動機制。
就我區實際情況，可形成各街道、相關部門和管理處相對工作獨立性和自主權，又可由區綜合行政執法局調度集中的工作局面，有利于實現“以塊為主，條塊結合”工作機制，有利于廣泛調動各方面城市管理積極性和主動性。
（三）法制保障。
執法的有效性是基于執法的合法性，加快調整完善授權方式、組織開展前瞻性的立法研究都是不可或缺的內容。要以確立綜合執法隊伍的法律地位為核心，以取得強有力的綜合執法手段為抓手，以清理修訂相關的地方性法規、規章為配套，建立一套較為科學可行的綜合執法法制保障機制。（1）由市人大制定城管綜合執法方面的地方性法規，進一步確立綜合執法隊伍的法律地位、執法手段和執法程序等。（2）對現有的涉及市容市貌的有關專業執法依據進行整體清理，并按照責權利的統一要求進行完善，為構建專業管理相對集中、綜合管理重心下移的工作機制，整合行政執法資源，實現高效綜合行政執法提供有效的法制保障。現行法律法規與綜合執法實踐需要的矛盾，專業執法與綜合執法的矛盾亦便隨之消弭。
（四）技術支撐。
在理順體制、轉換機制和提供法制保障的前提下，城市管理執法手段應當現代化、科技化。對于當今這個信息時代，特別要加強對信息技術的運用，建立城市管理、綜合執法監察信息系統，加快城市管理信息化進程，提高城市管理的透明度、有效快速反應的能力，提升城市管理綜合執法水平。市全面實行綜合行政執法大格局后，具體技術要求如下：一是全市建立能提供相關城市管理、綜合執法信息的監察指揮系統；二是建立各區縣城市管理、綜合執法監察信息局域網，并具備本區城市管理監察工作全過程電子化管理的功能；三是能實施現場無線監控和視頻大數據量的實時傳輸；四是能充分利用正在建設中的各級政府網絡，將各類城市管理、綜合執法的監察信息適時地提供給相關網站；五是應具備良好的安全性能和簡潔的操作界面。
檢察機關監督工作調研報告（優秀18篇）篇十
個別生態園管理不規范，管理理念滯后，設施老舊損壞未得到及時更換，工作人員服務意識不強。下面是眾鑫文檔網小編給大家帶來的2022年關于加快發展都市生態休閑農業的調研報告范文，希望大家喜歡。
都市休閑農業是集農業生產和生態建設于一體，承載生物技術、工程技術和信息技術，具有市場化、集約化、科技化、信息化、產業化和人文化特征的新型農業。為更好的推進我市都市生態休閑農業發展，助推我市由農業大市向農業強市轉型，我們對全市都市生態休閑農業發展情況進行了調研，現將調研情況匯報如下。
一、我市都市生態休閑農業發展現狀。
近年來，在市委、市政府的大力支持下，我市現代都市生態休閑農業蓬勃發展，以城市郊區、縣城周邊為重點，以生態農業為基，以創新創造為徑，以古樸村落為形，拓展農業多種功能，大力發展都市生態休閑觀光農業。目前共建成都市生態農業園區53個，面積達3.2萬畝，其中集高效、生態、觀光、休閑、旅游等為一體的多功能綜合性現代農業園區21個，集設施生產、體驗參與、特色精品于一體的現代農業園區32個，初步建成了以*區*生態游樂園、*生態園、*區建業綠色基地、*舒蘭家庭農場休閑采摘基地、*厚德生態農業園、*新陸春天農業觀光園等為代表的生態觀光園集群，每個縣(市、區)至少規劃或已建成一個500畝以上的都市生態農業觀光園，初步形成了我市都市生態休閑農業發展格局，極大地帶動了當地經濟發展，也為市民周末或假期生活娛樂提供了更多選擇。
二、都市生態休閑農業發展中存在的問題。
(一)規劃引導不足。
我市尚未就都市生態休閑農業發展出臺專門指導意見或發展規劃，對都市生態休閑農業的經濟、社會、生態功能認識不足，現有農業園區數量較少且散漫雜亂，處于單打獨斗和小打小鬧的階段，沒有形成層次分明的功能分區和品牌休閑觀光線路。個別休閑農業項目周圍水、電、路配套設施不健全，交通通達性不強，市民知曉率、認可度和出游意愿不高，盈利狀況不如人意。部分生態休閑農業企業發展目標和方向不明確，規劃理念滯后，建設有隨意性，不利于企業長期發展。
(二)規模偏小，特色不鮮明。
由于配套設施在土地使用、項目貸款融資等方面難度較大，導致我市部分都市生態休閑農業項目規模較小、建設標準低，與省內外其他地市相比，規模和數量都有不小差距。如全市1000畝以上的現代生態農業示范園區僅有6個，與我市全省農業大市的地位不相符。農莊、農業園、采摘園內種植養殖項目雷同，水果等農產品品種單一，產品質量不優不特，科技含量低，品牌農產品少，市場競爭力不強。部分農莊、生態園建設沒有突出地方特色，一味求洋求新，地方民俗文化特色不明顯。
(三)管理滯后，服務水平低。
個別生態園管理不規范，管理理念滯后，設施老舊損壞未得到及時更換，工作人員服務意識不強。如*生態園人工湖水面和岸邊垃圾清理不及時，吊橋、木制欄桿變形受損，存在安全隱患。生態園和農莊淡旺季明顯，營銷不足，舉辦農業旅游節慶活動較少且新意不足，旅游體驗項目少，都市生態休閑農業的科普教育等功能發揮不充分，主題活動缺乏創意，對于在傳統農業區成長的市民游客來說吸引力不足。一些農莊節慶活動接待服務保障能力不足，游客出游體驗差。
三、對都市生態休閑農業發展的幾點建議。
(一)出臺加快發展都市生態休閑農業指導意見。
建議將都市生態休閑農業納入城市建設發展戰略和發展規劃，結合《*市城市總體規劃(2014-2030)》和美麗鄉村建設，明確都市生態休閑農業近期、中長期發展目標，以特色種植養殖、休閑農業、科技示范、農產品流通加工、生態保護等為重點，打造“一圈一帶四大板塊”總體布局，“一圈”指半小時都市生態農業圈，以苗木花卉、特色水果采摘、觀賞和農事體驗為主要內容，建設環城半小時都市休閑農業觀光圈;“一帶”指沙潁河特色農業開發帶，依托沙潁河公園、史灘濕地公園等節點，突出抓好2-3個重點都市休閑農業園區，規劃設計垂釣園、時尚休閑莊園、農耕體驗園、農業創意園等特色田園項目，建設集體驗、游憩、文化創意等多功能為一體的休閑觀光農業區;“四大板塊”指以生態觀光和農業會展為主題的西部生態農業示范區、以現代科技農業和農業產業園為主題的北部科技農業示范區、以農產品物流為主題的南部農產品物流配送區、以休閑度假和文化節慶活動為特色的東部休閑農業示范區。
(二)高標準推進都市生態休閑農業建設。
建議農業、旅游等部門出臺支持發展都市生態休閑農業的政策，財政等部門整合涉農項目和資金用于改善企業配套基礎設施水平，企業所在地基層政府幫助企業理清發展思路，做好社會管理，為企業營造良好的發展環境。謀劃都市生態休閑農業項目，加大招商引資精準度和力度，結合精準扶貧，以項目建設推動都市生態休閑農業轉型升級。堅持差異化開發原則，立足自然、歷史、文化等獨特優勢，挖掘*文化內涵，做好“農、林、水”文章，將淮河、渡口、始祖、農耕等文化元素融入到園區基礎設施建設、旅游服務項目開發之中，彰顯*文化特色，配合“滿城文化半城水、內聯外通達江海”的中原港城建設。
(三)提升都市生態休閑農業項目管理服務水平。
加強宣傳促銷，運用微信等新媒體平臺，加大對*都市生態休閑品牌的包裝宣傳推廣。精心籌辦露營節、詩歌節、騎游活動、農時節氣等新穎的活動方式吸引市民參與，體現*風格，展現*氣派。加大對公益性生態園設施、綠化和衛生的日常管理及維護，新建一批游園，為市民提供近距離休閑游覽場所。發揮典型示范帶動作用，推動中心城區周邊生態休閑農業快速發展，讓市民休閑有去處、農民增收有支撐。強化對行業的安全管理、衛生管理和日常經營管理，打造獨特的黃淮農業景觀，鼓勵支持企業與農業科研院所合作，引進研發特色農產品新品種、新工藝，提供新型農業服務項目，提高休閑農業的文化品位和服務檔次，促進我市都市生態休閑農業成熟和完善。
檢察機關監督工作調研報告（優秀18篇）篇十一
我縣作為全省農業大縣，工業基礎一直薄弱，縣委、縣政府從*年代開始就提出了“工業興縣”的口號，從*年代開始打造工業園區，大力招商引資，優化經濟發展環境，從20*年起開展企業幫扶工作，為推動全縣工業企業的快速發展打下堅實的基礎。
（一）轉變觀念，總體規模不斷擴大。
堅持以園區為主戰場，推動工業向園區集中，項目向園區集聚，初步形成“以經開區為龍頭，一區多園”的工業發展格局；園區現有企業*家，其中規模以上工業企業*家，園區現有計算高新技術產品產值的企業*家，其中通過認證的高新技術企業*家，20*年新增高新技術企業*家。20*年，完成高新技術產品總值*億元，同比增長*%。園區產業集聚進一步得到提升，電子陶瓷、精細化工、農產品深加工三大主導產業的產品產值達到*億元，占比規模工業總產值的*%以上。電子陶瓷產業是我縣的傳統優勢產業，也是園區第一大主導產業，整合入園發展工作初見成效，園區現有陶瓷企業*家，其中規模以上*家，年產值達*億元。
（二）強化舉措，加快工業發展的步伐。
一是突出招商引資，以招商引資為第一菜單。全面加強招商引資工作，精心組織特色專題產業鏈招商活動，大力開展親情招商、駐點招商和以商招商，不斷提高招商的質量和水平。20*年，已新簽約項目*個、合同引資*億元；在談項目*個、意向投資總額超過*億余元。二是深入開展“產業項目建設年”活動。嚴格落實項目建設責任制度，20*年計劃實施*個市、縣重點項目，目前已新開工*個，續建*個，在建的市、縣重點項目共*個。
（三）優化環境，推動實體經濟健康發展。
一是全力開展企業幫扶工作。園區按照“放管服”改革要求，深入實施“最多跑一次”改革，持續實施“一家企業、一名掛點領導、一個工作小組、一套方案、一抓到底”的五個一工作方案，全方位為園區企業提供保姆式服務。20*年以來，辦理工商注冊*家、環評批復*個、項目立項*個。二是基礎平臺服務不斷完善。完成技術市場、中介機構平臺搭建工作，引進多家知識產權、科技創新、人力資源培訓方面相關的咨詢機構。游家工業園內的污水處理及涉重廢水治理項目建成投入使用，*個工業園的工業污水和生活廢水實現集中達標排放。中國特種陶瓷檢驗檢測中心*分中心建成運營，園區特陶企業的產品可免費檢測不出園。
檢察機關監督工作調研報告（優秀18篇）篇十二
1．監督意識不強。不敢、不愿或懼怕監督，低制監督。2．監督渠道不暢。沒有形成制度化的監督渠道。3．監督機制不完善。一是微觀監督多，宏觀監督少，只注重對具體事的監督，忽視對事關全局的決策監督和大政方針的監督，從而容易造成決策失誤，給黨和國家帶來重大損失。二是對個人監督多，對組織監督少，“集體研究決定”成了一些違紀者的擋箭牌。三是被動監督多，主動監督少，忽視事前防范，事中約束，偏重事后處理，造成“不出問題無人問，出了問題踏破門”的現象。4．監督重點不突出。尤其黨內監督一般黨員容易，監督黨員領導干部比較困難；監督下級黨員干部容易，監督上級黨員領導干部比較困難。
(二)黨內監督薄弱的原因。
權力運行機制不順暢。黨內監督體制還存在著缺陷：
(1)下級有效監督上級，在實踐中難以執行。(2)同級監督，事實上是一種變了形的“下級監督”。作為黨內專門監督機構的各級紀委，目前名義上實行的是同級黨委和上級紀委的雙重領導，但由于關系各級紀委成員切身利益的決定權都掌握在同級黨委手里，實際上只有同級黨委對黨內監督機構具有真正的領導權，上級紀委的領導權是比較模糊的。這種領導體制的直接后果是導致了監督機構缺乏應有的獨立性。(3)上級監督面臨的問題。二是成本高。一些本來應該而且可以通過同級紀委查辦的案件，往往由于同級監督的缺陷而非由上級紀委出面不可，上級紀委成了地方干部違法亂紀事件的“滅火隊”。二是難度越來越大。一些地方的****分子往往成為“一榮俱榮、一損俱損”的利益共同體，相互勾結編織成為外人難以識破的利益關系網。三是具有滯后性的特點。由于上級與下級在時間和空間上的距離，使得上級不知情，對下級的監督要以案件為線索。是一種查案式的事后監督，而無法做到事前和事中監督。
(一)發展黨內民主是強化黨內監督的根本出路。
在新世紀新形勢下建立黨代會常任制是執政黨建設上的一個重大的制度創新，以推行黨代會常任制和改革黨內選舉制度為重點，以切實保障黨員民主權利為核心，積極推進黨內民主進程，是強化黨內監督，健全黨的肌體的根本出路。
(二)以權利監督制約權力。
黨的領導機關和領導干部的權力是由全體黨員授予的，這種權力的運行應當受到黨員群眾的監督，黨員群眾有權通過知情權、選舉權、質詢權、申訴權、檢舉權等權利的行使，來維護自身的權利和利益，從而達到制約權力行為，使黨內民主監督成為確保黨的權力合法健康運行的重要根基。
(三)建立健全責任追究約束機制和質詢、聽證制度，加強對權力行使過程的監督。
建立健全責任追究約束機制和質詢、聽證制度，將行使權力的狀況與個人的政治前途聯系起來，以調動其內在的監督積極性、主動性，解決明哲保身，一團和氣，能監督而不敢或不愿監督的問題。
(四)加大巡視工作力度，強化黨內監督。
(五)培育外部壓力，依靠廣大黨員和人民群眾的力量，強化黨內監督。
依靠人民群眾是我們黨的根本政治優勢，解決監督問題也應從我們黨的政治優勢中尋找力量。根據我國的領導體制和政黨制度，要強化各級黨委內部民主集中制的監督功能，應該培育黨外和黨委領導班子外兩個壓力。比如，定期讓所屬范圍內的群眾或群眾代表(不只局限于機關)對黨委領導班子行使權力的情況進行綜合測評，凡滿意率不到三分之三的，再由所屬范圍內全體黨員或向下擴大一級的黨代表在咨詢的基礎上，以無記名投票的方式，決定給予告誡或撤換等。
(六)改革雙重領導的現行監督領導體制，強化紀檢監督機關的監督職能。
當今中國社會已進入了轉型期，隨著國情的變化和執政權力被腐蝕的新特點，迫切要求對權力實施分權式多元型監督。因此，必須改革雙重領導的現行監督領導體制，對職能監督體系的相互關系進行調整。特別是實行垂直領導體制后，可以使監督機關的相對獨立性和權威性得以充分發揮，不再因自身的人權、財權受制于監督客體，而出現“不敢監督、不能監督、監督不好、不好監督”的監督不到位的情況。
檢察機關監督工作調研報告（優秀18篇）篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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在檢察院政治處工作已有一年時光，深刻的體會到基層檢察院黨建工作是基層黨的建設的重要組成部分，黨建工作的狀況如何，直接影響到檢察干警的精神狀態和黨員先鋒模范作用的發揮，以及檢察機關在人民心目中的地位和形象。隨著新形勢的發展，我院的黨建工作也面臨著一些新的問題，如何認識和分析并解決當前存在的問題，提出有針對性的改革措施，也是當前檢察機關面臨的一項新課題。
上半年以來，我院直屬黨委深入學習貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會和習近平總書記系列重要講話精神，以加強黨的執政能力建設和黨的先進性建設為主線，著力加強黨員隊伍的思想建設、組織建設和作風建設，不斷夯實黨建工作基礎，為全面完成各項檢察工作提供了強有力的思想和組織保證。
一、2022年以來我院黨建工作開展情況。
（一）加強班子建設，提升隊伍凝聚力。一是抓好學習，認真推進黨史學習教育，把學習貫徹習近平總書記重要講話精神和治國理政新思想作為重中之重。健全和規范“支部主題黨日”活動，規范落實“5+x”模式。始終堅持中心組學習制度，堅持“三會一課”制度，加強政治理論學習，提高黨性修養。二是加強領導班子民主政治建設。認真落實民主生活會，黨組成員交心談心等制度，結合工作實際，召開查擺問題生活會，對存在的問題進行分析原因，切實整改。三是強化班子成員求真務實的工作作風和表率作用。班子成員實行“一崗雙責”，要求干警做到的自己首先做到，嚴格落實黨風廉政責任制，簽訂廉政建設責任狀。
（二）完善制度建設，推進黨建工作健康發展。為進一步建立健全重點突出、責任明晰、獎懲分明、導向鮮明的黨建及組織工作考評機制，我們及時制定修改完善了我院《規章制度匯編》、《直屬黨委、黨支部工作職責和制度》、《規范“三會一課”制度》，明確規定了黨建工作目標責任制、黨務政務公開制度、2022年黨建工作要點，充分激發基層黨組織和黨員隊伍活力。
（三）實施素質立檢，打造過硬檢察隊伍。以鞏固深化黨史學習教育成果為載體，大力開展“素質立檢”工程，一是堅持經常性的思想政治教育不放松，確保檢察工作的政治方向，每周五組織股級以上干部及新進公務員參加黨校的培訓課程學習。二是開展崗位練兵和抓好隊伍培訓，不斷提高隊伍的執法水平。除選派人員參加上級安排的學習培訓外，大力開展讀書活動和組織各類培訓。年初制定了全年的教育培訓計劃，通過20天的春季整訓、網絡培訓、業務部門實訓等活動，學理論、學業務。三是高度重視干警的拒腐防變教育，定期觀看反腐倡廉方面典型案例短片，對干警進行警示教育。選派3名年輕干警參加全縣學習憲法、監察法和新黨章知識競賽，并獲得優異成績。
（四）營造人文文化氛圍，增強團隊整體合力。積極向上的檢察文化是激發干警工作責任的重要因素，可以有效地激發干警的積極性、創造性。一是注重典型引路營造檢察正氣，七一建黨節評選出全院優秀共產黨員、優秀黨務工作者，并在大會上作經驗交流發言，在全院形成比先進、學先進、趕先進、爭先進的熱潮。二是營造相互關愛，和諧向上的機關氛圍，從關心干警的政治、工作和生活需要出發，廣泛開展談心活動，凡遇到干警工作變動、家庭變故、個人生病、有思想情緒、院領導都堅持談心和家訪，把黨組的關心支持傳達到位。三是開展“獻愛心，送溫暖”活動。積極組織干部走訪扶貧村的困難黨員和群眾，與困難群眾結對子，為困難黨員群眾捐款，為幫扶村解決實際問題。四是豐富文體活動，陶冶干警情操，開展了干警戶外拓展運動、登山運動、“五四”青年節等活動，積極參加縣里和市院組織的各類比賽活動，豐富了檢察文化建設，弘揚主旋律。
二、我院目前黨建工作存在的主要問題。
1、黨內組織生活開展有待加強。部分黨支部的作用沒有得到充分發揮，存在工作消極被動和應付交差的現象。上級布置下來的工作有些沒有得到及時落實，需要政治處再三督促完成。工作中缺乏創新意識和工作活力，有些黨支部更是因為檢察業務工作而延誤黨建工作，支部主題黨日活動開展效果不佳，支部手冊上的記錄不夠詳細深入。
2、黨員教育學習方式不夠豐富。黨建工作形式依然停留在開會學習相關文件、傳達相關精神等老路子，除了每個月的“三會一課”，其他方式的教育培訓方式較少。不同黨員的身上存在的問題也不同，有些是黨性意識薄弱，有些是紀律意識淡薄，沒有根據具體問題進行針對性地學習，導致每次黨建工作成果有限，無法充分起到培養優秀黨員，加強黨的建設的效果。
三、存在問題的原因分析。
造成我院黨組織黨建工作存在上述問題的原因是多方面的，主要有以下幾個方面。
1、客觀上人事變動造成了工作安排上的缺位。基層檢察機關黨的建設的定位應當也必須是檢察事業前進的政治方向，是基層檢察隊伍發展的精神動力，是基層檢察業務建設的根本。然而，由于我院今年一月份剛完成反貪、反瀆機構的轉隸工作，四個黨支部的支部書記存在人員變動，支部換屆選舉工作到三月份才初步完成，支部書記、副書記及黨支部委員要同時兼任行政和法律職務，在客觀上無法充分保障對黨員的思想教育和管理，機關黨建工作往往只求過得去，不求過得硬，導致黨建工作難有實效。
2、缺乏與時俱進的創新型黨建意識。在黨建工作中，基層人員缺乏創新意識，在形式上依然僅限于“三會一課”的固有模式，在內容上還是停留在學習文件、傳達精神的基本板塊。長期不變的黨建形式，造成了黨建工作漸漸流于形式，無法在廣大黨員干部心中產生深入的共鳴，也使得部分基層干部對黨建工作的思想認識不夠，懈怠了學習。
二是綜合素質有待提高，知識面偏窄，對新技術的掌握程度不夠，對新形勢下的黨建工作了解不透徹。三是工作作風有待改進，有的黨務工作者隨大流思想嚴重，對黨建工作缺乏求真務實的態度和俯下身子干工作的踏實作風，與落實習近平新時代特色社會主義思想，黨要管黨、從嚴治黨的要求不相適應。
1、繼續鞏固深化黨史學習教育，規范“三會一課”制度，貫徹落實十九大和十九屆歷次全會精神，全面完成縣里下達的黨建和組織工作任務，全面改進檢察機關工作作風，完成省、市院下達的各項工作任務。一是開展“弘揚主旋律”宣傳系列活動。高度重視意識形態工作，利用“*檢察”微信公眾號等新媒體及時推送宣傳信息，加大宣傳力度，傳播正能量。二是開展“走進新時代”教育系列活動。組織“青年讀書班”、黨課培訓、紀念建黨100周年活動，舉辦各支部書記、黨員發展對象等培訓班，全面掌握黨章的基本內容，深刻領會黨的十九大和十九屆歷次全會精神。
二是樹立心系百姓、服務群眾的“奉獻形象”；
三是樹立嚴格自律、勤政廉政的“公仆形象”。三是嚴格落實黨內政治生活的要求。認真執行“三會一課”、支部主題黨日活動、民主生活會、組織生活會、黨員民主評議和談心談話等黨內組織生活制度。領導干部自覺參加所在支部的組織生活。從嚴從實做好發展黨員、黨費收繳使用管理等各項黨務工作。四是推行黨支部規范化標準化建設。制定建設標準，科學合理設置支部，配齊配強支部書記，開展“先鋒支部”建設，發揮戰斗堡壘作用。推進支部星級指數管理，常態化開展示范創建、規范達標、整頓轉化工作，持續整頓軟弱渙散基層黨組織。
3、堅持把紀律挺在法律前面、把日常監督抓在紀律處分前面，持之以恒正風肅紀，加強作風建設。同時，堅持嚴管和厚愛相結合，不斷增強黨組織向心力、凝聚力、號召力。一是加大教育管理和執紀問責力度。正確運用“四種形態”，強化作風建設。抓好正風肅紀工作，馳而不息糾正“四風”突出問題，使黨員習慣在監督和約束的環境中工作生活。二是做好凝心聚力工作。組織各類崗位建功活動，講好身邊故事，唱響創新和實干的最強音。以黨建帶群建，推動團委、工會、婦聯、女檢協等群團組織增強政治性、先進性、群眾性。三是認真落實激勵關懷幫扶機制。針對當前干部思想困惑和工作生活壓力等問題，各支部每半年至少分析研判1次黨員的思想狀況，開展談心談話，加強關懷幫扶和心理疏導工作。進一步加強困難黨員、干部、職工幫扶力度，拓展服務渠道。進一步落實黨群干部關懷制度。四是豐富機關文化生活。開展干部職工喜聞樂見的“微型馬拉松”、“戶外拓展”、“送溫暖、獻愛心”等系列活動，優化機關文體活動，多做暖人心、穩人心、聚人心的實事。
檢察機關監督工作調研報告（優秀18篇）篇十四
1、招標人(招標代理機構)與投標人相互勾結，將能夠影響公平競爭的有關信息(如投標報名情況、工程實施過程中可能發生的設計變更、工程量清單錯誤與偏差等)透露給特定的投標人，造成投標人之間的不公平競爭。尤其是在設有標底的工程招標中，招標人(招標代理機構)私下向特定的投標人透露標底，使其以最接近標底的價格中標。
2、招標人與投標人串通，由投標人超出自己的承受能力壓低價格，中標后再由招標人通過設計變更等方式給予投標人額外補償。或者是招標人(招標代理機構)為使特定的投標人中標，與其他投標人約定，由投標人在公開投標時抬高標價，待其他投標人中標后給予該投標人一定的補償。
3、招標人(招標代理機構)通過操縱評標專家在對標書初步評審時，對不同投標人相同或類似的標書實行差別待遇，甚至在一些實行最低投標價中標的招標中，為使特定的投標人中標，個別招標人(招標代理中介機構)不惜以種種理由確定其他最低價標書為廢標，以確保特定的投標人中標。
4、招標人(招標代理機構)故意在編制資格預審或招標文件時，對特定的投標人予以“量身定做”，同時，設置一些不合理的要求，將絕大多數潛在投標人排斥在外，以達到串通圍標、操縱招標結果的目的。
5、投標人與招標人相互串通，操縱招標結果。特別是在邀請招標中，招標人通過派代表參與評標，一致為特定投標人打高分，或在評標中進行誘導性發言等方式，以促成特定的投標人中標。
三、圍標、串標的認定依據。
(一)下列行為均屬投標人之間串通投標：
1、投標人之間內定中標人后再參加投標的;。
2、開標前已有反映，開標后發現各投標人的報價等與反映情況相吻合的;。
3、不同投標人投標報價的市場報價部分呈規律性變化的;。
4、不同投標人的投標保證金、履約保證金來源于同一投標人或同一賬戶的;。
5、不同投標人委托同一機構或同一人編制資格預審文件或投標文件的;。
6、不同投標人的資格預審文件或投標文件的錯漏之處不合理一致的;。
7、不同投標人的資格預審文件或投標文件載明的項目管理班子或其他成員存在相同人員的。
8、不同投標人的施工組織設計方案基本雷同的;。
12、其他串通投標行為。
檢察機關監督工作調研報告（優秀18篇）篇十五
經濟總量位居全國前列，以占全國1.06%的國土面積創造了占全國1/7的工業總產值和10.3%的地區生產總值。但xx能源資源匱乏、人均環境容量全國最小，資源環境條件先天不足。因此，加快發展循環經濟，推動節能減排，是促進我省轉變發展方式、建設資源節約型和環境友好型社會的重要途徑，是關系我省經濟社會持續發展的重大課題。本報告結合深入學習實踐科學發展觀活動總體部署，通過組織開展調查研究，深入分析我省發展循環經濟現狀，進一步明確發展循環經濟的途徑、目標和任務，提出進一步發展循環經濟的措施建議。
一、現狀。
實施清潔生產方案。堅持“積極主動、先易后難、持續實施”的原則，積極推進先進清潔生產工藝技術改造方案的實施。“xxx”前兩年，全省1650家企業在開展清潔生產審核的基礎上，投資18億元，實施xx項中高費改造方案。3600家企業，累計節能900萬噸標準煤，企業削減主要污染物20%，增收節支效益達60億元。三是加大省級扶持力度。xx年以來，運用發展循環經濟、污染防治、扶持民營經濟發展等專項資金支持了多個清潔生產先進技術、工藝改造項目的實施。四是拓展審核領域，提高清潔生產水平。清潔生產審核正在向一、三產業拓展。
（五）技術開發應用取得新進展。一是組織力量在資源減量化、廢棄物資源化、清潔生產及環境友好材料等相關領域開展了科技攻關，突破了一批關鍵技術。xx省交通科學研究院針對目前公路養護建設中出現的大量瀝青路面舊料處理及恢復路面瀝青材料性能和路用性能問題，自主研發出高效瀝青再生劑，這種瀝青再生劑應用于路面的再生利用，能夠節約大量的瀝青和砂石材料，有利于處治廢料、節省能源、保護環境，具有顯著的經濟效益和社會、環境效益。我省開發的陶瓷分離膜技術在許多核心技術方面取得了突破。開發的樹脂法處理有毒有機化工廢水技術在核心技術上處于國內外先進水平。二是加大技術改造力度。在技術應用領域，以減量化為重點，應用余熱余壓利用等技術實施技術改造，推動了循環經濟共性技術的推廣應用。在“xxx”前兩年共實施了260多個項目。其中工業余熱余壓利用項目61項，能量系統優化（系統節能）項目65項，廢棄物資源化項目75項。
（六）政策體系框架基本形成。一是加強規范和引導。省政府先后出臺《推進節約型社會建設若干政策措施》、《推進環境保護工作若干政策措施》等文件，分別從強化產業政策導向、健全價格杠桿調節機制、加大財政扶持力度、落實稅收優惠政策、建立生態補償機制等方面制定了一系列促進循環經濟發展的政策措施。二是加大經濟調節。去年在全國率先提高排污收費標準，從xx年7月1日起，提高廢氣排污費征收標準。落實差別電價政策，提前實施國家規定的差別電價加價標準。三是推進市場化運營。努力形成多元投入機制。全省已有500多家排污單位實現了治理設施的市場化運營。去年全社會環保投入510億元，占gdp的比重比xx年提高0.8個百分點。
二、問題。
一是思想認識不夠深刻和全面。一些地區和部門及企業對發展循環經濟的重要性、緊迫性認識不夠。對能源資源約束及能源消耗對環境的影響缺乏足夠認識，一些地方仍把gdp增長作為硬任務、把節能減排當作軟指標，清潔發展、集約和節約發展、循環利用資源和生態文明的意識不強，還沒有完全轉變“高投入、高消耗、高排放、低效率”的粗放型經濟增長方式，存在重開發、輕節約，重速度、輕效益、重規模、輕消耗的思想。有不少的人將循環經濟單純地理解為垃圾經濟，把循環經濟簡單地歸結為廢棄物的回收利用和資源化。循環經濟包括整個減量化、再使用、資源化過程，要求盡可能從全過程避免和減少廢棄物產生。循環經濟不但要求從物質流動的全過程減少資源消耗和污染產生，而且特別強調減量化、再使用、資源化過程中前兩個過程的重要性。發展循環經濟，不僅要發展節省稀缺性原材料的循環經濟，更要重點發展針對水資源、土地資源和能量資源高效利用的循環經濟。二是資源利用水平總體不高。資源利用方式較為粗放，資源生產率與國際水平有較大差距。從產值能耗看。
xx年全省每萬元gdp、規模以上工業每萬元增加值能耗雖分別比全國平均水平低26%、38%，但高于xx，與發達國家先進水平相比差距較大。從單位產品能耗看。xx年，我省火電供電煤耗雖比全國平均水平低15克左右，但比世界先進水平高；全省新型干法水泥綜合能耗約、合成氨單位產品能耗均低于全國平均水平，但與國外先進水平相比，我省主要耗能產品單位能耗高出10%—50%。三是再生資源產業化、規模化水平不高，廢棄產品再制造發展滯后。四是激勵和約束機制不完善。政府支持發展循環經濟的穩定投入機制在部分地區還未形成，企業缺乏加大投入的內在動力和外在壓力。尚未建立有效的經濟責任制和行政問責制，價格形成機制還未能充分反應資源稀缺程度和環境損害成本，缺乏鼓勵減量化的稅收優惠政策，發展循環經濟還沒有真正成為市場主體的自覺行為。
三、目標。
發展循環經濟對xx實現可持續發展的意義特別重大。我們必須全面貫徹落實科學發展觀，堅持環保優先和節約優先，以優化資源利用方式為核心，以提高資源利用率和降低廢物排放為目標，以技術創新和制度創新為動力，加強法制建設，完善政策措施，發揮市場機制作用，按照減量化、再利用、資源化的原則，加快產業結構調整，大力推進資源節約和綜合利用，全面推行清潔生產，完善再生資源回收體系，促進循環經濟發展，增強資源環境對經濟社會發展的支撐能力。
從預期目標看，為了實現“xxx”規劃和本屆政府提出的目標任務，全省單位地區產值能耗需下降4.4%；單位地區產值取水量下降4%；工業用水重復利用率提高到68%；二氧化硫排放量削減3.6%，cod排放量削減3.0%，建成一批符合循環經濟發展要求的示范企業和工業（農業）示范園區。到，全省要建立比較完善的法律法規、政策支持、技術創新體系和激勵約束機制，在確保完成“xxx”目標即：萬元地區生產總值能耗比“十五”末下降20%、化學需氧量和二氧化硫排放總量比xx年分別下降15.1%、18%的基礎上，資源利用效率進一步提高，主要污染物排放進一步削減，建成大批符合循環經濟發展要求的示范企業和工業（農業）示范園區，把我省建成我國發展循環經濟的示范區。
四、措施。
省委十一屆四次會議提出，要深入學習貫徹xx關于xx工作的重要講話精神，推動全省上下進一步解放思想，堅持科學發展，深化改革開放，增創新的優勢，努力把xx的明天建設得更加美好。為了實現“兩個率先”的奮斗目標，我們必須大力發展循環經濟，加快轉變經濟發展方式，推進可持續發展。
續生產工藝裝備等。全面推進建筑、交通、商業和民用、農村和政府機構等重點領域節能。加強宣傳引導，大力推廣高效節能家用電器、綠色照明產品，努力構建節約型的生活消費方式。二是節水工程。要以火力發電、紡織、造紙、鋼鐵、石化等高耗水行業為重點，實施一批工業節水技術改造項目。積極開展城市中水利用和節水型器具推廣應用工程，加快節水增效示范區和大型灌區的續建配套和更新改造工程建設。
三是清潔生產工程。要通過實施重點流域和重點工業污染企業的清潔生產審核，實施一批示范項目。開展國家級和省級開發區iso14000認證，建成40個iso14000示范園區。四是資源綜合利用工程。要以綜合利用共生、伴生礦產資源、工業“三廢”、廢舊再生資源、農林水產廢物、城鎮生活垃圾回收利用為重點，實施一批重大項目。建設報廢汽車回收拆解一體化示范工程、廢舊鉻鎳電池（二次電池）無害化處理示范工程、廢家用電器、電腦再制造及加工處理示范工程。五是清潔能源建設工程。要大力開發利用核能、可再生能源以及天然氣等清潔能源。加快推進田灣二期200萬千瓦核電工程建設。大力發展風電，力爭裝機容占全國的四分之一。開發利用生物質能源，到秸稈發電裝機容量達到60萬千瓦，垃圾發電裝機25萬千瓦。實施“太陽能屋頂”示范工程。推動太陽能光伏并網發電示范項目建設。繼續推進“一池三改”戶用沼氣工程和規模化畜禽場沼氣工程，開發農村生物質能利用。力爭全省煤炭消費量占能源消費總量下降到67%，年均降低1.5個百分點左右。六是生態工業園區建設工程。要積極協調國家生態工業示范園區創建，積極推進省級生態工業園建設，建成一批生態工業園區。七是生態農業建設工程。主要實施農村環境綜合整治工程項目，生態農業縣建設項目，無公害農產品和綠色、有機食品基地建設項目，生物農藥、高效肥料等無公害投入品開發及示范項目，秸稈、畜禽糞便資源化綜合利用示范項目。
八是循環經濟服務體系建設工程。要建設循環型經濟信息化網絡平臺、廢物資源貿易交換中心和污染物排放交易中心，加快節能、清潔生產、資源回收和綜合利用技術服務體系建設，積極推行合同能源管理、節能自愿協議等節能新機制。九是科技示范工程。要以產業結構生態化為核心，以水、能源和資源的節約與再生為突破口，選擇化工、冶金、紡織、印染、電子等產業及生物質資源綜合利用及原材料替代技術領域，以高新園區、特色產業基地和重點企業為主要對象，組織開展廢物減量化、資源化處置與再利用關鍵技術的攻關和集成應用研究，突破共性關鍵技術，建設一批科技示范工程，探索區域循環經濟發展模式和管理機制，提高我省產業結構生態化水平和水、能源、資源的利用效率。十是宣傳工程。開展廣泛的宣傳活動，通過宣傳，讓人們充分認識到發展循環經濟，符合xx在自然資本稀缺條件下建設現代化的基本省情，是轉變我省當前經濟發展方式的重要途徑。要將循環經濟的發展理念貫穿到區域經濟發展、城鄉建設和產品生產中，真正使資源得到最有效的利用。要讓人們建立起“自然資源—產品和用品—再生資源”的經濟新思維，真正在生產和消費的各個領域，倡導新的經濟規范和行為準則。
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檢察機關監督工作調研報告（優秀18篇）篇十六
《中國共產黨黨內監督條例（試行）》的頒布，是我黨制度反腐、制度建黨的一件大事。它對嚴肅黨的紀律，純潔黨的組織，保證黨員民主權利，維護黨的的團結統一，保持黨的先進性，推動反腐倡廉工作的深入開展，具有重要意義。按照省紀委的通知要求，我們先行對*地區的黨內監督情況做了初步調研，聽取了三個縣（市）紀委領導的匯報，召開了有四個城區紀委領導參加的座談會，我們還深入到基層，廣泛征求了基層黨員的意見。下面按照省紀委調研提綱所列問題，逐一匯報。
我們認為，目前黨內監督工作存在的主要問題就是監督難。其主要表現可用三句話概括，即上級監督難到位，同級監督難開展，下級監督難實現。
產生這一問題的原因，我們分析有以下幾方面。
１、黨內監督意識薄弱。首先，在一些領導干部中，缺乏接受監督的自覺性。從近年來發生的一些大要案來看，部分領導干部特權意識濃厚，“人治”思想和“官本位”觀念根深蒂固，有的人一當了官就產生了居高臨下的優越感，視人民群眾如草芥，視國家、集體財產為己物，放松了黨性鍛煉和思想道德修養，我行我素，為所欲為。泰山腳下的胡建學說：“官做到我這一級，就沒什么人管得著了”，胡長清也有了“牛欄關貓，進出自由”的感悟。這些領導干部家長式作風嚴重，口頭上重視監督，行動上不愿意甚至拒絕監督，有的還尋機報復監督者。其次，部分黨員干部缺乏監督的自覺性。其表現，一是好人主義盛行。一些人熱衷于搞庸俗關系學，放棄監督職責，“多栽花少種刺，留下人情好辦事”，尤其是一些領導班子內部怕傷了情面，不便監督，致使黨員干部之間的相互監督很難進行。二是上級對下級怕失去群眾基礎，不愿監督。三是下級對上級怕打擊報復，不敢監督。不少黨員干部對自己應有的權利和義務缺乏自覺，加之黨務政務不夠透明，黨內監督信息不暢，從而使黨員干部不敢、不會、也無法監督。
２、黨內監督機制不夠健全。由于干部人事制度和考核評價體系方面存在的弊端，使上級對下級的監督不夠及時，不夠有力，有的甚至漂浮不實，“關愛”有加，“帶病上崗”、“帶病提拔”的現象屢有發生。盡管《黨內監督條例（試行）》頒布以后，紀委的地位有所加強，但在現行體制下，地方各級紀委的人、財、物仍受制于同級黨委，對同級黨委執行黨的路線、方針、政策及廉潔自律等方面的情況，能否實行及時有效的監督尚需觀察。從實踐上看，在查處的眾多的腐敗案件中，同級紀委檢舉揭發同級黨委主要領導和黨委班子違法違紀的案例十分罕見。在黨內生活制度的執行上，其嚴格化的程度也不足。如領導班子民主生活會質量不高，領導干部的雙重民主生活會也很難落實，正常的黨內思想斗爭和批評很難開展，談問題總是避實就虛，這些都使黨內生活流于形式。
３、民主集中制原則貫徹得不夠全面。這是導致黨內監督難的根本原因。黨內民主是黨內監督的基礎，一些同志往往忽視黨內民主，割裂民主和集中的關系，把集中絕對化為一把手的絕對權力，片面強調黨員是被管理的對象，不讓黨員參與決策和監督，忽視黨員的民主權利，搞“一言堂”，獨斷專行，致使黨內民主被弱化，黨員的黨內監督主體作用沒有得到應有的發揮。
黨內監督條例是我們黨內的一部基礎性的法規，對此我們予以了高度重視，就如何貫徹落實好這一條例，及時采取了一系列措施。下面我們結合*的實際匯報貫徹落實黨內監督條例的具體措施問題。
１、領導重視，是黨內監督條例貫徹落實的重要保證。在我國，堅持黨的領導，是我們做任何工作的一項基本原則。同樣，黨內監督也必須在黨的領導下進行，各級黨委是貫徹落實黨內監督條例的責任主體。黨內監督條例貫徹落實的情況，在一定意義上，取決于黨委尤其是黨委主要領導同志的重視程度。對于這一點，我們*市委在認識上是明確的，態度也是鮮明的。市委把黨內監督條例的學習作為市委中心組學習的一項重要內容。市委副書記、紀委書記張慶巖同志親自部署條例的學習和貫徹工作。臺安縣委書記楊德顯同志號召全縣黨員認真學習條例，做到不違紀不違法。岫巖縣委書記劉國秀同志多次要求縣委班子和縣其他領導機關的領導同志，要認真學習條例，一定要相互提醒，發現問題和不足一定要及時指出來，他還要求縣紀委抓好條例的學習貫徹工作。
２、抓好條例的學習，努力提高黨員干部的監督素質。黨員干部的監督素質直接關系到黨內監督能否正常開展。黨員監督素質差，法制觀念淡薄，要實現黨內監督是不可能的。因此，通過學習，使黨員干部吃透條例的精神，明確自己的監督職責和權利，掌握黨內監督的武器，這是貫徹落實條例的迫切任務。在這一點上，我市各級黨組織已形成共識。全市各單位都制定了學習條例的實施方案和具體學習規劃，明確了責任。要求領導干部帶頭學習，并采取了集中輔導和分散自學相結合，座談討論和檢查驗收相結合的方式，有的單位還準備閉卷考試。例如，市紀委計劃從３月份開始集中三個月時間組織廣大黨員干部進行深入學習，并擬通過辦培訓班、組織研討、請專家輔導等多種形式對全市局級以上領導干部進行條例的輔導。同時，還將組織黨員干部參加中紀委、省紀委的黨內監督條例的考試和競賽活動。海城市在學習黨內監督條例的過程中采取了“六個一”的做法，臺安、岫巖縣采取了“分級負責，一級抓一級”的做法，確保廣大黨員干部都能受到條例的教育。
３、針對監督工作的薄弱環節，整章建制。應當說，我們黨在黨內監督方面，已經形成了一整套制度和辦法。每年各地區各部門都通過一定的形式部署黨內監督的各項工作。從效果上看，許多制度和辦法是行之有效的，但在實踐過程中，某些制度和做法也暴露出一些不盡人意的地方。今年初，我們對全市黨內監督工作進行了全面部署，并把全市黨風廉政建設和反腐敗工作要點及組織領導和責任分工，做了細化分解，一一落實了責任部門和責任人。在此基礎上，為了貫徹黨內監督條例，我們又深入查找在黨內監督方面存在的薄弱環節，采取相應措施，及時整章建制，堵塞漏洞。我們的做法有三：一是針對民主生活會質量不高的問題，實行指定內容專題民主生活會制度，制定下發了實施意見，對指定內容專題民主生活會的內容、范圍、原則、程序都做了明確規定，具有較強的可操作性。目前全市有３３個單位召開了指定內容的專題民主生活會。例如，我們就海城豆奶事件和查辦的鐵東區司法腐敗案件，指定海城市、市教育局、市衛生局、鐵東區檢察院、鐵東區法院等５個單位召開專題民主生活會，開展了嚴肅的批評和自我批評，取得了較好效果。二是針對領導干部８小時以外監督難的問題，我們在岫巖縣開展了“社區聯系監督網”的試點活動。一方面從縣級離退休的老領導、人大代表、政協委員、省市勞模、黨政機關、群團組織及社區居民中聘請１１２名監督員，對全縣２８名縣級領導干部進行監督，年末評議中滿意率達不到６０％領導干部自動辭職。另一方面，在全縣２２個鄉鎮科級領導干部的左鄰右舍中聘請３２８名監督員，組成８小時以外的監督隊伍，對領導干部廉政勤政情況進行監督。為了使領導干部８小時以外的監督不留死角，我們還嚴把家庭入口關，不僅在局級領導干部中深入開展家庭助廉活動，還把這一活動向科、處級領導干部家庭做了延伸。三是強化了事前監督。針對一些容易被忽略的苗頭性、傾向性問題，我們在臺安縣推行了“三卡”制度，即對群眾有反映但無具體線索，需要被反映對象做出書面說明的，發“監督詢問卡（白卡）”；對經調查核實屬于不正之風方面問題，違反廉潔自律有關規定的一般性問題和有違紀苗頭，需要提醒注意的，發“監督提醒卡（藍卡）”；對經查實違紀，但情節輕微不構成處分需要作出相應處理及限期改正的，發“監督警戒卡（黃卡）”。“三卡”制度與單位和個人考評、獎懲及干部使用掛鉤。如臺安縣洪家農牧場中心小學，連續多年是縣教育局和場內的先進單位，其校長也是多年教育系統先進個人，但因學校賣樹沒有公開招標，該校長收到縣紀委一張“黃卡”，被取消了所有的先進評比資格。“三卡“制度發揮了事前警示和誡勉教育作用。如臺安縣新華農場丁家村書記劉某準備為女兒上大學操辦，已向２００多位親屬和同學、朋友發出了邀請，但在操辦的前一天，收到了縣紀委一張藍色的“監督提醒卡”。劉某對此不理解，認為縣紀委是小題大做。后縣紀委找其談話，劉某才感到這是對他本人的一種保護，立即放棄了操辦的想法。事后，他說雖然得到了監督卡，但使我避免了一次大錯。
此外，在黨內監督條例頒布以后，我們還強調了機制建設，狠抓了督促檢查工作，要求全市各單位在分析黨內監督工作中存在問題的基礎上，搞好機制建設，確保條例的貫徹落實。如岫巖縣有重點地抓了監督的制度、機制、職責等環節的工作。海城市成立了黨風廉政建設和貫徹“兩個條例”督察組，強化了對條例貫徹執行情況的督促檢查。
在組織全市黨員干部學習貫徹黨內監督條例的過程中，我們注意收集了一些新情況、新問題。
１、在思想認識上存在一定問題。一是部分黨員干部存在與己無關的思想。認為自己沒有條件和機會搞腐敗，用不著別人監督，也不想去監督別人，事不關己，高高掛起。二是存在監督虛無的思想。認為以往在監督方面也有一些不錯的規定，但都沒有很好地發揮作用，對黨內監督條例能否有效地發揮作用信心不足。三是認為黨內監督條例的學習貫徹是紀檢監察機關的事，與其他部門和人員無關。
２、黨內監督條例還需要有具體的監督制度配套。在調研中，大家反映較多的問題有，對舉報人尤其是署名舉報人如何有效保護問題，黨員對上級和同級黨組織及領導干部的監督難以實施問題，黨代表的日常監督作用發揮得不夠理想問題，已有的一些監督制度缺乏程序性、可操作性問題。
針對黨內監督條例頒布后出現的新情況、新問題，我們認為應該抓好以下工作。
１、真正發揮黨員的監督主體作用。黨員是黨內監督的基礎，要充分發揚黨內民主，增強黨務政務的透明度，尊重黨員的知情權，制定獎勵監督政策，按照黨章和黨內監督條例的要求切實保障黨員的民主監督權利。要通過宣傳、學習、培訓等多種方式喚醒廣大黨員的監督主體意識，教育黨員轉變觀念，克服“人治”思想、特權思想、“官本位”意識以及等級觀念，自覺從思想深處肅清封建思想影響，消除對待監督問題上的各種消極情緒。要教育黨員懂得，每一個黨員既是監督者，也是被監督者，要使領導干部自覺地把自己置于黨組織、黨員和人民群眾的監督之下，養成民主的作風和習慣。
２、對黨內監督條例涉及的有關具體監督制度盡快細化，制定配套制度和實施細則，增強程序性和可操作性。黨內監督條例是基礎性的法規，是相對概括和定型的，它不可能完全適應具體而復雜的黨內生活和事物，因此，必須及時結合實踐，總結經驗、分析問題、不斷進行法規資源整合，出臺相應的具體工作條例或實施細則，來保證條例的貫徹落實。例如，黨內監督條例規定了黨員作為監督責任主體，有“在黨的會議上有根據的批評黨的任何組織和任何黨員，勇于揭露和糾正工作中的缺點、錯誤；檢舉黨的任何組織和任何黨員違紀違法的事實，同消極腐敗現象作斗爭”的責任和權利，但如果沒有相應的實施細則來予以保障，普通黨員監督或舉報上級領導仍將充滿風險。因此建議盡快出臺這方面的具體制度。又如，為了充分發揮黨代表的日常監督作用，建議建立黨代表參事議事制度。再如，針對述職述廉中出現的某些流于形式的問題，應當就述職述廉的程序、內容、組織監督、民主測評、結果運用等作出明確具體的規定，以便于操作，使這項制度更好的發揮作用。
３、加強對黨內監督條例執行情況的督促檢查。為了把黨內監督條例的貫徹執行真正落到實處，必須加強黨內監督條例在執行上的剛性，可以考慮建立相應的督察機構，專門對黨內監督條例的執行情況進行督察，發現問題及時處理。
根據黨章和黨內監督條例的規定，紀檢監察機關是黨內監督的專門機關，在推進黨內監督條例的落實工作中具有義不容辭的責任。紀檢監察機關要主動當好黨委的參謀和助手，依職責主動協調有關部門開展好與黨內監督條例有關的各項工作。該紀檢監察機關為主的，要積極爭取其他部門的配合和支持；該其他部門為主的，紀檢監察機關要主動積極的配合。在整個監督工作中，以往黨內監督的各部門常常是單打獨斗，或是臨陣組合，黨內監督的整體合力得不到充分發揮。由于紀檢監察機關在監督方面的突出作用，以其為主建立黨內監督體系的協調機制顯得尤為重要。例如，可以考慮建立以紀檢監察機關為主，由組織、審計等各監督部門參加的“黨內監督協調委員會”或“干部監督工作聯系會議”等形式，從而使各監督主體做到監督信息共享，有效發揮整體效能。
在上述過程中，紀檢監察機關應注意處理好以下幾個關系。
１、處理好領導與領導、監督與被監督的關系。日常工作中，紀委要經常向黨委請示匯報工作，積極爭取黨委對紀檢監察工作的重視和支持。在職能上，按照黨內監督條例的規定，紀委要履行好監督同級黨委的職責。黨委越是加強領導，越有利于搞好黨內監督工作。
２、要處理好敢于監督和善于監督的關系。紀檢監察機關要勇于正確履行自己的監督職能，對領導干部嚴重違紀問題要敢于反映，屬于自己職權范圍內的問題要敢于處理。同時也要講究監督的方式方法，使監督工作少走彎路。
３、處理好監督與服務的關系。紀檢監察機關監督的根本目的是為了維護黨規黨法，純潔黨的隊伍，提到黨的整體素質，鞏固黨的執政地位，為改革、發展、穩定的工作大局服務。因此，紀檢監察機關一定要樹立中心意識、全局意識和服務意識，緊緊圍繞黨的中心工作，履行監督職能，通過搞好黨內監督，為貫徹執行黨的基本路線服務，為經濟建設服務。
４、處理好黨內監督與黨外監督的關系。黨內監督和黨外監督相互關聯、相互影響。要把握好政治方向，明確黨內監督和黨外監督的職責和權利范圍，做到分工明確、資源共享，使黨外監督更好地服務于黨內監督的需要。
檢察機關監督工作調研報告（優秀18篇）篇十七
在肯定成績的同時，我們也應該清楚地看到，經開區雖然近年發展速度較快，但與發達地區相比，與周邊地區相比，無論在發展環境、經濟總量、還是發展后勁上，都或多或少存在差距。調研發現，經開區企業發展存在質量不高、產業結構不優、規模偏小，項目推進緩慢，發展環境欠佳，企業幫扶工作與實體經濟發展需求存在差距。突出問題有：
（一）“工業強縣”戰略意識不強。
一是面對新一輪產業轉移缺乏有效應對和積極作為。近年來，招商線索和來新考察洽談的項目明顯增多，發達地區新一輪產業轉移浪潮已經撲面而來，我縣也引進落地了一些項目，但總的來說，面對新一輪工業發展的機遇，如何去承接新一輪產業轉移，我們還缺乏研究，顯得有些被動。全縣亟待進一步確立工業發展思路，確定工業發展路徑，來指導和推動全縣工業實體經濟發展。二是興辦工業、發展工業、支持工業的氛圍不濃。在調查中發現，一些職能部門認為：發展實體經濟是企業主的事，幫扶企業是經開區的事。因此對企業發展的支持不夠，經常嘴上承諾做得好，但實際執行有差距。三是一些企業主小農意識較強，小富即安，目光短淺。有的企業發展不是努力去做大做強，還停留在工業園區圈地上。
（二）惠企政策措施未能落地。
一是政策落地延后。近年來，中央、省、市在行政審批、科技創新、人才引進、勞動用工、企業減負、稅收優惠、金融支持等方面，出臺了一系列支持中小微企業發展的政策措施。但由于對接落實不到位，企業主知曉率普遍不高，或者知曉政策時已經過了申報時限，政策利好沒有充分發揮。二是政策兌現難。在調查政策落實的情況時，企業主反映，政府為支持產業發展制定了很多政策，但部分政策制定不科學，難以兌現到位。
（三）企業幫扶工作效果達不到預期。
調研中發現，有的幫扶責任人存在被動應付，少數幫扶干部一年到頭到企業去一兩次，蜻蜓點水，應付式幫扶，甚至個別企業主反映至今都不知道經自己企業的幫扶責任人是誰。同時，幫扶責任人在專業技術難以對口，對幫扶企業所要解決困難和問題難以在職能對應，致使幫扶效果差，不利于企業問題和困難的解決。另外，由于經開區只是服務機構，不具有行政執法權，沒有審批權限，過度依賴上級政府，一方面會造成行政效率低下，只能幫助企業解決一些力所能及的困難與問題，另一方面由于審批流程繁瑣冗長，幫扶工作停留在低層次上、低水平上，也使經開區企業幫扶工作效果大打折扣。
（四）企業發展環境不容樂觀。
調研中，企業主反映雖然經開區服務做相對到位，但職能部門審批難、辦事難、干部不作為不擔當的現象依然突出，“只跑一次”仍停留在口頭上，招商引資項目一站式服務只是一個美好的愿景。少數企業主反映，招商引資時，縣里非常熱情，只怕你不來，項目進來后，就漠不關心。另外，執法部門隨意檢查、重復檢查、多頭檢查，行政執法過程中存在不同執法部門對同一單位、同一事項重復檢查且檢查標準不一，無目的性的檢查和沒有源頭的罰款等問題，這在無形中為企業加大了成本負擔。還有一部分企業主反映，公務接待次數過多使企業應接不暇，影響正常企業生產。
（五）企業發展要素保障欠缺。
一是融資難。在調研和座談中，企業普遍反映融資難，尤其向國有幾大銀行貸款難。企業由于規模普遍較小在目前國家缺乏相應的信用體系保障下根本無法獲得銀行貸款。另外，貨款轉貸成本高、貸款過程長，以貸轉存、存貸掛鉤等現象也加重了企業融資成本。融資難、融資貴現象普遍存在，嚴重制約了企業的發展壯大。二是土地供給矛盾突出。由于建設用地指標有限，縣一級的用地指標捉襟見肘，土地制約問題越來越突出。如豐谷食品，不能購地自建廠房，而租用廠房面積受限無法擴大產能，導致部分定單流失。三是企業用工難。由于勞動力市場供應不足、招工平臺少、就業信息不對稱等因素，導致招工難、難招工的問題日趨嚴重，普通工人難招，技術工人難留，科技人才難求，管理人才少有，已成為企業用工的共性問題，尤其是季節性、結構性用工矛盾突出。同時，工業園區缺少公共服務配套設施。如園區至今沒有公交車，員工上下班交通不便；宿舍沒有物業管理，住宿環境差；金融、物流等生產性服務業發展水平未能擴展到園區。這些都在一定程度上加重了園區企業招工難、留人難的問題。
檢察機關監督工作調研報告（優秀18篇）篇十八
一是做好政策與企業對接服務。積極對接各個職能部門對本戰線本行業出臺的實體經濟發展政策進行收集清理，列出惠企政策明細賬、一覽表，匯編成冊或制作“口袋書”，入企開展宣傳。開辦政策宣講培訓班，向企業主大力宣傳惠企政策，解讀新政策，解答政策疑難。二是編發“企業手機報”。借助電子網絡、微信群、qq群、公眾號等建立政策宣傳服務平臺，建立以企業主要負責人為服務對象的信息平臺，向企業定時和即時發布最新政策、宏觀經濟運行動態、涉企行政調整事項和縣委縣政府及經開區涉企活動等重要信息。
（二）創新工作機制，推動幫扶工作落地落實。
推動企業幫扶工作象脫貧攻堅那樣抓，以黨史學習教育為契機，轉變干部作風，推動幫扶工作落地落實。一是動員全區干部積極參與，形成強大的宣傳聲勢和輿論氛圍。在全區形成“幫助企業發展，部門個個有份，干部人人有責”的自覺意識和行動。二是探索企業幫扶解決問題的新機制。建立高規格的企業幫扶領導小組，由經開區黨工委、管委會班子成員任組長，邀請縣直職能部門參加，統一收集、集中解決企業老大難問題與困難，對企業解決難度大的或長期不能解決的困難和問題，領導小組“一月一調度，一季一推進，半年一小結、年終算總賬”，集中組織力量解決。建立企業負責人約見園區領導制度。重點企業的董事長、總經理為反映企業突出矛盾和重大發展環境問題，可分別向園區主要負責人提出約見要求，或通過電子郵件向園區主要負責人反映企業訴求，園區領導應及時回復，或深入企業現場辦公，幫助企業解決實際問題。三是因企施策開展幫扶工作。
在每年年初安排工作時，組織幫扶責任人對企業要解決的困難與問題開展調查摸底，再根據企業所需和參與幫扶的領導、單位所能提供的幫助情況進行對應安排，確立幫扶任務目標，明確責任，加強督促考核，建立獎罰制度，防止企業幫扶工作走過場，切實提高幫扶的針對性和效果。
（三）聚力改善環境，打造高質量營商環境。
良好的發展環境是園區企業健康發展的前提，環境的好壞極大地影響著企業的運行成本，影響著企業的生存和發展。一是加強基礎設施建設。加快應急供水工程建設進度，完善集中供熱等配套設施；通過正在建設的特種陶瓷特色產業園二期，完善員工宿舍、食堂、會展、培訓等相關公共服務設施。二是提升功能服務配套能力。積極對接公交公司，優化調整公交線路，解決園區內企業職工的“出行難”問題；建立園區社會化后勤服務體系，減輕入園企業的社會負擔，全面提升園區配套服務能力。三是加大對企業周邊環境的整治力度。充分保護企業經營者合法權益，保障企業合法經營行為；嚴厲打擊壟斷經營、欺行霸市等違法犯罪活動，嚴厲打擊“三強行為”。
（四）推進融資創新，加大資金扶持力度。
一是切實解決企業融資難問題。加強對國有銀行、股份制銀行、政策性銀行的協調，為銀企對接做好牽線搭橋工作，建立政府、銀行、企業代表組成的“銀企對接發展論壇”，定期召開會議，便于銀企間資源及信息的溝通，增進銀行對中小企業的了解，搭建相互溝通、互利共贏平臺，促進幾類銀行認識到經開區企業的發展前景，提供資金支持。二是加強企業信貸扶持。幫助園區企業申報中小企業應急專項資金，對市場前景好、運作質態優，確因補充流動資金和技改設備投入資金需求貸款低于*萬元以下，但缺乏有效抵押物的小企業，由經開區投資公司提供信用擔保。
（五）加強企業培訓，提高企業的競爭力。
經開區民營企業家人數眾多，他們的思想政治基礎受學歷和閱歷影響，呈多元化的傾向。由于財富的積累，對社會的影響也越來越大，有必要設立專項資金出臺具體培訓方案對我區的企業家采取“請進來，走出去”等多元化方式培訓，在經濟方式轉變時期，通過對民營企業家的培訓，激發政治熱情和社會責任感，提升經營者的綜合素質和創業能力，打造一支具有現代經營管理水平，能帶動全縣廣大企業持續發展的企業家隊伍。另外，組織企業開展安全生產、環保業務培訓，提高企業遵法、學法、守法意識，幫助企業主動適應新要求，讓企業“當家人”全面了解最新最前沿的相關法律法規，督促其主動承擔起依法生產的主體責任。同時，加強服務、指導企業做好環評、驗收、環保稅申報、排污許可、排污權交易、環責險投保等工作，避免因不懂法，造成違法行為。