活動方案的制定和實施應該注重團隊合作和協作,發揮各個成員的專長和優勢。我們精選了一些創新的活動方案范例,希望能給大家帶來不同的思考和啟發。
社會治理活動方案(熱門15篇)篇一
為全面推廣黨建引領基層社會治理“龍嶺模式”,結合市、區推進市域社會治理現代化試點工作相關要求,根據街道實際,制定如下工作方案。
實現“強化黨建促進共建、策劃項目推動共治、優化服務實現共享”的基層社會治理“龍嶺模式”由一枝獨秀到百花齊放;社區各類資源有效整合運用的程度得到明顯提升,社會活力得到最大限度激發,基層社會治理點上的“盆景”變為面上的“風景”,“家園”成為“花園”,奮力在營造黨建引領共建共治共享社會治理格局上走在全市前列。
成立布吉街道全面推進黨建引領共建共治共享基層社會治理“龍嶺模式”工作領導小組(以下簡稱領導小組),組長由黨工委書記和黨工委副書記、辦事處主任兼任,副組長由街道班子成員及其他處級干部兼任,負責對口推動各自分管領域社會治理創新工作,街道相關職能單位主要領導和各社區黨委書記為領導小組成員,負責本級工作推進實施。
領導小組辦公室設在綜合治理辦公室,辦公室主任由街道黨工委副書記、政法委員兼任,副主任由綜合治理辦公室分管日常工作副主任和黨建工作辦公室分管日常工作副主任兼任。
(一)加強黨委領導,健全完善黨組織領導的基層治理體系
1.鞏固社區黨委的領導核心地位。推進基層治理賦能增效,切實保障社區黨委的人事安排權、重要事項決定權、領導保障權和管理監督權。深化社區黨委書記“頭雁工程”,全面提升社區黨委書記治理能力。(牽頭單位:黨建工作辦,參與單位:各社區工作站、布吉創域)
2.織密建強社區黨的組織體系。大力推行“支部建在小區上”,在花園小區、城中村、外賣地等居民小區和商圈持續推進黨的組織覆蓋,形成基層黨組織“街道黨工委+社區黨委+小區黨支部、商圈黨組織”三級架構。(牽頭單位:黨建工作辦,參與單位:黨建服務中心、物業管理中心、各社區工作站)
3.充分發揮社區黨組織和黨員作用。深入開展創先爭優、崗位建功等活動,廣泛設立黨員示范崗、黨員責任區,引導社區黨員亮身份、作表率。廣泛發動社區黨組織和黨員主動領辦民生實事、群眾“微心愿”,引導黨員干部為基層群眾多辦實事、辦好事。(牽頭單位:黨建工作辦,參與單位:各社區工作站)
4.推進黨組織引領多元主體參與。搭建多元化參與平臺,建立黨組織主導下的黨群聯席會、居民議事會、民情懇談會等,推動街道社區與轄區內單位、行業黨組織簽訂共建協議,引領社區工作站、居委會、股份合作公司、群團組織、社會組織、機關企事業單位及居民群眾共同參與基層治理。(牽頭單位:黨建工作辦,參與單位:經濟服務辦、公共服務辦、各社區工作站、布吉創域)
(二)堅持政府負責,推進資源下沉和配置優化
5.強化政府治理職能。探索建立三級智慧平安服務中心,全面推行“安全顧問”警務模式。推動網格管理科學化,提升出租屋分類分級管理。開展社區環境品質提升工程,建立社區規劃師制度,發揮社區規劃專業人才作用。(牽頭單位:社區網格管理中心,參與單位:公共服務辦、城市建設辦、綜合行政執法辦、布吉派出所、羅崗派出所、各社區工作站)
6.推動社區資源融合共享。梳理社區內資金、基礎設施、人才等資源,形成《社區資源清單》。切實找準社區公共利益訴求和居民個性化需求,形成《居民需求清單》。根據資源清單和需求清單,策劃服務項目,形成《社區服務清單》。探索制定資源有償開放共享實施細則,推動社區內的文化、教育、體育等活動設施向社區居民開放并形成長效機制。(牽頭單位:公共服務辦,參與單位:黨建工作辦、經濟服務辦、布吉教育辦、公共事務中心、物業管理中心、布吉創域、各社區工作站)
7.促進社區服務提質增效。不斷提升社區文化、教育、衛生、養老、心理健康等服務質量,搭建社區健康委員會服務體系。加強社會心理服務體系建設,完善全周期心理危機干預和家事情感糾紛警情跟蹤處置工作機制,預防“民轉刑”案件發生。(牽頭單位:公共服務辦、龍崗區第二人民醫院、綜合治理辦,參與單位:黨建工作辦、布吉派出所、羅崗派出所、街道社會心理服務站、各社區工作站)
8.強化矛盾糾紛源頭治理。扎實推進全省“維穩工作示范點”創建工作,建立“平臺吹哨,部門報到”的處置機制。做實做強社區人民調解委員會,全面打造社區品牌調解室。大力推動法院駐街道工作站、“一社區一警務室”建設。(牽頭單位:綜合治理辦,參與單位:布吉派出所、羅崗派出所、街道“維穩工作示范點”成員單位、各社區工作站)
(三)深化民主協商,創新基層議事機制
9.強化協商民主制度建設。健全工作機制,加強“人大代表之家”、人大代表社區聯絡站、“委員之家”等建設,充分發揮人大代表、政協委員等在社會治理中的作用。(牽頭單位:黨政綜合辦(人大工委辦),參與單位:各社區工作站)
10.加強和創新基層議事機制。完善社區民主選舉、民主協商、民主決策、民主管理、民主監督制度,建立健全公眾參與決策機制,全面落實社區協商,制定協商事項清單,落實重大事項決策“四議兩公開”。(責任單位:黨建工作辦,參與單位:黨政綜合辦、公共服務辦、各社區工作站)
(四)發動多元共建,打造互利共贏社會協同機制
11.發揮群團組織聯系群眾的橋梁和紐帶作用。增強工會維權工作效能,推動工會組織參與基層社會治理,探索企業職工參與基層社會治理新路徑。完善“1+n”直聯工作制度,暢通政企聯系渠道。(牽頭單位:黨建工作辦(團工委、婦聯、總工會),參與單位:經濟服務辦、各社區工作站)
12.推動企業履行社會責任。推動企業單位及園區等開展平安創建工作,建立完善企業社會責任評估和激勵獎懲機制。引導物業服務企業、社區股份合作公司積極參與基層社會治理,承擔社會責任。(牽頭單位:綜合治理辦,參與單位:經濟服務辦、物業管理中心、布吉派出所、羅崗派出所、布吉市場監督管理所、各社區工作站)
13.引導社會組織及專業人才有序參與基層社會治理。大力培育和發展本土化專業化社區社會組織和其他社會組織,打造“社區治理專家庫”,推行“一社區一治理顧問”。探索建立布吉社會工作協會,強化社會工作人才隊伍建設,建立健全社區工作者培訓培養機制。(牽頭單位:綜合治理辦,參與單位:公共服務辦、公共事務中心、各社區工作站)
(五)落實公眾參與,構建人人有責、人人盡責良好局面
14.打造以小區為基本單元的社會治理共同體。發揮社區、小區黨組織的黨建引領作用,推動業委會規范化建設,開設“業主學院”,增強業主委員會及業主參與基層社會治理能力。開展公民道德培養、志愿服務等活動,加強小區居民交往和聯系,增強小區居民家園共治意識。(牽頭單位:黨建工作辦,參與單位:黨政綜合辦、公共服務辦、物業管理中心、各社區工作站)
15.壯大群防群治隊伍。深入推進新時代“楓橋式”基層單位創建工作,培養一批社會治理責任人。把黨的群眾路線和互聯網等新技術新手段結合起來,形成以“平安深圳”平臺為支撐的“互聯網+群防群治”工作新模式。(牽頭單位:綜合治理辦,參與單位:街道“創建新時代楓橋式基層單位”成員單位)
(六)加強法治保障,推進法治城區建設
16.加大法治宣傳力度。用好“龍崗第一課”平臺,深入廣泛開展法律進社區活動,鼓勵法官、檢察官、人民警察、律師、公證員、法學教師等參與法治宣傳。落實“誰執法誰普法”普法責任制,健全以案釋法制度。(牽頭單位:綜合治理辦(司法所),參與單位:經濟服務辦、布吉法庭、布吉教育辦、布吉派出所、羅崗派出所、各社區工作站)
17.構建多層次公共法律服務體系。建立區、街、社區(園區)三級公共法律服務體系,為社區居民提供優質、專業公共法律服務,不斷提高公共法律服務水平。(牽頭單位:綜合治理辦,參與單位:各社區工作站)
(七)增強科技支撐,提升基層社會治理智能化水平
18.推動社區服務便民化。統籌各類居民訴求渠道,快速響應群眾訴求,讓信息多跑路、群眾少跑腿。(牽頭單位:公共服務辦,參與單位:綜合治理辦、各社區工作站)
19.增強基層治理科技化。大力推進“雪亮工程”建設,打造社會治理“一基五柱”“塊數據”智能底板。運用大數據等新技術提升重點單位、要害部位的技防設施建設水平。(牽頭單位:綜合治理辦,參與單位:公共服務辦、布吉派出所、羅崗派出所、各社區工作站)
(一)實施范圍
1.有關職能部門和駐街單位:根據《布吉街道全面實施共建共治共享基層社會治理“龍嶺模式”重點工作任務一覽表(街道部門)》,明確領導力量,推動項目落地實施。各單位要以“項目、資源、管理、服務”四個下沉為導向,指導協助各社區工作站完成基層社會治理實踐項目。
2.各社區工作站:根據《布吉街道全面推進“三共”基層社會治理創新實踐項目表(各社區)》,重點創新實施警社共建、校社共建、醫社共建、物社共建等板塊內容,有條件的.社區可申報項目庫以外的自選創新項目,居改社社區(13個)每年最低申報實施項目的數量分別為:20xx年度6項,20xx年度7項,20xx年8項;村改社社區(4個)每年最低申報實施項目的數量分別為:20xx年度7項,20xx年度8項,20xx年9項,各年度申報實施項目的數量上不封頂。
(二)實施步驟
1.需求排摸階段。各單位圍繞各自當前發展實際和存在問題,結合社區居民議事會、社區黨員議事會等進行基層發展需求觸底式排摸。
2.項目選定階段。各單位嚴格遴選、擇優填報增強造血功能,惠及民生的候選項目。經街道工作領導小組辦公室組織專家評委對候選項目的惠民性、創新性、可持續性、可復制性和前瞻性等情況進行綜合評審后確定。
3.全面實施階段。明確項目內容、工作目標、責任領導、協同單位、推進措施、完成時間等,逐項抓好落實,切實解決突出問題,對標對表、保質保量地完成各個階段的目標任務。
4.督導檢查階段。治理成效主要以看得見、摸得著的“可視化”效果和群眾滿意率兩個量化指標為評價準繩。社區黨委書記、部門主要負責人及時匯報本單位創新項目推進情況,反饋遇到的困難和問題。
5.總結驗收階段。領導小組組織專家評審委員會對各單位項目完成情況進行評比、驗收。評選出不少于2個具有可操作性、可復制的優秀實踐創新項目上報區領導小組辦公室,納入下一年度全區實踐項目庫推廣實施。
街道各單位年度社會治理創新實踐項目總體完成情況納入當年平安建設考評。
(一)獎勵措施。綜合日常督導、專題述職、年終評審、群眾滿意度等要素,總評達到90分(優秀)以上的集體和個人同評先創優、績效考核、提拔使用等工作結合掛鉤,表彰在社會治理創新年工作中涌現的先進集體和模范人物。
(二)懲處措施。對措施不力、工作滯后、評審低于60分(不合格)單位,由街道紀工委對相關責任人進行約談及問責,約談訓誡應當作好記錄,由街道領導小組辦公室進行通報。
(一)加強組織領導。領導小組辦公室要加強統籌協調、牽頭督促,各社區黨委書記和各部門主要負責人是社會治理創新工作第一責任人,統籌推動社會治理創新工作開展。各單位要以解決居民和群眾“急難愁盼”問題和突出實效為導向,把推動社會治理創新與搞好當前各項重點工作緊密結合起來,切實達到以創新促工作的目的。
(二)強化機制保障。各單位要密切銜接,及時掌握工作進度、發現和協助解決問題。街道領導負責對口指導、推動治理工作開展,各單位指定聯絡人定期上報動態進展情況及工作總結,及時研究反饋推進過程中碰到的問題。
(三)注重宣傳推廣。各單位按照年度要求,及時總結工作中好的經驗做法、取得成效和典型事跡定期報送街道領導小組辦公室;開展有聲勢、有力度、有反響的宣傳活動,不斷擴大治理創新工作影響力,提升項目知曉度,持續鞏固和增強工作的群眾基礎和社會基礎。
(四)落實經費保障。各單位要安排合理專項預算經費,保障治理創新的日常工作需要;充分利用好社區“民生大盆菜”項目經費提供支持和保障;積極發動和利用社會資源,引導社會資金投向社區治理領域,鼓勵有條件的企業和個人捐資設立社會治理創新基金,助力社會治理工作開展。
社會治理活動方案(熱門15篇)篇二
堅持以黨的十七大會議精神為指導,按照科學發展觀和構建和諧社會的要求,全面貫徹落實上級黨委、政府提出的關于進一步開展平安建設的總體工作部署,立足本村實際,以維護社會和諧穩定為前提,以創安活動為抓手,以混亂地區整治為重點,以動員全村廣大群眾自覺參與平安建設為基礎,以抓好各項制度落實為關鍵,進一步深化“平安村”和“民主法治示范村”建設,真正實現“發案少、秩序好、社會穩定、群眾滿意”的工作目標,為構建和諧社會提供一個良好的環境。
二、工作目標。
今年綜治工作將圍繞一條主線,努力提升兩項能力,繼續遏制三個上升趨勢,努力實現四“新”工作目標,即:圍繞貫徹學習十七大精神這條主線;努力提升化解各類社會矛盾和處置突發群體性事件的兩項能力;繼續遏制到縣去市赴省進京上訪、群體性事件、外來人口和青少年群體的違法犯罪上升的趨勢;實現維護穩定能力要有“新”提升,平安創建工作有“新”突破,農村治安狀況要有“新”改變,隊伍綜合素質有“新”提高。具體目標為:。
1、繼續保持本村政治穩定和治安平穩,不發生群體事件、重大責任事故和重大火災事故;
2、積極做好本村穩定工作,無集訪和越級上訪;
3、深入開展平安村、平安文明家庭創建活動,平安文明家庭達90%;
5、進一步做好各類矛盾糾紛的排查調處工作,無民轉刑案件發生;
6、深入推進群防群治,積極做好防范工作,治安案件、刑事案件發案率較上年有所降低;
7、積極做好消費維權的宣傳工作。
三、工作措施。
201-年度,為進一步推進“平安村”建設,達到示范村標準,我們將有針對性地采取如下工作措施:。
(一)以維護社會的和諧穩定為前提,努力化解人民內部矛盾。
一是建立重點上訪人員長效管理工作,對于習慣性上訪人員,除了時刻關注他們的動向外,更要主動關心他們的生活,對特別困難戶要及時向有關部門反映,解決他們的實際困難,讓他們時時感覺到政府和有關職能部門沒有忘記他們,從而讓他們在思想上得到安慰,從生活上得到一定實惠;另一方面,要加強與他們之間的聯系,不定期地組織他們中的關鍵人員開展座談,交流思想,掌握動態,把握工作的主動權。
二是要落實矛盾糾紛排查調處工作機制,繼續堅持每周一排查制度,每月定期召開一次矛盾糾紛排查調處例會,及時做好解決本村各項工作中出現的問題,力求矛盾糾紛發現得早、化解得了、控制得住,處置得好,努力實現小事不出門、大事不出村、疑難問題不出鎮。
三是進一步健全完善處置群體性事件工作預案。一旦發生群體性事件,快速出擊處置,面對面做好群眾工作,切實防止和避免因處置不當而造成重大損失或影響。
四是繼續堅持不懈地做好“兩勞”回歸人員教育轉化和社會閑散青年、精神病人管控工作,時刻關心和幫助解決他們在生產、生活中遇到的困難,確保他們不再重新犯罪,全力維護全村的社會政治穩定。
(二)以治安防范為抓手,不斷推進治安防控體系建設。
一是抓好群防群治隊伍建設工程,努力筑起一道群防群治的銅墻鐵壁。建立和完善義務治安巡邏隊、民事調解委員會、幫教等各種群眾性的自治組織,協助片區民警做好本瞎區的治安工作,加大流動人口教育管理力度,及時調處各種矛盾糾紛。對刑釋解教人員堅持每季見面談話不少于一次,幫助他們解決生活中的困難,確保不發生重新違法犯罪情況。
二是抓好物防建設工程,村兩委要經常逐家逐戶上門,開展查隱患、堵漏洞活動,宣傳動員村民做好防盜、防火工作,加大物防、技防工作力度,確保本村零盜竊零火災事故。
(三)以治安整治為重點,實現社會治安的長治久安。
在“平安村”的建設活動中,要積極發動群眾參與“平安村”建設的積極性和創造性,使平安建設工作深入人心,成為人民群眾的自覺行動,充分發揮他們的主力軍作用,繼續深入開展打擊“兩搶一盜”犯罪專項斗爭,強化打、防、控一體化工作機制,切實增強人民群眾的安全感。
(四)以“平安村”創建為載體,全面提升本村創建水平。
一是堅持“四抓四面對”的思路,進一步強化綜治基層基礎工作。“四抓”,即:一抓組織網絡。以村黨支部為丫頭,協調本村其他組織,以平安建設工作為中心,統一思想,提高黨組織的“凝聚力”,積極為平安建設工作出謀劃策;二抓標準建設。制定平安村建設和平安文明家庭評比標準,規范建設內容;三抓建設重點。以改善瞎區衛生環境和加強宣傳教育為抓手,努力提高村民的身心健康水平和文明向上的意識;四抓教育宣傳。
利用黑板報、宣傳欄等宣傳工具,加大綜治創安宣傳力度,鞏固瞎區教育陣地。“四面對”,即:(1)面對黨員,緊緊依靠黨員開展建設活動,通過每月的學習教育提高黨員素質和參與本村建設的積極性,從而帶動廣大村民的廣泛參與;(2)面對各類群體。結合本村計劃生育和青年生殖健康教育工作,為中青年群體提供相關的健康知識。面對特殊群體開展“崇尚科學,反對迷信”的科普宣傳和健康教育活動,樹立健康的人生觀。(3)面對青少年。利用寒暑假,廣泛開展愛國教育,培養他們做有理想、有道德、有文化、有才能的一代新人。(4)面對兩勞人員。對兩勞回歸人員,進行定期走訪,教育他們珍惜生命,樹立正確的人生觀和價值觀。
二是落實綜治目標責任制,確保各項工作制度落到實處。堅持村黨支部、村委會一把手村民組簽訂綜治、平安建設工作目標責任書與工作制度,把平安建設活動的各項任務落實到每個村民組每個責任人,努力形成齊抓共管的局面。
三是以鞏固“平安文明家庭”示范村為目標,加大普法宣傳力度,普遍提高群眾法律知識,增強村民法律意識,從而確保全村發案穩中有降,達到村民安居樂業之目的。
四、組織領導。
成立以村主要負責人為組長的村綜治工作領導組,負責村綜治(創安)工作的組織、協調、檢查和總結,及時發現并解決工作中出現的各種問題,確保工作的順利開展。同時明確村主要負責人為綜治(創安)工作的第一責任人,對(創安)工作負總責;分管負責人為直接責任人,具體負責組織開展日常工作。
社會治理活動方案(熱門15篇)篇三
為開展好2016年3月校園社會管理綜合治理集中宣傳活動,切實加強師生員工法制安全知識宣傳,構建和諧教育,助推平安校園建設,根據《2016年宣州區教體系統社會管理綜合治理集中宣傳月活動實施方案》(區教體局教監[2016]5號)精神,結合我校實際,制定本實施方案。
一、指導思想。
認真貫徹落實黨的十八大、十八屆五中全會和省、市、區政法工作會議精神,以創新社會治理、建設平安校園為主題,堅持以人為本,宣傳保護學生基本權利、保障中小學生健康成長的法規政策,提升師生員工和家長的安全意識、法治意識,為教育事業健康發展營造良好氛圍。
二、工作目標。
通過“綜治宣傳月”活動的開展,建立有效工作機制,進一步健全校內安全防范機制,有效防止、減少違法犯罪案件和安全事故的發生;不斷加強和改進學校安全保衛工作,努力提高學生的法制觀念和安全意識;完善制度,落實責任,校園長期保持穩定,師生人人安全;周邊環境問題得到大大改觀;力爭學生違法犯罪率和安全事故發生率為零。
三、組織領導。
組長:奚志兵副組長:唐佑賦王強。
成員:傅壽根唐雪松韓習山李炳和胡友名陳生湖楊道文。
宣傳月活動領導小組辦公室下設在政教處,具體負責綜治宣傳月期間的日常協調、組織工作。
四、宣傳內容。
1、宣傳中央、省、市、區委政法委工作會議精神;宣傳政法綜治部門在日益復雜的社會治安形勢下,積極加強社會治理,教體系統各單位在綜合治理工作中的好經驗、好做法及取得的成效。
2、弘揚法治精神,開展普法宣傳教育,努力形成自覺學法、守法、尊法、用法的社會氛圍;利用多種宣傳途徑揭露犯罪手段和騙術,教育師生員工增強自我保護意識和防范能力。
3、解決好學生及學生家長最關心、最直接的有關教育問題,著力化解各類矛盾,最大限度地增加和諧因素,減少不和諧因素,切實承擔起維護社會穩定的各項工作任務和責任。
4、宣傳廣大師生特別是“平安志愿者”參與校園及周邊社區平安建設、維護社會穩定的先進典型,宣傳勇于同各種違法犯罪活動作斗爭的先進事跡,宣傳見義勇為英雄的感人事跡,弘揚社會正氣。
5、加大安全教育力度,以第21個全國中小學安全宣傳教育日(三月的最后一個星期一)為契機,大力開展防交通事故、防火災、防溺水、防食物中毒、防疾病傳染、防震、防自然災害、防踩踏等方面的安全教育,增強學生的安全防范意識。
四、活動安排。
第一階段:組織動員階段(3月1日至10日)。
制定綜治宣傳月活動方案,采取日常宣傳和集中宣傳相結合的方式,利用宣傳展板、校園廣播、電子屏等媒體進行宣傳,努力營造濃厚的`社會管理綜合治理宣傳輿論氛圍。
第二階段:集中宣傳階段(3月11日至3月28日)。
結合實際深入開展形式多樣、主題突出、效果明顯的集中專題宣傳活動。1、召開班主任專題會議進行布置和落實;2、制作宣傳板塊,懸掛宣傳標語;3、舉行主題升旗儀式及國旗下講話;4、各班召開安全法制、文明和諧等主題班會;5、學校組織開展應急疏散演練活動;6、開展珍愛生命、健康成長倡議及簽名活動;7、開展一次校園及周邊隱患排查治理工作;8、舉辦教職工法律知識培訓;9、組織人員檢查校外陪讀學生租住房是否存在安全隱患。
第三階段:總結反思階段(3月29日至3月31日)。
對集中宣傳活動進行認真總結、及時上報,并做好有關資料的收集整理歸檔工作。
五、活動要求。
1、切實加強組織領導。各科室、各班級要高度重視宣傳月和集中整治工作的重要性。要針對難點、重點問題,下決心采取措施加以解決,增強工作的責任感和緊迫感,并密切配合,形成合力。
2、認真組織開展宣傳活動。利用led屏、黑板報、展板等各種形式,深入到班級對廣大師生進行宣傳,拓展宣傳領域,加大綜合治理宣傳的覆蓋面。
3、有效化解矛盾糾紛。密切結合工作實際,針對社會熱點、難點問題,采取切實有序的措施。
4、及時總結、歸檔。
社會治理活動方案(熱門15篇)篇四
為進一步加強社會治理,不斷提升社會服務治理水平,有力促進社會和諧穩定,保障社會經濟健康發展。結合威寧實際,制定本改革實施方案。
黨的十八屆三中全會在《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》中明確提出:“創新社會治理,必須著眼于維護最廣大人民根本利益,最大限度增加和諧因素,增強社會發展合力,提高社會治理水平,全面推進平安中國建設,維護國家安全,確保人民安居樂業、社會安定有序。”近年來,威寧經濟快速發展,外來人口增多,常住人口增長迅猛,文化呈現多元化,利益訴求多樣化,發展不平衡等社會矛盾問題日益突出。面對新的形勢和挑戰,必須緊緊圍繞社會治理現代化目標,推進務實管用的社會治理體系建設,把保護好廣大人民群眾的根本利益作為出發點和落腳點,創新社會治理體制,大力發展社會事業,增強社會發展活力。
探索建立創新社會治理機制,發揮多元化治理主體的作用,切實做到堅持系統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理;推進平安威寧建設,加強社會治安綜合治理,完善立體化社會治安防控體系。進一步增強基層管理能力,夯實社會治理基礎,抓好資源整合和高效配置運用,確保達到工作效率倍增,著力促進服務職能下沉,實現“零距離”為群眾提供精準有效的管理服務;將創新社會治理工作責任落實到位,工作項目完成到位,做好各要素保障工作,確保社會和諧穩定。
(一)大力推進社會矛盾聯動化解體系建設。積極整合社會資源,強化各部門(單位)間協同合作,充分發揮部門職責,建立多元化矛盾糾紛排查化解機制。一是著力抓好基層調解組織建設,充分發揮人民調解主導作用。建立健全人民調解委員會和發展壯大以“兩代表一委員”為主體,“三老”人員(老黨員、老干部、老教師)、離退休干部、法官、檢察官、警官、寨老、聯防隊員、治安中心戶長為補充的調解員隊伍。同時加強教育培訓,提高調解員的法律素養和調解能力,確保人民調解工作依法開展。健全重大決策社會穩定風險評估機制,把社會穩定風險評估作為做決策、上項目的剛性前置條件。二是全面推進行政調解工作,強化調解理念,建立政府負總責、政府法治辦牽頭、各職能部門為主體的行政調解工作機制。切實把行政調解作為基層行政部門處理矛盾糾紛的首選方式,堅持當調則調、調裁結合、以調為主的原則,充分運用政策、法律、經濟、行政等多種手段和說理、教育、協商、調解等多種方式,及時依法合理處理社會矛盾糾紛,切實維護群眾合法權益和行政部門的權威。三是不斷深化司法調解工作,擴大司法調解范圍,切實提高調解結案率。人民法院要高度重視司法調解工作,注重克服“重判決輕調解”的思想,堅持把調解工作貫穿民商事、行政案件審理和執行的全過程,切實做到能調則調,當判則判,調判結合,案結事了。四是大力推行信訪事項公道評說機制,建立完善公道評說組織機構,引入第三方社會力量參與對重大、疑難信訪事項;信訪人不服辦理意見繼續上訪的事項;可能引發大規模集體上訪或越級訪,需要解釋、疏導的事項;涉及跨區域、跨部門、跨行業,情況復雜,處理有爭議,需要進行公開辯論、舉證處理的'事項;大規模集體上訪或聯名寫信反映問題,經二次處理仍未息訪息訴的事項以及其它需要評說的事項進行評說,有效解決突出信訪問題,不斷提高多元化解工作水平。五是切實加快專業性調解組織建設步伐,針對特定行業和專業領域建立專門的調解組織,堅持圍繞中心、服務大局,圍繞黨委、政府和廣大群眾關注的熱點、難點問題運用專業知識開展矛盾糾紛預防化解工作,有效化解因征地拆遷、醫患問題、林權紛爭、交通事故、勞動爭議、消費者權益保護、環境污染、土地承包等引發的矛盾糾紛,司法行政機關應加強指導,確保行業性、專業性人民調解委員會的各項工作健康、規范、有序開展。六是積極推行領導干部下基層接訪機制,縣級領導每月至少到所聯系鄉鎮(街道)開展一次接訪工作,鄉鎮領導每月至少到所聯系村(社區)開展一次接訪工作,做到重心下移、靠前接訪,及時有效解決矛盾糾紛,確保“小事不出村、大事不出鎮、矛盾不上交”,最大限度地從源頭上預防和減少社會矛盾。
牽頭單位:縣綜治辦。
責任單位:縣法院、縣檢察院、縣政府法制辦、縣公安局、縣司法局、縣信訪局、各鄉鎮(街道)人民政府(辦事處)。
(二)大力推進智慧城市建設。整合社會管理、城市管理、應急救援管理、城市地理空間框架等信息系統,建設智慧城市綜合信息平臺、基礎數據平臺、電子政務平臺、管理指揮平臺,開發設計多套可滿足不同功能需求的應用系統,全面提升社會治理信息化水平。實現基礎設施智能化、產業發展現代化、公共服務人性化、城市治理精細化和生態環境宜居化。一是強化信息化基礎建設,提高信息化水平。利用云計算、云存儲、大數據、互聯網及移動互聯網等先進信息技術,統籌各部門信息化建設要求,建設統一的云數據中心、云平臺、大數據平臺、運營管理中心等基礎設施,從基礎上提升威寧整體實力,為社會治理工作奠定基礎。二是建立信息共享機制和標準,增加數據利用率和價值。建設公共信息共享平臺,容納人口信息、法人信息、地理空間信息、云視頻共享信息等,建立統一的數據標準,各部門數據共建共享,提高數據流動性和利用率。三是建設和完善政府部門信息化系統,提升政府服務效能。通過天網工程、智慧平安、智慧城管、智慧社區的建設,確保全縣安全有序的投資和居住環境,提升政府部門服務效能。
牽頭單位:縣信息網絡服務中心。
責任單位:縣直有關部門、各鄉(鎮、街道)。
(三)大力推進城鄉一體網格化管理體系建設。按照“劃小范圍、劃多陣地、劃短距離、劃清底數、劃全功能、劃明責任、劃活資源”的要求,以“網格化、信息化、多元化、專業化”建設為核心內容,完善城市網格化管理,推進農村網格化管理,以網格工作室為載體,圍繞政策法規宣傳、人口與計劃生育管理、治安巡邏防范、矛盾糾紛排查調處、預防青少年違法犯罪、社區矯正、刑釋解教人員安置幫教、流動人口和出租房屋管理、防范和處理邪教、社會保障服務、基層黨組織建設等內容,整合各種服務管理資源,依托大數據,健全基層公共服務平臺,建立綜治信息管理平臺,構建社會信息底數清、服務管理零距離、群眾辦事方便快捷、幸福指數高的社會管理環境。
牽頭單位:縣綜治辦。
責任單位:縣綜治委成員單位、各鄉(鎮、街道)。
(四)創新流動人口服務管理機制。一是完善“以房管人”,探索建立以不動管流動,以抓出租屋管理為主,強化“誰出租誰負責”的安全意識,明確房屋出租人職責,讓房屋出租人做好第一道防線。通過轄區派出所與駐地各企事業單位、房屋出租戶層層簽訂責任書,加大對居民區、商業網點流動人口的服務管理,增強房屋出租人的責任感,做到“人來登記,人走注銷”。要摸清全縣出租屋的底數,掌握出租屋的使用情況,將各類信息及時采集整理,登記建檔,使流動人口管理工作做到街不漏巷、巷不漏戶、戶不漏人。二是延伸“以證管人”,不斷完善《居住證》制度,賦予居住證更多的服務管理功能,配套落實外來人員在子女入學、計劃生育、衛生防疫、社會保險等方面與原住市民享有同等待遇,增強其歸屬感和責任感。三是深化“以工管人”,根據建筑工地、工礦企業、娛樂場所等用工單位雇用大量外來務工人員的情況,落實以用工單位為主要抓手的流動人口管理制度,實行用工單位負責制,強化“誰用工誰負責”意識。各鄉鎮(街道)要分片定人管理,負責流動人口的登記、辦證工作,確保能夠及時掌握用工單位流動人口情況。四是堅決查處和打擊各種侵害流動人口合法權益的違法犯罪行為。對侵害外來人員合法權益的治安、刑事案件,應及時立案偵查,依法處理。勞動、司法等部門要及時解決侵害外來人員利益的勞資糾紛、拖欠外來人員工資等事件,及時制止外來人員受到的不法侵害,積極引導用工單位為流動人口排憂解難,并為其提供良好的工作、學習、生活環境。
牽頭單位:縣公安局。
責任單位:縣衛計局、縣人社局、縣教育局、各鄉鎮(街道)人民政府(辦事處)。
(五)建立刑釋解戒人員服務管理長效機制。一是建立健全相關部門協調配合機制,進一步完善刑釋解戒人員出監接回工作機制,切實做好刑釋解戒人員的無縫銜接管理工作,避免脫管失控,尤其是對重點幫教對象,嚴防重新違法犯罪,危害社會。二是建立健全刑釋解戒人員生活保障機制,確保刑釋解戒人員出監(所)后生活有保障。對符合城鄉最低生活保障條件的刑釋解戒人員,要按政策及時納入保障范圍,不符合條件但生活確有困難的,要給予臨時救助,解決其生活困難。加快建設一批集食宿、教育培訓、救助、組織公益勞動等功能為一體的刑釋人員過渡性安置基地,通過過渡性安置和組織勞務輸出等方式實現就業。積極鼓勵企業招收錄用刑釋解戒人員。積極鼓勵刑釋解戒人員自謀職業和自主創業,稅務等相關部門要切實做好刑釋人員個體經營稅費減免、企業稅費減免等相關工作,切實把國家扶持政策落到實處,讓刑釋人員切實得到實惠,感受到黨委政府的溫暖。三是堅持每月開展“統一巡查”工作,加強對社區矯正人員監管;加快社區矯正gps定位信息平臺的建設,做到信息互通、動態監管和資源共享。
牽頭單位:縣司法局。
責任單位:縣綜治委特殊人群專項組成員單位。
(六)建立重點青少年群體服務幫教管理機制。一是加強農村留守兒童關愛服務。統籌做好農村留守兒童教育管理工作,建立動態監測機制,實行縣教育局領導包片,鄉鎮教育管理中心主任包鄉(鎮),校長包校,班主任包班,科任教師協調聯系村(社區);鄉(鎮、街道)、村(社區)、組兜底動態監管,做實做細校內外留守兒童結對幫扶工作,通過探索“十戶一體”“愛心鄰居”等方式合力推進關愛幫扶工作。大力開展心理健康教育,認真做好關愛幫扶“十二個一”工作,保障留守兒童少年身心健康,融入社會大家庭。二是加強對有不良行為和嚴重不良行為青少年的教育矯治。加快“育新工程”建設步伐,通過“育新工程”學校有效對未成年人嚴重不良行為進行矯治教育,促使其正常回歸社會。三是加強對閑散青少年的服務管理。要有針對性地通過解決就學、就業問題來強化閑散青少年管理。鄉鎮(街道)人民政府及縣直相關職能部門要認真履行職責、加強督導,創新方法、加大協調力度,確保適齡少年接受義務教育;引導未升學初中畢業生進入職業學校繼續學習,對沒有就學愿望的,與社區、家庭搞好銜接,落實管理、監護責任。相關部門要對有就業要求的初高中畢業生實行一定期限的職業教育和培訓,使其取得相應的職業資格或者掌握一定的職業技能,并通過就業援助、稅費減免、貸款貼息等辦法,對就業困難的青少年實行優先扶持和重點幫助。同時,要注重流浪乞討未成年人的救助保護和服刑在教人員未成年子女的關愛幫扶工作。
牽頭單位:縣教育局、縣綜治辦。
責任單位:縣財政局、縣司法局、縣人力資源和社會保障局、團縣委。
(七)創新禁毒工作機制。深入開展“斬毒行動”、“利劍行動”、“清剿行動”、“凈土行動”、“回歸行動”五大行動打擊毒品違法犯罪活動,切實解決區域性毒品問題,有效形成打、防、控關聯推動的專項整治長效機制,構建“警方全警參戰、社會力量廣泛參與、綜合治理毒品問題”的禁毒工作模式。一是建立健全禁毒工作問責機制。制定考核辦法,完善考評體系,明確“黨委政府負總責、黨政主要領導是第一責任人”的方針,對單位和個人進行考核和問責。鄉鎮(街道)、禁毒委成員單位黨委(黨組)分別向上級黨委簽訂“責任狀”,在責任擔當上從“部門首責”到“黨委首責”轉變,對各級黨政負責人和分管負責人實行捆綁考核。對落實不力、打擊不力、戒治不力、宣傳不力、管控不力的對單位及主要領導進行責任追究。二是探索建立多方協作機制,有效形成齊抓共管的格局。以“打源頭、控環節”為導向,實行“逢吸毒必查毒源、逢販毒必查上下線”的“雙逢雙查”工作制度,從最基本的毒品供給和需求兩方面入手,堵住毒品犯罪源頭。探索建立“跨地區打擊毒品違法犯罪協作機制”和“多省市外流販毒打、防、控聯動機制”,切實整治外流販毒、堵截毒品入境、查控吸毒人員,有效查破毒品案件、抓捕毒品犯罪嫌疑人,促進整治外流販毒工作整體推進。三是探索建立覆蓋城鄉的“數據禁毒系統”,變傳統辦公為網上管理、人工判斷為數據運算、“千人一面”為個性“戒治”、事后處置為過程管控、定期考核為時時問效,努力破解“精準禁毒”難題。四是探索建立脫毒幫教、脫貧幫扶機制,切實解決因毒致貧問題。緊緊圍繞幫扶誰、誰來幫、怎么幫以及希望取得什么成效、如何退幫等問題擬定方案,從戒毒、康復、回歸、融入等各階段對吸毒人員進行幫教,有效解決脫毒問題。
(一)前期調研(20xx年1月至20xx年5月)。縣委政法委聯合各相關部門、鄉鎮(街道)對社會治理改革工作開展調研。
(二)方案制定(20xx年6月)。根據縣域實際,制定切實可行的改革方案。
(三)組織實施(20xx年6月至20xx年12月)。各部門、鄉鎮(街道)要結合自身實際按照方案要求,認真開展社會治理工作。
(四)總結評估(20xx年12月)。對社會治理改革工作進行驗收,建立長效機制。
(一)加強組織領導。要高度重視社會治理創新工作,各鄉鎮(街道)、部門主要負責人要負總責、親自抓,定期研究部署和推動社會治理創新。縣要成立社會治理創新工作領導小組,統籌協調和推進社會治理創新工作。各鄉鎮(街道)、各部門要各司其職,各負其責,密切配合,協同作戰,形成齊抓共管的工作局面。
(二)強化經費保障。要加大對推進社會治理創新經費投入,保證硬件設施到位,建立與經濟社會發展相適應的投入保障機制。
(三)嚴格檢查驗收。把推進社會治理創新納入領導干部年度考核重要內容,對涉及的部門和所有鄉鎮(街道),建立健全定期督辦、檢查、考核機制,嚴格組織驗收,嚴格兌現獎懲。
社會治理活動方案(熱門15篇)篇五
為認真貫徹中央、省、市綜治委關于進一步加強社會管理綜合治理基層基礎建設的要求,進一步夯實社會管理綜合治理基層基礎,有效化角社會矛盾、維護社會穩定、促進社會和諧,根據市委《關于開展社會管理綜合治理基層基礎規范化建設活動的通知》,結合我鄉實際,鄉綜治委決定,在全鄉開展“進一步做好社會管理綜合治理基層基礎規范化建設”活動,現制定方案如下:
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發展觀為統領,認真貫徹落實黨的十八大精神,認真貫徹中央、省、市社會管理綜合治理和政法工作會議精神,緊緊圍繞構建社會主義和諧社會的目標要求,堅持基層在先、民生優先、服務為先的理念,著力在抓基層打基礎上下功夫,突出抓好綜治基層組織建設、工作機制建設、工作平臺建設、社會管理創新工作,全面提升綜治基層基礎工作規范化建設水平,確保平安建設、社會管理綜合治理各項工作落實,夯實平安建設的根基,全力推進平安汝州、法治汝州、魅力汝州建設,提前實現全面小康。
通過開展“社會管理綜合治理基層基礎規范化建設”活動,實現全鄉社會服務管理中心、村社會服務管理平臺規范化運行,全面提升基層在化解社會矛盾、維護社會穩定、提供便民服務方面的能力和效果。
(一)組織建設
強化鄉社會服務管理職責,鄉綜治中心更名為集群眾訴求服務中心、治安防控中心,行政便民服務中心為一體的王寨鄉社會服務管理中心、行政便民服務中心為一體的社會服務管理中心,將職能相近的綜治、公安、司法、法庭、信訪、民政、社會保障、行政、維穩、法律服務、消防、勞動保障、國土資源、人口、文化、就業等部門整合起來,集中辦公。各地可根據實際需要安排其他相關部門參加,各組成部門職能不變、體制不變、人員隸屬關系不變。王寨鄉社會服務管理中心由主管組織、紀檢、綜治、信訪工作的鄉副書記甄成德同志兼任,專職副主任由王志遠兼任,專職工作人員至少5人。王寨鄉行政便民服務中心由甄成德書記主管,王寨鄉社會治安防控中心由綜治中心專職副主任王志遠負責,王寨鄉群眾訴求服務中心由分管信訪的負責人郭帥武負責,形成“統一領導、各負其責、分工協作、相互配合”的工作格局。
村綜治工作站更名為村社會服務管理工作站,將綜治、信訪、維穩、治保會、調委會、警務室、綜治協管員、義務巡邏隊等進行整合,一體運作,站長由村黨組織書記兼任,社區民警兼任副主任。全面推行新華區網格化管理,形成“一站式、一條龍”服務管理體系。
加強基層政法治組織自身建設。進一步加強基層綜治辦,公安派出所、社會法庭、司法所等政法單位規范化建設,全面加強政法綜治工作隊伍思想政治建設、專業化建設和紀律作風建設,充分發揮綜治辦在社會管理綜合治理工作中的組織協調作用,充分發揮基層政法組織在平安建設中的主力軍作用。著力提升“五種能力”,即做好新形勢下群眾工作能力、維護社會公平正義能力,新媒體時代輿論引導能力、科技信息化應用能力和拒腐防變能力,落實好政法綜治干部特別是基層政法綜治干部的政治生活待遇。
鄉、村建立專職巡防隊伍,常年堅持巡邏防范,維護治安秩序。
(二)硬件建設
鄉社會服務管理中心、村社會服務管理工作站必須有一處相對獨立、比較適宜開展工作的辦公和接訪場所,統一掛牌為“王寨鄉鄉社會服務管理中心”、“xx村社會服務管理工作站”。配齊辦公必須的'電腦、電話、傳真、資料柜、交通工具等辦公室設備。
建立市、鄉、村三級社會管理信息化平臺,加強電子政務建設,構建全面覆蓋、動態跟蹤、聯通共享、功能齊全的社會管理綜合信息系統。逐步整合資源,形成合力,實現各類社會管理服務網絡互聯互通,資源共享,提升社會管理服務科學化水平。完善提高視頻監控和區域聯網報警系統,形成嚴密的治安防控網絡,提升防控能力。
(三)機制建設。
鄉社會管理服務中心實行主任負責制,具有任務分流指派權、工作人員指揮高度權、工作進展檢查督辦權、工作責任倒查問責權、干部績效考核獎懲建議權等權限。充分發揮工作中心作用和綜治體制機制優勢,建立工作例會制度、首問責任制度、情況報告制度、督查督辦制度、協作配合制度、檢查考核制度等。
群眾訴求服務中心定期不定期組織開展矛盾糾紛排查,按照“分級負責、歸口管理”的要求,落實責任單位、責任人,限期解決。對直接到鄉要求調處或其他部門轉入的矛盾糾紛和群眾來訪,實行統一受理、統一分流、統一協調、統一督辦、統一反饋。重大矛盾糾紛或涉及兩個部門、單位的矛盾糾紛,由群眾訴求服務中心直接調處或指定有關部門(單位)調處。規范以“一卡三單”為重點的信訪工作流程,力爭做到“小事不出村、大事不出鄉、矛盾不上交”。
社會治安防控中心定期進行治安形勢分析,及時發布治安預警預報;建立健全以綜治協管員與平安中心戶長為骨干、治安巡防隊為主體的治安工作網絡;積極推廣科技防范手段,落實治安防控措施;指導督促企事業單位建立健全治安防范網絡,落實內部安全保衛措施,參與區域聯防、協防。定期摸排、梳理、整治轄區治安混亂地區和突出治安問題。督促、指導和落實流動人口治安管理與服務的措施,指導幫助較大規模的企業設立綜治服務站與外來員工服務中心,積極探索“一站式”等管理與服務新模式;指導開展社區矯正試點工作,做好刑釋解教人員安置幫教工作;深入開展預防青少年違法犯罪活動,落實對農村留守兒童的教育、管理、服務等各項幫扶措施。圍繞平安建設的總體目標,深入推進平安創建活動。
行政便民服務中心實行服務承諾制,設立便民服務事項公開欄,將進駐部門服務項目、辦理流程、辦結時限、責任人聯系方式等全部對外公開。印制便民服務聯系卡,方便群眾辦事。窗口工作人員受理申請時,凡程序簡便、材料齊全的,可以當場可當日辦理的項目,做好即來即辦;不能當場辦理的、要承諾辦理時限。
村社會服務管理工作站建立落實治保、調解、治安安全防范、流動人口服務管理、刑釋解教人員幫教、社區矯正、禁毒等力量協助制度,實行工作例會、情況報告、值班等制度 ,建立健全社會服務管理工作臺賬、報表和工作情況。
綜治基層基礎規范化建設以鄉社會服務管理中心建設為重點,通過鞏固提升,全面解決個別地方在基層基礎規范化建設中仍然存在的場所不盡如意、人員參差不齊、制度新舊混雜、運作不到位、村社會服務管理工作站規范化建設不平衡等問題。具體分三個階段進行。
1、宣傳發動階段(20xx年7月)。鄉黨委、政府、綜治委要嚴格按照上級要求,并結合本地實際,制定工作方案,加大宣傳,形成深厚氛圍。
2、全面規范階段(20xx年8月至20xx年10月)。鄉黨委、政府對本地基層基礎建設方面的問題進行自查,找出差距和存在問題,積極整改提高,全面規范。規范化建設可以采取循序漸進的方法,對于基礎較好的村可以先行規范完善、提檔升級,形成示范效應,進行經驗推廣,20xx年10月底全面達到規范目標要求。現在已進入全面規范階段。
治辦對各鄉完成情況進行檢查,檢查結果納入年度平安建設考核。
一是切實加強組織領導。各村要把“綜治基層基礎規范化建設”活動作為加強和創新社會管理、深化平安建設的重要工作措施,列入議事日程,切實做到認識到位、精神到位、措施到位。主要領導要親自抓,分管領導要靠上抓,認真解決工作中遇到的困難和問題。要層層明確相關部門、單位、責任人的具體責任,確保各級在綜治工作規范化建設中的責任和措施落實到位。
二是認真組織實施。各單位各部門要嚴格對照綜治工作規范化建設標準,認真研究制定實施計劃方案,逐項逐條抓好落實。要在綜治工作軟硬件施設上下功夫,堅持不懈地抓基礎、抓統一、抓完善、抓經常,切實提高綜治基層基礎規范化建設標準,力求通過開展規范化建設年活動,使全鄉綜治工作的組織建設、場所建設、設施建設、制度建設再上新的臺階,保障各項綜治工作深入開展,取得明顯成效。
三是深入宣傳動員。各單位各部門要認真學習理解規范化建設年活動的重要意義,層層搞好動員部署。要利用新聞媒體、宣傳單、標語、墻報等形式,大張旗鼓地宣傳規范化建設年活動,充分調動廣大干部群眾參加活動的積極性,營造加強綜治基層、基礎建設的良好氛圍。
社會治理活動方案(熱門15篇)篇六
為深入貫徹落實黨的十九屆四中全會和全國市域社會治理工作會議精神,為把唱歌鎮建設成為治理體系和治理能力現代化、經濟繁榮發展、生態環境優美、文化魅力彰顯、社會文明和諧、發展活力迸發的現代化新一代鄉鎮,按照《巴中市推進市域社會治理現代化的實施意見》要求,結合我鎮實際,特制定本實施方案。
堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實黨的十九屆四中全會精神,深入學習貫徹建設更高水平平安中國的重要論述,緊緊圍繞堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化的總目標,牢牢把握堅持和完普共建共治共享的社會治理制度的總要求,以弘揚新時代“楓橋經驗”、防范化解市城風險為著力點,以開展市域社會治理現代化試點為抓手,以傳承紅色基因、增強人民群眾獲得感幸福感安全感為落腳點,積極探索具有中國特色、時代特征、巴中特點的市城社會治理新模式,為平安巴中、法制巴中建設貢獻唱歌力量。
(一)堅持黨政統攬、部門協同。注重強化黨組織的領導核心作用,充分調動各個部門廣泛參與社會治理的積極性、主動性、創造性,形成齊抓共管的'強大合力。
(二)堅持以人為本、服務為先。貫徹全心全意為人民服務的根本宗旨,堅持人民主體地位,從解決影響群眾安全感的突出問題入手,從維護良好的社會治安秩序著力,打造多部門密切聯系群眾、親情服務群眾的工作平臺。
(三)堅持實事求是、創新引領。根據本地區經濟狀況、人口規模、加強社會治安綜合治理和深化平安建設的實際需求,順應社會治理發展趨勢和政府職能轉變要求,因地制宜整合現有資源,創新工作機制,充分運用信息化技術,打造既充分發揮作用又具有唱歌鎮特色的工作平臺。
(一)強化黨建引領基層治理
責任單位:黨群辦、各村(居)委會
進一步強化社區黨委在基層組織中的領導核心作用,不斷增強社區黨委服務群眾、凝聚群眾、動員群眾的群眾工作能力。持續優化以黨委為核心,村委會、居委會、鎮直機構及企業黨組織等有序發揮作用的“一核多元”黨建引領基層治理機制,持續健全黨組織領導下的居民自治機制、民主協商機制、群團帶動機制、社會參與機制等群眾參與基層治理機制,形成社區黨委核心引領、群眾全員參與的社區基層治理格局。
(二)健全基層協商議事制度
責任單位:人大辦
加強對本轄區協商民主的統籌協調,圍繞本轄區規劃、工程項目、重大公益事項及群眾反映強烈的民生問題等組織有關方面開展協商。加強對涉及居民切身利益的公共事務和公益事業進行協商,鼓勵引導社會組織有序參與社會服務和城市治理。
(三)推進基層社會治安綜合治理
責任單位:綜治辦、派出所、司法所、應急辦、安監站
以天網工程等社會治安綜合治理信息化建設為牽引,以基層綜治中心為依托,完善村、社區綜治維穩機制。加強公用設施和重要基礎設施安全防護、校園和醫院及周邊社會治安綜合治理工作,健全科學完善的公共突發事件處置和災害應急管理體制,完善政府部門、基層組織、企事業單位、社會團體和志愿者應急聯動機制。加強群防群治參與治安防控力度,充分發揮群防群治隊伍在平安創建中的作用。
(四)完善矛盾糾紛多元化解機制
責任單位:信訪辦、綜治辦、司法所
傳承發揚新時代“楓橋經驗”,把各類矛盾糾紛化解在初始、化解在基層。健全群眾利益訴求表達機制,完善群眾建議征集制度和法律援助制度。健全人民調解、行政調解、司法調解對接機制,構建調解、仲裁、行政裁決、行政復議、訴訟等有機銜接、相互協調的多元化糾紛解決體系。落實重大行政決策和重大工程項目社會風險評估機制。加強陽光信訪、法治信訪、責任信訪建設,落實涉法涉訴信訪事項依法終結制度,發揮基層組織在化解社會矛盾中的作用。
(五)推動社會組織參與社會治理
責任單位:綜治辦、婦聯、老齡辦
培育激發社會組織健康有序參與社會治理,引導社會組織承擔更多的政府轉移職能。整合政府扶持資源,高標準建設社會組織活動場所,培育一批在創新社會治理、化解社會矛盾、維護社會穩定、促進社會和諧等方面發揮積極作用的專業社會組織。
(六)推進社會治理法治化建設
責任單位:司法所、綜治辦
健全黨委和村、社區共治的制度架構和權責清單,確保基層治理的法治化。全面深化法治建設“三聯同創”,深入推進法治村、社區建設。加強法治宣傳,重視社會領域的普法宣傳,聚焦社會治理的突出領域和人民群眾關切的民生事項,把法律政策宣傳到基層群眾。
(七)充分發揮德治教化作用
責任單位:各村(居)委會、綜治辦
深化社會主義核心價值觀教育,加強社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德教育,全面提升居民文明素養,培育知榮辱、講正氣、作奉獻、促和諧的良好風尚。大力宣傳美德義行善舉,加大對失信失德失范行為的曝光力度,以風清氣正的社會氛圍,推進形成自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態。倡導村、社區自治理念,發揮自治章程、居規民約在社區治理的作用,用公序良俗的力量規范社會行為。
(八)推進社會治理智能化建設
責任單位:綜治辦
深化“綜治中心+信息化+網格化”的社會治理模式,全面推進綜治中心實體化建設,以基礎網格為基本單位,以人口、法人、房屋、通訊和事件“五碼關聯”的塊數據智能底板為支撐,應用社會管理要素統一地址標準,構建覆蓋鎮、村、社區的智能化基層社會治理體系。推進網格化管理標準化建設,提高網格管理規范化、精細化水平。加快推進監控攝像頭等信息化項目建設,推動社會治理大數據建設,實現基層社會治理科學化、精準化和高效化。
社會治理活動方案(熱門15篇)篇七
按照省市掃黑辦有關工作要求,現結合我局工作實際情況,特制定治超秩序掃黑、除惡管理辦法。
深入學習貫徹黨的十九屆四中全會精神,認真貫徹落實黨中央和省委關于掃黑、除惡專項斗爭的重大決策部署和工作要求,立足治理超限執法工作,構建對黑惡勢力“打早打小、治早治小、防早防小”的防治體系,堅持問題導向,堅持標本兼治,以持續深挖整治為基礎,統籌做好對監管服務對象的管理和宣傳工作,加強對“問題”和“苗頭”的梳理和排查,加強執法監管力度,大力實施專項治理、系統治理、綜合治理、依法治理、源頭治理,統籌推進平安建設基層組織建設,依法嚴厲打擊黑惡勢力犯罪,形成壓倒性態勢,堅決查處為黑惡勢力提供庇護的公職人員,多措并舉,同步推進,確保掃黑、除惡專項斗爭聲勢不退、力度不減。鏟除交通運輸行業黑惡勢力滋生的土壤,維護社會和諧穩定。
(一)提高認識,深入開展掃黑、除惡專項斗爭宣傳教育工作。
一是全面提高治超人員在超限治理領域中掃黑、除惡專項斗爭的思想意識,規范執法行為,提升執法水平。
定期開展執法業務培訓,收集掃黑、除惡好的經驗做法,使大家對掃黑、除惡工作更加了解,清晰明了。
二是廣泛采取社會宣傳、媒體宣傳等多種方式,如:利用宣傳欄、發放宣傳單、懸掛條幅、超限站電子屏幕,加大掃黑、除惡專項斗爭的宣傳力度。
三是切實加強輿論引導,做好法律政策宣講,進一步發動人民群眾檢舉揭發黑惡勢力違法犯罪線索,確保掃黑、除惡專項斗爭始終順應群眾意愿、得到人民認可。
四是發動群眾,將掃黑、除惡專項斗爭融于人民群眾中去,設立舉報箱、舉報電話,凡是人民群眾舉報提供的線索,一律摸排調查。
(二)以“以案促改工作”為契機,深入開展線索摸排工作。
一是以典型案例開展警示教育活動,層層傳導壓力,形成一級抓一級,層層抓落實的工作格局。
強化行業重點領域日常監管,緊緊圍繞容易滋生黑惡勢力的領域,建立健全市場準入,規范管理重點監控等制度和防范措施,堅決斬斷黑勢力伸向交通運輸領域的黑手。深入開展線索摸排工作,重點在超限治理領域中,針對組織非法超限超載運輸、非法改裝車輛、聚眾惡意沖擊等違法行為進行嚴厲打擊,發現線索逐級上報。
二是在各超限檢測站設立掃黑、除惡專項斗爭工作專班,以各站站長為組長,各班班長為成員,形成領導帶頭,職工奮進,群眾參與的良好氛圍。
對待內部管理,加強黨風廉政建設,以“整風紀,提素質,促形象”為主題,規范執法行為,肅清思想,全員簽訂“清理職工從事與職權相關經營活動承諾書”。
(三)采取多部門聯合治理,深入打擊重要黑惡行為。
1.聯合公安、商務、市場監督等部門,重點打擊借助黑惡勢力壟斷經營的違法行為、為違法違規經營及非法超限運輸充當“保護傘”的行為、“黃牛”帶車過超限站干擾執法等違法行為,情節嚴重的移交公安機關。
2.聯合公安交警,繼續深入開展路面執法活動。以固定超限站為依托,流動執法為輔,深入聯合公安交警開展路面執法活動,重點打擊“百噸王”等嚴重超限超載違法行為。
3.聯合公安等相關執法部門,重點打擊長期盤踞某區域從事非法營運并糾集同伙對抗執法檢查,甚至以暴力、脅迫方式圍攻、毆打執法人員的掃黑、除惡勢力。
4.配合單位紀檢監察、組織部門,立足監督執紀問責的職責立位,將治理單位內部充當“保護傘”,參與掃黑、除惡問題、腐敗問題等等,作為黨風廉政、掃黑、除惡斗爭的一個重點,納入執紀監督之中。
(四)加強執紀問責,將掃黑、除惡專項斗爭落到實處。
1.加強組織領導,確保掃黑、除惡專項斗爭工作落到實處,要形成主要領導親自抓,分管領導具體抓,一級抓一級,層層夯實責任,要將掃黑、除惡專項斗爭擺到單位重要議事日程,形成有效工作機制。
2.繼續拓寬監督舉報渠道,要認真受理有關掃黑、除惡腐敗問題的舉報反映,凡是對舉報線索排查不力、推諉扯皮、瞞報、虛報的,一經查處,嚴肅問責。
3.要強化職責定位。要把掃黑、除惡專項斗爭同黨風廉政建設、反腐敗工作有機地結合起來,打一套“反黑、反腐、拍蠅”組合拳,強化監督,嚴肅問責,將存在于人民群眾身邊的“保護傘”、“黃牛”徹底打掉。
4.做好配合。在加強掃黑、除惡專項斗爭工作中,要認真按照上級統一部署,統籌安排工作,要做到掃黑、除惡與執法工作兩不誤,對涉及到違法案件,要和紀檢、公安機關協作配合,協同推進掃黑、除惡專項斗爭深入開展。
1.提高政治站位,進一步深化思想認識,深刻認識關于做好疫情防控和掃黑、除惡專項斗爭決策部署的重大意義,切實增強責任感、使命感。
2.強化領導,明確責任。明確職責任務,落實工作責任,層層傳導壓力,確保事有人干、責有人擔,推動掃黑、除惡工作有條不紊的開展。
3.聚焦薄弱環節,進一步推進工作落實。聚焦掃黑、除惡專項斗爭在超限治理工作上的突出問題,下大力氣整改,將各項工作任務抓實抓細,抓出成效,縱深推進。
4.匯總信息,及時報送。為確保工作深入、持續推進,各執法大隊明確1名聯絡員,專職負責本系統、本單位掃黑、除惡工作的協調、信息匯總和報送等工作,切實做到信息通暢。
5.落實責任,嚴格獎懲。對掃黑、除惡工作情況,按照組織領導、宣傳發動、線索排查、案件移交、制度建設、執紀問責6個方面,堅持每半年講評,年底總評,對因工作疏忽造成嚴重影響的,將追究單位和主要領導人的責任。
社會治理活動方案(熱門15篇)篇八
堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的五中全會、省委十一屆六次全會、州委十一屆八次、九次會議全會精神,牢牢把握堅持和完善共建共治共享的社會治理制度的'總要求,不斷完善科學化管理、網格化服務、多元化參與、法制化運轉、精細化治理的社會治理體系,努力建設人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體,不斷提高人民群眾安全感、幸福感,為建設集綠色發展、陽光康養、旅游綜合服務于一體的牛背山生態康養小鎮營造更加良好的社會環境。
緊緊圍繞“一年打基礎、兩年見成效、三年達目標”的工作步驟,20xx年全面部署開展市域社會治理現代化體制機制初步建立工作,推進社會治理體制、工作布局、治理方式現代化。20xx年積極開展具有地域特色和示范典型的社會治理創新工作,全鎮社會治理制度和體系不斷完善,社會治理能力明顯提升。到20xx年,建成社會治理現代化合格鎮,人民群眾參與社會治理、共享發展成果的制度更加完善,社會治理現代化水平和治理成效明顯提高,安全穩定、公平公正、法治優良的社會環境全面形成。
(一)進一步完善體制機制,形成黨委領導、政府負責、齊抓共管的工作體系工作措施:
2、11月30日前,成立鎮基層治理委員會,制定我鎮社會治理規劃,建立完善平安建設協調機制和考評體系,制定我鎮平安建設考評考評辦法,把考核結果作為鎮、村兩級干部績效考核的重要內容和評先評優的重要依據;責任人員:。每半月召開一次鎮市域社會治理現代化工作黨委會或領導小組會議,對市域社會治理現代化工作進行會商,分析研判全鎮社會穩定形勢和平安建設推進情況。
(二)進一步鞏固國家安全,建立反應敏捷、管控有力處置及時安全體系工作措施:
1、深化情報預警體系建設。整合村兩委、網格員、綜治維穩員隊伍,建立完善情報預警網絡;深化國家安全人民防線建設,落實每日研判、每周會商、每月匯總和重大敏感情報線索及時落實核查、跟蹤反饋預警制度。
2、深化重點人員管控。全面落實普通護照依法辦理和分級分類集中管理制度,徹底排查轄區辦理的各類護照,實行集中管理,使用備案批準制度,并建立臺賬;落實自焚高危、“法會”回流、非法出境等人員滾動篩查制度,完善動態梳理評估,精準管控,形成臺賬。加強境外非政府組織到鎮內活動排查,及時上報,依法管控。
3、建立維穩應急處突機制。完善我鎮維穩應急處突工作預案,梳理我鎮維穩應急隊伍、強化管理物資、機具,做好應急準備。
4、全面夯實民族宗教工作。深入開展宗教極端活動、邪教活動排查,對全鎮2個依法登記和6個依法保留寺廟開展密切監控。嚴格落實宗教活動依法審批制度,對外來人員嚴格排查、建立臺賬,嚴防一切形式宗教滲透、民族分裂等活動;積極開展宗教活動場所負責人培訓教育,提高識別力和警惕性。
社會治理活動方案(熱門15篇)篇九
(一)深入基層平安創建活動。以平安村(社區)創建為重點,廣泛深入開展多種形式的基層平安創建活動,達到新一輪平安創建標準。
(二)切實加強綜治機構建設。加強綜治機構自身建設,充實力量,健全制度。調查研究,明察暗訪,發現新情況,解決新問題,狠抓各項綜治措施的落實。
(三)大力推進綜治工作中心平臺建設。在有條件的村要健全綜治辦或綜治工作站,有效整合公安、信訪、民政、國土、流動人口服務管理等社會穩定和社會治安工作資源和力量,充分發揮其在維護穩定、社會治安、社會管理中的作用。
(四)健全農村平安建設長效機制。統籌規劃,加大投入,確保年內基本完成村(社區)為核心,警務室或調解室為支撐,治安巡邏隊為基礎的農村平安建設工作體系的目標要求。
二、著力健全和完善矛盾糾紛體系,維護社會持續穩定。
(一)加強矛盾糾紛排查調處的組織領導和網絡建設。進一步加強矛盾糾紛和社會不穩定因素的排查化解組織領導,實現矛盾糾紛和社會不穩定因素的排查化解工作制度化、規范化。進一步暢通群眾利益訴求表達渠道,建立健全社會協調機制和多元化糾紛解決機制,預防和減少“民轉刑”案件和群體性事件,從源頭上預防和減少矛盾糾紛的發生。
(二)健全預警機制。密切關注社會經濟分配可能引發的不穩定因素,及時排查梳理涉及農民工返鄉、農民工資、引發的矛盾糾紛,掌握社情民意,做到早發現,早處置,早解決。加大信息匯總、形勢研判能力,建立健全信息反饋和預警機制,積極做好社會治安和社會穩定工作。
三、深入開展嚴打整治斗爭,著力健全社會治安整體聯動防控體系。
(一)保持“嚴打”高壓態勢,嚴厲打擊嚴重暴力犯罪,嚴重影響群眾安全感的“兩搶一盜”等多發性侵財犯罪。深入開展“打黑除惡”斗爭,統一執法思想,加大打擊力度。認真落實寬嚴相濟的刑事政策,建立健全工作機制,提高打擊能力,減少社會對抗,實現法律效果和社會效果的統一。
(二)切實維護國家安全。嚴密防范和嚴厲打擊敵對、宗教極端勢力的滲透與分裂、破壞活動,維護國家安全和社會穩定。
(三)扎實開展專項整治,深入開展城鄉治安整治專項活動。加強對旅游環線的整治,深入開展“打黃打非”、盜竊破壞“交通網線”設施專項整治,非法安裝使用電視接收機設施、傳銷和“黑網吧”等專項整治,建立長效工作機制。
(四)進一步健全社會管理綜合治理整體聯動防控體系。把社會管理整體聯動防控體系建設納入建設規劃,構建以巡邏員為骨干,其它群防群治隊伍為重要力量。切實加強治安防控體系和工作機制建設,保持社會治安平穩。
四、創新重點群體管控措施,進一步加強和完善社會管理。
(一)建立健全流動人口服務管理。建立健全村(社區)流動人口服務管理、組織網絡,全力做好返鄉農民工的服務管理工作。認真落實流動人口流入地、流出地雙向服務管理措施,形成服務管理合力。
(二)加強重點人群,重點領域排查管控。推進重點群體信息庫建設,做到底數清,情況明;落實違法犯罪人員及刑釋解教人員、社區矯正人員等。加強對閑散青少年、農村留守兒童、等特殊青少年群體的教育、管理和服務、救助工作。
(三)加強安全監管工作。抓好企業安全的監管,保障企業的良性發展勢頭,做好學校周邊治安綜合治理工作,加強和改進交通安全、消防安全管理和交通運輸,消除安全隱患。
五、加強和改進宣傳教育工作。
(一)加強綜治宣傳工作,密切與政府各部門的協調配合,充分發揮宣傳陣地作用。進一步完善集中宣傳與經常性宣傳相結合的工作機制,營造良好的輿論氛圍。
(二)開展社會管理綜合治理調查研究,加強和完善社會管理,建立健全農村平安長效機制等為重點,著力研究新情況,解決新問題,指導和推動社會管理綜合治理和新一輪平安創建工作的深入開展。
社會治理活動方案(熱門15篇)篇十
為進一步加強我鎮社會管理綜合治理工作,建立健全社會管理綜合治理工作的常態管理機制,落實綜治工作責任,切實維護社會和諧穩定,深入推進平安龍河建設,按照有關規定,特制定本工作方案。
緊緊圍繞黨的十八大和十八屆三中全會精神,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,以建設平安社會為目標,以加強基層基礎工作為重點,以落實社會管理綜合治理各項措施為主線,堅持“打防結合,預防為主”的方針,整合資源,完善措施,狠抓落實,進一步健全矛盾糾紛大調節工作機制,進一步加強基層安全創建工作,構建和諧、平安龍河。
通過加強社會管理綜合治理,把影響社會穩定的突出問題化解于萌芽狀態,防范于未然,努力營造安全穩定的治安環境,實現“小事不出村,大事不出鎮”、無集體非正常上訪、信訪事件下降、矛盾糾紛下降、治安穩定的綜治工作要求,扎實推進和諧龍河、平安龍河、幸福龍河建設。
組長:
副組長:
成員:
領導小組下設辦公室,由黎照安同志兼任綜治辦主任,負責日常事務。
完善村(居)委會、農場綜治工作站,完善工作機制,落實綜治工作制度,配齊配強人員,與村(居)委會、農場簽訂《龍河鎮20xx年社會管理綜合治理目標管理責任書》,把綜治工作落實情況作為重點檢查和考核內容。大力加強村(居)委會、農場、治保會、調委會等基層組織建設,加強民營企業和新經濟組織的綜治工作力量。大力發展治安巡防隊、人民調解員、治安信息員、綜治協管員、平安建設志愿者等多種形式的群防群治隊伍。
健全完善信息報送等工作制度,完善信息采集、報送,推動排查工作經常化、規范化、制度化。以綜治工作中心(站)為依托,不斷完善矛盾糾紛排查網絡,加強基層調解隊伍建設,積極構建以人民調解為基礎,行政調解和司法調解相互銜接、相互補充、相互協作的大調解工作格局。及早、主動、全面、徹底地排查,及時、妥善地處置矛盾和涉外糾紛、涉外案件,努力做到不讓小苗頭釀成大問題、小糾紛釀成大矛盾,不讓一般性矛盾釀成大規模群體性的事件。人民調處率要達到100%,成功率達98%以上。
1、強化信訪、上訪的監控管理,對本轄區內的重點監控對象進行登記造冊,開展情況信息收集工作,把轄區內的茶根村委會薛文錦、薛文育和龍塘居委會第一、第二經濟社的宅基地糾紛、牛路嶺老民工、1997年海南省農校畢業生、退休與落選的村干部、理事(88人退休、137人落選)、1967、1968年勞動大學、農業技術學校畢業生關于歷史遺留問題等人員全部登記造冊,做到人頭清、行蹤曉、動態明;三是針對掌握到的情況,分別對其進行監控,并進行耐心細致的說服教育工作。力不出現人員失控、越級上訪、信訪的現象,保證我鎮社會的穩定局面。
2、強化社區矯正工作。社區矯正工作是加強社會建設,創新社會管理的重要方面。健全社會服刑人員監督管理機制,提高非監禁刑犯罪教育改造質量,預防和減少違法犯罪的發生,防止矯正人員重新犯罪,是維持社會長治久安,推進和諧社會進程的重要因素。要充分利用各種社會資源、整合社會各方面力量,對矯正對象實行社會化矯正,進行有針對性的管理、教育和改造,最大限度減少矯正對象重新融入社會的難度。全面推進社區矯正工作的深入開展,建立健全社區矯正工作管理機制,摸底調查矯正對象,掌握矯正人員的基本信息;健全社區矯正人員信息檔案管理,嚴格實行一人一檔,根據不同矯正對象不同情況,具體問題具體分析,制訂有針對性的矯正方案,做到因人施矯;深入落實矯正措施,創新社區矯正教育形式,豐富教育形式,嚴格執行社區矯正人員每月參加公益勞動的制度,并做好相關臺賬記錄。根據縣司法局要求,對每位社區矯正人員配備監控手機,采用通信監控設備細致管理。
3、強化安置幫教工作。刑釋解教人員安置幫教工作是社會管理創新的重要內容,為推進社會管理創新,促進經濟又快又好發展,我鎮認真按照相關規定和要求,把安置幫教各項工作制度化、規范化,層層落實責任制,確保安置幫教工作不重不漏;切實加強刑滿釋放人員安置幫教工作,做好刑釋解教人員的銜接工作,落實銜接措施,落實安置政策;做好刑釋解教人員的服務管理工作,加大刑釋解教人員的文化教育、技能培訓力度,促進并解決好刑釋解教人員就業、就學、社會保障等方面的困難和問題。切實提高對刑滿釋放人員的管理和控制力,采取靈活多樣的幫教方式,豐富幫教內容,確保安置幫教工作真正落到實處;對所有刑滿釋放人員全部建立了個人檔案,形成臺賬,嚴格落實一人一檔的幫教措施,完善刑釋解教人員的檔案管理及跟蹤教育,確保刑釋解教人員有業就、有學上。
(一)嚴密防范和嚴厲打擊邪教的滲透破壞活動。加強隱蔽戰線斗爭和國家安全人民防線建設。嚴厲打擊“全能神”等邪教組織的違法犯罪活動,積極推進“無邪地區”創建活動,依法加強對宗教事務的有效管理,堅決取締境外宗教組織在我鎮非法傳教。妥善處理涉及民族宗族的矛盾糾紛,嚴密防范和嚴厲打擊敵對勢力利用民族宗教問題制造事端。
(二)嚴厲打擊毒品違法犯罪行為,打好禁毒持久戰。毒品違法犯罪是影響我鎮治安和諧穩定的一大重要因素。我鎮吸毒、販毒、復吸人員較多,極易誘發搶劫、搶奪、盜竊等違法犯罪行為,給社會帶來不安定因素。切實增強緊迫感、責任感,以“等不起、慢不得”的危機感,把禁毒工作放在心上,抓在手上,落實到行動上,確保禁毒工作的實效。依法將禁毒經費納入我鎮財政預算,清楚掌握吸毒人員動態,著重打擊吸食、販賣合成毒品的不法行為,堅決有效遏制合成毒品問題的蔓延。
(三)加大村與村之間、學校周邊治安環境的整治力度,維護社會整體穩定。深入推進平安村莊、平安校園的創建,嚴厲打擊嚴重危害農民生命、財產安全的犯罪,重點打擊盜竊、搶劫、殺人、車匪路霸等危害群眾安全感的刑事案件以及盜割通信電纜、破壞生產生活設施、詐騙農民錢財等犯罪活動,重點打擊村級打架斗毆的違法行為,嚴格預防群體性突發事件。加強門衛值班和校園保衛工作,強化人防、物防、技防,堅決防止校外社會無業青年、犯罪分子等侵入學校傷害學生的事件發生,提升學生安全防范意識與守法意識,堅決防止校園打架斗毆、勒索等現象的出現,全面消除學校各類治安隱患,凈化青少年成長環境,預防和減少青少年違法犯罪。
(一)以點帶面,認真抓好村級社會管理綜合治理示范點工作。今年我鎮以重點抓好菉林村委會、嶺寨村委會的村級社會管理綜合治理工作為示范,做到有機構、有專職人員、有公共場所。有效地推動全鎮的村級社會管理綜合治理工作的開展。
(二)對“全能神”等邪教人員、刑釋解教人員和閑散青少年、流動人口中的高危人員等重點人群集中進行排查摸底,建立重點高危人群信息庫,逐一建立臺帳,明確管控責任,落實教育和防范措施,以“幫教社會化,就業市場化,管理信息化,工作職責規范化”為標準,落實刑釋解教人銜接、安置和幫教措施,加強并規范監外執行和社區矯正工作。
(三)按照公平對待、服務至上、合理引導、完善管理的原則,進一步完善以人口管理為重點的實有人口管理機制,探索“以證管人、以房管人、以業管人”的流動人口服務管理新模式。著力解決流動人口就業、居住、就醫、子女就學等困難,保護流動人口的合法權益,促進活動人融入本地社會。
(四)加強和改進涉及公共安全消防安全管理、食品藥品監管、特種設備安全及安全生產監管,對重點單位、重點設施、公共場所的安全保衛,對民間組織、新型社會和經濟組織以及鎮內境外非政府組織等各種社會組織要完善分類,做到依法、有序、有效管理,探索日常管理監管的有效辦法。
(五)從群眾角度做好信訪工作,切實維護好群眾合法權益。嚴格領導干部接訪下訪制度,深入群眾內部,深入群眾內部,了解掌握群眾最關心、關注的熱點難點問題,想群眾之所想,憂群眾之所憂,解民之難,排民之憂、扶民之危,把人民群眾當親人,密切與人民群眾的血肉聯系,抓早、抓小、抓苗頭,切實解決好與人民群眾利益直接相關的問題,保障人民群眾的切身利益,從源頭上化解人民群眾信訪問題。
加強對社會管理綜合治理宣傳工作的組織領導,完善日常宣傳工作機制,充分利用龍河鎮政府的網站及《龍河信息》、法律宣傳書屋等宣傳平臺,組織開展“綜治宣傳月”、“6.26”國際禁毒日等宣傳活動,解放思想,發散思維,創新宣傳方式,增強治安宣傳的廣度、深度,不斷增強人民群眾參與社會管理綜合治理工作的積極性,全民參與,共建和諧、平安、幸福龍河。
(一)提高認識,加強領導。各村(居)委會、企事業單位要高度重視綜治工作的開展,切實做到認識到位、責任到位、領導到位、措施到位、行動到位。
(二)加強宣傳,營造氛圍。各村(居)委會、企事業單位要通過廣播、板報專欄、標語橫幅、印發資料等多種形式廣泛宣傳,努力營造人人關心、人人支持、人人參與的濃厚氛圍。
(三)加強督查,嚴格考評。簽訂社會管理綜合治理目標管理責任書,把治安環境綜合整治工作從20xx年起納入各黨支部、村(居)委會、農場、單位的社會管理綜合治理目標管理責任考核內容,同步檢查驗收。
社會治理活動方案(熱門15篇)篇十一
1、認真學習,提高認識。
為積極穩妥地推進綜治、維穩各項工作,我村召開專門會議,會上要求村兩委認真學習社會治安綜合治理相關文件,并將這次會議精神傳達到每個村民,使全村深刻理解和認識綜治、維穩工作的重大意義。
2、開展檢查,突出重點。
搞好"三個結合",有針對,有重點地開展日常檢查工作及整治工作。
一是面上檢查與重點檢查相結合。通過定期與不定期組織人員開展綜治檢查,對存在不利穩定因素的點檢查及安穩工作。對存在的問題,分階段,有計劃,有重點地開展了專項整治工作。
二是維穩教育與典型交流相結合。組織大家學習信訪、綜治、創建和諧平安、安全生產、維穩等相關政策文件,領會精神,提高認識。組織大家互相學習,相互交流。
三是普查與堵漏相結合。通過定期召開會議,開展矛盾排查,研究分析問題,查找根源,堵塞漏洞,把不穩定因素消除在萌芽狀態。
3、成立領導小組,有序開展工作。
成立了xx村社會治安綜合治理領導小組,使綜治、維穩等各項工作從工作管理、紀律管理、學習管理、崗位職責等方面進行量化質化來規范工作,規范行為。
尤其是對安全生產責任制,提出了事故處理"四不放過"(事故原因未查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過)的工作原則。
真正創造了一個有章可循、有法可依、按章辦事、依據獎懲、嚴格管理、獎罰分明、激勵奮進、爭創實績的小環境,實現了內強素質、外樹形象,使我村綜治、維穩工作做到了有序開展。
1、堅持綜合治理矛盾糾紛及不穩定因素排查制度。在矛盾糾紛排查和不穩定因素方面,做到早排查、早介入、早調解。堅持"處理問題調度制、排查問題多渠道、解決問題責任制"的'原則,實行定期排查,勤查隱患。
2、對重大節假日、重大活動、重要敏感時期,開展集中排查,引導全村干部村民本著喜慶、熱烈、安全、節儉的原則文明過節,杜絕黃賭毒和邪教、封建迷信現象,做好維穩工作,抓安全,促穩定,創平安。
3、節假日實行統一安排值班。值班期間嚴格交手續,做好值班記錄;辦公室做到人走燈滅、人離門關,時刻警惕防火防盜,確保安全。
4、隊伍健全,信息暢通。我村通過不懈努力,逐漸建成了一支高素質、高效率的工作隊伍,形成了一個反映靈敏,行動迅速,信息暢通、協調統一的信息網絡。
綜治、維穩工作是一個系統工程,問題排查化解工作是關鍵,需要長抓不懈。在以后的工作中,我們要嚴格按照"預防為主,依法處理"的原則,堅持和落實問題排查調處工作領導責任制和分級負責、歸口管理制度。
緊緊圍繞各項工作,努力做好社會治安綜合治理各項措施的落實,著力解決難點問題,努力化解各類矛盾糾紛,切實維護全村穩定,為我村的和諧社會環境建設做出應有的貢獻。
社會治理活動方案(熱門15篇)篇十二
深入學習貫徹黨的十九屆四中全會精神,認真貫徹落實黨中央和省委關于掃黑、除惡專項斗爭的重大決策部署和工作要求,立足治理超限執法工作,構建對黑惡勢力“打早打小、治早治小、防早防小”的防治體系,堅持問題導向,堅持標本兼治,以持續深挖整治為基礎,統籌做好對監管服務對象的管理和宣傳工作,加強對“問題”和“苗頭”的梳理和排查,加強執法監管力度,大力實施專項治理、系統治理、綜合治理、依法治理、源頭治理,統籌推進平安建設基層組織建設,依法嚴厲打擊黑惡勢力犯罪,形成壓倒性態勢,堅決查處為黑惡勢力提供庇護的公職人員,多措并舉,同步推進,確保掃黑、除惡專項斗爭聲勢不退、力度不減。鏟除交通運輸行業黑惡勢力滋生的土壤,維護社會和諧穩定。
(一)提高認識,深入開展掃黑、除惡專項斗爭宣傳教育工作。
一是全面提高治超人員在超限治理領域中掃黑、除惡專項斗爭的思想意識,規范執法行為,提升執法水平。
定期開展執法業務培訓,收集掃黑、除惡好的經驗做法,使大家對掃黑、除惡工作更加了解,清晰明了。
二是廣泛采取社會宣傳、媒體宣傳等多種方式,如:利用宣傳欄、發放宣傳單、懸掛條幅、超限站電子屏幕,加大掃黑、除惡專項斗爭的宣傳力度。
三是切實加強輿論引導,做好法律政策宣講,進一步發動人民群眾檢舉揭發黑惡勢力違法犯罪線索,確保掃黑、除惡專項斗爭始終順應群眾意愿、得到人民認可。
四是發動群眾,將掃黑、除惡專項斗爭融于人民群眾中去,設立舉報箱、舉報電話,凡是人民群眾舉報提供的線索,一律摸排調查。
(二)以“以案促改工作”為契機,深入開展線索摸排工作。
一是以典型案例開展警示教育活動,層層傳導壓力,形成一級抓一級,層層抓落實的工作格局。
強化行業重點領域日常監管,緊緊圍繞容易滋生黑惡勢力的領域,建立健全市場準入,規范管理重點監控等制度和防范措施,堅決斬斷黑勢力伸向交通運輸領域的黑手。深入開展線索摸排工作,重點在超限治理領域中,針對組織非法超限超載運輸、非法改裝車輛、聚眾惡意沖擊等違法行為進行嚴厲打擊,發現線索逐級上報。
二是在各超限檢測站設立掃黑、除惡專項斗爭工作專班,以各站站長為組長,各班班長為成員,形成領導帶頭,職工奮進,群眾參與的良好氛圍。
對待內部管理,加強黨風廉政建設,以“整風紀,提素質,促形象”為主題,規范執法行為,肅清思想,全員簽訂“清理職工從事與職權相關經營活動承諾書”。
(三)采取多部門聯合治理,深入打擊重要黑惡行為。
1.聯合公安、商務、市場監督等部門,重點打擊借助黑惡勢力壟斷經營的違法行為、為違法違規經營及非法超限運輸充當“保護傘”的行為、“黃牛”帶車過超限站干擾執法等違法行為,情節嚴重的移交公安機關。
2.聯合公安交警,繼續深入開展路面執法活動。以固定超限站為依托,流動執法為輔,深入聯合公安交警開展路面執法活動,重點打擊“百噸王”等嚴重超限超載違法行為。
3.聯合公安等相關執法部門,重點打擊長期盤踞某區域從事非法營運并糾集同伙對抗執法檢查,甚至以暴力、脅迫方式圍攻、毆打執法人員的掃黑、除惡勢力。
4.配合單位紀檢監察、組織部門,立足監督執紀問責的`職責立位,將治理單位內部充當“保護傘”,參與掃黑、除惡問題、腐敗問題等等,作為黨風廉政、掃黑、除惡斗爭的一個重點,納入執紀監督之中。
(四)加強執紀問責,將掃黑、除惡專項斗爭落到實處。
1.加強組織領導,確保掃黑、除惡專項斗爭工作落到實處,要形成主要領導親自抓,分管領導具體抓,一級抓一級,層層夯實責任,要將掃黑、除惡專項斗爭擺到單位重要議事日程,形成有效工作機制。
2.繼續拓寬監督舉報渠道,要認真受理有關掃黑、除惡腐敗問題的舉報反映,凡是對舉報線索排查不力、推諉扯皮、瞞報、虛報的,一經查處,嚴肅問責。
3.要強化職責定位。要把掃黑、除惡專項斗爭同黨風廉政建設、反腐敗工作有機地結合起來,打一套“反黑、反腐、拍蠅”組合拳,強化監督,嚴肅問責,將存在于人民群眾身邊的“保護傘”、“黃牛”徹底打掉。
4.做好配合。在加強掃黑、除惡專項斗爭工作中,要認真按照上級統一部署,統籌安排工作,要做到掃黑、除惡與執法工作兩不誤,對涉及到違法案件,要和紀檢、公安機關協作配合,協同推進掃黑、除惡專項斗爭深入開展。
1.提高政治站位,進一步深化思想認識,深刻認識關于做好疫情防控和掃黑、除惡專項斗爭決策部署的重大意義,切實增強責任感、使命感。
2.強化領導,明確責任。明確職責任務,落實工作責任,層層傳導壓力,確保事有人干、責有人擔,推動掃黑、除惡工作有條不紊的開展。
3.聚焦薄弱環節,進一步推進工作落實。聚焦掃黑、除惡專項斗爭在超限治理工作上的突出問題,下大力氣整改,將各項工作任務抓實抓細,抓出成效,縱深推進。
4.匯總信息,及時報送。為確保工作深入、持續推進,各執法大隊明確1名聯絡員,專職負責本系統、本單位掃黑、除惡工作的協調、信息匯總和報送等工作,切實做到信息通暢。
5.落實責任,嚴格獎懲。對掃黑、除惡工作情況,按照組織領導、宣傳發動、線索排查、案件移交、制度建設、執紀問責6個方面,堅持每半年講評,年底總評,對因工作疏忽造成嚴重影響的,將追究單位和主要領導人的責任。
社會治理活動方案(熱門15篇)篇十三
為深入推進市域社會治理現代化試點工作,努力建設更高水平的平安隆林,根據百色市民政局關于印發《推進市域社會治理現代化試點工作實施方案》的通知精神,結合民政實際,制定本方案。
深入貫徹黨的十九大和十九屆四中、五中全會精神,緊緊圍繞推進國家治理體系和治理能力現代化的總目標,牢牢把握堅持和完善共建共治共享的社會治理制度的總要求,健全機制,細化舉措,加強保障,促進民政工作高質量發展,不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
以開展市域社會治理現代化試點為抓手,深入開展基層自治建設、城鄉民主協商、關愛幫扶弱勢群體、健全基層公共服務、強化社會組織監管等工作,發揮政治、自治、法治、德治、智治“五治融合”作用,全面推進民政領域市域社會治理現代化試點工作,實現社會治理手段進一步完善,公共服務水平進一步提升,社會治理能力進一步加強,平安隆林建設躍上新臺階。
(一)發揮黨組總攬全局、協調各方的領導核心作用。把政治建設貫穿于社會治理全過程和各方面。切實加強在民政領域推進社會治理現代化、深化平安建設工作的領導,加強整體設計、整合資源力量、完善政策措施、強化督導考核,推動解決重大問題。
(二)深入推進民政領域社會治理現代化試點工作。
1、發揮政治引領作用,凝聚市域社會治理合力。
(1)落實社會治理責任制。健全完善社會治理體制,將推進社會治理現代化、深化平安建設工作列入黨組工作日程。加強整體設計、整合資源力量、完善政策措施、強化督導考核、研究解決重大問題,把社會風險防控貫穿規劃、執行、監督各環節,推動社會治理融入民政領域發展過程。
(2)強化黨建引領。堅持黨建引領、群眾自治、多元共治、重心下移,進一步強化村級黨組織在基層的全面領導與政治引領,建立健全村級“一委(部)兩會三中心”(村黨委或支部、村民委員會、村民理事會、鄉村綜治中心、鄉村新時代文明實踐中心、“智慧鄉村”綜合管理服務中心),進一步提升村(居)民自我管理,自我教育,自我服務,自我監督水平,構建共建共治共享的治理格局。穩妥有序推進市域內村改居工作,保障社區治理服務在城市建設進程中持續全覆蓋,理順管理體制和運行機制。
(3)進一步豐富和健全治理體系。圍繞打造“一委(部)兩會三中心”,推動規范化建設深化村(居)民自治,推行以自然屯為基本單元的村民理事會建設,引導村(居)民參與群評群議,將村民理事會建成黨組織和村民委員會、村民小組和村民之間的重要橋梁,進一步健全治理體系。
2、健全治理服務機制,增強市域社會治理動力。
(1)健全公共服務機制。建立健全村(社區)小微權力清單,完善辦事指南和工作規程,推進公共服務事項陽光工程,推行“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦”,推進有關公共服務事項“一證通辦”,構建共建共治共享的治理格局。
(2)推進網格化服務管理。推進建設“一網統籌、事事入格”的“全科網格”,把社會治理相關的各類事項逐步納入社區網格化管理,促進基層社會治理更加精細、便捷、高效。將政府基本公共服務、各類民生需求項目以及部門分散承擔、需要在村(社區)落實的事項,納入網格化綜合服務管理內容,提升網格服務能力。
(3)推動修訂村規民約。開展村規民約(居民公約)修訂活動,按歸類易學易記易行的要求,在規范村民日常行為、建立農村公共秩序、引導村民禮讓互諒、促進移風易俗等方面作出簡約規定,調動、引導群眾全程參與修訂。
(4)推進鄉鎮社工站建設。制定三年行動計劃,實施“鄉鎮社工站覆蓋提升工程”,深入推進鄉鎮社會工作服務站建設,根據市民政局的部署安排逐年推進鄉鎮社工站的建設,力爭在20xx年計劃實現全縣鄉鎮社工站全覆蓋。有效破解基層民政服務能力弱化的問題,提升基層民政服務的專業化水平。
3、著力抓好群眾自治組織建設,夯實自治強基。
(1)開展規范化建設。推進村(居)民委員會、村(居)務監督委員會規范化標準化建設,健全規范村(社區)管理、議事協商、監督管理、考評考核等制度,深化村(居)民自治,推進村(社區)減負增效。實現村(居)務監督委員會有報酬、有牌子、有印章、有制度、有場所、有檔案柜“六有”目標。
(2)加強議事協商建設。加強城鄉(社區)協商,完善村(社區)民主選舉、民主協商、民主決策、民主管理、民主監督制度,落實重大事項決策四議兩公開。建立健全村(居)民委會議、村(居)民代表會議、村(居)理事會等議事協商載體開展群眾協商活動。
4、推動多元治理,促進治理內生動力。
(1)健全道德約束激勵機制。推進和規范基層紅白理事會、道德評議會等評議機制建設,設立善行榜、義舉榜等平臺,開展“星級文明戶”“文明家庭”等評選;指導群團組織、協會商會等加強行業規章、團體章程等建設,弘揚公序良俗。
(2)健全社會組織監管機制。加強社會組織黨的建設,增強黨對社會組織的領導。加強市域內社會組織綜合監管,建立健全檢查、評估、社會監督機制,引導社會組織加強自身建設和誠信自律。健全市域內社會組織孵化培育、人才培育、資金支持機制,在市級層面培育建立與社會治理相關的樞紐型社會組織。加強政府購買服務,支持社會組織參與社會治理。
(3)健全多元參與機制。加強社會工作人才隊伍和社會工作服務機構建設,鼓勵其他領域的.人員參與社會工作,積極組織社會工作者參加全國社會工作資證書考試,提高社會工作專業人才數量;實施社會組織引進培育工程,大力發展社會工作組織,提升社會工作組織的覆蓋率。實施社會工作人才激勵機制,對獲得國家初級、中級、高級社會工作證書的人才和培養社會工作人才得到區、市兩級表彰的社會工作培訓機構實施獎勵。探索社會工作者分類分級管理辦法,推進網格員、人民調解員等隊伍與社會工作人才隊伍融合發展。健全市域志愿服務激勵保障機制,支持志愿服務組織發展,加強宣傳引導,推進城市建成區和農村地區志愿者注冊工作,提高志愿者占常住人口的比例。完善舉報獎勵、公益反哺、以獎代補等激勵措施,廣泛動員城鄉群眾參與社會治理。創新互聯網時代群眾工作機制,搭建平行、互動、多樣的群眾參與平臺。
(一)加強組織領導。成立隆林各族自治縣民政局推進市域社會治理現代化試點工作領導小組,領導小組發揮牽頭抓總作用,加強市域社會治理現代化工作的組織謀劃。各科室要根據實施方案,細化工作措施,推進市域社會治理現代化各項任務落實。
(二)明確職責任務。各股室要把市域社會治理現代化工作分解為可量化、可評價的階段性目標,制定時間表、路線圖、任務書。每年研究確定一批社會治理重點項目,逐一制定實施方案,明確牽頭股室、參與股室和具體措施,確保不斷取得新進展。
(三)積極向上級匯報并加強督查指導。各股室要積極對接市局對口業務科室,爭取資金、業務指導。加強對鄉鎮市域社會治理現代化的指導,及時總結和推廣各類先進經驗,會同有關部門加強對試點工作的協調督導。
社會治理活動方案(熱門15篇)篇十四
根據省、市關于加快農村人居環境綜合整治建設美麗鄉村三年行動計劃、《中共廣東省委辦公廳廣東省人民政府辦公廳關于全域推進農村人居生態環境綜合整治建設社會主義新農村的實施意見》和縣有關文件要求,為全面推進我鎮農村人居生態環境綜合整治,建設社會主義新農村示范村,切實改善農村生產生活生態條件,補齊全面建成小康社會和新農村建設的短板,結合我鎮實際,制定本實施方案。
(一)指導思想。全面貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,按照社會主義新農村建設“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、生態優美、村容整潔、管理民主”的總體要求,以加快補齊農村基礎設施短板、提高農民生活質量和促進農村社會文明進步為目標,以創新投融資機制為動力,以村莊環境綜合整治為重點,全域推進農村人居生態環境綜合整治和社會主義新農村示范村建設,全面建設基礎設施配套、公共服務完善、生態環境良好、農民持續增收、社會和諧穩定、嶺南特色鮮明的社會主義新農村,為全面建成小康社會奠定堅實基礎。
(二)目標要求。
全面完成村莊人居環境綜合整治。全域推進農村人居生態環境綜合整治,20xx年創建(20戶以上,下同)自然村63條,全全鎮累計60%以上自然村完成人居生態環境綜合整治;20xx年創建整潔村184條以上,全鎮80%自然村完成人居生態環境綜合整治;到20xx年全鎮基本完成自然村人居生態環境綜合整治。
創建社會主義新農村示范村。在人居生態環境綜合整治基礎上,同步推進3個貧困村創建示范村工作,其他村(居)滾動推進具備條件村莊創建示范村。到20xx年,全鎮建成一批人居環境、產業增收、特色風貌、鄉風文明、社會和諧方面發揮輻射帶動作用的示范村,實現農村人居生態環境和村容村貌根本改觀。到20xx年全鎮農村建成環境優美、生態宜居、特色鮮明、宜業宜游的美麗鄉村。
(三)基本原則。政府主導、規劃引領。加強規劃引導,建設實行先規劃后建設、不規劃不建設、不設計不施工。因地制宜、突出特色。從村莊自然地理環境、資源文化特色、經濟狀況和群眾生產生活需要出發,注重保持鄉土氣息、民俗文化、田園風光,保護古建筑、古村落等歷史文化遺跡,不搞“面子工程”,不搞大拆大建,不建大型廣場,不挖山毀林,保持村莊原有肌理和格局。整合資源、集中投入。明確政府、社會和村民的投入建設責任,集中財力辦大事,整合社會力量,拓寬投融資渠道,鼓勵農民、企業和其他社會力量投入。分類指導、示范推動。分類施策,打造示范典型,以點帶面,全面鋪開。農民主體、共建共享。充分調動農民參與創建的積極性、主動性,尊重農民群眾的知情權、參與權、決策權和監督權,注重發揮農民主體作用,激發內生動力,共謀共建共治共享。
(一)提升村莊規劃建設管理水平。按照因地制宜、簡明易懂、能用管用原則,由鎮、村、設計單位和村民建設理事會共同參與,結合地方特色和經濟基礎,集思廣益制定村莊建設規劃。引導村莊、村民相對統一住房風格風貌,推動實現農房建筑規整化,突出本土特色和節能環保要求。推進鄉村綠化美化改造,實現鄉村風貌美麗化。科學安排村莊道路、供水、供電、通訊、有線電視、信息網絡等基礎設施和學校、衛生站(室)、文體活動場(室)等公共服務設施,保障農村建設特別是民生工程的用地需求。加強農房建設管控,鼓勵拆舊建新,落實一戶一宅。
(二)全面推進村莊人居生態環境綜合整治。根據村莊實際情況,由鎮掛村干部協同領導小組辦公室制定整治的項目計劃。按照開展農村人居生態環境綜合整治的基本要求,以自然村或村民小組為單位,組建村民理事會,組織發動群眾全面開展“三清理”(清理村巷道亂堆亂放;清理房前屋后垃圾、衛生死角;清理溝渠池塘溪河淤泥、垃圾)“三拆除”(拆除危棄房、豬牛欄及糞坑、茅舍;拆除亂搭亂建、違章建筑;拆除非法違規商業廣告、招牌等)“三整治”(整治垃圾,建立健全長效保潔機制和垃圾收集、轉運、處理長效運營機制,落實門前包衛生、包秩序、包綠化的“三包”責任制和完成生活垃圾處理費征收工作;整治污水,建設污水處理設施,實行雨污分流,污水暗渠化排放達100%,實現農戶衛生廁所普及率達到100%;整治畜禽污染,建設柵欄圈圍,實現人畜分離,禽畜集中圈養。“一美化”即深入推進村道、庭院及房前屋后綠化美化。
(三)加強基礎設施建設,提升農村基本公共服務水平。
1、加大農村基礎設施建設力度。統籌推進“五通四進村”。推進通硬底路,村道、巷道100%硬底化;通自來水,生活飲用水水質達標;通互聯網,覆蓋光纖和4g網絡;通數字電視,村民能看上高清電視;通安全優質電,逐步實現城鄉電力服務一體化。推進安居進村,規范農村宅基地和農房建設管理,全面推進農村危房改造;整潔宜居設施進村,推行雨污分離,規范垃圾處理設施運營使用,農村生活污水和垃圾得到有效處理;信息應用進村,實施信息進村入戶工程,構建農村社會化服務體系;公交出行進村,規范農村客運管理,提高行政村客運車輛通達率。
2、提升村莊基本公共服務水平。村莊建設實現“五有”,即是有村務辦公室(文化室)、有停車場(小廣場或籃球場)、有文體設備、有路燈巷燈,有公共安全防護體系。依托行政村公共服務站,構建中心村社會服務綜合體,實行“一站式”窗口服務,落實代辦員制度,貼身服務貧困戶。全面構建群防群治管理體系,加強農村重大安全隱患整治,建設必要的生命防護設施。
3、加強生態環境保護。加強水資源保護,行政村、自然村(村民小組)全面落實河長制,設立管水員。推行垃圾分類減量,落實舊電池、農藥瓶、舊燈管等有害污染物的收集處理機制。加強農業面源污染、畜禽和水產生態養殖治理,禁止露天焚燒秸稈。加大宣傳力度,推廣農村新能源應用,強化群眾生態保護意識,嚴格保護古樹名木和林地林木資源。
(四)傳承發展先進文化,促進鄉風文明和諧共建。
1、加強鄉風文明建設。培育與社會主義核心價值觀相契合、與社會主義新農村建設相適應的優良家風、文明鄉風和新鄉賢文化。開展農村“德育”行動,傳承優秀家風家訓,廣泛開展道德模范等評選活動。傳承活躍民間文化,開展文化節慶、四季花海、休閑體驗等活動。開展基層文明創建“十百千”特色工程,開展文明村、文明社區、文明戶和農村信用等級評選活動。開展“八禮四儀”活動,引導群眾抵制婚喪嫁娶大操大辦、人情債等陳規陋習。實施反映農村生產生活的諺語、警句、年畫和以社會主義核心價值觀、傳統美德、法制宣傳、生態保護、家庭文明等主題公益廣告張貼上墻,營造村風文明良好氛圍。
2、加強文化保護與傳承。保護農村傳統民居院落、古建筑、古驛道、抗戰文物、紅色文物等物質文化遺產,推廣鄉村特色民居建設。保護挖掘革命遺址資源,傳承發揚生產、生活、民俗等非物質文化遺產。
3、加強資源保護與開發利用。探索功能置換、兼容使用、開發權轉移、減免費用等激勵性措施,引導社會組織或個人參與歷史文化資源活化利用。推動民宿建設、“互聯網+”等鄉村旅游模式與古村落、歷史建筑、有保留價值泥磚房的保護和活化利用有效結合,科學謀劃鄉村休閑旅游、民間工藝作坊、鄉土文化體驗、傳統農事參與等特色文化休閑旅游項目。加強有保護價值歷史建筑的修復保護,展現當地人文地域特征,留住鄉村風貌和田園鄉愁。
(五)充分發揮整治主體作用,提升基層治理水平。
1、轉變干部職工職能。鎮領導干部要充分利用駐點普遍直接聯系群眾制度,督促各村按要求做好人居環境整治工作。根據《20xx年南街鎮人居環境綜合整治自然村責任分工表》的分工安排,干部職工要按照建設要求,落實所掛村的前期規劃、籌委會成員以及“三清理”、“三拆除”、“三整治”、“一美化”等任務,確保環境整治和新農村示范村建設各項工作有專責機構、專人負責。
2、加強基層組織建設。發揮基層黨組織的領導核心作用,深入整頓軟弱渙散村黨組織,選優配強村“兩委”班子特別是黨組織書記,實行班子聯席會議制度和黨群聯席會議制度,落實村黨組織的“四項權利”,鞏固黨在農村的執政根基。深化基層民主自治,健全村委會、村務監督委員會、經濟社等基層組織架構,進一步完善村務公開、民主理財和民主監督等制度。
3、發揮農民主體作用。鼓勵村民共謀共建共治共享,在村級黨組織領導下,充分發揮自然村(村民小組或經濟合作社)村民理事會、議事會等作用,引導村民自覺參與鄉村建設、監督規劃實施和資金使用情況。允許村級組織承接陂頭、村內環境整治、小型農田水利、巷道建設等小型涉農工程項目,民居農房建設等項目可交由當地經過培訓的農民工匠組織實施。深化農村普法教育,制定村規民約,引導農民群眾協商解決糾紛矛盾、依法理性表達利益訴求、維護合法權益。
(一)健全分級分類投入體制。對農田水利、農村公路、醫療衛生、教育、污水垃圾處理等公益性設施,建設管護投入以政府為主;鼓勵外出鄉賢和企業家支持投資新農村建設。對村內環境整治、村內公益事業、村內公共設施建設等,由村民自行負責,政府給予激勵獎補;鼓勵村民倡導實行環境整治和村莊建設“拆舊不補、青苗不補、讓地不補、誤工不補”。
(二)完善財政投入穩定增長機制。根據縣文件精神,按照力度不減、總量增加原則,加大各級涉農財政資金整合和投入力度,在保證完成上級原定工作任務的前提下,按照渠道不亂、性質不變、用途不改、各司其職原則,整合各部門新農村建設、農業農村經濟發展、農村基礎設施建設和“一事一議”等涉農資金,重點用于人居生態環境整治、示范村建設、村莊規劃編制。鎮將統籌省、市、縣專項資金,通過獎補激勵機制(另行方案)予以支持。引導社會各界積極參與村莊生態環境整治,組建鄉賢理事會、聯誼會等,激發鎮、村內生動力投入,進一步提高資金自籌率。
(三)創新協作幫扶機制。領導小組各專責組要加強對新農村建設工作的技術指導和服務。撬動社會資金投入,動員引導工商企業、先富群體、鄉紳賢達捐資出力,組織民營企業、農業龍頭企業結對幫扶。借力對口幫扶單位的'扶貧政策,各扶貧單位積極參與幫扶村人居生態環境綜合整治工作,在人財物上給予大力支持。
(四)加大用地政策傾斜力度。鼓勵各地按照規劃,開展“空心村”、邊遠小型村的拆除撤并,推進閑置宅基地整理復墾,清理空置住宅、“一戶多宅”、違章建筑、違規搭建,促進舊村改造和中心村建設。堅持“一戶一宅”、“城鎮建設用地增加與農村建設用地減少相掛鉤”原則,對農民自愿退出多余宅基地、進城購房落戶自愿放棄原有宅基地以及置換宅基地等實行激勵獎補。
(一)加強領導,落實責任。按照“省級指導、市級統籌、縣級主體、鎮級實施、村級創建”的分級負責機制。成立南街鎮社會主義新農村建設和農村人居生態環境綜合整治工作領導小組,鎮委書記曾秋華任組長,鎮長陳偉東,鎮分管相關工作的領導任副組長,鎮屬相關部門為成員單位,領導小組下設辦公室和村莊整治指導組、拆遷信訪組、生活污水處理指導組、交通宣傳文化指導組。盧瑞寧同志兼任辦公室主任,從相關單位中抽調人員組成,負責做好綜合協調日常工作,落實領導小組決定的事項和對各村(居)人居環境整治工作進行督促檢查。
(二)強化督促檢查。鎮委、鎮政府將按照責任主體、工作標準、完成時限,加強督促檢查,確保整治創建工作落到實處。一是建立進度臺賬,各村每月填報建設進度,發現問題,及早糾正。二是建立督查制度。鎮紀委等部門組成督查組,每季度對各村整治創建情況開展督促檢查,對整治創建工作較差的鎮分管領導必須向鎮委、鎮政府提交書面說明和整改承諾。
(三)加強規劃和項目管理,接受村民監督。嚴格規劃管理,農村人居生態環境綜合整治、新農村示范村建設規劃須充分征求村民意見。嚴格項目管理,堅持科學論證,民主決策,重大項目實行招投標制度。嚴格資金管理,重大事項必須經村民代表大會討論通過,接受群眾和社會監督。嚴格規范村民建房,依法依規辦理用地和建設報批手續。完善鎮級規劃建設管理機構,增加規劃建設管理工作人員,強化鎮、村的規劃建設管理。
(四)廣泛宣傳,營造全民動員的良好氛圍。充分發揮輿論主導作用,發動群眾、依靠群眾和引導群眾積極參與,把開展村莊生態環境整治建設新農村示范村的目標要求與農民意愿結合起來。利用宣傳欄、互聯網等媒體,創新宣傳形式,全方位,多角度大力宣傳成功經驗,加大公益廣告投放宣傳力度,形成全社會參與鄉村建設的良好氛圍。
社會治理活動方案(熱門15篇)篇十五
為進一步健全防止返貧致貧長效機制,持續鞏固拓展脫貧攻堅成果,充分發揮基層干部、駐村工作隊、幫扶聯系人和基層網格員動態監測幫扶作用,加強日常聯系和跟蹤走訪,全面了解農戶基本情況和實際困難,提升業務能力。經研究決定,開展全鄉防返貧動態監測及鄉村振興網格員業務能力提升“突擊月”活動,具體方案如下。
從20xx年3月27日開始到20xx年4月27日結束。
(一)及時做好三類人群動態調整。
及時做好網格員、幫扶聯系人、脫貧人口(含監測對象)的動態調整。一是組織各村三、四級網格員、幫扶聯系人、脫貧人口進行一次全面動態調整,其中對年齡偏大、難以履行職責的網格員(原則上基層網格員年齡在65歲以下、身體狀況較好、初中以上學歷、公道正派,特殊情況下適當放寬年齡,但不得超過70歲)進行動態調整,以村為單位及時反饋到鄉進行核查核實,匯總上報到縣鄉村振興局并錄入省辦系統中,3月底前調整到位。二是根據人員和崗位變動等情況,及時調整幫扶聯系人并錄入系統,確保所有脫貧戶和監測對象都有幫扶聯系人,持續壓緊壓實幫扶責任。三是待20xx年監測范圍和程序確定后,各村集中開展摸底排查和風險消除情況核查。
(二)加強日常業務培訓。
1.加強網格員日常業務培訓。一是將網格員管理職責、工作要求、網格管理到戶基本信息(含各戶人口、就業、家庭收入等基本信息)編印成網格化監測工作手冊,做到人手一份;二是動態調整完善村級網格化管理制度并制作上墻;三是開展一次網格員日常業務培訓,做到三、四級網格員工作責任明確,工作任務知曉。
2.加強對鄉村振興工作人員的政策業務培訓。鄉村振興工作站要加強對村級鄉村振興工作隊、鄉村振興專干的管理,開展一次政策業務培訓,提升隊伍的業務水平。
(三)加強網格員日常考核管理,落實網格員職責,健全各項管理制度。
一是落實網格員職責。
各網格員應對所負責的網格“人、情、地、物、組織”等基本情況進行走訪、了解、核對,熟悉本網絡內的基本情況,網格員每周走訪不少于1次,每月走訪不少于4次。認真做好網格化工作記錄,落實好網格員職責。二是網格員走訪要求。在走訪過程中,網格員要向村民積極宣傳村級開展的各項活動及政策(尤其是做好農村低收入人口的政策宣傳),對村民所反映、關心的事件及問題,要及時反饋抓緊辦理,讓廣大村民認可并熟知網格化工作。同時,要充分利用qq、微信等平臺,調動廣大群眾參與網格化工作的'積極性,提高社會治理網格化工作的影響力。
(四)夯實基層基礎。
一是及時將各項幫扶措施及成效填入脫貧戶和監測戶《幫扶手冊》將20xx年幫扶措施錄入xx省防返貧監測大數據管理平臺。
二是及時收集整理完善20xx年度鞏固拓展脫貧成果和鄉村振興有效銜接檔案資料。
(五)落實走訪幫扶及鞏固提升“三保障”和飲水安全成果。
1.開展一次防返貧走訪排查和動態監測全面走訪。一是對醫保、民政、住建、人社、殘聯、公安交警、應急管理等縣直部門推送的信息和數據比對中發現的問題,及時反饋到村進行核查核實。二是提升系統數據質量,明確相對固定人員從事系統數據錄入管理工作,強化對系統數據人員管理培訓。三是加強防返貧致貧監測幫扶政策宣傳。強化監測對象識別標準、監測范圍、監測程序及幫扶政策宣傳,推廣并正確引導“xx防止返貧監測對象申報”小程序應用,進一步擴大宣傳力度,提升政策知曉度和群眾滿意度。
2.持續鞏固“三保障”和飲水安全成果。一是要加強基層排查,發現問題及時采取有效措施予以解決。結合春季入學,做好脫貧戶、監測戶子女返校情況排查,高度關注健康及醫療保障幫扶政策調整所帶來的影響,落實20xx年度醫保政策。二是要加強部門協作,進一步完善控輟保學、因病返貧致貧風險防范、住房安全動態監測、農村供水工程長效管理“四項機制”,關注分戶獨居老人、重度殘疾人等群體,加強監護管理。三是落實系統監管,發現“三保障”和飲水安全問題及時錄入xx省防返貧監測大數據管理平臺,整改后及時銷號。
3.落實幫扶政策,提升幫扶成效。全面落實產業幫扶、就業幫扶、金融幫扶、危房改造、社保兜底、教育幫扶、健康幫扶、消費幫扶等政策,其中穩崗就業方面,對脫貧人口和監測對象務工信息進行比對,及時反饋到村進行核查核實,確保實現“賬實相符”:同時規范村級公益性崗位考勤管理;產業發展方面,繼續落實“四帶一自”產業幫扶政策,做好前期摸底;小額信貸方面,對有意愿且符合條件發展生產的脫貧人口和監測對象繼續落實小額信貸政策;此外,持續落實教育資助、雨露計劃等政策,減少困難家庭子女教育支出;落實城鄉醫療救助政策,減少困難家庭自付醫療支出。
(一)高度重視,認真組織。
村組兩級網格員和駐村工作隊要扎實細致做好走訪排查、摸清實情、采集信息、組織幫扶、管理臺賬等工作,對入戶核查調查過程中發現的問題列出清單,隨查隨改。利用“突擊月”活動契機穩步推進防返貧動態監測管理水平,提升鄉村振興網格員業務能力。
(二)強化指導督促。
鄉、村振興工作站、鄉直各部門要根據自身職能,加強指導和督促,抓好落實。要發揮聯村干部和幫扶責任人作用,加強與各村的溝通交流,形成幫扶合力。
(三)做好宣傳報道。
要充分發揮各類媒體作用,多形式、多渠道對工作開展情況、經驗做法和先進典型進行宣傳報道,進一步擴大活動知曉度和影響力。同時,及時報送宣傳報道材料,及時匯總報告活動開展有關情況。
為進一步做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,全面推進鄉村振興。根據市委組織部《黨建引領鄉村振興工程實施方案》文件精神,現就我縣20xx年黨建引領鄉村振興工程制定如下實施方案。
落實中共中央、國務院印發的《關于實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的意見》,以加強黨的建設為引領,通過保障選派幫扶干部辦公經費,健全常態化駐村工作機制。探索開展村黨組織書記、村委會主任“一肩挑”考核激勵試點,提升待遇保障水平,進一步加強農村基層組織建設,筑牢鞏固脫貧攻堅成果、全面推進鄉村振興的戰斗堡壘。
(一)保障選派幫扶干部工作經費。向鄉村振興重點村等選派駐村第一書記和工作隊,按規定落實選派幫扶干部辦公經費。工作隊按照《xx縣選派幫扶干部辦公經費資金管理辦法》在鄉鎮財政所報賬,主要用于辦公用品購置、報刊訂閱、公務郵寄,以及統一組織或經批準的會議培訓、外出考察差旅費等。
(二)提升村級組織建設保障水平。進一步落實和完善村干部綜合考核工作體系,積極穩妥開展村黨組織書記、村委會主任“一肩挑”考核激勵試點。
工作隊辦公經費由省、市、縣按x:x:x的比例分級承擔。省、市財政將及時下達資金到縣,由縣財政局足額籌措,根據資金使用要求,按時足額撥付到位。
建立黨建引領鄉村振興工程審核備案機制。各鄉鎮要進一步明確工作目標,細化工作任務,明確實施內容等,制定《黨建引領鄉村振興工程實施方案》,并報縣委組織部、縣財政局、縣扶貧開發局備案。同時,要指導督促工作隊制定經費使用計劃,并報鄉鎮備案。
鄉鎮組織、財政部門要落實資金監管主體責任,建立健全黨建引領鄉村振興工程經費監管機制,加強黨建引領鄉村振興工程經費管理。鄉鎮要定期向縣選派協調辦報告資金使用情況。