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環保局年度工作計劃篇一
**年以來,環保高陵分局在市環保局的正確領導下,在市宣教處的精心指導下,在區各職能部門和鎮街、企業的大力支持配合下,環境宣教工作以環保中心工作為主線,以治污減霾工作為重點,多措并舉,有序推進,宣教工作取得積極成效。
開展形式多樣的宣傳活動,不斷提高廣大居民的環境意識。一是聯合區級相關部門開展了“地球一小時”活動、緩堵保暢—綠色騎行活動、環保小記者征集活動、“不燃放煙花爆竹”宣傳活動、氣象日宣傳活動、全民閱讀進機關、環保杯“治污減霾 我為藍天做貢獻”書信文化、**年全區調研報告征文活動等,取得了良好地社會效益。二是舉辦了高陵區紀念“六·五”世界環境日集中宣傳活動。區委、區政府、區人大、區政協領導以及縣環保局等18個治污減霾成員部門和部分企業參加了活動,活動中散發宣傳單一萬余份,播放環境知識短片二十余個,發放環保購物袋3100個、環保圍裙3650個。同時,通過65塊展板集中展現了高陵區2年來在治污減霾工作中取得的顯著成果,為我區更好宣傳環境保護工作創造了良好的氛圍。三是針對秋冬季,霧霾天氣頻發的現象,及時印制《大氣污染防治法》手冊和掛圖、編制《治污減霾在高陵》叢書,發放到治污減霾相關部門、鎮街(管委會)、環保所。其中叢書內容涉及我區治污減霾文件、措施、工作信息動態、取得的成果等,有效促進我區治污減霾工作順利開展。四是利用媒體宣傳陣地,努力做好“推手”。配合各項業務工作和全局重大活動,積極當好“喉舌”。在各類執法檢查專項行動、三嚴三實專題教育等活動中,及時組織區電視臺跟蹤報道,反映環保動態,鼓舞士氣,展示環保人精神風貌,為環保工作的開展營造良好的輿論環境。針對環保熱點難點,我們在“綠色環保”欄目中制作了《治污減霾全民參與》、《投訴噪音該撥打哪個電話》、《焚燒農作物秸稈的危害》等內容,營造氛圍,推動工作,努力實現“用宣傳推動業務工作,用宣傳樹立環保良好形象”,截止目前共舉辦27期。
圍繞治污減霾、中高考噪聲專項整治、農村環境連片整治、揚塵污染防治、保障環境安全等重點工作,及時組織媒體記者跟進,采寫刊發新聞稿件,為推動重點工作營造了良好的輿論氛圍。陜西日報、xx日報、xx晚報先后以《高陵5月底超額完成全年燃煤鍋爐拆改任務》、《高陵為渭河新三年目標開弓發力》、《高陵提前完成治污減霾重點目標任務》等為題大篇幅報道高陵治污減霾工作推進情況。我們還充分利用區委宣傳部、高陵宣傳網、手機報“高陵微訊”平臺,發布環保便利貼75條,環保信息60條。全年共向市局宣教處、區委、區政府上報信息330篇,省、市外媒刊發、播出環保新聞18條。
**年,我局中國環境報征訂任務200份、雜志10份。局領導對這項工作高度重視,實行“一把手”負總責,分管領導具體抓,指定專人具體辦理,將征訂任務層層分解,落實到位,征訂活動還在進行中,預計12月底將全面完成任務。
綠色文明示范工程創建工作是環境保護工作在基層的重要載體和有效形式。**年,我們在全區廣泛開展“綠色學校”、“綠色社區”、“綠色機關”“綠色村莊”等綠色單位的創建工作,將綠色文明更進一步深入民眾。制定下發《**年綠色文明示范工程創建活動方案》,并與區教育局、區住建局、區民政局密切配合協作,改變過去單純發文件、發通知、打電話的做法,深入學校、社區、企業,實現面對面的指導與交流,宣講環保知識。積極幫助創建單位出思路、想辦法,解決具體問題,搭建合作平臺。截止**年底,全區共建成國家級綠色單位1個,省級6個,市級21個。
為了正確引導社會輿論,及時、妥善應對處置媒體、群眾反映的環境問題,為我區環境保護事業發展營造良好氛圍,我們完善了《環保高陵分局新聞宣傳管理辦法》、《環保高陵分局輿情監測處置考核辦法》,進一步強化網絡環境輿情收集、研判、處置工作,促進了全局工作的順利開展。在此基礎上,我們還強化了自身隊伍建設,分別從各科室、站選派1人加強局宣教隊伍,大幅度地提高了人員素質和環境宣教工作質量。同時,把環境宣教工作納入科室、站全年目標任務考核、績效考核范疇,確保各項宣教工作順利開展。
回顧全年宣教工作,我們雖然在環境保護宣傳教育方面做了一定的工作,收到了明顯的成效,但仍有不少差距,主要是宣傳教育的深度還不夠;綠色文明示范工程創建活動的范圍還不夠廣。**年我區的環境宣傳教育工作要緊緊圍繞市環保中心工作,堅持發揮宣傳導向作用,繼續深入開展環境保護宣傳工作,進一步深化綠色系列創建工作,全面加強宣教隊伍自身建設,不斷加強在職人員崗位培訓和繼續教育。加強環境宣傳能力建設,使環境宣傳工作再有新飛躍。
環保局年度工作計劃篇二
一、具有較好思想政治素質和專業理論素質,有一定的實踐創新能力。
在工作中有大局意識,特別是年初落聘以后,組織安排我到科技處工作。當時也有很多顧慮和擔心。是顧全大局,積極應對,還是顧念小我,消極接受,成了擺在我面前的一項重要課題。來到科技處以后,立即被處內緊張忙碌的工作局面和濃厚的學術氛圍所吸引,也深感責任重大,能力素質不足。只有在實踐中學習,在學習中提高,盡快承擔起工作任務,才能不辜負領導的關心,不辜負組織的培養和同志們期待。因此自己在工作中不怨天尤人,而是積極調整心態,努力查找自身的不足,不僅向書本學習,向實踐學習,向處內領導和同志學習,向先前在崗的昆林同志請教,在各方領導同志的熱心指導和幫助下,教快地快進入了工作角色。
在工作中作風塌實,態度誠懇,胸懷寬闊,顧全大局,與處內同志能和諧相處,互助互讓,既能獨挑一擔,又能打好配合。在各種考驗面前,表現了一個共產黨員良好的思想政治素質和道德修養。
二、工作勤奮,責任意識強,較好地完成了自身承擔各項工作任務。
一是積極組織推進局重點科研課題的研究。對環科院《大頂子山航電工程運行后對松花江段的水環境影響及對策研究》、《哈爾濱市環境質量全面達標規劃》、《哈爾濱市循環經濟發展規劃》等科研項目進行跟蹤指導,促進其按期完成項目研究工作。
二是按要求組織申報哈爾濱市20xx年環保科技攻關項目。在項目的立項申報工作中有所創新,能夠緊密結合哈爾濱市環保工作實際,指導項目單位有針對性地篩選科研項目,使科研工作為環境管理工作提供有效支持。經初步審核并指導修改,向市科技局申報空氣污染物濃度數值模型預報的研究、廚予處理與綜合利用項目、大氣顆粒物源解析研究、排污權交易體系的研究、生物監測及種群油畫在制藥廢水處理中的應用、無沖擊振動鋼軌、中地閃點液體燃料灶具系統及烴醇燃料]、硝基苯對松花江哈爾濱段水環境的影響趨勢與生態恢復研究、硝基苯對松花江哈爾濱江段冰融期水及水生物污染的對策研究、硝基苯對沿江飲用水井污染的監測與防治研究、含硝基苯的活性炭(淤泥)治理研究等10項公關項目。
三是結合20xx年工作重點工作任務和我市創建環保模范城目標,征集并組織申報06年局系統科研項目。
四是多次修改、完善并發布了《哈爾濱市環保系統科研項目管理辦法》,為環保科研項目的立項、審查、跟蹤指導、結題驗收等管理工作更加規范化、科學化奠定基礎。
五是強化環保市場監督管理。為滿足管理工作的需要,進一步規范潔凈配煤與助燃劑產品市場,做了大量工作,將《燃煤助燃劑質量標準》與《潔凈配煤質量標準》申報列入了省地方標準編制,按照《黑龍江省標準編制》,組織編制《燃煤添加劑質量標準》和《潔凈配煤質量標準》。組織專家論證進行多次論證,同時深入生產企業征詢意見,對10個助燃劑和潔凈煤廠家的產品進行了檢測,根據檢測結果,準備進一步修改完善標準的編制說明。完善后的兩個標準已經上報省局科技處,等待批準后發布。
六是有針對性地組織舉辦了哈爾濱市板材、油漆和涂料企業環境標志產品認證培訓班,提高了企業對環境標準產品認證重要意義的認識和認證的積極性,使受訓企業明確了認證的有關知識和程序。為有環境標準的企業開展環境標志認證提供咨詢服務,組織認證公司和相關企業座談,研究探索哈爾濱市環境標志產品認證工作思路,為正在逐步開展環境標志產品認證工作奠定基礎。
七是iso14000環境管理體系認證工作方面有新的突破,超額完成了年初制定的開展20家認證的工作目標。在有針對性地在建筑、石化、醫藥等重點行業和企業進行iso14000環境管理體系的宣貫工作,舉辦了iso14001:20xx版標準培訓班,編制了14000宣貫手冊,幫助30家企業開展了iso14000環境管理體系認證,對認證單位進行了備案登記并出具了環境守法。按省環保工作要求,對哈爾濱鑫巖實業有限公司等“雙綠色”認證企業進行了復查,提高了其環境管理水平,保持環境管理認證的可信度。
八是創新環境新標準培訓方式,以試代訓,充分利用網絡優勢,組織開展了區、縣、市(市)環保局執法和監督管理人員的《環境標準考試》,促進了區、縣、市(市)環保局各級環境管理和監察人員對環境標準的學習,減輕了基層參加組班培訓的負擔,收到了非常明顯的學習效果。
九是擬制科技處20xx年及“十一五”工作思路,提出局“十一五”規劃科技部分修改意見。
十是撰寫完成哈爾濱市循環經濟經驗材料,接待并完成哈爾濱市循環經濟調研任務,組織協調各有關部門,為《哈爾濱市循環經濟發展規劃》課題提供相關資料,完成了我局“十一五”循環經濟工作思路的綜合工作。
十一是在吉化公司“雙苯廠”爆炸污染事件中,積極組織專家研究應對措施、技術和辦法,組織協調相關科研課題的論證、申報工作,為防治松花江污染提供必要的技術支持。
十二是完成市政協十屆三次會議第572號提案的答復工作及領導交辦的其他工作。
總之,一年來,腳步匆匆,忙忙碌碌,在工作中收獲,在收獲中快樂。在新的一年,自己要更加嚴格要求自己,更加努力工作,向各級領導和同志們交上一份優秀的答卷。
環保局年度工作計劃篇三
20xx年,在區委區政府的正確領導和市環保局的大力支持下,區環保局領導班子和全體干部職工始終保持奮發有為的精神狀態,以貫徹落實黨的十八大精神為引領,圍繞“創新驅動,轉型發展”大局,不斷加強環境管理,嚴格環保執法,改善環境質量,積極推動我區生態文明建設。
(一)積極推進生態文明建設,以環境保護優化發展。
貫徹落實生態文明建設要求,把推進環保三年行動計劃和污染減排作為優化發展、促進轉型的主要載體和工作平臺。
一是加快推進第五輪環保三年行動計劃。今年是第五輪三年行動計劃實施的關鍵一年,為加快項目推進,區政府每季度召開專題會議,對重點難點項目和未按節點目標推進的項目進行梳理,加強了跟蹤督查力度。xx市下達給我區第五輪環保三年行動計劃任務共 46個項目(原47個項目,1項已調整取消),其中建設項目11個,管理型項目35個。截至20xx年底,總體開工或啟動率為89%,其中,17個項目已完成,24個項目正在實施中,5個項目未開工或啟動。
二是狠抓污染減排重點工程實施。重點落實xx市重點污染減排項目,全面開展污水廠改擴建和污泥處理工程建設,加快開展城鎮污水管網建設和污染源截污納管工作,加大鍋爐清潔能源替代和清潔生產審核,扎實推進農業源污染減排,切實把污染減排措施落實到環保重點工作中。
三是深入推進金山衛化工集中區域環境整治。根據《金山衛化工集中區域環境深化整治實施綱要》要求,整治項目共有9大塊108個項目,根據實際情況新增12個項目,實際整治項目120個,涉及監測溯源、結構調整、環保治理和清潔能源替代等內容。經統計,20xx-2013年綱要內需完成73個項目,已經完成46個;完成新增項目10個,提前完成18個20xx年度項目,目前共計完成74個項目。監測數據表明,該區域環境空氣質量整體得到改善,常規因子基本達標,特征因子總體有所下降。
四是嚴把建設項目環保準入關。提高行政審批效率,嚴格實施“批項目,核總量”制度,以實施規劃環評和嚴把環保審批關為主要手段,充分發揮環保參與宏觀調控的倒逼作用,對涉及主要污染物排放的新、改、擴建工業項目實施嚴格的總量控制。20xx年共審批環評文件1246份,審批涉及新增污染物排放總量的新、改、擴建項目25個,否定不符合產業和環保要求的項目45個。
(二)嚴格加強環保監管力度,著力改善民生。
一是開展環境安全大檢查專項行動。為保障城市運行安全,根據市環保局和區安委辦工作要求,開展了環境安全大檢查專項行動。共出動執法人員427人次,監察企事業單位391戶次,對148戶次存在隱患的企業發出整改通知,約見各類排污企業20戶次,對8家違法排污企業做出行政處罰。通過執法檢查,切實消除了一批環境風險隱患,有效提高了我區環境安全管理水平。
二是進一步加大環保執法力度。根據群眾反映的環保重點、難點問題,不斷提高信息化執法水平,加強市、區環保執法部門聯動,建立夜間、雙休日和特殊氣候條件下的“飛行檢查”工作機制。20xx年共收到環境信訪件20xx件,同比增長28%;處置環境污染事故25起,開展錯時執法檢查23次,環保專項行動27次;出動環境監察批次879批,人員3503人次,同比增長51.9%;對749家存在環境污染問題或隱患的企業發出整改通知書,同比增長52%,嚴厲打擊了違法排污企業,有效緩解環境信訪矛盾。
三是提升環境監測能力建設。圍繞環境管理中心任務,對全區101家廢水重點監管企業和55家廢氣重點監管企業開展監督性監測。提升監測數據綜合分析能力,定期編制環境質量周報、月報、季報、年度報告和監測專報、快報等各類綜合報告,分析匯總區域環境質量狀況及變化趨勢。加強環境自動監測數據和重點污染源在線監控數據的審核,建立在線監測超標報告流轉制度,推動在線監測數據的執法應用。加強環境應急監測,開展污染事故應急處置演練,開展污染事故模擬桌面推演,進一步完善應急處置流程。
(三)持續鞏固黨風廉政建設,有效改進工作作風。
認真貫徹落實中央八項規定及厲行勤儉節約制止奢侈浪費要求,圍繞環保重點工作,切實改進工作作風,在日常工作生活中自覺抵制和反對鋪張浪費行為,堅決做到有令必行、有禁必止。制定了《xx區環保重點企業監管聯系負責人工作制度》,加強了對重點企業的聯系和指導。精簡各類會議,堅持開短會、講短話,力戒空話、套話,切實改進會風。發文全部實行電子政務平臺簽發,減少了紙張的使用,20xx年共印發公文47份,數量同比減少13%。
(一)加強環境風險管理,保障區域環境安全。
一是強化環境風險源的掌控。堅持預防為主,全面摸清環境風險源底數,對沿江沿河、省際交界區域等重點地區,涉重金屬、核與輻射、危廢產生與處置、污水處理廠等重點行業以及重點企業,完善環境風險源數據庫,逐步實行等級分類管理。探索建立環境管理云平臺,完善管理信息,嚴格監管措施,保障環境安全。
二是加大環保執法力度。探索在重點地區引入第三方監管模式,創新執法手段。深入推進專項整治活動,在做好日常環保執法工作的基礎上,加強市、區聯動,區、鎮聯動,突出日常監督與突擊抽查相結合,特別是夜間、雙休日等錯時“飛行執法檢查”,增加突擊抽查的頻次。建立環保“黑名單”和環境違法舉報獎勵制度,強化環保與檢察院、公安等部門聯動,加大環境執法透明度,依法嚴懲各類環境違法行為。
三是建立完善突發環境事件應急體系。進一步強化危機意識,著力構建以“主動預防、快速響應、科學應急、長效管理”為核心的環境應急管理體系,重點關注重點區域、重點行業、重點企業的應急體系建設和監管基礎資料,深入開展環境風險評估和隱患排查整治。加強環保24小時值班制度,做到發生突發環境事件后能在第一時間內作出反應。完善各類環境應急預案,加強環境污染事故應急演練,不斷增強處置能力。
四是加強環境監測能力建設。加大投入力度,重點提升化工行業廢氣有機物特征因子監測和近岸海域海水監測的能力,不斷增強突發環境事件中的現場快速響應和應急監測能力,切實保障應急監測在污染事故處置中發揮更大作用。繼續加大重點監管企業監督性監測力度,深化在線監測數據在環保執法中的應用。對全區空氣質量在線監測點位進行優化調整,啟動新增廊下和楓涇空氣質量自動監測點位,盡快發布空氣質量aqi 信息。
(二)促進轉型發展,推動生態文明建設。
一是強化源頭控制。嚴把項目審批關,逐步提高環保準入門檻,對能耗、環保、安全不達標的項目堅決執行環保“一票否決制”。深入分析環境承載能力,把主要污染物總量指標作為環評審批的條件,嚴格實施“批項目,核總量”制度,倒逼產業結構調整和加快環保設施建設。探索組建環境保護決策咨詢專家組,嚴把環評文件審批技術關。積極支持經濟發展,在堅決支持項目建設和依法依規環評源頭控制間找準定位。
二是加快結構調整。加快推進產業結構調整三年行動計劃,聚焦化工、印染、重金屬四大行業企業,不斷提升產業能級,優化企業產品結構,開展企業清潔生產,加快落后產能淘汰進度,提高環保治理水平,促進環境保護與經濟社會協調發展。
三是開展規劃環評。根據工業企業布局現狀和產業發展需要,繼續推進金山工業區等重點區域開展規劃環評,抓好布局,優化結構,控制總量,為區域發展提供有效保障。
(三)強化污染減排,持續改善環境質量。
一是要落實工程減排,加強環境基礎設施建設,按時完成xx市重點減排項目,加快污水廠升級改造,完善污水管網建設,扎實推進污水截污納管。
二是要加強管理減排,加強企業環保治理措施,加強污水納管企業預處理設施監管力度,確保企業廢水達標排放。加強污水處理廠運行監管,確保污染減排設施高效運行,污染物達標排放,切實發揮減排效益。
三是要著力結構減排,加大產業結構調整力度,開展鍋爐清潔能源替代和清潔生產審核,扎實推進農業源污染減排,切實把污染減排措施落實到環保重點工作中。
(四)繼續推進環保三年行動計劃,提升環保工作水平。
20xx年是第五輪環保三年行動計劃的收官年,要進一步加大推進力度,加強環境基礎設施建設,有效增強防范環境風險能力。深入開展金山衛化工集中區域環境深化整治,加快環境保護監測、監察等標準化建設。進一步落實工作責任,對重點項目加強協調,加強跟蹤督查力度,著力推進污水廠升級改造、污水納管、污水管網建設、清潔能源替代、污泥處理工程等重點工作,全面完成第五輪環保三年行動計劃任務。啟動完成第六輪環保三年行動計劃的編制。
(五)優化環保機制,完善“三級”管理體系。
一是健全組織機構。完善環保區、鎮、村“三級”監管體系,各鎮、工業區配備3至5名專職環保工作人員,村(居)明確1名干部負責環保工作。壯大環保志愿者隊伍,協助環保部門監督和糾正各種環境違法現象,針對環境熱點問題提出建設性意見和建議,共同維護公眾環境權益。
二是強化監管職責。著力鞏固“大環保”機制,進一步厘清明確區政府各職能部門以及區、鎮、村 “三級”環境監管職責,做到界面清晰。強化企業主體責任,對環境風險源實行區、鎮、村“三級”管理,橫向到邊,縱向到底,分層次加強日常監管。各街鎮(金山工業區)根據屬地監管職責,切實整合現有行政資源,行使對轄區內環境保護工作的管理職能,村(居)強化“守土有責”意識,加強日常巡查。
三是完善考核體系。完善區級職能部門、各街鎮(金山工業區)和村(居)環保目標責任考核體系,細化環保考核指標,根據工作職責明確考核內容,督促街鎮(金山工業區)和村(居)行使屬地管理職能。進一步明確職責分工,強化基層環保工作人員考核和問責,并做好經費保障和考核激勵。
四是加強業務培訓。組建并切實發揮區環保協會組織作用,分階段、分重點開展區、鎮環保工作人員業務培訓和重點企業分類培訓,全面掌握環保法律法規要求,提高依法行政水平和企業環保法律意識。
(六)注重團隊建設,強化工作執行力。
一是開展實踐教育活動。以群眾路線實踐教育活動為抓手,切實轉變工作作風,全面加強領導班子和干部隊伍建設,提高做好新形勢下群眾工作的能力。
二是不斷增強責任大局意識。服從服務于全區經濟社會發展大局,找準工作位置,充分履行職責,切實提升工作執行力,努力打造一支高素質的環境保護干部隊伍,不斷增強工作的預見性、主動性和創造性,以高度的責任感和過硬的工作作風切實提升環保工作水平。
三是加強團隊文化建設。努力構建環保特色團隊文化,營造真誠、守信、善思、協作的團隊工作氛圍,提升堅強、擔當、嚴謹的優秀工作品質,在推動金山環保事業科學發展的實踐中引領團隊共同成長。
環保局年度工作計劃篇四
1、大力宣傳,高調營造輿論氛圍。根據省廳要求,今年環保大檢查工作開展之初,我局就積極與新聞媒體聯系,在《xx日報》20xx年1月30日第四版全文刊發了《xx省環境保護廳關于督促企事業單位依法開展環境污染隱患排查整治的公告》,并在文末刊登了xx市環保局投訴受理電話和投訴舉報網址。同時,我局在局門戶網站全文刊登了《公告》,并要求縣市區、園區在各自轄區內主要報刊媒體全文刊登《公告》,公示投訴受理電話和投訴舉報網址,對于沒有報刊媒體的,要求其在門戶網站或上級主管單位門戶網站進行了全文刊發。5月初,我局又與xx各主要媒體簽訂了戰略合作協議,聯合廣大新聞媒體積極對我市環保工作開展宣傳報道,特別是聯絡了《xx日報》、《xx晚報》、xx廣播電臺等媒體對我市環境保護大檢查工作進行跟蹤報道,刊發了多篇報道文章。同時,結合省廳推廣宣傳新《環保法》的要求,在企事業單位進一步組織開展“新環保”知識競賽與百日宣傳活動,營造了良好的輿論效果和社會氛圍,取得了良好的宣傳效果。
2、高度重視,迅速制定排查方案。全省《環境保護大檢查工作方案》下發后,我局高度重視,并將該項工作確定為20xx年環境監察工作的重點,并依據省廳方案,結合我市的具體情況,研究并制定了我市環境保護大檢查工作方案,明確今年環保大檢查工作由xx市環境保護工作聯席會議辦公室組織開展,日常工作由市環保局牽頭負責,市人民政府相關組成部門、各縣市區人民政府、園區管委會參加該項工作。《工作方案》分別由xx市人民政府和xx市環境保護工作聯席會議辦公室名義進行了發文,并送達到了縣市區人民政府、全市各工業園區管委會、市公安局、監察局、電業局等相關單位,同時下發給了縣市區環保局。《工作方案》按照省政府和省環保廳的部署,重點開展工業園區和相關企事業單位的排查、整治,以及“土政策”清理、環境歷史遺留隱患治理與管控等工作。3月16日,我市組織召開全市環保工作會議,副市長楊廣出席,會議決定將《xx市環境保護大檢查工作方案》列為會議重要資料,分發到了對xx縣市區人民政府、各園區管委會、市人民政府相關組成部門。會后,各縣市區人民政府、園區管委會根據自身情況制定了各自的工作方案,報送了聯系人。
3、快速反應,積極啟動各級排查。環保大檢查開始后,我市各縣市區、工業園區積極行動,逐步加大排查力度,對所有存在排污行為的企業及事業單位的環評審批及“三同時”制度執行情況、污染防治設施建設及運行情況、排污許可證制度執行情況、監測情況、危險廢物管理情況、歷史遺留隱患治理與管控情況;工業園區的環評制度執行情況、污染集中治理設施建設及運行情況;阻礙環境監管執法“土政策”清理廢除情況;各類資源開發利用活動對生態環境影響情況;群眾舉報投訴重點案件或突出環境問題等進行檢查,實現排查全覆蓋。
據統計,20xx年全市環境保護大檢查中,全市各級環保部門共計檢查企業1640家,發現違法建設項目企業30家,違法排污企業79家,責令停止建設9家,責令停產22家,責令限期改正或限期治理家,關停取締14家,處罰款27家,罰款金額316.89萬元,移送環境違法犯罪案件8起。
4、及時反饋,重視信息上報工作。我市高度重視環保大檢查的信息上報工作,一方面是積極、按時按質上報各類簡報、統計表、調度表,確保數據準確、邏輯關系一致;二是因地制宜,根據實際情況細化了信息上報機制,在省廳要求的基礎上要求各縣市區和工業園區增加頻次和內容;三是根據省廳要求,扎實開展xx省環境監察信息系統的填報培訓和錄入工作,7月,我市組織全市各縣市區、工業園區相關工作人員學習了環境監察信息管理系統,并迅速開展了填報和錄入工作,目前,數據已全部錄入且正在不斷完善。
5、各級督查,確保整治行動一盤棋。今年以來,我局利用省廳督查、市人大檢查、排污費及環境監察稽查等工作機會,將環保大檢查工作開展情況列為必查項目,多次組織對縣市區和工業園區的工作進展開展督察督辦。6月,xx市環境監察支隊再次利用開展環境監察和排污費稽查的機會,同時對各縣市區和園區開展了環境保護大檢查稽查,分別深入全市5各縣市區和3個省級、國家級工業園區開展稽查,分別查看了各縣市區和園區的環境保護大檢查工作階段性匯報材料、環境保護大檢查工作方案、摸排情況、整治方案、各月份臺賬、污染源清單、工作簡報、信息公開情況等材料,并通過查看資料、聽取匯報、現場抽查與座談交流相結合的方式進行了督查督辦,對各縣市區和園區當前推進大檢查工作的主要困難進行了分析指導。6月、9月,省環保廳環保大檢查督察組分別對我市進行了兩次督查,針對工作開展情況,特別是3家掛牌督辦企業的整治情況進行了重點督查,進一步指明了工作方向。10月,環保部華南督查中心對我市部分企業進行了隨機抽查,也發現了部分隱患問題,目前正在積極整改。
20xx年,我市在去年關于堅決糾正環境保護中損害群眾利益行為專項整治工作的基礎上,進一步明確由xx市監察局牽頭,組織實施對環境保護工作領域“土政策”、“土規定”的嚴查、清理工作。經各縣市區積極進行了摸排,對于涉及園區封閉管理、以設置“企業寧靜日”、“安全生產日”、“禁查區”等名義限制環保執法或者進入企業檢查和收費行為需要提前批準及明確規定到企業檢查限制次數、時間等限制環保現場監管的情況做了全面清理,未發現“土政策”、“土規定”情況。同時,市本級、各縣市區按照省廳要求對土政策”排查、廢除情況進行了網絡公示。
全年環保大檢查中,雖然我市在政府、園區層面未發現“土政策”、“土規定”,但在部分企業中,還存在“廠規、場紀”與環保法律相抵觸的情況,也發生過不配合、阻礙環保執法的現象,例如20xx年4月,我局聯合省環保廳在對xx縣的部分檳榔生產企業的查處過程中,發現企業有與環保法律法規現場執法檢查相抵觸的規章制度,我局及時進行了查處,并已作為典型案件進行處置,同時由省廳將此類企業納入了掛牌督辦案件進行整治。
(一)緊密配合,充分落實監察監測聯動工作要求。在大排檢查過程中,我市監察部門與監測部門積極聯動,多次集中開展現場檢查和夜間行動。同時,充分通過在線監控平臺、季度性監測等數據,及時對存在超標排污的重點企業進行查處。此外,今年我市在環保大檢查工作中繼續堅持落實在線監控數據日報、周報和月通報制度,定期向監管責任部門xx縣市區環保局通報超標情況,并下達督辦函。
(二)加強公安環保聯動,全面實施新環保法。我市各縣市區在貫徹執行新《環保法》發面取得了突出成績。xx區環保局于20xx年12月在全省率先成立公安分局駐環保局聯絡室,這是全省首個由公安機關在環保部門設立的執法聯絡機構。20xx年1月4日,雨湖公安分局又對拒不執行環保部門責令停排決定的3名企業負責人作出行政拘留5日的處罰決定,這是新《環保法》施行后的全國首批案例;xx市環保局在20xx年3月對一家非法洗沙場進行了查封扣押;xx縣、xx市分別向公安部門移交了需要行政拘留的環境違法案件共計4起。20xx年6月,xx市環保局又與xx市公安局治安大隊聯合成立了xx市公安局駐市環保局聯絡室,確定了《環保、公安聯動執法聯席會議制度》、《環保、公安聯動執法聯絡員制度》、《環保、公安聯動執法協作制度》等一系列規章制度,并在xx市環境監察支隊設立了聯絡辦公地點,派駐了人員。11月,xx市又派員參加了由省環保廳和省公安廳治安總隊組織的全省打擊環境違法犯罪暨治安偵查骨干培訓班學習,進一步強化了環保與公安聯動協作意識。
(三)加強互動,動員社會力量參與大排查工作。一方面,今年我局利用多部門聯動、微博受理投訴、推行有獎舉報等途徑加大打擊環境違法行為力度,豐富執法手段;另一方面,與環保志愿者積極聯動,今年上半年以來,我局環境監察人員多次配合xx市環保協會等公益組織志愿者開展明察暗訪,取得了良好的'效果;三是今年我局根據部、省要求,開通了微信平臺,一方面接受社會舉報、投訴,另一方面通過平臺加大了環保宣傳教育,特別是6月份舉辦的xx市環保達人評選活動,在全市引起了較大反響,提升了全社會的環保意識。
(四)開展“四進兩查”專項行動。為踐行“三嚴三實”,鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果,嚴厲打擊環境違法行為,提高xx市環境質量,切實維護人民群眾環境權益,結合環境保護大檢查工作要點,xx市自20xx年9月下旬至20xx年2月下旬,由市環保局牽頭,聯合公安、農業、住建、城管等部門,在全市開展了為期五個月的“進企業、進社區、進工地、進鄉村,查投訴、查違法”的“四進二查”環保大檢查專項行動。20xx年9月,“進企業”專項行動中,全市共計發現6家環境違法企業并進行了立案查處;10月“進鄉村”專項行動中,由xx環保協會組織在xx區長城鄉進行了進村入戶的環保宣傳活動,動員廣大農民禁燒秸稈和垃圾等污染大氣的環境違法行為,起到了很好的社會宣傳效果;11月“進工地”專項行動中,是環保局聯合市住建局對全市10家重點工地開展檢查,對發現的影響大氣環境質量的揚塵污染問題進行了重點查處。
(五)開展有獎舉報打擊大氣環境違法行為。進入長株潭大氣污染防治特護期后,為進一步有效改善我市環境質量,嚴厲打擊大氣環境違法行為,動員和鼓勵廣大群眾積極參與大氣污染防控,根據xx省人民政府辦公廳《長株潭大氣污染防治特護期工作方案》相關要求,xx市研究制定了《xx市大氣污染防治特護期環境污染違法行為有獎舉報實施辦法》。《辦法》將工業企業煙囪持續性冒黑煙和未采取任何大氣污染防治措施、閑置或不正常運行廢氣治理設施造成大氣污染的;施工工地的建筑垃圾、工程渣土堆放場未采取圍擋、覆蓋等防塵措施造成嚴重揚塵污染的;上路行駛的機動車輛持續性冒黑煙污染大氣的;焚燒垃圾、秸稈、樹葉、枯草、油氈、橡膠、塑料及露天燒烤等嚴重污染大氣的;餐飲單位未安裝或不正常運行油煙凈化設備,對周邊造成嚴重油煙污染的;渣土運輸車輛未按規定運輸造成嚴重揚塵污染的;無綠標機動車在規定時間內駛入限行區域的巴中情況納入舉報受理范圍。自有獎舉報開展以來,我局12369熱線已經接聽多次群眾舉報投訴,并分部門、分渠道進行了任務指派,有效的落實了大氣污染防治任務,改善了全市大氣環境質量。
(一)基層執法環境和體制有待進一步改善。今年以來,結合省廳對我市重點地區、重點行業、重點問題的現場督查和市級環境監管部門對縣市區、園區的現場督查情況來看,縣市區、園區的環境監管還存在一定的薄弱環節。4月,在我市xx縣xx伍子醉食品有限公司內發生了企業安保人員拒絕和阻礙省市兩級部門執法人員現場檢查的情況,反映了個別地區和企業在落實、宣傳、貫徹新修訂的《環境保護法》方面還有不足,環保部門執法和監管還不到位,需要進一步加強工作。同時,在縣市區還存在基層執法設備、車輛、人員不足,監管能力與監管范圍不匹配現象,導致部分隱患問題難以及時發現和處置;在工業園區,還沒有成立專門的環保監管機構,環保工作多由其他部門兼顧,難以深入開展排查,同時園區的環保隊伍沒有執法權,沒有相關設備和配套人員,嚴重影響了園區的監管,同時給市級環境監管部門加大了監管負荷,造成了巨大的監管壓力。
(二)部分歷史遺留問題的協調處置難度較大。盡管我局xx縣市區環保局已按照要求將歷史遺留問題向本級市人民政府做了匯報,但在實際解決過程中,部分歷史遺留問題面臨“企業人去樓空,污染原地留存”的現實情況,有些企業還涉及到破產改制、員工安置等社會問題,無法將有限資金用于遺留環境整治,在治理過程中又涉及多部門、多因素,難度較大,懇請省廳在遺留環境問題的處置上對資金和政策方面給予更大的支持和指導。
目前,我市已經完成了一般企事業單位和工業園區主要環境隱患的整治工作,但是,還有少數企業沒有完成整治驗收,部分園區沒有完成規劃環評和污水處理廠的建設。下一階段,我市將繼續嚴格按照《xx省環境保護大檢查工作方案》的要求,結合發現的問題,進一步加強對大檢查中摸排出來的隱患企業的整治工作,推進整治進度,確保在今年環保大檢查中摸排出的問題全部得到整治,全面落實環保大檢查工作任務,確保全市環境安全。
環保局年度工作計劃篇五
20xx年元至11月份,審批股審批建設項目313件,其中環境影響報告書13份、環境影響報告表212份 “固廢與噪聲”驗收88家。在進一步縮短辦件時限的前提下,按時辦結了窗口受理的所有項目。
1、協助大隊及各中隊做好環境影響報告表(書)的審批工作與 “固廢與噪聲”驗收工作。
2、進一步推進審批制度改革,與省市搭建了三級十通網上一站式審批,優化審批流程,便民,高效服務。建設項目環評報告書、報告表、審批時限已分別由法定的60、30、15個工作日壓縮到20、10、5個工作日。
3、按照建設項目環境影響評價信息公開的要求,全面推行了建設項目受理、審批、環境影響評價報告(全本)信息公開。開展了建設項目環評文件電子檔收集備案工作。
4、嚴把建設項目審批關,對不符合國家產業政策、高耗能、高污染企業及選址不合理的項目堅決不予審批。
進一步規范行政審批流程,做好政務公開及政務服務工作。做好重大項目環評審批服務工作。嚴把環保準入關口,杜絕不符合產業政策、高耗能、高污染、不符合整體規劃項目環評審批,促進我縣產業轉型升級。
環保局年度工作計劃篇六
20xx年是“十二五”規劃收官之年,也是新《環保法》實施第一年,工作承前啟后,任務愈加繁重。吳江環保工作將全面貫徹落實黨的十八大、十八屆三中四中全會精神,緊緊圍繞區委區政府決策部署,深入實施“四五六”戰略,持續推進環保“333”工程,主動適應環保工作新常態,奮發有為、務實進取、開拓創新,為吳江現代化建設提供良好的環境基礎。重點做好五個方面工作。
1、圍繞一條主線。以生態文明建設為主線,按照全區統一部署,充分發揮環保部門組織、協調、督導、考核等作用,科學制定全區生態文明建設新一輪三年行動計劃,做到前瞻性和操作性相結合,問題導向和政策安排相對應,重點任務和工程項目相配套,防止任務空心化、項目不落地。堅持亮點突出,著力生態再造,特別是利用好吳江獨特的湖泊資源優勢,做強做優水生態保護,按照年度生態文明建設目標任務書要求,加大督促力度,堅持任務與工程一起部署,進展與績效一起督查,著力打造生態文明建設“612”升級版。
2、緊扣兩個重點。一是提升環境質量。環境質量的改善是檢驗環保工作的重要標準。完成上級下達我區的主要污染物減排任務;環境空氣質量(aqi)優良率60%以上,pm2、5濃度下降7%;主要河流、湖泊保持在ⅲ—ⅳ類水質,地表水水質ⅲ類以上的比例達到60%以上,集中式飲用水源地水質達標率100%,區域噪聲、功能區噪聲、交通噪聲達標率100%,江浙斷面水質保持穩定,不發生較大環境污染事件和有影響的事件。二是建設智慧環保。“智慧環保”項目已被吳江區委區政府列入“智慧吳江”總體規劃,通過建設環境要素一體化監控平臺、環境信息資源管理平臺、環境信息公眾服務平臺、環保決策支持平臺,實現對全區生態環境的現代化、一體化監管。下一步,我們要在“智慧吳江”總體規劃的基礎上,全盤梳理當前吳江環境保護方面遇到的各種困難、亟需的各項技術,科學制定“智慧環保”建設方案,明確建設方向、細化建設任務、落實建設責任,力爭利用三年時間,把我們“智慧環保”建設成為精品工程、樣板工程、民生工程。
3、突出三個抓手。一是深化污染防治。堅決完成污染減排剛性任務。根據xx市下達的減排任務,科學排列項目、細化分解任務、強化措施落實,確保完成年度減排任務。鞏固水污染治理成果,在堅持日查制度基礎上,加大夜查力度,加密監測頻次,增加水體中特征指標的監測分析,確保不發生大面積湖泛、確保飲用水安全。更加注重大氣污染防治工作,重點開展燃煤鍋爐、工業廢氣、機動車尾氣、建筑揚塵、餐飲油煙等方面整治,努力構建大氣污染聯防聯治體系,年度完成淘汰10蒸噸及以下燃煤小鍋爐876臺,治理voc廢氣治理工程50個,同時,我們還要做好重金屬污染、土壤污染、危廢處置和農村環境綜合整治等工作。二是重拳鐵腕執法。今年要以全面貫徹落實新《環保法》為契機,嚴厲打擊環境違法行為,按照環保部、省廳統一部署,開展一次大檢查,重點對印染、涂層、電鍍等行業進行集中整治,充分利用環保法授權的查封扣押、按日計罰、限制生產和停產整治等硬招,嚴格依法處理到位,做到穩狠準、零容忍,形成嚴厲打擊環境違法行為的聲勢。三是強化環保服務。按照出臺的《吳江區環評審批特別管理措施》要求,形成明確的基于環保要求的市場導向,淘汰落后產能,倒逼轉型升級,嚴防重污染項目落戶吳江,避免社會盲目投資帶來的損失,為我區招商引資、產業聚集區健康發展提供強力支撐。繼續深化與蘇州銀行的合作交流,完善“綠色貸”項目,推動全區治污水平提升。同時,還要完善“直通環保”服務品牌建設,通過提前介入、審批前移、延時服務、預約服務和綠色通道等舉措,提升環保服務能力和水平,竭盡全力做好年度重點建設項目環保審批服務。
4、完善四大機制。一是司法聯動機制。繼續完善和區法院、檢察院、公安等司法部門的溝通協作,細化案件聯合調查、信息共享等制度,嚴格落實國家五部委關于環境違法案件適用行政拘留的暫行辦法,對嚴重違法企業,堅決移送司法機關,堅決克服有案不移、有案難移、以罰代刑現象。二是團結治污機制。積極主動與上海青浦、浙江嘉善的進行走訪交流,科學制定三地聯防聯動聯控方案,信息共享,形成合力,提高效率,妥善解決邊界相鄰地區、環境敏感區的環境污染問題,切實將省界斷面水質安全隱患降到最低點,做到萬無一失,避免一失萬無。三是信息公開機制。嚴格落實環保部關于《企業事業單位環境信息公開辦法》要求,每年主動公布重點監管對象名錄,每月主動公開群眾舉報投訴重點環境問題處理情況,邀請公眾、法人、媒體參與監督環境執法,做到陽光透明,公平公正。四是矛盾化解機制。嚴格落實省廳關于信訪工作要求,建立嚴格的值班制度,每晚派駐一支值班小組,輪流值班,對夜里發生的突發事件、群眾反映強烈的異味擾民事件,及時出動趕赴現場,第一時間緩解和處理環境矛盾。建立分類約談制度,根據信訪實際情況,逐步實施提醒式約談、處罰式約談和反饋式約談。同時,定期對環境信訪進行梳理排查,對可能造成集訪、越訪、重訪的信訪案件,做好定期回訪和后督查,切實降低環境信訪總量。
5、依托五個保障。一是加強環境監測。針對當前吳江監測工作薄弱環節,根據前期申報的財政預算,我們將投入700余萬元,購買空氣自動監測設備、氣相色譜質譜聯用儀及預處理設備、揮發性有機物(vocs)污染源識別質譜系統等大型儀器,全面了解我區空氣中揮發性有機污染物的現狀、實時監測東太湖空氣質量、密切監控出界水體特征指標波動,為有效解決吳江環境問題提供科學依據。二是加大宣傳力度。在做好環保科普、普法教育的同時,把更多精力放在輿論引導、激發正能量上,依靠社會力量推動和監督環保工作。充分利用報紙、電視、廣播等傳統媒體,更加注重東太湖論壇、環保微信等互聯網宣傳作用,通過刊登環保專刊、報道執法情況、舉辦網友見面會等方式,宣傳環保新動態,展示環保新形象,爭取群眾的理解和支持。三是防范環境風險。完善太湖水質預警監測體系,及時全面了解水質、水文變化情況,加強應急演練,確保飲用水安全。時刻關注交界水質,關注流域水質,分析吳江產業特點和污染特征因子,按照水文水系特點,加強水質監測分析,及時消除水環境安全隱患。此外,還要加強應急物資儲備,開展應急演練,確保遇到突發事件,能夠第一時間拉得出、沖得上、打得贏。四是提振隊伍士氣。當前,環保工作任務重、困難多、責任大,但越是這樣,越要昂揚斗志,攻堅克難。怨天尤人解決不了問題,順風順水誰都會干。要繼續深化吳江環保“333”工程,用環保人的“辛苦指數”換取群眾的“滿意指數”,敢于擔當、敢于協調、敢于監管,通過業務培訓、崗位競賽、技術比武、輪崗交流等提素質、增能力,通過參觀見學、座談交流、文體活動等凝人心、聚合力,努力做到環保事業蒸蒸日上、干部職工健康成長,實現單位和個人有機統一、良性發展。五是守住廉政底線。鞏固群眾路線教育活動成果,嚴格執行中央八項規定,以“鐵律”落實“鐵規”,防止“xx”問題反彈。繼續開展“恪盡職守廉潔從政”主題教育,完善“四群雙評”預防監督機制,注重加強廉政教育和廉政文化建設,今年將組織環保系統干部職工赴廉政教育基地進行現場學習,進一步增強珍惜崗位、珍愛家庭、珍重生活的責任意識和守法意識。
環保局年度工作計劃篇七
20pc年,在市局的正確領導和支持下,我局堅持以改善環境質量為核心,進一步提高工作效率和環保執法水平,加強環境監管和宣傳工作,快速妥善處理群眾信訪案件,全局各項工作扎實有序開展,較好地完成了全年既定工作任務。
一、20pc年主要工作情況
(一)環境質量進一步改善
截止至20pc年12月底岳塘區轄區內環境空氣質量達標率為84%,各測點的降塵年平均值濃度比20pc年度削減20.4%。
(二)水污染防治工程進一步加快
28家化工企業已全部簽訂征收協議。現已拆除企業廠房19家,約22.7萬平米,已處置建筑垃圾5.5萬余噸。省環保廳明確陳氏化學8000萬噸廢渣全部處置到位。金環顏料示范性項目完成污染土壤處置2.3萬方。易家坪地區50.8萬方土壤修復治理施工單位正在加快施工。竹埠片區土壤修復治理已完成國土預審、規劃審批、環評、專項批復等前期工作。雙埠片區土壤修復治理正在抓緊開展可行性研究。
(三)大氣污染防治范圍進一步延伸
1、加強發揮性有機物綜合治理。至20pc年12月底共清理出排放揮發性有機物企業12家,并督查治理到位,經檢測均達到達標排放要求。
2、加強禁燃區內燃煤鍋爐改造。至20pc年11月,岳塘區已完成削減二氧化硫排放1.11%污染物減排目標任務,圓滿完成久千釬具有限公司、岳塘區佳美洗滌廠、湘潭東信棉業有限公司、湘潭十八子食品有限責任公司四家鍋爐企業的高污染燃料鍋爐淘汰及改造的減排任務。
3、加強黃標車淘汰。積極配合岳塘交警大隊,對岳塘轄區200余輛在用黃標車信息統計表分街道篩選后,以區政府名義交辦各街道逐車逐戶進行政策宣傳,督辦主動淘汰。目前,各街道、區環保局正配合市環保局、岳塘交警大隊全力推進。
(四)環境監管執法力度進一步加大
1、全面清理整治環保違規建設項目。為貫徹落實《湖南省人民政府辦公廳關于清理整治環保違規建設項目的通知》和《湘潭市人民政府關于印發湘潭市清理整治環保違規建設項目工作方案的通知》,于20pc年年初開展全面清理整頓環保違規建設項目,共排查出環保違規企業228家,現已完成228家企業清理整治工作。
2、積極開展環保大檢查。20pc年是我國最嚴環境保護法執行的第二個年頭,我局執法人員下基層單位進行環保執法檢查約近千次,以解決問題為主,口頭或書面提出違法改正意見五百件次左右,處理、解決投訴糾紛401件,其中上級督辦案件2起,辦結2起,處理率100%,回復率100%,人民群眾滿意度95%以上。通過多次反復教育和行政處罰等手段相結合的方式,全年關閉、淘汰污染企業或生產線16家(條),其中關停塑料造粒作坊三家、洗滌廠兩家和危險廢物收集站、石膏廠、玻璃鋼制造廠、廢塑料加工店。淘汰了四臺鍋爐及窯爐、兩條工業涂裝和一條鍍鋅生產線。
3、嚴格管控重點污染源。20pc年初,全局統一安排部署,細化工作任務、明確工作目標、落實工作責任。持續開展環境保護大檢查、環境安全大檢查、環境隱患大檢查等專項行動,共出動執法人員1000多人次;車輛270多臺次;檢查企業100余家,檢查建筑工地5家,處理投訴30余件。依法處置重點污染源超標排污等環境違法行為,確保轄區重點污染源及重點項目的污染物處理設施正常運行,污染物達標排放。
排查中發現存在污染隱患的企業有22家。全年立案調查違法排污企業9家,已發行政處罰告知書1家;行政處罰決定書3家;按日連續處罰決定書1家;查封扣押2家;案件移送公安2家。陳建達(個人)廢塑料加工店和湘潭市永吉金屬構件靜電涂裝廠的負責人分別被岳塘公安分局處以行政拘留6天和5天的決定。企業自愿關停6家,自愿停止存在污染隱患的生產線6家,整改完畢1家。
(五)城市環保管理合力進一步加強
1、秸稈禁燒管理。年初我區專門召開20pc年全區環保工作會議。會上,區政府與12個街道簽訂了《湘潭市岳塘區秸稈、垃圾禁燃責任書》,落實秸稈、垃圾禁燃工作。加大對秸稈、固體廢物、生活垃圾等焚燒污染的防治,實行區、街、村(社區)三級聯動的焚燒污染應急處置措施,持續加強日常巡查,發現一處,處理一處,及時處置垃圾焚燒60余起,垃圾露天焚燒的現象得到有效遏制。
以岳塘區環境保護工作聯席會議辦公室名義向各街道和相關單位發放《落實湘潭市大氣污染防治八條措施方案》,文件要求相關單位根據湘潭市秸稈綜合利用推進方案和新型收割機及其他綜合利用措施補貼方案,制定秸稈禁燒獎懲措施和獎懲標準,將秸稈禁燒工作職責和獎懲措施落實到村(社區)。
2、餐飲油煙治理。加強對城區餐飲油煙排放的監管,嚴格餐飲服務經營場所的環保審批。制定下發《岳塘區餐飲業油煙污染及煤改清潔能源專項整治工作方案》,根據文件要求,岳塘區城管執法局、環保局、岳塘工商分局、食藥監分局聯合行文印發《關于在餐飲行業開展油煙污染整治及改燒清潔能源的通知》。送達經營戶達1200戶,6月20日自行整改期后,以城管局牽頭聯合四部門和街道分別于6月23日、28日兩次對建鑫二期、東方名苑沒有按通知要求整改的經營戶進行聯合執法。銷毀煤爐13個,落實主灶改燒天燃氣50戶。同時我局嚴格餐飲服務經營場所的環評審批,對新建的餐飲單位均落實了使用清潔能源和安裝油煙凈化設施要求,并對板塘鋪湘戀回家餐飲店督促落實了在線監控試點。20pc年我局與城市管理和行政執法局聯合處理37家餐飲油煙等環保投訴案件,其中30家已全部安裝油煙凈化器。
(六)自然生態進一步得到保護
1、積極推進農村環境綜合整治工程建設。根據省、市要求,編制《岳塘區農村環境綜合整治整區推進項目實施方案》,積極向省環保廳申請農村環境綜合整治立項,并爭取資金500萬元。荷塘街道五愛村安置區、盤龍示范園二期、霞城街道陽塘村生活廢水治理全面完成。通過建設一體化水處理設施、濕地公園體系,從根本上長效解決廢水直排和臟亂差的問題。通過對紅旗水庫實施環境垃圾清理、修砌護坡、設置圍擋和應用水源保護標志;增設密閉式垃圾箱30個、購置垃圾搖擺車4臺,建立起了良好水庫和農村環境衛生戶為基礎、村為主體的運轉機制。
2、科學劃定生態保護紅線。根據省、市對生態保護紅線劃定的工作要求,積極配合岳塘經開區、昭山示范區、高新區規劃部門,依據《長株潭生態綠心總體規劃》,按照堅持整體原則(即堅持綠心總規模不減,管控面積區內平衡、管控范圍集中成片、管控質量有效提高)、尊重現實原則(調整注重規劃與現實建設情況相協調)、提高效能原則(堅持統籌各部門多規高效統一,提高行政效能)和規劃范圍與行政界線相統一原則(便于管理、多規統一協調),并結合區域開發建設現狀,科學劃定岳塘區生態保護紅線劃定方案,并通過省兩型委、省環保廳的基本認可,為岳塘地區的經濟建設和環境保護協同發展提供了可靠保障。
二、20xx年主要工作安排
20xx年是全面實施《“十三五”生態環境保護規劃》的重要一年,我局將始終圍繞和服從、服務于環保工作大局,堅持環境保護優化經濟發展,積極探索環保新道路,為建設美麗湘潭做出更大的貢獻。
(一)、認真做好20xx年環保綜合督查工作
1、繼續推進竹埠港地區化工企業關停驗收及環境監管工作,安排專人駐守竹埠港地區,定期、不定時對竹埠港化工區已關停企業和綜合排污口進行環保、安全、維穩等方面巡查;加強拆除、建設過程中環境安全監管。確保危險廢物和危險滲液100%的安全處理。
成立竹埠港污染綜合治理專家組,定期對環境污染治理情況進行監測、評審。建立和完善各項制度和聯系機制,做好協調工作,加強與專家和污染治理單位的溝通和聯系,確保專家組能夠順利開展工作、發揮好作用,為竹埠港污染綜合治理提供專業技術支撐。
聘請素質高、業務強、講原則、有責任心和熱心監督工作的環保志愿者做為竹埠港環保監督員,對竹埠港地區進行全方位實時監督,確保竹埠港地區環境安全。
2、切實做好環境問題自查自糾工作,嚴格環境監管,按照上級各項業務要求,加大對涉危企業監管力度,全面落實涉危企業監管無盲區。以貫徹新環保法的契機重拳打擊環境違法行為,嚴懲污染環境犯罪,做到全年查處的環境違法行為立案率達到100%;與此同時,加強環保、公安的執法聯動,力爭全年移送公安機關的環境污染案件達到三起以上(含刑事案一起),以此來維護樹立環境法律的威信和震懾環境違法行為。
3、高度重視環境信訪舉報,著力解決人民群眾反映強烈的環境污染和破壞問題。嚴格按照環保法律法規和文件要求,立行立改、邊查邊改,落實整改措施、具體責任人和整改時限,確保整改查處到位,決不拖延。對調查屬實的,依照環保法律法規嚴厲查處,該停產的一律停產,該關閉的一律關閉,決不回避、決不護短。對不能立即解決的問題,制定詳細的工作方案,逐項明確責任單位、責任人和完成期限,認真組織查處,并及時報送最終處理結果。
(二)繼續扎實做好各項環保基礎工作
依法依規做好污染源普查等環境管理、行政許可、排污權交易、現場監察、排污收費、污染管理、危廢管理等基礎工作。
做好水、氣、土壤污染防治工作。持續推進大氣污染治理,重點查處工業污染源超標排放、秸稈焚燒、油煙污染等大氣污染違法行為,大力消減空氣的排放,降低空氣污染程度,努力控制和減少秋冬季空氣重污染天氣的發生,從整體上改善全區環境空氣質量,著力保障人民群眾身體健康和環境安全。深入推進水污染治理,以貫徹落實《水十條》為主線,推進飲用水源地規范化建設。
(三)、開展污染物普查,持續加強減排工作力度
20xx年為每10年一次的全國污染物普查年,我局將提前做好污染物普查工作準備,通過污染物普查,將有效摸清岳塘區環境污染底數,掌握基礎環境數據,提高環境管理水平,為下一階段污染物減排及今后環境監管工作打下良好基礎。
同時全面推進vocs減排工作,嚴把增量關,從源頭控制污染物。根據20pc年岳塘區vocs普查工作結果及湖南省減排工作進度,預計20xx年減排工作重心為vocs減排工作,我局將加大對轄區內排放vocs企業巡查力度并要求岳塘區轄區內vocs排放當量較大,且效益較好的企業增設vocs處理設備。目前已有德誠工貿一家已準備增設vocs處理設備。
(四)、完成環保違法違規建設項目清理掃尾工作
開展違規建設項目清理工作進行回頭看,對環保違法違規建設項目清理中尚未整改到位的進行掃尾。對進入程序尚未完全整改到位的建設項目進行督促,要求違規建設項目整改到位,該關停的確認關停,該備案的備案,確保轄區內所有排污企業在環保部督查前完成整改。
(五)、以建設“兩型社會”為目標,加大農村生態環境保護力度
繼續實施農村環境綜合整治,切實加強農村環境綜合治理與長效管理。積極爭取國、省治理資金,發揮好國、省資金的引導作用。建立健全“村為主體、戶為基礎”的常態保潔機制,加快推廣垃圾分類處理模式,推進農村生活垃圾無害化處理體系建設,加強對農村飲用水源地環境監管,推行生活污水集中處理,實施禽畜養殖污染治理,嚴防退養后復養現象發生,加強環評把關和環境執法力度,防治工業污染向農村轉移,全面改善農村自然環境和人居環境。
(六)、切實加強環境監管能力建設和環境風險防范
在已實現電子公章、辦公系統、信訪交辦等移動執法系統相關功能的基礎上,實現移動執法系統的全區覆蓋,完善“一企一檔”管理,加快基礎數據互聯互通,全面提高移動執法在日常執法工作中使用效率;分期分步解決環境監察、信息、宣教等能力建設。嚴把建設項目環保審批關口,切實加強污染源頭控制。加強環保竣工驗收工作,提高建設項目“三同時”執行率。加強環境風險隱患排查。繼續整治環境安全隱患,加強對重點行業、重點企業、敏感區域、重點流域的監管,特別是威脅飲用水源地安全、易引發重大環境問題的重污染行業和企業的環境風險隱患排查,嚴防突發環境事件的發生。堅持勤查重罰,及時查處環境違法行為。
(七)、加大環保宣傳力度
圍繞生態文明建設、污染減排、污染防治等環保重點工作,充分利用“世界環境日”、“世界水日”等契機,精心籌劃環保主題宣傳活動,廣泛開展各個層面的宣傳教育,增強全社會的環境意識、資源意識和節約意識,積極引導公眾參與生態環境保護和建設,進一步形成“政府引導、企業主體、群眾參與”的環保文化氛圍。不斷完善環保輿情體系,及時收集、整理和報告各類環保輿情;加大信息公開力度,完善內部管理,提高信訪受理質量,對影響群眾合法環境權益的違法行為,一律從重、從嚴、從快處理。
環保局年度工作計劃篇八
一年來,按照縣委、縣政府的安排部署,我局重點對燃煤鍋爐、煤場、料場、施工場地、道路揚塵、露天燒烤、加油站、機動車污染等進行了進一步規范治理,并對全縣各相關部門的任務開展情況進行不定時檢查,將檢查結果全縣通報,確保大氣污染防治工作具體任務落到實處。
截至目前,通過清潔能源替代和取締落后的工業企業,完成淘汰燃煤鍋爐6臺,取締磚瓦窯廠2家,并進行復墾;通過采取設置防風抑塵網,增加噴水抑塵設備,硬化廠區道路等方法,完成治理煤場17家、料場8家;通過采取設置隔離設施,增加清洗車輛設備,覆蓋裸露場地及土堆等措施,規范建筑施工工地26個;通過采取電臺、標語、條幅宣傳和下發通知、說服教育相結合的方法,取締露天燒烤113家,其中一家進店經營;通過采取集中培訓動員、合理制定計劃、逐一簽訂責任狀的方法,推廣餐飲業安裝高效油煙凈化設施,已完成5家餐飲業油煙治理;通過加油站油氣回收治理、推動全縣燃油品質升級、新上汽車環保標志檢測線、加大黃標車淘汰力度、推廣新能源公交車等方法,有效降低機動車尾氣污染,已完成加油站油氣回收治理26家,拆除加油站4家,淘汰黃標車677輛,累計發放汽車環保標志36057輛,購置新能源公交車8輛。經我局總體協調,相關單位配合,縣城區主要道路機械化清掃率、加油站油氣回收治理和燃油品質升級、餐飲業油煙治理、劃定機動車限行區等幾項工作均已提前完成年度任務目標。
20__年我縣減排目標任務為:化學需氧量、氨氮排放總量分別比20xx年削減1.2%、3.4%,控制到5586.47噸、501.84噸以內;二氧化硫、氮氧化物排放總量分別比20xx年削減0.2%、6.8%,控制到20xx.61噸、575.32噸以內。
今年謀劃了減排項目16個,其中重點項目1個,為__田野奶牛發展有限公司800m3的沼氣治理工程項目,目前該項目已經完成,正在調試運行。其他__個減排項目包括:二氧化硫治理工程1個,__祥龍實業有限公司2臺20噸燃煤鍋爐雙堿法脫硫工程,目前已完工,正調試運行;結構關停項目5個,關停__縣__染織有限責任公司、__縣__鄉磚瓦廠、__縣朱莊磚廠、__縣__城磚廠、__電氣股份有限公司關閉沖天爐、煤氣發生爐項目已完工;畜禽規模化養殖場治理項目9個,__縣__莊生豬養殖場等8個項目已完工投入運行。剩余1個項目:鴻旺土豬養殖公司養殖場治理工程正在進行設備安裝,預計12月初建成。
20__年計劃實施的16個減排項目,預計全年削減化學需氧量438.55噸、氨氮71.93噸、二氧化硫169.73噸、氮氧化物36.82噸,能夠完成20__年減排任務目標。
一是生態鄉鎮規劃。為擴大環境容量、提高環境承載能力,營造人與社會、人與自然和諧共處的良好環境,實現可持續發展,積極開展生態創建工作。按照滄州市環保局《關于做好20__年生態環境創建工作的通知》要求,我縣20__年須完成的付佐鄉、__鄉兩個鄉鎮環境規劃,目前已通過省、市專家論證。
二是生態紅線劃定。根據滄州市生態功能紅線劃定工作部署計劃,經認真研究部署,積極開展工作,制定了引黃濟淀工程河道、王大引水線__境內河道兩側坡腳以外10米劃為清水通道維護區,為二級管控區的劃分計劃。目前,__縣生態保護紅線劃定工作報告已經縣政府同意并上報滄州市環保局。
場進行集中處理,生活垃圾定點存放清運率達到100%。共申請了國家、省農村環境整治專項資金188萬元,目前專項資金已下撥我縣,兩個鄉鎮正在按照《20__年__縣農村環境連片整治實施方案》要求進行實施。
四是涉水企業提標情況。我縣共有11家企業涉及此次提標工作,截止目前,6家企業完成提標改造且通過驗收,出水水質達到了市政府要求的一級a排放標準,2家企業申請了停產治理,2家企業已停產倒閉,還有1家企業關閉了涉水工藝和涉水環節做到了污水不外排,達到了上級要求。至此,我縣按時、按質、按量圓滿完成了此次提標工作。
一是按照《中華人民共和國環境影響評價法》的規定,進一步加強建設項目環境管理,堅持以服務促管理,逐步完善各項管理機制,嚴格執行環境影響評價制度,促進產業合理布局和優化升級,嚴格把好環評審批關,切實從源頭上控制新污染源的產生。截止目前共審批建設項目環評28個,其中上報市局審批3個。
二是為進一步加大建設項目“三同時”的管理,切實扭轉“重審批、輕管理”的狀況,我局對所有新上項目實行事前、事中、事后全程跟蹤服務和監督管理,發現問題及時責令整改,達到驗收標準要求的予以驗收,達不到要求的絕不遷就。對近年以來的“三同時”建設項目進行了全面篩選登記,上門分發“三同時”驗收通知書,督促業主做好“三同時”驗收工作。20__年共對19個建設項目進行了“三同時”環保驗收。
三是我們通過組織我縣皮毛硝染企業學習考察浙江中輝、新世紀等企業的成功案例,聘請國內行業知名專家進行規劃指導,將現有20家裘皮硝染企業整合成3家集團公司,規劃建設硝染園區,通過優化設備選型,改進生產工藝,嚴格生產過程控制,實施標準化管理,計量化投加,各工段生產廢水最大限度的實現體內循環,目前已完成企業整合,正在進行項目科研及環評編制,計劃年內開工建設。預計項目完工后,可節水50%以上,化料消耗降低60%,生產效益提高70%。
(一)污染源現場監察工作。一是完善環境監察巡查工作制度。將轄區內的排污企業實行網格式管理,對其生產工藝、規模、污染物特性、排污量、污染治理等情況進行表格式管理,定人、定責任,分片負責;采取現場監察與定期復查相結合的方式抓好巡查;二是加大環境監察巡查頻次。對排污量大、濃度高、危害嚴重的重點污染源及其污染防治設施的現場監察每周不少于1次,對國省控重點企業的現場檢查每月不少于兩次,對一般污染源及其污染治理設施的現場監察每月不少于一次;三是強化現場環境監察到位。深入企業現場檢查,調查、了解污染源對周圍環境影響的污染因素,隨時掌握企業污染排放方式和規律、污染排放強度、污染物流失原因。發現異常情況,立即采取相應措施處理;四是日常監督監察記錄填寫完整、規范。建立了環境監察巡查檔案,將所有記錄、材料分類歸檔,按月總結監察情況,注明發現問題和處理意見。
(二)整治違法排污企業行動。我局按照縣委、縣政府的統一安排部署,開展了一系列的專項執法整治行動。據統計,專項行動期間共出動監察執法人員2410人次,檢查企業957家次,其中立案企業3家;已結案企業2家;對死灰復燃的10家小煉油、5家小顆粒等違法攤點采取了切斷電源、拆除生產設備、沒收違法產品等強制取締、關停措施,切實解決了一批危害群眾健康和影響可持續發展的突出環境問題。__縣環保局在省環保廳、省公安廳聯合召開的全省打擊環境違法行為“利劍斬污”專項行動中被授予全省環境違法犯罪“利劍斬污”專項行動先進單位。
(三)信訪案件查處工作。充分發揮環境監察舉報中心“12369”環境投訴熱線作用,完善24小時值班制度,隨時受理群眾投訴,今年共受理信訪案件78起,接待來信來訪群眾12人次。在處理過程中,我們始終堅持群眾利益高于一切,力求“及時,公平,公正”,嚴格依法辦事,深入實地調查了解,協商化解矛盾糾紛,按照《信訪條例》及中央、省、市、縣關于加強信訪工作的一系列精神要求,依據國家相關環境保護法律、法規和政策進行處理或答復,基本做到了使領導放心,使信訪人滿意。做到了受理及時、處置迅速、回復認真,辦結率、滿意率均達到100%,受到了群眾的廣泛好評。
(四)網格化環境監管工作。按照“屬地管理、分級負責,無縫對接、全面覆蓋、責任到人”的原則,以縣、鄉鎮政府、社區、開發區管委會為責任主體,明確相關部門環境監管職能,健全三級管理、三級網格的環境監管體系。在全縣9個鄉鎮、1個工業園區管委會、253個行政村和7個社區,建立“橫向到邊、縱向到底的網格化”環境監管體系。截止目前,我縣建成二級網格化10個,三級網格259個。設有四個監察中隊對全縣九個鄉鎮的環境保護工作進行全面監管,切實做到屬地管理、分級負責,無縫對接、責任到人,以“零容忍”的態度嚴厲查處環境違法行為,確保本轄區內的環境監管工作不留盲區,不留死角,不留隱患。
(五)污染源數字環境監控平臺建成并投入使用。投資51.7萬元,在我局辦公樓三樓建成了污染源數字環境監控平臺并與日排水量100噸以上的企業安裝了cod、氨氮在線監測儀和視頻監控系統進行鏈接,對采集企業的數字和影像信息實時傳送,達到對企業污染物排放和生產狀況進行不間斷遠程監控。既能監控結果,又能監控過程;既能監控濃度,又能監控總量;既能作執法依據,又能作為管理參照。實現了環境監控網絡化、數字化和可視化,徹底解決了我縣污染源點多面廣、人工監管難的被動局面,做到了管理關口前移,進一步提高了環保執法效率和預警、應急處置能力,為杜絕企業偷排、偷放和超標排放現象提供了技術支撐。
了全社會關心支持和參與環境保護的良好氛圍。五是印制“新《環保法》關于常見違法行為法律責任的規定”等宣傳資料2600余份,通過各環境監察中隊及窗口股室向企業發放。
一是繼續開展大氣污染治理工作,從工業大氣綜合整治;揚塵污染綜合整治;機動車污染防治;調整能源結構;推行清潔生產等方面大力推進我縣環境污染治理工作。
二是我局將科學制定20__年度減排計劃。重點做好第一污水處理廠、第二污水處理廠運行管理,確保污染物穩定達標排放;加強__通達奶牛養殖合作社等8家畜禽規模化養殖場的配套建設固體廢物和廢水貯存處理設施,實施廢棄物資源化利用;抓好__三寶食品有限責任公司3臺10蒸噸燃煤鍋爐和__縣__生物制劑有限公司2臺10蒸噸燃煤鍋爐實施雙堿法脫硫治理工程,確保完成我縣“十二五”及20__年度減排任務。
三是認真貫徹執行環保法律法規,嚴格環保準入,堅決落實項目“七個不批”。進一步規范審批程序,著力開展服務型監管,努力打造良好審批環境。不斷強化建設項目“三同時”制度落實。健全建設項目“三同時”動態管理檔案,促進建設項目“三同時”制度的執行,不留污染隱患。積極推進__毛皮循環經濟科技園建設,落實規范性監管和提供指導性服務。完成經濟開發區規劃環評跟蹤評價,督促經濟開發區盡快完善環境基礎設施建設。
四是繼續開展“利劍斬污”專項行動,嚴厲打擊各種違法行為,依靠三級網格化環境監管體系,真正成為“千里眼、順風耳”, 深入整治重點行業環境污染問題,加大重點企業的監管力度,加強環境綜合治理,對群眾反映較大的污染問題一查到底,一經發現堅決處理,絕不姑息,切實解決群眾反映的熱點、難點問題。
(編輯:露露)