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    農村公路養護管理的自查報告大全(16篇)

    時間:2025-06-18 作者:紙韻

    自查報告應該有明確的寫作目的,并圍繞這一目的進行全面的反思和總結。在下面的范文中,我們可以看到不同領域中的優秀自查報告,希望能夠給大家帶來啟示。

    農村公路養護管理的自查報告大全(16篇)篇一

    隨著社會一步步向前發展,報告對我們來說并不陌生,我們在寫報告的時候要注意涵蓋報告的基本要素。你還在對寫報告感到一籌莫展嗎?以下是小編為大家整理的農村公路養護管理調查報告,歡迎閱讀與收藏。

    我區農村公路總養護里程達到xxx公里,其中縣道xx公里,鄉道xx公里,村道xxx公里。農村公路作為最基礎的基礎設施建設,是我區公路網的重要組成部分,是連接城鄉的基本途徑和紐帶,對我區經濟發展具有重要意義。如何管理和維護已建成的農村公路,提高公路的質量標準和使用壽命,使其持續穩定地為農民服務,是目前交通部門面臨的問題。如今,雖然農村公路的建設速度很快,但農村公路的維護和管理仍然存在一些問題。為了提高農村公路的完好率和完好率,解決農村公路養護失控的嚴重局面,開創我區農村公路管理和養護的新局面,本文對農村公路管理和養護進行了探討。

    1.我們區農村公路的改造是艱巨的。自xxxx以來,我區農村公路建設發展迅速。到xxxx,全區xx個行政村的村村通道路全部硬化,自然村村村通道路硬化率達到xx%。但由于建設資金短缺,建設標準低,路面寬度x-x米,缺乏必要的標志、標線和安全設施,存在很大的安全隱患。另外維修管道不到位,損壞嚴重。修路的時候,為了節約成本,一般都是邊彎邊彎,邊坡邊坡。農村道路大多陡峭陡峭,抗災能力差,病害多,需要修建大量防護工程和排水設施。

    2.我區農村道路維護管理難度大,部分道路抗災能力低。由于農村公路線路長、距離遠、數量大,管理起來非常困難。而且地處自然災害多發區,但同村公路的建設和規劃由于資金“瓶頸”的限制不得不降低設計標準,部分同村公路修建時存在路基質量問題,嚴重影響了我區農村公路網的整體效益和綜合服務功能。同村公路路基等級低造成的問題非常突出,容易被洪水沖刷。經常出現滑坡、路基缺口等現象。由于養護資金短缺,難以及時修復,給我縣農村公路的養護和管理造成了重大損失。

    3.農村公路管理問題亟待加強。人們熱愛道路,保護道路和管道,不時侵占道路。目前有相當一部分人根本沒有公路養護意識,認為路壞了國家就修。甚至有人認為水泥混凝土路面根本不需要養護,養護的話就是浪費財力物力人力。沿路的人們,為了自己的方便,把水泥混凝土路面作為臨時打谷打谷場的好地方,在肩膀上種菜,經常把各種存款堆在路邊。有的占路堆積,造成裂縫、坑、坑、塌坡等道路病害。,嚴重損壞了公路,降低了公路的使用壽命。

    4.農村公路養護資金標準不適應現狀,農村公路養護管理法規有待加強、完善和規范。維修責任沒有真正落實,維修管理長效機制有待完善。由于農村公路養護資金不足,大量農村公路缺乏管理和養護,路政管理不到位,養護體系缺乏活力。我區縣鄉道、村道日常管理養護的資金標準已經無法承擔目前農村公路養護的實際情況。近幾年維修設備、材料、人工價格上漲,鄉鎮(街道)、村財務狀況不好,資金難以籌集。現在定維修基金標準不合適。

    5.由于維修人員工資低,維修團隊不穩定,質量低。據統計,65歲以上的維修人員占總數的xx%。因為工資比較低,現在的標準是每人xxx元/月公里,所以很難招到年輕的高素質人員。聘用的養護人員大多年齡較大、素質較低、整體工作能力較弱,導致農村公路養護標準低、養護效果差、技術含量低的現象。提高維修隊伍的綜合素質迫在眉睫。

    6、養護技術低,質量不高,農村公路養護隊伍專業養護人員少。目前農村公路養護的主要工具仍然是掃帚和鏟子,技術粗放,設備簡陋;目前,農村公路養護人員中專業養護技術人員很少,從事養護的技術人員比例不到5%,掌握新材料、新技術、新工藝的能力較差,大大降低了養護水平。

    要探索建立符合本地區實際的“統一領導、分級管理、條塊分割、全民參與”的新型農村公路養護管理體系,實現農村公路養護管理的常態化、制度化、規范化,形成“縣對縣管理、鄉對鄉管理、村對村管理”的公路養護管理體系。農村公路養護資金的籌集和管理應遵循“政府和財政投入優先、多渠道籌集、統籌安排、專款專用、加強監管”的`原則。區交通主管部門應按職責建立健全農村公路養護資金的使用、管理和監督制度,加強養護質量檢查監督和資金監管;農村公路養護資金的使用應當接受審計、財政和交通部門的監督檢查。任何單位、組織或者個人不得截留、擠占或者挪用。

    做好農村公路的養護管理,核心在于政策,關鍵在于資金。為了加強農村公路的養護和管理,促進農村公路的發展,促進社會主義新農村的建設,農村公路的養護和管理需要雄厚的資金實力和穩定的資金來源。提高農村公路養護工人現行工資標準,增加農村公路養護財政補貼資金,政府預算增加農村公路中小養護資金投入,農村公路養護財政資金逐年增加。

    爭取地方政府投入:積極增加地方財政對農村公路管理養護資金的投入,地方財政要將農村公路管理養護資金納入預算,加大投入。因為鄉鎮政府和村委會財力有限,他們確實很難提供資金來維護農村公路。為了緩解財政壓力,減輕農民負擔,采取了以工代賑的方式。除了在每條村道設置專門的養護人員,保證村道的清掃和暢通工作外,在村道的具體養護期間,還需要外出工作,以減少養護項目的支出。

    農村公路養護管理應遵循“統一領導、分級負責、因地制宜、綜合養護、注重實效、保證暢通”的原則。建立權責明確、管理維護分離的維護體系。要求農村公路管理養護的主體在行政村,交通部門根據農村公路的交通狀況劃定一定的里程或區域,分配到附近的行政村。交通部門應免費培訓農民道路維護工人,農民和工人應在繁忙時做農活,在農閑時維護農村道路。農民養路工人根據養路質量或達標率,從行政村委員會或交通部門領取一定報酬。實行專業化養護和個體承包兩種機制,推進農村公路養護市場化。農村公路的日常養護可以根據交通量、路面類型、地形特點等實際情況,采用季節性養護和群眾集中專業養護的方式進行。公路養護、大修理、防護、水毀修復等技術性較強的工程項目,鼓勵公開招標,通過競爭或招標,按路段或區域選擇合格的專業養護公司,實行合同管理和計量支付。對于等級較低、自然條件特殊、難以通過市場化運營進行養護的農村公路,也可以采取雇傭和委托個人(農民)分期承包等靈活多樣的方式,推進農村公路養護市場化。

    5.提高農村公路管理和養護的技術水平,推廣使用近年來使用的改性瀝青混合料、乳化瀝青、密封膠等適用于農村公路養護的新技術、新材料、新工藝,提高養護質量和工作效率。隨著農村公路中瀝青路和水泥路的增加,維修作業不可能像過去那樣處理礫石路。配備實用的瀝青路面修補機、路面破碎工具、道路清掃機、混凝土路面縫紉機、道路邊溝挖掘等養護機械設備,可以更好地處理道路變形、車轍、裂縫、剝落、磨損、剝落、坑洼等病害。建立一支專業的養護管理隊伍,負責組織、監督和指導公路建設、養護管理、路政管理和公路物業養護工作,對管護領導小組成員和具體管護人員進行全方位、多層次的技術培訓,使其快速掌握一些農村公路養護內容、措施和質量的基礎知識,盡快滿足農村公路養護工作的需要,從而提高養護人員的養護水平。

    6.完善農村公路保護設施和安全保障等配套工程。

    要把發展理念從注重發展規模和速度轉變為注重提高服務質量,提高公路基礎設施的安全性、完整性和協調性,全面改善農村公路交通安全狀況。要加強農村公路保護設施和安全工程,處理好公路建設與周邊環境的和諧關系,解決危橋、急彎、視力差、排水不暢、安全設施缺乏、平面交叉不合理等問題。,從而提高農村公路的安全性能,保證行車安全,保護人民生命財產。

    總之,農村公路是“三點建設,七點養護管理”。要正確理順農村公路建設與養護管理的關系,堅決克服“邊改建邊忽視養護”的思想,做好邊養護邊建設的工作。正確樹立“公路建設是發展,公路養護也是發展,更重要的是發展”的觀點,盡快建立和完善農村公路養護管理體系,實現長效管理,建設與養護并重,保持農村公路長期處于良好的技術狀態,更好地鞏固農村公路建設成果,推動農村公路養護管理走上良好軌道,促進農村公路可持續發展。

    農村公路養護管理的自查報告大全(16篇)篇二

    在深入學習實踐科學發展觀的活動中,為把農村公路管養體制改革引向深入,有效推動農村公路養護事業沿著健康方向科學有序發展,帶著農村公路養護如何實現新的突破這一課題,我們調研組于4月20日至22日,分別深入實地對文山、硯山、廣南等縣農村公路管理養護體制改革,特別是農村公路管理養護情況進行了專題調研,重點是縣、鄉對農村公路管養的政策、措施、鄉(鎮)交通管理機構的建設發展,農村公路的管養方式等,通過3天的調查了解,現形成本調研報告。

    一、我州鄉道村道養護現狀。

    截至底,全州農村公路管養里程共21801.822公里(其中10967.106公里未納入省統計里程),其中省道68公里、縣道3677.67公里、鄉道5400.191公里、村道12138.34公里、專用道517.621公里。

    (二)現階段養護方式。

    我州共設置農村公路管養部門一處八段,即文山州地方公路管理處,文山縣、硯山縣、丘北縣、西疇縣、麻栗坡縣、馬關縣、廣南縣、富寧縣地方公路管理段。長期以來,我州的農村公路養護一直沿襲以縣農村公路管理段為養護責任主體,負責農村公路路政管理、小修保養和日常養護的管養體制。

    2.養護補助標準。

    以前,省下撥養護補助資金一直按云南省交通廳云交計[]135號文件執行(20兩個養護體制改革試點縣除外)。即省道1400元/年公里;重點縣道1200元/年公里;一般縣道1000元/年公里;鄉道只有905.2公里有養路費,為300元/年公里;村道沒有養路費。20養護體制改革實施后,省補養護標準為:縣道7000元/年公里、鄉道3500元/年公里、村道1000元/年公里。

    3.養護資金來源渠道和投入使用情況。

    一直以來,我州農村公路管理養護資金來源渠道為:省級交通主管部門、地方財政和收繳的拖拉機養路費。由于我州財政困難,地方財政補助極為有限。加之農村公路建設大都屬于以工代賑項目,屬補助性質所建,修建標準低,配套設施不完善,未進行過大中修,抗災能力弱,導致歷年水毀較多,養護成本不斷加大,所以長期以來都存在養護經費投入明顯不足的問題。

    投入使用情況為:以前,州地方公路管理處給各縣的養護補助費是按各縣的縣道里程和部分鄉道里程下達,未下達到具體路線。20開始,省公路局把農村公路納入了考核范圍。初云南省公路局與州交通局簽訂縣鄉公路養護管理責任書,州交通局與各縣交通局簽訂縣鄉公路管理責任書,確定養護管理指標,明確責任。按省州縣簽訂責任書的要求,我州縣鄉公路養護按各縣各條線路的交通量、經濟地位,分為重點養護、一般養護、突擊性養護三個層次進行考核管理。養護補助經費根據劃分的三個層次,按線路、里程及工作內容、工程數量下達指標,按季度核撥到各縣,實行養護管理工程費用制,并進行考核。

    養護體制改革明確各級政府是農村公路管理養護責任主體,這在責任劃分的定位上是一個重大轉變,但目前我州機制還未理順,主體責任還未落實。

    (二)管養分離不落實。

    農村公路管理養護體制改革實施后,對養護機構及職能進行了調整,縣地方公路管理段只承擔管理職能,而不具體實施養護。以前的管理養護模式已經不再適應新的職能要求,所以必須順應改革發展需要,探尋新的管養方式,真正落實“縣道縣養、鄉道鄉養、村道村養”的責任主體。

    (三)未引入競爭機制和激勵機制,養護方式單一,養護資金使用效率不高。

    依靠地方公路管理段來實施養護這一單一方式,不僅增加養護成本,還存在人力物力不足的問題,管理上難以面面俱到,造成管理“盲區”。同時“一刀切”的養護資金撥付方式不能有效調動養護積極性,并容易造成由于管理不善等原因出現養護資金雖然投入但養護效果不明顯等問題。

    (四)養護資金來源渠道單一,地方財政配套資金困難,導致養護資金投入嚴重不足,不能實施有效養護。

    雖然養護體制改革明確的“縣道7000元/年公里、鄉道3500元/年公里、村道1000元/年公里”的養護資金省補標準較以往有了大幅度提高,但是如果不能從其他渠道籌措小修保養資金,省補資金就難以全額用于農村公路養護大中修工程,從而影響到我州農村公路改造進程和路況質量,不能達到改革的預期效果。同時由于我州有11250.718公里的村道沒有納入省統計里程,沒有省補養路費(“7,3.5,1”工程以省統計里程為準),造成養護資金缺口較大。

    (五)縣、鄉兩級政府及村委會對農村公路養護自我意識缺乏。

    縣鄉兩級政府未認真理解“縣道縣養、鄉道鄉養、村道村養”的真正含義,總認為公路的管養是交通部門的事,當地政府只是配合而已。加之由于長期以來沒有調動群眾養護參與性,導致群眾愛路護路意識較差,這對鄉道、村道的養護極為不利。

    面對我州農村公路管養的現狀和存在的主要問題,如何落實地方政府管養主體責任,把養護引入激勵機制,有效整合社會資源,建立行之有效的目標考核機制和管養激勵機制,以及穩定的養護資金來源渠道,以充分調動政府、行業主管部門和社會參與諸多積極因素,以科學發展的態度投入農村公路管養中,有效破解“有路必管、管必規范,有路必養、養必到位”這一難題,我認為當務之急應著重解決好以下幾個方面的問題:

    農村公路養護管理的自查報告大全(16篇)篇三

    農村公路作為農業和農村經濟發展的基礎設施,連接著鄉村和城鎮,直接服務于廣大農民的生產生活。近年來我縣為進一步加快社會主義新農村建設步伐,農村公路建設以及運營質量有了很大提高,特別是村村通工程的建設,有力地促進了農村經濟的發展步伐。但由于受資金、體制等諸多因素的影響,隨之而來的農村公路養護管理問題也日益突出,農村公路的管養問題已成為影響我縣農村公路持續、快速、健康發展的重要因素。為了更好地推動和指導全縣農村公路的管理養護工作,我鎮政協工委近期組織在鎮的政協委員及鎮相關職能部門的有關人員,對全縣農村公路管理養護情況進行了專題調研,走訪了部分鄉鎮、村,召開了座談會。通過調查,對全縣農村公路管理養護情況有了一個初步的了解。現將調研的有關情況報告如下:

    養護責任名義上在所屬村,但因經費問題,鄉鎮基本上沒有養護能力,經濟好的村偶爾用集體資金養護一下村道,大多數村根本不養護,這樣村道的損壞現象就非常嚴重。

    1、思想認識不夠,存在“重建輕養”現象。長期以來,受不良政績觀的影響,建設和養護存在認識上的偏差,總認為建設才能見成效、出成果,在短期內就能起到立竿見影的政績。而養護是對已建成的公路的維護保養,不容易引起別人的注意,大部分人只關心路是誰建的,而不關心是誰養的,忽視了“三分建,七分養”這句話中養護工作的重要性。沒有將“建設是基礎,管理養護是可持續發展”的工作方針擺正位置。致使農村公路管理養護缺乏積極性,鄉、村公路大部分處于嚴重失養狀態。

    2、機制不健全,責任不明,各職能部門未能充分發揮起核心作用。隨著農村公路管理養護體制改革,各項體制還沒有理順,機制還不健全,各項配套管理辦法未能及時出臺,養護管理還處于模索適應階段,各種配套的管理辦法還沒到位,職能部門對通村公路建設、路面技術性能、養護工序等經驗不足,養護及時性做得不夠,職能沒有得到充分發揮。致使管理工作運行程序不清,責任不明,村道基本上處于失養狀態。

    足,自籌資金困難,導致工程質量難以保證,使用壽命短,基礎比較薄弱,技術標準低,路基窄、縱坡大、排水系統不健全、路況總體不高、抗災能力差,公路等級普遍較低,且絕大部分通村公路的橋梁又是由民間橋梁改造利用,病危橋梁較多,道路安全設施、標志標線也不夠齊全,增加了管理養護壓力。加上對農村公路管理養護工作重視力度不夠,農村公路管理養護的及時性、快速性、有效性不能完全滿足現行公路運輸的要求。特別是鄉、村兩級公路,服務水平偏低,安全水平、通行能力、耐久性、抗災能力仍較弱,路況較差。

    4、養護資金投入嚴重不足。農村公路養護存在的問題的一個很重要的原因是資金的不足,由于種種原因,我縣的總體級濟還不是很發達,鄉鎮村財政狀況也不是很好,在這種情況下,養護管理的資金存在嚴重不足,補助標準普遍偏低,特別是鄉、村公路的`路面養護資金,根本不能保障正常養護的需要,這已成為制約養護工作正常開展的主要瓶頸,給農村公路養護造成嚴重的影響,無法保障農村公路的正常通行。

    5、養護生產技術力量嚴重不足,養護管理水平低。近幾年隨著交通基礎設施建設力度的加大,油路里程迅速增加,公路養護對養護技術、專業化程度、養護設備等要求越來越高,傳統的養護技術、養護機具已不能適應當前的養護工作。目前,油路養護技術人員相對偏少,油路養護經驗欠缺、機械設備匱乏,公路養護整體科技含量不高,養護施工許多方面還采用以前的工藝,基本上以人工操作為主,在很大程度上降低了養護效率和質量,制約了我縣農村公路管理養護工作的正常開展。

    (一)加強領導,強化責任,促進農村公路協調可持續發展。農村公路是公路網的重要組成部分,是發展農村經濟的公益性基礎設施。要牢固樹立長期管養的思想,把農村公路管養工作作為社會主義新農村建設的重要內容,按照“統一領導,分級管理,以縣為主,鄉村配合”的原則,切實加強對農村公路管理養護的領導,正確處理好建設和養護的關系。在強力推進農村公路建設的同時,牢固樹立“建設是發展、管理養護也是發展”的思想,堅持建養并重、管養并舉的方針,切實抓好農村公路管養工作。

    (二)多措并舉,創新方法,著力提高農村農村公路管理養護質量。

    農村公路管理養護要認真貫徹“預防為主,防治結合”的方針,積極探索切實可行的辦法,對農村公路實行長期有效的管理。

    1、要加大農村公路養護人員的組建力度。要落實好農村公路養護管理人員,以滿足養護需要。落實好農村公路養護管理崗位,真正做到“建有所養”。

    2、實行管理養護責任公示制。要對農村公路實行掛牌養護,要在管養公路的起點設立規范的公示牌,將管理養護的路線名稱、里程、目標任務、養護資金、養護單位、養護人、單位負責人以及監督電話等內容,向群眾公開,接受群眾和社會監督。

    3、改進養護模式。縣鄉公路主要由縣公路管理所負責組織實施,責任到人,實行養護目標管理;鄉鎮公路由鄉(鎮)人民負責,進行季節性養護和突擊性養護;村公路要充分發揮群眾在農村公路管養工作中的重要作用,按照“一事一議”的方式,組織沿線受益群眾對公路進行集中性養護,也可鼓勵通過承包方式,承包給沿線村民進行養護。

    4、強化目標考核。建議縣政府對鄉鎮的考核要納入農村公路養護這一內容,鄉鎮政府對村也要建立相應的考核機制,從而形成一個農村公路養護長效管理機制,實行定期目標考核,確保農村公路質量。

    (三)籌措資金,加強管理,確保農村公路管理養護工作順利開展。按照“誰受益、誰管理、誰養護”的原則,遵循“政府投入為主,多渠道籌集,統籌安排,建立起鄉、村、組三級管理機構,確定專門管理和養護人員,下撥專項經費,簽訂管、養責任書,明確責任人,并實行目標管理,建議多渠道籌資,爭取上級部門補助一部分,縣財政列出專項資金承擔一部分,鄉鎮自籌一部分等等。

    農村公路養護管理的自查報告大全(16篇)篇四

    截止底,我市農村公路總里程1103.873公里,其中縣道7條,109.917公里;鄉道14條,84.161公里;專用公路3條,5.929公里;村道578條,903.866公里;二級公路7.694公里,三級公路78.884公里,四級公路1017.295公里。瀝青混凝土路面93.504公里,水泥混凝土路面682.588公里,瀝青碎石路面7.922公里,碎石路面192.927公里,土路121.261公里,其他材料鋪筑路面5.671公里。

    近年來,我們把農村公路建設作為改變當地面貌、促進農民增收、推動農業產業化、建設社會主義新農村的重要舉措來抓。開始至今已建成茍段公路一期、余平公路、界湯公路、界阜公路、咸興北路及天王路等縣級公路85公里。今年將開工建設西寶中線(興平段)、興小路建設項目,這些項目的相繼建成將更大的提升我市交通通行能力。

    5.929公里,平均好路率為84%,好路里程為5公里。村道。

    903.866公里,平均好路率83.4%,好路里程754公里。

    成立興平市農村公路公路管理站,人員編制20名,事業編制,下設辦公室、財務室、試驗資料室、公路養護股、路政股。人員工資為縣財政全額支付。設站長1名,支部書記1名,副站長2名。其職責是:承擔全市農村公路養護管理工作,擬定農村公路養護工程計劃和日常養護計劃,并按照批準的計劃組織實施;落實縣鄉公路養護工程工作,組織養護工程的招投標和發包工作;檢查、驗收、評比、考核農村公路養護質量,負責縣鄉公路路政管理和路產路權保護,指導村公路的養護和路政管理工作。

    我市共有14個鄉(鎮)街道辦事處,分別設立鄉鎮農村公路管理所。人員編制3名,其中所長1名、由主管交通的副鄉(鎮)長兼任,副所長1名、公路專干1名。其職責是:接受農村公路管理站的行業指導,具體負責落實本轄區內村級公路的日常管理和養護工作,擬定村級公路養護工程計劃和養護計劃,對村級公路的養護工作進行監督檢查、考核、評比,并指導村級公路的路政管理工作。

    村級設有農村公路養護員,第一責任人為村委會主任。

    按照該村村道里程每2公里不少于1人確定養管員,全市共聘用養管員511名養管人員。其職責是:在農村公路管理站、鄉鎮公路管理所的指導下,嚴格按照公路養護標準進行養護作業;提高養護質量,確保路面路肩平整堅實,路基邊溝無積水、無雜物、無損壞,行道樹無缺損;配合支持縣鄉公路養護和管理工作,維護村級公路路產路權,發現重大破壞公路產權的人和事,及時制止并上報。

    我市農村公路的建設盡管取得了巨大成績,五年建設了近1000多公里的農村道路,但農村公路的網絡化程度和技術標準還不夠高,自然村通村率還不夠,不能完全適應農村社會經濟發展的需要和農民生活質量提高的要求。

    (一)大項目建設損毀公路嚴重。以來,由于西寶高速改擴建、西寶客專、西寶北線改擴建相繼施工,運送沙石車輛對我市農村公路損毀嚴重,沿渭的6個鄉鎮尤為嚴重。

    公路養護資金得不到有效保障。目前超限運輸問題嚴重,公路養護成本大為增加,但養護資金投入甚少。

    (三)養護管理機制不完善。農村公路的養護管理機制正在建立,市、鎮、村三級養管體系有待完善。

    根據目前農村公路建設及其養護管理的現狀,進一步加快農村公路發展,改善并提高農村公路路況,實現農村公路養護與管理工作的正常化、制度化和規范化,我們提出如下建議:

    進一步健全鄉鎮農村公路管理養護機制,明確以政府為農村公路管理養護主體,交通局為行業管理責任的農村公路管理養護體制,加快鄉鎮政府管理養護體制的建立健全,配齊養護人員,加大管理的力度,使農村公路管理在組織、制度、養護標準、考核、資金保障等各方面規范化、制度化,并將農村公路管理工作要納入各級人民政府年度工作考核目標。

    又要注意路網輻射面,讓更多數群眾受益,方便農民生產生活和促進農村經濟發展。路網規劃還要按照現代農業的發展要求,將農村公路納入當地社會主義新農村建設總體規劃,加強與新農村規劃的銜接。

    (三)多方籌資,提供保障。農村公路建設,資金投入是保障,是重點,也是難點。必須千方百計籌集資金,保證農村公路建設有序地推進。要采取“五個一點”的方式籌集資金,即向上級爭取一點、財政補助一點、社會捐助一點、農民群眾自愿籌集一點、就地取材節省一點,廣泛籌集資金。建議重點要抓好三個方面的工作:一是積極向上級爭取支持。凡是可以用于農村基礎設施建設的涉農資金都可以爭取用于農村公路建設。二是廣泛發動社會捐助。通過動員和鼓勵原籍在外成功人士、企業業主為家鄉捐資修路。三是認真抓好“一事一議”。農民群眾是農村公路建設的主體,是農村公路建設的最大受益者。依據國家政策,運用“一事一議”的辦法是籌集部分建設資金和推進公路建設順利進行的重要措施。

    農村公路養護管理的自查報告大全(16篇)篇五

    我縣農村公路建設按照全州交通工作會議精神,狠抓落實,一方面積極探索農村公路建設管理,另一方面,加強公路養護,取得了明顯成效。

    一是建立機構,落實責任。為了確保農村公路建設的順利實施,縣政府交通重點項目領導小組,由縣人民政府縣長任組長,分管另縣長任副組長,成員由各相關單位和部門負責人組成,全面負責農村公路建設管理。同時鄉鎮也成立了相應的組織機構,負責征地、拆遷等前期工作。縣政府的主要領導還親自帶領小組成員到實地考察,協調有關部門,落實具體責任。真正做到了機構、人員、職責、經費“四落實”。

    二是嚴格施工建設程序。嚴格按照《招投標管理辦法》,與施工單位簽訂《施工合同》、《廉政合同》和《安全合同》。認真執行農村公路建設、質量、進度、變更、計量、支付等管理辦法;確保管理到位。實行“政府監督、社會監理、企業自檢、項目法人管理”的四級質量保證體系;確保技術標準到位。在縣交通運輸局、紀檢監察局、財政局、審計局等部門共同監督下,嚴格落實工程建設質量監督體系,確保施工質量;嚴格履行建設程序,在工程變更中,邀請紀檢監察、財政、審計等部門負責人到現場實地勘察,核實工程變更數量,完善變更手續,確保資金合理使用;確保質量檢測手段到位。

    三是加強質量把關,強化監督管理。首先是加大對項目監理、施工單位質量行為的監管,督促項目參建單位完善質量管理體系,明確質量管理責任,保障質量管理的投入;其次加強對建設過程的監管,主要是檢查項目的建設方案是否按照批準的設計圖紙施工,建設技術標準符不符合設計圖紙的要求,質量安全管理措施是否都落實到位,施工現場管理是否規范,建設質量是否合格;三是重點加強對路基壓實度、路面強度和平整度、邊坡穩定性、橋梁砼強度和梁板預制等施工環節的質量監管。及時發現項目建設中存在的技術質量問題,及時制止和糾正不規范的施工行為,確保質量合格、施工安全。

    四是抓好廉政建設,嚴格財經紀律。在確保工程質量和施工安全的同時,我們還把確保資金使用安全和遵守黨風廉政紀律作為最根本的要求,對交通建設項目的資金,做到了專戶儲存、專賬管理、專款專用;嚴格執行工程進度計量撥款制度、質量保證金制度和審計尾款制度。在通村項目建設中,專門成立了由村兩委成員、群眾代表組成的資金使用監督小組,所支付的每一筆資金必須經監督小組簽字確認,從制度上保證了交通扶貧建設項目的資金使用安全。

    一是建立健養護機構。在各鄉(鎮)人民政府設立農村公路管理站,落實公路養護責任人和具體管理人員,建立健全管理養護責任制,按照公路分類分段落實養護人員。縣各鄉(鎮)公路分段落實養護人員共168名(其中:縣道217公里,落實養護人員57人;鄉道23公里,落實養護人員17名,村道483公里,落實養護人員125名),由公路局專業技術人員對養護人員進行日常養護培訓,各鄉農村公路管理站督促養護人員每天按照養護標準開展日常養護和行政區縣、鄉、村公路設施的保護工作。

    二是分類制定標準。農村公路按縣、鄉、村道進行分類,由縣交通運輸局分類制定養護日常標準,明確縣道按7000元/年.公里,鄉道按5000元/年.公里,村道按1200元/年.公里落實養護資金補助標準。

    三是建立檢查考核機制。制定對鄉鎮公路養護檢查考核機制,由縣交通運輸局農村公路管理辦公室負責每月對公路養護進行查檢,將公路養護效果、養護人員上路出勤率、落實安全措施等內容做為支付路段養護經費的重要依據,按照檢查考核成績,按比例支付養護經費,對考核不合格的養護人員堅采取予以辭退更換。

    四是落實安全措施。按照“安全第一,預防為主”的方針,一方面加強對養護人員的安全培訓教育,督促養護人員上路養護穿戴反光標志工作服和安全帽;另一方面,由鄉鎮人民政府政府籌集資金,為農村公路養護人員購買人生意外保險。

    五是落實養護經費。根據農村公路通車里程,上級對縣農村公路縣鄉村道養護經費按7000元/公里、3500元/公里、1000元/公里進行補助,縣全年上級補助資金為187萬元。縣在財力十分缺乏的情況下,安排財政每年拿出54.3萬元(不含道路災毀恢復資金)用于補助養護資金不足問題。

    農村公路養護管理的自查報告大全(16篇)篇六

    xx市人民政府:

    根據xx市人民政府辦公室《關于開展20××年度農村公路養護管理考核暨道路交通安全工作專項督查的通知》(x府辦發〔20××〕4號)文件要求,我鄉黨委、政府高度重視,認真對照自查,現將自查情況匯報如下:

    為進一步加強和規范我鄉農村公路養護管理工作,提高養護質量,確保公路整潔、安全、暢通,特成立了副鄉長張興偉同志為組長、各村村主任為成員的xx鄉鄉村公路養護管理領導小組,專門負責日常公路養護管理工作,養護管理工作領導小組堅持上路巡查,排查隱患,對排查出的隱患及時整改并做好相關記錄,并在危險路段設立了安全警示標志。鄉交管站同志經常性對村民進行護路愛路教育。落實了專業養護人員,并與之簽訂公路養護包段合同,負責日常公路養護工作,保證了全鄉橋、涵洞、水溝暢通無淤塞。

    嚴格按照上級有關要求,規范控制建(構)筑物與公路的間距,認真執行房屋修建制度,無亂修、亂建、亂占的現象。

    (一)場鎮過境公路無占道經營、無撐桿搭棚的商戶。

    (二)嚴格規范場鎮內的車輛,指定地方集中停放,對不按規定亂停的車主嚴肅處理。

    (三)在場鎮內每隔一段距離設置了垃圾箱,規范村民生活垃圾;廣告標牌設置規范,管理有序。

    多渠道籌措道路養護資金,落實了專業養護人員,并與之簽訂公路養護包段合同。定期向群眾公示養護資金收入、使用情況,接受群眾監督。

    鄉交管站定期組織全鄉貨運車輛駕駛人員及車主進行超限治理宣傳教育;鄉安辦工作人員不定期的對境內煤礦、非煤礦山、沙石廠從事運輸的車輛進行突擊檢查,嚴格控制車輛超載現象。

    文檔為doc格式。

    農村公路養護管理的自查報告大全(16篇)篇七

    第一條為加強和規范農村公路養護與管理,充分發揮農村公路在建設社會主義新農村進程中的重要作用,促進農村經濟快速發展,根據中華人民共和國《公路法》、國務院《農村公路管理養護體制改革方案》(國辦發〔20xx〕49號)以及xx市《農村公路管理養護體制改革方案的實施意見》(渝辦發〔20xx〕36號)等相關法律法規及文件的規定,結合我市實際情況,特制定本辦法。

    第三條本辦法所指農村公路包括縣道、鄉道和村道公路。

    第四條農村公路實行“分級負責、以縣為主”的管理體制。

    (一)編制全市農村公路行政等級規劃和養護規劃;

    (三)監督檢查養護計劃執行情況和養護質量;

    第六條縣級人民政府是本地區農村公路管理養護的責任主體,負責籌集和管理本地區農村公路養護資金。

    第七條縣級交通主管部門職責具體負責農村公路管理養護工作。主要職責是:

    (一)組織實施農村公路行政等級規劃和養護規劃;

    (四)監督考核公路管理機構和鄉鎮的管理養護工作;

    (五)檢查養護質量;

    (六)組織協調鄉鎮人民政府做好鄉道和村道公路及其設施的保護工作。

    第八條縣級交通主管部門所屬的公路管理機構職責:

    (一)負責縣道公路的日常管理和養護工作;

    (二)擬訂縣道公路養護建議計劃并按照批準的計劃組織實施;

    (三)組織縣道公路養護工程的招投標和發包工作;

    (四)對縣道公路養護質量進行檢查驗收;

    (五)會同交通執法管理部門負責縣道公路路政管理工作;

    (六)審核鄉、村道公路養護計劃報縣交通主管部門備案;

    (七)檢查監督鄉、村道公路養護計劃執行情況;

    (八)對鄉、村道公路養護質量進行檢查驗收;

    (九)會同交通執法管理部門指導鄉鎮做好鄉村道公路路政管理工作。

    第九條鄉鎮應落實專門機構負責轄區內鄉村公路的管理和養護工作。鄉鎮具體職責如下:

    (一)編制農村公路本級財政預算;

    (三)與村簽定目標責任書,對村道養護管理工作進行檢查考核;

    (四)組織實施鄉道養護計劃;

    (六)負責鄉道、監督村道公路養護工程的招投標和發包工作;

    (七)負責鄉村道公路路政管理和路產路權保護。

    第十條村應多方式籌集村道養護資金和實施養護管理,組織實施公路養護計劃,組織村道公路養護工程的招投標和發包工作,配合鄉鎮做好村道公路路政管理和路產路權保護工作,及時向鄉鎮報告侵占、損壞公路路產路權行為。

    村可以成立群眾性的農村公路養護協會或自治組織,實施村道養護管理。

    各區縣可根據當地實際情況對鄉村道養護管理職責進行適當調整,有調整的區縣須將調整后的方案報市公路局核備。

    第十一條按照國辦法〔20xx〕49號要求,農村公路養護資金主要來源于各級財政資金(公路養路費:汽車養路費、拖拉機養路費和摩托車養路費)、“一事一議”集資和社會捐資等。

    第十二條各級相關部門要加強農村公路養護資金監督和管理,專款專用,嚴禁截留、擠占和挪用養護資金。

    (二)縣級財政資金由縣財政部門撥付縣級交通主管部門;

    (三)農村公路養護資金納入國庫集中支付改革范圍的,按照國庫集中支付的有關規定辦理。

    第十三條農村公路養護資金實行單位自查與接受財政、審計等政府機關和上級主管單位監督檢查相結合的辦法;村道公路養護資金實行財務公開,定期向當地群眾公布養護資金使用情況。

    第十四條收取車輛通行費的農村公路的養護資金由收費單位負責籌措。

    第十五條縣道養護嚴格按照《公路養護技術規范》的相關技術標準執行。鄉道、村道公路養護參照《公路養護技術規范》的相關技術標準執行。

    第十六條縣、鄉公路路政管理按照《xx市公路路政管理條例》相關規定執行,村道路政管理參照《xx市公路路政管理條例》中鄉道相關規定執行。

    第十七條縣級公路管理機構應對所轄縣道按照交通部《公路養護質量檢查評定標準》每月進行全面的養護質量檢查,做好養護質量技術等級評定工作,并保存好原始檢查記錄備查。

    一次養護綜合質量評比。鄉、村還應分別對鄉、村道路每月進行一次自查,并切實確保公路完好、暢通。

    第十九條市交通委員會和市公路局將對各區縣的農村公路養護管理工作進行抽查,對于農村公路養護不力、管理不善和社會反映大的區縣,停撥該相關區縣的公路養護補助經費,并在全市范圍內進行通報。

    第二十條鄉道、村道日常養護及小修應做到有人管護及巡查,做到路面基本平整、無大的`坑凼,路面整潔、路肩整齊無垮塌,無堆積物,并使之達到晴雨通暢的要求。

    第二十一條縣級交通主管部門應按照交通部《公路統計報表制度》及時向市公路局報送農村公路養護質量匯總表(見附件)、水毀工程月報表等及市交委、市公路局需要報送的其他報表。

    第二十二條鄉級人民政府應及時向當地縣級交通主管部門報送農村公路養護質量匯總表(鄉、村道部分)、公路養護質量檢查記錄表(參見《公路養護質量檢查評定標準》)、公路養護質量季報表、水毀工程月報表等及市交委、市公路局需要報送的的其他報表,由縣級交通主管部門審定后報市公路局。

    第二十三條應加強農村公路橋梁、涵洞和不良地質路段的檢查、保養、維修與加固工作,使其經常處于完好的技術狀態,保證農村公路安全暢通。

    第二十四條農村公路標志應齊全、醒目、整齊,無損壞丟失現象。

    第二十五條農村公路宜林路段要因地制宜進行綠化。要按照要求對路樹進行修剪、防治病蟲害、定期刷白,保障路樹正常生長。

    第二十六條因嚴重自然災害致使農村公路交通中斷或嚴重損壞時縣、鄉人民政府和村民委員會應啟動應急預案,及時組織人員進行搶修,保障車輛安全通行。

    第二十七條農村公路要積極推進養護市場化,采取多種方式,把農村公路管養責任落實到位。

    (一)小修保養可以通過聘用、委托、承包等方式由個人(農戶)分段進行;

    (二)農村公路可實行經濟承包的方式,開展創好、創優活動,加強科學管理,進行技術革新,改進落后的養護方式,不斷提高養護質量。

    (三)路產路權可以通過設立舉報電話、獎勵舉報人、聘請路政信息員等方式加強維護。

    第二十八條各區縣和鄉鎮人民政府應建立健全農村公路養護管理制度,將農村公路養護管理納入年度目標考核,對檢查考核優秀的單位和個人給予適當的物質和精神獎勵;對考核差的要給予適當的處理。

    第二十九條本辦法由xx市公路局負責解釋。

    第三十條各區縣應根據本辦法制訂具體的農村公路養護與管理辦法和監督、檢查、考核辦法。

    第三十一條本辦法自20xx年9月1日起施行。

    農村公路養護管理的自查報告大全(16篇)篇八

    為了全面貫徹執行《農村公路養護管理辦法》、《關于進一步加強全縣農村公路管理養護工作實施意見》(泰府辦字〔20xx〕188號),進一步落實和壓實全鄉農村公路(縣道、鄉道、村道,下同)管養責任主體,促進全鄉農村公路養護規范化、制度化,全面提高農村公路養護質量和通行能力,現結合本鄉實際,特制訂本辦法。

    為了深入貫徹落實關于農村公路發展的重要指示精神和部、省、市相關部署,以建好、管好、護好、運營好“四好農村路”為總目標,牢固樹立農村公路“建設是發展,養護是保證”可持續發展觀念,基本實現全鄉農村公路“有路必養、養必到位”的目標,堅持“分級負責、鄉村盡責、群眾參與”的原則,做好農村公路日常養護管理的檢查和考核,維護農村公路“暢、安、舒、美”的出行環境,為廣大農村致富奔小康提供更好的.公路保障。

    在鄉交通運輸站組織領導下,日常養護管理考核工作由鄉農村公路管理所具體落實。

    農村公路日常養護管理實行多樣化的養護模式,主要采用專業化養護和群眾養護,但要因地制宜,務求實效。鄉、村養公路按路產路權屬地養護,具體養護管理模式由鄉政府、村委會根據實際情況確定后報縣農村公路管理所備案,備案時應提供管轄內鄉村公路年度日常養護資金使用計劃、日常養護合同(協議)和養護人員花名冊。

    農村公路日常養護考核實行全覆蓋,采取日常巡查考核和常規考核方式。日常巡查考核以不定期檢查為主,常規考核按鄉道季考、村道半年考的原則進行;實行百分制評分,綜合考核分值(100分):日常巡查考核(30分)、常規考核(70分)。

    (一)日常巡查考核。

    1.加強日常巡查,以不定期檢查為主,巡查人員不少于2人,每月巡查路線里程原則上不少于被檢查單位養護總里程的20%,每次巡查后要簽發養護巡查通知單(詳見附件一),根據管養實際情況當場給予評分,養護責任人簽字確認。

    2.日常巡查考核內容(30分):養護管理(25分),其中:路基養護(5分)、路面養護(15分)、橋涵構造物養護(2.5分)、沿線設施養護(2.5分),組織管理(5分),其中:養護組織、人員(2分)、內業資料(2分)、路政巡查(1分)(詳見附件二)。

    (二)常規考核鄉、村道由縣農村公路管理所會同各鄉鎮交通管理站按照鄉道季檢、村道半年檢負責考核。

    1.養護考核分內、外業同時進行。內業以基礎臺賬及日常管養工作資料為主,外業檢查路域隨機抽取確定檢查里程不少于被檢查單位養護總里程的10%。考核結束后,應及時向被檢查單位反饋檢查情況。

    2.常規考核內容(70分)。

    養護組織機構建立情況(8分);養護管理:路面(20分)、路基構造物(8分)、橋梁涵洞(3分)、交通工程(3分)、綠化(3分)、內業資料(5分);路政管理:內業(4分)、外業(6分);資金管理(5分);群眾滿意度(5分)(詳見附件三、四)。

    3.綜合考核分值=日常巡查考核得分平均值+常規考核得分平均值。日常養護資金撥付以綜合考核分值為依據。

    1.資金標準農村公路日常養護管理資金安排不得少于以下標準:鄉道每年每公里1500元,村道每年每公里500元。

    2.資金撥付方法農村公路日常養護資金根據綜合考核結果每半年撥付一次。得分在90分以上的,全額撥付養護資金;得分在80分-89分之間的(含80分),撥付90%養護資金;得分在70分-79分之間的(含70分),撥付80%護資金;得分在70分以下的,暫緩撥付養護資金,待整改,驗收達到70分以上的按80%撥付養護資金。年度考核結果與各村日常養護資金撥付、年度交通工作考核分值和次年建設計劃掛鉤。

    農村公路養護管理的自查報告大全(16篇)篇九

    (1)路基保養。1.整理路肩、邊坡,修剪路肩草,清除雜物,保持路容整潔及路基的幾何尺寸。2.疏通邊溝,保持排水系統通暢.3.清除擋土墻、邊坡、護欄滋生的雜草,清理伸縮縫、泄水孔及松動石塊。4.路緣帶的修理。

    (2)路基小修。1.清除零星塌方,填補路基缺口,輕微翻漿沉陷的處理。2.修理擋土墻、護坡等局部損壞3.局部用砂石或穩定材料加固路肩。

    (三)路面保養.1.清除路面泥土、雜物,保持路面整潔。2.排除路面積水、積雪、積冰、積砂。3.砂土路刮平,修理車槽。4.碎礫石路面灑水刮平波浪,修補磨耗層。5.水泥混凝土路面伸縮縫的正常養護6路緣石的'修理。

    (四)路面小修。1局部處理砂石路的翻漿變形,添加穩定料.2碎礫石路面修補坑槽、修理磨耗層。3.橋頭、涵頂跳車的處理。

    (五)橋涵結構保養。1.清除泥污、積雪、雜物,保持橋面清潔,疏通涵管。2.養護伸縮縫,疏通泄水孔。3.橋涵的日常保養。

    (六)橋涵結構小修。1.修補墩、臺及河床鋪砌和防圬工的微小損壞。2.修理涵洞和進出口的鋪砌.3.通道局部維修和疏通,修理排水溝。

    二、方法步驟:(一)劃定責任片。在行政區域,以村為單位,劃分成4個責任管理片。(二)確定工作目標。農村道路的養護要求達到路面平整,路拱適度,行車順暢,路肩整潔,邊坡穩定,水溝暢通,橋涵等構造物維護完好,標志齊全,綠化達標,確保農村公路經常處于良好技術狀態。(三)簽訂農村公路養護責任書。鄉政府與各行政村簽訂農村公路養護責任書,具體約定養護內容、養護的標準、雙方的權利和義務、考核結算辦法、相關責任等事項。

    實農村公路養護責任制。鄉政府、各行政村負責做好服務工作的宣傳發動、任務落實、隊伍組織。支持和幫助養護人員開展工作,各村確立專人協助責任片的工作人員進行服務。(二)保障農村公路公路養護管理所需經費。按照“政府責任不減,財政投入保障”的原則,養護單位只要完成所在責任片的工作任務,年終按考核結果進行綜合評定。

    農村公路養護管理的自查報告大全(16篇)篇十

    我區農村公路養護總里程達到xxx公里,其中:縣道xx公里、鄉道xx公里、村道xxx公里。農村公路作為最基本的基礎設施建設,是我區公路網的重要組成部分,是農村與城市聯系交往的基本途徑和紐帶,對我區經濟的發展有重要的意義。如何管理和養護好已建成的農村公路,提高公路使用質量標準和年限,使其連續、穩定地為農民服務,是當前交通主管部門面臨的一個問題。現今,農村公路的建設速度雖快,但農村公路養護管理還存在一定問題。為提高農村公路的好路率和完好率,解決農村公路失養的嚴重狀況,開創我區農村公路管養工作新局面,現就農村公路管理養護管理工作進行探討。

    1、我區農村公路改建改造任務繁重。xxxx年以來,我區農村公路建設發展迅猛,至xxxx年,全區xx個行政村通村道路全部硬化,通自然村公路硬化率達xx%。但是,由于建設資金短缺,建設標準低,路面寬度為x-x米,缺乏必要的標志標線和安全設施,存在很大的安全隱患,加之養管不夠到位,損毀比較嚴重,修建公路時,為了節省成本,一般是隨彎就彎,隨坡就坡,農村公路多是坡高路陡,抗災能力差、病害多,需要修建較多數量的防護工程和排水設施,但因資金不足而造成許多通村公路建設一開始就存在缺陷,整體路況較差,后期養護費用大,給這些地段的農村公路養管工作帶來了嚴重的不便。

    2、我區農村公路的養護和管理工作難度大,一些公路抗災能力低。由于農村公路線長、路遠、量大,管理起來十分困難。且處于自然災害多發地區,而通村公路建設和規劃,因受資金“瓶口”的限制,只好降低設計標準,有些通村公路建成之日路基就存在一些質量問題,這就嚴重影響了我區農村公路路網的整體效益和綜合服務功能。通村公路路基等級較低而導致的問題十分突出,易遭受洪水沖刷,經常發生塌方、路基缺口等現象,由于養護資金短缺,難以及時修復,給我縣農村公路養管工作造成重創。

    3、農村公路路政管理問題亟待加強。群眾愛路、護路、管路意識淡薄,侵占公路現象時有發生。目前,很大一部分人根本無公路養護的意識,認為路壞了,有國家修。甚至有人認為現在的水泥混凝土路面,根本就不需要養護,要是養護也是白白的浪費財力、物力、人力。而沿線的百姓,更是圖自家方便,把水泥混凝土路面作為臨時打谷曬場的大好場所,在路肩上種菜,經常把各種堆積物都堆在路邊。有的更是占道堆放,致使路面裂縫、麻面、坑槽、邊坡坍塌等公路病害時有發生,嚴重破壞了公路,降低了公路使用壽命。

    4、農村公路養護資金標準已不適宜當前形勢,農村公路養護和管理的規章有待加強完善和規范。養護責任沒有真正的落實,養護管理的長效機制有待健全。由于缺少農村公路養護資金導致大量的鄉村公路缺管少養,路政管理不到位,養護體制缺乏活力。我區縣鄉道、村道日常管理養護資金標準已難以承擔目前農村公路養護的實際情況。近幾年,養護設備、材料、人工價格上漲,且鎮(街道)、村財政狀況不好,籌措資金困難,現定養護資金標準已不適宜。

    5、養路員工資偏低,造成養護隊伍不穩定、素質偏低。據統計,65歲以上的養護人員占到總數的xx%。由于工資待遇比較低,現行標準為每人xxx元/月公里,很難招納到年輕、素質高的人員。聘用的養護人員大多年齡偏大、素質較低,整體工作能力不強,致使農村公路存在養護標準不高,養護效果差、技術含量低現象,亟待提高養護隊伍的綜合素質。

    6、養護技術低、質量不高,農村公路養護隊伍中專業養護人員配備少。目前,農村公路養護仍舊以掃帚、鐵鍬為主要工具,工藝粗放、設備簡陋;且目前農村公路養護人員中極少有專業的養護技術人員,從事養護的技術人員比例不足5%,掌握新材料、新技術和新工藝的能力差,大大降低了養護水平。

    必須探索建立一條符合我區實際的新型的“統一領導,分級管理,條塊結合、全民參與”的農村公路養護與管理體制,實現農村公路養護管理工作正常化、制度化、和規范化,形成“縣道縣管、鄉道鄉管、村道村管”的公路養護管理體系。農村公路養護資金籌集與管理應遵循“政府財政投入為主、多渠道籌資、統籌安排、專款專用、強化監管”的原則。區交通主管部門應依據職責,建立健全農村公路養護資金使用、管理和監督制度,加強對養護質量的檢查監督和資金的監管;農村公路養護資金的使用應當接受審計、財政和交通主管部門的監督檢查。任何單位、組織和個人不得截留、擠占和挪用。

    抓好農村公路養護管理,核心在政策,關鍵是資金。為了加強農村公路的養護管理,促進農村公路事業的發展,推進社會主義新農村建設,農村公路的養護管理需要充實的資金力量和穩定的資金來源,應提高農村公路養護工人工資現行標準,提高農村公路養護財政補貼資金,同時加大政府財政預算對農村公路中小修保養資金的投入,且農村公路養護財政資金應當逐年增加。

    爭取地方政府的投入:積極加大地方財政對農村公路管理養護資金的投入,地方財政要將農村公路管理養護資金納入預算,加大投入力度。因為鄉級政府和村委會財力有限,要讓他們拿出資金來養護農村公路實在是困難,為緩解資金壓力又減少農民負擔,采取以工抵資方式,每村的村路除了設立專門的養護工人,保證村路的保潔、保暢工作,還要在對村路實施具體養護時能出工出力,以減少養護工程的開支。

    發動群眾積極參與管理養護資金投入:通村公路是以村為主,發展鄉村經濟的必要條件,所以,必須要向廣大人民群眾灌輸“要想富,先修路”、“路通財通”的思想,調動受益村民群眾的積極性,村民委員會也可通過“一事一議”方式籌集農村公路管理養護資金,發動農民采取出資、以勞代資、捐贈材料(如沙、石)等方式,一方面彌補資金的缺口,另一方面,農民參與了公路的直接管理養護,對公路的質量也有保證。

    農村公路養護管理應遵循“統一領導、分級負責、因地制宜、全面養護、注重實效、保障暢通”的原則。建立責權明確、管養分離的養護體制。要求農村公路管理和養護的主體在行政村,交通主管部門根據農村公路的通行情況,分別劃定一定里程或區域,分配給靠近的行政村,交通主管部門為其免費培訓農民養路工,農民養路工農忙時干農活,農閑時養護農村公路。農民養路工按照養路的好壞或達標率,從行政村委員會或交通主管部門領取一定的報酬。實行專業化養護和個人承包兩種機制,推進農村公路養護的市場化。農村公路日常保養可根據交通量、路面類型、地形特點等實際情況,采取群眾集中進行季節性養護、專業養護等方式,而對于公路養護大中修、防護、水毀修復等技術性較強的工程項目,鼓勵面向社會公開招標,按路段或區域通過競爭或招標方式擇優選定具備資質條件的專業化養護公司,實行。

    合同。

    管理,計量支付。對于等級較低、自然條件特殊等難以通過市場化運作進行養護作業的農村公路,也可采取聘用、委托個人(農戶)分段承包等靈活多樣的方式進行養護,推進農村公路養護的市場化。

    現農村公路瀝青路、水泥路的增多,使養護作業不可能像過去對待砂石路那樣,配備實用的養護機械如瀝青路面修補機、路面破碎機具、道路清掃機、混凝土路面清縫機和道路邊溝挖掘等設備能更好處理公路變形、車轍、裂紋、剝落、磨損、脫落和坑洼等病害。建立一支養護管理專業隊伍,負責對公路建設和養護管理,路政、路產維護工作的組織、監督和指導,并要全方位、多層次對管護領導小組成員和具體管護人員進行技術培訓,使其迅速地掌握一些農村公路養護內容、措施、質量等基本知識,以盡快適應農村公路養護工作的需要,從而提升養護人員管養水平。

    我們應把發展理念從側重于發展規模和發展速度,逐步轉向注重提高服務質量,注重提高公路基礎設施的安全性、整體性和協調性,全面改善農村公路交通安全條件。要強化農村公路防護設施和安保工程,處理好公路建設與周圍環境和諧的關系,解決好危橋、急彎、視覺不良、排水不充分、安全設施缺乏、平面交叉不合理等問題,提高農村公路安全性能,保障行車安全和保護人民生命財產。

    總之,農村公路是“三分建設、七分養管”,我們要正確理順農村公路建設與養護管理的關系,堅決克服“重建輕養”的思想,做好邊建邊養工作。正確樹立“公路建設是發展,公路養護也是發展,而且是更為重要的發展”的觀點,盡快建立和完善農村公路養護管理體制,做到長效管理、做到建養并重、有路必養,使農村公路保持長期良好的技術狀態,更好的鞏固農村公路的建設成果,推進農村公路養護管理工作走上良好的軌道,促進農村公路的可持續發展。

    農村公路養護管理的自查報告大全(16篇)篇十一

    據交通運輸部網站消息,《農村公路養護管理辦法》(以下簡稱《辦法》)已于11月3日經第20次部務會議通過,自1月1日起施行。《辦法》規定,農村公路養護資金應當實行獨立核算,專款專用,禁止截留、擠占或者挪用,使用情況接受審計、財政等部門的審計和監督檢查。

    第一章總則。

    第一條為規范農村公路養護管理,促進農村公路可持續健康發展,根據《公路法》《公路安全保護條例》和國務院相關規定,制定本辦法。

    農村公路養護管理的自查報告大全(16篇)篇十二

    農村公路是公路網的重要組成部分,是保障農村社會經濟發展最重要的基礎設施之一。農村公路包括縣道、鄉道和村道三個層次。

    第一條為進一步加強和規范我區農村公路養護管理工作,鞏固農村公路建設成果,更好地為農村經濟社會發展服務,根據《中華人民共和國公路法》《重慶市農村公路養護管理辦法》等相關法律法規的規定,結合我區實際情況,特制定本辦法。

    第二條本辦法所稱農村公路,包括縣道、鄉村道,其他旅游路、產業路及專用道路可參照執行。

    第三條農村公路養護應貫徹“預防為主、防治結合”的方針,加強預防性養護,保持公路及其沿線設施處于良好的技術狀況。

    第五條區人民政府負責研究決策全區農村公路養護管理、考核補助、監督等方面的重要事項。

    第六條區交通委員會主要職責:

    (二)統籌安排上級養護補助資金和區財政專項資金,編制農村公路養護計劃并報市公路局審核。

    (一)指導各鎮(街)做好鄉村道的養護管理工作。

    (二)審核鄉村道養護計劃報區交委備案。

    (三)檢查鄉村道養護計劃執行情況和養護質量,并組織考核。

    (四)負責全區縣道的具體養護工作。

    (五)負責縣道公路路政管理工作,并對全區鄉村道路政管理進行指導。

    (六)負責全區橋隧檢測、技術狀況評定工作以及指導鎮(街)開展鄉村道橋隧養護工作。

    第八條各鎮(街)主要職責:

    (一)成立農村公路養護管理機構、落實人員負責轄區內鄉村道養護管理工作。

    (二)編制鄉村道本級財政預算及養護計劃并報區公路管理處審核。

    (三)按照鄉村道養護計劃,開展鄉村道養護和安全工作。

    (四)加強鄉村道養護管理工作的檢查和考核。

    第九條農村公路養護應嚴格按照《公路養護技術規范》等相關技術標準執行。

    (一)路基應做到路基堅實、邊坡穩定、路肩無病害、排水暢通,擋土墻、涵洞等附屬設施良好。

    (二)路面應進行預防性、經常性和周期性養護,做到路面無雜物、無積水和積雪積冰等現象,始終保持路面平整、整潔、無病害。

    (三)橋梁應做到外觀整潔,橋面鋪裝堅實平整、橫坡適度,橋頭順適,橋梁排水、伸縮縫、支座、護欄、標志、標線等設施齊全良好,結構無損壞,基礎無沖刷、掏空現象,大、特大橋梁監控設施完善并保證長期有效,開展經常性檢查、定期檢查和特殊檢查。

    (四)隧道應做到外觀整潔、隧道內路面平整、襯砌完整無明顯開裂和剝落,標志標線保持完整、清晰醒目,交通信息無誤,排水系統良好,照明、通風、監控、消防等設施運轉正常,開展經常性檢查、定期檢查和特殊檢查。

    (五)交通安全設施應進行定期檢查、保養維護,保持完整、齊全、良好的使用狀況。標志標牌、護欄、警示樁(墩)、里程碑等設施的損壞或缺失應及時修復或補齊。

    (六)公路綠化應定期進行補植、修剪、整形、刷白,并加強病蟲害防治,保持其完整美觀、無缺損、無病害。

    (一)各管養單位按照各自職責應積極開展農村公路路政管理工作,建立健全農村公路路政管理制度,制定愛路護路的鄉規民約、村規民約。

    (二)各管養單位應加強公路監控區管理,在公路建筑控制區范圍內除公路保護、養護需要外,禁止修建建筑物和地面構筑物。農村公路建筑控制區的范圍按照《重慶市公路管理條例》執行,并按相關規定辦理路政許可手續。

    (三)各管養單位應組織開展路政巡查,并制作巡查記錄,建立巡查信息檔案;發現公路損毀、有影響交通安全的障礙物或者設施未正常使用的,應當及時設置警示標志,通知相關部門及時采取措施修復或者排除險情。

    第十一條大中小修管理。

    (一)根據《公路養護技術規范》規定,農村公路達到大中小修工程條件的,應當進行大中小修。

    (二)農村公路大中小修實行項目申報審批制度。各管養單位向區交委申報,經區政府研究決定后,按程序組織實施。

    (三)大中修工程管理。按照《渝北區農村公路建設管理辦法》執行。

    第十二條農村公路發生水毀,各管養單位必須及時處理,確保道路安全暢通,發生重大水毀災情時應及時報送區政府、區交委。

    第十三條安全與應急。

    (一)各管養單位必須高度重視農村公路安全管理工作,建立健全公路安全工作責任制。汛期、極端天氣、特殊節假日時期,各管養單位應對所管養的公路、橋涵、隧道以及施工場地進行安全排查,發現問題及時處理。

    (二)各管養單位應編制針對性的應急預案,并適時進行修定和完善。因嚴重自然災害等突發事件,致使農村公路交通中斷或嚴重損壞時,管養單位應立即啟動應急預案,及時組織人員進行搶修,保障車輛安全通行。

    (三)各管養單位每年應組織一次以上的.養護安全應急預案演練,由區公路管理處統一收集匯總,報區交委備案。

    第十四條信息報送。

    (一)各鎮(街)應在每月20日向區公路管理處報送渝北區公路水毀情況統計表、渝北區鎮街農村公路養護月報表。

    (二)各鎮(街)應加強公路交通阻斷信息報送,因道路建設維修等原因引起交通斷道須報區公路管理處備案。

    (三)汛期、極端天氣時,區公路管理處應加強對各鎮(街)管養的鄉村道通暢情況進行督查,及時收集匯總公路水毀或冰雪情況,并報區交委備案。

    第十五條考核內容。

    第十六條考核方式。

    (一)考核依據不定期檢查、季度檢查和年終檢查結果進行。

    (二)區交委負責縣道不定期檢查、季度檢查、年終檢查,以及鄉村道的年終檢查;區公路管理處負責鄉村道的不定期檢查和季度檢查。

    (三)考核的具體標準按照《渝北區農村公路考核實施細則》執行。

    第十七條考核結果。

    考核結果直接納入區交通年終考核,并報送區政府。

    第十八條各管養單位應當將農村公路養護資金列入本級財政預算,也可通過“一事一議”和社會捐資等方式解決養護資金不足。

    (二)對檢查養護質量合格、安保設施齊全、綠化栽植到位的水泥(瀝青)路面,路面寬度6.5米的每年每公里補助12000元,路面寬度4.5米的每年每公里補助9000元;對檢查養護質量合格的泥結石路面,路面寬度6.5米的每年每公里補助8000元,路面寬度4.5米的每年每公里補助6000元。補助里程需經市公路局審核通過并納入年報數據庫。

    (三)依據實際,區財政每年安排一定的橋隧檢測和公路綜合保險資金。

    第二十條資金撥付。

    區交委根據區年終考核結果會同區財政提出養護資金計劃,報請區政府審定后將養護資金撥付各管養單位。

    (一)農村公路養護資金應自覺接受財政、審計、交通等部門監督檢查,專款專用,嚴禁截留、擠占和挪用養護資金。

    (二)農村公路養護資金實行財務公開,定期向群眾公布養護資金使用情況。

    第二十二條本辦法自發布之日起施行,有效期5年。原《重慶市渝北區人民政府辦公室關于印發重慶市渝北區農村公路養護管理辦法的通知》(渝北府辦發〔20xx〕71號)同時廢止。

    農村公路養護管理的自查報告大全(16篇)篇十三

    1、凡在公路上進行養護維修作業的人員必須穿著帶有反光標志的桔紅色工作裝(服),管理人員必須穿有反光標志的桔紅色背心。

    2、公路路面養護維修作業必須按作業控制區交通控制標準設置相關的渠化裝置和標志,并指派專人負責維持交通。

    3、在道路上進行養護維修作業時,應用專用車輛接送養護維修作業人員。養護人員不得在控制區外活動或將任何物體置于控制區外。

    4、在山體滑坡、塌方、泥石流等路段養護維修作業時,應設專人觀察險情。

    5、在高路堤路肩、陡邊坡等路段養護維修作業時,應采取防滑墜落措施,并注意防備危巖、浮石滾落。

    6、坑槽修補應當天完成,若不能完成須布置養護維修作業控制區。

    二、冬季除雪安全作業。

    1、除雪作業應加強交通管制。

    2、除雪作業人員與機械應做好防滑措施。

    三、雨季安全作業。

    1、現場道路應加強維護,維修機械應有防滑措施。

    2、暴雨臺風前后,應檢查工地臨時設施、腳手架、機電設備、臨時線路,發現傾斜、變形、下沉、漏電等現象,應及時修理加固。

    3、在雨季養護維修作業時,作業現場應及時排水,人行道的上下坡應挖步梯或鋪沙,維修機械工具等應采取防滑措施,并加強對維修機械工具等的檢查。

    4、長時間在雨季中作業的工程,應根據條件搭設防雨棚。作業中遇有暴雨應停止施工。

    四、霧天養護維修安全作業。

    霧天需要進行搶修時,宜會同有關部門,封閉交通進行作業,所有安全設施均需設置黃色施工警告燈號。

    五、山區養護維修安全作業。

    1、在視距條件較差或坡度較大的路段進行養護作業時,應設專人指揮交通,作業控制區應增加有關設施。

    2、控制區的施工標志應與急轉彎路標志、反向彎路標志或連續彎路標志等并列設置。

    3、在同一彎道不得同時設置兩個或兩個以上養護維修作業控制區。

    六、清掃、綠化養護及道路檢測安全作業。

    1、嚴禁在能見度差的條件下進行人工清掃。

    2、凡需占用車道進行綠化作業時,必須按作業控制區布置要求設置有關標志。

    3、遇大風、大雨、下雪、霧天等特殊氣候時必須停止綠化養護維修作業。

    七、養護維修機具安全操作。

    1、養護機械應按其技術性能要求正確使用,不得使用缺少安全裝置或安全裝置已失效的機械作業,不得操作帶故障的機械作業。

    2、操作人員必須執行有關工作前的檢查制度、工作中的觀察制度和工作后的檢查保養制度。

    3、養護機械在作業時,操作人員應熟悉作業環境和施工條件。

    4、養護機械應按時進行保養,嚴禁養護機械帶故障運作或超負荷運轉。

    5、禁止在養護機械運作中進行保養、修理作業。各種電氣設備的檢查維修,應停電作業。

    農村公路養護管理的自查報告大全(16篇)篇十四

    》(渝辦發〔2006〕36號)等相關法律法規及文件的規定,結合我市實際情況,特制定本辦法。

    第三條本辦法所指農村公路包括縣道、鄉道和村道公路。

    第四條農村公路實行“分級負責、以縣為主”的管理體制。

    第二章機構及職責。

    (一)編制全市農村公路行政等級規劃和養護規劃;

    (三)監督檢查養護計劃執行情況和養護質量;

    第六條縣級人民政府是本地區農村公路管理養護的責任主體,負責籌集和管理本地區農村公路養護資金。

    第七條縣級交通主管部門職責具體負責農村公路管理養護工作。主要職責是:

    (一)組織實施農村公路行政等級規劃和養護規劃;

    (四)監督考核公路管理機構和鄉鎮的管理養護工作;

    (五)檢查養護質量;

    (六)組織協調鄉鎮人民政府做好鄉道和村道公路及其設施的保護工作。

    第八條縣級交通主管部門所屬的公路管理機構職責:

    (一)負責縣道公路的日常管理和養護工作;

    (二)擬訂縣道公路養護建議計劃并按照批準的計劃組織實施;

    (三)組織縣道公路養護工程的招投標和發包工作;

    (四)對縣道公路養護質量進行檢查驗收;

    (五)會同交通執法管理部門負責縣道公路路政管理工作;

    (六)審核鄉、村道公路養護計劃報縣交通主管部門備案;

    (七)檢查監督鄉、村道公路養護計劃執行情況;

    (八)對鄉、村道公路養護質量進行檢查驗收;

    (九)會同交通執法管理部門指導鄉鎮做好鄉村道公路路政管理工作。

    第九條鄉鎮應落實專門機構負責轄區內鄉村公路的管理和養護工作。鄉鎮具體職責如下:

    (一)編制農村公路本級財政預算;

    (三)與村簽定目標責任書,對村道養護管理工作進行檢查考核;

    (四)組織實施鄉道養護計劃;

    (六)負責鄉道、監督村道公路養護工程的招投標和發包工作;

    (七)負責鄉村道公路路政管理和路產路權保護。

    第十條村應多方式籌集村道養護資金和實施養護管理,組織實施公路養護計劃,組織村道公路養護工程的招投標和發包工作,配合鄉鎮做好村道公路路政管理和路產路權保護工作,及時向鄉鎮報告侵占、損壞公路路產路權行為。

    村可以成立群眾性的農村公路養護協會或自治組織,實施村道養護管理。

    各區縣可根據當地實際情況對鄉村道養護管理職責進行適當調整,有調整的區縣須將調整后的方案報市公路局核備。

    第三章資金籌措及管理。

    第十一條按照國辦法〔2005〕49號要求,農村公路養護資金主要來源于各級財政資金(公路養路費:汽車養路費、拖拉機養路費和摩托車養路費)、“一事一議”集資和社會捐資等。

    第十二條各級相關部門要加強農村公路養護資金監督和管理,專款專用,嚴禁截留、擠占和挪用養護資金。

    (二)縣級財政資金由縣財政部門撥付縣級交通主管部門;

    (三)農村公路養護資金納入國庫集中支付改革范圍的,按照國庫集中支付的有關規定辦理。

    第十三條農村公路養護資金實行單位自查與接受財政、審計等政府機關和上級主管單位監督檢查相結合的辦法;村道公路養護資金實行財務公開,定期向當地群眾公布養護資金使用情況。

    第十四條收取車輛通行費的農村公路的養護資金由收費單位負責籌措。

    第十五條縣道養護嚴格按照《公路養護技術規范》的相關技術。

    標準執行。鄉道、村道公路養護參照《公路養護技術規范》的相關技術標準執行。

    第十六條縣、鄉公路路政管理按照《___市公路路政管理條例》相關規定執行,村道路政管理參照《___市公路路政管理條例》中鄉道相關規定執行。

    檢查,做好養護質量技術等級評定工作,并保存好原始檢查記錄備查。

    第十八條縣級交通主管部門應對本轄區內鄉道參照交通部《公路養護質量檢查評定標準》每季度進行一次養護質量檢查,每半年對村道進行一次養護質量檢查,做好鄉、村道養護質量技術等級評定工作,年終進行一次養護綜合質量評比。鄉、村還應分別對鄉、村道路每月進行一次自查,并切實確保公路完好、暢通。

    第十九條市交通委員會和市公路局將對各區縣的農村公路養護管理工作進行抽查,對于農村公路養護不力、管理不善和社會反映大的區縣,停撥該相關區縣的公路養護補助經費,并在全市范圍內進行通報。

    第二十條鄉道、村道日常養護及小修應做到有人管護及巡查,做到路面基本平整、無大的坑凼,路面整潔、路肩整齊無垮塌,無堆積物,并使之達到晴雨通暢的要求。

    第二十一條縣級交通主管部門應按照交通部《公路統計報表制度》及時向市公路局報送農村公路養護質量匯總表(見附件)、水毀工程月報表等及市交委、市公路局需要報送的其他報表。

    第二十二條鄉級人民政府應及時向當地縣級交通主管部門報送農村公路養護質量匯總表(鄉、村道部分)、公路養護質量檢查記錄表(參見《公路養護質量檢查評定標準》)、公路養護質量季報表、水毀工程月報表等及市交委、市公路局需要報送的的其他報表,由縣級交通主管部門審定后報市公路局。

    第二十三條應加強農村公路橋梁、涵洞和不良地質路段的檢查、保養、維修與加固工作,使其經常處于完好的技術狀態,保證農村公路安全暢通。

    第二十四條農村公路標志應齊全、醒目、整齊,無損壞丟失現象。

    第二十五條農村公路宜林路段要因地制宜進行綠化。要按照要求對路樹進行修剪、防治病蟲害、定期刷白,保障路樹正常生長。

    第二十六條因嚴重自然災害致使農村公路交通中斷或嚴重損壞時縣、鄉人民政府和村民委員會應啟動應急預案,及時組織人員進行搶修,保障車輛安全通行。

    第二十七條農村公路要積極推進養護市場化,采取多種方式,把農村公路管養責任落實到位。

    (一)小修保養可以通過聘用、委托、承包等方式由個人(農戶)分段進行;

    (二)農村公路可實行經濟承包的方式,開展創好、創優活動,加強科學管理,進行技術革新,改進落后的養護方式,不斷提高養護質量。

    (三)路產路權可以通過設立舉報電話、獎勵舉報人、聘請路政信息員等方式加強維護。

    第五章考核與獎懲。

    第二十八條各區縣和鄉鎮人民政府應建立健全農村公路養護管理制度,將農村公路養護管理納入目標考核,對檢查考核優秀的單位和個人給予適當的物質和精神獎勵;對考核差的要給予適當的處理。

    第六章附則。

    第二十九條本辦法由___市公路局負責解釋。

    第三十條各區縣應根據本辦法制訂具體的農村公路養護與管理辦法和監督、檢查、考核辦法。

    第三十一條本辦法自2006年9月1日起施行。

    農村公路養護管理的自查報告大全(16篇)篇十五

    (一)各級地方政府安排的財政預算資金。包括:公共財政預算資金;省級安排的成品油消費稅改革新增收入補助資金;地市、縣安排的成品油消費稅改革新增收入資金(替代摩托車、拖拉機養路費的基數和增量部分)。

    (二)中央補助的專項資金。

    (三)村民委員會通過“一事一議”等方式籌集的用于村道養護的資金。

    (四)企業、個人等社會捐助,或者通過其他方式籌集的資金。

    第八條各級地方政府應當按照國家規定,根據農村公路養護和管理的實際需要,安排必要的公共財政預算,保證農村公路養護管理需要,并隨農村公路里程和地方財力增長逐步增加。鼓勵有條件的地方政府通過提高補助標準等方式籌集農村公路養護管理資金。

    第九條省級政府安排的成品油消費稅改革新增收入補助資金應當按照國務院規定專項用于農村公路養護工程,不得用于日常保養和人員開支,且補助標準每年每公里不得低于國務院規定的縣道7000元、鄉道3500元、村道1000元。

    經省級交通運輸主管部門認定并納入統計年報里程的農村公路均應當作為補助基數。

    第十條省級交通運輸主管部門應當協調建立成品油消費稅改革新增收入替代摩托車、拖拉機養路費轉移支付資金增長機制,增幅不低于成品油稅費改革新增收入的增量資金增長比例。

    第十一條省級交通運輸主管部門應當協調建立省級補助資金“以獎代補”或者其他形式的激勵機制,充分調動地市、縣政府加大養護管理資金投入的積極性。

    第十二條縣級交通運輸主管部門應當統籌使用好上級補助資金和其他各類資金,努力提高資金使用效益,不斷完善資金監管和激勵制度。

    第十三條企業和個人捐助的資金,應當在尊重捐助企業和個人意愿的'前提下,由接受捐贈單位統籌安排用于農村公路養護。

    村民委員會通過“一事一議”籌集養護資金,由村民委員會統籌安排專項用于村道養護。

    第十四條農村公路養護資金應當實行獨立核算,專款專用,禁止截留、擠占或者挪用,使用情況接受審計、財政等部門的審計和監督檢查。

    農村公路養護管理的自查報告大全(16篇)篇十六

    第一條農村公路是全市公路網的重要組成部分,是連接城鄉發展農村經濟的公益性基礎設施。為加強農村公路的管理和養護,提高路況質量,保障公路完好,安全與暢通,更好地為農村經濟和社會發展服務,根據《中華人民共和國公路法》和《黑龍江省公路條例》及《公路養護技術規范》的有關規定,制定本辦法。

    第二條農村公路的管理和養護。做到管養分離、市場有序、多方籌資、保障投入,專款專用、因地制宜、科學養護、有路必養,保障暢通的基本原則。

    第三條本辦法適用于全市農村公路的管理和養護。本辦法所稱農村公路是指縣級公路、鄉道、村道。

    第二章體制職能。

    第四條管理體制。農村公路實行“統一領導、分級管理、以縣為主、鄉村配合”的農村公路管理體制。

    第五條管理職能。農村公路原則上以縣(市)、區人民政府為主負責養護與管理工作,市交通主管部門主要負責組織籌措農村公路養護資金,監督農村公路管理養護工作。各級政府在農村公路管理上具體履行以下職責:。

    (一)市政府負責本地區農村公路的行政管理,其管理職能由市交通主管部門履行。主要職責是:執行國家有關農村公路發展的政策法規;負責轄區內的養護管理考評工作及農村公路養護工程從業單位資質的初審指導;監督轄區內農村公路養護工程的招標;對農村公路養護工程下達生產計劃和養護資金的使用情況以及生產完成情況進行監督檢查和業務指導。

    (二)縣(市)、區人民政府是本地區內農村公路管理養護的責任主體,其管理職能由下設的縣(市)、區交通主管部門履行。主要職責是:執行國家有關農村公路發展的政策法規,組織實施農村公路建設規劃,編制農村公路養護建設性計劃并組織實施;監督公路管理機構的管理養護工作,檢查農村公路養護質量;負責地方養路費的征收管理,籌集和管理農村公路養護資金;組織協調鄉(鎮)政府做好農村公路管養工作。

    第六條縣(市)、區人民政府交通主管部門所屬的公路管理機構具體承擔縣鄉公路的日常管理和養護工作,并對村級公路的養護工作進行指導,擬定公路養護建議計劃并按照批準的計劃組織實施,組織養護工程的招投標和發包工作,對養護質量進行檢查驗收,負責公路路政管理和路產路權保護。

    鄉鎮人民政府有關村級公路管理、養護、保護以及養護資金籌措等方面的具體職責,由縣(市)、區人民政府結合當地實際情況確定。經濟條件比較好的鄉(鎮)要積極投放力量,組織好村民用好“一事一議”的籌資籌勞制度,共同做好村級公路管理養護工作,確保村級公路常年暢通。

    第七條交通主管部門對農村公路養護實行行業管理,縣鄉公路的管理與養護,由市公路管理處根據各路段技術等級、道路狀況和交通量等實際情況,年初下達生產計劃,并定期對公路養護管理工作進行檢查、考核、評比。村級公路由鄉(鎮)人民政府及村委會負責組織隊伍或人員進行管理養護,交通主管部門對其進行業務指導。

    第八條縣鄉公路養護要堅持專業養護,常年養護、全面養護和科學養護相結合,每條公路都要設專人進行養護。

    第九條用工實行臨時用工制度,面向公路沿線村(屯)及社會招聘養路工、簽定臨時用工合同,實行效益工資、工效掛鉤、聯路聯質計酬。也可根據實際情況采取多種形式的養護承包責任制。

    第十條養護生產要認真貫徹“安全第一、預防為主”的方針,加強安全教育,提高職工的安全意識。上路作業要著標志服,作業區域設立明顯警告、警示標志。嚴禁機械(具)帶病作業,消滅不安全隱患、杜絕各類事故發生。

    第十一條養護生產管理各級公路管理機構的中心任務,是堅持“以養好路面為中心、加強全面養護”的方針,通過全面、科學、常年養護和規范化管理、構成暢、潔、綠、美、安的公路交通環境,達到“路面平整、橫坡適度、標志齊全、料堆整齊、排水暢通、構造物完好”的公路養護標準,確保公路經常保持良好技術狀態。第十二條農村公路綠化要因路制宜。宜喬則喬、宜灌則灌、宜花種花、宜草種草。做到防護與觀賞相結合,“栽、管、護”相結合。農村公路綠化要結合國土綠化統一規劃、縣(市)、區人民政府組織實施,交通主管部門具體指導。

    第十三條各級公路管理機構要根據本地公路狀況,分析掌握路段、橋涵的抗災能力,做好必要的預防措施和應急搶修預案,一旦發生自然災害,要在當地人民政府統一組織下,協調社會力量積極搶修,及時恢復、保證公路的正常通行。

    第十四條因嚴重自然災害致使農村公路中斷或嚴重損壞時,縣(市)、區鄉鎮人民政府和村民委員會及時修復,必要時可動員和組織沿線機關、團體、企事業單位、農村居民進行搶修。短時間內難以修復的,應修建臨時便橋、便道或指明繞行路線。

    第十五條縣(市)、區鄉鎮人民政府和村民委員會應對農村公路養護提供便利條件,按照“公路法”及有關規定,在公路沿線就近范圍內,劃定公路養護專用料場。

    第十六條路政管理要堅持“管養一體綜合治理、預防為主,依法治路”的原則,認真貫徹執行“中華人民共和國公路法”、“黑龍江省公路條例”有關規定,防止路產、路權受非法侵害。

    第十七條縣(市)、區人民政府交通主管部門負責縣道、鄉道的路政管理工作,其所屬的公路管理機構具體承擔縣道、鄉道的路政管理。同時要加強路政管理法規的宣傳,制定保護農村公路的鄉規民約,提高沿線居民愛路護路意識。沒有公路管理機構的縣(市)、區,其路政管理由市公路管理機構行使職能。或由市公路管理機構委托當地交通主管部門行使路政管理職能。

    第十八條農村公路行使車輛的軸載質量,必須符合公路工程技術標準的有關規定,禁止超限運輸車輛擅自行駛農村公路。由超限運輸車輛行駛造成農村公路損壞,縣級交通主管部門和公路管理機構依法給予相應經濟處罰,并承擔賠償責任。賠償費用必須用于農村公路維修和養護。

    第十九條農村公路兩側建筑控制區按“公路法”規定界線管理。任何單位和個人不得在控制區內修建建筑物和設置交通以外的其它標志,不得在公路和公路用地范圍內擺攤設點,堆放物品,傾倒垃圾,設置障礙,挖溝引水或挖坑取土。需埋設管線、電纜等設施的,應征得當地交通主管部門同意,并報市級公路管理機構主管部門,經審核批準后,方可實施。

    第五章養護資金。

    第二十條縣(市)、區級人民政府負責籌措和監管農村公路養護資金,本級財政應根據交通主管部門的養護經費支出計劃在當年預算中應列入一定比例資金用于農村公路養護。

    第二十一條農村公路養護資金的主要來源,省交通部門的補貼,本地地方養路費征收后的使用,政府預算內資金,國家轉移支付資金和村民“一事一議”的籌款渠道。地方養路費的征收主要用于農村公路的養護。地方養路費的使用,按照“先養護、再建設”的原則,必須達到規定標準的公路養護支出。

    第二十二條地方養路費的使用實行收支兩條線管理,原則上全部用于農村公路養護,由縣(市)、區交通主管部門根據路況編制養護經費支出計劃,經上級主管部門批復并下達計劃。村級公路的養護資金除上級補貼外,不足部分由村民委員會組織村民采取“一事一議”方式解決,縣(市)、區人民政府要用以獎代投方式給予補貼。

    第二十三條公路沿線受益的工礦企業單位,應出資、出勞協助公路部門對農村公路的養護管理給予支持。

    第二十四條為了保證鄉級公路轉移支付資金充分發揮使用效能,應由縣(市)、區財政劃撥交通主管部門管理使用。縣(市)、區交通主管部門,要建立轉移支付資金專款賬戶,并接受縣(市)、區財政和審計部門監督。

    第二十五條沒有轉移支付的縣(市)、區要根據轄區內農村公路的里程,由縣(市)、區財政列足養護經費。也可根據當地的實際情況采取多種渠道,多種形式為農村公路養護籌措資金,安排支出計劃,并保證養護經費足額到位。

    第二十六條養護經費的投入比例,鑒于我市及縣(市)、區實際經濟狀況,公路養護成本應為:縣鄉級公路三級高等級路面公路6,四級高等級路面公路5,;三級砂石路面4,四級砂石路面3,村級公路應根據路況、養護經費每公里不應少于2,。第二十七條養護經費的使用縣(市)、區財政每年將養護資金足額撥付當地交通主管部門。當地交通主管部門負責對養護資金的管理和使用,并對農村公路養護每月進行定期檢查,經檢查,完成了生產計劃,達到了養護標準,將養護經費按定額計量下撥到鄉鎮。縣(市)、區財政每年定期或不定期對養護資金使用情況進行監督、審計,如發現問題,根據情節按有關規定進行處罰。保證養護經費合理有效的使用。

    第六章監督檢查。

    第二十八條全市范圍內列養的農村公路均在檢查范圍,都必須接受主管部門的監督檢查。

    第二十九條要建立農村公路檢查、考核、驗收和監督制度,農村公路檢查驗收,按省廳制定的檢查驗收標準進行。

    第七章法律責任。

    第三十條擅自在農村公路上設卡、收費、罰款、攔截車輛的,由交通主管部門或公路管理機構依法責令其停止違法行為,仍不停止的按《公路法》和《黑龍江省公路條例》的有關規定進行處罰。

    第三十一條擠占、挪用農村公路養護資金的要按照有關規定予以處罰,并追究主要責任人的行政責任;構成犯罪的依法追究刑事責任。

    第三十二條交通主管部門及公路管理機構的管理人員玩忽職守,濫用職權,徇私舞弊構成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的,依法給予行政處分。

    第八章附則。

    第三十三條本辦法由市交通局負責解釋。

    第三十四條本辦法自2006年12月1日起施行。

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