在實施方案中，需要明確目標、確定任務、分工合作，以確保工作的有序進行。在實施方案的過程中，我們需要時刻關注目標的實現情況，做好記錄和總結。
社區養老服務實施方案范文（23篇）篇一
（一）建設探訪服務圈。
實施方式：通過政府向社會組織購買服務，再由承接主體就近發展留守人員、物管員、網格員、村組干部、家庭醫生等老人身邊的人員，為老人展開定期探訪服務，提供包含關心關懷、信息咨詢、精神慰藉、助潔、助行、助急等就近的基礎養老服務。探訪人員每月入戶探訪次數不低于3次，每次探訪服務費4元。
服務對象：提出申請的獨居、高齡、留守及其他困難老年人。主要包括：
（2）80歲及以上獨居老年人；
（4）僅與重度殘疾的子女或配偶共同居住的老年人；
（5）當地政府認定的其他困難老年人。獨居是指不與子女及其他家屬共同居住，且子女不在同一鎮（街道）居?。?。
（二）建設專業養老服務圈。
實施方式：由政府打造居家養老服務圈，有意愿并具備營業資質
的服務單位（如家政公司、物管、理發店、衛生站等）經審核后加入。
簽訂服務協議，老人持服務卷自主選擇服務方式（定點或上門）接受服務，滿意后付卷。服務分兩個檔次，一檔享受標準為500元/年。
二檔享受標準為300元/年。
服務對象：試點區域內提出申請的居家困難老年人，主要包括
（1）散居特困供養對象中60周歲以上的老年人；
（2）低保家庭中的重度殘疾人（聽力言語出外）、獨居、80周歲以上老年人；
（3）居家養老困難的80周歲以上獨居老年人；
（4）當地政府認定的其他困難老年人；
（5）四類人員中一、二級殘疾和生活完全不能自理的按一檔標準享受服務，其他的按二檔享受服務。
資金預算25萬元，由市級財政撥款。
（一）動員部署階段（20xx年8月—20xx年9月）展開居家養老服務試點工作調研，研究制定居家和社區養老服務改革試點實施方案，召開會議部署改革試點工作，分解任務，明確責任。
（二）組織實施階段（20xx年10月—20xx年5月）。全面展開試點工作，定期召開改革試點工作推動會。建立督辦機制，制訂任務清單，增大督辦、檢查和年終考評力度。
（三）驗收評估階段（20xx年5月—20xx年6月）。按照試點工作要求，展開總結提煉，形成書面總結，接受驗收評估。
（四）鞏固提升階段（20xx年6月—長期）。認真總結試點經驗，梳理好的方法措施，健全落實長效機制，鞏固居家養老服務試點工作成果。
（一）提升理解，增強領導。成立以鎮分管領導為組長，社事辦主任為副組長，村（社區）負責人為成員的居家養老服務試點工作領導小組，統籌推動改革試點工作。建立協調推動機制，定期分析試點工作推動情況和出現的問題，采取“一事一議”的辦法研究決定項目實施中的相關事項，形成齊抓共管、整體推動的.工作格局。
（二）建立臺賬，強化監管。各村（社區）要建立工作臺賬，明確責任分工，細化任務落實，確保改革試點工作有序推動。領導小組要增強對試點工作的考核和監督檢查，強化問責機制，對落實工作不力的單位和個人要依規依紀嚴肅追究責任。
（三）統籌資金，保障運行。相關職能部門要統籌資金管理，保障改革試點資金落實到位、使用規范。對改革試點專項資金實行專戶管理，?？顚Ｓ?，封閉運行，任何組織、機構和個人不得以任何形式截留、擠占、挪用和騙取改革試點專項資金。在項目實施過程中，按招標采購程序，堅持資金使用公開、建設單位公開、項目決算公開。接受群眾監督，杜絕暗箱操作。
（四）增強宣傳，營造氣氛。充分利用新聞媒體，發揮輿論宣傳導向作用，增強對展開改革試點工作重要意義、主要任務和政策措施的宣傳，調動廣大社會力量參與改革的積極性、主動性，形成全民參與共建的環境氣氛。廣泛宣傳在改革試點工作中涌現出的“敬老孝星”和“敬老文明號”等先進典型，營造全社會關心、支持、參與養老服務工作的良好氣氛。重點宣傳一批居家和社區養老服務企業和社會組織，提升社會參與居家和社區養老服務的意識和水平，讓更多老年人在居家和社區養老服務改革中增強獲得感和幸福感。
社區養老服務實施方案范文（23篇）篇二
今年來我國老齡化問題一直備受國家和社會關注，如何解決我國龐大的老年人養老問題成為了社會難題，黨的十八屆三中全會提出要“積極應對人口老齡化，加快建立社會養老服務體系和發展老年服務產業”?！笆濉币巹澗V要更是針對這一問題，提出了若干具體政策措施。“十三五”時期是應對老齡化制度體系建設的重要窗口期，必須抓住機會，加快相關制度建設，通過加大對居家養老和社區養老的支持力度，加快養老保障、醫療以及就業領域的制度建設，加快智能化養老發展等，積極應對人口老齡化。
1、建立檔案：把老人個人檔案信息錄入居家養老服務系統，老人個人信息，家屬信息，健康狀況，興趣愛好等信息進行動態統一管理。
2、sos精準定位：為老人購買腕表等帶有gps定位功能的硬件設備，老人通過使用智能通訊終端一鍵撥打服務熱線進行求助，平臺地圖能迅速獲取老人位置。3、呼叫中心：軟電話技術，免安裝即插即用，耳麥、手機轉接都可以，自動來電識別、示忙、示閑、錄音功能、話務報表。
4、居家安全：對接各類安防設備，如煙感、紅外、攝像頭等設備，出現意外時，社區及老人親屬可能第一時間接到報警。
5、遠程監控：通過智能健康監測儀器(如血壓儀)自助測量健康參數，數據自動上傳到平臺，通過分析，數據異常平臺自動報警。
1、無償服務對象。主要包括年滿70周歲城鎮“三無”（無經濟來源、無勞動能力、無法定贍養人）老人、生活不能自理且身邊無子女照顧的低保老人、重點優撫對象、革命“五老”人員以及百歲老人等。
2、低償服務對象。主要包括生活不能自理的“空巢”老人（指子女不在本轄區居住生活的老年人）、未享受民政各種救助的80歲以上高齡“空巢”老人和有一定經濟來源但生活仍很困難的老年人。
3、有償服務對象。有一定經濟能力、需要上門照料等服務的老年人，以自費的形式購買服務。
4、志愿服務對象。由志愿者服務隊伍上門為社區老年人，重點是孤寡老人、高齡空巢老人，病殘失能老人提供服務。四、服務機構：
1、養老院以及社會福利院機構；
2、各級衛生部門審批的衛生醫療機構和社區醫療服務中心；3、經工商部門審批的家政服務公司；五、主要服務方式：
1、日常照料：社區設立一個老人服務中心，為老人提供日常生活照料，醫療健康照料，文體娛樂活動等服務。
2、上門服務：各級衛生部門審批的衛生醫療機構和社區醫療服務中心為老人提供健康醫療康復治療服務、心理咨詢服務，所有上門人員均持證上崗，并具有相應的職業資格證書。
3、志愿服務：整合義工，志愿者等社會人力資源建立一支為老年人服務的隊伍，義務為老年人提供日常照料，精神慰問，法律支持等服務。
社區養老服務實施方案范文（23篇）篇三
居家養老服務是指政府和社會力量依托社區，為居家的老年人提供生活照料、家政服務、康復護理和精神慰藉等方面服務的一種服務形式。它是對傳統家庭養老模式的補充與更新，是我國發展社區服務。
全面推動居家養老服務，是破解當前日趨突出的養老服務難題，切實提升廣大老年人生命、生活質量的重要內容；是弘揚中華民族尊老敬老優良傳統，尊重老年人情感和心理需求的人性化選擇；是促動家庭和諧、社區和諧和代際和諧，推動社會主義和諧社會建設的重要舉措；也是加快發展服務業，擴大就業渠道和促動經濟增長的重要途徑。
以科學發展觀為指針，以創建和諧社會、和諧社區為目標，以家庭養老社會化為目的，根據老年人自愿選擇的養老方式，構筑以市場為主體、以社區為依托、以社區服務熱線為紐帶，以居家照料服務為主要內容，面向全縣老年人的縣、鄉鎮（辦事處）、社區三位一體的居家養老新模式，促動全縣社會養老事業健康發展。
本著“政府扶持、市場化運作、信息化管理、社會化服務”的原則，先期在桃林鋪鎮、雙柳樹鎮、仁和鎮、黃寺崗鎮、張集鄉、白店鄉、定城辦事處7個鄉鎮辦事處各選擇一個社區（村）展開試點，并在鄉鎮敬老院的基礎上成立本鄉鎮“居家養老服務中心”，下設生活照料、家政服務、康復護理、精神慰藉四個服務項目，在定城辦事處中山等社區率先成立“社區居家養老服務站”，為本轄區有居家養老需求的老年家庭納入服務范圍，滿足老人居家養老需求，為他們提供有償、低償、無償的養老服務，使老年人老有所養、病有所醫、老有所助、老有所樂。在試點探索、示范帶動基礎上，逐步在全縣鋪開。構建覆蓋全縣老年人口的居家養老體系。
（一）運行機制市場化。居家養老事業要按照產業化運作和市場化經營的思路發展。在管理方式、用人制度、分配（補貼、工資）制度、“合同”責任制度等方面建立科學的管理體系，努力實現居家養老服務的良性循環和可持續發展。
（二）服務對象公眾化。居家養老服務中心在確保社區（村）60周歲以上生活困難的高齡老人、失能老人、空巢老人、優撫對象、傷殘老人、獨生子女和計生雙女父母老人、國家供養的'“三無”對象（無勞動水平、無生活來源、無法定贍養人）和無子女照顧的居家高齡困難老人提供無償和低償的居家養老服務。
（三）服務方式多樣化。以居家養老服務基本內容為基礎，根據不同老年家庭的需求，提供完善的個性化服務。開辦以日間照料為主要內容的日托所，讓需要日間照顧的老年人得到照料；興辦居家養老服務體系，因地制宜、人戶制宜展開集中、分散、包戶、聯戶、家政、“小時工”等多種形式的居家養老服務，滿足不同層次、不同需求的老年人養老意愿，形成完整的社區居家養老服務體系。
（四）服務隊伍專業化。居家養老服務是新興的社區服務產業。居家養老服務中心要在縣、鄉鎮民政部門的指導下，根據需求有計劃地優先在“4050”大齡失業人員中培訓養護員，逐步建立執業資格和職稱序列等級管理制度，提升居家養老服務隊伍的專業化水平。積極組織展開“居家養老”志愿者（義工）服務活動，擴大志愿者（義工）隊伍，為志愿者（義工）和需要照顧的老人牽線搭橋“結對子”，使志愿者找到奉獻愛心的舞臺，使老人得到實實在在的關愛，推動社會主義精神文明建設。
（一）醫療服務：以縣級以上醫療機構為依托，以社區醫療服務站為基礎，建成養老服務的醫療網絡，展開醫療、康復、護理、健康教育、健康體檢、保健咨詢、心理咨詢、建立健康檔案等。
（二）家政服務：以家政服務公司為依托，向會員提供家政服務。
（三）飲食服務：由鄉鎮居家養老服務中心成立居家老人餐飲配送分中心，向會員提供個性化、家庭化的三餐飲食服務。
（四）游藝服務：在社區星光老年之家（老年活動室）為會員提供棋牌游戲。組織各類比賽活動。
（五）精神服務：由鄉鎮（社區）居家養老服務中心（站）選派志愿者（義工）到會員家中陪同聊天、讀報、心理疏導、精神慰藉等服務。
（六）服務：有條件的社區（村），由各社區服務站負責，將會員相關信息輸入電腦，接受會員的服務，同時，每天由接線員在約定時間內向會員撥打問安。
（一）建立組織?？h、鄉鎮（辦事處）成立領導機構，民政部門為居家養老的具體管理機構，負責居家養老政策、規章、制度的標準建設，對居家養老服務中心規劃運行情況實行指導和監督。
（二）調查摸底。對有居家養老需求的老年家庭由個人申請，經社區（村）調查摸底，對符合居家養老條件經初審合格，報鄉鎮辦事處民政部門審批。
（三）明確分工。組建居家養老服務中心實體，在縣、鄉鎮（辦事處）民政部門的監督指導下負責居家養老工作的組織和具體實施。選聘身體素質好、責任心強、熱愛老齡工作的退崗下崗失業職工，培訓合格后，上崗為會員提供服務。居家養老服務中心要規范化管理，做到“四統一”，即統一培訓、統一管理、統一服務標準、統一標識。為提升服務效率，居家養老服務中心要配備必要的服務工具，為會員提供高質量的服務。
（四）選聘人員?？h、鄉鎮（辦事處）和社區（村）負責為居家養老工作選聘人員，根據實際需要，選聘不同層次、不同年齡、不同技能的服務人員，并確定服務人員的補貼標準，規定服務的內容和服務項目、時間等。
（五）面向社會。有居家養老需求的老年家庭個人申請，由社區（村）組織申報，經鄉鎮（辦事處）民政部門初審，報鄉鎮（辦事處）審定后，由居家養老服務中心派服務員展開服務。
（六）增強保障。居家養老服務中心（站）為老年人服務，分為有償（含低償）和無償兩局部。家庭經濟條件較好能夠付一定的服務費。
根據其家庭經濟狀況，經批準，分別采取政府購買服務、個人付費服務和局部付費等方式，解決服務人員報酬問題。同時，對社區（村）展開和成立的居家養老服務中心（站），由縣給予一定的支持，各鄉鎮也應給予一定的配套資金支持。
社區養老服務實施方案范文（23篇）篇四
基本形式。
按照七個堅持的原則，以街道牽頭，社區負責承辦的方法積極動員社會力量參與居家養老，以社區為依托，以專業化服務為主要服務形式，積極發揮政府主導作用，廣泛動員社會力量，充分利用社區資源為居住在家的老年人提供以解決其日常生活困難為主要內容的社會化服務。使區內老人既不需離開家，生活又能得到照顧，先重點保障老年人中的高齡老人和特殊群體老人，再逐步惠及全體老年人。努力為老人提供最理想的養老選擇。
二、運作規劃。
社區擬設立一個居家養老聯絡站，并指派專人負責居家養老計劃的籌劃，定期安排走訪慰問活動。在充分利用社區現有資源基礎上，投入專項資金再添置完善設施，建立社區養老平臺，精心為老人提供有償及無償服務。
社區居家養老服務站主要工作及職責：與周邊商家簽訂送餐，家政服務等有償服務，聯系好社區醫院對無法出門的老年人實行上門診治，動員志愿者，義務為孤寡老人進行上門服務，服務項目包括精神慰藉，心里咨詢，法律咨詢等。并依托社區原有設施，室內健身活動室、棋牌室、圖書室，多媒體字，康復保健、文化娛樂、心里慰藉等功能室，以及入戶、送餐、陪護等服務。
三
服務原則。
1、無償服務對象。主要包括年滿70周歲城鎮“三無”（無經濟來源、無勞動能力、無法定贍養人）老人、生活不能自理且身邊無子女照顧的低保老人、重點優撫對象、革命“五老”人員以及百歲老人等。
2、低償服務對象。主要包括生活不能自理的“空巢”老人（指子女不在本轄區居住生活的老年人）、未享受民政各種救助的80歲以上高齡“空巢”老人和有一定經濟來源但生活仍很困難的老年人。
3、有償服務對象。有一定經濟能力、需要上門照料等服務的老年人，以自。
費的形式購買服務。
4、志愿服務對象。由志愿者服務隊伍上門為社區老年人，重點是孤寡老人、高齡空巢老人，病殘失能老人提供服務。
務內容可先易后難，逐步拓展。
安全保障服務。主要通過相應的聯系制度，充分發揮助老服務員、社區工作。
者、鄰里和志愿者的作用，生活照料服務。主要包括日間托老、購物、配餐、送餐、陪護等特別照料的服務和洗衣、打掃衛生、家電維修等一般家政服務。
醫療保健服務。主要通過社區醫療服務機構，為社區老人提供健康咨詢、健康教育、疾病防治、康復治理、心理衛生、開設家庭病床等服務。
日間照料。社區設立日間照料服務室，為老人提供托管照顧、午休餐飲、康。
復娛樂等日間照料服務。
上門服務。服務對象是社區全體老人，重點是年齡超過70周歲的老人、身患殘疾的殘障老人、患有多種慢性疾病的體弱老人。
等等。
六、政府購買服務。
（一）享受條件。
70周歲以上且被政府列入低保（或邊緣戶）救助對象的空巢老人可享受政。
府購買的服務。
（二）享受標準。
8元的標準負擔。
（三）實現方式。
使用。
七、申請和審批程序。
區民政局審批、備案。
社區養老服務實施方案范文（23篇）篇五
為弘揚“奉獻、友愛、互助、進步”的服務精神，社區居委會將開展優質服務系列活動。如何寫。
為了貫徹落實中共中央、國務院《關于加強人口與計劃生育工作穩定低生育水平的決定》精神，根據《自治區人口計生委開展創建計劃生育優質服務先進縣(市、區)達標活動的實施方案》通知及新計生發[20xx]27號、新計生發[20xx]14號等文件精神的相關要求，結合我辦實際情況，特制定本方案。
一、指導思想。
以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，堅持以人的全面發展為中心，以人口與計劃生育綜合改革為動力，以穩定低生育水平、降低出生人口性別比、降低出生缺陷率、提高育齡群眾生殖健康水平、提高群眾滿意程度為目標，堅持突出重點、注重實效、簡便易行、鼓勵創新的原則，全面深入開展計劃生育優質服務創建活動，提高計劃生育管理水平和服務質量，加快實現工作思路和工作方法的轉變，推動全區人口與計劃生育事業持續、穩定、健康地發展。
二、主要內容。
一、組織領導認真貫徹執行《人口與計劃生育法》、《計劃生育技術服務管理條例》、《流動人口計劃生育工作管理辦法》、《社會撫養費征收管理辦法》、《內蒙古自治區人口與計劃生育條例》等法律法規，落實行政執法責任制、公示制度、評議制度和執法過錯責任追究制度。實行計劃生育政務公開、村務公開，廣泛開展群眾評議計劃生育工作活動。
1、黨政一把手對計劃生育優質服務工作必須親自抓、負總責。要把計劃生育優質服務工作納入目標管理責任制，落實“一票否決”的規定。
2、(街辦)黨政領導每季度學習1次《一法三規一條例》內容，研究1次計劃生育工作，解決計劃生育工作中存在的突出困難和問題。
3、黨員、干部帶頭實行計劃生育，對超生的黨員干部要查處到位。
4、協會組織健全，辦事處、社區居委會有會長、秘書長，村(居)協會組織能夠積極發揮作用。
二、宣傳教育加強人口與計劃生育宣傳教育，建設新型人口和生育文化。廣泛深入開展“婚育新風進萬家”活動，普及計劃生育、優生優育、生殖健康科學知識和相關法律知識，倡導男女平等和科學文明進步的婚育觀念。健全人口學校、計劃生育宣傳陣地和宣傳晶發放制度，把人口與計劃生育宣傳教育和各種宣傳晶送到村戶，使群眾能方便快捷地獲得所需要的宣傳晶和咨詢服務。在中小學開設人口教育和青春期教育課程，積極穩妥地開展青少年性健康工作。各級黨政領導干部學習人口理論形成制度。
20xx年，我們將以人為本，以人的全面發展為中心，以群眾的需求為出發點，以穩定低生育水平，提高人口素質為目標，圍繞生育、節育、不育開展優質服務，合理地利用和配置社會資源，以適應市場的發展和群眾的需求、全面提高計劃生育服務質量，促進人口和社會的全面發展，我們將做以下幾方面的工作：
一、積極穩妥地推進避孕方法的知情選擇。
避孕方法知情選擇是計劃生育優質服務的核心內容。一是解放思想、統一認識，轉變工作思路和工作方法，在知情上下功夫，在指導上做文章。二是加強咨詢，正確引導，科學客觀地向群眾介紹各種避孕方法的種類、避孕原理、適應癥、優缺點、禁忌癥、副反應及正確使用方法。三是在尊重群眾知情選擇權的同時，堅持國家指導與群眾自愿相結合的原則，采用“政策引導、群眾自愿、協議管理”的方式。四是及時隨訪，對落實了避孕措施的群眾，組織技術人員上門隨訪，對副反應較大，群眾有更換需求的避孕方法、及時予以更換。
二、深化宣傳教育，搞好優質服務。
深化宣傳教育，促進群眾婚育觀念的轉變，是搞好優質服務的工作基礎。首先，在其它部門的配合下，努力營造有利于人口與計劃生育的社會環境，形成對人口與計生宣傳教育齊抓共管、綜合治理的濃厚氛圍，加大社會宣傳力度。促進計生宣傳工作的大聯合。我們將利用春節、元旦外出人員大量返鄉有利時機，開展避孕節育、優生優育、藥具知識、生殖健康宣傳咨詢活動。
其次，以樹新風為主要內容，深入持久地開展“婚育新風進萬家”活動，我們將圍繞“實”、“新”、“進”、“好”字做文章，在宣傳國情國策、政策法規的同時，不斷加大計劃生育、生殖健康科普知識宣傳力度，引導群眾學科學、愛科學、講科學、用科學，樹立科學、文明、進步的婚育觀，增強參與計劃生育的自覺性、主動性。
三、完善服務網絡，拓寬服務領域。
我們進一步加強和完善計劃生育網絡的建設。
全社區配備了藥具管理員，并定期隨訪用藥具人員。創造公平、平等、競爭、擇優的選人用人環境。選擇熱愛計生事業、責任心強、懂專業、年富力強的人上崗。其次，不斷拓寬服務領域。圍繞生育、節育、不育，全鄉積極實施節育措施知情選擇，出生缺陷干預和生殖道感染“三大工程”，在開展環、孕情監測服務的同時，廣泛開展生殖保健服務，我們將進行一年兩次的婦女普查，為育齡婦女檢查婦女常見病、多發病。我們還將開展優生優育、避孕藥具、生殖健康等咨詢活動。
總之，我們將以一流的優質服務，更好地為廣大群眾服務。
一、指導思想。
認真落實科學發展觀，圍繞建設現代、高效、廉潔的服務為目標，樹立“以人為本、服務于民”的工作理念、創新服務模式、提高服務質量，深化和拓展規范化服務型社區建設，使社區的決策更加科學，行為更加規范，效率明顯提高，為實現社區治理和服務的科學化、民主化、規范化創造良好的環境。
二、工作目標。
通過開展優質服務型社區活動，提高社區干部的整體素質，有效的改進服務水平和服務質量，提高服務效率;努力創建和諧社區環境。
三、活動對象。
社區“兩委”成員、四大員。
1、加強社區干部的教育管理，通過在社區開展保持共產黨員。
先進性教育。
活動，樹立“以人為本、服務居民”思想，自覺主動的為居民服務。
2、深化“135”城市社區黨建工作模式，夯實“兩委”核心戰斗堡壘，充分發揮三支隊伍的作用，落實好“五在”社區活動，有效推動文明和諧社區建設。
3、著眼于加強和創新社會管理，構建為民服務長效機制，結合社區實際，打造信息化、網格化管理。
4、開展環境保護活動，完善衛生監督機制，社區凈化做到“四凈”，即：院內凈、樓道凈、門前凈、家里凈，不留死角、死面。
5、組織社區居民進行文化體育活動，充分利用室內外健身場所和健身器械，鼓勵組織居民自發開展有益的文體活動。
6、深化社區綜合治理工作。加大矛盾糾紛排查力度，社區領導定期下訪，深入居民群眾中間，帶著感情為居民群眾排憂解難。實現各類糾紛調解率100%，調解成功率98%以上，營造一個良好的居住環境。
7、為社區育齡婦女提供優質計生服務。認真做好孕情檢查和服務，關心育齡婦女，做好避孕藥具的免費發放工作。
8、加強社區勞動保障服務。開發再就業渠道，力爭全面安置社區待業、下崗人員。
社區養老服務實施方案范文（23篇）篇六
按照習近平總書記提出及時、科學、綜合老齡化的要求，把保障老年人基本健康養老需求放在首位，通過加強老年人居家養老服務建設，整合現有醫療隊伍，建立醫療、康復、養生、養老等相結合的有效模式，推進居家養老醫養結合工作，滿足老年人居家養老的健康需求。
二、工作目標。
完善醫養結合醫療隊伍建設，建設醫護人員為主的“天使醫療隊”，進村入戶送去醫療保障，建成以居家為主、機構為輔的居家養老醫養結合服務體系。
建立醫養結合醫療隊伍：完善“天使醫療隊”的四個梯隊建設，組織縣醫院、縣中醫院各臨床科室?？漆t生和護士作為第一梯隊；各鎮衛生院、社區衛生服務中心全科醫生和護士作為第二梯隊；各鎮試點機構所在的村衛生所注冊的鄉醫為第三梯隊；各鎮聘用的健康助理員為第四梯隊。將“天使醫療隊”作為優質、完備的醫療下沉到基層，真正進入到群眾家中帶去便利。
完善居家養老服務能力：有老年人的家庭能掌握家中老年慢性病知識，學會居家日常護理，學會老年人簡單康復照料，配合健康膳食，合理安排老年人的作息。簽約的老年人健康管理率達到100%。簽約的老年人熟悉簽約醫療團隊的醫護人員，建立簽約對象與醫療團隊的聯系（有電話、微信等聯系方式），及時獲取醫療幫助。
提升社區養老機構功能：基層醫療衛生機構與社區日間照料中心、社區養老服務站、農村幸福院等社區養老服務機構建立醫養結合協議合作模式，要求全縣12個鄉鎮開展醫養結合工作試點的單位全部有不同形式的醫療入駐，9個能提供康復治療的鎮衛生院簽約的試點機構有能力向老年人提供康復護理服務。
突出中醫藥在健康養老的優勢：以縣醫院中醫科和縣中醫院為主，配合各鎮衛生院設立的中醫館，倡導中醫治未病理念，推廣中醫藥適宜技術在老年人健康保健方面的應用，開展中醫醫生社區、家庭巡診活動，為居家老年人提供中醫藥健康養老服務。養老護理人員通過中醫藥技能培訓，掌握中醫藥健康養老知識。
三、工作責任：
縣醫院?？漆t生和護士指導各鎮全科醫生和護士針對簽約的老年人的專科疾病診治，收治由下級醫院轉診的病人，對試點機構的全科醫生和鄉村醫生進行2次?？婆嘤?。
縣醫院、縣中醫院組織中醫科醫生在12個試點針對老年人開展中醫藥健康知識講座或者中醫特色疾病診治的義診。
各鎮衛生院全科醫生和護士每月1次到試點內指導并監督鄉村醫生對簽約的老年人的健康管理，建立老年人醫療健康咨詢站，開展老年人康復運動指導，指導老年人健康飲食、作息。各鎮衛生院全科醫生、護士和中醫館醫生每個月不少于1次對鄉村醫生和健康助理員開展有關老年人常規護理、急救常識等培訓。派出醫生、護士對有意愿學習中醫藥技能、老年人常規護理、急救常識的老年人家庭（每月不少于2戶）進行上門培訓。
鄉村醫生每周2次到簽約的機構內為老年人開展日常健康體檢，指導老年人健康飲食、作息。在9個具有能力開展康復治療的衛生院簽約的養老機構內幫助簽約老年人進行康復運動。針對簽約居家養老服務的老年人，鄉村醫生和護士每周1次上門為老年人指導健康飲食、作息，指導老年人日?？祻瓦\動，培訓老年人家庭成員掌握老年人常見疾病簡單護理技能，掌握老年人急救常識。鄉村醫生要配合中醫醫生入戶為老年人家庭成員培訓中醫藥技能。
健康助理員每日到機構內為老年人提供簡便的體檢，并做好簽約機構的老年人健康檔案管理。針對簽約居家養老服務的老年人，每周兩次上門為老年人家庭成員宣傳健康知識，掌握簽約老年人的飲食、起居習慣，為簽約老年人提供常規體檢，并建立健康檔案。建立居家老年人和簽約醫生團隊的聯系，及時上報出現特殊狀況的老年人健康情況。
（一）簽約階段（2018年7月至2018年8月）?？h醫院、縣中醫院、各鎮衛生院、試點所在地鄉村醫生和健康助理員簽約組成醫養結合醫療團隊，醫療團隊簽約各鎮醫養結合試點機構，醫養結合試點機構簽約有意愿入住機構或參與活動的老年人。
（二）下鄉入戶階段（2018年9月至2019年9月）。醫療團隊按照活動要求完成培訓、講座，入戶指導等工作。
（三）完善服務網絡階段（2019年10月至2019年12月）。健康助理員完善健康體檢檔案，及時反映情況，作為橋梁建立起簽約老年人和醫療團隊的聯系。
（四）。
總結。
評估階段（2020年1月至2020年2月）?？偨Y項目工作實施情況，形成項目報告，全面驗收評估。
五、組織保障。
（一）加強領導。各鎮要確保領導到位、責任到位、投入到位、工作到位。成立由縣衛計局分管領導為組長，各鎮政府分管領導為副組長,各鎮醫療機構、養老機構為成員的工作小組，加強部門之間的交流與合作。
(二)落實責任。各相關部門要充分發揮職能作用，密切配合，全力支持，共同完成“居家養老天使進厝”計劃。試點醫養結合機構要主動提供“天使醫療隊”所需要的辦公場所?？h衛計局發揮協同調動作用，加強戰略研究、政策統籌和工作協調。宣傳部門要加強宣傳報道，營造良好的輿論氛圍。
（三）強化隊伍。充分發揮縣醫院和縣中醫院的專業優勢，開展系列講座、培訓；要借助各鎮衛生院醫護人員，就近提供醫療保障；利用鄉村醫生接近簽約老年人的優勢，為老年人提供社會化、社區化服務；健康助理員實現服務全覆蓋。
（四）目標管理，納入考核。為確保工作的實施和目標實現，切實加強監督指導，將“居家養老天使進厝”工作納入計劃考核，促進工作的落實。
社區養老服務實施方案范文（23篇）篇七
社區康復養老服務是以老年人為服務對象，以社區醫療機構為依托，以醫療專業化服務為主要服務形式，積極發揮政府主導作用，廣泛動員社會力量，充分利用社區醫療資源為全市老年人提供以解決其日常生活照料為主要內容的醫養結合的養老服務。為加快我市社區康復養老服務事業的發展，根據市政府、民政局工作安排，結合我市實際情況，制定本實施方案。
一、指導思想。
以“三個代表”重要思想和科學展觀為指導，認真落實黨的十八大、三中、四中全會精神，堅持“以人為本”理念，以滿足我市廣大老年人日益增長的物質和精神文化需求為目標，以保障老年人群體中的高齡老人（80歲以上）和特殊群體老人（包括分散供養的“三無”老人、低保老人、重點優撫老人，下同）為重點，堅持社會福利事業社會化的改革發展方向，積極構建政府主導、社區參與，以康復養老為主體、福利機構養老為重點，多層次、多類型的社會化養老服務體系；整合醫療和養老資源，從而為老年人提供周到、便捷、高效、體貼的專業化服務，促進我市養老服務業的健康發展。
二、工作原則。
（一）堅持政府主導與社會力量參與相結合原則；
（二）堅持政府購買服務與市場化運作相結合原則；
（三）堅持醫療服務和養老服務相結合的原則；
（四）堅持先重點保障高齡老人和特殊群體老人，再逐步惠及全體老年人的原則。
三、服務對象、內容。
我市社區康復養老服務面向具有本市戶籍60歲以上的康復老人，提供多樣化的服務。
康復養老服務根據老人的實際情況分為無償服務、低償服務和有償服務。無償服務的對象為具有本市戶籍的“三無”老人；低償服務的對象為具有本市戶籍的高齡老人、特殊群體老人；有償服務的對象為有經濟來源并需要康復養老服務的老人或者社區居民。
社區康復養老服務載體實行多元化。政府采取購買服務的方法，培育和發展社區醫療機構開展養老服務，社區醫療機構作為社區康復養老服務的重要載體之一，為有需要的老人或社區居民提供公益性、福利性、專業化的養老服務。
對本市戶籍的高齡老人、特殊群體老人，政府以購買服務的形式為醫療機構提供補助。享受補助的條件、標準如下：
（一）60歲及以上享受低保且生活不能自理的老人，按人均1000元/月的標準給予補助。（二）60歲以上非低保對象但生活不能自理老人，按人均800元/月的標準給予補助。（三）60歲以上分散供養的“三無”老人、低保老人、重點優撫老人（即享受定期補助的優撫對象，含“五老”人員）按人均600元/月的標準給予補助。
（四）80歲以上老人按人均500元/月的標準給予補助。
上述標準，就高不就低，不重復計算。服務補助只能用于購買養老服務，不得用于支付藥費或購買其他商品等。
五、組織實施。
（一）組織機構。
成立社區康復養老服務工作領導小組，組長由擔任，副組長由衛生、民政、財政擔任，成員由各街道、承擔養老服務的醫療機構組成。領導小組下設辦公室，設在，辦公室主任由兼任。
（二）實施步驟。
1、前期工作：
（2）各街道對符合條件的服務對象進行調查核實；
（3）開展社區康復養老服務宣傳工作，使社區康復養老服務的政策和各項內容家喻戶曉。
2、實施階段:民政、衛生等部門配合開展社區康復養老服務工作。
六、工作要求。
（一）高度重視，加強領導。民政部門要做好具體組織、審核把關、協調、管理、服務等工作，配備專職工作人員，保證康復養老服務工作落到實處。衛生部門負責提供標準化養老醫療服務，配備配齊醫療設備和人員。
（二）精心組織，加強監督。各有關單位要認真履行職能，既要嚴格把好補助對象資格的審核關，又要加強對服務機構的監督，確保康復養老服務的規范和質量。
（三）加大力度做好宣傳工作。各街道要加強對康復養老服務工作宣傳力度，營造社會敬老、社區助老、家庭養老的良好風氣。
社區醫療、康復、護理、養老作為一種社會養老模式，能充分利用和整合社區內各種服務平臺，為有醫療、康復、護理和生活照料需求的老年人提供專業化的優質服務。
一、組織社區醫療、康復、護理、養老服務的思路：
把養老院的管理模式搬進社區衛生服務中心，由專業化管理的醫護及康復專業技術人員向有醫療、康復、護理、養老需求的老年人提供服務，使社區內的老年人能享受到良好的醫療、康復、護理、養老服務。
社區醫療、康復、護理、養老服務的重點是解決老年人老有所醫、老有所養的問題。采取低償服務和有償服務相結合的方式開展服務工作。
1、首先要及時與市政府及上級主管部門取得聯系，爭取獲得資金的支持和幫助。
2、建立社區老年人數據庫(居民健康檔案)，該數據庫是對有醫療、康復、護理、服務需求的老年人點對點服務的依據，包含有社區老年人個人及家庭的基本情況、老年人的健康資料等。
三、區分層次，按照老年人的需求提供點對點服務。
在服務方式上，對低保及困難老人實施低償服務；對有經濟來源的老年人實施有償服務。在服務內容上，提供醫療護理、康復理療、精神慰藉、心理咨詢等服務，幫助他們解決身心健康問題和生活上的實際困難。對生活不能自理的`老年人，則配備專職康復、護理人員，提供生活起居護理、日托照料、康復訓練、醫療保健等服務。
四、整合社會資源，建立完善的社區醫療服務體系。
依托沙爾呼熱社區衛生服務中心的慢病康復中心為老年人提供醫療、康復、護理、養老、生活保健的需求。具體措施是將現有的慢病康復中心（650平方米平房）整體搬遷主樓二樓，將原慢病康復中心改建為醫療康復養老中心。一是要為社區內需要提供醫療、康復、護理、養老服務的老年人建立詳細的健康檔案。以社區為單位，對需要服務的老年人定期進行健康體檢，并將老年人的健康檔案儲存在社區衛生服務中心的健康數據庫中，以便醫生根據老年人的健康狀況及時提出醫療保健及康復和飲食起居等方面的建議，以利于康復和護理人員有針對性地對老年人實施有效服務；二是定期組織上級醫院專家來中心為老年人進行會診，以便更好的為老年人進行醫療、康復及護理工作；三是開展現場健康知識講座，普及老年保健知識，組織開展各種對老年人有益的文體活動，增強老年人的自我保健能力；四是開展家庭病床和家庭醫生、護士服務項目，為有高層次醫療保健需求的老年人實施24小時醫療監護服務。
五、注重培訓，建設好為醫療、康復、護理、養老服務的專業化服務隊伍。
主要把好四個關口：
一是專業技術人員的招聘選調關；
二是專業技術的基本醫療、康復、護理培訓關；
三是醫療、康復、護理人員的使用關；
四是定期組織管理人員對醫療、康復、護理人員的督導巡檢，及時聽取和反饋老年人對醫護人員的意見和建議。
社區養老服務實施方案范文（23篇）篇八
1、基礎不牢，地動山搖，今年，我社區認真貫徹上級有關指示精神，結合本社區實際，以創建“平安社區”為目標，突出固本強基，切實加大防控力度，狠抓防范長效機制建設，進一步夯實了基層基礎工作。
認真落實“穩定壓倒一切”的方針，加強社區治安防范措施的落實，增強在維護社會治安中的作用，徹底落實“屬地管理”的原則，積極推動社區建設綜合治理工作。通過一系列防范措施，轄區治安形勢得到了明顯改善。
2、進一步加大創建平安社會活動的宣傳力度，提高全民參與意識，動員社區居民積極參與治安志愿者的活動中。
社區動員轄區內的企事業單位干部職工和居民群眾，進行宣傳教育，在主要街道、居民院落懸掛橫幅10余條、張貼宣傳標語近百張，使我們的創建平安社會活動宣傳教育達到了預期的效果。
3、完善組織網絡和規章制度，積極開展群防群治工作。
社區群防群治工作組織健全，上半年我社區共出動義務巡邏隊300多人次，社區工作人員每天佩戴義務巡邏袖章下戶巡邏已形成制度化。社區居民群眾防范意識明顯提高，防范力量建設顯著增強，上半年未發生一起刑事案件，社區居民群眾安全感顯著提高，社會秩序良好，人民安居樂業。
二、嚴控重點，確保平安。
1、為加強對流動人口、房屋租賃規范化管理。
通過2020至_月的流動人口信息采集工作，明確了我社區的流動人口數據，目前我轄區內登記在冊的流動人口為__人，共有出租房屋__余戶，為了對轄區內的流動人口進行有效管理，根據上級流管辦的要求，我們將流動人口管理工作納入長效管理機制，提高了流動人口管理工作的實用性。
2、突出抓好重點對象的管理和服務。
按照《單位內部治安保衛條例》的要求，加強單位的治安保衛工作。特別是要按照“誰主管，誰負責”的原則，進一步落實企業法人責任制，加強對非公有制經濟組織的綜治工作；著力加強未成年人思想道德建設和青少年法制教育；深入推進“無毒社區”創建工作，繼續開展對違規經營的網吧、網站和不健康“口袋書”的整治行動，培植良好的社會風氣。
三、深入普法，提高素質。
社區居委會以板報、講座、宣傳欄等形式，結合“五五”普法工作，扎實開展法律宣傳工作。切實開展對干部、群眾的法制教育，組織轄區居民全面開展“法律進社區”宣傳活動，積極開展各項普法宣傳工作，營造轄區濃厚的法制輿論氛圍，上半年開展法制學習6次，學習《信訪條例》《安全、生產法》等。
我社區懸掛各類法制宣傳橫幅4條，海報6期，出各項普法宣傳板報6期，發放各類普法宣傳單500余份，組織法制培訓2次，通過開展法律進社區活動，增強了社區居民的法律知識，使居民懂得了學法、知法、守法、用法的重要性，提高了居民依法辦事的法律意識。
四、依法調處，化解矛盾。
扎實開展矛盾糾紛排查調處工作。按照“及時排查、各負其責、工作在前、預防為主”的原則，建立健全由各有關方面積極參與的矛盾糾紛排查調處工作機制，真正把矛盾糾紛排查調處的責任落到實處。堅持科學決策、落實政策，從源頭上減少和避免各類矛盾糾紛的產生。堅持和完善巡回排查制度、情況報告制度、協調調度制度、定期回訪制度。
進一步健全矛盾糾紛信息網絡，鞏固、發展和完善多種形式的人民調解組織，提高依法調解的水平。把各類矛盾化解在萌芽狀態，維護社會穩定。上半年，調委會共調解或參與調解糾紛4起，其中2起調解成功，2起因特殊情況未能調解成功，調成率50%。
五、安全為主，防患未然。
一年來，在全社區范圍內開展了安全生產宣傳活動，定期不定期的對煙花爆竹安全、危化物品安全、公共聚集場所進行安全大檢查，特別是在元旦、春節、“五一”、學校放學上學等特殊期間前后開展安全生產大檢查，檢查側重于查找安全隱患，并加大其整改力度，從而把安全隱患消滅在萌芽狀態。1—6月份社區進行安全檢查6次。
社區還定期組織工作人員學習業務知識，積極開展崗位練兵活動。2月份，邀請社區法律顧問給社區工作人員和社區志愿者進行普法講座；5月份，組織信訪信息員培訓班；對每一位社區工作人員進行了業務知識、應變能力的考核，使社區工作人員的業務水平不斷提高，對自己轄區內的基本情況做到了如指掌，受到居民的好評和區領導的表揚。
通過這一年的綜合治理工作運行，工作中取得了一些成績，但還有許多不足，在以后的工作中我們將在鎮綜治辦的領導下，結合我們社區的實際，扎扎實實的開展好各項穩定工作，改正存在不足之處，努力為居民營造一個安定、繁榮、祥和的生活環境。
社區養老服務實施方案范文（23篇）篇九
社區黨委：
根據區委組織部、區黨委的群眾路線教育實踐活動領導小組辦公室《關于深入開展在職黨員到社區報到為群眾服務工作的意見》精神，茲介紹我單位xx到你社區報到。
該職務為xx，有xx特長。
請予接洽并安排認領服務項目。
該在社區服務群眾的情況，請及時向我單位反饋。
聯系人：陳克軍聯系電話：xxxx黨員手機號碼：
北郊辦事處黨工委(蓋章)。
20xx年x月x日。
社區養老服務實施方案范文（23篇）篇十
為認真貫徹落實省市有關文件和會議精神，加快發展我區居家養老服務事業，建立適應發展的養老服務，決定從年3月至年8月，在全區范圍內開展居家養老服務試點工作。為順利推動這項工作，現制定試點工作方案。
一、工作目標和原則。
（一）工作目標：建設好兩個居家養老服務中心，在辦管理處園社區開展居家養老服務。
（二）工作原則：
1、堅持以人為本、人性化服務原則；
2、堅持自愿原則；
3、堅持因地制宜、資源整合共享原則；
4、堅持政府主導、社會參與、市場運作原則。
二、服務對象、資料和方式。
（一）服務對象：在這兩個社區生活，戶籍屬管轄的或戶籍不在的，但連續居住兩年以上年滿60歲周歲的老年人，均為居家養老服務對象。其中“三無”、高齡、獨居、特困和生活難以自理的老人為重點服務對象。
（二）服務資料：根據老人居家養老實際需求，努力推出親情人性化的居家養老服務，重點推出：
1、日間托管服務（含助餐送餐定餐服務）；
2、家政保潔服務；
3、醫療保健服務（含上門生活照料、精神慰籍服務）；
4、文體娛樂服務。
（三）服務方式：按照有償服務為主，低償服務為輔，區管委會購買服務為補充方式，根據不一樣老年人經濟狀況，推出無償、低償、有償三種養老服務。
1、無償服務。
（1）對“三無”老人（不適宜去福利院居住的）；
(2)75周歲以上的重點優撫對象、市勞模、城鎮低保戶；
(3)75周歲以上的特困殘疾人。
上述人員，每人每月由管委會購買必須數額的服務卷供給養老服務或志愿者、義工服務。
2、低償服務。
對生活不能自理或不能完全自理且經濟比較困難的獨居、空巢老人75歲以上，爭取每人每月由管委會發放必須數額的居家養老服務券。
3、有償服務。
有經濟本事、需要上門服務的老人，經過自我購買，由居家養老服務站供給的各種便利服務。
三、服務中心建設標準。
（一）根據服務對象人數和服務需求，努力打造萬達、園兩個社區居家養老服務中心，做到養老服務中心用房建筑面積不少于300㎡，內設日托室、配餐室、醫務室、娛樂室、工作室等，服務用房要求房間透光通氣，室內物品擺放整潔干凈，異常是餐飲設施要貼合國家衛生標準，戶外有健身場所和活動器材，功能配套，軟硬件達標。
（二）服務中心需有一支穩定的專業服務與志愿服務相結合的服務隊伍，需設置3_5個公益性崗位，以保障服務中心日常事務性管理。居家養老服務從業人員需經過培訓，取得職業資格，持證上崗，專業服務人員要統一著裝，掛牌服務。
四、工作時間和步驟。
第一階段：啟動部署和摸底評定階段（3月10日至4月30日）。
在總結前期居家養老調研基礎上，為順利啟動居家養老試點工作，一是成立居家養老服務試點工作領導小組；二是制定居家養老服務試點工作方案；三是加大宣傳力度，讓群眾及時了解新舉措新情景新辦法；四是完成居家養老問卷調查摸底工作，建立居家養老服務對象“愛心”建檔工作，組建評估組，擬定居家養老服務對象評估辦法。
第二階段：中心建設和服務實施階段（5月1日至8月15日）。
（1）街道、管理處、社區會同有關部門，負責加快居家養老服務項目用房選址工作，重點落實萬達、園社區居家養老服務用房，抓緊抓好萬達、兩個社區居家養老服務中心功能設置與配套工作，完成室內裝修、設備采購等。(2)抓好三項工作：一是建立兩支隊伍（專業服務隊伍、社工義工志愿者服務隊伍）；二是建立各項規章制度，完成專業服務人員崗前技能培訓工作，確保萬達園兩個社區居家養老服務試點工作順利開展。(3)三是完成萬達社區、園居家養老服務站掛牌工作，啟動項目實施服務。
第三階段：總結評估和迎檢驗收階段（8月16日至8月底）。
對萬達、兩個社區居家養老服務中心整個運作情景進行總結評估，重點對服務流程、服務要求、服務質量、服務標準、服務管理進行總結評估，查找差距、總結經驗，完成迎檢驗收各項準備工作。
五、工作要求。
（一)加強領導、提高認識。一要加強對居家養老服務試點工作組織領導，建立各職能部門工作管理運行機制，做到主要領導親自抓，分管領導具體抓，分級管理，職責到人，保證居家養老服務各項工作落到實處。二要充分認識居家養老服務工作的重要性，加強養老服務中心(站）的建設，要把推進居家養老服務工作作為“關注民生、重視民生、保障民生、改善民生”的一件大事來抓，要求各有關部門高度重視、認真對待。
（二）明確職責、各司其職。區居家養老服務試點工作領導小組，負責研究部署居家養老服務事項決擇，負責全區居家養老服務試點工作協調指導和督導檢查，區社發局負責對居家養老服務供給醫療保健服務保障，區財政局負責對居家養老服務工作運行供給資金保障。街辦、管理處要結合實際制定行之有效的工作措施，負責居家養老服務工作的現場組織和調度，并保障居家養老服務試點工作穩步推進。社區要結合自身工作對所轄社區老年居民的實際生活狀況進行摸底，掌握他們的養老意愿和需求，統一登記造冊，制定適宜本社區的居家養老服務模式。相關開發商本著開發建設服務群眾、開發成果人人共享的宗旨，充分發揮企業的社會職責感，進取為居家養老服務試點工作供給場地支持和資金幫忙?？傊?，要層層負責，做到各司其職，保障各環節的任務順利完成。
（三）制定措施、完善機制。要制定三級居家養老試點工作實施方案。要將主要工作列入議事日程，重點抓好居家養老服務試點階段性工作的推進，要建立制度，完善居家養老服務各個相關環節運行機制，確保我區居家養老服務試點工作高效、有序運轉，并實現我區居家養老服務試點工作評估驗收過關。
（四)加大保障、設立專項經費。為保證試點工作正常運轉，財政局和街道，洲管理處要分別設立居家養老服務工作專項預算經費，?？顚Ｓ谩ＹY金主要用于老年事業發展服務基金，居家養老服務機構硬件軟件建設和為重點服務對象購買服務等(含用房裝修經費、設備添置經費、購買服務經費、辦公管理經費）。街道、洲管理處資金主要用于居家養老服務事務管理，專業服務人員培訓及管理工作經費等。
社區養老服務實施方案范文（23篇）篇十一
為認真貫徹民政部《關于開展養老服務社會化示范活動的通知》（民函___號）和泰州、市政府《關于實施改善民生十大工程的意見》，結合我市實際特制定實施方案如下：
一、指導思想。
開展村（社區）居家養老工作，要以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，堅持“以民為本、為民解困、為民服務”的工作宗旨，立足村（社區）實際狀況，以保障社區老年人為重點，以滿足社區老年人的生活照料、文化娛樂、康復醫療、體育健身、精神慰藉和法律援助等需求為出發點，組織發動各方社會力量參與和支持居家養老服務工作，為促進社會福利事業發展，推動和_諧社會建設作出進取貢獻。
二、工作目標。
20__年，已經建成的14個社區居家養老服務站要繼續按既定職能正常開展養老服務工作，并且不斷擴大服務對象，創新服務資料、方式和機制；20__年在全市所有的村和社區都建立居家養老服務站，為社區的老年人及老年人家庭開展福利服務，并適當兼顧殘疾人和未成年人。努力建成城鄉一體化的社會化養老服務體系。
三、措施及要求。
（一）建立組織網絡。
每個村（社區）都成立由村（居)委會主任任站長，負責民政或老齡工作的村(居）委會成員、村（社區）居民小組長、義工代表為成員的居家養老社會化服務領導小組，負責村（社區）的居家養老工作，并明確專人負責日常工作。服務站及時發放招募倡議書，組建居家養老義工服務隊和社區志愿者服務隊，并根據隊員的特長、職業、年齡等分類登記造冊。
（二）調查服務需求。
居民小組長對居民小組內的各類老年人發放《社區老年人養老服務需求調查表》，對老年人的需求進行調查，并按照年齡分類匯總（如60周歲至69周歲、70周歲至79周歲、80周歲至89周歲、90周歲以上不一樣類型），對不一樣類型老人的基本需求有大致了解。同時將空巢獨居老人、困難老人、殘疾老人、百歲老人的服務需求單獨匯總。
（三）廣泛宣傳發動。
各居家養老服務站要經過懸掛宣傳標語、向居民發放開展居家養老服務公開信和招募志愿者義工倡議書等（）形式，使廣大居民了解開展居家養老的目的和意義。發動居民進取參與居家養老服務站的建設和管理工作。
（四）健全管理制度。
《社區居家養老工作計劃》、《社區居家養老工作職責》、《社區居家養老服務承諾》、《社區居家養老考核制度》等各項制度，確保居家養老工作有章可循，有條不紊，運行規范。
（五）明確服務對象和資料。
各服務站必須根據老年人需求合理確定服務資料，與參加居家養老服務的單位、個人簽訂服務協議書。義工、志愿者服務隊員認領服務對象后，要簽訂服務承諾書。居家養老服務站要及時向村（社區）公示結對服務對象、服務資料、服務時間、收費方式和服務電話等。每次服務后填寫服務情景反饋表。
（六）加強指導和監管。
區、鎮（街道）民政部門要加強對居家養老服務站的業務指導和監管，督促各服務站正常、規范開展服務。定期組織培訓活動，提高居家養老服務站的管理水平和養老服務工作人員的業務本事。經過走訪調查、電話詢問等多種形式了解服務站開展服務的情景，確保資助資金全部用于設施改造和養老服務等方面。建立年檢制度，對貼合受助條件的繼續完成資助，對不貼合受助條件的，停止資助或追回已資助的資金。
社區養老服務實施方案范文（23篇）篇十二
社區居家養老服務中心以“科學發展”為統攬，以“滿足社區老年人養老需求”為目標，以“政府主導，社區牽頭，全民參與”為方針，以“以人為本、服務老人、關愛家庭、回報社會”為服務宗旨，以“立足社區、提升服務、打造品牌”為服務理念，以保障高齡老人、空巢老人、殘疾老人、困難老人為重點，以新建社區居家養老服務中心為抓手，進一步完善服務設施、拓展服務網絡、豐富服務內容、培育服務隊伍、規范服務管理、提高服務質量，扎實有序推進居家養老服務工作制度化、規范化、經?；?，推動和諧xx建設深入開展。
按照有機構、有陣地、有人員、有制度、有隊伍、有服務、有臺帳的要求，高起點、高標準建設社區居家養老服務中心，以社區居家養老服務中心為平臺，整合社區服務資源，建立一支高素質、高標準的社區為老服務隊伍，按照不同養老需求為社區老年人提供生活照料、家政服務、醫療保健、安全保障、文化娛樂、精神慰藉等全方面服務，實行有償服務、低償優惠服務與志愿者隊伍無償服務相結合，構建街道為老年人組織服務、社區為老年人聯系服務、居家養老服務中心為老年人提供服務的工作格局，積極在老年人和社會愛心服務機構及各類志愿者之間搭建溝通平臺，努力為社區老年人提供“放心、安心、稱心、舒心”的溫馨服務。
（一）搭建服務平臺。按照就近便利的原則，利用社區現有辦公條件，在社區設立獨立的“社區居家養老服務中心”，配備桌椅、電話、文件柜、飲水機等硬件辦公設備，設立兼職機構，設立專職工作人員。制定切實可行的工作職責、服務內容、服務方式、服務標準、服務流程、監督辦法等規章制度，做到有章可循，規范服務行為。開設社區居家養老服務中心網站，印制便民服務手冊，公開服務熱線，為開展居家養老服務工作創造必備的條件和良好的環境。
（二）組建服務隊伍。由政府主導組織，吸納全社會參與，打造專兼職結合的為老服務隊伍：一是在社區成立專門的居家養老服務中心組織機構，中心主任由各社區居委會主任兼任，抽調社區2—3名同志擔任專職工作人員，并組織社區公益性崗位人員，建立一支專業居家養老服務隊伍；二是整合轄區服務資源，與相關服務單位聯系，包括小商店、衛生服務站、餐飲店、水電維修、家庭小飯桌、米面油、瓜果蔬菜店等，簽訂長期服務協議，建立固定的服務網絡和隊伍；三是組織吸納下崗失業人員、無業人員、公益崗位人員、低保家庭成員，開展家政技能培訓，建立一支多層次、寬領域的鄰里互助服務隊伍；四是通過網絡平臺等多種途徑，常年定期面向社會招募社區服務自愿者，建立穩定的自愿者服務隊伍；五是通過各級黨組織在轄區黨員中招募一支黨員志愿者服務隊，常年為老人開展無償服務；六是和師范學院合作，組織大學生志愿者利用實習和節假日時間為轄區老年人提供各類服務；七是在轄區建立一支老年志愿者服務隊，組織有愛心的身體健康的老人為貧困、高齡老人提供力所能及的無償服務，并建立“愛心儲蓄銀行”，保證老年志愿者在高齡時也能享受到社會的無私關愛。
（三）拓展服務內涵。以老人的生活需求為重點，提供送餐、保潔、醫療保健護理、日間照料、長期陪護、保姆等服務，同時兼顧老人文化娛樂、學習培訓、體育健身、精神慰藉和法律咨詢等服務，服務內容可先易后難，逐步拓展。服務按對象實際情況，分別安排給予有償、低償、無償服務：一是對殘疾老人、孤寡老人、特困老人通過自愿者結對幫扶的形式給予無償服務；二是對有一定經濟能力的老人，通過與服務機構或人員聯系，簽訂長期服務協議或組織小區內居民不出小區，有針對性地為老人提供有償或低償服務；三是開展低齡老人幫高齡老人工作，挑選一批有能力的低齡老人，組建低齡老人服務隊，為高齡老人提供無償服務，并為他們建立服務檔案，作為他們將來優先享受無償服務的依據，充分調動社區內的低齡老人為高齡老人服務積極性和主動性，開展愛心接力活動，實現低齡老人為高齡老人服務的良性循環和長效機制。
（四）建立信息臺賬。一是基本信息臺賬，主要包括：1、社區60周歲以上老年人基本信息庫（包括社區老年人基本情況、家庭成員、聯系電話、生活狀況、健康狀況、服務需求、愛好專長等）；2、社區助老簽約服務機構基本信息庫（包括服務機構名稱、負責人、服務項目、服務方式、優惠內容、聯系電話等）；3、志愿者（義工）等基本信息庫（包括各類志愿者、義工基本情況、專業特長、聯系電話等）。二是居家養老服務管理信息臺賬，包括社會組織服務、社區專項服務、志愿者服務、鄰里互幫互助服務等。三是老年志愿者“愛心儲蓄銀行”臺帳，主要是老年志愿者為社會提供愛心服務的時間、方式、內容等。
（一）成立機構，制定方案。各社區居家養老服務中心要參照辦事處實施方案要求，結合社區實際，成立專門組織機構，認真制定社區切實可行的實施方案及細則。
（二）加強指導，精心實施。社區居家養老服務中心按照先試點、后推廣兩個階段實施，試點工作先在福安路、七里鋪、中華三個社區中開展。辦事處社區居家養老服務中心指導小組將按照本實施方案，指導各社區居家養老服務中心成立及工作開展，試點社區要有效整合轄區內現有的為老服務資源，拓展為老服務項目，扎實開展居家養老服務，確保取得實效。
（三）檢查驗收，經驗推廣。社區居家養老服務中心指導小組要加強對工作的指導和督查，及時掌握工作進展情況，并按照實施方案的要求，建立工作進展情況周匯報、月通報制度，要組織對新成立的社區居家養老服務中心進行檢查驗收，黨工委、辦事處將對成效較好的、有典型示范作用的社區居家養老服務中心和表現突出的工作人員和志愿者，組織開展評選表彰活動，并將先進經驗在全辦進行推廣。
（一）加強組織領導。為確保社區居家養老服務中心順利實施并順利運行、辦事處把此項工作擺上重要議事日程，納入社區建設考核范疇，要求各試點社區要高度重視，精心謀劃，立即組織實施，做到責任到位、措施到位，長期堅持開展服務，全力做好此項工作。
社區養老服務實施方案范文（23篇）篇十三
強化社區公共服務和社會管理職能，拓展行政服務領域，轉變工作作風，才能更好地服務基層和服務群眾，那么社區。
工作計劃。
一、指導思想：
以鄧小平理論和“三個代表”行政工作計劃重要思想為指導，深入貫徹落實黨的xx大精神及武康街道辦總體。
為依據;按照鎮黨委所提出：主動服務，超前服務，創新服務，優質服務，質量服務的要求，開展社區服務居民生活，滿足大眾需求的新理念，加強社區居民自治組織建設，發揮社區居民各種資源的作用;以密切聯系群眾、服務社區居民為立足點與工作切入點，開展便民服務站主題活動。
創建社區服務新形式，創建社區特色服務，已成為有關部門的共識，今年我們要繼續擴大便民服務網絡，不斷提高社區服務功能，服務質量和管理水平，使武康街道社區的便民服務工作更上一層樓。
上柏社區《便民服務站》，就是以社區居民自治組織為主體，以便民服務為手段，通過建立《便民服務站》的形式開展便民服務工作，力所能及地為社區居民做些實事。堅持社區人員自覺、居民資源自愿、貼近需求實際;服務簡便易行、方法靈活設置、內容因人而宜;社區《便民服務站》與街道《便民服務中心》的。
半年工作總結。
權利義務相統一的原則。
一是加強組織領導，成立上柏社區《便民服務站》建設領導小組，
由組長擔任第一責任人，由副組長負責具體工作的推進，各組員職責明確，責任到人。
a、辦事指南：主要公布工作人員。
崗位職責。
姓名電話。
b、計劃生育、戶籍管理、勞動保障、社保醫療三項內容，主要公布政策法規、辦證程序等。
c、家政服務：結合社區居民資源確定服務項目內容，聯系方式。
d、求職招聘：公布求職指南，鏈接到縣勞就業網站。
e、商店學校：社區周邊主要商業服務網點，學校名稱電話等。
f、出行交通：公布途徑社區主干線交通情況及運用時刻等。
1、4月上旬，根據武康街道辦《便民服務中心(站)》工作方案，完成《便民服務站》人員配置及。
2、做好各項服務內容文字資料準備工作，整理途徑轄區內公共交通線路時刻信息資料，修改社區網頁中有關內容信息資料，如工作人員調整，崗位變更，商店學校資料不完整等現象。
3、了解社區周邊環境，如了解“武康鎮高新技術經濟開發區”，做好社區便民服務工作。
4、根據上柏社區老年社區實際，做好社區老年人、青少年、婦女等的便民服務，開展法律、健康、環保等的知識講座，開展文體活動，共建活動，做好文明創建宣傳，全方面做好便民服務工作。
一、指導思想。
堅持以黨的xx大精神、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，按照廉潔高效、務實為民、轉變作風、提高效率的總體要求和“為民、便民、利民、富民”的原則，圍繞發展第一要務，大力實施“陽光工程”打造行政服務平臺，建立行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的行政管理體制，建立高標準、規范化的鄉鎮便民服務中心，打造服務型政府、效益型政府、透明型政府。
二、工作原則。
(一)堅持便民利民原則。以方便群眾辦事為目的，簡化辦事程序，減少辦事環節，科學設置服務窗口、篩選服務項目、確定工作流程，實行“一個窗口受理、一次性告知、一條龍服務、一次性收費”，為群眾提供優質、便捷的服務。
(二)堅持依法行政原則。嚴格依照法律法規辦理審批服務事項，規范工作程序和辦事行為。創新工作思路、科學編制流程，杜絕違規收費、搭車收費，防止不作為、亂作為、慢作為行為，嚴禁吃、拿、卡、要及以權謀私現象的發生。
(三)堅持因地制宜原則。從實際出發，整合現有人力、物力、財力資源，集約利用。要創新方式，深化內涵，夯實基礎，創出品牌，打造亮點。
(四)堅持公開透明原則。開展“一套業務告知單、一套申報材料范文本、一套政策法規文件依據、一張辦公流程圖”公示文本活動，并通過服務指南、辦事須知，公開服務事項、辦事程序、申報材料、辦結時限、收費依據和收費標準等事項，增強工作的透明度，方便群眾監督。
三、機構設置及其職責范圍。
纏溪鎮便民服務中心為鎮政府的綜合性服務機構，設在鎮財政所。中心設主任一名，由常務副鎮長冉飛鴻同志兼任，設具體負責人一名，由鎮黨政辦主任涂顯玉擔任，設專職管理員一名，由冉航擔任。便民服務中心的工作職責是：
1、組織協調有關部門和各基層站所依法辦理進中心的審批服務事項;。
2、負責制定各項。
規章制度。
管理辦法并組織實施;。
3、負責對服務窗口和窗口工作人員進行管理考核;。
4、負責處理對窗口工作人員違規違紀行為的投訴;。
5、對需上報上級行政審批服務中心辦理的審批事項，提供咨詢代辦服務。
四、進駐單位及任務。
根據崗位職能與職責，鎮政府將各職能單位全部納入便民服務中心，實行集中為民服務，實現“只進一扇門、只找一個人”就可以辦好相關服務。具體包括以下部門：派出所、勞保所、計生辦、工商所、合管站、國土所、畜牧站、民政辦、林業站、司法所、財政所等11家單位。
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社區養老服務實施方案范文（23篇）篇十四
為貫徹落實《民政部xx市人民政府推進民政事業綜合配套改革合作協議》、全國老齡辦會同國家發改委等十部委聯合制定的《關于全面推進居家養老服務工作的意見》、xx省民政廳《xx省居家養老服務示范活動實施方案》，結合我市社區居家養老服務工作推進實際情況，為完善我市社區居家養老服務工作，修訂本實施方案。
以科學發展觀為指導，以滿足我市廣大老年人日益增長的物質和精神文化需求為目標，以保障老人群體中的失能老人和特殊群體老人為重點，堅持社會福利事業社會化的改革發展方向，積極構建政府主導、社區參與，以居家養老為基礎、社區照料為依托、機構養老為補充，多層次、多類型的社會化養老服務體系；引入社會資源，鼓勵養老服務市場競爭，從而為老年人提供周到、便捷、高效、體貼的專業化服務，不斷提高我市社會福利服務的整體水平，促進我市養老服務業的健康發展。
（一）堅持政府主導與社會力量參與相結合原則；
（二）堅持政府購買服務與市場化運作相結合原則；
（四）堅持專業化居家養老服務與社區義務服務、鄰里互助相結合原則；
（五）實行統籌規劃與分類指導相結合原則。
社區居家養老服務是指政府和社會力量依托社區，為居家的老年人提供生活照料、家政服務、康復護理和精神慰藉等方面服務的一種服務形式。它是對傳統家庭養老模式的補充與更新，是我國發展社區服務，建立養老服務體系的一項重要內容。
我市社區居家養老服務面向深圳所有居家老人。政府對xx戶籍失能老人和特殊群體老人給予補助。
社區居家養老服務內容以“立足社區、面向老人、專業服務”為特點，服務內容主要包括：生活照料、家政服務、康復服務、日托服務、心理咨詢、精神慰藉、臨終關懷等。
社區居家養老服務載體實行多元化，政府不直接提供服務，鼓勵、推動民間化市場的發展，由市場根據老人需求提供服務。
對具有xx戶籍老人群體中的失能老人、特殊群體老人（以下簡稱“受助人”），政府實行社區居家養老服務補助。享受補助的條件、標準如下：
（一）60歲以上享受低保且生活不能自理（介護）的老人，按人均500元/月的標準給予補助。
（二）60歲以上非低保對象但生活不能自理（介護）的老人，按人均300元/月的標準給予補助。
（三）60歲以上“三無”老人、低保老人、重點優撫老人按人均300元/月的標準給予補助。
根據《中華人民共和國行業標準老年人社會福利機構基本規范》規定，生活不能自理（介護）的老人指日常生活行為依賴他人護理的老年人，需xx市、區直屬醫院的診斷證明。
上述標準，就高不就低，不重復計算。各區也可根據本區的實際情況，按照普惠的原則，對本區有居家養老服務需求的老人制定補助標準更高的具體政策和措施，其所需經費由各區財政列支。
（一）申請程序。
符合上述條件的老人或其親友，可到戶籍所在地的社區工作站申請居家養老服務補助，并分別提交如下材料：
1．60歲以上享受低保且生活不能自理（介護）老人提交：
（2）《xx市居民最低生活保障金領取證》復印件一份（帶原件備查）；
（3）xx市、區直屬醫院提供的診斷證明；
（4）申請人身份證、戶口簿復印件一份（帶原件備查）。
2．60歲以上非低保對象但生活不能自理（介護）老人提交：
（2）xx市、區直屬醫院提供的診斷證明；
（3）申請人身份證、戶口簿復印件一份（帶原件備查）。
3．60歲以上的“三無”老人提交：
（2）戶籍所在社區工作站或街道辦事處提供的證明；
（3）申請人身份證、戶口簿復印件一份（帶原件備查）；
4．60歲以上享受低保老人提交：
（2）《xx市居民最低生活保障金領取證》復印件一份（帶原件備查）；
（3）申請人身份證、戶口簿復印件一份（帶原件備查）；
5．60歲以上重點優撫老人提交：
（2）重點優撫對象證明復印件一份（帶原件備查）；
（3）申請人身份證、戶口簿復印件一份（帶原件備查）。
所有提交的資料應按a4紙張規格，并真實可靠。
（二）審批程序。
1．社區工作站初審。社區工作站收到相關申請后，凡申請材料齊備的`應予受理，并在10個工作日內完成初審（含公示時間）。可采取入戶調查、鄰里訪問等形式對申請人提供的材料進行核實，申請人應予配合。社區工作站需將申請人的有關情況張榜公布，接受監督。經核實無誤后，由社區工作站上報街道辦事處。
2．街道辦事處復審。街道辦事處對申請人的情況進行復審，并在5個工作日內簽署復審意見，報區民政部門。
3．區民政部門核準。區民政部門收到街道辦事處的復審材料后，在10個工作日內進行核準。對同意補助的，發給書面核準通知書；對不同意補助的，書面說明理由。
（三）服務補助資金撥付。
市民政局根據區民政部門上報的情況（核準各類補貼的人數、標準、補助金額等），按季度將社區居家養老服務補助資金通過市財政局撥付給區民政部門，由各區民政部門負責本區補助資金的結算、兌換工作。
（四）服務補助發放。
為了保證?？顚Ｓ?，社區居家養老服務補助以居家養老消費券（以下簡稱“消費券”）形式發放給受助人，由各區民政部門負責本區消費券的發放和管理。具體管理按《xx市居家養老消費券管理暫行規定》。
（五）管理監督。
1.社區工作站每季度統計本轄區補助的實際使用額。并將檢查情況報街道辦事處，經街道辦事處核查無誤匯總，報區民政部門作為繼續撥付補助資金的依據。
2.為了保證服務的真實性和了解服務的質量，社區工作站每季度要派員電話或上門回訪服務機構、受助人，并抽查服務協議、服務記錄本等相關證明材料，以查看是否有弄虛作假情況，每季度的回訪或抽查受助人人數不少于本轄區補助總人數的5%以上，并作書面回訪記錄。街道辦事處要定期對服務補助發放情況進行監督檢查，確保發放工作質量。
3.市、區民政部門將對社區居家養老服務補助的申請、管理使用情況、服務機構的質量進行定期或不定期的檢查與監督。
（一）服務機構的類別。
1.各類社會福利機構；
2.經衛生部門批準的醫療機構和社區健康服務中心；
3.經民政部門登記的社區民間組織；
4.經工商部門批準注冊的可以提供居家養老服務項目的單位。
（二）服務機構的管理。
1.各區民政部門根據《xx市居家養老消費券定點服務機構管理暫行辦法》的規定對服務機構進行申請受理、評估、簽約等管理工作。
2.鼓勵服務機構聘用社會工作、老年醫學、護理學、心理學、營養學、管理學等方面的專業人才為受助人提供社區居家養老服務。
（三）服務方式。
為老年人提供醫療康復護理、心理咨詢、臨終關懷、家政等服務的工作人員，實行持證上崗制度，并具有相應的職業資格證書。受助人可在深圳市居家養老消費券定點服務機構中自行選定居家養老服務內容并簽訂服務協議。如發生糾紛，當事人可自行選擇解決方式，如雙方協調解決、或者向仲裁機構申請仲裁、向人民法院提起訴訟等。
我市社區居家養老服務工作資金來源按“三個一點”的方式籌集，即市福彩公益金出一點，區財政出一點，社會和個人出一點。具體資金渠道如下：
（一）社區居家養老服務補助資金，由市福利彩票公益金承擔。
（二）各區財政可對居家養老服務補助資金進行配套資助。同時，承擔與社區居家養老服務相關的管理、監督、評估等工作經費。
（三）受助人超出補助額度部分的服務費用，由受助人個人支付。
（四）動員和吸納民間資本投資興辦居家養老事業，鼓勵單位、個人對養老服務業的慈善捐助，促進投資主體、投資方式多元化發展。
（一）高度重視，加強領導。居家養老服務是融社區服務和社會福利于一體的社會化服務工作，代表著社會化養老服務的發展方向。各區政府要高度重視，積極推進，并成立專門領導小組。市民政局要做好相關政策的制定工作，做好全市居家養老服務工作的整體發展規劃；區民政部門要制定具體推進措施，做好本轄區居家養老服務綜合協調和監管工作；各街道辦事處、社區工作站等相關部門和人員要做好具體組織、審核把關、協調、管理、服務等工作，把該項工作落實到位。
（二）加強管理力量，配備專職工作人員。居家養老服務是一項長期發展的重要業務，具體管理和監督工作任務都很繁重。各區必須增加管理力量，配備人員，以保證居家養老服務工作落到實處。
（三）精心組織，加強監督。區級民政部門要認真履行職能作用，要認真組織好居家養老服務工作。要嚴格把好受助人資格的審核關，既要應補盡補，又要防止虛報、瞞報，以確保受助人的不錯、不漏。要加強對服務機構的監督，對服務質量進行適時評估，確保居家養老服務的規范和質量。市民政局將適時組織對全市居家養老服務工作的檢查，以保證該項工作的健康發展。
（四）動態調整，實現信息化管理。要建立對享受居家養老服務受助人的動態管理機制，隨時調整受助人，以實現應補盡補。要加快我市居家養老服務信息化建設工作，逐步實現全市網絡化覆蓋，建立全市老人信息檔案，利用信息技術手段提高管理水平和為老人服務水平。
（五）加強宣傳和理論研究。加強對居家養老服務工作宣傳力度，營造社會敬老、社區助老、家庭養老的良好風氣；加強理論研究，重點加強對居家養老服務體系建立、服務的產業化發展、服務質量評估體系的建立、服務管理和運行機制、社區服務資源整合等問題的研究探討，為實際工作提供理論支持。
（六）總結經驗，創新發展。居家養老服務工作是我市開展社會福利社會化改革的一種新探索，各區要結合本地實際，創造性地開展工作。要及時總結經驗，研究在實踐中出現的新情況新問題，并提出有效對策和措施，以推進全市社區居家養老服務工作的健康發展。
（一）消費券券只能由受助人用于購買居家養老服務，受助人或其他人以弄虛作假等手段騙取消費券或將消費券挪作他用的，應返還已被騙取或已挪用的金額，賠償相關經濟損失，同時被終身取消享受社區居家養老服務補助的資格。
（二）服務機構以弄虛作假等手段騙取結算的，應返還已騙取的金額，賠償相關經濟損失，同時取消其提供服務的資格。
（三）消費券印制單位違規印制、使用消費券的，對造成的損害后果負賠償責任，同時取消其印制的資格。
（四）其它單位或個人未經民政部門同意，偽造、變造或出售消費券的，對造成的經濟損失負賠償責任。
上述行為，若構成犯罪的，依法追究刑事責任。
1.本實施方案自下發之日起實施，20xx年x月x日發布的《關于印發修訂的xx市社區居家養老服務實施方案的通知》（xx號）同時作廢。
2.自本方案實施之日起，取消80歲以上的xx戶籍老人按人均200元/月標準給予補助（消費券）的規定，變更為發放高齡老人津貼，具體規定按《xx市高齡老人津貼實施方案》執行。
3.為了工作的順利銜接，保護老人的權益免受侵害。各區民政部門可根據本區高齡老人津貼的受理、發放情況，適當延期對80周歲以上高齡老人停止發放社區居家養老服務補助的具體日期，最長延期可至本方案頒布日滿3個月止。
4.各區須加大工作和宣傳力度，在本實施方案公布一個月內，通過小區公告欄及其它公開方式告知相關群眾相關政策的改變，同時，盡快開展高齡老人津貼的受理、發放程序。
5.各區民政部門須以書面公告形式告知轄區群眾高齡老人津貼開始受理、發放時間和80周歲以上高齡老人停止發放社區居家養老服務補助的具體時間。
社區養老服務實施方案范文（23篇）篇十五
為深入貫徹落實中央和省、市、區部署要求，根據《關于印發xx市打擊整治養老服務詐騙專項行動工作方案的通知》(x政民老〔2022〕xx號)文件精神，結合我區實際，制定如下工作方案。
堅持專項治理和系統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理相結合，通過上級轉辦一批、主動收集一批、全面排查一批，手機版全面徹底摸清養老服務機構及場所存在的養老詐騙風險隱患底數情況，查處一批未經登記擅自以養老服務名義開展活動的場所，整治一批涉嫌非法集資、詐騙的養老服務機構，配合公安等部門依法打擊一批嚴重侵害老年人合法權益的詐騙違法犯罪，切實維護老年人合法權益，促進養老服務事業健康發展。
(一)聚焦宣傳發動。各區鎮、街道xxxxxx門要按照屬地統籌部署，積極配合做好宣傳發動工作，迅速掀起宣傳熱潮。
一是開展集中宣傳活動。以“守住錢袋子·護好幸福家”為主題，迅速掀起宣傳熱潮，營造良好社會氛圍。要結合工作安排，借力發聲，集中發聲，把養老服務領域防范詐騙和非法集資宣傳活動開展到一線，深入到基層。要充分發揮基層組織、網格員、社會工作者、志愿者等作用，通過“三進”(進村、進社區、進養老服務機構)、“四見”(見海報張貼、宣傳橫幅、宣傳資料、公益視頻)，實現養老服務機構防詐騙宣傳教育全覆蓋，引導老年人增強法治意識和識騙防騙能力。在所有養老服務機構開展“三必須”活動：必須在醒目位置張貼防范養老服務詐騙宣傳海報、宣傳標語；要向每一位住養老人或家屬發放防范養老服務詐騙告知書(附件9);養老機構負責人要簽署防范養老服務詐騙承諾書(附件8)。通過“三必須”，全面發動機構負責人和住養老人共同關注、參與此次專項行動。
二是暢通線索舉報渠道。各區鎮、街道xxxxxx門要公布養老服務領域詐騙線索舉報渠道，引導老年人及其家屬通過中央政法委12337智能化舉報平臺和省12345非法金融活動舉報平臺提供線索。對收集到的舉報線索進行甄別，屬于養老服務機構以提供“養老服務”為名，誘騙老年人以“辦卡”“充值”“投資”等形式預交高額費用，以及其他養老服務領域涉詐問題線索的，要及時核實、查辦、反饋，并定期向區民政局和屬地政法部門報送線索辦理情況。
三是加強社會xxxx引導。各區鎮、街道xxxxxx門要引導養老服務詐騙受害群體樹立合理預期，增進對此次專項行動的理解和支持。加強輿情信息監測，及時發現可能引起突發事件的苗頭性問題，及早研判化解，防止事態擴大升級。一旦出現負面輿情，要及時協調加強引導管控，嚴防惡意炒作。
(二)聚焦規范整治。各區鎮、街道xxxxxx門要摸清本轄區養老服務機構及場所存在的養老詐騙風險隱患，建立風險管控名單，做到底數清、情況明、數據準。
一是進行“四看”全面復查。各區鎮、街道xxxxxx門要結合1月份開展的防范化解養老服務詐騙專項行動成果，對前期排查工作進行“本站錦回頭看”和查缺補漏，確保5月底前完成復查工作。重點是“四看”：一看已排查的養老服務機構信息是否全面準確；二看已排查的養老服務機構及場所總數與民政統計數據是否一致；三看公安、市場監管等部門的共享信息，補齊未登記、已登記但未備案的養老服務機構和場所信息，及時納入排查范圍；四看排查期間新成立的養老服務機構和新運營的場所有沒有及時納入排查范圍。重點排查養老服務機構運營主體、營銷方式、收費方式、關聯公司等情況，以及投資人、法定代表人、主要負責人是否因經濟類犯罪被提起過訴訟，或者被納入過養老服務、企業和社會組織黑名單等情形，是否存在收取大額預付費情況，預付費涉及人數、預付費資金使用情況，以及承諾投資回報“炒床位”等情形。各區鎮、街道xxxxxx門要根據“回頭看”情況，填報《養老服務詐騙風險隱患排查工作進度表》(附件2)。
二是建立“四色”風險名單。各區鎮、街道xxxxxx門要對摸排發現的問題隱患進行綜合評估，逐一研究確定養老服務機構、場所涉詐問題，建立風險隱患等級從高到低的“紅橙黃綠”風險管控名單。沒有發現風險隱患的，納入綠色名單。發現養老服務機構有收取大額預付費行為但資金主要用于彌補設施建設資金不足，近三年分支機構、服務網點擴張過快，頻繁變更法定代表人、登記注冊地，虛假或夸大宣傳，有關聯公司且存在關聯交易等潛在風險隱患的，納入黃色名單。發現養老服務機構投資人、法定代表人或主要負責人因經濟犯罪被提起訴訟、入黨志愿書被投訴舉報、納入相關黑名單，養老服務機構有收取大額預付費行為且資金使用不規范，收取大額預付費的對象數量超過床位總數，未經登記開展養老服務活動但沒有收取大額預付費等風險隱患的，納入橙色名單。發現未經登記但開展養老服務活動且有收取大額預付費行為，存在涉嫌非法集資、詐騙等犯罪行為，有收取大額預付費行為且資不抵債，已經“爆雷”或者引起不良影響或重大輿情等較高風險隱患的，納入紅色名單。各區鎮、街道xxxxxx門要將納入“紅橙黃”名單的養老服務機構和場所匯總形成《養老服務詐騙風險隱患“紅橙黃”風險管控名單》(附件3)。
三是實行“四級”分類處置。各區鎮、街道xxxxxx門要以“排查全覆蓋、處置硬措施、風險軟著陸”為目標，對納入“紅橙黃”風險管控名單的養老服務機構和場所依法分級分類處置，形成《養老服務詐騙風險隱患分類處置工作進度表》(附件4)，并及時更新有關處置情況。納入綠色名單的，正常開展日常監管。納入黃色名單的，要做好風險提示，增加抽查檢查頻次，加大監管力度，提醒規范運營。納入橙色名單的，要及時向屬地人民xxxx和政法部門進行線索通報，屬于非法集資的同步納入屬地防范和處置非法集資工作機制，警示約談其主要負責人、責令整改、督促清退資金。納入紅色名單的。，要及時向屬地人民xxxx和政法部門進行線索通報，屬于非法集資的同步納入屬地防范和處置非法集資工作機制，警示約談其主要負責人、停止經營活動、責令整改、督促清退資金，綜合運用行政、經濟、民事等手段抓好整改；對涉嫌犯罪的，移送司法機關依法處理。
四是實施“清零行動”。各區鎮、街道xxxxxx門對排查出的未經登記擅自開展養老服務活動的場所，要掛圖作戰，對賬銷號，包干到人，確保清零。其中，對未經登記開展養老服務活動，運營比較平穩，沒有收取大額預付費的，督促其盡快辦理登記；對未經登記開展養老服務活動，收取大額預付費，運營存在較大風險的，責令退還資金，協同屬地市場監管等部門聯合執法查處，該關停的關停。
五是逐一化解涉穩風險。各區鎮、街道xxxxxx門要堅持把防范化解風險、維護社會穩定貫穿專項行動始終。對本轄區發生養老服務詐騙，老年人需要安置的，要協助妥善安置老年人。對因養老服務詐騙受損的困難老年人，符合條件的，要依法及時納入城鄉低保、特困供養范圍或者給予臨時救助等，保障其基本生活，防范發生沖擊社會道德底線的極端事件。對“爆雷”風險突出的案件，要嚴格按照風險防控工作預案依法依規妥善處置，守住不發生重大xxxxxxxxxx的底線。實施“攻堅行動”，對前期排查掌握的養老服務領域重點線索、心得體會重點案件，同步納入屬地防范和處置非法集資工作機制，“一院一策”，逐一推動化解涉穩風險。
(三)聚焦建章立制。各區鎮、街道xxxxxx門要立足當前、著眼長遠，及時總結專項行動有益經驗，鞏固專項行動成果，提高源頭治理水平。
一是完善綜合監管制度。健全市場準入、風險預警、社會監督等制度，為規范養老服務發展提供法治保障。完善養老機構預付費管理制度，防范養老服務領域非法集資風險。
二是加強部門信息共享。健全與屬地市場監管部門、金融監管部門、公安機關等單位的信息聯動機制，加強信息定期推送，實現數據共享互通。對“金民工程”預警推送的經營服務范圍含有“養老”字樣的新登記企業，要及時核查備案。
三是提升機構服務能力。實施“提升行動”，按照《養老服務領域基層政務公開標準指引》(民辦函〔20xx〕x號)及時公布本轄區依法登記備案的養老機構名單、等級評定、行政檢查、行政處罰等信息，引導老年人及家屬理性選擇，促進養老機構能力提升。
四是加強信用懲戒力度。按照《關于印發xxx省養老服務市場失信聯合懲戒對象名單管理實施辦法(試行)的通知》(x民規〔2020〕x號)，對以非法集資或以欺騙手段騙取老年人財物，被有關部門依法依規懲處的養老服務機構和從業人員，及時納xxxx合懲戒對象名單，依法采取懲戒措施。
三、組織保障。
(一)加強責任落實。各區鎮、街道xxxxxx門要充分認識打擊整治養老詐騙的重要意義，以高度的xxxx責任感、工作緊迫感，迅速響應，主動作為，確保有關重要指示精神在民政系統得到堅決有力貫徹落實。要把打擊整治養老服務詐騙專項行動納入2022年度民政工作重點，主要負責直接抓，分管負責具體抓。要結合本地實際，抓緊研究制定具體實施方案。
(二)加強組織領導。區民政局成立區打擊整治養老服務詐騙專項行動工作組(附件1)，由區民政局主要負責任組長，分管負責任副組長，相關科室負責為成員，切實發揮組織實施、協調推進、督辦落實職能作用。各地要相應成立專項行動工作專班，并安排專人負責工作聯絡。
(三)加強統籌推進。各區鎮、街道xxxxxx門要在前期工作的基礎上，統籌推進宣傳發動、打擊整治、總結提升三個環節。打擊整治要按照深入摸底排查、建立風險管控名單、強化分類處置三個階段壓茬推進，全面掌握底數情況，逐一確定風險隱患等級，集中力量對養老服務詐騙開展規范整治。宣傳發動和打擊整治兩個環節要貫穿專項行動始終，做到邊宣傳發動、邊打擊整治。
(四)加強督導考核。區民政局建立督導機制，加強對重點地區、本站案件、線索問題的調度，動真碰硬督查督辦。同時，將打擊整治養老服務詐騙專項行動成效與全區民政重點工作監測評價指標直接掛鉤，對因工作推進不力、措施落實不到位發生重大社會影響事件的，將一票否決，堅決避免發生重大養老服務詐騙案件。
(五)加強信息報送。各區鎮、街道xxxxxx門要安排專人做好日常數據統計、信息報送、簡報宣傳等工作，實行周報送、月調度。每周二下午17時前，報送本周工作情況(300字以內)、專項行動宣傳統計表(附件5)、戰果表(附件6)。工作開展過程中的相關部署、進展成效、經驗做法、典型案例、困難問題、意見建議等情況。
社區養老服務實施方案范文（23篇）篇十六
自20xx年9月開展居家養老服務工作以來，我們不斷的摸索，不斷的完善我們的工作與機制。居家養老服務工作開展以來我們本著讓老人生活安心、舒心讓老人子女放心、省心的服務思想認真地對社區老人提供上門服務?，F就今年的工作做如下總結：
20xx年度我們完成了20xx年制定的工作目。在美蘭區社保局管轄內的220名孤寡老人做了全面的調查摸底，并逐一核實家庭實際情況，并簽訂了50位孤寡老人作為服務對象（在50位服務對象中女性26人，男性24人，最大年齡86歲，最小57歲），建立基本信息檔案，在服務對象之中，有癱瘓、殘疾人，也有患慢性病長期服藥的。自從啟動上門服務工作以來我們定期上門為服務對象講解老年人保健知識、與老人談心、以排解他們的心理孤寂、給他們買菜做飯、陪醫送藥。他們住院期間我們送去營養品和問候，使他們感受到了政府無微不至的關懷，服務員還在家里為生病的孤寡老人熬湯、包餃子，他們感受到我們的服務是那么的溫馨那么的周到。他們給我們的服務最好的報答就是含淚的目光沖著服務員遠去的背影揮揮手。
1）、針對孤寡老人生活孤僻的特點我們服務員充分發揮了工作時間靈活與自己的耐心不畏困難的特點，盡量選擇他們在家的時間上門服務，沒有因此漏掉一次約定的服務次數與縮短服務時間。
2）、在工作開展一年多里依然有部分老人不理解我們的工作性質和目的，認為只是走“過場”。我們耐心地給孤寡老人講解政府居家養老服務的政策，讓他們了解政府的這項惠民工作與我們公寓的專業化隊伍與機構。“路遙知馬力日久見人心”，我們真心付出終于贏得孤寡老人與他們周邊鄰居的充分信任與贊賞。
3）、一年多的服務工作我們依然存在很多不足與困難，特別是與癱瘓臥床與癡呆的溝通時候經常都吃閉門羹或不愿意給我們服務簽字確認。從事居家養老服務工作以來，我們對遇到的困難一個一個克服，讓這些孤寡獨居和行動不便的老人充分享受到了政府對他們的關懷。事實證明居家養老服務工作的推進，讓越來越多的孤寡、高齡、空巢老人真切地體會到“愛老、助老、促和諧”的深刻內涵。這對我們未來的工作提出更高的要求。
社區養老服務實施方案范文（23篇）篇十七
1、夯實基礎服務工作。自成立社區居家養老服務中心以來，我社區一直是與一位熱心社會公益事業的老板作為開展居家養服務的合作伙伴，并把社區居家養老服務中心作為社區服務中心下面的一個專門從事社區居家養老服務項目的開發、指導、管理和監督機構。社區通過充分挖掘和利用轄區內的服務資源，設立服務網點，簽訂服務協議，社區逐步建立健全了“社會力量投資、社區進行監督管理、有償低償無償相結合、服務對象簽字認證”的管理運作模式，為老人提供了全方位、多層次的服務項目。同時，社區還開通了社區為老服務二十四小時服務熱線，社區老人隨時隨地撥打電話就能輕松享受到全方位的專業服務，真正做到了“小事不出社區，大事有人幫扶”。我們的居家養老服務就是在這種經營理念的指導下建立和完善起來的，現在我社區已經建立起了一個比較完善的社區居家養老服務平臺。社區居家養老服務中心通過一年多時間的運作，我們總結出了一套“社會投資、社區監管、企業經營、市場運作”的社區居家養老服務工作模式。
3、規范管理服務內容。為了讓老年朋友能享受更加優質、更加貼心的服務，社區在每年對老年人基本情況臺帳進行了逐步更新，社區還進一步規范了社區居家養老的各項服務內容，對簽訂服務協議的.服務網點都明確規定了提供服務的各項條款。比如，社區對白托服務中心提供的用餐服務營養食譜標準、衛生狀況，對上門送餐的時間、護理的具體項目都做了詳細的規定，進一步規范和完善了居家養老的服務內容。不僅如此，對于老年人身邊的一些具體問題，社區也是想盡辦法于以解決。今年春節前夕，社區得知家住百合巷13號的80歲的馮祖益老人的房子的頂梁塌了，立即組織專業人員進行搶修，讓老人安安心心的過上新年。每逢過年過節，社區的工作人員都會親自為老人們做一頓豐盛的飯菜，并和老人們一起共話聊天，一起共渡佳節，這些讓老人們覺得非常溫馨，把社區當成了自己的家。
去年以來，我社區在轄區范圍內建立了八個居家養老專業服務網點，開展了社區醫療、法律援助、娛樂休閑、電腦上網、圖書閱覽、代購物品、代繳電話費、家電維修、房屋托管、送餐上門、理發洗浴、打字文印等17項服務，但通過一年多的實際運作，同時也聽取了很多老人們的意見和建議，我們發覺老年朋友們需要的不僅僅是只滿足于基本的生活服務，他們需要的是更貼近生活、更貼近現實、更寬領域的多方面的服務。為此，社區通過走訪了解，通過挖掘隱形資源，今年社區相繼新拓展服務5項，涉及到老年人理財、藝術鑒賞、心理咨詢、影片欣賞等幾個方面，把我社區的居家養老服務推上了一個新的層面。
社區養老服務實施方案范文（23篇）篇十八
以科學發展觀為指導，著眼于新形勢下社區職能和工作重心的轉變，密切黨和政府與人民群眾的聯系，堅持立黨為公、執政便民、以人為本，積極主動為居民提供各類政務服務和生活服務，更加有效地解決居民在生活、工作中遇到的實際困難和問題。
(二)服務宗旨：便民、為民、公平、公正。
二、服務范圍。
在社區服務大廳設立便民利民志愿服務窗口并在巴黎印象小區廣場設立便民利民志愿服務點。本著“志愿服務，分工到人，為民著想，認真負責”工作原則，最大限度地發揮社區便民利民志愿服務作用。將民政殘聯、社會救助、勞動保障、勞動就業、計劃生育、文教衛體、等多個部門以及社區志愿者與廣大居民日常生活、工作密切相關的信訪、維穩、等部門進行整合，實行一個窗口對外，集中辦公，為居民提供“一站式”服務。
服務內容：分公共服務和矛盾糾紛兩大類。公共服務類包括計生服務、社會救助，就業保障、政策咨詢、戶籍遷移、醫務診療、訂餐、家政服務、家電維修、專業配鎖、管道疏通等志愿者服務，采取“辦理加代理”的服務方式，能辦理的及時給予辦理;屬于上級主管部門審批辦理的事項，代為辦理，限時辦結。矛盾糾紛類包括有關鄰舍關系等與居民生活密切相關的各種矛盾糾紛類問題，給予協調解決、處理答復或法律援助等。
社區便民服務窗口開通“3225866”專線電話，提供咨詢、預約等服務。
三、工作制度。
一、廣泛宣傳志愿精神，做好志愿者的登記、注冊、管理等基礎工作，不斷增強社區凝聚力。
二、加強社區志愿者隊伍建設。社區志愿者必須具備一定的政治素質和文化道德修養，有較強的事業心和責任感，以“服務人民奉獻社區”為宗旨想社區所想，急社區所急，尊老助殘，扶貧濟困，在服務中做到耐心、細致、周到、熱情，自覺把愛心溶入到社區之中，培養和建立良好的人際關系，忑愿者參加社區服務時，必須嚴格遵守國的法律，法規以及社區相關性的公共行為準則，個人行為道德，廉潔自律，不準以任何理由和方式向被服務對像收取錢物。要文明服務，切實維護好志愿者的社會形象。
三、了解社區居民生活情況和需求，關注社區孤、老、殘等弱勢群體，積極拓寬志愿服務渠道，豐富志愿服務內容。
四、根據社區居民和不同服務對象的需求，組織社區志愿者開展形式多樣的志愿服務活動。
四、組織領導。
為加強對該項工作的組織領導，xx社區成立便民利民志愿服務工作領導小組，使便民利民服務服務成為為人民群眾辦實事、解難事的陣地，成為誠信便民、真情服務的平臺。
該項工作實行開放式的辦理方式，公開接受群眾監督。xx社區便民利民志愿服務窗口設立監督電話：。定期從中抽取部分群眾進行評議，評議結果作為對社區便民利民志愿服務工作考核的重要依據，同時，社區根據評議情況及時改進工作。
社區養老服務實施方案范文（23篇）篇十九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為認真貫徹落實黨的十九大和***三中、四中***精神，探索建立在職黨員雙重教育管理監督機制，充分發揮在職黨員在聯系服務群眾中的先鋒模范作用，推動基層服務型黨組織建設，經研究，決定在縣直單位開展在職黨員進社區服務工作，特制定如下實施方案：
一、目標要求
以在職黨員為主體，以社區黨組織為依托，以創建服務型黨組織為目標，動員組織在職黨員到所居住社區報到登記，建立黨員“工作在單位，服務在社區，奉獻雙崗位”的雙重管理機制，健全完善黨員干部直接聯系群眾制度和社區服務體系，充分發揮黨員先鋒模范作用，促進機關作風轉變，進一步密切黨群、干群關系，構建起共同參與、共同建設的社區黨建新格局。
二、參與對象
凡在社區居住的縣直機關、企事業單位（包括黨組織關系在東至的垂直管理單位）在職黨員。鼓勵入黨積極分子和黨組織關系在本單位的離退休黨員積極參與。
三、職責任務
（一）在職黨員進社區的職責任務
在規定時間內到居住地社區報到，準確提供個人相關信息，便于接受社區黨組織的教育管理監督。黨員居住地變化時，要及時與原社區黨組織溝通，到新入住社區報到。新到崗和新入黨的在職黨員要在1個月內到所居住社區報到。
結合社區工作需要和個人特長，每位黨員認領1個（含）以上社區服務項目。要服從社區黨組織安排，積極參加社區組織的志愿服務活動，一年不少于2次。
要帶頭宣傳政策法規、帶頭服從社區管理、帶頭參與公益活動、帶頭遵守社會公德、帶頭協調鄰里糾紛、帶頭倡導文明生活，共同構建和諧社區。走在群眾前面、干在群眾前面，充分體現黨員干部為民、務實、清廉的良好形象，為社區建設和發展貢獻力量。
（二）單位黨組織的職責任務
廣泛宣傳在職黨員進社區活動的重要意義、工作要求。督促、配合在職黨員主動到社區報到，積極參加社區黨組織活動和公益活動，自覺接受社區黨組織及居民群眾的監督，發揮在職黨員在社區建設中的促進作用，樹立黨員干部在群眾中的良好形象。
加強和社區黨組織的聯系溝通，全面了解在職黨員在社區開展志愿活動及表現情況；定期了解掌握在職黨員進社區報到、開展活動情況，做好活動記錄，并通報黨員進社區服務工作情況；將在職黨員進社區服務工作情況列為黨內評先評優的重要依據。民主評議黨員、黨內評先評優，干部考核、提拔任用時必須征求社區黨組織的意見。
（三）社區黨組織的職責任務
要明確專人負責做好在職黨員到社區報到服務工作，及時錄入在職黨員基本信息，建立本社區在職黨員信息臺賬，做到“四清”，即基本情況清、工作單位清、家庭住址清、認領崗位清。同時注意保護黨員個人隱私。
認真分析研究社區建設發展情況，全面梳理居民群眾的各類需求，結合在職黨員的職業特點和個人特長，合理設置社區服務崗位，把黨員編入相應的網格服務團隊或志愿服務團隊，方便黨員參與服務。
積極為在職黨員開展志愿服務群眾活動創設載體、搭建舞臺，定期組織各類主題志愿服務活動。每季度可利用半個工作日開展一次公益活動（可分組輪流開展）。
要認真填寫《在職黨員社區表現反饋表》中的有關內容，如實向上級組織部門和黨員所在單位黨組織反饋情況，協助單位黨組織做好黨員的監督管理工作。
（四）縣有關部門職責任務
要把“在職黨員進社區服務”工作情況列入黨政領導班子自身建設考核內容；提拔任用黨員領導干部時征求社區黨組織意見 當前隱藏內容免費查看，落實干部監督進社區等相關制度。
要推行區域化黨建工作，優化社區組織設置；創新豐富黨員服務活動載體，加強社區組織活動場所建設；定期檢查社區黨組織開展活動情況，督促社區黨組織如實向上級組織部門和黨員所在單位黨組織反饋情況。
要指導社區服務體系建設和網格員隊伍建設，大力發展各種便民利民服務項目，將在職黨員進社區服務工作列為標準化社區建設考核內容。
四、實施步驟
10月20日前，縣直機關、企事業單位黨組織要召開全體黨員大會作出部署，提出要求。社區黨組織要提前做好有關準備工作。
11月20日前，在職黨員準確填寫好《在職黨員進社區活動報到單》（附件1），到社區報到。社區黨組織登記蓋章后，將社區黨組織接收在職黨員回執單交由黨員帶回所在單位黨組織審核匯總。縣直單位要在12月10日前，將本單位《在職黨員報到情況登記表》（附件2）匯總書面報送縣直工委，同時將電子版發送工委郵箱。工委匯總后，再反饋到社區進行核實。
在職黨員到社區報到后，主動認領服務崗位，積極參與各項活動，社區黨組織要依托黨員志愿服務團隊，定期開展公益活動。社區黨組織每季度統計一次在職黨員進社區服務工作情況，如實填寫《在職黨員社區表現反饋表》（附件3），及時上報鎮黨委，由鎮黨委匯總后以電郵形式報送縣直工委，同時抄報縣委組織部備案。
五、有關要求
各級黨員領導干部要帶頭以普通黨員的身份參加社區服務；廣大在職黨員要按照社區所需、個人所能，有針對性地開展服務活動，杜絕搞形式、走過場。
要加強對在職黨員進社區服務工作的指導和督查，適時通報工作進展情況，并將工作開展情況納入縣直單位黨建工作年度考核內容。
各有關單位要各司其職，建立健全目標管理、定期研究、情況通報等制度，防止走過場、一陣風，堅持從嚴要求。廣大在職黨員要認真落實***“八項規定”和省、市、縣有關規定，堅決反對“四風”，轉變作風，扎實服務，以實際行動在人民群眾中樹立良好形象。
各級黨組織要做好在職黨員進社區服務的宣傳報道工作，大力宣傳活動中涌現出的先進典型，及時總結活動中的經驗做法。要充分發揮報刊、廣播、電視、網絡等媒體的作用，加大宣傳力度，努力營造良好的輿論氛圍。
社區養老服務實施方案范文（23篇）篇二十
社區居家養老實施方案，社區居家養老服務是以家庭為核心，以社區為依托，以專業化服務為主要服務形式，積極發揮政府主導作用，廣泛動員社會力量，下面帶來社區居家養老實施方案，歡迎閱讀。
社區居家養老服務是以家庭為核心，以社區為依托，以專業化服務為主要服務形式，積極發揮政府主導作用，廣泛動員社會力量，充分利用社區資源為居住在家的老年人提供以解決其日常生活照料為主要內容的社會化服務。
為加快我街道社區居家養老服務事業的發展，根據區民政局《關于印發寶安區社區居家養老服務實施方案(試行)的通知》(深寶民[20xx]46號)精神，結合我街道社會福利社會化和社區居家養老服務工作的實際情況，制定本實施方案。
一、指導思想
以“三個代表”重要思想和黨的十六屆六中全會精神為指導，認真落實“以人為本”的科學發展觀，以滿足我街道廣大老年人日益增長的物質和精神文化需求為目標，以保障老年人群體中的高齡老人(80歲以上)和特殊群體老人(包括分散供養的“三無”老人、低保老人、重點優撫老人，下同)為重點。
堅持社會福利事業社會化的改革發展方向，積極構建政府主導、社區參與，以居家養老為主體、福利機構養老為重點，多層次、多類型的社會化養老服務體系.
引入社會資源，鼓勵養老服務市場競爭，從而為老年人提供周到、便捷、高效、體貼的專業化服務，不斷提高我街道社會福利服務的整體水平，促進我街道養老服務業的健康發展。
二、工作原則
實施社區居家養老服務，應遵循以下原則：
(一)堅持政府主導與社會力量參與相結合原則;
(二)堅持政府購買服務與市場化運作相結合原則;
(三)堅持先重點保障高齡老人和特殊群體老人，再逐步惠及全體老年人的原則。
三、服務對象、內容
我街道社區居家養老服務面向具有松崗戶籍60歲以上的居家老人，提供多樣化的服務。
居家養老服務根據老人的實際情況分為無償服務、低償服務和有償服務。
無償服務的對象為具有松崗戶籍的“三無”老人;低償服務的對象為具有松崗戶籍的高齡老人、特殊群體老人;有償服務的對象為有經濟來源并需要居家養老服務的老人或者社區居民。
社區居家養老服務載體實行多元化。
政府采取購買服務的方法，培育和發展社區民間組織，作為社區居家養老服務的重要載體之一，為有需要的老人或社區居民提供公益性、福利性社區服務。
社區居家養老以“立足社區、面向老人、專業服務”為特點，服務內容主要包括：生活照料、家政服務、康復服務、日托服務、心理咨詢、精神慰藉、臨終關懷等。
四、補助對象及標準
對松崗戶籍的高齡老人、特殊群體老人，政府實行貨幣化居家養老服務補助。
享受補助的條件、標準如下：
(一)60歲及以上享受低保且生活不能自理(介護，下同)的老人，按人均500元/月的標準給予補助。
(二)60歲以上非低保對象但生活不能自理老人(介護)，按人均300元/月的標準給予補助。
(三)60歲以上分散供養的“三無”老人、低保老人、重點優撫老人(即享受定期補助的優撫對象，含“五老”人員)按人均300元/月的標準給予補助。
(四)80歲以上老人按人均200元/月的標準給予補助。
上述標準，就高不就低，不重復計算。
服務補助只能用于購買居家養老服務，不得用于支付藥費或購買其他商品等。
五、服務補助申請程序和審批程序
(一)申請程序。
符合上述條件的老年人或其親友，可到戶籍所在地的社區工作站(未設社區工作站的，由居委會負責，下同)申請居家養老服務補助，并分別提交如下材料：
1、60歲及以上享受低保且生活不能自理(介護)老人提交：(1)《深圳市社區居家養老服務補助審批表》;(2)《深圳市居民最低生活保障金領取證》復印件一份(帶原件備查);(3)深圳市、區、街道直屬醫院提供的診斷證明;(4)申請人身份證、戶口簿復印件一份(帶原件備查)。
2、60歲以上非低保對象但生活不能自理(介護)老人提供：(1)《深圳市社區居家養老服務補助審批表》;(2)深圳市、區、街道直屬醫院提供的診斷證明;(3)申請人身份證、戶口簿復印件一份(帶原件備查)。
3、60歲以上分散供養的“三無”老人提交：(1)《深圳市社區居家養老服務補助審批表》;(2)《五保供養證明》;(3)申請人身份證、戶口簿復印件一份(帶原件備查)。
4、60歲及以上享受低保老人提交：(1)《深圳市社區居家養老服務補助審批表》;(2)《深圳市居民最低生活保障金領取證》復印件一份(帶原件備查);(3)申請人身份證、戶口簿復印件一份(帶原件備查)。
5、60歲以上重點優撫老人提交：(1)《深圳市社區居家養老服務補助審批表》;(2)重點優撫對象證明復印件一份(帶原件備查);(3)申請人身份證、戶口簿復印件一份(帶原件備查)。
6、80歲以上老人提交：(1)《深圳市社區居家養老服務補助審批表》;(2)申請人身份證、戶口簿復印件一份(帶原件備查)。
以上所有提交的資料應按a4紙張規格，并真實可靠，由社區工作站查驗并蓋章。
(二)審批程序。
1、社區工作站初審。
社區工作站收到相關申請后，凡申請材料齊備的應予受理，并在10個工作日內完成初審(含公示時間)。
可采取入戶調查、鄰里訪問等形式對申請人提供的材料進行核實，申請人應予配合。
社區工作站須將申請人的有關情況張榜公布，接受監督。
經核實無誤后，由社區工作站上報街道社會事務辦。
2、街道社會事務辦復審。
街道社會事務辦對申請人的情況進行復審，并在5個工作日內進行審核。
對不同意補助的，書面說明理由。
六、服務機構、方式
(一)服務機構：經民政部門登記的社區民間組織。
(二)服務機構的確認：由街道辦在轄區內選定1–3家符合條件的機構作為社區居家養老服務機構。
(三)服務方式：服務對象在這些機構內自行選定服務機構。
如發生糾紛，當事人可自行選擇解決方式，如雙方協調解決、或者向轄區的仲裁機構申請仲裁、向人民法院提起訴訟等。
七、撥付方式和資金渠道
(一)撥付方式。
經審核符合條件的補助對象，由街道社會事務辦將服務記錄本和服務消費卡發給其本人，將工時記錄表發給服務機構，根據服務記錄本和工時記錄表記錄的服務時間和應付金額，在補助資金額度內，每季度撥付補助資金給服務機構。
本季度內沒有用完補助資金額度的，下季度按上季度實際發生金額給予補助。
各社區和服務機構應及時將居家養老服務補助的情況匯總后(包括核準各類補貼的人數、標準、補助總額等)報街道社會事務辦。
(二)資金渠道。
社區居家養老服務工作資金來源按“三個一點”的方式籌集，即市福彩公益金出一點，區財政出一點，社會和個人出一點。
補助對象超出補助額度部分的服務費用，由補助對象個人支付。
八、監督與考核
(一)管理監督。
社區工作站每季度檢查一次申請人的居家養老服務記錄本，檢查補助資金是否用于居家養老服務，并將檢查情況報街道社會事務辦。
街道社會事務辦將對社區居家養老服務補助資金的申請和管理使用情況進行定期或不定期的檢查與監督。
如發現有以弄虛作假等手段騙取補助資金的，應立即停發并追回已騙取的補助金，同時取消當事人享受補助金的資格，并依法追究相關人員的法律責任。
(二)考核評定。
街道辦每年對服務機構的服務水平、服務質量及群眾滿意度進行一次考核評定，考核結果分為優良、合格、不合格三個級別。
評定級別為合格的，責令其進行整改，在限期內達到優良水平;評定為不合格的，取消其作為居家養老服務機構的資格(考核評定制度另行規定)。
九、組織實施
(一)組織機構。
街道辦事處成立社區居家養老服務工作領導小組，組長由黨工委委員彭奕文擔任，副組長由社會事務辦主任文鳳英、財政辦主任文偉雄擔任，成員由各社區黨支部書記組成。
領導小組下設辦公室，設在社會事務辦，辦公室主任由文鳳英兼任。
(二)實施步驟。
1、前期工作：
(1)成立社區居家養老服務工作領導小組;
(2)各社區對符合條件的服務對象進行調查核實;
(3)開展社區居家養老服務宣傳工作，使社區居家養老服務的政策和各項內容家喻戶曉。
2、實施階段：20xx年4月，委托花果山老年人協會在全街道開展社區居家養老服務工作。
十、工作要求
(一)高度重視，加強領導。
街道社會事務辦和各社區工作站要做好具體組織、審核把關、協調、管理、服務等工作，配備專職工作人員，保證居家養老服務工作落到實處。
(二)精心組織，加強監督。
街道社會事務辦和各社區工作站要認真履行職能，既要嚴格把好補助對象資格的審核關，又要加強對服務機構的監督，確保居家養老服務的規范和質量。
(三)加大力度做好宣傳工作。
各社區、單位要加強對居家養老服務工作宣傳力度，營造社會敬老、社區助老、家庭養老的良好風氣。
一、指導思想
深入貫徹落實黨的十七屆五中全會關于“優先發展社會養老服務”的精神以及省委、省的政府《關于進一步加快老齡事業發展的意見》(省發〔20xx〕22號)和市委市區政府有關指示，加強和完善社會養老服務體系建設，加快我市養老服務業深入、健康發展，探索政府資助老年人，特別是困境老年人養老的途徑和辦法，努力為老年人提供周到、便捷、高效、體貼的專業化服務。
二、基本原則
堅持政府主導與社會力量參與相結合原則;堅持政府購買服務與市場化運作相結合原則;堅持先重點保障特殊困難群體老人和高齡老人，再逐步惠及全體老年人的原則;堅持專業化居家養老服務與社區義務服務、鄰里互助相結合原則;實行無償服務、低償服務和有償服務相結合原則;實行統籌規劃與分類指導相結合原則。
積極組織、引導志愿者服務隊伍參與的原則;嚴格管理、服務、申報程序的原則。
三、服務對象、內容
社區居家養老服務面向xx戶籍的城市社區居家老人，提供多樣化的服務。
居家養老服務根據老人的實際情況分為無償服務、低償服務和有償服務。
無償服務對象為具有xx戶籍的“三無”老人;低償服務的對象為具有xx戶籍老年群體中的高齡老人(80歲以上)和特殊群體老人(包括分散供養的低保老人、重點孤老優撫老人、市級以上老年勞動模范，下同);有償服務的對象為有經濟來源并需要居家養老服務的老人或者社區居民。
社區居家養老服務內容以“立足社區、面向老人、專業服務”為特點，通過機構服務、專業組織服務、志愿者服務、義工服務、鄰里互助服務等多種方式，為老年人提供助餐、助潔、助行、助醫等基本生活照料服務。
改革創新服務方式，培育和發展社區養老服務機構，通過政府購買機構服務，為老年人或社區居民提供居家養老服務。
四、建立社區居家養老政府購買服務機制
(一)年滿60周歲、未入社會福利院、敬老院供養的城鎮“三無”老人，通過中介組織評估，分為自理、介助、介護類別，分別按照每人每月不低于10小時、15小時、20小時的標準，由當地政府向社會服務機構購買服務。
(二)年滿65周歲、子女殘疾無能力照料的、享受低保待遇或處于低保邊緣家庭中的老年人;年滿65周歲，獨居(子女不在本市工作居住)重點孤老優撫對象、市級以上勞動模范;按照每人每月10小時標準，由當地政府向社會服務機構購買服務。
(三)年滿80周歲，子女不在本市工作居住的“空巢”老年人，通過中介組織評估，按照每人每月10小時標準，由當地政府向社會服務機構購買服務。
符合上述條件但已入住公辦福利機構的老人，不享受以上補助。
所需資金納入區縣財政預算。
市級財政視各區縣工作開展情況給予獎補。
五、嚴格申請審批程序
(一)申請程序
符合上述條件的老年人或其親友，可到戶籍所在地的常住社區服務中心申請享受政府購買居家養老服務，并分別提交如下材料：
1.居家養老政府購買服務條件
(1)“城鎮社區”，以老年人本人戶口為準。
(2)“獨居(子女不在本市工作居住)”是指老年人本人或夫妻獨立生活，未與子女居住生活在一起(指子女不在本市工作居住)，由所在社區居委會認定。
(3)“低?！?、“低保邊緣家庭”、“子女殘疾無能力照料”、“市級以上勞動模范”、“重點孤老優撫對象”須有有效證明。
2.申報登記手續
凡符合條件規定的老年人，可由老年人本人或其近親屬到所在社區居委會進行申報登記。
人戶分離(老年人居住地與戶口所在地不一致)的，只要老年人本人符合享受居家養老的政策規定，可在現居住地社區居委會申報登記。
年滿65周歲、子女殘疾無能力照料的或享受低保待遇的、處于低保邊緣家庭中的老年人須提交：1、《市居家養老政府購買服務申請表》;(2)《市居民最低生活保障金領取證》復印件一份(帶原件備查);(3)子女殘疾證(帶原件備查)，(4)申請人身份證、戶口簿復印件一份(帶原件備查)。
年滿65周歲，獨居(子女不在本市工作居住)或生活不能自理的重點孤老優撫對象須提交：(1)《市居家養老政府購買服務申請表》;(2)優撫對象證明復印件一份(帶原件備查);(3)社區出具的子女不在本市工作居住證明;(4)申請人身份證、戶口簿復印件一份(帶原件備查)。
年滿65周歲，獨居(子女不在本市工作居住)或生活不能自理的市級以上勞動模范須提交：(1)《市居家養老政府購買服務申請表》;(2)市級以上勞動模范證明材料復印件一份(帶原件備查);(3)社區出具的子女不在本市工作居住證明;(4)申請人身份證、戶口簿復印件一份(帶原件備查)。
年滿80周歲，子女不在本市工作居住的“空巢”老年人須提交：(1)《市居家養老政府購買服務申請表》;(2)社區出具的子女不在本市工作居住證明;(3)申請人身份證、戶口簿復印件一份(帶原件備查)。
所有提交的資料應按a4紙張規格，并真實可靠。
(二)審批程序
1.社區居委會初審。
社區居委會收到相關申請后，凡申請材料齊備的應予受理，并在10個工作日內完成初審(含公示時間)。
可采取入戶調查、鄰里訪問等形式對申請人提供的材料進行核實，申請人應予配合。
社區居委會需將申請人的有關情況張榜公布，接受監督。
經核實無誤后，由社區居委會上報街道辦事處。
2.街道辦事處復審。
街道辦事處對申請人的情況進行復審，并在5個工作日內簽署復審意見，報區縣民政局。
3.區縣民政局核準。
區縣民政局收到街道辦事處的復審材料后，在10個工作日內進行核準，由各區縣民政部門委托社會評估組織進行身體狀況評估，確定申請人自理、介助、介護級別。
對同意政府購買服務的，發給《市社區居家養政府購買服務核準通知書》;對不同意補助的，發給《市社區居家養政府購買服務不予補助通知書》，說明不予補助理由。
(三)資金撥付方式
1.資金籌集。
政府購買社區居家養老服務服務所需資金，通過財政預算、福彩公益金資助、社會捐助、個人負擔等多種方式解決。
2.補助資金拔付。
市財政局會同市民政局根據各區縣工作開展情況(核準各類補貼的人數、標準、補助金額等)，給予一定補助。
由各區縣負責本區補助資金的結算、兌換工作。
3.服務券形式及管理。
社區居家養老采用居家養老服務券(以下簡稱“服務券”)的形式發放給補助對象。
市民政局統一印制服務券，每年初按各區縣上報的數量發給各縣區民政局。
由各區負責本區服務券的下發和管理，各街道辦事處負責本轄區服務券的兌換、結算和回收工作。
4.服務券發放。
經審核符合條件的補助對象，由各區縣民政局發放《市社區居家養老政府購買服務通知書》、《市社區居家養老服務記錄本》及與補助同等面值的服務券。
服務券由各區縣民政局按季度發放，補助對象需當季用完服務券，本季度內沒有用完服務券的，下季度按上季度實際使用額度給予補助。
5.服務券使用。
補助對象憑服務券向區縣民政局確認的服務機構購買居家養老服務，服務券不能跨季度使用，超出服務券票面金額的由補助對象個人用現金支付。
6.服務券回收。
服務券使用完畢或因故終止，應由街道辦事處統一回收保存，進行造冊登記履行有關簽名手續，并與所支付資金憑證一并入帳備查。
(四)管理監督
1.社區服務中心每季度統計本轄區服務券的實際使用額。
并將檢查情況報街道辦事處, 經街道辦事處核查無誤匯總，報區縣民政局作為繼續撥付補助資金、服務券的依據。
2.為了保證服務的真實性和了解服務的質量，社區工作站每季度要派人員電話或上門回訪補助對象，并抽查補助對象的服務協議、服務記錄本、雇傭合同等相關證明材料，查看服務券是否當季用完、是否有弄虛作假情況，每季度的回訪或抽查補助對象人數不少于本轄區補助總人數的50%以上。
3.市民政局會同市財政局將對社區居家養老服務補助的申請、管理使用情況、服務機構的質量進行定期或不定期的檢查與監督。
4.法律責任。
服務券只能由補助對象用于購買居家養老服務，補助對象或其它人以弄虛作假等手段騙取服務券或將服務券挪作他用的，應返還已被騙取或已挪用的金額，賠償相關經濟損失，同時被終身取消享受居家養老補助的資格。
服務機構以弄虛作假等手段騙取結算的，應返還已騙取的金額，賠償相關經濟損失，同時取消其提供服務的資格。
服務券印制單位違規印制、使用服務券的，對造成的損害后果負賠償責任，同時取消其印制的資格。
其它單位或個人未經民政部門同意，偽造、變造或出售服務券的，對造成的經濟損失負賠償責任。
上述行為，若構成犯罪的，依法追究刑事責任。
六、服務機構和服務方式
(一)服務機構
1.各類社會福利機構;
2.經衛生部門批準的醫療機構和社區健康服務中心;
3.經民政部門登記的社區民間組織;
4.經工商部門批準注冊的可以提供居家養老服務項目的單位。
(二)服務機構的確認
1.區縣民政局與經確認提供居家養老服務的服務機構簽訂委托服務協議，約定服務內容和收費標準等項目。
接受委托的服務機構應與接受服務對象簽訂服務協議，按照與區縣民政局協議約定的項目進行服務，接受服務對象在補助的金額范圍內使用服務券結算居家養老服務費用，并定期向服務對象所屬轄區街道辦事處申請兌換服務券。
確認服務機構的具體辦法、委托服務協議、居家養老服務協議由各區縣自行制定，并報市民政局、財政局備案。
2.各區縣民政局列出本轄區內居家養老服務機構名冊及服務內容、價格，由社區服務中心將名冊予以公布，供補助對象選擇。
3.鼓勵上述服務機構聘用社會工作、老年醫學、護理學、心理學、營養學、管理學等方面的專業人才為補助對象提供社區居家養老服務。
(三)服務方式
為老年人提供醫療康復護理、心理咨詢、臨終關懷、家政等服務的工作人員，實行持證上崗制度，并具有相應的職業資格證書。
補助對象在區縣民政局確認的服務機構中自行選定服務機構并簽訂服務協議。
如發生糾紛，當事人可自行選擇解決方式，如雙方協調解決、或者向仲裁機構申請仲裁、向人民法院提起訴訟等。
七、組織實施
(一)高度重視，加強領導。
居家養老服務是融社區服務和社會福利于一體的社會化服務工作，代表著社會化養老服務的`發展方向。
各區縣要高度重視，積極推進，切實抓好落實并成立專門領導小組，依托區縣社會福利中心或專業養老機構，設立居家養老服務指導中心，承擔居家養老服務的協調管理職能，社區社會福利養老服務中心(居家養老服務中心)，負責轄區內居家養老的日常管理服務工作，要及時收集老年人的相關信息，并根據老年人的不同需求協調服務實體提供多種服務。
各級居家養老服務機構要有專人負責，健全工作制度。
(二)加強管理力量，配備專職工作人員。
居家養老服務是一項長期發展的重要業務，具體管理和監督工作頭緒多，任務重，各區縣要增加管理力量，配備人員，以保證居家養老服務工作落到實處。
(三)精心組織，加強監督。
各區縣民政部門要認真履行職能作用，要認真組織好居家養老服務工作。
要嚴格把好補助對象資格的審核關，既要應補盡補，又要防止虛報、瞞報，以確保補助對象的不錯、不漏。
申報登記工作每年集中組織一次，一般于每年10月份由市民政局統一部署，區縣民政部門和街道(鄉鎮)負責，社區協助，11月份報市民政局備案，次年組織實施。
20xx年申報登記工作于11月30日前全面結束，12月份開始實施。
因特殊情況漏掉登記的，由各縣市區民政部門自行安排基層接受申報登記的時間，原則上每季度集中一次報市民政局備案。
各區縣在工作中遇到的情況，及時上報市民政局、財政局。
為營造和諧文明的社區人文環境，更好的開展社區居家養老服務，實現社區內居家老人老有所依、老有所樂的目的，特制訂天后宮社區居家養老實施方案如下：
一 基本形式
按照七個堅持的原則，以街道牽頭，社區負責承辦的方法積極動員社會力量參與居家養老，以社區為依托，以專業化服務為主要服務形式，積極發揮政府主導作用，廣泛動員社會力量，充分利用社區資源為居住在家的老年人提供以解決其日常生活困難為主要內容的社會化服務。
使區內老人既不需離開家，生活又能得到照顧，先重點保障老年人中的高齡老人和特殊群體老人，再逐步惠及全體老年人。
努力為老人提供最理想的養老選擇。
二 、 運作規劃
社區擬設立一個居家養老聯絡站，并指派專人負責居家養老計劃的籌劃，定期安排走訪慰問活動。
在充分利用社區現有資源基礎上，投入專項資金再添置完善設施，建立社區養老平臺，精心為老人提供有償及無償服務。
社區居家養老服務站主要工作及職責：與周邊商家簽訂送餐，家政服務等有償服務，聯系好社區醫院對無法出門的老年人實行上門診治，動員志愿者，義務為孤寡老人進行上門服務，服務項目包括精神慰藉，心里咨詢，法律咨詢等。
并依托社區原有設施，室內健身活動室、棋類牌類室、圖書室，多媒體字，康復保健、文化娛樂、心里慰藉等功能室，以及入戶、送餐、陪護等服務。
三 服務原則
1、無償服務對象。
主要包括年滿70周歲城鎮“三無”(無經濟來源、無勞動能力、無法定贍養人)老人、生活不能自理且身邊無子女照顧的低保老人、重點優撫對象、革命“五老”人員以及百歲老人等。
2、低償服務對象。
主要包括生活不能自理的“空巢”老人(指子女不在本轄區居住生活的老年人)、未享受民政各種救助的80歲以上高齡“空巢”老人和有一定經濟來源但生活仍很困難的老年人。
3、有償服務對象。
有一定經濟能力、需要上門照料等服務的老年人，以自費的形式購買服務。
4、志愿服務對象。
由志愿者服務隊伍上門為社區老年人，重點是孤寡老人、高齡空巢老人，病殘失能老人提供服務。
四、服務內容
以老人的生活需求為重點，提供生活照料、家政服務、醫療護理等服務，同時兼顧老年人文化娛樂、學習教育、體育健身、精神慰藉和法律咨詢等服務，服務內容可先易后難，逐步拓展。
安全保障服務。
主要通過相應的聯系制度，充分發揮助老服務員、社區工作者、鄰里和志愿者的作用，
生活照料服務。
主要包括日間托老、購物、配餐、送餐、陪護等特別照料的服務和洗衣、打掃衛生、家電維修等一般家政服務。
醫療保健服務。
主要通過社區醫療服務機構，為社區老人提供健康咨詢、健康教育、疾病防治、康復治理、心理衛生、開設家庭病床等服務。
五、服務方式
日間照料。
社區設立日間照料服務室，為老人提供托管照顧、午休餐飲、康復娛樂等日間照料服務。
上門服務。
服務對象是社區全體老人，重點是年齡超過70周歲的老人、身患殘疾的殘障老人、患有多種慢性疾病的體弱老人。
志愿服務。
社區老年服務社充分挖掘社區現有資源、整合義工、志愿者等社會人力資源建立助老志愿服務隊伍，義務為老年人提供照料、精神慰藉、法律援助、政策宣傳等服務。
鄰里互助。
以社區老年服務社為紐帶，在鄰里之間開展為空巢老人當管家的活動，“生活管家”負責老人日常生活服務，與老人聊天，陪送看病，打掃衛生等等。
六、政府購買服務
(一)享受條件
70周歲以上且被政府列入低保(或邊緣戶)救助對象的空巢老人可享受政府購買的服務。
(二)享受標準
無償服務對象每人每月可享受20小時的上門服務;低償服務對象每人每月可享受10小時的的上門服務。
無償、低償服務對象的服務費用由政府按每小時8元的標準負擔。
(三)實現方式
政府購買服務的對象統一憑“居家養老服務券”免費享受每月10-20小時的上門服務;政府按月將服務券發放給無償(或低償)服務對象，服務對象使用該券支付上門服務人員服務費;服務人員憑該券到街道結算兌現服務費用。
該券由市民政局統一格式、各區民政局自行印制和組織發放，服務券可在同一年度轉結使用。
七、申請和審批程序
1.申請。
符合無償、低償服務對象條件的老人，由其本人或代理人向所在社區提出申請，填寫《安慶市享受政府購買居家養老服務申請評審表》。
申請時需提交《安慶市享受政府購買居家養老服務申請評審表》(一式三份)、3張2寸免冠照片;同時交驗申請人的戶口本、身份證和低保證(符合低償服務對象條件的老人出具由原工作單位或勞動部門開具的低收入證明)等原件。
2.初評。
社區要及時受理享受政府購買居家養老服務的申請，嚴格按照享受條件進行初評并簽署社區意見，然后將有關材料上報所在街道。
3.審核、審批。
所在街道負責組織享受政府購買居家養老服務申請的評估工作，將評估結果在社區公示并簽署街道評審意見，對《申請評審表》進行編號后報送區民政局審批、備案。
社區養老服務實施方案范文（23篇）篇二十一
一、指導思想：
以鄧小平理論和“三個代表”行政工作計劃重要思想為指導，深入貫徹落實黨的xx大精神及武康街道辦總體工作方案為依據;按照鎮黨委所提出：主動服務，超前服務，創新服務，優質服務，質量服務的要求，開展社區服務居民生活，滿足大眾需求的新理念，加強社區居民自治組織建設，發揮社區居民各種資源的作用;以密切聯系群眾、服務社區居民為立足點與工作切入點，開展便民服務站主題活動。
創建社區服務新形式，創建社區特色服務，已成為有關部門的共識，今年我們要繼續擴大便民服務網絡，不斷提高社區服務功能，服務質量和管理水平，使武康街道社區的便民服務工作更上一層樓。
上柏社區《便民服務站》，就是以社區居民自治組織為主體，以便民服務為手段，通過建立《便民服務站》的形式開展便民服務工作，力所能及地為社區居民做些實事。堅持社區人員自覺、居民資源自愿、貼近需求實際;服務簡便易行、方法靈活設置、內容因人而宜;社區《便民服務站》與街道《便民服務中心》的半年工作總結權利義務相統一的原則。
一是加強組織領導，成立上柏社區《便民服務站》建設領導小組，
由組長擔任第一責任人，由副組長負責具體工作的推進，各組員職責明確，責任到人。
a、辦事指南：主要公布工作人員崗位職責、姓名、電話。
b、計劃生育、戶籍管理、勞動保障、社保醫療三項內容，主要公布政策法規、辦證程序等。
c、家政服務：結合社區居民資源確定服務項目內容，聯系方式。
d、求職招聘：公布求職指南，鏈接到縣勞就業網站。
e、商店學校：社區周邊主要商業服務網點，學校名稱電話等。
f、出行交通：公布途徑社區主干線交通情況及運用時刻等。
1、4月上旬，根據武康街道辦《便民服務中心(站)》工作方案，完成《便民服務站》人員配置及。
2、做好各項服務內容文字資料準備工作，整理途徑轄區內公共交通線路時刻信息資料，修改社區網頁中有關內容信息資料，如工作人員調整，崗位變更，商店學校資料不完整等現象。
3、了解社區周邊環境，如了解“武康鎮高新技術經濟開發區”，做好社區便民服務工作。
4、根據上柏社區老年社區實際，做好社區老年人、青少年、婦女等的便民服務，開展法律、健康、環保等的知識講座，開展文體活動，共建活動，做好文明創建宣傳，全方面做好便民服務工作。
社區養老服務實施方案范文（23篇）篇二十二
xx年在黨委政府領導下，按照鎮黨委、政府總體工作思路，認真做好各項工作，把蘆溪敬老院打造成五星級敬老院：
1.認真組織管理工作人員學習中共“十八”大精神，嚴格執行中央“八項”規定，增強服務意識勤儉辦院。
2.加強院務工作管理，完善各項工作制度，分工負責、責任到人，做到處處有人管、事事有人辦。
3.加強院民思想教育工作，以院為家、團結互助、爭做文明院民。
4.辦好庭院經濟、鞏固壯大，養豬場、蔬菜基地，爭取豬肉自給60%以上，蔬菜自給70%以上。
5.加強火源、電源工作的管理，發現問題及時處理，杜絕重大事故發生。
6.積極爭取民政部門的支持，對食堂進行維修改造。
社區養老服務實施方案范文（23篇）篇二十三
根據區紀委辦公室《關于開展“老年人居家養老服務、獨生子女獎扶金、殘疾人等級評定”三領域專項治理的通知》，為進一步規范居家養老服務管理，切實提高居家養老服務水平，保障老年人的合法權益，研究制定老年人居家養老服務專項治理工作實施方案如下。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持問題導向、堅持規范管理，認真防范居家養老服務管理中的履職風險和廉政風險，嚴肅查處居家養老服務管理中的腐敗和作風問題，進一步完善居家養老服務工作機制和制度，全面提升居家養老服務管理水平，切實增強老年人的獲得感、幸福感、安全感。
為加強專項整治工作的組織領導，成立由區民政局主要負責人為組長、分管負責人為副組長、養老科、財計科、各鎮（街道）為民服務中心民政負責人為成員的區老年人居家養老服務專項治理工作領導小組。領導小組下設辦公室，辦公室設在區民政局養老服務和慈善事業促進科，科室負責人任辦公室主任。
（一）全面排查各項工作制度執行情況，切實防控居家養老服務管理中的履職風險。
對居家養老服務制度執行情況進行全面排查，切實查糾居家養老服務管理工作中可能存在的政策宣傳不到位、對象認定不精準、資金使用不規范、工作流程不合理、動態管理不及時、臺賬資料不完備、信息公開不充分等問題。對檢查中發現的制度漏洞和管理盲區，制訂扎實可行的管控措施，完善風險防控體系，形成完整的風險防控鏈條。
（二）深入核查腐敗和作風問題，從嚴查處居家養老服務管理中的違紀違規行為。
對居家養老服務管理全過程進行深入核查，看在居家養老上門服務資金使用、養老服務組織履行合同、第三方機構考核評估中是否存在違法違紀問題；居家養老服務中心工程項目管理、專項資金使用等方面是否存在以權謀私、虛列套取、私分貪污等行為。對核查中發現的問題線索，根據問題情節和性質，及時移交鎮（街道）紀檢監察部門或區紀委監委嚴肅問責。對核查中發現的不作為亂作為情節嚴重的基層民政工作人員，督促各鎮（街道）及時調整崗位。
（三）積極開展“線上+線下”監督管理服務，促進居家養老服務管理信息化、精準化。
充分發揮“泰有福養老服務信息平臺”和“社會救助綜合平臺”的作用，開展“線上+線下”監督管理服務，督促各鎮（街道）、村（居）依托“泰有福養老服務信息平臺”及時做好服務對象的錄入、核銷和督查工作；督促養老服務單位嚴格按照合同約定，做好上門服務，提高服務質量；督促區老齡協會以信息化督查、人工抽查核實相結合，加強對養老服務單位督查評估，進一步提高居家養老服務質效。
（一）動員部署階段（20xx年x月x日前）。
制定《老年人居家養老服務專項治理工作實施方案》，召開會議對專項治理工作進行專題部署，明確工作紀律和要求，并通過廣播、網絡、村（居）務公開欄等方式，大力宣傳居家養老服務政策，引導公眾關注、參與和支持居家養老服務專項治理行動。
（二）自查摸排階段（20xx年x月x日前）。
各鎮（街道）、村（居）和養老服務單位對照工作重點，認真開展自查，一查工作制度執行中的風險點，提出風險防控的建議和要求；二查工作中的腐敗和作風問題，發現問題及時糾正并主動上報的，根據規定從輕或減輕處理；自查自糾情況x月底前報專項整治領導小組辦公室。
（三）核查督查階段（20xx年x月x日前）。
專項整治領導小組辦公室抽取相關人員組成核查組，會同區老齡協會將圍繞專項整治工作重點，對各鎮（街道）、村（居）、養老服務單位居家養老服務管理情況分組進行核查督查。
（四）成果運用階段（20xx年x月x日前）。
對核查中發現的問題線索，按規定及時移交鎮（街道）紀檢監察部門或區紀委監委嚴肅問責。全面梳理居家養老服務專項治理工作中發現的風險點、薄弱環節和監管盲區，完善居家養老規范管理工作流程。對居家養老服務專項整治行動進行全面總結，并形成長效化機制。
各鎮（街道）、村（居）和養老服務單位要進一步提高站位，充分認識開展居家養老服務專項治理工作的重要意義，將其作為今年一項重要任務不折不扣落實到位。區民政局將聯合派駐紀檢監察組，對專項整治工作開展督查，督查情況將納入年底對鎮（街道）的民政工作考核，也納入對養老服務單位費用結算和合同續簽的依據。對督查中發現的專項整治工作落實不力、專項整治工作流于形式、走過場的單位和個人，將嚴肅追責問責。