規章制度的建立和完善需要各方的共同努力和參與,只有大家共同努力,才能形成有效合理的制度體系。以下是一些常用的規章制度范本,供大家參考借鑒。我們可以從中獲取靈感,根據實際情況進行適當的修改和完善。
校園經費管理制度大全(17篇)篇一
為規范我校學生社團經費管理,使學生社團經費能夠合理、有效使用,根據《北海職業學院學生社團管理辦法(試行)》,特制定本條例。
第一條學生社團的活動經費包括會員會費、社會贊助、捐贈、社團創收和院團委、系部分團委提供的活動經費。
第二條會費的收繳在吸收會員時一并進行,收費前,必須報社團管理部門審批同意,否則相關負責人須承擔責任。收費按照學術科技型社團每學年會費不超過10元/人,其他類型社團每學年會費不超過8元/人的標準執行。會費的收繳必須遵行自愿的原則。
第三條學生社團如因某種原因另行收費的,需事先將收費理由及收費標準報社團管理部門,經批準方可收費。私自亂收費的,追究當事人的責任。
第四條社團管理部門視社團活動開展情況可以給予一定的經費支持。
第五條學校鼓勵各學生社團通過勤工儉學獲取活動經費,但是禁止在校園內一切以營利為目的純粹的商業銷售行為。
第六條學生社團收取的會費以及社團在存續期間以社團名義取得的其他收入必須嚴格按照社團宗旨的要求使用,任何個人及組織均不得非法使用社團的財產。
第七條學生社團經費的使用堅持先審批,后使用的.原則,每次經費使用須經社團負責人會簽,數額較大的,須報送社團管理部門審批。
第八條學院每年撥出的專項經費,主要用于每屆社團文化節的開展和院團委根據各社團工作計劃資助社團舉辦有全校影響或有重大意義的活動。
第九條社團申請專項經費時,需先將詳細計劃和經費預算報經院團委審核批準,各社團必須嚴格按照批復開支。
校園經費管理制度大全(17篇)篇二
為認真貫徹落實中央“八項規定”,厲行勤儉節約,進一步加強因公出國(境)、公務接待、公務用車購置與維護等三項經費管理,從嚴、從緊控制“三公”經費開支,樹立勤儉節約的良好風氣,現結合我鄉實際,就進一步加強“三公”經費管理工作提出如下意見:
1.公務車輛嚴格實行定編管理。單位和個人不準將在編的公務車輛擅自轉讓和變賣,使用不滿8年或者行駛里程未超過40萬公里的,不得申請更換新車。凡申請購買新公務車輛,必須嚴格按照程序審批。
2.公務車輛實行專人管理。我鄉的公務車分別是“渝fe3351”和“渝ba003”,“渝fe3351”是安監車,主要由分管領導管理。渝“fba003”主要由鄉長管理。凡需使用公車的,必須報黨政主要領導審批,實行統一調配,不得未經允許,私自駕駛公用車輛。
3.公務車輛只能用于公務活動。不準將公車用于婚喪喜慶、探親訪友、度假休閑等非公務活動;不準利用職權將公車外借;不準利用單位公務車輛學習駕駛技術。
4.公務車輛實行定點加油、先批再修制度。車輛實行定點加油,刷卡管理,由鄉財政辦買卡充值,財政辦人員負責將每次充值的金額以及車輛行駛里程數進行登記管理,報黨政主要領導審批后,在職工會議上實行公布。公車出現故障需要維修時,500元以下的日常維修由鄉長審批,500元以上的維修,必須將預算報由黨政主要領導批準后,方可實施。
1.公務接待實行食堂就餐制??h級領導干部和縣直屬部門干部到鄉鎮開展工作需要就餐的,必須在鄉鎮機關食堂,同時盡量減少陪同人員。工作人員嚴禁發包包煙,嚴禁使用高檔白酒,不搞特意裝飾,不懸掛張貼標語橫幅,不贈送紀念品和土特產。
2.單位接待實行限額制。即接待費用不超過限額標準。機關食堂按照每桌平均200元的標準安排伙食,凡超過標準的,在職工會議上進行通報,嚴重超標的,按相關程序,給予相關人員警告、記過處分。
3.實行招待費登記管理。鄉鎮干部到村組開展工作原則上不得在村組就餐,遇特殊情況在村組就餐的,必須按時支付伙食費,并將實際支出報鄉財政辦進行管理登記。凡是有需要在外就餐的工作人員,必須先請示黨政主要領導同意并將就餐的時間、地點、事由及金額在財政辦進行登記,每月結束后由財政辦人員將登記表報黨政主要領導,對于用餐不合理和金額超標的工作人員,視情節輕重,按相關程序給予批評、警告及以上的處分。
1.外出考察嚴格遵循審批備案制度。鄉鎮嚴禁組織無實質內容的一般性學習考察;嚴禁借考察名義組織干部職工公款旅游。確因工作需要需要外出參觀考察的,必須事前做出計劃,明確考察的時間、地點和經費標準,報鄉組織委員和黨政主要領導審批備案。對未經審批同意的外出學習參觀考察活動的開支,一律不予報銷。
2.嚴控考察時間。學習考察活動時間一般控制在7天以內,駐留城市不得超過3個。對于超出考察時間及考察經費標準的,按照曠工處理,其中所有的費用開支由本人自行承擔。
3.考察必須遵循實效的原則。相關人員在學習考察后必須將此次考察內容、心得以及經費使用明細情況報鄉紀委備案。鄉紀委再根據本人考察的時間、地點、費用開支情況酌情進行評估,在返回后經費報銷,鄉紀委要嚴格審查,對于一些不合理不合規的開支,鄉紀委有權剔除。
校園經費管理制度大全(17篇)篇三
為深化以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動成果,認真貫徹落實中央八項規定和密切黨群干群關系的有關要求,以嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律堅決反對“四風”,根據國家有關法律法規、《黨政機關厲行節約反對浪費條例》和《玉溪市“三公”經費管理規定(暫行)》,特制定本規定。
第一條切實加強“三公”經費預算的編制和執行管理,健全完善厲行節約、反對浪費長效機制,進一步壓縮全縣“三公”經費,把節約下來的資金用于關系廣大人民群眾切身利益的生態文明建設、美麗鄉村建設等民生工程、惠民工程。x年實現全縣的“三公”經費支出下降15%,今后逐年下降。
第二條本規定適用于全縣各級黨的機關、人大機關、行政機關、政協機關、審判機關、檢察機關,以及工會、共青團、婦聯等人民團體和事業單位。
第三條縣直各部門、各鄉鎮(街道)應當建立健全并嚴格執行國內差旅內部審批制度。從嚴控制國內差旅人數和天數,嚴禁無明確公務目的的差旅活動,嚴禁以公務差旅為名變相旅游,嚴禁異地部門間無實質內容的學習交流和考察調研。不得向下級單位或其他單位轉嫁差旅費。
第四條縣直各部門、各鄉鎮(街道)國內差旅住宿費和伙食補助費開支標準,嚴格按照《新平縣行政事業單位差旅費管理辦法》執行。差旅人員不得向接待單位提出正常公務活動以外的要求,不得接受禮金、禮品和土特產品等,不準接受違反規定用公款支付的吃請、游覽等。
第五條加強對因公出國(境)管理工作的統一領導,按照“任務明確、按需派遣”的原則,根據工作需要統籌安排年度因公臨時出國(境)計劃。
嚴格執行年度計劃報批、審核制度,出國(境)計劃應包括出訪任務、主要人員、時間、前往國家(地區)、邀請方和經費來源。
嚴格控制團組數量和規模,不得安排照顧性、無實質內容的一般性出訪,不得安排考察性出訪,嚴禁集中安排赴熱門國家和地區出訪,嚴禁以各種名義變相公款出國旅游。嚴格執行因公臨時出國(境)限量管理規定,不得把出國作為個人待遇,安排輪流出國。
嚴格控制跨地區、跨部門團組。組織雙跨團組(包括雙跨類培訓團組)需征求有關外事部門意見。要加強出國培訓總體規劃和監督管理,嚴格控制出國(境)培訓總量和規模,科學設置培訓項目,擇優選派培訓對象,提高出國培訓的質量和實效。不得參加由外方資助的背景復雜、專題敏感的出國(境)培訓。不得組織未經批準或計劃外的培訓團組。
第六條外事管理部門要加強因公臨時出國(境)審核審批管理。
加強因公臨時出國(境)經費預算總額控制,嚴格執行經費先行審核制度。超過出國經費預算或無出國經費預算安排的不予批準,確有特殊需要的,按規定程序報批。嚴格將因公出國(境)經費開支控制在預算內,嚴禁違反規定使用出國經費預算以外資金作為出國經費,不得以任何形式接受或變相接受企事業單位資助,嚴禁向所屬單位、企業、駐外機構等攤派或轉嫁出國費用。
第七條出國團組必須按規定標準安排交通工具和食宿,不得違反規定乘坐民航包機,不得乘坐私人、企業和外國航空公司包機,不得安排超標準住房和用車,不得擅自增加出訪國家或地區,不得擅自繞道旅行,不得擅自延長在國外停留時間。外事管理部門應核驗護照離、抵記錄和出訪路線,對違規的出訪團組,要及時報告同級紀委,并按有關規定對責任人進行處理。
出國期間,不得與我國駐外機構和其他中資機構、企業之間用公款互贈禮品或紀念品,不得用公款相互宴請。
第八條嚴格根據工作需要編制出境計劃,加強因公出國(境)審批和管理,不得安排出境考察,不得組織無實質內容的調研、會議、培訓、慶典、機構掛牌、開工儀式或內部慰問等活動。
嚴格遵守因公出國(境)經費預算、支出、使用、核算等財務制度。財務部門應嚴格根據經費預算和相關標準及管理辦法審核出國(境)費用,加強對出國(境)經費使用的監督和檢查工作,建立出國(境)經費使用情況檢查制度。
領導干部要嚴格自律,帶頭學習和嚴格遵守因公出國(境)各項規定,不得以任何方式影響出國(境)審核、審批工作,不得接受超標準接待、高消費娛樂和健身活動,不得接受禮金、貴重禮品、有價證券、支付憑證等。
第九條本規定所稱公務接待是指出席會議、考察調研、執行任務、學習交流、檢查指導、請示匯報等公務活動。
第十條嚴格執行《新平縣縣級機關集中統一公務接待管理辦法》《新平縣黨政機關公務接待管理辦法》和《中共新平縣委辦公室新平縣人民政府辦公室關于貫徹落實厲行節約控制行政成本支出的通知》規定,厲行勤儉節約,反對鋪張浪費。國家工作人員不得要求將休假、探親、旅游等活動納入公務接待范圍,不得在公務活動中接受違反規定的吃請、游覽和非工作需要的參觀。
第十一條縣直各部門、各鄉鎮(街道)應當加強公務外出計劃管理,科學安排和嚴格控制外出的時間、內容、路線、頻率、人員數量,禁止在各縣區、各部門間組織無實質內容、沒有特別需要的一般性學習交流、考察調研,禁止重復性考察,禁止以各種名義和方式變相旅游,禁止違反規定到風景名勝區(點)舉辦會議和活動。
第十二條縣直各部門、各鄉鎮(街道)應當嚴格按照公務接待審批程序報批后組織實施,對能夠合并的公務接待統籌安排,非公務活動一律不予接待。
第十三條各接待單位應當建立公務接待清單制度,公務接待任務結束后,接待單位應當如實填寫接待清單,并由相關負責人審簽。接待清單包括接待事由,接待對象的單位、姓名、職務,公務活動項目、時間、場所和主要行程安排,就餐、住宿和用車安排,以及接待費用開支等情況。接待清單作為財務報銷憑證之一。
第十四條接待住宿應當嚴格執行差旅、會議管理的有關規定,實行定點安排食宿,執行協議價格。
第十五條公務接待的出行活動應當按照禮儀從簡、輕車簡從的原則,集中乘車,合理使用車型,嚴格控制隨行人員和車輛。
第十六條縣直各部門、各鄉鎮(街道)應當加強對公務接待經費的預算管理,合理限定接待費預算總額。公務接待費用應當全部納入預算管理,單獨列示。
第十七條縣直各部門、各鄉鎮(街道)應當嚴格執行公務接待標準,實行接待費支出總額控制制度。不得在接待費中列支應當由接待對象承擔的差旅、會議、培訓等費用,不得以舉辦會議、培訓為名列支、轉移、隱匿接待費開支;不得向下級單位及其他單位、企業、個人轉嫁接待費用,不得在非稅收入中坐支接待費用;不得借公務接待名義列支其他支出。
第十八條各接待單位要嚴格按照有關財經紀律和財務管理制度,嚴格實行接待經費報銷審批程序,從嚴控制接待費用支出,切實加強公務接待經費的審核報銷和使用管理。對未經批準,以及超范圍、超標準的費用不予報銷。接待費資金支付應當嚴格按照國庫集中支付制度和公務卡管理有關規定執行,嚴格控制現金使用量,凡是具備條件的地方一律采用銀行轉賬或公務卡進行結算,不得以現金方式支付。
第十九條縣直各部門、各鄉鎮(街道)不得以任何名義新建、改建、擴建內部接待場所,不得對機關內部接待場所進行超標準裝修、裝飾和超標準配置家具、電器。
縣直各部門、各鄉鎮(街道)應當推進機關內部接待場所的集中統一管理和利用,建立資源共享機制,并報同級公務接待管理部門備案。機關內部接待場所應當建立健全服務經營機制,推行企業化管理,推進勞動、用工和分配制度與市場接軌,建立市場化的接待費結算機制,降低服務經營成本,提高資產使用效率,逐步實現自負盈虧、自我發展。
第二十條公務用車配備使用管理嚴格執行《玉溪市黨政機關公務用車配備使用管理實施細則》(玉辦發〔20xx〕74號)及《玉溪市黨政機關執法執勤用車配備使用管理實施辦法》(玉財行〔20xx〕2號),公務用車配備使用遵循經濟適用、節能環保、保障公務、規范管理的原則。
第二十一條公務用車實行編制管理。車輛編制數以《新平彝族傣族自治縣人民政府辦公室關于核定黨政機關一般公務用車編制的通知》(新政辦發〔20xx〕50號)及新平縣黨政機關執法執勤用車編制核定數為準,不得隨意調整。
公務用車按照統一調配、分級負責、齊抓共管和“誰使用、誰管理、誰負責”的基本原則實施。
第二十二條配備公務用車必須嚴格履行審批手續,未經批準不得擅自購置。原則上x年、20xx年不得再購置一般公務用車。
第二十三條縣直各部門、各鄉鎮(街道)應當從嚴配備公務用車,不得以特殊用途等理由變相超編制、超標準配備公務用車,不得為公務用車增加高檔配置和豪華內飾,不得以任何方式換用、借用、占用下屬單位或其他單位和個人的車輛,不得接受企事業單位和個人贈送的車輛。
第二十四條公務用車要嚴格按照規定用途使用,強化安全意識,遵守交通法規,確保行車安全。一律按要求在規定位置粘貼公務用車標識,嚴禁公車私用,嚴禁對外出租、出借,自覺維護部門形象,并接受社會監督。對發現有公車私用、出租、出借等違規違紀行為的,各部門查清事實后提出處理意見,視情節輕重追究相關責任人責任。
縣直各部門、各鄉鎮(街道)負責人是車輛管理、使用、安全的直接責任人,駕車人員是具體責任人。
第二十五條建立健全公務用車使用管理登記制度,一般公務用車嚴格執行公務活動派車制度。集中管理,統一調度,嚴禁分散管理使用,減少空駛,提高使用效率。
第二十六條根據公務活動需要,嚴格按規定使用公務用車,落實工作日外、節假日封存停駛制度,除值班車輛外,公務用車統一停放在指定位置。
第二十七條公務用車在使用中發生交通肇事,須在24小時內通知車輛投保的保險公司,按規定程序進行事故處理,并及時將車輛肇事情況告知負責領導。
對公務用車肇事不按規定處理的,車輛使用時嚴重違規造成較大影響的,各部門查清事實后,視情節輕重提出處理意見,追究直接責任人、具體責任人的責任,造成經濟損失的,由責任人進行經濟賠償。
第二十八條縣直各部門、各鄉鎮(街道)要建立健全公務用車有關文書檔案的立卷、整理、歸檔和管理制度,并對公務用車進行定期清查。
第二十九條公務用車專段號牌按《玉溪市市級機關公務車輛專段號牌使用暫行辦法》執行,各部門一律不準違規借用、套掛軍用、警用或民用等車輛號牌。
第三十條根據中央、省、市公務用車配備管理規定,領導干部不得以任何名義配備專車。新提拔和工作調動的領導干部不得以任何理由占用原單位車輛。
第三十一條黨政機關公務用車報廢嚴格執行《機動車強制報廢標準規定》,并按規定程序辦理相關報廢手續。
第三十二條縣直各部門、各鄉鎮(街道)應當定期匯總本部門“三公”經費支出情況,按時報同級財政部門、紀檢監察機關備案。
第三十三條財政部門應當對黨政機關“三公”經費的開支和使用情況進行監督檢查。審計部門應當對黨政機關的“三公”經費進行審計,并加強對機關內部接待場所的審計監督。
第三十四條公務接待管理部門和財政部門應當按年度組織公開本級公務接待的制度規定、標準、經費支出、接待場所、接待項目等有關情況,各單位應按時公開本單位的“三公”經費開支情況,接受社會監督。
第三十五條縣直各部門、各鄉鎮(街道)應當建立厲行節約反對浪費工作責任追究制度。對違反本規定造成浪費的,應當依紀依規追究相關人員的責任,對負有領導責任的主要負責人或有關領導干部實行問責。
第三十六條有下列情形之一的,追究相關人員的責任:
(一)未經審批列支財政性資金的;。
(二)采取弄虛作假等手段違規取得審批的;。
(三)違反審批要求擅自變通執行的;。
(四)違反管理規定超標準或以虛假事項開支的;。
(五)利用職務便利假公濟私的;。
(六)有其他違反審批、管理、監督規定行為的。
第三十七條有下列情形之一的,追究主要負責人或有關領導干部的責任:
(二)指使、縱容下屬單位或人員違反本規定造成浪費的;。
(三)不履行內部審批、管理、監督職責造成浪費的;。
(四)不按規定及時公開本地區、本部門、本單位有關厲行節約反對浪費工作信息的;。
(五)其他對鋪張浪費問題負有領導責任的。
第三十八條違反本規定造成浪費的,根據情節輕重,由有關部門依照職責權限給予批評教育、誡勉談話、責令作出檢查、通報批評或調離崗位、責令辭職、免職、降職等處理。
應當追究黨紀政紀責任的,依照《中國共產黨紀律處分條例》《行政機關公務員處分條例》等有關規定給予相應的黨紀政紀處分。
涉嫌違法犯罪的,依法追究法律責任。
第三十九條違反本規定獲得的經濟利益,應當予以收繳或糾正;用公款支付、報銷應由個人支付的費用,應當責令退賠。
第四十條受到責任追究的人員對處理決定不服的,可以按照相關規定向有關機關提出申訴。受理機關應當依據有關規定認真復核并作出結論。
申訴期間,不停止處理決定的執行。
第四十一條各鄉鎮(街道)可以根據本規定,結合實際制定相關辦法和措施。有關職能部門應當根據各自職責,制定完善相關配套制度。
第四十二條本規定由中共新平縣委辦公室、新平縣人民政府辦公室、新平縣財政局會同有關單位負責解釋。
第四十三條本規定自發布之日起施行。
校園經費管理制度大全(17篇)篇四
為認真貫徹落實中央關于改進工作作風、密切聯系群眾八項規定以及上級部門關于加強“三公經費”管理的工作要求,樹立勤儉節約的良好風氣,特制定本辦法。
1、本辦法所稱“三公經費”是指所有使用財政撥款安排的因公出國(境)費、公務接待費、公務用車購置及運行費。
2、因公出差、培訓、學習,須先經校務會審核簽批并報上級主管部門同意批準,應結合學校重點工作合理安排,從嚴控制因公出差、培訓、學習的項目和人數,嚴格控制外出時間。報銷費用時,差旅費、培訓費等開支標準應符合報銷標準,并提供合法報銷憑證。
3、公務接待嚴格按上級文件要求,按標準接待。
4、公務用車管理:嚴格執行先登記后使用原則,由相關部門統一協調后派車,如有特殊需要,須經校長審核獲批后使用。
5、各部門“三公經費”支付應當嚴格按照上級有關規定,除按規定實行財政直接支付或者銀行轉賬外,一般使用公務卡結算。
6、按照校務公開制度的規定,按年度公布學?!叭涃M”預算和決算情況。
7、要建立健全“三公經費”使用管理內部監督檢查制度。要定期或不定期對“三公經費”使用情況進行檢查,并在規定時間內向上級部門報送“三公經費”執行情況。
8、本辦法由校長室負責解釋,自印發之日起執行。
校園經費管理制度大全(17篇)篇五
第一條為貫徹落實中央關于改進工作作風、密切聯系群眾的要求,進一步從嚴控制和壓縮因公出國(境)費用、公務車輛購置及運行費用、公務接待費用(以下簡稱“三公”經費)支出,努力降低行政事業成本,不斷提高機關效能,根據中央、省、市關于黨政機關厲行節約有關規定,特制定本規定。
第二條“三公”經費是指因公出國(境)、公務用車購置及運行、公務接待所產生的費用,其中,因公出國(境)經費包括公務出國(境)的住宿費、旅費、伙食補助費、雜費、培訓費等支出;公務用車購置及運行費包括單位公務用車購置費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費等支出;公務接待費是指單位為執行公務和開展業務需要合理開支的接待費用,包括在接待中發生的交通費、用餐費和住宿費等支出。
第三條局機關及局屬事業單位適用本規定。其中,事業單位包括參公事業單位、全額撥款事業單位和自收自支事業單位。
局屬國有企業參照本規定執行。
第四條嚴格“三公”經費預算管理。局機關和局屬事業單位按照“三公”經費管理有關要求,從嚴編制“三公”經費預算,硬化預算約束,確?!叭苯涃M預算明顯下降。
第五條因公出國(境)計劃管理。每年12月初,局屬事業單位將本單位因公出國(境)計劃報至局組織人事編制科匯總,待局主要領導批準同意后向市外事管理部門申報。市外事管理部門將我局申報情況納入全市下一年度出國(境)計劃,征求市紀檢監察機關、財政部門意見后,報政府批準。自行組團和參加省級以上機關組織的雙跨團組,均須按程序納入計劃報批,未納入計劃的市外事部門將不安排出訪任務。
第六條公車配備、更新。局屬事業單位將本單位公車配備、更新計劃報至局辦公室匯總,待局主要領導批準同意后向市機關事務管理部門申報。市機關事務管理部門將我局申報情況納入全市年度公車配備、更新計劃內,征求市紀檢監察機關、財政部門意見后,報政府批準。
第七條公務接待費用控制指標。市財政部門會同市紀檢監察機關根據各部門單位的工作實際,結合當年目標任務,核定各單位的公務接待費用年度控制指標,報政府批準后下發執行。
第八條實行因公出國(境)經費申報核銷制度。局機關及局屬各事業單位申請出國(境)考察,要提交出國(境)經費預算報告至局計劃財務科,報告資金來源及預算情況,并根據出國(境)的具體情況,核定經費限額報銷標準,同時將經費預算報告提交市財政部門審核。出國(境)費用必須按照核定的限額標準進行報銷,超出限額標準的,不允許報銷。
第九條嚴格控制公車購置及運行費用。各單位公車購置嚴格執行審批程序,在年度公車配備更新計劃內報批,購置車輛不得超出單位公車編制,市機關事務管理部門對全市公車購置按年度計劃數進行總量控制。各單位財務部門核算公車運行費用時要實行單車核算,公車運行費用控制在限額標準之內。要按照中央、省、市、局有關公車使用管理制度管理使用公車,嚴禁公車私用。
第十條實行公務接待費進度控制。各單位要按照時間進度,嚴格控制公務接待費用支出。市財政部門對支出進度過快的財政預算單位會提醒預警,對達到年度控制指標的財政預算單位,市國庫將暫停支付費用。
第十一條各單位支出時要嚴格執行財經方面的相關政策規定和紀律要求,減少現金結算。公務接待費用結算票據,要注明接待具體事項,嚴禁以舉辦會議、培訓為名,列支、轉移、隱匿接待費開支,或在其他項目經費中隨意開支接待費。財政預算單位要嚴格執行國庫集中支付和公務卡支付結算。
第十二條實行定期報告制度。局屬各事業單位每季度末將本單位本季度“三公”經費支出情況以書面報送至局計劃財務科,局計劃財務科審核匯總后報市財政部門。市財政部門匯總分析、提出調控意見后,將報市政府相關領導,有關情況向市紀檢監察機關通報。
第十三條定期公開“三公”經費使用情況。局機關及局屬各單位“三公”經費支出情況,要通過發布公示、召開會議等形式進行公開,每季度在本單位公開一次,接受群眾詢問和質詢,條件成熟后向社會公開,接受社會監督。
第十四條建立協作配合的監督檢查機制。對“三公”經費的監督檢查,由局計劃財務科和監察室牽頭,協同局辦公室、組織人事編制科等相關職能科室,采取集中檢查、重點抽查和明察暗訪等形式進行。各職能科室在監督檢查過程中既各負其責,又協作配合,發揮監督檢查的整體合力。
第十五條針對“三公”經費管理規定落實情況開展監督檢查,及時發現和查處存在的違紀違規問題。
(一)對因公出國(境)報批、境外活動及經費報銷等情況進行監督檢查。重點查處隨意更改出訪路線、國(境內外)外滯留、公款旅游和超標準報銷費用等行為。
(二)對公車配備管理使用情況進行監督檢查。重點查處超編制、超標準配車,借款、集資、挪用專項資金購車,隱匿或轉移購車款超標購車以及公車私用等行為。
(三)對公務接待情況進行監督檢查。查處超標準公務接待行為;查處公款吃喝、在高消費場所以及經營性娛樂(健身)場所安排接待活動行為;查處違規贈送禮金、有價證券、支付憑證、貴重禮品、紀念品和土特產行為;查處虛列票據、弄虛作假或轉嫁費用行為。
第十六條將“三公”經費監督管理列為黨風廉政建設責任制的工作任務,明確目標,落實責任,對違反“三公”經費管理規定的單位,追究單位主要負責人及相關責任人的責任,情節較輕的,給予批評教育、誡勉談話、責令作出書面檢查;情節較重的,給予通報批評;情節嚴重的,給予黨紀政紀處分,或給予調整職務、責令辭職、免職和降職等組織處理。
第十七條本規定由局計劃財務科商局監察室等有關科室負責解釋。
第十八條本規定自下發之日起執行。
校園經費管理制度大全(17篇)篇六
為進一步貫徹落實中央、省、市關于厲行節約、反對浪費的各項規定,規范因公參觀學習和出國(境)考察費、公務用車購置及運行維護費、公務接待費(以下簡稱“三公”經費)管理,努力降低行政運行成本,確?!叭苯涃M“零增長”目標的實現,制定本辦法。
第一條“三公”經費使用管理嚴格執行上級及綜合管理部門政策規定。
第二條“三公”經費支出范圍。因公參觀學習和出國(境)費反映單位工作人員公務出差、出國(境)參觀學習的住宿費、差旅費、伙食補助費、雜費、培訓費等支出;公務用車購置及運行維護費反映單位公務用車購置費及租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費等支出;公務接待費反映單位為執行公務和開展業務需要合理開支的接待支出,包括在接待中發生的交通費、用餐費和住宿費等支出。
第三條堅持厲行節約、只減不增的原則,單位在每年編制部門預算時,須單獨編制“三公”經費預算并上報市財政局。“三公”經費預算執行控制數下達后不得調整和隨意追加。特殊情況確需追加的,要嚴格按規定程序審批。
第四條規范出差、出國(境)參觀學習活動。
(一)實行干部出差學習審批備案制。由經辦人員填寫會議及差旅登記單后,報局分管領導或主要領導批準方能生效,并作為報銷時的重要憑證。
(二)一律不準借學習考察名義用公款組織干部職工外出旅游。
(三)不得用公款組織和參與沒有明確公務目的和實質內容的外出學習、考察等活動。
(四)經審核批準后組織干部外出學習考察的,不得借機安排旅游項目。
(五)出國(境)學習考察按有關規定報批。
第五條對未按要求審批備案的公款出差學習活動產生的費用一律不予報銷。
第六條違規組織公款旅游、正常外出學習考察時借機安排旅游項目,費用由個人自負,并按有關規定給予問責查處。
第七條嚴格按照公車編制和配備標準進行車輛更新和購置。
第八條更新和購置車輛嚴格按規定程序審批和采購。
第九條達到更新年限的車輛在確保車況和行車安全及修理費無大幅增長的前提下盡量繼續使用。
第十條車輛保險、加油、維修應選擇政府采購定點單位。
第十一條車輛維修保養由駕駛員列出清單,經局辦公室初審后報局分管領導批準后實施,并明確責任人,對維修保養進行現場檢查和清單核實,努力降低車輛維修費用。
第十二條對車輛實行一車一卡,在確保車輛性能要求的前提下統一使用93號汽油。
第十三條不得公車私用。一律不準用單位的公務車輛學習駕駛技術;一律不準擅自駕駛公車;一律不準利用職權向企業、有關單位和他人借用車輛;一律不準將公車用于婚喪喜慶、度假休閑等非公務活動。
第十四條工作日8小時外、雙休日、節假日期間除執行公務外,必須停放或封存在本單位。
第十五條公務接待由局辦公室負責統一安排。明確公務接待范圍,對無公函的公務活動不予接待。
第十六條公務接待堅持節約簡樸的原則,嚴禁奢侈浪費。公務接待嚴格按標準安排住宿、用餐,嚴禁超規格、超標準接待。
第十七條公務接待中,嚴禁使用香煙、高檔酒和用公款購買禮品,確需用餐,一般安排在單位食堂就餐。接待對象在10人以內的,陪餐人數不得超過3人;超過10人的,不得超過接待對象人數的三分之一。禁止工作日午餐飲酒。嚴禁市內上下級之間、同級之間用公款互相宴請。
第十八條公務接待費用全部在“招待費”科目和部門決算中如實反映,不得列入其他費用支出科目,不得轉移列入基建項目管理費用和在下屬單位列支,也不得列入單位食堂成本。
第十九條接待費報銷憑證應當包括財務票據、派出單位公函、接待清單及接待審批表。公務接待消費實行國庫集中支付或公務卡支付結算。公務接待費用不得超過年度預算控制數。
第二十條“三公”經費執行實行局分管副局長一支筆簽字核銷制度。大額“三公”經費使用需經集體討論。
第二十一條局紀檢組要加強對“三公”經費管理使用情況的監督檢查。暢通群眾監督、輿論監督等監督渠道。
第二十二條財務科的主要職責:
(一)負責“三公”經費預決算編制,嚴格執行“三公”經費預算。
(二)強化內部財務管理和監督,確保“三公”經費“零增長”,防止違反財經紀律現象發生,對疏于監管發生的問題負相應責任。
(三)編制年度部門決算時,統計匯總本單位“三公”經費支出和預算執行情況,報市相關部門備案。
(四)推進“三公”經費公開工作,按照財政關于“三公”經費一律公開的要求,每半年在局機關和中心公開,接受監督。
第二十三條局設立舉報電話(舉報電話:),接受群眾的舉報。
第二十四條本規定由局辦公室(財務科)負責解釋。
校園經費管理制度大全(17篇)篇七
國家對中小學義務教育經費補助標準逐年提高,學校公用經費相對寬裕。加強教育經費管理,規范支出行為,提高資金使用效益,尤為必要。為加強義務教育公用經費管理,進一步規范教育經費收支行為,提高教育資金使用效益,結合我校實際,制訂《夕陽民族小學義務教育經費管理制度》。
1、學校對義務教育階段學生不得收取任何費用。
2、所有經過批準的收費要進行公示。學校必須按照有關規定收費,并把收費項目、收費范圍、收費標準、舉報電話,在單位內外醒目的地方,以公示欄、公示牌、公示墻的形式進行公示。公示時間不得少于7天。
3、所有收費,要開據規范性票據。收費學校必須向繳費人開據安徽省財政廳印制的統一票據。
4、無收費依據,自立收費項目、超標準、超范圍、搭車收費、收費不開據或使用不規范票據、打白條等收費的,繳費的單位和個人有權拒付和舉報。已經發現,嚴肅查處,追究當事人責任和單位領導責任。
我縣義務教育經費管理實行縣財政專戶管理,資金額度分配到校,學校把握使用,縣會計結算中心統一結算的運作模式。
2)學校把握使用:學校將按照一定原則,認真審核學校預算;。
2)堅持預算控制的原則。小學預算編制應當遵循真實性、完整性、重點性、科學性、透明性、績效性原則。應根據明確的公用經費數額,按輕重緩急、統籌兼顧、保證重點、量入而出,將學校收支全額納入預算,作出預算編制,做到預算不留缺口,嚴格按照預算辦理各項支出。
3)公開透明原則。大額支出事項,應集體決策并進行公示、公布,公開透明。
學校維持正常運轉所需開支的業務費、公務費、設備購置費,修繕費和其他屬于公用性質的費用等方面。
3)設備購置費是指因教學和管理需要購置的儀器設備、文體設備、圖書及其他設備;。
6)農村中小學義務教育公用經費,不得用于人員經費、基建、投資和償還債務等方面的開支。如:工資、獎金、福利補貼等。堅決禁止不按規定亂發各種津補貼。根據省財政廳、教育廳通知精神,農村中小學公用經費分項開支應按一定標準。經學校公用經費使用情況問卷調查結果,結合我縣實際情況,可按以下比例:。
1)配備一名專職或兼職報賬員,負責本校報賬事務。專兼職報賬員要在二年內取得會計從業資格證。經費支出實行學校校長一支筆審批制度。500元以下的支出,憑正規發票,由經手人簽字后交學校校長驗核、批報。千元至萬元的設備購置,嚴格按政府采購手續辦理。
2)大額經費支出,原則上不支付現金,實行轉賬。
3)完善批報手續。出具票據要規范,手續要齊全;支出票據要有經手人、審核人、批報人;大額設備購置和校舍維修等支出,票據要附合同和物品清單,工程類票據要附合同(協議)和預決算清單。
1)嚴格執行國有資產管理的有關規定,定期進行資產清查。
2)學校要加強資產的日常管理,建立健全資產(物品)的購置、驗收、保管、領用、交接、維修等內部管理制度,學校資產的出租、出借、轉讓、變更、捐贈、報廢、報損等必須按程序報批。資產處置取得的收入按照政府非稅收入管理的規定,實行“收支兩條線”管理,并按規定安排支出。學校不得為任何單位和個人進行抵押、擔保。
6、建立健全各種賬目建立健全各種賬目,如:各種會計賬目、易損易耗物品和大宗物品固定資產的登記管理臺帳等。明確責任,嚴格管理,厲行節約,提高經費使用效益。
8、嚴格把握接待、招待標準,壓縮公務支出費用。嚴格控制公務費支出。禁止超標準招待,利用公款大吃大喝,請客送禮,假公濟私。
2、建立責任追究制。對因管理不力,不正確行使職責,造成不良影響和后果的違規違紀行為,依據《財政違法行為處罰處分條例》,將嚴肅處理,情節嚴重的,依法追究責任。
校園經費管理制度大全(17篇)篇八
為了加強經費管理,規范經濟活動,提高經費使用效益,特制定本辦法。
1、堅持嚴格執行年度預算計劃,厲行節約,勤儉辦事,統籌安排使用經費。
2、嚴格執行省、市、縣有關財務管理的各項規章制度,嚴肅財經紀律,嚴格審批程序。凡是涉及經費開支的票據,由經辦人先在票據背面簽字,再由分管領導審簽,最后由主要領導審核、會簽,手續完備后方可辦理報銷手續。
3、固定資產購置需要事前履行相關購置手續,經批準后按規定程序辦理購買、報銷手續。
4、常用辦公用品由財務辦公室統一購買、管理,各股室按需領取,嚴格履行領取手續,保證正常辦公需要。購買辦公用品時,必須先報購置計劃,由分管領導審核后報主要領導批準后方可購買,否則不予簽批。各股室對辦公用品的使用要精打細算,厲行節約,尤其是對辦公用紙要提倡再利用,避免浪費。
5、各股室需要在單位以外營利性的文印公司打印、復印各種文件資料、維修電腦、標牌制作等涉及經費開支的事項,由各股室負責人提出計劃,經分管領導審核后,由主要領導審批。未經審批的一律不予報銷。
6、上級部門統一組織的培訓、會議及其它因工作需要下鄉外出產生的差旅費,憑會議通知和領導意見,按規定程序報銷。差旅費必須由本人填報并簽字。
7、上級部門來人接待由財務辦公室統一安排。
8、財務辦公室每季度要將經費支出情況匯總一次,報告主要領導。年終將年度經費使用情況匯總,向主要領導匯報。
校園經費管理制度大全(17篇)篇九
第四條社團經費以自籌為主,并可接受有關單位或個人的贊助,同時團委通過立項支持部分活動經費。即其來源主要為:
1、會費(包括普通會費和特殊會費)
2、社團贊助
3、學校撥款;
第五條各社團會費收取實行年度收取制度,在年度招新時由社聯財務部組織統一收取,整合統計后交由經費管理機構托管。會費收取金額由各社團負責人視本社團活動情況向社聯申報。各社團有關會費收取事宜,具體規定如下:
(1)會費收取后不再歸還。除收取會費外,原則上不得收取其他費用;
(2)會費原則上不能超過20元/年,如確實有需要,須向校團委提交書面申請,經批準后方可收取。
校園經費管理制度大全(17篇)篇十
教育經費是發展教育事業、推進教育現代化的物質保證。當前,教育經費來之不易,管好用好有限的教育經費,是學校負責人及財會人員的重要職責,也是抓源頭管理、防微杜漸、依法治教的重要內容。為認真執行《會計法》、《中小學財務制度》、《如皋市教育經費管理暫行辦法》等法律法規和規章制度,現就進一步完善教育經費管理的若干規定重申如下:。
1、學校的各項預算外收入必須全部納入本校財務部門實行統一核算,按規定實行“收支兩條線”管理,及時全額解繳財政專戶,不準設立收入過渡戶,不得公款私存或個人保管,不得將學校收入、往來款、代管款項轉移至其他單位或部門(如工會、食堂等),不得隱瞞或截留學校收入,更不得私設“小金庫”或“賬外賬”。
2、學校各項支出必須嚴格執行上級有關財經政策和財務制度,按規定的項目、范圍和標準核算支出;必須嚴格按經費收支計劃和部門預算執行,堅決做到有預算不超支,無預算不列支。
3、學校經費不得借給系統外個人、單位使用,不得對外投資或購買有價證券,不得為附屬單位和其他單位進行經濟擔保。。
1、各學校主要負責人對本單位收費管理負有全部責任。學校要嚴格執行上級有關教育收費管理的政策和規定,建立健全收費管理的規章制度,規范收費行為,實行票款分離,及時向學生或學生家長出具規范的票據,堅決制止亂收費行為。
2、學校向學生收取服務性、代辦性收費項目時,必須以學校名義發放《告家長書》,在堅持自愿的基礎上明確收費依據、收費項目和收費標準,并嚴格按照校務公開的要求予以公示。
3、加強學生代辦費管理。各學校必須嚴格按規定的代辦費收費標準收費,按物價、財政、教育部門的規定嚴格控制代辦費的列支范圍和項目,學期結束前,必須按實結算,多退少補,并出具結算清單。在代辦過程中所取得的相關返還款、手續費、勞務費等,應及時沖減學生代辦費。
1、學校要建立健全經費審批制度,明確經費審批的職責和權限,嚴格經費審批的手續,每張發票都要有經手人、證明人、審批人。校長、分管校長、總務主任和總賬會計要各負其責,嚴格把關。
2、學校成立內部審核領導小組,建立重大經濟往來或經費支出集體研究制度。學校大宗采購支出或大型業務活動,由校長辦公會集體研究決定,屬于政府采購的,必須通過政府采購辦理。學校研究重大開支的有關會議應邀請學??傎~會計或報賬員列席,認真做好會議記錄,以備查考。
3、建立票據管理責任制,加強票據的領用、保管、繳銷的管理。嚴格按規定使用有關票據,嚴格審查外來票據,嚴禁用不合法的票據作為支付憑證入賬。
1、凡屬本市教育系統內部在基層單位工作或開展各項活動確需用餐的,要堅持在學校食堂用餐,中午一律不準飲酒。
2、嚴格控制招待費用。學校發生的招待費必須按照“小額、合理、必需”的原則列支。嚴禁用公款大吃大喝、請客送禮和娛樂消費。
3、單位組織的各類活動,要根據各自的經濟狀況,量入為出。各類慶典活動要儉樸,學校組織教師、學生出市參加各類活動,必須報教育局審批,同意后方可外出。
1、加強對全市各級各類學校新增基建項目計劃的管理,按規定上報材料,規范審核程序,做好可行性研究及批準立項等方面工作。
2、未經教育局批準,學校不得擅自增加基建或大型維修項目,經教育局批準的基建項目必須實行招投標制度。
3、學校的房屋維修和綠化工程,費用在1萬元以上的,應報教育局審批后實施。學校應通過比價或詢價方式確定,支出以有權審核部門審定的決算為依據。
4、學校的教學設備儀器的購置,屬于政府采購范圍,必須經市教育局同意立項后,根據規定權限,由市政府采購中心或市教育局教育技術裝備辦公室組織招投標。
5、加強學校固定資產的管理,嚴格按《如皋市學校固定資產管理暫行辦法》管理學校資產,做到賬據、賬物、賬賬相符。布局調整對學校資產進行處置時,做到保值、不流失,所得資金全部用于教育自身的發展。
1、學校食堂作為為教師學生服務的非盈利性部門,要單獨設置食堂伙食賬目,劃清學校與食堂的經濟往來,認真核算食堂收支,準確反映盈虧,定期公布賬目。
2、要建立完善食堂物資管理制度,加強對物資的采購、驗收、領用、保管等環節的管理,堵塞漏洞,杜絕浪費和損失。
3、由個人或單位承包的學校食堂、商店等后勤服務部門,必須堅持公開招投標,學校要與承包人簽訂書面協議,期限一般不超過三年,要向教職工公布承包合同和承包金額,將承包金額全部上繳學校財務部門,接受公眾監督。
校園經費管理制度大全(17篇)篇十一
支部經費是開展各種活動的物質基礎。為加強經費管理,保證經費的合理使用,特制定經費管理制度如下:
1、黨員黨費收入。按照黨章規定,所有賞應向所在基層組織交納黨費。經民革湘潭市十二委員會第五次會議討論決定,黨費標準每人每年不少于30元,個別經濟上確有困難的黨員,經支部同意,可以減免黨費。
2、支部所在單位的行政撥款。
3、其他來源。包括支部創收、獲獎或他人贊助等。
1、支部經費統一由支部組織委員(或由支部指定的其他支部黨員)保管。
2、負責經費保管的委員每年應及時向黨員收繳黨費,和向所在行政單位領取撥款,并造冊登記。
3、支部換屆或經費保管者調整時,應及時辦理經費的移交手續。
1、使用支部經費,須由支委會集體研究決定,(少量工作急用的費用,可在事后報支委會審批)。
2、經費使用后的報帳手續,應按財務的有關規定執行,有關單據均應有經手人和審批人的簽名。
3、支部經費的收支情況每年年終應向全體支部黨員正式公布。
校園經費管理制度大全(17篇)篇十二
為了加強經費使用管理,做到有章可循,規范手續,節約開支,公平合理,根據有關政策規定,結合我局實際,特制訂本制度。
出差必須嚴格把關,報銷從嚴掌握。局機關、事業單位工作人員出差,事先必須報經有關領導批準。差旅費的報銷,嚴格按照臨財行[20xx]10號文件規定標準執行,出差途中的餐費一律不得報銷。
出差伙食補助費,按自然天數計算,每人每天補助標準省外為25元,省內(出市)為15元,市內為9元。
出差在外出租車費報銷,省外每人每天15元,憑據報銷;省內每人每天10元,憑據報銷。
住宿費報銷標準:
1、省外出差,每人每天150元;省內出差,每人每天120元;市內出差,每人每天100元。
2、超過限額部分個人自負20%,特殊情況經領導批準給予報銷。
3、參加與工作對口的'電大、函授、進修、職稱考試,需經局領導批準,取得學歷和職稱后,其學雜費方可報銷,其住宿費按公差額度的50%,憑據報銷,超過部份自負,不報出差補貼。
出差人員報銷,先由計財科審核后,再報有關領導審批。
招待費用開支必須從嚴掌握,嚴格把關。根據工作需要,確需招待的,先填報《招待費審批表》,由辦公室統一安排,經有關領導批準后方可報銷。
招待費標準一般控制在人均80元。接待來客應盡量安排在局食堂就餐。
招待時盡量減少陪同人員,一般由局分管領導、科室負責人參加。
各類固定資產和設備購置應由科室提出計劃,分管局長同意,報局長審批后,方可購置,并辦理入庫登記保管領用手續。每年由辦公室、計財科聯合進行檢查核對。
各科室日常所需辦公用品,統一由辦公室訂出購置計劃,報經局長批準后,按計劃采購登記領用。
臨時急用物品購置,須按財務報銷審批權限審批,方可購置登記領用。
政治、業務學習資料和報紙、雜志訂購,根據上級規定和實際需要,從嚴從簡掌握,經局長批準后訂閱,由各科室統一保管使用。
各類文件資料的郵資管理,由辦公室統一購買郵票,使用人按需登記領用。
召開各種業務、工作會議的,召集單位或召集人須事先提出開支方案,報局長審批。
醫藥費報銷嚴格按規定標準執行。
勞保和福利的發放,由局領導確定后,再發放。未經批準的,一律不得擅自發放。
校園經費管理制度大全(17篇)篇十三
隨著高等教育事業的不斷發展,高校所用科研經費占有比例增大。為了規范高??蒲薪涃M管理,促進高??萍紕撔录敖逃聵I的發展。本文對中國高校科研經費管理制度改革的政策分析,采用文獻查閱法、舉例論證法等,從高校科研經費管理新政入手,結合高??蒲薪涃M管理的實際情況,分析現實中中國高??蒲薪涃M管理改革政策存在的問題,然后進一步闡釋中國高校科研經費管理制度改革對策,為高校科研經費的合理分配提供了幫助,對高??蒲薪涃M改革具有重要的現實意義。
20xx年xx月,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于進一步完善中央財政科研項目資金管理等政策的若干意見》,聚焦高校、科研院所和科研人員關心的突出問題,提出了一系列給科研人員“松綁+激勵”的政策措施[1]。由于科研水平標志著高校綜合實力的高低,對于高??蒲薪涃M,其來源主要渠道為國家與企業。
如今,隨著國家經濟的快速發展,高校經費數額呈現大好的局面,但在科研項目及經費管理上存在一定的不足。本文根據高??蒲匈Y金管理的調查情況,對其呈現的一系列問題進行分析,并提出可行性的對策,為高校科研經費管理制度改革給予一定幫助。
目前,高??蒲薪涃M管理新政,主要依據《關于進一步完善中央財政科研項目資金管理等政策的若干意見》,其聚焦高校、科研院所和科研人員關心的突出問題,提出了“松綁+激勵”的政策措施,對于其實施,強調要遵循客觀規律,要以“放、管、服”為主導,根據科學研究的客觀情況,對科研經費進行分布,這不僅可以使高校經費得到合理的利用,還可以解決所面臨的一些問題,其簡化了科研經費預算編制?;诳蒲薪涃M調配權酌情下,明確勞務費用范圍的項目。根據我國高校經費管理的實際情況,提出配套性的“意見”舉措,從而強化監督高校科研經費的使用,使科研經費真正落實到實處。
如今,我國高??蒲薪涃M管理政策的改革,不僅可以使高校經費得到合理的利用,還可以解決所面臨的一些問題,其主要表現在未建立與國家政策相配套的相關制度、財務管理人員經費管理滯后、科研經費報銷程序繁雜且效率不高及科研成果轉化發展緩慢,以下呈現的是具體的內容:
(一)未建立與國家政策相配套的相關制度。
在現實中,我國高??蒲薪涃M管理制度不完善,并且沒有及時跟上時代的發展,在實際工作中存在,導致高??蒲薪涃M管理處于無章可依的狀態。國家出臺的政策雖好,并取得一定的成效,但在實際工作中,還存在一些問題。比如,沒有建立完善的預算執行、分析與考核制度;或者預算執行沒有得到相應的約束。尤其是省屬高??蒲薪涃M管理工作還存在諸多問題,很多的配套制度還沒建立[2]。比如,對預算進行調整,國家出臺的相關管理辦法有具體的說明,但在實際的項目管理實施過程中,為了一些因素或目的,省屬高校大多不愿意向科研主管部門申請預算調整,這給科研經費管理帶來了一定問題,并且導致科研經費使用的隨意性增加。
(二)科研人員勞務報酬政策不合理。
在高校經費管理過程中,高校財務人員發揮著重要的作用。由于高??蒲腥藛T主要三類,分別為無工資收入人員、有工資收入性人員及咨詢專家。在科研經費具體的財務支出問題上,需要提高“人頭費”加大績效力度,國家給的大政策好,但是實際操作過程中,受諸多因素的顯示,勞務費發放標準和績效獎勵在實際操作時畏首畏尾,不敢放手去做,怕出問題[3]。這影響了高校對教學的正常投入與教學質量保障。造成這些問題的原因是,科研人員及科研經費管理人員思想還不夠解放,沒有及時更新觀念,宣傳力度不夠。此外,對經費的不合理利用,沒有建立追責機制,這不僅加大了高校科研經費監管的難度,還弱化了其他追責問效機制的警示作用。
(三)科研經費報銷程序繁雜且效率不高。
隨著我國科技創新的大力推進,高??蒲薪涃M得到大幅增長。在科研項目經費報銷過程中,出現“結題不結賬”的現象[4]。由于經費報銷程序比較復雜,項目不按時結題,這將會影響課題撤銷、經費凍結情況。另外,不同類型的科研項目,在各個方面管理存在一定的差異,而大多數高??蒲薪涃M管理機制按照主管部門的一些條款進行,這造成不同學科、不同領域項目在經費報銷過程中,困難重重。比如,功課科研項目,需要購買大量的實驗材料、機械等,然后進行科研,這造成勞務費用的增多,在報銷過程中需要進行證明,而科研人員時間有限,這導致科研項目不能順利進行。
(四)科研成果轉化發展緩慢。
科研工作本身是一個漫長性的“工程”,需要投入大量的時間與精力。而科研成果從研究到成果的轉化,比較緩慢[5]。首先,受科研經費管理的制約,在研究過程中,需提交科研項目,待審批之后進行研究,在這個過程中,可能會出現“借款研究”的情況,這影響了科研成果的轉化。其次,在科研過程中,需要對研究的項目進行不斷的求證,需要請教相關專家,購買相關材料、儀器進行求證,所需要科研經費報銷時間比較長。最后,待項目研究結束求證完成后,對科研成果進行總結,待相關工作結束后可提交結果。這不但是為了保證科研結果的科學性,還需要確??蒲谐晒目尚行浴?/p>
根據我國高??蒲薪涃M管理制度政策實施所存在的問題,在發展的眼光上,提出了相關的改革對策,其表現在各高校要及時出臺配套規定、加強政策宣傳、做好科研經費管理的“放、管、服”及完善高??蒲谐晒D化股權獎勵管理制度,這可以使高校經費得到合理的利用,還可以解決所面臨的一些問題,以下呈現的是具體的內容:
(一)各高校要及時出臺配套規定。
各高校在經費管理過程中,可根據不同學科的要求,及時出臺配套性管理規定,尤其是省屬高校。在內容上,要對各類條目不同的科研經費的使用,需進行細化修訂,保證科研經費使用效益的最大化,并且達到促進科研成果轉化與社會經濟的發展[6]。因此,科研經費相關配套規定的'完善,需要符合實際的科研工作者的需要。另外,各高校可根據自身的實際情況,在國家科研經費管理的大前提下,對不同學科、領域及項目的管理,需明確各種經費開支范圍與比例等,在執行的過程中,高校要根據是實際的情況,對各項規定的內容進行科學的修訂與完善。
(二)加強政策宣傳。
對于高??蒲薪涃M管理政策,其執行需依賴國家出臺的科研經費管理相關政策,這需要加強其政策宣傳。首先,科研人員要重視國家出臺的相關政策,并及時對其進行了解,為科研項目進行提供了基礎。其次,科研人員要重視本校相關科研經費相關政策改革,比如,對經費預算的編制工作,需要根據項目研究的實際情況,對編制預算進行認知細致的預算,為科研經費更好的服務于研究[7]。最后,學校相關科研負責人要將相關政策,下發給各科研人員進行學習,保證科研經費的使用科學合理。這對高校科研人員而言,經費的使用可依據,并作為支撐,提高了經費的使用效益,保證了工作開展的順利性。
(三)做好科研管理的“放、管、服”。
科研項目的研究是一個復雜的過程,并且結果難以預料,因此需要保證客養財務政策的合理性與嚴肅性。國家相關部門可根據市場情況,對科研財務收支情況進行調整,保障科研順利進行[8]。同時,可創新科研經費管理模式,做好科研管理的“放、管、服”,可下放科研經費管理權限,比如,可采用“先支付后還款”模式,放開科研人員資金束縛,讓其有一定的權利。其次,加強服務意識,在日常工作中除采用科研管理、網上自助報賬等信息化系統,還可開通財務微信企業號平臺服務,提供法規查詢,經費執行進度、執行情況查詢及執行提醒等服務,讓科研人員及時了解國家和學校財務規定,隨時掌握項目動態,使科研經費的使用置于陽光之下,從而克服經費使用不透明所引發的一系列問題,導致科研項目進行得到阻礙,這有利于提高高??蒲薪涃M管理的透明度與使用效益。
(四)完善高??蒲谐晒D化股權獎勵管理制度。
由于科研項目成果的轉化過程長,并且科研成果是否能夠進行轉化,運用到經濟發展上,其結果具有未知性。對高校科研經費管理制度的改革,可完善高??蒲谐晒D化股權獎勵管理制度[9]。首先,對科研經費啟動資金經費相同,預留經費保證項目研究質量下,對優秀的科研成果追加經費。成果質量不佳的,扣減經費。其次,建立預算考評制度,對科研經費的預算及項目研究結果進行客觀評價,并給與一定的獎懲。對不同類型的項目,應該制定不同的的績效考核標準,形成一套全方位的評價體系。第三,對經費預算進行監管,建立獎懲激勵機制,促進項目研究人努力按照預算完成科研任務。最后,對剩余的經費進行規范管理,明確余款的使用與歸屬,避免科研經費使用的隨意性,有效發揮了預算的管理作用,提高經費的使用效益。
綜上所述,本文對中國高??蒲薪涃M管理制度改革的政策分析,根據高校科研經費管理的實際情況,對于高校科研經費管理制度的進行,其在實施過程中面臨一系列的問題,在發展的眼光下,提出了相關的改革對策,其表現在各高校要及時出臺配套規定、加強政策宣傳、做好科研經費管理的“放、管、服”及完善高??蒲谐晒D化股權獎勵管理制度,這有利于高??蒲薪涃M的合理分配,對高??蒲薪涃M改革具有重要的現實意義。
[1]盛玉華。高??蒲薪涃M管理體制構建之法理學思考――以政策、法律、自治規章的關系為視角[j]。南方論刊,20xx(03):58―61。
[2]王杰敏。新形勢下高校科研經費管理存在的問題及對策研究[d]。河北師范大學,20xx。
[3]葉青松,陳豐,王麗。高校科研經費管理政策制度改革現狀及未來趨勢――基于20xx―20xx年政策變化分析[j]。經濟師,20xx(07):112―114+116。
[4]王碧云。大學科研創新力評價及中國提升策略研究[d]。武漢大學,20xx。
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[6]楊雅斯。我國高??蒲薪涃M制度改革的研究[j]。經濟師,20xx(05):216―217+220。
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校園經費管理制度大全(17篇)篇十四
一、為進一步加強市局機關財務管理,合理安排各項經費支出,節約經費開支,提高資金使用效率,確保機關工作正常運轉,特制定本管理制度。
局機關的經費實行統一領導,歸口管理的原則。在局長、分管副局長的領導下,歸口辦公室統一管理。
三、經費開支的審批規定。
(一)局機關經費開支按審批權限分別由局長辦公會、局長、分管副局長和辦公室主任審批。
(二)經費支出審批權限:一次性開支在xxxx元(含xxx元)以內的,由辦公室主任審批;xxx元以上至xxx元(含xxx元)的開支由辦公室主任審核后,報分管副局長審批;xxx元以上的開支,由局長或局長辦公會議審批。但上述開支凡屬一般性正常開支,如接待費、會議費、培訓費、水電費、醫藥費等項支出的,不論數額大小,均委托分管副局長審批。
(一)實行會議預算審批制度:各單位需召開的會議,必須按照規定的標準提交會議預算,填制《市局機關會議(培訓)預算審批表》,交辦公室主任審核報局領導審批。機關服務中心負責會場聯系及食宿交通安排等工作。
(二)實行會議經費定額管理辦法:
1、全市國稅工作會議,全區各市國稅局長會議等全市性重要會議每人每天標準為200元以內(包括食宿等所有費用,下同),會場租金據實報銷。
2、各部門召開的業務會議每人每天xx元以內,會場租金據實報銷。
3、在公務員培訓中心舉辦培訓班的,每人每天xxx元以內。
4、在南寧召開的會議,除負責會務和材料的部門外,其他部門的參會人員原則上不安排食宿。
市局召開的各類會議,原則上在本市召開。確需在外地召開的,原則上也要安排在本系統的培訓中心和招待所。
(三)會議工作人員按會議代表10%以內的比例嚴格控制。
(四)會議費結算辦法。會議結束后,由主辦或承辦會議單位憑“市局機關會議(培訓)預算審批表”及賓館、飯店、招待所費用清單向辦公室財務報帳,財務室核實在標準以內的按實際開支數轉帳結算。凡超過預算開支標準的費用,一律不予報銷。
(一)實行出差審批制度:市局機關人員出差應先填寫“區局機關干部出差審批表”。在市內出差,一般干部由處室領導審批,處室領導由分管的局領導審批。到市外出差,一般干部和處室領導都必須經分管的局領導審批。處室主要負責人出差,除分管領導批準外,還要報請局長同意。處級以下干部出差,原則上不得乘坐飛機,因特殊情況需要乘坐飛機的,由個人提出書面申請,經所在處室領導簽字后,報分管辦公室的局領導審批。
(二)預借差旅費:由出差當事人填寫“借款單”,經處室領導簽字同意后,憑“出差審批單”到財務室借款。
(三)報帳規定。出差人員回邕后,原則上一周內辦理差旅費報帳手續。財務室根據“出差審批單”上的出差時間、地點、路線、人數和費用進行審核。如超出開支范圍和標準的費用,由出差人自行負擔。屬于特殊情況者,要說明緣由,并經辦公室主任批準后方可報銷。在報銷差旅費的同時結清所借款項。
六、辦公用品管理。
(一)大宗物品的管理。大宗物品(含藥品)一次采購金額在5萬元以下的,由服務中。
心提出計劃,辦公室主任審核并報局領導審批,由服務中心按有關規定辦理購置和驗收手續。一次采購金額超過xx萬元,的經局領導批準后交市局機關招標采購小組實行招標采購。
(二)日常辦公用品的管理。原則上按季采購,由服務中心列出辦公用品購置明細計劃,按經費管理審批權限審批后,由服務中心組織采購和發放。辦公用品的購置要嚴格執行采購計劃,控制數量和標準,確保質量,做到單據、帳目、手續清楚,以便核查。
(三)零星急用辦公用品的管理:一次性采購金額在xx萬元以內的,由有關處室提出購置計劃,交服務中心審核,并按經費管理審批的權限報批后,由服務中心組織采購。一次性采購金額超xx萬元,的經局領導批準后由市局機關招標小組實施政府采購。
(四)所有辦公用品的購置,都必須辦理清點驗收、領用登記及定期盤點手續。達到固定資產標準的,按固定資產有關規定辦理相關手續。
七、本制度自下發之日起執行。
校園經費管理制度大全(17篇)篇十五
支部經費是開展各種活動的物質基礎,為加強經費管理,保證經費的合理使用,特制定經費管理制度如下:
一、支部經費來源。
2、支部所在單位的行政撥款。
3、其他來源。包括支部創收、獲獎或他人贊助等。
1、支部經費統一由支部組織委員(或由支部指定的其他支部黨員)保管。
2、負責經費保管的委員每年應及時向黨員收繳黨費,和向所在行政單位領取撥款,并造冊登記。
3、支部換屆或經費保管者調整時,應及時辦理經費的移交手續。
三、支部經費的使用。
1、使用支部經費,須由支委會集體研究決定,(少量工作急用的費用,可在事后報支委會審批)。
2、經費使用后的報帳手續,應按財務的有關規定執行,有關單據均應有經手人和審批人的簽名。
3、支部經費的收支情況每年年終應向全體支部黨員正式公布。
校園經費管理制度大全(17篇)篇十六
為加強社團管理,防止社團活動中出現不必要的混亂的局面,進一步強化自我約束機制,結合我校實際。特制定如下財務管理制度:
社團負責人每學期必須定期向全體社員公開帳目,不斷增加社團經費管理制度的透明度。真正做到經費“取之于社員,用之于社員?!比邕`反本條規定,將直接追究負責人的全部責任。經費應用于社團活動的開展,活動經費預算應在社團例會上討論通過,方可執行。
社團必須要有本社團的正規帳本。收支情況要分項目記錄清楚。要有專人管理。任何人不得插手干涉,否則,追究其責任。
社團成員在活動購買用品時,必須要商家索取正規票據,或做帳時,不得虛開假的發票。虛報人民幣金額或偽造票據。如發現違規,立即撤消當事人的職務,并追究其責任。
贊助經費應用于社團活動正常開展,任何社團不得以拉贊助來積累資本。社團活動結余的經費應記入社團帳本,用于下次活動的使用。
校社團管理委員會對全校所有社團進行不定期的帳目清查。如有拒絕或抵觸情緒或故意尋求理由拖延檢查時間,并造成工作人員查帳困難者,管理委員會及時報告團委與掛靠單位,按照規定嚴肅處理。
社團活動必須公開化、正規化。任何人不得以任何理由私自以社團名義招收成員或開展社會活動。參與社會活動不能單獨操作,謀取個人私利。一經發現,追究當事人責任。
校園經費管理制度大全(17篇)篇十七
各鎮街道總工會,高新區工會,區直各部門單位工會,國家、省、市屬駐東港各單位工會,各直屬企業工會:
為貫徹落實全國、省、市總工會加強工會經費管理的有關要求,使工會經費更好地為基層工會工作服務、為職工群眾服務,根據上級通知精神,現將就加強全區基層工會經費收支管理有關事宜通知如下:
基層工會組織要認真貫徹落實中央、省、市、區關于勤儉節約的有關規定和全國總工會《關于加強工會經費財務管理和審計監督切實管好用好工會經費的通知》精神,發揚艱苦奮斗、勤儉節約的優良傳統,切實加強工會經費收支管理,堅決制止奢侈浪費,合理有效地使用資金。要堅持工會經費為工會工作和職工群眾服務的方向,確保工會經費取之于職工用之于職工,把更多工會經費用在職工身上,為職工群眾辦實事、做好事、解難事,讓工會經費真正惠及職工群眾和工會會員。
基層工會的經費收支管理,要貫徹以下原則:
(一)遵紀守法原則。各項經費收支,必須嚴格執行中央規定、國家法律法規、黨委政府和上級總工會的有關規定,認真執行工會財務會計制度,遵守財務紀律。
(二)依法獲取原則?;鶎庸母黜検杖胍鶕吨腥A人民共和國工會法》和《中國工會章程》的規定,依法獲取。
(三)經費獨立原則。基層工會要依法取得社會團體法人資格,單獨開設銀行賬戶,實行工會經費獨立核算。
(四)預算管理原則。基層工會經費各項支出應當全部納入預算管理。
(五)服務職工原則?;鶎庸涃M使用要突出重點,優化支出結構,集中財力保證維護職工的合法權益、開展職工服務和工會活動。
(六)勤儉節約原則?;鶎庸瀼貐栃泄澕s反對浪費的相關規定要求,經費使用要精打細算,少花錢多辦事,節約開支,提高經費使用效益。
(七)民主管理原則。要依靠職工和工會會員管好、用好經費,定期公布賬目,實行民主管理,接受職工和工會會員監督以及經費審查委員會審查。
基層工會的各項經費收入,要嚴格按照《中華人民共和國工會法》、《中國工會章程》的規定,依法獲得。包括:
(一)工會會員繳納的會費。
(二)建立工會組織的單位按每月全部職工工資總額的2%向工會撥繳的經費,或上級工會委托稅務機關代收工會經費后按規定比例轉撥基層工會的經費。
(三)上級工會補助的款項。
(四)單位行政給予工會組織的補助款項。
(五)工會所屬的企業、事業單位上繳的收入。
(六)基層工會對外投資取得的收益。
(七)其他收入。
工會經費應當全部用于為職工服務和開展工會活動?;鶎庸凑丈霞壒_定的經費分成比例,及時足額上解經費。工會經費支出包括:
1.職工教育方面。用于工會開展職工教育、業余文化、技術、技能教育所需的教材、教學、消耗用品;職工教育所需資料、教師酬金;優秀學員(包括自學)獎勵;工會為職工舉辦法律、政治、科技、業務、再就業等各種知識培訓等?;鶎庸M織在對優秀學員獎勵時,應以精神鼓勵為主、物質鼓勵為輔,物質獎勵每人每次不得超過500元。
2.文體活動方面。用于工會開展職工業余文藝活動、節日聯歡、文藝創作、美術、書法、攝影等各類活動;文體活動所需設備、器材、用品購置與維修費;文藝匯演、體育比賽及獎勵費;各類活動中按規定開支的伙食補助費、夜餐費等;用會費組織會員觀看電影、開展春游秋游等集體活動。其中,組織會員觀看電影、開展春游秋游等集體活動所用會費不足時,基層工會可以用工會經費予以適當彌補;工會組織的會員春游、秋游,應嚴格控制在本市范圍內,并做到當日往返。其中,“各類活動中按規定開支的伙食補助費、夜餐費等”,是指基層工會組織可以以現金或實物形式對因參與活動而誤餐的工會干部和工會會員給予補助;發放標準參照工作餐的標準,并符合中央和本地區、本行業和本系統厲行節約反對浪費的相關規定。
3.宣傳活動方面。用于工會開展政治、時事、政策、科技講座、報告會等宣傳活動;工會組織技術交流、職工讀書活動、網絡宣傳以及舉辦展覽、板報等所消耗的用品;工會組織的重大節日宣傳費;工會舉辦的圖書館、閱覽室所需圖書、工會報刊以及資料費等。
4.其他活動方面。除上述支出以外,用于工會開展的技能競賽費用及其他活動的各項支出。
包括工會協調勞動關系和調解勞動爭議、開展職工勞動保護、向職工群眾提供法律咨詢和法律服務、對困難職工幫扶、向職工送溫暖等發生的支出及參與立法和本單位民主管理、集體合同等其他維權支出。
包括開展工會干部和積極分子的學習和培訓所需教材資料和講課酬金等;評選表彰優秀工會干部和積極分子的獎勵;組織勞動競賽、合理化建議、技術革新和協作活動;召開工會代表大會、委員會、經審會以及工會專業工作會議;開展外事活動、工會組織建設、建家活動、大型專題調研;經審經費、基層工會辦公、差旅等其他專項業務的支出。
包括房屋建筑物購建、辦公設備購置、專用設備購置、交通工具購置、大型修繕、信息網絡購建等資本性支出。
《中華人民共和國工會法》規定,政府和企業、事業單位、機關應當為工會辦公和開展活動,提供必要的設施和活動場所等物質條件。
在行政方面承擔資本性支出的經費不足,并且基層工會有經費結余的情況下,工會經費可以用于必要的資本性支出。
主要用于工會組織逢年過節向全體會員發放少量的節日慰問品,會員個人和家庭發生困難情況的補助,以及會員本人過生日的慰問等。其中,“逢年過節”的年節是指國家規定的法定節日;“節日慰問品”原則上為符合中國傳統節日習慣的用品和職工群眾必需的一些生活用品等,每位會員每年總額不得超過1000元。“會員本人過生日的慰問”,是指基層工會可給予會員生日蛋糕等慰問品或向會員發放指定蛋糕店的蛋糕領取券,每人金額不得超過200元。購買節日慰問品經費可從會員繳納的會費和撥繳工會經費收入中列支。
(一)基層工會要認真貫徹落實《中華人民共和國工會法》《中國工會章程》,以及全國總工會《工會預算管理辦法》、《關于加強工會經費財務管理和審計監督切實管好用好工會經費的通知》精神,嚴格控制工會經費開支,各項開支實行工會委員會集體領導下的主席負責制,重大開支集體研究決定。
(二)不準將工會經費用于服務職工群眾和開展工會活動以外的開支。
1.不準用工會經費購買購物卡、代金券等搞請客送禮等活動。
2.不準違反工會經費使用規定濫發津貼、補貼、獎金。
3.不準用工會經費支付高消費性的娛樂健身活動。
4.不準單位行政利用工會賬戶違規設立“小金庫”。
5.不準將工會賬戶并入單位行政賬戶使工會經費開支失去控制。
6.不準截留、挪用工會經費。
7.不準用工會經費參與非法集資活動,或為非法集資活動提供經濟擔保。
8.不準用工會經費報銷與工會活動無關的費用。
以上標準規定適用于黨政機關、事業單位、人民團體和國有企業工會。其他單位和經濟組織的工會可以參照執行。區委、區政府已作出具體規定的,須嚴格遵守有關規定。
各基層工會要嚴格執行《通知》要求,單獨設立工會賬戶,工會經費實行獨立核算;要加強預算管理,嚴格執行“八不準”要求,確保經費開支合規,程序規范,手續完備。要加強對工會經費收支的管理和監督,對違反規定的行為,應及時予以糾正。