質(zhì)量月是企業(yè)對質(zhì)量工作進(jìn)行全面檢查和評估的一種活動,它可以幫助我們發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。質(zhì)量月活動的開展不僅是對產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行全面檢驗(yàn)的時(shí)期,也是對企業(yè)質(zhì)量管理體系的一次盤點(diǎn)和改進(jìn)。
基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展方案大全(14篇)篇一
為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推動公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的意見》(國辦發(fā)〔20xx〕8號)等文件精神,切實(shí)推動我市醫(yī)院高質(zhì)量、特色化發(fā)展,特制訂本方案。
一、總體要求。
(一)指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以人民健康為中心、以社會需求為導(dǎo)向、以改革創(chuàng)新為動力、以能力提升為重點(diǎn),強(qiáng)化公立醫(yī)院技術(shù)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新。堅(jiān)持政府主導(dǎo),堅(jiān)持醫(yī)院的公益性導(dǎo)向,把社會效益放在首位。通過升級改造硬件條件,引進(jìn)培養(yǎng)高端人才,優(yōu)化完善配套政策,提升特色服務(wù)技術(shù)水平,以專科建設(shè)和學(xué)科發(fā)展帶動醫(yī)院整體實(shí)力提升,增強(qiáng)醫(yī)院特色化發(fā)展輻射能力。
(二)建設(shè)目標(biāo)。堅(jiān)持“一院一特色”“一院一策”,按照“強(qiáng)專科大綜合”的發(fā)展思路,遴選具有發(fā)展?jié)摿吞厣夹g(shù)的醫(yī)院實(shí)施特色化建設(shè),力爭到20xx年,全市建成一批全國排名靠前、綜合實(shí)力強(qiáng)、專科特色鮮明、品牌效應(yīng)凸顯的高水平、現(xiàn)代化醫(yī)院。新增2—3個(gè)國家臨床重點(diǎn)專科,8個(gè)專科進(jìn)入全國前15名;集聚頂尖醫(yī)學(xué)人才擔(dān)當(dāng)特色專科學(xué)科帶頭人,引進(jìn)和培養(yǎng)10名以上國家級領(lǐng)軍人才,大力引進(jìn)和培養(yǎng)國家級和省級高層次人才,至少6個(gè)特色優(yōu)質(zhì)專科學(xué)科帶頭人達(dá)到中華醫(yī)學(xué)會專委會常委及以上級別;力爭1家以上醫(yī)院電子病歷系統(tǒng)應(yīng)用水平分級評價(jià)達(dá)到7級,4家醫(yī)院達(dá)到6級(特色化發(fā)展方向具體名單附后)。
二、建設(shè)重點(diǎn)。
綜合醫(yī)院在壯大整體實(shí)力、高質(zhì)量發(fā)展的同時(shí),實(shí)現(xiàn)特色化發(fā)展。市第一醫(yī)院、市中心醫(yī)院、市第三醫(yī)院、市第四醫(yī)院、市中醫(yī)醫(yī)院、市漢口醫(yī)院、市武昌醫(yī)院、市東湖醫(yī)院、市第六醫(yī)院、市第七醫(yī)院、市第八醫(yī)院、長江航運(yùn)總醫(yī)院等12家醫(yī)院在皮膚、心血管、燒傷、骨科、中醫(yī)藥、康復(fù)、腦血管病、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、老年醫(yī)學(xué)、肝病、肛腸、神經(jīng)外科領(lǐng)域診療能力、慢病防控、臨床研究以及轉(zhuǎn)化能力達(dá)到全國先進(jìn)水平,能夠輻射帶動區(qū)域內(nèi)整體醫(yī)學(xué)水平提升。
專科醫(yī)院立足原有專業(yè)特色,在強(qiáng)基創(chuàng)優(yōu)上提檔升級、做實(shí)做強(qiáng),實(shí)現(xiàn)精細(xì)化發(fā)展。武漢兒童醫(yī)院、市金銀潭醫(yī)院、市肺科醫(yī)院、市精神衛(wèi)生中心、武漢亞洲心臟病醫(yī)院重點(diǎn)建設(shè)兒科、傳染病、肺結(jié)核、精神醫(yī)學(xué)、心外科,上述5家醫(yī)院要建成具有鮮明特色的高水平專科醫(yī)院,在各專業(yè)領(lǐng)域中凸顯品牌,躋身全國前列。
三、工作任務(wù)。
(一)實(shí)施學(xué)科能力提升行動。深入推進(jìn)“名醫(yī)院、名專科、名醫(yī)師”工程,堅(jiān)持“一院一特色”“一院一策”的原則,深化績效管理,開展學(xué)科人才梯隊(duì)培養(yǎng)計(jì)劃、學(xué)科輻射帶動計(jì)劃、新技術(shù)應(yīng)用以及推廣計(jì)劃,主持開展臨床研究并制訂臨床診療規(guī)范,實(shí)現(xiàn)學(xué)科技術(shù)進(jìn)步、人才優(yōu)化以及管理創(chuàng)新。加強(qiáng)特色專科重點(diǎn)學(xué)科建設(shè),實(shí)施醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)計(jì)劃,在既往專科(專病)診療中心基礎(chǔ)上,全市市、區(qū)級醫(yī)院再布局新增5—6個(gè)專病診療中心。
(二)實(shí)施人才隊(duì)伍建設(shè)行動。支持專科特色化醫(yī)院引進(jìn)高層次人才,賦予其人才舉薦權(quán),醫(yī)院特色專科引進(jìn)的學(xué)科帶頭人,經(jīng)舉薦可直接入選“武漢英才”產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才,并按照我市有關(guān)規(guī)定給予一次性資金資助和相應(yīng)人才政策支持。實(shí)施武漢衛(wèi)生健康人才培養(yǎng)工程,優(yōu)先支持專科特色化醫(yī)院領(lǐng)軍人才、中青年骨干人才和優(yōu)秀管理人才的引進(jìn)和培養(yǎng)。
(三)實(shí)施人事薪酬改革行動。對特色專科開通進(jìn)編綠色通道,簡化招聘流程。對特色專科發(fā)展亟需人才,可采取考核、專家評價(jià)等方式進(jìn)行專項(xiàng)招聘。積極爭取人社部門支持,對符合條件的特色專科醫(yī)院下放職稱評審權(quán)。專業(yè)技術(shù)崗位等級符合行業(yè)主管部門制定并經(jīng)同級事業(yè)單位人事綜合管理部門備案越級條件的優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人員,可以越級晉升。落實(shí)“兩個(gè)允許”要求,科學(xué)合理確定并動態(tài)調(diào)整公立醫(yī)院的薪酬水平,在核定的薪酬總量內(nèi),公立醫(yī)院可結(jié)合實(shí)際自主確定分配模式,對特色優(yōu)質(zhì)專科學(xué)科帶頭人探索實(shí)行年薪制、協(xié)議工資制等分配形式。公立醫(yī)院內(nèi)部分配應(yīng)當(dāng)充分體現(xiàn)知識、技術(shù)、管理等要素價(jià)值,可以針對特色專科合理確定薪酬項(xiàng)目和適度傾斜辦法,充分體現(xiàn)專業(yè)特點(diǎn)、勞動特點(diǎn)和崗位價(jià)值,積極發(fā)揮薪酬制度保障功能和激勵(lì)作用。
(四)實(shí)施科技創(chuàng)新能力提升行動。支持醫(yī)院結(jié)合特色專科發(fā)展方向,建立醫(yī)院層面的臨床醫(yī)學(xué)研究中心;鼓勵(lì)醫(yī)院整合相關(guān)優(yōu)勢資源,積極創(chuàng)建省級、市級臨床醫(yī)學(xué)研究中心,加快推動臨床新技術(shù)研發(fā)和臨床應(yīng)用,打造臨床醫(yī)學(xué)和轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)研究的推廣平臺;鼓勵(lì)三級醫(yī)院設(shè)立研究型病房,研究型病房不納入醫(yī)療機(jī)構(gòu)床位數(shù)管理,病床效益、周轉(zhuǎn)率、使用率等指標(biāo)不納入考核范籌,并由醫(yī)院結(jié)合自身實(shí)際給予一定經(jīng)費(fèi)支持。鼓勵(lì)醫(yī)院圍繞特色專科發(fā)展方向,與高校院所、企業(yè)聯(lián)合成立新型研發(fā)機(jī)構(gòu),協(xié)同開展關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān);鼓勵(lì)醫(yī)院在特色專科發(fā)展方向承擔(dān)國家級、省級、市級科技計(jì)劃項(xiàng)目,積極與全市特色領(lǐng)域醫(yī)藥企業(yè)開展臨床試驗(yàn)研究,加快重大科技成果在漢轉(zhuǎn)化和先進(jìn)診療技術(shù)應(yīng)用示范;建立市場化的績效評估與收入分配激勵(lì)機(jī)制,通過競爭性課題、市場化服務(wù)收入等方式,拓展資金來源渠道。
(五)實(shí)施醫(yī)院管理能力提升行動。推動醫(yī)院質(zhì)量管理和績效評價(jià)體系科學(xué)化,按照國家三級醫(yī)院評審標(biāo)準(zhǔn),積極推動和建立科學(xué)、高效、優(yōu)質(zhì)的醫(yī)院評價(jià)和管理體系。建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度,承擔(dān)重點(diǎn)建設(shè)任務(wù)的醫(yī)院要積極爭創(chuàng)國家、省級現(xiàn)代醫(yī)院管理制度建設(shè)示范醫(yī)院,每家醫(yī)院要形成1—2項(xiàng)在全國有影響力的醫(yī)院管理新模式、新經(jīng)驗(yàn);推動特色專科和多學(xué)科診療模式(mdt)和團(tuán)隊(duì)建設(shè)。推進(jìn)“智慧醫(yī)院”建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)全市衛(wèi)生健康信息化“十四五”規(guī)劃目標(biāo),凡納入特色專科建設(shè)范圍的醫(yī)院,要達(dá)到信息安全等級保護(hù)3級、互聯(lián)互通測評4級、電子病歷應(yīng)用評價(jià)5級,逐步在醫(yī)療、管理和數(shù)據(jù)應(yīng)用等方面實(shí)現(xiàn)智能化。
四、保障措施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)、市直各有關(guān)部門和單位要將推動市、區(qū)級醫(yī)院特色化發(fā)展作為深化醫(yī)改的重點(diǎn)任務(wù),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌推進(jìn)醫(yī)院特色化發(fā)展與體制機(jī)制改革。各區(qū)要結(jié)合實(shí)際,比照制訂出臺本區(qū)特色化醫(yī)院發(fā)展目標(biāo),將醫(yī)院特色化發(fā)展納入本區(qū)“十四五”發(fā)展規(guī)劃,制定具體實(shí)施細(xì)則,落實(shí)各項(xiàng)投入政策和配套措施,充分調(diào)動醫(yī)院特色化建設(shè)積極性。市直各有關(guān)部門和單位在制定相關(guān)規(guī)劃和政策時(shí),要結(jié)合本方案,優(yōu)先支持醫(yī)院特色化發(fā)展。市衛(wèi)健委負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市醫(yī)院特色化發(fā)展工作。市委編辦負(fù)責(zé)配合做好公立醫(yī)院特色化發(fā)展機(jī)構(gòu)名稱調(diào)整相關(guān)工作。市招才局負(fù)責(zé)完善醫(yī)院特色化發(fā)展人才引進(jìn)有關(guān)扶持政策。市發(fā)改委負(fù)責(zé)優(yōu)先開展公立醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目審批、備案或者核準(zhǔn)工作。市科技局、市科協(xié)負(fù)責(zé)按照職責(zé)分工對相關(guān)醫(yī)院科研重大項(xiàng)目給予指導(dǎo)。市公安局負(fù)責(zé)加強(qiáng)醫(yī)院安全防范,依法嚴(yán)厲打擊醫(yī)鬧、暴力傷醫(yī)等涉醫(yī)違法犯罪行為。市財(cái)政局負(fù)責(zé)按照規(guī)定做好公立醫(yī)院特色化發(fā)展的經(jīng)費(fèi)保障工作。市自然資源規(guī)劃局負(fù)責(zé)醫(yī)院特色化發(fā)展用地保障工作,簡化審批手續(xù)。市人社局負(fù)責(zé)制定促進(jìn)醫(yī)院特色化發(fā)展的人才引進(jìn)、職稱評審、薪酬制度改革等具體措施。市醫(yī)保局負(fù)責(zé)按照國家、省有關(guān)要求,在保障參保人待遇的前提下,積極推動“三醫(yī)”聯(lián)動,助力醫(yī)院特色化發(fā)展。
(二)落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。20xx—20xx年,由市財(cái)政每年籌措1億元資金作為醫(yī)院特色專科發(fā)展專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),并按照每年10%的比例遞增。新增的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)優(yōu)先用于現(xiàn)有政策未覆蓋、經(jīng)費(fèi)未保障的項(xiàng)目。相關(guān)醫(yī)院需制訂醫(yī)院建設(shè)方案,明確建設(shè)總目標(biāo)及分年度建設(shè)目標(biāo),制定任務(wù)清單等,分年度、分渠道編報(bào)年度預(yù)算。在資助總額度內(nèi),相關(guān)醫(yī)院的實(shí)際資助額度,由市衛(wèi)健委會同市財(cái)政局、市發(fā)改委等部門根據(jù)各醫(yī)院建設(shè)方案、具體預(yù)算和績效目標(biāo)申報(bào)表進(jìn)行審核后,納入市衛(wèi)健委年度部門預(yù)算。專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)重點(diǎn)用于特色專科學(xué)科建設(shè)、人才引進(jìn)和培養(yǎng)、教學(xué)科研平臺建設(shè)、信息化建設(shè)、高端醫(yī)療設(shè)備配置、小型修繕或者改造工程等。各醫(yī)院每年自主安排不低于年醫(yī)療收入的2%用于支持特色專科發(fā)展,其中,科研經(jīng)費(fèi)支出不低于醫(yī)院年支出總額的1%。專項(xiàng)資金管理辦法由市衛(wèi)健委會同市財(cái)政局、市發(fā)改委另行制定。
(三)強(qiáng)化醫(yī)院管理。各醫(yī)院要嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)院特色化發(fā)展的主體責(zé)任,將特色化建設(shè)納入醫(yī)院“十四五”發(fā)展總體規(guī)劃統(tǒng)籌部署,成立黨政主要負(fù)責(zé)人牽頭的特色化發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌調(diào)配全院人財(cái)物資源,分步驟、分年度組織實(shí)施,努力實(shí)現(xiàn)醫(yī)院特色化發(fā)展目標(biāo)。武漢市區(qū)級醫(yī)院特色化發(fā)展方向(17家)。
基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展方案大全(14篇)篇二
為加快推進(jìn)全省公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展,更好滿足人民日益增長的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求,不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感幸福感安全感,根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推動公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的意見》(國辦發(fā)〔2021〕18號)精神,結(jié)合我省實(shí)際,現(xiàn)提出如下實(shí)施方案。
1.推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容和均衡布局。加大公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)力度,爭創(chuàng)國家醫(yī)學(xué)中心,加快推進(jìn)國家區(qū)域醫(yī)療中心、省級醫(yī)學(xué)中心、省級區(qū)域醫(yī)療中心、省級中醫(yī)專科診療中心、省級區(qū)域中醫(yī)專科診療中心和縣域醫(yī)療中心建設(shè),布局建設(shè)國家緊急醫(yī)學(xué)救援基地、中醫(yī)疫病防治基地、中醫(yī)特色重點(diǎn)醫(yī)院,建好省轄市“四所醫(yī)院”和縣級“三所醫(yī)院”,指導(dǎo)具備條件的縣級綜合醫(yī)院、中醫(yī)院和婦幼保健院創(chuàng)建三級醫(yī)院。針對省、市、縣診療需求,推進(jìn)“十四五”時(shí)期臨床專科能力建設(shè),加快補(bǔ)齊服務(wù)短板。(省衛(wèi)生健康委、財(cái)政廳、發(fā)展改革委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
2.建設(shè)高水平公立醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)。按照網(wǎng)格化布局管理,組建由三級公立醫(yī)院或代表轄區(qū)醫(yī)療水平的醫(yī)院牽頭,其他若干家醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等為成員的緊密型城市醫(yī)療集團(tuán),統(tǒng)籌負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)居民預(yù)防、治療、康復(fù)、健康促進(jìn)等一體化、連續(xù)性醫(yī)療服務(wù)。高質(zhì)量推進(jìn)緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè),持續(xù)構(gòu)建定位明確、分工協(xié)作的整合型縣域醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,支持縣級中醫(yī)醫(yī)院牽頭縣域醫(yī)共體建設(shè),推動醫(yī)療衛(wèi)生工作重心下移、醫(yī)療衛(wèi)生資源下沉,持續(xù)提高縣域醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力和供給效能,合理規(guī)范使用醫(yī)保基金,提升醫(yī)保基金精細(xì)化管理水平和使用效能,減輕群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)。推進(jìn)以全科醫(yī)生為主體、全科專科有效聯(lián)動、中西醫(yī)結(jié)合、醫(yī)防有機(jī)融合的家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。加強(qiáng)公立醫(yī)院公共衛(wèi)生科室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提升公共衛(wèi)生服務(wù)能力。2025年,形成國家區(qū)域醫(yī)療中心、省級醫(yī)學(xué)中心、省級區(qū)域醫(yī)療中心為骨干,高水平市級和縣級醫(yī)院為支點(diǎn),緊密型城市醫(yī)療集團(tuán)和縣域醫(yī)共體為載體的高水平公立醫(yī)院網(wǎng)絡(luò),在疑難疾病、重大疾病、重大疫情的醫(yī)療救治、多中心研究、大數(shù)據(jù)集成、科研成果轉(zhuǎn)化等方面發(fā)揮協(xié)同作用,帶動城鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)體系實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。(省委改革辦、省委編辦、省發(fā)展改革委、財(cái)政廳、人力資源社會保障廳、衛(wèi)生健康委、醫(yī)保局、藥監(jiān)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
3.建立健全分級分層分流的重大疫情救治體系。依托鄭州大學(xué)第一附屬醫(yī)院、河南省人民醫(yī)院、河南中醫(yī)藥大學(xué)第一附屬醫(yī)院建設(shè)省級重大疫情救治基地,提高重大疫情快速反應(yīng)能力和救治能力。每個(gè)省轄市、濟(jì)源示范區(qū)依托1—2所實(shí)力較強(qiáng)的綜合醫(yī)院建設(shè)傳染病醫(yī)院或相對獨(dú)立的傳染病區(qū),提高傳染病檢驗(yàn)檢測能力、中西醫(yī)綜合防治能力。每個(gè)縣(市)依托1所綜合實(shí)力較強(qiáng)的縣級醫(yī)院建設(shè)公共衛(wèi)生醫(yī)學(xué)中心,提高縣級醫(yī)院傳染病快速檢測和診治水平。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、公有產(chǎn)權(quán)村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和發(fā)熱門診(哨點(diǎn)診室)建設(shè),強(qiáng)化基層機(jī)構(gòu)在重大疫情防控救治中的基礎(chǔ)作用。發(fā)揮中醫(yī)藥在重大疫情防控救治中的獨(dú)特作用,支持河南中醫(yī)藥大學(xué)第一附屬醫(yī)院建設(shè)國家中醫(yī)疫病防治基地,支持河南省中醫(yī)院建設(shè)國家中醫(yī)緊急醫(yī)學(xué)救援基地,實(shí)施縣級中醫(yī)醫(yī)院傳染病防治能力建設(shè)項(xiàng)目,打造高水平中醫(yī)疫病防治隊(duì)伍。持續(xù)強(qiáng)化醫(yī)院感染防控管理,提高重大疫情應(yīng)對能力。(省衛(wèi)生健康委、發(fā)展改革委、財(cái)政廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
4.加強(qiáng)臨床專科建設(shè)。分級分類開展臨床重點(diǎn)專科建設(shè)。省級層面以嚴(yán)重危害群眾健康的重大疾病為主線,以滿足重大疾病的臨床需求為導(dǎo)向,以提高醫(yī)療服務(wù)技術(shù)能力為重點(diǎn),從專科規(guī)模、醫(yī)療技術(shù)、診療模式、管理方法等不同角度加強(qiáng)專科能力建設(shè),全面提升惡性腫瘤、心腦血管疾病、呼吸系統(tǒng)疾病、代謝性疾病、兒科、麻醉、精神疾病、中醫(yī)等人民群眾就醫(yī)需求較大的核心專科能力,以專科發(fā)展帶動診療能力和水平提升。市、縣級醫(yī)院要圍繞腫瘤科、心內(nèi)科、胸外科、普外科、呼吸科、產(chǎn)科、麻醉、重癥、骨外科、兒科、病理、檢驗(yàn)、醫(yī)學(xué)影像、感染性疾病等基礎(chǔ)專科加強(qiáng)建設(shè)。2025年,建成一批國家級、省級和市縣級臨床重點(diǎn)專科,區(qū)域?qū)?漆t(yī)療服務(wù)同質(zhì)化水平顯著提升。(省衛(wèi)生健康委、財(cái)政廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
5.加強(qiáng)中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)能力建設(shè)。加強(qiáng)中醫(yī)優(yōu)勢專科建設(shè),重點(diǎn)發(fā)展中醫(yī)腫瘤、中醫(yī)兒科、中醫(yī)心病、中醫(yī)腦病、中醫(yī)骨傷、中醫(yī)婦科、中醫(yī)外科、中醫(yī)治未病等中醫(yī)特色專科,提升公立醫(yī)院中醫(yī)服務(wù)能力和質(zhì)量。堅(jiān)持“中西醫(yī)并重、中西藥并用”,加強(qiáng)綜合醫(yī)院、專科醫(yī)院、婦幼保健院中醫(yī)科室與其他臨床科室業(yè)務(wù)合作,在中醫(yī)醫(yī)院推廣多學(xué)科聯(lián)合診療模式,實(shí)施重大疑難疾病中西醫(yī)臨床協(xié)作。(省衛(wèi)生健康委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
6.大力推進(jìn)醫(yī)學(xué)科技創(chuàng)新。加強(qiáng)基礎(chǔ)和臨床研究,著力提升自主創(chuàng)新能力、激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力,推動科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化應(yīng)用。積極創(chuàng)建國家科研平臺,加強(qiáng)布局建設(shè)河南省臨床醫(yī)學(xué)研究中心和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等省級科研創(chuàng)新平臺,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)國家中醫(yī)臨床研究基地和傳承創(chuàng)新平臺。實(shí)施重大科技專項(xiàng),切實(shí)提升科技創(chuàng)新能力。以省部共建項(xiàng)目為抓手,以臨床應(yīng)用為導(dǎo)向,開展多學(xué)科交叉、多領(lǐng)域融合臨床研究。(省衛(wèi)生健康委、教育廳、科技廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
7.優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)模式。積極吸納先進(jìn)的診療理念,針對腫瘤、心腦血管疾病等重大疾病建立專病聯(lián)合診治的有效模式,研究推廣mdt(多學(xué)科診療)、快速康復(fù)、中西醫(yī)結(jié)合等新診療模式,全力推動專科醫(yī)療服務(wù)能力的高質(zhì)量發(fā)展。大力推行日間手術(shù),提高日間手術(shù)占擇期手術(shù)的比例。做實(shí)責(zé)任制整體護(hù)理,強(qiáng)化基礎(chǔ)護(hù)理,開展延續(xù)護(hù)理服務(wù)。開設(shè)合理用藥咨詢或藥物治療管理門診,開展精準(zhǔn)用藥服務(wù)。加強(qiáng)胸痛、卒中、危重孕產(chǎn)婦、新生兒和兒童、創(chuàng)傷等重大急性病救治中心建設(shè)。創(chuàng)新急診急救服務(wù)模式,有效提升院前醫(yī)療急救服務(wù)能力。創(chuàng)新醫(yī)防協(xié)同機(jī)制,建立人員通、信息通、資源通和監(jiān)督監(jiān)管相互制約的機(jī)制。(省醫(yī)保局、衛(wèi)生健康委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
8.推進(jìn)全民健康信息化建設(shè)。加快推進(jìn)全民健康信息平臺升級改造,促進(jìn)業(yè)務(wù)協(xié)同和信息資源共享。建設(shè)河南省醫(yī)療健康大數(shù)據(jù)中心,完善醫(yī)療健康大數(shù)據(jù)共享機(jī)制,依托省政務(wù)數(shù)據(jù)共享交換平臺推進(jìn)醫(yī)療健康大數(shù)據(jù)跨部門、跨區(qū)域共享。積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”新模式,將信息化作為醫(yī)院基本建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域,建設(shè)電子病歷、智慧服務(wù)、智慧管理“三位一體”的智慧醫(yī)院信息系統(tǒng)。加快智慧健康養(yǎng)老終端產(chǎn)品研發(fā)應(yīng)用,建設(shè)智慧養(yǎng)老應(yīng)用開發(fā)平臺,修訂數(shù)字化醫(yī)院等級評審標(biāo)準(zhǔn),推動人工智能、5g等新技術(shù)應(yīng)用。規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)診療服務(wù),持續(xù)加強(qiáng)對藥品網(wǎng)絡(luò)銷售行為的監(jiān)測監(jiān)管。(省衛(wèi)生健康委、工業(yè)和信息化廳、醫(yī)保局、大數(shù)據(jù)局、藥監(jiān)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
9.健全運(yùn)營管理體系。整合醫(yī)療、教學(xué)、科研等業(yè)務(wù)系統(tǒng)和人、財(cái)、物等資源系統(tǒng),建立醫(yī)院運(yùn)營管理決策支持系統(tǒng),推動醫(yī)院運(yùn)營管理的科學(xué)化、規(guī)范化、精細(xì)化。以大數(shù)據(jù)方法建立病種組合標(biāo)準(zhǔn)體系,形成疾病嚴(yán)重程度與資源消耗在每一個(gè)病組的量化治療標(biāo)準(zhǔn)、藥品標(biāo)準(zhǔn)和耗材標(biāo)準(zhǔn)等,對醫(yī)院病例組合指數(shù)(cmi)、成本產(chǎn)出、醫(yī)生績效等進(jìn)行監(jiān)測評價(jià),引導(dǎo)醫(yī)院回歸功能定位,提高效率、節(jié)約費(fèi)用,減輕患者就醫(yī)負(fù)擔(dān)。(省衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé))。
10.加強(qiáng)全面預(yù)算管理。以醫(yī)院戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃目標(biāo)為依據(jù),實(shí)行嚴(yán)格的全口徑、全過程、全員性、全方位預(yù)算管理,切實(shí)做好預(yù)算編制、審批、執(zhí)行、監(jiān)控、調(diào)整、決算、分析、考核等各環(huán)節(jié)工作。建立全面預(yù)算績效考核管理制度,從數(shù)量、質(zhì)量、實(shí)效、成本、效益、薪酬等方面實(shí)施預(yù)算績效管理,規(guī)范公立醫(yī)院經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,強(qiáng)化預(yù)算約束和績效考核導(dǎo)向,不斷提高資金使用和資源利用效率。定期公開醫(yī)院相關(guān)財(cái)務(wù)信息,主動接受社會監(jiān)督。(省衛(wèi)生健康委、財(cái)政廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
11.完善內(nèi)部控制制度。以業(yè)務(wù)管理和經(jīng)濟(jì)管理的重大風(fēng)險(xiǎn)、重大事件、重要流程為重點(diǎn),開展風(fēng)險(xiǎn)評估和內(nèi)部控制評價(jià),強(qiáng)化內(nèi)部授權(quán)審批控制、預(yù)算控制、資產(chǎn)控制、會計(jì)控制、政府采購控制、信息公開控制等,防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)和廉政風(fēng)險(xiǎn)。強(qiáng)化成本消耗關(guān)鍵環(huán)節(jié)的流程管理,降低萬元收入能耗支出。推廣醫(yī)院后勤“一站式”服務(wù)。(省衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé))。
12.健全績效評價(jià)機(jī)制。建立以公益性為導(dǎo)向的考核評價(jià)機(jī)制,全面開展公立醫(yī)院績效考核,持續(xù)優(yōu)化績效考核指標(biāo)體系,定期組織公立醫(yī)院績效考核以及院長年度和任期目標(biāo)責(zé)任考核,重點(diǎn)考核醫(yī)療質(zhì)量、運(yùn)營效率、持續(xù)發(fā)展、滿意度評價(jià)等。改革公立醫(yī)院內(nèi)部績效考核辦法,以聘用合同為依據(jù),以崗位職責(zé)完成情況為重點(diǎn),將考核結(jié)果與財(cái)政補(bǔ)助、醫(yī)保支付、績效工資總量以及院長薪酬、任免、獎(jiǎng)懲等掛鉤。(省衛(wèi)生健康委、人力資源社會保障廳、財(cái)政廳、醫(yī)保局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
13.改革人事管理制度。積極探索開展公立醫(yī)院編制管理改革試點(diǎn),按照“老人老辦法、新人新辦法”的原則,逐步推行公立醫(yī)院員額制備案管理,入額人員在崗位聘用、收入分配、職稱評聘、管理使用、人員流動等方面與在編人員同等對待。崗位設(shè)置合理、醫(yī)療水平高、技術(shù)能力強(qiáng)、人事管理完善、具有自主評審意愿的三級公立醫(yī)院(含中醫(yī)醫(yī)院)可試點(diǎn)開展高級職稱自主評審。落實(shí)崗位管理制度,公立醫(yī)院按照醫(yī)、護(hù)、藥、技、管等不同類別合理設(shè)置崗位,科學(xué)編制崗位責(zé)任書,實(shí)行競聘上崗、合同管理。(省委編辦、省教育廳、財(cái)政廳、人力資源社會保障廳、衛(wèi)生健康委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
14.深化薪酬制度改革。落實(shí)“兩個(gè)允許”要求,制定我省公立醫(yī)院薪酬制度改革實(shí)施方案和配套措施,全面推開公立醫(yī)院薪酬制度改革,合理確定、動態(tài)調(diào)整公立醫(yī)院薪酬水平。強(qiáng)化落實(shí)政府辦醫(yī)責(zé)任和公立醫(yī)院投入政策。拓寬公立醫(yī)院薪酬制度改革的經(jīng)費(fèi)渠道。在核定的薪酬總量內(nèi),允許醫(yī)院自主設(shè)立體現(xiàn)醫(yī)療行業(yè)特點(diǎn)、勞動特點(diǎn)和崗位價(jià)值的薪酬項(xiàng)目,鼓勵(lì)對主要負(fù)責(zé)人實(shí)行年薪制。(省人力資源社會保障廳、財(cái)政廳、衛(wèi)生健康委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
15.加強(qiáng)醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)和使用。強(qiáng)化醫(yī)學(xué)生早臨床、多臨床、反復(fù)臨床,加強(qiáng)醫(yī)學(xué)人文教育。持續(xù)實(shí)施專業(yè)技術(shù)人才知識更新工程。加強(qiáng)全科醫(yī)生(含中醫(yī))等緊缺人才培養(yǎng),推進(jìn)轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)合格人員在醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書執(zhí)業(yè)范圍中加注“全科醫(yī)學(xué)專業(yè)”。加強(qiáng)老年、兒科、重癥、傳染病等緊缺護(hù)理專業(yè)護(hù)士的培養(yǎng)培訓(xùn),提升護(hù)理服務(wù)水平。落實(shí)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)、專科醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)和繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育制度。加強(qiáng)中醫(yī)藥人才培養(yǎng),強(qiáng)化中醫(yī)藥師承教育,提升師承教育水平;開展非中醫(yī)類別醫(yī)師學(xué)習(xí)中醫(yī)培訓(xùn),培養(yǎng)中西醫(yī)結(jié)合人才。改革完善人才評價(jià)機(jī)制,堅(jiān)持分層分類評價(jià),合理設(shè)置評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),突出品德能力業(yè)績導(dǎo)向,增加臨床工作數(shù)量和質(zhì)量指標(biāo)。(省教育廳、人力資源社會保障廳、衛(wèi)生健康委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
16.深化醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革。對接國家醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目規(guī)范,有序修訂現(xiàn)行醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目。完善新增醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目管理辦法,加快審核新增醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目。建立靈敏有度的價(jià)格動態(tài)調(diào)整機(jī)制,定期開展調(diào)價(jià)評估,提高體現(xiàn)技術(shù)勞務(wù)價(jià)值的醫(yī)療服務(wù)價(jià)格。探索建立新增醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目高值醫(yī)用耗材價(jià)格談判準(zhǔn)入制度。(省醫(yī)保局、衛(wèi)生健康委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
17.深化醫(yī)保支付方式改革。加快推行以按病種付費(fèi)為主的多元復(fù)合式醫(yī)保支付方式改革。對縣域醫(yī)共體實(shí)行總額付費(fèi),加強(qiáng)監(jiān)督考核,結(jié)余留用、合理超支分擔(dān)。完善基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)保支持政策,引導(dǎo)常見病、慢性病、恢復(fù)期和康復(fù)期患者到基層就診。指導(dǎo)推動公立醫(yī)院積極參與國家組織藥品和醫(yī)用耗材集中采購使用改革,落實(shí)醫(yī)保資金結(jié)余留用政策。鼓勵(lì)各地探索符合中醫(yī)藥特點(diǎn)的醫(yī)保支付方式。(省醫(yī)保局、財(cái)政廳、衛(wèi)生健康委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
18.改善群眾服務(wù)體驗(yàn)。持續(xù)改善醫(yī)療服務(wù),深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”“五個(gè)一”服務(wù)行動,實(shí)施提升醫(yī)療服務(wù)十大舉措,推動同級別醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查、檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn),促進(jìn)各項(xiàng)便民惠民措施落地見效。建設(shè)老年友善醫(yī)療機(jī)構(gòu),為廣大老年人提供更周全、更貼心、更便利的醫(yī)療服務(wù)。(省衛(wèi)生健康委、發(fā)展改革委、醫(yī)保局、大數(shù)據(jù)局,解放軍鄭州聯(lián)勤保障中心等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
19.加強(qiáng)醫(yī)院文化建設(shè)。挖掘整理醫(yī)院歷史、文化特色和名醫(yī)大家學(xué)術(shù)思想、高尚醫(yī)德,提煉醫(yī)院院訓(xùn)、愿景、使命,凝聚支撐醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的精神力量。引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員大力弘揚(yáng)偉大抗疫精神和踐行敬佑生命、救死扶傷、甘于奉獻(xiàn)、大愛無疆的崇高職業(yè)精神,激發(fā)醫(yī)務(wù)人員對工作極端負(fù)責(zé)、對人民極端熱忱、對技術(shù)精益求精的不竭動力。唱響大醫(yī)精誠、醫(yī)者仁心主旋律,以充滿人文關(guān)懷的醫(yī)療服務(wù)贏得患者、社會的信任和尊重,構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。(省委宣傳部、省衛(wèi)生健康委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
20.關(guān)心關(guān)愛醫(yī)務(wù)人員。改善醫(yī)務(wù)人員工作環(huán)境和條件,減輕工作負(fù)荷,落實(shí)學(xué)習(xí)、工作、休息和帶薪休假制度,維護(hù)醫(yī)務(wù)人員合法權(quán)益。健全職工關(guān)愛幫扶機(jī)制,切實(shí)解決醫(yī)務(wù)人員實(shí)際困難。注重醫(yī)務(wù)人員職業(yè)素養(yǎng)和人文關(guān)懷教育,增強(qiáng)責(zé)任感、自豪感、認(rèn)同感。加強(qiáng)醫(yī)院安全防范,強(qiáng)化安保隊(duì)伍建設(shè),完善必要安檢設(shè)施。將解決醫(yī)療糾紛納入法治軌道,依法嚴(yán)厲打擊醫(yī)鬧、暴力傷醫(yī)等涉醫(yī)違法犯罪行為。(省衛(wèi)生健康委、公安廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
21.全面執(zhí)行和落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長負(fù)責(zé)制。公立醫(yī)院黨委充分發(fā)揮把方向、管大局、作決策、促改革、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用,堅(jiān)持民主集中制原則,集體研究決定醫(yī)院重大問題,并按照分工抓好組織實(shí)施,支持院長依法依規(guī)獨(dú)立負(fù)責(zé)地行使職權(quán)。黨委書記主持黨委全面工作,負(fù)責(zé)組織黨委重要活動,協(xié)調(diào)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員工作。院長在醫(yī)院黨委領(lǐng)導(dǎo)下,全面負(fù)責(zé)醫(yī)院醫(yī)療、教學(xué)、科研、行政管理工作。健全完善醫(yī)院黨委會和院長辦公會議事決策制度,建立書記、院長定期溝通和黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長負(fù)責(zé)制執(zhí)行情況報(bào)告制度。把黨建工作要求寫入公立醫(yī)院章程,明確黨建工作的內(nèi)容和要求,明確黨委研究決定醫(yī)院重大問題的機(jī)制,把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入醫(yī)院治理全過程各方面各環(huán)節(jié),把黨的建設(shè)各項(xiàng)要求落到實(shí)處。(省委組織部、省衛(wèi)生健康委、教育廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
22.加強(qiáng)公立醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子和干部人才隊(duì)伍建設(shè)。選優(yōu)配強(qiáng)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是黨委書記和院長。黨委書記和院長分設(shè)的,黨委書記一般不兼任行政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),院長是中共黨員的同時(shí)擔(dān)任黨委副書記。堅(jiān)持黨管干部原則,醫(yī)院黨委要按照干部選拔任用有關(guān)規(guī)定,制定實(shí)施醫(yī)院內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人選拔任用具體辦法。堅(jiān)持黨管人才原則,認(rèn)真把握用人標(biāo)準(zhǔn),重視培養(yǎng)和使用青年人才,規(guī)范人才引進(jìn)工作、完善政策待遇、加強(qiáng)服務(wù)保障,發(fā)揮高層次人才在我省衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展中的引領(lǐng)作用。建立醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系服務(wù)高層次人才制度,為人才發(fā)揮作用創(chuàng)造良好條件。(省委組織部、省衛(wèi)生健康委、教育廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
23.全面提升公立醫(yī)院黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)質(zhì)量。深入開展“河南省公立醫(yī)院示范創(chuàng)建”工作,推動全省公立醫(yī)院黨建質(zhì)量全面創(chuàng)優(yōu)全面提升。推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),實(shí)現(xiàn)組織設(shè)置規(guī)范化、隊(duì)伍建設(shè)科學(xué)化、制度落實(shí)長效化、場所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)費(fèi)保障穩(wěn)定化。黨支部要突出政治功能,把好政治關(guān)、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)關(guān),參與內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)發(fā)展、人才引進(jìn)、薪酬分配、職稱晉升等重大問題的決策。實(shí)施黨支部書記“雙帶頭人”培育工程。嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)展黨員“雙推雙評三全程”辦法,注重發(fā)展醫(yī)療專家、學(xué)科帶頭人、優(yōu)秀青年醫(yī)務(wù)人員入黨,不斷優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。探索建立把業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)成黨員,把黨員培養(yǎng)成醫(yī)療、教學(xué)、科研、管理骨干的.“雙培養(yǎng)”機(jī)制。(省委組織部、省教育廳、衛(wèi)生健康委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
24.落實(shí)公立醫(yī)院黨建工作責(zé)任。建立健全各級黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),組織部門牽頭抓總,衛(wèi)生健康部門具體負(fù)責(zé),教育、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理等部門齊抓共管,一級抓一級、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系和工作格局。醫(yī)院黨委要切實(shí)承擔(dān)黨建工作主體責(zé)任,黨委書記是黨建工作第一責(zé)任人,領(lǐng)導(dǎo)班子其他黨員成員要嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”。全面推行黨組織書記抓黨建述職評議考核制度,把黨建工作成效納入醫(yī)院等級評定和巡視巡察工作內(nèi)容,黨建考核結(jié)果與公立醫(yī)院年度評價(jià)結(jié)果和績效掛鉤,作為干部選拔任用的重要依據(jù)。(省委組織部、省衛(wèi)生健康委、教育廳、省政府國資委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
各地各有關(guān)部門要把推動公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展作為深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重點(diǎn)任務(wù),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、保障責(zé)任、管理責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任,按規(guī)定落實(shí)政府對符合區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃公立醫(yī)院的投入政策,全面推進(jìn)以質(zhì)量為核心、公益性為導(dǎo)向的公立醫(yī)院績效考核,加大政策解讀和業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,加強(qiáng)調(diào)研指導(dǎo),確保各項(xiàng)改革任務(wù)落地見效。
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基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展方案大全(14篇)篇三
(1)專業(yè)知識。
我基本具備本學(xué)科的基本知識,了解了一些先進(jìn)的課改理念、方法,從事語文教學(xué)工作十余年,能不斷更新自己的教學(xué)理念,以課改為契機(jī),教學(xué)中能注入全新的教育教學(xué)理念。平時(shí)除了認(rèn)真鉆研教材、潛心備課之外,也善于取他山之石,巧為自己之用,堅(jiān)持“以人為本”的理念。
(2)專業(yè)技能。
能自主對教材進(jìn)行較靈活的處理,有自己的教學(xué)思路,注重培養(yǎng)學(xué)生養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)和合作潛力,把學(xué)習(xí)的主動權(quán)還給學(xué)生,為學(xué)生帶給創(chuàng)造的空間。能根據(jù)需要,自己設(shè)計(jì)制作課件,運(yùn)用“班班通”以提高教學(xué)效果。
作為班主任,有較豐富的教育經(jīng)驗(yàn),對于班級管理有自己的思路與做法,能較好的培養(yǎng)學(xué)生的習(xí)慣,構(gòu)成良好班風(fēng)。
能經(jīng)常反思自己的教育教學(xué)行為,做出適當(dāng)?shù)母淖儭<訌?qiáng)學(xué)生的安全教育,對學(xué)生進(jìn)行珍惜生命的教育。
(3)專業(yè)情意。
對教師工作能認(rèn)真對待,對學(xué)生有強(qiáng)烈的職責(zé)心、愛心,能遵守教師職業(yè)道德,對工作群體有合作、交流意識,肯于奉獻(xiàn)。
(1)專業(yè)知識。
今后還要學(xué)習(xí)了解最新的學(xué)科研究成果,懂得教育規(guī)律,研究學(xué)生的心理狀況,在教學(xué)中正確運(yùn)用教育理論。應(yīng)對課堂教學(xué)應(yīng)有“還能更好嗎?”這樣的追求。
(2)專業(yè)技能。
練習(xí)基本功,提高自身的書寫潛力(粉筆字、鋼筆字、毛筆字),做到板書工整。
教學(xué)中還要做到語言幽默,加強(qiáng)自己修養(yǎng),養(yǎng)成讀書與學(xué)習(xí)后的落筆成文的習(xí)慣,特點(diǎn)是現(xiàn)代的教學(xué)理論和教學(xué)方法的研究和探索上,要多總結(jié)和反思。
在教育科研方面,不但要確立研究課題,還要充分的進(jìn)行實(shí)踐,爭取有成果。應(yīng)充分發(fā)揮教師的探索鉆研精神,抓住教育教學(xué)中細(xì)小的環(huán)節(jié)根據(jù)所掌握的理論知識深入研究。
班主任工作還要善于調(diào)動學(xué)生的主動性,較好的與家長構(gòu)成有效的家校聯(lián)系,對個(gè)別生的教育機(jī)智與韌性待加強(qiáng)。
(3)專業(yè)情意。
要有良好的心理素質(zhì)。就應(yīng)有堅(jiān)定的信仰和禮貌的行為。以平常心去對待工作中的問題,在教育學(xué)生的過程中,既要有教育智慧,又要有足夠耐心。
通過不斷學(xué)習(xí)、實(shí)踐、反思、總結(jié),構(gòu)成具有自己特色的教育教學(xué)風(fēng)格,有效提高自己的課堂教學(xué)效率。掌握最新教學(xué)理念和方法,在課堂實(shí)踐中努力提高駕馭課堂潛力和親和力,提高反思潛力。加強(qiáng)個(gè)人修養(yǎng),提高個(gè)人師德水平。做一個(gè)學(xué)生喜歡,家長滿意、領(lǐng)導(dǎo)放心的好教師。
一是師德計(jì)劃。
1、教師要以身作則,為人師表。作為學(xué)生表率的教師,首先要建立忠誠黨的教育事業(yè),為教育事業(yè)奮斗終身的思想,只有真心實(shí)意獻(xiàn)身教育事業(yè),才能夠嚴(yán)于律己,把自己磨練成為稱職的教師。品德端正,嚴(yán)于律己,是教師務(wù)必做到的。
2、尊重學(xué)生人格,我們在教育教學(xué)過程中,要始終堅(jiān)持尊重學(xué)生的人格,以平等的態(tài)度對待學(xué)生,愛護(hù)學(xué)生的自尊心,認(rèn)真貫徹教師“十不準(zhǔn)”、“十提倡”和教師忌語等,不斷完善自己。
3、教師是學(xué)生的表率,培養(yǎng)學(xué)生愛國主義思想,用我們的言論行動去感染學(xué)生,使之潛移默化。
4、抓好學(xué)生的日常行為規(guī)范管理,開展各種有益的活動,培養(yǎng)學(xué)生良好的行為、學(xué)習(xí)、生活習(xí)慣。
5、以人為本,用自己的愛心、耐心、恒心關(guān)心每一個(gè)孩子健康成長。
6、重視“家校”聯(lián)系,做好家訪工作,班主任及時(shí)與家長聯(lián)系互通狀況,個(gè)別教育指導(dǎo)。
7、班級管理方面進(jìn)行“日常評價(jià)與二十星評定結(jié)合”的教育研究。重視培養(yǎng)學(xué)生良好的思維品質(zhì)和學(xué)習(xí)技能,指導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成在學(xué)習(xí)上質(zhì)疑問難并自主解疑的習(xí)慣,培養(yǎng)他們在學(xué)習(xí)的過程中發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的潛力。
二是教學(xué)專題計(jì)劃。
1、認(rèn)真進(jìn)行每一次教學(xué)活動,把教學(xué)潛力的提高落實(shí)在每一天的課堂教學(xué)中。教學(xué)中完善、提煉教學(xué)風(fēng)格,構(gòu)成成熟的有個(gè)性化的教學(xué)模式。
2、認(rèn)真參加每一次的教研活動,認(rèn)真思考并虛心學(xué)習(xí),及時(shí)進(jìn)行課后反思。每學(xué)期聽課20節(jié)以上,虛心學(xué)習(xí)他人經(jīng)驗(yàn)。邊工作、邊學(xué)習(xí),理論聯(lián)系實(shí)際,學(xué)以致用,在工作中反思,在反思中提高。在聽課中用心吸取他人的長處,并不斷地請教組內(nèi)的教師們,用心改善自己的教學(xué)方法和策略,力求教學(xué)上的突破。
3、充實(shí)自己,學(xué)而不厭,提高業(yè)務(wù)水平,需要不斷地學(xué)習(xí)。教師要刻苦學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識,精通自己的專業(yè),深入鉆研教材,掌握教材的重點(diǎn)、關(guān)鍵和難點(diǎn),講課才能引人入勝,喚起學(xué)生強(qiáng)烈的求知欲。要不斷地、自覺地提高業(yè)務(wù)水平。
4、加大課外閱讀量,增加課外閱讀作業(yè),讓學(xué)生在課外博覽群書,廣泛摘錄,按學(xué)校課外閱讀制度的要求保值保量的完成任務(wù),切實(shí)提高學(xué)生的語文綜合素養(yǎng)。
5、加大日記寫作力度。要求學(xué)生養(yǎng)成天天寫日記的習(xí)慣,日記的范圍教師要告訴學(xué)生能夠?qū)懸惶靵碜约旱乃姟⑺肌⑺劇⑺校材軌驅(qū)懽x書筆記、名篇賞析、讀后感、心靈感悟、內(nèi)心獨(dú)白等,總之,不要使學(xué)生產(chǎn)生懼怕感,加大閱讀教學(xué)力度。對講讀課文,教師必須要指導(dǎo)學(xué)生學(xué)會分析課文,切實(shí)教給學(xué)生學(xué)習(xí)的方法。根據(jù)研究專題,認(rèn)真進(jìn)行讀寫結(jié)合點(diǎn)的訓(xùn)練,注重過程的積累,注重實(shí)效。
7、認(rèn)真上好研究課,評優(yōu)課,并能及時(shí)的反思,不斷地提高自己的業(yè)務(wù)水平。
8、以教育科研為龍頭,營造研究氛圍,進(jìn)行研討活動,促進(jìn)自己成為研究型教師,加速自己的成長。不斷地積累語文教學(xué)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),初步確立研究課題,進(jìn)行課堂實(shí)踐,積累資料,并開始撰寫。
9、對班級學(xué)生的教育及時(shí)寫好案例分析。隨時(shí)閱讀教育教學(xué)雜志,做好記錄。
三是提優(yōu)補(bǔ)差。
1、加強(qiáng)教學(xué)常規(guī)工作,加強(qiáng)教研備課,向40分鐘要質(zhì)量,有效提升教與學(xué)的質(zhì)量。教研工作構(gòu)成自己的特色。
2、加大教材的.鉆研力度,語文教材及教學(xué)要求,做到心中有全局,腦中有整體,從而準(zhǔn)確、全面的指導(dǎo)自己的語文教學(xué),預(yù)防出現(xiàn)教學(xué)的疏漏。有效的處理好教與學(xué)的關(guān)系。
3、認(rèn)真參加上級組織的各種教學(xué)活動。平日自覺自主的學(xué)習(xí),做好教育教學(xué)反思,積累教學(xué)經(jīng)驗(yàn)。
4、狠抓課堂教學(xué)。把學(xué)習(xí)的權(quán)力交給學(xué)生,讓學(xué)生自讀自悟,教師精講點(diǎn)撥,用心引導(dǎo),培養(yǎng)學(xué)生的語文潛力。課堂氣氛要活潑,充分調(diào)動學(xué)生的積極性。教師要解決好閱讀和寫作,扎扎實(shí)實(shí)的采取有效的措施提高學(xué)生的閱讀潛力和寫作水平。
5、加大日記寫作力度。要求學(xué)生養(yǎng)成寫日記的習(xí)慣,日記的范圍教師要告訴學(xué)生能夠?qū)懸惶靵碜约旱乃姟⑺肌⑺劇⑺校龋傊灰箤W(xué)生產(chǎn)生懼怕感。
6、加強(qiáng)輔導(dǎo)力度,做好培優(yōu)補(bǔ)差工作,確保優(yōu)秀率和及格率盡最大所能到達(dá)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)。
7、抓緊畢業(yè)班復(fù)習(xí)迎考工作。認(rèn)真總結(jié)上學(xué)期期末考試狀況,分析六年級教學(xué)工作的現(xiàn)狀,進(jìn)一步明確教學(xué)中存在的問題,采取針對性的應(yīng)對舉措;及時(shí)召開畢業(yè)班家長會,加強(qiáng)家校聯(lián)系溝通,做好宣傳發(fā)動工作,爭取家長配合支持,為學(xué)生復(fù)習(xí)迎考,打勝小學(xué)畢業(yè)最后一仗營造良好的家庭環(huán)境和有力支撐。抓兩頭,促中間,分類輔導(dǎo),,努力提高畢業(yè)考試的優(yōu)秀率和及格率。
四是個(gè)人學(xué)習(xí)計(jì)劃。
1、注重知識積累,以自學(xué)為主,利用課余時(shí)光閱讀必讀書目和選讀書目,如:《給教師的推薦》、《冷冉教育文集》、《新課程標(biāo)準(zhǔn)》、《課程標(biāo)準(zhǔn)解讀》、《小學(xué)生的二十一個(gè)好習(xí)慣》、《愛的教育》、《現(xiàn)代教師心理素質(zhì)》、《怎樣培養(yǎng)真正的人》、《有效教學(xué)論》等書籍,定期閱讀各級教育報(bào)刊、如《小學(xué)語文》等,認(rèn)真做好各類讀書筆記,善于捕捉靈感,及時(shí)動筆,寫出體會和感悟。每一天有1小時(shí)以上的讀書時(shí)光。利用博客及時(shí)記錄自己在教育科研、課堂教學(xué)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、個(gè)人感悟等方面的學(xué)習(xí)心得。
2、在學(xué)習(xí)交流過程中,重點(diǎn)對新課程教學(xué)狀況進(jìn)行探討。通過與同行們開展平等、坦誠的專業(yè)切磋、交流、探究,互相學(xué)習(xí),彼此借鑒,共同分享經(jīng)驗(yàn)。每次的交流活動都讓自己有所收獲、有所提高。除此之外,還可經(jīng)常參加網(wǎng)上的科學(xué)教育論壇的討論,從中傾聽專家的教導(dǎo),學(xué)習(xí)同行們的經(jīng)驗(yàn)。
3、加強(qiáng)基本功的訓(xùn)練,爭取在鋼筆字、粉筆字、普通話、寫作的基本功方面都有所的提高。
五是個(gè)人信息技術(shù)計(jì)劃。
1、現(xiàn)代化的教學(xué)手段,能更直觀、形象地幫忙學(xué)生理解、思考問題,要利用好這種教學(xué)手段,就務(wù)必有扎實(shí)的基本功,我打算在三年的時(shí)光里,充分利用課余時(shí)光,認(rèn)真學(xué)習(xí)信息技術(shù)知識,進(jìn)一步提高制作教學(xué)課件和網(wǎng)頁制作的水平,利用網(wǎng)絡(luò)搜集有關(guān)的教育教學(xué)信息,幫忙自己提高教育教學(xué)潛力。
2、充分利用好大連教師網(wǎng)校本研訓(xùn)專題的學(xué)科相關(guān)資源,利用網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)和交流。從中掌握、理解新精神,變成自身知識。
六是教學(xué)安全計(jì)劃。
1、教師生都就應(yīng)清醒的認(rèn)識到安全工作是學(xué)校的重點(diǎn)工作之一,是確保學(xué)校教育教學(xué)活動正常有序進(jìn)行的基礎(chǔ)和保障。因此,全體教師務(wù)必提高認(rèn)識,認(rèn)真履行自己的職責(zé)。
2、加強(qiáng)學(xué)校心理健康教育,提高學(xué)生的身心健康水平。健康教育課和安全教育課,教師要認(rèn)真?zhèn)湔n,上好每一堂課,讓學(xué)生身心均能健康發(fā)展。
3、各學(xué)科教師要結(jié)合本學(xué)科的課程在教學(xué)時(shí)適時(shí)滲透安全教育。課堂上進(jìn)行操作時(shí),教師要明確要求,及時(shí)關(guān)注。
4、認(rèn)真執(zhí)行上報(bào)制度。發(fā)現(xiàn)事故必須要及時(shí)上報(bào),不能認(rèn)為這是小事,我自己能夠處理,而不上報(bào)。決不能因?yàn)椴患皶r(shí)上報(bào),而延誤了處理的時(shí)光。及時(shí)與家長溝通,做好善后工作。
總之,只有做學(xué)習(xí)型的教師,才能不斷更新教育理念、開拓創(chuàng)新;才能緊握成功的鑰匙、掌握發(fā)展的主動;才能不斷努力探索、充實(shí)自己、超越自己。想到達(dá)這個(gè)目標(biāo),成為無愧于新時(shí)代的教師,就務(wù)必自覺地投入到素質(zhì)教育中去,經(jīng)受鍛煉,經(jīng)受檢驗(yàn),逐步提高,逐步完善,努力構(gòu)成自己的風(fēng)格,使自己的教學(xué)、教育質(zhì)量更上一層樓,爭做一名領(lǐng)導(dǎo)省心、家長放心、同事欣賞、學(xué)生喜歡的合格人民教師。
基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展方案大全(14篇)篇四
基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)是醫(yī)療衛(wèi)生工作的網(wǎng)底,承擔(dān)著人民群眾健康“守門人”職責(zé)。基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力提升,是實(shí)現(xiàn)分級診療的基礎(chǔ),是醫(yī)改成功的先決條件。為推進(jìn)實(shí)施國家公立醫(yī)院改革與高質(zhì)量發(fā)展示范項(xiàng)目,推進(jìn)全縣基層衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效分級診療體系,為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、建設(shè)健康隆回提供扎實(shí)基礎(chǔ)。根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推動公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的意見》(國辦發(fā)〔〕18號)、《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)基層衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》(湘政辦發(fā)〔2021〕79號)和《邵陽市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)貫徹落實(shí)湖南省人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)基層衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見工作方案》(邵市政辦發(fā)〔2022〕13號)等文件精神,進(jìn)一步明確了公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)、方向、舉措。結(jié)合我縣基層衛(wèi)生工作實(shí)際制定出臺《促進(jìn)基層衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作《實(shí)施方案《(以下簡稱《實(shí)施方案《),是落實(shí)國家、省、市的工作要求,是把基層衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展放在更加突出的位置,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源供給,增進(jìn)人民健康福祉的根本要求和必然選擇。《實(shí)施方案《的制定和實(shí)施必將對推動我縣基層醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展,防范化解重大疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn),全面推進(jìn)健康隆回建設(shè),更好滿足人民日益增長的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求產(chǎn)生重要現(xiàn)實(shí)意義。
二、起草過程。
縣衛(wèi)生健康局自收到國家、省、市相關(guān)文件后,縣衛(wèi)健局班子會議對我縣基層醫(yī)療衛(wèi)生工作進(jìn)行了全面梳理,7月份對服務(wù)能力建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研,根據(jù)我縣基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)際情況,起草了我縣關(guān)于《促進(jìn)基層衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作《實(shí)施方案《。并在2022年第13次縣政府常務(wù)會會議上審議通過,在此基礎(chǔ)上,由縣委編辦、縣財(cái)政、縣人社、縣醫(yī)保局會簽修改后形成。起草規(guī)范性文件過程中出現(xiàn)的不同意見均不屬大的原則性問題,都是一般性不同意見,經(jīng)過協(xié)調(diào)已經(jīng)達(dá)成一致。
三、制定依據(jù)。
略
四、主要內(nèi)容。
《實(shí)施方案》框架以優(yōu)化體系建設(shè)、財(cái)政支持、隊(duì)伍建設(shè)、績效薪酬、醫(yī)保政策、藥物配備、等級評審、績效評價(jià)為主,分為8項(xiàng)工作任務(wù)共25個(gè)工作重點(diǎn),既保持近年來我縣關(guān)于基層衛(wèi)生健康政策的連續(xù)性,又根據(jù)深化醫(yī)改要求以及老百姓的實(shí)際需求,針對隆回縣當(dāng)前基層衛(wèi)生健康工作中遇到的困難和問題,再次進(jìn)行政策強(qiáng)化或適當(dāng)進(jìn)行政策調(diào)整。
1.在推動體系建設(shè)方面。
以做實(shí)醫(yī)共體、做好信息化、做優(yōu)公衛(wèi)應(yīng)急、做精簽約服務(wù)、做強(qiáng)中醫(yī)特色等內(nèi)容。至2023年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院規(guī)范化發(fā)熱門診(診室)建設(shè)比例達(dá)100%,一般衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心規(guī)范化發(fā)熱診室建設(shè)比例達(dá)50%,提高基層疾控能力和應(yīng)急反應(yīng)水平。至2022年,所有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)有中醫(yī)館,到2025年20%的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)館達(dá)到“旗艦中醫(yī)館”標(biāo)準(zhǔn),持續(xù)提升中醫(yī)藥服務(wù)能力。深入推進(jìn)中醫(yī)藥示范縣創(chuàng)建,力爭在2024年底前創(chuàng)建成功。
2.在財(cái)政投入保障方面。
包括明確機(jī)構(gòu)性質(zhì)、統(tǒng)籌基礎(chǔ)建設(shè)、保證運(yùn)行經(jīng)費(fèi)等內(nèi)容。明確了“政府舉辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為公益類事業(yè)單位,實(shí)行公益一類事業(yè)單位財(cái)政保障”。2022年底政府舉辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心),按核定編制數(shù)全部實(shí)現(xiàn)公益一類事業(yè)單位財(cái)政保障。并按政策規(guī)定落實(shí)人員經(jīng)費(fèi)和單位正常運(yùn)行經(jīng)費(fèi)。
3.在優(yōu)化隊(duì)伍建設(shè)方面。
包括加強(qiáng)編制管理、充實(shí)人才儲備、優(yōu)化職稱晉升等內(nèi)容。原則上每年新招聘人員50名,按照有編即補(bǔ)的原則優(yōu)先保障基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)用人需求。明確要求2022年至2025年每個(gè)縣市區(qū)要利用縣市區(qū)財(cái)政保障每年定向培養(yǎng)一定數(shù)量的鄉(xiāng)村醫(yī)生。推進(jìn)“縣聘鄉(xiāng)用”“鄉(xiāng)聘村用”改革,推行“定向評價(jià)、定向使用”的基層衛(wèi)生職稱制度。
4.在提升績效薪酬方面。
包括落實(shí)“兩個(gè)允許”、健全薪酬機(jī)制等內(nèi)容。明確提出要健全基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績效工資水平正常增長機(jī)制,強(qiáng)化基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)法人地位和管理自主權(quán)。
5.在調(diào)控醫(yī)保政策方面。
包括強(qiáng)化醫(yī)保調(diào)控、加強(qiáng)預(yù)算管理、提高醫(yī)保待遇質(zhì)量等內(nèi)容。規(guī)范基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目管理,動態(tài)調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格,逐步理順基層醫(yī)療服務(wù)比價(jià)關(guān)系。在縣域醫(yī)保費(fèi)和醫(yī)療費(fèi)預(yù)算范圍內(nèi),完善醫(yī)保支付方式,對于上一年度基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)住院醫(yī)保基金預(yù)算支付總額占縣域住院醫(yī)保基金年度預(yù)算支付總額的比例低于20%的,不再對基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)置年度住院人次總數(shù)、年度住院醫(yī)保基金總額等控制指標(biāo)。對納入?yún)^(qū)域總額控制和按病種付費(fèi)(dip醫(yī)保支付改革)的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)行區(qū)域總額控制,逐步將縣域基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)住院醫(yī)保基金年度預(yù)算支付總額占比提高至45%及以上。
6.在規(guī)范藥物配備方面。
包括落實(shí)基本藥物制度、加強(qiáng)配送監(jiān)管、推進(jìn)一體化管理等內(nèi)容。允許納入鄉(xiāng)村一體化管理、配備執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師的村衛(wèi)生室用藥范圍與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的用藥范圍相銜接,并優(yōu)先采購和使用集中采購藥品。
7.在健全等級評審方面。
包括完善管理機(jī)制、健全評審制度、確保保障不變等內(nèi)容。建立符合基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)功能定位、體現(xiàn)基層服務(wù)特點(diǎn)、反映機(jī)構(gòu)實(shí)際能力的等級評審評價(jià)制度,推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)一、二級醫(yī)院等級評審工作。基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)評審成為一、二級醫(yī)院后,保持現(xiàn)有財(cái)政投入和補(bǔ)償、醫(yī)保待遇保障水平不降低,人才梯隊(duì)、專業(yè)技術(shù)崗位總量和結(jié)構(gòu)、醫(yī)療技術(shù)、藥品配備等方面,按照相對應(yīng)的一、二級醫(yī)院的相關(guān)政策標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
8.在加強(qiáng)績效考核方面。
包括推行績效考核、強(qiáng)化考核應(yīng)用、完善指標(biāo)監(jiān)測等內(nèi)容。持續(xù)優(yōu)化績效考核指標(biāo)體系,強(qiáng)化對績效考核結(jié)果的應(yīng)用,完善緊密型縣域醫(yī)共體監(jiān)測指標(biāo)體系,促進(jìn)有序就醫(yī)格局基本形成、縣域醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力提升、醫(yī)療衛(wèi)生資源有效利用、醫(yī)保基金使用效能提升。
五、其他需要說明的問題。
該《實(shí)施方案》進(jìn)一步強(qiáng)化組織實(shí)施,從四個(gè)方面提出了具體要求,一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),二是落實(shí)工作責(zé)任,三是做好輿論引導(dǎo),四是加強(qiáng)督導(dǎo)考核。
基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展方案大全(14篇)篇五
為進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)黨的新時(shí)期衛(wèi)生健康發(fā)展方針,著力解決民生領(lǐng)域短板弱項(xiàng),著力推進(jìn)全縣衛(wèi)生健康事業(yè)又好又快高質(zhì)量發(fā)展,大力提升人民群眾的身體健康水平。近日,丹鳳縣制定出臺了衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案。
這次制定出臺的衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案,旨在補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、提質(zhì)量、促均衡,加快基礎(chǔ)設(shè)施、人才隊(duì)伍、疾病預(yù)防控制、婦幼兒童健康、中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展、信息化等建設(shè),著力提升服務(wù)能力,以多層次服務(wù)供給滿足人民健康多元化需求,為把該縣建設(shè)成為“康養(yǎng)之都、宜居之城”提供衛(wèi)生健康保障。
該方案明確了發(fā)展目標(biāo),到2025年該縣將全面建成覆蓋全人群全生命周期的衛(wèi)生健康工作體系。丹鳳縣醫(yī)院、縣中醫(yī)醫(yī)院達(dá)到三級醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn),縣婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)中心達(dá)到二級婦幼保健醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn);通過搬遷擴(kuò)容、創(chuàng)建提質(zhì),建成縣級示范引領(lǐng)、中心輻射帶動、基層均衡發(fā)展、村級筑牢網(wǎng)底的縣域綜合發(fā)展體系;重大慢性病,重點(diǎn)傳染病、地方病、職業(yè)病、嚴(yán)重精神障礙疾病得到有效防控,致殘和死亡風(fēng)險(xiǎn)逐步降低,居民主要健康指標(biāo)達(dá)到全省平均水平以上,人均健康預(yù)期壽命得到提高,人人享有健康服務(wù)和醫(yī)療救治得到全面保障。
為實(shí)現(xiàn)這一奮斗目標(biāo),該方案提出了今后一個(gè)時(shí)期的七大工作任務(wù):
(一)“規(guī)劃引領(lǐng)、優(yōu)化配置”,高起點(diǎn)推動重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
(二)“人才強(qiáng)基、科技興衛(wèi)”,高質(zhì)量提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
(三)“立足實(shí)際、滿足需求”,高效率加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急管理。
(四)“慎始如終、平戰(zhàn)結(jié)合”,高要求做好常態(tài)化疫情防控。
(五)“完善機(jī)制、全面推進(jìn)”,高站位謀劃健康丹鳳建設(shè)。
(六)“密切配合、協(xié)同發(fā)力”,高標(biāo)準(zhǔn)深入推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。
(七)“鞏固成效、穩(wěn)步推進(jìn)”,高規(guī)格推動健康扶貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
為保障這七大任務(wù)的順利完成,同時(shí)還制定出了強(qiáng)有力的保障措施,以保障七大任務(wù)落地落實(shí),惠澤民生。
基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展方案大全(14篇)篇六
以黨的大會議精神為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)教育工作全局,以教育局韓局長在靖遠(yuǎn)縣質(zhì)量分析會上的講話精神、教育局副局長朱永貴在靖遠(yuǎn)縣教學(xué)研討會上的講話精神,以及北灘鎮(zhèn)教育管理中心李主任的部署安排,以狠抓教學(xué)質(zhì)量為主線,以提高教師素質(zhì)為核心,以現(xiàn)代教育技術(shù)為手段,全面推進(jìn)素質(zhì)教育,全面推進(jìn)“136”教學(xué)模式有效開展,促進(jìn)我校教育教學(xué)質(zhì)量持續(xù)、均衡、快速發(fā)展,全面落實(shí)“五年成農(nóng)村示范”戰(zhàn)略目標(biāo)。
遵循教育發(fā)展規(guī)律,更新教學(xué)理念,深化教學(xué)改革,狠抓常規(guī)管理,推進(jìn)有效教學(xué),優(yōu)化評價(jià)方式。通過開展活動,使學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量得到進(jìn)一步的提升。
1.近期目標(biāo)。
前三名,數(shù)學(xué)力爭前五名;三年級二班,四年級一班,六年級一班語文力爭前三名;一年級二班、三年級一班、六年級二班,語文力爭前五名;三年級二班、四年級一班數(shù)學(xué)力爭前三名;三一班數(shù)學(xué),一二班數(shù)學(xué),五二班數(shù)學(xué),六二班數(shù)學(xué)力爭前五;三年級英語力爭前五,四一班英語力爭前三,四二班英語力爭前五,六一班英語力爭前五。所有班級品社及科學(xué)力爭前五。
2.長期目標(biāo),力求通過一至兩年時(shí)間,學(xué)校整體成績穩(wěn)居全鎮(zhèn)第一。
影響教學(xué)質(zhì)量提高的因素主要有如下方面:
1.家長對子女受教育重視程度不夠。家庭教育在很大程度上跟不上學(xué)校教育要求。
2.學(xué)校對教學(xué)工作的深入了解不夠,沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題和解決問題。
3.部分教師工作態(tài)度欠端正,責(zé)任性差,課堂上只管自己講,學(xué)生能不能接受,接受了多少不管。
4.教師的課后輔導(dǎo)、單元測試、作業(yè)批改等過少,對知識的鞏固不夠。
5.對教材的鉆研、挖掘不夠,缺乏駕馭教材的能力。
6.教師與學(xué)生的交流溝通少,沒有激發(fā)學(xué)生的求知欲。
7.家訪過少,沒有很好地爭取家長對學(xué)校工作的理解、信任和支持。
8.教師的職業(yè)意識和奉獻(xiàn)精神不強(qiáng),重報(bào)酬多,講奉獻(xiàn)少。
9.個(gè)別教師的教學(xué)方法陳舊落后,不適應(yīng)新課程發(fā)展需要。
(一)、進(jìn)一步完善教學(xué)管理制度,進(jìn)一步加強(qiáng)教學(xué)常規(guī)管理工作。
1、嚴(yán)格執(zhí)行教學(xué)管理制度,將制度貫徹落實(shí)到每一名教師,抓好制度的落實(shí)。
3、嚴(yán)格考評教學(xué)管理制度的執(zhí)行情況,強(qiáng)化教學(xué)質(zhì)量的監(jiān)控,實(shí)行教學(xué)質(zhì)量責(zé)任制管理,明確教學(xué)質(zhì)量具體責(zé)任分工,建立激勵(lì)機(jī)制,公平、客觀地運(yùn)用考評結(jié)果,充分調(diào)動全體教職工的工作積極性,促進(jìn)教學(xué)工作的全面提高。
4、狠抓教學(xué)常規(guī)管理,規(guī)范課堂教學(xué),創(chuàng)新教學(xué)方法,在提高課堂教學(xué)效率上下功夫。
(二)全面推進(jìn)“136”教學(xué)模式。
1、把功夫下在課前,扎實(shí)做好先學(xué)環(huán)節(jié)。
各科教師應(yīng)在上課前提前下發(fā)先學(xué)單,高年級也可以由學(xué)生根據(jù)情況自行設(shè)計(jì)先學(xué)單。先學(xué)環(huán)節(jié)是有效課堂教學(xué)的保證。
2、把力量放在課內(nèi)。向40分鐘課堂教學(xué)要質(zhì)量。
3、把補(bǔ)困加在課后,特別是要做好自己不學(xué)、家長不管、成績很差的學(xué)生的個(gè)別指導(dǎo)。
4、切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)小組建設(shè),通過小組內(nèi)小組長的管理,其他小組成員之間互相幫扶、促進(jìn)后進(jìn)生、學(xué)困生的進(jìn)步。為了充分促進(jìn)學(xué)習(xí)小組建設(shè),增強(qiáng)合作學(xué)習(xí)意識,加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)意識,促進(jìn)共同進(jìn)步,學(xué)校決定在每學(xué)期期中考試后,每學(xué)年開學(xué)典禮上對每個(gè)班級平均分第一名的小組進(jìn)行隆重獎(jiǎng)勵(lì)。
(三)、扎實(shí)開展教學(xué)活動,用活動推動教學(xué)。
1、扎實(shí)開展好校內(nèi)研討課、觀摩課、公開課、示范課、教學(xué)講座等教學(xué)活動,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要深入其中并組織教師做好聽課、評課和導(dǎo)課,注重活動的質(zhì)量,充分體現(xiàn)活動的效果。通過活動讓教師全員互動,主動參與,相互學(xué)習(xí),共同提高教學(xué)水平,促進(jìn)教學(xué)能力和質(zhì)量的提高。
2、把教學(xué)活動與教學(xué)常規(guī)檢查相結(jié)合,以檢評為載體,充分調(diào)動教師積極性,使廣大教師在活動中提高教學(xué)水平,促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的提升。
(四)、進(jìn)一步建立完善教學(xué)評價(jià)制度。
學(xué)校努力建立健全教學(xué)常規(guī)管理的各項(xiàng)有效的制度,規(guī)范教學(xué)行為,尋求提高教學(xué)質(zhì)量的有效管理方法。
(五)認(rèn)真開好質(zhì)量分析會,制定相應(yīng)的策略。
認(rèn)真做好質(zhì)量分析工作,切實(shí)做到“抓兩頭、帶中間”,實(shí)施分層教學(xué),做到因材施教,扶差促優(yōu),促進(jìn)學(xué)生成績?nèi)嫣岣摺R虼耍槍Σ煌瑢哟蔚膶W(xué)生做好以下幾方面工作:
1、確定層次目標(biāo)。任課教師在授課過程中要將不同層次學(xué)習(xí)目標(biāo)設(shè)置為具有層遞性的問題,輔以個(gè)性化的教學(xué)方法,創(chuàng)造條件讓不同層次學(xué)生都有收獲、都有提高。
2、嘗試分層次教學(xué)法。分層次教學(xué)法的核心是基于傳統(tǒng)的“因材施教”思想,構(gòu)建學(xué)生學(xué)習(xí)可能性與教學(xué)要求間的適應(yīng)度。分層次教學(xué)法在尊重學(xué)生個(gè)性差異的基礎(chǔ)上,進(jìn)行教學(xué)任務(wù)、目標(biāo)的層遞,要求教學(xué)過程中不同層次學(xué)生都有不同程度提高,增強(qiáng)學(xué)生的成就感,激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。
(六)努力搞好家校配合。
教育好一代人不僅是學(xué)校的事情,更是社會、家庭、學(xué)校的共同責(zé)任。教師在教育教學(xué)中除了認(rèn)真、細(xì)致地做好學(xué)校各項(xiàng)工作外,還應(yīng)該積極與學(xué)生家長聯(lián)系、溝通,多進(jìn)行家訪,學(xué)校認(rèn)真開展好教學(xué)開放日活動,鼓勵(lì)家長到校聽課,讓家長及時(shí)了解學(xué)生的出勤、學(xué)習(xí)、思想表現(xiàn)等情況,家訪要與家長交流教育方法,幫助家長通過正確的途徑,配合學(xué)校、教師共同教育好孩子。同時(shí)可以利用自媒體加強(qiáng)與家長的溝通,利用自媒體作個(gè)別輔導(dǎo)等。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、提高認(rèn)識。成立學(xué)校校長為為組長的提高教學(xué)質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)小組,由學(xué)校副校長、教務(wù)主任擔(dān)任副組長,組織全校教師深入討論,提高教學(xué)質(zhì)量事關(guān)學(xué)校發(fā)展的高度認(rèn)識。
2.強(qiáng)化師德、整頓教風(fēng)。按照《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》要求,強(qiáng)化教師道德意識,激勵(lì)教師愛崗敬業(yè)、教書育人,端正教師教學(xué)態(tài)度,充分調(diào)動教師教學(xué)積極性,發(fā)揮“主人翁”作用,集中一切精力,投身于教學(xué)工作之中,為提高學(xué)校教學(xué)質(zhì)量貢獻(xiàn)力量。
3.落實(shí)責(zé)任,科學(xué)管理。實(shí)行校長與分管領(lǐng)導(dǎo)、教研組與教師層層簽訂責(zé)任書,定期檢查責(zé)任落實(shí)情況,根據(jù)檢查情況及時(shí)研究解決新問題。
4.查擺問題、解決問題,狠抓措施落實(shí)。
查擺問題是解決問題的前提。全體教職員工應(yīng)緊密聯(lián)系思想實(shí)際、工作實(shí)際、發(fā)展實(shí)際,在查思想、查學(xué)習(xí)、查工作、查紀(jì)律、查服務(wù)的過程中,敢于正視自身存在的問題和不足,有一說一、有二說二。
多分析問題的成因,仔細(xì)研究改進(jìn)措施,提出整改意見。切忌避重就輕、頭疼醫(yī)頭、腳疼醫(yī)腳,應(yīng)努力做到“把準(zhǔn)脈”、“下對藥”,進(jìn)行全方位的“調(diào)理”和“治療”。
解決問題是查擺問題的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。需要我們在解決問題中轉(zhuǎn)化思想解放的成果,在解決問題中推動科學(xué)發(fā)展。應(yīng)堅(jiān)持邊學(xué)邊改、邊查邊改、邊整邊改,立足實(shí)際,有的放矢,采取有針對性的措施,努力用創(chuàng)新的思維、創(chuàng)新的辦法破解改革發(fā)展穩(wěn)定中的難題,為教育教學(xué)質(zhì)量的提高掃清障礙。
采取實(shí)打?qū)嵉呐e措,狠抓措施落實(shí)。切忌浮皮潦草、敷衍了事,確保活動出成果、見成效,把遇到的問題一件一件地完成,一項(xiàng)一項(xiàng)地落實(shí),努力做到精心組織策劃,突出重點(diǎn)難點(diǎn),全力以赴攻關(guān),不斷呈現(xiàn)亮點(diǎn)。
進(jìn)行全面總結(jié),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。將期末考試成績?nèi)?zhèn)排名作為績效考核的最主要依據(jù)。
回顧過去,我們中心小學(xué)教育教學(xué)取得了一定成績,但也存在不少問題。展望未來,雖然我們的工作還面臨著諸多困難,但只要我們堅(jiān)持教學(xué)質(zhì)量為第一要?jiǎng)?wù)的思想不動搖,堅(jiān)持以教學(xué)為中心、課堂為主陣地的思想不動搖,只要我們堅(jiān)持落實(shí)教學(xué)常規(guī)和教學(xué)評價(jià)機(jī)制管理不動搖,堅(jiān)持提高教師素質(zhì)和教科研水平不動搖,我校教育就一定能夠克服困難,再上新臺階。
基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展方案大全(14篇)篇七
全市科技、教育、衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會之后,市委、市政府印發(fā)了《石家莊市衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展總體方案》。該方案立足我市實(shí)際,充分借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)做法,堅(jiān)持以全省首位、全國一流為目標(biāo),以“樹名醫(yī)、建名科、創(chuàng)名院”為核心,以項(xiàng)目建設(shè)為載體,以人才學(xué)科為支撐,明確提出實(shí)施“五項(xiàng)工程”,為加快建設(shè)現(xiàn)代化、國際化美麗省會城市奠定堅(jiān)實(shí)的健康基礎(chǔ)。日前,市衛(wèi)生健康委副主任施文國對此進(jìn)行了解讀。
大力實(shí)施“樹名醫(yī)、建名科、創(chuàng)名院”工程。
在石家莊市第二醫(yī)院,門診處就建有糖尿病綜合診區(qū)。在這里,患者無需東奔西跑,可獲得多學(xué)科聯(lián)合診療、分診、看病、測血糖等服務(wù),并且都按照功能分區(qū)。這種“一站式”的診療服務(wù),不但節(jié)約了就診時(shí)間,提升了就醫(yī)體驗(yàn),還實(shí)現(xiàn)了糖尿病患者健康教育和診療管理一體化,同時(shí)凸顯了醫(yī)院的糖尿病專科規(guī)模優(yōu)勢。
“這里不光是醫(yī)院,也是我們糖尿病患者的家。”這是市民侯彥的就診感受,也是石家莊市第二醫(yī)院發(fā)力“三名”工程建設(shè)想達(dá)到的目標(biāo)。
施文國說,全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)將聚力“樹名醫(yī)、建名科、創(chuàng)名院”,深度拓展對外合作,加快構(gòu)筑省會醫(yī)療衛(wèi)生高地。“十四五”期間,至少建立5個(gè)院士工作室,打造20個(gè)國家級名醫(yī)工作室,引進(jìn)30個(gè)高水平合作團(tuán)隊(duì),柔性引進(jìn)100名知名專家,推動全市高層次衛(wèi)生人才實(shí)現(xiàn)倍增;全力爭創(chuàng)一批國家級、省級重點(diǎn)專科,打造一批省級醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科,形成省內(nèi)領(lǐng)先、國內(nèi)先進(jìn)的重點(diǎn)專科學(xué)科群;加快推進(jìn)市人民醫(yī)院與北京大學(xué)人民醫(yī)院合作共建國家區(qū)域醫(yī)療中心,積極推動市屬醫(yī)院與京津等國內(nèi)知名醫(yī)院建設(shè)一批高層次、高水平合作項(xiàng)目,讓人民群眾在家門口享受到更加優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。
大力實(shí)施強(qiáng)基層筑網(wǎng)底工程。
“這里雖然是社區(qū)醫(yī)院,但是科室很全,群眾就醫(yī)很方便。醫(yī)生和護(hù)士的服務(wù)態(tài)度很好,很關(guān)心病人,又距離我家很近,所以成為我們?nèi)胰藘?yōu)先選擇的醫(yī)院。”市民徐文英口中的社區(qū)醫(yī)院是東苑社區(qū)醫(yī)院,是一所集醫(yī)療、急救、公共衛(wèi)生、預(yù)防保健、康復(fù)和教學(xué)于一體的綜合性非營利性社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。醫(yī)院通過軟硬件建設(shè)的完善和提升,實(shí)現(xiàn)了急慢分診、基本醫(yī)療慢病管理、上下轉(zhuǎn)診、遠(yuǎn)程醫(yī)療等。
施文國說,大力實(shí)施強(qiáng)基層筑網(wǎng)底工程,圍繞“保基本、強(qiáng)基層、建機(jī)制”,在“十四五”期間,全市將建成25所社區(qū)醫(yī)院、60個(gè)慢性病首席專家工作室、100家高水平國醫(yī)堂,打造一批優(yōu)質(zhì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。同時(shí),大力實(shí)施基層千人骨干培訓(xùn)計(jì)劃,加快全科醫(yī)生培養(yǎng),到“十四五”末,培訓(xùn)1000名以上衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)骨干,新增全科醫(yī)生不少于800人、“西學(xué)中”專業(yè)技術(shù)人員不少于500人,充分發(fā)揮基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)健康“守門人”的作用。
大力實(shí)施醫(yī)療資源擴(kuò)容工程。
施文國說,我市聚焦國際視野,瞄準(zhǔn)省內(nèi)領(lǐng)先、國內(nèi)一流目標(biāo),在市級層面謀劃了石家莊市傳染病應(yīng)急救治中心、智慧化創(chuàng)傷救治中心、慢病防治中心、疾病預(yù)防控制中心、中醫(yī)特色診療中心、精神衛(wèi)生中心“六大中心”;在縣級層面謀劃了20余個(gè)縣級醫(yī)院新改擴(kuò)建項(xiàng)目,力爭“十四五”期間全部建成投用,為全市人民群眾提供更加優(yōu)良的就醫(yī)環(huán)境。
大力實(shí)施惠民利民工程。
位于橋西區(qū)工農(nóng)路的石家莊貝友托育園是一家民營機(jī)構(gòu),這里開設(shè)的幼兒托育班試點(diǎn)是去年10月份開始的。目前收托規(guī)模為65人,設(shè)有乳兒班、托小班和托大班。每個(gè)班配備3名老師,都具備教師資格證、保育員證或者育嬰師證。
惠民利民工程,圍繞“一老一小”和婦女兒童健康服務(wù)需求,大力發(fā)展托育服務(wù),成為“惠民利民工程”的重要內(nèi)容。
施文國介紹說,“十四五”期間,市衛(wèi)生健康委將推動全市每千人口擁有3歲以下嬰幼兒托位數(shù)達(dá)到4.5個(gè)以上,滿足家庭嬰幼兒照護(hù)需求。大力實(shí)施母嬰安全和健康兒童行動提升計(jì)劃,為全市14周歲女孩免費(fèi)接種hpv疫苗,做到孕婦產(chǎn)前基因檢測服務(wù)全覆蓋,大幅提升婦幼健康水平。大力實(shí)施老年健康促進(jìn)行動,推動全市二級及以上公立綜合性醫(yī)院老年醫(yī)學(xué)科設(shè)置率達(dá)到80%以上,老年友善醫(yī)療機(jī)構(gòu)達(dá)到85%以上。
大力實(shí)施公共衛(wèi)生體系建設(shè)工程。
此外,“五項(xiàng)工程”還包括大力實(shí)施公共衛(wèi)生體系建設(shè)工程。施文國說,“十四五”期間,將在公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)探索實(shí)行“一類財(cái)政保障、二類績效管理”運(yùn)行機(jī)制,激發(fā)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)展活力。加快疾控機(jī)構(gòu)人才培養(yǎng),推動疾控機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員占比達(dá)到85%以上。著力推行智慧急救服務(wù),推動120緊急救援指揮平臺與部分急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院急診信息系統(tǒng)互聯(lián)互通,大幅提高搶救效率。
施文國最后表示,全市醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)將堅(jiān)決按照市委、市政府的決策部署,千方百計(jì)、全力以赴把各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)盡快落到實(shí)處、見到實(shí)效,不斷增進(jìn)群眾健康福祉,努力讓省會人民健康獲得感、幸福感、安全感更強(qiáng)更足更有保障。
基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展方案大全(14篇)篇八
為推動全省公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推動公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的意見》(國辦發(fā)〔20xx〕18號)精神,結(jié)合我省實(shí)際,制定以下實(shí)施方案。
一、總體要求。
(一)指導(dǎo)思想。
落實(shí)“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù),堅(jiān)持政府主導(dǎo)、公益性主導(dǎo)、公立醫(yī)院主導(dǎo),堅(jiān)持醫(yī)防融合、平急結(jié)合、中西醫(yī)并重,強(qiáng)化體系創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,以人民為中心,全面加強(qiáng)黨對公立醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo),推動公立醫(yī)院發(fā)展方式從規(guī)模擴(kuò)張轉(zhuǎn)向提質(zhì)增效,運(yùn)行模式從粗放管理轉(zhuǎn)向精細(xì)化管理,資源配置從注重物質(zhì)要素轉(zhuǎn)向更加注重人才技術(shù)要素,更好滿足人民群眾日益增長的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求,為健康湖南建設(shè)提供有力支撐。
(二)基本原則。
堅(jiān)持政府主導(dǎo)。強(qiáng)化政府對公立醫(yī)院發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、保障責(zé)任、管理責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任,推進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容和區(qū)域均衡布局,加強(qiáng)公立醫(yī)院主體地位,維護(hù)公立醫(yī)院的公益性。
堅(jiān)持分類指導(dǎo)。充分考慮各級各類公立醫(yī)院實(shí)際,圍繞推動公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的總體目標(biāo)要求,分級分類明確功能定位、具體目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù),強(qiáng)化工作指導(dǎo)和政策保障。
堅(jiān)持因地制宜。結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平、群眾需求和改革基礎(chǔ)等,制定改革舉措、實(shí)施路徑和發(fā)展指標(biāo),按屬地原則對公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)行評價(jià),不搞“一刀切”。
(三)總體目標(biāo)。
以建立健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度為目標(biāo),力爭通過5年努力,在全省建成30家省級公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展示范性醫(yī)院,率先形成符合我省實(shí)際的公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和模式,實(shí)現(xiàn)省域內(nèi)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源均衡布局,構(gòu)建有序就醫(yī)和診療新格局。全省公立醫(yī)院人員支出占業(yè)務(wù)支出比例、人員薪酬中固定部分占比逐步提高,門診患者滿意度、住院患者滿意度和員工滿意度持續(xù)提升。
二、重點(diǎn)任務(wù)。
(一)國家醫(yī)學(xué)中心和國家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)。
1.建設(shè)目標(biāo)。牽頭開展國際國內(nèi)高水平臨床研究,解決一批醫(yī)療領(lǐng)域“臨門一腳”和“卡脖子”問題,推動醫(yī)學(xué)進(jìn)步,帶動全省醫(yī)療水平不斷提升。國家醫(yī)學(xué)中心建設(shè)單位醫(yī)院病例組合指數(shù)(cmi)值力爭達(dá)到1.8,國家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)單位醫(yī)院病例組合指數(shù)(cmi)值力爭達(dá)到1.5。平均住院日控制在8天以內(nèi),四級手術(shù)占比和技術(shù)服務(wù)性收入占醫(yī)療收入比例力爭達(dá)到50%。電子病歷系統(tǒng)應(yīng)用水平達(dá)到5級及以上。
2.建設(shè)任務(wù)。支持中南大學(xué)湘雅醫(yī)院創(chuàng)建國家醫(yī)學(xué)中心,開展國家衛(wèi)生健康委與湖南省人民政府共建高質(zhì)量發(fā)展醫(yī)院試點(diǎn)。圍繞精神、腫瘤、心血管病、創(chuàng)傷、神經(jīng)疾病、兒科、骨科、呼吸、傳染病、婦產(chǎn)、老年病等重點(diǎn)專科方向,爭取與國家衛(wèi)生健康委共建國家醫(yī)學(xué)中心和國家區(qū)域醫(yī)療中心。發(fā)揮湖湘中醫(yī)優(yōu)勢,創(chuàng)建國家中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新中心。加強(qiáng)國家緊急醫(yī)學(xué)救援基地和救援隊(duì)建設(shè),推進(jìn)陸空一體醫(yī)療轉(zhuǎn)運(yùn)與救治。
(二)省級區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)。
1.建設(shè)目標(biāo)。建成一批省級高水平醫(yī)院,提升省域診療能力,實(shí)現(xiàn)大病重病在本省解決。醫(yī)院病例組合指數(shù)(cmi)值力爭達(dá)到1.3,平均住院日控制在8天以內(nèi),四級手術(shù)占比力爭達(dá)到35%,技術(shù)服務(wù)性收入占醫(yī)療收入比例力爭達(dá)到40%。電子病歷系統(tǒng)應(yīng)用水平達(dá)到5級及以上。
2.建設(shè)任務(wù)。依托國家級高水平醫(yī)院的技術(shù)人才支持,規(guī)劃設(shè)置若干個(gè)省級綜合性和傳染病、創(chuàng)傷、重大公共衛(wèi)生事件等專科區(qū)域醫(yī)療中心。開展疑難重癥等診療技術(shù)攻關(guān),設(shè)立一批省級多學(xué)科疑難病診療中心,啟動一批重大疾病診療技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目建設(shè)。推進(jìn)臨床重點(diǎn)專科建設(shè),全省建設(shè)50個(gè)國家級、300個(gè)省級和1200個(gè)市(縣)級臨床重點(diǎn)專科,建設(shè)10大中醫(yī)優(yōu)勢專科,建立規(guī)范高效的多學(xué)科協(xié)作機(jī)制。
(三)地市級公立醫(yī)院(城市公立醫(yī)院)建設(shè)。
1.建設(shè)目標(biāo)。發(fā)揮公立醫(yī)院在城市醫(yī)療集團(tuán)中的牽頭作用,每個(gè)市州至少建成1個(gè)緊密型城市醫(yī)療集團(tuán)。城市三級公立醫(yī)院的醫(yī)院病例組合指數(shù)(cmi)值達(dá)到1.1,平均住院日控制在8天以內(nèi),四級手術(shù)占比力爭達(dá)到30%,技術(shù)服務(wù)性收入占醫(yī)療收入比例力爭達(dá)到35%。電子病歷系統(tǒng)應(yīng)用水平達(dá)到4級及以上。
2.建設(shè)任務(wù)。按照網(wǎng)格化布局管理,組建由三級公立醫(yī)院或代表本行政區(qū)域醫(yī)療水平的醫(yī)院牽頭,其他若干家醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等醫(yī)療機(jī)構(gòu)為成員的緊密型城市醫(yī)療集團(tuán),統(tǒng)籌負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)居民預(yù)防、治療、康復(fù)、護(hù)理、健康促進(jìn)等一體化、連續(xù)性醫(yī)療服務(wù)。固化地市級定點(diǎn)醫(yī)院集中收治模式,各市州依托綜合實(shí)力強(qiáng)的城市三級醫(yī)院建成市級重大疫情救治中心。加強(qiáng)公共衛(wèi)生科室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),強(qiáng)化公立醫(yī)院公共衛(wèi)生服務(wù)職能,推進(jìn)醫(yī)防協(xié)同。推進(jìn)以全科醫(yī)生為主體、全科專科有效聯(lián)動、醫(yī)防有機(jī)融合的家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。
(四)縣級公立醫(yī)院建設(shè)。
1.建設(shè)目標(biāo)。縣級醫(yī)院綜合能力全面提升,縣域內(nèi)就診率達(dá)到95%左右。醫(yī)院病例組合指數(shù)(cmi)值達(dá)到0.8左右,平均住院日控制在7天以內(nèi),三、四級手術(shù)占比和技術(shù)服務(wù)性收入占醫(yī)療收入比例力爭達(dá)到40%。電子病歷系統(tǒng)應(yīng)用水平達(dá)到4級以上。全省所有縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院實(shí)現(xiàn)“二甲”全覆蓋,50%的縣人民醫(yī)院、35%的縣中醫(yī)院達(dá)到三級醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)能力水平。
2.建設(shè)任務(wù)。發(fā)揮縣級醫(yī)院在縣域醫(yī)共體中的龍頭作用,推進(jìn)緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè),帶動提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本醫(yī)療服務(wù)能力。實(shí)施“強(qiáng)邊”計(jì)劃,支持湘贛邊界等省際邊界的縣級公立醫(yī)院建設(shè),打造5—10個(gè)省際邊界地區(qū)醫(yī)療服務(wù)高地。實(shí)施“強(qiáng)基”計(jì)劃,重點(diǎn)建設(shè)急診急救、重癥、腫瘤、心腦血管、呼吸、消化、兒科、麻醉、康復(fù)、精神心理和感染性疾病等11個(gè)臨床專科和中醫(yī)特色專科,補(bǔ)齊縣級公立醫(yī)院專科服務(wù)能力短板。實(shí)施“強(qiáng)鏈”計(jì)劃,依托大型公立醫(yī)院,建設(shè)一批縣級醫(yī)院緊缺人才與適宜技術(shù)培訓(xùn)推廣基地,提升縣級醫(yī)院能力,推進(jìn)全省醫(yī)療服務(wù)同質(zhì)化。加強(qiáng)縣級醫(yī)院與專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的分工協(xié)作和業(yè)務(wù)融合,推行終末期腎病等疾病“縣治、鄉(xiāng)管、村訪”和高血壓、糖尿病等慢性病醫(yī)防融合等模式,強(qiáng)化縣級醫(yī)院對家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)的技術(shù)支撐,提升簽約服務(wù)質(zhì)量。縣域內(nèi)依托1家縣級醫(yī)院,完善重癥、呼吸、麻醉、感染性疾病等學(xué)科建設(shè),建設(shè)獨(dú)立的傳染病病區(qū)。
三、保障措施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
健全組織領(lǐng)導(dǎo)體制和工作推進(jìn)機(jī)制。堅(jiān)持黨政一把手親自抓,政府主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長,統(tǒng)籌推進(jìn)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展。堅(jiān)持由一位政府負(fù)責(zé)同志統(tǒng)一分管醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥工作,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)“三醫(yī)”聯(lián)動改革,強(qiáng)化部門協(xié)同,落實(shí)工作保障。
(二)落實(shí)投入責(zé)任。
按規(guī)定落實(shí)政府對符合區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃公立醫(yī)院的投入政策,落實(shí)對中醫(yī)醫(yī)院和傳染病醫(yī)院、精神病醫(yī)院、兒童醫(yī)院、婦幼保健院等專科醫(yī)院的投入傾斜政策。支持國家醫(yī)學(xué)中心、國家和省級區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)。
(三)強(qiáng)化醫(yī)療服務(wù)支撐。
1.加強(qiáng)臨床專科建設(shè)。以滿足重大疾病臨床需求為導(dǎo)向建設(shè)臨床專科,重點(diǎn)發(fā)展重癥、腫瘤、心腦血管、呼吸、消化、感染、兒科、麻醉、影像、病理、檢驗(yàn)等臨床專科和中醫(yī)優(yōu)勢專科。支持高等院校在“雙一流”建設(shè)中開展前沿科技創(chuàng)新,建設(shè)高水平的臨床學(xué)科。
2.加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理。建設(shè)醫(yī)療質(zhì)量管理與控制信息化平臺,健全覆蓋主要專業(yè)的省、市、縣三級醫(yī)療質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)和控制體系。強(qiáng)化醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理,降低重點(diǎn)病種和重點(diǎn)手術(shù)死亡率。持續(xù)強(qiáng)化醫(yī)院感染防控管理,提高重大疫情應(yīng)對能力。加強(qiáng)用藥監(jiān)測與處方點(diǎn)評,提升臨床合理用藥水平。
3.強(qiáng)化醫(yī)學(xué)技術(shù)創(chuàng)新。加強(qiáng)國家級和省級臨床醫(yī)學(xué)研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等科技創(chuàng)新平臺建設(shè)。實(shí)施省科技創(chuàng)新計(jì)劃,重點(diǎn)開展腦科學(xué)、重大疾病發(fā)病機(jī)理與防治、創(chuàng)新藥物和高端醫(yī)療器械等方面的研究和成果轉(zhuǎn)化;加快復(fù)合手術(shù)、微創(chuàng)手術(shù)、介入手術(shù)、手術(shù)機(jī)器人等臨床治療新技術(shù)的推廣應(yīng)用;推動再生醫(yī)學(xué)、精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)、人工智能輔助醫(yī)學(xué)發(fā)展。推動重大疾病中醫(yī)藥防治技術(shù)創(chuàng)新,發(fā)展中藥材精深加工。鼓勵(lì)商業(yè)健康保險(xiǎn)參與特需服務(wù),促進(jìn)醫(yī)療新技術(shù)進(jìn)入臨床使用。推動醫(yī)、教、研、產(chǎn)結(jié)合,打造醫(yī)學(xué)科技創(chuàng)新應(yīng)用平臺與產(chǎn)業(yè)鏈。
4.創(chuàng)新醫(yī)療服務(wù)模式。推進(jìn)預(yù)約診療與線上分診,推行“預(yù)住院”、日間手術(shù)服務(wù)。做實(shí)責(zé)任制整體護(hù)理,開展無陪護(hù)病房試點(diǎn),開展延續(xù)護(hù)理服務(wù)。推進(jìn)建設(shè)胸痛、卒中、創(chuàng)傷、危重孕產(chǎn)婦救治、危重兒童和新生兒救治“五大中心”市、縣全覆蓋。推廣中醫(yī)綜合診療模式、多專業(yè)一體化診療模式、全鏈條服務(wù)模式,實(shí)施重大疑難疾病中西醫(yī)臨床協(xié)作試點(diǎn)。開設(shè)合理用藥咨詢或藥物治療管理門診,開展精準(zhǔn)用藥服務(wù)。
5.構(gòu)建分級分層分流的重大疫情救治體系。支持符合條件的公立醫(yī)院在控制單體規(guī)模的基礎(chǔ)上,采取新設(shè)或并購、重組等方式適度建設(shè)發(fā)展多院區(qū),發(fā)生疫情時(shí)迅速轉(zhuǎn)換功能。健全中西醫(yī)結(jié)合的重大疫情防控救治機(jī)制,提升中醫(yī)藥應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件救治能力。發(fā)揮軍隊(duì)醫(yī)院在重大疫情防控救治和國家生物安全防御中的作用。
6.強(qiáng)化信息化支撐作用。加強(qiáng)公立醫(yī)院信息化標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),推進(jìn)電子病歷、智慧服務(wù)、智慧管理“三位一體”的智慧醫(yī)院建設(shè),推進(jìn)公立醫(yī)院電子病歷系統(tǒng)應(yīng)用水平分級評價(jià)。推進(jìn)人工智能、第五代移動通信(5g)、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)與醫(yī)療服務(wù)融合發(fā)展。支持智能醫(yī)療設(shè)備和智能輔助診療系統(tǒng)的研發(fā)與應(yīng)用。推進(jìn)智慧醫(yī)共體建設(shè),發(fā)展遠(yuǎn)程醫(yī)療和互聯(lián)網(wǎng)診療,健全完善互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管平臺,推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院建設(shè),推動同級醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn),推行“基層檢查、上級診斷”。建立藥品追溯制度,探索推行公立醫(yī)院處方流轉(zhuǎn)。
(四)深化體制機(jī)制改革。
1.改革人事管理制度。全面落實(shí)國家公立醫(yī)院人員編制標(biāo)準(zhǔn),建立動態(tài)調(diào)整機(jī)制。落實(shí)公立醫(yī)院人員招聘、職稱評審自主權(quán),穩(wěn)妥推進(jìn)三級公立醫(yī)院自主開展高級職稱評審試點(diǎn)。改革完善人才評價(jià)機(jī)制,探索實(shí)行成果代表作制度,建立以臨床需求為導(dǎo)向、符合醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)特點(diǎn)的職稱評定體系。完善崗位管理制度,進(jìn)一步優(yōu)化公立醫(yī)院醫(yī)、藥、護(hù)、技、管人員比例和專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例,提高高級專業(yè)技術(shù)崗位占比。公立醫(yī)院醫(yī)護(hù)比逐步達(dá)到1∶2左右。
2.改革薪酬分配制度。落實(shí)“允許醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)突破現(xiàn)行事業(yè)單位工資調(diào)控水平,允許醫(yī)療服務(wù)收入扣除成本并按規(guī)定提取各項(xiàng)基金后主要用于人員獎(jiǎng)勵(lì)”要求,建立健全主要體現(xiàn)崗位職責(zé)和知識價(jià)值的薪酬體系,落實(shí)公立醫(yī)院內(nèi)部分配自主權(quán)。合理核定和動態(tài)調(diào)整公立醫(yī)院薪酬總量,合理確定人員支出占公立醫(yī)院業(yè)務(wù)支出的比例,允許公立醫(yī)院在核定的薪酬總量內(nèi)自主設(shè)立薪酬項(xiàng)目。落實(shí)科技創(chuàng)新激勵(lì)政策,科技成果轉(zhuǎn)化所獲收益主要用于對完成、轉(zhuǎn)化該項(xiàng)科技成果作出重要貢獻(xiàn)人員的獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)推行公立醫(yī)院主要負(fù)責(zé)人年薪制。
3.完善醫(yī)務(wù)人員培養(yǎng)使用政策。健全以職業(yè)需求為導(dǎo)向的人才培養(yǎng)體系,強(qiáng)化醫(yī)學(xué)生職業(yè)素養(yǎng)教育,推動醫(yī)學(xué)生早臨床、多臨床、反復(fù)臨床。落實(shí)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)、專科醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)和繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育制度,落實(shí)“面向社會招收的普通高校應(yīng)屆畢業(yè)生培訓(xùn)對象培訓(xùn)合格當(dāng)年在醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)就業(yè)的,在招聘、派遣、落戶等方面,按當(dāng)年應(yīng)屆畢業(yè)生同等對待。對經(jīng)住培合格的本科學(xué)歷臨床醫(yī)師,在人員招聘、職稱晉升、崗位聘用、薪酬待遇等方面,與臨床醫(yī)學(xué)、中醫(yī)專業(yè)學(xué)位碩士研究生同等對待”要求。加強(qiáng)中醫(yī)藥師承教育。加強(qiáng)老年、兒科、重癥、傳染病等緊缺護(hù)理專業(yè)護(hù)士的培養(yǎng)培訓(xùn)。加強(qiáng)縣級醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)和向上級醫(yī)院跟班學(xué)習(xí),提升醫(yī)務(wù)人員能力。持續(xù)實(shí)施高層次衛(wèi)生人才“2xx”工程,加大海內(nèi)外高層次醫(yī)學(xué)人才引進(jìn),培養(yǎng)一批高層次復(fù)合型醫(yī)學(xué)人才和具有國際水平的戰(zhàn)略人才、領(lǐng)軍人才、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。對醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域優(yōu)秀青年人才申報(bào)省級人才工程予以適當(dāng)傾斜。
4.深化醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革。建立價(jià)格科學(xué)確定、動態(tài)調(diào)整機(jī)制,定期調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格,持續(xù)優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)價(jià)格結(jié)構(gòu)。完善基本醫(yī)療服務(wù)價(jià)格政府定價(jià)和特需服務(wù)價(jià)格市場調(diào)節(jié)機(jī)制。規(guī)范醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目管理,優(yōu)化對技術(shù)成熟、臨床療效確切的新技術(shù)新項(xiàng)目和特需醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目的審核程序,加快審核新增醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目。
5.深化醫(yī)保支付方式改革。推行以按病種付費(fèi)為主的多元復(fù)合式醫(yī)保支付方式,推廣按疾病診斷相關(guān)分組付費(fèi)、區(qū)域點(diǎn)數(shù)法總額預(yù)算和按病種分值付費(fèi)改革,推進(jìn)醫(yī)療康復(fù)、慢性精神疾病等長期住院按床日付費(fèi),門診特殊慢性病按人頭付費(fèi)。探索符合中醫(yī)藥特點(diǎn)的醫(yī)保支付方式和中醫(yī)特色的門診、住院按病種付費(fèi)管理。規(guī)范醫(yī)保協(xié)議管理,確保基金及時(shí)足額撥付。建立健全綜合考核機(jī)制,做好國家組織藥品和醫(yī)用耗材集中采購使用常態(tài)化管理工作。探索對緊密型醫(yī)療聯(lián)合體實(shí)行總額付費(fèi),加強(qiáng)監(jiān)督考核,結(jié)余留用、合理超支分擔(dān)。
(五)提高醫(yī)院運(yùn)營管理水平。
1.健全醫(yī)院運(yùn)營管理體系。加強(qiáng)法制建設(shè),強(qiáng)化公立醫(yī)院法治保障。落實(shí)公立醫(yī)院總會計(jì)師制度。建立完善醫(yī)院運(yùn)營管理決策支持系統(tǒng),推動醫(yī)院運(yùn)營管理科學(xué)化、規(guī)范化、精細(xì)化。以大數(shù)據(jù)方法建立病種組合標(biāo)準(zhǔn)體系,形成疾病嚴(yán)重程度與資源消耗在每一個(gè)病組的量化治療標(biāo)準(zhǔn)、藥品標(biāo)準(zhǔn)和耗材標(biāo)準(zhǔn)等,對醫(yī)院病例組合指數(shù)(cmi)、成本產(chǎn)出、醫(yī)生績效等進(jìn)行監(jiān)測評價(jià),引導(dǎo)醫(yī)院回歸功能定位,提升管理效益。
2.加強(qiáng)全面預(yù)算管理。建立醫(yī)院全面預(yù)算和績效管理信息系統(tǒng),以醫(yī)院戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃目標(biāo)為依據(jù),實(shí)現(xiàn)預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行和績效評價(jià)全過程的預(yù)算管理。強(qiáng)化預(yù)算績效約束,規(guī)范績效目標(biāo)的設(shè)定、審核、監(jiān)控、評價(jià)、應(yīng)用,推進(jìn)預(yù)算和績效管理相融合,促進(jìn)資源有效分配和使用。定期公開醫(yī)院財(cái)務(wù)信息,主動接受社會監(jiān)督。
3.完善內(nèi)部控制制度。以業(yè)務(wù)管理和經(jīng)濟(jì)管理的重大風(fēng)險(xiǎn)、重大事件、重要流程為重點(diǎn),開展風(fēng)險(xiǎn)評估和內(nèi)部控制評價(jià),強(qiáng)化內(nèi)部授權(quán)審批控制、預(yù)算控制、資產(chǎn)控制、合同控制、會計(jì)控制、政府采購控制、信息公開控制等,防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)和廉政風(fēng)險(xiǎn)。強(qiáng)化成本消耗關(guān)鍵環(huán)節(jié)的流程管理,降低萬元收入能耗支出。推行醫(yī)院后勤“一站式”服務(wù)。
4.強(qiáng)化績效考核和結(jié)果運(yùn)用。健全績效評價(jià)機(jī)制,突出醫(yī)療質(zhì)量、運(yùn)營效率、持續(xù)發(fā)展、滿意度評價(jià),改革完善公立醫(yī)院內(nèi)部績效考核辦法。全面推進(jìn)公立醫(yī)院績效考核,將績效考核結(jié)果作為公立醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃、重大項(xiàng)目立項(xiàng)、財(cái)政投入、經(jīng)費(fèi)核撥、績效工資總量核定、醫(yī)保政策調(diào)整的重要依據(jù),作為選拔任用醫(yī)院黨組織書記、院長和領(lǐng)導(dǎo)班子成員的重要參考。
(六)加強(qiáng)醫(yī)院文化建設(shè)。
1.強(qiáng)化患者需求導(dǎo)向。堅(jiān)持生命至上、人民至上,弘揚(yáng)人文情懷,聚焦群眾看病就醫(yī)“急難愁盼”問題,優(yōu)化就醫(yī)流程,改善就醫(yī)環(huán)境。設(shè)立一站式服務(wù)中心,開通軍人、老年人、殘疾人、孕婦等特殊群體便捷就醫(yī)通道,為患者提供預(yù)約、醫(yī)保、財(cái)務(wù)、病案、投訴等多種安全、適宜、優(yōu)質(zhì)、高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。探索開展醫(yī)生醫(yī)療服務(wù)滿意度評價(jià),突出品德能力和業(yè)績評價(jià)。
2.建設(shè)特色鮮明的醫(yī)院文化。大力弘揚(yáng)偉大抗疫精神和醫(yī)療衛(wèi)生崇高職業(yè)精神,挖掘整理體現(xiàn)醫(yī)院發(fā)展歷史、技術(shù)特色、價(jià)值取向等各方面的文化特征,凝練成戰(zhàn)略目標(biāo)、精神品質(zhì)、服務(wù)理念、品牌形象、服務(wù)特色和院訓(xùn)、院徽、院歌等文化共識,凝聚支撐醫(yī)院發(fā)展的精神力量。
3.關(guān)心關(guān)愛醫(yī)務(wù)人員。建立健全保護(hù)關(guān)愛醫(yī)務(wù)人員長效機(jī)制,推進(jìn)臨床一線醫(yī)務(wù)人員辦公室現(xiàn)代化、值班室舒適化、帶薪休假常態(tài)化。推動建立醫(yī)務(wù)人員職業(yè)榮譽(yù)制度,宣傳表彰先進(jìn)典型,提升醫(yī)務(wù)人員職業(yè)使命感。加強(qiáng)醫(yī)院安全防范能力建設(shè),完善醫(yī)療糾紛預(yù)防和處理機(jī)制,全面開展醫(yī)院安檢工作,嚴(yán)厲打擊醫(yī)鬧、暴力傷醫(yī)等涉醫(yī)違法犯罪行為,保護(hù)醫(yī)務(wù)人員安全。
(七)堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對公立醫(yī)院的全面領(lǐng)導(dǎo)。
1.全面執(zhí)行和落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長負(fù)責(zé)制。充分發(fā)揮公立醫(yī)院黨委把方向、管大局、作決策、促改革、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用,集體研究決定醫(yī)院重大問題。健全醫(yī)院黨委會和院長辦公會議事決策制度,建立書記、院長定期溝通和黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長負(fù)責(zé)制執(zhí)行情況報(bào)告制度,構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政分工合作、協(xié)調(diào)運(yùn)行的工作機(jī)制,把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入醫(yī)院治理全過程各方面各環(huán)節(jié)。把黨的建設(shè)有關(guān)要求寫入醫(yī)院章程,落到實(shí)處。
2.加強(qiáng)公立醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子和干部人才隊(duì)伍建設(shè)。按規(guī)定設(shè)置醫(yī)院黨組織領(lǐng)導(dǎo)職數(shù),選優(yōu)配強(qiáng)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子特別是黨組織書記和院長。黨組織書記和院長分設(shè)的,黨組織書記一般不兼任行政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),院長是中共黨員的同時(shí)擔(dān)任黨組織副書記。堅(jiān)持黨管干部、黨管人才原則,醫(yī)院黨委按照干部選拔任用有關(guān)規(guī)定,制定實(shí)施醫(yī)院內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人選拔任用具體辦法,完善人才管理機(jī)制,建立醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系服務(wù)高層次人才制度。
3.全面提升公立醫(yī)院黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)質(zhì)量。實(shí)施黨支部“五化”建設(shè)提質(zhì)工程和基層黨建工作示范點(diǎn)建設(shè),推進(jìn)基層黨組織建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。強(qiáng)化基層黨組織政治功能,建立黨支部參與人才引進(jìn)、隊(duì)伍建設(shè)、職稱職務(wù)晉升、績效考核、薪酬分配、評獎(jiǎng)評優(yōu)等重大事項(xiàng)討論決策的制度機(jī)制。實(shí)施黨支部書記“雙帶頭人”培育工程,建立健全“雙培養(yǎng)”機(jī)制。
4.全面落實(shí)公立醫(yī)院黨建工作責(zé)任。建立健全各級黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、衛(wèi)生健康部門具體負(fù)責(zé)、相關(guān)部門齊抓共管的黨建工作責(zé)任體系和聯(lián)席會議制度。醫(yī)院黨組織承擔(dān)黨建工作主體責(zé)任,黨組織書記是第一責(zé)任人,黨政領(lǐng)導(dǎo)班子其他黨員成員要嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”。全面開展公立醫(yī)院黨組織書記抓基層黨建述職評議考核,把黨建工作成效納入醫(yī)院等級評定和巡視巡察工作內(nèi)容,作為年度考核和干部選拔任用的重要依據(jù)。
四、組織實(shí)施。
(一)落實(shí)責(zé)任分工。各地要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌推進(jìn)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展與體制機(jī)制改革。各級醫(yī)改牽頭協(xié)調(diào)部門要牽頭抓總,協(xié)調(diào)各部門按照分工積極配合,調(diào)整完善相關(guān)政策,為公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。各級各類公立醫(yī)院要結(jié)合實(shí)際,制定推動高質(zhì)量發(fā)展的具體目標(biāo)和實(shí)施細(xì)則并認(rèn)真組織實(shí)施。
(二)完善督導(dǎo)評價(jià)機(jī)制。建立科學(xué)合理的考核評價(jià)機(jī)制,圍繞《公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展監(jiān)測評價(jià)指標(biāo)體系》建立工作臺賬,定期調(diào)度、動態(tài)監(jiān)測,與公立醫(yī)院績效考核等有機(jī)結(jié)合,適時(shí)開展評估。進(jìn)一步健全多元化綜合監(jiān)管機(jī)制,加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。
(三)總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)。各級衛(wèi)生健康行政部門、中醫(yī)藥主管部門要會同有關(guān)部門加強(qiáng)調(diào)研指導(dǎo),總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)。加強(qiáng)輿論引導(dǎo),強(qiáng)化示范引領(lǐng),重點(diǎn)培育一批示范性醫(yī)院,以點(diǎn)帶面推動公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展取得實(shí)效。
基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展方案大全(14篇)篇九
根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推動公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的意見》(國辦發(fā)〔2021〕18號),結(jié)合我省實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
全面提升公立醫(yī)院診療能力和管理水平,更好滿足人民群眾日益增長的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求,力爭到“十四五”末實(shí)現(xiàn)以下主要目標(biāo):
(一)綜合實(shí)力提級,診療能力明顯提升,省域內(nèi)就診(住院)率提升至94%以上;
(二)精細(xì)管理提級,綜合效益明顯提升,物耗成本降至50%以下;
(三)要素配置提級,學(xué)科水平明顯提升,國家臨床重點(diǎn)專科達(dá)到35個(gè)以上;
(四)國家公立醫(yī)院績效考核省份排名進(jìn)入全國前12名,5個(gè)以上三級綜合醫(yī)院進(jìn)入全國前100名。
1.打造國家級和省級高水平醫(yī)院。
(1)創(chuàng)建國家級高水平醫(yī)院。成立工作專班,完善工作機(jī)制,爭創(chuàng)國家臨床醫(yī)學(xué)研究中心或分中心,支持中國科大附一院爭取委省共建國家醫(yī)學(xué)中心,建成國家兒童、創(chuàng)傷區(qū)域醫(yī)療中心。再爭取若干個(gè)國家區(qū)域醫(yī)療中心和中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新中心建設(shè)項(xiàng)目。
(2)建設(shè)省級高水平醫(yī)院。統(tǒng)籌資金、項(xiàng)目、政策等資源,集中支持中國科大附一院、安醫(yī)大一附院、省中醫(yī)院、蚌醫(yī)一附院、弋磯山醫(yī)院等5家醫(yī)院,重點(diǎn)打造優(yōu)勢學(xué)科群,疑難危重癥診療能力基本達(dá)到蘇浙同類醫(yī)院水平。
(3)建設(shè)省級區(qū)域醫(yī)療中心。統(tǒng)籌省市資源,以市為主、省市共建,建設(shè)蚌埠、阜陽、蕪湖、安慶4個(gè)省級區(qū)域醫(yī)療中心和10—15個(gè)省級區(qū)域?qū)?漆t(yī)療中心。
(4)創(chuàng)建一批國家住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)基地。建設(shè)一批國家住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)基地,可持續(xù)發(fā)展能力基本達(dá)到蘇浙同類培訓(xùn)基地水平。
2.構(gòu)建整合型服務(wù)體系。
(1)鞏固完善緊密型縣域醫(yī)共體。建設(shè)高水平縣級公立醫(yī)院,根據(jù)縣域病種外轉(zhuǎn)情況,建設(shè)重點(diǎn)專科,柔性引才引智,100萬左右人口的縣(市)至少1家醫(yī)院達(dá)到三級醫(yī)院水平。落實(shí)“兩包三單六貫通”政策,建設(shè)縣鄉(xiāng)一體、鄉(xiāng)村一體、醫(yī)防融合的整合型縣域醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,縣域內(nèi)就診率達(dá)到90%左右。
(2)建設(shè)緊密型城市醫(yī)聯(lián)體。各市集中力量建設(shè)1—2家高水平市級公立醫(yī)院,提升疑難危重癥診療能力。進(jìn)一步明確城市公立醫(yī)院在新發(fā)展格局中的功能定位,建設(shè)重點(diǎn)專科,實(shí)行差異化發(fā)展。按照網(wǎng)格化布局要求和“五包十統(tǒng)一”路徑,建設(shè)緊密型城市醫(yī)聯(lián)體。
(3)探索建設(shè)城市醫(yī)院集團(tuán)。支持高水平醫(yī)院在控制單體規(guī)模基礎(chǔ)上擴(kuò)容增效,適度發(fā)展多院區(qū),實(shí)行管理一體化、行政扁平化、服務(wù)同質(zhì)化,發(fā)生重大疫情時(shí)單個(gè)院區(qū)迅速轉(zhuǎn)換功能。
(4)促進(jìn)醫(yī)療資源下沉。將城市三級公立醫(yī)院以慢病為主的普通門診逐步下沉基層,到2025年三甲綜合醫(yī)院普通門診服務(wù)量減少30%以上。城市三級醫(yī)院將急性期治療后病情穩(wěn)定需要繼續(xù)康復(fù)等患者,及時(shí)轉(zhuǎn)診到基層。持續(xù)推進(jìn)市、縣(含市、區(qū),下同)公立醫(yī)院“千醫(yī)下鄉(xiāng)”。
(5)建設(shè)智聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院。深度融合“人工智能+互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院+醫(yī)聯(lián)體”,構(gòu)建不同層級醫(yī)療機(jī)構(gòu)互聯(lián)互通、覆蓋院前院中院后和全生命周期的整合型服務(wù)體系,2023年智聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院建設(shè)拓展到各級公立醫(yī)院。
3.構(gòu)建“1+5+n”傳染病醫(yī)療救治體系。建設(shè)省級傳染病救治基地(安徽省公共衛(wèi)生臨床中心)以及合肥、蕪湖、蚌埠、阜陽、安慶等區(qū)域傳染病救治基地,各市建設(shè)1所高水平傳染病專科醫(yī)院或依托三級綜合醫(yī)院建設(shè)獨(dú)立院區(qū)。建成1個(gè)國家中醫(yī)疫病防治基地,加快推進(jìn)省級中西醫(yī)結(jié)合傳染病救治基地和蕪湖、六安2個(gè)區(qū)域傳染病救治基地建設(shè),建設(shè)1支國家級和10支省級中醫(yī)疫病防治隊(duì)伍。強(qiáng)化公立醫(yī)院公共衛(wèi)生職能。
4.加強(qiáng)專科醫(yī)院建設(shè)。加快推進(jìn)省胸科醫(yī)院遷建項(xiàng)目、省眼科醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目、中國科大附一院濱湖老年(康復(fù))醫(yī)學(xué)中心、安醫(yī)大一附院老年護(hù)理和婦產(chǎn)醫(yī)學(xué)中心、蚌醫(yī)一附院心腦血管中心建設(shè)。省市共建高水平中國科大附一院感染病院、省婦幼保健院、省精神病院。推進(jìn)省市縣精神專科醫(yī)院(科)和婦幼保健院規(guī)范化建設(shè),實(shí)現(xiàn)縣級精神衛(wèi)生專科全覆蓋。推進(jìn)省屬優(yōu)撫醫(yī)院專科規(guī)范化建設(shè)。專科醫(yī)院專科能力逐步達(dá)到蘇浙同類醫(yī)院水平。鼓勵(lì)城市二級綜合醫(yī)院向?qū)?漆t(yī)院轉(zhuǎn)型發(fā)展。
5.建設(shè)更有特色的中醫(yī)醫(yī)院。建成4個(gè)國家特色中醫(yī)醫(yī)院,90%的市級中醫(yī)醫(yī)院達(dá)到三級標(biāo)準(zhǔn),90%的縣級中醫(yī)醫(yī)院達(dá)到二甲以上標(biāo)準(zhǔn)。建成100個(gè)省級中醫(yī)優(yōu)勢專科和特色專科,建設(shè)有中醫(yī)藥特色的服務(wù)體系。
6.減少跨省異地就醫(yī)。依托國家級和省級高水平醫(yī)院,健全工作機(jī)制,強(qiáng)化醫(yī)保政策聯(lián)動、轉(zhuǎn)診備案管理和專項(xiàng)考核,力爭到2025年省域內(nèi)就診(住院)率提升至94%以上。
7.提升臨床專科能力與水平。
(1)加強(qiáng)臨床專科建設(shè)。以滿足重大疾病臨床需求為導(dǎo)向,建設(shè)國家和省、市級臨床重點(diǎn)專科。“十四五”期間,通過中央財(cái)政支持、省級財(cái)政按不低于國家補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)積極支持建成35個(gè)以上國家臨床重點(diǎn)專科,5個(gè)以上臨床重點(diǎn)專科全國排名進(jìn)入前10名。建成100個(gè)省級臨床重點(diǎn)專科和200個(gè)省管市建臨床重點(diǎn)專科。各市比照省級建設(shè)模式,建設(shè)市級、市管縣建臨床重點(diǎn)專科。各承建單位按照不少于1:1比例配套項(xiàng)目資金。
(2)加強(qiáng)急危重癥患者救治能力建設(shè)。支持中國科大附一院、省中醫(yī)院建設(shè)國家緊急醫(yī)學(xué)救援基地,支持安醫(yī)大一附院建設(shè)國家衛(wèi)生應(yīng)急移動醫(yī)療救治中心,繼續(xù)加強(qiáng)皖北皖中皖南省級醫(yī)療救援基地建設(shè),各市、縣建立緊急救援中心和隊(duì)伍。加強(qiáng)院前急救轉(zhuǎn)運(yùn)與院內(nèi)救治協(xié)同銜接,打造城市15分鐘和農(nóng)村30分鐘急救圈。二級以上綜合醫(yī)院規(guī)范化建設(shè)胸痛、卒中和創(chuàng)傷中心,加強(qiáng)危重孕產(chǎn)婦救治中心、危重新生兒救治中心建設(shè)。
8.推進(jìn)醫(yī)學(xué)技術(shù)創(chuàng)新。
(1)實(shí)施科研強(qiáng)院。到2025年,每年獲批國家自然科學(xué)基金以上項(xiàng)目不少于200個(gè)。以技術(shù)創(chuàng)新推進(jìn)高水平研究型醫(yī)院建設(shè),部分臨床學(xué)科達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平。
(2)推動科技成果轉(zhuǎn)化。省級高水平醫(yī)院建設(shè)轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)中心,理順政策機(jī)制,拓展院企合作,科技成果轉(zhuǎn)化收益主要用于獎(jiǎng)勵(lì)做出重要貢獻(xiàn)人員。大力支持臨床單中心、多中心研究,支持公立醫(yī)院開展藥物臨床試驗(yàn),承擔(dān)仿制藥一致性評價(jià)。逐步提高科技成果轉(zhuǎn)化收入占比。
(3)促進(jìn)醫(yī)療新技術(shù)臨床應(yīng)用。鼓勵(lì)高水平醫(yī)院瞄準(zhǔn)國際先進(jìn)醫(yī)療技術(shù)開展攻關(guān),創(chuàng)造條件推進(jìn)臨床使用;及時(shí)引進(jìn)國內(nèi)先進(jìn)醫(yī)療技術(shù)用于臨床。積極支持醫(yī)療新技術(shù)價(jià)格立項(xiàng),促進(jìn)醫(yī)療新技術(shù)臨床使用與滬蘇浙等高對接。
9.創(chuàng)新醫(yī)療服務(wù)模式。綜合醫(yī)院全面開展多學(xué)科診療,中醫(yī)醫(yī)院推廣中醫(yī)綜合診療和重大疑難疾病中西醫(yī)臨床協(xié)作。建立臨床藥師下臨床制度,臨床藥師參與疑難復(fù)雜疾病多學(xué)科診療。加強(qiáng)責(zé)任制整體護(hù)理,開展延續(xù)護(hù)理服務(wù)。規(guī)范開展日間手術(shù),日間手術(shù)占擇期手術(shù)比例達(dá)10%以上,三級醫(yī)院達(dá)20%以上。不斷優(yōu)化服務(wù)流程,三級醫(yī)院門診分時(shí)段預(yù)約比例達(dá)80%以上,三級醫(yī)院設(shè)置入院準(zhǔn)備中心提供入院一站式服務(wù)。推廣院前院中院后一體化服務(wù)。
(1)加快推進(jìn)智慧醫(yī)院建設(shè)。2025年,三甲醫(yī)院達(dá)到電子病歷應(yīng)用水平分級評價(jià)5級以上,二級以上醫(yī)院達(dá)到4級以上;三級醫(yī)院院內(nèi)信息互聯(lián)互通標(biāo)準(zhǔn)化成熟度測評達(dá)到四級甲等以上水平,二級醫(yī)院達(dá)到四級乙等以上水平;三級醫(yī)院智慧醫(yī)院覆蓋率達(dá)50%以上。
(2)加快推進(jìn)公立醫(yī)院間信息共享。制定全省醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息互通共享實(shí)施方案,“十四五”期間實(shí)現(xiàn)公立醫(yī)院跨地區(qū)、跨機(jī)構(gòu)信息系統(tǒng)互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享互認(rèn)。2022年建成安徽省影像云平臺,覆蓋全省二級以上公立醫(yī)院,逐步拓展到超聲、病理、心電等范圍。
(3)加快推進(jìn)全系統(tǒng)數(shù)據(jù)資源整合應(yīng)用。深度融合新一代信息技術(shù),加快省級全民健康信息平臺建設(shè),推進(jìn)基于平臺的互聯(lián)互通和數(shù)據(jù)資源整合,推進(jìn)等級保護(hù)測評,提升醫(yī)療健康信息互聯(lián)互通標(biāo)準(zhǔn)化成熟度和網(wǎng)絡(luò)安全水平。2023年實(shí)現(xiàn)電子病歷和電子健康檔案居民授權(quán)調(diào)閱共享。2025年實(shí)現(xiàn)醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療保障、公共衛(wèi)生和綜合管理等數(shù)據(jù)資源互聯(lián)互通,建成“安徽醫(yī)療健康云”。改造用卡環(huán)境,完善基于“安徽醫(yī)療健康云”的電子健康卡(碼)運(yùn)用,與安康碼互通互認(rèn),實(shí)現(xiàn)省內(nèi)不同醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)、健康管理、疫情防控、信息查詢等一卡(碼)通用。
11.健全公立醫(yī)院運(yùn)營管理體系。成立運(yùn)營管理委員會,建立科學(xué)決策、分工負(fù)責(zé)、協(xié)同落實(shí)、分析評價(jià)、溝通反饋的高效運(yùn)營管理機(jī)制。推動運(yùn)營管理全面融入現(xiàn)代醫(yī)院管理理念方法技術(shù),深度融合醫(yī)院核心業(yè)務(wù),強(qiáng)化成本管控與投入產(chǎn)出評價(jià),提升運(yùn)營管理科學(xué)化規(guī)范化精細(xì)化水平。平均住院日、百元資產(chǎn)醫(yī)療收入、病例組合指數(shù)(cmi)、萬元收入能耗等主要指標(biāo)達(dá)到蘇浙同類醫(yī)院水平,物耗成本降至50%以下。
12.完善內(nèi)部控制機(jī)制。健全機(jī)制,發(fā)揮總會計(jì)師在醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理中的主導(dǎo)作用。建立決策執(zhí)行監(jiān)督相互制衡內(nèi)控機(jī)制,對經(jīng)濟(jì)和業(yè)務(wù)活動的重點(diǎn)領(lǐng)域重要事項(xiàng)關(guān)鍵崗位定期開展風(fēng)險(xiǎn)評估與內(nèi)控評價(jià),有效防范管控風(fēng)險(xiǎn),提升醫(yī)院服務(wù)效能和內(nèi)部治理水平。
13.實(shí)行績效考核目標(biāo)管理。2025年,10家省屬公立醫(yī)院績效考核排名達(dá)到a等級及以上,60%市、縣公立醫(yī)院達(dá)到b等級及以上。績效考核結(jié)果作為公立醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃、重大項(xiàng)目立項(xiàng)、財(cái)政投入、經(jīng)費(fèi)核撥、薪酬分配、院長年薪制、評優(yōu)評先等重要依據(jù)。國家二、三級公立醫(yī)院績效考核省份排名達(dá)到全國中上位次。力爭2025年,省屬醫(yī)院全國排名實(shí)現(xiàn)新突破,5個(gè)以上三級綜合醫(yī)院進(jìn)入全國前100名。
14.改革人事薪酬制度。
(1)深化公立醫(yī)院編制周轉(zhuǎn)池制度建設(shè)。加強(qiáng)制度規(guī)范管理,優(yōu)化運(yùn)行管理機(jī)制,將社會化用人員額納入崗位基數(shù),開展周轉(zhuǎn)池編制使用評估。根據(jù)公立醫(yī)院發(fā)展需要,合理制定落實(shí)公立醫(yī)院人員編制標(biāo)準(zhǔn)并建立動態(tài)核增機(jī)制,實(shí)行編制動態(tài)調(diào)整。落實(shí)公立醫(yī)院用人自主權(quán),合理設(shè)置崗位,科學(xué)編制崗位責(zé)任書,競聘上崗、合同管理、動態(tài)考核。
(2)增加護(hù)士配備。科學(xué)測算護(hù)理服務(wù)成本,合理確定護(hù)理服務(wù)價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)。按照崗位標(biāo)準(zhǔn),合理配備護(hù)士,2025年底前公立醫(yī)院醫(yī)護(hù)比總體達(dá)到1:2左右。
(3)加強(qiáng)高層次人才培養(yǎng)。實(shí)施人才強(qiáng)院戰(zhàn)略,培養(yǎng)一批達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平的學(xué)科帶頭人。遴選一批綜合素質(zhì)優(yōu)秀、發(fā)展?jié)摿Υ蟮闹星嗄旯歉傻絿鴥?nèi)外高水平醫(yī)院或科研機(jī)構(gòu)深造培養(yǎng)。實(shí)施“江淮名醫(yī)”培養(yǎng)工程,培養(yǎng)200名德藝雙馨的“江淮名醫(yī)”。
(4)優(yōu)化職稱評聘制度。合理設(shè)置公立醫(yī)院崗位職數(shù)。科學(xué)設(shè)置衛(wèi)生專業(yè)職稱序列和評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),不再把論文、科研項(xiàng)目、獲獎(jiǎng)等作為申報(bào)的必要條件,突出業(yè)績評價(jià)、實(shí)際貢獻(xiàn)、科研誠信等,探索實(shí)行成果代表作制度。穩(wěn)慎下放職稱評審權(quán)限,探索在崗位設(shè)置合理、人事管理完善、具有自主評審意愿的三級公立醫(yī)院試點(diǎn)自主開展高級職稱評審。
(5)改革薪酬制度。落實(shí)“兩個(gè)允許”要求,根據(jù)公立醫(yī)院績效考核結(jié)果,合理確定、動態(tài)調(diào)整醫(yī)院獎(jiǎng)勵(lì)性績效薪酬水平和主要負(fù)責(zé)人年薪水平,人員支出占比力爭達(dá)到40%。建立主要體現(xiàn)崗位職責(zé)和知識價(jià)值的薪酬體系,逐步提高固定薪酬比例,合理確定臨床執(zhí)業(yè)醫(yī)師、其他醫(yī)務(wù)人員、行政后勤人員薪酬水平,在核定的薪酬總量內(nèi),公立醫(yī)院可自主設(shè)立體現(xiàn)行業(yè)特點(diǎn)、勞動特點(diǎn)和崗位價(jià)值的薪酬項(xiàng)目,采取多種方式自主分配。2022年,公立醫(yī)院全面推開主要負(fù)責(zé)人年薪制。
15.大力引進(jìn)高層次人才。
(1)實(shí)施衛(wèi)生招才引智登峰行動和柔性引才引智云端行動。省級醫(yī)院大力引進(jìn)省外(海外)高層次臨床專家團(tuán)隊(duì)、高水平博士,市、縣醫(yī)院引進(jìn)高水平碩士;鼓勵(lì)柔性長期引進(jìn)院士、長江學(xué)者、中華醫(yī)學(xué)會專科副主任委員以上高層次人才;創(chuàng)新“星期六醫(yī)師”制度,柔性短期引進(jìn)省外專家來我省開展疑難病例會診和手術(shù)等。
(2)落實(shí)人才保障措施。加大政府投入,強(qiáng)化政策保障,積極支持公立醫(yī)院引進(jìn)高層次人才和專科團(tuán)隊(duì),按規(guī)定對引進(jìn)人才落實(shí)工資報(bào)酬、職稱晉升、安家落戶、子女入學(xué)等保障措施,為引進(jìn)人才開展臨床新技術(shù)、新項(xiàng)目和科研等創(chuàng)造寬松的政策環(huán)境和工作環(huán)境。
(3)加強(qiáng)引進(jìn)人才目標(biāo)考核。各級醫(yī)院高層次人才引進(jìn)情況,納入市、縣政府和省屬醫(yī)院目標(biāo)考核。力爭“十四五”期間,全省臨床醫(yī)學(xué)院士實(shí)現(xiàn)零的突破,造就一批具有國際國內(nèi)領(lǐng)先水平的領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),顯著提升省市縣臨床專科醫(yī)療水平。
16.深化醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革。加快審核新增醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目,穩(wěn)妥有序優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)價(jià)格,對照滬蘇浙醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目、內(nèi)涵、水平和報(bào)銷比例,調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目目錄。學(xué)習(xí)三明經(jīng)驗(yàn),改革優(yōu)化調(diào)價(jià)規(guī)則和程序,建立靈敏有度的價(jià)格動態(tài)調(diào)整機(jī)制,定期開展調(diào)價(jià)評估,達(dá)到啟動條件的適時(shí)調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格,重點(diǎn)提高體現(xiàn)技術(shù)勞務(wù)價(jià)值的醫(yī)療服務(wù)價(jià)格,重點(diǎn)支持公立醫(yī)院開展標(biāo)志性領(lǐng)先技術(shù),對于技術(shù)難度大、外轉(zhuǎn)率高的項(xiàng)目,優(yōu)先調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格;支持兒童專科等薄弱學(xué)科發(fā)展;支持中醫(yī)傳承創(chuàng)新發(fā)展。提高技術(shù)勞務(wù)性收入占比,逐步達(dá)到30%以上。鼓勵(lì)設(shè)區(qū)的市積極申報(bào)國家深化醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革試點(diǎn)。
17.深化醫(yī)保支付方式改革。推行以按病種付費(fèi)為主的多元復(fù)合式醫(yī)保支付方式,積極穩(wěn)妥開展按疾病診斷相關(guān)分組付費(fèi)(drg)、區(qū)域點(diǎn)數(shù)法總額預(yù)算和按病種分值付費(fèi)(dip)試點(diǎn)。探索按床日付費(fèi)。落實(shí)緊密型縣域醫(yī)共體按人頭總額(含外轉(zhuǎn)病人額度)預(yù)付政策,加強(qiáng)監(jiān)督考核,結(jié)余留用、合理超支分擔(dān),嚴(yán)禁挪用醫(yī)共體內(nèi)醫(yī)保結(jié)余資金。實(shí)施符合中醫(yī)藥特點(diǎn)的醫(yī)保支付方式。
18.優(yōu)化醫(yī)保管理改革。科學(xué)制定區(qū)域總額預(yù)算,合理確定、動態(tài)調(diào)整付費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)范協(xié)議管理,明確結(jié)算時(shí)限,細(xì)化結(jié)算規(guī)則,確保基金及時(shí)足額撥付。指導(dǎo)推動公立醫(yī)院積極參與藥品(耗材)集中采購使用改革,簡化考核流程,嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)保資金結(jié)余留用政策。規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為,加強(qiáng)醫(yī)保基金監(jiān)管。
19.強(qiáng)化患者需求導(dǎo)向。持續(xù)改善醫(yī)療服務(wù),建設(shè)患者友好、老年友善醫(yī)院,全面推廣“少跑一次路,一本明白賬”經(jīng)驗(yàn),加快推進(jìn)、依規(guī)實(shí)現(xiàn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)。嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療質(zhì)量安全核心制度及醫(yī)學(xué)倫理審查、患者隱私保護(hù)、信息公開等制度。加強(qiáng)公立醫(yī)院人文關(guān)懷制度建設(shè),構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。健全常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制。
20.構(gòu)建關(guān)愛職工的長效機(jī)制。改善醫(yī)務(wù)人員工作環(huán)境和條件,減輕工作負(fù)荷,落實(shí)帶薪休假等制度,鼓勵(lì)提供托幼等服務(wù)。設(shè)立青年學(xué)習(xí)基金,支持年輕醫(yī)務(wù)人員進(jìn)修培訓(xùn)等,構(gòu)建多層次、多渠道職業(yè)成長通道。創(chuàng)建平安醫(yī)院,依法嚴(yán)厲打擊涉醫(yī)違法犯罪行為。
21.建設(shè)特色鮮明的醫(yī)院文化。弘揚(yáng)偉大抗疫精神和崇高職業(yè)精神,注重文化傳播和品牌塑造,凝練院訓(xùn)愿景使命。以院史館陳列館等為載體,傳承歷史文化,加強(qiáng)愛崗愛院教育,創(chuàng)建人文關(guān)懷醫(yī)院,提高公立醫(yī)院公信度美譽(yù)度軟實(shí)力。
(六)堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對公立醫(yī)院的全面領(lǐng)導(dǎo)。
22.落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長負(fù)責(zé)制。各市、縣衛(wèi)生健康行政部門黨組織建立衛(wèi)生健康行業(yè)黨建工作指導(dǎo)委員會,督促指導(dǎo)行業(yè)黨的建設(shè),確保相應(yīng)的機(jī)構(gòu)、人員、工作機(jī)制落實(shí)。健全完善醫(yī)院黨委會和院長辦公會議事決策制度,建立書記、院長定期溝通和黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長負(fù)責(zé)制執(zhí)行情況報(bào)告制度。
23.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部人才隊(duì)伍建設(shè)。符合條件的醫(yī)院,實(shí)行黨委書記、院長分設(shè),配備紀(jì)委書記,制定實(shí)施醫(yī)院內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人選用辦法,建立領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系服務(wù)高層次人才制度,建立人才評價(jià)體系。探索建立公立醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)人員人才儲備庫。
24.提升黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)質(zhì)量。實(shí)施黨支部建設(shè)提升行動,推進(jìn)基層黨建“領(lǐng)航”計(jì)劃。建立黨支部參與科室重大事項(xiàng)決策制度。實(shí)施黨支部書記“雙帶頭人”培育工程。建立“雙培養(yǎng)”機(jī)制,注重發(fā)展醫(yī)療專家、學(xué)科帶頭人、優(yōu)秀青年醫(yī)務(wù)人員入黨。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各市、縣要高度重視,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),明確一位政府負(fù)責(zé)同志統(tǒng)一分管醫(yī)療醫(yī)保醫(yī)藥工作,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)“三醫(yī)”聯(lián)動改革。要確定重點(diǎn)任務(wù)和配套措施清單,定期研究推進(jìn),健全工作機(jī)制,落實(shí)工作保障。加強(qiáng)督查考核,省政府將公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展納入對各市政府目標(biāo)管理績效考核。
(二)落實(shí)投入責(zé)任。按規(guī)定落實(shí)政府對符合區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃公立醫(yī)院的投入政策,落實(shí)對中醫(yī)醫(yī)院和傳染病醫(yī)院、精神病醫(yī)院、兒童醫(yī)院、婦幼保健院等專科醫(yī)院的投入傾斜政策。參照滬蘇浙有關(guān)做法,結(jié)合地方實(shí)際,合理有效、逐步提高公立醫(yī)院財(cái)政投入力度,財(cái)政補(bǔ)助收入占比逐步達(dá)到滬蘇浙平均水平。公立醫(yī)院長期負(fù)債率逐步降至全國平均水平以下。
(三)建立監(jiān)測評價(jià)體系。各級各類公立醫(yī)院要對照公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展監(jiān)測評價(jià)指標(biāo)體系,按季度開展自評;各市、縣按年度對所屬公立醫(yī)院進(jìn)行評價(jià)。省屬醫(yī)院年度自評和各市、縣評價(jià)結(jié)果納入年度目標(biāo)考核。鼓勵(lì)各地各醫(yī)院積極探索創(chuàng)新,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)并復(fù)制推廣,培育名院名科名醫(yī),促進(jìn)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展。
基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展方案大全(14篇)篇十
由于連續(xù)幾年的高速增長,銀行保險(xiǎn)業(yè)務(wù)已經(jīng)成為各家保險(xiǎn)公司的關(guān)注焦點(diǎn)。尤其是那些在近幾年開業(yè)的人壽保險(xiǎn)公司,為了使自己的保費(fèi)收入水平盡快上規(guī)模,都不約而同地將銀行保險(xiǎn)業(yè)務(wù)列為公司首要發(fā)展業(yè)務(wù)。但是,那些較早開展銀保業(yè)務(wù)的公司,如平安人壽和太平洋人壽,它們對該項(xiàng)業(yè)務(wù)的發(fā)展策略已日益趨于謹(jǐn)慎。平安人壽是我國銀行保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的始作俑者,但是該公司從2003年開始主動限制銀保業(yè)務(wù)規(guī)模,2004年、2005年兩年下達(dá)的銀保業(yè)務(wù)保費(fèi)指標(biāo)都是60億,大大低于同業(yè)公司如中國人壽和太平洋人壽的計(jì)劃數(shù)字。太平洋人壽的銀保業(yè)務(wù)2003年全年保費(fèi)收入達(dá)140億,但是在隨后的兩年中,該公司銀保保費(fèi)收入計(jì)劃數(shù)字均在120億左右。從上表的數(shù)字還可以看出,新華、泰康和太平洋人壽在今年銀保保費(fèi)數(shù)字也呈下降趨勢。這說明在一定程度上這些在我國較早發(fā)展銀保業(yè)務(wù)的公司正逐步限制銀保銷售規(guī)模過快增長,以實(shí)現(xiàn)保證業(yè)務(wù)規(guī)模穩(wěn)定發(fā)展。對銀行保險(xiǎn)業(yè)務(wù)規(guī)模的控制說明了保險(xiǎn)公司正在反思銀行保險(xiǎn)業(yè)務(wù):除了較大的業(yè)務(wù)規(guī)模以外,銀行保險(xiǎn)還給保險(xiǎn)公司帶來了什么呢?保險(xiǎn)公司發(fā)現(xiàn)在與銀行僅維持松散合作關(guān)系的前提下,銀行保險(xiǎn)并不能給公司帶來較理想的利潤和對公司業(yè)務(wù)長期發(fā)展的良性推動力。松散合作關(guān)系下的銀保業(yè)務(wù)發(fā)展動力正變得后勁不足。
1.松散型“銷售聯(lián)盟”是我國銀行保險(xiǎn)的基本運(yùn)行模式銀行保險(xiǎn)是一種金融創(chuàng)新的產(chǎn)物,是基于金融服務(wù)一體化發(fā)展起來的一個(gè)概念。在國際上,銀行保險(xiǎn)最初產(chǎn)生于銀行領(lǐng)域。從西方國家,尤其是歐洲國家銀行保險(xiǎn)的發(fā)展情況來看,銀行保險(xiǎn)的組織形式大致可分為四種,根據(jù)一體化程度的不同,依次為銷售聯(lián)盟、合資公司、兼并收購和設(shè)立新公司直接進(jìn)入。與西方國家的情況有所不同,嚴(yán)格來講,我國的銀行則是屬于保險(xiǎn)領(lǐng)域最先引進(jìn)的一種保險(xiǎn)創(chuàng)新的產(chǎn)物。目前,我國的銀行保險(xiǎn)尚處于“銷售聯(lián)盟”階段,銀行與保險(xiǎn)公司雙方的合作關(guān)系比較松散。2.對松散型“銷售聯(lián)盟”運(yùn)行效果的設(shè)想及檢驗(yàn)在我國銀行保險(xiǎn)業(yè)務(wù)起步之時(shí),保險(xiǎn)公司和銀行普遍認(rèn)為以“銷售聯(lián)盟”形式實(shí)現(xiàn)的銀行保險(xiǎn)業(yè)務(wù)將是一個(gè)“三贏”的業(yè)務(wù)模式,即銀行、客戶和保險(xiǎn)公司三方都能從中得利。這也正是銀保業(yè)務(wù)能夠在較短時(shí)間內(nèi)迅速發(fā)展起來的根本原因。但是,通過這幾年的運(yùn)行,該模式表現(xiàn)出諸多不盡人意之處,預(yù)期中銀行、客戶和保險(xiǎn)公司“三贏”的局面并沒有完全出現(xiàn)。相反,伴隨著業(yè)務(wù)的發(fā)展,各方都遇到了一些棘手的問題。從這幾年的實(shí)踐看,銀行基本實(shí)現(xiàn)了預(yù)期中的應(yīng)得利益:增加了中間業(yè)務(wù)收入,樹立了保險(xiǎn)代理品牌,初步培養(yǎng)了銷售保險(xiǎn)產(chǎn)品能力。但是,在與保險(xiǎn)公司的合作過程中,銀行的信譽(yù)、銀行在銀行保險(xiǎn)客戶心中的形象也開始受到保險(xiǎn)公司行為的影響。雖然,從法律上講,銀行只是代理人,與產(chǎn)品有關(guān)的法律責(zé)任要由保險(xiǎn)公司來承擔(dān)。但是,從客戶的心理看,鑒于保險(xiǎn)產(chǎn)品是通過銀行購買的,絕大多數(shù)的客戶都會把該產(chǎn)品的評價(jià)同銀行聯(lián)系起來,如果該產(chǎn)品確實(shí)能帶來預(yù)期的收益或保險(xiǎn)公司為客戶提提供的售后服務(wù)得到客戶的認(rèn)可,則客戶會給保險(xiǎn)公司和銀行加分;反之,則會減分。這是銀行進(jìn)入保險(xiǎn)代理業(yè)務(wù)的必然結(jié)果。保險(xiǎn)公司在取得了一定的保費(fèi)規(guī)模的同時(shí)也遇到了不少問題,這些問題可歸納為產(chǎn)品和業(yè)務(wù)管理兩大方面:在產(chǎn)品方面,銀行保險(xiǎn)產(chǎn)品種類單一,銀保的保費(fèi)收入絕大部分來自于分紅型的兩全保險(xiǎn)。萬能險(xiǎn)、意外險(xiǎn)、年金險(xiǎn)和健康險(xiǎn)雖然也在一些銀行的網(wǎng)點(diǎn)上銷售,但是與分紅型兩全保險(xiǎn)相比,這些險(xiǎn)種的保費(fèi)收入只是銀保總保費(fèi)收入的很小一部分。在業(yè)務(wù)管理方面遇到的問題歸納起來有以下幾點(diǎn):第一,手續(xù)費(fèi)惡性競爭,且存在支付不規(guī)范現(xiàn)象。一家銀行網(wǎng)點(diǎn)可以同時(shí)為多家保險(xiǎn)公司代理產(chǎn)品的必然后果就是保險(xiǎn)公司之間的手續(xù)費(fèi)競爭。新進(jìn)入市場的保險(xiǎn)公司基本都是以較高的手續(xù)費(fèi)為敲門磚打開市場的。支付手續(xù)費(fèi)的手法也是多種多樣的。規(guī)范的做法是通過轉(zhuǎn)帳支付手續(xù)費(fèi)給銀行,這部分收入將進(jìn)入銀行會計(jì)核算,可以被監(jiān)管。但是,除此以外還存在著相當(dāng)規(guī)模的非正常手續(xù)費(fèi)支付,如組織銀行人員旅游,給銀行人員現(xiàn)金激勵(lì),或?yàn)殂y行人員報(bào)銷各種費(fèi)用等,這些手法的共同點(diǎn)是保險(xiǎn)公司的現(xiàn)金或以現(xiàn)金購買的服務(wù)直接作用于銀行人員,而不進(jìn)入銀行的會計(jì)核算。監(jiān)管這部分手續(xù)費(fèi)的難度主要在于查不到確切的支付依據(jù)。第二,銀行和保險(xiǎn)公司在業(yè)務(wù)管理制度上相互融合還很不夠。雙方對對方的業(yè)務(wù)制度了解甚少,也就更談不上相互銜接,有時(shí)雙方業(yè)務(wù)管理制度甚至出現(xiàn)相互予盾的地方,這給實(shí)際操作帶來不小的麻煩。比如保險(xiǎn)公司要求銀行把與銀保產(chǎn)品的配套的保單、發(fā)票列為銀行重要單證進(jìn)行管控,可是一旦作為銀行重要單證就必須收回銀行庫存核銷而不是回到保險(xiǎn)公司核銷,但保險(xiǎn)公司非常強(qiáng)調(diào)重要單證的及時(shí)核銷,因此雙方的業(yè)務(wù)制度產(chǎn)生了矛盾。鑒于此,事實(shí)上銀行只是對保險(xiǎn)單證的下發(fā)做得比較好,在單證的回收環(huán)節(jié)上一直存在漏洞,由此導(dǎo)致的單證丟失風(fēng)險(xiǎn)給保險(xiǎn)公司的業(yè)務(wù)管理造成了壓力。第三,一家銀行同時(shí)為幾家保險(xiǎn)公司代理產(chǎn)品,導(dǎo)致銀行在事實(shí)上無力無暇把銀保代理業(yè)務(wù)做細(xì)做精。一家銀行的柜員同時(shí)要熟悉幾家保險(xiǎn)公司的產(chǎn)品、單證、“銀保通”系統(tǒng)出單界面的操作方法等諸多細(xì)節(jié)問題,這樣的工作量基本上已經(jīng)讓銀行柜員處于滿負(fù)荷狀態(tài)。
“非排他性”是松散的銀保“銷售聯(lián)盟”的基本特點(diǎn),該特點(diǎn)使這種運(yùn)行模式不利于銀行保險(xiǎn)繼續(xù)向前發(fā)展。1.排他性合作關(guān)系的建立是銀行保險(xiǎn)成功的前提銀行保險(xiǎn)之所以成為一種創(chuàng)新就是因?yàn)檫@種業(yè)務(wù)方式挖掘了銀行的客戶資源同時(shí)利用了銀行的銷售資源(銀行信譽(yù)、營業(yè)網(wǎng)絡(luò)和有關(guān)設(shè)施等)。與銀行建立排他性合作關(guān)系即意味著獨(dú)享該銀行的上述資源。
這種排他性合作關(guān)系正是銀行保險(xiǎn)深入發(fā)展的前提條件。作為世界銀行保險(xiǎn)成功典型的法國cnp非常清楚排他的合作關(guān)系對今后業(yè)務(wù)成功具有決定性意義。備受矚目的法國cnp與國家郵政儲匯局合資談判至今尚未成功,主要原因就在于郵政儲匯局不愿放棄目前其與多家保險(xiǎn)公司合作的格局。由此可見,排他性合作關(guān)系是成功的銀行保險(xiǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展的前提。2.松散型“銷售聯(lián)盟”的負(fù)面效應(yīng)日益凸現(xiàn)以松散型“銷售聯(lián)盟”形式為主的銀行保險(xiǎn)雖然在短短五年時(shí)間里獲得了極大發(fā)展,但是這種形式所固有的“非排他性”引發(fā)了不小的負(fù)效應(yīng),主要有以下兩個(gè)突出方面:第一,保險(xiǎn)公司同時(shí)面對同業(yè)競爭和銀行的壓力,最終表現(xiàn)為銀保業(yè)務(wù)成本上升。非排他性的合作關(guān)系使得任何一家保險(xiǎn)公司都有機(jī)會與銀行談判合作事宜,而談判關(guān)鍵必然是手續(xù)費(fèi)。從2002年開始,銀保業(yè)務(wù)手續(xù)費(fèi)率開始迅速上升,從當(dāng)年的1%-2%上升到2003年的2%-4%,2004年則是普遍突破4%,有的甚至到達(dá)了5%以上,基本接近保險(xiǎn)公司所能承受的極限。同時(shí),為了應(yīng)對激烈的同業(yè)競爭,保險(xiǎn)公司在銀行業(yè)務(wù)上的人力投入不減反增。
推出“銀保通”系統(tǒng)的目的之一是為了減少銀保業(yè)務(wù)人員的數(shù)量,降低人力成本。在但是,各家都推出“銀保通”系統(tǒng)的情況下,“銀保通”就不再成為一種競爭優(yōu)勢,業(yè)務(wù)人員的展業(yè)能力仍然是業(yè)務(wù)發(fā)展的主要?jiǎng)恿Α?傊?對保險(xiǎn)公司而言,銀保正在成為一條高成本渠道,盈利能力大打折扣。第二,業(yè)務(wù)難以深入發(fā)展。銀行與保險(xiǎn)公司的合作只是簡單的代理銷售,彼此沒有長期的共同利益機(jī)制,合作關(guān)系不穩(wěn)固,因此銀保業(yè)務(wù)的發(fā)展深度一直停滯不前。
從銀行保險(xiǎn)的展業(yè)對象看,目前仍基本停留在銀行的柜臺客戶,其他銀行業(yè)務(wù)部門的資源還沒有被發(fā)掘;從銀保產(chǎn)品的種類看,自2002年以來分紅型的兩全保險(xiǎn)始終是主要產(chǎn)品,而更能為保險(xiǎn)公司帶來收益的養(yǎng)老險(xiǎn),年金險(xiǎn)、意外險(xiǎn)等險(xiǎn)種,它們在銀保渠道銷售的保費(fèi)收入至今未上升到應(yīng)有的地位,這非常不利于優(yōu)化銀保業(yè)務(wù)質(zhì)量,促進(jìn)銀保業(yè)務(wù)進(jìn)入良性發(fā)展。總之,銀保產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一,這只是看到表面現(xiàn)象,從更深層次看,以分紅型兩全保險(xiǎn)業(yè)務(wù)為主的銀保業(yè)務(wù)質(zhì)量不高,遠(yuǎn)未成為保險(xiǎn)公司真正倚重的利潤中心。如果沒有銀行的大力合作,保險(xiǎn)公司深入發(fā)展銀保業(yè)務(wù)、改善業(yè)務(wù)質(zhì)量的任何措施都無法得到很好落實(shí)。3.合作關(guān)系的緊密化是銀保業(yè)務(wù)向前發(fā)展的關(guān)鍵因素銀行和保險(xiǎn)公司合作關(guān)系緊密化意味著雙方的客戶資源、業(yè)務(wù)資源和銷售資源的有機(jī)整合和業(yè)務(wù)效率的提高。可以通過三種方式在銀行與保險(xiǎn)公司間建立更加緊密的合作關(guān)系:第一,銀行“繞道”開設(shè)保險(xiǎn)公司,典型的有中國銀行、光大銀行和交通銀行,這三家銀行都在香港開設(shè)了保險(xiǎn)公司。特別是交通銀行保險(xiǎn)公司,已經(jīng)明確地把自己的業(yè)務(wù)中心定位在國內(nèi)。第二,銀行與保險(xiǎn)公司簽訂排他性合作或有排他性傾向的協(xié)議,或合作建立專門的銀行保險(xiǎn)公司。
目前還沒有銀行或保險(xiǎn)公司采取這種方式加深業(yè)務(wù)合作,觀望氣氛很濃。第三,保險(xiǎn)公司設(shè)立銀行,或吸收銀行參股。平安是采取這一做法的典型例子,它不僅接受了匯豐的入股,最近還收購成立了平安銀行。在業(yè)界看來,國內(nèi)的銀保合作十分松散,短期行為比較嚴(yán)重。另一方面,目前各家銀行面臨的工作目標(biāo)及工作重點(diǎn)也比較多,近期讓銀行在保險(xiǎn)方面做太多重大的改善也不太現(xiàn)實(shí)。但隨著保險(xiǎn)公司的增多,銀行有足夠的精力加強(qiáng)這塊業(yè)務(wù),銀保合作渠道在合作方式、合作內(nèi)容、合作深度和合作效率方面將日漸改善。松散型的“銷售聯(lián)盟”只是銀保業(yè)務(wù)發(fā)展的初級形式。這種合作方式所產(chǎn)生的問題給我國銀行保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展帶來了極大的困惑。銀保業(yè)務(wù)的深入發(fā)展需要建立在更為緊密的銀保合作基礎(chǔ)之上。
基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展方案大全(14篇)篇十一
為貫徹落實(shí)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于推動現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展加快“技能甘肅”建設(shè)的若干措施》(甘辦發(fā)〔20xx〕44號)要求,推動定西市現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展,結(jié)合我市實(shí)際,制定如下方案。
到20xx年,全市職業(yè)教育類型特色更加鮮明,現(xiàn)代職業(yè)教育體系基本建成,技能型社會建設(shè)全面推進(jìn),辦學(xué)格局更加優(yōu)化,辦學(xué)條件大幅改善,職業(yè)教育吸引力和培養(yǎng)質(zhì)量顯著提高。
(一)著力構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系。
1.推動職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)。聚焦高質(zhì)量發(fā)展,健全職業(yè)教育體系。落實(shí)部門職責(zé),加快推進(jìn)定西職業(yè)技術(shù)學(xué)院籌建工作。支持定西理工中等專業(yè)學(xué)校、定西中醫(yī)藥科技中等專業(yè)學(xué)校、岷縣職業(yè)中等專業(yè)學(xué)校爭創(chuàng)甘肅省優(yōu)質(zhì)中等職業(yè)學(xué)校,探索實(shí)施中等職業(yè)學(xué)校學(xué)業(yè)水平考試,以公共基礎(chǔ)、專業(yè)綜合和專業(yè)技能為主要內(nèi)容,按照相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn),將職業(yè)技能等級證書和各級技能大賽獲獎(jiǎng)成績認(rèn)定為職業(yè)技能測試成績。鞏固中等職業(yè)教育的基礎(chǔ)地位,緊盯“職教高考”制度,改革辦學(xué)方向,指導(dǎo)修訂學(xué)校《人才培養(yǎng)方案》,規(guī)范落實(shí)《課程標(biāo)準(zhǔn)》《實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)計(jì)劃》,注重為高等職業(yè)教育輸送具有扎實(shí)技術(shù)技能基礎(chǔ)和合格文化基礎(chǔ)的生源,擴(kuò)大市內(nèi)中職學(xué)校與高職院校聯(lián)合培養(yǎng)規(guī)模。(責(zé)任單位:市教育局、市人社局、市財(cái)政局,各縣區(qū)黨委、政府)。
2.促進(jìn)不同類型教育橫向融通。加強(qiáng)各學(xué)段普通教育與職業(yè)教育滲透融通,在普通中小學(xué)實(shí)施職業(yè)啟蒙教育,培養(yǎng)掌握技能的興趣愛好和職業(yè)生涯規(guī)劃的意識能力。探索以專項(xiàng)技能培養(yǎng)為主的特色綜合高中。在20xx年底前完成市、縣區(qū)開放大學(xué)(學(xué)院)更名工作,加快構(gòu)建集開放教育、社會培訓(xùn)、老年教育、社區(qū)教育為一體的辦學(xué)體系。依托甘肅省終身教育學(xué)分銀行,推動中等職業(yè)學(xué)校與普通高中、高等職業(yè)學(xué)校與應(yīng)用型大學(xué)課程互選、學(xué)分互認(rèn)。(責(zé)任單位:市教育局,各縣區(qū)黨委、政府)。
(二)著力支持校企雙方深度合作。
3.健全職業(yè)教育多元辦學(xué)格局。構(gòu)建政府統(tǒng)籌管理、行業(yè)企業(yè)積極舉辦、社會力量深度參與的多元辦學(xué)格局。健全國有資產(chǎn)評估、產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)、權(quán)益分配、干部人事管理等制度。公辦職業(yè)學(xué)校按照國有資產(chǎn)管理規(guī)定,吸引社會資本投入,聯(lián)合舉辦混合所有制二級學(xué)院(系部)。國有企業(yè)、行業(yè)舉辦職業(yè)教育要按照相關(guān)規(guī)定落實(shí)生均撥款。完善民辦學(xué)校管理體系,按年度開展民辦職業(yè)學(xué)校辦學(xué)能力評估。鼓勵(lì)和支持職業(yè)學(xué)校與優(yōu)質(zhì)企業(yè)開展雙邊多邊技術(shù)協(xié)作。(責(zé)任單位:市教育局、市工信局、市市場監(jiān)管局、市政府國資委,各縣區(qū)黨委、政府)。
4.推進(jìn)校企雙主體育人模式改革。突出“手腦并用、創(chuàng)造分析”,三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)職業(yè)學(xué)校校企合作覆蓋所有專業(yè)。“引企入校”“引校入企”,鼓勵(lì)企業(yè)在學(xué)校建設(shè)生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地、學(xué)校在企業(yè)建設(shè)一批實(shí)景化校外實(shí)訓(xùn)基地,允許以企業(yè)方式開展實(shí)體化生產(chǎn)經(jīng)營。職業(yè)學(xué)校吸納企業(yè)深度參與職業(yè)教育專業(yè)規(guī)劃、課程設(shè)置、教材開發(fā)、教學(xué)設(shè)計(jì)、教學(xué)實(shí)施,開展訂單培養(yǎng)。探索中國特色學(xué)徒制,面向制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域,大力培養(yǎng)技術(shù)技能人才,支持企業(yè)接收學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn),引導(dǎo)企業(yè)按崗位總量的一定比例設(shè)立學(xué)徒崗位。嚴(yán)禁向?qū)W生違規(guī)收取實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)費(fèi)用。(責(zé)任單位:市教育局、市發(fā)展改革委、市工信局、市人社局、市財(cái)政局、市政府國資委,各縣區(qū)黨委、政府)。
(三)著力推動職業(yè)教育內(nèi)涵發(fā)展。
5.推動“崗課賽證”相互融合。職業(yè)學(xué)校在課程體系中引入職業(yè)技能等級標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)職業(yè)技能要求設(shè)置相應(yīng)課程,實(shí)現(xiàn)職業(yè)資格證書與課程體系融合;設(shè)置與職業(yè)資格證書相應(yīng)的專業(yè)核心課程模塊,將職業(yè)技能培訓(xùn)貫穿于專業(yè)教學(xué)全過程;舉辦各級各類技能競賽,將競賽內(nèi)容以項(xiàng)目形式嵌入專業(yè)課程體系。深入推進(jìn)“l(fā)+x證書”制度試點(diǎn),力爭三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)職業(yè)資格證書覆蓋所有專業(yè)。(責(zé)任單位:市教育局、市人社局,各縣區(qū)黨委、政府)。
6.加快“雙師型“教師隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),全面提升教師素養(yǎng)。健全職業(yè)學(xué)校教師編制動態(tài)調(diào)整機(jī)制。落實(shí)教師定期到企業(yè)實(shí)踐的規(guī)定,支持企業(yè)技術(shù)骨干到學(xué)校從教,形成固定崗與流動崗相結(jié)合、校企互聘兼職的教師隊(duì)伍建設(shè)靈活機(jī)制。改革職業(yè)學(xué)校專業(yè)教師崗位晉升、職稱評聘、評價(jià)機(jī)制,將企業(yè)生產(chǎn)(行業(yè)工作)實(shí)踐經(jīng)歷、職業(yè)技能等級證書等納入評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。按照省上出臺的政策,擴(kuò)大職業(yè)學(xué)校高級職稱教師比例,職業(yè)中等學(xué)校高級職稱教師比例提高至40%,其中正高級職稱比例達(dá)到高級職稱教師比例的10%。職業(yè)專科院校高級職稱教師比例提高至50%以上。鼓勵(lì)職業(yè)學(xué)校在職教師攻讀碩士學(xué)位、博士學(xué)位。(責(zé)任單位:市教育局、市委編辦、市人社局,各縣區(qū)黨委、政府)。
7.加強(qiáng)教材和教學(xué)資源建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)教材選用備案制度,各職業(yè)學(xué)校在確定教材選用結(jié)果后,必須于每學(xué)期開學(xué)前報(bào)主管教育行政部門備案,未經(jīng)備案不得使用。鼓勵(lì)和支持職業(yè)學(xué)校聯(lián)合行業(yè)、企業(yè)合作開發(fā)專業(yè)課教材,及時(shí)更新教學(xué)標(biāo)準(zhǔn),將新技術(shù)、新工藝、新規(guī)范、典型生產(chǎn)案例及時(shí)納入教學(xué)內(nèi)容。鼓勵(lì)和支持職業(yè)學(xué)校聯(lián)合行業(yè)、企業(yè)開發(fā)建設(shè)教學(xué)資源庫、精品資源共享課、vr教學(xué)資源包、培訓(xùn)資源包等新型教學(xué)資源。(責(zé)任單位:市教育局,各縣區(qū)黨委、政府)。
(四)著力增強(qiáng)職業(yè)教育服務(wù)能力。
8.優(yōu)化職業(yè)學(xué)校專業(yè)布局。強(qiáng)化市級統(tǒng)籌,圍繞全市十大重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),持續(xù)優(yōu)化中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)布局,推進(jìn)“一校一品”特色專業(yè)建設(shè),打造符合地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特色專業(yè),推進(jìn)專業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)基本吻合,建成10個(gè)省市級骨干專業(yè)(群)。立足“7+x”(以“薯、藥、牛、羊、果、菜、種”七大特色產(chǎn)業(yè)為主,以食用菌、小雜糧、花卉、百合、金銀花等為補(bǔ)充)產(chǎn)業(yè)需求,支持辦好一批涉農(nóng)專業(yè),支持中醫(yī)藥類專業(yè)發(fā)展,打造“康養(yǎng)定西”中醫(yī)藥專業(yè)群。引導(dǎo)市內(nèi)職業(yè)院校聚焦鄉(xiāng)村振興、文旅賦能,建立契合鄉(xiāng)村文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的專業(yè)體系。支持職業(yè)院校建立農(nóng)村非遺傳承人、民間藝人工作室、大師工作室。鼓勵(lì)職業(yè)學(xué)校依托骨干特色專業(yè)打造名師工作室,服務(wù)專業(yè)建設(shè)。(責(zé)任單位:市教育局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文體旅游局、市衛(wèi)生健康委、市中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)局,各縣區(qū)黨委、政府)。
9.構(gòu)建職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)格局。以高等職業(yè)教育為引領(lǐng),中等職業(yè)教育為基礎(chǔ),推動12所中等職業(yè)學(xué)校集團(tuán)化辦學(xué)。按照“專業(yè)點(diǎn)+企業(yè)群”的校企合作育人模式,以職業(yè)學(xué)校品牌專業(yè)和全市同行業(yè)龍頭企業(yè)為依托,主動邀請同類高等院校參與,融入全省職業(yè)教育集群。建立行業(yè)性職業(yè)教育聯(lián)盟或行業(yè)職業(yè)教育指導(dǎo)委員會,圍繞提升專業(yè)培養(yǎng)水平,研究本行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、專業(yè)建設(shè)、師資培訓(xùn)等工作,進(jìn)一步深化產(chǎn)教融合。依托甘肅人才網(wǎng)定西分站建設(shè)職業(yè)就業(yè)實(shí)習(xí)數(shù)據(jù)平臺,定期發(fā)布校企雙方信息,推動人才資源有效對接。(責(zé)任單位:市教育局、市發(fā)展改革委、市工信局、市人社局,各縣區(qū)黨委、政府)。
10.打造綜合性技能培訓(xùn)平臺。改革完善縣域職業(yè)教育機(jī)構(gòu)和職能,依托職業(yè)學(xué)校成立縣級職業(yè)教育中心議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),形成“一縣一校一中心”模式,建立由縣級政府主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任主任的縣職業(yè)教育中心,統(tǒng)籌縣域內(nèi)教育、人社、農(nóng)業(yè)、民政、鄉(xiāng)村振興、工會等部門單位職業(yè)教育和培訓(xùn)資源。進(jìn)一步擴(kuò)大職業(yè)學(xué)校承擔(dān)社會培訓(xùn)的范圍,打造以中等職業(yè)學(xué)校為主,工種齊全、產(chǎn)業(yè)對口的綜合性技能培訓(xùn)平臺。將符合條件的職業(yè)學(xué)校、職業(yè)教育培訓(xùn)評價(jià)組織、職業(yè)技能等級證書納入“兩目錄一系統(tǒng)”(培訓(xùn)項(xiàng)目目錄、培訓(xùn)和評價(jià)機(jī)構(gòu)目錄、補(bǔ)貼性培訓(xùn)實(shí)名制信息管理系統(tǒng)),落實(shí)職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼政策,政府補(bǔ)貼的職業(yè)技能培訓(xùn)項(xiàng)目全部向職業(yè)學(xué)校開放,職業(yè)學(xué)校積極主動承擔(dān)職業(yè)技能培訓(xùn),開展補(bǔ)貼性培訓(xùn)和市場化社會培訓(xùn)。圍繞提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力,加強(qiáng)對農(nóng)民特別是新生代農(nóng)民工的技能培訓(xùn)。(責(zé)任單位:市教育局、市委編辦、市人社局、市財(cái)政局,各縣區(qū)黨委、政府)。
(五)著力推動職業(yè)教育體制創(chuàng)新。
11.擴(kuò)大職業(yè)學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)。推進(jìn)職業(yè)學(xué)校內(nèi)部管理體制改革,建立現(xiàn)代職業(yè)學(xué)校制度。落實(shí)職業(yè)學(xué)校在內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、崗位設(shè)置、用人計(jì)劃、教師招聘、職稱評聘等方面的自主權(quán)。職業(yè)學(xué)校在核定的績效工資總量內(nèi)自主確定績效工資分配方式,自主確定構(gòu)成比例。科研人員職務(wù)成果轉(zhuǎn)化的現(xiàn)金納入績效工資管理。除國家嚴(yán)格控制專業(yè)外,職業(yè)學(xué)校可自主設(shè)置和調(diào)整專業(yè),可按規(guī)定與行業(yè)企業(yè)在目錄外合作共建新專業(yè)、開發(fā)新課程。(責(zé)任單位:市教育局、市委編辦、市人社局、市財(cái)政局,各縣區(qū)黨委、政府)。
12.完善技能人才評價(jià)與激勵(lì)制度。發(fā)揮政府、行業(yè)部門、用人單位、社會組織等多元主體作用,建立健全以職業(yè)資格鑒定、職業(yè)技能等級認(rèn)定和專項(xiàng)職業(yè)能力考核等為主要內(nèi)容的技能人才評價(jià)體系。建立技能導(dǎo)向的技術(shù)技能人才長效激勵(lì)機(jī)制,企業(yè)工資總額分配向高技能人才傾斜。對國有企業(yè)進(jìn)行業(yè)績考核時(shí),對引進(jìn)高技能領(lǐng)軍人才的專項(xiàng)成本,經(jīng)審核確認(rèn)后,當(dāng)年新增支出部分視同利潤。(責(zé)任單位:市委組織部、市人社局、市教育局、市工信局、市政府國資委,各縣區(qū)黨委、政府)。
(一)加強(qiáng)黨對職業(yè)教育的全面領(lǐng)導(dǎo)。把推動現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展擺在更加突出的位置,選優(yōu)配強(qiáng)職業(yè)學(xué)校主要負(fù)責(zé)人,建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化職業(yè)教育干部隊(duì)伍。加強(qiáng)職業(yè)學(xué)校黨建工作,落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制,將職業(yè)教育工作納入地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展考核。職業(yè)教育工作部門聯(lián)席會議要充分發(fā)揮作用,教育行政部門要認(rèn)真落實(shí)職業(yè)教育工作統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、宏觀管理職責(zé)。(責(zé)任單位:市委組織部、市教育局,各縣區(qū)黨委、政府)。
(二)加大職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)投入力度。建立與辦學(xué)規(guī)模、培養(yǎng)成本、辦學(xué)質(zhì)量等相適應(yīng)的`財(cái)政投入制度,調(diào)整優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),新增教育經(jīng)費(fèi)向職業(yè)教育傾斜。探索建立基于專業(yè)大類的職業(yè)教育差異化生均撥款制度,提高裝備制造類及其他艱苦行業(yè)、緊缺領(lǐng)域、“雙優(yōu)計(jì)劃”專業(yè)群等相關(guān)專業(yè)生均撥款標(biāo)準(zhǔn)。對標(biāo)省屬高等職業(yè)學(xué)校及中等職業(yè)學(xué)校生均經(jīng)費(fèi)撥款制度,完善市內(nèi)高等職業(yè)學(xué)校及中等職業(yè)學(xué)校生均撥款制度。建立職業(yè)學(xué)校學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與人才培養(yǎng)成本相一致的動態(tài)調(diào)整機(jī)制。強(qiáng)化職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)投入督導(dǎo)考核,嚴(yán)禁以學(xué)費(fèi)、社會服務(wù)收入沖抵生均撥款。(責(zé)任單位:市財(cái)政局、市發(fā)展改革委、市教育局,各縣區(qū)黨委、政府)。
(三)建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制。對促進(jìn)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展,打造“技能甘肅”工作中出現(xiàn)的因先行先試、無明確限制等原因出現(xiàn)的失誤,應(yīng)堅(jiān)持“三個(gè)區(qū)分開來”的判斷標(biāo)準(zhǔn),對符合容錯(cuò)糾錯(cuò)有關(guān)規(guī)定的,視程度應(yīng)當(dāng)予以免責(zé)或者從輕、減輕處理,激發(fā)職業(yè)教育領(lǐng)域干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性、創(chuàng)造性。(責(zé)任單位:市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)、市委組織部,各縣區(qū)黨委)。
(四)優(yōu)化校企合作政策環(huán)境。市、縣區(qū)政府要把促進(jìn)企業(yè)參與校企合作、培養(yǎng)技術(shù)技能人才作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)激勵(lì)政策、鄉(xiāng)村振興規(guī)劃制定的重要內(nèi)容,對產(chǎn)教融合型企業(yè)給予“金融+財(cái)政+土地+信用”組合式激勵(lì),按規(guī)定落實(shí)相關(guān)稅費(fèi)政策。工信部門要把企業(yè)參與校企合作的情況,作為各類示范企業(yè)評選的重要參考。教育部門要把校企合作成效作為評價(jià)職業(yè)學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量的重要內(nèi)容。國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)要支持企業(yè)參與和舉辦職業(yè)教育。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)依法依規(guī)為校企合作提供相關(guān)信貸和融資支持。職業(yè)學(xué)校通過校企合作、技術(shù)服務(wù)、社會培訓(xùn)、自辦企業(yè)等所得收入,可按一定比例作為績效工資來源,用于激勵(lì)教職工。(責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、市教育局、市工信局、市人社局、市稅務(wù)局、市政府金融辦、市政府國資委,各縣區(qū)黨委、政府)。
(五)優(yōu)化職業(yè)教育發(fā)展環(huán)境。打通職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生在就業(yè)、落戶、參加招聘、職稱評審、晉升等方面的通道,與普通學(xué)校畢業(yè)生享受同等待遇。按規(guī)定適時(shí)表彰職業(yè)教育工作先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人以及在一線建功立業(yè)的技術(shù)能手和能工巧匠。挖掘宣傳基層組織和一線崗位技術(shù)技能人才成長成才的典型事跡,營造人人努力成才、人人皆可成才、人人盡展其才的良好環(huán)境。(責(zé)任單位:市教育局、市委宣傳部、市人社局,各縣區(qū)黨委、政府)。
基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展方案大全(14篇)篇十二
為加快全州林草產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,著力將文山建設(shè)成為云南林草產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)。根據(jù)《云南省林草產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動方案(2022—2025年)》《文山州“十四五”林業(yè)和草原保護(hù)發(fā)展規(guī)劃》《文山州重點(diǎn)林草產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》,結(jié)合文山林草產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
(一)指導(dǎo)思想。自覺踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,緊緊圍繞省委、省政府打造世界一流“三張牌”戰(zhàn)略部署,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以市場需求為導(dǎo)向,以提高林草產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量為核心,堅(jiān)持融合發(fā)展、全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展和綠色發(fā)展,做優(yōu)做強(qiáng)油茶、八角、蒜頭果、國家儲備林、木材加工、核桃、堅(jiān)果、林果、林菜、林下藥材、油桐、森林康養(yǎng)、林業(yè)碳匯等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),加快構(gòu)建開放型、創(chuàng)新型和高端化、信息化、綠色化的文山特色林草產(chǎn)業(yè)體系,不斷滿足人民日益增長的對優(yōu)美生態(tài)環(huán)境和優(yōu)質(zhì)林草生態(tài)產(chǎn)品的需要,為全州鄉(xiāng)村振興提供強(qiáng)有力支撐。
(二)工作目標(biāo)。到2025年,力爭全州林草總產(chǎn)值達(dá)到200億元以上,年均增長15%以上,爭取一二三產(chǎn)業(yè)比例調(diào)整到45∶34∶21。全州力爭培育2個(gè)以上國家級龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作示范社,10個(gè)以上省級龍頭企業(yè)或農(nóng)民合作社示范社。力爭建設(shè)林草產(chǎn)業(yè)園區(qū)3個(gè)以上,產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)品初加工、精深加工水平顯著提升。
(三)發(fā)展格局。按照“1+3+8”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路和建設(shè)“4個(gè)100萬畝”示范基地、150萬畝國家儲備林基地的發(fā)展要求,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,引導(dǎo)建立若干產(chǎn)業(yè)集群,促進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢區(qū)集聚。依據(jù)生態(tài)功能區(qū)劃、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和各類生產(chǎn)要素配置情況和產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo),構(gòu)建“林下三七、3大林產(chǎn)業(yè)、8個(gè)特色產(chǎn)業(yè)、4個(gè)100萬畝示范基地、150萬畝國家儲備林基地”林草產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展方案大全(14篇)篇十三
朝真鄉(xiāng)林業(yè)站在游仙區(qū)林業(yè)局的指導(dǎo)下,在鄉(xiāng)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,及社會各界同仁的幫助和村支兩委的大力支持下,認(rèn)真開展林業(yè)工作,現(xiàn)將xxxx年的林業(yè)工作計(jì)劃如下。
1、我鄉(xiāng)共有森林面積1224.9公頃,分布9個(gè)行政村,森林資源豐富,要認(rèn)真做好林業(yè)資源管理和監(jiān)控工作。
2、加強(qiáng)農(nóng)戶自用材管理,嚴(yán)格按照審批程序和制度辦理手續(xù),加強(qiáng)監(jiān)管力度,專職護(hù)林員必須到現(xiàn)場監(jiān)管和采伐工作。
3、做好森林防火的巡查力度,認(rèn)真宣傳森林防火工作,嚴(yán)禁野外用火,在農(nóng)戶密集的地方做好宣傳,各村要書寫2副固定標(biāo)語,利用廣播和會議宣傳森林防火工作。
4、加強(qiáng)森林資源管護(hù),加強(qiáng)巡山力度,防止亂砍濫伐,嚴(yán)厲打擊濫伐林木的現(xiàn)象發(fā)生。
1、在巡山的同時(shí)加強(qiáng)對各種野生動物的監(jiān)管和保護(hù),如發(fā)現(xiàn)有死亡的動物,要及時(shí)上報(bào)和處理。
2、對鄉(xiāng)境內(nèi)的各貴重樹種,要嚴(yán)加管理,防止濫伐林木的情況發(fā)生和嚴(yán)厲打擊盜伐名貴樹木的不法分子。
1、做好退耕還林補(bǔ)植補(bǔ)造工作,使地塊的面積保存率和成活率達(dá)到100%,不準(zhǔn)隨意亂占用退耕還林的地塊。
2、做好退耕還林地塊的有效利用,發(fā)展好蠶桑生產(chǎn),使農(nóng)戶增加經(jīng)濟(jì)效益。
1、各村做好林權(quán)改革的檔案管理,完善資料及歸檔工作。
2、做好林權(quán)改革的后期工作,打證和發(fā)證工作,力爭在今年6月底全面結(jié)束。
1、認(rèn)真做好退耕還林地塊的規(guī)劃和實(shí)施工作,確保退耕還林地塊的有效利用和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)戶增收。
2、多與上級主管部門協(xié)調(diào),做好項(xiàng)目規(guī)劃和實(shí)施工作。
總之在新的一年里,林業(yè)干部要努力學(xué)習(xí)和認(rèn)真履職,做好各項(xiàng)工作,為林業(yè)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。
基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展方案大全(14篇)篇十四
貫徹落實(shí)十八屆五中全會精神,弘揚(yáng)“不畏艱苦、甘于奉獻(xiàn)、救死扶傷、大愛無疆”的行業(yè)精神,集中宣傳全區(qū)落實(shí)“改善醫(yī)療服務(wù)行動計(jì)劃”取得的成效,展示階段性成果,樹立示范典型,營造良好的社會輿論氛圍,以創(chuàng)建“群眾滿意鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)”活動為抓手,以改善醫(yī)療服務(wù)40條措施為手段,逐步推動各醫(yī)療機(jī)構(gòu)落實(shí)“以病人為中心”服務(wù)理念,構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系,切實(shí)改善人民群眾看病就醫(yī)感受。
20xx年x月x日至20xx年8月1日。
各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。
(一)開展集中宣傳報(bào)道活動。
開展“改善醫(yī)療服務(wù)在行動”宣傳活動。通過組織記者深入醫(yī)院調(diào)查采訪、各單位自行撰稿等形式,利用報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄等多種途徑,展示活動成果,弘揚(yáng)正能量。
(二)開展典型創(chuàng)建評選活動。
1開展“群眾滿意鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu))”創(chuàng)建評選活動;
2開展“優(yōu)秀家庭醫(yī)生”和“全科團(tuán)隊(duì)”微視頻作品推選活動;
3開展“改善服務(wù)十大創(chuàng)新亮點(diǎn)”推選活動。
(三)推動醫(yī)療服務(wù)持續(xù)改進(jìn)。
1繼續(xù)推進(jìn)“改善醫(yī)療服務(wù)行動計(jì)劃”40項(xiàng)服務(wù)舉措;
2開展“改善醫(yī)療服務(wù)行動計(jì)劃”效果評價(jià)工作;
3xx市眼科醫(yī)院開展“醫(yī)療服務(wù)滿意度調(diào)查”,每季度適時(shí)通報(bào)。
(一)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要按照《方案》要求,結(jié)合自身實(shí)際制定具體實(shí)施方案。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要主動組織開展相關(guān)宣傳報(bào)道、典型創(chuàng)建評選活動。并于20xx年8月1日前將活動總結(jié)報(bào)我局。
(二)各單位要把“進(jìn)一步改善醫(yī)療服務(wù)行動計(jì)劃”和創(chuàng)建“群眾滿意鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu))”活動以及“醫(yī)療服務(wù)滿意度調(diào)查”工作有機(jī)結(jié)合,統(tǒng)籌安排,共同推進(jìn)。
(三)各單位要繼續(xù)按照《xx市衛(wèi)生計(jì)生委進(jìn)一步改善醫(yī)療服務(wù)行動計(jì)劃實(shí)施方案》(連衛(wèi)辦醫(yī)政〔20xx〕1號)、《關(guān)于印發(fā)通知》(連衛(wèi)辦〔20xx〕22號)要求,將相關(guān)宣傳活動的視頻、圖片、字及媒體報(bào)道等相關(guān)資料于每年10月底前報(bào)送至區(qū)衛(wèi)計(jì)局醫(yī)政科。