基層黨建發(fā)言稿（通用20篇）

在發(fā)言稿中，我們應(yīng)該注意語(yǔ)言簡(jiǎn)練，避免冗長(zhǎng)的句子和復(fù)雜的詞匯，以便與觀眾有效溝通。閱讀這些發(fā)言稿范文，可以幫助我們更好地理解和掌握不同領(lǐng)域的知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

基層黨建發(fā)言稿（通用20篇）篇一

同志們：

今天召開(kāi)全縣黨建統(tǒng)領(lǐng)基層治理工作專班推進(jìn)會(huì)議，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹省委、市委、縣委全會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，認(rèn)真落實(shí)全市黨建統(tǒng)領(lǐng)基層治理培訓(xùn)會(huì)部署要求，聚焦重點(diǎn)任務(wù)，明晰工作思路，強(qiáng)力推進(jìn)黨建統(tǒng)領(lǐng)基層治理工作。下面，我就探索加強(qiáng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)踐路徑，強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面的意見(jiàn)。

基層治理是國(guó)家治理的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。我們要深刻認(rèn)識(shí)黨建統(tǒng)領(lǐng)基層治理的重要意義，用好黨建統(tǒng)領(lǐng)這個(gè)法寶，切實(shí)提升基層治理的能力水平。

(一)推進(jìn)黨建統(tǒng)領(lǐng)基層治理，是貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的具體體現(xiàn)。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記高度重視社會(huì)治理工作，提出了一系列與社會(huì)治理相關(guān)的重要論述。黨的十九大對(duì)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化作出了重要部署，十九屆四中全會(huì)專門進(jìn)行了安排;2021年4月，黨中央、國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的意見(jiàn)》，我省隨后也制定了《實(shí)施方案》。xx月xx日，市委xxx書(shū)記在市委xxx全會(huì)暨xxx工作會(huì)議上宣布，啟動(dòng)xxx縣黨建統(tǒng)領(lǐng)基層治理試點(diǎn)工作。x月x日，縣委xxx書(shū)記主持召開(kāi)xxx縣委xxx全體(擴(kuò)大)會(huì)議暨xxx工作會(huì)議。市、縣兩級(jí)會(huì)議都用了一半的時(shí)間專題講黨建統(tǒng)領(lǐng)基層治理工作，可見(jiàn)市委、縣委對(duì)黨建統(tǒng)領(lǐng)基層治理工作的重視程度。我們作為全市唯一一個(gè)試點(diǎn)縣，必須搶抓試點(diǎn)機(jī)遇，扛牢政治責(zé)任，不負(fù)市委重托，為全市全面鋪開(kāi)黨建統(tǒng)領(lǐng)基層治理工作作出示范、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、打造樣板。

(二)推進(jìn)黨建統(tǒng)領(lǐng)基層治理，是加強(qiáng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要。人民群眾對(duì)美好生活的向往，就是我們矢志不渝為之奮斗的戰(zhàn)略目標(biāo)和不竭動(dòng)力。近年來(lái)，我縣的城鄉(xiāng)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、精神文明等各項(xiàng)事業(yè)都取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，但發(fā)展動(dòng)力不足、質(zhì)量不高、發(fā)展不均衡等矛盾依然存在。我們要建設(shè)社會(huì)主義美好xxx，開(kāi)啟美好生活新篇章，就必須要解決基層治理中存在的縣鄉(xiāng)權(quán)責(zé)不清晰、條塊關(guān)系不融合、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌沒(méi)權(quán)力、條線壓責(zé)到屬地等瓶頸制約和突出問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)基層治理體系和能力的現(xiàn)代化。

(三)推進(jìn)黨建統(tǒng)領(lǐng)基層治理，是開(kāi)啟美好生活xxx篇章的戰(zhàn)略支撐。省委工作會(huì)議鮮明提出“兩個(gè)確保”，系統(tǒng)謀劃“十大戰(zhàn)略”，細(xì)致描繪了建設(shè)現(xiàn)代化xxx的“路線圖”;市委六屆二次全體(擴(kuò)大)會(huì)議提出xxx工作布局，吹響了“xxx”的沖鋒號(hào);縣委總體工作思路是錨定“兩個(gè)確保”、對(duì)標(biāo)“十大戰(zhàn)略”、主動(dòng)融入xxx工作布局的xxx路徑。推進(jìn)xxx，最根本的就是黨建統(tǒng)領(lǐng)基層治理工作，我們要以實(shí)現(xiàn)治理體系與治理能力現(xiàn)代化為突破口，深刻認(rèn)識(shí)黨建統(tǒng)領(lǐng)基層治理的極端重要性，切實(shí)把思想統(tǒng)一到省、市、縣委的決策部署和戰(zhàn)略布局上來(lái)。

要認(rèn)真落實(shí)《xxx市黨建統(tǒng)領(lǐng)基層治理工作方案》，按照xxxxx的xxx全縣黨建統(tǒng)領(lǐng)基層治理推進(jìn)模式，構(gòu)建權(quán)責(zé)明晰化、條塊協(xié)同化、流程數(shù)字化、指揮一體化、考評(píng)多維化的“五化”治理體系，實(shí)現(xiàn)“基層吹哨、部門報(bào)道，上通下達(dá)、快捷高效”。重點(diǎn)要抓好以下五個(gè)方面的工作：

(一)聚焦重塑架構(gòu)，提升統(tǒng)籌統(tǒng)攬能力。要持續(xù)優(yōu)化基層組織架構(gòu)和職能體系，建強(qiáng)聯(lián)動(dòng)指揮體系，構(gòu)建“王”字型基層治理架構(gòu)。一要做優(yōu)全縣一體頂線。推進(jìn)辦要發(fā)揮總策劃、總指揮、總協(xié)調(diào)的作用，充分調(diào)動(dòng)各專項(xiàng)工作組的積極性、主動(dòng)性。八個(gè)專項(xiàng)工作組要抓好統(tǒng)籌謀劃，整合各類資源，做到領(lǐng)責(zé)、知責(zé)、擔(dān)責(zé)、盡責(zé)，不單打獨(dú)斗，不推諉扯皮。要實(shí)行項(xiàng)目化運(yùn)作，一體化推進(jìn)。二要做強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)中線。推進(jìn)辦要加強(qiáng)指導(dǎo)、嚴(yán)格督導(dǎo)，按時(shí)保質(zhì)完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)職能和領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工工作，指導(dǎo)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)調(diào)整組織架構(gòu)。三要做實(shí)村(社區(qū))網(wǎng)格“底線”。網(wǎng)格是給群眾提供服務(wù)的“最后一百米”，網(wǎng)格治理是基層治理最的前沿平臺(tái)，網(wǎng)格管理組要盡快完成全縣網(wǎng)格的無(wú)縫劃分和標(biāo)繪，要健全網(wǎng)格運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)需求在網(wǎng)格發(fā)現(xiàn)、信息在網(wǎng)格采集、隱患在網(wǎng)格排查、矛盾在網(wǎng)格化解、服務(wù)在網(wǎng)格開(kāi)展的全閉環(huán)管理。四要做暢聯(lián)動(dòng)指揮“豎線”。平臺(tái)建設(shè)組要加快統(tǒng)籌縣鄉(xiāng)村三級(jí)指揮平臺(tái)的一體建設(shè)、一體推進(jìn)，形成聯(lián)動(dòng)指揮中樞，形成基層治理事件發(fā)現(xiàn)、上報(bào)受理、調(diào)度指揮、協(xié)同處置、督辦反饋的工作閉環(huán)。

(二)聚焦放權(quán)賦能，提升治理服務(wù)效率。放權(quán)賦能就是要加快基層為民辦事的效率，提高便民服務(wù)的質(zhì)量。一要落實(shí)“減縣增鄉(xiāng)”政策。推進(jìn)辦要督促牽頭部門結(jié)合縣事業(yè)單位改革，把職能弱化、自收自支單位和應(yīng)入編未入編人員，充實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，破解基層事務(wù)缺人干的難題。二要下放行政執(zhí)法權(quán)限。綜合執(zhí)法組要編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)行政執(zhí)法事項(xiàng)目錄清單，依法下放執(zhí)法事項(xiàng)。同時(shí)，指導(dǎo)推動(dòng)行政執(zhí)法力量向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)下沉，實(shí)現(xiàn)“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”。三要下放政務(wù)服務(wù)權(quán)限。公共服務(wù)組要對(duì)照前期已編制出的依法下放鄉(xiāng)村服務(wù)事項(xiàng)，賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)審批服務(wù)權(quán)，同時(shí)要加強(qiáng)指導(dǎo)培訓(xùn)，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)接得住、管得好。要依法在村(社區(qū))建立便民服務(wù)終端，打造集黨務(wù)政務(wù)服務(wù)、社會(huì)公共服務(wù)、商品(電商)服務(wù)于一體的村級(jí)“為民服務(wù)中心”，推動(dòng)公共服務(wù)向村級(jí)延伸，實(shí)現(xiàn)便民服務(wù)事項(xiàng)就近辦。

(三)聚焦文明涵養(yǎng)，提升共建共治效能。文明實(shí)踐組要充分發(fā)揮縣鄉(xiāng)村三級(jí)新時(shí)代文明實(shí)踐中心(站、所)作用，積極爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)、省級(jí)文明縣城，創(chuàng)建評(píng)選“文明戶”“文明村(社區(qū))”“文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)”，實(shí)現(xiàn)移風(fēng)易俗。要廣泛指導(dǎo)開(kāi)展最美家庭、最美媳婦、最美婆婆、最美鄰里等系列評(píng)選活動(dòng)，鼓勵(lì)民間設(shè)立公益基金，大力褒獎(jiǎng)善行義舉，引導(dǎo)群眾崇德向善。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)賢群體的資源優(yōu)勢(shì)，助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展、涵養(yǎng)文明鄉(xiāng)風(fēng)、調(diào)解矛盾糾紛、提升治理效能。要?jiǎng)?chuàng)新開(kāi)展“餃子宴”等活動(dòng)，營(yíng)造孝老敬親的濃厚氛圍。

(四)聚焦能力鍛造，提升現(xiàn)代治理能力。要持續(xù)提升基層治理能力，全面提升推動(dòng)基層治理效能。一要提升數(shù)字治理能力。數(shù)據(jù)整合組要加強(qiáng)與華為公司對(duì)接，把黨建統(tǒng)領(lǐng)與智慧應(yīng)用融合起來(lái)，建設(shè)基層治理平臺(tái)，讓信息化助力基層治理，逐步提高數(shù)字治理能力。二要提升應(yīng)急管理能力。應(yīng)急管理組要統(tǒng)籌謀劃，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)組建綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍、建設(shè)城鄉(xiāng)應(yīng)急避難場(chǎng)所和應(yīng)急物資儲(chǔ)備站(點(diǎn))，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)急備用金制度、開(kāi)展應(yīng)急知識(shí)宣傳和綜合演練，切實(shí)提高基層應(yīng)急管理能力。三要提升干部治理能力。要以開(kāi)展“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)為契機(jī)，深入落實(shí)“13710”工作制度，常態(tài)化開(kāi)展基層治理干部培訓(xùn)，持續(xù)實(shí)施“墩苗育苗”計(jì)劃、開(kāi)展干部雙向交流任職，不斷提升縣鄉(xiāng)村三級(jí)黨員干部治理能力和治理水平。四要激發(fā)基層黨組織活力。要深入開(kāi)展“支部聯(lián)支部”、“紅旗村(社區(qū))”黨組織評(píng)選、“三面紅旗”評(píng)選表彰等活動(dòng)，要探索品牌提煉長(zhǎng)效機(jī)制，在“支部聯(lián)建”中創(chuàng)新打造“永不走的工作隊(duì)”“紅旗永遠(yuǎn)插在陣地上”等黨建品牌。

(五)聚焦督查考評(píng)，提升干事創(chuàng)業(yè)活力。要堅(jiān)持長(zhǎng)抓長(zhǎng)管，強(qiáng)化日常督導(dǎo)檢查，科學(xué)實(shí)施考核評(píng)價(jià)，全面激活廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的勁頭、攻堅(jiān)克難的意志、敢打能勝的銳氣。一要嚴(yán)格督察督辦。督查督辦組要優(yōu)化督查機(jī)制，充實(shí)督查力量，創(chuàng)新督查方法，定期開(kāi)展督察巡查，跟蹤問(wèn)效，確保各項(xiàng)任務(wù)條條落實(shí)、件件落地、事事見(jiàn)效。二要精準(zhǔn)立體考核。要優(yōu)化基層干部隊(duì)伍考評(píng)管理制度，實(shí)現(xiàn)多角度、精準(zhǔn)化考評(píng)。全面推行“三評(píng)兩比一綜合”的考核方法，加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的考核。

實(shí)現(xiàn)黨建統(tǒng)領(lǐng)基層治理工作高質(zhì)量，關(guān)鍵在于善作善成、久久為功，必須要把工作抓緊抓細(xì)抓實(shí)。

(一)要突出試點(diǎn)建設(shè)。我們作為全市黨建統(tǒng)領(lǐng)基層治理的“試驗(yàn)田”，要堅(jiān)持開(kāi)拓創(chuàng)新、積極作為，切實(shí)發(fā)揮好試點(diǎn)對(duì)全局性改革的示范、突破、帶動(dòng)作用，不僅要做試點(diǎn)，更要做精品、做示范、做樣板、做標(biāo)準(zhǔn)，不僅要爭(zhēng)創(chuàng)全市的典范，更要進(jìn)位全省、全國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)。要破除藩籬、大膽創(chuàng)新，大到理念維度、小到“一件事”的程序?qū)\生，都要立足實(shí)際，做優(yōu)化、求突破、謀發(fā)展，把創(chuàng)新貫穿于黨建統(tǒng)領(lǐng)基層治理的全過(guò)程，以創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)彎道超車、跨越發(fā)展，為全市乃至全省全國(guó)基層治理貢獻(xiàn)xxx智慧。

(二)要形成工作合力。黨建統(tǒng)領(lǐng)基層治理工作繁而雜，細(xì)而廣，需要多部門多領(lǐng)域協(xié)同配合，共同推進(jìn)。推進(jìn)辦和八個(gè)專項(xiàng)工作組要結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真對(duì)照任務(wù)清單，捋清工作任務(wù)要求和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，逐條梳理細(xì)化，逐一明確目標(biāo)、措施、時(shí)限、責(zé)任人等，一個(gè)重點(diǎn)一個(gè)重點(diǎn)抓部署，一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)抓落實(shí)，一項(xiàng)任務(wù)一項(xiàng)任務(wù)抓到位，確定好“路線圖”，制定好“時(shí)間表”和“任務(wù)書(shū)”，對(duì)標(biāo)對(duì)表，掛圖作戰(zhàn)，探索符合我縣實(shí)際的工作舉措，錨定目標(biāo)，全力以赴，大力營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。

(三)要?jiǎng)?chuàng)新落實(shí)舉措。要對(duì)照任務(wù)要求，立足自身實(shí)際，選準(zhǔn)突破點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷創(chuàng)新方式方法。要借助專家指導(dǎo)抓落實(shí)，必要時(shí)要尋求專家、大家、名家和專業(yè)團(tuán)隊(duì)的幫助，獲取科學(xué)的理論指導(dǎo)、政策支撐、技術(shù)支持。要圍繞制度建設(shè)抓落實(shí)，建立專班定期會(huì)議制度、清單管理制度、情況報(bào)告制度、信息報(bào)送制度、督查督辦制度，及時(shí)掌握典型做法、工作進(jìn)展和突出問(wèn)題，真實(shí)反映進(jìn)展情況。要運(yùn)用項(xiàng)目化管理抓落實(shí)，以項(xiàng)目化管理為主線，把黨建統(tǒng)領(lǐng)基層治理工作做成一個(gè)完整、標(biāo)準(zhǔn)、精細(xì)的項(xiàng)目化體系，把項(xiàng)目化貫穿全局、全過(guò)程，形成項(xiàng)目化管理閉合圈。

同志們，做好黨建統(tǒng)領(lǐng)基層治理工作影響深遠(yuǎn)、使命光榮、責(zé)任重大，我們要以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)、開(kāi)拓進(jìn)取的精神，創(chuàng)新思路，大膽探索，先行先試，打造黨建統(tǒng)領(lǐng)基層治理“xxx樣板”，為建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化美好xxx貢獻(xiàn)力量。

基層黨建發(fā)言稿（通用20篇）篇二

***總書(shū)記在我省視察時(shí)指出：“推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，社區(qū)治理只能加強(qiáng)，不能削弱。要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)黨組織向最基層延伸，健全基層黨組織工作體系，為城鄉(xiāng)社區(qū)治理提供堅(jiān)強(qiáng)保證。”學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)***總書(shū)記重要講話重要指示精神，就要求我們加強(qiáng)新時(shí)代基層黨建工作，以黨建引領(lǐng)基層社會(huì)治理創(chuàng)新，構(gòu)建富有活力的基層社會(huì)治理新格局，提升基層治理效能。

基層黨組織是貫徹落實(shí)黨的路線方針政策的“排頭兵”，必須積極發(fā)揮基層黨組織的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)、制度優(yōu)勢(shì)、密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢(shì)，找準(zhǔn)黨建和社會(huì)治理的著力點(diǎn)、契合點(diǎn)，把基層黨組織的巨大優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推進(jìn)基層社會(huì)治理的不竭動(dòng)力。

突出政治引領(lǐng)，凝聚基層治理合力。突出政治引領(lǐng)，就是要充分發(fā)揮基層黨組織宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、凝聚人心、推動(dòng)改革發(fā)展的戰(zhàn)斗堡壘作用。一是織密基層黨組織網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮基層黨組織集聚效應(yīng)。著力建設(shè)街道黨工委、社區(qū)黨總支、小區(qū)黨支部、樓棟黨小組、黨員中心戶組織架構(gòu)，成立居民自治委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、特色黨小組，將居民緊密團(tuán)結(jié)在黨組織周圍，凝聚起自治管理的核心推動(dòng)力量。堅(jiān)持抓鄉(xiāng)促村，落實(shí)縣鄉(xiāng)黨委抓農(nóng)村基層黨組織建設(shè)和鄉(xiāng)村治理的主體責(zé)任，不斷提升農(nóng)村黨建整體水平。二是用黨的創(chuàng)新理論團(tuán)結(jié)教育黨員群眾，凝聚共識(shí)。要用***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，把堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義作為牢不可破的思想基石，不斷增強(qiáng)政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同。三是以“小網(wǎng)格”激活區(qū)域“大黨建”，發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用。要筑牢社區(qū)網(wǎng)格體系，將基層黨建工作與網(wǎng)格服務(wù)、社會(huì)治理、文化活動(dòng)等結(jié)合起來(lái)，構(gòu)建起網(wǎng)格黨員、居民共同參與的服務(wù)管理新格局，夯實(shí)黨在城市基層的執(zhí)政根基;建立區(qū)、街道、社區(qū)城市基層黨建聯(lián)席會(huì)議制度，實(shí)現(xiàn)大事共議、實(shí)事共做、要事共決、急事共商、難事共解;創(chuàng)新“網(wǎng)格+志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)”模式，分門別類組建志愿者團(tuán)隊(duì)，動(dòng)員機(jī)關(guān)干部下沉社區(qū)并加入志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)。注重在居民小組、特殊群體中培養(yǎng)和發(fā)展黨員，使更多黨的紅色細(xì)胞在群眾中扎根，發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用。

強(qiáng)化組織引領(lǐng)，激發(fā)基層治理活力。要發(fā)揮黨組織凝聚各類組織的核心作用，健全鄉(xiāng)村和街道社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)基層群眾性組織開(kāi)展工作的各項(xiàng)制度，建立人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體，積極把黨組織的主張轉(zhuǎn)化為群眾的自覺(jué)行動(dòng)。一是深化“黨建引領(lǐng)+居民自治”，增強(qiáng)基層社會(huì)治理的感召力。在城市社區(qū)開(kāi)展院落(樓宇、門棟)自治、業(yè)主自治、社團(tuán)自治等民主形式，拓寬利用社區(qū)媒體、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)、移動(dòng)設(shè)備等參與渠道，激發(fā)自治活力。在農(nóng)村依托村民會(huì)議、村民代表會(huì)議、村民議事會(huì)、村民理事會(huì)、村民監(jiān)事會(huì)等，鼓勵(lì)農(nóng)村開(kāi)展村民說(shuō)事、民情懇談、百姓議事、婦女議事等各類協(xié)商活動(dòng)，鼓勵(lì)具有公益精神的“xxx賢”參與現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理。二是推進(jìn)社區(qū)協(xié)商共治，完善群眾參與基層社會(huì)治理的制度化渠道。建立社區(qū)議事協(xié)商委員會(huì)，作為負(fù)責(zé)開(kāi)展城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商共治的組織機(jī)構(gòu)，并以“收集意見(jiàn)、確定議題、制定方案、發(fā)布公告、開(kāi)展協(xié)商、情況通報(bào)”規(guī)范程序步驟，健全協(xié)商機(jī)制。三是鍛造高素質(zhì)帶頭人隊(duì)伍，發(fā)揮黨員示范帶動(dòng)作用。要打造一批黨性強(qiáng)、能力強(qiáng)、改革意識(shí)強(qiáng)、服務(wù)意識(shí)強(qiáng)的社區(qū)黨組織“帶頭人”，推動(dòng)基層社會(huì)治理不斷實(shí)現(xiàn)新突破，取得新成效。

創(chuàng)新機(jī)制引領(lǐng)，燃起基層治理熱度。一是創(chuàng)新黨建引領(lǐng)基層社會(huì)治理工作機(jī)制。在街道黨工委領(lǐng)導(dǎo)下，成立社區(qū)綜合黨委、駐區(qū)單位聯(lián)合黨委、非公企業(yè)和社會(huì)組織黨委三個(gè)功能型黨委。全面推行街道黨工委班子成員任社區(qū)“第一書(shū)記”，推動(dòng)管理和服務(wù)力量下沉。落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委直接責(zé)任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記和黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員等要包村聯(lián)戶，村“兩委”成員要入戶走訪，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并研究解決農(nóng)村基層黨組織建設(shè)、鄉(xiāng)村治理和群眾生產(chǎn)生活等問(wèn)題。二是完善網(wǎng)格長(zhǎng)、樓棟長(zhǎng)、單元長(zhǎng)“三長(zhǎng)”聯(lián)動(dòng)機(jī)制。要明確“三長(zhǎng)”職責(zé)定位，把有群眾基礎(chǔ)、有工作熱情、有責(zé)任擔(dān)當(dāng)、有能力方法的居民吸納到樓棟長(zhǎng)、單元長(zhǎng)隊(duì)伍，注重民情民意收集，通過(guò)“小切口、深挖掘”的方式，解決群眾身邊大問(wèn)題，打通服務(wù)群眾的“最后一米”。三是建立群團(tuán)組織參與社會(huì)治理工作機(jī)制。用好工會(huì)組織網(wǎng)絡(luò)，幫助、指導(dǎo)企業(yè)依法建立完善勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)節(jié)委員會(huì)，員工訴求中心等勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)節(jié)組織，有效預(yù)防化解勞資糾紛，積極構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。重點(diǎn)向“兩新”組織、城鄉(xiāng)社區(qū)、商圈樓宇、農(nóng)村電商等領(lǐng)域推進(jìn)黨團(tuán)組織覆蓋，加強(qiáng)對(duì)青年創(chuàng)業(yè)的組織、引領(lǐng)和服務(wù)。創(chuàng)新區(qū)域化婦建工作，深入推進(jìn)平安家庭建設(shè)。健全完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)婦女兒童維權(quán)站，建立健全婦女兒童利益協(xié)調(diào)、訴求表達(dá)、矛盾調(diào)處和權(quán)益保障機(jī)制。關(guān)注農(nóng)村留守兒童，留守婦女，留守老人，加強(qiáng)聯(lián)系服務(wù)。四是打造“一體化”紅色服務(wù)機(jī)制。社區(qū)黨組織通過(guò)建立民生網(wǎng)站、信箱、熱線和下訪接訪等形式，一攬子收集群眾訴求。對(duì)居民群眾反映的教育、醫(yī)療、生活、環(huán)境、治安等問(wèn)題，分門別類列出清單，協(xié)調(diào)相關(guān)部門，整合社會(huì)力量，挖掘自身潛力，推動(dòng)解決落實(shí)，回應(yīng)群眾期待。依托社區(qū)場(chǎng)所建立“一站式”服務(wù)大廳，承接落實(shí)好各類服務(wù)項(xiàng)目，合理設(shè)置服務(wù)窗口、黨員窗口，推行“一門式、一張網(wǎng)”服務(wù)，馬上辦、網(wǎng)上辦、一次辦。

基層黨建發(fā)言稿（通用20篇）篇三

尊敬的各位書(shū)記、黨務(wù)工作者：

大家，上午好!感謝鎮(zhèn)黨委對(duì)新村工作的大力支持和指導(dǎo)幫助，今天很榮幸能夠有機(jī)會(huì)在這里跟大家一起交流學(xué)習(xí)。下面，由我代表新村黨支部匯報(bào)我村黨建工作的做法，不妥之處，敬請(qǐng)批評(píng)指正。

(一)是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，增強(qiáng)思想認(rèn)識(shí)。

作為一名村支部書(shū)記、自治區(qū)黨代表，我始終把學(xué)習(xí)政治理論知識(shí)和法律法規(guī)作為首要任務(wù)，通過(guò)學(xué)習(xí)進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，以學(xué)習(xí)指導(dǎo)實(shí)踐，不斷豐富、提高村兩委班子的凝聚力。牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，愛(ài)崗敬業(yè)、團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)村兩委班子成員扎實(shí)做好鎮(zhèn)黨委、政府交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。

(二)是加強(qiáng)黨的建設(shè)，提高隊(duì)伍素質(zhì)。

今年以來(lái)，黨支部始終堅(jiān)持以重在聯(lián)系實(shí)際、重在講求質(zhì)量、重在取得實(shí)效為要求，組織全村黨員學(xué)理論、學(xué)黨章、積極抓住主題教育的契機(jī)、抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié)，通過(guò)學(xué)習(xí)的開(kāi)展，讓黨員更新了觀念，解放了思想。

1、進(jìn)一步規(guī)范村“兩委”班子的工作，完善相關(guān)工作機(jī)制。今年以來(lái)，新村黨支部深入貫徹落實(shí)自治區(qū)和貴港市開(kāi)展基層黨建“五基三化”攻堅(jiān)年行動(dòng)的部署要求，以健全基本組織為基礎(chǔ)，建強(qiáng)基本隊(duì)伍為關(guān)鍵，豐富基本活動(dòng)為載體，落實(shí)基本制度為根本，強(qiáng)化基本保障為前提，以標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)劃化、信息化建設(shè)為主要抓手，逐步完善了村各項(xiàng)管理制度，進(jìn)一步落實(shí)了村務(wù)、財(cái)務(wù)、民主管理、群眾監(jiān)督制度。定期召開(kāi)黨支部會(huì)議，研究制定黨員學(xué)習(xí)計(jì)劃，組織開(kāi)展學(xué)習(xí)活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”談心談話、民主評(píng)議黨員等相關(guān)工作機(jī)制。

2、進(jìn)一步加強(qiáng)支部黨員的學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)。堅(jiān)持每月開(kāi)展黨員活動(dòng)日，通過(guò)組織黨員干部集中學(xué)習(xí)、積極開(kāi)展學(xué)黨歷史、講黨課等教育活動(dòng)，組織黨員參觀學(xué)習(xí)港北區(qū)富嶺村鄉(xiāng)村振興示范基地等多種形式，對(duì)支部黨員開(kāi)展教育培訓(xùn)活動(dòng)。

3、進(jìn)一步完善黨群服務(wù)中心建設(shè)。新村目前村級(jí)服務(wù)中心建設(shè)占地面積180平方米，功能比較單一。2022年新村黨支部共有黨員65人，預(yù)備黨員1人，培養(yǎng)入黨積極分子2人。現(xiàn)已全面對(duì)村級(jí)服務(wù)中心進(jìn)行升級(jí)改造，建設(shè)更加完善的黨群服務(wù)中心、黨員培訓(xùn)室、圖書(shū)室等設(shè)施。

(三)是著力強(qiáng)化黨建帶群建，群建促黨建，共同凝聚合力開(kāi)展鄉(xiāng)村振興建設(shè)。今年年初新村黨支部在鄉(xiāng)村振興中主動(dòng)發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。通過(guò)發(fā)動(dòng)鄉(xiāng)賢、黨員、群眾積極支持鄉(xiāng)村振興募捐，共籌集30多萬(wàn)元資金用于鄉(xiāng)村振興建設(shè)。

下步打算。

1、強(qiáng)化理論武裝，進(jìn)一步加強(qiáng)村干部的思想政治工作。健全學(xué)習(xí)制度并建立保障機(jī)制，促進(jìn)理論學(xué)習(xí)不斷深入。注重方法創(chuàng)新，做細(xì)做實(shí)思想政治工作，如用好對(duì)標(biāo)聯(lián)抓工程開(kāi)展比業(yè)績(jī)、學(xué)業(yè)務(wù)、考常識(shí)、評(píng)成效等等，加強(qiáng)村干部的業(yè)務(wù)水平和思想政治工作的整體提升。

2、繼續(xù)抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)。用心做好村內(nèi)發(fā)展黨員和入黨積極分子的培養(yǎng)教育工作，壯大組織隊(duì)伍。面對(duì)黨員的老齡化，我村積極培養(yǎng)能帶動(dòng)大家共同致富的年輕人入黨，發(fā)展和培養(yǎng)更多年輕有干勁的鄉(xiāng)村青年人才。

3、是抓班子凝聚力建設(shè)。作為基層組織的一把手，我始終把班子建設(shè)放在首位，一方面加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，提高整體素質(zhì)，另一方面認(rèn)真執(zhí)行集體領(lǐng)導(dǎo)下的個(gè)人分工負(fù)責(zé)制，做到事事有人管，人人有責(zé)任，努力營(yíng)造講實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效的工作環(huán)境，積極開(kāi)展組織生活會(huì)讓黨員之間開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，讓村兩委成員互相團(tuán)結(jié)，互相補(bǔ)充，互相協(xié)作。

2022年，在鎮(zhèn)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)與大力支持下，新村團(tuán)結(jié)一致，奮力拼搏，真抓實(shí)干，富民強(qiáng)村，讓建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村工作沒(méi)有流于形式。新村黨支部會(huì)繼續(xù)以積極進(jìn)取、團(tuán)結(jié)向上的心態(tài)堅(jiān)決完成政府的各項(xiàng)任務(wù)，在抓好黨建工作的同時(shí)積極投身到鄉(xiāng)村振興建設(shè)中去，以實(shí)際行動(dòng)和優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。

基層黨建發(fā)言稿（通用20篇）篇四

要?jiǎng)?chuàng)新社會(huì)治理體制，重點(diǎn)是把資源、服務(wù)、管理放到基層，把基層治理與基層黨建結(jié)合起來(lái)。省委書(shū)記林武在全省抓黨建促基層治理能力提升動(dòng)員暨培訓(xùn)會(huì)上的講話，為我們今年抓基層黨建指明了方向。作為一名縣級(jí)黨委組織部長(zhǎng)，我們要在加強(qiáng)社區(qū)黨群服務(wù)中心建設(shè)，夯實(shí)城市基層黨建和基層治理實(shí)體支撐上做文章，通過(guò)構(gòu)建布局合理、覆蓋廣泛的黨群服務(wù)中心體系、提升黨群服務(wù)中心使用效率，整合黨建、治理、服務(wù)多種功能，統(tǒng)籌推進(jìn)智慧社區(qū)建設(shè)，激活基層治理效能，進(jìn)一步深化“黨建引領(lǐng)網(wǎng)格治理”，走實(shí)聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里，使社區(qū)黨群服務(wù)中心真正成為凝聚廣大群眾的“服務(wù)站”、化解社會(huì)矛盾的“減壓閥”、基層社會(huì)治理的“橋頭堡”。

基層黨建發(fā)言稿（通用20篇）篇五

改革開(kāi)放以來(lái)，我們黨又高度重視制度建設(shè)，十六大進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)將制度建設(shè)貫穿黨的建設(shè)各項(xiàng)工作之中。到17大，又鮮明提出反腐倡廉建設(shè)這個(gè)范疇，十八大時(shí)增寫了加強(qiáng)黨的純潔性建設(shè)，從而將黨的建設(shè)的總體布局完善為思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、純潔性建設(shè)的“六位一體”，使黨的建設(shè)的內(nèi)容和范疇更加符合馬克思主義執(zhí)政黨的特點(diǎn)。想要知道更多關(guān)于農(nóng)村基層黨建工作開(kāi)展情況匯報(bào)的內(nèi)容?若想，請(qǐng)隨時(shí)關(guān)注工作匯報(bào)欄目!

xx鎮(zhèn)位于xx縣城東面，轄xx個(gè)村xx個(gè)村民組，有x.x萬(wàn)人;設(shè)x個(gè)黨委，xx個(gè)黨支部，有黨員xxx名。20xx年以來(lái)，鎮(zhèn)黨委嚴(yán)格按照“推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧”的總要求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，切實(shí)抓好了鞏固提高年活動(dòng)的“五大項(xiàng)目”25項(xiàng)重點(diǎn)工作，進(jìn)一步提升基層黨建工作的科學(xué)化水平，加強(qiáng)了農(nóng)村基層組織建設(shè)，為推動(dòng)xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確保鞏固提高年各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。

1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，周密布置。為確保全鎮(zhèn)黨的基層組織建設(shè)鞏固提高年活動(dòng)在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下有序開(kāi)展，鎮(zhèn)黨委成立了以黨政“一把手”任組長(zhǎng)、黨委班子為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，及時(shí)制定方案、設(shè)置機(jī)構(gòu)、配備人員、細(xì)化目標(biāo)責(zé)任、落實(shí)宣傳培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。以抓項(xiàng)目的方式，將“鞏固提高年”活動(dòng)的各項(xiàng)工作任務(wù)作為黨建工作重點(diǎn)，細(xì)化為基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目、提高素質(zhì)項(xiàng)目、完善機(jī)制項(xiàng)目、示范帶動(dòng)項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)保障項(xiàng)目等“五大項(xiàng)目”及其25項(xiàng)重點(diǎn)工作，認(rèn)真實(shí)施。

2、強(qiáng)化保障，落實(shí)責(zé)任。一是及時(shí)抽調(diào)3名熟悉黨建工作的人員充實(shí)辦公室力量,落實(shí)100余個(gè)平方的辦公地點(diǎn)，配備相應(yīng)的辦公設(shè)施，年初預(yù)算了4萬(wàn)元的黨建工作經(jīng)費(fèi)，在人、財(cái)、物等方面予以保障。二是與各支部簽訂黨建工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)，細(xì)化工作要求，明確了目標(biāo)獎(jiǎng)懲。三是落實(shí)黨委班子聯(lián)系掛幫黨支部的責(zé)任，要求每個(gè)黨委成員聯(lián)系幫扶1—2個(gè)黨支部，選派14名優(yōu)秀工作人員分別負(fù)責(zé)14村黨支部的指導(dǎo)工作，抽調(diào)2名領(lǐng)導(dǎo)小組成員與4名辦公室人員組建督查組，加強(qiáng)了督查指導(dǎo)工作，確保規(guī)范動(dòng)作不走樣。

3、強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造良好氛圍。一是結(jié)合年度黨建工作要點(diǎn)，認(rèn)真制定《xx鎮(zhèn)黨建工作宣傳方案》，并結(jié)合“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”、“四幫四促”和“五個(gè)建設(shè)年”的新要求，及時(shí)進(jìn)行充實(shí)、完善。二是鎮(zhèn)村兩級(jí)如期召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，認(rèn)真組織鎮(zhèn)村干部和廣大黨員參加，統(tǒng)一廣大黨員的思想，在全鎮(zhèn)形成了總動(dòng)員。三是實(shí)行周報(bào)、信息報(bào)送和新聞線索報(bào)送制度，借助xx廣播電視臺(tái)、《今日xx》報(bào)刊、網(wǎng)站等媒介擴(kuò)大宣傳。先后被縣級(jí)及以上媒體采用的信息稿件30余篇，在xx電視臺(tái)播放的黨建電視新聞10條。四是借助春節(jié)、“三八”節(jié)、慶“七一”等節(jié)慶活動(dòng)深入宣傳。6月30日，鎮(zhèn)黨委以“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)當(dāng)先鋒、踐行宗旨做模范”為主題，舉辦了xx鎮(zhèn)第五屆文藝匯演，進(jìn)一步宣傳了鞏固提高年活動(dòng)的目的和意義，擴(kuò)大效果。五是采取編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)、開(kāi)辟宣傳欄、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語(yǔ)、印發(fā)資料等形式拓寬宣傳渠道。全年編發(fā)組工信息72期，懸掛橫幅20條，書(shū)寫永久性標(biāo)語(yǔ)21條，宣傳展板26余塊，張貼大、小標(biāo)語(yǔ)400余條，印發(fā)宣傳資料1000余份，為活動(dòng)開(kāi)展?fàn)I造濃厚氛圍。

我們堅(jiān)持以“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)、“四幫四促”活動(dòng)和“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)為載體，以“五好”基層黨組織建設(shè)為目標(biāo)，突出抓好“基礎(chǔ)建設(shè)、提高素質(zhì)、完善機(jī)制、示范帶動(dòng)和經(jīng)費(fèi)保障“五大項(xiàng)目”25項(xiàng)重點(diǎn)工作，促進(jìn)我鎮(zhèn)黨建工作再上新臺(tái)階。

1、以黨委自身建設(shè)為核心，努力打造“三型”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委。

一是加強(qiáng)團(tuán)結(jié)型班子建設(shè)。高舉團(tuán)結(jié)大旗，充分發(fā)揮黨內(nèi)民主，認(rèn)真組織民主生活會(huì)，加強(qiáng)班子成員交心談心活動(dòng)，自覺(jué)開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，廣泛征求改進(jìn)工作的意見(jiàn)建議，使班子成員之間即坦誠(chéng)相待又各抒己見(jiàn)，形成團(tuán)結(jié)、民主、和諧的戰(zhàn)斗集體，推進(jìn)“團(tuán)結(jié)型”班子建設(shè)。在今年的抗旱保春耕、保民生工作中，班子成員按照鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一部署，親臨一線，與廣大群眾一起抗擊旱魔，實(shí)現(xiàn)了全鎮(zhèn)2萬(wàn)余畝耕地滿栽滿插和豐收入庫(kù)。鎮(zhèn)黨委因此被縣委評(píng)為“抗旱先進(jìn)基層黨組織”。二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)型班子建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行黨委中心組學(xué)習(xí)制度，將黨委中心組學(xué)習(xí)作為提高本領(lǐng)，改善工作的重要舉措，每月組織1次以上的中心組學(xué)習(xí)。重點(diǎn)學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀等建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，以及駕馭工作全局的經(jīng)濟(jì)、政策法律和業(yè)務(wù)知識(shí)，切實(shí)提高黨政班子政策理論水平、執(zhí)政能力和服務(wù)群眾的本領(lǐng)，推進(jìn)“學(xué)習(xí)型”班子建設(shè)。三是加強(qiáng)發(fā)展型班子建設(shè)。堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全鎮(zhèn)各項(xiàng)建設(shè)，組織了關(guān)于基層黨建和工業(yè)、農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)五個(gè)研究課題，由黨政主要負(fù)責(zé)人及分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)領(lǐng)題調(diào)研，提出了城鎮(zhèn)化和工業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略，將xx建設(shè)為“黔中強(qiáng)鎮(zhèn)”的奮斗目標(biāo)，統(tǒng)一了科學(xué)發(fā)展共識(shí)，有力地推動(dòng)全鎮(zhèn)各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，全年工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值越7億元，同比增長(zhǎng)24%。

2、以農(nóng)村支部建設(shè)為基礎(chǔ)，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。

一是“抓支書(shū)”，建好村班子。采取“兩推一選”、“公推直選”和“海選”，順利完成14個(gè)村黨支部與村委會(huì)換屆，選好配強(qiáng)村支兩委班子。14名村支書(shū)平均年齡為49.5歲，比上一屆平均年輕1.6歲;大專文化以上6人，比上一屆增加5人。實(shí)行支部書(shū)支述職述廉，加強(qiáng)村干部廉潔自律建設(shè)，在支部書(shū)記、村主任和副主任任職前，皆要組織任前談話，為村干部提前打“預(yù)防針”。預(yù)算1萬(wàn)余元經(jīng)費(fèi)，組織對(duì)村干部進(jìn)行培訓(xùn)，合理安排參加上級(jí)組織的輪訓(xùn)，支持村干部提升學(xué)歷，適時(shí)組織外出參觀學(xué)習(xí)，拓寬視野，提高綜合素質(zhì)。二是積極探索村級(jí)后備干部的“選、育、管、用”工作機(jī)制，儲(chǔ)備了43名德才兼?zhèn)涞拇寮?jí)后備干部，暢通村干部用人、選人渠道。在第八屆村支兩委換屆中，有16名后備干部選入新一屆村支兩委班子，所占比例為37%。三是注重村室建設(shè)，推進(jìn)“四有”工程。嚴(yán)格保證村級(jí)辦公經(jīng)費(fèi)不低于10000元的標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真執(zhí)行村支書(shū)月報(bào)酬700元、主任600元和文書(shū)400元的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，積極為村干部辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)和意外傷害保險(xiǎn)，激發(fā)村干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。著力推進(jìn)村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，先后籌集資金90余萬(wàn)元投入對(duì)金銀村和馬武村辦公室的新建和改建，使全鎮(zhèn)14個(gè)村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所均在120㎡以上，其中12個(gè)村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所在200㎡以上。加大全鎮(zhèn)遠(yuǎn)程教育站(點(diǎn))建設(shè)，指導(dǎo)做好設(shè)備的維護(hù)及更新，加強(qiáng)江西遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)示范基地建設(shè)，積極促進(jìn)學(xué)用轉(zhuǎn)化，發(fā)揮遠(yuǎn)程教育在提高黨員素質(zhì)的主要平臺(tái)作用。

3、以黨員隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，著力提高隊(duì)伍的`執(zhí)行力。

一是提高黨員隊(duì)伍素質(zhì)。充分發(fā)揮流動(dòng)黨校、農(nóng)村信息培訓(xùn)中心和遠(yuǎn)教站點(diǎn)的作用，進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)村黨員的培訓(xùn)力度，著力提高黨員干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。今年，組織集中培訓(xùn)2期，其他各類培訓(xùn)10次，培訓(xùn)黨員1500人次以上。二是做好發(fā)展黨員工作。以優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)為目標(biāo)，堅(jiān)持發(fā)展黨員“十六字”方針，注意在一線發(fā)展黨員，全年發(fā)展黨員34名，全鎮(zhèn)黨員增加至683名，其中，具有高中(中專)學(xué)歷的黨員為122人，大專以上學(xué)歷的黨員為119人;35歲以下的黨員為161名。三是加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理。進(jìn)一步健全完善流動(dòng)黨員管理臺(tái)帳，鎮(zhèn)38名流動(dòng)黨員全部持證外出，各支部定期或不定期與他們聯(lián)系，了解他們的生活、工作情況，做到流動(dòng)黨員去向明、情況清。

4、以創(chuàng)新機(jī)制為保障，增強(qiáng)基層黨組織凝聚力。

一是立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，科學(xué)制定黨建工作5年規(guī)劃，并根據(jù)需要及時(shí)進(jìn)行更新完善，以此指導(dǎo)制定年度計(jì)劃和各項(xiàng)工作，促使黨建工作走向科學(xué)化軌道。二是堅(jiān)持和完善民主集中制、集體領(lǐng)導(dǎo)制，定期召開(kāi)黨委會(huì)研究部署黨建工作，使黨建工作例會(huì)制形成長(zhǎng)效機(jī)制，落實(shí)了村級(jí)組織“三會(huì)制”，推廣“四議兩公開(kāi)”工作法，實(shí)現(xiàn)黨建工作制度化。三是落實(shí)“一崗雙責(zé)”和黨委成員包村制掛點(diǎn)責(zé)任制，健全考核辦法，落實(shí)目標(biāo)獎(jiǎng)懲，使黨建工作走上規(guī)范化軌道。四是健全獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制，獎(jiǎng)勤罰懶，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。度，鎮(zhèn)黨委拿出5.6萬(wàn)元，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式，對(duì)成績(jī)突出的村進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，進(jìn)一步提高了村干部報(bào)酬。五是進(jìn)一步健全基層組織幫扶互助機(jī)制和黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶基金的募集、管理和使用，切實(shí)發(fā)揮基金在幫扶貧困黨員、關(guān)懷老黨員和離任村干部方面發(fā)揮積極作用。在“七一”及春節(jié)期間，對(duì)68名貧困黨員和107名離任村干部進(jìn)行了慰問(wèn)。以深入開(kāi)展“四幫四促”活動(dòng)為契機(jī)，采取“支部結(jié)隊(duì)”和“黨員結(jié)隊(duì)”幫扶的方式，落實(shí)了機(jī)關(guān)、事業(yè)和學(xué)校7個(gè)支部和100余名黨員，結(jié)隊(duì)掛幫14個(gè)村黨支部和68名農(nóng)村貧困黨員，推進(jìn)機(jī)關(guān)、事業(yè)、學(xué)校和農(nóng)村黨支部建設(shè)。

5、以黨建活動(dòng)開(kāi)展為載體，切實(shí)增強(qiáng)基層組織活力。

一是緊扣發(fā)展實(shí)際確定活動(dòng)主題。將創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)主題確定為“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)當(dāng)先鋒、踐行宗旨做模范”，并將“五大項(xiàng)目”25項(xiàng)重點(diǎn)工作更好地融入到創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)之中，引導(dǎo)廣大黨員干部在實(shí)際工作中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、踐行宗旨，扎實(shí)推進(jìn)基層黨建工作。二是立足崗位開(kāi)展履職踐諾活動(dòng)。積極組織開(kāi)展鎮(zhèn)村兩級(jí)聯(lián)“諾”和黨員因人定“諾”活動(dòng)，引導(dǎo)黨員立足崗位，自覺(jué)踐諾。三是規(guī)范黨員干部工作行為。以開(kāi)展作風(fēng)建年活動(dòng)為契機(jī)，加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍廉潔自律建設(shè)，制定推行了工作行為、工作人員儀表儀容、辦公環(huán)境衛(wèi)生“三個(gè)規(guī)范”和辦公指示牌、科室門牌、職工胸牌“三牌辦公”制度，設(shè)立舉報(bào)投訴箱和公布投訴電話2個(gè)，有效整治了機(jī)關(guān)“拖、推、散、懶、慢”等不良風(fēng)氣，促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。四是激勵(lì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。按照創(chuàng)“五好基層黨組織”和爭(zhēng)做優(yōu)秀黨員的要求，健全獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)示范帶動(dòng)，促進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。一年中，共有5名黨員獲得縣級(jí)以上表彰，11個(gè)黨支部被縣委命名為“五好”基層黨組織，其中，橋上村與阿腰村黨支部被省委命名為“五好”基層黨組織。鎮(zhèn)黨委表彰了“先進(jìn)基層黨組織”3個(gè)，表彰優(yōu)秀黨務(wù)工作者6人、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員20人。

三、圍繞中心，加快轉(zhuǎn)型，開(kāi)創(chuàng)xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)加速發(fā)展新局面。

鎮(zhèn)黨委始終圍繞中心，加快轉(zhuǎn)型，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進(jìn)程，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)了抓基層，打基礎(chǔ)，促發(fā)展的要求，努力開(kāi)創(chuàng)了xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)加速發(fā)展的新局面。

1、圍繞小城鎮(zhèn)建設(shè)，推進(jìn)城鎮(zhèn)化。堅(jiān)持“小城鎮(zhèn)、大戰(zhàn)略”的城鎮(zhèn)化建設(shè)方針，抓住了xx鎮(zhèn)作為全國(guó)、全省小城鎮(zhèn)建設(shè)重點(diǎn)鎮(zhèn)的政策優(yōu)勢(shì)，積極籌集資金落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“八個(gè)一工程”。通過(guò)大項(xiàng)目引資，進(jìn)一步完善了小城鎮(zhèn)水、電路、通信和xx新區(qū)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通過(guò)市場(chǎng)招資，加快銀星xx綜合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、云都興隆花園投入使用步伐，小城居住區(qū)、商業(yè)區(qū)、娛樂(lè)區(qū)和工業(yè)區(qū)的輻射帶動(dòng)功能日益增強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)了紅湖機(jī)械廠、xx農(nóng)場(chǎng)、xx工業(yè)園聚集區(qū)與xx集鎮(zhèn)融為一體，拉動(dòng)了清黃路、貴黃路、貴煙路沿線的橋上、界首、馬武、茶場(chǎng)、阿腰、葉坪、黃龍和毛栗園等村的自然村寨統(tǒng)籌發(fā)展，發(fā)揮了小城鎮(zhèn)在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中統(tǒng)籌發(fā)展的積極作用。

2、圍繞園區(qū)建設(shè)，推進(jìn)工業(yè)化。堅(jiān)持工業(yè)化帶動(dòng)戰(zhàn)略，充分利用交通和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，積極配合縣委、縣政府抓好xx工業(yè)園區(qū)建設(shè)，圓滿完成xx工業(yè)園聚集區(qū)1萬(wàn)畝的二期工程，搭建優(yōu)良的招商平臺(tái)，使xx在黔中經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極中的影響力進(jìn)一步提高。認(rèn)真執(zhí)行各級(jí)出臺(tái)的招商引資優(yōu)惠政策，加大招商引資力度，引進(jìn)了一批科技型、節(jié)能型、環(huán)保型、實(shí)力型的大企業(yè)入駐，拉動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，提供更多的就業(yè)崗位，擴(kuò)大鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)總量。境內(nèi)現(xiàn)有非公企業(yè)53戶，個(gè)體工商戶700余戶，全年非公經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值為6.4億元，占全鎮(zhèn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的90%。

3、圍繞結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。堅(jiān)持走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路，始終將“三農(nóng)”工作作為鎮(zhèn)黨委政府的重中之重，爭(zhēng)取項(xiàng)目資金近1000萬(wàn)元，投入對(duì)水利、交通為主的基本農(nóng)田建設(shè)，進(jìn)一步改善了農(nóng)業(yè)產(chǎn)生條件。以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為突破口，著力抓好蔬菜、茶葉、烤煙、葡萄四大園區(qū)和良種豬養(yǎng)殖、xx灰鵝兩大基地建設(shè)。落實(shí)了600萬(wàn)元的省級(jí)蔬菜產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目，新建蔬菜大棚185個(gè)、水澆地1300畝，占地8畝的蔬菜交易市場(chǎng)1個(gè)，形成了以阿腰、江西為中心連片種植面積達(dá)6000畝的蔬基地菜，使xx鎮(zhèn)成為“黔中菜都”的之一。

4、圍繞民生工程，推進(jìn)為群眾辦好事、實(shí)事日常化。以“四幫四促”為主抓手，扎實(shí)抓好保民生工作。一是繼續(xù)加強(qiáng)鎮(zhèn)黨務(wù)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)，推進(jìn)14個(gè)村的便民利民站(點(diǎn))建設(shè)，完善相關(guān)管理制度，簡(jiǎn)化辦事程序，推進(jìn)更民服務(wù)日常化。二是落實(shí)各項(xiàng)民生政策，扎實(shí)做好新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村危房改造等民生工作，讓群眾享受更多的改革發(fā)展成果。三是加強(qiáng)人畜飲水、文體設(shè)施、景觀整治、道路硬化、路燈亮化、環(huán)境美化建設(shè)，改善群眾生活環(huán)境。四是全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案、接訪等信訪ww工作“五個(gè)制度”，積極化解各類矛盾糾紛，以深入開(kāi)展“平安xx”、“十無(wú)”模范村和“三無(wú)三有”示范村等創(chuàng)建活動(dòng)，切實(shí)提高了群眾的安全感和滿意度。

一年來(lái)，我們雖然在“抓基層、打基礎(chǔ)、促發(fā)展”等方面取得了一定的成績(jī)，但在還存在一些不足。一是黨組織覆蓋面還不夠?qū)挘谝?guī)模以下非公企業(yè)、社會(huì)組織和工業(yè)園區(qū)建立黨組織的工作力度需要加強(qiáng)。二是農(nóng)村黨員年齡老化，黨員結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化，黨員隊(duì)伍的素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。三是基層黨組織和部分黨員服務(wù)“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越”的使命感和責(zé)任感有待加強(qiáng)。

針對(duì)上述存在的問(wèn)題，我們今后將在以下幾個(gè)方面下功夫：一是以鎮(zhèn)黨委爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)“五好”基層黨組織為目標(biāo)，帶動(dòng)全鎮(zhèn)各黨支部創(chuàng)“先”和黨員爭(zhēng)“優(yōu)”。二是繼續(xù)抓黨員發(fā)展和培訓(xùn)工作，優(yōu)化黨員結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步提高黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)。三是堅(jiān)持“發(fā)展為上、快速為先、民生為本”，圍繞“聚力謀發(fā)展、激情促跨越、實(shí)干建強(qiáng)鎮(zhèn)”的總要求，全面落實(shí)各項(xiàng)黨建工作部署，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加速發(fā)展夯實(shí)組織基礎(chǔ)。

基層黨建發(fā)言稿（通用20篇）篇六

改革開(kāi)放以來(lái)，我們黨又高度重視制度建設(shè)，十六大進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)將制度建設(shè)貫穿黨的建設(shè)各項(xiàng)工作之中。到十x大，又鮮明提出反腐倡廉建設(shè)這個(gè)范疇，十八大時(shí)增寫了加強(qiáng)黨的純潔性建設(shè)，從而將黨的建設(shè)的總體布局完善為思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、純潔性建設(shè)的“六位一體”，使黨的建設(shè)的內(nèi)容和范疇更加符合馬克思主義執(zhí)政黨的特點(diǎn)。

xx鎮(zhèn)位于xx縣城東面，轄xx個(gè)村xx個(gè)村民組，有x.x萬(wàn)人;設(shè)x個(gè)黨委，xx個(gè)黨支部，有黨員xxx名。年以來(lái)，鎮(zhèn)黨委嚴(yán)格按照“推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧”的總要求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，切實(shí)抓好了鞏固提高年活動(dòng)的“五大項(xiàng)目”25項(xiàng)重點(diǎn)工作，進(jìn)一步提升基層黨建工作的科學(xué)化水平，加強(qiáng)了農(nóng)村基層組織建設(shè)，為推動(dòng)xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確保鞏固提高年各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。

1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，周密布置。為確保全鎮(zhèn)黨的基層組織建設(shè)鞏固提高年活動(dòng)在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下有序開(kāi)展，鎮(zhèn)黨委成立了以黨政“一把手”任組長(zhǎng)、黨委班子為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，及時(shí)制定方案、設(shè)置機(jī)構(gòu)、配備人員、細(xì)化目標(biāo)責(zé)任、落實(shí)宣傳培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。以抓項(xiàng)目的方式，將“鞏固提高年”活動(dòng)的各項(xiàng)工作任務(wù)作為黨建工作重點(diǎn)，細(xì)化為基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目、提高素質(zhì)項(xiàng)目、完善機(jī)制項(xiàng)目、示范帶動(dòng)項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)保障項(xiàng)目等“五大項(xiàng)目”及其25項(xiàng)重點(diǎn)工作，認(rèn)真實(shí)施。

2、強(qiáng)化保障，落實(shí)責(zé)任。一是及時(shí)抽調(diào)3名熟悉黨建工作的人員充實(shí)辦公室力量,落實(shí)100余個(gè)平方的辦公地點(diǎn)，配備相應(yīng)的辦公設(shè)施，年初預(yù)算了4萬(wàn)元的黨建工作經(jīng)費(fèi)，在人、財(cái)、物等方面予以保障。二是與各支部簽訂黨建工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)，細(xì)化工作要求，明確了目標(biāo)獎(jiǎng)懲。三是落實(shí)黨委班子聯(lián)系掛幫黨支部的責(zé)任，要求每個(gè)黨委成員聯(lián)系幫扶1—2個(gè)黨支部，選派14名優(yōu)秀工作人員分別負(fù)責(zé)14村黨支部的指導(dǎo)工作，抽調(diào)2名領(lǐng)導(dǎo)小組成員與4名辦公室人員組建督查組，加強(qiáng)了督查指導(dǎo)工作，確保規(guī)范動(dòng)作不走樣。

3、強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造良好氛圍。一是結(jié)合年度黨建工作要點(diǎn)，認(rèn)真制定《xx鎮(zhèn)黨建工作宣傳方案》，并結(jié)合“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”、“四幫四促”和“五個(gè)建設(shè)年”的新要求，及時(shí)進(jìn)行充實(shí)、完善。二是鎮(zhèn)村兩級(jí)如期召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，認(rèn)真組織鎮(zhèn)村干部和廣大黨員參加，統(tǒng)一廣大黨員的思想，在全鎮(zhèn)形成了總動(dòng)員。三是實(shí)行周報(bào)、信息報(bào)送和新聞線索報(bào)送制度，借助xx廣播電視臺(tái)、《今日xx》報(bào)刊、政府的網(wǎng)站等媒介擴(kuò)大宣傳。先后被縣級(jí)及以上媒體采用的信息稿件30余篇，在xx電視臺(tái)播放的黨建電視新聞10條。四是借助春節(jié)、“三八”節(jié)、慶“七一”等節(jié)慶活動(dòng)深入宣傳。6月30日，鎮(zhèn)黨委以“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)當(dāng)先鋒、踐行宗旨做模范”為主題，舉辦了xx鎮(zhèn)第五屆文藝匯演，進(jìn)一步宣傳了鞏固提高年活動(dòng)的目的和意義，擴(kuò)大效果。五是采取編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)、開(kāi)辟宣傳欄、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語(yǔ)、印發(fā)資料等形式拓寬宣傳渠道。全年編發(fā)組工信息72期，懸掛橫幅20條，書(shū)寫永久性標(biāo)語(yǔ)21條，宣傳展板26余塊，張貼大、小標(biāo)語(yǔ)400余條，印發(fā)宣傳資料1000余份，為活動(dòng)開(kāi)展?fàn)I造濃厚氛圍。

我們堅(jiān)持以“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)、“四幫四促”活動(dòng)和“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)為載體，以“五好”基層黨組織建設(shè)為目標(biāo)，突出抓好“基礎(chǔ)建設(shè)、提高素質(zhì)、完善機(jī)制、示范帶動(dòng)和經(jīng)費(fèi)保障“五大項(xiàng)目”25項(xiàng)重點(diǎn)工作，促進(jìn)我鎮(zhèn)黨建工作再上新臺(tái)階。

1、以黨委自身建設(shè)為核心，努力打造“三型”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委。一是加強(qiáng)團(tuán)結(jié)型班子建設(shè)。高舉團(tuán)結(jié)大旗，充分發(fā)揮黨內(nèi)民主，認(rèn)真組織民主生活會(huì)，加強(qiáng)班子成員交心談心活動(dòng)，自覺(jué)開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，廣泛征求改進(jìn)工作的意見(jiàn)建議，使班子成員之間即坦誠(chéng)相待又各抒己見(jiàn)，形成團(tuán)結(jié)、民主、和諧的戰(zhàn)斗集體，推進(jìn)“團(tuán)結(jié)型”班子建設(shè)。在今年的抗旱保春耕、保民生工作中，班子成員按照鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一部署，親臨一線，與廣大群眾一起抗擊旱魔，實(shí)現(xiàn)了全鎮(zhèn)2萬(wàn)余畝耕地滿栽滿插和豐收入庫(kù)。鎮(zhèn)黨委因此被縣委評(píng)為“抗旱先進(jìn)基層黨組織”。二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)型班子建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行黨委中心組學(xué)習(xí)制度，將黨委中心組學(xué)習(xí)作為提高本領(lǐng)，改善工作的重要舉措，每月組織1次以上的`中心組學(xué)習(xí)。重點(diǎn)學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀等建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，以及駕馭工作全局的經(jīng)濟(jì)、政策法律和業(yè)務(wù)知識(shí)，切實(shí)提高黨政班子政策理論水平、執(zhí)政能力和服務(wù)群眾的本領(lǐng)，推進(jìn)“學(xué)習(xí)型”班子建設(shè)。三是加強(qiáng)發(fā)展型班子建設(shè)。堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全鎮(zhèn)各項(xiàng)建設(shè)，組織了關(guān)于基層黨建和工業(yè)、農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)五個(gè)研究課題，由黨政主要負(fù)責(zé)人及分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)領(lǐng)題調(diào)研，提出了城鎮(zhèn)化和工業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略，將xx建設(shè)為“黔中強(qiáng)鎮(zhèn)”的奮斗目標(biāo)，統(tǒng)一了科學(xué)發(fā)展共識(shí)，有力地推動(dòng)全鎮(zhèn)各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，全年工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值越7億元，同比增長(zhǎng)24%。

基層黨建發(fā)言稿（通用20篇）篇七

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

為全面提升黨員干部整體素質(zhì)，扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)教育，**鎮(zhèn)利用黨史學(xué)習(xí)教育開(kāi)展黨員干部全覆蓋學(xué)習(xí)，全面推進(jìn)專題學(xué)習(xí)。一是指導(dǎo)基層黨組織采取“三會(huì)一課”、主題黨日等形式，開(kāi)展主題突出、特色鮮明、形式多樣的黨史學(xué)習(xí)活動(dòng)。二是充分利用**鎮(zhèn)現(xiàn)有紅色資源，依托“長(zhǎng)官司戰(zhàn)斗遺址”紅色文化資源等組織開(kāi)展體驗(yàn)式教學(xué)，開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)，開(kāi)展“黃葛樹(shù)下老支書(shū)講黨史”活動(dòng)，講述長(zhǎng)官司戰(zhàn)斗歷史，傳承紅色基因，賡續(xù)紅色血脈。三是著力抓好專題培訓(xùn)。將黨史學(xué)習(xí)教育作為黨員教育培訓(xùn)重點(diǎn)任務(wù)，作為“萬(wàn)名黨員進(jìn)黨校”以及換屆后村組干部培訓(xùn)班的必修課。

廣開(kāi)源頭、拓寬渠道，培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的農(nóng)村基層干部、人才隊(duì)伍。一是結(jié)合“農(nóng)村優(yōu)秀人才回引”計(jì)劃的實(shí)施，有目標(biāo)、有計(jì)劃、有針對(duì)性的回引一批優(yōu)秀人才。二是以村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉為契機(jī)，按照“降年齡、升學(xué)歷”的用人路線，對(duì)原有村（社區(qū)）“兩委”班子進(jìn)行調(diào)整充實(shí)，換屆后村（社區(qū)）“兩委”干部年齡從45.2歲降至36.9歲，本科學(xué)歷5名、大專學(xué)歷13名，占比36%，扭轉(zhuǎn)了“老”“軟”“低”的局面。三是扎實(shí)推進(jìn)干部規(guī)劃家鄉(xiāng)行動(dòng)。以開(kāi)展“萬(wàn)名干部規(guī)劃家鄉(xiāng)行動(dòng)”為抓手，充分發(fā)揮干部熟悉家鄉(xiāng)一草一木、一人一事的優(yōu)勢(shì)，以自然村為基本單位，全覆蓋開(kāi)展村莊規(guī)劃工作。四是根據(jù)**鎮(zhèn)基層各支部情況，對(duì)人員年齡大，知識(shí)水平低的支部，在機(jī)關(guān)培訓(xùn)選派25名優(yōu)秀黨員到29個(gè)村民小組黨支部擔(dān)任黨建指導(dǎo)員，指導(dǎo)開(kāi)展黨建工作，充實(shí)基層支部力量。

為進(jìn)一步加強(qiáng)基層治理，充分調(diào)動(dòng)群眾積極性，發(fā)揮群策群力的優(yōu)勢(shì)，**鎮(zhèn)按照縣委要求，全力打造鄉(xiāng)風(fēng)文明先鋒隊(duì)。一是以“建”為基礎(chǔ)，打造一批素質(zhì)過(guò)硬鄉(xiāng)風(fēng)文明先鋒隊(duì)。召開(kāi)黨政班子會(huì)議專題研究，制定推選工作機(jī)制，并明確由掛村領(lǐng)導(dǎo)作為指導(dǎo)員，負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)各村鄉(xiāng)風(fēng)文明先鋒隊(duì)組建工作；上下聯(lián)動(dòng)，將鎮(zhèn)干部、村干部安排到每一個(gè)村民小組，通過(guò)召開(kāi)群眾會(huì)、院壩會(huì)等方式，將***總書(shū)記關(guān)于鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的精神要義和組建鄉(xiāng)風(fēng)文明先鋒隊(duì)的意義宣傳到每一個(gè)群眾，充分調(diào)動(dòng)村民參與鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的積極性和主動(dòng)性；以**社區(qū)沙壩居民小組為試點(diǎn)，開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)觀摩教學(xué)，以“看、聽(tīng)、學(xué)、思、改”的方式，積極穩(wěn)妥推進(jìn)各村鄉(xiāng)風(fēng)文明先鋒隊(duì)推選。二是以“管”為手段，壓實(shí)鄉(xiāng)風(fēng)文明先鋒隊(duì)責(zé)任。發(fā)揮黨的農(nóng)村基層組織在鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)作用，引導(dǎo)先鋒隊(duì)隊(duì)員正確處理國(guó)家、集體、個(gè)人三者之間的利益關(guān)系，培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的新型隊(duì)員；制定《**鎮(zhèn)鄉(xiāng)風(fēng)文明先鋒隊(duì)管理辦法》，用理論聯(lián)系實(shí)際，用制度約束行為，全力確保隊(duì)伍不出問(wèn)題，打造一批不流于形式，真正為民服務(wù)的志愿隊(duì)伍；建立平等、開(kāi)放的雙向溝通機(jī)制，由掛村領(lǐng)導(dǎo)按季度組織先鋒隊(duì)進(jìn)行座談，互通思想，幫助解決先鋒隊(duì)在工作中遇到的困難和問(wèn)題，確保隊(duì)伍穩(wěn)得住。三是以“用”為目標(biāo)，打通服務(wù)基層的最后一公里。按照“群眾在哪里，先鋒隊(duì)就出現(xiàn)在哪里，群眾需要什么，先鋒隊(duì)就幫什么。”要求，組織先鋒隊(duì)走村入戶，了解社情民意，收集群眾在生活中遇到的困難和對(duì)黨委政府的意見(jiàn)建議，為下步黨委政府決策和基層治理提供依據(jù)；廣泛開(kāi)展宣傳活動(dòng)，組織先鋒隊(duì)隊(duì)員用群眾聽(tīng)得懂、記得住的語(yǔ)言，接地氣、有效果的方式，結(jié)合鎮(zhèn)情廣泛開(kāi)展殯葬改革、疫情防控、“兩險(xiǎn)”收繳等政策法規(guī)宣傳；幫助群眾辦實(shí)事，引導(dǎo)先鋒隊(duì)關(guān)愛(ài)“孤寡老人、留守婦女、留守兒童”等社會(huì)弱勢(shì)群體，幫助修建無(wú)害化衛(wèi)生廁所、方竹管護(hù)、代繳“兩險(xiǎn)”和環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)等，積極參與村組公路維修，協(xié)助鎮(zhèn)村干部開(kāi)展疫情防控網(wǎng)格化管理工作。四是以“評(píng)”為抓手，激發(fā)鄉(xiāng)風(fēng)文明先鋒隊(duì)活力。以月通報(bào)、季評(píng)價(jià)、年度綜合推選的方式開(kāi)展“五星”先鋒隊(duì)和“五星”先鋒隊(duì)員評(píng)比工作，由村（社區(qū)）干部和群眾對(duì)鄉(xiāng)風(fēng)文明先鋒隊(duì)和隊(duì)員工作情況進(jìn)行測(cè)評(píng)，對(duì)評(píng)為“五星”先鋒隊(duì)和“五星”先鋒隊(duì)員的將進(jìn)行“紅榜”公示表?yè)P(yáng)，并給予一定表彰鼓勵(lì)，充分調(diào)動(dòng)先鋒隊(duì)積極性，對(duì)于不達(dá)標(biāo)的及時(shí)調(diào)整，為加強(qiáng)基層組織建設(shè)和提升基層治理效能夯實(shí)基礎(chǔ)。

基層黨建發(fā)言稿（通用20篇）篇八

黨的十八大提出了“以服務(wù)群眾、做群眾工作為主要任務(wù)，加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)”的要求，為了進(jìn)一步加強(qiáng)和深化基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，切實(shí)改進(jìn)服務(wù)方式、規(guī)范服務(wù)行為、創(chuàng)新服務(wù)載體，根據(jù)市委組織部有關(guān)文件要求，我們就加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)開(kāi)展了深入的調(diào)研和思考，現(xiàn)就有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、基層服務(wù)型黨組織建設(shè)現(xiàn)狀。

我縣有基層黨(工)委23個(gè)，其中：部門黨委11個(gè)，鎮(zhèn)黨委10個(gè)，“兩新”組織黨工委2個(gè)，村級(jí)黨組織242個(gè)，社區(qū)15個(gè)。全縣共有黨總支23個(gè)，黨支部597個(gè)，黨員12320人，其中農(nóng)村黨員6385人，社區(qū)黨員191人，女黨員1906人，占總數(shù)的15.5%，45歲以上黨員占50.8%，中專以下學(xué)歷達(dá)72%。近年來(lái)，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我縣堅(jiān)持把“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”作為總體工作思路，不斷強(qiáng)化基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，取得了顯著成效。

(一)強(qiáng)素質(zhì)，基層黨員干部的服務(wù)水平有了新提升。加強(qiáng)對(duì)黨員干部的宗旨教育，堅(jiān)持干部日常教育和專題培訓(xùn)相結(jié)合、縣域教育資源和區(qū)外培訓(xùn)相結(jié)合，形成了分層次、分類別、多渠道、多形式、注重實(shí)效的干部培訓(xùn)格局，提升了基層黨組織和黨員干部的“服務(wù)”意識(shí)，牢固樹(shù)立了服務(wù)觀念。注重黨員干部廉政建設(shè)，以縣委黨校為主要辦學(xué)基地，發(fā)揮渭華起義舊址和華山監(jiān)獄作用，建立了華縣干部教育基地和警示教育基地，有效提升了干部廉政水平。提升干部發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力，通過(guò)建立蘇州干部教育培訓(xùn)基地、山東濰坊干部教育培訓(xùn)基地，有針對(duì)性的組織全縣科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和鎮(zhèn)、村組干部到江蘇、山東濰坊接受解放思想、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化及新農(nóng)村建設(shè)等方面知識(shí)的學(xué)習(xí)，開(kāi)拓了黨員干部視野，增強(qiáng)了致富帶富能力。加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，打破黨員終身制，推行了黨員定期量化考核登記工作，將不合格黨員清理出了黨組織，規(guī)范黨員發(fā)展工作，嚴(yán)格發(fā)展黨員工作程序，杜絕了違規(guī)發(fā)展和不按程序發(fā)展黨員現(xiàn)象，有效地增強(qiáng)了黨員的黨性意識(shí)，純潔了黨員隊(duì)伍。

(二)打基礎(chǔ)，基層黨組織的服務(wù)方式有了新舉措。一是創(chuàng)新服務(wù)方式，加強(qiáng)村級(jí)規(guī)范化建設(shè)，實(shí)行村干部輪流坐班制，為群眾提供了更加便捷、周到的服務(wù);推行“四議兩公開(kāi)”工作法，規(guī)范了村級(jí)事務(wù)的決策程序，理順了兩委關(guān)系，推進(jìn)了基層民主。二是激發(fā)黨員干部的服務(wù)活力，努力提高村干部的生活補(bǔ)貼，還推行了“一定一考六掛靠”村干部績(jī)效考核制度，提高了村干部待遇。對(duì)符合條件的離任村干部發(fā)放生活補(bǔ)助，定期進(jìn)行體檢，逢年過(guò)節(jié)還對(duì)其進(jìn)行慰問(wèn)，讓村干部充分感受到黨組織的溫暖，激發(fā)了他們干事創(chuàng)業(yè)的熱情，有力地調(diào)動(dòng)了其工作的積極性。三是鞏固服務(wù)群眾的組織基礎(chǔ)，加大村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)力度，累計(jì)投入1000多萬(wàn)元強(qiáng)化了活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)工作，使我縣村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，夯實(shí)了基層黨組織服務(wù)群眾的基礎(chǔ)。

(三)重創(chuàng)新，基層黨組織的服務(wù)職能有了新轉(zhuǎn)變。一是大力開(kāi)展“升級(jí)晉檔、科學(xué)發(fā)展”活動(dòng)，建立了領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)、部門包村、干部幫扶三級(jí)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，并要求縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)組織根據(jù)分類建檔情況對(duì)各級(jí)工作任務(wù)進(jìn)行倒排，有針對(duì)性地制定出總體規(guī)劃和年度計(jì)劃，明確升級(jí)晉檔的目標(biāo)、任務(wù)、對(duì)象和措施，有力地推動(dòng)了“升級(jí)晉檔、科學(xué)發(fā)展”工作的開(kāi)展。二是注重示范帶動(dòng)作用，適時(shí)對(duì)我縣法院原刑事審判庭庭長(zhǎng)王興民同志的先進(jìn)事跡進(jìn)行發(fā)掘，對(duì)王興民先進(jìn)事跡通過(guò)巡回報(bào)告、制作宣傳片等方式進(jìn)行宣傳片，豐富了我縣創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的內(nèi)容，使之成為我縣乃至全市黨員干部中的一面旗幟。三是繼續(xù)深入開(kāi)展“雙聯(lián)雙爭(zhēng)”主題黨建活動(dòng)，切實(shí)解決群眾生產(chǎn)生活中的突出問(wèn)題，已累計(jì)為所幫扶村爭(zhēng)取資金1200多萬(wàn)元，硬化巷道路及生產(chǎn)路13400多米，打井100多口，有效改變了村子的貧困面貌，有力促進(jìn)了農(nóng)民致富增收，受到廣大群眾的一致好評(píng)。

(四)抓機(jī)制，基層黨組織的`服務(wù)效能有了新突破。建立基層服務(wù)型黨組織長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)行縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨建聯(lián)系點(diǎn)工作制度，為全縣30余名縣級(jí)黨員每人確定了一個(gè)鎮(zhèn)，一個(gè)村作為黨建聯(lián)系點(diǎn)，推行“411”工作制度，統(tǒng)一配發(fā)了《領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)鄉(xiāng)包村工作日志》，還確定了基層工作聯(lián)絡(luò)員。縣委每月進(jìn)行一次檢查，每季度對(duì)工作情況進(jìn)行一次通報(bào)，每年進(jìn)行一次交流匯報(bào)，有效激發(fā)了基層黨組織的服務(wù)活力;率先在全市建立了基層黨委書(shū)記履行黨建工作述職制度，明確了黨建述職的內(nèi)容、形式，夯實(shí)了鎮(zhèn)黨委書(shū)記履行黨建工作“第一責(zé)任人”職責(zé)。在鎮(zhèn)黨委書(shū)記黨建專項(xiàng)述職的基礎(chǔ)上，還將此項(xiàng)工作延伸到部門黨委和村組，真正做到各級(jí)黨組織書(shū)記抓黨建、述黨建、評(píng)黨建、比黨建。強(qiáng)化督促考核，建立了“13612”的黨建工作督促檢查機(jī)制，每年年初縣委組織部與各鎮(zhèn)、各部門簽訂黨建目標(biāo)責(zé)任書(shū)，并針對(duì)所分解的任務(wù)進(jìn)行督查，還拿出一定的資金對(duì)黨建目標(biāo)任務(wù)完成好的黨委予以重獎(jiǎng)，對(duì)排名靠后的通報(bào)批評(píng)，并將黨建目標(biāo)任務(wù)考核納入年終責(zé)任制考核之中，促使黨委書(shū)記都能切實(shí)履行職責(zé)，積極抓黨建并抓出了成效。

(五)重實(shí)效，基層黨組織的服務(wù)能力有了新成效。基層服務(wù)型黨組織建設(shè)工作的開(kāi)展，提升了服務(wù)效能，有效推動(dòng)的我縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化的全面發(fā)展，取得了巨大成效。群眾致富的步伐加快了，2012年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別達(dá)到2.2萬(wàn)元和6500元，增長(zhǎng)15%和18.5%，首次突破全省平均水平;工業(yè)快速增長(zhǎng)，工業(yè)總產(chǎn)值突破200億元關(guān)口，達(dá)到215億元，增長(zhǎng)33.5%;招商引資獲得重大突破，招商引資實(shí)際到位資金達(dá)50億元;環(huán)境衛(wèi)生工作得到了長(zhǎng)足發(fā)展，村容村貌整潔了，街道更加干凈了;平安創(chuàng)建工作扎實(shí)有效，村民知曉率極大提高，違法犯罪活動(dòng)明顯下降，社會(huì)更加和諧穩(wěn)定了;文化事業(yè)發(fā)展迅猛，文化信息資源共享工程實(shí)現(xiàn)村級(jí)全覆蓋，一大批農(nóng)家書(shū)屋和村級(jí)文化室投入使用，開(kāi)展了各類文化活動(dòng)，豐富了群眾文化生活;醫(yī)療條件得到改善，藥品“三統(tǒng)一”工作全面推行，醫(yī)護(hù)人員隊(duì)伍得到充實(shí)和加強(qiáng)，公立醫(yī)院改革連續(xù)三年走在全市前列，群眾看病貴、看病難問(wèn)題進(jìn)一步緩解。

二、基層服務(wù)型黨組織建設(shè)存在的問(wèn)題及原因。

我縣通過(guò)強(qiáng)素質(zhì)、打基礎(chǔ)、重創(chuàng)新、抓機(jī)制、重實(shí)效等措施有力推動(dòng)了基層服務(wù)型黨組織建設(shè)工作發(fā)展，但仍存在許多亟待改善的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下五個(gè)方面：

基層黨建發(fā)言稿（通用20篇）篇九

近些年來(lái)，上級(jí)黨委采取了一系列有效措施加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，使農(nóng)村黨員隊(duì)伍不斷壯大，基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力穩(wěn)步提升，有力保證了各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，并取得許多明顯成效。

(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，不斷轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。堅(jiān)持黨委中心組學(xué)習(xí)、黨員干部在線學(xué)習(xí)、主題教育實(shí)踐、先鋒遠(yuǎn)程教育學(xué)習(xí)等，通過(guò)學(xué)習(xí)教育，有效提高了鄉(xiāng)村黨組織班子政治素質(zhì)和執(zhí)政水平。特別是在群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中，將教育實(shí)踐活動(dòng)與改進(jìn)農(nóng)村干部作風(fēng)結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)干部作風(fēng)實(shí)現(xiàn)明顯轉(zhuǎn)變，以優(yōu)良的作風(fēng)提升學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)效果。

(二)黨委議事和決策程序進(jìn)一步規(guī)范。圍繞決策、執(zhí)行、監(jiān)督三個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委認(rèn)真制定完善細(xì)則，對(duì)議事范圍、議事原則、議事形式以及執(zhí)行、監(jiān)督、紀(jì)律等進(jìn)行更加具體的規(guī)范，使黨委議事和決策嚴(yán)格按規(guī)范程序運(yùn)行，確保了黨委議事決策的科學(xué)化、民主化、合理化。堅(jiān)持民主集中原則。尤其涉及“三重一大”問(wèn)題的決策，嚴(yán)格按程序操作，由黨委集體討論決定。鄉(xiāng)黨委負(fù)責(zé)人做到不搶先發(fā)言定調(diào)子、不壓制發(fā)言堵路子、不強(qiáng)制拍板作決定，在民主集中的基礎(chǔ)上，對(duì)重大問(wèn)題做到有主見(jiàn)不主觀、能果斷不武斷，突出班子的集體領(lǐng)導(dǎo)，充分調(diào)動(dòng)了班子成員的能動(dòng)性和積極性，營(yíng)造了和諧氛圍。

(三)按照“抓班子，強(qiáng)隊(duì)伍，促發(fā)展”的思路，抓好村級(jí)班子建設(shè)。立足于培植“領(lǐng)頭雁”，將“書(shū)記抓，抓書(shū)記”作為提升班子凝聚力的核心來(lái)抓，著力提升支部書(shū)記的自身修養(yǎng)、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和工作能力。加強(qiáng)軟弱渙散村班子整治，大力解決干不成大事的“軟”班子、村兩委關(guān)系不協(xié)調(diào)的“散”班子、工作慢半拍的“慢”班子的問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)村班子力量薄弱及時(shí)充實(shí)加強(qiáng)，為推進(jìn)村級(jí)組織發(fā)展與各項(xiàng)工作提供有力保證。

(四)注重引導(dǎo)和發(fā)揮農(nóng)村黨員致富帶頭人的先鋒模范作用，依托雙向承諾、無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)活動(dòng)、“雙培雙帶”、星級(jí)創(chuàng)評(píng)、流動(dòng)黨員雙向帶動(dòng)等黨建載體實(shí)踐活動(dòng)，培養(yǎng)和壯大了在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中起骨干帶頭作用的先進(jìn)群體隊(duì)伍。

(五)積極創(chuàng)新基層黨組織設(shè)置模式。通過(guò)建立聯(lián)合黨支部、開(kāi)展結(jié)對(duì)共建，整合組織資源、硬件資源和財(cái)力資源，大力構(gòu)建城鄉(xiāng)一體黨建工作新格局，完善城鄉(xiāng)基層黨組織互幫互助機(jī)制，有效加強(qiáng)了城鄉(xiāng)基層黨組織的聯(lián)系，改善了基礎(chǔ)設(shè)施條件，有力保障了農(nóng)村黨組織建設(shè)。

(六)認(rèn)真履行管黨職責(zé)，嚴(yán)格推進(jìn)黨建工作責(zé)任落實(shí)。幾年來(lái)，鄉(xiāng)黨委始終把抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)作為第一職責(zé)，牢固樹(shù)立“不抓黨建就是失職，抓不好黨建就是不稱職”的觀念，堅(jiān)持鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員基層黨建聯(lián)系點(diǎn)制度，每個(gè)班子成員聯(lián)系一個(gè)村支部或非公有制經(jīng)濟(jì)黨支部，定期到點(diǎn)上指導(dǎo)工作、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，幫助解決問(wèn)題;并突出抓責(zé)任落實(shí)、督查指導(dǎo)、考核激勵(lì)，有效促進(jìn)了鄉(xiāng)村黨建工作水平不斷提升。

二、當(dāng)前農(nóng)村黨的基層組織建設(shè)存在的問(wèn)題。

隨著形勢(shì)的發(fā)展，農(nóng)村基層組織建設(shè)仍然存在一些不足和問(wèn)題，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

(一)村干部報(bào)酬低，嚴(yán)重影響工作積極性。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，國(guó)家財(cái)力增強(qiáng)，社會(huì)各階層收入快速增長(zhǎng)，分享發(fā)展帶來(lái)的成果。與此相反，隨著形勢(shì)的變化，村干工作量不斷增加，村干工作量及難度甚至超過(guò)了普通正式干部，但村干部平均月工資僅幾百元，和絕大多數(shù)社會(huì)階層工資反差十分突出。村干部待遇基數(shù)低，增長(zhǎng)幅度不大，待遇留不住人，后繼乏人。他們工作任務(wù)重，沒(méi)有多少時(shí)間從事家庭經(jīng)營(yíng)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、外出做工等，影響家庭致富，村干普遍深感“經(jīng)濟(jì)上無(wú)甜頭、政治上無(wú)奔頭、辦事嘗苦頭、工作起來(lái)無(wú)勁頭”。

(二)農(nóng)村黨組織缺乏有效約束與調(diào)動(dòng)群眾的手段與方式。過(guò)去村集體有“三提留五統(tǒng)籌”可暫時(shí)挪用，無(wú)錢辦公益事業(yè)可搞集資攤派，可以通過(guò)扣工分、扣供應(yīng)糧、調(diào)整田地，不聽(tīng)話就辦學(xué)習(xí)班或拘留等方式約束群眾，農(nóng)村黨組織書(shū)記在一方之地還算得上一個(gè)風(fēng)光人物。可現(xiàn)在是以往的基層組織權(quán)力都不存在，而法律法規(guī)又沒(méi)有賦予基層黨組織新的約束群眾方式。現(xiàn)在的農(nóng)村干部有人形象地描述：群眾“不批不斗不怕你，有吃有穿不求你，有了問(wèn)題要找你，解決不了就罵你，你來(lái)硬的去告你”，過(guò)去是群眾求干部，現(xiàn)在是干部求群眾。當(dāng)前群眾享受接近絕對(duì)的自由，幾乎不受任何約束，政策過(guò)于偏右，基層干部處在“上壓下抗”雙層夾板之中，承受雙重壓力，導(dǎo)致基層工作陷入“老辦法不管用、硬辦法不敢用、軟辦法無(wú)作用”的困境，鄉(xiāng)村決策執(zhí)行難，上級(jí)政策落實(shí)難，基礎(chǔ)設(shè)施、公益事業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展推進(jìn)難，一定程度上，基層組織開(kāi)展工作接近軟弱無(wú)力、半癱瘓狀態(tài)。

(三)村級(jí)工作機(jī)制不健全，影響工作運(yùn)行。黨支部對(duì)村委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有實(shí)質(zhì)內(nèi)容，對(duì)村委會(huì)的人事、財(cái)務(wù)沒(méi)有審核否決權(quán)，導(dǎo)致黨支部對(duì)村委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)架空，成為象征性的領(lǐng)導(dǎo)。一些村委會(huì)負(fù)責(zé)人認(rèn)為自身是村民自治組織、由村民直選，不是組織任命的，在實(shí)際工作中可以不服從黨組織領(lǐng)導(dǎo)，加上村兩委職責(zé)分工不明、工作制度不健全，容易造成“兩委”班子關(guān)系不協(xié)調(diào)，村黨支部與村委會(huì)在工作中“各唱各的調(diào)，各吹各的號(hào)”，黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心地位無(wú)法體現(xiàn)，導(dǎo)致班子戰(zhàn)斗力、凝聚力較差，嚴(yán)重影響村級(jí)工作開(kāi)展。

(四)村干總體素質(zhì)有待提高。一方面隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)形勢(shì)的發(fā)展，農(nóng)村人口大量外出打工，特別是一些文化高、能力強(qiáng)、有經(jīng)濟(jì)頭腦的年輕人紛紛外出，加之，有的存在黨員隊(duì)伍的年齡老化現(xiàn)象，選拔村干往往是“筷子中間拔旗桿”，難于找到合適人選。二是村干部待遇低，影響村干部隊(duì)伍的穩(wěn)定，造成一些地方村干隊(duì)伍青黃不接、后繼乏人現(xiàn)象日益突出。三是有的村選舉中因受家族勢(shì)力、區(qū)域觀念、利益驅(qū)動(dòng)等因素影響，導(dǎo)致選出的一些村干素質(zhì)不高，有的思想政治素質(zhì)較差，個(gè)人獨(dú)斷專行，享樂(lè)主義思想嚴(yán)重，有的辦事不公、處事不當(dāng)，優(yōu)親厚友，從而大大削弱了農(nóng)村基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

(五)發(fā)展黨員工作相對(duì)滯后。長(zhǎng)期以來(lái)，由于村干工作崗位吸引力低，他們不太看重崗位、珍惜崗位，導(dǎo)致村干開(kāi)展工作存在一定隨意性，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府無(wú)法嚴(yán)格要求他們，許多時(shí)候只能聽(tīng)之任之，邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)尤為突出。在黨員發(fā)展上同樣如此，發(fā)展的黨員時(shí)常出現(xiàn)不是素質(zhì)較高的，有時(shí)沒(méi)有將優(yōu)秀的人才吸收到黨內(nèi)來(lái)。

基層黨建發(fā)言稿（通用20篇）篇十

**村系**鎮(zhèn)第三大行政村，現(xiàn)有土地面積22486畝，其中水田面積2217畝，毛竹林4500畝，用材林地13000畝，經(jīng)濟(jì)林2769畝;轄**、邱林、消溪、圳后、九際五個(gè)自然村，12個(gè)村民小組，786戶，現(xiàn)有人口3247人，16周歲以下538人，16-59周歲2252人，60周歲以上的457人。中共黨員74名，大中專學(xué)歷以上15名，其中大學(xué)生村官一名。為打造幸福農(nóng)村提供豐富的人力資源和人才資源儲(chǔ)備。

**村新一屆兩委班子自產(chǎn)生以來(lái)，在**鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，秉持上一屆兩委的正確實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，虛心向安寧、上庠等黨建示范村學(xué)習(xí)，向其他兄弟村具有豐富農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)的老主干們請(qǐng)益，結(jié)合黨的建設(shè)美麗中國(guó)的報(bào)告精神，以無(wú)償提供33畝土地重建**鎮(zhèn)中心小學(xué)為契機(jī)，主動(dòng)融入**鎮(zhèn)“建設(shè)工貿(mào)旅游生態(tài)小城鎮(zhèn)”的良好氛圍中，把建設(shè)美麗**、幸福**作為本屆班子三年的總體規(guī)劃加以落實(shí)。

幸福**建設(shè)分為黨建和村建兩大板塊。**村黨建工作內(nèi)容包括村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，三會(huì)一課，六簿一冊(cè)，遠(yuǎn)程電教，168黨建工作機(jī)制，創(chuàng)新黨員發(fā)展模式，創(chuàng)建“萬(wàn)木林之星”博客網(wǎng)頁(yè)，建立流動(dòng)黨員qq群，以22336黨建示范點(diǎn)為模板，建立具有本村特色的黨建工作模式，按照上級(jí)組織的要求加以落實(shí)并做好迎檢準(zhǔn)備工作。建立“三公帶兩委”“五心當(dāng)書(shū)記”的工作理念。充分發(fā)揮黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，以黨建帶動(dòng)村建。結(jié)合“五村聯(lián)創(chuàng)”創(chuàng)建富裕農(nóng)村為契機(jī)，切切實(shí)實(shí)的做一些讓群眾看得見(jiàn)，感受得到的公益事業(yè)。

**村黨建在常規(guī)的工作之中有所創(chuàng)新，主要體現(xiàn)在一、創(chuàng)建黨員發(fā)展新模式：**村申請(qǐng)入黨人員達(dá)70多人，大家都有心向黨組織靠攏，都想真真切切的為村民做些好事實(shí)事。但發(fā)展名額有限。**村黨支部引進(jìn)學(xué)校發(fā)展黨員的模式，不定期的召集申請(qǐng)入黨人員進(jìn)行教育培訓(xùn)，參加村集體公益活動(dòng)。比如關(guān)愛(ài)老人兒童，街道衛(wèi)生清理整治，森防，消防的應(yīng)急行動(dòng)，以及植樹(shù)造林綠化村莊活動(dòng)。把那些入黨動(dòng)機(jī)純正，有真心實(shí)意服務(wù)農(nóng)村的公德意識(shí)，具有先進(jìn)性和代表性的同志作為培養(yǎng)對(duì)象，將他們推薦為入黨積極分子候選人，制作選票，讓黨員投票表決，選出當(dāng)年的黨員發(fā)展對(duì)象。

經(jīng)過(guò)學(xué)習(xí)貫徹黨的精神，**村黨支部總結(jié)出“三公帶兩委，五心當(dāng)書(shū)記”的工作理念。

“三公帶兩委”就是一當(dāng)村干部要有“公德”。村級(jí)組織是村民自治組織，村干部只拿補(bǔ)貼沒(méi)有工資。**村人口多，相應(yīng)的管理事務(wù)就多，村民發(fā)生的事務(wù)隨意性大，隨時(shí)隨地的找村干部處理事情。村干部在村里工作幾乎沒(méi)有白天黑夜和節(jié)假日。所以，當(dāng)好村干部一定要有無(wú)私奉獻(xiàn)的公德心，做好時(shí)時(shí)刻刻的為村民排憂解難的心理準(zhǔn)備。

二處理群眾事情要講“公道”。村級(jí)管理很多事的處理都受到家族勢(shì)力，黑惡勢(shì)力的影響，一些村民為達(dá)到自己私人目的，對(duì)村干部惡言相向、威逼利誘。我們村干部要不為所動(dòng)，不被誘惑，不懼邪惡。處理農(nóng)村事務(wù)要依法依規(guī)的公道處理，不要為了少數(shù)人的利益而損害大多數(shù)人的利益。用集體利益的損失來(lái)?yè)Q取部分村民的支持。

三管理村務(wù)財(cái)務(wù)要存“公心”。村干部在集體利益面前要把持住正常心態(tài)，堅(jiān)守住道德底線。“心不要貪，手不要長(zhǎng)”，吃人的嘴短，拿人的手軟。避免和社會(huì)上的一些非法斂財(cái)、吃喝嫖賭的人員來(lái)往，把社會(huì)上的一些不良風(fēng)氣拒之村門之外，營(yíng)造一個(gè)積極向上，風(fēng)清氣正的社會(huì)環(huán)境。

“五心當(dāng)書(shū)記”就是一要“虛心”增強(qiáng)能力。要虛心學(xué)習(xí)各種政策，依法行政、依規(guī)辦事。尤其是計(jì)劃生育，強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)，勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障等工作政策性非常強(qiáng)，只有領(lǐng)悟把握了政策法規(guī)，才能確保正確的工作方向。要虛心向群眾請(qǐng)教。敢于讓群眾參與到社會(huì)管理中來(lái)，把社會(huì)管理公開(kāi)化、透明化，通過(guò)推進(jìn)村務(wù)公開(kāi)，讓群眾有機(jī)會(huì)了解、有條件監(jiān)督村里的工作。

二要“實(shí)心”帶好隊(duì)伍。要實(shí)心實(shí)意團(tuán)結(jié)村支兩委。支部書(shū)記必須把村干部凝聚起來(lái)，要以誠(chéng)相待，互相信任支持;要善于溝通，經(jīng)常談心交心;要寬容忍耐，能容人、容事、容臉兒;要有高姿態(tài)，多講一點(diǎn)風(fēng)格。把原則性與靈活性結(jié)合起來(lái)，既講工作原則，也講工作靈活性，要集思廣益，善于和大家商量。要實(shí)心實(shí)意培育后備力量。切實(shí)抓好發(fā)展黨員工作，嚴(yán)格按發(fā)展黨員程序培養(yǎng)素質(zhì)高、有前途，能夠帶領(lǐng)群眾致富的好苗子來(lái)成長(zhǎng)接班。要在聯(lián)系群眾、動(dòng)員群眾、服務(wù)群眾方面充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

三要“真心”貼近群眾。要多與群眾溝通，深入了解群眾的所思、所想、所盼、所憂，將心比心，以心換心，虛心聽(tīng)得進(jìn)群眾的意見(jiàn)，經(jīng)得起群眾的抱怨，讓群眾有地方說(shuō)話，讓群眾說(shuō)的話不白說(shuō)，群眾才會(huì)多一份滿意。要從保護(hù)群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題入手，從看得見(jiàn)、摸得著的事情做起，群眾易于接受，也很支持工作。

四要“熱心”提供服務(wù)。要樹(shù)立服務(wù)意識(shí)突出服務(wù)重點(diǎn)，想方設(shè)法為農(nóng)民群眾提供信息服務(wù)、技術(shù)服務(wù)、資金服務(wù)、政策法規(guī)服務(wù)。要以改善服務(wù)態(tài)度、豐富服務(wù)內(nèi)容、暢通服務(wù)渠道、創(chuàng)新服務(wù)載體、完善服務(wù)制度等措施為重點(diǎn)，改進(jìn)服務(wù)方式，提高服務(wù)水平，達(dá)到高效服務(wù)、主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)、由民作主三個(gè)轉(zhuǎn)變。

五要“誠(chéng)心”樹(shù)好形象。要清正廉潔正義。村支部書(shū)記必須嚴(yán)格要求自己，干事要干凈，帶好頭、帶好班、帶好隊(duì)，做到心中有正氣，身上有骨氣，關(guān)鍵時(shí)刻站得出，站得穩(wěn)，豁得出。要樂(lè)于奉獻(xiàn)，不計(jì)報(bào)酬，不計(jì)得失，帶頭樹(shù)立良好風(fēng)尚，穩(wěn)步實(shí)施村級(jí)組織管理。

**村黨支部在以黨建帶動(dòng)村建方面用16個(gè)字來(lái)概括：即路通、水凈、道潔、電穩(wěn)、燈亮、村綠、民富、村寧等八個(gè)方面。

一、路全通。**村通往最邊遠(yuǎn)的一個(gè)自然村，九際自然村的2.16公里的公路硬化，項(xiàng)目已經(jīng)爭(zhēng)取好多年，涉及村民的呼聲逐年增多，況且**村全村近10個(gè)村民小組5800多畝的毛竹林分布在九際村周圍。可一遇雨季，原來(lái)的砂石路頃刻就變成坑坑洼洼的泥濘路，冬春筍和毛竹無(wú)法及時(shí)運(yùn)出銷售。村民錯(cuò)過(guò)購(gòu)銷的黃金價(jià)格時(shí)間，經(jīng)濟(jì)利益受到直接的損失。**村采用一事一議籌資籌勞的方式，籌集48萬(wàn)元建設(shè)資金，用于該條公路的改建。該工程于2012年8月14日開(kāi)工，于2012年9月12日?qǐng)A滿竣工，至此，**村的最后一個(gè)未實(shí)施硬化的公路終于通了起來(lái)。

二、水更凈。**村的自來(lái)水，都是未經(jīng)處理的山澗水，晴天的時(shí)候水質(zhì)還不錯(cuò)，可一到下雨天，村民飲用的就都是黃泥漿的自來(lái)水，水質(zhì)的問(wèn)題困擾了**村許多年。對(duì)此，**村向水利部門申請(qǐng)農(nóng)村飲水改造工程得到批準(zhǔn)實(shí)施，總造價(jià)61萬(wàn)多元，改造范圍涉及**村前后街、丘林自然村、白馬自然村。惠及人口3000多人，該工程的施工隊(duì)目前正在加緊施工，春節(jié)前，村民就能夠飲用到優(yōu)質(zhì)純凈的自來(lái)水了。

三、道路潔。**村村民長(zhǎng)期以來(lái)養(yǎng)成的垃圾亂堆亂放、房屋建設(shè)不按規(guī)劃、建筑殘?jiān)L(zhǎng)期不清理的陋習(xí)，使**村的新農(nóng)村建設(shè)毫無(wú)建樹(shù)。新一屆兩委班子成立后，立即組織**村義務(wù)消防隊(duì)成員，以及踴躍向黨組織靠攏，申請(qǐng)入黨的68位村民。舉行“**是我家，美化靠大家”為主題的衛(wèi)生清理整頓活動(dòng)。通過(guò)張貼公德宣傳材料，加大宣傳力度，并擬定村規(guī)民約，對(duì)**村前后街的亂堆亂放進(jìn)行重點(diǎn)整治，并安放30多個(gè)垃圾桶讓村民定點(diǎn)傾倒。街道環(huán)境衛(wèi)生得到實(shí)質(zhì)性的改善，這一舉措得到村民的一致好評(píng)，**村也將把這項(xiàng)工作常態(tài)化的進(jìn)行下去。

四、電求穩(wěn)。**村的用電線路，和靛墩等村同網(wǎng)同線，由于線路長(zhǎng)，故障多，經(jīng)常停電，村民怨聲載道，甚至引起幾十位村民聚集供電所訴訪的事件。**村新一屆兩委將容易造成破壞社會(huì)和諧穩(wěn)定的事件，當(dāng)成一項(xiàng)重中之重的工作來(lái)抓。在其誕生在萌芽狀態(tài)時(shí)就加以預(yù)防控制，希望把這些不穩(wěn)定的因素處理在萌芽狀態(tài)。經(jīng)兩委向**鎮(zhèn)供電所申請(qǐng)，得到**鎮(zhèn)供電所的大力支持，**村后街的前期供電線路改造工程已經(jīng)完成，并爭(zhēng)取在2014年之前將**村的供電線路全面整改完畢。

五、燈要亮。**村的路燈由于分布較散，且都是采用25瓦的節(jié)能燈，亮度不夠，照明不足，村民夜行不便。**村作為**鎮(zhèn)政府所在地的集鎮(zhèn)村，埂尾、七道、甚至七道村張墩自然村都用上亮化燈。一到夜晚，**村相較埂尾等村的夜景形成了鮮明的對(duì)比。如此巨大的反差，以及村民對(duì)村干部的反應(yīng)，給新一屆村兩委班子的工作造成巨大的心理壓力。通過(guò)向鎮(zhèn)供電所交流溝通后，自籌資金，購(gòu)置材料，爭(zhēng)取在2013年春節(jié)之前，讓**村的孤黑之夜亮麗起來(lái)。

六、村變綠。村綠是建設(shè)美麗**的一個(gè)重要舉措，是**村建設(shè)幸福農(nóng)村的一個(gè)鋪墊。來(lái)到**村，不見(jiàn)一棵樹(shù)，不開(kāi)一朵花，沒(méi)有一塊綠地，未聞一縷花香。這是村民的心中之痛，是兩委干部的愧疚欠缺。如今，**村村級(jí)組織場(chǎng)所已經(jīng)落成，并搬遷入住辦公。原來(lái)已成危房的舊村部近4000多平方米占地面積的土地。計(jì)劃在2013年開(kāi)春之際拆除危房，這塊村中空地將被建造成為集老年人活動(dòng)中心，體育健身中心，休閑娛樂(lè)中心，三位一體的綠色農(nóng)民公園。在新村部和新建中心小學(xué)公路沿線植樹(shù)造林，改變**村只見(jiàn)磚墻不見(jiàn)樹(shù)的落后面貌。

七、民更富。**村是筍竹大村，產(chǎn)材大村，而且二、三產(chǎn)業(yè)相對(duì)于非集鎮(zhèn)村來(lái)講更具有優(yōu)勢(shì)，農(nóng)民創(chuàng)收途徑更多。但存在工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，無(wú)規(guī)工企業(yè)，深加工企業(yè)欠缺的現(xiàn)實(shí)情況。況且整個(gè)**鎮(zhèn)的生產(chǎn)資源單一，來(lái)料加工的成本過(guò)大。發(fā)展本地企業(yè)前景不大樂(lè)觀。**村在筍竹、原木生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，應(yīng)該充分利用集鎮(zhèn)村的土地優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)種植和生態(tài)小區(qū)的建設(shè)。近兩個(gè)月來(lái)**村丘林小組300畝的綠化草皮種植基地和**村第八組180畝有機(jī)蔬菜種植基地的合同簽約項(xiàng)目已經(jīng)落地。在盤活荒廢農(nóng)田，提高土地利用率，增加村民收入上起到積極的促進(jìn)作用。集鎮(zhèn)區(qū)土地將以建設(shè)生態(tài)小區(qū)的模式進(jìn)行開(kāi)發(fā)，提高土地附加值，增加集體收入。

八、村安寧。幸福農(nóng)村的前提條件是和諧與穩(wěn)定，沒(méi)有一個(gè)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，團(tuán)結(jié)的領(lǐng)導(dǎo)集體，幸福農(nóng)村的實(shí)現(xiàn)就無(wú)從談起。而農(nóng)村基層組織選舉，就是造成族群撕裂，矛盾聚集，班子分散的重要誘因。很多村都是因?yàn)檫x舉后遺癥沒(méi)有妥善處理好，導(dǎo)致各項(xiàng)公益事業(yè)建設(shè)舉步維艱，經(jīng)濟(jì)發(fā)展停滯不前，受損害的最終還是我們廣大村民。**村兩委在尊重退職村干部和團(tuán)結(jié)在職村干部上，以肯定他們的成績(jī)，開(kāi)展自我批評(píng)，以誠(chéng)相待，以理服人，取其精華，去其糟粕，增進(jìn)友誼，互相進(jìn)步等幾個(gè)方面來(lái)促進(jìn)各種人際關(guān)系的調(diào)和。讓退職干部發(fā)揮余力，以老帶新，承前啟后，繼往開(kāi)來(lái)。**村并將繼續(xù)發(fā)揮村級(jí)調(diào)解室處理農(nóng)村糾紛的先鋒隊(duì)作用。關(guān)口前移“見(jiàn)微知著，一葉知秋”，將村民的矛盾糾紛處理在萌芽狀態(tài)。在**村營(yíng)造一個(gè)和諧安寧的社會(huì)環(huán)境，為最終實(shí)現(xiàn)幸福農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)的社會(huì)基礎(chǔ)。

上述八項(xiàng)工作之外，計(jì)劃生育作為我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策，也是我村實(shí)施村務(wù)管理中不可或缺的一項(xiàng)內(nèi)容。計(jì)生工作經(jīng)過(guò)近兩個(gè)月的努力整改，利用各項(xiàng)會(huì)議強(qiáng)調(diào)，led滾動(dòng)屏，公告欄等宣傳媒介，加大計(jì)生政策的宣傳力度。增加計(jì)生中心戶長(zhǎng)福利待遇，增強(qiáng)計(jì)生中心戶長(zhǎng)的工作積極性。提高計(jì)生結(jié)扎戶的慰問(wèn)補(bǔ)助金，由原來(lái)的村委會(huì)補(bǔ)助24元提高到50元，小組再補(bǔ)助50元。書(shū)記和計(jì)生管理員在結(jié)扎對(duì)象術(shù)后回家即進(jìn)行回訪，讓結(jié)扎對(duì)象感受到組織的溫暖，使這項(xiàng)工作更具人性化。至此，我村近期已有7名對(duì)象主動(dòng)落實(shí)結(jié)扎手術(shù)，6名計(jì)劃外生育戶主動(dòng)繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，雙查率提高20%。雖然有所進(jìn)步，但仍任重而道遠(yuǎn)，應(yīng)常抓不懈，不容放松。

雖然我村按既定規(guī)劃逐步推進(jìn)各項(xiàng)工作的進(jìn)程，但仍存在不少問(wèn)題亟待解決。

一、換屆后人員變動(dòng)較大，新的村干部對(duì)村民委員會(huì)工作還很陌生，還沒(méi)有完全適應(yīng)村委會(huì)的工作，有些工作一時(shí)銜接不上。兩委之間的關(guān)系還在不斷的磨合當(dāng)中，兩委還沒(méi)有真正凝聚在一起形成合力。

二、**村歷史遺留問(wèn)題多，特別是第七、八組的自留山問(wèn)題兩委還沒(méi)妥善處理好。“以木還貸”訴訟官司進(jìn)入二審程序，村民對(duì)該宗案件的判決關(guān)注度很高，對(duì)今后的村務(wù)發(fā)展將產(chǎn)生重要的影響。

三、集體經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步的削弱，負(fù)債額超過(guò)歷史新高，怎么樣提高集體經(jīng)濟(jì)，鞏固集體資產(chǎn)，村委會(huì)正常的辦公經(jīng)費(fèi)如何保障，都是擺在新一屆兩委班子面前的一道難題。

四、穩(wěn)定工作出現(xiàn)新的動(dòng)向，十一組村民與國(guó)有林場(chǎng)的山林權(quán)屬糾紛，第三組與九堡村際上自然村毛竹林權(quán)屬糾紛等在2013年都可能出現(xiàn)新的變化，要提高警惕，密切關(guān)注村民的動(dòng)向，掌握第一手情況，隨時(shí)準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)。

五、新校園建設(shè)原三四組提供30畝，加上道路拓寬部分的3畝土地，實(shí)際用地33畝，其中3畝為四組另外提供，四組村民對(duì)補(bǔ)償還存在異議，地面建筑物還未拆除，還需做大量的群眾工作。

總之，人民群眾對(duì)幸福的期待，不僅包含著改善物質(zhì)生活的需求，社會(huì)和諧穩(wěn)定和村容村貌的改變。“幸福農(nóng)村”建設(shè)作為提升社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)水平的有效載體，還必須加強(qiáng)精神文明建設(shè)，提高村民的公德意識(shí)。自覺(jué)的維護(hù)公共建設(shè)的成果。推進(jìn)“產(chǎn)業(yè)增收、家園清潔、公共服務(wù)、農(nóng)民素質(zhì)、基層基礎(chǔ)”等五大提升工程上下功夫，以此來(lái)提高農(nóng)民的幸福指數(shù)，幸福**建設(shè)才能夠得到全面的發(fā)展。

老百姓心中有桿秤。幸福不幸福，老百姓最有發(fā)言權(quán)。不管采取什么形式，什么措施，最關(guān)鍵的是要記住一個(gè)理：群眾在你心中有多重，你在群眾心中就有多重。你把群眾放在心上，群眾才會(huì)把你放在心上。因此，一切工作的實(shí)施，須將提升群眾的幸福感為優(yōu)先條件才實(shí)在，才會(huì)有實(shí)現(xiàn)的可能。實(shí)實(shí)在在的為村民做點(diǎn)立竿見(jiàn)影的事情，空談虛度一屆，實(shí)干興村三年。

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基層黨建發(fā)言稿（通用20篇）篇十一

本次調(diào)研主要目的是對(duì)全區(qū)農(nóng)村基層黨組織的作用進(jìn)行分析和探討。從調(diào)研的結(jié)果看，幾年來(lái)，毛集實(shí)驗(yàn)區(qū)著眼基層黨建，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和領(lǐng)導(dǎo)核心作用，為促進(jìn)“濱湖小城市、生態(tài)大濕地”建設(shè)提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

一、主要做法。

(一)采取有效措施，村級(jí)組織建設(shè)上臺(tái)階。

1.搭建載體強(qiáng)責(zé)任，提升工作執(zhí)行能力。，全區(qū)在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中開(kāi)展了基層組織建設(shè)年工作;，全區(qū)開(kāi)展了“基層組織建設(shè)加強(qiáng)年”工作;，全區(qū)開(kāi)展了“基層組織建設(shè)提升年”工作，大力加強(qiáng)村級(jí)服務(wù)型黨組織建設(shè)，全面落實(shí)村級(jí)組織建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)。制定下發(fā)了《鎮(zhèn)村兩級(jí)基層黨建工作聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考實(shí)施辦法(試行)》，組織開(kāi)展了鎮(zhèn)村兩級(jí)的述職評(píng)議考核，督促突出問(wèn)題整改落實(shí)。，按照黨建工作“三強(qiáng)三好”目標(biāo)要求，實(shí)施“一書(shū)兩單”與述、評(píng)、考相結(jié)合的方式，壓實(shí)基層黨建工作責(zé)任。即：簽訂一項(xiàng)責(zé)任書(shū);下發(fā)兩份任務(wù)清單;舉行一次述職報(bào)告;組織一次評(píng)議;開(kāi)展一次考核;安排一輪督查，形成黨委抓、書(shū)記抓、抓書(shū)記，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的黨建工作格局。

2.創(chuàng)新特色抓換屆，配齊配強(qiáng)村級(jí)組織。通過(guò)采取“四幫”工作法(區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)幫扶聯(lián)系、組織部門幫帶督導(dǎo)、區(qū)直部門幫解難題、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部幫治到村)，聯(lián)動(dòng)式做好軟弱渙散村黨組織集中整頓工作。在此基礎(chǔ)上，圍繞發(fā)展選干部，著眼發(fā)展配班子，把“政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬、人民群眾信得過(guò)”的黨員干部選拔到村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，尤其是選好配強(qiáng)“一把手”。換屆中，鼓勵(lì)優(yōu)秀現(xiàn)任村干部、致富能手、大學(xué)生村官、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)民專業(yè)合作組織負(fù)責(zé)人、復(fù)員退伍軍人、外出務(wù)工經(jīng)商人員、回鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生等積極參選。206月至9月，圓滿完成全區(qū)38個(gè)村級(jí)組織換屆選舉工作，村干部的文化、年齡等結(jié)構(gòu)得到改善，能力素質(zhì)明顯提高。

3.幫扶結(jié)對(duì)強(qiáng)基石，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于做好選派第六批優(yōu)秀年輕黨員干部到村任職工作的通知》(廳〔〕22號(hào))精神，全區(qū)共選派7名選派干部。根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件要求，有2名選派干部掛任鎮(zhèn)黨委副書(shū)記。為扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧，加快貧困村發(fā)展步伐，根據(jù)省委組織部《關(guān)于建立“單位包村、干部包戶”定點(diǎn)幫扶制度的實(shí)施意見(jiàn)》(皖扶組〔2014〕10號(hào))精神，結(jié)合實(shí)際，區(qū)扶貧辦向全區(qū)8個(gè)貧困村派駐8個(gè)扶貧工作隊(duì)，7名選派干部和1名區(qū)直機(jī)關(guān)干部任扶貧工作隊(duì)長(zhǎng)，有力地促進(jìn)貧困村脫貧致富。全區(qū)現(xiàn)有大學(xué)生村官11名，2014年村“兩委”換屆選舉中，有7名大學(xué)生村官進(jìn)入村“兩委”班子。其中，當(dāng)選為村黨組織副書(shū)記3名，村黨組織委員3名，村委會(huì)委員1名。同時(shí)，區(qū)工委建立了區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)對(duì)聯(lián)系選派干部和結(jié)對(duì)幫帶大學(xué)生村官制度。區(qū)工委領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)對(duì)聯(lián)系7名選派干部，幫助理清發(fā)展思路、解決實(shí)際問(wèn)題;區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)對(duì)幫帶12名大學(xué)生村官，幫助解決具體問(wèn)題。

4.加大資金強(qiáng)投入，提高經(jīng)費(fèi)保障力度。村干部報(bào)酬穩(wěn)步提升。區(qū)工委組織部印發(fā)了《毛集實(shí)驗(yàn)區(qū)在職村干部報(bào)酬發(fā)放工作實(shí)施細(xì)則》。明確從201月起，全區(qū)村干部正職生活補(bǔ)貼部分每人每月為1100元，副職及其他每人每月為900元;浮動(dòng)激勵(lì)部分平均每人每月為400元。把村級(jí)黨組織工作經(jīng)費(fèi)和服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入?yún)^(qū)財(cái)政預(yù)算，建立了村級(jí)黨組織工作經(jīng)費(fèi)和服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)制度，按每年每個(gè)村分別不低于1萬(wàn)元落實(shí)。制定出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)的實(shí)施方案》，對(duì)全區(qū)5個(gè)未達(dá)到200平方米以上村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所要求的毛集鎮(zhèn)陸莊村、河口村，夏集鎮(zhèn)王相村、立新村，焦崗湖鎮(zhèn)焦崗村，明確新建或改擴(kuò)建任務(wù)、時(shí)間表和獎(jiǎng)補(bǔ)資金。

(二)健全制度建設(shè)，教育管理水平上層次。

1.提高發(fā)展黨員質(zhì)量。制定下發(fā)《毛集實(shí)驗(yàn)區(qū)2014—發(fā)展黨員工作規(guī)劃》，運(yùn)用《發(fā)展黨員工作指導(dǎo)手冊(cè)》，指導(dǎo)農(nóng)村各基層黨組織進(jìn)一步做好發(fā)展黨員工作。嚴(yán)格落實(shí)發(fā)展黨員工作公示制、預(yù)審制、票決制、責(zé)任追究制等制度。認(rèn)真落實(shí)市委組織部每年發(fā)展黨員計(jì)劃，重視在致富能手、外出務(wù)工和回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)秀青年中發(fā)展黨員。

2.規(guī)范黨員管理和村級(jí)民主管理。扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村黨員干部“小學(xué)教”活動(dòng)。確定每月28日為“黨員活動(dòng)日”，重點(diǎn)圍繞“九個(gè)一”開(kāi)展活動(dòng)。20至年，在農(nóng)村基層組織中開(kāi)展“創(chuàng)五星級(jí)黨組織、爭(zhēng)當(dāng)五星級(jí)黨員”活動(dòng)。建立了全區(qū)村級(jí)黨建工作臺(tái)帳制度，強(qiáng)化對(duì)村級(jí)黨建工作的指導(dǎo)。在村級(jí)組織中全面推行“四議兩公開(kāi)”工作法，印制下發(fā)了村級(jí)組織“四議兩公開(kāi)”工作法記錄簿。推進(jìn)黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)，開(kāi)展財(cái)務(wù)審計(jì)，對(duì)民主管理工作不力的村進(jìn)行專項(xiàng)整頓。為破解外出務(wù)工人員入黨渠道不暢通、想入黨找不到黨組織這一難題，結(jié)合實(shí)際，年，在上海市閔行區(qū)七寶鎮(zhèn)，外出務(wù)工人員相對(duì)集中地成立了駐上海市流動(dòng)黨支部。

(三)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，服務(wù)群眾工作上水平。

1.健全為民服務(wù)機(jī)構(gòu)。全區(qū)38個(gè)村分別在村部(辦事大廳)設(shè)立了綜治維穩(wěn)工作站和為民服務(wù)全程代理工作站(即“兩個(gè)工作站”)。村“兩委”干部作為代理員，采取輪值方式受理群眾申辦事項(xiàng)，負(fù)責(zé)將事項(xiàng)登記后移交鎮(zhèn)代理中心或辦理后回復(fù)。

2.規(guī)范為民服務(wù)程序。主要包括受理、承辦和回復(fù)三個(gè)程序。在受理環(huán)節(jié)，代理員向申辦人說(shuō)明可以代理的項(xiàng)目和應(yīng)該提供的材料。材料齊全的，開(kāi)具材料接收單，承諾辦理時(shí)限，進(jìn)入代理程序。在承辦環(huán)節(jié)，能直接辦理的即時(shí)辦理或限期辦理;不能直接辦理的移交鎮(zhèn)代理中心辦理;不能辦理的在承辦單上寫明原因并簽名蓋章。在回復(fù)環(huán)節(jié)，辦理完畢后將相關(guān)材料交回代理室，由代理室將辦理結(jié)果送達(dá)申辦人。

3.完善為民服務(wù)項(xiàng)目。對(duì)不需申辦人親自到場(chǎng)且能夠辦理的，列為全程代理項(xiàng)目;對(duì)需申辦人到場(chǎng)或?qū)徟鷻?quán)不在區(qū)內(nèi)的列為咨詢服務(wù)項(xiàng)目。切實(shí)把服務(wù)項(xiàng)目由為群眾簽字蓋章向農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)銷售等領(lǐng)域延伸;由為民辦事向宣傳黨在農(nóng)村的大政方針、帶領(lǐng)群眾致富等方面拓展，不斷擴(kuò)大服務(wù)覆蓋面。全區(qū)各村“兩個(gè)工作站”工作人員共有261人，實(shí)行掛牌上崗。2014年共為群眾代理事項(xiàng)4561件次，辦結(jié)率95%以上。

二、存在的問(wèn)題及原因。

(一)部分村級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)能力弱化。部分村級(jí)黨組織在自身能力、工作手段、執(zhí)政水平等方面，存在著不適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的問(wèn)題。從黨組織自身看，農(nóng)村人才缺乏，發(fā)展黨員后備力量不足，村黨組織戰(zhàn)斗力削弱。還有一些軟弱渙散村、貧困村尚未改變落后面貌。

(二)基層干部的領(lǐng)導(dǎo)水平偏低。部分基層干部的理論水平和自身能力不高，在傳達(dá)貫徹上級(jí)決策部署時(shí)，存在打“折扣”現(xiàn)象;在帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)時(shí)，致富沒(méi)有太多門路，帶頭沒(méi)有準(zhǔn)確方向，使得農(nóng)村面貌得不到較大改善。

(三)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力仍然比較薄弱。部分村在發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)方面思想重視不夠，思路不清，措施不力，導(dǎo)致村集體經(jīng)濟(jì)收入單一，甚至出現(xiàn)“空白村”。有的雖然有一定的集體經(jīng)濟(jì)收入，但債務(wù)沉重，入不敷出，成了經(jīng)濟(jì)上的“負(fù)債村”。

三、對(duì)策和措施。

(一)以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)為重點(diǎn)，促進(jìn)村干部隊(duì)伍建設(shè)。

1.創(chuàng)新村干部選拔任用機(jī)制。健全和完善村干部公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的選任機(jī)制，進(jìn)一步解放思想、更新觀念，堅(jiān)持多渠道選人，注意從大中專畢業(yè)生、復(fù)退軍人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年、農(nóng)村致富能手中發(fā)現(xiàn)人才，把那些思想作風(fēng)正、觀念新、懂經(jīng)營(yíng)、善管理、實(shí)績(jī)突出、清正廉潔的人選拔到班子中。重點(diǎn)選好黨組織書(shū)記，通過(guò)“兩推一選”把一些思想政治素質(zhì)好、帶富能力強(qiáng)、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的“一好雙強(qiáng)”型優(yōu)秀黨員選拔到村黨組織書(shū)記崗位上來(lái)。同時(shí)，繼續(xù)做好選派、選聘到村任職工作，進(jìn)一步選好配強(qiáng)村級(jí)班子。

2.完善村干部培訓(xùn)機(jī)制。堅(jiān)持“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的原則，加強(qiáng)對(duì)基層干部的教育培訓(xùn)。建立健全定期培訓(xùn)制度，制定長(zhǎng)遠(yuǎn)培訓(xùn)規(guī)劃，保證培訓(xùn)時(shí)間、內(nèi)容、人員、經(jīng)費(fèi)四落實(shí)。努力改進(jìn)培訓(xùn)方式，采取集中輪訓(xùn)與學(xué)歷教育相結(jié)合、課堂教學(xué)與實(shí)踐觀摩相結(jié)合、理論知識(shí)學(xué)習(xí)與實(shí)用技能培訓(xùn)相結(jié)合等方式，提高培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。

3.理順領(lǐng)導(dǎo)管理體制。正確處理好村黨組織和村委會(huì)之間的關(guān)系，在保證村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位的同時(shí)，充分保障村委會(huì)依法行使職權(quán)，通過(guò)建立健全村“兩委”成員崗位責(zé)任制度、重大事項(xiàng)集體研究制度、村務(wù)黨務(wù)公開(kāi)制度、黨員議事會(huì)制度等，進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)組織工作，形成順暢的工作體系。理順村級(jí)配套組織建設(shè)，把村委會(huì)、農(nóng)民合作社、共青團(tuán)、婦代會(huì)、民兵營(yíng)等組織建設(shè)好，重視黨小組、村民小組的.建設(shè)，積極引導(dǎo)它們依照各自的章程和規(guī)定創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，有效發(fā)揮作用，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，形成以黨組織為核心的村級(jí)組織建設(shè)在農(nóng)村工作中的整體合力。

4.健全后備干部隊(duì)伍培養(yǎng)機(jī)制。積極從農(nóng)村優(yōu)秀青年、大中專畢業(yè)生、復(fù)退軍人、優(yōu)秀務(wù)工人員、農(nóng)村中的能人、科技示范戶等人員中進(jìn)行選拔后備村干部。堅(jiān)持重素質(zhì)、重能力、重作風(fēng)，建立起一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的村級(jí)后備干部隊(duì)伍。按照每村2-3人建立后備村干部人才庫(kù)，通過(guò)上崗鍛煉、跟蹤考察和動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)調(diào)整并不斷充實(shí)新的優(yōu)秀人選。適當(dāng)給村級(jí)后備干部壓擔(dān)子，分配一定工作任務(wù)，加快村級(jí)后備干部的成長(zhǎng)。適時(shí)通過(guò)組織程序，大膽選拔任用一批優(yōu)秀年輕后備干部充實(shí)到村“兩委”班子中，有效緩解村級(jí)班子“無(wú)人辦事”問(wèn)題。

(二)以提高組織建設(shè)整體水平為目標(biāo)，加大黨建工作力度。

1.深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)。圍繞創(chuàng)建“五個(gè)好”村黨組織為目標(biāo)，強(qiáng)化村級(jí)班子領(lǐng)導(dǎo)，立足實(shí)際，合理制定創(chuàng)建規(guī)劃，豐富創(chuàng)建內(nèi)容，提高創(chuàng)建質(zhì)量。加強(qiáng)對(duì)“五個(gè)好”村黨組織的動(dòng)態(tài)管理，嚴(yán)格考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持三年一評(píng)比，推動(dòng)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)深入廣泛開(kāi)展。進(jìn)一步抓好“小學(xué)教”活動(dòng)。繼續(xù)開(kāi)展村級(jí)黨組織量化考評(píng)工作。組織開(kāi)展村級(jí)組織述職評(píng)議考核，確保基層黨建工作目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)和工作任務(wù)清單得到落實(shí)。

2.培育推廣先進(jìn)典型。加大對(duì)村級(jí)黨組織現(xiàn)有典型的培育工作，強(qiáng)化典型培育措施，推動(dòng)老典型上新層次，新典型出新經(jīng)驗(yàn)，單項(xiàng)典型邁向全面典型。在全面發(fā)展的基礎(chǔ)上突出“一村一品一特色”，增強(qiáng)先進(jìn)典型的先進(jìn)性和代表性，提高典型的層次和水平。通過(guò)健全完善評(píng)比表彰等制度，進(jìn)一步總結(jié)、宣傳和推廣先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮典型作用，以點(diǎn)帶面，推進(jìn)基層組織建設(shè)整體水平。

3.推進(jìn)軟弱渙散村、貧困村整頓轉(zhuǎn)化工作。建立整頓組織和目標(biāo)方案，認(rèn)真查找原因，對(duì)癥下藥。把村級(jí)班子建設(shè)作為整頓工作的重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)以村黨組織為核心的村級(jí)組織建設(shè)，建立健全議事規(guī)則和決策程序。加強(qiáng)黨員發(fā)展和黨員教育管理力度，理順村黨組織和村委會(huì)關(guān)系。加強(qiáng)選派干部的工作指導(dǎo)，理清發(fā)展思路，采取有力措施發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，增加群眾收入。

(三)以壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力為根本，夯實(shí)村級(jí)建設(shè)基礎(chǔ)。

1.推進(jìn)“一村一品”建設(shè)。針對(duì)各村實(shí)際，實(shí)行分類指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)多樣化發(fā)展。有資源的地方合理規(guī)劃，確保資源永續(xù)利用;大力推廣“合作社+農(nóng)戶”、“支部+協(xié)會(huì)”的經(jīng)營(yíng)模式，培育一批先進(jìn)典型，通過(guò)發(fā)揮典型的示范輻射作用，引導(dǎo)農(nóng)民自覺(jué)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，依靠科技致富。

2.完善村集體資產(chǎn)管理機(jī)制。加大對(duì)村集體資產(chǎn)的監(jiān)管力度，進(jìn)一步落實(shí)村級(jí)零接待、村干部離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、村務(wù)黨務(wù)公開(kāi)、民主管理等制度，管好、用好村集體資產(chǎn)。

3.加大集體經(jīng)濟(jì)扶持力度。制定落實(shí)相關(guān)政策，幫助、鼓勵(lì)農(nóng)村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，在資金、項(xiàng)目、技術(shù)和信息上進(jìn)行綜合幫扶，立足實(shí)際，幫助找準(zhǔn)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子，加快村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，減少集體經(jīng)濟(jì)收入“空白村”。

基層黨建發(fā)言稿（通用20篇）篇十二

2011年全縣基層組織建設(shè)的總體思路是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神為重點(diǎn)，以服務(wù)縣委縣政府“一一二二十”總體工作思路為目標(biāo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、強(qiáng)化功能”的要求，大力實(shí)施“一二三四”黨建工程，全面提升基層黨組織和黨員干部執(zhí)行政策、加快發(fā)展、依法辦事、維護(hù)穩(wěn)定的能力，已創(chuàng)新精神推動(dòng)基層組織建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。

一個(gè)活動(dòng)，即深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。根據(jù)上級(jí)統(tǒng)一部署，下半年在全縣開(kāi)展好學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。通過(guò)專題培訓(xùn)、輔導(dǎo)報(bào)告和新聞媒體等方式，將十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀吃深吃透，并與本單位本部門的工作實(shí)際有機(jī)結(jié)合，找準(zhǔn)貫徹的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)。以實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為載體，開(kāi)展豐富多樣的主題實(shí)踐活動(dòng)，使廣大黨員干部在實(shí)踐中增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展意識(shí)，在工作中貫徹科學(xué)發(fā)展觀，用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)實(shí)踐，開(kāi)展工作，逐步把科學(xué)發(fā)展觀變成各級(jí)各部門和黨員干部的自覺(jué)行動(dòng)。

兩大工程，即“黨內(nèi)溫暖”工程和“百千萬(wàn)”工程。

一是實(shí)施“黨內(nèi)溫暖”工程，建立黨內(nèi)關(guān)愛(ài)機(jī)制。貫徹落實(shí)十七大報(bào)告提出的要“建立健全黨的基層組織互幫互助機(jī)制”；“建立健全黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制，關(guān)心和愛(ài)護(hù)基層干部、老黨員和生活困難黨員”的精神，在全縣探索實(shí)施“黨內(nèi)溫暖工程”，出臺(tái)專門文件，建立黨內(nèi)幫扶和創(chuàng)業(yè)基金，保障黨員政治權(quán)利，解決黨員生產(chǎn)、生活困難，扶持黨員致富創(chuàng)業(yè)，加強(qiáng)黨內(nèi)和諧建設(shè)，以黨內(nèi)和諧促進(jìn)社會(huì)和諧。

二是實(shí)施“百千萬(wàn)”工程。圍繞縣委提出的“萬(wàn)戶溫暖救助工程”和“萬(wàn)戶致富增收工程”建設(shè)，深入開(kāi)展“進(jìn)百村、樹(shù)千家、富萬(wàn)戶”工程，在深化完善“百個(gè)部門包村、千名干部聯(lián)戶”活動(dòng)的基礎(chǔ)上，選派100個(gè)有幫扶能力的縣直部門與100個(gè)村結(jié)成幫扶對(duì)子，同時(shí)選派1000名副科級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部幫扶樹(shù)立1000家致富帶頭戶，通過(guò)帶頭戶的帶動(dòng)輻射作用，提供資金、技術(shù)、信息等服務(wù)，幫帶10000戶困難群眾脫貧致富、創(chuàng)業(yè)奔康。

三項(xiàng)建設(shè)，即基層黨員隊(duì)伍建設(shè)、村級(jí)干部隊(duì)伍建設(shè)和“兩新”組織黨的建設(shè)。

基層黨員隊(duì)伍建設(shè)。按照“雙高雙強(qiáng)”的要求，扎實(shí)開(kāi)展“建設(shè)新農(nóng)村，黨員當(dāng)先鋒”活動(dòng)，圍繞新農(nóng)村和鄉(xiāng)村文明建設(shè)，進(jìn)一步深化農(nóng)村黨員設(shè)崗評(píng)星活動(dòng)，充分發(fā)揮農(nóng)村黨員在建設(shè)和諧新農(nóng)村中的先鋒模范作用；全面推行為民服務(wù)代理制，“雙向承諾”制，增強(qiáng)基層黨組織服務(wù)群眾功能；加強(qiáng)教育培訓(xùn)，全面提高基層黨務(wù)工作（轉(zhuǎn)載自本網(wǎng)http://，請(qǐng)保留此標(biāo)記。）者業(yè)務(wù)工作水平；實(shí)行票決制，規(guī)范和改進(jìn)發(fā)展黨員工作；繼續(xù)落實(shí)“三培養(yǎng)”措施，全面提高農(nóng)村基層黨員素質(zhì)，培養(yǎng)和建設(shè)一支高素質(zhì)的村級(jí)黨員隊(duì)伍。

益，進(jìn)一步保護(hù)和調(diào)動(dòng)其工作積極性。三是建立健全監(jiān)督管理機(jī)制。制定出臺(tái)《村“兩委”班子及成員考核辦法》，對(duì)村“兩委”班子的地位職責(zé)、任務(wù)目標(biāo)、工作程序等做出明確規(guī)定，保證村兩委班子各司其職、工作有序、議事有章、決策有據(jù)、監(jiān)督有力，實(shí)現(xiàn)村“兩委”班子及成員考核的制度化、規(guī)范化。四是實(shí)施“一村（居）一名大學(xué)生”工程。年內(nèi)選聘部分大中專畢業(yè)生到村（居）工作，為農(nóng)村輸入新鮮血液，培養(yǎng)后備力量。五是實(shí)行村務(wù)顧問(wèn)制度。按照“雙向選擇”的原則，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位聘請(qǐng)熟悉農(nóng)村政策、熱心服務(wù)基層、層次較高或有一技之長(zhǎng)的離退（在職）干部及經(jīng)濟(jì)能人擔(dān)任，借助外力進(jìn)一步提升村級(jí)班子治村能力。

“兩新”組織黨的建設(shè)。按照“無(wú)黨組織抓組建、有黨組織抓規(guī)范、已規(guī)范的抓創(chuàng)新、軟弱渙散抓整頓”的工作思路，重點(diǎn)抓好四個(gè)方面的工作。一是提高組建率，全面實(shí)現(xiàn)“3個(gè)100%”目標(biāo)。即轄區(qū)內(nèi)的“兩新”組織情況100%了解，應(yīng)建立黨組織的100%組建黨組織，不符合建立黨組織條件的，100%指派黨建指導(dǎo)員。二是舉辦“兩新”組織黨務(wù)干部培訓(xùn)班，全面提升“兩新”組織黨建水平。三是建立健全下崗再就業(yè)黨員檔案，培養(yǎng)樹(shù)立一批先進(jìn)典型。四是開(kāi)展“兩新”組織黨建工作觀摩座談會(huì)，推動(dòng)“兩新”組織黨建上臺(tái)階。

四個(gè)規(guī)范，即規(guī)范基層組織陣地建設(shè)、規(guī)范縣鄉(xiāng)黨建工作、規(guī)范流動(dòng)黨員管理、規(guī)范黨組織隸屬關(guān)系。

規(guī)范基層組織陣地建設(shè)。圍繞“基層組織安家、基層干部安心、基層社會(huì)安定”為目標(biāo)，全面搞好基層組織活動(dòng)場(chǎng)所的各項(xiàng)軟硬件配套建設(shè)，制定落實(shí)管理制度，規(guī)范運(yùn)作使用；突出村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，著力將村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所構(gòu)筑為決策議事平臺(tái)、教育培訓(xùn)平臺(tái)、民生服務(wù)平臺(tái)和文化生活平臺(tái)，充分發(fā)揮其“一塊陣地、多種功能”的作用；結(jié)合財(cái)政局、建設(shè)局、發(fā)展局，年內(nèi)對(duì)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行卻全認(rèn)證，明確產(chǎn)權(quán)歸屬。

規(guī)范縣鄉(xiāng)黨建工作。出臺(tái)《關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和縣直黨委（黨工委、黨組）抓基層黨建工作責(zé)任制的實(shí)施意見(jiàn)》，分別對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和縣直機(jī)關(guān)工委以及縣直各部門黨建工作進(jìn)行規(guī)范完善，實(shí)行年度考核，促進(jìn)黨建工作整體上水平。同時(shí)，制定出臺(tái)《基層黨委組織委員業(yè)務(wù)工作考核暫行辦法》，對(duì)黨建組織業(yè)務(wù)工作納入組織委員年度考核，實(shí)行百分制量化管理，提高組織委員業(yè)務(wù)素質(zhì)和綜合能力，規(guī)范基層組織業(yè)務(wù)工作。

規(guī)范流動(dòng)黨員管理。隨著就業(yè)方式的轉(zhuǎn)變，基層黨員的流動(dòng)性越來(lái)越大，給教育管理工作帶來(lái)諸多難題。因此，必須建立一套行之有效的制度和辦法來(lái)規(guī)范流動(dòng)黨員的管理。我們建議在落實(shí)發(fā)放流動(dòng)黨員活動(dòng)證的基礎(chǔ)上，一是建立行前請(qǐng)假、談話制度。黨員外出前，必須向所在黨支部報(bào)告，說(shuō)明去向、外出時(shí)間和聯(lián)系方式；黨組織要進(jìn)行談話教育，提醒他們定期聯(lián)系，匯報(bào)思想。二是建立專人聯(lián)系制度。確定專人負(fù)責(zé)和在外黨員的聯(lián)系，了解他們的思想和表現(xiàn)情況，通報(bào)本支部的活動(dòng)情況。三（轉(zhuǎn)載自本網(wǎng)http://，請(qǐng)保留此標(biāo)記。）是建立定期匯報(bào)制度。外出務(wù)工經(jīng)商的黨員要做到一季度和支部聯(lián)系一次、半年向支部匯報(bào)一次思想、一年回來(lái)參加一次黨員培訓(xùn)。四是在流動(dòng)黨員較為集中的地方建立黨組織、聯(lián)絡(luò)站，做到有專人負(fù)責(zé)、有活動(dòng)場(chǎng)所、有經(jīng)費(fèi)運(yùn)轉(zhuǎn)、有章理事，真正發(fā)揮“流動(dòng)堡壘”作用。

織黨委（可由經(jīng)貿(mào)局黨委監(jiān)管），具體承擔(dān)非公經(jīng)濟(jì)組織黨的建設(shè)與指導(dǎo)；民辦學(xué)校黨組織，隸屬于教育行政主管部門的黨組織；其他社會(huì)團(tuán)體黨組織，由機(jī)關(guān)工委負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)與指導(dǎo)。

基層黨建發(fā)言稿（通用20篇）篇十三

“黨的工作最堅(jiān)實(shí)的力量支撐在基層，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生最突出的矛盾和問(wèn)題也在基層，必須把抓基層打基礎(chǔ)作為長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)和固本之策，絲毫不能放松。”在新時(shí)代黨建引領(lǐng)之下，基層治理新格局正蔚然形成。身為基層干部，我們要發(fā)揮先鋒模范作用，深入基層一線，切實(shí)為企業(yè)和群眾辦實(shí)事解難題，自覺(jué)貫徹黨的各項(xiàng)決策部署，從而推動(dòng)黨的路線方針政策在基層落地生根。

做好基層工作，我們要充實(shí)基層群防群治力量，凝心聚力為民服務(wù)。一名黨員就是一面旗幟，黨員的言行就是群眾的標(biāo)桿，黨員要當(dāng)好基層治理的示范者。在實(shí)際工作上，我們要堅(jiān)持黨建引領(lǐng)推動(dòng)共建共治共享，帶動(dòng)群眾積極參與基層治理，自覺(jué)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，把學(xué)的知識(shí)要運(yùn)用實(shí)際工作中去，不忘自己工作的初心，把職責(zé)擺進(jìn)去，把工作擺進(jìn)去，著力打造共建共治共享的基層治理創(chuàng)新示范區(qū)，使得基層治理更高效、服務(wù)更精細(xì)，讓人民群眾滿意度不斷提升。

做好基層工作，我們要以“嚴(yán)”“實(shí)”作風(fēng)抓好干部自身建設(shè)，爭(zhēng)做作風(fēng)硬、形象好的基層干部。打鐵還需自身硬。自身硬是工作硬的基礎(chǔ)，形象好是口碑好的前提。在前行道路上，干部要常修為政之德，加強(qiáng)自我約束，時(shí)刻繃緊紀(jì)律規(guī)矩的“弦”，守住法律法規(guī)的“界”，把好道德修養(yǎng)的“節(jié)”，扎實(shí)樹(shù)立正確的政績(jī)觀，有功成不必在我的精神境界、功成必定有我的歷史擔(dān)當(dāng)，牢固樹(shù)立良好公仆形象，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民幸福而努力奮斗，用自己的實(shí)際行動(dòng)詮釋對(duì)黨的忠誠(chéng)、對(duì)人民的赤誠(chéng)，真正用“硬作風(fēng)、有擔(dān)當(dāng)”詮釋新時(shí)代干部新形象。

基層黨建發(fā)言稿（通用20篇）篇十四

根據(jù)市直機(jī)關(guān)工委《關(guān)于對(duì)條例和實(shí)施辦法貫徹落實(shí)情況進(jìn)行檢查的通知》(宜直工發(fā)[20_]22號(hào))文件精神的要求，20_年，市政府法制辦認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委六條意見(jiàn)和市委二十四條意見(jiàn)，把學(xué)習(xí)《條例》和《實(shí)施辦法》納入貫徹落實(shí)黨的十八大，十八屆三中、四中全會(huì)精神之中，建立健全長(zhǎng)效學(xué)習(xí)機(jī)制，全面加強(qiáng)新形勢(shì)下黨建工作，大力加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，認(rèn)真踐行黨員目標(biāo)承諾，使黨員素質(zhì)不斷提高，各項(xiàng)工作取得了明顯成效。現(xiàn)將我辦今年機(jī)關(guān)黨建工作開(kāi)展情況總結(jié)如下：

一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)到位。

辦黨組要求每個(gè)黨員干部都要正確對(duì)待本部門在群眾心目中所處的位次，樹(shù)立創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的緊迫感，少?gòu)?qiáng)調(diào)客觀理由，多找自身原因，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)黨建安工作，力爭(zhēng)在今年“雙爭(zhēng)”活動(dòng)中取得好成績(jī)。同時(shí)，本辦進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，健全專班，為機(jī)關(guān)黨建提供了組織保障。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一思想。調(diào)整了本辦“雙爭(zhēng)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確由黨組副書(shū)記親自抓黨建工作，支部書(shū)記為直接責(zé)任人。3月14日市直機(jī)關(guān)黨的工作會(huì)議召開(kāi)后，我辦及時(shí)召開(kāi)了黨組會(huì)和全辦人員大會(huì)，傳達(dá)了會(huì)議精神，統(tǒng)一了思想，確定了20_年黨建工作要點(diǎn)：一是認(rèn)真開(kāi)展學(xué)習(xí)，筑牢群眾觀念。采取個(gè)人自學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)學(xué)、專家導(dǎo)學(xué)、集中研學(xué)等方式，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列講話精神，加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。二是踐行群眾路線，弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)。要扎實(shí)開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，深入開(kāi)展“查、創(chuàng)、改”活動(dòng)，推進(jìn)聯(lián)系服務(wù)群眾長(zhǎng)效化。三是夯實(shí)基礎(chǔ)，加強(qiáng)基層組織建設(shè)。要深化“五”服務(wù)型黨組織創(chuàng)建活動(dòng)，完善支部工作方式，加強(qiáng)基礎(chǔ)性工作。四是嚴(yán)格正風(fēng)肅紀(jì)，建設(shè)清廉機(jī)關(guān)。要認(rèn)真貫徹市紀(jì)委五屆四次全會(huì)精神，加強(qiáng)機(jī)關(guān)反腐倡廉宣傳教育，扎實(shí)開(kāi)展第十五個(gè)黨風(fēng)廉政宣教月活動(dòng)，嚴(yán)抓作風(fēng)建設(shè)，推進(jìn)制度落實(shí)。

(二)抓落實(shí)，成效顯著。在“百千萬(wàn)”、“三進(jìn)五訪”和“聯(lián)基層”活動(dòng)中，拿出3、5萬(wàn)元現(xiàn)金解決群眾和黨員、社區(qū)和基層法制辦的困難。我辦將“百千萬(wàn)”活動(dòng)與群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合(具體和政府辦公室合在一起)，規(guī)定動(dòng)作做到位，自選動(dòng)作有特色。一是立足“四早”，有序推進(jìn)活動(dòng)開(kāi)展。通過(guò)“早作準(zhǔn)備、早定方案、早作動(dòng)員部署、早作宣傳”，結(jié)合“三進(jìn)五訪”開(kāi)展學(xué)習(xí)活動(dòng)相關(guān)調(diào)研，為開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)打下基礎(chǔ)。二是抓好“四學(xué)”，深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)。通過(guò)認(rèn)真抓好“個(gè)人原原本本學(xué)、支部集中討論交流學(xué)、黨組成員帶頭示范學(xué)、邀請(qǐng)專家輔導(dǎo)學(xué)”，增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果，深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，為教育實(shí)踐活動(dòng)打牢思想基礎(chǔ)。三是開(kāi)展“四聽(tīng)”，廣泛征求意見(jiàn)建議。四是貫徹“四邊”，改進(jìn)作風(fēng)初顯成效。始終貫徹“邊學(xué)、邊聽(tīng)、邊查、邊改”，做到思想上有真觸動(dòng)，認(rèn)識(shí)上有新提高。辦黨組在認(rèn)真聽(tīng)取和征求各方面的意見(jiàn)和建議的基礎(chǔ)上，對(duì)基層和群眾反映比較集中的問(wèn)題進(jìn)行深入分析和反思，就政府法制工作如何有針對(duì)性地進(jìn)行整改，堅(jiān)持把整改落實(shí)貫穿于整個(gè)教育實(shí)踐活動(dòng)始終，邊學(xué)邊改，邊查邊改，能夠立即整改的立即改，條件暫時(shí)不具備的在條件成熟時(shí)立即改。五是召開(kāi)黨組會(huì)與全辦人員大會(huì)，專題部署了干部職工技能大賽和“我與改革同行”活動(dòng)，經(jīng)民主推薦，辦黨組研究決定確定了技能大賽的參賽人選，并通知到本人，進(jìn)行積極的準(zhǔn)備。本辦積極參與“我與改革同行”讀書(shū)活動(dòng)，收到心得體會(huì)文章17篇，市政府副秘書(shū)長(zhǎng)、法制辦主任王平昌同志《加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的路徑選擇》一文獲得市直機(jī)關(guān)二等獎(jiǎng)。六是根據(jù)市委群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中開(kāi)展“四風(fēng)”方面突出問(wèn)題專項(xiàng)整治工作的實(shí)施方案的通知》(宜群辦發(fā)[201_]21號(hào))文件要求，我辦對(duì)“門難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦”等機(jī)關(guān)作風(fēng)問(wèn)題進(jìn)行了專項(xiàng)整治，并及時(shí)向機(jī)關(guān)工委上報(bào)了整治情況。

二、嚴(yán)格執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”，積極開(kāi)展黨風(fēng)廉政教育宣教月活動(dòng)。

自中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“六條意見(jiàn)”、市委“二十四條意見(jiàn)”實(shí)施以來(lái)，我辦高度重視、迅速貫徹、多措并舉，堅(jiān)決打好作風(fēng)建設(shè)的攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，切實(shí)把規(guī)定要求落實(shí)到全辦各項(xiàng)工作中，一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視，組織領(lǐng)導(dǎo)到位，堅(jiān)持從辦領(lǐng)導(dǎo)帶頭做起，樹(shù)立作風(fēng)建設(shè)的新標(biāo)尺，形成表率和示范效應(yīng)，引領(lǐng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高行動(dòng)自覺(jué)性，充分利用機(jī)關(guān)全體干部職工大會(huì)，傳達(dá)學(xué)習(xí)中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定、習(xí)近平總書(shū)記重要講話以及省委、市委有關(guān)文件及會(huì)議精神，加深對(duì)上級(jí)文件精神的理解，要求每名干部職工要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，牢固樹(shù)立艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良作風(fēng)。三是統(tǒng)籌規(guī)劃，狠抓貫徹落實(shí)。根據(jù)省、市年度重點(diǎn)工作任務(wù)確定政府法制工作調(diào)研主題，有針對(duì)性地開(kāi)展調(diào)查研究工作，廣泛征求群眾意見(jiàn);改進(jìn)文風(fēng)、會(huì)風(fēng)，嚴(yán)格精簡(jiǎn)會(huì)議;密切聯(lián)系群眾。充分發(fā)揮行政調(diào)解和行政復(fù)議化解行政爭(zhēng)議的作用，走到田間地頭，走到群眾中間，發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，回應(yīng)群眾對(duì)公平正義的期待，及時(shí)化解矛盾糾紛;厲行勤儉節(jié)約。嚴(yán)格遵守廉潔從政有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度，認(rèn)真執(zhí)行住房、車輛配備等有關(guān)工作和生活待遇的規(guī)定;嚴(yán)禁公款出國(guó)出境旅游考察培訓(xùn)，本辦無(wú)一人用公款出國(guó)出境旅游考察培訓(xùn);嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)，沒(méi)有發(fā)生領(lǐng)導(dǎo)干部以公務(wù)接待為名在參加會(huì)議、學(xué)習(xí)培訓(xùn)期間相互宴請(qǐng)，也沒(méi)有以同學(xué)會(huì)、校友會(huì)、戰(zhàn)友會(huì)等各種聯(lián)誼活動(dòng)名義請(qǐng)客送禮行為。

根據(jù)市委辦《關(guān)于印發(fā)全市第十五個(gè)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月活動(dòng)方案的通知》(宜市辦文〔201_〕21號(hào))要求，今年5月，在我辦開(kāi)展以“深入學(xué)習(xí)黨章，嚴(yán)明黨的紀(jì)律”為主題的第十五個(gè)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月活動(dòng)，并參觀了警示教育基地。

三、加強(qiáng)黨的組織建設(shè)，增強(qiáng)貫徹落實(shí)《條例》和《實(shí)施辦法》的實(shí)效性。

我辦深入學(xué)習(xí)貫徹實(shí)施《條例》和《實(shí)施辦法》，按照《條例》和《實(shí)施辦法》要求，安排一名黨組副書(shū)記負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)黨建工作，加強(qiáng)黨的建設(shè)，建立健全機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制，形成了黨組組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，一把手親自抓，黨支部抓落實(shí)的工作格局。一是嚴(yán)格落實(shí)基層黨組織設(shè)置。根據(jù)《條例》和《實(shí)施辦法》關(guān)于基層黨組織設(shè)置方面的新規(guī)定，立足工作實(shí)際，設(shè)置二個(gè)機(jī)關(guān)黨支部，將所有黨員納入其中進(jìn)行管理。二是嚴(yán)格組織選舉。支部委員會(huì)均由黨員大會(huì)選舉產(chǎn)生，并報(bào)級(jí)上黨組批準(zhǔn)，黨員參與投票率達(dá)100%。三是在“三重一大”和干部任免中積極聽(tīng)取機(jī)關(guān)黨組織的意見(jiàn)。四是加強(qiáng)黨內(nèi)民主建設(shè)，大力推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)。以落實(shí)黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)為重點(diǎn)，嚴(yán)格執(zhí)行黨務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容、程序、方式和時(shí)限，針對(duì)不同內(nèi)容確定公開(kāi)方式。通過(guò)會(huì)議宣布、下發(fā)文件、定期通報(bào)、公示、內(nèi)網(wǎng)等方式落實(shí)黨務(wù)公開(kāi)，同時(shí)我委里專門設(shè)置黨務(wù)公開(kāi)意見(jiàn)郵箱和公開(kāi)電話，收集黨員、服務(wù)對(duì)象對(duì)黨務(wù)公開(kāi)的意見(jiàn)及建議，通過(guò)這些的方式加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)公開(kāi)工作的監(jiān)督，提高了我委黨員對(duì)黨內(nèi)事務(wù)的參與度，充分發(fā)揮黨員在黨內(nèi)生活中的主體作用。

四、完善制度建設(shè)，主動(dòng)服務(wù)中心工作。

一是完善規(guī)范性文件制定工作機(jī)制。為科學(xué)規(guī)劃20_年度市政府制度建設(shè)，我辦在廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上編制了《20_年度市政府規(guī)范性文件制定計(jì)劃》，已經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議審議印發(fā);進(jìn)一步完善規(guī)范性文件制定程序，起草并提請(qǐng)市政府研究出臺(tái)了《宜昌市人民政府規(guī)范性文件制定程序規(guī)定》，規(guī)范了規(guī)范性文件的立項(xiàng)、起草、審查、決定、公布等程序;進(jìn)一步拓展規(guī)范性文件征求意見(jiàn)工作，對(duì)小飯桌食品安全、大氣污染防治等涉及民生的規(guī)范性文件，通過(guò)市政府門戶網(wǎng)站向公眾征求意見(jiàn)。

二是高質(zhì)量承辦規(guī)范性文件制定工作。緊緊圍繞市委、市政府中心工作，高質(zhì)量推進(jìn)市政府法制建設(shè)，組織起草并提請(qǐng)市政府制定《小飯桌食品安全管理辦法》、《勞動(dòng)模范管理辦法》、《城區(qū)揚(yáng)塵污染防治管理辦法》、《城區(qū)飲食業(yè)油煙污染防治管理辦法》、《國(guó)有企業(yè)監(jiān)事會(huì)辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)市場(chǎng)主體準(zhǔn)入制度改革的實(shí)施方案》、《關(guān)于做好公共租賃住房和廉租房并軌運(yùn)行工作的通知》、《節(jié)約用水管理辦法》等規(guī)范性文件，承辦各類前期調(diào)查研究和法規(guī)規(guī)章草案征求意見(jiàn)等25件。同時(shí)，積極支持和指導(dǎo)長(zhǎng)陽(yáng)、五峰自治縣的自治立法工作，對(duì)上報(bào)的4件單行條例依法進(jìn)行了審查修改。

三是開(kāi)展規(guī)范性文件集中清理工作。為推動(dòng)政府制度建設(shè)，更好地服務(wù)于我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，我辦圍繞優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境組織開(kāi)展規(guī)范性文件清理工作。按照清理工作方案，各清理工作責(zé)任單位對(duì)本部門制定的規(guī)范性文件，對(duì)本部門主要負(fù)責(zé)實(shí)施的市政府規(guī)范性文件提出初步清理建議后，經(jīng)我辦審核并報(bào)市政府批準(zhǔn)，決定廢止2件規(guī)范性文件，繼續(xù)施行88件。

五、提高化解矛盾公信力，彰顯行政復(fù)議主渠道作用。

一是暢通行政復(fù)議渠道。本著及時(shí)便民的原則，對(duì)符合受案條件的行政復(fù)議案件納入法定程序予以解決，對(duì)不符合立案條件的依法告知不予受理理由并做好解釋。今年共收到各類行政復(fù)議申請(qǐng)71件，比去年增加34件，增長(zhǎng)92%。其中：受理行政復(fù)議案件65件，不予受理2件，通過(guò)其他方式和途徑處理4件。受理的65件案件中，已辦結(jié)36件，其中，維持23件，通過(guò)協(xié)調(diào)申請(qǐng)人撤回行政復(fù)議申請(qǐng)終止9件，責(zé)令履行4件，駁回申請(qǐng)人行政復(fù)議申請(qǐng)2件，撤銷和確認(rèn)違法0件。

二是改進(jìn)行政復(fù)議審理方式。創(chuàng)新審理方式，變“關(guān)門辦案”為“開(kāi)門辦案”，對(duì)重大復(fù)雜案件進(jìn)行實(shí)地調(diào)查和聽(tīng)證;將調(diào)解作為處理行政爭(zhēng)議重要手段，在尊重當(dāng)事人意愿的基礎(chǔ)上，組織調(diào)解或推動(dòng)當(dāng)事人協(xié)商和解，有效地化解行政爭(zhēng)議;實(shí)行跟蹤回訪，通過(guò)行政復(fù)議建議書(shū)、意見(jiàn)書(shū)的形式指導(dǎo)行政機(jī)關(guān)規(guī)范行政行為，促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法行政。

三是認(rèn)真分析行政復(fù)議案件走勢(shì)。今年來(lái)，隨著我市現(xiàn)代化特大城市建設(shè)的推進(jìn)，項(xiàng)目建設(shè)引發(fā)的矛盾沖突也日益增多。今年受理的復(fù)議案件中，由項(xiàng)目建設(shè)直接或間接引發(fā)的行政爭(zhēng)議多達(dá)41件，如果處理不當(dāng)，極易誘發(fā)群體性事件，影響全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。8月上旬，市政府法制辦組織召開(kāi)了全市行政復(fù)議案件分析討論會(huì)，對(duì)全市行政復(fù)議案件受理、審理、執(zhí)行等情況進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)分析，指出了當(dāng)前行政復(fù)議案件的特點(diǎn)及存在的問(wèn)題，提出了工作建議，并形成分析報(bào)告。9月18日，市政府辦公室將分析報(bào)告作為參閱件，分送市政府領(lǐng)導(dǎo)參閱，積極爭(zhēng)取市政府領(lǐng)導(dǎo)重視和關(guān)注。

四是認(rèn)真履行應(yīng)訴職責(zé)。4月，我辦代理市政府出庭應(yīng)訴汪年榮訴市政府集體土地登記上訴案件，通過(guò)積極應(yīng)訴答辯，促使市中院采納我方意見(jiàn)，判決維持了市政府的土地登記行為，推動(dòng)當(dāng)事人通過(guò)法定渠道解決糾紛，避免當(dāng)事人纏訪纏訴，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。同時(shí)還積極與省法制辦溝通匯報(bào)，化解了1起市政府為被申請(qǐng)人的行政復(fù)議案件。

五是審慎辦理信訪事項(xiàng)。在接待群眾來(lái)信來(lái)訪時(shí)本著群眾利益無(wú)小事的原則，堅(jiān)持熱情接待、耐心解釋、精心辦理，化解了一批信訪積案、釘子案，有效維護(hù)了當(dāng)事人的合法權(quán)益及社會(huì)穩(wěn)定，不斷升政府公信力。今年共接待來(lái)信來(lái)訪、處理信訪案件8起。

六、高效承辦政府法律事務(wù)工作，防范法律風(fēng)險(xiǎn)。

一是認(rèn)真辦理行政決策合法性論證。充分發(fā)揮決策咨詢職能，把“預(yù)防”作為工作的重點(diǎn)，為政府決策提供高質(zhì)量的法律論證。對(duì)市政府交辦的化解江重機(jī)械不良貸款問(wèn)題、三峽物流園項(xiàng)目建設(shè)和解決招商輪公司職工安置經(jīng)費(fèi)等16件決策事項(xiàng)，組織相關(guān)部門進(jìn)行分析論證，按照法律框架內(nèi)有效實(shí)現(xiàn)政府意圖的原則出具法律意見(jiàn)，有效防范政府決策的法律風(fēng)險(xiǎn)。

二是高效承辦合同審查。積極為市政府招商引資、項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)，始終堅(jiān)持“防止合同內(nèi)容違法，防止約定顯失公平，防止條款表述不清;幫助各方友好協(xié)商訂立合同，幫助各方全面履行合同義務(wù)”原則，共審查修改岳陽(yáng)至宜昌高速公路宜昌段特許權(quán)項(xiàng)目、宜昌通航產(chǎn)業(yè)園合作開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、點(diǎn)軍文化旅游城項(xiàng)目等項(xiàng)目投資協(xié)議、合同等43件，促進(jìn)招商引資及項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)行。

三是規(guī)范政府招商合同管理。為防范政府招商合同法律風(fēng)險(xiǎn)，統(tǒng)一政策適用，避免或減少招商合同糾紛，在充分征求相關(guān)部門的意見(jiàn)、反復(fù)研究論證的基礎(chǔ)上，組織起草制定了《招商合同示范文本》，規(guī)范指導(dǎo)政府及其部門的招商工作。

四是加強(qiáng)仲裁工作。繼續(xù)拓寬仲裁服務(wù)領(lǐng)域，重點(diǎn)做好城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、土地使用權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓、銀行借貸、民間借貸爭(zhēng)議的仲裁服務(wù)，并大力支持民商事?tīng)?zhēng)議當(dāng)事人自行和解或通過(guò)其他方式調(diào)解后提請(qǐng)仲裁機(jī)構(gòu)予以確認(rèn);加強(qiáng)與市法院、綜治委、維穩(wěn)辦、司法局、信訪局等之間的溝通協(xié)調(diào)，構(gòu)建多渠道的社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制，全面提升化解社會(huì)矛盾的能力和水平。

五是參與清理規(guī)范市級(jí)行政權(quán)力事項(xiàng)。為進(jìn)一步深化行政審批改革，提高行政效能，優(yōu)化我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)環(huán)境，根據(jù)國(guó)務(wù)院、省政府有關(guān)工作要求，今年6月，會(huì)同市委編辦對(duì)400多項(xiàng)現(xiàn)行市級(jí)行政審批事項(xiàng)進(jìn)行了集中清理，對(duì)部分行政審批事項(xiàng)依法取消、下放、轉(zhuǎn)為其他行政權(quán)力，目前保留市級(jí)行政審批事項(xiàng)138項(xiàng)(其中行政許可129項(xiàng)、非行政許可審批9項(xiàng))，取消5項(xiàng)，下放52項(xiàng)，轉(zhuǎn)其他權(quán)力服務(wù)事項(xiàng)35項(xiàng)。今年8月，會(huì)同市委編辦對(duì)市直各部門、中省在宜相關(guān)單位的行政權(quán)力、政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)和行政審批前置事項(xiàng)在2013年清理的基礎(chǔ)上再次進(jìn)行了清理，提請(qǐng)市政府常務(wù)會(huì)討論通過(guò)了《行政權(quán)力和政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄》。今年11月，根據(jù)國(guó)務(wù)院、省政府相關(guān)文件要求，堅(jiān)持“取消是原則、調(diào)整是例外，例外必從嚴(yán)”的原則，徹底清理各部門的非行政許可審批事項(xiàng)。

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基層黨建發(fā)言稿（通用20篇）篇十五

各黨組織：

2012年我鎮(zhèn)基層組織建設(shè)堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)為契機(jī)，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為載體，以“迎接十八大勝利召開(kāi)和學(xué)習(xí)貫徹十八大精神”為主線，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞中心、服務(wù)大局，改革創(chuàng)新、務(wù)求實(shí)效，著力在“六建設(shè)一活動(dòng)”上下功夫，為全面完成2012年各項(xiàng)工作任務(wù)、推進(jìn)**經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

一、切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)。

1、選優(yōu)配強(qiáng)帶頭人。按照守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行的要求，調(diào)配整合工作力量，選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織書(shū)記。結(jié)合基層黨組織分類定級(jí)結(jié)果和村干部競(jìng)職承諾履行情況，對(duì)不勝任現(xiàn)職的基層黨組織書(shū)記，及時(shí)進(jìn)行調(diào)整；內(nèi)部暫時(shí)沒(méi)有合適人選的，可通過(guò)組織選派、從大學(xué)生村官中選拔和面向社會(huì)選聘等形式，拓寬黨組織書(shū)記隊(duì)伍來(lái)源。對(duì)于工作薄弱村，要下派得力黨員干部擔(dān)任“第一書(shū)記”，幫助整頓后進(jìn)黨組織。

2、強(qiáng)化教育培訓(xùn)。組織實(shí)施好基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是黨組織書(shū)記的培訓(xùn)工作，不斷提高基層黨組織書(shū)記的思想政治素質(zhì)和協(xié)調(diào)利益關(guān)系、化解社會(huì)矛盾、處理突發(fā)事件的能力。黨的十八大召開(kāi)后，及時(shí)舉辦基層黨組織書(shū)記學(xué)習(xí)貫徹十八大精神專題培訓(xùn)班。

1豐富、工作實(shí)績(jī)突出、政策水平較高的先進(jìn)村黨組織書(shū)記與年紀(jì)輕、有干勁、有潛力的村黨組織書(shū)記建立結(jié)對(duì)互動(dòng)關(guān)系，適時(shí)召開(kāi)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，共同解決工作中的疑惑，總結(jié)推廣特色做法，實(shí)現(xiàn)以強(qiáng)帶弱、互幫互促、共同提高。

4、嚴(yán)格管理考核。建立以工作實(shí)績(jī)?yōu)榛A(chǔ)、以星級(jí)評(píng)定為抓手、以定量考核為重點(diǎn)、以動(dòng)態(tài)管理為手段的村干部管理考核機(jī)制，著力抓好“屆期承諾、年度承諾”的兌現(xiàn)和黨組織書(shū)記崗位目標(biāo)責(zé)任制的落實(shí)，認(rèn)真開(kāi)展村黨組織書(shū)記“雙述雙評(píng)”活動(dòng)，全面落實(shí)村干部“一定三有”要求，建立健全與工作績(jī)效相掛鉤的激勵(lì)機(jī)制。

二、強(qiáng)力推進(jìn)各領(lǐng)域基層黨組織建設(shè)。

1、大力推進(jìn)農(nóng)村（社區(qū)）基層黨組織“晉位升級(jí)”。一是優(yōu)化農(nóng)村黨組織設(shè)臵。按照“產(chǎn)業(yè)相近、地域相鄰”和“便于黨員參加活動(dòng)、黨組織發(fā)揮作用”的原則，加大在農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織特別是農(nóng)民專業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)鏈上組建黨組織力度,做到應(yīng)設(shè)盡設(shè)、關(guān)系理順。二是開(kāi)展新一輪“后進(jìn)村”治理。按照10％的比例倒排后進(jìn)村，實(shí)行一村一策、因村施策、綜合施治，采取領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、部門包村、派駐工作組、選聘大學(xué)生村官、開(kāi)展城鄉(xiāng)結(jié)對(duì)幫扶等措施，著力破解選人難、理事難、發(fā)展難等問(wèn)題，確保11月底前后進(jìn)村基層組織建設(shè)工作由“弱”變“強(qiáng)”。三是完善新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃。按照新農(nóng)村建設(shè)“二十字”方針，結(jié)合新一年度公開(kāi)承諾活動(dòng)，進(jìn)一步理清發(fā)展思路，突出工作重點(diǎn)，強(qiáng)化落實(shí)措施，明確完成時(shí)限，切實(shí)做到村村建設(shè)有規(guī)劃、工作有計(jì)劃、發(fā)展有目標(biāo)、產(chǎn)業(yè)有特色、推進(jìn)有實(shí)效。四是全面推開(kāi)“星級(jí)創(chuàng)評(píng)”活動(dòng)。研究制定星級(jí)創(chuàng)評(píng)實(shí)施方案，細(xì)化考評(píng)內(nèi)容，2明確創(chuàng)評(píng)責(zé)任，強(qiáng)化推進(jìn)措施，注重獎(jiǎng)懲并舉，建立創(chuàng)星承諾、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、群眾評(píng)議、工作實(shí)錄等制度，引導(dǎo)農(nóng)村基層黨組織和黨員全面開(kāi)展創(chuàng)評(píng)爭(zhēng)星活動(dòng)，形成創(chuàng)“星”爭(zhēng)優(yōu)、群“星”閃耀的良好態(tài)勢(shì)。五是規(guī)范鎮(zhèn)、村黨組織工作運(yùn)行機(jī)制。深入推廣“文建明工作法”，建立健全鎮(zhèn)黨委決策和工作運(yùn)行機(jī)制。建立與群眾利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng)社會(huì)聽(tīng)證、專家決策論證、社會(huì)公示制度。深化“四議兩公開(kāi)”工作法，堅(jiān)持黨員議事會(huì)制度，規(guī)范村級(jí)重要事務(wù)的決策、執(zhí)行和監(jiān)督等工作運(yùn)行程序。六是統(tǒng)籌抓好選派選聘工作。引導(dǎo)第五批選派干部做好開(kāi)局之年工作，加強(qiáng)結(jié)對(duì)共建、政策傾斜、資金扶持、項(xiàng)目帶動(dòng)，強(qiáng)化管理服務(wù)，保證選派工作效果。制定并落實(shí)《關(guān)于建立完善大學(xué)生村官有序流動(dòng)機(jī)制的意見(jiàn)》，確保大學(xué)生村官下得去、待得住、干得好、流得動(dòng)。七是構(gòu)建城市基層區(qū)域化黨建格局。加強(qiáng)對(duì)社區(qū)“兩委”換屆工作的指導(dǎo)，進(jìn)一步推進(jìn)“三有一化”建設(shè)。以“服務(wù)居民群眾、構(gòu)建文明和諧社區(qū)”主題，以有目標(biāo)引領(lǐng)、有能力支撐、有平臺(tái)施展、有機(jī)制保障和黨組織滿意、群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，建立健全社區(qū)黨建工作聯(lián)席會(huì)議、在職黨員社區(qū)報(bào)到、在職黨員社區(qū)表現(xiàn)評(píng)價(jià)反饋等制度，推行和完善在職黨員“雙向管理”、無(wú)職黨員“設(shè)崗定責(zé)”等辦法，推動(dòng)社區(qū)黨組織與駐區(qū)單位共駐共建，推行社區(qū)黨建網(wǎng)絡(luò)化管理、組團(tuán)式服務(wù)，提高社區(qū)管理和服務(wù)群眾的效果。八是實(shí)施“城鄉(xiāng)共建”工程。圍繞構(gòu)建城鄉(xiāng)黨建一體化新格局，積極構(gòu)建“六建六聯(lián)”結(jié)對(duì)共建體系，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)結(jié)對(duì)共建的全覆蓋。突出抓好選派黨建指導(dǎo)員，策劃共建項(xiàng)目、開(kāi)展共建活動(dòng)，3回應(yīng)群眾期盼、籌辦具體實(shí)事，以及把領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)辦成示范點(diǎn)等重點(diǎn)工作。

2、著力抓好非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨建工作“拓面提質(zhì)”。

重點(diǎn)解決黨組織覆蓋不到位、活動(dòng)不正常、制度不健全、作用發(fā)揮不充分、黨員職工向心力和自主性不高等問(wèn)題。一是突出抓好非公企業(yè)黨建工作。集中開(kāi)展非公企業(yè)專項(xiàng)調(diào)查，逐一掌握情況、建立臺(tái)賬。在此基礎(chǔ)上，通過(guò)各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系包建、機(jī)關(guān)結(jié)對(duì)幫建、選派干部幫扶促建等有效辦法，加大組建力度，落實(shí)組建責(zé)任，實(shí)行盤點(diǎn)銷號(hào)，確保9月底前，有黨員的非公企業(yè)黨組織覆蓋率達(dá)到100%，非公企業(yè)黨的工作覆蓋率達(dá)到100%，促進(jìn)非公企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和健康發(fā)展。二是開(kāi)展“雙強(qiáng)六好”創(chuàng)建活動(dòng)。從黨政機(jī)關(guān)選派優(yōu)秀年輕干部到重點(diǎn)非公企業(yè)掛職幫扶，健全完善黨建工作指導(dǎo)員制度，強(qiáng)力推進(jìn)非公企業(yè)黨建工作，著力打造“發(fā)展強(qiáng)、黨建強(qiáng)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)好、企業(yè)文化好、勞動(dòng)關(guān)系好、黨組織班子好、黨員隊(duì)伍好、社會(huì)反映好”的非公企業(yè)。

3、全面提升機(jī)關(guān)、事業(yè)單位等領(lǐng)域黨建水平，推進(jìn)“黨群共建”。

4加貼近單位實(shí)際，更加貼近黨員需求。全面推進(jìn)文化、衛(wèi)生、體育和中小學(xué)等事業(yè)單位黨建工作。深入開(kāi)展國(guó)有企業(yè)“四強(qiáng)四優(yōu)”創(chuàng)建活動(dòng)，完善發(fā)揮黨組織政治核心作用的工作機(jī)制。扎實(shí)開(kāi)展“三亮三比三創(chuàng)三評(píng)”和“領(lǐng)導(dǎo)體驗(yàn)服務(wù)、群眾評(píng)價(jià)服務(wù)、一線改進(jìn)服務(wù)”活動(dòng)，深入推進(jìn)窗口單位和服務(wù)行業(yè)為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。充分發(fā)揮黨組織和黨員在各領(lǐng)域的“旗臶引領(lǐng)”作用，著力抓好“黨建帶工建、黨建帶團(tuán)建、黨建帶婦建”工作。

三、堅(jiān)持不懈地抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)。

1、認(rèn)真做好發(fā)展黨員工作。按照“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”的總要求，改進(jìn)各領(lǐng)域發(fā)展黨員工作。嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)展黨員全程推薦制、記實(shí)制、預(yù)審制、公示制、票決制、責(zé)任追究制，提高發(fā)展黨員的質(zhì)量。建立健全發(fā)展黨員重點(diǎn)管理單位、重點(diǎn)管理人員、村干部親屬入黨備案等制度，著力解決發(fā)展黨員家族化、宗族化和長(zhǎng)期不發(fā)展等突出問(wèn)題。探索實(shí)行城鄉(xiāng)基層黨組織一方為主、接續(xù)培養(yǎng)、兩地考察、相互銜接的優(yōu)秀農(nóng)民工入黨辦法。

5善走訪慰問(wèn)、貧困救助、結(jié)對(duì)幫扶等機(jī)制，幫助困難黨員辦實(shí)事解難題，為有志創(chuàng)業(yè)的黨員提供支持，促使黨員共謀發(fā)展思路、共辦為民實(shí)事、共強(qiáng)基層黨建。

3、堅(jiān)持黨員活動(dòng)日制度。在農(nóng)村，要按照縣委組織部《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)黨日活動(dòng)的通知》要求，力求黨日活動(dòng)貼近農(nóng)村實(shí)際和黨員需求，將學(xué)習(xí)、議事和服務(wù)融為一體，發(fā)揮黨員主體作用，推動(dòng)公益事業(yè)、民生工程、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等熱難點(diǎn)問(wèn)題的解決。在機(jī)關(guān)、事業(yè)單位及其他領(lǐng)域，每月26日（遇節(jié)假日或周六、周日休息日順延）組織黨員集中活動(dòng)，時(shí)間不少于2小時(shí)。

4、大力實(shí)施“素質(zhì)提升”工程。圍繞適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)需要，繼續(xù)實(shí)施村干部學(xué)歷教育，同時(shí)協(xié)調(diào)涉農(nóng)部門開(kāi)展好“菜單式”培訓(xùn)，著力提高村黨員干部發(fā)展經(jīng)濟(jì)、管理社會(huì)、服務(wù)群眾的能力，提升文化層次、提升創(chuàng)業(yè)技能、提升服務(wù)本領(lǐng)。

5、精心抓好十八大精神學(xué)習(xí)宣傳。十八大召開(kāi)前，大力宣傳基層黨的建設(shè)輝煌成就，宣傳先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的先進(jìn)事跡。十八大后，通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、選派宣講員、座談交流等形式，在全鎮(zhèn)基層黨組織和黨員中迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹十八大精神的熱潮。

四、統(tǒng)籌推進(jìn)“六大載體”建設(shè)。

1、深化“雙培雙帶”先鋒工程，讓能人黨員有舞臺(tái)。以增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力、提高黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)、增加農(nóng)民收入、實(shí)現(xiàn)共同致富為目標(biāo)，以建立“雙培雙帶”先鋒工程服務(wù)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制為根本，搭建各類有效平臺(tái)，完善合力共推措施，通過(guò)“抓龍頭、建基地、育示范、6興產(chǎn)業(yè)”，年內(nèi)力爭(zhēng)培育1-2個(gè)縣級(jí)“雙培雙帶”示范龍頭企業(yè)、5個(gè)鎮(zhèn)級(jí)“雙培雙帶”示范基地，每個(gè)村至少培育10戶“雙培雙帶”示范戶、每個(gè)黨支部至少發(fā)展1名致富能人入黨，并在符合條件的產(chǎn)業(yè)鏈上全部建立黨組織。不斷強(qiáng)化黨員的發(fā)展意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和危機(jī)意識(shí)，引導(dǎo)黨員干部在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、帶領(lǐng)群眾共同致富中實(shí)踐黨的先進(jìn)性。遴選致富能人，真誠(chéng)提供幫扶，搭建培養(yǎng)平臺(tái)，增強(qiáng)鍛煉實(shí)效，激發(fā)入黨熱情，按照程序規(guī)定把思想素質(zhì)優(yōu)、“雙帶”本領(lǐng)強(qiáng)、社會(huì)貢獻(xiàn)大、群眾威信高致富能人發(fā)展為黨員。

2、規(guī)范為民服務(wù)全程代理制，讓黨員干部心中有群眾。凡應(yīng)當(dāng)提供而且能夠提供涉及群眾生產(chǎn)生活需要的各類事項(xiàng)，全部納入為民服務(wù)全程代理范圍。堅(jiān)持和健全村干部值班、今日去向告示和跟蹤問(wèn)效、績(jī)效考核、投訴受理等制度，繼續(xù)開(kāi)展“一線連通”、“一張卡片”“一支隊(duì)伍”、“一份檔案”等服務(wù)活動(dòng)，夯實(shí)工作基礎(chǔ)、規(guī)范代理流程、整合資源平臺(tái)、完善工作機(jī)制、提高服務(wù)質(zhì)量，確保為民服務(wù)全程代理制度化、規(guī)范化、長(zhǎng)效化，努力辦成群眾滿意工程。

3、推進(jìn)“雙向帶動(dòng)”活動(dòng)，讓流動(dòng)黨員有作為。改進(jìn)和創(chuàng)新流動(dòng)黨員教育管理服務(wù)機(jī)制，重新聯(lián)系一批因流動(dòng)失落組織關(guān)系的共產(chǎn)黨員，保證黨員不管流動(dòng)到哪里都能夠有效納入組織管理、參加黨內(nèi)生活。深化“雙向帶動(dòng)”活動(dòng)，加大在流動(dòng)黨員相對(duì)集中地建立黨組織工作力度，充分利用“12371”黨員咨詢服務(wù)電話、流動(dòng)黨員qq群、“網(wǎng)絡(luò)黨建”、“黨員e家”、手機(jī)短信等新型載體，積極提供技能培訓(xùn)、就業(yè)推薦和法律維權(quán)等服務(wù)，促進(jìn)流動(dòng)黨員在流入地發(fā)揮作用，鼓勵(lì)和扶持流動(dòng)黨員返鄉(xiāng)帶頭創(chuàng)業(yè)。

4、設(shè)立“星級(jí)排行榜”，讓無(wú)職黨員有責(zé)任。結(jié)合黨員星級(jí)創(chuàng)評(píng)活動(dòng)，推進(jìn)設(shè)崗定責(zé)、雙向承諾，引導(dǎo)黨員履職盡責(zé)、崗位爭(zhēng)優(yōu)，通過(guò)創(chuàng)星承諾、考核定星、設(shè)立“星級(jí)排行榜”活動(dòng)，培樹(shù)一批“致富之星”、“幫扶之星”、“奉獻(xiàn)之星”等，大力表彰一批履崗模范。

5、全面推行“四議兩公開(kāi)”工作法，讓村級(jí)工作有章法。緊密結(jié)合鄉(xiāng)村實(shí)際，積極探索，大膽創(chuàng)新，推進(jìn)“四議兩公開(kāi)”工作法不斷豐富完善和創(chuàng)新發(fā)展。要把“陽(yáng)光村務(wù)”工程、黨員議事會(huì)制度與“四議兩公開(kāi)”工作法有機(jī)結(jié)合起來(lái)，聽(tīng)取黨員群眾意見(jiàn)，疏通拓寬民主渠道，切實(shí)解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，化解農(nóng)村基層各類矛盾，保持農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。

6、開(kāi)展“雙向承諾”，讓黨組織黨員工作有目標(biāo)。黨組織和黨員要緊緊圍繞迎接黨的十八大，貫徹落實(shí)省、市、縣黨代會(huì)精神，完成年度目標(biāo)任務(wù)等重點(diǎn)，突出改善民生、為民服務(wù)、履職盡責(zé)等內(nèi)容確定公開(kāi)承諾事項(xiàng)，注重抓好雙向承諾各個(gè)環(huán)節(jié)的工作落實(shí)，確保承諾事項(xiàng)組織認(rèn)可、群眾滿意、承諾人能兌現(xiàn)。要把公開(kāi)承諾與領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、群眾評(píng)議相結(jié)合，針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、群眾評(píng)議所提出的問(wèn)題和建議，認(rèn)真進(jìn)行分析研究，制定整改措施，明確整改時(shí)限，及時(shí)作出整改承諾，并將整改情況及時(shí)向群眾反饋，以實(shí)際成效取信于民。

五、大力實(shí)施基層組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)。

1、完成年度項(xiàng)目村活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)任務(wù)。認(rèn)真做好項(xiàng)目活動(dòng)場(chǎng)所選址工作，按照不低于200平方米和一室多用、綜合配套、完善功能的原則，全面完成楊閣村活動(dòng)場(chǎng)所新建、8擴(kuò)建任務(wù)并通過(guò)驗(yàn)收。

2、打造一批村活動(dòng)場(chǎng)所“亮點(diǎn)”。采取財(cái)政下?lián)堋㈡?zhèn)統(tǒng)籌、共建單位幫扶、村級(jí)資產(chǎn)盤活等辦法，至少完成1個(gè)村級(jí)場(chǎng)所改擴(kuò)建任務(wù)，建成后總面積不低于200平方米，力爭(zhēng)按照“八室一場(chǎng)一桿旗一路燈四欄五中心”的要求，建成開(kāi)放式活動(dòng)場(chǎng)所，充分發(fā)揮服務(wù)群眾功能，著力打造村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所“亮點(diǎn)”。

3、建設(shè)管好基層黨組織陣地。組織力量對(duì)所有基層黨組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)和使用情況進(jìn)行檢查，沒(méi)有活動(dòng)場(chǎng)所或活動(dòng)場(chǎng)所不達(dá)標(biāo)的，盡快改建擴(kuò)建；現(xiàn)有場(chǎng)所設(shè)施不配套、服務(wù)功能不完善的，要抓好配套完善。尤其要解決好農(nóng)村、社區(qū)黨組織活動(dòng)場(chǎng)所使用不充分、不合理的問(wèn)題，促進(jìn)活動(dòng)場(chǎng)所讓黨員群眾充分使用、受黨員群眾廣泛歡迎，堅(jiān)決防止活動(dòng)場(chǎng)所“機(jī)關(guān)化”傾向。在非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織集聚和流動(dòng)黨員較多的區(qū)域，要統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)區(qū)域性、綜合性、開(kāi)放性黨群活動(dòng)中心。

六、扎實(shí)推進(jìn)黨內(nèi)基層民主政治建設(shè)。

1、完善黨員議事會(huì)制度。按照黨員議事會(huì)的議事規(guī)則、程序要求，商議村級(jí)決策事項(xiàng)，做到“重大事項(xiàng)黨員先知道，重大問(wèn)題黨員先討論，重大決策黨員先行動(dòng)”，暢通黨員權(quán)利訴求表達(dá)渠道，實(shí)現(xiàn)黨員對(duì)黨內(nèi)事務(wù)的廣泛參與、有效管理和積極監(jiān)督，落實(shí)黨員“四權(quán)”，發(fā)揮黨員在黨的生活中的主體作用，以增強(qiáng)農(nóng)村黨員的政治榮譽(yù)感。

9群眾的具體實(shí)施辦法，為黨代表在閉會(huì)期間行使權(quán)利、履行職責(zé)、發(fā)揮作用創(chuàng)造條件。

3、推行民主聽(tīng)證會(huì)制度。凡是村級(jí)重大事宜和涉及村民利益的重大事項(xiàng)，實(shí)行民主決策前應(yīng)當(dāng)舉行民主聽(tīng)證會(huì)。要研究制訂民主聽(tīng)證會(huì)的內(nèi)容、明確民主聽(tīng)證會(huì)的參加對(duì)象，結(jié)合民主聽(tīng)證會(huì)征求到的意見(jiàn)，按照有關(guān)法律、法規(guī)、政策的規(guī)定實(shí)行自我管理。

七、深入推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。

1、擴(kuò)大活動(dòng)覆蓋面。引導(dǎo)各級(jí)黨組織和廣大黨員圍繞落實(shí)黨代會(huì)精神，聯(lián)系行業(yè)實(shí)際，立足本職崗位，在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、加快城鎮(zhèn)化建設(shè)、自主創(chuàng)新、項(xiàng)目建設(shè)等工作第一線創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。繼續(xù)深入推進(jìn)窗口單位和服務(wù)行業(yè)為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，豐富活動(dòng)載體，突出實(shí)踐特色，規(guī)范辦事流程，提高服務(wù)效能，著力打造優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌。深化黨群共建活動(dòng)，以基層黨組織和廣大黨員的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，帶動(dòng)共青團(tuán)、工會(huì)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織廣泛開(kāi)展創(chuàng)建先進(jìn)集體、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)個(gè)人活動(dòng)，積極引導(dǎo)普通干部職工、廣大群眾立足實(shí)際創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。

10基層黨組織和黨員都接受群眾評(píng)議，并把評(píng)議結(jié)果作為評(píng)先評(píng)優(yōu)和2012年“七一”創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)專項(xiàng)表彰的重要依據(jù)。

3、開(kāi)展“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)。圍繞“抓落實(shí)、全覆蓋、求實(shí)效、受歡迎”的12字要求，緊扣“穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、保民生、促穩(wěn)定”的工作大局，深入開(kāi)展好“基層組織建設(shè)年”各項(xiàng)實(shí)踐活動(dòng)。要突出落實(shí)“一定三有”、“三有一化”，深化“六大載體”、“星級(jí)創(chuàng)評(píng)”、“三亮三比三創(chuàng)三評(píng)”等載體建設(shè)，著力解決基層組織建設(shè)中的突出問(wèn)題，辦好黨員群眾期盼的實(shí)事，留下長(zhǎng)期起作用的成果。要?jiǎng)?chuàng)新活動(dòng)內(nèi)容和方式，每個(gè)支部都要建立一項(xiàng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)長(zhǎng)效制度，確保把黨的組織資源轉(zhuǎn)化為科學(xué)發(fā)展資源，把黨的建設(shè)成果轉(zhuǎn)化為科學(xué)發(fā)展成果。

基層黨建發(fā)言稿（通用20篇）篇十六

作為一名新錄用公務(wù)員，一年來(lái)，在各位領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和指導(dǎo)下，在同事的幫助下，我不斷提高自己的工作能力和思維方法，提高為人民服務(wù)的思想覺(jué)悟，完成從應(yīng)屆畢業(yè)學(xué)生到社會(huì)人的轉(zhuǎn)變，加快向一名成熟的公務(wù)人員的轉(zhuǎn)變。主要工作現(xiàn)匯報(bào)如下：

我在花木鎮(zhèn)的基層實(shí)習(xí)，在帶教老師的精心指導(dǎo)和安排下，先后在經(jīng)歷了綜治辦、司法科、信訪辦、勞動(dòng)事務(wù)所等四個(gè)部門的四個(gè)崗位。現(xiàn)將在四個(gè)崗位的主要工作總結(jié)如下：

一、花木鎮(zhèn)綜治辦綜合治理崗位。

在綜合治理崗位我主要參加了“社會(huì)治安突出問(wèn)題專項(xiàng)整治工作”，綜合治理、法制宣傳工作的檔案整理，綜合治理、法制宣傳、610工作的檔案整理等工作。

1、參加“社會(huì)治安突出問(wèn)題專項(xiàng)整治工作”

首先，通過(guò)了解政策和參與調(diào)研，整體認(rèn)知“社會(huì)治安突出問(wèn)題專項(xiàng)整治工作”。通過(guò)參與對(duì)聯(lián)洋、欽洋、花木和東城四大社區(qū)的'專項(xiàng)整治調(diào)研和兩次“社會(huì)治安突出問(wèn)題專項(xiàng)整治推進(jìn)會(huì)議”，了解各社區(qū)內(nèi)專項(xiàng)整治基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的排摸情況和“社會(huì)治安突出問(wèn)題專項(xiàng)整治”自2005年8月份開(kāi)展以來(lái)的實(shí)際情況，傾聽(tīng)各社區(qū)的工作設(shè)想。

其次，親身參與聯(lián)合整治行動(dòng)，切身感受具體的工作細(xì)節(jié)。連續(xù)兩個(gè)月幾乎天天到街面聯(lián)合整治，我與同事配合，負(fù)責(zé)拍照、記錄、排摸情況，隨后整理數(shù)據(jù)。雖然整治工作繁瑣而辛苦，但是在這個(gè)工作過(guò)程中，我體會(huì)到了基層工作的辛苦，體會(huì)到了同事們的耐心，體味到領(lǐng)導(dǎo)們的工作技巧，使我受益匪淺。

2、負(fù)責(zé)綜合治理、法制宣傳、610工作的檔案整理工作。

為迎接上級(jí)檢查，同時(shí)也是為了回顧總結(jié)一年的工作，我所在的綜治辦開(kāi)始了細(xì)致的檔案整理和裝訂工作。一年來(lái)的工作紛繁復(fù)雜，找文章,到范文搜網(wǎng)各種文件和原始材料也多種多樣，根據(jù)檢查要求，我和同事一起思考?xì)w檔的原則和方法，使各項(xiàng)材料內(nèi)容翔實(shí)、條理清晰，一目了然。

由于年底歸檔任務(wù)比較重，檔案室的負(fù)責(zé)老師非常繁忙。我和同事就虛心向檔案室陸老師請(qǐng)教學(xué)習(xí)，在陸老師的耐心指點(diǎn)下，我和同事學(xué)會(huì)了檔案裝訂的方法，從打印封面到裝訂，全部自己動(dòng)手，邊學(xué)邊做，我們順利地完成了檔案的裝訂工作，得到了領(lǐng)導(dǎo)的肯定。這項(xiàng)工作使我認(rèn)識(shí)到檔案工作是對(duì)工作軌跡的記錄、回顧和總結(jié)，是需要在平時(shí)工作中點(diǎn)點(diǎn)滴滴地進(jìn)行積累和有規(guī)律的匯總歸類的，在以后的工作我要時(shí)刻牢記這一點(diǎn)，做好本職工作的記錄和檔案整理工作。

3、參加“兩會(huì)”和上合峰會(huì)期間的社會(huì)穩(wěn)定維護(hù)工作。

每逢節(jié)假日或敏感時(shí)期，社會(huì)穩(wěn)定工作都特別繁忙。2006年3月和6月，兩個(gè)月以“穩(wěn)定壓倒一切”為指導(dǎo)思想，全力做好“兩會(huì)”和上合峰會(huì)期間的社會(huì)穩(wěn)定工作。有個(gè)別信訪人不按照《信訪條例》程序依法上訪，而采用利用敏感時(shí)期越級(jí)上訪、到康辦等非信訪部門取鬧施加影響；個(gè)別冥頑不靈的flg分子利用這種時(shí)期散發(fā)傳單制造影響；安全生產(chǎn)、勞動(dòng)糾紛等的監(jiān)察任務(wù)也非常重。

3月中旬，我參加了花木鎮(zhèn)的社會(huì)穩(wěn)控工作。曾接受領(lǐng)導(dǎo)的特別任務(wù)去康辦勸說(shuō)接回一名情緒極其激動(dòng)的信訪人，并在派出所對(duì)她進(jìn)行勸解，使其明白要相信政府，采取合法的方式反映自己的訴求。

自6月1日至6月20日，我在上合峰會(huì)期間花木鎮(zhèn)維穩(wěn)指揮部值班，收集匯總各居委、社區(qū)中心的信息，定時(shí)向___區(qū)相關(guān)部門匯報(bào)花木鎮(zhèn)的情況，做好信息的上傳下達(dá)。每天下班前根據(jù)基層單位發(fā)現(xiàn)的新情況，及時(shí)向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

二、花木鎮(zhèn)司法科法宣崗位。

在法宣崗位的時(shí)候，我主要承擔(dān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府依法行政職責(zé)描述工作。10月至12月底,我從約4萬(wàn)份法律法規(guī)中查找與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府行政執(zhí)法相關(guān)的有效法律條款，依據(jù)行政行為分類進(jìn)行法律整理，制定依法行政職權(quán)定位分解表。這項(xiàng)工作任務(wù)量大，要求時(shí)間緊，工作負(fù)荷大，經(jīng)常不得不加班到深夜，甚至通宵。我與其他兩位負(fù)責(zé)街道辦事處行政執(zhí)法事項(xiàng)依據(jù)梳理工作的同事不斷的交流、溝通，尋找工作最有效的方法和程序，提高工作效率，減少重復(fù)勞動(dòng)。

2006年1月,我又參與了花木鎮(zhèn)依法行政職權(quán)定位分解表的辦事流程梳理工作。首先，我在科室負(fù)責(zé)人會(huì)議上向各位科長(zhǎng)或主任詳細(xì)解釋分解表的結(jié)構(gòu),填寫的注意事項(xiàng)和填寫要求。接下來(lái)，作為此項(xiàng)工作的聯(lián)絡(luò)員，我與各職能科室填表專員不斷進(jìn)行溝通，催促按時(shí)上交表格，并與同事一起整理歸檔上交表格，將不符合要求的表格退回重新填寫。于1月底，我所在的花木鎮(zhèn)順利完成填表工作，將職權(quán)定位分解表上交陸家嘴功能區(qū)域管理委員會(huì)。在3、4月中間有半個(gè)月的時(shí)間，我又參與了依法行政職權(quán)定位分解工作的相關(guān)收尾工作。通過(guò)此項(xiàng)工作，我了解了依法行政的重要性，對(duì)街鎮(zhèn)依法行政事項(xiàng)和流程有了一定的認(rèn)知。

三、花木鎮(zhèn)信訪辦信訪接待崗位。

文檔為doc格式。

基層黨建發(fā)言稿（通用20篇）篇十七

2011年是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)深化年，是建黨90周年的紀(jì)念年，也是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開(kāi)局年。2011年全局黨的組織建設(shè)的總體要求是：以服務(wù)發(fā)展為主題，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為主線，以黨組織建設(shè)為抓手，努力解決參合農(nóng)民看病難、看病貴的問(wèn)題，努力使黨的組織建起來(lái)、用起來(lái)、活起來(lái)、強(qiáng)起來(lái)，為我縣新農(nóng)合工作健康發(fā)展提供強(qiáng)大政治動(dòng)力和堅(jiān)強(qiáng)組織保證，以優(yōu)異的成績(jī)向建黨90周年獻(xiàn)禮。

一、圍繞加強(qiáng)基層、打牢基礎(chǔ)，推進(jìn)基本工作規(guī)范化。

1、完善基層黨組織工作信息平臺(tái)。建立區(qū)、鎮(zhèn)黨代表信息庫(kù)，完善村(社區(qū))黨員、入黨積極分子、后備干部、農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍以及流動(dòng)黨員的檔案和臺(tái)賬，不斷規(guī)范基層黨組織各類活動(dòng)記載本的管理和使用。以發(fā)揮黨代表作用為重點(diǎn)，加強(qiáng)黨代表聯(lián)絡(luò)服務(wù)工作，拓展黨代表發(fā)揮作用的途徑和渠道。規(guī)范召開(kāi)民主生活會(huì)程序，強(qiáng)化民主生活會(huì)情況通報(bào)。

2、加強(qiáng)黨員的教育、管理和服務(wù)工作。按照“區(qū)級(jí)示范，各單位分級(jí)培訓(xùn)”的原則，積極開(kāi)展“黨組織書(shū)記大培訓(xùn)”活動(dòng)，認(rèn)真做好基層黨務(wù)干部、村“兩委”班子成員培訓(xùn)工作。依托農(nóng)村骨干隊(duì)伍培訓(xùn)服務(wù)中心、黨員群眾服務(wù)中心，大力推進(jìn)黨員創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)的培訓(xùn)。完善“雙聯(lián)雙管”機(jī)制，落實(shí)各級(jí)黨組織服務(wù)管理流動(dòng)黨員的責(zé)任。

3、進(jìn)一步優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。切實(shí)加強(qiáng)入黨積極分子隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格程序做好在生產(chǎn)、工作第一線、青年學(xué)生、青年農(nóng)民、農(nóng)民工和知識(shí)分子中發(fā)展黨員工作，全區(qū)新發(fā)展黨員1200名左右，其中35歲以下青年達(dá)70%以上。建立健全黨員黨性定期分析制度，及時(shí)處置不合格黨員。進(jìn)一步落實(shí)黨費(fèi)公示、公開(kāi)報(bào)告制度。

4、有效開(kāi)展遠(yuǎn)程教育活動(dòng)。加強(qiáng)遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)管理，提高學(xué)用率，發(fā)揮示范作用，著力建設(shè)1個(gè)省級(jí)、2個(gè)市級(jí)、20個(gè)區(qū)級(jí)遠(yuǎn)程教育示范站點(diǎn)。深入開(kāi)展“遠(yuǎn)教惠民”主題實(shí)踐活動(dòng)，努力使遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)成為“網(wǎng)上黨員群眾服務(wù)中心”。

5、加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織、機(jī)關(guān)、學(xué)校等領(lǐng)域黨的建設(shè)。進(jìn)一步推進(jìn)非公有制企業(yè)黨建區(qū)域化。組織開(kāi)展機(jī)關(guān)、學(xué)校基層黨建創(chuàng)新項(xiàng)目評(píng)選活動(dòng)。依托司法、教育、衛(wèi)生等部門，抓好民辦學(xué)校、民辦醫(yī)院、律師事務(wù)所等單位和行業(yè)的黨建工作。進(jìn)一步探索非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織發(fā)揮作用的途徑和方法。

二、圍繞愛(ài)我新洲、服務(wù)發(fā)展，推進(jìn)重點(diǎn)工作實(shí)在化。

見(jiàn)。深入開(kāi)展“黨(工)委(黨組)書(shū)記談創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”、“我身邊的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”推選、“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)公開(kāi)承諾及考核評(píng)議典型案例”征集活動(dòng)，集中宣傳一批先進(jìn)典型，營(yíng)造學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、當(dāng)先進(jìn)的良好氛圍。重點(diǎn)加強(qiáng)教育、衛(wèi)生、法院、公安、稅務(wù)、工商等重點(diǎn)行業(yè)以及政務(wù)服務(wù)中心等單位的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。堅(jiān)持黨建帶群建，群建服務(wù)黨建，提高工青婦系統(tǒng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)成效。

7、切實(shí)抓好區(qū)委、鎮(zhèn)委、村黨組織換屆工作。精心組織區(qū)黨代會(huì)代表選舉工作，加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)、村兩級(jí)黨組織換屆工作的指導(dǎo)，選好建強(qiáng)農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)班子。以村級(jí)黨組織換屆為契機(jī)，按照“一好雙強(qiáng)”(思想素質(zhì)好，協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、帶富能力強(qiáng))的要求，進(jìn)一步抓好村黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)大學(xué)生“村官”的教育、管理和服務(wù)工作。

8、著力推進(jìn)社區(qū)“三有一化”建設(shè)。整合、利用部門和社會(huì)資源，加強(qiáng)社區(qū)辦公活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)。探索加強(qiáng)社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)的新途徑，按照“社區(qū)干部補(bǔ)貼不低于當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)職工工資水平”的總要求，逐步提高社區(qū)工作者待遇。協(xié)調(diào)相關(guān)部門，落實(shí)好社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)和黨員教育經(jīng)費(fèi)。適時(shí)召開(kāi)工作推進(jìn)會(huì)議，推廣街道“大工委”、社區(qū)“大黨委”的經(jīng)驗(yàn)做法，構(gòu)建以街鎮(zhèn)黨(工)委為核心，農(nóng)村社區(qū)黨組織為基礎(chǔ)，駐區(qū)單位黨組織和社區(qū)全體黨員共同參與的區(qū)域化黨建格局。

進(jìn)萬(wàn)村入萬(wàn)戶”活動(dòng)的開(kāi)展，深化拓展“結(jié)對(duì)共建”活動(dòng)的措施和辦法，加強(qiáng)對(duì)結(jié)對(duì)共建工作的考評(píng)驗(yàn)收。

三、圍繞打造亮點(diǎn)、彰顯特色，推進(jìn)創(chuàng)新工作品牌化。

10、全力打造黨建示范長(zhǎng)廊。加強(qiáng)資源整合，突出新施、新徐、新道、陽(yáng)大、鳳靠、鳳劉、倉(cāng)陽(yáng)、東環(huán)沿線村黨建綜合示范帶建設(shè)，著力打造農(nóng)村基層黨建示范長(zhǎng)廊。

11、深入開(kāi)展“六個(gè)先鋒”活動(dòng)。在農(nóng)村、社區(qū)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、事業(yè)單位、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織中分別開(kāi)展?fàn)幾觥皫Ц幌蠕h”、“和諧先鋒”、“服務(wù)先鋒”、“育人先鋒”、“敬業(yè)先鋒”、“興業(yè)先鋒”等“六個(gè)先鋒”活動(dòng)，以富有特色的爭(zhēng)創(chuàng)主題和黨建品牌引領(lǐng)基層黨組織和廣大黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。

12、有序推進(jìn)“十百千萬(wàn)”活動(dòng)。以慶祝建黨90周年活動(dòng)為契機(jī)，評(píng)選表彰一批先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者，集中宣傳一批先進(jìn)典型，樹(shù)立新時(shí)期先進(jìn)榜樣。同時(shí)，開(kāi)展“十佳先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員評(píng)選表彰”、“百個(gè)黨支部結(jié)對(duì)幫扶”、“千名黨組織書(shū)記黨建工作述職”、“萬(wàn)名干部走訪農(nóng)戶”等“十百千萬(wàn)”活動(dòng)，通過(guò)運(yùn)用典型帶動(dòng)、履職促動(dòng)、幫扶推動(dòng)的方式，促進(jìn)各項(xiàng)工作的全面落實(shí)和向縱深推進(jìn)。

四、圍繞總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、展示成果，推進(jìn)宣傳工作具體化。

一步總結(jié)和提升黨建帶工建、團(tuán)建、婦建的好做法，以黨的基層組織建設(shè)帶動(dòng)其他各類基層組織建設(shè)。

14、切實(shí)加強(qiáng)區(qū)黨建研究會(huì)工作。按照“抓特色、出品牌、上檔次”的思路，進(jìn)一步整合區(qū)黨建研究會(huì)的優(yōu)勢(shì)和資源，集中確定一批反映新洲特色和亮點(diǎn)的黨建研究課題，進(jìn)行重點(diǎn)打造、重點(diǎn)攻關(guān)，推動(dòng)黨建工作取得理論成果、實(shí)踐成果和制度成果。

五、圍繞健全機(jī)制、強(qiáng)化責(zé)任，推進(jìn)保障工作常態(tài)化。

15、健全完善基層黨建工作責(zé)任制。認(rèn)真落實(shí)黨(工)委(黨組)書(shū)記抓基層黨建工作的政治責(zé)任，圍繞“五個(gè)基本”、“七個(gè)體系”建設(shè)的要求，進(jìn)一步完善基層黨建工作責(zé)任制考核評(píng)價(jià)辦法，對(duì)責(zé)任制考評(píng)結(jié)果進(jìn)行通報(bào)，切實(shí)強(qiáng)化考評(píng)結(jié)果的運(yùn)用。

16、建立健全黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制。加強(qiáng)與相關(guān)職能部門的溝通和聯(lián)系，落實(shí)好涉及基層黨建方面的有關(guān)經(jīng)費(fèi)。繼續(xù)實(shí)施黨員創(chuàng)業(yè)致富計(jì)劃，加強(qiáng)省級(jí)黨內(nèi)專項(xiàng)幫扶資金的管理和使用，加大區(qū)級(jí)黨內(nèi)幫扶資金的支持力度，拓寬扶持途徑，幫助黨員創(chuàng)業(yè)。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)老黨員、生活困難黨員的關(guān)懷幫扶。

主題詞：黨的建設(shè)基層組織工作要點(diǎn)。

共印160份。

基層黨建發(fā)言稿（通用20篇）篇十八

基層是社會(huì)治理的基礎(chǔ)和重心。黨的基層組織是黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。在防控新冠肺炎疫情這場(chǎng)大戰(zhàn)大考中，各地堅(jiān)持以黨建引領(lǐng)基層治理，不斷增強(qiáng)基層黨組織的組織力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，努力讓群眾生活和辦事更方便，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

不斷增強(qiáng)組織力。***總書(shū)記指出：“黨的力量來(lái)自組織，組織能使力量倍增。”黨的全面領(lǐng)導(dǎo)要靠黨的堅(jiān)強(qiáng)組織體系來(lái)實(shí)現(xiàn)，黨組織是否有力量關(guān)鍵在于組織體系是否有力量。我們黨是按照馬克思主義建黨原則建立起來(lái)的政黨，組織嚴(yán)密是黨的光榮傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。在疫情防控斗爭(zhēng)中，內(nèi)蒙古自治區(qū)通遼市8300多個(gè)黨組織帶領(lǐng)干部群眾筑起抗擊疫情的堅(jiān)固防線，讓黨旗在疫情防控斗爭(zhēng)第一線高高飄揚(yáng)，基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用得到充分發(fā)揮。堅(jiān)決打贏疫情防控的人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)，必須更加注重把黨的領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為基層治理效能，建強(qiáng)基層黨組織。通遼市深入實(shí)施基層黨建專項(xiàng)行動(dòng)，大力推進(jìn)黨建示范群體創(chuàng)建、黨群服務(wù)中心建設(shè)、“最強(qiáng)黨支部”建設(shè)、城區(qū)黨建“百日攻堅(jiān)”和爭(zhēng)創(chuàng)“五面紅旗”等，以黨建統(tǒng)領(lǐng)基層治理創(chuàng)新，**基層治理難題。

不斷增強(qiáng)凝聚力。***總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“做好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，要緊緊依靠人民。”提升基層治理能力，必須最大限度把群眾動(dòng)員起來(lái)、組織起來(lái)、凝聚起來(lái)，通過(guò)自治、法治、德治有機(jī)結(jié)合，打造共建共治共享的社會(huì)治理格局。通遼市進(jìn)一步完善“兩代表一委員”聯(lián)系群眾制度，健全基層自治機(jī)制，規(guī)范完善村規(guī)民約，大力開(kāi)展城鄉(xiāng)文明示范創(chuàng)建活動(dòng)，實(shí)行黨員進(jìn)社區(qū)、領(lǐng)導(dǎo)干部包村聯(lián)戶等制度，傾聽(tīng)民意、匯集民智、凝聚民力、改善民生，把黨的領(lǐng)導(dǎo)植根于基層、植根于群眾。堅(jiān)決維護(hù)社會(huì)組織和市場(chǎng)主體權(quán)益，重大決策廣泛征詢意見(jiàn)建議，制定實(shí)施一系列有力政策支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)、復(fù)商復(fù)市，加快恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序。

不斷增強(qiáng)戰(zhàn)斗力。疾風(fēng)知?jiǎng)挪荩一鹨?jiàn)真金。越是面對(duì)大戰(zhàn)大考，越需要擔(dān)當(dāng)精神和斗爭(zhēng)意志。在關(guān)鍵時(shí)刻沖得上去、危難關(guān)頭豁得出來(lái)，才是真正的共產(chǎn)黨人。通遼市7萬(wàn)多名黨員投身于新冠肺炎疫情防控斗爭(zhēng)，在城鄉(xiāng)社區(qū)勇挑重?fù)?dān)、日夜奮戰(zhàn)，把初心使命、責(zé)任擔(dān)當(dāng)化為沖鋒在前、迎難而上的實(shí)際行動(dòng)，發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。2020年是決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)之年，也是“十三五”規(guī)劃收官之年。面對(duì)疫情防控常態(tài)化新形勢(shì)，我們要著力建設(shè)一支能打硬仗的黨員干部隊(duì)伍，不斷在實(shí)踐斗爭(zhēng)中提高戰(zhàn)斗力，確保實(shí)現(xiàn)決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)。一方面，注重在基層治理前線培養(yǎng)鍛煉干部，在疫情防控大戰(zhàn)大考中經(jīng)風(fēng)雨、壯筋骨、受洗禮，在基層一線淬煉黨性、鍛煉本領(lǐng)、錘煉作風(fēng)。另一方面，注重在疫情防控火線、脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)線識(shí)別干部、考察干部，制定實(shí)施具體考察獎(jiǎng)懲辦法，以鮮明的用人導(dǎo)向激勵(lì)黨員干部始終同人民群眾想在一起、干在一起，扎根基層、建功立業(yè)。

基層黨建發(fā)言稿（通用20篇）篇十九

加強(qiáng)基層黨建文化建設(shè)，是新形勢(shì)下加強(qiáng)基層黨建宣傳，以黨建文化為主導(dǎo)弘揚(yáng)先進(jìn)文化，激發(fā)基層黨組織和廣大黨員奮發(fā)向上、奮勇拼搏、奮力爭(zhēng)先的內(nèi)在動(dòng)力的重要途徑。為充分發(fā)揮黨建文化的教育引導(dǎo)凝聚作用，激發(fā)黨組織和黨員的創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力，進(jìn)一步深化“爭(zhēng)當(dāng)新區(qū)發(fā)展排頭兵，勇做項(xiàng)目服務(wù)第一鎮(zhèn)”活動(dòng)主題，推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)深入開(kāi)展，現(xiàn)就加強(qiáng)黨建文化建設(shè)提出如下方案：

一、加強(qiáng)黨建文化陣地建設(shè)。鎮(zhèn)黨校、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨員活動(dòng)室、便民服務(wù)大廳、村（社區(qū)）黨組織活動(dòng)場(chǎng)所、企業(yè)事業(yè)單位黨員活動(dòng)室，要以黨支部為單位，按照“規(guī)范有序、重點(diǎn)突出、醒目美觀、簡(jiǎn)潔鮮明”的要求，規(guī)范室內(nèi)設(shè)置，使黨建文化占領(lǐng)主陣地、處于主導(dǎo)地位。具體做到“七有”，即有黨旗、入黨誓詞；有“三會(huì)一課”、黨務(wù)公開(kāi)、發(fā)展黨員等制度規(guī)范；有基層黨組織“五個(gè)好”、黨員“五帶頭”等創(chuàng)建目標(biāo)；有本地、本單位（部門）黨建品牌的標(biāo)識(shí)、內(nèi)涵、核心價(jià)值、基本理念、品牌形象；有黨組織和黨員的公開(kāi)承諾事項(xiàng)；有黨員電化教育設(shè)備；有培訓(xùn)學(xué)習(xí)資料等。

要公開(kāi)基層黨組織和黨員承諾事項(xiàng)及完成情況，公開(kāi)無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)和黨員志愿服務(wù)情況，公開(kāi)發(fā)展黨員等需要向社會(huì)和群眾公示的內(nèi)容。

三、加強(qiáng)黨建文化社會(huì)宣傳。要在單位、村（社區(qū)）周邊等顯要位置進(jìn)行宣傳，營(yíng)造濃厚的社會(huì)輿論氛圍。一是要大力宣傳中央和省、市、區(qū)委關(guān)于創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的部署要求，懸掛“深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果”、“創(chuàng)建?五個(gè)好?先進(jìn)基層黨組織，爭(zhēng)當(dāng)?五帶頭?優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”、“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧，服務(wù)人民群眾，加強(qiáng)基層組織”等標(biāo)語(yǔ)（參考口號(hào)附后）。二是要大力宣傳我鎮(zhèn)“爭(zhēng)當(dāng)新區(qū)發(fā)展排頭兵，勇做項(xiàng)目服務(wù)第一鎮(zhèn)”活動(dòng)主題的有關(guān)內(nèi)容，懸掛“科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、富民強(qiáng)區(qū)”、“科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”、“立足本職當(dāng)先鋒，服務(wù)群眾當(dāng)先鋒，面向社會(huì)當(dāng)先鋒”、“當(dāng)先鋒、樹(shù)形象、創(chuàng)黨建品牌”等理念。三是要大力宣傳各行各業(yè)基層黨組織創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、創(chuàng)建黨建品牌有關(guān)內(nèi)容，如在衛(wèi)生行業(yè)可以懸掛“開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)、爭(zhēng)做白衣天使”，在教育行業(yè)懸掛“開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，爭(zhēng)做師德標(biāo)兵”，在機(jī)關(guān)懸掛“改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高機(jī)關(guān)效能，爭(zhēng)做為民服務(wù)先鋒”等標(biāo)語(yǔ)。

各黨支部要高度重視黨建文化建設(shè)，把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與加強(qiáng)學(xué)習(xí)型、效能型、創(chuàng)新型、和諧型、廉潔型“五型”機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，與本村本單位本行業(yè)特點(diǎn)和黨建工作的實(shí)際結(jié)合起來(lái)，科學(xué)制定黨建文化建設(shè)工作方案，在已有的基礎(chǔ)上進(jìn)一步謀劃完善并長(zhǎng)期堅(jiān)持，形成濃厚的黨建文化氛圍，為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)深入開(kāi)展提供良好的輿論環(huán)境。

基層黨建發(fā)言稿（通用20篇）篇二十

加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨組織的建設(shè)，是更好地發(fā)揮國(guó)有企業(yè)黨組織政治核心作用，保證黨的路線、方針、政策在企業(yè)正確貫徹執(zhí)行，推進(jìn)企業(yè)改革，辦好國(guó)有企業(yè)的需要。

建立現(xiàn)代企業(yè)制度，使國(guó)有企業(yè)順利進(jìn)入市場(chǎng)，是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的必然要求。但是，就企業(yè)來(lái)說(shuō)，通過(guò)深化改革，轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制，調(diào)整結(jié)構(gòu)，建立科學(xué)的管理制度，做到自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧，真正成為法人實(shí)體和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體，是一個(gè)非常復(fù)雜、非常艱難的過(guò)程，需要做大量艱苦細(xì)致的工作，包括人們思想觀念的轉(zhuǎn)變、企業(yè)內(nèi)部的關(guān)系協(xié)調(diào)、調(diào)動(dòng)職工積極性，等等。多年的實(shí)踐證明，要做好這些工作，必須充分發(fā)揮國(guó)有企業(yè)固有的政治優(yōu)勢(shì)，即加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨組織建設(shè)，發(fā)揮國(guó)有企業(yè)黨組織的政治核心作用。

國(guó)有企業(yè)中的企業(yè)管理人員或生產(chǎn)和工作第一線的骨干大多是共產(chǎn)黨員。如果一個(gè)企業(yè)的黨組織和黨員不起作用，企業(yè)的改革和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)就難以完成。只有切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)黨組織的建設(shè)，充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，使廣大黨員成為勇于改革、開(kāi)拓創(chuàng)新、帶頭完成各項(xiàng)生產(chǎn)任務(wù)的模范，才能調(diào)動(dòng)起職工群眾的積極性，齊心協(xié)力辦好企業(yè)。

34、為什么企業(yè)黨組織要在企業(yè)中發(fā)揮政治核心作用呢?

(1)這是黨的性質(zhì)和它所擔(dān)負(fù)的歷史使命決定的。中國(guó)共產(chǎn)黨是工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，是中國(guó)社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，也是黨執(zhí)政的基矗黨對(duì)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，黨的路線、方針和政策在企業(yè)的貫徹執(zhí)行，最終要靠黨在企業(yè)的基層組織去落實(shí)。黨的基層組織作用充分發(fā)揮了，貫徹執(zhí)行黨的路線、方針和政策才有可靠的保證。

(2)是由我國(guó)企業(yè)的性質(zhì)和現(xiàn)狀所決定的。我國(guó)國(guó)有企業(yè)在關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)，如基礎(chǔ)工業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、支柱產(chǎn)業(yè)和先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)中占主導(dǎo)地位。在公有制為主體的企業(yè)中，要實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)的保值增值，維護(hù)國(guó)家利益，沒(méi)有黨組織的強(qiáng)有力的政治思想工作和組織工作是難以做到的。因此就要充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用，由黨組織協(xié)調(diào)黨、政、工、團(tuán)各方面的關(guān)系，同心協(xié)力地為完成企業(yè)所擔(dān)負(fù)的這一任務(wù)共同奮斗。即使是在非公有制企業(yè)中，企業(yè)行為也必須符合黨和國(guó)家的路線、方針、政策。做到這一點(diǎn)，需要法律的、行政的、社會(huì)的監(jiān)督，也需要企業(yè)黨組織的保證監(jiān)督。

(3)是企業(yè)改革與發(fā)展的內(nèi)在要求。搞好企業(yè)，是建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的中心環(huán)節(jié)，其根本出路在于進(jìn)一步深化改革。轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，把企業(yè)推向市場(chǎng)，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中增強(qiáng)活力，提高素質(zhì)，建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的現(xiàn)代企業(yè)制度，是深化企業(yè)改革的重要內(nèi)容。實(shí)現(xiàn)這一變革，對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，是脫胎換骨的改造，任務(wù)之重，難度之大。史無(wú)前例，發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用，才能保證企業(yè)改革的順利進(jìn)行。

(4)是建立和完善社會(huì)主義企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制的基本原則。建立現(xiàn)代企業(yè)制度，學(xué)習(xí)和借鑒國(guó)外先進(jìn)的企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)，完善社會(huì)主義企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制，必須確立黨組織在企業(yè)的政治核心地位，這既是社會(huì)主義企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制的重要內(nèi)容，也是建立現(xiàn)代企業(yè)制度、健全國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制題內(nèi)應(yīng)有之義，是一種客觀的要求。

35、國(guó)有企業(yè)黨組織的政治核心作用主要體現(xiàn)在哪些方面?

根據(jù)黨章規(guī)定，國(guó)有企業(yè)黨組織的政治核心作用，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

(1)保證監(jiān)督黨和國(guó)家的方針、政策在本企業(yè)的貫徹執(zhí)行。

(2)支持廠長(zhǎng)(經(jīng)理)依法行使職權(quán)，堅(jiān)持和完善廠長(zhǎng)(經(jīng)理)負(fù)責(zé)制。

(3)全心全意依靠職工群眾，支持職工代表大會(huì)開(kāi)展工作。

(4)參與企業(yè)重大問(wèn)題的決策。

(5)加強(qiáng)黨組織的自身建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)思想政治工作和工會(huì)、共青團(tuán)等群眾組織。

36、企業(yè)基層黨組織在企業(yè)中要著重做好哪些工作?

(1)保證監(jiān)督黨和國(guó)家各項(xiàng)方針政策在企業(yè)的正確貫徹執(zhí)行。

(2)領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)的思想政治工作和精神文明建設(shè)。

(3)從嚴(yán)治黨，大力加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。

(4)領(lǐng)導(dǎo)工會(huì)、共青團(tuán)等群眾組織。

(5)支持廠長(zhǎng)(經(jīng)理)依法行使職權(quán)，協(xié)調(diào)廠長(zhǎng)與工會(huì)、共青團(tuán)等群眾組織的關(guān)系，保證企業(yè)黨、政、工、團(tuán)互相支持，密切配合，形成合力，完成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和其他各項(xiàng)任務(wù)。

37、為什么說(shuō)加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)黨的建設(shè)與現(xiàn)代企業(yè)制度的建立關(guān)系重大?

(1)加強(qiáng)企業(yè)黨的建設(shè)是現(xiàn)代企業(yè)制度的重要組成部分。國(guó)有企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，是發(fā)展社會(huì)化大生產(chǎn)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，也是解放和發(fā)展生產(chǎn)力、在競(jìng)爭(zhēng)中鞏固公有制的主體地位、發(fā)揮國(guó)有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)作用、事關(guān)社會(huì)主義制度能否鞏固的重大經(jīng)濟(jì)和政治問(wèn)題。國(guó)外有比較成熟的現(xiàn)代企業(yè)制度，但我們不能照搬，西方國(guó)家所推祟的國(guó)有企業(yè)私有化不符合我國(guó)國(guó)情。而我們獨(dú)有的企業(yè)黨的建設(shè)和思想政治工作，職工的主人翁精神，則是要在深化企業(yè)改革中建立起的現(xiàn)代企業(yè)制度的題中應(yīng)有之義。因此，國(guó)有企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，必須加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，而不能削弱。

(2)加強(qiáng)企業(yè)黨的建設(shè)是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的重要保證。建立現(xiàn)代企業(yè)制度，搞好國(guó)有企業(yè)，絕不是一蹴而就的事情，而是一項(xiàng)艱巨復(fù)雜的系統(tǒng)工程。黨的十四屆三中全會(huì)《決定》指出：“建立現(xiàn)代企業(yè)制度，是一項(xiàng)艱巨復(fù)雜的任務(wù)，必須積累經(jīng)驗(yàn)創(chuàng)造條件，逐步推進(jìn)。”一方面，要使大多數(shù)國(guó)有企業(yè)順利進(jìn)入市場(chǎng)，在優(yōu)勝劣汰中實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)的整體優(yōu)化，這在國(guó)際上沒(méi)有先例；另一方面，國(guó)有企業(yè)要真正成為市場(chǎng)主體，必須有效地解決舊體制下沉積下來(lái)的歷史性問(wèn)題，諸如明確企業(yè)與政府的關(guān)系，確立企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)權(quán)，改善產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和投資體制，減輕企業(yè)債務(wù)和歷史包袱等等。對(duì)國(guó)有企業(yè)來(lái)說(shuō)，這個(gè)難度是相當(dāng)大的，人們的思想觀念要變，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)機(jī)制要變，原有的利益格局也要變，一句話，企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，這個(gè)任務(wù)相當(dāng)艱巨、復(fù)雜，需要政府從企業(yè)外部提供有效的保證和支持，也需要在企業(yè)內(nèi)部發(fā)揮黨組織的政治核心作用，在政治上和組織上提供堅(jiān)實(shí)可靠的保證。

(3)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，也為加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)黨的建設(shè)工作提供了機(jī)遇。建立現(xiàn)代企業(yè)制度，企業(yè)的產(chǎn)權(quán)關(guān)系、領(lǐng)導(dǎo)體制、政企關(guān)系、管理機(jī)制等都發(fā)生了變化。這是一種調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系，解放和發(fā)展生產(chǎn)力的深刻變革。對(duì)企業(yè)黨組織來(lái)說(shuō)，也是一次難得的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。抓住機(jī)遇，研究現(xiàn)代企業(yè)制度下黨的建設(shè)問(wèn)題，必須堅(jiān)持“充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用，堅(jiān)持和完善廠長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，全心全意依靠工人階級(jí)”的三句話指導(dǎo)方針；必須堅(jiān)持圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和企業(yè)改革，開(kāi)展黨的工作的指導(dǎo)思想；必須堅(jiān)持在實(shí)踐中探索發(fā)揮政治核心作用的途徑；必須堅(jiān)持改進(jìn)黨組織的設(shè)置、工作方法和活動(dòng)方式。加強(qiáng)企業(yè)黨的建設(shè)必須改進(jìn)黨的建設(shè)，不斷探索新的方法、途徑，這樣才會(huì)使黨的建設(shè)工作跨上一個(gè)新臺(tái)階。

38、在建立現(xiàn)代企業(yè)制度中，企業(yè)黨委要注意解決好哪些問(wèn)題?

當(dāng)前，要注意解決好以下幾個(gè)問(wèn)題：一是企業(yè)黨組織必須參與企業(yè)重大問(wèn)題的決策。重大問(wèn)題決策前，黨委應(yīng)召開(kāi)黨委(擴(kuò)大)會(huì)進(jìn)行討論研究，提出意見(jiàn)或建議，黨委成員中擔(dān)任董事長(zhǎng)和董事的黨員干部，應(yīng)把黨組織的意見(jiàn)體現(xiàn)到股東會(huì)、董事會(huì)的決策中去。對(duì)于事關(guān)全局的重大問(wèn)題，黨委討論后，可以把意見(jiàn)正式告之董事會(huì)。重大問(wèn)題決策后，黨組織要?jiǎng)訂T黨組織和黨員，保證和監(jiān)督董事會(huì)和總經(jīng)理決策的貫徹執(zhí)行。二是既要堅(jiān)持黨管干部原則，又要適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度的特點(diǎn)。保證監(jiān)督黨的干部路線、方針、政策的貫徹執(zhí)行；會(huì)同有關(guān)方面，抓好公司各級(jí)各類管理人員日常的培養(yǎng)、教育、考察、監(jiān)督工作；負(fù)責(zé)管理黨群系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和工作人員；對(duì)董事會(huì)擬聘任的公司經(jīng)理、經(jīng)理提名的副經(jīng)理和管理部門負(fù)責(zé)人的人選進(jìn)行考察，提出意見(jiàn)和建議，分別由董事會(huì)或經(jīng)理聘任。三是選配好公司黨委領(lǐng)導(dǎo)班子，注意班子結(jié)構(gòu)的整體優(yōu)化，適當(dāng)增加公司黨員行政領(lǐng)導(dǎo)人數(shù)。黨委成員可與公司董事、監(jiān)事、經(jīng)理交叉任職。公司黨組織負(fù)責(zé)人要依法定程序進(jìn)入董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)。四是按照有利于加強(qiáng)黨的建設(shè)和思想政治工作，有利于促進(jìn)企業(yè)改革和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展，以及精干、高效、協(xié)調(diào)的原則，合理設(shè)置黨組織的工作機(jī)構(gòu)和配備專職黨務(wù)工作人員。

39、企業(yè)黨組織保證監(jiān)督的主要內(nèi)容有哪些?

(1)堅(jiān)持企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的正確方向。

企業(yè)黨組織保證監(jiān)督企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的正確方向，既要積極協(xié)助行政領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)企業(yè)實(shí)際，確定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，不斷提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，加強(qiáng)技術(shù)引進(jìn)和技術(shù)開(kāi)發(fā)，提高產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)效益；又要在企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、銷售、分配過(guò)程中，維護(hù)國(guó)家利益，維護(hù)社會(huì)公德和職業(yè)道德，保護(hù)廣大消費(fèi)者的利益。

(2)正確處理國(guó)家、企業(yè)和職工三者利益關(guān)系。

黨組織要通過(guò)保證監(jiān)督，正確地貫徹物質(zhì)利益原則，把職工的個(gè)人利益同企業(yè)和國(guó)家的利益有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。一方面通過(guò)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，保證企業(yè)各項(xiàng)改革和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)的完成。另一方面通過(guò)對(duì)黨員和職工進(jìn)行思想教育，正確處理好職工、企業(yè)和國(guó)家的三者利益關(guān)系，反對(duì)各種損害國(guó)家和人民利益的本位主義和極端個(gè)人主義，堅(jiān)持顧全大局，以局部利益服從整體利益。

(3)正確貫徹黨的干部、人事政策。

保證廠長(zhǎng)正確行使用人權(quán)，是企業(yè)黨組織發(fā)揮保證監(jiān)督作用的重要內(nèi)容。用人不當(dāng)，黨的方針政策在企業(yè)的貫徹落實(shí)就失去了組織上的保證。企業(yè)黨組織要同行政領(lǐng)導(dǎo)一起，認(rèn)真貫徹黨的干部隊(duì)伍“四化”方針和德才兼?zhèn)錁?biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持任人唯賢，防止和反對(duì)任人唯親。要按照規(guī)定的程序積極參與對(duì)企業(yè)行政管理人員的任免，提出意見(jiàn)和建議。要對(duì)企業(yè)各級(jí)管理人員擔(dān)負(fù)起培養(yǎng)、教育、考察、監(jiān)督的職責(zé)。黨組織必須支持和保證廠長(zhǎng)(經(jīng)理)依照法律、法規(guī)和黨的政策行使用人權(quán)。廠長(zhǎng)(經(jīng)理)必須按照黨的干部政策和有關(guān)法律、法規(guī)正確行使用人權(quán)。

(4)保障職工的民主權(quán)利，健全企業(yè)決策的民主程序。

企業(yè)黨組織通過(guò)加強(qiáng)對(duì)職工代表大會(huì)和工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真傾聽(tīng)和反映職工的民主要求，支持和引導(dǎo)職工代表大會(huì)正確地行使權(quán)力和履行職責(zé)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)與行政、工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人溝通情況，解決矛盾，協(xié)調(diào)關(guān)系，避免和防止不尊重職工民主權(quán)利的情況發(fā)生。健全企業(yè)決策的民主程序和完善必要的制度，實(shí)現(xiàn)企業(yè)決策民主化、科學(xué)化，是使廠長(zhǎng)正確行使職權(quán)的重要保證。企業(yè)黨組織要保證民主決策程序的執(zhí)行，盡量減少和避免工作中的失誤。

(5)保證監(jiān)督企業(yè)遵紀(jì)守法。

在企業(yè)改革不斷深入，企業(yè)享有充分的自主權(quán)的情況下，黨組織保證監(jiān)督企業(yè)遵紀(jì)守法，在憲法和法律的范圍內(nèi)活動(dòng)具有重要意義。企業(yè)黨組織要通過(guò)學(xué)習(xí)、宣傳、檢查、落實(shí)各項(xiàng)方針政策和法律、法規(guī)，使包括廠長(zhǎng)在內(nèi)的全體干部、職工提高遵法、守法和執(zhí)法的自覺(jué)性，保證企業(yè)在正確的軌道上運(yùn)行。

140、要使企業(yè)黨組織的保證監(jiān)督落到實(shí)處，必須建立健全哪些制度?

(1)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)制度。

主要是學(xué)習(xí)馬克思主義基本理論，特別是學(xué)習(xí)鄧小平理論，學(xué)習(xí)黨和國(guó)家的方針、政策和法律、法規(guī)。要把學(xué)習(xí)理論同深化企業(yè)改革、促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各項(xiàng)任務(wù)的完成結(jié)合起來(lái)，同研究企業(yè)黨的工作和黨的建設(shè)問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部的政治覺(jué)悟、理論政策水平和領(lǐng)導(dǎo)水平，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子依靠自身力量解決矛盾和問(wèn)題的能力。

(2)定期聽(tīng)取廠長(zhǎng)(經(jīng)理)工作報(bào)告制度。

根據(jù)企業(yè)實(shí)際和工作需要，黨委定期聽(tīng)取廠長(zhǎng)(經(jīng)理)的工作報(bào)告，并在認(rèn)真討論研究的基礎(chǔ)上提出意見(jiàn)和建議。

(3)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的民主生活會(huì)制度。

一般每半年進(jìn)行一次，會(huì)前應(yīng)廣泛征求黨員和職工群眾的意見(jiàn)，會(huì)上認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，會(huì)后檢查整改措施的落實(shí)情況。

(4)民主評(píng)議黨員、民主評(píng)議干部制度。

通過(guò)民主評(píng)議黨員，加強(qiáng)對(duì)包括黨員廠長(zhǎng)(經(jīng)理)在內(nèi)的所有黨員的教育和監(jiān)督，提高黨員素質(zhì)。企業(yè)黨組織還要做好支持、指導(dǎo)職工代表大會(huì)評(píng)議、監(jiān)督各級(jí)行政領(lǐng)導(dǎo)干部的工作。

41、企業(yè)黨的基層組織在保證監(jiān)督中應(yīng)注意哪些問(wèn)題?

(1)保證監(jiān)督要建立在黨政目標(biāo)一致的基礎(chǔ)上。

搞好保證監(jiān)督，需要企業(yè)黨委和廠長(zhǎng)(經(jīng)理)共同努力。企業(yè)黨委必須明確，保證監(jiān)督的目的是為了支持廠長(zhǎng)(經(jīng)理)正確行使職權(quán)，正確貫徹執(zhí)行黨的方針政策。對(duì)廠長(zhǎng)(經(jīng)理)來(lái)說(shuō)，要正確處理好行使職權(quán)和接受監(jiān)督的關(guān)系，自覺(jué)接受黨組織的監(jiān)督，懂得并真正做到依靠黨組織和廣大職工開(kāi)展各項(xiàng)工作。黨組織和廠長(zhǎng)(經(jīng)理)為了一個(gè)共同目標(biāo)，應(yīng)按照各自職責(zé)開(kāi)展工作，牢固樹(shù)立共同“種好一塊田”的思想。

(2)正確處理好保證和監(jiān)督的關(guān)系。

保證和監(jiān)督是一個(gè)問(wèn)題的兩個(gè)方面，二者缺一不可。在實(shí)際工作中，要防止將二者對(duì)立起來(lái)或割裂開(kāi)來(lái)，不能只有保證而沒(méi)有監(jiān)督，也不能只有監(jiān)督而沒(méi)有保證。對(duì)廠長(zhǎng)(經(jīng)理)的正確決策，黨委要積極支持，并通過(guò)黨員的帶頭作用和思想政治工作，保證其順利實(shí)施；對(duì)違反方針政策的事情，黨委要旗幟鮮明地提出意見(jiàn)，堅(jiān)持原則。

(3)注重事前監(jiān)督，盡量做到防患于未然。

企業(yè)黨組織的保證監(jiān)督應(yīng)貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的全過(guò)程，事前、事中、事后的監(jiān)督都是不可缺少的，但應(yīng)特別注意搞好事前的監(jiān)督。這種監(jiān)督，主要是在決策前的建議、提醒、督促、引導(dǎo)。

(4)保證監(jiān)督要發(fā)揮黨的組織作用，依靠全體黨員來(lái)做。

對(duì)黨和國(guó)家各項(xiàng)方針政策在企業(yè)的貫徹執(zhí)行實(shí)行保證監(jiān)督，是企業(yè)黨組織的責(zé)任，不是黨委書(shū)記的個(gè)人行為。對(duì)企業(yè)重大問(wèn)題的決策，黨委提出意見(jiàn)和建議，要經(jīng)過(guò)黨委會(huì)集體討論。保證監(jiān)督要發(fā)動(dòng)全體黨員來(lái)參與，集思廣益，為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作出主意，想辦法，提建議，實(shí)現(xiàn)決策的民主化和科學(xué)化。

42、企業(yè)黨組織參與哪些重大問(wèn)題的決策?

企業(yè)重大問(wèn)題主要包括以下五個(gè)方面：

(1)經(jīng)營(yíng)方針，發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃和重大技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)方案。

(2)財(cái)務(wù)預(yù)決算、資產(chǎn)重組和資本運(yùn)作中的重大問(wèn)題。

(3)中層以上管理人員的選拔使用和獎(jiǎng)懲。

(4)企業(yè)的重要改革方案和重要管理制度的制定、修改。

(5)涉及廣大職工切身利益的重要問(wèn)題。

這些重大問(wèn)題，企業(yè)黨委都要參與。按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，進(jìn)行公司制改造的企業(yè)，公司黨委參與決策的重大問(wèn)題，一般指公司提請(qǐng)股東會(huì)、董事會(huì)審議決定的問(wèn)題。鑒于企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模、經(jīng)營(yíng)范圍、行業(yè)特點(diǎn)有差異、各地、各單位黨委應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況，對(duì)黨組織參與決策的重大問(wèn)題的范圍作出具體規(guī)定。

43、企業(yè)黨委參與決策的具體形式和途徑有卿些?

原則上要根據(jù)企業(yè)的具體情況來(lái)確定。一船情況下，黨委在參與決策前要深入調(diào)查研究，力求提出積極可行的意見(jiàn)或建議；決策后，要與行政領(lǐng)導(dǎo)一起，采取措施，保證監(jiān)督?jīng)Q策的貫徹落實(shí)。重要的參與意見(jiàn)，應(yīng)經(jīng)過(guò)黨委會(huì)討論，以黨委的名義提出。實(shí)行公司制的企業(yè)，應(yīng)根據(jù)公司制企業(yè)的特點(diǎn)，盡量把黨組織建立在決策層。根據(jù)公司實(shí)際需要和領(lǐng)導(dǎo)成員的素質(zhì)條件，黨委成員可與公司董事、監(jiān)事、經(jīng)理、副經(jīng)理等交叉任職。公司黨委負(fù)責(zé)人按照法定程序進(jìn)入董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)。條件具備的黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)可由一人擔(dān)任，有的黨委書(shū)記也可以兼副董事長(zhǎng)，這樣，有利于黨委成員在參與決策中更好地體現(xiàn)黨委的意圖，發(fā)揮作用。重大問(wèn)題決策前，黨委應(yīng)召開(kāi)黨委會(huì)或黨委擴(kuò)大會(huì)討論研究，提出意見(jiàn)或建議，如有必要，黨委可采取適當(dāng)形式，廣泛聽(tīng)取公司有關(guān)部門和職工的意見(jiàn)；由黨委成員董事把黨組織的意見(jiàn)體現(xiàn)到股東會(huì)、董事會(huì)的決策中去。對(duì)于事關(guān)全局的重大問(wèn)題，黨委應(yīng)把意見(jiàn)正式通知董事會(huì)。公司黨委要經(jīng)常了解公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，學(xué)習(xí)經(jīng)營(yíng)管理和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、法律法規(guī)知識(shí)，提高參與水平。要搞好調(diào)查研究，及時(shí)、主動(dòng)地向經(jīng)理提出意見(jiàn)或建議。還要善于通過(guò)監(jiān)事會(huì)、職工代表大會(huì)和工會(huì)等組織，對(duì)公司行為進(jìn)行監(jiān)督。