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政府工作計(jì)劃篇一
突出工作重點(diǎn)、明確任務(wù)目標(biāo)、落實(shí)工作責(zé)任，嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)法，強(qiáng)化檢查督導(dǎo)，消除火災(zāi)隱患，搞好社會(huì)宣傳，確保冬季火災(zāi)形勢的持續(xù)穩(wěn)定，為全市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。以《中華人民共和國消防法》和《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》等法律法規(guī)為依據(jù)，全面貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作的意見》和公安部消防局加強(qiáng)消防工作的指示要求，市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，動(dòng)員全社會(huì)力量。
為加強(qiáng)對冬季防火工作的領(lǐng)導(dǎo)，市政府成立以副市長 為組長的全市冬季防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單見附件負(fù)責(zé)全市冬防工作的組織和協(xié)調(diào)。
年 月 日至 年 月 日
（一）組織發(fā)動(dòng)階段
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）各有關(guān)部門要成立冬季防火工作領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)，制定冬季防火工作實(shí)施方案，明確人員分工，落實(shí)工作責(zé)任，層層召開會(huì)議，對冬季防火工作進(jìn)行動(dòng)員部署。要專門召開人員密集場所法定代表人、消防安全管理人會(huì)議，集中進(jìn)行消防法制教育，明確消防安全主體責(zé)任要求，督促落實(shí)消防安全責(zé)任制。要采取扎實(shí)有效措施，組織和發(fā)動(dòng)社會(huì)各界，各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位全員參與到冬防工作中來。要結(jié)合119消防宣傳月活動(dòng)，大力開展主題鮮明、內(nèi)容詳實(shí)、聲勢浩大的消防宣傳系列活動(dòng)，強(qiáng)化媒體宣傳力度，普及消防基礎(chǔ)知識(shí)和消防法律法規(guī)，提高人民群眾消防安全素質(zhì)和自防自救能力。
（二）檢查整改階段
1．自檢自查。各黨政機(jī)關(guān)；商（市）場、影劇院、公鐵客運(yùn)車站、禮堂、夜總會(huì)、錄像廳、舞廳、游戲廳、網(wǎng)吧等商業(yè)、文化（休閑）娛樂場所；賓館（飯店）洗浴、餐館等住宿餐飲場所；城市供水、供電、供氣、供油及生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)品的單位和場所；糧、棉、木材等可燃物資儲(chǔ)存?zhèn)}庫、堆垛管理單位；勞動(dòng)密集型生產(chǎn)企業(yè)和醫(yī)院、學(xué)校、敬老院、老年人居住公寓、教堂等人員密集場所的消防安全責(zé)任人，認(rèn)真對本單位消防安全狀況組織開展一次全面的自檢自查。重點(diǎn)檢查是否逐級(jí)落實(shí)消防安全責(zé)任制、否履行消防工作職責(zé)、否存在火災(zāi)隱患或消防違法行為，對檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和消防安全問題要立即進(jìn)行整改。
2．行業(yè)復(fù)查。有關(guān)部門要組織行業(yè)系統(tǒng)主管部門成立檢查組，對行業(yè)、系統(tǒng)所屬單位自檢自查情況逐一進(jìn)行復(fù)查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）負(fù)責(zé)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民區(qū)和城市社區(qū)進(jìn)行復(fù)查；教育、衛(wèi)生、民政、廣電、建設(shè)等部門負(fù)責(zé)對學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院、廣播電臺(tái)、建筑工程等內(nèi)部各單位進(jìn)行復(fù)查；體育、旅游、文體、人防等部門負(fù)責(zé)對體育場館、賓館（飯店）寺廟等古建筑、地下場所等單位進(jìn)行復(fù)查；鐵路、交通等部門負(fù)責(zé)對火車站、客運(yùn)站等管轄單位進(jìn)行復(fù)查；公安、安監(jiān)、工商、文化、質(zhì)監(jiān)等行政管理部門負(fù)責(zé)對經(jīng)營性場所進(jìn)行復(fù)查。重點(diǎn)檢查單位消防安全責(zé)任制落實(shí)情況、冬季防火自檢自查情況、消防安全狀況以及消防安全培訓(xùn)和滅火逃生演練情況。對自查工作不落實(shí)、不到位，存在火災(zāi)隱患或嚴(yán)重消防安全問題的應(yīng)依法依紀(jì)予以查處，并要求限期整改落實(shí)。12月31日前，上述行政主管部門要向市防火安全委員會(huì)上報(bào)包括檢查單位名稱、數(shù)量、發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患具體問題、督促整改的具體措施、依紀(jì)予以處分的具體人員等詳細(xì)內(nèi)容的報(bào)告。
3．專項(xiàng)檢查。公安、安監(jiān)消防等部門要深入開展冬季消防安全大檢查。做到六個(gè)必查和六個(gè)一律必查是否經(jīng)過消防驗(yàn)收和開業(yè)前消防安全檢查；必查疏散通道、安全出口是否暢通；必查建筑消防設(shè)施是否正常運(yùn)行；必查建筑內(nèi)部裝修裝飾是否符合消防安全要求；必查消防安全組織制度是否健全和員工是否受到消防安全教育培訓(xùn)；必查是否制定滅火應(yīng)急疏散預(yù)案和演練。對檢查發(fā)現(xiàn)公眾聚集場所違法裝修的一律依法責(zé)令停止施工；對公眾聚集場所未經(jīng)消防驗(yàn)收合格、開業(yè)前消防安全檢查，擅自投入使用的一律依法責(zé)令立即關(guān)閉；對公眾聚集場所疏散通道、安全出口封堵，自動(dòng)消防設(shè)施損壞，經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)不能立即整改的一律依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改；對地下營業(yè)性場所安全出口達(dá)不到消防安全要求，經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)不能立即整改的一律依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改；對采用聚氨酯類泡沫塑料以及其他燃燒后產(chǎn)生劇毒煙氣的易燃材料裝修裝飾的一律責(zé)令停業(yè)整改；對人員密集場所，室內(nèi)一律不得使用任何煙花和爆竹。對拒不整改和責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)后擅自使用、營業(yè)的要堅(jiān)決依法拘留違法人員。要全面推行錯(cuò)時(shí)工作制，對夜間營業(yè)的單位和場所進(jìn)行夜查，把警力部署到火災(zāi)高發(fā)時(shí)段、高發(fā)部位全力做好火災(zāi)防控。
4．攻克重大火災(zāi)隱患。各有關(guān)部門要采取有效措施對國慶期間因存在火災(zāi)隱患而實(shí)施暫時(shí)關(guān)停措施的單位，要逐一督促整改，對年底前仍未整改完畢的要采取行政手段強(qiáng)制隱患單位停業(yè)整改。冬防期間，公安、安監(jiān)部門對隱患相對嚴(yán)重且一時(shí)難以整改的要依據(jù)公安部《重大火災(zāi)隱患判定、督辦及立銷案辦法》依法確立為重大火災(zāi)隱患，對整改難度大的要實(shí)施政府掛牌督辦。
（三）檢查驗(yàn)收階段
市政府將組成驗(yàn)收組，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）各有關(guān)部門的冬季防火工作開展情況進(jìn)行檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）要由領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，組織相關(guān)部門專業(yè)人員組成聯(lián)合檢查組，對轄區(qū)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位和村屯、居民小區(qū)進(jìn)行檢查。
五、工作要求
（一）切實(shí)增強(qiáng)做好冬防工作的責(zé)任感和緊迫感各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）各有關(guān)部門要站在全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、關(guān)注民生、保障民生的高度，進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識(shí)、憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，認(rèn)真分析本行業(yè)系統(tǒng)冬季火災(zāi)特點(diǎn)和消防安全形勢，迅速采取強(qiáng)有力的措施，切實(shí)做好冬季防火工作，堅(jiān)決預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)，尤其是群死群傷火災(zāi)發(fā)生。
（二）切實(shí)加強(qiáng)對冬防工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門、單位要按照本方案的要求，立即組織開展冬季防火工作，迅速掀起冬季防火高潮。各有關(guān)部門要加強(qiáng)溝通，密切配合，共同完成監(jiān)督檢查任務(wù)。冬防過程中，各相關(guān)部門、單位還要深入抓好圣誕節(jié)、元旦、春節(jié)、元宵節(jié)的消防保衛(wèi)工作，要做到提前部署、周密安排。
（三）切實(shí)做好社區(qū)和農(nóng)村消防工作。各城區(qū)街道辦事處和社區(qū)要檢查落實(shí)所屬單位和居民區(qū)防火工作責(zé)任制，加強(qiáng)用火用電管理，組織對棚戶區(qū)的防火巡邏監(jiān)護(hù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、居（村）民委員會(huì)要認(rèn)真貫徹落實(shí)全省社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)消防工作現(xiàn)場會(huì)議精神，組織村民搬遷村屯內(nèi)的柴草垛，拆除違章建筑，打通消防通道，消除容易引發(fā)連營火災(zāi)的各類隱患；要督促落實(shí)村民聯(lián)防巡查制度，推行七戶聯(lián)防和治安消防聯(lián)防巡查等行之有效的做法，落實(shí)生產(chǎn)生活用火、用電安全措施；要組織開展以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、衛(wèi)生院、福利院、寄宿制學(xué)校為重點(diǎn)的農(nóng)村消防安全檢查，督促單位整改火災(zāi)隱患，落實(shí)老弱病殘等弱勢群體的消防安全保障措施。各社區(qū)和村屯要配備消防器材和滅火工具，居（村）民自家應(yīng)配備簡易的滅火工具。一旦發(fā)生火災(zāi)，要向較近的消防隊(duì)及時(shí)報(bào)警，同時(shí)迅速組織撲救，消滅初起火災(zāi)，減少火災(zāi)損失，嚴(yán)防連片大火的發(fā)生。
（四）切實(shí)加強(qiáng)冬防期間消防宣傳教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）各有關(guān)部門要結(jié)合119消防宣傳活動(dòng)，集中力量掀起聲勢浩大的消防宣傳教育高潮。結(jié)合本地、本單位消防形勢和火災(zāi)特點(diǎn)等實(shí)際情況，統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)安排，制定詳細(xì)周密的119宣傳方案，組織發(fā)動(dòng)各行業(yè)系統(tǒng)和社會(huì)單位，廣泛開展貼近生活、貼近實(shí)際的消防宣傳活動(dòng)。要大力開展消防安全宣傳五進(jìn)和消防志愿者活動(dòng)。進(jìn)一步創(chuàng)新消防宣傳形式，豐富消防宣傳內(nèi)容，使更多群眾通過宣傳活動(dòng)，真正掌握簡單實(shí)用的滅火方法和逃生技能，提高自防自救能力。要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督作用，對發(fā)現(xiàn)的重大消防問題進(jìn)行公開曝光和跟蹤報(bào)道。公安消防大隊(duì)要對單位消防特殊工種人員進(jìn)行全員培訓(xùn)，督促各單位對從業(yè)人員開展經(jīng)常性的消防安全培訓(xùn)和滅火應(yīng)急疏散演練，提高其發(fā)現(xiàn)和整改火災(zāi)隱患能力、撲救初起火災(zāi)能力和組織人員疏散的能力。
（五）加強(qiáng)信息反饋工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）各有關(guān)部門要及時(shí)向市防火安全委員會(huì)辦公室（市公安消防大隊(duì)）匯報(bào)冬防工作進(jìn)展情況，定期通報(bào)冬季防火工作情況，并于 年 月 日前將冬防工作總結(jié)材料上報(bào)市防火安全委員會(huì)辦公室。
政府工作計(jì)劃篇二
做好宣傳和思想政治工作，做好輿論宣傳和思想政治工作。各企業(yè)要注重加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。充分動(dòng)員廣大職工群眾，力求使改制工作水到渠成。對于在改制過程中違反國家法律法規(guī)或聚眾鬧事、盜賣或破壞企業(yè)財(cái)富的要依法予以處置。
依照“三個(gè)有利于”規(guī)范，解放思想，實(shí)事求是堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向，以企業(yè)為主體，以改革為動(dòng)力，積極探索，勇于實(shí)踐，全面推進(jìn)建設(shè)企業(yè)以產(chǎn)權(quán)制度為核心的改革，通過股份制改造、兼并、重組等形式，優(yōu)化企業(yè)結(jié)構(gòu)，引進(jìn)社會(huì)資金和民營企業(yè)經(jīng)營機(jī)制，以黨的十六大和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)。實(shí)現(xiàn)投資主體多元化、民營化，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，提高我市建設(shè)企業(yè)的運(yùn)行質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益。
㈠改革目標(biāo)
通過置換職工國有身份，計(jì)劃用兩年左右的時(shí)間。深化產(chǎn)權(quán)制度改革，建立歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、維護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度，使市屬國有建設(shè)企業(yè)從根本上實(shí)現(xiàn)投資主體多元化、勞動(dòng)用工市場化。
㈡改革原則
1堅(jiān)持“三個(gè)代表”重要思想和“三個(gè)有利于”規(guī)范。積極探索。推進(jìn)企業(yè)制度改革的逐步落實(shí)。
加2堅(jiān)持制度創(chuàng)新與結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合。以產(chǎn)權(quán)制度改革為核心。建立健全企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，優(yōu)化企業(yè)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)和人員結(jié)構(gòu)，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展壯大。
3堅(jiān)持國家、集體、職工和債權(quán)人利益相結(jié)合。
4堅(jiān)持公開、公平、公正。企業(yè)的資產(chǎn)評估、產(chǎn)權(quán)界定、產(chǎn)權(quán)出讓、職工安排及經(jīng)濟(jì)彌補(bǔ)等改革重要環(huán)節(jié)。規(guī)范操作，維護(hù)國家、企業(yè)及職工的合法權(quán)益。
5正確處置改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系。因地制宜。不搞“一刀切”充分考慮企業(yè)、職工和社會(huì)的接受能力，整體規(guī)劃，分步實(shí)施，確保企業(yè)改制到位，職工安頓到位。
實(shí)事求是因企施策，各企業(yè)改制形式要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)。主要有以下幾類：
㈠產(chǎn)權(quán)出售
1通過市場拍賣或企業(yè)內(nèi)部有償轉(zhuǎn)讓等方式。實(shí)現(xiàn)企業(yè)產(chǎn)權(quán)主體多元化。
2優(yōu)先實(shí)行企業(yè)產(chǎn)權(quán)整體出賣。
3企業(yè)產(chǎn)權(quán)的買方不受所有制、行業(yè)、地域限制。都可以購買。同等條件本企業(yè)職工優(yōu)先購買。
4企業(yè)產(chǎn)權(quán)出售必需堅(jiān)持公開、公平、公正的原則。采取招標(biāo)拍賣、市場競價(jià)的方式進(jìn)行。
㈡股份制或股份合作制改造
依照有關(guān)法律法規(guī)和國家政策，對經(jīng)濟(jì)效益較好、管理基礎(chǔ)扎實(shí)、具有一定市場競爭優(yōu)勢的企業(yè)。進(jìn)行股份制或股份合作制改造。通過職工或法人、自然人購買企業(yè)產(chǎn)權(quán)的方式，退出國有資本。
㈢依法破產(chǎn)
依法實(shí)施破產(chǎn)。對嚴(yán)重資不抵債、喪失繼續(xù)生存能力的企業(yè)。
㈣兼并重組
職工和相應(yīng)的債權(quán)、債務(wù)等由兼并企業(yè)接收。企業(yè)產(chǎn)權(quán)出讓給外商企業(yè)或優(yōu)勢企業(yè)。
㈤其他改制形式
企業(yè)在不違背有關(guān)法律法規(guī)和國家政策的前提下，除上述幾種形式外。還可采取其他切實(shí)可行的改制形式進(jìn)行。
職工安頓的主要對象是全民所有制固定職工、勞動(dòng)合同制職工、混崗大集體職工、土地工、離退休人員。掛編人員不予安頓。
企業(yè)應(yīng)繳清拖欠的社會(huì)平安費(fèi)，職工安排時(shí)。并按規(guī)定繳付職工安排所需的各項(xiàng)社會(huì)平安費(fèi)。職工的年齡和工齡由市勞動(dòng)和社會(huì)保證部門認(rèn)定。
結(jié)合實(shí)際，參照府發(fā)〔xx〕19號(hào)文件精神。職工主要采取以下安排途徑。
㈠離崗?fù)损B(yǎng)
一是企業(yè)按國家有關(guān)政策規(guī)定的繳費(fèi)基數(shù)、繳費(fèi)基數(shù)年遞增率、繳費(fèi)率，為其一次性繳足10年養(yǎng)老平安費(fèi)，并繳足距法定退休年齡前和正常退休后10年的醫(yī)療平安費(fèi)，其生活費(fèi)由社會(huì)保證機(jī)構(gòu)按規(guī)定支付，但不能享受養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制的待遇，不能計(jì)算退養(yǎng)期間的工齡，法定退休年齡時(shí)料理正常退休手續(xù)。
二是以離崗?fù)损B(yǎng)職工自己現(xiàn)行檔案工資的60%為計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)一次性付清內(nèi)部退養(yǎng)職工到正常退休時(shí)的生活費(fèi)，養(yǎng)老平安費(fèi)、醫(yī)療平安費(fèi)、失業(yè)平安費(fèi)由企業(yè)繳交到正常退休年齡，個(gè)人負(fù)擔(dān)局部在生活費(fèi)中一次性扣除，法定退休年齡時(shí)料理正常退休手續(xù)。
特殊工種提前退休政策和離崗?fù)损B(yǎng)提前進(jìn)入社會(huì)保證規(guī)定不同時(shí)適用一個(gè)職工。
㈡協(xié)議保管社會(huì)平安關(guān)系（以下簡稱“協(xié)?！?/p>
不符合離崗?fù)损B(yǎng)條件的職工。依照平等自愿、協(xié)商一致的原則，可以實(shí)行協(xié)議保管社會(huì)平安關(guān)系至退休時(shí)止，并簽訂“協(xié)?！眳f(xié)議，同時(shí)解除勞動(dòng)關(guān)系，不再享受失業(yè)平安待遇，不支付經(jīng)濟(jì)彌補(bǔ)金。達(dá)法定退休年齡時(shí)，為其料理退休手續(xù)。
其社會(huì)平安費(fèi)的繳納，凡簽訂“協(xié)?！眳f(xié)議的職工。以全市上年度在崗職工平均工資的60%為繳費(fèi)基數(shù)，養(yǎng)老安全、醫(yī)療安全、失業(yè)平安分別按繳費(fèi)基數(shù)的16%5。5%1%計(jì)繳，一次性足額撥付到市社會(huì)保證機(jī)構(gòu)。由企業(yè)承擔(dān)的1/3局部在企業(yè)改制時(shí)，從國有資產(chǎn)出售收益和返還后的規(guī)費(fèi)收入中提足，另由社會(huì)籌集（包括從失業(yè)平安基金中調(diào)劑）1/3市財(cái)政安排1/3符合鄉(xiāng)村居民最低生活保證條件的職工，協(xié)?！逼陂g。及時(shí)納入鄉(xiāng)村居民最低生活保證范圍，并按屬地原則審批。協(xié)?！比藛T再就業(yè)后，享受再就業(yè)優(yōu)惠政策。有條件的企業(yè)可以支付協(xié)保人員一定數(shù)額的生活費(fèi)。
㈢一次性經(jīng)濟(jì)彌補(bǔ)
直接與企業(yè)簽訂解除勞動(dòng)關(guān)系協(xié)議，不符合退養(yǎng)條件和“協(xié)?！睏l件的職工。由企業(yè)支付一次性經(jīng)濟(jì)彌補(bǔ)金。
納入政府再就業(yè)工作計(jì)劃統(tǒng)籌考慮，職工勞動(dòng)關(guān)系解除后。享受下崗再就業(yè)優(yōu)惠政策，同時(shí)，職工必需自行到社會(huì)保證機(jī)構(gòu)按規(guī)定料理基本養(yǎng)老、醫(yī)療平安接續(xù)手續(xù)；新的用人單位就業(yè)的由用人單位為其料理基本養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)平安接續(xù)手續(xù)。達(dá)法定退休年齡后，由社會(huì)保證機(jī)構(gòu)按規(guī)定發(fā)給基本養(yǎng)老金。符合鄉(xiāng)村居民最低生活保證條件的納入鄉(xiāng)村居民低保范圍，并按屬地原則審批。
㈣特殊群體的安頓
1對從事有毒有害等特殊工種的職工。并為符合規(guī)定的人員料理認(rèn)定手續(xù)。
2已參與養(yǎng)老安全的離退休人員的離退休費(fèi)繼續(xù)由社會(huì)保證機(jī)構(gòu)實(shí)行社會(huì)化發(fā)放。離退休人員未列入統(tǒng)籌項(xiàng)目的原有補(bǔ)貼和政策規(guī)定的其它費(fèi)用。根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行處置。
3改制前已參與醫(yī)療安全的退休人員。每年遞增5%按9%繳費(fèi)比例一次性繳足10年的醫(yī)療平安費(fèi)。
需按已參與醫(yī)療安全的退休人員相同的繳費(fèi)基數(shù)、遞增率、繳費(fèi)比例計(jì)算醫(yī)療平安費(fèi)，改制前未參與醫(yī)療安全的退休人員。從改制時(shí)的實(shí)際年齡起一直計(jì)算到75周歲，并一次性劃撥給醫(yī)療平安經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。
先以全市上年在崗職工平均工資的60%為繳費(fèi)基數(shù)，改制前未參與醫(yī)療安全的退養(yǎng)人員繳費(fèi)分兩部分計(jì)算。每年遞增5%按9%繳費(fèi)比例計(jì)算距法定正常退休年限的醫(yī)療平安費(fèi)；再以全市上年在崗職工平均工資為繳費(fèi)基數(shù)，每年遞增5%按9%繳費(fèi)比例計(jì)算自退休年齡到75周歲的醫(yī)療平安費(fèi)；合并計(jì)算所得醫(yī)療平安費(fèi)一次性劃給醫(yī)療平安經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。
離休干部按當(dāng)年離休干部醫(yī)藥費(fèi)統(tǒng)籌規(guī)范一次性繳足改制時(shí)實(shí)有人員10年的離休干部醫(yī)藥費(fèi)統(tǒng)籌資金。
可照顧進(jìn)入“協(xié)保”對因患病完全喪失勞動(dòng)能力但未達(dá)到病退年齡條件的和經(jīng)工傷鑒定大部分喪失勞動(dòng)能力的職工。
5土地工的安排按府辦發(fā)〔xx〕52號(hào)《市市屬改制、破產(chǎn)國有工業(yè)企業(yè)土地工安置的實(shí)施意見》操持。
6享受撫恤待遇供養(yǎng)遺屬的生活費(fèi)。企業(yè)改制時(shí)，從國有資產(chǎn)出售收益和返還的規(guī)費(fèi)收入中一次性提取，交企業(yè)主管部門管理并代發(fā)。經(jīng)本人自愿，其生活費(fèi)可以一次性支付，并料理終止撫恤待遇供養(yǎng)關(guān)系手續(xù)。
必需與企業(yè)簽訂解除、變卦勞動(dòng)關(guān)系協(xié)議，按各種安排渠道安頓的職工。并經(jīng)勞動(dòng)和社會(huì)保證部門審核和鑒定。勞動(dòng)關(guān)系協(xié)議樣本由勞動(dòng)和社會(huì)保證部門提供。
企業(yè)改制資金主要通過以下途徑籌措：
㈠企業(yè)凈資產(chǎn)出售收益。
㈡土地使用權(quán)處置收入彌補(bǔ)企業(yè)的局部。
㈢企業(yè)出售自有公房收益。
㈣土地出讓、房地產(chǎn)開發(fā)涉及市本級(jí)地方財(cái)政規(guī)費(fèi)返還的收入和稅收地方分成局部。
㈤破產(chǎn)企業(yè)按規(guī)定用于職工安頓的破產(chǎn)財(cái)富收益。
㈥企業(yè)其它資產(chǎn)收入及其他可用于企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革的有關(guān)資金。
㈠宣傳發(fā)動(dòng)。重點(diǎn)是組織職工學(xué)習(xí)黨和國家的有關(guān)方針政策。
㈡制定方案。精心調(diào)查摸底和嚴(yán)格測算的基礎(chǔ)上。提交職工大會(huì)審議通過，經(jīng)改制工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核同意后，報(bào)市國資部門審批。方案內(nèi)容包括企業(yè)基本概況、改制形式、付款方式、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收益（含土地資產(chǎn)處置）和債權(quán)債務(wù)的處置方法、職工構(gòu)成及安置辦法、需解決的問題和企業(yè)改制后的發(fā)展前景等。
㈢資產(chǎn)變現(xiàn)。由企業(yè)向有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)申請進(jìn)行資產(chǎn)評估。通過產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)公開競價(jià)轉(zhuǎn)讓。企業(yè)資產(chǎn)變現(xiàn)收益存入企業(yè)改制專用帳戶。
㈤檢查驗(yàn)收。制訂相應(yīng)的驗(yàn)收規(guī)范。解改制方案的實(shí)質(zhì)性運(yùn)作情況，查驗(yàn)國有資產(chǎn)有無流失，企業(yè)職工是否滿意，職工安排方法是否落實(shí)等。對驗(yàn)收不合格的改制企業(yè)，提出意見并限期整改。
㈠根據(jù)國務(wù)院國發(fā)〔xx〕42號(hào)文件精神。企業(yè)土地使用權(quán)出讓、房地產(chǎn)開發(fā)等市本級(jí)地方財(cái)政規(guī)費(fèi)返還和稅收地方分成局部（含土地出讓金、契稅、增值稅，商業(yè)用房的營業(yè)稅、契稅、增值稅，以下同）企業(yè)出售自有公房提取維修金后的收益等，應(yīng)優(yōu)先用于改制企業(yè)的職工安頓，補(bǔ)交企業(yè)拖欠的社保、醫(yī)保金和職工的工資、生活費(fèi)等。
㈡企業(yè)國有資產(chǎn)處置必需按有關(guān)規(guī)定報(bào)批。依照公開、公平、公正的原則，通過產(chǎn)權(quán)交易市場公開交易。企業(yè)用資產(chǎn)量化安排職工的須履行過戶的相關(guān)法律手續(xù)。
㈢妥善處置好債權(quán)債務(wù)關(guān)系。企業(yè)改制時(shí)。按規(guī)定核銷不良資產(chǎn)，同時(shí)及時(shí)征求銀行等主債權(quán)人的意見，妥善處置好相關(guān)債務(wù)。安排職工時(shí)，職工必需結(jié)清拖欠企業(yè)的欠款、欠物折款等，否則不予安頓。
㈣對于職工個(gè)人自愿參與股份制或股份合作制改造的用資產(chǎn)量化抵作一次性經(jīng)濟(jì)彌補(bǔ)金?？梢越o予不高于職工經(jīng)濟(jì)彌補(bǔ)金20%資產(chǎn)量化優(yōu)惠，同時(shí)可以給予組建股份制企業(yè)的經(jīng)營管理控股者購買企業(yè)凈資產(chǎn)配送適當(dāng)?shù)墓蓹?quán)”彌補(bǔ)金及其優(yōu)惠作為職工入股的股金。組建股份制企業(yè)的職工，解除與原國有企業(yè)的勞動(dòng)關(guān)系，簽訂相應(yīng)的協(xié)議。新組建的股份制企業(yè)必需為其職工繼續(xù)繳納基本養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)平安費(fèi)。
㈤企業(yè)改制中發(fā)生的資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓和內(nèi)部資產(chǎn)劃撥的各種行政性收費(fèi)予以免收。并按不逾越規(guī)定收費(fèi)規(guī)范的40%收取費(fèi)用；對需要料理水、電、氣、房產(chǎn)、土地過戶手續(xù)的一律按工本費(fèi)收?。涣侠砉ど套宰冐缘怯浭掷m(xù)的每件只收50元；改制企業(yè)用水、電、氣實(shí)行一戶一表改造，其經(jīng)費(fèi)開支依照府辦字〔xx〕26號(hào)文件執(zhí)行；對改制后的企業(yè)，改制時(shí)已經(jīng)過規(guī)范評估、原抵押物價(jià)值未發(fā)生變化的今后料理抵押貸款需有關(guān)機(jī)構(gòu)出具抵押物價(jià)值認(rèn)可書時(shí)，有關(guān)機(jī)構(gòu)不得再收取評估費(fèi)用。
從快、從簡、從省提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，各有關(guān)單位要大力支持企業(yè)改革。不得巧立名目變相提高收費(fèi)規(guī)范，加重企業(yè)改制負(fù)擔(dān)。
1分批實(shí)施、穩(wěn)步推進(jìn)。將改制企業(yè)分兩批逐步實(shí)施。挑選一個(gè)各方面條件較為成熟的單位，于年初開始實(shí)施，其余企業(yè)的改制工作在吸取總結(jié)試點(diǎn)單位的經(jīng)驗(yàn)后全面鋪開。
2確保實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)處置效益最大化。各改制企業(yè)必需堅(jiān)持公開、公平、公正的原則。努力實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)處置的效益最大化。
3確保企業(yè)足額繳付職工安排所需的社保、醫(yī)保等資金。
政府工作計(jì)劃篇三
一、創(chuàng)新工作措施，不斷增強(qiáng)寫作能力。以“改文風(fēng)、出精品”為目標(biāo)，始終將學(xué)習(xí)放在第一位，堅(jiān)持“公文寫作討論會(huì)”活動(dòng)兩周開展一次，采用“結(jié)對子、一幫一”等措施，采取“領(lǐng)學(xué)精品文章、集體研讀討論、個(gè)人自學(xué)體會(huì)”等方式，切實(shí)增強(qiáng)文字功底，提高文章寫作水平。
二、嚴(yán)格工作程序，準(zhǔn)確把握上級(jí)意圖。堅(jiān)持大型會(huì)議材料起草前科室內(nèi)集中討論、科長統(tǒng)一安排分工，然后按照“科長—分管主任—主任”三級(jí)程序逐級(jí)上報(bào)審核、把關(guān)，做到在廣泛討論中提升材料的`有效性、針對性，準(zhǔn)確把握領(lǐng)導(dǎo)意圖有利于推動(dòng)工作順利開展。
三、深入基層調(diào)研，發(fā)揮參謀助手作用。針對群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，定期深入基層、一線，與群眾面對面、心貼心交流，廣泛開展調(diào)查研究，認(rèn)真歸納梳理基層意見和建議，及時(shí)形成內(nèi)部送閱件，切實(shí)為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供參考和依據(jù)。
四、快速捕捉信息，同步提升數(shù)量質(zhì)量。時(shí)刻關(guān)注經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展動(dòng)態(tài)，嚴(yán)格落實(shí)信息報(bào)送制度，及時(shí)上報(bào)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展亮點(diǎn)，進(jìn)一步增強(qiáng)信息的實(shí)效性、針對性。堅(jiān)持每人每周編發(fā)興政快報(bào)，確保今年在咸政快報(bào)、咸陽日報(bào)等報(bào)刊上發(fā)表文章實(shí)現(xiàn)新突破，不斷提升興平對外的影響力。
五、加大考核力度，樹立集體良好形象。嚴(yán)格實(shí)行“周考核、月通報(bào)、季講評”制度，定期對科室每位同志的工作實(shí)績、效率、紀(jì)律等各方面情況進(jìn)行綜合考評，將考評結(jié)果及時(shí)上報(bào)辦公室領(lǐng)導(dǎo)，努力形成“比、學(xué)、趕、幫、超” 的良好工作氛圍，樹立團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、高效、奮進(jìn)的集體新形象。
政府工作計(jì)劃篇四
xx年是新一屆政府的開局之年，做好今年的政府工作對實(shí)施好“十三五”規(guī)劃、全面建成小康社會(huì)至關(guān)重要。
綜合考慮各方面因素，xx年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)為：地區(qū)生產(chǎn)總值增長7.5%左右；固定資產(chǎn)投資增長10%左右；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長10%；地方財(cái)政收入增長3%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長10.7%；城鎮(zhèn)居民可支配收入增長7.4%，農(nóng)村居民可支配收入增長7.7%。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù)，我們將重點(diǎn)做好以下六個(gè)方面的工作：
實(shí)施創(chuàng)新引領(lǐng)工程。深入推進(jìn)國家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)，繼續(xù)在科技創(chuàng)新、生態(tài)保護(hù)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型方面進(jìn)行探索和實(shí)踐，著力打造以資源型城市綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展為特色的國家可持續(xù)發(fā)展示范區(qū)。加快推進(jìn)xx等創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，組建xx等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，全力支持眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌等新興業(yè)態(tài)發(fā)展，加快構(gòu)建多元孵化培育體系。
實(shí)施工業(yè)提升工程。推動(dòng)電子信息企業(yè)集群集聚發(fā)展，加快xx等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，組織xx鎮(zhèn)申報(bào)電子信息產(chǎn)業(yè)集群鎮(zhèn)。開展龍頭企業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型試點(diǎn)，在科技項(xiàng)目立項(xiàng)、產(chǎn)學(xué)研合作等方面加大對骨干企業(yè)的支持，扶持科寶生物等企業(yè)做大做強(qiáng)。深入實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)培育行動(dòng)和“專精特新”中小企業(yè)培育計(jì)劃，加快培育創(chuàng)新型企業(yè)。圍繞設(shè)備更新?lián)Q代、智能化改造，支持企業(yè)運(yùn)用新一代信息技術(shù)加快改造步伐，實(shí)施產(chǎn)業(yè)升級(jí)技術(shù)改造項(xiàng)目5個(gè)。
實(shí)施農(nóng)業(yè)品牌工程。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化建設(shè)，大力培育國家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)示范新型經(jīng)營主體，打造知名農(nóng)產(chǎn)品品牌，加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)向提質(zhì)增效、可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)變。依托xx等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，加快電子商務(wù)和農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，培育推廣“快遞+農(nóng)產(chǎn)品”示范項(xiàng)目。發(fā)揮果蔬產(chǎn)業(yè)基地的輻射帶動(dòng)作用，扎實(shí)推進(jìn)xx現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和榴園省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，全力打造休閑觀光旅游帶。實(shí)施“有產(chǎn)品、有字號(hào)、有特色無商標(biāo)清零”行動(dòng)，著力擴(kuò)大“一村一品”覆蓋面，進(jìn)一步培育壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。
實(shí)施服務(wù)業(yè)突破工程。編制《xx區(qū)創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)工作計(jì)劃 》，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃設(shè)立旅游線路，高水平規(guī)劃建設(shè)榴園石榴小鎮(zhèn)、龍脊山風(fēng)情特色小鎮(zhèn)，整合四季榴園景區(qū)資產(chǎn)資源，配合推進(jìn)圣愛榴園和開渠山項(xiàng)目建設(shè)，全力爭創(chuàng)國家全域旅游示范區(qū)。立足豐富的鄉(xiāng)村旅游資源，借鑒浙江省浦江縣的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，探索發(fā)展民宿產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游提檔升級(jí)。加快推進(jìn)公共物流信息平臺(tái)建設(shè)，促進(jìn)物流信息資源共享和物流網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通，努力把傳化公路港打造成為全國公路物流網(wǎng)絡(luò)的重要節(jié)點(diǎn)，將青龍山現(xiàn)代商貿(mào)物流園打造成為輻射皖北的現(xiàn)代物流基地。
強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)招商，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚。聚焦中國碳谷?綠金淮北戰(zhàn)略，制定切實(shí)可行的招商方案，圍繞電子信息、商貿(mào)物流、文化旅游等產(chǎn)業(yè)進(jìn)行以商招商、委托招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、節(jié)會(huì)招商和駐外招商。進(jìn)一步加大與杭州寧圍經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、昆山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的對接，抓牢金龍機(jī)電、中交遙感等電子信息企業(yè)，聚焦國創(chuàng)聯(lián)合控股、云上城市等生態(tài)旅游企業(yè)，鎖定歐派家居、廣東家具協(xié)會(huì)等家居企業(yè)及協(xié)會(huì)，推動(dòng)一批重大在談項(xiàng)目盡快落地，全面完成市委、市政府下達(dá)的年度目標(biāo)任務(wù)。
加快建設(shè)進(jìn)度，促進(jìn)投產(chǎn)達(dá)效。搶抓市重大項(xiàng)目密集布局的戰(zhàn)略機(jī)遇，全力做好征收安置和環(huán)境保障等工作，為東部新城路網(wǎng)、中湖二期等市重點(diǎn)工程營造良好的施工環(huán)境。落實(shí)《xx區(qū)xx年重點(diǎn)項(xiàng)目“四督四?！庇?jì)劃》，按照項(xiàng)目建設(shè)“四督四保”要求，重點(diǎn)推進(jìn)年度計(jì)劃投資41.63億元的68個(gè)項(xiàng)目。盯緊抓實(shí)xx、淮北文創(chuàng)科教城等項(xiàng)目，督促其加快建設(shè)進(jìn)度。跟蹤服務(wù)平山電廠二期、國安電廠余熱余壓高效回收利用等重點(diǎn)項(xiàng)目，力爭盡快投產(chǎn)達(dá)效。
提升服務(wù)水平，優(yōu)化營商環(huán)境。圍繞項(xiàng)目的需求創(chuàng)新工作方法，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，對落地項(xiàng)目全程領(lǐng)辦、行政審批主動(dòng)代辦、涉企服務(wù)全力幫辦，確保項(xiàng)目招得來、落得下、留得住、發(fā)展好。
強(qiáng)化壓力傳導(dǎo)，提高招商實(shí)效。堅(jiān)持以調(diào)度促進(jìn)度、以考核促提效，嚴(yán)格落實(shí)招商引資“月通報(bào)、季分析、半年總結(jié)、年終考核”制度，強(qiáng)化“比、學(xué)、趕、超”的爭先進(jìn)位意識(shí)，對招商實(shí)績后進(jìn)的單位予以通報(bào)批評和約談，以強(qiáng)有力的考核獎(jiǎng)懲機(jī)制提升招商工作積極性。
堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)城互動(dòng)。按照產(chǎn)業(yè)新城的建設(shè)模式，整體規(guī)劃、分步實(shí)施，引進(jìn)社會(huì)資本、市場主體進(jìn)行投資、建設(shè)、運(yùn)營和服務(wù)。加快推進(jìn)xx區(qū)創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、青龍山現(xiàn)代物流產(chǎn)城一體配套服務(wù)中心等項(xiàng)目，啟動(dòng)實(shí)施新蔡工業(yè)園配套設(shè)施提升、青龍山現(xiàn)代商貿(mào)物流園休閑公園、劉莊工業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施改造等項(xiàng)目，進(jìn)一步提升園區(qū)配套設(shè)施對外資的吸引力。
做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群，支撐轉(zhuǎn)型崛起。圍繞“八大基地”建設(shè)，科學(xué)定位園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，做好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)壯鏈、補(bǔ)鏈、延鏈文章，實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。突出招大引強(qiáng)，依托傳化物流、亞太日化物流等項(xiàng)目，致力于將青龍山現(xiàn)代商貿(mào)物流園打造成為現(xiàn)代商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)基地；依托恒創(chuàng)智能立體車庫、宸宇汽配等項(xiàng)目，致力于將xx園中園打造成為皖北地區(qū)高端裝備制造產(chǎn)業(yè)基地；依托金龍電子、金龍光電觸摸等項(xiàng)目，致力于將新蔡工業(yè)園打造成為電子信息戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚基地，走特色化、集群化、集約化發(fā)展的道路。
全面提升城市管理水平。扎實(shí)推進(jìn)文明創(chuàng)建十件實(shí)事工程、五大主題行動(dòng)，以扎實(shí)有效的工作助力文明城市創(chuàng)建。深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)市場化改革，出臺(tái)《xx區(qū)城市管理體制改革實(shí)施辦法》，加大精細(xì)化管理力度，推動(dòng)城市管理工作實(shí)現(xiàn)新的提升。積極推進(jìn)聯(lián)合執(zhí)法，全力整治亂設(shè)攤點(diǎn)、出店經(jīng)營、渣土拋灑、違章搭建等難點(diǎn)問題，進(jìn)一步優(yōu)化工人村大街、南湖周邊、大學(xué)城、職教園區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域的市容環(huán)境。
加快實(shí)施保障性住房建設(shè)。強(qiáng)力推進(jìn)棚戶區(qū)改造工作，啟動(dòng)實(shí)施棚戶區(qū)改造項(xiàng)目15個(gè)，計(jì)劃改造11637套。竣工交付梧桐花園公租房、新安花園公租房、馬場街（緣山小區(qū)）二期安置房、土樓棚戶區(qū)安置房。
全面加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。完成xx鎮(zhèn)政府駐地建成區(qū)建設(shè)，實(shí)施xx山村5個(gè)中心村建設(shè)。多方整合資金，集中精力實(shí)施和村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)改造提升工程，全力打造我市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)新亮點(diǎn)。
深入推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。開展國家級(jí)森林城市、國家級(jí)專題公園創(chuàng)建活動(dòng)。新增、改造園林綠地30萬o，新增街頭綠地（游園）5處。結(jié)合城市出入口景觀整治，配合做好xx高速出入口景觀提升、xx山體修復(fù)等項(xiàng)目建設(shè)。實(shí)施石質(zhì)山場、華家湖庫區(qū)周邊、xx高速兩側(cè)、榴園村周邊等綠化景觀提升工程。配合推進(jìn)中湖和xx規(guī)劃建設(shè)，推動(dòng)山水生態(tài)資源“串點(diǎn)成線”，進(jìn)一步彰顯山清水秀的城市特色。
切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境治理和保護(hù)。持續(xù)抓好大氣、水、土壤等重點(diǎn)領(lǐng)域污染治理，推動(dòng)秸稈綜合利用。大力示范推廣節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)能等生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)和健康養(yǎng)殖模式，減少面源污染，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。實(shí)施黑臭水體治理，完成8公里xx片區(qū)污水轉(zhuǎn)輸工程，建成xx水廠及其配套管網(wǎng)工程。嚴(yán)厲打擊非法盜采國家礦產(chǎn)資源行為，實(shí)施廢棄采石區(qū)“三線三邊”省級(jí)礦山地質(zhì)環(huán)境治理項(xiàng)目。
決戰(zhàn)決勝精準(zhǔn)脫貧。舉全區(qū)之力，扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、社會(huì)扶貧，狠抓精準(zhǔn)扶貧、監(jiān)測評估、防范返貧、責(zé)任落實(shí)“四個(gè)全覆蓋”，確保完成脫貧82戶、163人。
鞏固提升民生工程。落實(shí)共享發(fā)展理念，注重長遠(yuǎn)謀劃和近期顯效，扎實(shí)做好事關(guān)群眾切身利益的各項(xiàng)民生工程，讓改革發(fā)展成果更多地惠及于民。強(qiáng)化建管并重意識(shí)，健全完善民生工程建后管養(yǎng)長效機(jī)制，確保民生工程持續(xù)發(fā)揮效益。
優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。扎實(shí)推進(jìn)第三期學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃，進(jìn)一步提高學(xué)前教育普及率。高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)洪莊小學(xué)、華家山小學(xué)，鞏固提高義務(wù)教育均衡發(fā)展水平。全面實(shí)施中小學(xué)教師“無校籍管理”改革，落實(shí)區(qū)域內(nèi)教師交流輪崗制度，繼續(xù)引導(dǎo)鼓勵(lì)優(yōu)秀教師到鄉(xiāng)村學(xué)校任教。
進(jìn)一步完善醫(yī)療服務(wù)體系。穩(wěn)妥有序?qū)嵤┤鎯珊⒄?，保持適度生育水平，提高出生人口素質(zhì)。推進(jìn)公立醫(yī)院改革工作，認(rèn)真落實(shí)國家基本藥物制度。積極探索新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)并軌管理機(jī)制，落實(shí)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)，整頓規(guī)范醫(yī)療服務(wù)市場秩序。
高度重視就業(yè)和社會(huì)保障工作。統(tǒng)籌落實(shí)就業(yè)政策，認(rèn)真做好高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力等重點(diǎn)群體的就業(yè)工作。加快推進(jìn)多層次養(yǎng)老保險(xiǎn)體系建設(shè)，抓好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作及“老字號(hào)”群體的補(bǔ)助發(fā)放工作，認(rèn)真組織實(shí)施被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，鞏固和擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面。
持續(xù)深化平安xx建設(shè)。深入開展法治宣傳教育，扎實(shí)推進(jìn)依法治理和法治創(chuàng)建，弘揚(yáng)社會(huì)主義法治文化，培育社會(huì)主義法治精神。加大打擊傳銷、規(guī)范直銷工作力度，鞏固“無傳銷區(qū)”創(chuàng)建成果。深入開展食品藥品及醫(yī)療器械安全專項(xiàng)整治，繼續(xù)推進(jìn)食品安全“四員”制度建設(shè)，解決好群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，狠抓安全隱患排查治理，扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)“鑄安”行動(dòng)和“三查一?！睂ｍ?xiàng)活動(dòng)，著力構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，全面抓實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作。堅(jiān)持依法治訪，推行信訪代理，完善聯(lián)合接訪，全面落實(shí)依法分類信訪處理機(jī)制，力爭矛盾在基層化解，問題在一線解決。強(qiáng)化基層社會(huì)治理，深入推進(jìn)“平安工程”建設(shè)，進(jìn)一步完善立體化社會(huì)治安防控體系，全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
加強(qiáng)雙擁共建、國防動(dòng)員和民兵預(yù)備役工作，推動(dòng)軍民融合發(fā)展。繼續(xù)推動(dòng)統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、民族宗教、外事僑務(wù)、機(jī)關(guān)事務(wù)、廣播電視、檔案史志、工會(huì)、共青團(tuán)、婦女兒童、殘聯(lián)、科協(xié)、老齡、紅十字和慈善等事業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。
政府工作計(jì)劃篇五
確保動(dòng)物防疫工作和重大動(dòng)物疫情防控工作有力、有序、有效開展，對因重視不夠、資金不落實(shí)、免疫不到位以及工作不力等導(dǎo)致重大動(dòng)物疫情發(fā)生的要嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街要高度重視動(dòng)物防疫工作，加強(qiáng)對動(dòng)物防疫工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持政府負(fù)總責(zé)，主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人的原則，政府和業(yè)務(wù)部門之間要實(shí)行“雙向雙軌”動(dòng)物防疫工作層級(jí)負(fù)責(zé)制，逐級(jí)簽訂責(zé)任書。實(shí)行防疫責(zé)任追究制和重大動(dòng)物疫情一票否決制。
（一）認(rèn)真抓好動(dòng)物強(qiáng)制免疫。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街要堅(jiān)持預(yù)防為主的方針。牧業(yè)部門保質(zhì)量”原則，采取得力措施，切實(shí)抓好口蹄疫、高致病性禽流感、高致病性豬藍(lán)耳病等重大動(dòng)物疫病的強(qiáng)制免疫工作，確保免疫密度達(dá)到100%口蹄疫、禽流感免疫抗體合格率達(dá)到70%以上；豬瘟、雞新城疫免疫抗體合格率達(dá)到80%以上。同時(shí)要加強(qiáng)對其它動(dòng)物疫病的免疫接種工作，達(dá)到國家和省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
（二）全面加強(qiáng)動(dòng)物疫病監(jiān)測預(yù)警。要把動(dòng)物疫病監(jiān)測作為動(dòng)物疫病防治工作中最重要的技術(shù)手段。擴(kuò)大監(jiān)測范圍。要進(jìn)一步加強(qiáng)市動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，確保能夠獨(dú)立開展動(dòng)物疫病實(shí)驗(yàn)室檢測和免疫效果監(jiān)測，要切實(shí)加強(qiáng)動(dòng)物疫病監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，保證功能齊全、監(jiān)測數(shù)據(jù)科學(xué)可靠，及時(shí)、準(zhǔn)確掌握動(dòng)物疫病的發(fā)生狀況和流行趨勢，為有效實(shí)施疫病控制和消滅計(jì)劃和徹底消除疫情隱患提供科學(xué)依據(jù)。
（三）切實(shí)加強(qiáng)人畜共患病控制及凈化工作。要進(jìn)一步加強(qiáng)布病、結(jié)核病、狂犬病、豬鏈球菌病等重要人畜共患病的防治工作。要認(rèn)真組織開展檢疫、監(jiān)測工作?？茖W(xué)制定人畜共患病的免疫程序，保證健康畜強(qiáng)制免疫率達(dá)到100%犬只狂犬病免疫率達(dá)到100%對檢出的患有結(jié)構(gòu)病、布病、狂犬病、炭疽和豬鏈球菌病等陽性畜一律進(jìn)行撲殺，并做到無害化處理，徹底消滅傳染源，逐步實(shí)現(xiàn)人畜共患病的凈化。
（四）高度重視動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作。市牧業(yè)管理部門要進(jìn)一步強(qiáng)化產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫和運(yùn)輸檢疫。產(chǎn)地檢疫要到戶、場，屠宰檢疫要堅(jiān)持全流程同步檢疫，嚴(yán)把運(yùn)輸檢疫出證關(guān)，確保檢疫出證、持證率達(dá)到100%免疫耳標(biāo)回收率達(dá)到100%要加強(qiáng)對動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品市場流通、內(nèi)外調(diào)運(yùn)的監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行引進(jìn)動(dòng)物報(bào)驗(yàn)和隔離檢疫制度，嚴(yán)厲打擊逃避免疫、檢疫和運(yùn)輸、加工、販賣病死動(dòng)物及其產(chǎn)品的違法行為，對拒不接受或不按規(guī)定要求實(shí)施免疫、檢疫的業(yè)主，要依法嚴(yán)肅處理，確保動(dòng)物防疫工作的順利開展以及上市動(dòng)物產(chǎn)品的衛(wèi)生安全。
（五）依法推進(jìn)動(dòng)物防疫工作。新修訂的《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》自 年 月 日起施行。解決了當(dāng)前動(dòng)物防疫工作中存在主要問題，增強(qiáng)了動(dòng)物防疫工作的'針對性和可操作性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街和相關(guān)部門要把學(xué)習(xí)、宣傳《動(dòng)物防疫法》作為當(dāng)前一項(xiàng)緊迫任務(wù)，采用各種形式，通過各種媒體，做好宣傳普及工作，特別要確保農(nóng)民群眾了解、掌握法律規(guī)定的內(nèi)容，自覺配合做好動(dòng)物防疫工作，做到知法、守法，依法維護(hù)自己的合法權(quán)益，逐步實(shí)現(xiàn)依法實(shí)現(xiàn)動(dòng)物防疫。
健全突發(fā)重大動(dòng)物疫情組織、防控和保障體系，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街要嚴(yán)格按照《重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例》要求及時(shí)修訂、完善本級(jí)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案。建立有力、有序、有效的應(yīng)急指揮機(jī)制。動(dòng)物疫病應(yīng)急處置所需的疫苗、診斷試劑、消毒藥品、器具、防護(hù)用品等物資必須保質(zhì)保量儲(chǔ)備到位；嚴(yán)格執(zhí)行疫情報(bào)告制度，一旦發(fā)生動(dòng)物疫情，要按照規(guī)定的程序和時(shí)限進(jìn)行確認(rèn)和報(bào)告；要加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)備隊(duì)的建設(shè)，人員要定崗定位、相對穩(wěn)定，并注重技能培訓(xùn)和實(shí)踐演練，提高處置突發(fā)重大動(dòng)物疫情的能力，確保一旦出現(xiàn)疫情，達(dá)到早、快、嚴(yán)、小”處置要求。
不斷提高理論知識(shí)水平和行政執(zhí)法水平。要建立起村級(jí)動(dòng)物防疫員考核聘用、隊(duì)伍管理、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和報(bào)酬保障等有效機(jī)制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、市牧業(yè)管理局要進(jìn)一步加強(qiáng)對各級(jí)動(dòng)物防疫員、檢疫員、監(jiān)督員的法律知識(shí)和業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn)。切實(shí)解決好村級(jí)動(dòng)物防疫員管理不規(guī)范、職責(zé)不明確、年齡和知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理、業(yè)務(wù)水平差、報(bào)酬待遇低等問題，確?；鶎臃酪哧?duì)伍穩(wěn)定，保證一線動(dòng)物防疫工作順利、有效開展。
要將動(dòng)物防疫經(jīng)費(fèi)的統(tǒng)籌收繳情況列入動(dòng)物防疫工作目標(biāo)管理責(zé)任制考核內(nèi)容，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街要對動(dòng)物防疫所需經(jīng)費(fèi)按有關(guān)規(guī)定全額統(tǒng)籌收繳到位。以確保全年各項(xiàng)動(dòng)物疫病防控工作的全面開展。