“方”即方子、方法。“方案”,即在案前得出的方法,將方法呈于案前,即為“方案”。怎樣寫方案才更能起到其作用呢?方案應該怎么制定呢?接下來小編就給大家介紹一下方案應該怎么去寫,我們一起來了解一下吧。
開展扶貧日鄉鎮活動方案篇一
一、主要工作及成效
(一)前期調查摸底
為確保扶貧開發工作早日順利開展,成立了專項工作隊。鄉村通力合作深入各貧困村貧困戶調查摸底登記核實貧困情況,對居住條件進行拍照記錄,及時建立檔案。同時對貧困戶建檔結果進行公示,接受群眾監督,以確保幫扶工作的公開、公平、公正,體現以人為本的科學發展思想。
(三)發展集體經濟,村委會管理能力逐步加強
各貧困村普遍沒有集體經濟收入,村委會、黨支部建設薄弱,管理能力差。各扶貧單位立足村情現狀,整理盤活原有集體土地、池塘,投資改造,發展種植、養殖等集體經濟項目,逐步使村委會每年有固定收入維持正常運轉。
(四)基礎設施建設與改造成效顯著
行路難、飲水難、居住環境等基礎設施差是各貧困村的基本現狀。幫扶單位對掛靠村實地考察研究,根據實際和需求籌集資金進行基礎設施建設或改造,為脫貧打下堅實的硬基礎,取得了顯著的成效。
(五)教育設施逐步完善,勞動力技能培訓水平不斷提高
加大力度做好智力扶貧,逐步完善教育設施。采取綜合培訓和轉移就業相結合,著力提高貧困戶勞力整體素質和收入水平。針對貧困戶勞力技術素質低的實際,采取多形式多層次的辦法組織貧困戶勞動力參加各種技術培訓,加強與勞動等部門的密切協作,切實抓好貧困戶勞力的務工技能培訓和勞力轉移工作,努力實現“培訓一人,轉移一人,脫貧一家”。
(六)慰問幫扶、農村合作醫療扎實推進
對各貧困戶,五保戶,孤兒等弱勢群體進行各種方式的慰問。根據幫扶村實際狀況做好農村合作醫療保險,讓群眾健康治療得到切實的保障。
二、 主要做法及保障措施
(一)加強領導,健全機構
在上級下達計劃任務后,鄉黨委、政府高度重視扶貧工作,迅速組織工作計劃會議,成立了鄉扶貧開發工作領導小組。 同時,各村委會相應成立領導小組,負責本轄區扶貧開發組織實施工作。黨政主要負責同志為第一責任人,層層簽訂責任書,工作到村,責任到人,增強每位責任人的責任感和使命感,確保脫貧目標如期實現。
(二) 精心組織、搞好規劃
領導小組人員進行實地調研,多次召開成員會議討論精心組織。根據鄉情鄉況制定《曙光鄉xx年度扶貧工作計劃》,確保了本年度扶貧規劃的科學性和可操作性。
(三)加強溝通協調,推進掛點幫扶
鄉黨委,政府經常聯系和邀請幫扶單位與掛點貧困村聯系。請他們獻計獻策、制定方案、互相配合、共謀發展。各幫扶單位充分發揮了自身優勢,從人才、資金、技術、項目、信息等方面幫扶貧困對象,確保了幫扶措施和幫扶任務落實到位。
(四)科學管理,動態監控
對貧困戶實現一戶一卡,科學管理,分類指導,動態監控。扶貧干部工作人員經常深入各村貧困戶進行調查摸底,了解他們的生產生活,對發展中新出現的貧困戶給予登記上報。對越過貧困線的貧困戶進行及時列入一般戶,使其不再享受貧困的待遇。使得扶貧資源得到合理安排和公平落實。
(五)以人為本,解決貧困群眾最關心、最直接、最有長遠發展的利益問題
在扶貧規劃上,因地、因村、因戶制宜,認真編制扶貧項目規劃和實施方案。做到扶持項目具體可行、目標任務科學合理、各項措施切實可行。在基礎設施建上,重點突出路、房、電、水等基礎設施建設,有效改善貧困群眾生產、生活和生存條件。確保增加貧困群眾收入的基礎上,注重強基固本,大力 培訓貧困戶勞動力掌握勞動技能提升勞務開發水平。扶貧與“扶智”相結合,把扶貧濟困的著眼點放在提高人口素質上。落實貧困家庭適齡子女接受中等職業教育,或幫助合適條件的到更高層次院校深造,從長遠和根本上改變貧困問題。
開展扶貧日鄉鎮活動方案篇二
鄉扶貧工作按照縣委縣政府要求扎實推進,取得了較好的成效。
一、取得成效
1、農村扶貧對象建檔立卡工作。我鄉貧困人口為5407人(含去年低保人數984人)。根據各村人均純收入和區域位置,將19個村分為四類,其中一類村包括中羅洪、官樹下、梓木溪、下羅洪、芭蕉山、上羅洪共6個村,共有農村人口12344人,按19.8%測算貧困人口為 2442 人;二類村包括光華、孟公、塘灣、采蓮共4個村,共有農村人口3685人,按照22.5%測算貧困人口為830人;三類村包括新回、白蓮、石蓮、巴油共4個村,共有農村人口4716人,按23.1%測算貧困人口為1091人;四類村包括江塘、龍州、洞塘、嚴勝、幸福共5個村,共有農村人口4170人,按25%測算貧困人口為1044人。各村召開了黨員組長會議,評選了評議小組,由評議小組進行評議選出建檔立卡對象,并全部公示拍照,群眾沒有異議。現等待上級正式表格再填表錄入電腦。
2、塘灣村扶貧建整工作。在扶貧工作組的大力支持幫助下,完成了村道硬化1.3公里,水渠硬化500米,河壩加固3座,新修2座,新建村部120平方米,完成了農電網改造,新修便民橋一座。
二、采取措施
(一)組織領導到位
班子專題研究了扶貧工作3次,成立了領導小組,召開村組干部會議,全面部署扶貧工作。
(二)經費到位
農村扶貧對象建檔立卡是一項龐大而復雜的民心工程,涉及千家萬戶,工作量大,鄉安排村工作經費,1000人以下的400元,1000人到1500人的600元,1500人到20xx人的800元,20xx人以上的1000元,用于開展該項工作必需的培訓會議、調查摸底、填表等方面的支出。鄉財政適當安排建檔立卡匯總、信息錄入及信息化管理系統等方面的工作經費7000元,駐村干部繳納風險押金200元。
(三)強化了人員培訓。
鄉對村工作人員進行集中培訓。通過培訓,切實讓工作人員全面、準確掌握相關政策原則、指標要求、操作程序和具體方法,不斷提高業務水平和服務質量。
(四)嚴格督查指導。
按照“省抽查、市監督、縣核實、鄉審查”的原則,加強對建檔立卡工作的督查指導。鄉將組織專門督導組,不定期深入到各村組,對各村農村扶貧對象建檔立卡工作開展情況進行專項督查,將督查結果作為年終績效考核的重要依據。
開展扶貧日鄉鎮活動方案篇三
民樂村在進行進農房重建工作同時,開展了“扶貧資金集中、股份經營”這種農村扶貧發展模式的嘗試和探索工作。
項目力圖突破制約農村發展的人力、資金、生產與組織形式等方面的瓶頸,希望在當地政府和外來機構的支持下,在保質保量的基礎上,在盡快完成民房重建和村莊基礎建設的同時,讓項目點民眾擁有并管理外來資金、組建經營管理團隊,并在實踐的過程中找到合適的生產、組織和管理形式,在社會和市場的競爭中成長并獲取自己的利益。
判斷與假設
基于原有的農村工作經驗,我們認為外來的機構都不太可能在一個村莊進行持續的時間、資金、人員的投入。村民要致富、村莊要發展靠的還是他們自己。在外來機構撤走之后,能留下來的成績一般是項目產生的水、路等一些基礎設施及相關硬件產出。而外來者最為關心的各種制度、條例、運作機制,很多是掛在墻上,留在報告里,跟村民的實際生活關系不大,在執行中往往容易走樣。在以往的很多數扶貧項目中,ngo、當地政府、項目村及村民是最主要的利益相關方。但項目村和村民一般只是作為信息、人員和場地的提供者而被動存在,ngo和政府的需求往往被擺在了第一位。
而市場改革中推行的龍頭企業帶動的產業扶貧模式往往有以下幾個限制:一、很多貧困村本身并沒有發展規模產業的資源稟賦以及社會經濟基礎;二、村莊及村民很多現實而直接的諸如小額資金、村民就業需求容易被排除在外,對普通村民的意義不大;三、農民只是作為土地上的打工者,原有的主體性喪失,潛在利益受損;四、規模產業項目見效慢,風險高,與現存的小農戶為主的經濟社會制度結合難度大,農戶的參與性受到限制;五、外來的項目經理人較難在本地扎根,經理人較多的選擇與需求可能導致其追求短期效益。
農村生活的人群在生活方式、情感、行為選擇等方面往往與有城市教育背景的農村工作者有很大的不同。相對于村民來說,外來者(政府、企業或者項目援助方)作為項目的主導者,資金的提供方,規則和權力的主要制定者,并不能很好的理解、認同在農村實際運行、并且已經為農戶掌握的規則和秩序。出于工作的慣性和項目整體的考量,農戶往往被要求按照外來者的方式來行事。但邏輯合理、在大城市被證明為有效的規則或方式有可能不符合村莊實際,不被農戶認可,并且很難為村民掌握。如果非要農民執行這樣的命令,往往需要付出很大的成本,項目的效果也容易打折扣。
成效和社會影響
總體來看,民樂村項目目標基本達成,但經濟項目的盈利則需要更多的時日。
民房重建方面,到20xx年9月份,共發放民房重建補助資金1018.61萬元,其中政府資金850.8萬元,基金會資金167.81萬元。民樂村新建農房511戶,1388人;加固6戶,25人。到 20xx年10月初,全村517戶重建的新房全部建成,村民們陸續搬入了新居。
產業發展方面,合作社現有民富現代農業有限責任公司、普惠緣農業有限責任公司兩家企業,分別生產食用菌、獺兔等產品。20xx年度,食用菌項目實際投入120萬,生產菌包20萬棒,完成銷售收入25萬元。獺兔項目一期投入100萬元,其中合作社投入70萬,外來經理人投入30萬元。獺兔項目以生產獺兔種兔為目標,預計年生產兔種3萬只,年銷售收入300萬元。另有肉兔試驗項目實現銷售收入4.5萬元,已基本實現盈虧平衡。產業項目提供了30個就業崗位。
社區建設方面,以村活動中心為平臺,老人念佛、婦女跳舞、小學生夏令營以及刺繡培訓、電影放映等活動拓展了項目內容、豐富了村民日常生活,也在一定程度上提高了村民對整體項目的認同水平,為經濟項目的穩定發展提供了支持。陽光社區中心項目的落地,中國青年政治學院的社工團隊以及社會資金的進駐也將更好的促進民樂村的社會發展。
合作社作為組織和治理的平臺,是民樂項目發展的主體。合作社在這兩年經歷了理事長辭職、會計人員改聘、經理人解聘諸多變動。理事長、財會人員也由原來的兼職改為專職,保證了合理的人力投入。原來村兩委與合作社的緊張、相互推脫、指責的現象也由于理事長人員的調整得以改善。本地村民對合作社與產業項目的擁有感和認同感的逐步增加。合作社的例會,理事會、監事會、財務制度也得到了堅持和完善,會議的效率與決策能力也得到了明顯的提高。人員與制度的本土化工作得以順利推進。
經驗及建議
從民樂村的實踐看,在農村推行項目時,需要注意以下幾點:
不能急功近利,要有與農戶共同發展的決心和毅力
農村的扶貧和發展具有長期性和艱巨性。農村的工作是一個長期的工作,在時間、人員上必須有足夠的投入。
項目開展需了解項目原有的自然環境、社會經濟條件?
需充分尊重當地村民的行為方式、認知和態度。是非對錯需要在具體的環境中做具體的判斷。在組織及人員的安排上,外來人員最好能有人與當地村民生活在一起,能真正在農村生活,了解、接受并認同當地人的生活、情感。教育和改造的任務和效果對農民和外來人員是相互的。
外來機構的權力需要平衡和制約
外來的支持往往不可持續,且本身具有較大的利益需求,可通過財務公開等制度約束各方的權利、義務關系,達到共同監督、協同發展的目的。需要花大力氣通過支持本地團隊正在實踐中成長并擔任主要責任。政府應創造條件支持青年人(創業青年村民、村官、大學生志愿者等)到農村工作。
經濟項目的選擇上要求穩、求實效,最好從小項目入手
不能太注重創新性,避免經濟上大的虧損。項目需從農民最關心、最直接、最現實的利益問題入手。項目的前期成效會影響項目參與的判斷與選擇,信心很重要。
農村的組織和領導工作是必要的
需要充分發揮村民本身的力量,但這并不意味著訂立工作目標后把工作都推給干部和村民。經濟、組織工作往往鑲嵌在農村的日常生活和情感網絡之中。針對農村集體經濟薄弱、人心渙散的不利局面,有必要重建并發揮新型農民合作社的作用。合作社內部必須要有合適的激勵機制。作為獨立法人,要明確合作社與村兩委的權責與界限。組織(合作社和村委會)財務與管理需公開、透明,并適當考量村民民主參與的組織、金錢、時間與情感成本。
農村發展需要國家與社會加強投入
在農村不一定都種地,種地不一定都掙錢。小農經濟能低成本保證農產品。農村發展需要國家與社會加強投入,創新社會建設,以便促進農民就業、創業。需要提高農村在地組織對農村公共服務的自我供給能力。政府應鼓勵和支持農民及其聯合體分享一、二、三產業的發展和社會進步的共同成果。
開展扶貧日鄉鎮活動方案篇四
在市、縣扶貧辦的正確領導下,20xx年12月4日我鎮在華嚴寺村成立了扶貧互助社,互助社成立一年了,取得了明顯成效,有效地解決了貧困戶發展生產資金短缺,農村金融服務不足等問題,為培育貧困村內在發展動力,發展主導產業,為貧困戶構建增收長效機制,加快了貧困村脫貧致富的步伐。
一、八會鎮華嚴寺村扶貧互助社基本情況
華嚴寺村扶貧互助社現有社員50人,收繳入社金1、5萬元,入社社員中從事養殖業(包括養牛、養豬和養羊)共25戶,占社員總數的50%,從事干果生產的共20戶,占社員總數的40%,從事經濟作物種植的有5戶,占社員總數的10%。20xx年5月份每戶社員得到扶貧互助資金3000元,發放扶貧互助資金15萬元,借款期限為一年,20xx年5月收回借款。扶貧互助資金主要用于扶持農戶發展主導產業。
二、扶貧互助社的主要成效
(一)提高了農戶發展能力
一是緩解了貧困農戶資金短缺困難。入社社員借還款在村內完成,簡便快捷的優勢彌補了遼陽東部山區農村金融服務的不足和缺位,并以服務“零距離”的特點贏得了入社社員的普遍歡迎。二是激發了貧困戶發展的信心。扶貧互助社遵循群眾參與、自主管理,使群眾真正成為“扶貧互助社的主人,有了選擇項目的自主權,激發了參與的熱情,增強了發展的自信心。
(二)促進了貧困村和諧
一是扶貧互助社實行“黨支部—互助社—農戶”的組織體系,構建了新型合作關系,增進了農民之間的協作情誼,也促進了村“三委”(黨支部、村委會、村監會)與貧困農戶的關系。二是形成了互幫互助的良好局面,現在村內富幫窮、強幫弱的氛圍日益濃厚。三是營造了信譽環境。
(三)增強了基層組織活力
一是轉變了鄉鎮政府的職能。在扶貧互助社運行中,基層政府做到參與不包辦,指導不指令,從指揮者變為指導者、協助者和服務者,促進了由管理型政府向服務型政府的轉變。二是加強基層組織建設。扶貧互助社實施過程時,正值黨的群眾教育路線進行的如火如荼之時,也正是遼陽縣委、縣政府開展“6+1”工程建設關鍵期,加之互助社實行的“黨支部—互助社—貧困戶”的鏈式聯動模式,促進了基層支部與產業的聯結,找到了基層黨組織聯系群眾、發動群眾、服務群眾的新路子,同時華嚴寺村通過與沈陽工程學院開展“e鄉村”活動,使大學生走進貧困農戶家中,既給了大學生學習鍛煉的機會,又為農戶帶來了新的信息宣傳渠道和技術支撐。
三、扶貧互助社存在的主要問題
(一)農戶入社率偏低
扶貧互助社對于華嚴寺村和我們八會鎮來說都是一個新生事物,是一個全新的扶貧產品,農戶要有一個認知、接受的過程,雖然前期做了大量的工作,取了一些成效,但是還存在宣傳發動不夠,農戶沒有完成理解項目目的和意義,入社率偏低。
(二)互助社管理存在一定困難
首先一些農戶對互助資金使用的盲目性很大,容易造成虧多賺少,造成資金償還困難的問題;其次互助社管理人員年齡偏大,電腦等微機操作存在一定的困難,為今后勢必會進行的微機軟件系統化管理留下隱患。
(三)借款額度偏低
目前社員借款的額度是3000元,這筆錢對于農戶想發展來說遠遠不夠,以養殖業為例,這此借款僅夠農戶買幾頭仔豬,而想進一步擴大規模勢必會受到制約,也限制了一部分貧困戶的入社積極性。
四、對完善扶貧互助社的幾點建議
(一)堅定不移的發展。目前扶貧互助社才剛剛起步,仍然處于發展階段,我們應從實際出發,加大推廣力度,加強管理力度和經費投入。
(二)開展“專互”結合的模式。現在各個貧困村基本都至少有了一家農民專業合作社,如果把“扶貧互助社”與農民專業合作社有機地結合起來能夠有效解決發展產業資金不足的問題,如果把扶貧互助社社員組織動員起來調整產業結構,對農業產業化發展具有不可估量的作用,也能更好地提高扶貧開發的針對性和實效性,進一步提高扶貧開發水平。
(三)適當提高借款標準。要真正扶貧農戶發展產業,早日脫貧致富,貸款額度還應該提高。
(四)加強管理人員的業務培訓。要進一步組織扶貧互助計管理人員集中學習資金使用管理辦法、財務知識及相關法律法規,提高管理水平;進一步組織管理人員的農業產業化培訓,讓他們懂得如何進一步帶領社員發展現代農業和產業結構調整,保證社員在短時間內得到更多收益,早日脫貧致富。
開展扶貧日鄉鎮活動方案篇五
以理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,緊緊圍繞地區經濟社會發展的總體目標,深入貫徹落實中央、自治區扶貧開發決策部署,大力弘揚中華民族“扶貧濟困,互助互愛”傳統美德,堅持開發式扶貧方針,凝智聚力,大力開展形式多樣的主題月活動,努力構建社會主義和諧社會。
(一)利用各類媒體組織開展扶貧宣傳報道。“愛我中華消除貧困活動月”的主要內容是加強“雙愛”宣傳教育,即:愛祖國建設美好家園,愛中華弘揚扶貧濟困。一是要大力宣傳黨和政府對扶貧開發工作的關心、重視和支持。結合當地實際,深入闡釋黨的領導和社會主義制度是新疆開展扶貧工作的政治保障,改革發展成果是新疆開展扶貧工作的物質基礎,支農惠農政策是新疆扶貧工作取得成就的巨大動力,各民族大團結是新疆扶貧工作順利進行的重要條件;二是要大力宣傳扶貧開發工作的突出成就和成功經驗。深入宣傳全面推進扶貧開發,是執政為民、改善民生、促進全體人民共享改革發展成果的重大舉措,是全面建設小康社會、構建社會主義和諧新疆的迫切需要。宣傳政府主導、社會參與的扶貧工作機制,宣傳堅持解放思想、探索創新、不斷提高扶貧開發工作水平的工作思路;三是要突出報道各級政府一心一意謀發展、聚精會神搞建設的艱辛探索和貧困地區各族干部群眾自力更生、艱苦奮斗的精神風貌,生動反映社會各界關心、支持、參與扶貧開發的實際行動和積極成效。
(二)在10月17日“國際扶貧日”和“古爾邦節”前,結合各自實際,深入聯系村貧困戶家中開展捐款、捐物等形式多樣的慰問活動。走訪慰問一是要注意傾聽群眾呼聲,關心群眾疾苦,有針對性、有重點地幫助解決貧困戶人畜安全越冬困難和生產生活中的實際問題;二是慰問對象要具有代表性,以脫貧積極性高、生產生活確有困難的貧困戶、貧困“四老”人員及愛國宗教人士等為重點,對于因病和受災的特殊困難戶,要給予必要的物質援助,切忌借機慰問關系戶或親友造成不良影響;三是要注重物質扶貧與精神扶貧相結合,大力宣傳黨和國家的扶貧政策,教育貧困群眾牢固樹立“熱愛祖國、熱愛新疆、維護社會穩定、增進民族團結”的思想,引導他們更新觀念、勤勞致富,同時引導貧困農牧民崇尚科學、誠信守法、抵制迷信、計劃生育、移風易俗,遵守公民基本道德規范,倡導健康文明生活方式,形成男女平等、尊老愛幼、鄰里和睦、扶貧濟困的社會風尚。
1、請宣傳部協調指導吐魯番電視臺、日報社、廣播電臺等媒體,深入基層、深入一線,通過系列報道、訪談等多種形式,宣傳報道近年來各縣(市)扶貧開發工作開展情況,各行各業、各條戰線支持推進扶貧開發的先進典型感人事跡和鮮活經驗,以及堅持自立更生、提高組織程度、激發貧困人口內在發展活力的工作方法等。各(縣)市、各單位要積極與各新聞媒體聯系,提供宣傳稿件,并發揮好縣(市)級媒體的宣傳作用。
2、xx區政府網、吐魯番網、各縣(市)政府網、各部門子網站等網站媒體,宣傳扶貧開發工作各項支農惠農政策,以及各縣(市)、各部門社會扶貧、行業扶貧等方面的典型事例進行有效的宣傳報道,努力把網絡辦成宣傳弘揚扶貧濟困的新陣地。
3、中國電信、中國移動、中國聯通吐魯番分公司在10月14日—17日期間每天向手機用戶群發扶貧開發提示短信息一條,短信內容參見(附件)。同時,各縣(市)、各有關部門協調有條件的場所利用電子牌,商場電子屏幕上播放扶貧開發標語。
4、各縣(市)、各部門結合宣傳活動,在古爾邦節期間,組織動員廣大黨員干部深入貧困戶家中,為各族貧困群眾獻愛心、辦實事、解難題。
(一)明確職責、協調聯動。各縣(市)、各部門要按照此實施方案,結合各自特點和實際情況,細化制定本轄區、本單位的宣傳慰問活動方案。
(二)精心組織、抓好落實。各縣(市)、各部門宣傳活動要生動實踐、形式多樣,慰問活動要真心實意、不走過場,確保兩個活動產生較好的社會效應。
(三)密切配合、確保效果。各縣(市)、各部門要積極配合地區主流媒體開展宣傳活動,并及時報送相關信息,重要的扶貧新聞報道需要協調自治區有關媒體時,可隨時將稿件傳送地區扶貧辦。同時,要及時總結“愛我中華消除貧困活動月”和“國際扶貧日”活動的開展情況,于xx月2日前以文字和圖片(電子版)形式同時報地區行署辦公室(扶貧辦)。
開展扶貧日鄉鎮活動方案篇六
1、活動內容
(一)利用各類媒體組織開展扶貧宣傳報道。“愛我中華消除貧困活動月”的主要內容是加強“雙愛”宣傳教育,即:愛祖國建設美好家園,愛中華弘揚扶貧濟困。一是要大力宣傳黨和政府對扶貧開發工作的關心、重視和支持。結合當地實際,深入闡釋黨的領導和社會主義制度是新疆開展扶貧工作的政治保障,改革發展成果是新疆開展扶貧工作的物質基礎,支農惠農政策是新疆扶貧工作取得成就的巨大動力,各民族大團結是新疆扶貧工作順利進行的重要條件;二是要大力宣傳扶貧開發工作的突出成就和成功經驗。深入宣傳全面推進扶貧開發,是執政為民、改善民生、促進全體人民共享改革發展成果的重大舉措,是全面建設小康社會、構建社會主義和諧新疆的迫切需要。宣傳政府主導、社會參與的扶貧工作機制,宣傳堅持解放思想、探索創新、不斷提高扶貧開發工作水平的工作思路;三是要突出報道各級政府一心一意謀發展、聚精會神搞建設的艱辛探索和貧困地區各族干部群眾自力更生、艱苦奮斗的精神風貌,生動反映社會各界關心、支持、參與扶貧開發的實際行動和積極成效。
(二)在10月17日“國際扶貧日”和“古爾邦節”前,結合各自實際,深入聯系村貧困戶家中開展捐款、捐物等形式多樣的慰問活動。走訪慰問一是要注意傾聽群眾呼聲,關心群眾疾苦,有針對性、有重點地幫助解決貧困戶人畜安全越冬困難和生產生活中的實際問題;二是慰問對象要具有代表性,以脫貧積極性高、生產生活確有困難的貧困戶、貧困“四老”人員及愛國宗教人士等為重點,對于因病和受災的特殊困難戶,要給予必要的物質援助,切忌借機慰問關系戶或親友造成不良影響;三是要注重物質扶貧與精神扶貧相結合,大力宣傳黨和國家的扶貧政策,教育貧困群眾牢固樹立“熱愛祖國、熱愛新疆、維護社會穩定、增進民族團結”的思想,引導他們更新觀念、勤勞致富,同時引導貧困農牧民崇尚科學、誠信守法、抵制迷信、計劃生育、移風易俗,遵守公民基本道德規范,倡導健康文明生活方式,形成男女平等、尊老愛幼、鄰里和睦、扶貧濟困的社會風尚。
三、責任分工
1、請宣傳部協調指導吐魯番電視臺、日報社、廣播電臺等媒體,深入基層、深入一線,通過系列報道、訪談等多種形式,宣傳報道近年來各縣(市)扶貧開發工作開展情況,各行各業、各條戰線支持推進扶貧開發的先進典型感人事跡和鮮活經驗,以及堅持自立更生、提高組織程度、激發貧困人口內在發展活力的工作方法等。各(縣)市、各單位要積極與各新聞媒體聯系,提供宣傳稿件,并發揮好縣(市)級媒體的宣傳作用。
2、__區政府網、吐魯番網、各縣(市)政府網、各部門子網站等網站媒體,宣傳扶貧開發工作各項支農惠農政策,以及各縣(市)、各部門社會扶貧、行業扶貧等方面的典型事例進行有效的宣傳報道,努力把網絡辦成宣傳弘揚扶貧濟困的新陣地。
3、中國電信、中國移動、中國聯通吐魯番分公司在10月14日—17日期間每天向手機用戶群發扶貧開發提示短信息一條,短信內容參見(附件)。同時,各縣(市)、各有關部門協調有條件的場所利用電子牌,商場電子屏幕上播放扶貧開發標語。
4、各縣(市)、各部門結合宣傳活動,在古爾邦節期間,組織動員廣大黨員干部深入貧困戶家中,為各族貧困群眾獻愛心、辦實事、解難題。
四、活動要求
(一)明確職責、協調聯動。各縣(市)、各部門要按照此實施方案,結合各自特點和實際情況,細化制定本轄區、本單位的宣傳慰問活動方案。
(二)精心組織、抓好落實。各縣(市)、各部門宣傳活動要生動實踐、形式多樣,慰問活動要真心實意、不走過場,確保兩個活動產生較好的社會效應。
(三)密切配合、確保效果。各縣(市)、各部門要積極配合地區主流媒體開展宣傳活動,并及時報送相關信息,重要的扶貧新聞報道需要協調自治區有關媒體時,可隨時將稿件傳送地區扶貧辦。同時,要及時總結“愛我中華消除貧困活動月”和“國際扶貧日”活動的開展情況,于__月2日前以文字和圖片(電子版)形式同時報地區行署辦公室(扶貧辦)。
開展扶貧日鄉鎮活動方案篇七
(一)以精準扶貧、精準脫貧為抓手。
把扶貧建檔立卡和大數據系統平臺信息工作作為全年的工作重點,全力以赴,扎實推進,進一步夯實了扶貧攻堅的基礎。今年以來,為全面貫徹落實全省精準扶貧精準脫貧工作會議精神,切實推動全縣建檔立卡和大數據系統平臺建設工作,我縣認真傳達學習省市有關會議精神,精心組織,周密部署,精準扶貧工作扎實穩步推進。
一是多次召開由縣上四大班子主要領導,鄉鎮黨委書記、鄉鎮長、鄉鎮分管領導、扶貧部門全體干部職工、縣直及省市駐康雙聯單位主要負責人、精準扶貧“1+17”相關部門負責人及業務骨干參加的全縣精準扶貧建檔立卡和大數據系統平臺建設工作會議,專題研究,全面部署安排,認真扎實開展培訓。
二是明確工作責任、嚴明工作紀律、嚴格工作流程,嚴格執行縣紀委制定的《20xx年度某某縣扶貧建檔立卡工作紀律》,無論是包抓領導、包鄉干部、駐村干部都要建立嚴格的責任制,層層審核把關,誰負責、誰簽字,誰把關、誰簽字,一旦審核發現問題,將層層追究責任。
三是研究制定了精準扶貧工作實施意見及20個專項實施方案,即“1+20”工作方案。
四是制定完善了“9119”扶貧攻堅作戰掛圖,即縣級完成9個作戰掛圖,鄉級完成11個作戰掛圖,村級完成9個作戰掛圖。
五是精準扶貧建檔立卡工作圓滿完成,大數據系統平臺建設工作穩步推進。截至目前,全縣共識別確認20xx年度貧困戶12546戶,貧困人口48090人;脫貧戶4213戶,脫貧人口16414人;返貧戶2796戶,返貧人口9983人;預脫貧戶2461戶,預脫貧人口9693人。大數據平臺信息采集、審核工作已結束,各項數據錄入修改正在進行,年內可如期全面完成。
(二)以陽壩、豆坪、店子三大特困片區扶貧攻堅為重點,進一步抓了整村推進、貧困連片開發、富民產業培育和勞動力輸轉技能培訓等工作。
(5)貧困戶圈廁改造173戶,計劃投資52萬元,實際完成投資26萬元,占計劃的50%。2、富民產業項目計劃145萬元,實際完成128萬元,占計劃的88.3%。其中,魔芋種植290畝,計劃投資29萬元,實際完成投資18萬元;中藥材種植680畝,計劃投資68萬元,實際完成投資62萬元;養豬480頭,投資24萬元;養羊100只,投資6萬元;養雞2600只,投資13萬元;其他養殖投資5萬元。3、“兩后生”及勞動力輸轉培訓376萬元。(1)實用技術培訓1500人次,投資30萬元。(2)勞動力輸轉培訓765人次,投資46萬元。
(3)貧困家庭“兩后生”培訓20xx人,投資300萬元。4、惠農貸款貼息269萬元。5、村級扶貧互助社126個,投資1400萬元。(六)、其它投資84萬元。
(三)繼續堅持扶貧開發與新農村建設相結合,進一步創新方法和內容,全面提升精準扶貧開發層次和水平。
鞏固扶貧成果,進一步提升了農村學校、村級衛生室和文化陣地配套設施,村容村貌得到了根本改善,農民幸福生活指數顯著提高。
(四)進一步靠實責任,強化措施,全力以赴抓了精準扶貧專項貸款工作。
精準扶貧專項貸款是有效解決貧困戶發展生產融資難、融資成本高的重要手段,是激發貧困戶自我發展內生動力的有力抓手,也是實現貧困戶精準脫貧的有力保證。20xx年,自精準扶貧專項貸款啟動以來,全縣各級黨委、政府高度重視,多次組織召開專題會議,安排部署精準扶貧專項貸款發放工作。一是成立了某某縣精準扶貧專項貸款辦公室,從財政、扶貧、金融等部門抽調有關業務骨干,專門負責專項貸款的審核審批及發放工作;二是及時制定印發了《某某縣精準扶貧專項貸款工作實施方案》,并對縣直有關部門工作人員、鄉鎮、村社干部進行了政策講解及業務培訓;三是明確了發放任務和要求,嚴把發放程序,確保專項貸款放得快、放得準、起作用、還得上。截至目前,全縣已累計審批專項貸款貧困戶3850戶,實際發放貸款戶2121戶,累計發放貸款8017.8萬元。
開展扶貧日鄉鎮活動方案篇八
一、今年業務工作開展情況
1、整村推進項目
20xx年整村推進項目,按照《關于下達20xx年度扶貧開發辦公室責任目標的通知》(濮貧組【20xx】1號)要求,我縣今年需完成9個貧困村的扶貧開發整村推進任務。我縣扶貧開發領導小組已對各鄉項目實施方案進行了批復。目前,該項目將于7月28日開標,待項目開標后即可實施。預計項目11月份全部竣工。
20xx年度第二批整村推進項目、20xx年度整村推進示范村獎勵項目由于去年批復較晚,無法實施;現在以上兩個項目已經和整村推進結余資金項目一起招標,工程已于4月22日開標。現在該項目正在施工,預計8月份全部竣工。
2、“雨露計劃”培訓
20xx年清豐縣雨露計劃培訓任務1700人,財政扶貧資金102萬元,其中:貧困戶家庭勞動力短期技能培訓工程200人,貧困村產業發展實用技術培訓工程1200人,動員和組織社會力量開展企業就近就地培訓就業工程300人。今年培訓重點主要集中在農村實用技術培訓上,截止目前,短期技能培訓正在宣傳招生,農村實用技術已完成招生工作,已培訓陽邵鄉乜莊村100人次,現按照培訓計劃推進。
今年是“雨露計劃”培訓項目審批權限下放到縣級的第一年,按照"真扶貧、扶真貧"的工作要求,今年扶貧辦將重點放在了重調研,抓宣傳,促招生方面。由于參與雨露計劃培訓的對象必須為系統識別的貧困人口,面對招生難的困境,扶貧辦為把這項工作組織好、落實好、完成好,重點聯合培訓基地深入貧困村做摸底調研,宣傳雨露計劃培訓政策,廣泛聽取農戶要求強烈培訓項目,認真探討對扶貧開發工作的意見建議,進一步增強培訓的針對性和實效性,為下半年開展好培訓工作打下基礎。
3、扶貧開發建檔立卡工作
根據《濮陽市扶貧開發辦公室關于轉發〈河南省扶貧開發建檔立卡工作實施方案〉的通知》(濮貧辦〔20xx〕27號)文件精神,我辦制定了《清豐縣扶貧開發建檔立卡工作實施方案》。按照方案要求及時召開全縣扶貧開發建檔立卡工作會議,安排部署扶貧開發建檔立卡工作。在工作過程中,我們嚴格按照確定規模、初選對象、公示公告程序進行操作。目前,3個鄉(鎮)鄉村已經公示完,14個鄉(鎮)正在公示。
二、今年黨風廉政建設開展情況
1、狠抓學習,加強思想建設。
我們全面安排和組織了學習活動,每周二集體學習,要求堅持搞好個人自學,強調在學習中注重思考,做好讀書筆記,切實提高理論水平。組織學習了黨的報告、新黨章、中央《八項規定》、省委省政府《若干意見》和市委市政府、縣委縣政府《實施意見》省委、市委、縣委和縣紀委有關文件,深刻領會了其中的精神實質,各級黨委、政府確定的路線方針政策,認清了黨風廉政建設面臨的形式,明確了要求,增強了加強黨風廉政建設的責任感和自覺性。
2、發揮職能作用,推進黨風廉政建設。
縣扶貧辦工作職能直接涉及“民生”問題,我們結合實際,在扶貧開發工作中,高度重視黨風廉政建設工作,把黨風廉政建設放在突出位置,堅持把它貫穿于各項扶貧開發工作的全過程,做到“兩手抓,兩促進”。
3、認真開展各項活動,確保黨風廉政建設工作有序進行。
認真開展清理糾正黨員干部私自從事營利性活動、嚴厲查處領導干部違規干預和插手市場經濟活動謀取利益專項治理工作、黨員干部婚喪嫁娶事宜大操大辦專項治理工作、干部作風突出問題專項治理工作等活動,通過各種活動的開展使我辦干部職工思想認識和在工作中反腐能力進一步提高,為各項工作開展奠定了堅實基礎。
三、工作存在的問題及建議
1、項目資金不到位,縣工作開展困難
今年,截止目前我縣共下達資金500萬元,僅整村推進項目9個村,需要資金630萬元,資金缺口大,影響工作開展。
2、培訓基地難以完成短期技能培訓任務,今年為雨露計劃培訓對象的轉折年,因招生對象必須是系統識別的貧困人口,已識別的貧困人口只占到40%左右,按照新政策要求很難瞄準扶持對象,這就出現很多想參加雨露計劃短期培訓的青年群體不是貧困人口,無法享受補貼,符合條件的貧困人口又不愿參加技能培訓,培訓生源顯著減少,導致我縣駕校參加“雨露計劃”培訓的生源很有限,無法達到“擇貧而招、擇貧而訓”,短期技能招生陷入了困境。
3、從農村實用技術培訓實施情況看,我縣偏遠農村貧困程度深,貧困農民學員參訓積極性不高,村中的大部分青壯年都外出打工賺錢,學習主動性不強,報名參訓學員多為留守婦女和老年群體,盲目參加培訓,文化素質偏低,出現一種“培訓前報名激動,學習中感動,學完后不動”的現象,很大程度影響培訓的效果,難以達到通過培訓掌握一門技能,實現脫貧致富目標。
4、縣辦急需業務培訓
今年是審批權下放的第一年,縣扶貧部門既管考察、立項,又管審批實施;人員少、業務水平低,致使工作開展緩慢。審批權下放后,工作如何開展,程序如何運作,上級部門應給予明確指示和可操作性意見,省、市應盡快拿出指導方案,并加強業務培訓。
四、下步工作打算
為做好明年工作,確保年度目標任務圓滿完成,我們將做好以下兩個方面:
(一)黨風廉政建設工作:要在總結今年工作的基礎上,找出差距,明確任務,真抓實干,努力完成全年的各項工作,奪取新的成績。一是認真履行職責,繼續完成全縣黨風廉政建設和反腐敗工作中安排的任務;二是進一步機關作風建設,切實做到優化干部作風;三是繼續完善制度建設,切實加以貫徹執行。
(二)業務工作方面:
1、切實抓好扶貧項目資金管理和督查。嚴格按照扶貧資金使用管理辦法辦事,堅持實行縣級財政報賬制原則,按項目建設進度和質量撥付使用項目資金,加大監督檢查力度,杜絕違紀違規行為發生,提高扶貧資金的使用效率。
2、做好扶貧開發政策的宣傳發動,使扶貧開發政策家喻戶曉。讓群眾充分了解了扶貧開發政策和扶貧項目的數量、資金、質量要求,做到項目規劃群眾議,增強政策的透明度,充分調動群眾參與扶貧開發的積極性。
3、提高貧困農民參加技能培訓學習的自覺性、主動性;規范培訓基地制度管理,推進培訓工作扎實持久開展。
4、加強扶貧業務知識培訓針對審批權下放,積極探索新形勢下如何開展好項目考察、立項、審批、實施、監管,確保各項工作順利開展。