2023年農村財務調研報告題目優秀(9篇)

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農村財務調研報告題目篇一

農村財務調研報告題目篇二

一、基本情況

農村財務管理工作是各級黨委、政府和農民群眾關心的焦點，也是農村工作的重點，在一些地方甚至成為直接影響農村集體經濟發展和農村社會安定、穩定的重要因素。近幾年來，隨著社會主義市場經濟的發展和農村產權制度改革的深化，農村經濟進入了一個新的歷史發展時期，農村經濟形勢也發生了一系列可喜的變化，農村集體資產已形成一定規模。但同時也出現了一些不容忽視的問題，突出表現在監督機制不健全、監督方式方法不靈活，原有的農村集體財務管理制度有許多內容已經不適應農村財務管理的實際，出現了制度難行、財務難管的現象。

（一）農村財務“村財民理鄉代管”委托代理制運行情況。農村財務“村財民理鄉代管”委托制度是堅持村組集體資產所有權，資金使用權、財務審批權、民主監督權不變的前提下，按照村民自愿，依法委托的原則。由鄉鎮農經管理部門成立農村財務管理辦公室或農村財務代管中心（以下簡稱辦公室或中心），將村民委員會、村民小組的資金、賬目交由鄉鎮農村財務代管中心管理，各村民委員會、村民小組不再設立會計機構，只設一名報賬員，負責本村民委員會、村民小組的資金、資產、單據等財務管理工作。鄉鎮農村財務代管中心要做到會計核算“五統一”即統一記賬時間、統一記賬方法、統一會計科目、統一設置賬簿、統一賬表單據。每個村組設3-5名村民理財小組，民主理財小組有權參與制定本村組的財務計劃和各項財務管理制度，有權檢查、審核財務收支賬目，有權否決不合理開支，有權監督財務計劃和各項財務制度的執行情況。形成了民主、公開、公正、公平的動作機制，既盤活了集體資產，化解了村級債務，又密切了干群關系，確保了社會穩定。農村集體資產是廣大農民辛勤勞動積累的成果，是進一步發展農村經濟，實現共同富裕的重要物質基礎，任何人不得依仗職權平調、借支、挪用鄉鎮農村財務管理中心代管的貨幣資金。

（二）農村民主理財小組情況。民主理財是村集體經濟組織的財務經濟活動進行民主管理、民主決策、民主監督的過程，是保證農民群眾依法行使民主權利，管理村內公共事務和公益事業，對干部實行民主監督的一種有效形式，是村級財務管理的重要內容。在實行農村財務“村財民理鄉代管”委托代理制度的同時在各村組都選舉產生了在本村組具有一定群眾基礎，遵紀守法、認真負責，廉潔奉公，敢于講實話，辦實事，在群眾中有一定的威望和影響力的民主理財小組。民主理財小組一般由3-5人組成，并推選一名負責，由其負責召集日常理財和聯絡、協調工作。民主理財由村民民主理財小組代表村民進行，民主理財小組成員由村民會議或村民代表會議選舉產生，村干部及其配偶、直系親屬不得擔任民主理財小組成員。民主理財小組工作的一般程序為：事前參與、事中監督、事后檢查。即民主理財小組在每一個財務事項發生時，要積極參與，提出意見和建設；在財務事項進行過程中，要切實履行職責，仔細監督財務事項的每一個環節和步驟；在財務事項完成后，認真進行檢查，查閱財務會計憑證、賬目、報表、財務公開等財務會計基礎資料，聽取群眾的意見，解答群眾提出的問題。民主理財小組應根據經濟業務量的多少按周或月開展理財活動，重要財務事項應隨時發生，隨時理財。審核結束后，民主理財小組組長要將活動內容記錄在《民主理財記錄簿》上，并由理財小組全體成員在記錄上簽章。

（三）農村財務公開情況。實行“村財民理鄉代管”委托制度，各村、組財務由鄉鎮農村財務代管中心代管，堅持先理財后公開，對重點村組進行重點審計與民主理財相結合的做法，實行“一季一公布”的財務公開制度。推行“村財民理鄉代管”制度，有利于進一步完善民主理財、民主監督的機制，加大多層次、全過程的監督力度，營造公開透明、公開用財的環境，進一步保證村民民主理財權利的落實。為防止個別村組在村務公開上弄虛作假，明確規定各村組將本季公開的詳細內容，報鄉鎮經管站審批把關，對內容不具體、不真實的一律不予批準，直至符合要求后才公開。村組村務公開，是促進村組自治組織民主管理和民主監督水平提高的重要措施，是促進農村黨風廉政建設，密切黨群干群關系，實現農村長治久安的重要保證，是加快農業和農村經濟的發展，維護農村社會的穩定。

（四）農村財務管理監督情況?，F在鄉經管站每年對村、組集體財務進行一次全面審計，對發包及上交款、土地征用費及“一事一議”籌資籌勞等要定期審計；對群眾要求的事項要進行專項審計。對在審計中查出被侵占的集體資產和資金，要責成責任人如數退還給集體；涉及國家工作人員及村干部違法亂紀的，要移交紀檢監察部門處理；對于情節嚴重、構成犯罪的，要移交司法機關依法追究當事人的刑事責任。

二、實行“村財民理鄉代管”的主要措施

1、加強宣傳，統一思想，提高干部群眾搞好工作的積極性。充分利用廣播、宣傳單和村民大會等大張旗鼓宣傳“村財民理鄉代管”的重要意義，使干部群眾認識到這項工作是從源頭上預防和治理腐敗的治本之策，是密切黨群、干群關系的有效途徑，是實踐“三個代表”的具體體現。通過宣傳教育，消除了干部群眾認為“村財民理鄉代管”會改變村組財務管理自主權，集體資金被平調、挪用的思想顧慮，為“村財民理鄉代管”全面實施奠定堅實的基礎。

2、加強組織領導，落實管理措施。我鄉成立由主管領導負責的組織機構，制定工作計劃、實施方案及配套的管理制度，把“村財民理鄉代管”作為減輕農民負擔、穩定農村社會、安定民心的大事來抓，鄉選拔思想好、作風正、業務精的農經管理人員作專職記賬員，建立崗位職責制度，同時村組建立三至五人的民主理財小組，使“村財民理鄉代管”工作始終處于有力的領導和有效的監督之中。

3、認真清產核資，摸清集體家底。村組實施“村財民理鄉代管”前，鄉經管站進行徹底的財務清理，主要清理內容包括賬目核對、結清舊賬、整理會計檔案。對以前的往來賬款、債權債務進行重點審查，對多年的懸賬、呆賬、壞賬進行調查核實，對庫存現金、銀行存款、實物進行嚴格清點核對，將財務清理情況向群眾公布，三天后如群眾無異議，才移交到農經管理機構管理。通過清理，達到徹底查清集體家底，理順財務關系的目的，保證了“村財民理鄉代管”的順利進行。

三、取得的成效

1、過去村組的會計記賬不及時，票據積壓嚴重，加上財務人員業務水平低，賬目不清、混亂。現在實行統一記賬，采用統一會計科目和規范了賬、表、冊、據，賬目管理日清月結，使村組多年的糊涂賬變成了明白賬。

2、過去村組收支不民主、財務假公開、半公開和不公開，造成群眾對干部的猜疑，干群關系緊張。現在村組建立了民主理財小組，開支項目得到嚴格審批，基本上杜絕了亂支亂花現象，而且定期公開財務，增強了透明度，還干部一個清白，給群眾一個明白。

3、非生產性開支由大變小。過去餐費、電話費等開支無標準，數額較大?，F在建立健全了各項規章制度，開支要經過民主理財蓋章和農經部門的審核后方能報銷，保證農民群眾對集體財務的知情權、決策權、參與權和監督權，非生產性開支明顯下降。

4、監督力度由弱變強。過去票據特別是白條無經辦人簽字、無主管負責人審批都報銷下賬，現在每筆開支都必須有經辦人、會計、審批人簽字方能下賬。嚴格控制了白條的發生，村組現在使用統一的農村發票，加強了監督力度。

5、難度較大的財務手續問題得到解決，理順了債權債務關系，個別多年沒有記賬的村組補齊了集體賬目記載，解決了因財務糾紛所引發的矛盾，促進了農村社會安定團結。

6、強化財務公開的及時性、真實性。實施“村財民理鄉代管”后，規范了財務公開的標準、程序、形式和時間，對階段性、時效性影響較大的財務收支做到及時、隨時公開，讓群眾清楚明白財務開支情況，提高了農村財務透明度。

7、增強了基層干部廉潔自律和群眾民主管理意識，基本剎住了吃喝風和以權謀私行為，從源頭上遏制了腐敗，減輕了村組集體經濟負擔。

四、存在的問題

1、管理手段落后。目前，農村會計還是沿用手工記賬，不僅人員少、工作量大、速度慢、效率低，而且容易發生錯弊和舞弊行為。

2、取款程序增多。村組在取款時要經過民主理財小組、鄉鎮農村財務代管中心、鄉鎮分管領導審批，從而增加了取款程序、取款時間，給村組取款帶來不便利。

3、部分村組干部缺乏法律意識。有部分村組在取得收入后，嫌路途遙遠或忙于其他事務，不能及時到鄉鎮農村財務代管中心入賬，而用收入支付于各項開支，存在“坐收坐支”現象。

五、今后加強農村財務管理工作的意見和建議

1、要克服重生產、輕管理的片面思想，充分認識農村財務混亂造成的嚴重后果，以及良好的農村財務管理對農村經濟發展的促進作用，要加大對農村財務管理工作的投入，把它作為事關農村經濟發展和農村社會穩定，事關農村基層組織建設和民主制度建設的大事，擺上重要工作議程。

2、落實民主理財，嚴格財務公開。民主理財小組必須經村民代表大會選舉產生，并實行回避制度，村干部及近親屬不得參加理財。實行財務公開，是加強農村集體財務管理和強化農村黨風廉政建設的有效措施。農經管理部門一定要認真履行好工作職責，規范財務公開制度，采取村民易于理解和接受的方式將農村集體財務活動情況及有關賬目定期如實地向全體村民公布，堅決杜絕半公開、假公開等現象，接受農民群眾的監督。

3、加大審計力度，規范農村財務管理人員行為。要擴大群眾參與面，拓寬監督渠道，通過開展財務檢查、賬前審計、全面審計、專項審計、重點審計以及村干部離任經濟責任審計，及時發現和查處各種違法亂紀行為，從根本上消除私設“小金庫”問題，保障集體資金運行的安全完整。

5、各級政府要安排必要經費，改善管理手段，提高管理水平。在農村財務“村財民理鄉代管”的基礎上，逐步推行會計電算化管理，會計電算化的推行將改變村組會計信息處理手段長期依賴原始手工記賬的落后局面，大大提高工作效率。

農村財務調研報告題目篇三

xx鎮農經站

一、全鎮農村村級財務管理的現狀

一是全面實行農村財務“村財鄉管”。從2007年6月開始，鎮政府在堅持村級資金所有權、使用權、收益權和管理權不變的前提下，按照統一票據管理程序、統一報帳程序、統一操作程序和統一財務處理程序的要求，依照村民自愿，依法委托的原則由鎮政府成立了村級會計委托代理服務中心，對全鎮15個村委會、68個村民小組的村級財務核算及審核等業務進行代理，各村民委員會、村民小組不再設立會計機構，只設一名報賬員，負責本村民委員會、村民小組的資金、資產、單據等財務管理工作。

二是建立健全農村財務管理規章制度。實行“村財鄉管”工作后，1 上蒜鎮鎮堅持以制度管人、以制度辦事的原則，首先，制定了《上蒜鄉人民政府關于進一步加強農村財務管理的意見（試行）的補充規定》對原管理意見作了適當的補充調整：一是在貨幣資產管理方面，要求不論金額大小，必須及時交報賬員存入開戶銀行，嚴禁坐支現金，若發現一次，將扣除本村委會主任二個月財政補貼；二是在財務公開管理方面，由原來每季度公開一次調整為每月公開一次；三是在零星支出無法取到正式發票的管理方面，由鄉農經站統一印制零星購物明細表，并附銷售單位出據的付款證明單或收款收據（必須蓋章），按規定填寫清楚，手續完善后方可報支，但單筆支出不可超出30元；四是票據管理方面，由鄉農經站統一制作《伙食費報銷單》、《村小組零星工時費報銷名冊》、《支出報銷封面》、《自辦伙食購物清單》等進行票據規范。同時還印發了《云南省村集體經濟組織財務管理暫行辦法》、《云南省村級會計委托代理服務機構及人員管理暫行辦法》、《云南省村務公開的民主管理暫行辦法》、《云南省村集體經濟組織報賬員管理辦法》、《云南省村級會計委托代理服務機構會計電算化管理暫行辦法》到各村委會，并將制定的一系列制度措施及職責等進行上墻。

2 效率；二是將每月報賬時間統一為當月最后一周的周三、周四、周五三天，15個村委會按上、中、下三片劃分，每天報5個村委會的賬，逢報賬日，農經站全體人員全天候值班，會計、出納分工合作，保證在規定時間內報完賬；三是遵循群眾看得懂的原則由農經站統一制作財務公開格式，在每月報完賬后，即可打印放大至各村組要求在三天內進行公開，并由政府各聯系點點長實地查看公開情況后簽字認可，各村才可以領取下月備用金。

3 的其他事項。

五是實行了財務公開。為確保群眾的知情權、監督權落到實處，各試點村都在村民聚集地醒目位臵，制作了有防雨設施的固定財務公開欄。自各村、組財務由鄉鎮農村財務代管中心代管，堅持先理財后公開，實行“一月一公布”、每月遞交公開回執單的財務公開方式。營造了公開透明、公開用財的環境，進一步保證村民民主理財權利的落實。為防止個別村組在村務公開上弄虛作假，明確規定各村組將本季公開的詳細內容，報鄉鎮經管站審批把關，對內容不具體、不真實的一律不予批準，直至符合要求后才公開，全面接受群眾監督。

二、全鎮農村村級財務管理存在的主要問題

一是代管中心人員缺位。由于代管中心掛靠鎮農經站而成立，并沒有成立單獨的運行機構，自實行“村財鄉管”以來，15個村民村委會，68個村民小組的村財均交由農經站代管。農經站原本已經兼顧了統計站的職能，現在更是集多種職責于一身，不僅承擔了全鎮各項專項資金管理的工作，也承擔了全鎮各項統計工作，自“村財代管”以來，同時承擔起了個村委會及村民小組農村財務的核算監督與管理工作。農經站現有4人，1名出納，3名會計，出納每月都要承擔連各項資金核算及村財在內將近100桿賬的工作，如此大的工作量，導致與會計工作銜接不上，難以保證村財代管的效率與質量，從而在整體上影響了對村財的監督與管理工作。

4 職，沒有充足的時間來對每月報賬工作負責，在一定程度上影響了對票據的合規、合法性進行正確的職業判斷，從而影響了財務合規、合法的正確執行。有的村委會村干部仍保留傳統的工作思路和工作方法，缺乏開拓創新精神和發展經濟的辦法。個別干部既當家又管錢，既是審批人又是經辦人，白條抵庫，坐收坐支挪用時有發生。

三是報賬單據制作不夠規范。部分村委會，報賬時常常出現少數村干部財經紀律意識淡薄，村財務管理制度比較松懈，財務報銷制度不夠規范，單據審核把關不嚴，白條報銷的現象時有發生，餐費、勞務費等一些費用用“白條子”，造成白條抵庫現象。個別村票據審核程序不規范，經手、驗收、證明手續不齊全。有的村賬務處理程序不規范，不及時記賬、算賬、對賬、結賬，導致賬目漏記、存在賬實不符的問題。

四是業務招待費普遍偏高。由于財務制度本身的漏洞，再加上財務人員把關不嚴、村干部財經意識淡薄，有些村招待費過大、非生產性開支比重偏高。招待費開支偏大、偏濫，不僅是一種損失浪費，更容易滋生腐敗問題，參與招待往往也會作為一個借口或一種福利，相關的、不相關的都來參加，使陪客人數遠遠的多于來客人數，無形之中也使招待費支出越來越多，致使招待消費居高不下。

5 定理財，不認真審查單據，不認真履行職責，對工作不負責任，沒有起到監督的作用。民主理財活動不正常、不嚴肅。部分村不按期開展民主理財活動，由村會計拿著報賬單到理財小組成員家簽字，有的干脆由村干部代簽，村民主理財小組成員責任性差，其監督只是走過程流于形式。

六是村級財務公開需要進一步落實到位。雖然省、市、縣、鄉（鎮）對村級財務公開的內容、時間、地點、形式和程序等都有明確規定，但不少村在實際操作中往往打折扣。有的村組不按時及時公開，有的村組只重公開，不重效果，內容形式空泛，沒有讓群眾真正了解到財務公開的實質內容。

三、加強村級財務管理的對策和建議

一是要對代管中心人員進行及時補位。自村財代管以來，農經站集15個村委會，68個村民小組的出納與會計為一身，管理村財已成為農經站工作人員的主要工作，占據了大部分時間與精力。為保證村財代管的效率與質量，認真履行代管中心對村財的監督與管理工作，對代管中心缺位的人員進行補位顯得尤為重要，要讓“村財代管”實行專人專崗，職責到人。這樣也能讓目前身兼數職的農經站工作人員能夠騰出精力來，在統計、農業經營管理、專項資金管理、其他會計核算方面，更好的發揮作用。

6 不合理不符合規章制度的地方不能姑息縱容，應責令其抽出單據更換符合要求的單據。報賬員有業務上困難進行請教的時候，農經站人員應當做到“知無不言，言無不盡”，耐心指導；另一方面，應當鼓勵報賬員提高自身整體素質，鼓勵其進行繼續再教育提高學歷，也可以鼓勵他們考取相關財經類專業技術資格證使專業技能得到很好的提升；此外，應適時的組織相關的培訓，及時為報賬員充電，適當考慮增加報賬員每月100元的補貼，讓其工作無后顧之憂，更盡心盡力的做好自己的本職工作。

三是要制定相關制度規范報賬單據與開支。面對報賬過程中部分單據不規范，白條抵庫、三聯收據、付款憑證常常被當做正式憑證拿來報賬的特點，應制定相關制度，命令禁止，堅決杜絕由這些不規范單據可能導致的支出漏洞；對業務招待費過高的現象，也應當制定合理標準，并嚴格執行該標準，讓招待費在整個村委會的運轉過程中既發揮其該有的作用，同時又要嚴防腐敗浪費行為的滋生；另外，還要加強對各村委會村組干部的教育，讓他們認識到財經紀律的嚴肅性，認真及時的配合報賬員完成審核簽字、支出把關的任務。

7 主理財小組必須經村民代表大會選舉產生，并實行回避制度，村干部及近親屬不得參加理財，杜絕理財小組不集中審核支出，怕麻煩由其他人代簽審核字樣的現象，真正發揮，民主理財小組的監督審核作用。聯系點點長要加強對各村委會財務公開執行情況的監督，認真督促其執行。

總之，農村財務管理是一項重要的工作，稍有放松，就可能造成村級財務混亂，引發農民上訪，危及農村社會穩定。我們只有嚴格按照有關要求，充分認識加強村級財務管理的重要性，認真研究新情況、解決新問題，采取扎實有效的措施，積極尋求多種適應農村經濟發展要求的不同形式的農村財務管理方法，才能能把村級財務管理工作搞好，使之成為構建農村和諧社會、發展農村集體經濟、實現農業和農村現代化的堅強后盾。

農村財務調研報告題目篇四

西城街道辦事處農經站現有三人上班，其中一人為站長；就農村財務管而言，一人為“村帳鄉代管”（現按要求全市推行農村財務委托代理制）的會計，一人為出納（主要管理帳戶和單據）。從20xx年起全市要求實行“村帳鄉代管”，做到每季度做帳一次，并在每次做帳結束后由辦事處農經站打印好財務公開表，在各村進行公布。

通過一年多的運作，使全辦事處的農村財務管理較以前有了較大的改善，廣大農民對本合作經濟組織的財務狀況已有了基本的了解，并能較好的實施自己的民主監督權，減少了因農村財務問題引起的上訪案件。通過實施村帳鄉代管，真正做到了讓群眾明白，還干部清白。

1、領導重視不夠。盡管上級的規定和要求都很明白，但辦事處的個別領導和部份村“兩委”主要干部不把村（社）會計委托代理工作當作一回事，有個別人員還千方百計橫加阻攔，人為地加大了工作順利推進的難度。

因而造成已經制定的各種制度在有的地方不能完全落實，致使在整體范圍內制度執行不是很好。

2、財務管理不規范。由于制定出的制度在一些地方執行不好，形成了財務管理的諸多漏洞。

如有的地方以白條收費并且對收取的款項采取不入帳而截留收入；有的地方不按制度規定采取現金結算，對超出備用金的部份現金也不及時存入銀行，在開支上把錢用了再說，造成無法開展事前監督；有的地方出現上級下撥的專項資金沒有對口用在規定的用途上，而是將其挪作他用；有的地方的財務人員喪失原則，對集體資金采取未批先支，迫使審批人員對一些不太符合規定的開支無法拒絕支付。

3、財務公開有待進一步完善。有的地方民主理財組織還未健全，出現財務監督缺位；有的地方對財務公開流于形式，沒有將財務收支逐筆公開，形成事實上的假公開。

4、財務人員和民主理財小組成員的素質有待進一步提高。部份農村財務人員對業務工作不熟悉，有相當一部份完全是新手，甚至不知道財務工作應該怎么做才好，致使農村財務工作難以在整體范圍內達到規范化；有相當一部份村民主理財小組的成員不知道農村民主理財工作應該做些什么事情，要么認為村級民主理財小組對于農村財務管理來說有“無尚大”的權力，不管財務制度的規定和實際情況，一味與村“兩委”對著干；要么認為民主理財小組的設立是流于形式，對農村財務不實施監督，失去了民主理財小組應有的作用。

進而造成有的地方的農村財務無法做帳和公開、有的地方的農村財務疏于監督，嚴重影響的農村財務管理和公開的質量。

5、財務檔案管理需要進一步加強。就調查了解的9個村（居）委中，財務檔案立卷歸檔管理較好的有4個，只占44；有的村（居）委的財務檔案完全就象堆亂紙一樣的堆放著，根本就不是什么檔案，這很容易造成財務檔案的丟失，致使財務檔案失去連續性，進而影響相關經濟活動的繼續開展和經濟糾紛的順利解決。

1、加大推行農村財務“委托代理制”的工作力度。由于目前農村財務管理工作的實際情況，農民群眾在知道農村財務管理“委托代理制”的好處之后，紛紛要求各級政府和相關工作部門加大農村財務管理實施“委托代理”的工作力度，以解決農村財務管理中出現的各種問題。

2、加強培訓。每年針對農村財務人員、村（居）委主要領導、民主理財小組人員舉辦專門的培訓班，以提高他們管理和監督農村財務的素質和能力。

1、提高認識，加強領導。各級領導要認真聽取群眾對農村財務管理的要求和意見，加強對農村財務管理方面的法規、規章和政策的學習，提高對農村財務會計“委托代理制”的認識，加強對實施農村財務委托代理制的領導，強化實施農村財務委托代理的措施，按照已經出臺的各項規章制度搞好農村財務的委托代理，規范全市農村財務的管理。

切實杜絕不合規、不合理的各種開支，將農村集體資金用在“刀刃”上，使有限的農村集體資金發揮更大的效益。鄉鎮、辦事處的領導要把事關農民切身利益的農村財務管理工作提到政治的高度擺上日常工作的重要議程，做到親自過問，督促相關部門按照職能職責做好各自的相應工作。

2、推行農村財務管理電算化，切實加大村（社）會計委托代理的工作力度。按照《南川市人民政府辦公室關于推行村（社）會計委托代理制切實加強財務管理的通知》（南川府辦發[20xx]102號）對農村財務實行委托代理，由鄉鎮、街道辦事處農經站專人代理農村財務，是規范農村財務管理的有效辦法和具體措施。

對農村財務實行電算化管理是推進農村財務委托代理的進程，進一步規范農村財務管理的重要舉措。因此，各級要把推行農村財務管理電算化，作為加強農村財務管理工作的基礎性工作，特別是鄉鎮和街道辦事處要把這項工作作為搞好農村財務管理的頭等大事抓緊、抓好、抓實，這樣才能達到一勞永逸的效果；否則農村財務的管理將會形成由混亂到理順到規范再回到混亂的怪圈，使農村財務管理永遠也無法達到規范的要求。

只有對村（社）財務實行了電算化管理才能做到農村財務管理的規范化，并使其長期堅持下去而避免再次出現混亂的現象，達到一勞永逸的效果。

3、規口管理專項資金。對所有屬于村（社）集體的資金，包括上級相關部門下撥的各種專項資金都納入財務帳內核算，形成一個漏斗下；實行銀行帳戶結算和管理，杜絕現金結算，保證各種農村集體資金的安全運行和合理運用，便有限的集體資金發揮更大的效益。

4、建立健全農村集體財務民主理財機構。按照《南川市人民政府辦公室批轉市農業局關于做好農村集體資產監管工作的請示的通知》（南川府辦發[20xx]98號）的要求建立健全民主理財機構及其相關管理制度。

加強民主管理，促進農村民主理財工作的規范化。并按照全市統一明確的農村財務公開的時間、內容、程序和方式搞好農村財務的公開，做到每筆開支都進行詳細公布，接受群眾的監督，提高民主理財的質量。

5、加強學習和培訓，提高人員素質。農村集體財務工作人員要加強自身學習，不斷充實和完善自己，努力提高自己的業務水平和工作能力，適應農村財務管理工作的需要。

層層安排培訓經費，對下一級農村財務管理的相關人員進行培訓，鄉鎮、街道辦事處要做好村級財務人員、村級“兩委”負責人、民主理財小組成員三個層次中與財務相關的人員的財務培訓，以提高其素質和工作能力。

6、加強農村財務審計，嚴肅財經紀律。鄉鎮、辦事處農經部門要按照業務部門的要求和安排，做好農村集體財務的審計工作，并對審計的情況及時向群眾公布；對查出的問題要按照財經紀律和相關制度的規定予以嚴肅處理，做到發現一起查處一起，絕不姑息遷就，達到查處一件教育一片的效果，促進農村財務管理規范化、制度化、標準化的進程。

農村財務調研報告題目篇五

村級財務關系到廣大農民的切身利益，是農村工作的重點，也是加強農村基層黨風廉政建設的主要內容；是廣大農民普遍關心的熱點，也是農村工作的難點，更是農村諸多矛盾的焦點，事關農村社會穩定和經濟發展的大局。2009年以來，嘉禾縣通過改革村級財務管理方式，全面推行“村賬鄉鎮代理服務”，在各級各部門的關心和支持下，坦坪鎮村級財務管理工作有了很大的改進和提高。為進一步規范村級財務的管理，筆者對該鎮23個行政村的村級財務進行了調研，采取與村支委、村委和村務監督委員會成員座談的形式，廣泛聽取意見，征求他們對村級財務規范管理工作的建議。

坦坪鎮轄23個行政村，轄區人口5.5萬人，是嘉禾縣人口第二大鎮。該鎮實施村賬鄉鎮代理服務以后，村級財務就以委托代理的形式由村賬鎮代理中心負責管理核算，鄉鎮財政所所長、經管站站長兼任“村賬代理服務中心”主任、副主任，村級不再設立會計機構，取消了會計，只設報賬聯絡員1名，并對村級財務實行了會計電算化管理。

（一）實行村賬鎮代理服務的基本情況

坦坪鎮實行村賬鎮代理服務以來，全鎮23個村均已實行了“村財民理鎮監管”的代理管理模式，所有的收支實行集中管理，統一核算，會計核算業務全部實行了電算化管理，已代理各項資金達2600多萬元。

主要做法：

一是建立村級財務管理制度，規范報賬程序。村級財務管理工作有可章循、有規可依。該鎮結合縣財政局出臺的《嘉禾縣村級財務管理實施細則》《嘉禾縣農村財務管理暫行辦法》《嘉禾縣村財鄉管工作考核辦法》等規章制度，制定出臺了《坦坪鎮村級財務管理暫行辦法》，明確了責任主體，做到了規范操作。各村到村賬鄉鎮代理服務中心報賬的程序分為三步：第一步，嚴格實行審批制度。村級發生經濟業務，應取得有效的原始憑證，并注明用途和事由，經辦人和審核人簽字后，交村民主理財小組審核，對不符合支出規定的憑證，由村報賬聯絡員退還經辦人，對合規合法的原始憑證由村務監督委員會主任核實簽字并蓋村務監督委員公章，再由村委會主任審批簽字后，交鎮駐村干部審核簽字，方可辦理報銷手續，數額超過5000元以上的大額資金還要交鎮紀委書記審核簽字。第二步，村報賬聯絡員將審核后的原始憑證進行分類匯總，報送到村賬鎮代理服務中心。第三步，村賬鎮代理服務中心對原始憑證逐筆審核后，編制記賬憑證、登記賬簿、編制各項報表，及時公開，接受群眾監督。

二是抓好財務公開，提升村級財務管理水平。財務公開是化解干群矛盾的重要手段。在村級財務公開中各村主要采取會議、公開欄等方式進行了財務公開，財務公開的形式必須按照《嘉禾縣村級財務公開公示表的格式和內容，在村務公開欄和《郴州農經網》廉政直通車平臺同時公布。同時，對財務公開中群眾反映的問題，做好解釋和說明工作。建立村級財務報表上報制度。鎮“村賬鄉鎮代理服務中心”要按季分村編制財務報表，并及時向鎮人民政府和縣農經局報送。

三是充分發揮民主理財小組的作用。在調研中發現做得較好的村是瑤沖、托山等村，村務監督委員會一般都是由3至5人組成，他們之間分工合理、責任明確，一個記賬，一個管章，村支部書記負責審核簽字，并且做到每月與村報賬員核對一次賬目。

（二）實行村賬鎮代理服務取得的成效

從這幾年的實踐看，村級財務實行代理，通過規范村級財務管理工作，有效地加強了村級財務管理，取得了良好的效果。

一是科學記賬，規范了村級財務管理工作，減少了村級不必要的支出。通過規范村財賬監管行為，撤銷原村會計，設置村報賬聯絡員，這就改變了過去村干部對農村會計的直接干預和控制，既增強了村級財務的透明度，又杜絕了村干亂支出亂花錢的現象，使村級財務管理步入規范化軌道。通過實行村賬業務電算化管理，保證了會計資料的真實性，從而為村務公開提供了真實依據。

二是提高了村級財務管理的質量，增強了財務管理的透明度。過去村民的參與權和監督權無法得到有效保障，村務公開存在失真的問題，由村級財務不清白引起的村干部村民關系緊張的現象時有發生，甚至產生集體上訪、越級上訪等問題。實施村賬鎮代理服務制度之后，有效保證了村賬管理的質量，通過公示收支明細，進一步促使村級財務公開透明化，真正給了群眾一個明白，同時也維護了村干部的清白。避免了因財務管理混亂而引發的干群矛盾，理順了工作關系，改變了過去村級財務管理混亂，收支不規范，“白條入賬”的現象。

三是加強了基層組織制度建設，有效遏止了腐敗現象的產生。實行集中監管后，避免了村支書、村主任暗箱操作，無權可爭、無利可奪，減少了村干部之間的磨擦，兩委班子互相信任，團結干事，騰出了更多的精力引導群眾發展經濟，基層組織的戰斗力、凝聚力進一步增強。村級財務由鎮代理中心集中管理后，改變了之前村級開支由村支書、主任一人做主的情況，村里的一切財務收支都置于鎮代理中心會計制度的監督和群眾的監督之下，村里開支必須由村支書、村主任和村監委主任三方審核會簽蓋章后才能生效，否則鎮代理中心不予受理，村務開支實現了多方監督、公開透明，這就從源頭上鏟除了村干部違法違紀現象發生的土壤，增強了群眾對村干部的信任感，促進了村級組織的團結協作。

（一）村級財務報賬聯絡員隊伍不穩定，業務水平低，工作質量不高。該鎮23個村，23個報賬員，具有大專學歷的3人，高中的8人，初中的12人。年齡50歲以上的10人，40—49歲的8人，30—39歲的5人。在性別上，男性的19人，女性的4人，其中村委會副主任兼職的2人，村文書兼職的6人，計生專干兼職的4人。財務管理的工作性質要求財會人員要相對穩定，但是，目前村級報賬聯絡員實際上都是由村干部隨意指定，并且都是身兼多職人員，缺乏規范性操作行為。每逢村黨支部、村委會換屆，報賬聯絡員也跟著換屆，財務收支也沒有進行妥善的移交。另一方面，部分村財務人員雖然都具有初高中文化學歷，但業務素質低，缺乏專業知識。

（二）財務制度不健全、監督管理不到位。該鎮雖然建立了村級財務管理制度，但這些制度并沒有形成完整的約束體系，有的村務監督委員會沒有充分發揮監督作用。部分村存在賬務處理不規范、核算簡單的問題，白條報賬、不及時記賬、結賬、對賬，導致科目漏記、重記、賬實不符的問題較為突出。財務公開制度流于形式、缺乏內容。從調研的情況看：一是公開不及時；二是公開內容不規范、不完整；三是財務公開的形式單一。

（三）村級集體經濟薄弱，債務沉重，發展事業舉步維艱。全鎮23個村（社區）集體經濟基本上都是屬于空殼村，僅有潭灣村辦了個沙場，西車村辦了個磚廠，現處于破產的邊緣，村級運轉僅靠一點微薄的財政轉移支付資金，發展事業舉步維艱。村級債務沉重，通過“三資”清理工作，全鎮23個村共清理債務800多萬元，化債后仍遺留債務100多萬元。同時為經濟發展加大對村級基礎設施建設的投入，又新舉債500多萬元，其中有一個村因新建村部而負債40萬元。沉重的債務，制約著農村經濟的持續發展。

（一）加強報賬聯絡員隊伍建設，提高人員素質，完善保障機制。加強對村報賬聯絡員的培訓，建議由縣財政局定期舉辦村賬業務培訓班，并將各村支部書記、村主任以及民主理財小組成員納入培訓范圍，從而強化民主理財意識，規范村級財務管理。

（二）健全完善村級財務管理規章制度，強化審計監督，規范工作流程。進一步健全完善村級財務管理制度。為確保村級財務走向科學化、規范化和精細化管理，建議進一步出臺規范村級財務管理實施細則。按照財務管理要求，切實建立起審計監督制度，建議由紀委牽頭，對賬務進行定期審計，杜絕亂支亂用、白條報支等情況發生。對虛報冒領、白條抵支、坐收坐支、違規操作等違反財務管理的行為按有關規定及時堅決實施懲戒。

（三）加強對村級財務管理工作，切實把握村級經濟的薄弱環節，加強村級產業引導。不斷提高對村級財務管理工作的認識，總結出各村經濟發展過程中形成的經驗優勢與薄弱地帶，充分發揮優勢作用，促進以優勢彌補不足的良性循環。鎮政府和各村支兩委要進一步加強村集體經濟產業引導，加大扶持力度，確保實現精準的幫扶。

農村財務調研報告題目篇六

一是從xx月開始，鎮政府在堅持村級資金所有權、使用權、收益權和管理權不變的前提下，按照統一票據管理程序、統一報帳程序、統一操作程序和統一財務處理程序的要求，依照村民自愿，依法委托的原則由鎮政府成立了村級會計委托代理服務中心，對全鎮xx個村委會、xx個村民小組的村級財務核算及審核等業務進行代理，各村民委員會、村民小組不再設立會計機構，只設一名報賬員，負責本村民委員會、村民小組的資金、資產、單據等財務管理工作。

二是建立健全農村財務管理規章制度。實行“村財鄉管”工作后，xx鎮鎮堅持以制度管人、以制度辦事的原則，首先，制定了《xx鄉政府關于進一步加強農村財務管理的意見(試行)的補充規定》對原管理意見作了適當的補充調整：一是在貨幣資產管理方面，要求不論金額大小，必須及時交報賬員存入開戶銀行，嚴禁坐支現金，若發現一次，將扣除本村委會主任二個月財政補貼;二是在財務公開管理方面，由原來每季度公開一次調整為每月公開一次;三是在零星支出無法取到正式發票的管理方面，由鄉農經站統一印制零星購物明細表，并附銷售單位出據的付款證明單或收款收據(必須蓋章)，按規定填寫清楚，手續完善后方可報支，但單筆支出不可超出30元;四是票據管理方面，由鄉農經站統一制作《伙食費報銷單》、《村小組零星工時費報銷名冊》、《支出報銷封面》、《自辦伙食購物清單》等進行票據規范。同時還印發了《xx省村集體經濟組織財務管理暫行辦法》、《xx省村級會計委托代理服務機構及人員管理暫行辦法》、《xx省村務公開的民主管理暫行辦法》、《xx省村集體經濟組織報賬員管理辦法》、《xx省村級會計委托代理服務機構會計電算化管理暫行辦法》到各村委會，并將制定的一系列制度措施及職責等進行上墻。

三是嚴格制定日常開支審批制度。結合工作中各村委會提出的每月領取備用金的手續不方便，報賬時間長等問題，經鄉黨委政府認真研究，制定了切實可行的措施規范簡化程序，一是將備用金領取審批單和備用金簽字等兩項原由鎮長簽字審批的程序下放到農經站，對符合規定的小額備用金，由農經站認真把關后，即可由農經站審批領取，避免了有時因鎮長工作繁忙簽字難等問題的發生，極大地提高了工作效率;二是將每月報賬時間統一為當月最后一周的周三、周四、周五三天，xx個村委會按上、中、下三片劃分，每天報x個村委會的賬，逢報賬日，農經站全體人員全天候值班，會計、出納分工合作，保證在規定時間內報完賬;三是遵循群眾看得懂的原則由農經站統一制作財務公開格式，在每月報完賬后，即可打印放大至各村組要求在三天內進行公開，并由政府各聯系點點長實地查看公開情況后簽字認可，各村才可以領取下月備用金。

四是認真開展審計監督。為認真執行村財監督，每個村委會認真選任x-x名村民理財小組，民主理財小組的具體職責為：監督財務收支預、決算的落實執行情況;監督各項財務制度的實施和財務公開工作;對村委會、村民小組的年度、季度、月度財務收支和會計帳目進行審計，并把結果公布上墻;征求并反映群眾對村財務管理的意見和建議，督促村委會或村民小組作出答復和整改;年終向村民代表會議匯報民主理財工作及村委會財務狀況，并提出今后財務管理工作建議。在開展理財活動時，民主理財小組對帳目、憑證、實物、現金、存款進行全面核實，出具審核意見，并按縣財政局要求進行公布。公布的資料須經村委會或村民小組負責人、報賬員、民主理財小組成員、聯系點點長共同簽字。此外，結合財務公開工作，組織專項審計，并將審計結果及時向群眾公布;結合農村稅費改革試點工作，村委會范圍內的一事一議籌資籌勞審計;結合村干部換屆，組織對村干部的任期和離任審計。審計內容主要包括集體資產的管理使用、財務收支、生產經營和建設項目的發包管理、集體的債權債務以及群眾要求審計的其他事項。

五是實行了財務公開。為確保群眾的知情權、監督權落到實處，各試點村都在村民聚集地醒目位置，制作了有防雨設施的固定財務公開欄。自各村、組財務由鄉鎮農村財務代管中心代管，堅持先理財后公開，實行“一月一公布”、每月遞交公開回執單的財務公開方式。營造了公開透明、公開用財的環境，進一步保證村民民主理財權利的落實。為防止個別村組在村務公開上弄虛作假，明確規定各村組將本季公開的詳細內容，報鄉鎮經管站審批把關，對內容不具體、不真實的一律不予批準，直至符合要求后才公開，全面接受群眾監督。

一是由于代管中心掛靠鎮農經站而成立，并沒有成立單獨的運行機構，自實行“村財鄉管”以來，xx個村民村委會，xx個村民小組的村財均交由農經站代管。農經站原本已經兼顧了統計站的職能，現在更是集多種職責于一身，不僅承擔了全鎮各項專項資金管理的工作，也承擔了全鎮各項統計工作，自“村財代管”以來，同時承擔起了個村委會及村民小組農村財務的核算監督與管理工作。農經站現有x人，x名出納，x名會計，出納每月都要承擔連各項資金核算及村財在內將近xxx桿賬的工作，如此大的工作量，導致與會計工作銜接不上，難以保證村財代管的效率與質量，從而在整體上影響了對村財的監督與管理工作。

二是村組相關人員素質有待提高。xx個村委會報賬員大都沒有受到財務會計方面的正規培訓，財務知識匱乏，有的報賬員還身兼數職，沒有充足的時間來對每月報賬工作負責，在一定程度上影響了對票據的合規、合法性進行正確的職業判斷，從而影響了財務合規、合法的正確執行。有的村委會村干部仍保留傳統的工作思路和工作方法，缺乏開拓創新精神和發展經濟的辦法。個別干部既當家又管錢，既是審批人又是經辦人，白條抵庫，坐收坐支挪用時有發生。

三是報賬單據制作不夠規范。部分村委會，報賬時常常出現少數村干部財經紀律意識淡薄，村財務管理制度比較松懈，財務報銷制度不夠規范，單據審核把關不嚴，白條報銷的現象時有發生，餐費、勞務費等一些費用用“白條子”，造成白條抵庫現象。個別村票據審核程序不規范，經手、驗收、證明手續不齊全。有的村賬務處理程序不規范，不及時記賬、算賬、對賬、結賬，導致賬目漏記、存在賬實不符的問題。

四是業務招待費普遍偏高。由于財務制度本身的漏洞，再加上財務人員把關不嚴、村干部財經意識淡薄，有些村招待費過大、非生產性開支比重偏高。招待費開支偏大、偏濫，不僅是一種損失浪費，更容易滋生問題，參與招待往往也會作為一個借口或一種福利，相關的、不相關的都來參加，使陪客人數遠遠的多于來客人數，無形之中也使招待費支出越來越多，致使招待消費居高不下。

五是民主理財小組發揮作用不大。部分村民理財小組不是經群眾大會或群眾代表大會選舉產生而是經干部指定，個別村甚至沒有理財小組成員，村干部直接擔任民主理財小組成員，使民主理財失去本身的意義。部分民主理財小組成員文化水平低，財務水平有限，不按規定理財，不認真審查單據，不認真履行職責，對工作不負責任，沒有起到監督的作用。民主理財活動不正常、不嚴肅。部分村不按期開展民主理財活動，由村會計拿著報賬單到理財小組成員家簽字，有的干脆由村干部代簽，村民主理財小組成員責任性差，其監督只是走過程流于形式。

六是村級財務公開需要進一步落實到位。雖然省、市、縣、鄉(鎮)對村級財務公開的內容、時間、地點、形式和程序等都有明確規定，但不少村在實際操作中往往打折扣。有的村組不按時及時公開，有的村組只重公開，不重效果，內容形式空泛，沒有讓群眾真正了解到財務公開的實質內容。

一是自村財代管以來，農經站集xx個村委會，xx個村民小組的出納與會計為一身，管理村財已成為農經站工作人員的主要工作，占據了大部分時間與精力。為保證村財代管的效率與質量，認真履行代管中心對村財的監督與管理工作，對代管中心缺位的人員進行補位顯得尤為重要，要讓“村財代管”實行專人專崗，職責到人。這樣也能讓目前身兼數職的農經站工作人員能夠騰出精力來，在統計、農業經營管理、專項資金管理、其他會計核算方面，更好的發揮作用。

二是要加強對報賬員的輔導與培訓。針對現在報賬員素質普遍偏低的情況，一方面農經站人員應加強對他們的輔導，在報賬時及時對單據及流程方面的錯誤進行認真細致的指正，并告訴其改正方法，對不合理不符合規章制度的地方不能姑息縱容，應責令其抽出單據更換符合要求的單據。報賬員有業務上困難進行請教的時候，農經站人員應當做到“知無不言，言無不盡”，耐心指導;另一方面，應當鼓勵報賬員提高自身整體素質，鼓勵其進行繼續再教育提高學歷，也可以鼓勵他們考取相關財經類專業技術資格證使專業技能得到很好的提升;此外，應適時的組織相關的培訓，及時為報賬員充電，適當考慮增加報賬員每月100元的補貼，讓其工作無后顧之憂，更盡心盡力的做好自己的本職工作。

三是要制定相關制度規范報賬單據與開支。面對報賬過程中部分單據不規范，白條抵庫、三聯收據、付款憑證常常被當做正式憑證拿來報賬的特點，應制定相關制度，命令禁止，堅決杜絕由這些不規范單據可能導致的支出漏洞;對業務招待費過高的現象，也應當制定合理標準，并嚴格執行該標準，讓招待費在整個村委會的運轉過程中既發揮其該有的作用，同時又要嚴防浪費行為的滋生;另外，還要加強對各村委會村組干部的教育，讓他們認識到財經紀律的嚴肅性，認真及時的配合報賬員完成審核簽字、支出把關的任務。

四是要認真落實財務公開、民主理財。實行財務公開，是加強農村集體財務管理和強化農村黨風廉政建設的有效措施。各村委會一定要認真履行好工作職責，規范財務公開制度，不僅每月要將支出情況采取張貼的方式進行公示，還要及時對村民對村委會支出了解的情況進行回訪，及時掌握村民對支出情況的了解，從源頭上杜絕因為財務不公開不透明，群眾不理解而引起的各類上訪、鬧事事件。此外，民主理財小組必須經村民代表大會選舉產生，并實行回避制度，村干部及近親屬不得參加理財，杜絕理財小組不集中審核支出，怕麻煩由其他人代簽審核字樣的現象，真正發揮，民主理財小組的監督審核作用。聯系點點長要加強對各村委會財務公開執行情況的監督，認真督促其執行。

總之，農村財務管理是一項重要的工作，稍有放松，就可能造成村級財務混亂，引發農民上訪，危及農村社會穩定。我們只有嚴格按照有關要求，充分認識加強村級財務管理的重要性，認真研究新情況、解決新問題，采取扎實有效的措施，積極尋求多種適應農村經濟發展要求的不同形式的農村財務管理方法，才能能把村級財務管理工作搞好，使之成為構建農村和諧社會、發展農村集體經濟、實現農業和農村現代化的堅強后盾。

農村財務調研報告題目篇七

一、全鎮農村村級財務管理的現狀一是全面實行農村財務“村財鄉管”。從xx月開始，鎮政府在堅持村級資金所有權、使用權、收益權和管理權不變的前提下，按照統一票據管理程序、統一報帳程序、統一操作程序和統一財務處理程序的要求，依照村民自愿，依法委托的原則由鎮政府成立了村級會計委托代理服務中心，對全鎮xx個村委會、xx個村民小組的村級財務核算及審核等業務進行代理，各村民委員會、村民小組不再設立會計機構，只設一名報賬員，負責本村民委員會、村民小組的資金、資產、單據等財務管理工作。

二是建立健全農村財務管理規章制度。實行“村財鄉管”工作后，xx鎮鎮堅持以制度管人、以制度辦事的原則，首先，制定了《xx鄉政府關于進一步加強農村財務管理的意見(試行)的補充規定》對原管理意見作了適當的補充調整：一是在貨幣資產管理方面，要求不論金額大小，必須及時交報賬員存入開戶銀行，嚴禁坐支現金，若發現一次，將扣除本村委會主任二個月財政補貼;二是在財務公開管理方面，由原來每季度公開一次調整為每月公開一次;三是在零星支出無法取到正式發票的管理方面，由鄉農經站統一印制零星購物明細表，并附銷售單位出據的付款證明單或收款收據(必須蓋章)，按規定填寫清楚，手續完善后方可報支，但單筆支出不可超出30元;四是票據管理方面，由鄉農經站統一制作《伙食費報銷單》、《村小組零星工時費報銷名冊》、《支出報銷封面》、《自辦伙食購物清單》等進行票據規范。同時還印發了《xx省村集體經濟組織財務管理暫行辦法》、《xx省村級會計委托代理服務機構及人員管理暫行辦法》、《xx省村務公開的民主管理暫行辦法》、《xx省村集體經濟組織報賬員管理辦法》、《xx省村級會計委托代理服務機構會計電算化管理暫行辦法》到各村委會，并將制定的一系列制度措施及職責等進行上墻。

三是嚴格制定日常開支審批制度。結合工作中各村委會提出的每月領取備用金的手續不方便，報賬時間長等問題，經鄉黨委政府認真研究，制定了切實可行的措施規范簡化程序，一是將備用金領取審批單和備用金簽字等兩項原由鎮長簽字審批的程序下放到農經站，對符合規定的小額備用金，由農經站認真把關后，即可由農經站審批領取，避免了有時因鎮長工作繁忙簽字難等問題的發生，極大地提高了工作效率;二是將每月報賬時間統一為當月最后一周的周三、周四、周五三天，xx個村委會按上、中、下三片劃分，每天報x個村委會的賬，逢報賬日，農經站全體人員全天候值班，會計、出納分工合作，保證在規定時間內報完賬;三是遵循群眾看得懂的原則由農經站統一制作財務公開格式，在每月報完賬后，即可打印放大至各村組要求在三天內進行公開，并由政府各聯系點點長實地查看公開情況后簽字認可，各村才可以領取下月備用金。

四是認真開展審計監督。為認真執行村財監督，每個村委會認真選任x-x名村民理財小組，民主理財小組的具體職責為：監督財務收支預、決算的落實執行情況;監督各項財務制度的實施和財務公開工作;對村委會、村民小組的年度、季度、月度財務收支和會計帳目進行審計，并把結果公布上墻;征求并反映群眾對村財務管理的意見和建議，督促村委會或村民小組作出答復和整改;年終向村民代表會議匯報民主理財工作及村委會財務狀況，并提出今后財務管理工作建議。在開展理財活動時，民主理財小組對帳目、憑證、實物、現金、存款進行全面核實，出具審核意見，并按縣財政局要求進行公布。公布的資料須經村委會或村民小組負責人、報賬員、民主理財小組成員、聯系點點長共同簽字。此外，結合財務公開工作，組織專項審計，并將審計結果及時向群眾公布;結合農村稅費改革試點工作，村委會范圍內的一事一議籌資籌勞審計;結合村干部換屆，組織對村干部的任期和離任審計。審計內容主要包括集體資產的管理使用、財務收支、生產經營和建設項目的發包管理、集體的債權債務以及群眾要求審計的其他事項。

五是實行了財務公開。為確保群眾的知情權、監督權落到實處，各試點村都在村民聚集地醒目位置，制作了有防雨設施的固定財務公開欄。自各村、組財務由鄉鎮農村財務代管中心代管，堅持先理財后公開，實行“一月一公布”、每月遞交公開回執單的財務公開方式。營造了公開透明、公開用財的環境，進一步保證村民民主理財權利的落實。為防止個別村組在村務公開上弄虛作假，明確規定各村組將本季公開的詳細內容，報鄉鎮經管站審批把關，對內容不具體、不真實的一律不予批準，直至符合要求后才公開，全面接受群眾監督。

二、全鎮農村村級財務管理存在的主要問題一是代管中心人員缺位。由于代管中心掛靠鎮農經站而成立，并沒有成立單獨的運行機構，自實行“村財鄉管”以來，xx個村民村委會，xx個村民小組的村財均交由農經站代管。農經站原本已經兼顧了統計站的職能，現在更是集多種職責于一身，不僅承擔了全鎮各項專項資金管理的工作，也承擔了全鎮各項統計工作，自“村財代管”以來，同時承擔起了個村委會及村民小組農村財務的核算監督與管理工作。農經站現有x人，x名出納，x名會計，出納每月都要承擔連各項資金核算及村財在內將近xxx桿賬的工作，如此大的工作量，導致與會計工作銜接不上，難以保證村財代管的效率與質量，從而在整體上影響了對村財的監督與管理工作。

二是村組相關人員素質有待提高。xx個村委會報賬員大都沒有受到財務會計方面的正規培訓，財務知識匱乏，有的報賬員還身兼數職，沒有充足的時間來對每月報賬工作負責，在一定程度上影響了對票據的合規、合法性進行正確的職業判斷，從而影響了財務合規、合法的正確執行。有的村委會村干部仍保留傳統的工作思路和工作方法，缺乏開拓創新精神和發展經濟的辦法。個別干部既當家又管錢，既是審批人又是經辦人，白條抵庫，坐收坐支挪用時有發生。

三是報賬單據制作不夠規范。部分村委會，報賬時常常出現少數村干部財經紀律意識淡薄，村財務管理制度比較松懈，財務報銷制度不夠規范，單據審核把關不嚴，白條報銷的現象時有發生，餐費、勞務費等一些費用用“白條子”，造成白條抵庫現象。個別村票據審核程序不規范，經手、驗收、證明手續不齊全。有的村賬務處理程序不規范，不及時記賬、算賬、對賬、結賬，導致賬目漏記、存在賬實不符的問題。

四是業務招待費普遍偏高。由于財務制度本身的漏洞，再加上財務人員把關不嚴、村干部財經意識淡薄，有些村招待費過大、非生產性開支比重偏高。招待費開支偏大、偏濫，不僅是一種損失浪費，更容易滋生問題，參與招待往往也會作為一個借口或一種福利，相關的、不相關的都來參加，使陪客人數遠遠的多于來客人數，無形之中也使招待費支出越來越多，致使招待消費居高不下。

五是民主理財小組發揮作用不大。部分村民理財小組不是經群眾大會或群眾代表大會選舉產生而是經干部指定，個別村甚至沒有理財小組成員，村干部直接擔任民主理財小組成員，使民主理財失去本身的意義。部分民主理財小組成員文化水平低，財務水平有限，不按規定理財，不認真審查單據，不認真履行職責，對工作不負責任，沒有起到監督的作用。民主理財活動不正常、不嚴肅。部分村不按期開展民主理財活動，由村會計拿著報賬單到理財小組成員家簽字，有的干脆由村干部代簽，村民主理財小組成員責任性差，其監督只是走過程流于形式。

六是村級財務公開需要進一步落實到位。雖然省、市、縣、鄉(鎮)對村級財務公開的內容、時間、地點、形式和程序等都有明確規定，但不少村在實際操作中往往打折扣。有的村組不按時及時公開，有的村組只重公開，不重效果，內容形式空泛，沒有讓群眾真正了解到財務公開的實質內容。

三、加強村級財務管理的對策和建議一是要對代管中心人員進行及時補位。自村財代管以來，農經站集xx個村委會，xx個村民小組的出納與會計為一身，管理村財已成為農經站工作人員的主要工作，占據了大部分時間與精力。為保證村財代管的效率與質量，認真履行代管中心對村財的監督與管理工作，對代管中心缺位的人員進行補位顯得尤為重要，要讓“村財代管”實行專人專崗，職責到人。這樣也能讓目前身兼數職的農經站工作人員能夠騰出精力來，在統計、農業經營管理、專項資金管理、其他會計核算方面，更好的發揮作用。

二是要加強對報賬員的輔導與培訓。針對現在報賬員素質普遍偏低的情況，一方面農經站人員應加強對他們的輔導，在報賬時及時對單據及流程方面的錯誤進行認真細致的指正，并告訴其改正方法，對不合理不符合規章制度的地方不能姑息縱容，應責令其抽出單據更換符合要求的單據。報賬員有業務上困難進行請教的時候，農經站人員應當做到“知無不言，言無不盡”，耐心指導;另一方面，應當鼓勵報賬員提高自身整體素質，鼓勵其進行繼續再教育提高學歷，也可以鼓勵他們考取相關財經類專業技術資格證使專業技能得到很好的提升;此外，應適時的組織相關的培訓，及時為報賬員充電，適當考慮增加報賬員每月100元的補貼，讓其工作無后顧之憂，更盡心盡力的做好自己的本職工作。

三是要制定相關制度規范報賬單據與開支。面對報賬過程中部分單據不規范，白條抵庫、三聯收據、付款憑證常常被當做正式憑證拿來報賬的特點，應制定相關制度，命令禁止，堅決杜絕由這些不規范單據可能導致的支出漏洞;對業務招待費過高的現象，也應當制定合理標準，并嚴格執行該標準，讓招待費在整個村委會的運轉過程中既發揮其該有的作用，同時又要嚴防浪費行為的滋生;另外，還要加強對各村委會村組干部的教育，讓他們認識到財經紀律的嚴肅性，認真及時的配合報賬員完成審核簽字、支出把關的任務。

四是要認真落實財務公開、民主理財。實行財務公開，是加強農村集體財務管理和強化農村黨風廉政建設的有效措施。各村委會一定要認真履行好工作職責，規范財務公開制度，不僅每月要將支出情況采取張貼的方式進行公示，還要及時對村民對村委會支出了解的情況進行回訪，及時掌握村民對支出情況的了解，從源頭上杜絕因為財務不公開不透明，群眾不理解而引起的各類上訪、鬧事事件。此外，民主理財小組必須經村民代表大會選舉產生，并實行回避制度，村干部及近親屬不得參加理財，杜絕理財小組不集中審核支出，怕麻煩由其他人代簽審核字樣的現象，真正發揮，民主理財小組的監督審核作用。聯系點點長要加強對各村委會財務公開執行情況的監督，認真督促其執行。

總之，農村財務管理是一項重要的工作，稍有放松，就可能造成村級財務混亂，引發農民上訪，危及農村社會穩定。我們只有嚴格按照有關要求，充分認識加強村級財務管理的重要性，認真研究新情況、解決新問題，采取扎實有效的措施，積極尋求多種適應農村經濟發展要求的不同形式的農村財務管理方法，才能能把村級財務管理工作搞好，使之成為構建農村和諧社會、發展農村集體經濟、實現農業和農村現代化的堅強后盾。

農村財務調研報告題目篇八

一是全面實行農村財務“村財鄉管”。從6月開始，鎮政府在堅持村級資金所有權、使用權、收益權和管理權不變的前提下，按照統一票據管理程序、統一報帳程序、統一操作程序和統一財務處理程序的要求，依照村民自愿，依法委托的原則由鎮政府成立了村級會計委托代理服務中心，對全鎮15個村委會、68個村民小組的村級財務核算及審核等業務進行代理，各村民委員會、村民小組不再設立會計機構，只設一名報賬員，負責本村民委員會、村民小組的資金、資產、單據等財務管理工作。

二是建立健全農村財務管理規章制度。實行“村財鄉管”工作后，上蒜鎮鎮堅持以制度管人、以制度辦事的原則，首先，制定了《上蒜鄉人民政府關于進一步加強農村財務管理的意見（試行）的補充規定》對原管理意見作了適當的補充調整：一是在貨幣資產管理方面，要求不論金額大小，必須及時交報賬員存入開戶銀行，嚴禁坐支現金，若發現一次，將扣除本村委會主任二個月財政補貼；二是在財務公開管理方面，由原來每季度公開一次調整為每月公開一次；三是在零星支出無法取到正式發票的管理方面，由鄉農經站統一印制零星購物明細表，并附銷售單位出據的付款證明單或收款收據（必須蓋章），按規定填寫清楚，手續完善后方可報支，但單筆支出不可超出30元；四是票據管理方面，由鄉農經站統一制作《伙食費報銷單》、《村小組零星工時費報銷名冊》、《支出報銷封面》、《自辦伙食購物清單》等進行票據規范。同時還印發了《云南省村集體經濟組織財務管理暫行辦法》、《云南省村級會計委托代理服務機構及人員管理暫行辦法》、《云南省村務公開的民主管理暫行辦法》、《云南省村集體經濟組織報賬員管理辦法》、《云南省村級會計委托代理服務機構會計電算化管理暫行辦法》到各村委會，并將制定的一系列制度措施及職責等進行上墻。

三是嚴格制定日常開支審批制度。結合工作中各村委會提出的每月領取備用金的手續不方便，報賬時間長等問題，經鄉黨委政府認真研究，制定了切實可行的措施規范簡化程序，一是將備用金領取審批單和備用金簽字等兩項原由鎮長簽字審批的程序下放到農經站，對符合規定的小額備用金，由農經站認真把關后，即可由農經站審批領取，避免了有時因鎮長工作繁忙簽字難等問題的發生，極大地提高了工作效率；二是將每月報賬時間統一為當月最后一周的周三、周四、周五三天，15個村委會按上、中、下三片劃分，每天報5個村委會的賬，逢報賬日，農經站全體人員全天候值班，會計、出納分工合作，保證在規定時間內報完賬；三是遵循群眾看得懂的原則由農經站統一制作財務公開格式，在每月報完賬后，即可打印放大至各村組要求在三天內進行公開，并由政府各聯系點點長實地查看公開情況后簽字認可，各村才可以領取下月備用金。

四是認真開展審計監督。為認真執行村財監督，每個村委會認真選任3-5名村民理財小組，民主理財小組的具體職責為：監督財務收支預、決算的落實執行情況；監督各項財務制度的實施和財務公開工作；對村委會、村民小組的年度、季度、月度財務收支和會計帳目進行審計，并把結果公布上墻；征求并反映群眾對村財務管理的意見和建議，督促村委會或村民小組作出答復和整改；年終向村民代表會議匯報民主理財工作及村委會財務狀況，并提出今后財務管理工作建議。在開展理財活動時，民主理財小組對帳目、憑證、實物、現金、存款進行全面核實，出具審核意見，并按縣財政局要求進行公布。公布的資料須經村委會或村民小組負責人、報賬員、民主理財小組成員、聯系點點長共同簽字。此外，結合財務公開工作，組織專項審計，并將審計結果及時向群眾公布；結合農村稅費改革試點工作，村委會范圍內的一事一議籌資籌勞審計；結合村干部換屆，組織對村干部的任期和離任審計。審計內容主要包括集體資產的管理使用、財務收支、生產經營和建設項目的發包管理、集體的債權債務以及群眾要求審計的其他事項。

五是實行了財務公開。為確保群眾的知情權、監督權落到實處，各試點村都在村民聚集地醒目位置，制作了有防雨設施的固定財務公開欄。自各村、組財務由鄉鎮農村財務代管中心代管，堅持先理財后公開，實行“一月一公布”、每月遞交公開回執單的財務公開方式。營造了公開透明、公開用財的環境，進一步保證村民民主理財權利的落實。為防止個別村組在村務公開上弄虛作假，明確規定各村組將本季公開的詳細內容，報鄉鎮經管站審批把關，對內容不具體、不真實的一律不予批準，直至符合要求后才公開，全面接受群眾監督。

一是代管中心人員缺位。由于代管中心掛靠鎮農經站而成立，并沒有成立單獨的運行機構，自實行“村財鄉管”以來，15個村民村委會，68個村民小組的村財均交由農經站代管。農經站原本已經兼顧了統計站的職能，現在更是集多種職責于一身，不僅承擔了全鎮各項專項資金管理的工作，也承擔了全鎮各項統計工作，自“村財代管”以來，同時承擔起了個村委會及村民小組農村財務的核算監督與管理工作。農經站現有4人，1名出納，3名會計，出納每月都要承擔連各項資金核算及村財在內將近100桿賬的工作，如此大的工作量，導致與會計工作銜接不上，難以保證村財代管的效率與質量，從而在整體上影響了對村財的監督與管理工作。

二是村組相關人員素質有待提高。15個村委會報賬員大都沒有受到財務會計方面的正規培訓，財務知識匱乏，有的報賬員還身兼數職，沒有充足的時間來對每月報賬工作負責，在一定程度上影響了對票據的合規、合法性進行正確的職業判斷，從而影響了財務合規、合法的正確執行。有的村委會村干部仍保留傳統的工作思路和工作方法，缺乏開拓創新精神和發展經濟的辦法。個別干部既當家又管錢，既是審批人又是經辦人，白條抵庫，坐收坐支挪用時有發生。

三是報賬單據制作不夠規范。部分村委會，報賬時常常出現少數村干部財經紀律意識淡薄，村財務管理制度比較松懈，財務報銷制度不夠規范，單據審核把關不嚴，白條報銷的現象時有發生，餐費、勞務費等一些費用用“白條子”，造成白條抵庫現象。個別村票據審核程序不規范，經手、驗收、證明手續不齊全。有的村賬務處理程序不規范，不及時記賬、算賬、對賬、結賬，導致賬目漏記、存在賬實不符的問題。

四是業務招待費普遍偏高。由于財務制度本身的漏洞，再加上財務人員把關不嚴、村干部財經意識淡薄，有些村招待費過大、非生產性開支比重偏高。招待費開支偏大、偏濫，不僅是一種損失浪費，更容易滋生腐敗問題，參與招待往往也會作為一個借口或一種福利，相關的、不相關的都來參加，使陪客人數遠遠的多于來客人數，無形之中也使招待費支出越來越多，致使招待消費居高不下。

五是民主理財小組發揮作用不大。部分村民理財小組不是經群眾大會或群眾代表大會選舉產生而是經干部指定，個別村甚至沒有理財小組成員，村干部直接擔任民主理財小組成員，使民主理財失去本身的意義。部分民主理財小組成員文化水平低，財務水平有限，不按規定理財，不認真審查單據，不認真履行職責，對工作不負責任，沒有起到監督的作用。民主理財活動不正常、不嚴肅。部分村不按期開展民主理財活動，由村會計拿著報賬單到理財小組成員家簽字，有的干脆由村干部代簽，村民主理財小組成員責任性差，其監督只是走過程流于形式。

六是村級財務公開需要進一步落實到位。雖然省、市、縣、鄉（鎮）對村級財務公開的內容、時間、地點、形式和程序等都有明確規定，但不少村在實際操作中往往打折扣。有的村組不按時及時公開，有的村組只重公開，不重效果，內容形式空泛，沒有讓群眾真正了解到財務公開的實質內容。

一是要對代管中心人員進行及時補位。自村財代管以來，農經站集15個村委會，68個村民小組的出納與會計為一身，管理村財已成為農經站工作人員的主要工作，占據了大部分時間與精力。為保證村財代管的效率與質量，認真履行代管中心對村財的監督與管理工作，對代管中心缺位的人員進行補位顯得尤為重要，要讓“村財代管”實行專人專崗，職責到人。這樣也能讓目前身兼數職的農經站工作人員能夠騰出精力來，在統計、農業經營管理、專項資金管理、其他會計核算方面，更好的發揮作用。

二是要加強對報賬員的輔導與培訓。針對現在報賬員素質普遍偏低的情況，一方面農經站人員應加強對他們的輔導，在報賬時及時對單據及流程方面的錯誤進行認真細致的指正，并告訴其改正方法，對不合理不符合規章制度的地方不能姑息縱容，應責令其抽出單據更換符合要求的單據。報賬員有業務上困難進行請教的時候，農經站人員應當做到“知無不言，言無不盡”，耐心指導；另一方面，應當鼓勵報賬員提高自身整體素質，鼓勵其進行繼續再教育提高學歷，也可以鼓勵他們考取相關財經類專業技術資格證使專業技能得到很好的提升；此外，應適時的組織相關的培訓，及時為報賬員充電，適當考慮增加報賬員每月100元的補貼，讓其工作無后顧之憂，更盡心盡力的做好自己的本職工作。

三是要制定相關制度規范報賬單據與開支。面對報賬過程中部分單據不規范，白條抵庫、三聯收據、付款憑證常常被當做正式憑證拿來報賬的特點，應制定相關制度，命令禁止，堅決杜絕由這些不規范單據可能導致的支出漏洞；對業務招待費過高的現象，也應當制定合理標準，并嚴格執行該標準，讓招待費在整個村委會的運轉過程中既發揮其該有的作用，同時又要嚴防腐敗浪費行為的滋生；另外，還要加強對各村委會村組干部的教育，讓他們認識到財經紀律的嚴肅性，認真及時的配合報賬員完成審核簽字、支出把關的任務。

四是要認真落實財務公開、民主理財。實行財務公開，是加強農村集體財務管理和強化農村黨風廉政建設的有效措施。各村委會一定要認真履行好工作職責，規范財務公開制度，不僅每月要將支出情況采取張貼的方式進行公示，還要及時對村民對村委會支出了解的情況進行回訪，及時掌握村民對支出情況的了解，從源頭上杜絕因為財務不公開不透明，群眾不理解而引起的各類上訪、鬧事事件。此外，民主理財小組必須經村民代表大會選舉產生，并實行回避制度，村干部及近親屬不得參加理財，杜絕理財小組不集中審核支出，怕麻煩由其他人代簽審核字樣的現象，真正發揮，民主理財小組的監督審核作用。聯系點點長要加強對各村委會財務公開執行情況的監督，認真督促其執行。

總之，農村財務管理是一項重要的工作，稍有放松，就可能造成村級財務混亂，引發農民上訪，危及農村社會穩定。我們只有嚴格按照有關要求，充分認識加強村級財務管理的重要性，認真研究新情況、解決新問題，采取扎實有效的措施，積極尋求多種適應農村經濟發展要求的不同形式的農村財務管理方法，才能能把村級財務管理工作搞好，使之成為構建農村和諧社會、發展農村集體經濟、實現農業和農村現代化的堅強后盾。

農村財務調研報告題目篇九

一、全鎮農村村級財務管理的現狀

自全鎮實行“三資”監管代理以來，其作為一種新型的農村財務管理模式，在保持村級集體財產所有權、審批權、使用權、收益權等不變的前提下，由鎮“三資”監管代理服務中心對村級資金、資產、資源和賬務實行代管，使分散管理、各自核算的村級財務管理轉變為集中統一核算的財務管理模式。近幾年來，寶豐財政所認真執行“三資”監管各項制度，強化監管力度。堅持季度集中辦公，統一集中辦公時限、辦公事項與辦公要求，辦公效率得到提高。抓好落實竹財農經發[2016]1號文件，結合實際制定了《寶豐鎮農村財務審計方案》，實行村級財務輪審制度，并分四個專班對當年12個村的財務進行審計，目前，已審結8個村。通過集中辦公和財務審計情況，全面調查分析農村財務管理存在的問題及其成因，提出整改措施，匯報鎮黨委政府領導引起高度重視，召開會議通報并查處了違紀違規責任人，有力推進了全鎮農村財務管理規范化進程。

1、報賬不及時。部分村不按時辦公，報賬不及時，收取現金不按規定繳入代管戶，導致出現坐收坐支。

2、票據要素不全。主要是收入聯入賬時無公章和經辦人簽章，支出聯無經辦人、證明人簽章，大筆開支附件說明不清楚。

3、使用票據不規范。收入、支出不按規定的票據入賬，收入不按程序入庫和進賬單缺失，支出單據存在隨意性不規范，有的甚至白條入賬。

4、票據簽批不到位。文書先付款開支，后期票據不規范，甚至村書記，主任不簽字，或持有懷疑態度。

5、人情往來開支。人情開支由書記先辦理、文書知情、主任不知道、當年或幾年不及時結算。

6、違規開支。煙、酒、茶、餐館就餐的開支超出中央八項規定，導致不能入賬。

7、非生產性開支把關不嚴。從各村辦公結算來看，2016年度全鎮29個村(場)按寶政發[2016]19號文件規定招待費標準，只有9村沒有超標控制得比較好，其他各村均有不同程度的超標，個別村超標嚴重。

8、工程建設管理不規范。村級各項建設開工前無會議記錄、代表意見建議、工程合同、監工日志，工程完結后久拖不結算，導致建設工程財務管理混亂。

9、涉農亂收費。多數村在建房審批、外來入戶、征地拆遷、環境保護、公益建設、兩金征收過程中存在亂收費。

10、村級財務不公開。村報賬員集中辦公后，不向村書記、村主任匯報財務收支情況，也不向村民主理財小組送一份收支情況說明，更有不上墻公示公開的問題。

三、存在問題的原因分析

一是部分干部重視不夠。主要領導雖然重視，但分管領導、各片片長、駐村專干工作太忙，無主要精力管理轄區內各村的財務工作。心里總認為這方面的工作主要是由財政所來管理，我們可管可不管，要管也無從下手。

二是部分干部面情觀點嚴重。駐片、駐村干部都是多年的老領導、老同志，經常工作在村，吃喝在村，考核在村，加之年齡老化，處于感情關系而不愿意得罪村干部，未持有管理的硬態度，更沒有一桿子插到底的思想。

三是財政專管員業務能力參差不齊。在寶豐來說，3 / 6 相對年齡老化，專管員也和駐村干部一樣，持有面情觀點，總有得過且過的思想，看到了問題反應不及時、糾正不及時，沒有主動和領導一起商討具體的解決辦法；在堅持原則上只喊在嘴上，沒有落實到行動上，對具體問題的處理不夠嚴肅認真，沒有擺正位置；專管員的業務能力業務水平參差不齊，有待進一步提高。

四是民主理財意識差。少數村內部管理不民主，事事不提到會議上，書記、主任都有個人說了算的作法，導致班子不團結，各項矛盾增加，財務收支一拖再拖，甚至故意久拖，造成混亂局面。

1、嚴格村級財務集中辦公制度。緊扣鎮政府規定的季度辦公時間，片長、駐村干部主動抓好和協助村支兩委搞好當月或本季度的財務結算，完善相關簽批手續，做到公開辦理財務業務，達到日清月結的效果。

2、嚴格村級建設財務管理。村級各項建設支出必須片長、駐村干部、財政專管員一起到場，組織村支兩委開好工程建設工作會，做到有會議記錄、施工方案、工程合同、監工日志，加強對建設工程完工后的相關結算中的工程發票、國地稅材料、建安通用發票入賬等管理。

3、嚴格村級招待費開支管理。招待費和煙、酒、茶等開支，時下在整治“四風”的基礎上，任何單位不準核銷香煙和高檔酒、高檔茶葉、煙花的開支，更不準到餐館和娛樂、健身場所消費。為此，村級財務帳項中不能出現香煙、高檔酒、高檔茶葉、煙花、餐館就餐、健身娛樂消費的發票列支，更不準有調項變通的帳項發生。招待費的開支必須按黨委政府下發的文件執行，特殊的情況必須寫出申請說明事由，由鎮領導簽批才能予以核銷。

4、嚴格收支票據監管。嚴禁白條入賬和坐收坐支的現象發生，財政專管員尤其是分片的財務審計員按財務制度從嚴把關，單據不符合規定填寫、蓋章的、簽批手續不齊全的堅決不予核銷入賬，并責令整改到位。

5、嚴格禁止涉農亂收費。各項涉農收費嚴格按政策文件規定及收費標準，鎮黨委、政府行文的到村，規定該收的收，不該收的堅決不收，財政所對有文件規定收費的提供票據，對其他不符合收費規定的不再提供票據業務。對違規亂收費的村及單位提交上級主管部門清理核查，將違規收取的資金作定性處理。

6、嚴格村級資金監管。加大單位和村備用金的管理力度，優化資金直達環節，杜絕專項資金和一切能直達的5 / 6 資金以現金和轉賬的方式支付。

7、嚴格控制非生產性開支。加強非生產性開支監管，盤活集體“三資”存量，不斷發展壯大村集體經濟，集中有限財力解決村民關注的熱點難點問題。

8、嚴格責任追究制度。片長、駐村干部和財政專管員要根據鎮政府文件，結合本村實際修改制定財務管理制度并量化責任，對違反制度的追究責任人責任，對違紀違法的堅決予以懲處。

9、加強財會人員的學習培訓，提高工作業務水平。縣局、鄉鎮財政所要通過分散或集中培訓等形式，堅持每年至少一次對村財鄉管的有關財會人員和村級報帳員開展業務培訓，不斷提高財會人員的業務水平、工作技能和遵紀守法的自覺性。