實施方案的調整和改進是常態,我們需要根據實際情況及時進行反饋和優化。實施方案是指在解決問題或實現目標的過程中確定的具體措施和步驟,它是實現預期效果的關鍵。我們需要制定一個明確的實施方案。在確定實施方案之前,我們需要進行充分的調研和分析,明確問題的核心和關鍵,確定解決方案的可行性和有效性。下面是小編為大家整理的一些實施方案范例,供大家參考。只有找到適合自己的實施方案,才能取得成功。
水利實施方案(精選15篇)篇一
都區地處淮河流域,里下河腹部,區域面積1045平方公里,人口76萬人,擁有246個村,是一個傳統的農業大區,小型水利工程是保障農業穩定發展的重要基礎設施。為推進小型水利工程現代化建設,以來,我區加大水利工程投入,實施了全國中小河流治理重點縣、城市河道綜合整治、農村河道三年輪浚計劃、規模化節水灌溉增效示范項目等一大批水利工程,總投資達23.8億元。但由于工程產權不明晰、責任主體不明確,加之管護經費未落實、管護方式粗放等原因,全區小型水利工程管理體制的弊端日趨顯露,主體缺失導致農民對小型水利工程的建設管理漠不關心;管理責任不落實導致工程出了問題無人負責;資金匱乏導致不少工程年久失修,效益日趨衰減。因此,迫切需要深化水利工程管理體制改革,從根本上扭轉重建輕管的格局,建立科學的管理體制和良性運行機制,確保工程安全運行和效益充分發揮。
因地制宜探索不同類型小型水利產權制度改革和創新運行管護機制,通過推動一項工程一份檔案、一份管護協議、一個管護主體、一套管護機制的“四個一”工程,最終實現水利設施“產權明晰、權責落實、經費保障、管用得當、持續發展”的總目標。
(一)強化領導機構,升級改革力度。
小型水利工程管理體制改革工作面廣量大,牽涉到多個部門,管理體制改革突出“一把手”重視力度。鹽都區委、區政府專門成立了由區政府主要負責人為組長的改革領導小組,相關部門參與的領導小組,具體負責改革的協調指導和督查推進,細化明確區水務、財政、農委、住建、國土等成員單位工作職責。通過組織召開全區深化小型水利工程管理體制改革動員會的形式,對小型水利工程管理體制改革工作進行全面部署。各鎮(區、街道)也相應成立以鎮長為組長的領導小組,召開動員大會,制定實施方案,明確了職責任務,時間節點,落實專人負責改革工作,在全區形成上下聯動、齊抓共管、合力推進的改革格局。
(二)推進管理工作信息化,建立“一份檔案”
充分調動基層水務站技術力量,組織技術人員,充分對全區43個圩區、855公里圩堤、242公里防滲渠道、6014公里排澇河道、1204座水閘、9507座生產橋、523座灌排泵站以及41座各類灌排渠系配套建筑物測量統計,并進行gps定點定位、現狀拍照、建設主體等信息調查。調查完成后,對所有調查數據進行匯總、錄入、分析、篩選,逐個復核,確保調查數據的'真實性、準確性,為改革順利開展奠定了基礎。
(三)推廣管理工作多元化,確定“一個管護者”
我區根據小型水利工程基礎情況,因地制宜,摸索推廣“市場+社會+行政”的多元化管理模式,逐一落實所有小型水利工程的“管護者”。市場化即由小型水利工程產權人委托專業管護公司管護,充分利用市場有經驗、有技術的管護公司,管用分離。社會化即由產權人委托農民協會或合作社,利用社會資源,技術力量,讓受益者和管理者成為利益共同體。行政化即由產權人委托水務站或村集體,在原有管護模式的基礎上,進行技術培訓,提高管護水平,做到管用結合。通過探索多元化的管護模式,有力提高小型水利工程管護效果。
(四)推行管理工作契約化,簽訂“一份協議”
根據管護的專業性及設施功能,管護主體可將小型水利工程委托水務站、村集體、協會或委托專業管護公司直接管護,簽訂委托協議;被委托管理機構與具體管護人員簽訂管護協議,明確具體管護責任。協議明確具體的管護范圍、管護要求、工資待遇、考核制度等內容。在每一件工程醒目位置樹立公示標牌,公示管護責任人和監督電話,讓群眾參與其中進一步加強監督管理,讓管護真正落到實處。
(五)推動管理工作制度化,制定“一套管護機制”
多地調研,結合本地工程實情,制定出臺符合實際操作的實施方案、考核辦法、長效管護細則、資金管理辦法等一系列政策文件,明確管護范圍、管護目標,落實資金渠道、獎補辦法,加大考核力度,提高資金使用效率,保障小型水利工程管護長效運行。
通過改革推進“四個一”工程,一是明晰工程產權歸屬,解決了工程“屬于誰”的問題;二是明確工程管護主體,簽訂管護協議,解決了“由誰管”的問題;三是制定了長效管護細則,明確管護標準,解決了“怎么管”的問題;四是將明確工程管護資金來源,解決了“能不能管”的問題;五是加強考核力度,解決“能不能管好”的問題,從而建立起產權明晰、管護規范、考核科學的管理體制和良性運行機制,促進了小型水利工程管理規范化、專業化,保證了小型水利工程高效運行。
參考文獻:
[1]張克斌.水利工程管理體制模式的研究[j].城市建設理論研究(電子版),.
水利實施方案(精選15篇)篇二
水利工程是國民經濟和社會發展的重要基礎設施。建國以來,我縣在上級黨委、政府和有關部門的關心支持下,經過全縣人民的艱苦努力,建成中型水庫×座,小(一)型水庫×座,小(二)型水庫×座,其它小型水利工程××件,初步形成了供水、灌溉、防洪為一體的工程網絡體系,為我縣社會經濟發展、生態環境保護、抗御水旱災害、維護社會穩定發揮了重要作用。但是,隨著我縣社會經濟的發展和市場經濟體制的逐步形成,水利工程管理中存在的問題也日趨突出,一是水利工程管理體制不順,職能不清,權責不明;二是水利工程管理單位(以下簡稱“水管單位”)機制不活,管理粗放;三是水價偏低,良性的水價機制難以形成;四是水利工程運行管理和維修養護經費不足,經營困難。這些問題導致我縣大批水利工程老化失修,病險突出,效益衰減,影響了水利工程的安全運行,而且極大地威脅著人民的生命財產安全。因此,加快推進我縣水利工程管理體制改革(以下簡稱“水管體制改革”),勢在必行。為保證我縣水利工程的安全運行,充分發揮水利工程的效益,根據國務院辦公廳《轉發國務院體改辦關于水利工程管理體制改革實施意見的通知》(國辦發[20xx]45號)精神和《××州水利工程管理體制改革實施方案》,結合我縣實際,制定以下實施方案。
(一)指導思想。
堅持解放思想,實事求是,按照社會主義市場經濟的要求,積極探索各種有效措施,建立科學合理的水利工程管理體制和符合社會主義市場經濟規律的水利工程運行機制,為確保水利工程的安全運行和效益的正常發揮,促進水資源可持續利用,保障社會和經濟的可持續發展,建立牢固的體制基礎。
(二)改革的目標、任務和時間要求。
用3年左右的時間,初步建立起符合××縣情、水情和社會主義市場經濟要求的水利工程管理體制和運行機制,最終達到理順體制,搞活機制,機構合理,人員精干,服務優質,運行高效的目標。
改革的主要任務是建立和完善職能清晰,權責明確的水利工程分級管理體制;建立管理科學,經營規范的水管單位運行機制;建立市場化、專業化和社會化的水利工程維修養護體系;建立合理的水價形成機制和有效的水費計收方式;建立規范的資金投入、使用、管理與監督機制;建立保障有力、配套完善的政策、法律支撐體系。
全縣水管體制改革,按照省、州水利工程管理體制改革領導小組的統一部署,分三步走。20xx年為準備階段,做好調查研究,完成經費測算,搞好試點,編制改革實施方案并報經縣政府批準。20xx—20xx年為實施階段,在全縣范圍內,認真貫徹落實本實施方案,深化內部改革,初步建立起新的管理體制和運行機制。20xx年為總結驗收階段。對改革工作進行全面總結,并報請上級進行檢查驗收。
(三)改革的'原則。
正確處理水利工程的社會效益與經濟效益的關系,既要確保社會效益的充分發揮,又要引入市場競爭機制,降低水利工程運行管理成本,提高管理水平和經濟效益。正確處理水利工程的建設與管理的關系,既要重視水利工程建設,又要重視水利工程管理,切實做到加大水利工程管理的投入,建立穩定的投入機制,從根本上解決“重建輕管”的問題。正確處理責、權、利關系,既要明確政府各有關部門和水管單位的權利和責任,又要在水管單位內部建立有效的約束激勵機制,使管理責任、工作績效和職工的切身利益緊密掛鉤。正確處理改革、發展與穩定的關系,既要從水利行業的實際出發,大膽探索,勇于創新,又要積極穩妥,充分考慮各方面的承受能力,把握好改革的時機與步驟,確保改革順利進行。正確處理近期目標與遠期發展的關系,既要努力實現水管體制改革的近期目標,又要確保新的管理體制有利于水資源的可持續利用和生態環境的協調發展。
××縣水利工程管理體制改革的范圍,是全縣范圍內小型及其以上規模的國有水利工程。以上規模的水利工程,至今仍未明確管理機構,落實管理人員和經費的,同時納入此次水管體制改革的范圍。
(一)明確權責,規范管理。
(1)中型水庫,由縣水利局管理。
(2)小(一)型水庫、集鎮飲水工程,原則上由縣水行政主管部門管理,由縣水行政主管部門視情況依法委托鄉(鎮)政府管理。委托鄉鎮管理的工程應報縣政府審批后執行。
(3)收回小(二)型水庫管理權,包括0。3m3/s以上引灌溝渠,由工程所在地鄉(鎮)政府負責管理。
(4)農村五小水利工程,根據誰建誰有誰受益誰管理的原則明確管理人員和職責,屬集體所有的由村民委員會或村民小組管理,屬農戶所有的由農戶自主管理。
2、水行政主管部門和水管單位的管理責任。
各級政府依法保障本行政區域內水利工程的安全,限期排除險情。縣水利局作為縣政府的水行政主管部門,對轄區內各類水利工程負有行業管理責任,負責監督檢查水利工程的管理養護和安全運行,對縣管工程負有監督資金使用和資產管理責任。
水管單位具體負責水利工程的管理、運行和維護,保證工程安全和發揮效益。
3、完善責任追究制度。
縣水行政主管部門管理的水利工程,出現安全事故,要依法追究水管單位、水行政主管部門和當地政府負責人的責任。鄉(鎮)管理的水利工程出現安全事故的,要依法追究水管單位和鄉(鎮)政府負責人的責任。其它單位管理的水利工程出現安全事故的,要依法追究業主責任。
(二)劃分水管單位類別和性質,嚴格定編定崗。
1、劃分水管單位類別和性質。
縣水利局管理的中型水利工程,承擔防洪、排澇等公益性任務,具有灌溉供水、集鎮供水等經營性功能,雖有一定經濟收益,但不具備自收自支條件,定為事業性質的準公益性水管單位。
×座小(一)型水庫和×座小(二)型水庫,主要承擔農業灌溉任務,兼有防洪、排澇功能,均不具備自收自支條件,定為事業性質的準公益性水管單位。
2、嚴格定編定崗。
事業性質的準公益性水管單位,其編制由縣機構編制部門會同縣財政局和縣水利局核定。各水管單位要根據國家制定的《水利工程管理單位定崗標準》認真測算定編、定員,在批準的編制總額內合理定崗。
(1)崗位設置。
按照部頒《水利工程管理單位編制定員試行標準》(slj705—81),根據“兩定”方案測算,兩座中型工程及小(一)型、小(二)型水管單位崗位設置的具體情況如下:
××水庫管理所設置崗位25個,××水庫管理所設置崗位24個。
小(一)型及小(二)型水庫崗位設置,每座小(一)型水庫管理所設置4個崗位,每座小(二)型水庫管理所設置2個崗位。11座小(一)型水庫和105座小(二)型水庫,共設置崗位254個。
(2)定員。
根據以上要求,對縣管兩座中型水庫水管單位各類崗位定員,具體情況如下:
中型工程水管單位崗位定員表。
水管單位名稱。
定員數量(人)。
合計。
非公益性。
公益性。
××水庫管理所。
25。
21。
4
××水庫管理所。
24。
17。
7
合計。
49。
38。
11。
小(一)型水庫11座,定員44人,小(二)型水庫105座,定員210人,共254人。
(三)全面推進水管單位改革,嚴格資產管理。
1、根據水管單位的性質和特點分類推進人事、勞動、工資等內部制度改革。事業性質的水管單位,要按照精減、高效的原則,嚴格控制人員編制。全面實行聘用制,按崗聘人,職工競爭上崗,并建立嚴格的目標責任制度。對年齡偏大、素質差、水平低的部分職工實行內部退養或待崗,退養或待崗期間,依據人事勞動的有關政策發給基本生活費或退養金,退養人員到退休年齡,一次性辦理退休手續。水管單位負責人由主管部門通過競爭方式選任,定期考評,實行優勝劣汰。
2、規范水管單位的經營活動,嚴格資產管理。對準公益性水管單位,要在科學劃分公益性和經營性資產的基礎上,對內部承擔防洪、排澇等公益職能部門和承擔供水以及多種經營職能部門進行嚴格劃分。將經營性部門轉制為水管單位下屬企業,做到事企分開,財務獨立核算。事業性質的準公益性水管單位,在核定的財政資金到位情況下,不得興辦與水利工程無關的多種經營項目。企業性質的準公益性水管單位和經營性水管單位的投資經營活動,原則上圍繞與水利工程相關的項目進行,并保證水利工程日常維修養護經費的足額到位。
(四)積極推行管養分離。
積極推行水利工程管養分離,有利于精簡管理機構,提高養護水平,降低運行成本。把水利工程維修養護業務剝離出來,逐步推向市場。
為保證水利工程管養分離的順利實施,按照分級管理原則,同級財政部門要保證經核定的水利工程維修養護資金足額到位。同級政府和水行政主管部門要努力創造條件,培育維修養護市場主體,規范維修養護市場環境。
(五)建立合理的水價形成機制,強化計收管理。
1、逐步理順水價。
水利工程供水水費為經營性收費,供水價格要按照補償成本,合理收益,節約用水,公平負擔的原則核定。對農業用水和非農業用水要區別對待分類定價。農業用水水價按實際補償供水成本的原則核定,不計利潤。非農業用水價格在補償供水成本、費用、稅金、計提合理利潤基礎上確定。水價要根據水資源狀況、供水成本及市場供求變化適時調整,分步到位。
中型水庫工程水價成本測算表。
單位名稱。
農灌水價。
(元/m3)。
城鎮供水水價(元/m3)。
備注。
××水庫。
0。11。
無
現狀水價。
××水庫。
0。20。
0。49。
根據××水利工程現狀及經濟發展水平,擬定中型灌區水價改革計劃。××水庫農灌水價:20xx年至20xx年,0。06元/立方米,20xx年至,0。10元/立方米。從起,根據地區經濟發展水平,通過逐步調整,使水價逐步達到供水成本。非農業供水水價按供水成本一步到位。××水庫農灌水價0。11元/立方米,為水庫現狀成本核算水價,不能作為水價改革依據,待除險加固工程竣工驗收后再進行水價成本核算,擬定水價改革計劃。
××水庫水價調整時期及價格表。
供水時期。
農灌水價。
(元/m3)。
城鎮供水水價。
(元/m3)。
時期。
年度計劃。
支渠進水口。
水廠原水表。
第一時期。
20xx—20xx年。
0。06。
0。49。
第二時期。
20xx—20。
0。10。
0。49。
20以后。
適時調整農灌水價,逐步實現按成本價計收。
鄉(鎮)管理的小(一)型、小(二)型工程,在水管體制改革中,結合地區實際,制定水價改革計劃。供水價格按供水成本逐步到位,原則上要能確保管理人員工資和工程的正常維修養護經費的來源。
2、強化計收管理。
改進農業用水計量設施和方法,逐步推行計量收費。積極培育農民用水合作組織,改進收費方法,減少收費環節,提高繳費率,嚴格禁止鄉村兩級在代收水費時任意加碼截留。收取水費時,要實行公示制,接受民主監督,規范收費行為。非農業用水必須安裝原水計量設施,實行計量收費。
(六)規范財政支付范圍和方式,嚴格資金管理。
1、根據水管單位的類別和性質,實行不同的財政支付方法。
事業性質的準公益性水管單位,編制內承擔公益性任務的在職人員經費,退休人員經費,公用經費及公益性部分的工程日常維修養護經費等項支出由同級財政負擔,更新改造費用納入基本建設投資計劃,由計劃部門在非經營性資金中安排。經營性部分的工程日常維修養護經費,供水價格未達到成本水價計收前,缺額部分由同級財政補貼,供水價格按成本水價計收后,由水管單位自行籌集,財政不予補貼,更新改造費用在折舊資金中列支,不足部分納入基本建設投資計劃,由計劃部門在非經營性資金中安排。事業性質的準公益性水管單位的經營性資產收益和其它投資收益要納入單位的預算。縣水行政主管部門、鄉(鎮)水利管理站應及時向同級財政部門報告該類水管單位各種收益的變化情況,以便財政部門實行動態核算,并適時調整財政補貼額度。
2、積極籌集水利工程維修養護歲修資金,嚴格資金管理。
為保障水管單位體制改革的順利進行,同級政府要合理調整水利支出結構,積極籌集水利工程維修養護歲修資金。一是建立水利建設基金,根據云政發[19xx]101號《云南省水利建設基金籌集和使用管理實施細則》的要求,從20xx年起,建立××水利建設基金并納入財政預算,以保障水利工程維修養護歲修資金的足額到位。水利工程維修養護資金來源于同級水利建設基金的30%(建設基金使用結構為:55%用于水利工程建設,30%用水利工程維護,15%用于應急渡汛)和同級財政年初預算安排的歲修費,實施中不足部分由同級財政補給。各項水行政事業性收費,作為水行政主管部門和水管單位管護資金的來源,按“收支兩條線”納入同級財政,統籌安排,加強管理。
(七)妥善安置分流人員,落實稅收及社會保障政策。
縣水利局和水管單位要在定編定崗的基礎上,支持和鼓勵分流人員大力開展多種經營,特別是旅游、水產養殖、農林畜產,建筑施工以及渠系維修養護等具有行業和自身優勢的項目。利用水利工程和保護區域內的水土資源開展多種經營的項目或企業,要優先安排水管單位分流人員。在理順水管單位現有經營項目的基礎上,把經營項目的剝離與分流人員的安置結合起來。
2、落實社會保障政策。
各類水管單位應按照有關法律、法規和政策參加所在地的基本醫療、失業、生育等社會保險,有條件的水管單位要為職工建立各類補充保險。事業性質的兩座中型水庫水管單位,公益性人員參加社會保險所需費用由同級財政負擔,非公益性人員參加社會保險所需費用由水管單位解決。改制前水管單位所欠繳的各項社會保險由同級財政解決。
3、稅收扶持政策。
在實行水利工程管理體制改革中,為安置水管單位分流人員興辦的經濟實體,符合國家有關稅法規定的,經稅務部門核準,執行相應的稅收優惠政策。
進一步完善新建水利工程的管理體制,全面實行建設項目法人責任制,招標投標制和工程監理制,落實工程質量終身責任制,確保工程質量,實現新建水利工程建設與管理的有機結合。在編制水利工程建設項目報告的同時,必須同時編制管理方案,核算管理成本,明確工程的管理體制、管理機構和運行管理經費來源。對沒有管理方案的工程項目,不予審查、立項,不得審批、轉報項目建議書以及項目設計。在工程建設過程中,將管理設施、管理機構與主體工程同步實施,管理設施不健全的工程不予驗收。
為了更好的保障農村小型水利工程的安全運行,使其發揮效益,積極探索農村小型水利工程管理體制的改革。
對農村小型水利工程,根據工程的不同情況采取相應形式認真落實管理主體。一是由鄉(鎮)組建工程管理所負責管理,將工程安全、清淤維修、供水管理、水費征收、工程的日常管理等任務下達給工程管理所,鄉(鎮)水利管理站則負責監督檢查各項管理制度和任務的落實。二是以受益戶為基礎,組建工程灌溉管理委員會(受益戶代表委員會),履行工程管理主體責任,日常管理由灌溉管理(受益戶代表)委員會聘用專人負責,工程清淤、維護整治、水費征收由工程灌溉管理(受益戶代表)委員會組織廣大受益戶共同落實,內部實行民主管理。三是對受益范圍小的微型水利工程可以明確由主要受益戶所有,并負責日常維護管理。
(十)加強水利工程的環境、法規建設,強化安全管理。
1、加強環境保護。
水利工程的建設和管理要遵守國家環保法律法規,符合環保要求,著眼于水資源的可持續利用,進行水利工程建設,要嚴格執行環境影響評價制度和環境保護“三同時”制度。水管單位要做好水利工程管理范圍內的防護林(草)建設和水土保持工作,并采取有效措施,保障下游生態用水需要。水管單位開展多種經營活動應當避免污染水資源,防止對生態環境造成損壞。環保部門要組織開展有關環境監測工作,加強對水利工程及周邊區域環境保護的監督管理。
2、法制建設和完善。
加強法制建設,完善水利工程管理的有關規章。水行政主管部門和水利工程管理單位要嚴格執行有關水利工程管理的法律、法規,堅持依法行政,依法管理。健全和完善執法管理體系,加大執法力度,做到有法必依,執法必嚴,違法必究,依法維持水事秩序,維護水利工程的安全。
3、強化安全管理。
水管單位要強化安全意識,加強對水利工程的安全保衛工作。在確保水利工程安全的前提下,利用水利工程及保護區域內的水土資源開展多種經營項目。不得將水利工程作為主要交通通道,大壩壩頂、河道堤頂確需兼作公路的,需經科學論證和水行政主管部門批準,并采取相應的安全維護措施,未經批準,已作為主要交通通道的,要限期實行壩路分離,對堤防要限制交通流量。
為切實加強對水利工程管理體制改革工作的領導,積極推進水利工程管理體制改革,縣政府成立以分管副縣長為組長,涉及改革的主要部門領導為副組長,縣發展計劃局、地稅局、財政局、人事勞動、水利局以及有關部門主要領導為成員的××縣水利工程管理體制改革領導小組,同時明確各成員單位的職責。
水利局職責:負責水管體制改革的日常工作,組織試點日常工作安排,上報測算的基礎資料,代縣政府編擬水利工程管理體制改革實施方案并指導實施。
財政局職責:建立××縣水利建設基金,籌措歲修資金,對水管單位進行分類定性。公益性資產管理各種費用納入財政預算,按照“兩定”方案和有關測算定額標準,對水管單位人員經費、公用經費和水利工程的運行經費進行測算,測算審定固定資產,嚴格劃分公益性資產和非公益性資產。
發展計劃局職責:測算審定水價成本并制定水價,按逐步到位的原則進行水價改革,做好報批手續。在非經營性資金中安排水利工程的更新改造費用。
人事勞動和社會保障局職責:對國有水利工程管理單位進行分類、定性,并測算審定水管單位定崗、定員編制,把國有水利工程管理單位在編人員納入社會保障體系。
地稅局職責:參與水利工程固定資產原值的核定,確定固定資產折舊年限或固定資產折舊率,對水管單位和分流人員給予稅收優惠政策。
各鄉(鎮)要參照《××縣水利工程管理體制改革實施方案》的要求,成立鄉(鎮)水利工程管理體制改革領導小組,按照分級管理的原則,組織領導轄區內小(一)型及以下水利工程管理體制改革工作。
水利實施方案(精選15篇)篇三
為科學合理的確定水利工程維修養護經費,保證測算成果科學準確、真實可靠,按照《小型農田水利工程維修養護定額(試行)》(水總〔2015〕315號)、《寧夏小型水利工程維修養護經費測算定額標準(試行)》,對縣級區域內不同類別、等級的公益性和準公益性小型水利工程,依據規模選取相應的綜合定額標準,計算出單項工程年均維修養護經費,分類匯總得出縣級區域小型水利工程維修養護經費。
工程維修養護方案是維修養護項目實施的依據,由工程管理機構或鄉鎮對小型水利工程開展拉網式普查,通過調查詳細掌握轄區內工程現狀,了解需要進行維修養護工程各部位存在的問題及應采取的維修養護措施,精心編制各類工程維修養護實施方案。項目縣根據上級獎補資金和縣級自籌資金落實情況,結合轄區工程運行管理現狀和特點,按照輕重緩急的`原則,自行確定工程維修養護項目,經縣級水行政主管部門審批后實施,同時報上級水行政主管部門備案。
3規范維修養護工程的建設管理。
縣級水行政主管部門作為項目的實施主體,嚴格按照批復的實施方案完成建設任務,建立健全績效管理制度,提高資金使用效益。其直屬的工程管理單位或受其委托的鄉鎮,通過政府采購、公開招投標、合同制管理等方式選擇具有相應資質或相應技術力量的專業化隊伍承擔小型水利工程的維修養護工作。對單宗維修養護資金超過50萬元的項目原則上要履行招投標程序,對小于50萬元的維修養護項目實行合同管理和資金報賬制。
項目縣區統籌安排中央、自治區和市縣維修養護資金,認真落實地方財政對維修養護經費的投入,部分縣區以政府牽頭對維修養護組織實施、資金使用范圍與用途、部門(鄉鎮)職責、驗收程序作了明確規定,積極籌措安排縣級配套資金,按“誰受益、誰維護”,“大干大支持、小干小支持、不干不支持”的原則,合理分配工程維修養護及運行管理費用,支持部門、鄉鎮做好維修養護工作。采取倒排工期、督促檢查等措施,加快施工進度,做好已完工程的驗收、結算等工作。
隨著各項維修養護工程的全面實施,資料的收集和整理也貫穿于維修養護工作的全^程。縣級水行政主管部門從項目申報與審批、合同簽訂與管理、資金安排與使用、工程實施與驗收等環節對資料進行及時整理。做到維修養護項目請示、批復文件、設計圖紙、施工合同齊全,現場記錄、工程驗收單、結(決)算認定書手續完備,在工程建設中出現的問題及處理的結果能夠妥善保存,全面、系統、真實的反映工程的維修養護情況。
縣級水行政主管部門把管好用好中央和自治區財政補助水利工程維修養護資金作為一項重要任務,認真組織學習資金使用管理辦法和指導意見,明確維修養護資金的使用范圍。維修養護資金到位后縣區均設立專用賬戶,對各類資金實行分級管理,明確資金使用范圍和標準,實行專戶專賬、專款專用。工程實施過程中,根據工程建設進度及完成的工程量及時撥付工程款,做到資金足額用于工程建設,杜絕了資金的擠占挪用,保證資金安全,提高資金使用效率。
5嚴格績效考評,確定資金獎補額度。
根據《寧夏小型水利工程維修養護績效考評及資金獎補辦法(試行)》的規定,做到科學評價小型水利工程維修養護績效,縣級水行政主管部門每年10月底前,對所轄小型水利工程維修養護績效進行分類自評和量化打分后,申請市級考評。區、市兩級水行政主管部門分別于每年11月、12月,組織對所轄市(縣)進行抽查考評,通過聽匯報、查資料、實地檢查、問卷調查等方式,按辦法規定的考評內容逐項量化打分。對各市績效考評得分第1名的縣(區)進行抽查考評,代表縣的抽查考評得分作為該市小型水利工程維修養護績效考評得分,參與全區維修養護獎補資金的分配。自治區級績效評價結果于每年年底前在全區范圍公示,并作為下一年度有關資金安排的重要依據。
為了科學分配獎補資金,發揮其最優績效,自治區水行政主管部門、財政部門,統籌中央和自治區財政安排的各類小型水利工程維修養護補助資金用于對全區小型水利工程維修養護的獎補。根據年度落實獎補資金額度、各市上年度考評得分以及經核定的各市維修養護資金需求總額等因素,確定各市下年度維修養護資金獎補額度。各市以同樣方法,負責分配各縣(區)資金獎補額度,確保資金分配科學合理、高效公平。
文檔為doc格式。
水利實施方案(精選15篇)篇四
為貫徹落實市、區教育局關于校園環境衛生工作的通知精神,進一步加強校園及周邊環境衛生工作,營造干凈整潔、優美舒適的校園環境,幫助師生養成良好的衛生習慣,特制定本方案。
一、內容及目標。
1、范圍:主要包括教室、責任區(含校門口綠化帶)、教師辦公室、衛生間、會議室、各功能室、廁所、食堂、學生宿舍、校東、東門、北門及周邊、門衛室、法務室。
2、目標:進一步提高全體師生的文明意識,保持校園的衛生持久整潔,養成人人參與衛生管理的習慣。
二、組織機構與職責。
組長:
副組長:
成員:
領導小組下設辦公室,胡益任辦公室主任,負責校園環境衛生工作具體實施。
各專業部成立相應的環境衛生工作小組,組長為專業部主任,成員為各專業部班主任及科任教師。
2、職責分工:
(1)各專業部蹲點領導負責督查蹲點專業部的衛生工作,專業部主任負責統籌安排該專業部的衛生工作。
(2)各班班主任負責本班教室、責任區的清潔衛生工作。
(3)食堂、公共衛生間由總務處負責;門衛室、法務室及校門周邊由學生處負責;各專業部教師辦公室、學生實習實訓室等功能室由專業部負責,教務處負責督導;學校會議室、檔案室等功能室由總務處負責,校辦負責督導;東風校區由信息部負責;。
三、工作措施。
1、加強宣傳教育,樹立環境衛生意識。學校班子要統一思想,把環境衛生日常管理工作上升到新的高度。利用周一升旗儀式、校園廣播、班級黑板報和校園電子顯示屏等進行多角度的宣傳,動員全校師生參與到校園環境衛生行動中來,要求師生從我做起,從現在起,養成良好的衛生行為習慣。倡“彎腰精神”,隨時拾起地面上的零星垃圾,確保地面的干凈。
2、落實責任到位。學校將校園各區域劃分到人,由責任人負責區域內的環境衛生。
3、堅持不定期的校園大掃除和一日三掃制度。根據校園環境衛生情況學校不定期的安排全校性的大掃除,各班級、辦公室、功能室等要按照衛生管理的各項標準對校園進行全方位徹底清掃,清除衛生死角。各班級對教室、責任區每天堅持早、中、晚“三掃”,并做好保潔。
4、堅持常規檢查與抽查制度。
(1)常規檢查:每天早上、中午由值日學生對教室、責任區進行衛生常規檢查,將檢查結果在學校工作群和班主任工作上公布,并計入班級量化管理,每周頒發一次流動紅旗。
(2)不定期抽查:值日領導、值日老師和學生處要對教室、責任區衛生進行不定期抽查,確定優秀、合格、不合格三個等級,并將抽查結果計入績效考核中。
5、實行責任追究制。學校環境衛生領導小組成員每周不定期抽查校園環境衛生狀況,檢查中發現的問題一定要追查到人。給學校形象帶來較大負面影響的,學校將嚴肅追究相關專業部、處室、班級責任人的責任。
四、實施步驟。
第一階段:宣傳發動(9。2-9。9)宣傳教育,擬定方案。
第二階段:檢查整改(9。10-9。17)查找問題,落實整改措施。
水利實施方案(精選15篇)篇五
2015。
年工作部署以及縣績效考評領導小組的通知精神,為完成本單位績效考評工作任務,特制定。
2015。
以鄧小平理論和。
“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,以強化機關績效管理為抓手,不斷改進工作作風,提高機關行政效能,全面完成本單位承接市、縣下達的各項目標任務,促進全縣水利各項工作任務的落實,推進全縣水利事業又好又快發展。
成立水利局。
2015。
年度績效考評工作領導小組。
組
長:馮華巖。
局長。
副組長:李國昌。
副局長。
周元勇。
副局長。
鄧偉城。
紀檢組長。
班愛蓮。
副局長。
成
員:李詠梅。
辦公室主任。
黃建洲。
水政站站長。
隆志勇。
防汛辦主任。
農世文。
農水站站長。
黃梅紅。
水土保持站站長。
黃華育。
工管站站長。
劉學彪。
財務室主任。
湯志榮。
電力站站長。
領導小組下設辦公室,辦公室主任由李詠梅同志兼任,具體負責本局績效考評各項工作組織協調工作,成員由李金潔、李漢海、陸秋梅擔任。
在縣績效考評領導小組及其辦公室的領導下,本局要加強組織領導,組長為第一責任人,要層層落實責任,一級抓一級,上下聯動,形成合力。
(一)做好本局承接崇左市對縣績效考評的七項指標考評工作。六項指標即水利水電固定資產投資任務、水利建設投資項目本年度計劃、病險水庫除險加固、最嚴格水資源管理制度考核、小型農田水利重點縣建設項目、農村安全飲水解困工程項目、中小河流治理項目。
(二)按照縣委、縣人民政府《關于印發大新縣。
2015。
年度縣直及上級駐縣單位績效考評評(扣)分細則的通知》(新辦發〔。
2015。
〕
43。
號文)要求,扎實做好本局。
2015。
年度各項績效考評工作。一、業務工作;二、共性指標;三、加減分項目;四、綜治工作;五、質量興縣;六、安全生產工作。
(一)加強領導,精心組織。要緊緊圍繞年度目標和職能職責,自覺加強日常的管理與監督,采取有力措施,促進考評方式方法的規范化、科學化、制度化,確保各項目標任務的順利實現和考核數據的真實、準確、及時。
(二)嚴肅紀律,嚴格問責。要以認真負責的態度和求真務實的精神,做好自評工作,按要求報送有關資料數據,做到不虛報、不瞞報考評數據資料。對弄虛作假、瀆職失職及其它違紀行為,情節較輕的,予以批評教育;情節嚴重的,按有關規定嚴肅處理。
(三)各站室負責人和材料收集負責人務必于。
12。
月
20。
日前收集好相關材料后,必要時統一裝訂成冊,以備檢查組方便查閱。
水利實施方案(精選15篇)篇六
為切實做好20xx年水利信息化工作,xx市以防汛抗旱指揮系統為龍頭的“金水工程”建設,在充分征求局機關各處室、xx市水投集團意見基礎上,形成20xx市水利信息化工作實施計劃。現將有關事宜通知如下:
在2008年、2009年重點信息化項目建設成果基礎上,進一步建立以水、雨、工、旱、災情以及相關信息采集系統為基礎、通信系統為保障、計算機網絡系統為依托、xx市防汛抗旱指揮系統和相關水利信息化業務系統。系統要求先進實用、高效可靠、達到國內先進水平。
20xx年的水利信息化主要建設任務有七項,具體為:
(一)xx市防汛抗旱指揮系統20xx年建設項目。
1、工災情采集系統。
xx市范圍內建設40個工災情信息采集站,配置相關工災情采集設備和工災情數據整理上報軟件。
2、智能圖像水文采集系統。
xx市水利數據中心智能圖像分析系統建設,共建設18個重要報訊站點的智能視頻監控設備。
3、xx縣分會場項目。
在視頻會商系統主會場項目建成基礎上,向下延伸,xx縣視頻分會場系統建設。
4、應用軟件二期工程。
在軟件一期工程基礎上,啟動包括洪水預報系統、山洪災害預測預報系統、防汛會商支持系統、氣象產品系統、水利工程規劃建設與管理系統、水資源管理系統、水利工程建設管理系統、水土保持監測與管理系統、地方電力管理系統等軟件二期工程。
(一)水文站網建設。
建設中洞等7個水文站生產業務用房、雨量觀測場、水位流量測驗設施,配置雨量、蒸發、水位、流量、含沙量及通訊設備儀器。
(二)水庫大壩安全管理系統。
建設33座中型、小水庫大壩安全管理系統,維護21座已成的水庫大壩安全管理系統,xx市級大壩安全管理系統平臺。
(三)水資源費征收管理信息系統。
采用計算機網絡技術,將各取水單位取水信息及時匯集;通過研發信息管理系統,實現自動化監控、管理水資源費征收情況;建成系統遠程管理平臺,實現實時、科學、高效的管理。
(四)xx市防汛抗旱物資管理系統。
建立物資管理數據庫,物資出入庫和調撥流程管理,實現防汛抗旱物資信息化管理。
(五)河道管理信息系統。
xx市河道岸線規劃管理、涉河建設項目管理、河道采砂管理等信息系統。
(六)檔案資料信息庫。
通過研發軟件管理系統,將文檔、圖片、影像等資料分類保存,并根據需要生成檔案資料信息庫。
(一)xx市防汛抗旱指揮系統20xx年建設和檔案資料信息庫項目:xx市水利信息化項目辦總體牽頭負責,防辦、局辦、xx縣等相關處室和單位協助。
(二)水文站網建設:xx市水文局總體負責。
(三)水庫大壩安全管理系統:xx市水管總站總體負責,xx縣協助。
(四)水資源費征收管理信息系統:xx市水資源管理站總體負責,市水利信息中心協助。
(五)xx市防汛抗旱物資管理系統:xx市防辦總體負責,市防汛機動搶險隊協助。
(六)河道管理信息系統:由河道管理處總體負責,市水利信息中心協助。
20xxxx市水利信息化建設必須按照局黨組既定的“統一規劃、統一建設、統一管理”的“三統一”原則,具體做好以下工作:
(一)高度重視,加強領導。
水利信息化的“金水工程”,作為新時期水利工作的新任務被水利部列為“十一五”水利十大工作任務之一,xx市政府簽署的《共建統籌城鄉綜合配套改革試驗區合作備忘錄》之中,在水利部貫徹落實國發3號文件《工作方案》xx市列為西部地區水利信息化試點地區,水利信息化工作已成為當前和今后一個時期水利工作的重點工作,局黨組將其作為“禹王杯”綜合目標考核的重要內容之一。為此,xx縣(xx縣)水利(水務、農機)局、局機關各處室、局屬各單位、市水投集團高度重視,明確信息化分管領導,成立專門機構,落實專項經費,明確具體工作人員,切實做好20xx年各項水利信息化建設工作。
(二)明確任務,落實經費。
xx縣(xx縣)水利(水務、農機)局、局機關各處室、局屬各單位、市水投集團按照20xx年制定的建設任務,結合實際,倒排工作計劃,按照“誰負責、誰建設,誰籌資、誰維護”的原則,逐一落實項目建設及管護經費(詳見附件1、2),未立項的信息化工程項目要抓緊加快開展前期工作。市水利局將本著“誰積極、支持誰”和“急用先建”原則,統籌安排,確保信息化工作有序推進。同時,xx市水利信息中心的銜接,xx市水利信息化規劃和信息化“三統一”原則,切實做到各子項目技術標準、xx市級平臺相一致,確保資源共享。各項信息化項目(含水文信息化)xx市水利信息中心備案。
(三)切實加強已成信息化項目的運行維護。
我局在2008年先后建成“市防汛抗旱指揮系統計算機主干網絡及通信系統工程”、“軟件一期工程”、“水情采集子系統2008建設項目及土建工程”、“國家防汛抗旱指揮系統一期工程重慶旱情分中心”;2009年先后啟動“市防汛抗旱指揮系統應用服務平臺項目”、“視頻會商系統主會場項目”以及“工災情應急系統”等工程項目,xx市水利信息化系統的應用水平,關系著重慶“金水工程”建設的成敗。請各管護單位務必高度重視,每年明確專項的信息化運行維護專項經費,充分保障已成項目發揮應有的作用。
水利實施方案(精選15篇)篇七
為加快推進水利項目建設,確保年度項目建設任務的圓滿完成,根據縣委、縣政府和市水利局的統一部署,決定開展水利項目“百日攻堅”活動,現制定實施方案如下:
一、指導思想。
以科學發展觀為指導,圍繞“加快進度,促進開工,強化保障”三大任務,集中精力,集中力量,集中資源,全力加快水利項目建設,保障年度目標任務的順利完成。
二、總體目標。
利用百日時間,集中全局力量,突破一批政策處理、資金籌措、項目前期工作,力爭3個項目開工,加快4個項目建設進度,推進2個重大項目前期和3個中小河流治理項目前期,確保完成年度投資1.18億元。
三、攻堅重點。
1、政策處理攻堅。全力抓好在建項目政策處理尾留問題,確保順利施工。主要攻堅項目有松源溪治理項目周墩防洪堤工程、屏都新區防洪堤工程的政策處理工作;竹口溪治理項目的竹下村、平嶺崗堤防的政策處理工作。
2、項目開工攻堅。加大工作力度,全力做好項目開工前的準備工作,確保楊樓溪生態小流域綜合治理水保項目、中央財政小農水重點縣項目11月份開工建設,松源水文站項目年內開工建設。
3、項目進度攻堅。根據年度投資目標任務,合理倒排工期,強化協調并有效解決影響項目建設進度問題,加快松源溪治理項目、竹口溪治理項目、大潭門電站建設進度,確保年度投資計劃順利完成。
4、項目前期攻堅。加快項目前期,加強協調溝通,加快推進蘭溪橋水庫擴建、馬蹄岙電站擴容項目的前期工作,確保完成市局下達的年度目標;加快3個中小河流治理項目的審批工作,力爭年內有項目開工建設。
四、組織保障。
五、實施步驟。
水利實施方案(精選15篇)篇八
3月17日,市委“萬名干部進萬村入萬戶”動員會召開后,當天下午,xx市水利局“三萬”活動組駐點村分別趕到xx鎮xx村、xx村、xx村、xx村四個村報到,該局把“萬名干部進萬村入萬戶”活動與新農村建設、結對幫扶、農民脫貧奔小康等活動有機結合起來,選派代表水利系統形象的精兵強將工作組,做到“五個進農家”,黨員干部進農家,利民實事進農家,政策法規進農家,信息技術進農家,文明新風進農家。來到駐點村后以“送政策、訪民情、辦實事、促發展”為主題結合本單位優勢積極開展為民辦實事、工作爭先進,真正做出讓群眾看得見摸得著的工作成績。
做到“五個進農家”,黨員干部進農家,利民實事進農家,政策法規進農家,信息技術進農家,文明新風進農家。
想,還要虛心向基層干部、農民群眾學習,“當學生而不是當老師”;
五是要積極匯報,下鄉同志要加強與市委活動小組辦公室的聯系,工作上多請示、多溝通,及時掌握最新動態,定期上報工作進展情況。
與此同時,局黨組還要求下去的工作隊員對老百姓只能給不能要,伙食費當天結算,不增加群眾負擔,與當地老百姓同吃同住同勞動,結真情辦實事,每天要寫好一篇民情日記,了解實情,把當地老百姓所思、所盼、所憂原原本本地記錄下來,寫出一份有參考價值的民情調研報告,力所能及地為當地村民興辦幾件實事,為市水利局完成市委、市政府這次“萬名干部進萬村入萬戶”活動交上一份滿意答卷!
水利工程建設領域突出問題排查工作實施方案水利實施方案(2)。
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按照市水利局統一部署,對從8月以來全*各級各類政府水利投資和使用國有資金的水利項目進行全面排查,深入開展反腐倡廉建設,著力解決我*水利工程建設領域存在的突出問題。建立規范的水利工程建設市場體系,規范市場行為和行政行為,維護人民群眾根本利益,促進我*水利事業又好又快發展。
一、治理工作重點。
二是規范招標投標活動;
三是加強工程建設實施和質量安全管理;
四是加強對工程建設安全生產責任制的監督檢查;
五是加強工程建設領域物資采購和預算資金安排使用管理;
六是推進建設項目信息公開和誠信體系建設;
七是加強監督發現水利工程建設領域違紀違法案件要及時上報嚴肅查處。
二、專項治理主要任務和措施。
(一)規范水利工程建設項目決策行為。
目標要求:著重解決未批先建、違規審批以及決策失誤造成重大損失等突出問題,促進項目規劃和審批公開透明、依法實施,提高投資效率和效益。
主要措施:
堅決杜絕領導干部插手干預工程建設,違背科學決策、民主決策的原則,亂上項目以及索賄受賄等行為。
2、完善水利行業發展規劃體系,把發展建設規劃作為項目審核批準的重要依據。嚴格執行國家產業政策和水利行業準入標準,研究出臺地方水利投資指導意見,防止低水平重復建設。嚴格執行國家國內建設標準,完善地方水利建設標準體系和管理辦法。
3、加強項目前期工作,建立前期工作經費正常保障機制,提高前期工作各環節的質量和水平。嚴格執行政府水利投資管理規定,加強項目概算審查和調整管理,合理控制政府投資項目規模。提高服務水平,發揮項目決策的專業參謀作用。
責任科室:業務股、工管站、水保站、人飲辦。
(二)規范招標投標活動。
目標要求:著重解決規避招標、虛假招標、圍標串標、評標不公等突出問題,促進招標投標活動的公開、公平、公正。
主要措施:
1、規范招標活動。要在政府水利投資項目中推廣使用標準文件,規范招標文件的編制,提高招標質量。
2、進一步規范招標公告發布行為,加強在指定媒介發布招標公告的監督管理。加快推動招標投標信用體系建設,落實招標投標行為記錄公告制度。加大招投標過程中的監督力度和違法行為記錄披露力度。
3、嚴格招標事項核準工作。依據招投標有關法律法規對招標范圍、招標方式和招標組織形式核準,嚴格遵守國家有關招投標行為的法律、法規,從源頭上防止規避招標,確保依法應該公開招標的項目,特別是政府投資項目實行公開招標。
4、加強建設實施過程監管,制定和執行建設程序制度,督促建設各方按規定訂立合同和履約。加強對水利工程建設項目勘察、設計、施工、監理、質監等中介服務機構的資質管理和業務工作的監管。
責任科室:業務股。
(三)強化水利工程建設實施及工程質量安全管理。
目標要求:著重解決水利工程項目中標以后資質掛靠、轉包和違法分包;
未依法取得施工許可證和安全生產條件擅自開工;
項目管理技術力量配備不足、私招濫雇;
工程質量和安全生產管理制度不健全、不落實;
工程監理職責不到位;
隨意變更建設標準和建設規模,擅自變更工程設計、質量檢測弄虛作假,工程質量低劣;
資金管理和使用不規范、不公開透明,滯留、擠占、截留、挪用以及虛報冒領、鋪張浪費,暗箱操作、個人違規決定大額度資金使用和重大項目安排等問題,保證工程建設質量,確保水利工程質量安全無事故。
主要措施:
生產條件審查、工程竣工驗收備案和工程技術檔案資料移交等法定工程建設程序。
2、加強對水利工程質量和安全生產保證體系的監管。嚴格質量現場查驗,重點監督檢查施工、監理等參建單位管理技術力量配備、持證、到崗、履職情況。制定作出明確詳細的規定,明確掛靠資質、轉包和違法分包的具體認定情形及相應處置措施。嚴格安全生產設施“三同時”制度。嚴肅查處勞民傷財的“形象工程”、脫離實際的“政績工程”和威脅人民群眾安全的“豆腐渣工程”。
3、加強水利工程監理和質量檢測等中介機構的管理。進一步明確監理、質量檢測等中介機構及其工作人員違法違規行為的具體認定情形,制定和完善責任追究制度等規范性文件。堅決杜絕項目業主單位與勘測設計、監理等中介服務機構串通弄虛作假、套取國家資金等行為。
4、強化水利工程建設過程監督執法。加強工程建設監督執法機構及監督執法力量建設,進一步明確和細化監督執法的職責、程序、履行要求和檢查、考核、責任追究辦法,改善監管方式,提高監管效能,全過程加強監督檢查。切實消除監管“盲區”。
5、建立健全水利行業自律機制。充分發揮行業自律的作用,督促支持水利行業協會制定行業自律公約,積極開展對會員單位和從業人員的誠信評價。加入行業自律及行業誠信評價結果作為市場準入、請出、招標投標的依據之一。
責任科室:業務股、工管站、水保站、人飲辦。
(四)加強安全生產的監督管理。
目標要求:著重解決水利工程建設項目中存在的重大安全隱患、安全管理混亂、安全生產主體責任不落實等突出問題,防范重特大安全生產事故的發生。
主要措施:
1、完善安全監督管理制度,明確安全生產管理的標準和目標,加強水利工程建設項目的安全監督檢查,督促企業落實安全生產領導責任制和企業安全生產責任制度。嚴格安全許可證準入,細化安全措施,強化項目監理制度。
2、依法檢查和治理水利工程建設項目存在的安全隱患,積極推進聯合檢查機制,加強重大安全隱患整改和管理力度。
3、嚴格查處水利工程建設中存在的生產安全事故,深挖工程質量安全事故背后的腐敗問題,查清事故發生的原因、性質、依法追究有關單位和人員的責任。
責任科室:水政股、業務股。
(五)加強物資采購和資金安排使用的管理。
目標要求:著重解決水利工程建設項目物資采購監管薄弱、資金管理使用混亂以及工程嚴重超概算等突出問題,規范物資采購活動,促進工程建設資金規范、高效、安全、廉潔使用。
主要措施:
1、嚴格按照《招標投標法》和《政府采購法》的有關規定,加強工程建設項目重要設備、材料采購的監管。
2、加強水利工程建設項目資金監管,嚴格執行專款專用原則,確保財政撥款和銀行貸款等項目建設資金的安全。加大財政水利投資評審力度,做好財政投資工程的概算、預算、結算、決算評審,嚴格控制建設成本。
責任科室:紀檢監察室、財務室、辦公室。
(六)推進建立信息公開和誠信體系。
推進工程項目建設公開透明,逐步建立互聯互通的水利工程建設領域誠信體系。
主要措施:
1、項目主管部門公開工程建設項目審批、核準和監管信息。建設單位及時提供工程建設項目招標信息、招標過程、施工過程管理、合同履約情況、質量檢查和竣工驗收結果等情況。
2、發揮新聞媒體的作用,加強對專項治理工作的宣傳報道,強化對水利工程建設領域的輿論監督和社會監督。
責任科室:紀檢監察室、財務室、辦公室。
(七)加強監督發現水利工程建設領域違紀違法案件要及時上報嚴肅查處。
目標要求:按市水利局呼水建發〔〕127號文件要求及時糾正問題對突出問題和排查發現的問題,制定和落實整改措施,及時堅決進行糾正,確保政府投資和使用國有資金的建設項目特別是擴大內需建設項目優質、高效、安全、廉潔實施。
主要措施:
1、嚴格按照工程基本建設程序的有關規定,加強工程建設項目管理、監督。
2、加強水利工程建設項目資金監管,確保財政撥款和銀行貸款等項目建設資金的安全,嚴防腐敗現象出現發現問題及時整改,發現重大違法違紀問題,要及時上報嚴肅查處、決不姑息。
責任科室:紀檢監察室、財務室、業務股、工管站。
三、
保障措施和工作要求。
(一)加強組織領導,部門協作形成合力。按照統一領導,部門各負其責的原則,落實任務分工。局主要領導親自抓,分管領導具體抓。各責任科室切實負起責任,抓好職責范圍內的工作。各部門切實密切配合,相互支持,齊抓共管,形成合力。
(二)狠抓責任落實,辦事公開。水利投資建設項目必須落實負責制,建立問題臺賬,逐個項目清理,逐個問題解決,把監督檢查工作落到實處,做到每一個項目都要落實責任人。同時,建立健全水利建設領域公開制度,主要是推行工程招投標、征地拆遷管理、設計變更、資金使用、項目審批結果、施工過程管理、質量檢查結果、項目建設計劃、合同履約情況和竣工驗收結果的公開。
(三)強化監督檢查,注重工作實效。要緊緊抓住項目決策、規劃審批、招標投標、物資采購、計劃執行、資金安排使用、質量安全、工程進度等重點環節和內容進行監督檢查。對發現的問題,要及時召開督查反饋會議,及時向有關科室或部門通報發現的問題,提出整改意見或建議,并采取有效措施及時整改。
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xx年度水利建設總任務為:計劃開工水利工程3800處,計劃完成土石方395萬方,計劃完成勞動工日415萬個,完成投資3200萬元。具體的任務:
一、病險山塘水庫治理。
我縣今年遭受了“7?15”特大洪災計劃治理病險水庫和因洪災受損出險水庫15座治理資金達2570萬元(小一型8座,小二型7座)、因洪災受損出險骨干塘17座治理資金達50多萬元(行廊鎮清水塘、坦坪鄉的西雙灣等)。其中江里水庫和謝家水庫因洪水受損出險,上級以特大防汛費各投資5萬元外,其余13座水庫和山塘治理資金以自籌為主。
二、人畜飲水解困項目投入力度加大。
今年我縣遭受了“7?15”特大洪災,陶家河沿岸村莊的人飲因受到上游臨武縣采礦的污染已不能飲用,需解決10個村一個茶場共計6869人的人飲困難,需投入資金共達410萬元。目前,已完成石坡頭、統水山、大泉三個村1194人飲困難,完成投資近100萬元,其余7個村和行廊茶場已完成初設,正在實施。
三、水毀工程修復。
1、水庫的水毀渠道。
總西干渠草塘段余下近60米長需21萬元;
總西干渠躍進段沉陷段興建土渡槽需80萬元。
右干渠6085至6185段修復資金需40萬元。
(3)觀音山水庫水毀渠道1處,渠首段長80米需修復資金20萬元。
(4)千家洞水水庫水毀渠道38處,需恢復資金共達149.8萬元,其中中干渠長85米需修復資金20萬元。
(5)油榨灘水輪泵站水毀渠道16處,需恢復資金共達160萬元,其中1300至1430需修復資金68萬元。
2、水毀電排38處、10處水輪泵站修復,需恢復資金共達506萬元(其中油榨灘水輪泵站的修復需資金160萬元,石橋鎮上坪水輪泵站攔河壩修復投資約30萬元,其資金來源為省廳20萬元、鎮5萬元、縣財政5萬)。
3、水毀河壩5處需恢復資金共達212萬元,陶家河的茶場、旨背、康里河壩被沖毀,舂陵河的下車、麻地河壩均在“7?15”特大洪災嚴重受損。
四、縣城防洪洪工程。
珠泉市場攔河壩改造工程;
橋梁工程。目前已完成商貿城段河道治理工程200多米,余下近100米。需在今冬明春進行。以后再進行統籌治理。
五、渠道清淤防滲。
右干渠石羔段王家渡槽以下5公里清淤,由石羔鄉負責;
西干渠泮頭鄉段仇下隧洞出口以下1公里清淤由泮頭鄉負責;
西干渠泮頭鄉段麻窩隧洞進口以上0.5公里清淤由石橋鎮負責。千家洞水庫中干渠清淤4.5公里由廣發鄉受益村楚江、圳頭、平峰和蓮荷鄉的水溪村負責。油榨灘水輪泵站左干渠4公里長的清淤工作,由坦坪鄉沈溪村負責。
五、時間:1、在10月中下旬召開冬修會議。
2、渠道清淤需在12月元月初完成3、人飲工程力爭在春節前完工。
4、縣城防洪、水毀工程修復與病險庫治理需在明3月底前完成六、措施:
1、上述任務沒有按要求完成的鄉鎮和單位,在以后上報水利投資項目的計劃不作考慮。
2、縣里年終考核考評時,水利考核分。
以低分論處,并對相關鄉鎮不予考慮該年度的冬修水利先進。
3、在工程管理上嚴格按水利水電工程“三制”執行。所有的重點水利工程將按照水利建設質量終身負責制的要求,將水利建設工程項目法人、監理負責人、施工責任人、技術聯系人進行登記造冊存檔,依法進行質量跟蹤。
區農林農機水利局關于“放心肉”工程的實施方案水利實施方案(4)。
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貢井區農林農機水利局。
我局根據《自貢市人民政府關于全面實施放心肉工程的通知》(自府發〔xx〕45號文)和《貢井區人民政府關于全面實施放心肉工程的意見》(貢府發〔xx〕61號文)精神,為切實保障廣大人民群眾的肉食品安全,將“放心肉”工程的各項工作落到實處,使我區畜牧業朝著穩定、健康的方向發展,為繁榮地方經濟做出貢獻,特制定我局“放心肉”工程實施方案。
一、目的意義。
近年來,隨著社會經濟的不斷發展,人們生活水平和質量不斷提高,畜產品供應已從數量型轉變為質量型,食肉的安全與衛生已逐漸成為人們普遍關注的熱點問題,染(帶)疫問題更是成為直接影響畜產品品質的至關重要的因素。我國已經加入wto,畜牧業要與國際慣例接軌,畜產品的質量和安全就更加成為必須加以重視和關注的重大問題。因此,在全區實施“放心肉”工程,切實提高和改善畜產品衛生安全質量,不僅能夠保障全區人民吃肉安全,還將為促進我區畜產品外銷,繁榮和發展地方經濟做出貢獻。
二、建設內容。
畜牧部門要加強動物防疫監督和動物防疫檢疫工作,確保上市肉品無規定疫玻從xx年八月十六日起,在筱溪農貿市場開始啟動“放心肉”工程,九月底前在全區范圍內全面實施。凡上市銷售(含調運、外銷)的動物產品必須經過動物防疫監督機構檢疫合格的產品。
(1)上市豬肉產品受檢率達100%;
(3)畜牧部門要認真抓好“自貢市放心肉準入”專用印章的管理、發放和使用。凡確定的每個“放心肉”示范市場,都要掛牌和公告實施“放心肉”工程的主要內容、做法,接受廣大群眾的監督。公布監督舉報電話,并實行動物防疫監督首問責任制和先行責任賠償與追償制度。
(4)畜牧部門要配合工商、經貿、質監等部門切實搞好市場準入制、銷售點信譽憑證制、賠償制,認真履行職責,將各項工作落到實處。
三、綜合措施。
(一)組織措施。
為了保證全區“放心肉”工程的順利實施,區農林農機水利局成立“放心肉”工程領導小組,由區農林農機水利宋家德局長任組長,區畜牧站站長董仲書任副組長,區各鎮獸防站站長、區檢疫站站長為成員,負責組織、協調和督促檢查。
仲書同志任組長,各鎮畜牧站站長、區飼料工業辦、區動物防疫監督所有關技術人員為成員,下設辦公室,辦公室設在區動物防疫監督所。
(二)技術措施。
“放心肉”工程技術上涉及動物防疫的免疫、檢疫、消毒、監測、監督等方面,具體措施是:
1、完善動物免疫制度,提高免疫質量。增強牲畜免疫力,減少和防止疫病發生是“放心肉”工程最重要的措施。全區要堅持牲畜社會化防疫制度,完善管理辦法,落實防疫經費,努力提高和保證牲畜免疫密度及質量。
全區要繼續按照《自貢市動物防疫實施細則》規定,堅持豬瘟和w病的強制免疫、免疫證和耳標管理制度,上圈生豬免疫密度常年保持在98%以上,同時堅持農村圈舍春秋兩次集中消毒與平時農戶自已消毒結合的辦法搞好圈舍消毒工作。
2、加強檢疫管理,做到“定點屠宰,到點檢疫,有宰必檢”。
檢疫是發現疫并消滅疫源、防止疫病傳播的重要措施,具有保障畜禽安全和產品質量,維護人體健康的重要意義。全區要加強檢疫員的培訓,努力提高其實際操作技能,強化產地檢疫和屠宰檢疫。
產地檢疫要嚴格實行檢疫申報制度,使離開飼養地(以鎮為單位)的動物檢疫達100%。
屠宰檢疫要嚴格實行“定點屠宰,到點檢疫,有宰必檢”。全區動物防疫監督要加強屠宰點動物防疫條件的審查,嚴格“兩證一章”管理。各屠宰點必須設置動物檢疫工作室,配備快速檢疫診斷等檢疫設備設施,規范行為,同時加大肉品持證率達100%。
實施精、深加工動物產品包裝加封檢疫標志制度,切實加強動物檢疫管理。
3、加強動物疫情監測,及時掌握防疫狀況。
監測是發現疫情,消除隱患和反應動物防疫狀況的重要措施,也是科學制定防疫計劃和對策的重要依據。要堅持“定期普查與重點監測相結合的動物疫情監測制度,強化“一般疫情月報,重大疫情急報”的疫情報告制度。
區動物防疫監督機構要對危害嚴重的動物疫病開展實驗室監測工作,凡不執行監測任務的動物飼養嘗加工廠將停止或注銷核發的《動物防疫合格證》,停止出具動物及其產品合格證明。近期監測的重點疫病:豬瘟、口蹄疫、偽狂犬并結核、布氏桿菌病等。
4、搞好圈舍、場所消毒,努力凈化環境。
對運載動物及其產品的工具實行裝前卸后沖洗、消毒;
對動物及其產品交易市場的臺案等實行上市前消毒;
對屠宰場所每天清洗、消毒和定期全面消毒;
對凍庫等清庫消毒;
對病死動物及染疫產品強制進行無害化處理率達100%。
5、強化監督管理,實行“兩證一章”
實施。
“放心肉”工程最終目的是保證上市肉品沒有疫病,讓消費者盡可放心食用。因此,“放心肉”工程實施必須接受群眾監督。全區動物防疫監督機構要向社會公布動物防疫監督電話,并實行首問責任制。凡入市肉品,一律經準入辦公室檢查加蓋“準入”印章后到攤點,主要任務是檢查“兩證一章”(即動物防疫合格證、動物產品檢疫合格證、檢疫驗訖印章)和確認上市肉品是否來自“放心肉”屠宰點,現場檢查有無病害和灌注水,經檢查合格后,由執法人員加蓋“自貢市放心肉工程準入專用章”,然后由經營人員分送到經營攤點。
(三)行政措施。
《中華人民共和國動物防疫法》、《四川省中華人民共和國動物防疫法實施辦法》、《自貢市動物防疫實施細則》是實施“放心肉”工程的法律保障,全區必須堅決貫徹執行,做到有法必依,執法必嚴,違法必究,樹立良好的行政執法形象,努力在全區推行好一系列的動物防疫管理制度:
實施《動物、動物產品檢疫證》管理制度,動物產品持證率達100%。
實施《動物防疫合格證》管理制度,經營者合格證發放證率達100%。
實施《動物診療許可證》管理制度,規范動物診療秩序。
實施生豬免疫證和免疫標記制度,切實保證免疫質量,豬瘟免疫率常年保持98%以上。
實施《獸藥經營許可證》管理制度,防止假劣獸藥和危害人體健康的藥品使用。
實施《自貢市飼料銷售技術人員培訓合格證明書》,確保飼料經營環節無假劣和不合格飼料產品銷售,保障畜禽安全生產。
實施異地引種檢疫申報管理制度,防止疫病傳入。
四、加強部門配合,加大巡視監督力度。
畜牧部門在明確自身職責的同時,要加強同其他部門的協作,相互配合,形成合力,齊抓共管,務求實效。區農林農機水利局“放心肉”工程領導小組,一方面要加強對全區動物防疫檢疫監督檢查的力度,另一方面要抽出人員配合搞好由區“放心肉”工程領導小組組織的市場監督檢查,對“放心肉”定點屠宰點、示范市嘗準入室、經營戶等位置進行定期和不定期的監督檢查,重點檢查是否有“兩證一章”和“自貢市放心肉工程準入專用章”,從而確保各項工作落到實處,為我區放心肉工程的全面實施做出畜牧部門應有的貢獻!
貢井區農林農機水利局。
這樣的好文章就是該好好宣傳!
水利實施方案(精選15篇)篇九
質量管理是水利施工工程建設的最重要表現,重視水利施工工程建設的質量,才能充分體現水利施工工程建設在經濟發展、社會主義工程建設的作用。但是目前在我國一些水利工程建設中,施工和管理人員的意識比較淡薄,所以在水利工程的施工過程中就很難真正地承擔其應有的責任,最終后果導致水利施工工程建設的質量管理問題,阻礙其正常投入使用。另外,水利工程管理和施工人員在施工過程中也常常因為各種原因對質量的重要性沒能引起足夠重視,導致施工環節管理和施工人員往往只重視工期進度,忽略施工環節的質量管理問題。這問題歸根到底就是因為水利工程建設的施工和管理人員不能真正地樹立質量管理意識,不能真正重視質量管理對社會發展和國家發展的重要作用。
1.2缺乏高水平和高素質的人才。
水利施工工程建設質量管理人員整體素質、能力、水平直接關乎著我國水利施工工程建設的發展,直接關乎著一方百姓的福祉、國家的水利工程建設發展,所以必須真正地發揮水利工程質量管理的積極、有效作用,需要建設一支高質量和高水平管理人員隊伍。然而,目前從我國的水利工程的實際來看,我們就缺乏大量的高水平和高素質的質量管理人員。這種缺乏有歷史的原因也有現實的因素,從歷史上看,我國對此項人才的選拔和任用從來沒有一個嚴格的標準,這樣就會造成大量質量管理人員存在著良莠不齊的現象,由于水利質量管理人員的工作相應的比水利工程施工人員的工作強度要輕得多,所以導致了大量的以次充好的人群涌入到水利工程的質量管理隊伍中去,這種情況下出現質量管理問題就不足為奇了。從現實角度來看,我國水利施工工程建設相關人員必須要掌握最新的管理知識,并定期參加管理技能培訓,但是現實問題是因為工程進度和其他原因使得質量管理人員工作做的少之又少,這樣就導致了無法通過內部培養建設一支高素質、高水平的質量管理隊伍。
從現階段我國水利施工工程建設的質量管理來看,我國關于水利施工工程建設的市場監理的法律、法規還很不完善,這樣就很容易讓那些為了獲得更大、更多利益的建筑商和開發商鉆法律空白的漏洞,因此發生了一些不可避免的質量管理方面消極因素。另外,現實中水利工程的建設規模相對較大,施工周期也相對漫長,因此其施工具有復雜性和長期性特點,所以水利工程的施工不可能由一個建筑單位去完成,而是需要多次的轉包和分包,這樣就導致了部分建筑商為了節省施工費用和管理費用就從水利工程的質量上打主意,容易誘發一些質量問題。而且目前我國的相關監理人員和管理人員的隊伍相對較小,部分監理人員和管理人員甚至出現無證上崗的現象,這樣就從根本上影響了監管的效果。同時,施工單位在進行水利工程的施工時,往往更重視市場的開拓和工程的效益,對質量的管理則不太重視,這樣企業在施工過程中很難保證施工的質量。
1.4相關部門的行政干預效果不佳。
在社會主義市場經濟體制條件下,發揮市場的決定性作用已在全黨全國達成了共識,但是在這個基礎上也更應該發揮政府的調節作用,尤其是在大型工程的建設中,政府擔任的角色相對比較重要。然而在實際的水利工程的施工和建設中,政府的監管作用沒有真正地發揮,導致了企業在質量管理上失去了應有的監督,質量問題便越來越凸顯。而且企業的監管部門直接隸屬于企業,可以說是一種嚴格的上下級的關系,企業在水利工程的施工中則以經濟效益為主要目標,監管部門的權力嚴重受限則導致了兩者出現分歧后監管部門不能實事求是的對待質量管理問題、不能公平公正的`處理問題、不能行之有效的解決問題。在這種情況下政府應該進行必要的行政干擾,但是由于現在一直強調市場的作用,政府的行政干擾受到極大限制,最終結果導致在水利施工工程建設的質量管理過程例,相關問題沒有得到及時、有效地處理。
2.1制定制度、健全體系。
良好的制度和健全的體系的基礎是提高水利施工工程建設環節的質量管理,因此在水利施工與建設過程中一定要制定與完善質量管理制度和建立健全質量管理體系,要在水利工程的開工之前就要提前制定具體的質量管理與控制措施,只有未雨綢繆才能做到防患于未然。另外,要通過建立健全質量管理體系,才能更好地明確各個部門的相關質量的責任,保證在施工過程中各個部門都能有效地發揮作用,從而避免出現一些由于人的主觀因素導致的管理難題。以三峽水利工程為例,三峽水利工程的質量管理制度是保證水利工程質量的關鍵,要根據三峽水利工程施工的具體情況來制定一系列的相關制度和質量的考核制度,這樣才能使各個部門永不懈怠,保質保量地做好每一項工作。其次,制定質量檢查制度才能保證三峽水利工程施工完畢后對工程進行驗收與及時對工程進行修補,當然還要根據三峽水利工程的特殊情況建立質量事故報告處理制度和相關的一些制度。總之,要通過制定和完善相關制度,來真正督促質量管理工作的實施;通過建立健全管理體系、制定科學的管理制度是水利建設施工的重要步驟,因此要加大力度落實。
從某種意義上講,水利施工工程建設環節里相關人員的管理意識就是做好一切工作前提和基礎,而在這里面起到重大作用的是領導的質量管理意識,領導個人對質量的重視程度直接影響著水利工程的質量,所以在選拔和任用工程項目的領導時一定要對這方面嚴格要求,要把那些管理經驗豐富、有一定技術水平、具有工程質量意識的專業型和綜合型的人才選到領導層去。其次,我們必須在整體上提升領導、施工人員、管理人員的水利建設工程管理意識,施工和管理人員畢竟是處在水利施工工程建設一線,他們一舉一動都關乎著水利施工工程的整體建設質量,因此我們要通過一切可以利用的手段和方法真正地提高一線施工人員和管理人員的質量管理意識,從而能促進建設的有效進行。另外,在水利施工過程中,要注意落實質量責任制度,強調并落實各級管理層和領導層的終身責任制度,要根據施工人員和管理人員的工作情況和工作內容明確質量責任,對施工人員和管理人員加強實時的監督、檢查和大考核力度,把責任制度貫穿到整個水利施工的各方面。只有從根本上提高和加強質量管理意識,落實質量責任制度,才能有效地避免一些不必要的質量事故,才能真正提高水利工程的質量。
2.3通過定期學習和培訓,提高各相關人員素質。
管理人員和施工人員的素質直接關系著水利工程的進度與質量,可以說水利工程出現的有關的管理質量問題在很大一定程度上就是因為管理人員和施工人員的素質不高引起的,所以要采取多樣化地方式、方法對相關人員進行基礎和高層次培訓,提高整體素質。首先,完善和組織定期的學習培訓,不能因為工程的進度和其他的一些原因,而放棄對施工和管理人員的培訓,要在學習培訓階段要重視和加強管理人員學習先進的質量管理手段和管理思路,從而在質量管理中發揮主觀能動性,減少和降低相關管理難題。其次,要讓施工和管理人員熟練掌握自己崗位的質量標準和驗收標準,對更新和修正的質量標準和驗收標準要及時組織施工人員和管理人員學習。再次,在日常的水利工程的管理中,一定要注意讓管理人員持證上崗,不僅僅是一種剛性的規章制度,而且是為了提醒管理人員重視水利工程的質量管理問題。總之,提高施工人員和管理人員的素質是勢在必行,因此水利工程的領導層和管理層一定要對這方面加強關注。
當今時代是一個信息高速發展和技術不斷更新的時代,因此在水利工程的質量管理的過程中要加強理論創新和技術創新,要利用最前沿的技術手段開展水利施工工程建設質量管理。以三峽水利工程為例,三峽水利工程建設之初,我國水利建設工程水平落后于發達國家30年,政府審時度勢,通過一些列的技術創新,成功實現了自主式發展模式,主要表現為:1)加強國際合作交流,引進先進的技術和裝備;2)消化、吸收并再創新,實現自力更生和自主創新。同時,由于三峽工程建設與我國很多企業通力合作,工程質量管理成為難點,三峽建設工程管理部門通過細分建設項目、擴大管理及成立質量檢查監督組等方式,全面提高三峽水利工程的建設質量管理。目前我國的三峽水利工程施工質量已經達到了世界一流水平,成為國際水電技術的研討基地和水利工程建設的參觀和學習樣板。因此,在水利工程施工和管理過程中要大力研發新的前沿工程建設質量管理模式,促使我國在水利工程施工建設方面質量管理再進一步,保證新時代水利施工工程建設的質量。
3結語。
質量是水利工程的靈魂和生命,關系著水利工程的生存和發展,關系著群眾的生命安全和財產安全,關系著國民經濟的可持續發展,關系著社會主義現代化建設的順利進行。所以我們在水利工程建設施工環節里,更加重視工程施工建設質量,切實保障并解決水利建設施工工程中出現的質量管理問題,促進社會水利的長久發展和百姓的長治久安。
水利實施方案(精選15篇)篇十
各村、鎮直各單位:
為切實做好農田水利基本建設工作,進一步夯實農業基礎設施,促進農業發展、農民增收,加快推進我鎮現代農業和社會主義新農村建設,xx鎮黨委、政府按照上級要求結合我鎮實際經過實地調研,因地制宜、全面規劃,通過班子會議研究制定了2014農田水利工程實施計劃和實施方案。
一、統一思想,提高認識,切實增強做好農田水利基本建設工作的緊迫感和責任感。
今年以來,各級各部門認真貫徹中央1號文件精神,加大對農業的投入,加強農業基礎設施建設,目前,我鎮農田水利基礎設施仍很脆弱,農業抗御自然災害的能力較低,因此,加大農田水利建設工作的力度顯得尤為重要。動員全鎮廣大干部、群眾積極參與農田水利基本建設,迅速掀起水利基本建設高潮是我鎮最為重要的工作。
二、農田水利基本建設工作的指導思想。
指導思想是:按照中央1號文件精神要求和《xx省人民政府關于深化改革推進小型水利工程改造提升的指導意見》精神,把農田水利基本建設作為提高農業生產綜合能力和防汛抗旱能力的大事來抓,深化和鞏固水利普查成果,以溝渠清淤疏通為重點,全面整治全鎮的溝、路、橋、井確保我鎮農田水利基本建設取得實實在在的成效。
三、水利基本建設主要目標任務是:
1、溝河疏通:xx村xx溝、xx村xx溝、xx村xx溝共長xkm,計劃完成土方x萬方,xx村xx河xkm,計劃完成土方x萬方。
2、塘壩擴挖工程:xx村x大塘、xx村x大塘、xx村x大塘和x大塘、xx村x大塘、x大塘、x大塘和x大塘、x村x大塘、x村x大塘和x大塘。計劃完成土方x萬方,改善灌溉面積x畝。
3、新打機井:x莊x眼、x莊x眼、x眼,計劃完成土方x萬方,新增灌溉面積x萬畝。
4、生產橋涵:x個、x個、x個、x個,計劃完成土方x萬方。
四、工作目標:針對毀橋進行實地查看,既影響交通又造成水流阻塞的,鎮要求統一施工進行修整,達到通暢;對中小溝、田頭進行全面治理,人為造成水路不暢,造成澇災的,利用“一事一議”,隆冬時節統一組織疏通;對原有機井進行修復,根據布置和村民意愿,適新打機井幫助緩解旱情;對于低洼治理采取屬地管理的原則,拿出切實可行的方案進行實施;對于循環路、生產路低洼不平,影響交通的采取墊土、鋪水泥路進行完成;對于多年荒廢的大塘,要改造其充分利用,做好水面養殖的大文章;對舊村破舊房,老樹等空殼村要利用冬閑季節逐村進行實施,既節約土地,又美化環境,結合新農村和村民布點規劃編制方案,逐步改變農村新面貌新氣象。
五、工作要求。
1、要成立x鎮農田水利基本建設領導小組,切實加強領導。
2、大力宣傳農田水利興修的意義,使之變為廣大村民的自覺行動。
3、合理分工,各負其責。
4、嚴明紀律,狠抓落實。
5、強化監督,獎懲分明,要求全鎮上下共同努力,密切配合,共同完成今年冬修任務。
x鎮人民政府。
x年x月x日。
水利實施方案(精選15篇)篇十一
為進一步完善農業基礎設施建設,切實提高其防御自然災害的能力,加快全鎮水利建設的步伐,根據省、市、縣有關規定和要求,結合本鎮實際,特制定本方案。
以科學發展觀為指導,以省、市、縣水利工作會議精神為引領,以促進農業增效,農民增收,改善農業生產條件和農村生態環境為目標,牢固樹立“水情是最大的鎮情,水患是最大的憂患”意識,充分調動群眾投身水利建設的積極性,形成大旱之年大興水利的濃厚氛圍,奪取水利建設新勝利。
奮斗100天,投入建設資金320萬元、勞動工日45萬個,完成土石方45萬立方、各類水利工程550處。重點抓好以下工程:
1.堤加固。完成楊溪堤部分堤段滑坡處理、2處排漬機埠更新改造、8處閘門更新改造,15.04公里大堤掃障和堤面整修等。
2.渠疏浚。完成120km渠道清淤掃障、6km高標準渠道建設。
3.塘擴容。按照清淤擴容要求的“五個標準”,完成70口萬方以上骨干清淤、防滲、固基建設。
1.提高思想認識,落實工作責任。有關部門、各管區、村要提高認識,充分調動群眾投身水利建設的工作積極性,形成大旱之年大興水利的濃厚氛圍,將水利建設作為今冬明春的重要工作來抓,早謀劃、早動手、早落實。對于重點工程,鎮、村、水利站分別明確行政責任人和技術責任人,形成齊抓共管的工作局面。
2.突出工作重點,層層辦點示范。一是加大防洪工程除險保安、山塘清淤、渠道高標準建設、機埠更新改造等工程建設的力度,重點解決基礎水不足,行水不暢的問題。二是繼續發揮示范引導作業。黨委書記、鎮長、分管農業的副鎮長、人大主席、水利站長分別辦好示范點,通過示范努力打造水利建設亮點,營造濃厚的氛圍,促進全鎮水利建設全面開展。
3.拓寬融資渠道,加大經費投入。水利建設資金的落實是完成任務的關鍵,要拓寬融資渠道,形成多元化的水利投融資機制。一是積極爭取上級投入。抓住當前政策機遇,加強前期工作力度,積極爭取項目落戶。二是正確引導群眾籌資籌勞。做到“一庫一議、一渠一議、一塘一議、一壩一議”,正確引導群眾積極參與。三是努力吸引民間資本。進一步放開小型水利工程建設權、管理權,按照“誰投資、誰建設、誰管理、誰受益”的原則,將民間資本吸引到水利建設中來。同時加強聯系,邀請成功人士投資家鄉建設。四是整合資金形成合力。整合好其他部門項目資金,提高涉水資金的使用效率。
4.強化工程管理,確保工程效益。一是嚴格項目建設管理。對于上級投資的重點項目要實行“四制”管理;對于群眾自籌自行施工的小型水利工程,應加強技術指導。二是強化工程質量監管。按照質量第一的原則,落實好水利工程質量責任制,做到建一處成一處發揮效益一處。三是抓好資金的監管和使用,確保資金安全運行。四是抓好安全生產。要建立水利建設安全生產責任制,明確責任領導,在施工現場健全安全施工責任體系,確保施工安全。五是確保工程進度。各村、水利站要根據鎮政府冬修動員會議精神,及早部署和動工,確保在20xx年12月底前完成水利冬修任務。
5.完善激勵機制,加大獎勵投入。為全面完成今冬明春水利建設目標和任務,鎮政府繼續推行以獎代投激勵機制,鎮財政拿出20萬元作為以獎代投經費,具體由水利站實施。一是鎮政府繼續將水利冬修任務完成情況列入各村績效考核范疇。二是將水利建設完成情況與以獎代投掛鉤,根據各村規劃、建設情況確定水利建設重點村,提高其投入標準。經鎮政府批準建設的萬方以上骨干塘驗收合格后,按5000元/口(含市、縣、鎮)給予補助;高標準渠道驗收合格后由鎮政府以每米3元的標準予以獎勵。對沒有列入冬修計劃而建設的骨干塘(包括擴容和防滲)驗收合格后按1000元/口給予補助。三是繼續開展“明星村”競賽活動。對完成冬修任務成績突出,獲得“明星村”的單位,鎮政府一次獎勵1000元。
水利實施方案(精選15篇)篇十二
深入貫徹落實科學發展觀,緊緊圍繞我市“十二五”發展目標和建設“特色水利現代化”的總體任務,以質量提升為核心,以健全機制為保障,進一步鞏固質量強市成果,全面提升水利工程質量管理水平和綜合競爭力,促進水利建設穩步健康發展,為全面建成小康社會提供有力的水利支撐和保障。
二、工作目標。
通過開展“質量管理年”活動,進一步提升水利從業人員的質量管理水平,使質量管理理念常態化、規范化,在工程、服務、管理、環境“四大質量”上有明顯改善。切實加強政府質量管理行為,強化“三重”督查機制,創新質量監督管理機制,確保水利工程質量監督管理全覆蓋。通過完善項目法人負責、監理單位控制、施工單位保證和水行政主管部門監督相結合的質量管理體系,規范水利工程質量誠信體系和水利工程質量評價體系,保證工程質量驗收合格率達100%,不發生重大質量和安全事故。注重工程外觀形象,強化精品意識,每年爭創1-2項省水利優質工程。
三、工作重點及安排。
1、建立組織機構。成立市水利局質量管理年活動工作領導小組,由局主要領導擔任組長,由相關職能處室負責人任成員,負責我市水利工程質量管理年活動工作的組織開展。各縣(區)水利部門、各市直重點工程建設處要根據工程工程類別和工程特點,建立相應組織,制定實施方案,切實推進水利工程質量管理年活動的開展。
2、完善質監體系。籌備成立獨立的市水利工程質量安全監督站,全面負責全市水利工程質量安全監督管理工作。各縣(區)水利部門也要相應成立質監機構,建立并完善省、市、縣(區)質量機構相互獨立、各負其責的水利工程質量監督管理體系。
3、加大宣傳力度。結合市水利局水利工程建設“百日競賽”、“百日攻堅”、“八大集中行動月”等主題活動,采取多種形式,加強質量管理年活動宣傳,營造政府重視質量、企業追求質量、人人關心質量的'良好氛圍。
4、強化監督檢查。采取定期、不定期抽檢巡查和“飛檢”,重點加大對鋼材、水泥、黃砂、碎石等原材料以及商品砼質量的監督檢查力度,嚴把原材料進場和設備質量關,完善商品砼配比、試驗、配送相關要求,確保工程質量。
5、規范試驗檢測單位行為。建立水利工程施工原材料試驗、質量檢測機構名錄庫,定期組織考核,淘汰不合格企業,對名錄庫適時進行更新。
6、建立建管聯席會議制度。每半年至少組織召開一次市、縣(區)水利局主管、建設、設計、招標代理、施工、監理、質量監督7方建管聯席會議,分析排查問題,交流好的經驗做法,提高建設管理水平。
7、加強人員教育培訓。加強施工、監理企業在崗人員崗位繼續教育和一線操作人員的質量安全教育和職業技能培訓工作,使管理人員掌握和熟悉新知識、新規范、新標準,提高項目管理人員的專業技術素質和操作人員的職業技能水平。
8、鼓勵爭先創優。在各工程建設處、各縣(區)、各類項目之間要開展“五比”:比質量,看誰工程優;比進度,看誰推進快;比施工,看誰更規范;比廉潔,看誰執行好;比實效,看誰效益高。在全市范圍形成“比、學、趕、超”的競爭氛圍,樹立一批正面典型,爭創質量優質。
9、打造誠信體系。全面推進建設項目信息公開和誠信體系建設,強化市場主體質量行為監管,初步建立設計負責人、招標代理、總監、施工單位、項目經理等行業信用評價等級,逐步在全市水利行業建立失信懲戒和守信激勵的質量信用制度,加大對市場主體質量失信行為的懲戒力度,通過信用約束機制增強各方責任主體的質量責任意識,提升企業主動抓質量講誠信的自覺性和積極性。
10、擴大科技應用。充分利用市水利院士工作站、河海大學研究生站兩個科研平臺,帶動和引進先進的科技技術,加速水利科學研究和科技成果的轉化步伐。積極鼓勵和引導企業加大技術投入,提高新科技、新技術、新工藝和先進管理經驗的應用水平和應用程度,在1到2個方面取得突破。
四、實施步驟。
(一)部署動員階段(5月)。5月中旬召開全市水利系統水利工程質量管理工作會議,傳達省廳質量強水會議精神,全面部署質量管理年活動目標和工作任務。利用媒體宣傳水利工程建設和管理成就。
(二)組織實施階段(205月至5月)。
1、規劃設計研討月。5月份,由市水利規劃辦公室和局規劃計劃與基本建設處牽頭組織,以規劃為先導,以前期工作和項目儲備為抓手,集中技術力量,組織市水利勘測設計研究院、縣(區)水利設計室,深入基層一線,做好工程規劃調研,研討項目整合包裝和跟蹤落實的具體辦法,提高工程設計質量,全力推進重點工程前期工作,著力提升單體工程設計水平。
2、項目建設沖刺月。從5月中旬至6月中旬,由局各業務處室牽頭,縣(區)水利部門、市直各建設處聯動,各施工單位、監理單位參與,全力開展項目建設沖刺活動。。
3、工程移交突擊月。從5月下旬至6月下旬,由局基建處、農水處、城水處、工管處分別牽頭,縣(區)水利部門、各項目建設處聯動,對我市境內所有已完成的水利工程,及時組織工程驗收,交付使用。在主汛期來臨之前,要突擊組織一批水利工程通過水下驗收、完工驗收或投入使用驗收,并辦理移交手續,明確落實管理責任。
4、6月下旬,組織上半年水利工程觀摩考評活動,評選出“百日競賽”優勝工程、優勝項目法人、優勝設計負責人、優勝項目經理、優勝總監以及優勝設計員、優勝施工員、優勝安全員、優勝監理員、優勝督查員。
5、9月上中旬,組織召開全市水利工程建設“百日攻堅”動員會,研究推進措施,沖刺年度目標。
6、工程建設推進月。從10月至11月,組織召開全市水利工程建管聯席會議,分析存在問題,明確推進舉措。并由局各業務處室牽頭,縣(區)水利部門、市直各建設處聯動,各施工單位、監理單位參與,對在建工程質量、安全進行拉網式檢查,對于檢查中發現的問題,嚴格要求整改。
7、工程驗收沖刺月。12月份重點圍繞年度工程建設目標任務,全力組織工程驗收,及時交付使用,保證年度工程當年建成、當年發揮效益。
8、12月下旬或201月上旬,組織全市水利工程建設年度目標觀摩考評活動,評選出市級優質工程、優秀項目法人、優秀設計負責人、優秀項目經理、優秀總監以及優秀設計員、優秀施工員、優秀安全員、優秀監理員、優秀督查員。
9、年2月,組織全市水利工程集中開工儀式。
10、2014年2月至5月,開展全市水利工程建設“百日競賽”活動。
(三)總結提高階段(2014年5月下旬)。總結水利工程質量管理年活動,對好的做法和經驗進行交流和宣傳,對成績突出的單位予以表彰。
五、工作要求。
1、加強組織領導。要充分認識質量管理工作的重要意義,把質量管理年活動納入重要議事日程,把嚴格質量管理貫穿到水利建設的各項工作中,加強領導,精心組織,切實采取有力措施,認真組織落實。
2、強化宣傳報道。充分運用網絡、電視、報刊、公開欄等,以全方位、多視角、多形式宣傳“質量管理年”活動開展情況,擴大影響,強化活動效果。
3、落實工作責任。按實施方案要求,各縣(區)水利局、各部門要進一步落實本意見的各項工作內容,細化目標任務,落實具體單位和責任人。要充分調動系統內外、上下左右的各方力量,加強協作,密切配合,形成合力,確保目標任務的實現。
4、嚴格目標考核。為推動質量管理年活動的順利開展,確保活動取得實效,市局擬將質量管理年活動開展及其效果納入市局年終考評,強化目標管理,定期組織檢查。對在活動中成績突出的單位和個人,市局將給予表彰獎勵;對工作不力影響工作進展的,將追究相關單位和個人的責任。
水利實施方案(精選15篇)篇十三
按照中央、省和市有關文件精神的總體要求,以科學發展觀為指導,以提高防洪安全和加強水資源綜合利用為目的,堅持統籌兼顧、全面規劃、突出重點、講求實效的原則,大力開展以河渠清淤、堤防加固、兼顧泵站涵閘維修改造和水毀工程維修為重點的水利工程建設,確保年度農田水利基本建設取得明顯成效。
政委:
指揮長:
1、跨村農田水利工程。重點解決跨村河渠疏淤加培問題。本年度跨村工程計劃標工7.05萬個;疏挖溝渠和加固堤防2條,長6.8千米,土方7.05萬方;維修改造涵閘泵站3處。共折合資金42.2萬元。
2、村內農田水利工程。由各村組織勞力,對村內溝渠進行疏洗、加培,每個村一般安排1~2個工程項目。鎮指揮部負責任務布置、技術指導、檢查驗收。市指揮部組織抽查。本年度全鎮計劃標工18.312萬個,疏挖溝渠32條,長58.4千米,土方18.312萬方,小型水工建筑工程維修4處,共折合資金155.9萬元。
1、加強領導,落實責任。
為確保20xx年度農田水利基本建設的順利實施,切實加強對全鎮農田水利基本建設工作的組織領導,鎮設立了三個分指揮部,負責統籌各項建設中的協調、督導、檢查工作。同時將農田水利基本建設納入黨政干部考核,作為考核鎮和村組領導干部工作能力、工作作風、工作業績的一項重要內容。通過上下聯動,齊抓共管,掀起全鎮農田水利基本建設的新高潮。
2、加強宣傳,提高認識。
各地要把農田水利基本建設作為改善農業生產條件,提高農業綜合生產能力,發展現代農業,實現農業增效,農民增收的基礎性工作來抓,納入農村工作的重點,充分利用各種輿論宣傳手段,大力宣傳搞好農田水利基本建設的重要性。并把開展農田水利基本建設作為自己的生產經營行為,自己選擇投工投勞方式,充分調動群眾大干農田水利基本建設的積極性,營造比學趕超、苦干實干的良好氛圍,把今冬明春農田水利基本建設工作抓實、抓好、抓出成效。
3、統一規劃,突出重點。
按照規劃要求,堅持統一規劃,突出重點,循序漸進,分步實施的原則,各地要明確目標,嚴格標準,保證質量。
4、實事求是,獎懲分明。
在小農水建設中,對積極性較高,建設任務較大且在規定時間內高標準完成任務的村進行通報表揚,鎮將拿出5萬元實行“以獎代補”。評出的一、二、三名分別獎3000元、20xx元、1000元。對施工質量不達標、進度慢的地方進行處罰和通報批評。
5、嚴把質量關,確保質量。
指揮部要切實履行好自己的工作職責,加強農田水利基本建設的管理,嚴格質量標準,實行目標管理責任制和責任追究制,建立健全檢查、監督制度,按照統一的建設標準嚴格把關。力爭在20xx春節前完成土方工程任務,其它建筑工程必須在20xx年4月20日前全部竣工。
水利實施方案(精選15篇)篇十四
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3月17日,市委“萬名干部進萬村入萬戶”動員會召開后,當天下午,xx市水利局“三萬”活動組駐點村分別趕到xx鎮xx村、xx村、xx村、xx村四個村報到,該局把“萬名干部進萬村入萬戶”活動與新農村建設、結對幫扶、農民脫貧奔小康等活動有機結合起來,選派代表水利系統形象的精兵強將工作組,做到“五個進農家”,黨員干部進農家,利民實事進農家,政策法規進農家,信息技術進農家,文明新風進農家。來到駐點村后以“送政策、訪民情、辦實事、促發展”為主題結合本單位優勢積極開展為民辦實事、工作爭先進,真正做出讓群眾看得見摸得著的工作成績。
經過精心選拔,市水利局確定成立了由擔任組長的4人工作小組,同時積極與駐點鎮、村溝通聯系,了解相關情況,提前制定工作規劃。3月18日,局黨組專門召集工作小組成員開會部署相關工作并做行前動員培訓,特別強調,本次活動要以“送政策、訪民情、辦實事、促發展”為主題,突出“四個在一線”,民情民意在一線掌握,黨的政策在一線落實,干部作風在一線轉變,科學發展在一線體現;做到“五個進農家”,黨員干部進農家,利民實事進農家,政策法規進農家,信息技術進農家,文明新風進農家。
局黨組向小組成員提出了五點要求:一是要提高認識,下鄉的同志要深刻領會市委市政府開展此次“進村入戶”工作的重大意義,把理論與實踐密切結合,踐行科學發展觀,促進我市農村經濟發展;二是要加強學習,下鄉同志要認真學習黨的農村政策、中央惠農政策和市、縣委縣政府相關精神,武裝思想,還要虛心向基層干部、農民群眾學習,“當學生而不是當老師”;三是要求真務實,下鄉同志要確保“進得去,留得住,明實情”,調查情況、選好項目,在有限的時間里真正做成群眾認可、基層村組歡迎的實事好事;四是要嚴守工作紀律,下鄉同志要自覺遵守組織紀律,注意自己的一言一行,工作上高標準、生活上低要求,樹立水利干部隊伍的良好形象;五是要積極匯報,下鄉同志要加強與市委活動小組辦公室的聯系,工作上多請示、多溝通,及時掌握最新動態,定期上報工作進展情況。
與此同時,局黨組還要求下去的工作隊員對老百姓只能給不能要,伙食費當天結算,不增加群眾負擔,與當地老百姓同吃同住同勞動,結真情辦實事,每天要寫好一篇民情。
日記。
了解實情把當地老百姓所思、所盼、所憂原原本本地記錄下來寫出一份有參考價值的民情。
調研報告。
力所能及地為當地村民興辦幾件實事為市水利局完成市委、市政府這次“萬名干部進萬村入萬戶”活動交上一份滿意答卷!
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按照市水利局統一部署,對從8月以來全*各級各類政府水利投資和使用國有資金的水利項目進行全面排查,深入開展反腐倡廉建設,著力解決我*水利工程建設領域存在的突出問題。建立規范的水利工程建設市場體系,規范市場行為和行政行為,維護人民群眾根本利益,促進我*水利事業又好又快發展。
一、治理工作重點。
按照市水利局呼水建發126號及呼水建發127號文件精神,確定水利工程建設領域突出問題專項治理的重點是:一是規范工程建設項目決策行為;二是規范招標投標活動;三是加強工程建設實施和質量安全管理;四是加強對工程建設安全生產責任制的監督檢查;五是加強工程建設領域物資采購和預算資金安排使用管理;六是推進建設項目信息公開和誠信體系建設;七是加強監督發現水利工程建設領域違紀違法案件要及時上報嚴肅查處。
二、專項治理主要任務和措施。
(一)規范水利工程建設項目決策行為。
主要措施:
責任科室:業務股、工管站、水保站、人飲辦。
(二)規范招標投標活動。
主要措施:
1、規范招標活動。要在政府水利投資項目中推廣使用標準文件,規范招標文件的編制,提高招標質量。
2、進一步規范招標公告發布行為,加強在指定媒介發布招標公告的監督管理。加快推動招標投標信用體系建設,落實招標投標行為記錄公告制度。加大招投標過程中的監督力度和違法行為記錄披露力度。
責任科室:業務股。
(三)強化水利工程建設實施及工程質量安全管理。
主要措施:
責任科室:業務股、工管站、水保站、人飲辦。
(四)加強安全生產的監督管理。
責任科室:水政股、業務股。
(五)加強物資采購和資金安排使用的管理。
主要措施:
責任科室:紀檢監察室、財務室、辦公室。
(六)推進建立信息公開和誠信體系。
主要措施:
2、發揮新聞媒體的作用,加強對專項治理工作的宣傳報道,強化對水利工程建設領域的輿論監督和社會監督。
責任科室:紀檢監察室、財務室、辦公室。
(七)加強監督發現水利工程建設領域違紀違法案件要及時上報嚴肅查處。
目標要求:按市水利局呼水建發〔〕127號文件要求及時糾正問題對突出問題和排查發現的問題,制定和落實整改措施,及時堅決進行糾正,確保政府投資和使用國有資金的建設項目特別是擴大內需建設項目優質、高效、安全、廉潔實施。
主要措施:
1、嚴格按照工程基本建設程序的有關規定,加強工程建設項目管理、監督。
2、加強水利工程建設項目資金監管,確保財政撥款和銀行貸款等項目建設資金的安全,嚴防腐敗現象出現發現問題及時整改,發現重大違法違紀問題,要及時上報嚴肅查處、決不姑息。
責任科室:紀檢監察室、財務室、業務股、工管站。
三、保障措施和工作要求。
(一)加強組織領導,部門協作形成合力。按照統一領導,部門各負其責的原則,落實任務分工。局主要領導親自抓,分管領導具體抓。各責任科室切實負起責任,抓好職責范圍內的工作。各部門切實密切配合,相互支持,齊抓共管,形成合力。
(二)狠抓責任落實,辦事公開。水利投資建設項目必須落實負責制,建立問題臺賬,逐個項目清理,逐個問題解決,把監督檢查工作落到實處,做到每一個項目都要落實責任人。同時,建立健全水利建設領域公開制度,主要是推行工程招投標、征地拆遷管理、設計變更、資金使用、項目審批結果、施工過程管理、質量檢查結果、項目建設計劃、合同履約情況和竣工驗收結果的公開。
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xx年度水利建設總任務為:計劃開工水利工程3800處,計劃完成土石方395萬方,計劃完成勞動工日415萬個,完成投資3200萬元。具體的任務:
一、病險山塘水庫治理。
我縣今年遭受了“7?15”特大洪災計劃治理病險水庫和因洪災受損出險水庫15座治理資金達2570萬元(小一型8座,小二型7座)、因洪災受損出險骨干塘17座治理資金達50多萬元(行廊鎮清水塘、坦坪鄉的西雙灣等)。其中江里水庫和謝家水庫因洪水受損出險,上級以特大防汛費各投資5萬元外,其余13座水庫和山塘治理資金以自籌為主。
二、人畜飲水解困項目投入力度加大。
今年我縣遭受了“7?15”特大洪災,陶家河沿岸村莊的人飲因受到上游臨武縣采礦的污染已不能飲用,需解決10個村一個茶場共計6869人的人飲困難,需投入資金共達410萬元。目前,已完成石坡頭、統水山、大泉三個村1194人飲困難,完成投資近100萬元,其余7個村和行廊茶場已完成初設,正在實施。
三、水毀工程修復。
1、水庫的水毀渠道。
(1)泮頭水庫水毀渠道13處,需恢復資金共達489萬元,其中總西干渠田心鄉白子洞倒虹吸管出口渠垮方內坡長約100米、外坡長3處計60米修復資金合計約40余萬元,目前石橋鎮已完成工程投資21萬元;總西干渠草塘段余下近60米長需21萬元;總西干渠躍進段沉陷段興建土渡槽需80萬元。
(2)盤江水庫水毀渠道19處,需恢復資金共達353余萬元,其中低涵總干0570至1026長556米修復資金需53萬元;右干渠6085至6185段修復資金需40萬元。
(3)觀音山水庫水毀渠道1處,渠首段長80米需修復資金20萬元。
(4)千家洞水水庫水毀渠道38處,需恢復資金共達149.8萬元,其中中干渠長85米需修復資金20萬元。
(5)油榨灘水輪泵站水毀渠道16處,需恢復資金共達160萬元,其中1300至1430需修復資金68萬元。
2、水毀電排38處、10處水輪泵站修復,需恢復資金共達506萬元(其中油榨灘水輪泵站的修復需資金160萬元,石橋鎮上坪水輪泵站攔河壩修復投資約30萬元,其資金來源為省廳20萬元、鎮5萬元、縣財政5萬)。
3、水毀河壩5處需恢復資金共達212萬元,陶家河的茶場、旨背、康里河壩被沖毀,舂陵河的下車、麻地河壩均在“7?15”特大洪災嚴重受損。
四、縣城防洪洪工程。
百泉溪全長12.7km,其中流經縣城3.3km,控制流域面積28.13km2,干流平均坡降8.3‰,二十年一遇洪峰流量為120.0m3/s,五十年一遇洪峰流量156m3/s。年平均徑流量0.93m3/s。為排除洪災,自xx年底以來**縣人民政府擬對百泉溪珠泉商貿城段河道進行治理。該整治工程項目總投資252.03萬元,其建安工程費116.43萬元,其它費用30萬元,房屋拆遷補償105.6萬元。百泉溪珠泉商貿城段河道長300m,工程項目有:河堤工程;珠泉市場攔河壩改造工程;橋梁工程。目前已完成商貿城段河道治理工程200多米,余下近100米。需在今冬明春進行。以后再進行統籌治理。
五、渠道清淤防滲。
由于受“7?15”特大洪災和“7?26”洪災的影響,各水庫的灌溉渠淤塞嚴重。為的疏通水渠,保證來年的農田灌溉,今冬明春,盤江、泮頭、千家洞、油榨灘等灌區的干渠按“一事一議”由受益鄉鎮出工出勞進清淤:盤江水庫北干渠蓮荷段富陽渡槽以上3公里與雙口洞水庫土渡槽以上1公里的清淤,由受益鄉鎮坦坪鄉負責;右干渠石羔段王家渡槽以下5公里清淤,由石羔鄉負責;東干渠盤江石碼李家段以下2公里清淤,由城關鎮負責。泮頭水庫總干渠大壩電站出口至分水閘4公里的清淤按原來劃分由受益鄉鎮石橋鎮負責;西干渠泮頭鄉段仇下隧洞出口以下1公里清淤由泮頭鄉負責;西干渠泮頭鄉段麻窩隧洞進口以上0.5公里清淤由石橋鎮負責。千家洞水庫中干渠清淤4.5公里由廣發鄉受益村楚江、圳頭、平峰和蓮荷鄉的水溪村負責。油榨灘水輪泵站左干渠4公里長的清淤工作,由坦坪鄉沈溪村負責。
五、時間:1、在10月中下旬召開冬修會議。
2、渠道清淤需在12月元月初完成。
3、人飲工程力爭在春節前完工。
4、縣城防洪、水毀工程修復與病險庫治理需在明3月底前完成。
六、措施:
1、上述任務沒有按要求完成的鄉鎮和單位,在以后上報水利投資項目的計劃不作考慮。
2、縣里年終考核考評時,水利考核分。
以低分論處,并對相關鄉鎮不予考慮該年度的冬修水利先進。
3、在工程管理上嚴格按水利水電工程“三制”執行。所有的重點水利工程將按照水利建設質量終身負責制的要求,將水利建設工程項目法人、監理負責人、施工責任人、技術聯系人進行登記造冊存檔,依法進行質量跟蹤。
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貢井區農林農機水利局。
我局根據《自貢市人民政府關于全面實施放心肉工程的通知》(自府發〔xx〕45號文)和《貢井區人民政府關于全面實施放心肉工程的意見》(貢府發〔xx〕61號文)精神,為切實保障廣大人民群眾的肉食品安全,將“放心肉”工程的各項工作落到實處,使我區畜牧業朝著穩定、健康的方向發展,為繁榮地方經濟做出貢獻,特制定我局“放心肉”工程實施方案。
一、目的意義。
近年來,隨著社會經濟的不斷發展,人們生活水平和質量不斷提高,畜產品供應已從數量型轉變為質量型,食肉的安全與衛生已逐漸成為人們普遍關注的熱點問題,染(帶)疫問題更是成為直接影響畜產品品質的至關重要的因素。我國已經加入wto,畜牧業要與國際慣例接軌,畜產品的質量和安全就更加成為必須加以重視和關注的重大問題。因此,在全區實施“放心肉”工程,切實提高和改善畜產品衛生安全質量,不僅能夠保障全區人民吃肉安全,還將為促進我區畜產品外銷,繁榮和發展地方經濟做出貢獻。
二、建設內容。
畜牧部門要加強動物防疫監督和動物防疫檢疫工作,確保上市肉品無規定疫玻從xx年八月十六日起,在筱溪農貿市場開始啟動“放心肉”工程,九月底前在全區范圍內全面實施。凡上市銷售(含調運、外銷)的動物產品必須經過動物防疫監督機構檢疫合格的產品。
(1)上市豬肉產品受檢率達100%;
(3)畜牧部門要認真抓好“自貢市放心肉準入”專用印章的管理、發放和使用。凡確定的每個“放心肉”示范市場,都要掛牌和公告實施“放心肉”工程的主要內容、做法,接受廣大群眾的監督。公布監督舉報電話,并實行動物防疫監督首問責任制和先行責任賠償與追償制度。
(4)畜牧部門要配合工商、經貿、質監等部門切實搞好市場準入制、銷售點信譽憑證制、賠償制,認真履行職責,將各項工作落到實處。
三、綜合措施。
(一)組織措施。
為了保證全區“放心肉”工程的順利實施,區農林農機水利局成立“放心肉”工程領導小組,由區農林農機水利宋家德局長任組長,區畜牧站站長董仲書任副組長,區各鎮獸防站站長、區檢疫站站長為成員,負責組織、協調和督促檢查。
區農林農機水利局成立“放心肉”工程技術組,具體負責技術方案的制定和各項措施、管理制度的落實。區“放心肉”工程技術小組由區畜牧站站長董仲書同志任組長,各鎮畜牧站站長、區飼料工業辦、區動物防疫監督所有關技術人員為成員,下設辦公室,辦公室設在區動物防疫監督所。
(二)技術措施。
“放心肉”工程技術上涉及動物防疫的免疫、檢疫、消毒、監測、監督等方面,具體措施是:
1、完善動物免疫制度,提高免疫質量。增強牲畜免疫力,減少和防止疫病發生是“放心肉”工程最重要的措施。全區要堅持牲畜社會化防疫制度,完善管理辦法,落實防疫經費,努力提高和保證牲畜免疫密度及質量。
全區要繼續按照《自貢市動物防疫實施細則》規定,堅持豬瘟和w病的強制免疫、免疫證和耳標管理制度,上圈生豬免疫密度常年保持在98%以上,同時堅持農村圈舍春秋兩次集中消毒與平時農戶自已消毒結合的辦法搞好圈舍消毒工作。
2、加強檢疫管理,做到“定點屠宰,到點檢疫,有宰必檢”。
檢疫是發現疫并消滅疫源、防止疫病傳播的重要措施,具有保障畜禽安全和產品質量,維護人體健康的重要意義。全區要加強檢疫員的培訓,努力提高其實際操作技能,強化產地檢疫和屠宰檢疫。
產地檢疫要嚴格實行檢疫申報制度,使離開飼養地(以鎮為單位)的動物檢疫達100%。
屠宰檢疫要嚴格實行“定點屠宰,到點檢疫,有宰必檢”。全區動物防疫監督要加強屠宰點動物防疫條件的審查,嚴格“兩證一章”管理。各屠宰點必須設置動物檢疫工作室,配備快速檢疫診斷等檢疫設備設施,規范行為,同時加大肉品持證率達100%。
實施精、深加工動物產品包裝加封檢疫標志制度,切實加強動物檢疫管理。
3、加強動物疫情監測,及時掌握防疫狀況。
監測是發現疫情,消除隱患和反應動物防疫狀況的重要措施,也是科學制定防疫計劃和對策的重要依據。要堅持“定期普查與重點監測相結合的動物疫情監測制度,強化“一般疫情月報,重大疫情急報”的疫情報告制度。
區動物防疫監督機構要對危害嚴重的動物疫病開展實驗室監測工作,凡不執行監測任務的動物飼養嘗加工廠將停止或注銷核發的《動物防疫合格證》,停止出具動物及其產品合格證明。近期監測的重點疫病:豬瘟、口蹄疫、偽狂犬并結核、布氏桿菌病等。
4、搞好圈舍、場所消毒,努力凈化環境。
消毒是殺滅病原微生物、切斷疫病傳播途徑的重要措施。全區各級要健全消毒管理制度,選擇高效、廣譜、環保的消毒藥物,采用春、秋兩季專業統一消毒與農戶自行消毒相結合的方式對農村生豬圈舍及飼養環境進行消毒;對運載動物及其產品的工具實行裝前卸后沖洗、消毒;對動物及其產品交易市場的臺案等實行上市前消毒;對屠宰場所每天清洗、消毒和定期全面消毒;對凍庫等清庫消毒;對病死動物及染疫產品強制進行無害化處理率達100%。
5、強化監督管理,實行“兩證一章”
實施。
“放心肉”工程最終目的是保證上市肉品沒有疫病,讓消費者盡可放心食用。因此,“放心肉”工程實施必須接受群眾監督。全區動物防疫監督機構要向社會公布動物防疫監督電話,并實行首問責任制。凡入市肉品,一律經準入辦公室檢查加蓋“準入”印章后到攤點,主要任務是檢查“兩證一章”(即動物防疫合格證、動物產品檢疫合格證、檢疫驗訖印章)和確認上市肉品是否來自“放心肉”屠宰點,現場檢查有無病害和灌注水,經檢查合格后,由執法人員加蓋“自貢市放心肉工程準入專用章”,然后由經營人員分送到經營攤點。
(三)行政措施。
《中華人民共和國動物防疫法》、《四川省中華人民共和國動物防疫法實施辦法》、《自貢市動物防疫實施細則》是實施“放心肉”工程的法律保障,全區必須堅決貫徹執行,做到有法必依,執法必嚴,違法必究,樹立良好的行政執法形象,努力在全區推行好一系列的動物防疫管理制度:
實施《動物、動物產品檢疫證》管理制度,動物產品持證率達100%。
實施《動物防疫合格證》管理制度,經營者合格證發放證率達100%。
實施《動物診療許可證》管理制度,規范動物診療秩序。
實施生豬免疫證和免疫標記制度,切實保證免疫質量,豬瘟免疫率常年保持98%以上。
實施《獸藥經營許可證》管理制度,防止假劣獸藥和危害人體健康的藥品使用。
實施《自貢市飼料銷售技術人員培訓合格。
證明書。
》,確保飼料經營環節無假劣和不合格飼料產品銷售,保障畜禽安全生產。
實施異地引種檢疫申報管理制度,防止疫病傳入。
四、加強部門配合,加大巡視監督力度。
畜牧部門在明確自身職責的同時,要加強同其他部門的協作,相互配合,形成合力,齊抓共管,務求實效。區農林農機水利局“放心肉”工程領導小組,一方面要加強對全區動物防疫檢疫監督檢查的力度,另一方面要抽出人員配合搞好由區“放心肉”工程領導小組組織的市場監督檢查,對“放心肉”定點屠宰點、示范市嘗準入室、經營戶等位置進行定期和不定期的監督檢查,重點檢查是否有“兩證一章”和“自貢市放心肉工程準入專用章”,從而確保各項工作落到實處,為我區放心肉工程的全面實施做出畜牧部門應有的貢獻!
貢井區農林農機水利局。
xx年八月五日。
水利實施方案(精選15篇)篇十五
1、動員部署階段(9月21日至9月30日)。對照年度投資1.18億元的目標,全面部署破難攻堅任務,落實局領導領銜責任,明確時間進度,確保每個項目有人抓,有人管。
2、集中攻堅階段(10月1日至12月31日)。各項目領銜領導、責任科室按照項目進度要求,細化時間節點,加大工作力度,創新工作方法,及時協調解決項目推進過程中的困難和問題,確保工程質量和安全,圓滿完成攻堅任務。
3、總結考核階段(20xx年1月1日至1月20日)。各科室要每月10日、25日對百日攻堅活動進行自查分析,總結取得的成績,分析存在的問題,明確下一步的措施。1月10日前,各領銜領導和責任科室,對照年度考核任務進行認真梳理和自查,以迎接考核工作。
六、工作要求。
1、圍繞目標,全力推進。各項目責任科室、部門,要統一思想,充分認識水利項目工作的極端重要性,緊緊圍繞“百日攻堅”活動目標,精心組織,破解難題,科學安排實施計劃,創造良好施工條件,用倒排時間制定推進計劃,確保完成百日攻堅目標。
2、破解難點,合力推進。各項目業主單位要全面推進攻堅活動,對存在的'困難和問題開展協調,針對難點開展攻堅,要加強與縣發改、財政、相關鄉鎮(街道)等單位溝通協作,真正有效破解項目審批、資金、政策處理等問題,尤其要集中時間、精力,力爭政策處理重點難點問題取得新突破。
3、分類指導,扎實推進。為確保水利項目“百日攻堅”活動扎實推進,各項目責任人要對項目進行分類處理,按照前期項目抓開工,開工項目抓進度的要求,切實負責到位、協調到位、解決到位、服務到位,營造濃厚的項目攻堅氛圍。
4、強化督查,確保實效。在“百日攻堅”大會戰期間,各科室要加大自查自糾力度,局分管領導加強對分管項目的督查,對項目進程成效顯著、工作表現優異的科室和個人優先推薦評優評先,對執行不力、進展緩慢的進行督促整改、嚴肅處理,以進一步督促各項目的實施,確保“百日攻堅”大會戰取得實實在在的成效,圓滿完成項目年度建設任務。