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政府工作計劃篇一
突出工作重點、明確任務目標、落實工作責任,嚴格監督執法,強化檢查督導,消除火災隱患,搞好社會宣傳,確保冬季火災形勢的持續穩定,為全市的經濟社會發展創造良好的消防安全環境。以《中華人民共和國消防法》和《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》等法律法規為依據,全面貫徹落實《國務院關于進一步加強消防工作的意見》和公安部消防局加強消防工作的指示要求,市政府的統一領導下,動員全社會力量。
為加強對冬季防火工作的領導,市政府成立以副市長 為組長的全市冬季防火工作領導小組名單見附件負責全市冬防工作的組織和協調。
年 月 日至 年 月 日
(一)組織發動階段
各鄉鎮(街)各有關部門要成立冬季防火工作領導組織機構,制定冬季防火工作實施方案,明確人員分工,落實工作責任,層層召開會議,對冬季防火工作進行動員部署。要專門召開人員密集場所法定代表人、消防安全管理人會議,集中進行消防法制教育,明確消防安全主體責任要求,督促落實消防安全責任制。要采取扎實有效措施,組織和發動社會各界,各機關、團體、企業、事業單位全員參與到冬防工作中來。要結合119消防宣傳月活動,大力開展主題鮮明、內容詳實、聲勢浩大的消防宣傳系列活動,強化媒體宣傳力度,普及消防基礎知識和消防法律法規,提高人民群眾消防安全素質和自防自救能力。
(二)檢查整改階段
1.自檢自查。各黨政機關;商(市)場、影劇院、公鐵客運車站、禮堂、夜總會、錄像廳、舞廳、游戲廳、網吧等商業、文化(休閑)娛樂場所;賓館(飯店)洗浴、餐館等住宿餐飲場所;城市供水、供電、供氣、供油及生產、經營、儲存易燃易爆化學危險品的單位和場所;糧、棉、木材等可燃物資儲存倉庫、堆垛管理單位;勞動密集型生產企業和醫院、學校、敬老院、老年人居住公寓、教堂等人員密集場所的消防安全責任人,認真對本單位消防安全狀況組織開展一次全面的自檢自查。重點檢查是否逐級落實消防安全責任制、否履行消防工作職責、否存在火災隱患或消防違法行為,對檢查發現的火災隱患和消防安全問題要立即進行整改。
2.行業復查。有關部門要組織行業系統主管部門成立檢查組,對行業、系統所屬單位自檢自查情況逐一進行復查。各鄉鎮(街)負責對鄉鎮居民區和城市社區進行復查;教育、衛生、民政、廣電、建設等部門負責對學校、醫院、養老院、廣播電臺、建筑工程等內部各單位進行復查;體育、旅游、文體、人防等部門負責對體育場館、賓館(飯店)寺廟等古建筑、地下場所等單位進行復查;鐵路、交通等部門負責對火車站、客運站等管轄單位進行復查;公安、安監、工商、文化、質監等行政管理部門負責對經營性場所進行復查。重點檢查單位消防安全責任制落實情況、冬季防火自檢自查情況、消防安全狀況以及消防安全培訓和滅火逃生演練情況。對自查工作不落實、不到位,存在火災隱患或嚴重消防安全問題的應依法依紀予以查處,并要求限期整改落實。12月31日前,上述行政主管部門要向市防火安全委員會上報包括檢查單位名稱、數量、發現火災隱患具體問題、督促整改的具體措施、依紀予以處分的具體人員等詳細內容的報告。
3.專項檢查。公安、安監消防等部門要深入開展冬季消防安全大檢查。做到六個必查和六個一律必查是否經過消防驗收和開業前消防安全檢查;必查疏散通道、安全出口是否暢通;必查建筑消防設施是否正常運行;必查建筑內部裝修裝飾是否符合消防安全要求;必查消防安全組織制度是否健全和員工是否受到消防安全教育培訓;必查是否制定滅火應急疏散預案和演練。對檢查發現公眾聚集場所違法裝修的一律依法責令停止施工;對公眾聚集場所未經消防驗收合格、開業前消防安全檢查,擅自投入使用的一律依法責令立即關閉;對公眾聚集場所疏散通道、安全出口封堵,自動消防設施損壞,經檢查發現不能立即整改的一律依法責令停產停業整改;對地下營業性場所安全出口達不到消防安全要求,經檢查發現不能立即整改的一律依法責令停產停業整改;對采用聚氨酯類泡沫塑料以及其他燃燒后產生劇毒煙氣的易燃材料裝修裝飾的一律責令停業整改;對人員密集場所,室內一律不得使用任何煙花和爆竹。對拒不整改和責令停產停業后擅自使用、營業的要堅決依法拘留違法人員。要全面推行錯時工作制,對夜間營業的單位和場所進行夜查,把警力部署到火災高發時段、高發部位全力做好火災防控。
4.攻克重大火災隱患。各有關部門要采取有效措施對國慶期間因存在火災隱患而實施暫時關停措施的單位,要逐一督促整改,對年底前仍未整改完畢的要采取行政手段強制隱患單位停業整改。冬防期間,公安、安監部門對隱患相對嚴重且一時難以整改的要依據公安部《重大火災隱患判定、督辦及立銷案辦法》依法確立為重大火災隱患,對整改難度大的要實施政府掛牌督辦。
(三)檢查驗收階段
市政府將組成驗收組,對各鄉鎮(街)各有關部門的冬季防火工作開展情況進行檢查。各鄉鎮(街)要由領導帶隊,組織相關部門專業人員組成聯合檢查組,對轄區重點單位、重點部位和村屯、居民小區進行檢查。
五、工作要求
(一)切實增強做好冬防工作的責任感和緊迫感各鄉鎮(街)各有關部門要站在全面落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會、關注民生、保障民生的高度,進一步強化大局意識、憂患意識、責任意識,認真分析本行業系統冬季火災特點和消防安全形勢,迅速采取強有力的措施,切實做好冬季防火工作,堅決預防和遏制重特大火災,尤其是群死群傷火災發生。
(二)切實加強對冬防工作的組織領導。各部門、單位要按照本方案的要求,立即組織開展冬季防火工作,迅速掀起冬季防火高潮。各有關部門要加強溝通,密切配合,共同完成監督檢查任務。冬防過程中,各相關部門、單位還要深入抓好圣誕節、元旦、春節、元宵節的消防保衛工作,要做到提前部署、周密安排。
(三)切實做好社區和農村消防工作。各城區街道辦事處和社區要檢查落實所屬單位和居民區防火工作責任制,加強用火用電管理,組織對棚戶區的防火巡邏監護。各鄉鎮政府、居(村)民委員會要認真貫徹落實全省社會主義新農村建設消防工作現場會議精神,組織村民搬遷村屯內的柴草垛,拆除違章建筑,打通消防通道,消除容易引發連營火災的各類隱患;要督促落實村民聯防巡查制度,推行七戶聯防和治安消防聯防巡查等行之有效的做法,落實生產生活用火、用電安全措施;要組織開展以鄉鎮企業、衛生院、福利院、寄宿制學校為重點的農村消防安全檢查,督促單位整改火災隱患,落實老弱病殘等弱勢群體的消防安全保障措施。各社區和村屯要配備消防器材和滅火工具,居(村)民自家應配備簡易的滅火工具。一旦發生火災,要向較近的消防隊及時報警,同時迅速組織撲救,消滅初起火災,減少火災損失,嚴防連片大火的發生。
(四)切實加強冬防期間消防宣傳教育。各鄉鎮(街)各有關部門要結合119消防宣傳活動,集中力量掀起聲勢浩大的消防宣傳教育高潮。結合本地、本單位消防形勢和火災特點等實際情況,統籌規劃、科學安排,制定詳細周密的119宣傳方案,組織發動各行業系統和社會單位,廣泛開展貼近生活、貼近實際的消防宣傳活動。要大力開展消防安全宣傳五進和消防志愿者活動。進一步創新消防宣傳形式,豐富消防宣傳內容,使更多群眾通過宣傳活動,真正掌握簡單實用的滅火方法和逃生技能,提高自防自救能力。要充分發揮新聞媒體的輿論監督作用,對發現的重大消防問題進行公開曝光和跟蹤報道。公安消防大隊要對單位消防特殊工種人員進行全員培訓,督促各單位對從業人員開展經常性的消防安全培訓和滅火應急疏散演練,提高其發現和整改火災隱患能力、撲救初起火災能力和組織人員疏散的能力。
(五)加強信息反饋工作。各鄉鎮(街)各有關部門要及時向市防火安全委員會辦公室(市公安消防大隊)匯報冬防工作進展情況,定期通報冬季防火工作情況,并于 年 月 日前將冬防工作總結材料上報市防火安全委員會辦公室。
政府工作計劃篇二
做好宣傳和思想政治工作,做好輿論宣傳和思想政治工作。各企業要注重加強組織領導。充分動員廣大職工群眾,力求使改制工作水到渠成。對于在改制過程中違反國家法律法規或聚眾鬧事、盜賣或破壞企業財富的要依法予以處置。
依照“三個有利于”規范,解放思想,實事求是堅持以市場為導向,以企業為主體,以改革為動力,積極探索,勇于實踐,全面推進建設企業以產權制度為核心的改革,通過股份制改造、兼并、重組等形式,優化企業結構,引進社會資金和民營企業經營機制,以黨的十六大和“三個代表”重要思想為指導。實現投資主體多元化、民營化,建立現代企業制度,提高我市建設企業的運行質量和經濟效益。
㈠改革目標
通過置換職工國有身份,計劃用兩年左右的時間。深化產權制度改革,建立歸屬清晰、權責明確、維護嚴格、流轉順暢的現代產權制度,使市屬國有建設企業從根本上實現投資主體多元化、勞動用工市場化。
㈡改革原則
1堅持“三個代表”重要思想和“三個有利于”規范。積極探索。推進企業制度改革的逐步落實。
加2堅持制度創新與結構調整相結合。以產權制度改革為核心。建立健全企業法人治理結構,優化企業資產結構、組織結構和人員結構,促進企業發展壯大。
3堅持國家、集體、職工和債權人利益相結合。
4堅持公開、公平、公正。企業的資產評估、產權界定、產權出讓、職工安排及經濟彌補等改革重要環節。規范操作,維護國家、企業及職工的合法權益。
5正確處置改革、發展和穩定的關系。因地制宜。不搞“一刀切”充分考慮企業、職工和社會的接受能力,整體規劃,分步實施,確保企業改制到位,職工安頓到位。
實事求是因企施策,各企業改制形式要堅持從實際出發。主要有以下幾類:
㈠產權出售
1通過市場拍賣或企業內部有償轉讓等方式。實現企業產權主體多元化。
2優先實行企業產權整體出賣。
3企業產權的買方不受所有制、行業、地域限制。都可以購買。同等條件本企業職工優先購買。
4企業產權出售必需堅持公開、公平、公正的原則。采取招標拍賣、市場競價的方式進行。
㈡股份制或股份合作制改造
依照有關法律法規和國家政策,對經濟效益較好、管理基礎扎實、具有一定市場競爭優勢的企業。進行股份制或股份合作制改造。通過職工或法人、自然人購買企業產權的方式,退出國有資本。
㈢依法破產
依法實施破產。對嚴重資不抵債、喪失繼續生存能力的企業。
㈣兼并重組
職工和相應的債權、債務等由兼并企業接收。企業產權出讓給外商企業或優勢企業。
㈤其他改制形式
企業在不違背有關法律法規和國家政策的前提下,除上述幾種形式外。還可采取其他切實可行的改制形式進行。
職工安頓的主要對象是全民所有制固定職工、勞動合同制職工、混崗大集體職工、土地工、離退休人員。掛編人員不予安頓。
企業應繳清拖欠的社會平安費,職工安排時。并按規定繳付職工安排所需的各項社會平安費。職工的年齡和工齡由市勞動和社會保證部門認定。
結合實際,參照府發〔xx〕19號文件精神。職工主要采取以下安排途徑。
㈠離崗退養
一是企業按國家有關政策規定的繳費基數、繳費基數年遞增率、繳費率,為其一次性繳足10年養老平安費,并繳足距法定退休年齡前和正常退休后10年的醫療平安費,其生活費由社會保證機構按規定支付,但不能享受養老金正常調整機制的待遇,不能計算退養期間的工齡,法定退休年齡時料理正常退休手續。
二是以離崗退養職工自己現行檔案工資的60%為計算標準,企業一次性付清內部退養職工到正常退休時的生活費,養老平安費、醫療平安費、失業平安費由企業繳交到正常退休年齡,個人負擔局部在生活費中一次性扣除,法定退休年齡時料理正常退休手續。
特殊工種提前退休政策和離崗退養提前進入社會保證規定不同時適用一個職工。
㈡協議保管社會平安關系(以下簡稱“協保”
不符合離崗退養條件的職工。依照平等自愿、協商一致的原則,可以實行協議保管社會平安關系至退休時止,并簽訂“協保”協議,同時解除勞動關系,不再享受失業平安待遇,不支付經濟彌補金。達法定退休年齡時,為其料理退休手續。
其社會平安費的繳納,凡簽訂“協保”協議的職工。以全市上年度在崗職工平均工資的60%為繳費基數,養老安全、醫療安全、失業平安分別按繳費基數的16%5。5%1%計繳,一次性足額撥付到市社會保證機構。由企業承擔的1/3局部在企業改制時,從國有資產出售收益和返還后的規費收入中提足,另由社會籌集(包括從失業平安基金中調劑)1/3市財政安排1/3符合鄉村居民最低生活保證條件的職工,協保”期間。及時納入鄉村居民最低生活保證范圍,并按屬地原則審批。協保”人員再就業后,享受再就業優惠政策。有條件的企業可以支付協保人員一定數額的生活費。
㈢一次性經濟彌補
直接與企業簽訂解除勞動關系協議,不符合退養條件和“協保”條件的職工。由企業支付一次性經濟彌補金。
納入政府再就業工作計劃統籌考慮,職工勞動關系解除后。享受下崗再就業優惠政策,同時,職工必需自行到社會保證機構按規定料理基本養老、醫療平安接續手續;新的用人單位就業的由用人單位為其料理基本養老、醫療和失業平安接續手續。達法定退休年齡后,由社會保證機構按規定發給基本養老金。符合鄉村居民最低生活保證條件的納入鄉村居民低保范圍,并按屬地原則審批。
㈣特殊群體的安頓
1對從事有毒有害等特殊工種的職工。并為符合規定的人員料理認定手續。
2已參與養老安全的離退休人員的離退休費繼續由社會保證機構實行社會化發放。離退休人員未列入統籌項目的原有補貼和政策規定的其它費用。根據實際情況進行處置。
3改制前已參與醫療安全的退休人員。每年遞增5%按9%繳費比例一次性繳足10年的醫療平安費。
需按已參與醫療安全的退休人員相同的繳費基數、遞增率、繳費比例計算醫療平安費,改制前未參與醫療安全的退休人員。從改制時的實際年齡起一直計算到75周歲,并一次性劃撥給醫療平安經辦機構。
先以全市上年在崗職工平均工資的60%為繳費基數,改制前未參與醫療安全的退養人員繳費分兩部分計算。每年遞增5%按9%繳費比例計算距法定正常退休年限的醫療平安費;再以全市上年在崗職工平均工資為繳費基數,每年遞增5%按9%繳費比例計算自退休年齡到75周歲的醫療平安費;合并計算所得醫療平安費一次性劃給醫療平安經辦機構。
離休干部按當年離休干部醫藥費統籌規范一次性繳足改制時實有人員10年的離休干部醫藥費統籌資金。
可照顧進入“協保”對因患病完全喪失勞動能力但未達到病退年齡條件的和經工傷鑒定大部分喪失勞動能力的職工。
5土地工的安排按府辦發〔xx〕52號《市市屬改制、破產國有工業企業土地工安置的實施意見》操持。
6享受撫恤待遇供養遺屬的生活費。企業改制時,從國有資產出售收益和返還的規費收入中一次性提取,交企業主管部門管理并代發。經本人自愿,其生活費可以一次性支付,并料理終止撫恤待遇供養關系手續。
必需與企業簽訂解除、變卦勞動關系協議,按各種安排渠道安頓的職工。并經勞動和社會保證部門審核和鑒定。勞動關系協議樣本由勞動和社會保證部門提供。
企業改制資金主要通過以下途徑籌措:
㈠企業凈資產出售收益。
㈡土地使用權處置收入彌補企業的局部。
㈢企業出售自有公房收益。
㈣土地出讓、房地產開發涉及市本級地方財政規費返還的收入和稅收地方分成局部。
㈤破產企業按規定用于職工安頓的破產財富收益。
㈥企業其它資產收入及其他可用于企業產權改革的有關資金。
㈠宣傳發動。重點是組織職工學習黨和國家的有關方針政策。
㈡制定方案。精心調查摸底和嚴格測算的基礎上。提交職工大會審議通過,經改制工作領導小組審核同意后,報市國資部門審批。方案內容包括企業基本概況、改制形式、付款方式、產權轉讓收益(含土地資產處置)和債權債務的處置方法、職工構成及安置辦法、需解決的問題和企業改制后的發展前景等。
㈢資產變現。由企業向有資質的中介機構申請進行資產評估。通過產權交易機構公開競價轉讓。企業資產變現收益存入企業改制專用帳戶。
㈤檢查驗收。制訂相應的驗收規范。解改制方案的實質性運作情況,查驗國有資產有無流失,企業職工是否滿意,職工安排方法是否落實等。對驗收不合格的改制企業,提出意見并限期整改。
㈠根據國務院國發〔xx〕42號文件精神。企業土地使用權出讓、房地產開發等市本級地方財政規費返還和稅收地方分成局部(含土地出讓金、契稅、增值稅,商業用房的營業稅、契稅、增值稅,以下同)企業出售自有公房提取維修金后的收益等,應優先用于改制企業的職工安頓,補交企業拖欠的社保、醫保金和職工的工資、生活費等。
㈡企業國有資產處置必需按有關規定報批。依照公開、公平、公正的原則,通過產權交易市場公開交易。企業用資產量化安排職工的須履行過戶的相關法律手續。
㈢妥善處置好債權債務關系。企業改制時。按規定核銷不良資產,同時及時征求銀行等主債權人的意見,妥善處置好相關債務。安排職工時,職工必需結清拖欠企業的欠款、欠物折款等,否則不予安頓。
㈣對于職工個人自愿參與股份制或股份合作制改造的用資產量化抵作一次性經濟彌補金。可以給予不高于職工經濟彌補金20%資產量化優惠,同時可以給予組建股份制企業的經營管理控股者購買企業凈資產配送適當的股權”彌補金及其優惠作為職工入股的股金。組建股份制企業的職工,解除與原國有企業的勞動關系,簽訂相應的協議。新組建的股份制企業必需為其職工繼續繳納基本養老、醫療和失業平安費。
㈤企業改制中發生的資產轉讓和內部資產劃撥的各種行政性收費予以免收。并按不逾越規定收費規范的40%收取費用;對需要料理水、電、氣、房產、土地過戶手續的一律按工本費收取;料理工商注冊變卦登記手續的每件只收50元;改制企業用水、電、氣實行一戶一表改造,其經費開支依照府辦字〔xx〕26號文件執行;對改制后的企業,改制時已經過規范評估、原抵押物價值未發生變化的今后料理抵押貸款需有關機構出具抵押物價值認可書時,有關機構不得再收取評估費用。
從快、從簡、從省提供優質服務,各有關單位要大力支持企業改革。不得巧立名目變相提高收費規范,加重企業改制負擔。
1分批實施、穩步推進。將改制企業分兩批逐步實施。挑選一個各方面條件較為成熟的單位,于年初開始實施,其余企業的改制工作在吸取總結試點單位的經驗后全面鋪開。
2確保實現國有資產處置效益最大化。各改制企業必需堅持公開、公平、公正的原則。努力實現國有資產處置的效益最大化。
3確保企業足額繳付職工安排所需的社保、醫保等資金。
政府工作計劃篇三
一、創新工作措施,不斷增強寫作能力。以“改文風、出精品”為目標,始終將學習放在第一位,堅持“公文寫作討論會”活動兩周開展一次,采用“結對子、一幫一”等措施,采取“領學精品文章、集體研讀討論、個人自學體會”等方式,切實增強文字功底,提高文章寫作水平。
二、嚴格工作程序,準確把握上級意圖。堅持大型會議材料起草前科室內集中討論、科長統一安排分工,然后按照“科長—分管主任—主任”三級程序逐級上報審核、把關,做到在廣泛討論中提升材料的`有效性、針對性,準確把握領導意圖有利于推動工作順利開展。
三、深入基層調研,發揮參謀助手作用。針對群眾關心的熱點、難點、焦點問題,定期深入基層、一線,與群眾面對面、心貼心交流,廣泛開展調查研究,認真歸納梳理基層意見和建議,及時形成內部送閱件,切實為領導科學決策提供參考和依據。
四、快速捕捉信息,同步提升數量質量。時刻關注經濟社會發展動態,嚴格落實信息報送制度,及時上報經濟社會發展亮點,進一步增強信息的實效性、針對性。堅持每人每周編發興政快報,確保今年在咸政快報、咸陽日報等報刊上發表文章實現新突破,不斷提升興平對外的影響力。
五、加大考核力度,樹立集體良好形象。嚴格實行“周考核、月通報、季講評”制度,定期對科室每位同志的工作實績、效率、紀律等各方面情況進行綜合考評,將考評結果及時上報辦公室領導,努力形成“比、學、趕、幫、超” 的良好工作氛圍,樹立團結、務實、高效、奮進的集體新形象。
政府工作計劃篇四
xx年是新一屆政府的開局之年,做好今年的政府工作對實施好“十三五”規劃、全面建成小康社會至關重要。
綜合考慮各方面因素,xx年經濟社會發展的主要預期目標為:地區生產總值增長7.5%左右;固定資產投資增長10%左右;規模以上工業增加值增長10%;地方財政收入增長3%;社會消費品零售總額增長10.7%;城鎮居民可支配收入增長7.4%,農村居民可支配收入增長7.7%。
為實現上述目標任務,我們將重點做好以下六個方面的工作:
實施創新引領工程。深入推進國家可持續發展實驗區建設,繼續在科技創新、生態保護、產業轉型方面進行探索和實踐,著力打造以資源型城市綠色轉型發展為特色的國家可持續發展示范區。加快推進xx等創新服務平臺建設,組建xx等創新創業平臺,全力支持眾創、眾包、眾扶、眾籌等新興業態發展,加快構建多元孵化培育體系。
實施工業提升工程。推動電子信息企業集群集聚發展,加快xx等項目建設進度,組織xx鎮申報電子信息產業集群鎮。開展龍頭企業創新轉型試點,在科技項目立項、產學研合作等方面加大對骨干企業的支持,扶持科寶生物等企業做大做強。深入實施高新技術企業培育行動和“專精特新”中小企業培育計劃,加快培育創新型企業。圍繞設備更新換代、智能化改造,支持企業運用新一代信息技術加快改造步伐,實施產業升級技術改造項目5個。
實施農業品牌工程。深入推進農業標準化、品牌化建設,大力培育國家級、省級、市級示范新型經營主體,打造知名農產品品牌,加快實現農業向提質增效、可持續發展轉變。依托xx等優質農產品,加快電子商務和農業物聯網建設,培育推廣“快遞+農產品”示范項目。發揮果蔬產業基地的輻射帶動作用,扎實推進xx現代農業示范區和榴園省級現代農業示范區建設,全力打造休閑觀光旅游帶。實施“有產品、有字號、有特色無商標清零”行動,著力擴大“一村一品”覆蓋面,進一步培育壯大村級集體經濟。
實施服務業突破工程。編制《xx區創建國家全域旅游示范區工作計劃 》,高標準規劃設立旅游線路,高水平規劃建設榴園石榴小鎮、龍脊山風情特色小鎮,整合四季榴園景區資產資源,配合推進圣愛榴園和開渠山項目建設,全力爭創國家全域旅游示范區。立足豐富的鄉村旅游資源,借鑒浙江省浦江縣的先進經驗,探索發展民宿產業,推動鄉村旅游提檔升級。加快推進公共物流信息平臺建設,促進物流信息資源共享和物流網絡互聯互通,努力把傳化公路港打造成為全國公路物流網絡的重要節點,將青龍山現代商貿物流園打造成為輻射皖北的現代物流基地。
強化產業招商,推動產業集聚。聚焦中國碳谷?綠金淮北戰略,制定切實可行的招商方案,圍繞電子信息、商貿物流、文化旅游等產業進行以商招商、委托招商、產業鏈招商、節會招商和駐外招商。進一步加大與杭州寧圍經濟開發區、昆山經濟開發區的對接,抓牢金龍機電、中交遙感等電子信息企業,聚焦國創聯合控股、云上城市等生態旅游企業,鎖定歐派家居、廣東家具協會等家居企業及協會,推動一批重大在談項目盡快落地,全面完成市委、市政府下達的年度目標任務。
加快建設進度,促進投產達效。搶抓市重大項目密集布局的戰略機遇,全力做好征收安置和環境保障等工作,為東部新城路網、中湖二期等市重點工程營造良好的施工環境。落實《xx區xx年重點項目“四督四保”計劃》,按照項目建設“四督四保”要求,重點推進年度計劃投資41.63億元的68個項目。盯緊抓實xx、淮北文創科教城等項目,督促其加快建設進度。跟蹤服務平山電廠二期、國安電廠余熱余壓高效回收利用等重點項目,力爭盡快投產達效。
提升服務水平,優化營商環境。圍繞項目的需求創新工作方法,強化服務意識,對落地項目全程領辦、行政審批主動代辦、涉企服務全力幫辦,確保項目招得來、落得下、留得住、發展好。
強化壓力傳導,提高招商實效。堅持以調度促進度、以考核促提效,嚴格落實招商引資“月通報、季分析、半年總結、年終考核”制度,強化“比、學、趕、超”的爭先進位意識,對招商實績后進的單位予以通報批評和約談,以強有力的考核獎懲機制提升招商工作積極性。
堅持規劃引領,實現產城互動。按照產業新城的建設模式,整體規劃、分步實施,引進社會資本、市場主體進行投資、建設、運營和服務。加快推進xx區創業產業園、青龍山現代物流產城一體配套服務中心等項目,啟動實施新蔡工業園配套設施提升、青龍山現代商貿物流園休閑公園、劉莊工業園基礎設施改造等項目,進一步提升園區配套設施對外資的吸引力。
做強產業集群,支撐轉型崛起。圍繞“八大基地”建設,科學定位園區主導產業,做好主導產業壯鏈、補鏈、延鏈文章,實現全產業鏈發展。突出招大引強,依托傳化物流、亞太日化物流等項目,致力于將青龍山現代商貿物流園打造成為現代商貿物流產業基地;依托恒創智能立體車庫、宸宇汽配等項目,致力于將xx園中園打造成為皖北地區高端裝備制造產業基地;依托金龍電子、金龍光電觸摸等項目,致力于將新蔡工業園打造成為電子信息戰略性新興產業集聚基地,走特色化、集群化、集約化發展的道路。
全面提升城市管理水平。扎實推進文明創建十件實事工程、五大主題行動,以扎實有效的工作助力文明城市創建。深入推進城鄉環衛市場化改革,出臺《xx區城市管理體制改革實施辦法》,加大精細化管理力度,推動城市管理工作實現新的提升。積極推進聯合執法,全力整治亂設攤點、出店經營、渣土拋灑、違章搭建等難點問題,進一步優化工人村大街、南湖周邊、大學城、職教園區等重點區域的市容環境。
加快實施保障性住房建設。強力推進棚戶區改造工作,啟動實施棚戶區改造項目15個,計劃改造11637套。竣工交付梧桐花園公租房、新安花園公租房、馬場街(緣山小區)二期安置房、土樓棚戶區安置房。
全面加快美麗鄉村建設。完成xx鎮政府駐地建成區建設,實施xx山村5個中心村建設。多方整合資金,集中精力實施和村美麗鄉村建設改造提升工程,全力打造我市美麗鄉村建設新亮點。
深入推進生態文明建設。開展國家級森林城市、國家級專題公園創建活動。新增、改造園林綠地30萬o,新增街頭綠地(游園)5處。結合城市出入口景觀整治,配合做好xx高速出入口景觀提升、xx山體修復等項目建設。實施石質山場、華家湖庫區周邊、xx高速兩側、榴園村周邊等綠化景觀提升工程。配合推進中湖和xx規劃建設,推動山水生態資源“串點成線”,進一步彰顯山清水秀的城市特色。
切實加強環境治理和保護。持續抓好大氣、水、土壤等重點領域污染治理,推動秸稈綜合利用。大力示范推廣節水、節肥、節藥、節能等生態農業技術和健康養殖模式,減少面源污染,促進農業可持續發展。實施黑臭水體治理,完成8公里xx片區污水轉輸工程,建成xx水廠及其配套管網工程。嚴厲打擊非法盜采國家礦產資源行為,實施廢棄采石區“三線三邊”省級礦山地質環境治理項目。
決戰決勝精準脫貧。舉全區之力,扎實推進產業扶貧、教育扶貧、社會扶貧,狠抓精準扶貧、監測評估、防范返貧、責任落實“四個全覆蓋”,確保完成脫貧82戶、163人。
鞏固提升民生工程。落實共享發展理念,注重長遠謀劃和近期顯效,扎實做好事關群眾切身利益的各項民生工程,讓改革發展成果更多地惠及于民。強化建管并重意識,健全完善民生工程建后管養長效機制,確保民生工程持續發揮效益。
優先發展教育事業。扎實推進第三期學前教育三年行動計劃,進一步提高學前教育普及率。高標準規劃建設洪莊小學、華家山小學,鞏固提高義務教育均衡發展水平。全面實施中小學教師“無校籍管理”改革,落實區域內教師交流輪崗制度,繼續引導鼓勵優秀教師到鄉村學校任教。
進一步完善醫療服務體系。穩妥有序實施全面兩孩政策,保持適度生育水平,提高出生人口素質。推進公立醫院改革工作,認真落實國家基本藥物制度。積極探索新農合和城鎮居民醫療保險并軌管理機制,落實基本公共衛生服務項目。加強醫療機構規范化建設,整頓規范醫療服務市場秩序。
高度重視就業和社會保障工作。統籌落實就業政策,認真做好高校畢業生、農村轉移勞動力等重點群體的就業工作。加快推進多層次養老保險體系建設,抓好城鄉居民養老保險工作及“老字號”群體的補助發放工作,認真組織實施被征地農民養老保險工作,鞏固和擴大社會保險覆蓋面。
持續深化平安xx建設。深入開展法治宣傳教育,扎實推進依法治理和法治創建,弘揚社會主義法治文化,培育社會主義法治精神。加大打擊傳銷、規范直銷工作力度,鞏固“無傳銷區”創建成果。深入開展食品藥品及醫療器械安全專項整治,繼續推進食品安全“四員”制度建設,解決好群眾反映強烈的突出問題。進一步落實安全生產責任制,狠抓安全隱患排查治理,扎實推進安全生產“鑄安”行動和“三查一保”專項活動,著力構建安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制,全面抓實抓好安全生產工作。堅持依法治訪,推行信訪代理,完善聯合接訪,全面落實依法分類信訪處理機制,力爭矛盾在基層化解,問題在一線解決。強化基層社會治理,深入推進“平安工程”建設,進一步完善立體化社會治安防控體系,全力維護社會和諧穩定。
加強雙擁共建、國防動員和民兵預備役工作,推動軍民融合發展。繼續推動統計、審計、民族宗教、外事僑務、機關事務、廣播電視、檔案史志、工會、共青團、婦女兒童、殘聯、科協、老齡、紅十字和慈善等事業實現新發展。
政府工作計劃篇五
確保動物防疫工作和重大動物疫情防控工作有力、有序、有效開展,對因重視不夠、資金不落實、免疫不到位以及工作不力等導致重大動物疫情發生的要嚴肅追究相關領導和直接責任人的責任。各鄉鎮街要高度重視動物防疫工作,加強對動物防疫工作的統一領導,堅持政府負總責,主要領導是第一責任人的原則,政府和業務部門之間要實行“雙向雙軌”動物防疫工作層級負責制,逐級簽訂責任書。實行防疫責任追究制和重大動物疫情一票否決制。
(一)認真抓好動物強制免疫。各鄉鎮街要堅持預防為主的方針。牧業部門保質量”原則,采取得力措施,切實抓好口蹄疫、高致病性禽流感、高致病性豬藍耳病等重大動物疫病的強制免疫工作,確保免疫密度達到100%口蹄疫、禽流感免疫抗體合格率達到70%以上;豬瘟、雞新城疫免疫抗體合格率達到80%以上。同時要加強對其它動物疫病的免疫接種工作,達到國家和省規定的標準。
(二)全面加強動物疫病監測預警。要把動物疫病監測作為動物疫病防治工作中最重要的技術手段。擴大監測范圍。要進一步加強市動物疫病預防控制中心實驗室建設,確保能夠獨立開展動物疫病實驗室檢測和免疫效果監測,要切實加強動物疫病監測網絡體系建設,保證功能齊全、監測數據科學可靠,及時、準確掌握動物疫病的發生狀況和流行趨勢,為有效實施疫病控制和消滅計劃和徹底消除疫情隱患提供科學依據。
(三)切實加強人畜共患病控制及凈化工作。要進一步加強布病、結核病、狂犬病、豬鏈球菌病等重要人畜共患病的防治工作。要認真組織開展檢疫、監測工作。科學制定人畜共患病的免疫程序,保證健康畜強制免疫率達到100%犬只狂犬病免疫率達到100%對檢出的患有結構病、布病、狂犬病、炭疽和豬鏈球菌病等陽性畜一律進行撲殺,并做到無害化處理,徹底消滅傳染源,逐步實現人畜共患病的凈化。
(四)高度重視動物衛生監督工作。市牧業管理部門要進一步強化產地檢疫、屠宰檢疫和運輸檢疫。產地檢疫要到戶、場,屠宰檢疫要堅持全流程同步檢疫,嚴把運輸檢疫出證關,確保檢疫出證、持證率達到100%免疫耳標回收率達到100%要加強對動物及動物產品市場流通、內外調運的監管,嚴格執行引進動物報驗和隔離檢疫制度,嚴厲打擊逃避免疫、檢疫和運輸、加工、販賣病死動物及其產品的違法行為,對拒不接受或不按規定要求實施免疫、檢疫的業主,要依法嚴肅處理,確保動物防疫工作的順利開展以及上市動物產品的衛生安全。
(五)依法推進動物防疫工作。新修訂的《中華人民共和國動物防疫法》自 年 月 日起施行。解決了當前動物防疫工作中存在主要問題,增強了動物防疫工作的'針對性和可操作性。各鄉鎮街和相關部門要把學習、宣傳《動物防疫法》作為當前一項緊迫任務,采用各種形式,通過各種媒體,做好宣傳普及工作,特別要確保農民群眾了解、掌握法律規定的內容,自覺配合做好動物防疫工作,做到知法、守法,依法維護自己的合法權益,逐步實現依法實現動物防疫。
健全突發重大動物疫情組織、防控和保障體系,各鄉鎮街要嚴格按照《重大動物疫情應急條例》要求及時修訂、完善本級重大動物疫情應急預案。建立有力、有序、有效的應急指揮機制。動物疫病應急處置所需的疫苗、診斷試劑、消毒藥品、器具、防護用品等物資必須保質保量儲備到位;嚴格執行疫情報告制度,一旦發生動物疫情,要按照規定的程序和時限進行確認和報告;要加強應急預備隊的建設,人員要定崗定位、相對穩定,并注重技能培訓和實踐演練,提高處置突發重大動物疫情的能力,確保一旦出現疫情,達到早、快、嚴、小”處置要求。
不斷提高理論知識水平和行政執法水平。要建立起村級動物防疫員考核聘用、隊伍管理、業務培訓和報酬保障等有效機制,各鄉鎮街、市牧業管理局要進一步加強對各級動物防疫員、檢疫員、監督員的法律知識和業務技能的培訓。切實解決好村級動物防疫員管理不規范、職責不明確、年齡和知識結構不合理、業務水平差、報酬待遇低等問題,確保基層防疫隊伍穩定,保證一線動物防疫工作順利、有效開展。
要將動物防疫經費的統籌收繳情況列入動物防疫工作目標管理責任制考核內容,各鄉鎮街要對動物防疫所需經費按有關規定全額統籌收繳到位。以確保全年各項動物疫病防控工作的全面開展。