隨著法律法規(guī)不斷完善，人們越發(fā)重視合同，關(guān)于合同的利益糾紛越來越多，在達成意見一致時，制定合同可以享有一定的自由。那么大家知道正規(guī)的合同書怎么寫嗎？下面我給大家整理了一些優(yōu)秀的合同范文，希望能夠幫助到大家，我們一起來看一看吧。
殘疾人就業(yè)勞動合同殘疾人就業(yè)勞動合同簽署篇一
;hyperlink "/jiuy/content/2011-10/22/contenthtm" \l "content" \o "跳轉(zhuǎn)到主要內(nèi)容區(qū)域" skip to main hyperlink "/index/2011-05/15/contenthtm" \o "網(wǎng)站無障礙聲明" 網(wǎng)站無障礙聲明 hyperlink "/static/" \o "邦邦聽圖客戶端下載" 邦邦聽圖客戶端下載 hyperlink ":81/vcc/:8888/gb/:1980/sunit/:8080/canliannew/" \o "語音版" 語音版 hyperlink "/" \o "網(wǎng)站瀏覽輔助工具" 網(wǎng)站瀏覽輔助工具 hyperlink "" \o "簡體版" 簡體版 hyperlink ":1980/sunit/" \o "繁體版" 繁體版 hyperlink "/english/" \o "english" english hyperlink "/jiuy/content/2011-10/22/contenthtm" \o "設(shè)為首頁" 設(shè)為首頁 hyperlink "javascript：void(0);" \o "加入收藏" 加入收藏 hyperlink "/2008old/" \o "舊版回顧" 舊版回顧
hyperlink "/" \o "第二代殘疾人證管理" 第二代殘疾人證管理 hyperlink "/sysmgr/" \o "綜合業(yè)務(wù)管理平臺" 綜合業(yè)務(wù)管理平臺 hyperlink "/netrep/" \o "事業(yè)統(tǒng)計管理系統(tǒng)" 事業(yè)統(tǒng)計管理系統(tǒng) hyperlink "" \o "信息報送系統(tǒng)" 信息報送系統(tǒng) hyperlink "" \o "郵件服務(wù)系統(tǒng)" 郵件服務(wù)系統(tǒng) hyperlink "/" \o "首頁" \t "_blank" 首頁 hyperlink "/clgk/" \o "殘聯(lián)概況" \t "_blank" 殘聯(lián)概況 hyperlink "/ldjj/" \o "領(lǐng)導簡介" \t "_blank" 領(lǐng)導簡介 hyperlink "/jgsz/" \o "機構(gòu)設(shè)置" \t "_blank" 機構(gòu)設(shè)置 hyperlink "/syfz/" \o "事業(yè)發(fā)展" \t "_blank" 事業(yè)發(fā)展 hyperlink "/wxzx/" \o "文獻中心" \t "_blank" 文獻中心 hyperlink "/zcfg/" \o "政策法規(guī)" \t "_blank" 政策法規(guī) hyperlink "/yewu/" \o "業(yè)務(wù)頻道" \t "_blank" 業(yè)務(wù)頻道 hyperlink "/sytj/" \o "事業(yè)統(tǒng)計" \t "_blank" 事業(yè)統(tǒng)計 hyperlink "/fwzn/" \o "服務(wù)指南" \t "_blank" 服務(wù)指南 hyperlink "/" \o "簡報" \t "_blank" 簡報 hyperlink "/lilun/" \o "理論研究" \t "_blank" 理論研究 hyperlink "/weiq/" \o "維權(quán)" \t "_blank" 維權(quán) hyperlink "/zuzhi/" \o "組織建設(shè)" \t "_blank" 組織建設(shè) hyperlink "/kangf/" \o "康復" \t "_blank" 康復 hyperlink "/shehbz/" \o "社會保障" \t "_blank" 社會保障 hyperlink "/jiuy/" \o "就業(yè)" \t "_blank" 就業(yè) hyperlink "/fup/" \o "扶貧" \t "_blank" 扶貧 hyperlink "/jiaoy/" \o "教育" \t "_blank" 教育 hyperlink "/xuanc/" \o "宣傳文化" \t "_blank" 宣傳文化 hyperlink "/" \o "體育" \t "_blank" 體育 hyperlink "/gouj/" \o "國際合作" \t "_blank" 國際合作 hyperlink "/caiwu/" \o "財務(wù)經(jīng)濟" \t "_blank" 財務(wù)經(jīng)濟 hyperlink "/rens/" \o "人事工作" \t "_blank" 人事 hyperlink "/dangj/" \o "黨建工作" \t "_blank" 黨建 hyperlink "/xinxi/" \o "信息化建設(shè)" \t "_blank" 信息化您所在的位置 : hyperlink "/" \t "_blank" 首頁 hyperlink "/jiuy/" \t "_blank" 就業(yè) hyperlink "/jiuy/" \t "_blank" 研究與交流就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略下的殘疾人“勞動保障型就業(yè)”探討 2011-10-22【 字體 : hyperlink "/jiuy/content/2011-10/22/contenthtm" \o "大" 大 hyperlink "/jiuy/content/2011-10/22/contenthtm" \o "中" 中 hyperlink "/jiuy/content/2011-10/22/contenthtm" \o "小" 小 】 【 hyperlink "/jiuy/content/2011-10/22/contenthtm" 打印 】 就業(yè)是民生之本，權(quán)益之基。目前我國有殘疾人8300多萬，處于就業(yè)年齡段（男16－59歲、女16－54歲）的殘疾人近3200萬，其中農(nóng)村2400萬、城鎮(zhèn)770萬，城鎮(zhèn)在業(yè)殘疾人441萬、不在業(yè)殘疾人329萬。扶持有就業(yè)需求和就業(yè)能力的殘疾人實現(xiàn)就業(yè)，有利于殘疾人通過勞動實現(xiàn)其自身權(quán)利并體現(xiàn)其社會價值，使更多殘疾人從依靠國家、社會和親屬救濟供養(yǎng)變?yōu)樽允称淞Φ膭趧诱撸嬲龑崿F(xiàn)“平等、參與、共享”的目標。在當前國家加大保障和改善民生力度、實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，加快構(gòu)建殘疾人社會保障體系和服務(wù)體系的新形勢下，如何盡快實現(xiàn)殘疾人就業(yè)由“勞動安置型”向“勞動保障型”轉(zhuǎn)變，進一步拓寬殘疾人就業(yè)渠道，提高就業(yè)層次和保障水平，成為現(xiàn)實而緊迫的問題。一、以勞動福利型為基本特征的殘疾人就業(yè)發(fā)展歷程新中國成立后，黨和政府采取各種措施，救貧濟殘，保障殘疾人生活。城鎮(zhèn)扶持有勞動能力的無業(yè)殘疾人參加各類生產(chǎn)自救組織，對于暫時無法就業(yè)的給予救濟。上世紀50年代后期，在黨和政府重視扶持下，全國各類以安排殘疾人為主體的福利性生產(chǎn)單位一度發(fā)展到2.8萬個，同時依托中國盲人聾啞人協(xié)會等殘疾人組織，幫助盲人、聾啞人參加生產(chǎn)勞動。自1962年到“文革”結(jié)束前，殘疾人就業(yè)工作受到較大影響。“文革”結(jié)束后到上世紀90年代初期，以集中安置為主的殘疾人就業(yè)模式得到了恢復。據(jù)統(tǒng)計，1979年全國僅有福利企業(yè)1106家，安排殘疾職工4.82萬人；到1989年全國已擁有各類福利企業(yè)達4.16萬家，安置殘疾職工71.9萬人。從上世紀70年代末到90年代初，福利企業(yè)增幅達20%，殘疾人職工年增近5萬人，集中就業(yè)成為這一時期殘疾人就業(yè)的主渠道。1982年聯(lián)合國確定1983-1992年為“聯(lián)合國殘疾人十年”，制定了《關(guān)于殘疾人世界行動綱領(lǐng)》。我國政府高度重視并采取了一系列重大措施：1987年開展了第一次全國殘疾人抽樣調(diào)查，數(shù)據(jù)顯示城鎮(zhèn)殘疾人就業(yè)率達50%，農(nóng)村殘疾人在業(yè)率達到60%，分散在普通單位就業(yè)的殘疾人，平均占職工總數(shù)的0.93%；1988年中國殘疾人聯(lián)合會正式成立；1990年全國人大常委會通過《殘疾人保障法》，明確要求以政府為主導在全社會開展殘疾人按比例就業(yè)；1992年，國家計委、勞動部、民政部、中國殘聯(lián)在上海等8個城市開展殘疾人按比例就業(yè)和殘疾人勞動就業(yè)服務(wù)試點。這些措施有力地落實了我國集中與分散相結(jié)合的殘疾人就業(yè)指導方針，并通過將殘疾人就業(yè)納入國家殘疾人事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，給予政策優(yōu)惠和扶持保護措施，進一步拓展了殘疾人就業(yè)渠道，豐富了就業(yè)形式。“九五”末，全國城鎮(zhèn)殘疾人就業(yè)達到331萬，其中殘疾人按比例就業(yè)、個體及自愿組織從業(yè)占70%。1988年，鄧樸方同志在中國殘聯(lián)第一次全國代表大會上作出了發(fā)展“勞動福利型”殘疾人事業(yè)的論斷，其核心就是把就業(yè)放在突出的位置，作為解決殘疾人問題的關(guān)鍵、發(fā)展殘疾人事業(yè)的基礎(chǔ)、實現(xiàn)殘疾人勞動權(quán)益的根本，其具體內(nèi)涵是政府為主導，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、街道企業(yè)和福利工廠為支柱，有組織地開展殘疾人康復、教育、就業(yè)等工作，使殘疾人就近就便得到服務(wù)，并解決殘疾人溫飽，提高其經(jīng)濟和社會地位，從而開拓出一條有中國特色的殘疾人事業(yè)發(fā)展道路。二、當前我國殘疾人就業(yè)的發(fā)展特點和主要問題上世紀90年代中后期，隨著我國經(jīng)濟體制改革的不斷深化和社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，殘疾人就業(yè)的發(fā)展模式發(fā)生了深刻變化。1999年，國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了勞動保障部、國家計委、民政部、財政部、人事部、稅務(wù)總局、工商局、中國殘聯(lián)《關(guān)于進一步做好殘疾人勞動就業(yè)工作若干意見》（國辦發(fā)〔1999〕84號），要求進一步制定、完善有關(guān)法規(guī)和扶持政策，廣泛開展職業(yè)培訓和就業(yè)服務(wù)，全面實施按比例安排殘疾人就業(yè)，大力扶持個體就業(yè)和自愿組織起來就業(yè)，穩(wěn)定、搞活集中就業(yè)，推動殘疾人勞動就業(yè)工作提高到一個新水平。“十一五”期間，我國初步形成了按比例就業(yè)、集中就業(yè)和個體就業(yè)為主的多元化就業(yè)格局，城鎮(zhèn)實際在業(yè)人數(shù)達到440萬以上，農(nóng)村在業(yè)殘疾人穩(wěn)定在1700萬，并呈現(xiàn)出新的特點：①建立了政府主導、依法推進殘疾人就業(yè)的機制。先后實施了殘疾人事業(yè)的4個五年計劃和殘疾人就業(yè)配套實施方案，殘疾人就業(yè)納入國家計劃，《殘疾人保障法》修訂、《就業(yè)促進法》、《殘疾人就業(yè)條例》等重要法律法規(guī)和政策頒布實施，殘疾人就業(yè)逐步納入法制化、制度化軌道。②就業(yè)方式更加多樣，就業(yè)規(guī)模不斷擴大。按比例就業(yè)覆蓋面不斷加大，殘疾人就業(yè)的行業(yè)職種更加多樣；殘疾人集中就業(yè)由各級政府興辦的福利企業(yè)，擴展到各種所有制福利企業(yè)和其他福利性的事業(yè)單位；殘疾人自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)人數(shù)從改革開放初期的不足10萬猛增到200余萬。政府開發(fā)的公益性崗位成為殘疾人就業(yè)新的增長點。精神、智力殘疾和重度殘疾人職業(yè)康復勞動等輔助性就業(yè)進入探索實踐階段。③就業(yè)服務(wù)體系逐步建立，職業(yè)教育培訓得到強化。殘疾人就業(yè)服務(wù)機構(gòu)工作人員達到2.9萬名，省市縣三級殘疾人就業(yè)服務(wù)機構(gòu)達到3094個，初步形成了覆蓋城鄉(xiāng)的殘疾人就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。“十一五”期間，共有376萬（人次）城鄉(xiāng)殘疾人得到各類職業(yè)教育培訓和實用技術(shù)培訓，有近50萬（人次）取得各類職業(yè)資格。④培養(yǎng)和涌現(xiàn)出一大批殘疾人自強創(chuàng)業(yè)人和“能工巧匠”。通過開展殘疾人職業(yè)技能競賽，被授予“全國技術(shù)能手”稱號的殘疾人達百余人，并在國際殘疾人職業(yè)技能大賽中摘金奪銀為國爭光，殘疾人就業(yè)的社會環(huán)境也日益改善。我國殘疾人就業(yè)仍面臨較大壓力和諸多困難，主要表現(xiàn)在：①與社會總體就業(yè)水平仍存在較大差距。我國城鎮(zhèn)尚有近1/3處于就業(yè)年齡段的殘疾人未能就業(yè)，登記失業(yè)率遠高于社會平均水平。殘疾人就業(yè)地區(qū)差異明顯，不同殘疾類別就業(yè)也不平衡。②穩(wěn)定性差，工資收入水平和勞動保障水平較低。城鎮(zhèn)殘疾人職工參加社會保險人數(shù)和保險種類明顯低于城鎮(zhèn)職工參保的平均水平。③殘疾人整體素質(zhì)和就業(yè)能力亟待提高。各地普遍存在殘疾人不能適應(yīng)按比例就業(yè)崗位要求的情況，靈活就業(yè)的殘疾人適應(yīng)市場變化能力也較差。④促進殘疾人就業(yè)的社會環(huán)境仍亟須改善。一些地方和部門對殘疾人仍存在歧視和偏見，就業(yè)機會不平等，同工不同酬現(xiàn)象還時有發(fā)生。三、推進殘疾人“勞動保障型就業(yè)”的思路和建議“十一五”中后期，特別是以2008年為歷史節(jié)點，中共中央發(fā)布《關(guān)于促進殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見》（中發(fā)[2008]7號），全國人大批準《殘疾人權(quán)利公約》，國務(wù)院辦公廳批轉(zhuǎn)中國殘聯(lián)、教育部、民政部、財政部、人力資源社會保障部等16個部委《關(guān)于加快推進殘疾人社會保障體系和服務(wù)體系建設(shè)指導意見》（國辦發(fā)[2010]19號），為促進我國殘疾人事業(yè)發(fā)展，實施殘疾人“勞動保障型就業(yè)”，提供了堅實的政策理論基礎(chǔ)。“十二五”期間，國家將實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，為促進殘疾人就業(yè)提供了特殊的歷史性機遇。“勞動保障型就業(yè)”，是指在社會主義市場經(jīng)濟條件下，依靠法律、行政、經(jīng)濟、文化、教育等支持性措施，通過建立競爭性就業(yè)和保護性就業(yè)相結(jié)合的機制來實現(xiàn)殘疾人充分就業(yè)。實施“勞動保障型就業(yè)”，有利于促進殘疾人穩(wěn)定就業(yè)，并得到較高水平的社會保障，主要建議如下。1、強力推進按比例就業(yè)成為“勞動保障型就業(yè)”主渠道。殘疾人按比例就業(yè)是我國法定的一項特殊就業(yè)制度，但由于用人單位認識不到位，有些地方的用人單位繳納殘疾人就業(yè)保障金的數(shù)額低于使用殘疾人的用工成本，目前殘疾人按比例就業(yè)人數(shù)不到城鎮(zhèn)殘疾人就業(yè)總數(shù)的1/3，未安排或安排比例不足的用人單位仍占相當數(shù)量；近年來作為代償性的殘疾人就業(yè)保障金征繳數(shù)量不斷增長，這雖在一定程度上促進了殘疾人職業(yè)培訓和就業(yè)服務(wù)工作的開展，但卻偏離了督促用人單位吸納殘疾人就業(yè)的政策原意。必須完善并加大政策執(zhí)行力度，擴大殘疾人按比例就業(yè)。黨政機關(guān)、社會團體、事業(yè)單位和國有企業(yè)要帶頭安排殘疾人就業(yè)。這是目前殘疾人就業(yè)比例最低、人數(shù)最少的領(lǐng)域。按比例就業(yè)制度的核心是實行崗位預(yù)留，根據(jù)《殘疾人就業(yè)條例》規(guī)定，用人單位安排殘疾人就業(yè)的比例不得低于本單位在職職工總數(shù)的1.5%。“十二五”期間，各級黨政機關(guān)、人民團體、事業(yè)單位及國有企業(yè)，盡快建立完善以殘疾人崗位開發(fā)、就業(yè)申報及公示為主要內(nèi)容的殘疾人按比例就業(yè)崗位預(yù)留制度，充分發(fā)揮帶頭示范作用，推動各類用人單位履行社會責任。加大政策執(zhí)行力度和剛性約束。根據(jù)發(fā)達國家的經(jīng)驗，一般都采取制定“反殘疾人就業(yè)歧視法”和嚴厲的經(jīng)濟處罰措施來保障殘疾人按比例就業(yè)。而我國將各地社會平均工資作為殘疾人就業(yè)保障金的征繳基數(shù)，僅接近安排1名殘疾人的用工成本，造成“交金不安人”用人單位大量出現(xiàn)。鑒于此，應(yīng)加大獎懲力度，對超比例安排殘疾人就業(yè)的單位可以提高資金獎勵、崗位補貼、社保補貼的標準；對完成安置情況差的單位，可將殘疾人就業(yè)保障金征繳基數(shù)提高到當?shù)厣鐣骄べY的3-4倍。通過激勵機制，使用人單位在“安人”與“交金”之間作出理性選擇。降低殘疾人用工成本，促進用人單位崗位開發(fā)。逐步建立完善殘疾人職業(yè)能力評估和職業(yè)鑒定標準，制定殘疾人就業(yè)崗位開發(fā)目錄，為企業(yè)提供崗位支持補貼及服務(wù)，如無障礙就業(yè)環(huán)境（工位）改造補貼、無障礙員工生活設(shè)施改造補貼，免費手語輔助服務(wù)，盲人定向行走訓練及導盲犬等服務(wù)。2、將公益崗位就業(yè)拓展為“勞動保障型就業(yè)”新渠道。當前殘疾人就業(yè)的一個難點是長期失業(yè)的特困殘疾人，需要由政府直接實施就業(yè)援助，開發(fā)適合這部分殘疾人就業(yè)的公益崗位。例如2010年1月以援助登記失業(yè)殘疾人為主題的“全國就業(yè)援助月”就取得了顯著成績。為此筆者提出以下建議。將政府購買的公益崗位明確一定比例安排殘疾人就業(yè)，并作為拓展殘疾人就業(yè)的一項剛性政策。考慮當前殘疾人就業(yè)的特殊困難，具體比例應(yīng)不低于當年本地公益崗位開發(fā)總數(shù)的30%。為促進殘疾人在公益崗位上穩(wěn)定就業(yè)，應(yīng)保障其基本工資待遇不低于當?shù)刈畹凸べY或平均工資水平，并為其提供社會保險補貼。有條件的地方還應(yīng)為其提供額外的崗位補貼，并在規(guī)劃社區(qū)服務(wù)網(wǎng)點時，提供崗位預(yù)留和租金補貼。殘疾人公益崗位開發(fā)的重點應(yīng)放在社區(qū)服務(wù)、家庭服務(wù)等領(lǐng)域，將街道、社區(qū)殘疾人專職委員隊伍納入公益崗位開發(fā)，享受政策優(yōu)惠。3、完善鼓勵小型企業(yè)、服務(wù)業(yè)企業(yè)集中安排殘疾人就業(yè)的優(yōu)惠政策。2007年開始實施的《促進殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)惠政策》，將安排比例和人數(shù)符合條件的各類社會單位及殘疾人盲人按摩機構(gòu)、工（農(nóng)）療機構(gòu)、輔助性工廠等統(tǒng)一為集中安排殘疾人就業(yè)的用人單位，擴大了集中就業(yè)稅收優(yōu)惠的政策優(yōu)惠面。但政策實施后也出現(xiàn)了新的情況，不少地方福利企業(yè)大幅減少，殘疾人集中就業(yè)規(guī)模急劇萎縮。究其原因：①政策規(guī)定按就業(yè)殘疾人人頭減免稅收上限較低，對企業(yè)缺乏吸引力；②政策設(shè)置了吸納10名殘疾人就業(yè)才能享受優(yōu)惠的人數(shù)下限，阻礙了小企業(yè)和微小服務(wù)業(yè)企業(yè)的進入；③精神殘疾人僅能在封閉式的工（農(nóng)）療機構(gòu)參加生產(chǎn)勞動，一些福利企業(yè)紛紛清退此類殘疾人員工。為解決以上問題，應(yīng)適當調(diào)整完善有關(guān)政策規(guī)定。將現(xiàn)有固定按就業(yè)殘疾人人頭減免3.5萬元/年的稅收優(yōu)惠上限規(guī)定，改為原政策中已有的按上一年度當?shù)仄骄べY標準6倍的動態(tài)上限規(guī)定。這既有利于實現(xiàn)稅收優(yōu)惠與不同地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平、用工成本相適應(yīng)，也給用人單位一定的利益空間，鼓勵更多的企業(yè)吸納殘疾人集中就業(yè)。降低福利企業(yè)享受稅收優(yōu)惠的準入門檻，可將10人的下限修改為3-4人，鼓勵小型企業(yè)、微型服務(wù)業(yè)企業(yè)和社區(qū)盲人按摩站點進入吸納殘疾人集中就業(yè)領(lǐng)域。取消對精神殘疾人就業(yè)的政策限制，鼓勵康復后穩(wěn)定期的精神殘疾人實現(xiàn)彈性就業(yè)，鼓勵托養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)、輔助性工廠、工（農(nóng)）療機構(gòu)多安排精神殘疾、智力殘疾及重度殘疾人輔助性就業(yè)。4、實施殘疾人創(chuàng)業(yè)帶頭人工程。從中國殘聯(lián)近期對相關(guān)省（區(qū)、市）的調(diào)研來看，殘疾人創(chuàng)業(yè)帶頭人普遍具備豐富的管理經(jīng)驗、掌握一技之長，通過創(chuàng)辦福利企業(yè)、社區(qū)服務(wù)機構(gòu)、工藝品作坊，建立農(nóng)村殘疾人經(jīng)濟合作組織等方式帶動殘疾人就業(yè)，平均1個創(chuàng)業(yè)單位帶動80-100人實現(xiàn)就業(yè)，最多可達上千人。各地都應(yīng)積極扶持殘疾人能人大戶自主創(chuàng)業(yè)，帶動更多殘疾人實現(xiàn)就業(yè)。對殘疾人能人大戶和殘疾人就業(yè)規(guī)模較大的企業(yè)，應(yīng)重點給予特惠性貼息貸款扶持，對福利企業(yè)合適的產(chǎn)品落實政府優(yōu)先采購、專產(chǎn)專營等特惠政策，幫助此類企業(yè)做大做強。依托地方各級殘聯(lián)、殘疾人專門協(xié)會，整合國家及有關(guān)部門的創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策、扶貧開發(fā)項目、康復扶貧貸款、創(chuàng)業(yè)指導培訓等資源，幫助具備條件的殘疾人帶頭創(chuàng)業(yè)，并通過組織殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)合作社、殘疾人就業(yè)扶貧基地、殘疾人社區(qū)服務(wù)及家庭服務(wù)連鎖機構(gòu)等帶動殘疾人就業(yè)，同時將落實到人頭的小額信貸、小額扶持資金由殘聯(lián)、殘協(xié)組織采取聯(lián)合擔保、提供信用連保、建立貸款風險基金等方式予以整合，整體投入創(chuàng)業(yè)帶頭人項目，建立風險共擔機制，扶持其長期健康穩(wěn)定發(fā)展。樹立殘疾人創(chuàng)業(yè)典范，廣泛宣傳殘疾人創(chuàng)業(yè)能力和特殊比較優(yōu)勢，倡導對殘疾人創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)予以幫扶。5、為自主擇業(yè)、靈活就業(yè)殘疾人提供穩(wěn)定保障。目前城鎮(zhèn)就業(yè)殘疾人中近50%是個體就業(yè)、自主擇業(yè)和靈活就業(yè)，他們的社會保險和救助問題日漸突出，就醫(yī)、住房、子女就學等方面存在特殊困難。對此，應(yīng)在調(diào)查摸清情況的基礎(chǔ)上，予以分類指導和針對性社保幫扶。可引導非正規(guī)就業(yè)殘疾人按照個人繳費能力和意愿，選擇城鎮(zhèn)居民社會保險、城鎮(zhèn)職工保險或新農(nóng)保、新農(nóng)合等，盡快納入社會保障體系。對在城鎮(zhèn)工作滿十年以上的農(nóng)村非正規(guī)就業(yè)殘疾人，應(yīng)享受社保接續(xù)服務(wù)，或整體納入城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老、醫(yī)療社會保障。6、加快殘疾人就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。推動殘疾人就業(yè)服務(wù)向?qū)I(yè)化、規(guī)范化和社會化方向發(fā)展，做好殘疾人就業(yè)服務(wù)與公共就業(yè)服務(wù)和社會保障的銜接，突出培訓促就業(yè)工作，提高培訓后就業(yè)率。加強各級殘疾人就業(yè)服務(wù)機構(gòu)規(guī)范化建設(shè)，提升服務(wù)的針對性和服務(wù)效能。將殘疾人培訓促就業(yè)納入政府專項就業(yè)促進項目，圍繞用人單位和殘疾人就業(yè)需求開展個性化培訓，實行動態(tài)實名制管理，并逐步提高殘疾人職業(yè)培訓、就業(yè)服務(wù)的補貼標準，用足用好殘疾人就業(yè)保障金。加大對中高等殘疾人職業(yè)教育機構(gòu)的扶持力度，應(yīng)逐步實現(xiàn)職業(yè)教育和職業(yè)資格的“雙證”教育，開展校企合作，建立殘疾人大中專畢業(yè)生見習補貼制度，提高殘疾人職業(yè)教育培訓水平和就業(yè)率。作者：國務(wù)院研究社會發(fā)展司副司長 喬尚奎 中國殘聯(lián)教育就業(yè)部 李 坤【 字體: hyperlink "/jiuy/content/2011-10/22/contenthtm" \o "大" 大 hyperlink "/jiuy/content/2011-10/22/contenthtm" \o "中" 中 hyperlink "/jiuy/content/2011-10/22/contenthtm" \o "小" 小 】 【 hyperlink "/jiuy/content/2011-10/22/contenthtm" 打印 】 hyperlink "/index/2011-05/15/contenthtm" \o "聯(lián)系我們" 聯(lián)系我們 hyperlink "/index/2011-05/15/contenthtm" \o "網(wǎng)站無障礙聲明" 網(wǎng)站無障礙聲明copy? all rights reserved版權(quán)所有：中國殘疾人聯(lián)合會網(wǎng)站管理及技術(shù)支持：中國殘聯(lián)信息中心本網(wǎng)站所刊登各種新聞、信息和各種專題資料，未經(jīng)協(xié)議授權(quán)，禁止下載使用。icp備案號：京icp合作單位： hyperlink "" 新華網(wǎng)無障礙支持單位： hyperlink "" 哈爾濱億時代 hyperlink "/cn/" ibm（中國） hyperlink "/gb//webpage/chi/" 看漢科技（瀏覽本網(wǎng)主頁，建議將電腦顯示屏的分辨率調(diào)為1024*768）
相關(guān)熱詞搜索：;殘疾人就業(yè)勞動合同殘疾人就業(yè)勞動合同簽署篇二
大家好，我叫李黎濤，今年42歲，來自湖北省武漢市(縣)歸元寺社區(qū)。我從事社區(qū)殘疾人就業(yè)指導員工作已經(jīng)4年。我所服務(wù)的社區(qū)共有已登記就業(yè)年齡段的殘疾人110名，通過我的服務(wù)并成功就業(yè)的殘疾人已有80人次。
下面我介紹一下從事社區(qū)殘疾人就業(yè)指導員工作以來的簡要經(jīng)歷及體會：
通過調(diào)查走訪我發(fā)現(xiàn)殘疾人在就業(yè)工作中存在的幾個問題，一是殘疾人的職業(yè)選擇和工作類型受殘疾類別和程度的約束，極大地限制了殘疾人的就業(yè)面，殘疾人整體素質(zhì)和就業(yè)能力亟待提高，普遍存在殘疾人不能適應(yīng)按比例就業(yè)崗位要求的情況，靈活就業(yè)的殘疾人適應(yīng)市場變化能力也較差;二是外部環(huán)境的影響，如社會存在的對殘疾人的歧視及接受教育機會的不平等，公共設(shè)施和交通工具的不便利、以及就業(yè)信息的不暢通、就業(yè)機會不平等，同工不同酬現(xiàn)象還時有發(fā)生;三是可替代性高，由于殘疾人文化水平普遍較低，勞動技能往往也較為單一，一般只能從事簡單的工作，被取代的可能性很高;四是勞動結(jié)構(gòu)的改變，使得原先密集型勞動工作逐漸消失，勞動力總量供大于求的矛盾日益突出，這使得本身勞動能力不強的殘疾人在就業(yè)上更處于不利的地位;五是現(xiàn)有的有關(guān)安置殘疾人就業(yè)的法規(guī)、制度只是明確了企業(yè)責任和義務(wù)，大部分中小型企業(yè)選擇了繳納殘疾人按比例就業(yè)保障金而不是安排殘疾人就業(yè)。面對如此情況，我只能是積極探索，加大就業(yè)工作力度，努力開拓就業(yè)渠道，增強殘疾人“造血功能”，為轄區(qū)殘疾人提供更多的崗位，從根本上解決殘疾人家庭貧困問題。
針對社區(qū)殘疾人就業(yè)現(xiàn)狀，我將適齡就業(yè)殘疾人劃分為兩個大類，一類為可推薦按比例就業(yè)人群，如年輕、有技術(shù)、殘疾程度輕、文化程度較高的殘疾人;另一類為送崗位上門人群如年齡大，無技術(shù)，殘疾程度重的殘疾人。為殘疾人開辦了創(chuàng)業(yè)培訓專班。采取推薦與扶持、就業(yè)與創(chuàng)業(yè)、指導與培訓相結(jié)合的方式，引導殘疾人就業(yè)與創(chuàng)業(yè)。挖掘社區(qū)內(nèi)適合殘疾人就業(yè)的崗位，根據(jù)殘疾人的意愿、需求逐一落實，為殘疾人提供社區(qū)保潔、門衛(wèi)、鐘點工等適合殘疾人的就業(yè)崗位。轄區(qū)居民王強三級智力殘疾.20多歲培智學校畢業(yè)，很想找份工作。為培養(yǎng)他適應(yīng)社會的能力，我們先安排他在社區(qū)值班。雖然工資不高，他和他的家人非常高興。在社區(qū)值班后他的性格越來越開朗了，話也比以前多了，還非常的勤快時常幫助社區(qū)做些雜務(wù)事。
我們發(fā)現(xiàn)他跟健全人雖然有區(qū)別，但是只要耐心的.教他一些簡單的事情他都基本能掌握并把它做的很好。每天在他值班的時候教他一些工作方法及與別人溝通的技巧，雖然他是智障者，但是通過耐心的培訓進步很大。隨后我們推薦他到一家食品包裝工廠，經(jīng)過面試而錄用。工作非常出色，成為企業(yè)骨干。半年過去了，有一天他跑來告訴我說他要結(jié)婚了，我們非常欣慰也替他高興。我共安排10人在社區(qū)從事保潔工作，8人從事社區(qū)安保工作，4人從事鐘點工，推薦按比例就業(yè)62人，自謀職業(yè)13人。轄區(qū)民營企業(yè)揚子江乳業(yè)有限公司，為殘疾人搭建起了愛心車間，在食品包裝工種生產(chǎn)線上全部由殘疾人組成，在我們和愛心企業(yè)家的共同努力下先后安置了四十余名殘疾人就業(yè)。我們還培育了以劉牧為代表的“不向要救濟，退掉低保靠自己”的武漢市“十佳”自主創(chuàng)業(yè)典型，在他的帶動下10名殘疾人走上了自主創(chuàng)業(yè)之路。
由于殘疾人就業(yè)能力的不足，很多殘疾人仍靠低保生活，我社區(qū)130名殘疾人其中70人是低保戶，部分人是無法走出家庭就業(yè)的殘疾人，我們挖掘資源，探索居家就業(yè)的模式，把家庭轉(zhuǎn)換為工作場所，將病床變?yōu)楣ぷ髋_。與轄區(qū)內(nèi)外的企業(yè)聯(lián)系，將適合殘疾人在家做的手工活送到殘疾人家中，使其憑借自己的雙手在家中、在病床上也能獲得勞動報酬。有一家印刷包裝公司有簡單的工序適合殘疾人在家做。由于單位比較遠，廠家送材料上門運費成本比較高，不劃算。
我們就請他們集中送手工活到社區(qū)，做好后統(tǒng)一收集返回公司。公司降低了成本，殘疾人也十分高興，都說這樣的辦法好很適合他們。就這樣我們開始了居家就業(yè)的服務(wù)模式。公司不定期把貨送到社區(qū)，由我們分發(fā)到有需求的殘疾人家中，定期給殘疾人結(jié)算加工費。有一名重殘婦女高位截癱，每天只能坐著或者躺著，母女倆靠低保生活，十分清苦。她說;“雖然我沒有健全的雙腿，但是我有一雙健全的手，我也想靠自己的雙手打工掙錢，通過努力改變自己的命運。” 手工活送到她家后，她每天變得充實而愉快，月收入增加400多元。此外，我們還利用開辦的殘疾人陽光家園的優(yōu)勢，將不同程度的智力殘疾人組織在一起做手工活，將托養(yǎng)和就業(yè)有機結(jié)合起來，智障者托養(yǎng)的同時也能有收入，增強了自信心，達到工療和娛療相輔相成的作用，起到了良好的社會效應(yīng)。
我們立足殘疾人就業(yè)根本，采取推薦與扶持、指導與培訓相結(jié)合的方式，指導和扶持殘疾人自主創(chuàng)業(yè)，鼓勵和推薦殘疾人擇業(yè)就業(yè)，大力發(fā)展殘疾人居家就業(yè)。三條腿走路推薦就業(yè)20人次(15人現(xiàn)在崗)居家就業(yè)5人，為殘疾人平等分享社會發(fā)展成果，平等參與社會生活提供了平臺。通過對社區(qū)殘疾人就業(yè)工作的逐步深入，我始終覺得，殘疾人是社會大家庭中的一員，應(yīng)與健全人擁有同樣的尊嚴和權(quán)利，擁有同等的生命價值，都渴望融入社會，減輕社會和家庭的負擔，雖然我們給殘疾人找到的工作不是最完美的，甚至是瑣碎的，但我們不會因為善小而不為，在別人眼中可能并不起眼的就業(yè)機會，就可以增強一個殘疾人的自信心仍至改變一個家庭的現(xiàn)狀，在今后的工作中，我將用我們學到的知識，用我的實際行動去關(guān)愛殘疾人，為更多的殘疾人提供就業(yè)機會和施展才能的平臺，努力提升殘疾人的幸福指數(shù)。
殘疾人就業(yè)勞動合同殘疾人就業(yè)勞動合同簽署篇三
（一）羅湖區(qū)殘疾人勞動就業(yè)工作在穩(wěn)住已有崗位的同時，積極與有招聘意向的企業(yè)聯(lián)系，共同探討其他形式的就業(yè)方式，促進殘疾人就業(yè)的成功率，在5月份全國助殘日，組織了我區(qū)十五家企業(yè)、135名殘疾人參加了市殘聯(lián)在八卦二路勞動就業(yè)大廈舉行的招聘會，現(xiàn)場達成招聘意向35人次。
（二）截至6月15日，資助居家安養(yǎng)為309人，支付經(jīng)費95萬元。
（四）殘疾人乘車卡是轄區(qū)殘疾人享受的一項政府行政性政策福利同時也方便了殘疾人外出融入到社會，所以在乘車卡辦理工作方面，我區(qū)工作人員按照辦理流程積極為殘疾人辦理好乘車卡，做到不遺漏、不拖延，簡化辦事流程，以最快的辦理時間給予辦理。截至5月21日，辦理深圳通殘疾人卡總計59人，其中新辦人員為46人，補辦人員為13人。
（五）為了加強基層殘疾人服務(wù)質(zhì)量，提高殘疾人工作的業(yè)務(wù)水平，組織105名社區(qū)工作人員進行為期兩天的業(yè)務(wù)知識培訓，取得了良好效果。
（六）根據(jù)市殘聯(lián)的統(tǒng)一安排，從3月27日開始了20xx年度的按比例安排殘疾人就業(yè)年審工作，截至6月15日，共年審了189家企業(yè)、385名殘疾人。
殘疾人就業(yè)勞動合同殘疾人就業(yè)勞動合同簽署篇四
（一）積極與用人單位聯(lián)系溝通，尋求新的就業(yè)崗位，多種形式促進殘疾人就業(yè)。為了了解用人單位的用工需求，我們通過電話與用人單位聯(lián)系溝通，安排鄧永安、余倩等10名殘疾人在市領(lǐng)鮮稻香飲食有限公司、市農(nóng)牧凱商貿(mào)有限公司等多家企業(yè)，由企業(yè)購買殘疾人社區(qū)崗位。
5月“助殘日”，我們組織了市百勝餐飲有限公司、渣打銀行（中國）有限公司分行等13家企業(yè)、130名殘疾人參加市’“就業(yè)助殘”招聘大會。招聘會上共有35名殘疾人與企業(yè)達成招聘意向。選送環(huán)球物流（上海）有限公司分公司、大旺食品有限公司分公司等十家企業(yè)的招聘信息掛在廣東省殘疾人就業(yè)服務(wù)網(wǎng)。
同時為了鼓勵企業(yè)多招殘疾人，我們認真貫徹落實就業(yè)扶持辦法，我們積極為市百勝餐飲有限公司、市科技文化咨詢服務(wù)有限公司兩家集中就業(yè)企業(yè)和高科技企業(yè)向市殘疾人勞動就業(yè)服務(wù)中心申請用人單位就業(yè)環(huán)境改造，對98家安排上崗殘疾人的企業(yè)補貼社保金38.56萬元，在崗殘疾員工社保補貼28.26萬元。極大地促進了企業(yè)招聘殘疾人的熱情。
（二）勤幫扶，支持殘疾人多形式就業(yè)。鼓勵和支持殘疾人自主創(chuàng)業(yè)，對于今年新申請的殘疾人張光輝給予了2萬元的自主創(chuàng)業(yè)啟動資金扶持和1.17萬元的場地租金補貼；給予柯楚雄、鐘進文、徐毓臻續(xù)期租金補貼共計3.30萬元。實施盲人按摩社區(qū)援助服務(wù)，扶持八個街道職康中心建立盲人按摩室，扶持購買盲人按摩服務(wù)，市、區(qū)兩級共發(fā)放扶持經(jīng)費14.28萬元，并解決了8名盲人殘疾人就業(yè)。鼓勵就業(yè)困難殘疾人進行靈活就業(yè)，每人每月發(fā)放400元靈活就業(yè)補貼，社會保險按繳交標準給予全額報銷，現(xiàn)在共有4人申請。
（三）探索重度殘疾人托養(yǎng)方式。為了改善智力、精神殘疾人及其他各類重度殘疾人的生活狀況，我區(qū)開展分類托養(yǎng)服務(wù)，重點發(fā)展居家安養(yǎng)服務(wù)，大力開展社區(qū)日間照料服務(wù)，遞交托養(yǎng)申請的各類重度殘疾人總計425人，符合托養(yǎng)申請條件，居家安養(yǎng)為257人，支付經(jīng)費225.1萬元，社區(qū)日間照料為4人，機構(gòu)集中托養(yǎng)為18人。對于符合托養(yǎng)的殘疾人我們加以建檔，特別是居家安養(yǎng)的殘疾人我們詳細做好明細方便與財務(wù)銜接，做到不遺漏，準確無誤。
積極開展就業(yè)崗位培訓，做好用人單位雇主培訓、大學生轉(zhuǎn)銜培訓、互聯(lián)網(wǎng)+培訓、職業(yè)核心能力等級培訓；我們組織職康按摩師參加市、省的按摩技術(shù)培訓。并派送北京參加全國盲人醫(yī)療按摩人員考試；對取得資格證書的6名殘疾人分別給予6800元的培訓補貼和3000元的獎勵，共發(fā)放補貼和獎金5.88萬元。在醫(yī)院在崗就業(yè)的黃軼群考取高級職業(yè)資格證書，也給予了3000元的獎勵。
我們認真做好用人單位年審工作。對用人單位提交的`殘疾人的工資發(fā)放、社保購買以及勞動合同、協(xié)議等相關(guān)用工資料細致、認真地進行審核。對欠薪、欠社保等不符合年審資格的用人單位堅決不予年審。對簽定的勞動合同和勞動協(xié)議資料不全或過期的用人單位，一律督促辦理補簽勞動合同和勞動協(xié)議。今年已年審280家用人單位，年審殘疾人666人。對《扶持辦法》之四——殘疾人養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險補貼的政策，我們在年審的同時，對殘疾人是否在崗進行摸底，對有在崗殘疾人的用人單位，通知他們每半年按時來就業(yè)所申請返還殘疾人養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險補貼。
首先我們積極做好動員部署，召開各街道分管領(lǐng)導、殘聯(lián)理事長、殘疾人專干、專職委員參加的專項調(diào)查動員會，許斌理事長作了動員講話并布置了調(diào)查實施方案。會后，區(qū)殘聯(lián)機關(guān)成立督導組，各街道殘聯(lián)組織殘疾人專干、專職委員，和社區(qū)工作站（居委會）干部組成入戶調(diào)查員隊伍，形成以殘疾人工作者為主，以街道和社區(qū)干部、社工為輔的入戶調(diào)查人員隊伍，從而確保入戶見面率和數(shù)據(jù)準確性。為確保調(diào)查底冊數(shù)據(jù)準確，在入戶調(diào)查前，區(qū)殘聯(lián)對全區(qū)2450名殘疾人基本情況進行了全面核查，共核查殘疾人2450人，其中在戶2374人，不在戶47人，同時通過街道、社區(qū)、居委會核查殘疾人家庭狀況、就業(yè)和保險繳納情況、政策享受情況，作為入戶調(diào)查的基礎(chǔ)依據(jù)。
1月3日至25日由殘疾人工作者、殘疾人專職委員、街道基層干部近110人組成的調(diào)查隊伍，分10組對2450名已核查持證殘疾人進行入戶調(diào)查，調(diào)查殘疾人2374名，除47人不在戶外采用電話調(diào)查外，入戶調(diào)查率為98.05%。我們還分別從10個街道中各抽選1個社區(qū)進行電話訪談，每個社區(qū)抽選5張調(diào)查表進行回訪，共開展了50次電話回訪。回訪中，被調(diào)查方均表示調(diào)查人員均按照相關(guān)規(guī)定進行了入戶或電話調(diào)查，表格解釋工作明確，并收到小禮物。區(qū)殘聯(lián)對10個街道各抽取一個社區(qū)進行驗收，對所抽取社區(qū)的所有調(diào)查問卷的填寫質(zhì)量、邏輯關(guān)系進行了質(zhì)量審核，并抽查了社區(qū)調(diào)查座談會記錄。共驗收《殘疾人調(diào)查表》403份，填寫差錯項目數(shù)為30項，平均差錯率為0.189%；驗收《社區(qū)調(diào)查表》10份、填寫差錯項目數(shù)為0，差錯率為0，驗收《殘疾人調(diào)查表封面》10份，填寫差錯項目數(shù)為0，差錯率為0；每個社區(qū)均有《調(diào)查會議記錄表》，均符合驗收標準。
我區(qū)對系統(tǒng)錄入工作高度重視，嚴格篩選責任心強、業(yè)務(wù)能力素質(zhì)高的10名工作人員承擔調(diào)查表初錄工作和復錄工作。錄入前進行培訓和試錄，提出了嚴把質(zhì)量關(guān)，堅決把錯誤率降到最低，按質(zhì)按量完成錄入工作。3月6日完成初錄工作，經(jīng)系統(tǒng)審核，數(shù)據(jù)檢查結(jié)果一致通過。3月9日開始復錄工作，我區(qū)專項調(diào)查總?cè)藬?shù)為2415人，抽樣總?cè)藬?shù)為262人，抽樣比例為10.85% 10.0%，各項指標在合理比例范圍內(nèi)。3月11日完成復錄工作，原錄錯誤率為0.046546%0.5%，在指標控制范圍內(nèi)，復錄操作完成率100.00%，復錄錯誤率0.00%，經(jīng)系統(tǒng)復核，復錄工作全部達標。
做好辦理殘疾證、失業(yè)證、乘車卡等日常工作，為殘疾人處理各種咨詢和訴求共12起。其中，涉及工資拖欠、不準時發(fā)放、工作時間過長、崗位設(shè)置等各類訴求7起；殘疾人及家屬上訪、政策咨詢5起。對于這些咨詢訴求，我們都能及時主動、耐心細致地做好解釋工作和處理辦法，較好地維護了殘疾人的合法利益，得到殘疾人和殘疾人家屬的好評。
為了使今后就業(yè)工作開展的更加細致、有效，我們繼續(xù)做好用人單位和殘疾人就業(yè)的建檔工作。完善用人單位招聘殘疾人意向表、殘疾人就業(yè)申請表、評估結(jié)果、協(xié)議書等相關(guān)就業(yè)資料，及時做好補充、更新的后續(xù)管理工作。
配合區(qū)殘聯(lián)信息化建設(shè)，發(fā)揮信息化的優(yōu)勢，利用我區(qū)殘疾人基本信息檔案，做好我區(qū)殘疾人網(wǎng)上就業(yè)檔案信息庫建立的各項工作。對我區(qū)殘疾人證、就業(yè)培訓、社保補助、年審等工作內(nèi)容的資料進行統(tǒng)計整理及錄入。網(wǎng)上就業(yè)檔案信息庫的基本建立，為我們今后更好的開展各項就業(yè)服務(wù)工作打下了良好基礎(chǔ)。
殘疾人就業(yè)勞動合同殘疾人就業(yè)勞動合同簽署篇五
“十五”期間，我市以努力改善殘疾人工作、學習和生活狀況為宗旨，扎扎實實開展殘疾人教育、就業(yè)和扶貧工作，取得了顯著成效，全面完成了《湖北省殘疾事業(yè)“十五”計劃綱要》下達我市的殘疾人教育、就業(yè)、扶貧等各項目標任務(wù)。
特教學校龍頭作用逐步顯現(xiàn)。各級黨委政府高度重視殘疾人教育工作，特殊教育經(jīng)費投入不斷增加。我市三所特教學校的硬件建設(shè)和辦學條件明顯改善，市財政和市教育局投入300多萬元，在市特教學校新建了20xx多平方米的高標準教學樓，并對學生宿舍、食堂等配套設(shè)施進行了改造，校容校貌煥然一新，教學條件明顯改善。教育部門進一步加強對特教工作的領(lǐng)導，三所特教學校師資力量明顯增加，教學質(zhì)量明顯提高，充分發(fā)揮了特教學校在殘疾人教育的龍頭作用，全市有200多名聽力和智力殘疾兒童集中在特教學習。
殘疾兒童少年隨班就讀不斷深入普及。據(jù)統(tǒng)計全市有4000多名殘疾兒童少年在各中小學隨班就讀。在教育、殘聯(lián)和共青團組織的共同倡導下，紅領(lǐng)巾助殘活動在我市蔚然成風，為殘疾兒童少年隨班就讀提供了良好的學習環(huán)境。
高考上線殘疾學生被順利錄入高校學習，“十五”期間我市有39名殘疾學生參加普通高考，其中今年14名，這些殘疾學生在殘聯(lián)和教育部門的關(guān)心下，均順利被相關(guān)高校錄取，錄取率達到100。省、市殘聯(lián)分別對他們給了5萬多元獎勵，社會各界對貧大學生進行了資助，確保了這些殘疾學生接受高等教育的權(quán)利。
認真開展助學活動，確保殘疾兒童不因貧困而輟學。在省殘聯(lián)的指導下，扎實做好盲童入學、扶殘助學和國彩助學項目，對66名視力貧困殘疾兒童和20名其他貧困殘疾兒童進行為期5年的救助。對黃石特校和陽新特校40名貧困學生進行了為期三年的救助，在社會產(chǎn)生了較大的影響。我市教育部門還根據(jù)有關(guān)規(guī)定，對義務(wù)階段的貧困殘疾學生實行“二免一補”，據(jù)統(tǒng)計“十五”期間我市減免貧困殘疾人學生書本費、學雜費160多元，提供務(wù)種助學經(jīng)費30多萬元。切實保證了我市殘疾兒童少年入學率的穩(wěn)步提高，目前，我市殘疾兒童少年入學率達到86。
大力開展職業(yè)培訓，是提高殘疾人素質(zhì)和技能，是促進殘疾人就業(yè)的重要手段和有效途徑，“十五”期間我們根據(jù)省殘聯(lián)下達我市的殘疾人培訓任務(wù)指標，制定年度計劃，并向縣市區(qū)分解，采取多種措施積極開展殘疾人職業(yè)培訓和實用技術(shù)培訓，全市共對2200名殘疾人進行免費職業(yè)技術(shù)培訓，60的殘疾人實現(xiàn)就業(yè)；對6600名農(nóng)村殘疾人進行免費實用技術(shù)培訓，不少農(nóng)村殘疾人走上自強創(chuàng)業(yè)之路，家庭生活得到了改善。全面完成了省殘聯(lián)下達我市的殘疾人培訓任務(wù)。
成功舉辦了歐盟與中國殘聯(lián)合作開展殘疾人教育與培訓項目，黃石作為這一國際合作項目的實施點之一，在省殘聯(lián)的指導下于20xx年3月成功舉辦了全省殘疾人職業(yè)教育與培訓管理人員培訓班。20xx年元月份，又成功舉辦全省殘疾人信息及計算機技術(shù)研討班，期間我們還根據(jù)項目管理要求，貌一新舉辦了多期殘疾人職業(yè)技術(shù)培訓班，培訓各類殘疾人500多名。歐盟官員和中國殘聯(lián)教育處的領(lǐng)導在對項目實施驗收評結(jié)后，給予了很評價，認為我市殘疾人培訓和就業(yè)觀念發(fā)生了很大的變化，為此中國殘聯(lián)向省殘聯(lián)和黃石殘聯(lián)發(fā)來傳真，表示祝賀和肯定。歐盟項目的成功實施以來，市委、市政府及社會各界更加重視和支持殘疾人職業(yè)培訓工作，為我市的殘疾人培訓和就業(yè)工作奠定了堅實基礎(chǔ)。
確定培訓基地，形成培訓網(wǎng)絡(luò)。市殘聯(lián)及各縣市區(qū)殘聯(lián)依托勞動部門就業(yè)訓練機構(gòu)建立起了殘疾人定點職業(yè)培訓基地。市殘疾人職業(yè)培訓中心在市勞動就業(yè)局就業(yè)訓練中心正式掛牌，利用勞動就業(yè)部門訓練機構(gòu)的資源優(yōu)勢給殘疾人創(chuàng)造了良好的環(huán)境，殘疾人到該中心培訓隨到隨學，實行免費，市殘聯(lián)對困難的殘疾學員還給予適當生活補貼。市殘疾人培訓中心成立以來每年培訓殘疾人都在150人以上，培訓后就業(yè)率達到了65以上，效果十分突出。黃石市殘疾人職業(yè)培訓中心因此被省殘聯(lián)授予全省殘疾人職業(yè)培訓示范基地。
進一步加大農(nóng)村殘疾人實用技術(shù)培訓力度，大冶市、陽新縣、西塞山區(qū)、下陸區(qū)結(jié)合當?shù)剞r(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力開展種植、養(yǎng)殖和農(nóng)副產(chǎn)品加工等實用技術(shù)培訓。“十五”共免費培訓殘疾人6600多名，投入培訓資金50多萬元，其中市殘聯(lián)投入補貼經(jīng)費20多萬元，有力促進了農(nóng)村殘疾人就業(yè)和扶貧工作。
“十五”以來，我市以按比例安排殘疾人就業(yè)工作為突破口，全力推進殘疾人就業(yè)工作，取得了顯著成績。在城區(qū)1.42萬有勞動能力的殘疾人中，已有1.21萬殘疾人實現(xiàn)就業(yè)，就業(yè)率達到了85。比“九五”新增安排殘疾人2300名，殘疾人就業(yè)率提了18。
按比例安排殘疾人就業(yè)工作不斷深入，我們抓住省政府145號令頒布實施這一重要契機，全力推進殘疾人就業(yè)工作，幾年來我們堅持以安排殘疾人就業(yè)為目的，以收取殘疾人就業(yè)保障金為手段，各用人單位新分散安排810多名殘疾人就業(yè)，用人單位都按規(guī)定與殘疾人簽訂了用工合同，繳納了各種保險。同時，我們對安排殘疾人就業(yè)未達規(guī)定比例的單位，加大執(zhí)法力度收取殘疾人就業(yè)保障金、全市累計收取殘疾人就業(yè)保障金1000多萬元，為推動殘疾人就業(yè)和發(fā)展殘疾人事業(yè)提供了有力支撐。20xx年3月，市委、市政府召開全市按比例安排殘疾人就業(yè)工作表彰會，對30家先進單位和68名先進個人進行了表彰，會議由副市長周蔚芬主持，市委副書記汪道勝作了重要講話，他對全市按比例安排殘疾人就業(yè)工作給予了充分肯定，并對今后提出了新的要求。
殘疾人集中就業(yè)勢頭強勁。“九五”期間，不少福利企業(yè)存在起點低、規(guī)模小、科技含量低、設(shè)備落后等不足，在激烈的市場競爭中被淘汰。“十五”期間，市殘聯(lián)加大了與民政和稅務(wù)部門的協(xié)作，發(fā)展規(guī)模較大，基礎(chǔ)較好，競爭力較強，安排殘疾人較多的福利企業(yè)，到目前為止，我市共有80多家福利企業(yè)，安排2700名殘疾人就業(yè)，其中大冶有色自強公司、東貝太陽能公司等單位集中安殘達到100多人，榮獲全省殘疾人就業(yè)基地稱號。福利企業(yè)殘疾職工的工資和福利待遇逐步提高，我市福利企業(yè)走出了低谷，殘疾人集中就業(yè)強勁反彈，出現(xiàn)了城區(qū)年輕殘疾人勞動力供不應(yīng)求的喜人局面。
殘疾人個體就業(yè)環(huán)境明顯改善，認真落實《黃石市扶助殘疾人暫行規(guī)定》和省政府275號令，殘疾人個體就業(yè)和集體從業(yè)的優(yōu)惠扶持措施得到有效落實，工商、稅務(wù)、城建等部門對殘疾人個體經(jīng)營證照辦理、稅費減免、經(jīng)營場地等方面給予了照顧和傾斜，據(jù)統(tǒng)計全市共有6200名殘疾人從事個體經(jīng)營。積極鼓勵和扶持殘疾人自強創(chuàng)業(yè)黃石市康源特鋼有限公司總經(jīng)理祝焱軍，艱苦創(chuàng)業(yè)，身殘志堅，并安排40名殘疾人就業(yè)，該公司榮獲全省殘疾人自強創(chuàng)業(yè)示范基地稱號。
殘疾人就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)逐步完善，就業(yè)服務(wù)工作不斷加強。全市各級殘聯(lián)成立了殘疾人就業(yè)服務(wù)機構(gòu)，積極開展殘疾人就業(yè)登記、咨詢、職業(yè)指導和推薦就業(yè)服務(wù)，僅市殘疾人勞動就業(yè)服務(wù)中心5年來就接待求職殘疾人近千名，推薦就業(yè)360多人。為了引起各部門，各用人單位更加重視和關(guān)注殘疾人就業(yè)工作，給殘疾人就業(yè)搭建一個有效平臺。市殘聯(lián)與市勞動就業(yè)管理局于20xx年聯(lián)合舉辦了全省首屆殘疾人就業(yè)專場招聘會。東貝集團、美島公司等34家用人單位提供就業(yè)崗位373個，有600多名殘疾人參加了招聘會，331名殘疾人與用人單位達成了用工意向協(xié)議，在全省產(chǎn)生較大的反響。20xx年10月份我市又舉辦第二屆殘疾人就業(yè)專場招聘會，有30名殘疾人實現(xiàn)就業(yè)，取得了令人滿意的效果。
盲人保健按摩行業(yè)不斷壯大，市場逐步規(guī)范。“十五”期間，我市盲人保健按摩工作有了長足的發(fā)展，市殘聯(lián)舉辦兩期盲人按摩培訓班，免費培訓盲人50多名，我們還向省殘疾人職業(yè)培訓中心推薦盲人學員20多名。目前，我市共有100多名盲人獲得勞動部門統(tǒng)一頒發(fā)的按摩師資格證，并從事保健按摩工作，其中有7名取得了醫(yī)療按摩資格，盲人就業(yè)難的問題得到了較好的解決。全市的盲人按摩店發(fā)展到20多個，市殘聯(lián)與工商、稅務(wù)、公安、衛(wèi)生、勞動等部門聯(lián)合下發(fā)了《黃石市盲人保健按摩行業(yè)管理規(guī)定》，加強了對盲人按摩行業(yè)的管理。
認真實施《湖北省農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)計劃（20xx年——20xx年）》各級政府把殘疾人扶貧納入大扶貧范圍，統(tǒng)籌安排、重點傾斜、同步實施。“十五”期間，能過項目扶持、就業(yè)扶持、結(jié)對幫扶等各種渠道扶持貧困殘疾人33000多名，其中解決溫飽17000多名。民政部門將1400多名“三無”殘疾人優(yōu)先納入供養(yǎng)；對符合城低保的7600多名殘疾人實行應(yīng)保盡保，并適當提高保障標準；對7500多名農(nóng)村特困殘疾人進行定期救濟，有力保障了貧困殘疾人基本生活。爭取康復扶貧貸款600萬元，開發(fā)兩個殘疾人扶貧項目，扶持200多名殘疾人脫貧。認真實施危房改造項目，20xx年根據(jù)省殘聯(lián)的安排，我市對50戶殘疾人危房實施改造，除中國殘聯(lián)和省殘聯(lián)下拔20萬項目資金外，大冶市、陽新縣作為項目縣市共投入配套資金15萬元，確保了項目的順利實施，50戶殘疾人危房已全部按期喜遷新居。