最新林業局長工作會議講話內容

(三)加快造林綠化，擴增資源總量。 建成祖國北方重要的生態安全屏障，必須有豐富的綠色資源來支撐，必須有足夠的資源總量作保障。“十三五”時期工作的重中之重就是全面增綠增質增效，增加森林資源總量，改善生態環境，讓更多的“荒沙荒山”變為“綠水青山”，為全區經濟社會發展和建設生態文明提供良好的自然生態基礎。“”時期，中央財政平均每年投入我區林業資金100 多億元，其中直接用于林業生態建設近20 億元。“十三五”時期在經濟下行壓力下，林業生態建設投資變化不會很大，可能略有增加。 一是 科學編制營造林“十三五”規劃，并認真組織實施。各盟市、旗縣要根據自治區的總體規劃和當地實際，編制本地區的營造林“十三五”規劃，理清基本情況和發展思路，明確發展目標、重點任務和保障機制。二是繼續堅持大工程帶動大發展，深入實施京津風沙源治理、三北防護林、天然林保護和退耕還林等國家林業重點工程和重大生態修復工程。加快推進新一輪退耕還林工程，在鞏固和發展好原有退耕還林建設成果的基礎上，落實好新一輪退耕還林政策。三是穩步推進重點區域綠化，繼續按照政府主導、社會參與，示范引領、注重創新，建管并舉、規范管理的總體建設思路，鞏固成果，完善提高，力爭每年完成建設任務200 萬畝。到20xx 年，高速公路、國省干道、縣鄉公路適宜綠化地段、城鎮、適宜綠化的村屯、礦區園區及黃河兩岸、大青山前坡全部綠化。四是強化造林質量管理，認真落實國家和自治區有關營造林質量的規定，努力提高營造林質量。到20xx 年，造林面積核實率達到95% 以上，合格率達到80% 以上，保存率達到70% 以上。五是突出抓好示范基地建設，實現規模治理。在大面積開展造林綠化的同時，依托林業重點工程，在重要生態區域或生態脆弱區開展示范基地建設，著力打造呼倫貝爾沙地治沙造林基地，科左后旗、奈曼旗、翁牛特旗科爾沁沙地治沙造林基地，渾善達克沙地重損區飛封治沙基地，以杭錦旗為主的毛烏素沙地和庫布其沙漠治沙造林基地，以河套平原、松遼平原和土默川平原為主的高標準農田防護林基地，阿拉善左旗梭梭造林基地，正藍旗沙地榆封育基地和太仆寺旗退化防護林改造基地等十個百萬畝基地。六是加強森林經營。全面實施森林科學經營是我區林業長遠發展戰略，也是我區當前林業生態建設的核心任務和增質增效的主攻方向。要以保護和發展森林資源為中心，編制旗縣森林可持續經營規劃，抓好森林經營方案制度的落實，積極推進森林科學經營。七是深入開展義務植樹活動和社會造林，不斷豐富義務植樹盡責形式，拓展盡責面，提高盡責率;加大綠化美化宣傳動員力度，落實扶持政策，努力在全民發動、廣泛參與、匯聚社會力量參與造林綠化上取得新進展。八是加大林木種苗結構調整，加強林木種質資源保護、建設與開發利用，建設林木種質資源保護區(庫)17 處，面積34000 畝。重點推進鄉土樹種馴化繁殖、良種選育與示范推廣，通過調整樹種、規格、地域和生產者結構，化解過剩林木種苗。

(四)增進綠色惠民，共享發展成果。 良好的生態環境是“最公平的公共產品”，是“最普惠的民生福祉”。“既要綠水青山，也要金山銀山，綠水青山就是金山銀山。”在綠色發展理念的指引下，把林業生態保護與建設和脫貧致富工作結合起來，把綠水青山變成經濟優勢。一是重點發展經濟林。新形勢下發展經濟林，是帶動綠色資源總量增長和實現林業“雙增”目標的重要載體。出臺《內蒙古自治區經濟林發展意見》，充分利用資源優勢、區域優勢，堅持“生態建設產業化、產業發展生態化”，在發展木本油料、林木種苗花卉、特種野生動物繁育等重點產業的基礎上，突出抓好經濟林建設。二是大力發展林下經濟。按照《自治區政府辦公廳關于加快林下經濟發展的實施意見》，加大林下經濟建設力度，打造林下經濟示范基地，培育林下經濟龍頭企業和專業合作社。積極開展林產品品牌創建，在肉蓯蓉、沙棘、山野菜和食用菌等產品特色鮮明、分布集中度較高的地區，積極培育區域公用品牌。三是積極培育林業經濟發展新業態。依托我區國有林場林區豐富的森林資源，利用森林景觀、森林空氣環境、森林食品等主要資源和載體優勢，積極發展森林、濕地和沙漠生態旅游，積極培育和壯大森林旅游、森林康養等林業新的經濟發展業態，探索在我區建立中國森林醫學康養基地，使林業與健康服務業深度融合。四是推動林業惠民舉措落地。加快國有林區經濟轉型發展，完善以購買服務為主的公益林管護機制，增加護林員或其他崗位，為有勞動能力的貧困群眾提供就業崗位。充分利用天保工程、新一輪退耕還林、造林補貼、生態效益補償等林業資金，加大對國有林場林區的扶持力度，讓林業政策惠及更多林區群眾，幫助林區群眾脫貧，增收致富，同步實現小康。

(五)堅持科技興林，提高建設質量。 我區地處干旱半干旱地區，林業生態建設難度非常大，雖然經過多年努力，取得了顯著成績，但在新的歷史時期，要提升我區林業發展水平，突破當前林業生態建設發展瓶頸，提高林業生態建設質量，必須把科技作為強大支撐。要 實施林業科技創新驅動戰略，構建高效的林業科技創新體系和完善的科技推廣體系，加速林業科技成果轉化和先進適用技術推廣，增強科技服務水平，加快標準化體系建設。重點抓好經濟林及林業產業科技支撐行動、科技服務林業改革行動、森林經營科技支撐行動和林業科技示范行動。通過加強林木良種選育、經濟林豐產栽培、困難立地造林、濕地恢復與建設、林業災害防控等領域科技創新，重點突破20 項以上林業生態建設與產業發展中的關鍵技術問題。加快生態定位站、重點實驗室、工程技術中心等創新平臺建設。到20xx 年，力爭推廣50 項以上林業使用技術成果，推廣優良鄉土樹種20 種以上;制修訂林業標準50 項，加強標準宣傳貫徹;提升科技在林業發展中的貢獻率，林業工程適用技術推廣覆蓋率達到100% ，科技成果轉化率達到50% 。

(六)夯實基層基礎，補齊發展短板。 基礎設施薄弱、現代化裝備水平低、隊伍結構不穩、專業人才匱乏一直是制約林業發展的短板。要著力加強基層基礎建設，補齊發展短板，為林業全面協調可持續發展蓄力。 一是 結合國有林場林區改革，加快林區道路、供電、飲水、 森林防火、 林業有害生物防治等基礎設施建設，鞏固和推進林業棚戶區(危舊房)改造，加大森林管護站點等建設力度，逐步改善業務用房和辦公條件，全面提升工作保障能力。二是加強森林公安、林業工作站、林木種苗站、技術推廣站、木材檢查站等站所建設，穩定和健全基層林業組織，優化站所布局，強化職能作用，達到有機構、有編制、有人員、有經費、有辦公地點的“五有”標準。三是加強林業人才隊伍建設。大力實施人才強林戰略，廣泛引進林業專業人才，增加人才總量，特別要加大基層專業人才培養力度和專業技能培訓力度，提高人員素質，改善人員結構，合理優化配置，為發展現代林業、建設生態文明提供強有力的人才保障和智力支持。力爭到20xx 年，全區各級森林公安機關全部建成獨立的、符合標準的公安業務技術用房和標準化的基層派出所;新建旗縣林木種苗站9 個，總數達到80 個;全區蘇木鄉鎮林業站總數穩定在700 個左右，基層標準化林業站比例達到50% ，職工人數穩定在3000 人左右，具有大專以上學歷的人數達到80 %以上，專業技術人員達到70 %以上。四是全面啟動智慧林業建設，加快推進“互聯網+ 林業”建設，建立覆蓋全區林業行業的信息化體系，建成營造林管理、荒漠化和沙化管理、森林資源管理、 濕地管理、網上審批等多個業務系統。探索建立全區林業電子商務平臺、林產品信息服務平臺、森林資源資產交易平臺、集體林權流轉平臺、森林碳匯交易平臺、種苗及林特產品電商交易平臺和桌面虛擬化平臺。到20xx 年，基本建成智慧林業框架，實現信息資源共享，增強決策支持和應急處理能力，在全區范圍內林業信息基礎設施的完善及應用達到80% 以上。

(七)繁榮生態文化，加大林業宣傳力度。 充分發揮我區全國綠化模范單位、森林公園、濕地公園等主陣地作用，在重要時間節點，通過多種渠道、多種形式廣泛開展林業宣傳，普及生態文化知識，引領綠色低碳、文明健康的生產生活方式，促進全社會牢固樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念。廣泛開展生態道德的宣傳與教育及生態文化主題創作活動，發掘林業先進典型，弘揚生態文明主旋律，形成踐行生態道德準則的社會輿論導向和愛綠植綠護綠的社會氛圍，知行合一，加快推進生態文明進程。

三、20xx 年重點工作

20xx 年是“十三五”規劃的開局之年， 也是全面深化林業改革、轉變林業發展方式的關鍵之年， 開好頭、起好步至關重要。我們要按照國家林業局和自治區黨委政府的安排部署，緊扣“十三五”總體思路， 重點抓好以下幾方面工作。

(一)全力推進林業改革。 一是 全面實施和推進國有林場林區改革工作。國有林場和林區改革是關乎林場林區發展、林業職工生活的大事，各地務必高度重視，作為今年工作的重中之重，按照改革時間表和路線圖，完成好各階段的改革任務，及時提交改革成果。各盟市要按照《內蒙古自治區國有林場改革方案》和全區國有林場改革工作電視電話會議和即將召開的林場改革推進會的要求，于今年6 月底前編制完成本地區國有林場改革實施方案，并上報 自治區國有林場林區改革領導小組審批。大興安嶺國有林管理機構要在今年完成組建。林業廳將與有關部門 密切 配合，加強組織協調和分類指導，幫助各地和林管局解決改革中出現的新情況、新問題。各級林業部門要積極主動向黨委政府主要領導匯報， 進一步加強與編辦、人社、發改、財政等部門的溝通協調，爭取支持，確保各項政策措施落實到位，形成改革的強大合力。要做好宣傳動員工作，采取多種形式，廣泛深入宣傳國有林場林區改革的意義、政策、目標和要求，打消職工心中的顧慮，讓 廣大職工理解、支持和參與改革。 要抓好骨干人員的培訓，使他們成為推進改革的中堅力量。要強化督導檢查，林業廳已經組建由廳領導帶隊、相關處室單位主要負責人參加的督導組，近期將赴各地開展工作;盟市林業局也要成立相應督導組，加強督導檢查。國有苗圃可以按照國有林場改革精神，通過參照、重組、更名等途徑和方式，隨國有林場一并進行改革。個別沒有種苗站的旗縣，其國有苗圃可更名為種苗站，行使種苗行政管理職能。 二是 深化集體林權制度改革，鞏固擴大改革成果。積極做好集體林權流轉服務和政策引導，規范流轉行為。加強林業專業合作社人員培訓，提高合作社經營管理水平，開展自治區級林業專業合作社評定工作。按照 全國重點縣級林權管理服務中心建設規劃，健全完善旗縣級林權管理服務機構和隊伍， 明確職責，規范管理，強化服務。加快林改電子檔案建設步伐，進一步規范檔案管理。 認真貫徹落實國家和自治區關于加快林下經濟發展的意見，以國家林下經濟示范基地建設為抓手，打造特色鮮明的林下經濟示范基地。做好 集體林地承包經營矛盾糾紛排查調處工作，保護各方合法權益。繼續抓好集體林業綜合改革試驗示范工作，各試點旗縣要進一步修訂完善實施方案，明確年度任務，及時總結經驗和問題，推動工作有序開展。抓好森林保險工作， 加強森林災害報案與理賠和災后植被恢復工作，探索林下經濟保險試點。 三是 報自治區政府 發布自治區森林和林地、濕地、沙區植被和物種保護等林業四條生態紅線，出臺管理制度。 盟市、旗縣也要制定林業生態紅線劃定工作方案和技術方案，逐步開展紅線劃定、數據庫建立等工作 ，把 林業 生態紅線真正落到實地。 四是 配合國家林業局抓好呼倫貝爾市森林資源資產負債表編制試點工作，總結我區試點經驗，擴大試點范圍。五是擴大對外開放合作。 認真調查研究，真正融入“一帶一路”戰略，積極開展與俄蒙在森林草原防火、林業有害生物防治、防沙治沙和自然保護區建設管理等方面的合作。認真落實國家《京津冀協同發展規劃綱要》和《京蒙區域合作和對口幫扶“十三五”規劃》，加強生態功能區合作共建，健全完善林業災害聯防聯控機制，共筑綠色生態屏障，力爭在重點地區有項目、有合作。

(二)突出抓好林業生態建設。 一是 保質保量完成年度建設任務。今年，我區指令性計劃任務為1000 萬畝，這是剛性指標，必須不折不扣地予以落實并保質保量完成。各地要克服畏難情緒，采取積極有效措施，提前謀劃，周密部署，務必將年度建設任務落到實處。要認真執行《內蒙古自治區林業廳關于加強營造林質量管理的意見》，嚴把工程項目實施方案、作業設計、施工等造林各環節的質量關，確保建設質量和成效。 今年，自治區要對各地任務完成情況和建設質量進行考核評比，對沒有完成任務和建設質量較差的盟市、旗縣進行通報。 二是抓好國家重點生態建設和修復工程。 認真組織實施京津風沙源治理、三北防護林建設、天然林保護和 新一輪退耕還林還草工程。特別是退耕還林工程，要抓緊依照國家政策規定，落實退耕地快，在今年春季造林結束后，一定要完成20xx 年建設任務，爭取在秋冬季造林結束前，完成20xx 年建設任務，實事求是申報20xx 年退耕規模。配合有關部門做好重要水源地15-25 度坡耕地、嚴重污染耕地調查工作，擴大新一輪退耕還林還草范圍 。加大荒漠化和沙化土地綜合治理力度，加強重點地區防沙治沙專項治理，研究制定 沙化土地封禁保護政策及相關制度。三是抓好典型示范，推動面上發展。 盟市、旗縣要根據本地實際，重點打造造林綠化、防沙治沙、經濟林等示范基地，樹立典型和樣板，積極做好服務和指導，示范帶動全區林業生態建設健康發展。四是創新營造林機制。圍繞“增綠增質增效”，積極探索股份制等新型造林模式，明確責、權、利，讓造林主體真正得到實惠，進一步激發農牧民和各類社會主體參與造林綠化的積極性。今年，各盟市至少要拿出一項營造林機制創新措施，抓一個機制創新試點旗縣，總結經驗、完善成熟后推廣實施。五是加強 森林經營。 各級林業部門要抓緊研究編制《森林經營中長期規劃》，確定森林經營任務、目標和措施。各類森林經營主體要編制森林經營方案，加大中幼林撫育和低產低效林改造力度，開展灌木林平茬復壯試點，全面完成森林撫育任務， 切實提高我區的森林資源質量。六是 加強林木種苗培育和管理， 起草《內蒙古自治區關于加強林木種苗工作的實施意見》，重點 抓好鄉土樹種的繁育和示范。 認真搞好旗縣種苗站、苗圃、良種基地示范點建設 ， 修改完善《保障性苗圃管理辦法》，研究 確定一批國家、自治區級保障性苗圃。

(三)大力開展重點區域綠化。 重點區域綠化是我區的一項創新型工作，實施3 年來，為改善人居環境、提高廣大人民群眾生產生活質量作出了積極貢獻。今年全區重點區域綠化任務仍然是200 萬畝，各盟市要抓緊制定20xx 年重點區域綠化實施方案，并指導旗縣落實好具體任務。一是按照“典型帶動、精品示范、規模發展、穩步推進”的建設思路，繼續在區位重要、規模較大、標準較高的區域建設示范項目，引領帶動全區重點區域綠化快速發展。二是緊緊抓住“十個全覆蓋”這個機會，充分發揮林業部門的作用，狠抓村屯綠化，改善農村牧區環境，為“十個全覆蓋”增綠添彩。三是 深入推進全民義務植樹活動和部門綠化， 豐富義務植樹盡責形式，提高公民盡責率，完成義務植樹6000 萬株。進一步加強古樹名木保護，全面啟動古樹名木普查登記、掛牌標示工作。四是加快 推進通遼市、烏海市森林城市創建工作。各盟市要積極開展城市森林、綠色城市建設，加強 庭院、社區、街道的綠化美化，搞好城市內綠化、城市周邊、城市群綠化，擴大生態空間。

開展重點區域綠化，要注意把握好以下幾個問題：第一，在草原上，不要搞大規模的植樹造林;第二，在濕地上，不要搞植樹造林，通過封育等措施保護和恢復原生植被;第三，村屯綠化和通道綠化，盡量少占農田，實在避不開，以農田防護林為主;第四，任何區域都不得搞大樹移植。

(四)切實提高資源管理水平。 一是 分解落實好國務院批復的“十三五”年森林采伐限額，制定貫徹落實意見，強化監督、指導和服務。二 是 落實好全面停止天然林商業性采伐政策，嚴格保護所有天然林。三是 完成林地變更調查和林地“一張圖”更新工作，落實以圖管地。進一步完善林地管理相關制度，嚴格林地用途管制， 加強征占用林地管理監督，對違法征占用林地、毀林開墾等破壞森林資源案件加大查處力度， 加強森林植被恢復和管理。堅持三級檢查驗收制度，實現核查工作的規范化、制度化、標準化。四是完成呼和浩特市、呼倫貝爾市、赤峰市20個旗縣(林業局)森林資源二類調查。五是強化信息系統應用，進一步規范林木采伐和木材加工運輸行政許可事項，完善林木采伐許可證、木材運輸證網上辦理。

(五)繼續加大生態保護力度。 牢固樹立紅線意識和底線思維，緊緊圍繞嚴守林業生態紅線，切實加強生態保護。 一是 提升依法治林水平。年內完成《自治區森林草原防火條例》修訂工作。 配合 自治區人大和政府法制辦 搞好其他立法調研和法規草案的起草等基礎性工作 。 加強執法人員培訓和執法監督，規范行政執法行為。開展大青山自然保護區綜合執法試點工作，探索綜合執法方式方法。 二是 狠抓森林草原防火。去年春季，我區森林草原火災頻發，造成了不小的損失。我們要從中汲取經驗教訓，認真貫徹 《森林草原防火工作責任追究辦法》，嚴格 落實防火責任，強化預警監測和應急值守，積極謀劃布防各類防火力量 ，一旦發生火情，要快速反應，全力撲救， 力爭不發生大的人為火災和人員傷亡事故。三是強化林業有害生物防治。爭取出臺《關于進一步加強林業有害生物防治工作的實施意見》。要層層簽訂《20xx —20xx 年重大林業有害生物防控目標責任書》，做好災情監測、林業植物檢疫和重大林業有害生物防治，圓滿完成年度各項指標和任務。完成第三次林業有害生物普查工作。四是維護生物多樣性。開展好野生動植物資源調查，加強濕地保護與恢復，擬定《內蒙古自治區重點保護野生動物名錄》和《內蒙古自治區重要濕地名錄》。有條件建立國家公園的地區，要推進國家公園建設，保護自然生態系統的原真性和完整性，全面展示我區生態文明建設成果。各盟市要加大保護監管力度，對自然保護區、濕地公園、馴養繁殖經營利用等場所建設管理開展重點檢查。加強陸生野生動物疫源疫病監測防控工作。五是加強森林公安工作。強力推進森林公安“基礎信息化、隊伍標準化、執法規范化、業務實戰化”四項建設，繼續保持高壓態勢，嚴厲打擊各類涉林違法犯罪行為， 加大林區社會治安防范力度，維護森林資源安全和林區社會穩定。結合國有林場林區改革，開展為期一年的打擊侵害國有林地為主的森林資源行為，堅決杜絕國有資產流失。

(六)發展壯大林業經濟。 近年來我區林業產業發展較快，但總體上講 ，還處于全國后進水平。 我區 森林、林地、濕地、沙漠沙地資源豐富 ，林業產業有著巨大的發展潛力和空間，在農牧民就業增收方面大有作為。各地要充分利用好這塊陣地，積極發展林業產業，提高林業經濟效益。 去年10 月，我們召開了林業產業現場會，統一了思想，達成了共識。關于這方面的要求，我就不多講了，大家要繼續抓好現場會精神的貫徹落實，這里只強調幾個具體問題。一是 加強產業基地建設，各地要 大力發展特色經濟林、木本油料、林木種苗花卉、中蒙藥材、特種野生動物繁育、林下經濟等重點產業，集中力量推動建設一批產業示范基地，引領提升全區產業基地建設水平 。二 是 強化林業產業化資金項目管理， 完善資金使用方向和項目管理程序，優化資金使用效益和項目實施效果，發揮好自治區財政資金引導作用。三是積極 與金融部門開展銀企對接，拓展 林業產業化發展融資渠道，支持林業龍頭企業、專業合作社和農牧民化解貸款難、融資難問題。四是 要提高林產品品牌創建意識，引導和支持涉林企業單位，加強林產品品牌建設和知識產權保護。 五是 抓好 生態扶貧和林沙產業扶貧工作，加大林業工程項目對貧困旗縣和對口幫扶點傾斜力度，通過大力開展林業生態保護建設，改善生產生活條件，支持貧困農牧民參與造林生產、森林管護等活動，擴大就業增收渠道。通過大力發展林沙產業，落實產業化扶貧項目，實現精準扶貧。六是抓好 林業產業統計工作 ，按照國家林業局、國家統計局《林業及相關產業分類(試行)》(林計發[20xx]21 號)要求，把全社會范圍內的涉林產業項目和林業系統內的非林產業項目都統計進來，做到該統計的不遺漏、不該統計的不計入，客觀反映我區林業產業發展情況。

(七)增強科技支撐能力。 一是 加強科技創新，圍繞林業建設需求開展科技攻關，出臺《經濟林科技支撐指導意見》，開展好“”科技貢獻獎和青年科技獎評選活動。二是加大科技成果轉化和科技推廣力度，發布“”林業科技成果，建立全區林業科技成果信息庫，建立一批科技推廣示范基地，推廣覆蓋率達到95% 以上。三是加強林業標準體系建設，完成《文冠果育苗技術規程》等十余項標準的審定，強化林業標準的宣傳貫徹。四是加強基層林業隊伍素質提升，開展大規模科技培訓和送科技下鄉活動。上周召開國務院會議時明確，科技人員可在3 年內保留人事關系離崗創業，激勵科技人員實施成果轉化。如何發揮好林業科技人員的作用，各地要認真研究，活化機制，創新管理模式，激發科技人員的積極性，更好地服務林業建設。

(八)著力強化林業基礎保障。 一是 完成林業發展“十三五”規劃和各專項規劃的編制。各地要在認真分析總結“”規劃的基礎上，立足本地區實際，科學設定規劃目標和發展方式，進一步增強規劃的科學性、合理性和可操作性。特別要對造林任務落實和需求情況、宜林地和可造林地現狀潛力、國有林場林區改革等重大問題進行深入思考和研究。 二是 推進林業信息化。充分發揮信息化技術在林業現代化建設中的作用，推進“互聯網+ ”林業建設，促進林業轉型升級，推進智慧林業發展。今年年底前完成自治區、盟市、旗縣三級林業專網建設，實現全區資源共享、公文傳輸、高清視頻會議等，全面實現網上辦公。加強網絡安全管理，認真落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于全面推進政務公開工作的意見》，堅持以公開為常態、不公開為例外，推進行政決策公開、執行公開、管理公開、服務公開和結果公開，提升林業行政效能。 三是全面落實各項林業政策。認真執行森林生態效益補償制度和天然林保護一次性安置職工社會保險補貼政策，及時準確兌現退耕補助和完善政策補助。20xx 年國家林業局對我區核查，中央財政森林生態效益補償資金兌現率僅為2.4% 。20xx 年，要全面落實森林生態效益補償資金發放“一卡通”和公示制度，大力推廣網上公示，努力提高補償資金當年兌現率。在爭取自治區財政提高補償標準、擴大補償范圍的同時，有條件的盟市、旗縣要啟動地方公益林生態補償制度。自治區紀委近日通報了17 起侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題，其中5 起涉及虛報冒領、侵占退耕還林補助、違規承攬退耕還林項目，這必須引起我們的高度重視，各級林業部門特別是旗縣林業局要把好項目申報關，進一步加強項目資金管理，杜絕此類問題發生。

(九)扎實開展林業宣傳工作。 一是 突出宣傳重點。 緊緊圍繞林業中心工作，開展推進綠色發展、建設生態文明主題宣傳活動，以國有林場林區改革、生態保護建設、重點區域綠化、產業發展、科技興林、依法治林等為重點，利用植樹節、濕地日、荒漠化日、愛鳥周等重要節日、紀念日， 通過報刊、廣播、電視傳統媒體和網絡等新興媒體， 廣泛開展豐富多彩、形式多樣的宣傳活動，進一步提升林業社會影響力。 二是 完善工作機制。加強與新聞媒體溝通合作， 建立健全聯合宣傳工作制度和保障機制，加強宣傳機構和通訊員隊伍建設，不斷提高林業宣傳水平。三是培育生態文化。 通過加強生態文明的宣傳教育，積極培育和弘揚生態文化，提高全民的節約意識、生態意識、環保意識，形成全社會保護生態環境的強大合力。內蒙古生態文化研究會已經獲得批準，將于今年完成機構組建工作，請各盟市林業局與生態文化研究會加強溝通配合，支持研究會開展工作。四是完成重點區域綠化畫冊編制工作。重點區域綠化實施三年來，取得了階段性成就，公路、城鎮和大青山前坡等綠化成效十分顯著，人居環境明顯改善。為了總結推廣重點區域綠化模式和經驗，展示綠化成果，我廳正在組織編制重點區域綠化畫冊。請各盟市給予高度重視、積極配合，抓緊收集整理相關圖片、文字和影像資料，為畫冊編制提供好的素材，推動工作更好地開展。

(十)進一步加強機構隊伍建設。 一是 加強 黨建和黨風廉政建設。 全面貫徹從嚴治黨的各項部署要求，始終堅持正確的政治方向，嚴明黨的政治紀律、組織紀律、廉政紀律，堅定自覺地貫徹落實黨中央、國務院和自治區黨委、政府的各項決策部署。嚴格落實領導班子主體責任、黨組(黨委)書記第一責任和班子成員“一崗雙責”。 深化“三嚴三實”專題教育，鞏固群眾路線教育實踐活動成果，抓好“兩學一做”學習教育，切實把“三嚴三實”作為最基本的政治品格和做人準則，持之以恒 抓好中央八項規定和自治區28 條配套規定的貫徹執行， 鍥而不舍地加強 作風建設 。認真落實制度治黨要求，持續加強制度建設，提高制度的執行力， 堅持用制度管人管事管權，加大違紀違法案件查辦力度，確保林業系統干部能干事、干成事、不出事。 二是認真履職盡責。 堅持人才強林和科教興林的宗旨，不斷加強干部隊伍建設和專業人才培養， 增強事業心和責任感，特別是在推進綠色發展和建設生態文明中，要主動承擔起林業的主體責任，大力弘揚敢于負責、勇于擔當的精神，銳意進取、開拓創新。 要 把強化服務意識作為轉變職能的重點領域和關鍵環節，把出發點和落腳點放在有利于林業發展、有利于改善民生上來，著力解決群眾反映強烈、制約林業發展的突出問題， 不斷提升工作效率和服務水平。三是加強基層基礎建設。抓好 《國家林業局關于進一步加強鄉鎮林業工作站建設的意見》和《自治區林業廳關于加強基層林業組織建設的意見》的貫徹落實，切實加強 基層林業組織建設， 加大基層林業組織辦公經費和基礎設施建設投入，確保基層林業組織高效運轉 ，為農牧民提供便捷實用的服務。

同志們，“十三五”大幕已經開啟，讓我們高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹落實中央和自治區的決策部署，以直面問題、迎難而上的勇氣，以銳意創新、開拓進取的精神，搶抓機遇，真抓實干，努力開創我區林業現代化建設新局面，為建設我國北方重要生態安全屏障和打造祖國北疆亮麗風景線作出新貢獻!