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自建房安全專項整治匯報大全(19篇)篇一
按照《xx省人民政府辦公廳關于印發xx省城鄉房屋安全隱患排查整治行動方案的通知》(x政辦發電〔20xx〕64號)、《xx市人民政府辦公室關于印發xx市城鄉房屋安全隱患排查整治行動方案的通知》(忻政辦發電〔20xx〕265號)、《xx市城鄉房屋安全隱患排查整治工作領導小組辦公室關于開展全市自建房安全隱患排查的緊急通知》(x房排查整治辦〔20xx〕2號)要求,深刻汲取xx居民自建房倒塌事故教訓,加強全縣自建房安全管理,結合我縣實際,特制定本方案。
全面開展全縣自建房安全隱患排查整治,用3個月的時間,排查自建房安全隱患,同時開展城鄉房屋安全隱患排查整治“回頭看”,完善城鄉房屋建設常態化管理制度,實現城鄉房屋數據化管理,堅決守住房屋安全底線紅線,為全縣轉型跨越發展創造良好的安全環境。
對全縣自建房安全隱患進行全面排查,消除房屋建筑安全隱患;同步建立和完善全縣房屋建筑基本信息數據庫;建立健全和完善相關配套性規章制度。
到20xx年5月底,在全縣完成對用作經營的自建房和人員密集場所以及城中村、城邊村、學校周邊的經營性自建房、擅自改擴建的經營性自建房、易發生群死群傷事故的自建房、危舊直管公等重點房屋的安全隱患排查。建立自建房安全隱患排查臺賬,確保不留死角。
到20xx年7月底,完成重點房屋的安全隱患整治,完成對重點房屋之外的城鄉房屋安全隱患排查,全面摸清全縣城鄉房屋基本情況,完善農村房屋安全隱患排查整治信息平臺和城市數字房產數據庫。
為進一步加快工作進度,經研究決定成立xx縣自建房安全隱患專項排查整治工作領導小組(以下簡稱領導小組)。
組長:xxx。
副組長:xxx。
成員:xxx。
領導小組下設綜合辦公室和督查督辦組,職責如下:
(一)綜合辦公室綜合辦公室設在縣住房和城鄉建設局,主要負責自建房安全隱患專項排查整治工作的日常協調工作;負責制定全縣城鄉自建房安全隱患專項排查整治工作方案;負責專項排查整治工作的資料收集匯總、總結上報工作。辦公室主任由縣住房和城鄉建設局局長盧帽擔任。
(二)督查督辦組督查督辦組設在縣應急管理局,主要負責對全縣城鄉自建房安全隱患專項排查整治工作的督查督辦。組長由縣應急管理局局長徐樹人擔任。
為保障專項整治行動的扎實開展,持續推進,取得實效,各鄉鎮、各有關部門都要組建工作專班,全面實行領辦、督辦、認辦責任制。
(一)各鄉鎮履行主體責任和實施責任,負責制定工作方案,對轄區內所有自建房安全隱患排查整治工作的組織實施、進度安排、技術服務、督促指導、工作保障、制度建設負總責。黨政主要領導要親自掛帥,成立政府、行政負責人任組長的領導組,實行領導包片負責制,定期分析研判,及時研究解決重點難點問題;負責對轄區內所有自建房安全隱患進行全面排查,建立隱患清單、整治清單和工作臺賬,督促整治,對賬銷號,閉環管理,對發現的重點難點問題及時做出報告。
(二)住建局、自然資源局、農業農村局、市場管理局、交通運輸局、應急局、財政局、司法局、工信局等各行業行政主管部門履行監督、指導責任,對主管領域范圍內的房屋安全隱患排查整治工作進行全面排查整治。
(三)房屋產權人(使用人)要履行首要責任,自覺接受鄉(鎮)人民政府和黨群服務中心的監督檢查,提供真實的房屋建設資料,對照整治清單,按要求完成整治。
(一)全面開展排查。各部門要統籌各方力量,通過政府購買服務等方式,聘用、抽調專業技術人員全程參與;各鄉(鎮)人民政府和黨群服務中心要組織專人,會同技術人員按照網格化排查、清單化管理的要求,全面開展自建房拉網式、地毯式排查,重點加大對擅自加層、改擴建、改變承重結構的房屋排查力度,做到不留盲區、不留死角。
1.排查內容。
(1)房屋基本情況。全面排查房屋建造年代、結構類型、建設地點、產權人(使用人)、建造方式、建筑層數及面積、土地性質、房屋用途、農村房屋用能方式等。
(2)違法違規建筑情況。以擅自加層和違法加建、改建、擴建,特別是違法違規改造用于經營的房屋為重點,全面排查私搭亂建、違規改變房屋用途等情況。
(3)房屋結構安全,主要排查地基基礎、上部結構和農村預制板房是否存在安全隱患;房屋使用安全,主要排查房屋是否年久失修、改變承重結構裝修,各類外裝修及保溫層、裝飾線條、廣告牌匾、貼面是否有脫落危險,電梯等特種設備是否符合安全要求等;消防用電燃氣安全,主要排查消防設施是否按要求配置并且能正常使用,安全疏散通道和安全出口是否暢通,電氣、燃氣設備安裝使用及線路管路敷設維護是否符合要求,餐飲場所是否違規使用瓶裝液化氣等;房屋選址安全,主要排查房屋是否位于地質災害易發區、場地周邊是否存在安全隱患、邊坡是否穩定等;建筑材料安全,主要排查房屋是否使用有毒易燃建筑裝飾材料,是否使用不合格的建筑材料等;施工工地安全,主要排查建設工程施工工地各類臨時用房的場地、消防、用電等方面是否存在安全隱患,是否違規使用低于a級要求的彩鋼板和保溫材料等。
2.完善系統數據。
排查人員逐戶對照農村房屋安全隱患排查整治信息平臺和城市數字房產數據庫系統,如有漏報漏項,及時進行補錄并完善系統數據。
(二)實施精準整治。加強對房屋安全隱患研判、鑒定、整治、驗收工作的組織領導;鄉(鎮)人民政府和黨群服務中心要按照“兩清單、一臺賬”,立查立改、壓茬推進、分類實施。
1.集中研判。
鄉(鎮)人民政府和黨群服務中心組織排查人員和專業技術人員,對自建房安全狀況進行集中研判,對研判結果為一般安全隱患的經營場所、人員密集場所,應及時進行安全鑒定。對研判結果為嚴重安全隱患的經營性自建房,應當立即依法清人、停用、封房。
2.安全鑒定。
對存在安全隱患的經營場所、人員密集場所,以及無法確定隱患等級的自建房,加建、改建、擴建的自建房,委托專業機構進行鑒定。
3.分類整治。
對存在一般安全隱患的房屋,按照鑒定報告提出的整治要求,及時消除安全隱患,無法加固修繕的采取停用停業、拆除等方式進行整治。對存在嚴重安全隱患的違法建筑,以及違法違規加建、改建、擴建造成安全隱患的違建部分,堅決依法予以拆除,并報市場管理局停止其經營資格。
4.整治驗收。
要建立整治臺賬,實行銷號管理,完成一戶、銷號一戶。
(一)重點排查(20xx年5月)。對重點房屋開展安全隱患排查,建立、健全排查臺賬,完善農村房屋建設相關規定、制度。
(二)重點整治(20xx年6月)。對重點房屋排查出的安全隱患,全部完成整治。
(三)邊排查邊整治(20xx年7月)。全面排查重點房屋之外的城鄉房屋安全隱患,完善農村房屋安全隱患排查整治信息平臺和城市數字房產數據庫。
(一)明確部門職責縣級各成員單位要認真貫徹國家方案要求,嚴格落實“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求,將自建房安全納入行業安全監管范疇,強化監管和指導。縣住房和城鄉建設局負責自建房安全隱患專項排查整治工作的日常協調工作;負責專項排查整治工作的資料收集匯總、總結上報工作;縣教育科技局負責全縣學校及附屬房屋;縣工信局(商務局)負責建成區所屬企業的房屋及附屬用房;負責建成區商貿領域商貿企業、住餐業(含賓館、飯店、旅館、招待所、客棧、會所、度假村、休閑園、農家樂、洗浴場所等)的房屋;縣農業農村局負責指導農村人居環境和村莊整治,按職責負責農村宅基地管理有關工作;縣自然資源局負責指導依法依規用地和房屋選址安全,做好地質災害易發區的災害風險排查整治;縣衛健體局負責全縣醫療機構及附屬房屋;縣市場監督管理局負責建成區辦理營業許可證的房屋;縣應急管理局負責對全縣城鄉自建房安全隱患專項排查整治工作的督查督辦;縣文旅局負責全縣文化旅游用房及附屬房屋;縣機關事務服務中心負責建城區全縣機關單位用房;縣黨群服務中心負責建成區六個社區的房屋;縣消防救援大隊負責對各部門和各鄉鎮排查自建房消防安全隱患進行技術指導;其他職能部門按照20xx年12月制定印發《xx縣城鄉房屋安全隱患排查整治行動方案》(定政辦發〔20xx〕81號)文件相關要求,對所屬領域房屋安全隱患排查整治進行后頭看,查漏補缺,完善信息。
(二)強化督查指導縣自建房安全隱患排查整治工作領導小組對全縣排查整治工作進行督促和指導。縣應急管理局要把全縣城鄉自建房安全隱患排查整治工作納入縣政府安全生產督查組督查內容,同步進行督查督辦。建立信息報送制度,要于5月20日前,將本地工作方案、聯系人及聯系方式報送縣領導小組辦公室;自20xx年5月起,于每周星期三上午12:00前,將工作進展情況報送縣領導小組辦公室,郵箱:xxxx。(聯系人:xxxx)。
(三)落實人員和資金保障縣領導小組抽調專人,成立工作專班,負責排查整治日常工作。縣級各成員單位要確定專人對接住建局。縣級財政將城鄉房屋安全管理相關經費納入本級政府預算,保障排查人員培訓、必要的房屋鑒定、技術服務、日常辦公等工作。
(四)加強宣傳引導充分利用報紙、電視、網絡等媒體,多渠道廣泛宣傳自建房安全隱患排查整治工作的重要意義,引導群眾增強安全意識,針對性做好解釋工作,贏得群眾理解和支持,有效化解影響社會穩定的風險隱患。
自建房安全專項整治匯報大全(19篇)篇二
為深刻汲取湖南長沙等地居民自建房倒塌事故教訓,從根本上消除我鎮轄區自建房安全隱患,保障人民群眾生命財產安全,根據青島市、平度市自建房安全專項整治工作實施方案要求,結合我鎮實際,制定如下方案。
聚力抓好徹底整改,對排查發現的安全隱患逐項清零、閉環管理,對存在重大安全隱患的房屋建筑采取果斷措施整治,對違法違規行為堅持“零容忍”。聚力抓好標本兼治,完善監管制度機制,強化鎮村房屋用地、規劃、建設、使用、經營等全生命周期管理,建立房屋安全管理信息系統。
明村鎮行政區域內所有自建房,分鎮建成區和農村自建房兩部分同步進行。百日行動要做到對全鎮經營性自建房全覆蓋排查、全方位整治,突出以下重點:
(一)重點場所:用于賓館飯店、農家樂、教育培訓、學校、廠房倉儲、養老和兒童福利、酒吧、網吧、洗浴、棋牌室、文旅、醫療衛生、體育健身、宗教活動等人員密集場所的自建房。
(二)重點房屋:三層及以上或涉及十人以上,用于出租、經營、生產加工的自建房,以及擅自改變使用功能(含違規用于經營等情形),擅自改變結構和布局(含內部破壞承重墻等情形)、擅自加高加層以及對地下空間進行開挖等違規改擴建的自建房。
(三)有以下情形之一的,應判定為危險房屋:。
1、擅自加層、加高以及對地下空間進行開挖等違規改擴建的;。
2、擅自改變結構和布局(含因裝飾裝修而變動、損壞或拆除承重結構、加裝電梯等)的;。
3、擅自改變使用功能(含違規用于經營、樓屋面增加荷載等)的;。
4、三層及以上且無正式審批、無專業設計、無資質施工、無竣工驗收等危及公共安全的;。
5、超過設計年限或使用年限超過三十年的;。
6、結構形式明顯混亂、傳力體系不明確的。
各管區全面落實屬地管理責任,具體負責本轄區內既有房屋建筑以及在建房屋工程專項清查整治工作。對清查中發現的違法建設和違法違規審批問題,建立整治問題臺賬,明確整改時限、措施和責任人,并及時移交相關職能部門,實施閉環管理,直至整改完成。對發現的安全隱患,督促房屋產權人和使用人實施隱患整改;存在重大結構安全隱患的,特別是酒店、飯店、學校、超市等人員密集場所,應立即采取清人、停用、封房等安全防范措施。
規劃建設監督管理辦公室、自然資源局所、經濟發展中心、市場監管所、綜合執法中隊、應急辦、中、小學、幼兒園、衛生院、公安派出所、社會事務辦、宣傳辦、財政所等有關部門。按照“誰主管誰負責、誰審批誰負責”的原則,立足職能,做好本行業領域內違法建設和違法違規審批行為的清查、整治查處工作。對存在違法建設和違法違規審批行為,且屬于本部門職責范圍的,要建立問題整改臺賬,制定整改措施,確保整改到位;屬于其他部門職責范圍的,要及時移交有關部門實施整改。
經濟發展中心:負責做好工業廠房既有房屋建筑的清查整治工作,負責商貿服務業場所既有房屋建筑的清查整治工作。
自然資源局所:負責房屋建筑違法占地,負責指導農村依法依規用地,做好地質災害易發區的災害風險排查;負責違反規劃許可(含未按規劃許可建設)、是否改建擴建、擅自變更使用功能方面的清查;做好農村宅基地管理有關工作。
規劃建設監督管理辦公室:負責鎮房屋建筑未取得施工許可、無資質單位設計施工、無竣工驗收投入使用、存在重大結構安全隱患可能發生坍塌方面、擅自改變房屋結構布局的清查、整治查處工作,負責指導農村住房建設,牽頭組織農村房屋安全隱患排查整治工作,建立健全農村房屋建設管理長效機制。
市場監管所:負責存在違法建設或存在安全隱患的建筑物違規取得商事登記以及其他生產經營許可,未依法取得商事登記以及其他生產經營許可但用作生產經營或公共事業方面(特別是用作酒店、飯店、學校、超市等人員密集場所)的清查、整治查處工作,負責指導農村經營場所涉及的營業執照和食品經營許可證復查工作。
綜合執法中隊:負責房屋建筑違法占地、違反規劃許可(含未按規劃許可建設)、是否改建擴建、擅自變更使用功能方面的整治查處;負責房屋建筑違法違規審批行為的清查、整治工作,負責協助提供有關審批材料。
公安派出所:負責對九小場所履行消防安全職責的情況實施消防監督檢查、處罰;依據職責負責未依法取得消防安全手續但用作生產經營或公共事業方面(特別是用作酒店、飯店、學校、超市等人員密集場所)的清查、整治查處工作,負責指導農村人員密集場所房屋的消防安全管理,負責指導農村旅館業特種行業許可證復核工作。
社會事務辦:負責做好養老和兒童福利機構既有房屋建筑的清查整治工作,負責指導養老院、幸福院等農村養老服務設施安全管理。
特色小鎮辦公室:負責做好文旅場所既有房屋建筑的清查整治工作,負責指導農村文化和旅游場所安全管理;指導宗教活動場所安全管理。
衛生院:負責做好醫療衛生機構既有房屋建筑的清查整治工作;負責指導農村醫療場所安全管理。
財政所:負責做好直管公房的清查整治工作;負責按照財政事權和支出責任劃分,統籌保障清查工作經費,負責將房屋安全管理相關經費納入本級政府預算。
中學、小學、幼兒園:負責做好學習教育機構既有房屋建筑的清查整治工作,做好房屋安全管理。
按照“先急后緩、先大后小”的原則,自20xx年5月2日起至20xx年8月,堅持邊排查、邊整治,分步分類壓茬推進。
(一)經營性自建房排查(20xx年5月底前)。各管區指導督促居民自建房屋,尤其是經營性自建房的產權人或使用人對基本情況進行全面自查,形成排查臺賬。
各管區及相關責任部門對照整治重點,逐街逐棟逐戶梳理居民自建房屋,尤其是經營性自建房各類隱患問題,建立問題隱患整治臺賬,明確整改時限、措施和責任人。各管區于5月底前完成轄區內所有經營性自建房的排查初判工作。
(二)依法整治(20xx年8月底前)。各管區、村莊及相關部門落實居民自建房屋,尤其是經營性自建房的產權人或使用人問題整改主體責任。根據問題隱患整治臺賬,督促責任主體落實整改措施,跟蹤落實整改,形成整治問題完成臺賬,建立健全長效管理的體制機制,建立房屋安全管理信息系統。
(一)加強組織領導。為全面推進自建房屋安全專項整治違工作,成立由鎮長付強任組長、副鎮長代升濤為副組長,各管區主任、規劃建設監督管理辦公室、財政所、經濟發展中心、社會事務辦、特色小鎮辦公室、衛計辦、綜合執法中隊、市場監管所、應急管理辦公室、派出所自然資源局所、中學、小學、幼兒園等相關責任部門負責人為成員的明村鎮自建房屋安全專項整治工作領導小組,統籌推進全鎮專項整治工作。領導小組負責全鎮自建房屋安全專項整治的組織、領導和協調。領導小組下設工作專班,由副鎮長代升濤同志任指揮長,張增輝為副指揮,各責任單位安排一名專班人員為成員,辦公室在規劃建設監督管理辦公室,各責任單位專班人員,負責工作信息收集、日常溝通協調工作。
各相關部門要高度重視,站在保障人民群眾生命安全的高度,把安全專項整治工作作為當前和今后一段時期重點工作來抓。全鎮各行業部門要結合實際制定具體實施方案,建立工作協調機制,逐級壓實責任,管區充分調動行政村、經濟合作社迅速動員部署和組織推進。
(二)全面落實責任。各管區是安全專項整治工作的責任主體,要嚴格落實屬地責任,加強統籌協調,全面動員部署,落實資金保障,配齊配強人員,明確責任,確保全面排查到位,問題隱患整治到位。各相關行業主管部門要按照“誰主管誰負責、誰審批誰負責”的原則,切實擔負起行業監管責任,積極配合、分頭推進,組織落實好本行業領域的安全整治工作,依法依規查處各類違法違規行為。要壓實房屋產權人的房屋使用安全主體責任,提高產權人和使用人的安全責任意識,嚴禁擅自改變房屋主體和承重結構,有效履行房屋維修保養義務。建立經營性自建房底數臺賬,經房屋產權人(使用人、管理人)簽字核實,做到“一樓一冊、一戶一檔”。同時,鎮聘請專業技術人員參與全方位排查,對房屋安全狀況進行初判,對初判存在隱患的,委托第三方機構進行復核評估,建立隱患房屋臺賬。
對于隱患房屋臺賬,實行銷號管理,整治完成一戶、銷號一戶。初判和復核評估中發現存在擅自加層、改變房屋結構和布局、開挖地下空間,以及無正式審批、無資質設計、無資質施工、無竣工驗收等危及公共安全情形的經營性自建房,列為急需重點整治對象,立即采取停止營業、撤離人員、封閉處置等管控措施,責令限期鑒定并盡快整治。對復核評估存在安全隱患的,責令產權人(使用人、管理人)立即委托技術服務機構進行鑒定,對拒不委托或15日內仍未委托鑒定的,責成停業;對不采取整治措施擅自繼續經營的,依法處置。
(三)強化督促指導。加強對自建房屋安全專項整治工作的督促指導,對工作進展緩慢、推諉扯皮、排查不實的予以通報,對問題嚴重的,約談相關負責同志;對工作中失職失責、不作為、亂作為的領導干部,要依法依規問責。鎮自建房屋安全專項整治工作領導小組聯合相關單位適時對全鎮農村房屋安全隱患排查整治工作開展情況進行實地督導。
(四)統籌推進實施。安全專項整治工作要與第一次全國自然災害綜合風險普查、全省校園消防安全專項整治、城市建設安全專項整治、農村房屋安全隱患排查整治等工作有效銜接,確保實現全覆蓋。積極發揮城建檔案、不動產登記、工程建設項目審批平臺數據信息作用,鼓勵借助百度、高德地圖等地理信息服務平臺,提高清查工作效率。廣泛動員建筑工程設計、施工、監理、檢測鑒定、物業服務等專業力量參與,加強人員培訓,強化技術保障。
(五)嚴格信息報送。加強信息溝通,建立實施上報信息通報制度。各管區及各相關責任部門要在按時間節點完成排查臺賬和整治問題臺賬。所有報送的材料,需經本部門負責人簽字。鎮專項排查整治工作領導小組辦公室將定期研判情勢,適時開展督導,對工作推進落后懈怠消極的,及時進行通報、約談,并抄報鎮委、鎮政府。
自建房安全專項整治匯報大全(19篇)篇三
尊敬的各位領導:
自湖南省長沙市發生自建房加蓋坍塌事故后,***街道按照區委、區政府的安排部署,扎實細致開展自建房安全大排查大整治工作,現將工作開展情況匯報如下:
一是高度重視,加強組織領導。成立了以街道黨工委書記、辦事處主任為組長,黨工委其他班子成員為副組長,土地所負責人、住建辦負責人、安委辦負責人、包村包社區干部、各村各社區書記為成員的工作領導小組,加強對此項工作的組織領導,全力協調推進工作開展。
二是摸清底數,全面建立臺賬。以村民小組為單位,挨家挨戶登記村民自建房總面積、總層高、房屋結構、使用性質、居住人數等信息,詳細掌握轄區自建房底數,共摸排統計自建房***戶***間,總面積***平方米。其中,混凝土澆筑結構***戶***間***平方米,磚混結構***戶***間***平方米,土坯結構***戶***間***平方米。初步鑒定為危房的有***戶***間***平方米,存在加蓋問題的有***戶***間***平方米,已上報住建部門,正在等待處理意見。
三是建立機制,完善審批手續。實行自建房安全包抓到人工作機制,由包抓負責人定期巡查檢查自建房安全,對存在安全隱患和加蓋問題的,及時上報處置,建立完善自建房建設審批制度,村民自建房必須向村組和街辦報備,經過同意后方可建設,堅決杜絕自建房加蓋問題,同時與住戶建立自建房安全承諾書,要求村民自覺遵守自建房建設和使用相關規定,主動監測自建房安全,牢固樹立安全責任意識。
各位領導,自建房安全關乎廣大群眾的生命財產安全,我們將深刻汲取湖南省長沙市自建房加蓋坍塌事故的經驗教訓,以高度的責任感和使命感,全力做好自建房安全排查整治工作,切實維護好廣大群眾的居住安全。
我的匯報到此結束,如有不足之處,望領導批評指正!
自建房安全專項整治匯報大全(19篇)篇四
為深入貫徹落實國務院安委會、國家住建部和省住建廳先后召開自建房安全專項整治專題會議進行安排部署,確定在全國開展經營性自建房安全專項整治百日行動。省、市安委會先后印發了經營性自建房安全專項整治百日行動方案。為切實抓好我縣工作落實,我們起草了《沂水縣經營性自建房安全專項整治百日行動整治方案》(征求意見稿)。現將有關情況匯報如下:
(一)重點區域:城鄉結合部、城中村、安置區、學校醫院周邊、工業園區、集貿市場、工礦區、商貿物流區、景區、庫區、鐵路國省道兩側、勞動密集型企業周邊、在建大項目周邊等重點區域涉及公共安全的自建房。
(二)重點場所:用于賓館飯店、民宿、農家樂、民營商超、教育培訓、廠房倉儲、養老和兒童福利、交通場站、影院、酒吧、網吧、洗浴、棋牌室、文旅、醫療衛生、體育健身、宗教活動等人員密集場所的自建房。
(三)重點房屋:三層及以上或涉及十人以上,用于出租、經營、生產加工的自建房,以及擅自改變使用功能(含違規用于經營等情形),擅自改變結構和布局(含內部破壞承重墻等情形)、擅自加高加層以及對地下空間進行開挖等違規改擴建的自建房。
(四)重點問題:城市房屋建筑違法建設和違法違規審批專項清查中發現的違法改擴建、違規改變使用功能、存在重大結構安全隱患等用于生產經營、危及公共安全的房屋。
按照“先急后緩、先大后小”的原則,堅持邊排查、邊整治,分步分類壓茬推進。
(一)精準排查,摸清整治底數。各鄉鎮(街道)、縣直相關部門要充分運用全國第一次自然災害綜合風險普查房屋建筑和市政設施調查、農村房屋安全隱患排查整治、城市房屋“兩違”清查等工作成果,組織對本轄區、本行業經營性自建房開展拉網式、起底式排查,確保不漏一鎮一村、一戶一房,不留死角、不留盲區,建立經營性自建房底數臺賬,經房屋產權人(使用人、管理人)簽字核實,做到“一樓一冊、一戶一檔”。各鄉鎮(街道)、縣直相關部門要聘請專業技術人員參與全方位排查,對房屋安全狀況進行初判,對初判存在隱患的,并組織專業力量或委托第三方機構進行復核評估,建立隱患房屋臺賬。縣里將組織專業力量進行不定期督導檢查,對排查弄虛作假或整治不力的縣直相關部門和鄉鎮(街道)嚴肅問責。
(二)立查立改,分類消除隱患。各鄉鎮(街道)、縣直相關部門要建立經營性自建房整治臺賬,實行銷號管理,整治完成一戶、銷號一戶。對初判和復核評估中發現存在擅自加層、改變房屋結構和布局、開挖地下空間,以及無正式審批、無資質設計、無資質施工、無竣工驗收等危及公共安全情形的經營性自建房,要列為急需重點整治對象,立即采取停止營業、撤離人員、封閉處置等管控措施,責令限期鑒定并盡快整治。對復核評估存在安全隱患的,責令產權人(使用人、管理人)立即委托技術服務機構進行鑒定,對拒不委托或15日內仍未委托鑒定的,責令停業,限期整改;對不采取整治措施擅自繼續經營的,依法處置。鑒定為a、b級的經營性自建房,允許繼續使用;鑒定為c級的,要采取維修加固措施消除隱患,經技術服務機構復核鑒定合格后繼續使用;鑒定為d級的,要采取拆除、重建等工程措施消除隱患,隱患未徹底消除前不得繼續使用。
(三)強化監管,嚴控增量風險。新建、改建、擴建自建房,必須嚴格履行法定建設程序,邊審批、邊設計、邊施工的,要立即停止建設,按規定完善手續;改變自建房使用功能用于生產經營的,必須經過相關部門嚴格審批;改造為人員密集經營場所的,必須提供房屋安全鑒定報告。對隨意加層、違法改擴建、擅自改變功能結構布局等違法行為,要堅持“零容忍、不姑息”,嚴重危及公共安全的,要行刑銜接、依法嚴懲,形成剛性約束。規范房屋鑒定機構及人員從業行為,實行評估、鑒定報告終身負責制,對出具虛假報告的依法追究責任。
(四)完善機制,鞏固行動成果。要通過百日行動,對經營性自建房重大風險隱患全面徹底排查清楚,能夠立即整改的,采取果斷措施,徹底消除隱患;短時間內難以整改到位、涉及公共安全的,一律停用、封存,堅決杜絕重特大事故發生。要依托自然災害風險普查房屋建筑調查系統,建立經營性自建房安全管理平臺,實時歸集排查整治數據,形成與空間地理信息相對應的數據庫,實現房屋安全監管智能化、信息化,提高監管效能。要建立經營性自建房安全網格化動態管理機制,逐級細化管理片區,保障每個片區有專人負責、常態化巡查,及時發現和處置自建房安全問題。堅持群眾立場,建立政府、村(居)、群眾共商共治共管機制,充分考慮群眾意愿和困難,合理解決群眾訴求。總結提煉切實可行的好經驗好做法,形成可推廣、可復制的整治模式。
(一)加強組織領導。縣里在城鄉房屋整治和清查工作聯席會議機制下,由住建局牽頭,成立應急、公安、教育、農業農村、自然資源、城管、市場監管等部門參與的工作專班,統籌推進百日行動。
(二)明確責任分工。按照“三管三必須”、“誰擁有誰整治、誰使用誰整治、誰經營誰整治、誰管轄誰整治”和“誰主管誰負責、誰審批誰負責、誰監管誰負責”的原則,明確各部門責任分工。
(三)強化技術支撐。組建技術專家組,參與督導檢查,指導排查整治,開展技術培訓,研究解決疑難問題。廣泛動員設計、施工、監理、檢測鑒定、物業服務等專業力量,下沉一線參與排查整治工作。
下一步,我們將根據各位領導提出的意見建議,對實施方案進行修改完善,之后抓緊按程序印發實施。同時,將加快推進專項整治工作,加強督導指導、情況調度和業務服務,深入開展經營性自建房安全專項整治百日行動,做到重大安全隱患立即清理、一般性安全隱患及時處置、非法違法行為嚴厲打擊,以實際行動捍衛我縣房屋安全。
自建房安全專項整治匯報大全(19篇)篇五
優秀作文推薦!按照《xx省人民政府辦公廳關于轉發xx省農村房屋安全隱患排查整治工作方案的通知》(x政辦明電〔20xx〕28號)和《全省住房城鄉建設領域安全專項整治三年行動實施方案》(x質安〔20xx〕208號)工作要求,全面組織開展農村房屋安全隱患排查整治工作,壓實屬地政府及行業部門主體責任,按照“誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責”原則,依法依規有序開展農村房屋安全隱患排查整治工作,徹底消除農村房屋安全隱患,確保農房居住安全。
xx市共18個鄉鎮(街道),581個行政村,全市共完成農村房屋安全隱患排查信息錄入223458座,其中,用作經營自建房19198座、未用作經營自建房198773座、非自建房5487座;行政辦公用房962座、教育用房798座、醫療衛生用房508座、文化設施用房78座、養老服務用房205座、宗教場所64座、其他場所497座。經全面排查,用作經營自建房和非自建房未發現安全隱患,未用作經營自建房初判存在安全隱患135座,已全部安全鑒定,鑒定為c、d級房屋117座,已完成整治76座,已制定整治計劃15座,長期無人居住房屋5座。通過全面排查整治,切實消除農村房屋安全隱患,為全面鄉村振興奠定堅實住房保障。
(一)健全組織領導,推進工作落實。農村房屋安全隱患排查整治工作是黨中央部署的一項重要工作,也是關系千家萬戶生命財產安全的大事。xx市市委、市政府高度重視,認真組織,成立了以市政府市長為組長、市直相關單位主要負責人為成員的農村房屋安全隱患排查整治工作領導小組,負責全市農村房屋安全隱患排查整治工作的推進落實,切實保障農村房屋安全隱患排查整治工作目標圓滿完成。
(二)理清工作思路,把握工作重點。為確保按時完成農村經營性用房、公共用房及臨時搭建的活動場所排查整治工作。
一是明確鄉村兩級管理員職責,及時在農村房屋安全信息采集系統中建立鄉村兩級管理員隊伍,建立健全工作體系,確保排查整治工作順利開展。
二是加強培訓指導,多次召開業務培訓會,成立房屋安全隱患排查工作交流群,及時匯總解答農房安全隱患排查過程中存在的問題,促進工作推進落實,確保工作成效。
三是理清排查重點底數,及時協調市場監管、教育、醫療等相關部門數據匯總,第一時間發放至各鄉鎮(街道),有針對性的開展房屋排查工作。市各行業部門對口業務指導,任務分解到鄉,責任落實到人,并定期開展督導檢查,對工作遇到的`疑難問題及時解答排除,簡化工作步驟,提高工作效率。
四是充分利用大中專學生返鄉、農戶“明白人”居家的有利時機,組織動員寒假返鄉大中專學生等高素質可運用人才,參與農村房屋安全隱患排查信息錄入工作,有效提高農村房屋排查錄入進度和錄入質量,確保按期完成農村房屋安全隱患排查整治工作任務。
(三)明確目標任務,壓實工作責任。一是建立工作通報提醒機制。市住建局組織相關行業部門,定期對各鄉鎮(街道)開展農村房屋安全隱患排查錄入工作情況進行督導檢查,共印發《xx市農村房屋安全隱患排查整治工作進展情況的通報》6期,針對排查整治不同階段工作任務和上級工作要求,對各鄉鎮(街道)排查錄入進展情況進行提醒鞭策,突出問題導向,督導排查進度,補齊工作短板,提高工作成效。二是實行工作承諾制。根據省、市農村房屋安全隱患排查整治工作領導小組辦公室工作要求,壓實各鄉鎮(街道)工作責任,層層傳導壓力。我市對18個鄉(鎮)街道下達了《關于提交農村房屋安全隱患排查整治承諾書的通知》,有效促進了農村房屋安全隱患排查整治工作進度,壓實了工作責任。
農村房屋安全隱患排查整治工作中,部分農戶房屋長期無人居住,且房屋破損嚴重,房屋產權人不同意拆除老舊房屋,又不進行修繕加固和重建,導致農村個別農房安全隱患得不到徹底解決。
一是按照上級工作要求,對經鑒定存在c、d級安全隱患的房屋,逐一建立臺賬,實施銷號管理,督促各鄉鎮(街道)及房屋產權人進行全面整治,整治完成后再次進行鑒定,確保消除安全隱患。
二是市農村房屋安全隱患排查整治工作領導小組將對各鄉(鎮)、街道及相關行業部門農村房屋安全隱患排查整治工作進行復查,切實消除農村房屋安全隱患,確保各項整治任務落實到位。
三是壓實鄉村兩級工作責任,任務到人,責任到人,建立臺賬,限期銷號,確保農村隱患房屋徹底消除。
四是加強對鄉鎮(街道)農房建設工作指導,健全農房建設管理機構,配強執法管理人員,規范農房建設行為,確保農村房屋質量安全。
自建房安全專項整治匯報大全(19篇)篇六
xx副市長、xx副秘書長、市直各部門、各縣市區:
長沙望城4。29事故發生后,全市上下認真貫徹落實習近平總書記重要指示精神、李克強總理批示精神和省委常委擴大會議精神,嚴格落實責任,全面開展全市居民自建房安全隱患排查整治“百日攻堅戰”。市級成立12個工作組下沉各縣市區全力推動,在“市級統籌、縣區主抓、鄉鎮(街道)主體”的工作機制下,全市居民自建房安全隱患排查整治工作有序推進,并取得了階段性成效。現將5月1日以來的有關工作情況通報如下:
一、主要工作情況。
1、召開會議,立即部署。xx月xx日上午,全省深化建設領域安全專項整治緊急電視電話會議召開后,市委副書記、市長xxx立即召開緊急會議,決定開展居民自建房安全隱患排查整治攻堅戰。xx月xx日,在中央黨校學習的市委書記xxx,要求全市立即開展重大風險隱患全面排查。xx月xx日上午8點半,市人民政府副市長劉xx組織召開全市自建房建筑安全使用情況普查視頻會議,對大排查大整治工作進行具體安排部署。xx月xx日下午4點,市委副書記、市長xxx再次組織各級各部門,傳達學習習近平總書記重要指示精神和李克強總理批示精神,xxx國務委員在事故調度會上的講話精神,以及省委常委會擴大會議精神,安排部署全市居民自建房安全隱患排查整治“百日攻堅”工作。各縣市區及時貫徹落實省、市會議精神,召開會議、部署落實、迅速推動排查整治工作。
2、成立專班,迅速行動。市里由市長親自掛帥,市住建、自然資源、城管、農業農村、應急管理、商務、交通、教育、文旅廣體、市場監管、公安、工信、消防等職能部門參與,加強聯動,強力推進有關工作。同時,市里成立12個工作組,由一名市直單位一把手擔任組長,每個工作組安排4名人員于xx月xx日全部進駐到14個縣市區推進排查整治工作。各縣市區對標對表,制定工作方案,成立工作專班,分組下沉到鄉鎮(街道)督查工作。
3、制定方案,明確要求。市住建局制定出臺《關于進一步開展全市城鎮和農村自建房安全隱患排查整治的工作方案》,并確定自建房安全隱患排查標準“三看四查五不準”,三看:一看房屋墻體是否有較大裂縫,二看房屋主體是否有明顯傾斜,三看房屋基礎是否有明顯下沉;四查:查手續有沒有,查面積超沒超,查規劃變沒變,查性質改沒改;五不準:不準危房住人經營,不準擅自加層擴建,不準破壞承重結構,不準樓面堆載超重,不準隨意拆除加固。
4、全面摸排,立即整治。對前階段農村房屋安全隱患排查中初判存在風險的385戶,重新進行了摸排,其中鑒定為c、d級的328戶,已全部完成整治。本次居民自建房排查整治中,共排查94823人,排查32447棟。其中,存在安全隱患的1299棟、已消除安全隱患的1211棟。
二、工作亮點。
1、層層壓實,落實工作。xxx區、xx縣、xxx、xxx等縣市區第一時間抓部署,成立工作專班,分組下沉到各鄉鎮(街道)開展排查工作,確保工作做實、做細、做好。xxx、xxx等縣區還抽調技術人員加入工作小組,負責從專業技術層面指導對各鄉鎮(街道)開展安全隱患排查整治工作。xxx縣對于經鑒定為較大安全隱患的6棟房屋,堅決拆除,并設置圍擋及明顯警示標示等管理措施,切實做到“危房不住人、人不住危房”。
2、暢通渠道,有獎舉報。市住建局暢通投訴舉報渠道,分別在市局和各縣市區住建局開通專線固定電話,用于專項整治工作投訴舉報,并明確專人負責和如實舉報獎勵制度。
3、創新舉措,有效推進。xxx區規范建房標準,將農村自建房納入統一監管,要求居民自建房建設必須遵守“五個必須”“五個不準”“十個嚴禁”規定。江華xxx鎮,一方面鎮村干部通過微信、抖音等媒體轉發4。29長沙居民自建房倒塌事故案例和建房安全知識,提高群眾安全意識;另一方面發放建房設計圖冊,以簡明扼要、通俗易懂的文字描述和生動豐富的示例圖片,從農房建設選址、布局、建造、使用和維護等方面作出安全提示。
三、存在的問題。
一是督導組工作不夠仔細,流于形式,報送的工作情況與所督查縣市區工作情況混淆,未能體現督查組實際工作內容。二是部分縣市區摸排中采集的數據與現狀不符。三是缺乏專業技術人員,村(社區)干部未接受過房屋危險性鑒定系統培訓,對房屋危險性鑒定的標準不了解、不熟悉。四是督導工作組及縣市區的數據情況報送不夠全面、及時、精確。如xx、xx等,未明確專人及時上報工作開展情況。五是大部分縣市區缺乏有效的典型經驗做法,對空心危房拆除等問題缺乏有力舉措,對居民自建房安全隱患排查整治工作的宣傳力度不夠。
四、下一步措施。
一是要進一步提高站位。12個市級工作組及各縣市區要根據本次會議精神,壓實責任,克服畏難情緒,從嚴從速落實開展排查整治工作,重點聚焦城郊結合部、城中村、學校周邊、醫院周邊、大型商場周邊、農貿市場周邊、園區周邊、安置小區周邊以及景區周邊等人員密集場所用作經營的自建房排查,做到確保不漏一村一組、不漏一棟一戶,確保對安全隱患徹底排查整改到位。二是進一步強化保障。各級各部門要加強協調調度,充分調動各級各部門力量,投入排查整治工作,建立排查整治臺賬,實行動態管理。同時,加強技術支持,抽調安全鑒定專業技術人員協助排查整治工作。三是進一步強化聯動。各縣市區要與12個市級工作組加強聯動,在人員協調、車輛安排、數據上報等方面密切配合,大力支持,確保工作順利開展。是進一步強化宣傳。加大居民自建房安全知識及典型工作亮點宣傳力度,切實提升群眾安全意識,營造工作氛圍。
自建房安全專項整治匯報大全(19篇)篇七
1、召開會議,立即部署。4月30日上午,全省深化建設領域安全專項整治緊急電視電話會議召開后,市委副書記、市長xx立即召開緊急會議,決定開展居民自建房安全隱患排查整治攻堅戰。5月1日,在中央黨校學習的市委書記xx,要求全市立即開展重大風險隱患全面排查。5月1日上午8點半,市人民政府副市長xx組織召開全市自建房建筑安全使用情況普查視頻會議,對大排查大整治工作進行具體安排部署。
民自建房安全隱患排查整治“百日攻堅”工作。各縣市區及時貫徹落實省、市會議精神,召開會議、部署落實、迅速推動排查整治工作。
2、成立專班,迅速行動。市里由市長親自掛帥,市住建、自然資源、城管、農業農村、應急管理、商務、交通、教育、文旅廣體、市場監管、公安、工信、消防等職能部門參與,加強聯動,強力推進有關工作。同時,市里成立x個工作組,由一名市直單位一把手擔任組長,每個工作組安排x名人員于5月2日全部進駐到x個縣市區推進排查整治工作。各縣市區對標對表,制定工作方案,成立工作專班,分組下沉到鄉鎮(街道)督查工作。
3、制定方案,明確要求。市住建局制定出臺《關于進一步開展全市城鎮和農村自建房安全隱患排查整治的'工作方案》,并確定自建房安全隱患排查標準“三看四查五不準”,三看:一看房屋墻體是否有較大裂縫,二看房屋主體是否有明顯傾斜,三看房屋基礎是否有明顯下沉;四查:查手續有沒有,查面積超沒超,查規劃變沒變,查性質改沒改;五不準:不準危房住人經營,不準擅自加層擴建,不準破壞承重結構,不準樓面堆載超重,不準隨意拆除加固。
4、全面摸排,立即整治。對前階段農村房屋安全隱患排查中初判存在風險的x戶,重新進行了摸排,其中鑒定為c、d級的x戶,已全部完成整治。本次居民自建房排查整治中,共排查x人,排查x棟。其中,存在安全隱患的x棟、已消除安全隱患的x棟。
1、層層壓實,落實工作。xx區、xx縣等縣市區第一時間抓部署,成立工作專班,分組下沉到各鄉鎮(街道)開展排查工作,確保工作做實、做細、做好。xx等縣區還抽調技術人員加入工作小組,負責從專業技術層面指導對各鄉鎮(街道)開展安全隱患排查整治工作。xx縣對于經鑒定為較大安全隱患的6棟房屋,堅決拆除,并設置圍擋及明顯警示標示等管理措施,切實做到“危房不住人、人不住危房”。
2、暢通渠道,有獎舉報。市住建局暢通投訴舉報渠道,分別在市局和各縣市區住建局開通專線固定電話,用于專項整治工作投訴舉報,并明確專人負責和如實舉報獎勵制度。
3、創新舉措,有效推進。xx區規范建房標準,將農村自建房納入統一監管,要求居民自建房建設必須遵守“五個必須”“五個不準”“十個嚴禁”規定。xx鎮,一方面鎮村干部通過微信、抖音等媒體轉發“4.29”長沙居民自建房倒塌事故案例和建房安全知識,提高群眾安全意識;另一方面發放建房設計圖冊,以簡明扼要、通俗易懂的文字描述和生動豐富的示例圖片,從農房建設選址、布局、建造、使用和維護等方面作出安全提示。
一是督導組工作不夠仔細,流于形式,報送的工作情況與所督查縣市區工作情況混淆,未能體現督查組實際工作內容。二是部分縣市區摸排中采集的數據與現狀不符。三是缺乏專業技術人員,村(社區)干部未接受過房屋危險性鑒定系統培訓,對房屋危險性鑒定的標準不了解、不熟悉。四是督導工作組及縣市區的數據情況報送不夠全面、及時、精確。如xx、xx等,未明確專人及時上報工作開展情況。五是大部分縣市區缺乏有效的典型經驗做法,對空心危房拆除等問題缺乏有力舉措,對居民自建房安全隱患排查整治工作的宣傳力度不夠。
一是要進一步提高站位。x個市級工作組及各縣市區要根據本次會議精神,壓實責任,克服畏難情緒,從嚴從速落實開展查整治工作,重點聚焦城郊結合部、城中村、學校周邊、醫院周邊、大型商場周邊、農貿市場周邊、園區周邊、安置小區周邊以及景區周邊等人員密集場所用作經營的自建房排查,做到確保不漏一村一組、不漏一棟一戶,確保對安全隱患徹底排查整改到位。
二是進一步強化保障。各級各部門要加強協調調度,充分調動各級各部門力量,投入排查整治工作,建立排查整治臺賬,實行動態管理。同時,加強技術支持,抽調安全鑒定專業技術人員協助排查整治工作。
三是進一步強化聯動。各縣市區要與x個市級工作組加強聯動,在人員協調、車輛安排、數據上報等方面密切配合,大力支持,確保工作順利開展。是進一步強化宣傳。加大居民自建房安全知識及典型工作亮點宣傳力度,切實提升群眾安全意識,營造工作氛圍。居民自建房安全隱患排查整治工作開展情況匯報全省城鄉居民自建房屋安全隱患排查整治工作啟動以來,區委、區政府高度重視,堅持全覆蓋、零遺留、動真格、重實效,通過加強統籌領導、健全運行機制、大數據運用、突出分級處置等舉措,推動安全隱患排查整治工作落到實處。
自建房安全專項整治匯報大全(19篇)篇八
通過全面認真徹底排查本鎮范圍26個村(社區)目前農村破落房屋的存量,實行清單式推進,銷號式管理,確保該項整治工作每個環節底數清、數據準、情況明、措施實、成效快。
對各村(社區)轄區內墻體倒塌的房屋、屋頂破損的房屋和殘垣斷壁進行專項整治。
堅持以修繕為主,按照“體現鄉村風貌、保持鄉土味道、留住鄉愁記憶”傳統村落保護要求,最大限度對破落房屋進行修繕出新,盡量保留各個時代的農村房屋特色。
1、修繕。各村(社區)要動員組織相關人員對農戶破損量較小的房屋進行認定,由農戶向所在村(社區)提出修繕報告,經村(社區)審核上報鎮政府審批后,由村集體派人現場指導,在確保安全前提下,由農戶自己修繕。修繕中要盡量保持房屋原貌,體現白蒲鄉土特色,修舊如舊、風格統一協調,要留住鄉愁。
對房主長期不在家的(含退休后有意向回本地生活的),各村(社區)要充分與房主進行溝通,對委托親戚或村集體進行修繕的,要做好電話記錄,溝通人和見證人要現場進行簽字,對記錄、音像等資料要收集整理歸檔。
2、拆除。各村(社區)要對交通不便和不適合用于公益事業的破落房屋,動員組織相關人員進行評估,對確需拆除的,由所在村做好與房主的溝通協調工作,并與農戶簽訂拆除協議,結合“雙整治”由農戶自行拆除,并指導農戶做好房屋拆除安全保障工作;對拆除的建筑垃圾要及時清運;將宅基地復墾為耕地的,要確保土地再利用。“一戶兩宅”的,原有宅基地上的破落房屋必須拆除。
3、利用。對“無主戶”、“空關房”等符合修繕條件的房屋,由村集體制定修繕方案,在上報鎮政府審批后,由鎮村給予一定的補助進行修繕,修繕后的房屋可作為村(社區)農家書屋、村史館,可用作志愿服務站、易俗堂、“港港經”百姓茶館、文體活動點、婦女議事角或用于其他公益事業,確保與周邊環境相協調,美觀、實用。各村注重投入,可結合新時代文明實踐活動等,組織志愿者加強日常管護,避免長時間無人居住和維護導致房屋破損。
1、調查摸排階段:(5月18日—5月20日),各村(社區)組織專人對行政區域內的所有破落房屋逐組、逐戶進門登記調查,對破損房屋的性質進行界定,尤其是災后新增的破落房屋,掌握上報數據的真實性和準確性。
2、宣傳發動階段:(5月21日—5月25日),各村社區在調查摸排的基礎上以村(社區)為單位組織對破損房屋戶進行修繕、拆除整治的政治思想認識和宣傳教育認知;采取不同形式的宣傳,讓破損房屋戶積極投入到修繕、拆除整治工作中。
3、整治推進階段:(5月26日—6月5日),各村社區要明確此項工作,對照目標任務,細化工作部署,掌握整治時點,抓好組織推進。政府公職人員、農村黨員干部必須在5月31日前,由當事人自行拆除整治,逾期未拆的由鎮村集中組織力量整治,視態度和情節由紀委按照有關規定立案處理。普通村民群眾的破落房屋,必須在6月5日前由當事人自行拆除整治,限期內不能整治到位的,由鎮村組織力量強制整治。對符合拆舊翻修或新建的破落房屋,必須在完善審批手續的基礎上,在6月5日前完成新建,過期沒有翻建的一律重新列入強制拆除整治的范圍,全面高標準、高質量完成整治任務。
4、驗收完善階段:(6月6日—6月15日),鎮黨委、鎮效能辦、國土、建管、執法局、農業農村工作局、人居環境辦公室組成破舊房屋整治工作聯合驗收組,逐村(社區)、逐地塊對清理前、清理中、清理后一戶一檔的臺賬資料和清理整治工作進行嚴格的督查驗收,確保全鎮整治工作整改完善,取得實效。
5、總結評比階段:(6月16日—6月20日),此項整治工作,既是政治任務,也是硬性考核指標。在整治過程中,各村(社區)黨組織書記是該項工作的第一責任人,鎮黨委、鎮政府高度重視此項工作,計劃作為重點、難點工作階段性考核,設立10分專項考核分,實現銷號制考核,重點整治工作期間,未銷號的每間扣0。5分,隱瞞未報的巡查發現扣1分,扣完為止。對此項工作整治推進落實較快、任務完成較好的村(社區),無論是修繕還是拆除,給予有功人員每間最高300元獎勵,按破落房屋整治情況按比例補助。對工作推進不力的村(社區),將由紀委啟動問責程序。
1、密實組織結構。為確保破落房屋專項整治工作的有序推進,確立以鎮黨委書記張成掛帥,鎮長陳慧華任組長的破落房屋專項整治工作領導小組,人大主席王亞明、黨委副書記朱志聰、紀檢書記石春暉任副組長,成員由各大辦公室負責人和各片片長組成。領導小組下設辦公室,由人居辦分管領導陸銳擔任辦公室主任,人居辦劉耀擔任副主任,成員由劉潔、繆晶、周鵬程、張金新組成。
2、強化過程控制。此項工作是當前農業農村工作的重點工作,但也是難點工作,各村(社區)黨組織書記要切實當擔起做好此項工作的重任,做好宣傳引導,大力宣傳農村破落房屋整治是提升人居環境,防止發生安全事故,影響村容村貌的發展趨勢,讓全體村民提高對破落房屋整治的知情權、人民群眾的參與權,要召開好相關會議,兩委會全體人員會議、全體黨員會議、全體村民代表會議、被納入整治范圍的工作對象會議,將涉及本村(社區)納入整治的范圍、具體對象進行公示,提高做好這項整治工作的透明度。在工作過程中,按照整治標準倒扣工作時點,強化對破落建筑整治工作的組織領導,堅持在整治工程中每天要向鎮專項領導小組辦公室報告整治進度,鎮效能辦視整治工作進展情況開展全程督查,絕不允許弄虛作假、欺上瞞下的不良瀆職行為的出現,一經出現,由鎮紀委嚴肅追究相關人員的責任。
3、嚴格督查考核。在破落房屋整治過程中,鎮級層面將派專人組織督查組,督查到每個村(社區)。機關、學校、企事業單位、全體公職人員、全體黨員、干部,在這次破落房屋整治工程中必須做出表率,主動帶頭在第一時間清理整治。具體要求:已經推進落實的要查結果和成效;正在推進落實的要查時點和進度;沒有推進落實的要查根源和原因;影響推進落實的要查因素和責任。任何單位、各個部門、每個村(社區)對確定為整治類型的對象,不論身份,不看背景,上到部門,下到基層,動真碰硬,一視同仁,切實加以清理整治,確保做到整治工作推進有部署,工作過程有督查,高效推進有結果。
自建房安全專項整治匯報大全(19篇)篇九
今年以來,我縣建筑安全生產工作在縣委、縣政府的正確領導下,在盛市上級行業主管部門的工作指導下,我局通過轉變觀念,強化措施,規范整治,依法整治,下大力氣狠抓了建筑施工的安全管理工作,并在全行業的共同努力下,取得了很好的成效,杜絕了重大建筑安全事故的發生,為我縣建筑行業的發展提供了有力的保障。
一、基本情況。
今年以來,至今我縣城區內現有在建工程項目16個,建筑面積約19。7萬平方米,施工單位12家,其中外來施工企業7家。針對本年度在建工程項目較多的實際情況,縣建委本著對國家和人民高度負責的精神,把建筑安全管理工作作為建筑管理工作的中心工作,堅持“安全第一,預防為主、綜合治理”的方針,認真貫徹《建筑法》、《安全生產法》和《建設工程安全生產管理條例》等有關法規,采取多項措施,落實責任制度,加大監管力度,實行定期季度安全大檢查和不定期的巡查,嚴把安全許可關,提高工作實效,確保今年以來我縣建筑安全生產無事故。
從上半年情況來看,我縣各建筑施工企業的安全生產管理工作開展基本到位,各項規章制度基本得到落實,機構、人員基本到位,企業安全生產水平逐步提高。各在建工程施工現場,安全防護基本到位,安全生產、文明施工、專項治理工作開展的基本到位,全縣各在建工程施工現場未發生一起重大安全事故,安全生產形勢穩定。
二、工作措施。
(一)加強組織領導,實行法人負責制。
為加強對建筑安全工作的領導,建設局及時調整了建筑安全生產領導組織,由建委主任任領導小組組長,作為建委建筑安全生產第一責任人,全面負責我縣建筑安全生產的領導工作。局建筑管理科負責具體管理工作。縣內各等級施工企業法人,以企業建筑安全生產第一責任人的身份負責本單位的安全生產領導工作,各在建項目的項目經理以項目安全生產第一責任人身份負責該項目的安全生產管理工作,實行建筑工程安全事故責任追究制。
(二)實施目標管理,狠抓制度落實工作。
年初,建設局制定了《20年建筑安全生產目標計劃》,并與縣內各等級建筑企業簽訂了《建筑安全生產目標管理責任書》,要求各企業加強安全生產管理,嚴格執行“安全第一,預防為主,綜合治理”的安全生產方針,認真落實企業安全生產責任制度,安全技術交底制度,特種作業人員持證上崗制度,教育培訓制度和班前安全活動制度,加強對各項制度落實工作的日常考核,確保各項制度落實到實處。
(三)開展安全專項治理和創“安全文明工地”活動按照市建委和縣安委會的要求,在全縣各建筑工地開展塔吊等物料提升機和勞動防護用品的專項整治工作。并繼續深入開展針對施工現場的施工用電、腳手架和模板,高空作業、基坑防護、圍墻、施工機具等存在安全隱患較多的方面的專項整治工作,加強對施工現場的管理,在全縣各在建工地開展創建“安全文明工地”和創省安全標準化工地的活動。積極開展“整治六亂行為,優化城市環境”的活動。
(四)在加大對建筑工程安全生產工作的日常巡查力度的同時,認真開展了對各施工企業及各在建工程現場的季度安全生產大檢查和節假日期間的專項檢查,并按照市建委、縣安委會的要求,按照《xx縣建筑安全生產隱患排查治理督導檢查實施方案》,全縣各建筑工地開展安全隱患排查整治工作,縣建設局在各企業自查的基礎上,組織人員剛完成對縣城內各在建工地的大檢查工作,發現存在的安全隱患,已下發了隱患整改通知單,要求各企業及時整改,實行復查銷案制度,并正在對查出的隱患問題進行登記、匯總、總結,保證施工安全。并配合縣開展了建筑工地消防檢查。
(五)加強對工程施工圖和施工組織設計的審查工作,把安全管理的關口前移,凡施工圖審查不合格或施工組織設計不科學,安全保護措施不能滿足安全生產要求,施工機具不合格等不具備安全生產條件的工程,一律不發放施工許可證。
(六)認真實施建筑企業建筑安全教育制度,重點圍繞關鍵崗位人員安全生產知識的教育培訓,實行“三類人員”安全考核制度,實行特種作業人員持證上崗制度,凡安全考核不合格的“三類人員”不得從事安全生產管理工作。根據市建管處對現場專職安全員進行直管的要求,我縣組織開展了各企業直管專職安全員安全技術培訓,提高直管專職安全員的業務水平。
(七)大力開展“安全生產月”活動。縣建設局成立了安全生產月活動領導小組,明確專人負責,精心組織,周密安排,調動縣內各施工企業等有關單位的積極性,采用不同方式,在企業生產場所張掛條幅、張貼宣傳標語等,積極主動宣傳建筑安全生產法規,提高建筑業從業人員的安全意識。
(八)實行季度安全例子會制度,及時傳達上級安全生產文件和會議精神,認真學習安全生產法規,總結上季度安全生產工作,布置下季度安全生產工作,全面及時掌控我縣建筑安全生產形勢,確保建筑施工安全。
三、存在問題。
(一)個別企業由于人員精減,安全管理人員不足,或身兼數營,影響企業安全生產管理工作的開展。
(二)個別項目安全防護資金投入不足,由于行業惡意競爭,競相壓價,致使工程利潤空間極大地縮小,使企業及項目經理的安全投入相應減少,影響現場安全防護效果。
(三)個別企業一線職工安全教育流于形式,如民工未經安全培訓就隨意上崗。
(四)一些項目現場安全管理不到位,施工用電未認真實行三相五線制,線路亂拉亂抽,配電混亂,腳手架無腳手板、材質差、臨邊防護不到位,機械設備安全防護不到位,存在無證安裝現象和安裝未驗收擅自使用現象。
四、下半年工作打算。
(二)認真落實《20年建筑安全工作目標計劃》,實行安全目標管理;
(六)加強對企業一線施工人員的安全知識和技能的培訓,推行意外傷害保險;
(七)加強對外來建筑施工及監理企業安全生產工作的管理。
自建房安全專項整治匯報大全(19篇)篇十
通過開展房屋安全隱患排查整治專項行動,按照全面摸底、分類排查、重點整治、壓茬推進的原則,有序推進全鎮范圍內所有房屋安全隱患排查整治工作,消除房屋安全隱患,加強房屋安全管理。
(一)摸底排查。
1、分類登記統計。由鎮黨委政府統一動員部署,以村為單位,
各村結合實際,全面動員村兩委干部、駐村工作隊、包村干部,結合相關部門已有數據,對本村轄區內所有房屋進行分類登記統計,摸清區域內房屋底數及房屋責任主體、類別(自建房、非自建房及是否用作經營等),包括建造年代、結構類型、建造方式等。20xx年11月28日前,完成經營性自建房基本信息摸底工作;20xx年12月20日前,完成經營性自建房系統錄入工作。
2、重點排查。調配力量參與排查,對用作經營的農村自建房,開展重點排查、集中排查,排查重點包括使用預制板建設的房屋、經過改建擴建的房屋、人員聚集使用的房屋,并對各類房屋安全隱患情況作出初步判斷,對初步判斷存在安全隱患的用作經營的農村自建房,要及時進行安全性評估,形成最終排查結果。
3、全面排查。在開展重點排查的同時,各村根據初步登記統計情況,結合實際,對區域內未用作經營的農村自建房和農村非自建房開展全面摸底排查,排查內容主要包括房屋結構安全、使用安全、地質及周邊環境安全等。全面排查預計20xx年5月30日前基本完成。
(二)整治提升。
1、重點整治。各村(居)要以排查發現存在安全隱患的用作經營的農村自建房為重點開展整治,力爭20xx年5月底前基本完成。整治到位前,必須采取切實有效的安全防范措施。
制定方案:各村(居)要根據排查發現的安全隱患情況制定重點整治方案,明確整治重點、技術路線、力量組織、工作經費、時限要求等。
組織安全性評估或鑒定:對初步判斷存在安全隱患的用作經營的農村自建房,要及時組織進行房屋安全性評估,或依據住房城鄉建設部《農村住房安全性鑒定技術導則》以及各地簡易鑒定規則進行房屋安全性鑒定。確有安全隱患的,要明確整治措施和整治時限。
落實產權人主體責任:由產權人(使用人)對存在安全隱患的農村自建房進行整治。
建立臺賬:鎮、村記錄重點整治臺賬,實行銷號管理,完成一戶,銷號一戶。
2、全面整治。各村要在摸底排查和重點整治基礎上,根據實際情況,對存在安全隱患的未用作經營的農村自建房和農村非自建房制定年度整治計劃,堅持產權人主體責任,落實屬地責任和行業監管責任,用3年左右時間基本完成所有農村房屋安全隱患整治工作。
3、建章立制。各相關行業監管部門將經營場所安全性作為行政審批和日常監管重要內容。各地要結合實際情況,健全鄉鎮農村房屋建設管理機構,充實技術力量;培育和規范農村房屋設計、施工和建設隊伍,加強從業人員政策法規、工程技術和操作技能培訓。健全農村房屋建設規范標準,建立農村房屋建設用地、規劃、設計、施工、經營、改擴建和變更用途、拆除等全過程管理制度,切實提高農村房屋建設管理水平。
(三)保障措施。
1、強化組織保障。鎮政府成立農村房屋安全隱患排查工作領導小組,由主要領導總負責,分管領導、鎮直相關部門、村主要負責人具體負責。排查整治小組各成員單位要密切協作,形成合力,深入一線調查研究,共同做好指導督促工作。各村要做好人員和經費保障,成立機制,確保排查整治工作順利開展。
2、強化紀律保障。各村、鎮直相關部門要主動作為,奮勇擔當,以鐵的紀律抓好工作落實,絕不允許推諉扯皮、被動應付,不得以罰代批。對責任落實不到位、工作推進不力的相關責任人,要依法依紀嚴肅問責。
3、強化技術保障。各村排查要按照統一排查標準進行,縣住建局負責提供技術指導服務。各村、鎮直有關部門在此次整治排查中,要注重運用法律、行政等多種手段,多管齊下,綜合施策,推動解決疑難問題和重大矛盾。
4、強化長效管理。堅持疏堵結合,既要保障房屋安全、治理有效推進,也要合法合規保障群眾的切身利益。建立健全網格化巡查、規劃設計引導等制度,加強源頭防范。
5、強化宣傳引導。各村要開展多種形式的宣傳活動,深入宣傳,廣泛發動,正確引導輿論。加強政策解讀和安全教育,引導群眾特別是房屋業主提高房屋建設和使用的質量安全意識,強調房屋業主承擔經濟、法律、治安等各項主體責任。做深做細群眾工作,爭取群眾的理解支持和共同參與,共同營造全社會關注支持房屋安全隱患排查整治的良好氛圍。要定期公布排查整治情況,建立投訴舉報制度,公布舉報電話,接受社會監督。
自建房安全專項整治匯報大全(19篇)篇十一
按照“誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責”的原則,堅持邊排查、邊整治,以用作生產經營的農村自建房為重點,依法依規有序開展農村房屋安全隱患排查整治工作,及時消除農村房屋重點安全風險隱患。同時,建立常態化農村房屋建設管理制度。
按照全面摸底、分類排查、重點整治、壓實推進的原則,有序推進農村房屋安全隱患排查整治工作,對存在重大安全隱患的農村房屋,應及時采取措施,防止發生安全事故。
(一)摸底排查。各鄉鎮要對轄區內范圍內的所有房屋進行全面摸底。區分農村自建房和非自建房兩種類型,全面摸底房屋基本情況,包括建造年代、結構類型、建造方式等,建立農村房屋調查登記檔案并錄入浙江省農村房屋信息管理系統。
1、重點排查。對用作生產經營的農村自建房和人員聚集使用的農村公共房屋開展摸底排查,排查重點包括使用預制板建設的房屋,經過改建擴建的房屋,人員聚集使用的房屋等。對用作生產經營的農村自建房,由鄉鎮通過實地調查取證,按照要求,利用原有農房信息管理系統信息完成復核、補充、上傳。非自建房的農村公共建筑,由有關部門組織排查鑒定并指導鄉鎮工作人員按照要求錄入非自建房“一房一檔”信息,有關部門再按照實施方案排查職責分工對本行業、領域的農村公共建筑進行核實后上傳,力爭20xx年12月25日前基本完成。
2、開展安全鑒定。根據《浙江省房屋使用安全管理條例》(以下簡稱《條例》),對于重點排查的用作生產經營農村自建房和農村公共房屋,需經房屋安全鑒定符合安全要求,方可從事生產經營、公益事業或者出租。鑒定確認的農村危房,在治理改造完成前,一律不得用于生產經營、公益事業活動,市場監督管理、安全生產監督管理、公安、民政、教育、文化等部門不予辦理相關證照或者登記、備案手續。各鄉鎮、各相關部門根據《條例》規定和排查發現的安全隱患情況,應當督促農房產權人(使用人)在一個月內委托具有資質的勘察、設計單位和房屋鑒定機構開展房屋安全鑒定,危房鑒定參照住房城鄉建設部《農村住房安全性鑒定技術導則》(建村函〔20xx〕200號)執行,鑒定結果為c、d級的房屋,確認為農村危房。
3、全面排查。在全面排查階段,各鄉鎮、各有關部門要在浙江省現有農房信息管理系統農村自建房信息的基礎上,依托農房信息管理系統app,逐戶對原有農村自建房檔案進行復核,并需重新拍攝房屋正面照片上傳。對于非自建房的其他建筑,由鄉鎮工作人員通過農房信息管理系統app實地采集信息(包含房屋正面照片),錄入非自建房“一房一檔”信息,按照排查職責分工核實后上傳。全面排查要在20xx年3月20日前全面完成,對排查中發現存在重大安全隱患的房屋,要立即采取有效的安全防范措施,嚴防發生安全事故,做到即查即治,確保人員安全。
(二)整治改造。對排查中發現的違法新建、改建、擴建行為,非法宗教集聚點和未經批準的幼托、培訓教育、養老機構等非法經營場所,要立即依法依規進行處理。對鑒定確認的農村危房,錄入浙江省農村房屋信息管理系統中的“常態化治理改造”模塊,實行信息化監管,要在7日內制定“一戶一策”治理改造方案,該拆除的及時拆除,該維修加固及時啟動維修加固,整治到位前,必須采取切實有效的安全防范措施。重點排查整治房屋要在20xx年3月25日前完成,同時有序推進全面整治工作,確保農村危房自確認之日起3個月內完成治理改造,實行“銷號”管理,到20xx年6月20日前完成農房安全隱患全面整治。
(三)長效管理。各鄉鎮、各有關部門要結合實際,進一步建立健全農村危房常態化發現機制、改造機制,做到發現一戶、及時鑒定和治理改造一戶;進一步建立健全農房建設管理機制,完善建設用地、規劃、設計、施工、驗收等全過程監管制度;進一步健全鄉鎮農房管理機構,下沉監管力量,提高農房建設管理水平。
(四)進度跟蹤。自20xx年12月起,農村房屋排查整治相關工作進展情況每周報送平陽縣農村房屋安全隱患排查整治工作領導小組辦公室。
(一)強化組織領導。成立平陽縣農村房屋安全隱患排查整治工作領導小組(辦公室設在縣住建局),負責全縣農村房屋安全隱患排查整治工作。各鄉鎮主要領導作為第一責任人要親自部署、狠抓落實,建立相應的工作機制,制定工作方案,加強組織領導確保責任落實到位。
(二)加強綜合保障。各鄉鎮、各有關部門要組織動員設計、施工、監管、檢測鑒定等專業機構、技術人員廣泛參與排查整治工作,加強人員培訓,強化技術保障。鑒于工作時間緊迫,技術性強,各鄉鎮可以村(社區)為單位直接委托有資質的專業機構開展深入排查,排查錄入經費標準不超過30元/戶,最終數量以農房信息系統為準。各鄉鎮、各有關部門要統籌做好農村房屋安全隱患排查整治工作與農房建設管理工作。
(三)做好宣傳引導。要廣泛宣傳,使廣大干部群眾充分認識農村房屋安全的重要性,及時了解農村干部群眾思想動態,有針對性地做好解釋引導工作,有效化解影響社會穩定的風險隱患。要全面深入開展農村房屋安全科普教育,不斷增強農村農民群眾房屋安全意識,提高排查整治房屋安全隱患的積極性。
自建房安全專項整治匯報大全(19篇)篇十二
為進一步推進我鎮安全生產隱患排查治理活動的深入開展,切實加強建設工程安全文明施工管理,根據《開安辦字〔20xx〕42號)關于對全縣建筑物進行安全隱患大排查的通知》《(xx辦發〔20xx〕25號)關于對全鎮建筑物進行安全隱患大排查的的通知》的要求,結合目前我鎮建筑施工安全生產面臨的形勢,20xx年xx月xx日至xx月xx日,我鎮村管所、安監站、國土所成立專項檢查組深入轄區在建項目施工工地,就建筑施工現場安全生產工作,進行了拉網式的大檢查。
一、檢查情況。
本次檢查重點針對外架、模板、施工臨時用電、挑架、井字架、塔吊、基坑支護,特種作業人員持證上崗情況,安全責任制落實情況,安全教育、安全技術交底、隱患整改等情況進行了檢查。
從檢查的情況來看,大部分在建工程項目綜合評價為“差”。
雖然多數私人建房在大檢查前對工地進行了自查自糾工作,部分安全隱患、文明施工問題得到及時整改。
但在檢查中仍發現大部分施工單位對安全生產和文明施工不重視。
對施工現場發現和安全事故隱患及文明施工問題整改不到位。
本次檢查共抽查了70余棟在建房屋,建筑面積9000平方米。
檢查中共發出施工安全承諾書70余份,停工整改通知書11份。
二、檢查中存在的主要問題。
(一)管理方面的問題。
1、部分工程未辦理施工許可證,擅自違法施工。
2、施工單位對工程項目管理不到位,放松對安全生產及文明施工的管理;
3、專職安全員配備不足。
安全員不到位的現象依然存在。
(二)安全生產方面。
1、施工企業對施工現場的腳手架、施工用電、承重支模架等檢查驗收不到位;
2、部分建設房屋的腳手架搭設不規范,不按規范而隨意性搭設的現象比較嚴重,搭接有效部位、搭救拉長度不符合規范要求,拉結筋,掃地桿、剪刀撐、腳手片鋪設數量嚴重不足,密目網等圍護設施不規范。
外腳步手架與建筑物之間間隔大,未隔離防護的現象依然存在。
3、施工單位對施工現場的塔吊管理不夠重視,塔機未經檢測或經檢測未取得合格證擅自投入使用的現象較為突出。
通過這次安全大檢查來看,全鎮建筑施工安全生產形勢仍然十分嚴峻,安全生產各項基礎工作還比較薄弱,施工現場存在不少安全事故隱患,安全生產管理工作中仍有薄弱環節和突出問題,針對存在的問題,檢查組要求各參建單位要高度重視,作到早部署、早安排、早落實,施工單位負責人要認真組織、精心部署,堵漏洞、查死角,作好各項防范措施,確保施工現場環境達標,并消除安全隱患,能立即進行整改的,責令施工單位立即整改,對不能立即進行整改的,要求其限期整改,對存在嚴重安全隱患的施工現場責令停止施工。
檢查組還要求各村、居要加強宣傳安全生產管理意識,強化安全生產責任制切實加強管理,確保我鎮工程質量及安全生產、文明施工平穩發展。
自建房安全專項整治匯報大全(19篇)篇十三
以新時代中國特色社會主義思想為指導,按照黨中央、國務院及省委、省政府關于安全生產的部署要求,牢固樹立以人民為中心的發展思想,全面落實安全發展理念,強化紅線意識和底線思維,堅持問題導向、目標導向和結果導向。對全縣所有城鄉自建房屋和城區老舊房屋安全隱患進行全面排查,按照誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰許可誰負責、誰主管誰負責的原則,督促落實“四方責任”,即:房屋所有權人主體責任、房屋使用人使用安全責任、相關部門監管責任、屬地政府管理責任,規范房屋改建改裝和合理使用,查處違法違規行為,強化安全防范,全面消除自建房屋安全隱患,建立常態化自建房屋安全管理體系,切實保障人民群眾生命財產安全。
(一)城鄉自建房屋方面。
1.全面排查自建房屋安全隱患。各鄉鎮(經濟開發區)要對轄區內自建房屋進行全面摸底研判,對城中村、城邊村、學校周邊用于經營的自建房,鄉鎮政府駐地用作經營、人員密集的自建房,易發生群死群傷事故的其他自建房實行全覆蓋、拉網式、地毯式排查。聚焦“四無”自建房屋(無正式審批、無資質設計、無資質施工、無竣工驗收)、擅自改變使用功能的自建房屋(含違規用于經營等情形),擅自改變結構和布局的自建房屋(含內部破壞承重墻等情形)、違法改擴建的自建房屋、擅自在頂部加高加層以及對地下空間進行開挖的自建房屋等,逐一建檔造冊,實行臺賬管理。(縣住建局、縣應急局、縣城管局,各鄉鎮人民政府、經濟開發區管委會)。
2.嚴厲查處自建房屋違法違規行為。對已辦理用地手續,但違規建設或擅自改擴建的自建房,以及未辦理用地手續的自建房,逐一建立清查工作信息臺賬。對拒不整改或已造成房屋損壞的,要組織相關部門依法處理,嚴厲打擊違法建設、違規改造、擅自改變建筑用途等行為。(縣住建局、縣自然資源和規劃局、縣農業農村局、縣城管局,各鄉鎮人民政府、經濟開發區管委會)。
3.規范自建房屋改建改裝行為。改造房屋用于經營的(含出租行為),以及既有建筑物加裝電梯的井道、地基等結構,應當符合建筑、消防等方面的要求。將閑置商業辦公用房、工房等非住宅改造為租貨住房的,應當依法依規制定相關政策,保障改造后的自建房屋符合安全標準。(縣住建局、縣城管局,各鄉鎮人民政府、經濟開發區管委會)。
4.構建自建房屋安全網格化管理體系。按照“橫向到邊、縱向到底”的工作要求,發揮村委會、社區、物業服務企業作用,推動管理重心下移,統籌建立本地區房屋安全網格化管理體系,形成縣住建部門牽頭、行業管理部門協同、鄉鎮(經濟開發區)落實的齊抓共管局面。通過網格化管理體系,逐級細化管理片區,分類明確影響自建房屋使用安全的各類情形,壓實屬地安全管理責任,保證每個片區有專人巡查、專人負責,及時發現和處置自建房屋安全問題。(縣住建局、縣城管局,各鄉鎮人民政府、經濟開發區管委會)。
(二)城區老舊房屋方面。
1.有物業的小區。由縣住建局牽頭,督促各物業服務企業對20xx年年底前建成的小區開展全方位排查,重點對小區危險建筑情況、房屋使用安全、消防用電燃氣安全等情況進行全面排查鑒定。
2.對無物業的小區。由縣住建局牽頭,指導靈城鎮、經濟開發區組織人員對轄區內的無物業服務小區及老樓危樓進行全方位排查。
第一階段:排查摸底階段。(即日起至20xx年5月底)。
第二階段:集中整治階段。(20xx年6月-12月底)。
1.制定方案。縣住建局、各鄉鎮(經濟開發區)要根據排查發現的安全隱患情況制定集中整治方案,明確集中整治重點、技術路線、力量組織、工作經費、時限要求等。
2.組織安全性評估或鑒定。對縣住建局、各鄉鎮(經濟開發區)上報的初步判斷存在安全隱患的房屋,由縣住建局組織有鑒定資質的第三方進行房屋安全性鑒定,所需費用由縣財政據實保障。
3.落實產權人(使用人)主體責任。由產權人(使用人)對存在安全隱患的房屋進行整治。
4.建立臺賬。縣、鄉、村三級建立整治臺賬,實行銷號管理,完成一處、銷號一處。
第三階段:鞏固提升階段。(20xx年)。
各鄉鎮人民政府、經濟開發區管委會及縣直有關部門在摸底排查和集中整治基礎上,健全城鄉自建房屋和城區老舊房屋全過程管理制度,完善相關政策,健全自建房屋和城區老舊房屋安全管理機構和隊伍,持續動態推動安全隱患房屋改造,針對重點難點問題,加強跟蹤整改,實施閉環管理,有序推動城市更新,建立自建房屋安全管理長效機制。
(一)加強組織領導。成立縣城鄉自建房屋和城區老舊房屋安全隱患排查整治工作領導小組,縣政府主要負責人任組長、縣政府分管負責人任副組長,縣應急局、縣住建局、縣城管局、縣教體局、縣經信局、縣委統戰部、縣民政局、縣自然資源和規劃局、縣交通局、縣文化和旅游局、縣衛健委、縣農業農村局、縣公安局、縣商務局、縣市場監管局、縣司法局、縣應急局、縣消防救援大隊以及各鄉鎮人民政府、經濟開發區管委會等單位為成員。領導小組辦公室設在縣住建局,負責日常工作。領導小組負責定期召開會議,深入研究、落實城鄉自建房安全隱患排查整治推進等工作,及時了解掌握并定期通報各地進展情況,組織開展督查檢查,研究協調解決共性問題。
(二)落實“四方責任”。一是房屋所有權人作為房屋安全的第一責任人,要切實擔負起自查自報以及隱患整治的主體責任。二是房屋使用人要落實使用安全責任,嚴格按設計用途使用房屋,嚴禁擅自改變房屋使用功能和主體結構。三是各行業主管部門要做好各自領域安全生產監管責任,按照“三管三必須”原則,督促各領域內房屋安全專項整治工作。四是各鄉鎮人民政府、經濟開發區管委會要嚴格落實屬地管理責任,對轄區內的城鄉自建房屋和城區老舊房屋進行全面排查整治,確保不漏一戶、一層、一棟。
(三)加強督促指導。房屋安全隱患排查整治工作領導小組將組織相關單位專業技術人員對各鄉鎮(經濟開發區)工作開展房屋安全隱患排查整治情況進行督促指導,對房屋安全隱患排查整治工作進展緩慢、推諉扯皮,排查不實的,將予以通報;對問題嚴重的,約談相關單位主要負責人;對工作中失職失責、不作為、亂作為的領導干部,將嚴肅問責。
(四)做好宣傳引導。各鄉鎮(經濟開發區)、縣直有關單位要廣泛宣傳自建房屋安全專項整治工作的重要性,提高所有權人、使用人的.安全使用主體責任意識和全社會公共安全意識,有針對性地做好解釋引導工作,有效化解影響社會穩定的風險隱患。要全面深入開展房屋安全科普教育,不斷增強農民群眾的房屋安全意識,提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動性。
自建房安全專項整治匯報大全(19篇)篇十四
為認真貫徹落實“人民至上、生命至上”重要指示精神,深刻汲取8月29日省市縣鄉飯店坍塌,造成29人遇難、7人重傷、21人輕傷的重大房屋坍塌事故教訓,根據《市區人員密集場所房屋安全隱患專項整治工作方案的通知》,結合我鎮實際,制定本方案。
按照全面排查、徹底整治原則,扎實開展全鎮人員密集場所房屋安全隱患專項整治工作,列出隱患清單,并制定具體處理措施,消除安全隱患,切實保障人民群眾生命、財產安全,維護社會和諧穩定。
本次重點排查全鎮醫院、學校、幼兒園、圖書館、宗教場所、養老機構、福利院、車站、景區、商場、賓館、超市、飯店、農家樂、茶樓茶館、網吧、歌舞廳和勞動人員密集的車間、廠房、宿舍、臨時辦公樓等場所的房屋建筑。
房屋建設標準低,超過使用年限繼續使用情況;房屋是否存在年久失修失養的情況;超過設計使用年限繼續使用的情況;違規裝飾裝修改變主體結構的情況;擅自改變房屋使用功能的情況;明顯存在安全隱患未及時消除的情況;違章搭建、加層的情況;未經審批私自修建的情況等。
(一)全面摸排。
各村、社區對轄區內人員密集場所房屋進行全面摸排,建立清單,20xx年9月8日前報區應急局。
(二)集中整治。
配合區應急管理局、區住建局等相關部門對摸排出的人員密集場所房屋組織專業人員全面進行排查,對有明顯隱患、潛在隱患以及情況不明的房屋建筑所有權人、使用人、管理人等責任人(單位)提出整改意見和要求,下達限期整改通知書;對需要進行鑒定的,聘請第三方鑒定機構進行鑒定,提出明確的整改意見和建議;對整改情況進行跟蹤監督,直至安全隱患得到徹底整改消除,將整治情況報區應急局。
(三)整改驗收。
配合區應急局、區住建局組織相關單位、聘請專業人員組成聯合驗收組,對房屋安全隱患整改情況進行逐一驗收。驗收合格后,由鎮政府將相關資料匯總建檔后納入日常監督管理工作;驗收不合格的,移交區綜合執法局依法處置。
(四)行政執法。
配合區綜合執法局、公安局等相關部門按照相關法律法規對整改驗收不合格的房屋所有權人、使用人、管理人等責任人(單位)依法予以處置。
(五)長效監管。
各村、社區要建立健全本轄區、本單位人員密集場所房屋建筑定期檢查、維護制度,并認真執行;建立長效監管機制。
(一)鎮政府:負責專項整治工作牽頭,對專項整治過程中發現的其他安全隱患進行協調。負責專項整治工作情況匯總、上報區政府。
(二)包村干部:負責指導督促聯系村開展排查工作,并積極參與實地排查,審核上報數據。
(三)各村、社區:負責轄區內人員密集場所房屋建筑全面摸排工作,建立清單;負責做好本轄區內房屋建筑所有權人、使用人、管理人等責任人(單位)專項整治宣傳、協調等工作。
(一)高度重視,加強領導。各村、社區要清醒認識當前安全生產工作形勢的嚴峻性,進一步增強做好安全生產大檢查的政治自覺和責任自覺。加強組織領導,精心組織,周密部署,明確責任,查取得實效細化措施,狠抓落實,全力推進大檢查扎實深入開展。
(二)壓實責任,強化體系建設。各村、社區對于群眾反映的房屋安全隱患的線索和苗頭,必須認真對待,第一時間趕赴現場查看,堅決杜絕僥幸心理、畏難情緒,一旦發現險情要及時處理。
(三)提高認識,強化宣傳引導。進一步強化房屋產權人、使用人對房屋維護管理權利和義務的認識,提高廣大人民群眾的安全意識,增強做好房屋安全隱患治理工作的主動性和自覺性,引導廣大群眾減少野蠻裝修、私搭亂建對房屋安全造成的不利影響。
自建房安全專項整治匯報大全(19篇)篇十五
按照國務院決策部署,為全面消除自建房安全隱患,堅決防范重大事故發生,切實保障人民群眾生命財產安全和社會大局穩定,依據《全國自建房安全專項整治工作方案》,結合本市實際,制定本方案。
以新時代中國特色社會主義思想為指導,深刻汲取湖南長沙居民自建房倒塌事故教訓,堅持人民至上、生命至上,開展全市自建房安全專項整治工作。嚴格落實各級黨委、政府屬地責任,按照“誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責、誰審批誰負責”的原則,依法依規全面排查整治自建房安全隱患。組織開展“百日行動”,對危及公共安全的經營性自建房開展集中整治,快查快改、立查立改,及時消除安全隱患。推進分類整治,逐步消化存量,用3年時間把自建房安全隱患整治到位。完善相關制度,堅決嚴控增量,逐步健全城鄉房屋安全管理長效機制。
(一)全面排查摸底(20xx年6月底前完成)。
1.排查范圍。本次專項整治的自建房,是指土地、規劃、建設審批手續不完善,未進行專業設計、專業施工的房屋建筑。各區(含北京經濟技術開發區,下同)要對本市行政區域內所有自建房進行排查摸底,在繼續推進農村房屋安全隱患排查整治工作的基礎上,重點排查核心區以及城鄉結合部、城中村、安置區、學校醫院市場周邊、工業園區等區域,突出人員密集、涉及公共安全的經營性自建房,確保不留死角、不留盲區。
2.排查內容。全面摸清自建房基本情況,重點排查結構安全性、經營安全性、房屋建設合法合規性和消防設施合規性。
3.排查方式。通過產權人自查、街道(鄉鎮)和部門核查、區級檢查、市級抽查,確保20xx年6月底前完成所有自建房排查摸底。
一是產權人自查。明確產權人是房屋安全第一責任人,街道(鄉鎮)指導社區(村)組織產權人自查,如實填報《自建房安全專項整治信息歸集表》。
二是街道(鄉鎮)和部門核查。街道(鄉鎮)在產權人自查的基礎上,委托房屋建筑設計、施工、監理、檢測、鑒定等專業機構進行全覆蓋核查,并依據有關法律法規及《北京市自建房結構安全隱患排查技術導則》,進行安全隱患初步判定。發現存在重大安全隱患的,立即停止使用,在房屋顯著部位設置警示標識,并督促產權人立即進行鑒定、整治;發現存在一般性安全隱患的,督促產權人限期進行鑒定、整治。依托住房和城鄉建設部城鄉自建房安全專項整治信息歸集平臺,逐一歸集核查信息,核查結果須由參與核查的專業技術人員確認。街道(鄉鎮)應根據自建房用途,統籌組織相關行業主管部門一同核查。
三是區級檢查。各區將街道(鄉鎮)核查信息匯總形成臺賬,結合規劃自然資源部門提供的全市違法建設圖斑,制定檢查計劃,組織專業機構參與區級檢查。檢查中發現的風險隱患,要督促街道(鄉鎮)盡快組織開展整治。
四是市級抽查。市相關部門對各區自建房安全排查情況進行隨機抽查,并組織專業機構參與,隨時糾正發現的問題;組織專家團隊對各區反映的難點問題進行技術指導。
(二)開展“百日行動”(20xx年9月底前完成)。
制定“百日行動”實施計劃,以區為單位,開展經營性自建房安全專項整治“百日行動”,在20xx年9月底前,確保全市經營性自建房重大安全隱患管控到位,堅決防止重特大事故發生。重點圍繞城鄉結合部3層及以上、人員密集的經營性自建房,委托房屋建筑設計、施工、監理、檢測、鑒定等專業機構,按照時間節點完成排查(核查)、檢查、抽查。各行業主管部門要建立本部門“百日行動”臺賬,實行銷賬管理。
(三)徹底整治隱患(20xx年6月底前完成)。
1.依法拆違。各區會同規劃自然資源、農業農村、住房城鄉建設、應急管理、消防救援等部門,明確對排查出的自建房是否保留,對不予保留的自建房開展聯合執法,按違法建設管控要求及時依法拆除。
2.依規鑒定。對予以保留且初步判定存在安全隱患的自建房,街道(鄉鎮)督促產權人限期進行安全鑒定。產權人不按期鑒定的,區政府可依法依規指定有關單位代為履行,所需費用由產權人承擔。
3.加強整治。產權人應根據自建房安全鑒定結論,采取修繕、拆除以及其他解除危險的措施進行整治,并承擔相關費用。各區要按照“一房一策”要求對存在風險隱患的自建房制定整治方案,明確整治措施和時限,加快進行整治。對存在結構倒塌風險、危及公共安全的,要立即停用并疏散房屋內和周邊群眾,封閉處置、現場排險,該拆除的依法拆除;對存在設計施工缺陷、一時難以拆除的,通過除險加固、限制用途等方式處理;對一般性隱患要立查立改,落實整改責任和管控措施。
4.強化監管。住房城鄉建設、教育、經濟和信息化、民族宗教、公安、民政、農業農村、文化和旅游、衛生健康、市場監管、體育等行業主管部門應落實行業監管范圍內自建房的安全監管責任。
(四)建立長效機制。
1.3層及以上城鄉新建房屋,以及經營性自建房必須依法依規經過專業設計和專業施工,嚴格執行房屋質量安全強制性標準。(責任單位:市規劃自然資源委、市農業農村局、市住房城鄉建設委,各區政府)。
2.嚴格自建房用于經營的審批監管。研究將房屋安全鑒定作為自建房辦理相關經營許可開展經營活動的前提條件,房屋產權人或使用人在辦理相關經營許可、開展經營活動前應依法依規取得房屋安全鑒定合格證明。(責任單位:市市場監管局、市應急管理局、市公安局、市消防救援總隊、市文化和旅游局、市教委、市電影局等相關部門,各區政府)。
3.加大對違法建設和違法違規審批房屋的清查力度。結合違法建設整治工作,在開展房屋建筑安全隱患及違法建設和違法違規審批專項清查整治的基礎上,依法查處擅自改建加層、非法開挖地下空間等行為,對嚴重危及公共安全且拒不整改構成犯罪的,依法追究刑事責任。研究建立群眾舉報獎勵機制。(責任單位:市規劃自然資源委、市農業農村局、市住房城鄉建設委、市公安局、市財政局等相關部門,各區政府)。
4.建立房屋安全隱患常態化巡查發現機制。房屋產權人或使用人要定期開展房屋安全檢查,發現異常情況立即組織人員疏散。落實街道(鄉鎮)屬地責任,發揮城管、社區(村)“兩委”的前哨和探頭作用,健全房屋安全管理員制度和網格化動態管理制度,發現問題要督促產權人或使用人及時整改,消除安全隱患。(責任單位:市住房城鄉建設委、市消防救援總隊、市農業農村局、市城市管理委、市公安局等相關部門,各區政府)。
5.加強房屋安全管理隊伍建設。進一步明確和強化區、街道(鄉鎮)有關部門房屋安全管理職責,充實基層監管力量。依托鄉鎮自然資源、農業綜合服務、村鎮建設等機構,統籌加強自建房質量安全監管。(責任單位:各區政府,市住房城鄉建設委、市規劃自然資源委、市農業農村局等相關部門)。
6.加強地方性法規建設。推進北京市建筑物使用安全管理條例等地方立法調研論證工作,研究完善房屋全生命周期使用安全管理辦法,健全城鄉房屋安全管理法規體系。(責任單位:市住房城鄉建設委、市規劃自然資源委、市農業農村局等相關部門,各區政府)。
7.加強房屋安全鑒定管理。既加強房屋安全鑒定機構的管理,又加強鑒定從業人員的管理,加大檢查執法力度,嚴肅查處違法違規行為。(責任單位:市住房城鄉建設委、市委網信辦、市市場監管局、市公安局)。
8.建立城鎮房屋、農村房屋綜合管理信息平臺,推進信息共享。(責任單位:市住房城鄉建設委、市發展改革委、市經濟和信息化局、市規劃自然資源委、市農業農村局、市財政局等相關部門,各區政府)。
(一)加強組織領導。堅持市負總責、區抓落實的原則,嚴格落實各級黨委、政府屬地責任,黨政主要負責人要親自部署、狠抓落實。成立北京市自建房安全專項整治工作領導小組,由陳吉寧市長擔任組長,崔述強常務副市長、隋振江副市長、談緒祥副市長擔任副組長,統籌推進全市專項整治工作;市住房城鄉建設委、市委統戰部、市委編辦、市發展改革委、市教委、市經濟和信息化局、市民族宗教委、市公安局、市民政局、市司法局、市財政局、市規劃自然資源委、市城市管理委、市農業農村局、市應急管理局、市消防救援總隊等部門及各區政府為成員單位,領導小組辦公室設在市住房城鄉建設委。市住房城鄉建設委要發揮統籌協調作用,組織各成員單位抓好工作落實。市相關部門要按照“三管三必須”和“誰審批誰負責”原則,落實行業監管范圍內自建房的安全監管責任,共同推進專項整治工作。各區要成立本區自建房安全專項整治工作領導小組,協調推進本區專項整治工作。
(二)加強支撐保障。一是強化資金保障。各區要落實街道(鄉鎮)核查、區級檢查及相關工作保障經費,并建立專項整治應急資金,做好應急情況下資金保障。市財政局對市級部門開展專項整治工作予以經費支持。二是強化法律服務。司法行政部門加強公共法律服務,指導屬地政府、相關部門調解矛盾糾紛,依托12348平臺提供法律咨詢服務。三是強化信息化支撐。在住房和城鄉建設部城鄉自建房安全專項整治信息歸集平臺基礎上,根據排查整治工作的系統用戶數和數據量做好硬件設施的動態增擴準備,做好數據備份和系統安全管理。
(三)強化督促指導。各級黨委、政府要加強督查督辦,對工作進展緩慢、推諉扯皮、排查不實的,要進行通報;對問題嚴重的,要對相關負責同志進行約談、問責;發現黨員干部和公職人員涉嫌違紀違法問題線索,及時移送紀檢監察機關依規依紀依法調查處置。
(四)做好宣傳引導。各級黨委、政府要廣泛宣傳,深入開展房屋使用安全科普教育,不斷增強人民群眾房屋使用安全意識,使社會各方面充分認識房屋使用安全的重要性。要及時了解群眾思想動態,有針對性地做好解釋引導,使廣大群眾積極支持專項整治工作。
自建房安全專項整治匯報大全(19篇)篇十六
今年我縣建筑施工安全生產繼續保持基本穩定態勢,在上級部門的指導下,在全行業的共同努力下,未突破縣政府下達的安全生產事故控制目標。但建筑施工安全事故任時有發生,個別單位、企業安全管理不到位、從業人員安全意識淡薄等問題仍然存在。截至目前,全年發生施工傷亡事故7起,其中高處墜落事故4起,物體打擊事故3起,未發生一般以上事故。與去年同期相比,事故宗數下降20%。
新開工面積85萬平方米,共有在建工程50余個,全年我局組織開展了四次大檢查和日常巡查。共檢查工程300余項/次,發出責令整改通知書98份,責令停工通知書6份。提出整改意見750余條。通過檢查,排查和消除了安全隱患,保證了安全生產形勢的穩定。
二、存在的問題。
(一)建設單位在工程建設中占據主導地位,對“三項費用”記取支付不落實,安全生產經費投入不足,壓縮工期、壓縮造價現象普遍存在,對工期、效益的片面追求導致施工安全得不到根本保障。
(二)建筑施工企業安全生產水平的基礎仍然比較薄弱,一些責任主體,特別是建筑施工企業安全生產責任不落實,違法違規現象突出,個別企業超能力、超強度、超負荷生產,忽視安全,管理混亂。一是建筑施工安全保障體系不健全,安全防護措施落實不到位。編制的施工方案缺乏針對性,編制、審核、審批責任不落實,不能指導施工活動。二是現場管理人員責任心不強,到崗不履職,甚至不到崗,工作主動性、積極性差,甚至有違章指揮作業現象。
部分施工企業采取“以包代管”。三是安全防護設施不到位或不規范。部分施工現場“三包”未正確使用、臨邊洞口防護不到位,腳手架搭設和模板支撐搭設不按方案實施,卸料平臺與腳手架相連且防護不到位,攪拌機防護棚搭設簡陋等等諸多事故隱患未徹底根治。臨時用電電箱未按規范設,未形成規范的接地系統。文明施工長效管理措施落實不到位,未按總平面布圖堆放材料,未做到工完料盡場清,未按規定合理設安全標識和警示標牌。四是施工現場建筑起重機械和現在高層用爬架安裝單位和使用單位忽視設備交接管理,施工單位使用未檢測、驗收不合格的建筑起重機械。
(三)建筑施工行業準入門檻低,行業用工整體素質較低,工人流動性大,“三級安全”教育不落實,流于形式,職工自我保護意識差;安全隱患治理行動不夠深入,隱患排查搞形式,對存在的安全隱患不能及時整改,造成重復事故屢屢發生。
(四)監理人員和行為仍有不規范現象。表現在兩個方面,一是人員不到崗;二是未有效督促施工單位按規范要求施工,及時制止違章指揮,違章作業。
三、下步工作。
(一)明確重點,加強監管。
今后要重點抓好四方面工作。一是嚴格執行基本建設程序,進一步加強監督管理強度,加大執法查處力度。二是加強誠信建設,規范市場行為。加強對各類建筑業企業信用考評管理,健全市場準入和清出機制,把企業信用考評結果與市場經營行為相掛鉤。三是加大對以往發生事故和安全管理薄弱的企業,隱患嚴重的項目,危險性較大工程的監管力度,加強全過程檢查監管。
(二)從嚴執法,強化聯動。
進一步強化聯動執法,繼續與安監、監察等單位聯合,加強信息溝通,規范建設各方行為,有效遏止違規行為。一是重點查處建設單位規避監管和違規施工等行為;二是重點查處因安全防護不到位導致的傷亡事故和惡意拖欠農民工工資造成群體上訪事件的行為;三是重點查處施工監理單位項目部人員不到崗、無證上崗、不履責等行為,以及對質量、安全及文明施工監理責任落實不到位的行為;四是堅決加大行政處罰力度,強化不良行為記錄,逐步建立建筑市場準入和清出機制。
(三)建立安全生產預警工作制度。
自建房安全專項整治匯報大全(19篇)篇十七
(一)領導高度重視,及時部署。縣委、縣政府高度重視自建房安全隱患大排查大整治工作,長沙4。29的事件發生后,縣委、縣政府主要領導就自建房屋安全隱患排查整治進行安排部署。5月1日,全州房屋安全工作調度視頻會結束后,縣長楊興濤同志立即組織召開麻江縣房屋安全整治專題會議,對既有房屋安全隱患大排查大整治工作再安排再部署,研究細化排查整治方案和措施。5月7日全國自建房安全專項整治電視電話會議和全州自建房安全專項整治會議召開后,縣委書記唐光宏同志迅速召開全縣自建房安全專項整治會議進行了全面深入的部署和要求。5月9日,縣委召開常委會專題調度我縣自建房排查整治情況。5月18日,在省州召開自建房安全工作專項整治電視電話會議后,我縣立即召開自建房安全工作專項整治會議,對現階段自建房排查整治工作進行再安排再部署。5月19日,縣人民政府召開專題會議,傳達省州自建房安全專項整治會議精神,再次對當前工作進行部署調度。
(二)制定方案,明確責任。一是制定工作方案。根據20xx年5月1日國家省州相關會議精神,縣住房城鄉建設局會同縣應急局制定印發《關于迅速開展既有房屋安全隱患大排查大整治工作的緊急通知》,組織開展第一輪既有房屋排查工作。5月18日,省人民政府召開了自建房安全工作專項整治會議,對自建房安全整治工作進行了新的安排部署。我縣結合會議精神,已經草擬了《麻江縣城鄉自建房安全專項整治工作方案》,已征求各部門各鄉鎮意見,待修改后報縣人民政府審定。二是開展業務知識培訓。20xx年5月23日,縣住建局組織召開了自建房安全專項整治動員部署暨業務知識培訓會議,對自建房屋結構安全排查技術、消防安全、施工許可辦理流程、相關表冊進行詳細的業務培訓,有效提高我縣房屋排查隊伍的能力和水平。全縣各鄉鎮(街道)、社區分管領導、具體負責人及政府所在地行政村支書等人員參加培訓。三是組建技術服務指導組。我縣抽調了建筑工程、監理、規劃、現場施工、現場安全等19名專業技術人員組建了麻江縣自建房安全整治技術指導組,分別對全縣7個鄉鎮街道房屋排查工作進行技術指導。
(三)強化調度,全面排查。在開展第一輪既有房屋排查工作中,我縣對排查情況實行“日報告、日調度”,縣委政府督查室不定期對排查情況進行督查,確保我縣排查工作有序推進。縣住建局、自然資源局聯合對城區自建房屋是否加層是否改變主體結構及經營等情況進行復核,保障排查數據質量。
截至目前,全縣第一輪房屋累計排查自建房43686棟,其中經營性自建房1159棟,非經營性42527棟。疑似存在安全隱患自建房873棟,已完成整改730棟;第二輪房屋累計排查自建房3055棟,其中經營性自建房1001棟,非經營性20xx棟,存在安全隱患0棟;自建房app已錄入自建房3122棟。
(一)壓緊壓實工作責任。一是根據5月18日全省安全自建房安全工作專項整治會議精神及國家、省級工作方案,進一步完善《麻江縣城鄉自建房安全專項整治實施方案》,明確各單位工作職責和工作任務,進一步壓緊壓實主體責任,穩妥有序推進排查整治工作。二是建立麻江縣自建房安全專項整治工作專班,建議從住建、自然資源、農業農村、消防、市場監管等部門抽調工作人員組建工作專班,集中辦公,有效推進排查整治工作。三是建議鄉鎮(街道)要抽調相關工作人員建立房屋排查工作隊伍,確保工作有序推進。
(二)突出重點,全面摸底排查。一是鄉鎮(街道)、社區要加強對學校周邊(含城鄉中小學、幼兒園及民辦中小學、幼兒園),醫院周邊(含鄉鎮衛生院、村衛生室、民營醫院)等經營性的自建房開展排查,縣教科、衛健等部門要做好本行業內的`資料收集,掌握基本情況,20xx年6月10日前完成排查。二是各鄉鎮(街道)、社區加強對經營性自建房重點排查,按照“六步排查法”(看是否有專業設計施工、是否增設夾層、是否改變使用用途、基礎和整體是否穩定、上部結構是否安全、是否違規用于經營和超負荷使用),摸清建造年代、結構類型、手續辦理、使用業態、改建擴建、風險隱患等情況,做到全面精準,確保排查不漏一房,隱患不漏一處,20xx年7月10日前完成。三是對非經營性自建房全面排查,20xx年11月10日前完成排查。四是全縣范圍內行政村(含鄉鎮政府所在地、街道辦事處所轄行政村)的自建房排查整治工作依照《貴州省農村房屋安全隱患排查整治工作實施方案》《黔東南州農村房屋安全隱患排查整治工作實施方案》有序推進。各鄉鎮街道要根據之前排查并錄入農村房屋信息系統的數據35720棟房屋進行動態監管。
(三)分類推進整治。一是針對排查出的疑似風險隱患房屋,各鄉鎮(街道)要制定“一戶一棟一策”,督促房屋所有權人進行整改或請有資質的第三方鑒定機構進行安全鑒定;對疑似存在安全隱患的經營性自建房產權人不愿意整改,也不愿意請第三方鑒定機構進行安全鑒定的,建議由市場監督管理部門責令其停業整改,未整改完畢的不允許經營。二是各鄉鎮(街道)要分步分類處置,快查快改、立查立改。20xx年11月10日前完成經營性自建房整改銷號;對存在安全隱患的非經營性自建房,制定整治計劃全面整治,20xx年4月底前完成整改銷號,實行閉合管理。
(四)強化部門職責。按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”和“誰審批誰負責、誰主管誰負責”的原則,落實好主體責任,對所管轄的部門、機構做好風險隱患排查和臺賬建立。建議教育部門做好使用自建房舉辦民辦學校和民辦幼兒園房屋的排查工作;衛生健康部門做好使用自建房開設醫療機構的安全管理排查工作;文體廣電旅游部門做好使用自建房的網吧、ktv、文化場館、民宿、從事體育活動等場所安全管理排查工作;市場監管部門做好使用自建房從事經營性活動的監督管理,將房屋安全鑒定證明作為自建房辦理相關經營許可開展相關經營活動的前提條件;自然資源部門做好自建房用地審批和改擴建規劃,指導涉及地質災害風險自建房排查;農業農村部門做好農村宅基地審批管理,會同相關部門對違反宅基地審批規定的新建農村自建房進行查處工作;其他部門根據職能職責做好相關工作。
(五)建立長效機制。一是建立日常巡查長效機制。加強日常安全巡查防范,把風險控制在暴露之前,把隱患消滅在事故之前,確保人民群眾安全。二是建立自建房安全網格化動態管理、安全隱患巡查發現報告制度。三是召開專題研判會議,研究排查整治工作中發現的問題,總結針對性、操作性強的措施和辦法,提升形成制度機制,力爭20xx年底基本建立常態化自建房安全管理機制。
自建房安全專項整治匯報大全(19篇)篇十八
深刻汲取事故教訓,堅持人民至上、生命至上,堅持統籌發展和安全,堅持遠近結合、標本兼治。嚴格落實地方黨委和政府屬地責任,按照“誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責、誰審批誰負責”的原則,依法依規徹查自建房安全隱患。組織開展“百日行動”,對危及公共安全的經營性自建房快查快改、立查立改,及時消除各類安全風險,堅決遏制重特大事故發生。推進分類整治,消化存量,力爭用3年左右時間完成全部自建房安全隱患整治。完善相關制度,嚴控增量,逐步建立城鄉房屋安全管理長效機制。
(一)全面排查摸底。
1.排查范圍。各地要對本行政區域內城鄉所有自建房進行排查摸底,在繼續推進農村房屋安全隱患排查整治工作的基礎上,重點排查城鄉結合部、城中村、安置區、學校醫院周邊、工業園區等區域,突出人員密集、涉及公共安全的經營性自建房。省級人民政府可根據實際確定具體范圍,確保不留死角、不留盲區。
2.排查內容。各地要全面摸清自建房基本情況,重點排查結構安全性(設計、施工、使用等情況)、經營安全性(相關經營許可、場所安全要求等落實情況)、房屋建設合法合規性(土地、規劃、建設等手續辦理情況)等內容。
3.排查方式。各地要組織產權人自查、部門和街道(鄉鎮)核查,專業技術力量參與,依據有關法律法規及房屋安全隱患排查相關技術要求,完成安全隱患初步判定。建立城鎮房屋、農村房屋綜合管理信息平臺,逐一歸集排查信息。力爭20xx年6月底前完成所有自建房排查摸底。
(二)開展“百日行動”。各地要對經營性自建房集中開展“百日行動”,重點排查3層及以上、人員密集、違規改擴建等容易造成重大安全事故的經營性自建房風險隱患,確保管控到位。要制定“百日行動”實施計劃,明確行動目標,確定時間表、路線圖,逐級壓實責任,盡快取得明顯進展,堅決防止重特大事故發生。要組織專業技術力量對經營性自建房安全隱患進行全面排查和初步判定,根據風險程度實施分類整治。加強部門聯動,發現存在嚴重安全隱患、不具備經營和使用條件的,要立即采取停止使用等管控措施,隱患徹底消除前不得恢復使用。
(三)徹底整治隱患。
1.建立整治臺賬。各地要組織專業力量對初步判定存在安全隱患的自建房開展安全鑒定,建立整治臺賬,實行銷號管理,整治完成一戶、銷號一戶。
2.實施分類整治。要落實屬地責任和行業監管責任,對存在安全隱患的自建房,逐一制定整治方案,明確整治措施和整治時限。堅持產權人是房屋安全第一責任人,嚴格落實產權人和使用人安全責任。堅持先急后緩,先大后小,分類處置。對存在結構倒塌風險、危及公共安全的,要立即停用并疏散房屋內和周邊群眾,封閉處置、現場排險,該拆除的依法拆除;對存在設計施工缺陷的,通過除險加固、限制用途等方式處理;對一般性隱患要立查立改,落實整改責任和措施。對因建房切坡造成地質災害隱患的,采取地質災害工程治理、避讓搬遷等措施。
(四)加強安全管理。
1.嚴控增量風險。3層及以上城鄉新建房屋,以及經營性自建房必須依法依規經過專業設計和專業施工,嚴格執行房屋質量安全強制性標準。地方政府及相關部門要嚴格自建房用于經營的審批監管,房屋產權人或使用人在辦理相關經營許可、開展經營活動前應依法依規取得房屋安全鑒定合格證明。
2.加強日常檢查。房屋產權人或使用人要定期開展安全檢查,發現異常情況立即組織人員撤離。落實街道、鄉鎮等屬地責任,發揮城管、村(社區)“兩委”、物業的前哨和探頭作用,健全房屋安全管理員制度和網格化動態管理制度,加快建立房屋安全隱患常態化巡查發現機制,發現問題要督促產權人或使用人及時整改,消除安全隱患。
3.清查整治違法行為。加強部門聯動,加大對違法建設和違法違規審批房屋的清查力度,依法嚴厲查處未取得土地、規劃和建設等手續,以及擅自改建加層、非法開挖地下空間等行為,對嚴重危及公共安全且拒不整改構成犯罪的,依法追究刑事責任。存在違法建設、違法違規審批問題的自建房,不得用于經營活動。建立群眾舉報獎勵機制,舉報一經查實,予以獎勵。對故意隱瞞房屋安全狀況、使用危房作為經營場所導致重大事故的,依法追究刑事責任。
4.建立長效機制。加強房屋安全管理隊伍建設,進一步明確和強化市、縣有關部門房屋安全管理職責,充實基層監管力量。依托鄉鎮自然資源、農業綜合服務、村鎮建設等機構,統籌加強自建房質量安全監管。按照“誰審批誰負責”的原則,落實用地、規劃、建設、經營等審批部門的安全監管責任,加強審批后監管,督促產權人和使用人落實房屋安全責任,通過部門聯動實現房屋安全閉環管理。加強房屋安全鑒定機構和從業人員管理,鑒定機構應對報告真實性和準確性負責。完善房屋質量安全強制性標準,研究建立房屋定期體檢、房屋養老金和房屋質量保險等制度。加快建立健全農村房屋建設管理和城鎮房屋安全管理相關法規,加強地方性法規建設,完善城鄉房屋安全管理制度體系。
(一)強化組織實施。成立全國自建房安全專項整治工作部際協調機制(以下簡稱協調機制),負責組織實施專項整治工作,統籌協調各有關部門、地方黨委和政府落實專項整治工作方案,組織開展督導評估,協調解決專項整治中的重大問題,重要事項按程序請示報告。住房城鄉建設部為牽頭單位,成員由中央統戰部、中央編辦、國家發展改革委、教育部、工業和信息化部、公安部、民政部、司法部、財政部、自然資源部、農業農村部、商務部、文化和旅游部、國家衛生健康委、應急部、市場監管總局、國家電影局等部門組成,辦公室設在住房城鄉建設部。要堅持省負總責、市縣抓落實,嚴格落實地方各級黨委和政府屬地責任,黨政主要負責人親自部署、狠抓落實,成立專項整治工作領導小組,明確責任人,省級負責人名單報國務院安委會,抄送協調機制辦公室。各地要加快制定本地區實施方案,建立工作機制,安排專門資金,確保政策措施到位、人員配置到位、工作落實到位。
(二)明確部門分工。各行業主管部門要按照“三管三必須”和“誰審批誰負責”的要求,落實行業監管范圍內自建房的安全監管責任,共同推進專項整治工作,形成工作合力。住房城鄉建設部門會同有關部門全面加強經營性自建房監管,牽頭組織開展專項整治工作,排查自建房結構安全問題,建設城鎮房屋、農村房屋綜合管理信息平臺,推進信息共享,建立健全全鏈條監管機制;應急管理部門負責房屋安全突發事件應對處置工作,按職責指導用作工貿企業生產經營場所的自建房安全管理,依法加強用作人員密集場所的自建房消防安全管理;工業和信息化部門負責指導用作民爆企業及職責范圍內工貿企業生產經營場所的自建房安全管理;統戰部門負責指導宗教活動場所安全管理;發展改革部門負責指導房屋綜合管理信息化建設等的相關工作;教育部門負責指導用作學校、幼兒園及職責范圍內教育機構的自建房安全管理;公安部門負責指導用作旅館的自建房特種行業許可證復核工作;民政部門負責指導用作養老機構和設施的自建房安全管理;司法行政部門負責配合有關方面完善城鄉房屋安全管理制度,強化法治保障;財政部門負責對自建房安全專項整治工作予以經費支持;自然資源部門負責指導依法依規用地,做好地質災害風險排查;農業農村部門按職責負責農村宅基地管理有關工作;商務部門負責指導用作商貿企業經營場所的自建房安全管理;文化和旅游部門負責指導用作文化和旅游設施的自建房安全管理;衛生健康部門負責指導用作醫療衛生機構的自建房安全管理;市場監管部門負責指導自建房涉及的市場主體登記和食品經營許可證復查工作,推動將房屋安全鑒定作為自建房辦理相關經營許可開展經營活動的前提條件;電影主管部門負責指導用作影院的自建房安全管理。
(三)加強支撐保障。各地要組織動員設計、施工、監理、檢測、鑒定等專業機構、行業企業技術人員和鄉村建設工匠廣泛參與排查整治工作,強化技術保障。有條件的地方可采取政府購買服務等方式,委托專業機構開展排查、鑒定工作,同時加強規范管理,對于出具虛假報告的要依法嚴肅追責。各地要將房屋安全管理信息化建設統籌納入各級政務信息化工程給予經費保障,在專項整治工作中組織做好法律咨詢、司法調解、維護穩定等工作。
(四)強化督促指導。地方黨委和政府要加強對下級黨委和政府的督促指導,對自建房安全專項整治工作進展緩慢、推諉扯皮、排查不實的,要予以通報;對問題嚴重的,要約談相關負責同志;對工作中失職失責的領導干部,要嚴肅問責。發現黨員干部和公職人員涉嫌違紀違法問題線索,及時移送紀檢監察機關依規依紀依法調查處置。各級專項整治工作領導小組要指導督促專項整治工作,推動納入同級黨委和政府督查督辦范圍。協調機制辦公室適時組織相關部門對各地“百日行動”等專項整治工作開展督導評估。
(五)做好宣傳引導。地方各級黨委和政府要廣泛宣傳,使社會各方面充分認識房屋安全的重要性。深入開展房屋安全科普教育,不斷增強居民房屋安全意識。及時了解群眾思想動態,有針對性地做好解釋引導,使廣大群眾積極支持專項整治工作。
各省級專項整治工作領導小組于20xx年5月31日前將本地區實施方案報送協調機制辦公室,自20xx年6月起每月報送工作進展情況。
自建房安全專項整治匯報大全(19篇)篇十九
自農村自建房安全開展專項整治工作開展以來,xx鄉黨委、政府高度重視,牢固樹立以人民為中心的思想,把確保人民群眾住房安全、生命安全放在首要位置,結合本鄉實際,迅速行動,采取對表自查和多部門聯合檢查的方式,對全鄉自建房進行摸底研判,對存在嚴重安全隱患的經營性自建房及時采取有效管控和整治,堅決防止房屋倒塌等事故發生。
一是加強領導,嚴密部署。專題召開農村自建房安全專項整治會議,安排部署農村自建房安全專項整治、宣傳工作,要求各村必須把底數摸清楚、把問題排出來,把措施沉下去、把風險消滅掉,嚴格防止讓“小風險”積累演變為“大隱患”。同時要切實提高認識,從快、從細、從實推進農村自建房屋安全隱患大排查大整治工作。開展“拉網式”排查。建立詳實臺賬,弄清底數。要狠抓整改,消除隱患。對排查出的隱患自建房,依法依規、點對點式整改,堅決消除安全隱患。嚴守安全底線,切實維護好人民群眾生命財產安全。
二是精準排查,嚴防嚴控。按照“橫向到邊、縱向到底、全覆蓋、不留死角的原則”由包片領導帶隊,組織駐村干部、駐村幫扶工作隊成員、村社干部,對所轄范圍內的所有農房進行“拉網式”排查,結合既有掌握情況,深入農村自建房,詳細了解生產、經營、租住情況,掌握場所地址、業主姓名、建筑層數及面積、房屋間數、建筑及裝飾材料、使用功能、容納人數、消防狀況等基礎信息,做到底數清、數據明。目前,全鄉共排查經營性自建房38戶,責令停止使用3戶,拆除重建6戶,結合土地增減掛和拆違治亂拆除長期閑置無人居住的23戶,排查房屋均達到安全標準,不存在有安全隱患房屋。
三是廣泛宣傳,營造氛圍。充分發揮網格員力量,開展自建房安全“到村、進社、入戶”式宣傳提示和指導服務,大力宣傳村民自建房質量安全知識,倡導村民在自建房進行拆、改、建時,聘用有資質的建筑隊。提高廣大群眾安全防范意識,營造嚴防嚴控、共建共治、平穩有序的治理氛圍。同時,發動自建房業主及租戶開展隱患自查,推動安全風險隱患“自查、自改”有效落實。
下一步按照縣委、縣政府的部署要求,xx鄉將進一步發揮組織優勢,把扎實開展農村自建房安全專項整治做為嚴守安全底線,維護人民群眾生命財產安全的重要舉措,切實完成既定的目標。一是聚焦工作重點,提高工作效率,標本兼治,對各村摸排的問題建立臺賬,依法合規有序開展整治行動,立足用地、規劃、設計、施工、經營、改擴建和變更用途等全過程管理,建立健全符合我鄉農村自建房屋安全實際的管理制度,保障人民生命財產安全;二是利用各種媒體廣泛宣傳農村自建房質量安全知識,提高人民群眾安全意識;三是繼續對所有農戶房屋進行跟蹤監測,由于近期是降雨高發期,對于房屋受損戶及時發現上報住建局和應急管理局,及時維修;對有意愿進行房屋改造的,按照程序申請項目資金,進行改造。