一個完善的工作方案應該具有可行性、可測量性、可衡量性，以便我們能夠對工作進展進行有效的評估。掌握了編寫工作方案的要點和技巧，就能夠提升工作效率和質量。
債務風險問題專項治理工作方案（精選16篇）篇一
工作計劃是未來重要工作的最佳安排，具有較強的方向性和指導性。它是應用寫作的計劃風格之一。在現代領導科學中，為了達到特定的效果，決策助理需要有遠見、有思想、仔細思考，并從不同的角度設計各種工作計劃，供領導參考。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
根據省廳、市局、區局關于律師行業突出問題專項治理學習教育階段安排，現將本所學習教育實施方案下發給大家，請遵照執行。
1、開展政治教育，深入學習、貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，習近平法治思想。學習習近平總書記在中央全面依法治國工作會議上的重要講話精神、黨的十八大以來習近平總書記關于律師工作和律師隊伍建設的重要指示批示精神、《習近平治國理政》第三卷、《習近平論堅持全面依法治國》、《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》等論著。
2、組織開展黨史學習教育。認真學習黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發展史。
3、開展政治規矩學習。組織黨員律師學習黨章和《關于新形勢下黨內政治生活若干準則》《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨政法工作條例》等黨紀黨規。
4、開展警示教育。組織觀看《正風反腐就在身邊》，學習典型案例匯編等。
5、開展職業道德培訓。認真學習《律師法》和《律師執業管理辦法》《律師和律師事務所違法行為處罰辦法》《律師執業行為規范（試行）》《律師協會會員違規行為處分規則（試行）》等法規和行業規范，學習預防干預司法“三個規定”等文件。
6、用好紅色教育資源，通過舉辦延安整風精神講座，觀看紅色題材影視片，到黨性教育基地進行黨性鍛煉等形式，開展革命傳統教育。
7、舉行慶祝建黨100周年系列活動。
1、咱本所設置宣傳欄，網站和公眾號設立集中學習教育專題。
2、每周組織三次集中學習，要求全體律師參加，做好集中學習記錄，要求每位律師做好個人的學習筆記。主要學習《習近平治國理政》第三卷、《習近平論堅持全面依法治國》、《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》、《律師法》、《律師執業管理辦法》、《律師和律師事務所違法行為處罰辦法》、《律師執業行為規范（試行）》、《律師協會會員違規行為處分規則（試行）》等法規和行業規范，學習預防干預司法“三個規定”。
3、組織黨員律師學習黨章和《關于新形勢下黨內政治生活若干準則》《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨政法工作條例》等黨紀黨規。
5、本所主任為大家講一堂職業道德教育課，時間不少于一個小時。
6、組織觀看《正風反腐就在身邊》。
7、到青島市革命烈士紀念館開展革命傳統教育。
為深入學習貫徹習近平法治思想，貫徹落實習近平總書記關于律師工作的重要指示批示精神，全面加強律師隊伍建設，弘揚新風正氣，根據縣委和市司法局安排部署，縣司法局開展全縣律師行業突出問題專項治理。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平法治思想，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神和中央全面依法治國工作會議、中央政法工作會議、省市政法工作會議精神，堅持黨對律師工作的領導，堅持以人民為中心，堅持問題導向、目標導向，以刀刃向內的勇氣、自我革命的決心，堅決整治律師行業突出問題，教育引導廣大律師堅持正確政治方向，擁護中國共產黨領導、擁護社會主義法治，培養一支與黨同心同德的人民律師隊伍，依法依規誠信執業，認真履行社會責任，為建設平安、法治作出新的更大貢獻。
(一)目標任務。
1.確保正確政治方向。用習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平法治思想武裝律師隊伍，教育引導廣大律師堅定理想信念、堅守初心使命，增強“四個意識”、堅定“四個自信做到“兩個維護”，與黨同心同德、同向而行，堅定不移走中國特色社會主義法治道路。
2.堅守執業為民取向。堅持以人民為中心，嚴肅整治人民群眾反映強烈的突出問題，以整治敲警鐘、以紀律樹導向、以制度強約束，營造依法執業、服務為民的行業新風。
3.樹立良好隊伍形象。以專項治理為契機，全面加強律師隊伍建設，打造一支政治堅定，恪守誠信、敢于擔當的新時代人民律師隊伍。
此次專項治理的范圍為全縣執業律師及擔任律所“顧問”、行政輔助人員的法院、檢察院離職人員。
重點圍繞兩個方面開展專項治理。
(一)與司法人員不正當接觸交往。向司法人員及其近親屬行賄、介紹賄賂，指使、誘導當事人行賄，以各種方式變相搞利益輸送，“圍獵”司法人員。法院、檢察院離任人員(包括退休、調離、解聘、辭職、辭退及開除公職人員)違反規定在律師事務所從事律師職業，或者在幕后擔任“法律顧問行政輔助人員，充當“司法掮客”。法院、檢察院離任人員違反從業禁止規定，以律師身份擔任訴訟代理人或辯護人。律師事務所吸收法院、檢察院工作人員親屬等作為“隱名合伙人”，為向司法人員利益輸送牽線搭橋;接受司法人員介紹的案源，支付“介紹費”。違反規定在非工作時間或非工作場所接觸與案件有關的司法人員和有關工作人員，向其打探案情，等等。
(二)違法違規執業。通過網絡、媒體、社交平臺等對案件發表不當評論，發表不實之詞等行為。私自收案、私自收費，違規進行風險代理;變相收取律師服務費以外的其他費用，采取分解收費項目等方式亂收費。不按規定開具收費合法票據。代理不盡職盡責，不認真準備案件材料、不按時參加庭審，因過錯導致出具的法律意見書存在重大遺漏或者錯誤。通過虛假承諾、明示或者暗示與辦案機關、政府部門有特殊關系等，誘使當事人簽訂委托協議。采用誘導、欺騙等方式牟取當事人爭議的權益。在代理征地拆遷等群體性案件中，鼓動，教唆當事人以不正當方式表達訴求、激化矛盾。利用網絡、媒體、社交平臺等進行虛假、不當或誤導性宣傳，等等。
專項治理為期8個月，從2021年3月初開始至10月底結束，分學習教育、自查核查、集中整治，總結提升等4個環節，對標全國司法行政系統頑瘴痼疾專項整治和省市政法隊伍教育整頓時間節點統籌推進，其中涉及律師與市、縣兩級司法機關人不正當接觸交往問題的查處在6月底前基本結束。
根據國務院糾風辦、省政府糾風辦的部署和市委、市政府《關于年黨風廉政建設和反腐倡廉工作的意見》的要求，市政府決定由市工商局牽頭，聯合市有關部門開展全市市場中介組織專項治理工作。現根據《市市場中介組織專項治理實施方案》的部署精神及市司法局統一安排，結合實際，就區開展律師行業專項治理工作制定如下實施方案。
以黨的十七大精神為指導，認真貫徹落實科學發展觀，按照構建社會主義和諧社會要求，根據國務院糾風辦年糾風工作的實施意見和省、市委有關精神，堅持“清理、整頓、規范、發展”的工作原則，深入開展律師行業專項治理工作，全面規范律師和律師事務所執業行為，切實解決律師和律師事務所損害服務客戶及當事人利益的問題，促進律師事務所規范化、法制化、制度化建設，有效維護健康、公平、有序的律師法律服務市場，努力實現我區律師業又好又快的發展。
重點對我區所屬律師事務所規范管理、執業行為等方面存在的突出問題進行治理。包括律師事務所變更事項、收案收費、收費票據、審批登記、委托代理、案件討論、結案歸檔等是否符合法律法規、制度規范的要求，清理、整改管理不規范、制度不落實的問題，糾正違規執業行為，查處違法執業案件，制定整改措施，完善律師管理工作長效機制。
成立我區律師行業專項治理工作領導小組。區司法局副局長李丹石任組長，區司法局基層科工作人員為成員。辦公室設在區司法局基層科，負責組織、協調和監督我區律師事務所開展專項治理工作。
（一）動員部署階段（年1月）。
根據全市市場中介組織專項治理工作領導小組的部署要求，成立我區律師行業專項治理工作領導小組，制定全區律師行業專項治理工作實施方案，召開全區律師事務所負責人工作會議，對開展律師行業專項治理工作進行動員部署。
（二）自查自糾階段（年1月下旬至年2月）。
自查自糾以律師事務所為單位組織實施，首先應組織律師學習律師管理法律法規及司法行政機關有關文件規定、本所管理制度，然后組織律師開展個人自查自糾。在此基礎上，召開律師事務所管理會議或合伙人會議對本所進行自查自糾，認真分析查找本所執業活動、教育管理等各項工作中存在的問題。自查自糾階段結束時，各單位應將自查自糾階段的基本情況及自查出來的問題報區司法局專項治理工作辦公室。
律師自查自糾要以《律師法》第四十七、四十八、四十九條規定的違法處罰行為為重點內容進行自查自糾。律師事務所的自查自糾的主要內容：
六是本所律師是否存在《律師法》第四十七、四十八、四十九條規定的應受到行政處罰的執業行為。
（三）集中整治階段（年3月至7月）。
區司法局將對各律師事務所教育管理、執業活動等律師工作進行深入分析，全面疏理，查找存在的突出問題，集中力量進行整治；監督指導各律師事務所對自查出來的問題進行整改，協調解決律師事務所在辦案過程中遇到的實際問題；深入各律師事務所通過查閱有關文書登記、歸檔案卷和實地考察了解律師和律師事務所執業狀況，檢查各項管理制度的建立與落實情況。堅決打擊違法執業、損害當事人利益的行為，同時對查處的違規執業問題，按管理權限予以處置。
（四）建章立制階段（年8月至9月）。
各律師事務所針對存在的問題，依據律師管理法律法規和規章規范的要求，制定整改措施，修訂完善本所律師管理制度和律師執業規則。
市司法局將根據司法部、省司法廳《關于進一步加強和改進律師工作的意見》，制定《市司法局關于進一步加強和改進律師工作的意見》，對律師事務所規范化建設、律師隊伍教育管理和保障律師依法、誠信執業等作出規定，修訂完善全市律師隊伍建設長效機制。區司法局根據《市司法局關于進一步加強和改進律師工作的意見》，制定完善我區律師管理制度和措施。
（五）檢查總結階段（年10月至11月）。
各律師事務所對開展專項治理工作進行總結講評，各單位總結報告請于年10月9日前報區司法局。區司法局領導小組組織人員對各律師事務所開展專項治理工作情況進行檢查，收集各單位工作信息，對專項治理工作開展好、成績突出的單位和個人報市司法局進行表彰獎勵。
根據國務院糾風辦、省政府糾風辦的部署和市委、市政府《關于2010年黨風廉政建設和反腐倡廉工作的意見》的要求，市政府決定由市工商局牽頭，聯合市有關部門開展全市市場中介組織專項治理工作。現根據《青島市市場中介組織專項治理實施方案》的部署精神及市司法局統一安排，結合實際，就嶗山區開展律師行業專項治理工作制定如下實施方案。
以黨的十七大精神為指導，認真貫徹落實科學發展觀，按照構建社會主義和諧社會要求，根據國務院糾風辦2010年糾風工作的實施意見和省、市委有關精神，堅持“清理、整頓、規范、發展”的工作原則，深入開展律師行業專項治理工作，全面規范律師和律師事務所執業行為，切實解決律師和律師事務所損害服務客戶及當事人利益的問題，促進律師事務所規范化、法制化、制度化建設，有效維護健康、公平、有序的律師法律服務市場，努力實現我區律師業又好又快的發展。
重點對我區所屬律師事務所規范管理、執業行為等方面存在的突出問題進行治理。包括律師事務所變更事項、收案收費、收費票據、審批登記、委托代理、案件討論、結案歸檔等是否符合法律法規、制度規范的要求，清理、整改管理不規范、制度不落實的問題，糾正違規執業行為，查處違法執業案件，制定整改措施，完善律師管理工作長效機制。
成立我區律師行業專項治理工作領導小組。區司法局副局長李丹石任組長，區司法局基層科工作人員為成員。辦公室設在區司法局基層科，負責組織、協調和監督我區律師事務所開展專項治理工作。
（一）動員部署階段（2011年1月）。
根據全市市場中介組織專項治理工作領導小組的部署要求，成立我區律師行業專項治理工作領導小組，制定全區律師行業專項治理工作實施方案，召開全區律師事務所負責人工作會議，對開展律師行業專項治理工作進行動員部署。
（二）自查自糾階段（2011年1月下旬至2011年2月）。
自查自糾以律師事務所為單位組織實施，首先應組織律師學習律師管理法律法規及司法行政機關有關文件規定、本所管理制度，然后組織律師開展個人自查自糾。在此基礎上，召開律師事務所管理會議或合伙人會議對本所進行自查自糾，認真分析查找本所執業活動、教育管理等各項工作中存在的問題。自查自糾階段結束時，各單位應將自查自糾階段的基本情況及自查出來的問題報區司法局專項治理工作辦公室。
律師自查自糾要以《律師法》第四十七、四十八、四十九條規定的違法處罰行為為重點內容進行自查自糾。律師事務所的自查自糾的主要內容：一是律師事務所住所、章程、協議是否符合法律法規的規定要求，律師事務所資產、設立人數是否符合法定數額，律師事務所辦理變更名稱、負責人、章程、合伙協議、住所、合伙人等重大事項是否符合法定程序；二是律師事務所建立的執業管理、利益沖突審查、收費與財務管理、投訴查處、年度考核、檔案管理等23項制度是否落實，案件審批、文書登記、公章、出庭函等是否符合管理規定，對律師的執業活動是否做到隨時跟蹤監督、指導；三是律師事務所是否有除從事法律服務以外的其他經營活動，本所律師有否掛靠、兼任其他職業問題；四是律師事務所是否有違反規定接受委托、收取費用，以詆毀其他律師事務所、律師或者支付介紹費等不正當手段承攬業務，違反規定接受有利益沖突案件等違法違規執業行為；五是律師事務所是否存在拒絕履行法律援助義務和向司法行政機關提供虛假材料或者有其他弄虛作假行為；六是本所律師是否存在《律師法》第四十七、四十八、四十九條規定的應受到行政處罰的執業行為。
（三）集中整治階段（2011年3月至7月）。
區司法局將對各律師事務所教育管理、執業活動等律師工作進行深入分析，全面疏理，查找存在的突出問題，集中力量進行整治；監督指導各律師事務所對自查出來的問題進行整改，協調解決律師事務所在辦案過程中遇到的實際問題；深入各律師事務所通過查閱有關文書登記、歸檔案卷和實地考察了解律師和律師事務所執業狀況，檢查各項管理制度的建立與落實情況。堅決打擊違法執業、損害當事人利益的行為，同時對查處的違規執業問題，按管理權限予以處置。
（四）建章立制階段（2011年8月至9月）。
各律師事務所針對存在的問題，依據律師管理法律法規和規章規范的要求，制定整改措施，修訂完善本所律師管理制度和律師執業規則。
市司法局將根據司法部、省司法廳《關于進一步加強和改進律師工作的意見》，制定《青島市司法局關于進一步加強和改進律師工作的意見》，對律師事務所規范化建設、律師隊伍教育管理和保障律師依法、誠信執業等作出規定，修訂完善全市律師隊伍建設長效機制。區司法局根據《青島市司法局關于進一步加強和改進律師工作的意見》，制定完善我區律師管理制度和措施。
（五）檢查總結階段（2011年10月至11月）。
各律師事務所對開展專項治理工作進行總結講評，各單位總結報告請于2011年10月9日前報區司法局。區司法局領導小組組織人員對各律師事務所開展專項治理工作情況進行檢查，收集各單位工作信息，對專項治理工作開展好、成績突出的單位和個人報市司法局進行表彰獎勵。
青島市政府決定開展市場中介機構專項治理工作，是全國、全省和全市黨風廉政建設和反腐敗工作的一項重要任務，貫徹落實市政府的決定，認真做好全區律師行業專項治理工作，是司法行政機關的一項重要任務。各律師事務所要加強領導，統籌安排，精心組織，確保活動取得實效。
（一）統一思想,提高認識。開展全區律師行業專項治理工作，有利于增強廣大律師法律法規和服務為民的意識，提高依法執業、誠信執業的自覺性；有利于完善律師行業監管機制，促進律師事務所規范化建設；有利于整改不規范執業問題，打擊違法執業行為，確保律師法律服務市場規范、有序。各所要高度重視，深刻認識開展全區律師行業專項治理工作的重要性、必要性和緊迫性，切實增強抓好律師行業專項治理工作的責任感和使命感。
（二）求真務實，探索創新。要以求真務實的作風抓好律師行業專項治理工作，切實下真功夫，注重實效，杜絕形式主義。近幾年來，我區律師行業已經多次開展法律服務市場專項治理和律師執業專項檢查活動，各單位要消除厭煩情緒，克服活動年年搞、都是老一套的錯誤認識。要根據自身實際，結合行業特點，采取靈活多樣的措施，有針對性地抓好專項治理工作的落實。尤其是既要堅持重點、抓主要矛盾、解決突出問題，又要統籌安排、有機銜接，使各項工作整體推進。
（三）強化宣傳，推廣典型。充分運用報刊、廣播電視和青島律師網等媒體，宣傳開展律師行業專項治理工作的重要意義，宣傳律師管理工作中的典型做法和律師服務經濟社會發展典型事跡，要認真總結推廣律師行業專項治理工作中的好做法、好經驗，及時報道各單位的工作成效。市局、市律師協會將設立《司法信息》、《工作簡報》等專刊，及時編發工作信息、交流經驗、宣揚典型。各所要充分宣傳，營造濃厚氛圍，促進專項治理工作不斷深入。
3月16日，株洲市司法局召開全市律師行業突出問題專項治理工作部署視頻會議。市司法局黨組書記、局長、市局隊伍教育整頓領導小組組長朱勝輝，省駐點第三指導組司法行政指導專班負責人詹永華出席會議并講話。局黨組成員、副局長、市律師行業黨委書記劉文清主持會議。
朱勝輝指出，認知提升認識，全市律師行業要正確看待本次專項治理活動。一是大事要大看。開展專項治理是黨和國家的要求，是律師隊伍現狀的需要，是人民群眾的期盼。二是難事不難辦。此次專項治理活動有黨的堅強領導，有全市律師行業和律師管理人員的大力支持，有各部門聯動，一定能把治理這個“難事”辦好。三是老事不老拖。對由來已久的頑瘴痼疾、迫切需要解決的問題和上級專項治理方案中要求整治的問題，不推諉、不拖拉、不放過。
朱勝輝強調，程序保障程度，只有規范的程序才能確保專項治理有深度和力度。一是學習要學深。全市律師行業要加強對習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平法治思想和相關政治理論的學習，學深悟透。二是核查要核透。要通過大數據比對，對個人填報的事項進行核實，對違法違規的行為進行查處。三是整治要整好。專項治理的目的是為了促進隊伍純潔，保障管理規范，推動行業發展。四是提升要提高。通過前面三個環節，促使隊伍方向更加明確、立場更加堅定、業務更加精通、作風更加嚴謹。
朱勝輝要求，教育要能培育，要培養出一支好的律師隊伍。一是律要依法律。全市律師行業要嚴格按照《憲法》《律師法》等法律依法執業。二是律要守紀律。全市律師行業要嚴守政治紀律、組織紀律、行業紀律。三是師要有師德。全市律師行業要有職業道德、行業公德、做人美德。四是師要有師表。律師是正義的維護者，公平的守護者，守法的表率者。全市律師行業要主動維護法律公正、維護社會公平，維護群眾正義，要讓人民群眾在每一個案件中感受到公平正義。
朱勝輝號召全市律師行業要以此次專項治理為契機，依法依規誠信執業，認真履行社會職責，市司法局將作律師行業堅強的后盾，強大的后方，永遠的后援，積極協調公檢法等職能部門，為律師依法執業營造良好的執業環境。
詹永華介紹了省級駐點指導組的基本情況、進駐情況和指導教育整頓的工作方式，對各縣市區司法局和全市律師行業近期的工作進行了詳細的安排。他指出，開展律師行業突出問題專項治理是政法隊伍教育整頓的重要組成部分，是司法部聚焦律師行業突出問題精準發力的舉措，具有行業專門的特點。全市律師行業務必要提高認識，按照時間節點的要求認真做好學習教育、自查核查、集中整治和總結提升四個階段的工作。
省駐點第三指導組司法行政指導專班成員邱坤炎、鄭蔚、彭嬋媛，市律師行業黨委委員，市律協正副會長、監事長、正副秘書長，市局律管科、市律協秘書處工作人員，市直各律所主任、書記、內勤在主會場參加會議。各縣市區司法局局長、分管律師工作副局長、股長，縣市區各律師事務所主任、書記、內勤在各分會場參加會議。
為深入學習貫徹習總書記法治思想，貫徹落實習總書記關于律師工作的重要指示批示精神，全面加強律師隊伍建設，弘揚新風正氣，根據縣委和市司法局安排部署，縣司法局開展全縣律師行業突出問題專項治理。
堅持以習總書記新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習總書記法治思想，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、__精神和__全面依法治國工作會議、__政法工作會議、省市政法工作會議精神，堅持黨對律師工作的領導，堅持以人民為中心，堅持問題導向、目標導向，以刀刃向內的勇氣、自我革命的決心，堅決整治律師行業突出問題，教育引導廣大律師堅持正確政治方向，擁護中國共產黨領導、擁護社會主義法治，培養一支與黨同心同德的人民律師隊伍，依法依規誠信執業，認真履行社會責任，為建設平安、法治作出新的更大貢獻。
（一）目標任務。
1.確保正確政治方向。用習總書記新時代中國特色社會主義思想特別是習總書記法治思想武裝律師隊伍，教育引導廣大律師堅定理想信念、堅守初心使命，增強“四個意識”、堅定“四個自信做到“兩個維護”，與黨同心同德、同向而行，堅定不移走中國特色社會主義法治道路。
2.堅守執業為民取向。堅持以人民為中心，嚴肅整治人民群眾反映強烈的突出問題，以整治敲警鐘、以紀律樹導向、以制度強約束，營造依法執業、服務為民的行業新風。
3.樹立良好隊伍形象。以專項治理為契機，全面加強律師隊伍建設，打造一支政治堅定，恪守誠信、敢于擔當的新時代人民律師隊伍。
（二）專項治理范圍此次專項治理的范圍為全縣執業律師及擔任律所“顧問”、行政輔助人員的法院、檢察院離職人員。
（一）與司法人員不正當接觸交往。向司法人員及其近親屬行賄、介紹賄賂，指使、誘導當事人行賄，以各種方式變相搞利益輸送，“圍獵”司法人員。法院、檢察院離任人員（包括退休、調離、解聘、辭職、辭退及開除公職人員）違反規定在律師事務所從事律師職業，或者在幕后擔任“法律顧問行政輔助人員，充當“司法掮客”。法院、檢察院離任人員違反從業禁止規定，以律師身份擔任訴訟代理人或辯護人。律師事務所吸收法院、檢察院工作人員親屬等作為“隱名合伙人”，為向司法人員利益輸送牽線搭橋；接受司法人員介紹的案源，支付“介紹費”。違反規定在非工作時間或非工作場所接觸與案件有關的司法人員和有關工作人員，向其打探案情，等等。
（二）違法違規執業。通過網絡、媒體、社交平臺等對案件發表不當評論，發表不實之詞等行為。私自收案、私自收費，違規進行風險代理；變相收取律師服務費以外的其他費用，采取分解收費項目等方式亂收費。不按規定開具收費合法票據。代理不盡職盡責，不認真準備案件材料、不按時參加庭審，因過錯導致出具的法律意見書存在重大遺漏或者錯誤。通過虛假承諾、明示或者暗示與辦案機關、政府部門有特殊關系等，誘使當事人簽訂委托協議。采用誘導、欺騙等方式牟取當事人爭議的權益。在代理征地拆遷等群體性案件中，鼓動，教唆當事人以不正當方式表達訴求、激化矛盾。利用網絡、媒體、社交平臺等進行虛假、不當或誤導性宣傳，等等。
專項治理為期8個月，從2021年3月初開始至10月底結束，分學習教育、自查核查、集中整治，總結提升等4個環節，對標全國司法行政系統頑瘴痼疾專項整治和省市政法隊伍教育整頓時間節點統籌推進，其中涉及律師與市、縣兩級司法機關人不正當接觸交往問題的查處在6月底前基本結束。
按照司法部、省司法廳、市司法局相關工作部署，為深入貫徹落實全省律師行業集中教育整頓視頻會議精神、《省司法廳關于轉發司法部辦公廳關于在律師隊伍中開展違規兼職等行為專項清理活動的通知的通知》及市司法局、市律師行業委員會《在全市律師行業開展集中教育整頓的工作方案》的通知要求，規范全縣律師執業行為、嚴肅執業紀律，切實解決律師隊伍執業活動中存在的突出問題，努力建設一支政治堅定、法律精通、維護正義、恪守誠信的高素質律師隊伍，經縣司法局黨組研究決定，在全縣律師隊伍中開展集中教育整頓活動，現制定工作方案如下。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記關于律師工作的重要指示精神，以及全省律師行業集中教育整頓視頻會議精神，堅持和加強黨對律師工作的全面領導，通過以案為戒、從嚴整治，教育引導全市律師事務所和廣大律師依法、誠信、盡責執業，樹立和維護全縣律師隊伍良好社會形象，為決勝全面建成小康社會、為實現振興發展提供優質高效的法律服務。
組織全縣律師事務所、全體律師重點圍繞律師職業道德、執業紀律缺失；律師事務所管理“散、亂、差”；律師與司法人員在訴訟活動中的不正當交往關系等四個方面，對照律師執業和律師事務所管理的法律、法規、規章和行業規范，認真查找問題，解決問題。通過集中教育整頓活動，使全縣廣大律師依法執業、誠信執業的觀念得到增強，執業行為進一步規范，構建律師與司法人員正當交往、良性互動的關系；政治業務素質、職業道德、執業紀律、服務水平進一步提升，服務大局、服務為民作用進一步增強；律師事務所管理進一步加強、規章制度進一步完善和落實，推動全縣律師行業穩步健康發展。
確保整頓成效。各律師事務所要通過開展教育整頓工作，認真總結經驗，推動律師行業管理制度體系建設，建立健全律師行業管理長效機制，從源頭上為規范律師執業行為提供保障。各律所在開展集中教育整頓過程中，要把握正確輿論導向，認真按照通知要求開展工作，并及時上報各類材料，遇到問題及時報告。
債務風險問題專項治理工作方案（精選16篇）篇二
一、加強組織領導。
各校要充分認識森林防火工作的重要性，把森林防火和冬季消防安全管理作為當前學校安全工作重中之重抓，切實加強組織領導，克服麻痹思想和厭倦情緒，積極動員，周密部署，狠抓落實，引導廣大師生牢固樹立生態意識和防火意識，有效防止森林火災。
二、加強宣傳教育。
各校要積極開展“森林防火知識進校園、進班級”、“小手牽大手”等活動，廣泛宣傳森林防火常識。做到“四個一”：
（一）上好一堂森林防火。各校要根據各地實際，采取集中統一、分年級、分班級等多種授方式上好防火。授內容重點為森林火災的危害、森林火災的種類、森林防火期的制定、森林火災的撲救、發生火災時的自救、火災肇事者應承擔的法律責任等。
（二）辦好一期森林防火宣傳專欄。充分利用學校宣傳欄、班級黑板報等媒介，發揮班級干部、少先隊員、*力量，摘選森林防火方面重點內容，辦好一期專題宣傳欄，進一步增強師生的防火意識和火患意識。
（三）寫好一篇森林防火作。防火學習結束后，各學校應及時組織學生撰寫一篇關于森林防火方面的作，組織開展一次“防火在我心中”征評選活動，并適時組織開展一次優秀征匯報演講活動。
（四）發放一份《致學生家長的一封信》。近期，各校要就做好森林防火工作給每個學生發放一份《致學生家長的一封信》，通過學生帶動家庭，通過家庭帶動社會，進一步提高全社會的森林防火意識。《致學生家長的一封信》要由學生、家長簽收回執，學校留存備查。
三、加強用火管理。
各校在做好森林防火宣傳教育工作的同時，要以火管控為重點，嚴禁師生員工野外用火，嚴禁學生野炊活動，嚴禁學生帶火機、火柴、火爐等火進入校園。學校在組織學生戶外活動時，要遵守森林防火有關規定，堅決遏制森林火災的發生。同時，各學校要高度重視校內消防安全工作，加強師生員工的用電用火安全教育，對學生宿舍、各種功能室、倉庫、校內輸電線路、消防器材、消防通道等重點部位和設施要定期檢查，發現問題要及時整改，杜絕火災事故的發生。
四、科學應對火情。
當師生發現森林火災時，要立即向當地*報告，或撥打森林火警電話；根據《未成年人保護法》、《森林防火條例》等有關規定，嚴禁組織中小學生參加撲救森林火災等搶險救災工作，嚴防學生傷亡事故的發生。
債務風險問題專項治理工作方案（精選16篇）篇三
為加強我鎮*性債務管理，規范*性債務的舉借和使用，進一步有序化解存量債務，杜絕新增債務，完善*性債務鳳險預測機制，切實防范和化解財政金融風險，根據省、市工作會議精神，結合我鎮實際，特制定如下工作方案。
一、工作目標。
在確保*性債務穩步下降的前提下，加大對存量債務結構像還力度。按照“杜絕新增、化解存量、加強管理、防范風險”的原則，化解存量，杜絕新增，減少債務風險，減輕融資壓力，切實加強債務管理。根據我鎮債務現狀，通過壓減一般性公共支出、盤活存量資金和國有資產，千方百計籌措資金償還債務化解存量，確保全鎮*性債務在20xx年全部償清不新增債務，不發生區域性風險債務事件。
二、組織領導。
為打贏防范和化解*性債務風險工作，根據省、市針對地方*性債務風險的各相關文件要求，經鎮黨委研究決定，成立由鎮黨委副*、鎮長楊輝同志為組長，鎮黨委委員、副鎮長劉臻同志為副組長的工作專班，確保工作有人抓、事情有人管，做到人人肩上有壓力、個個身上有責任。做到各部門及相關人員各司其職，各負其責，抓好防范和化解*性債務風險工作。
三、工作舉措和責任分工。
（一）工作原則。
據市防范和化解*性債務風險的工作要求，一是全面摸清債務狀況，明確債權債務關系，消化舊債、杜絕新債，逐步建立“化解有方、管理有序、監控有力、責任到位”的管理機制，二是高度重視，實事求是，鎮全額兜底，逐一摸排，對歷史性債務進行限期償還。三是規范管理，總結經驗，吸取教訓，舉一反三，促進良性循環，有效防范和化解*性債務風險，促進鎮經濟社會持續、健康、穩定發展。
（二）工作措施。
1．制定《鎮20xx年防范和化解*性債務風險工作方案》并建立20xx年*性債務合賬，建立償債資金來源鎮領導負責機制，（責任領導：劉臻，責任單位：財務辦公室，完成時限：20xx年3月）。
2．建立20xx年*性債務臺賬，建立償債資金來源鎮領導負責機制和領導負責制。（責任領導：劉臻，責任單位：各債務單位主要負責人，完成時限：20xx年8月底前，并長期堅持。）。
3．采取分類施策的方法緩解償債壓力。通過縮減一般性公共支出，科學調度資金，鎮全額兜底，逐一摸排，建立償還臺賬，采取一對一協商談判的方式，通過減少債務額等方式緩解償債壓力、實施一次性償還。（責任領導：劉臻，責任単位：工業辦公室、農業辦公室、財務辦公室、各債務單位主要負責人，完成時限：20xx年12月，并長期堅持）。
4.定期開展督導檢查，落實責任，確保債務清償工作有序推進。（責任領導：劉臻，責任單位：工業辦公室、農業辦公室、財務辦公室、各債務單位主要負責人，完成時限：20xx年12月，并長期堅持）。
5．充分利用鎮統一領導的功能，合理調配資金，結合自身實際，科學安排全鎮建設，杜絕舉債建設。（責任領導：劉臻，責任單位：工業辦公室、農業辦公室、財務辦公室、各債務位主要負責人，完成時限：20xx年12月，并長期堅持）。
四、工作要求。
鎮*各部門要從講政治、講大局的高度出發，高度重視，深刻認識到*性債務工作的重要性，各債務單位黨政主要負責人要擔當起主要主任，按償還方案明確的工作任務、以及完時間節點，責任要到人，時間到日，確保各項清償工作按步推進。同時，在明責包干的基礎上，單位內部要通力按互相配合，確保全鎮的債務償還工作落到實處，取得實效。
債務風險問題專項治理工作方案（精選16篇）篇四
為貫徹落實xxx金融穩定發展委員會工作要求，指導地方xxx進一步加強國有企業債務風險管控工作，有效防范化解企業重大債務風險，堅決守住不引發區域性、系統性金融風險的底線，現提出以下意見：
加強國有企業債務風險管控，是貫徹落實xxx、xxx決策部署，打好防范化解重大風險攻堅戰的重要舉措；是維護金融市場穩定和地區經濟平穩運行的客觀需要；是落實國企改革三年行動，推動國有企業加快實現高質量發展的內在要求。各地方xxx要進一步提高政治站位，增強責任意識，充分認識當前加強地方國有企業債務風險管控的重要性、緊迫性，督促指導地方國有企業嚴格落實主體責任，切實增強底線思維和風險意識，依法合規開展債務融資和風險處置，嚴格遵守資本市場規則和監管要求，按期做好債務資金兌付，不得惡意逃廢債，努力維護國有企業良好市場信譽和金融市場穩定。
各地方xxx要加快建立健全地方國有企業債務風險監測預警機制，完善重點債務風險指標監測臺賬，逐月跟蹤分析，充分利用信息化手段加強對各級企業債務風險的動態監測，做到早識別、早預警、早應對。可參照中央企業債務風險量化評估體系，結合地方實際情況，探索建立地方國有企業債務風險量化評估機制，綜合債務水平、負債結構、盈利能力、現金保障、資產質量和隱性債務等，對企業債務風險進行精準識別，將債務風險突出的企業納入重點管控范圍，采取特別管控措施，督促企業“一企一策”制定債務風險處置工作方案，確保穩妥化解債務風險。
各地方xxx可參照中央企業資產負債率行業警戒線和管控線進行分類管控，對高負債企業實施負債規模和資產負債率雙約束，“一企一策”確定管控目標，指導企業通過控投資、壓負債、增積累、引戰投、債轉股等方式多措并舉降杠桿減負債，推動高負債企業資產負債率盡快回歸合理水平。督促指導企業轉變過度依賴舉債投資做大規模的發展理念，根據財務承受能力科學確定投資規模，從源頭上防范債務風險。加強對企業隱性債務的管控，嚴控資產出表、表外融資等行為，指導企業合理使用權益類融資工具，對永續債券、永續保險、永續信托等權益類永續債和并表基金產品余額占凈資產的比例進行限制，嚴格對外擔保管理，對有產權關系的企業按股比提供擔保，原則上不對無產權關系的企業提供擔保，嚴控企業相互擔保等捆綁式融資行為，防止債務風險交叉傳導。規范平臺公司重大項目的投融資管理，嚴控缺乏交易實質的變相融資行為。
各地方xxx要把防范地方國有企業債券違約，作為債務風險管控的重中之重。探索實施債券發行年度計劃管理，嚴格審核納入債務風險重點管控范圍企業的發行方案，嚴禁欺詐發行債券、虛假披露信息、操縱市場價格等違法違規行為，指導地方國有企業嚴格限定所屬子企業債券發行條件。可參照中央企業債券發行管理有關規定，對納入債務風險重點管控范圍的企業實行比例限制，引導企業做好融資結構與資金安全的平衡、償債時間與現金流量的匹配。將企業發債品種、規模、期限、用途、還款等關鍵信息納入債務風險監測預警機制并實施滾動監測，重點關注信用評級低、集中到期債券規模大、現金流緊張、經營嚴重虧損企業的債券違約風險，督促指導企業提前做好兌付資金接續安排。對于按期兌付確有困難的，各地方xxx要指導企業提前與債券持有人溝通確定處置方案，通過債券展期、置換等方式主動化解風險，也可借鑒央企信用保障基金模式，按照市場化、法治化方式妥善化解風險。
對于已經發生債券違約的，各地方xxx要及時報告本級人民政府，在地方政府的統一領導下，切實履行屬地責任，指導違約企業按照市場化、法治化、國際化原則妥善做好風險處置，通過盤活土地、出售股權等方式補充資金，積極主動與各方債權人溝通協調，努力達成和解方案，同時要努力挽回市場信心，防止發生風險踩踏和外溢。對于已無力化解風險、確需破產的，要督促企業依法合規履行破產程序，強化信息披露管理，及時、準確披露股東或實際控制人變更、資產劃轉、新增大額債務等重大事項，保障債權人、投資人合法利益。
各地方xxx要加強地方國有企業債務融資資金用途管控，督促企業將籌集的資金及時高效投放到戰略安全、產業引領、國計民生、公共服務等關鍵領域和重要行業，原則上要確保投資項目的回報率高于資金成本，切實發揮資本市場服務實體經濟的功能作用。督促企業嚴格執行國家金融監管政策，按照融資協議約定的用途安排資金，突出主業、聚焦實業，嚴禁過度融資形成資金無效淤積，嚴禁資金空轉、脫實向虛，嚴禁挪用資金、違規套利。探索對企業重大資金支出開展動態監控，有效防范資金使用風險。
債務風險問題專項治理工作方案（精選16篇）篇五
培訓時間：2018年1月1日培訓人：王永剛。
培訓內容：安全風險預控崗位責任崗位對其風險治理負直接落實責任。要通過參加教育培訓和自主學習，熟練掌握本崗位的風險內容及辨識風險的方法、步驟及手段；上崗作業前要對照“風險辨識卡”認真查看作業現場及周圍環境，將各種“風險”及管控方法、治理措施、注意事項等落實到作業過程中；對作業現場隨著動態變化出現的突發性“風險”、問題、隱患等，要予以特別關注，引起高度警覺，采取應對措施，做到防控、可控、在控。
培訓時間：2018年1月2日培訓人：王永剛培訓內容：安全風險預控班組責任班組對崗位風險治理負直接管理責任。要將崗位風險辨識的內容有機融入到現場實際安全管理中；要認真對照“風險辨識卡”將班前巡查確認、班中檢查督促、班后總結講評等責任落實到位，在班組內培育形成“我的轄區我負責、我的安全我負責、我的失誤我買單”的安全責任理念；要建立對各崗位“風險”管控措施落實到位情況的考核評定機制，并與當班崗位工分、個人收入緊密掛鉤，促進員工規范操作、自覺抵制“三違”行為，形成“自覺+制約”的管理模式。
培訓時間：2018年1月3日培訓人：王永剛。
錄本和區隊內部檢查記錄本）。要建立對各崗位“風險”管控措施落實到位情況的考核評定機制，班后會建立考評機制，并與當班工分、月度收入緊密掛鉤。
培訓時間：2018年1月4日培訓人：王永剛。
培訓內容：人員乘索道風險管理表。
1、按規定穿戴勞動保護用品。
2、入井前檢查礦燈和自救器，確認其完好有效。
3、自覺排隊等候入升井。
4、嚴禁攜帶煙草等點火物品入井。
5、乘坐索道人員不得攜帶易滑落物品。
6、乘坐索道人員要坐穩。腳放在腳蹬上。在下車點下索道。
培訓時間2018年1月5日培訓人：王永剛。
培訓內容：井下行走風險管理表平巷行走管理標準。
1、按規定路線行走，行走時觀察頂板。
2、注意觀察行走路況。
3、攜帶利刃工具戴護套。
4、行車不行人，避讓車輛。
過風門行走。
1、開啟風門前，人員站在警標線以外。
2、開啟風門，關閉風門確認。
3、不準長時間打開一道風門。
斜巷把鉤風險管理表摘掛鉤作業管理標準：
1、檢查鋼絲繩鉤頭及保險繩，確保完好。
2、檢查連接裝置及信號，確保完好、靈敏可靠。
3、摘掛鉤頭和保險繩以前，必須確認車輛掩牢掩實。
債務風險問題專項治理工作方案（精選16篇）篇六
根據安全生產標準化要求及安全風險預控管理手冊中將危險源分布情況分別制定管理標準和管控措施，明確責任崗位，確保技術、人員有保障。為保證該工作有效開展，制定安全風險控制領導小組。
一、安全風險控制領導小組及職責。
組長：區長支書。
副組長：各副區長、工會主席、技術主管、技術員。
成員：各隊隊長、班長、驗收員及機電工長。
領導小組職責：
1、負責制定風險管控措施及規范。
2、負責落實風險管控措施及規范。
3、負責組織風險管控措施及規范方面的培訓。
4、負責組織風險管控措施及規范進行動態更新。
二、指導思想。
深入貫徹落實科學發展觀，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的科學方針，牢固樹立以人為本，安全發展的理念，以治理隱患，防止大事故為目標，以落實責任為重點，全面排查治理隱患，強化安全生產基礎，提高安全管理水平，實現對安全生產風險超前預控，規范安全風險，有效防范和遏制事故的發生。
三、目標任務。
通過危險源安全風險評估、預警防控，使安全隱患始終處于受控狀態，減少一般事故，防范較大事故，杜絕和遏制重大事故。
四、安全風險管控措施。
（一）名稱：瓦斯。
管理標準：根據井下條件變化，不斷改進和加強瓦斯治理。
防范措施：
1、工作面要有足夠的風量，保證風筒接口嚴密不漏風，風筒距掘進工作面的距離符合《煤礦安全規程》規定。愛護通防設施、做好一通三防工作。
2、實現“雙風機雙電源”和自動切換功能，巷道內瓦斯探頭，實現風電閉鎖和瓦斯電閉鎖，禁止任何人隨意停、開局部通風機。
3、杜絕無計劃停電停風。
4、井下電氣設備杜絕失爆；
7、嚴格執行“雙四位一體綜合防突措施”。
（二）名稱：頂板。
管理標準：巷道施工應符合設計要求；地質條件變化時有補充措施；支護設施可靠有效。
防范措施：
1、掘進工作面按標準化進行頂板管理，現場嚴格按照設計循環進度施工，堅持正規循環作業，每次爆破后及時找頂，使用好臨時支護，必須緊跟迎頭，永久支護合格。最大空頂距符合作業規程規定，嚴禁空頂作業。
2、兩幫及時支護，滯后符合規程要求，錨索距迎頭的距離符合規程規定，嚴禁滯后。
債務風險問題專項治理工作方案（精選16篇）篇七
二、盡職要求。
（一）熱愛本職工作，嚴格遵守各項法律法規和各項規章制度，嚴格履行崗位職責，愛崗敬業，積極參加本單位組織的安全防范培訓活動，提高防范意識和技能，以維護商行聲譽和有效發展為己任。
（二）按崗位職責和操作手冊要求辦理業務，自覺抵制各種違法違紀違規操作行為。養成合規守紀的思維方式和操守習慣，防范和化解道德風險。
（三）講究工作效率，提高工作質量，積極為客戶提供熱情、周到、優質、高效的服務；品行端正，公道正派，誠實守信，表里如一；忠于職守，盡心盡力，以高度的責任感和敬業精神做好本職工作。
債務風險問題專項治理工作方案（精選16篇）篇八
（1）本公司正常維修工作中，發生死亡1人及以上的生產安全事故。
（2）本公司維修車輛出現重大維修質量安全事問題，或者可能造成重大傷亡及以上重大險情。
本預案維修工作和維修車輛就是指正常情況下，符合本公司規章制度及國家法律的相關維修工作和車輛。
二、工作機制。
在市交管部門的統一領導下，我公司對各部門建立和完善重大生產安全事故應急體系和應急預案以及實施進行指導、協調和監督；各部門負責建立和擬定本部門維修作業重大安全事故應急體系和應急預案，并負責根據應急預案的原則，建立應急救援組織或配備應急救援人員，組織實施工作。
三、應急組織體系與職責。
公司的重大安全事故應急組織體系：包括公司總經理、廠部、維修部、以及零件部的應急組織，各級部門在總經理的統一領導下，堅持分級響應、分級管理為主的原則實行應急工作責任制。
（1）各級部門的應急組織與職責。
鈑金車間、噴漆車間等由車間主作牽頭負責。應急職責包括本部門維修生產重大安全事故應急工作制度，指導本部門建立完善應急組織體系和應急預案，及時了解掌握維修工作重大生產和質量安全事故情況，及時各總經理報告事故情況，指導、協調本部門重大事故應急救援工作，組織開展事故應急研究、應急知識宣傳教育工作。廠部應加強對各部門建立和完善應急組織體系和應急預案工作。
（2）各部門的應急組織與職責。
廠部：根據國家有關法律法規的規定和行政主管部門制定的應急救援預案，建立本單位生產安全事故應急救援組織，配備應急救援器材、設備。定期組織演練，組織開展事故應急知識下意識教育和宣傳工作，及時向當地行政主管部門報告事故情況。
維修部：（含機修、鈑金、噴漆）根據行政部門制定的應急救援預案和本企業的應急救援預案，結合維修車間的特點、范圍，對施工現場易發生事故部位、環節進行監控，此時制定施工現場生產事故應急救援預案。
四、應急準備。
（1）廠部應當定期檢查本單位職責范圍內安全應急預案的落實情況，定期研究重大生產安全事故應急救援工作，指導本部門應急救援組織的建立和完善，加強重大安全的宣傳教育、監督檢查工作，防患于未然。
（2）維修部應當[定期檢查維修車間安全應急預案的落實情況，安全生產事故應急救援組織應定期演練，器材、設備等應設專人進行維護。
（3）應急搶險救援工作需要多部門配合的，根據情況及需要及時通知和配合地主行政主管部門，與交通、*、衛生、消防、安監局等有關部門及時溝通、密切合作，共同開展應急搶險救援工作。
（4）廠部要建立本單位重大危險源，重大事故隱患、重大災害事故數據庫，并及時更新，定期完成風險分析及評估報告，建立健全預警聯動機制及時消除隱患。
（5）各部門主管應24小時保持手機開機，以務緊急情況聯絡。
五、應急響應。
1、報告原則。
應遵循“迅速、準確”的原則，在第一時間上報重大安全險情或重大事故情況。
2、報告程序。
（1）發生重大安全險情或重大事故后，相關部門負責人應立即交事故情況如實向主管領導或總經理報告。
（2）主管部門或總經理接到事故報告后，迅速核實有關情況，并立即報告分管副廠長。
（3）發生嚴重火災事故，要及時上報消防、交通等*部門。
（4）發生死亡1人及以上事故，要及時上報*、交通、等*部門。
3、報告內容。
重大安全險情或重大事故報告的內容：
（1）險情或事故發生的時間、地點、事故類別、人員傷亡情況；
（4）原因初步分析；
（5）采取的措施及事故控制情況；需要有知部門和單位協助事故搶救下處理的有關事宜；
4、救援程序：
了生事故的部門立即啟動本部門的現場應急救援預案，立即組織本單位應急組織開展救援行動，迅速控制危險源和現場，組織群眾自救互救，同時報告上級部門和應急救援機構或組織請求救援。
（1）主管部門根據事故的級別啟動相關預案。
（2）行政部接警后，根據事故級別啟動本預案，立即成立事故現場指揮小組，具體指揮現場救援工作，各部門按照本預案規定的職責開展救援行動。
5、事故處置。
相關部門應遵循“統一指揮、快速反應、各司其職、協同配合”的原則，共同做好重大安全險情或重大事故的應急處置和搶險救援工作。
（1）各有關部門，在總經理統一領導指揮下，立即啟動相關應急預案，迅速趕赴事故現場，按照應急指揮命令和應急預案中的職責分工，協助*、消防、衛生等部門做好搶險救援工作，匯同安全監管等部門開展事故調查，及時向上級行政主管部門報告相關情況。
（2）在*、消防、衛生等專業搶險力量到達現場前，應立即啟動本單位的應急救援預案，全力協助開展事故搶險救援工作。同時協助有關部門保護現場，維護刺刀秩序，妥善保管有關證物，配合有關部門收集證據。
6、信息發布。
重大安全事故的信息和新聞民布，由市*或有關行政機關單位實施集中、統一管理，以確保信息正確、及時傳遞，并根據國家有關法律法規規定向社會公布。同時，此時向公眾發布警告或者勸告，采取嚴格的防范控制措施，防止事態的進一步發展。
六、應急終止。
（1）廠部應急組織應根據重大安全事故搶險救援工作進展和結束情況，及時向公司總經理報告。
（2）應急狀態終止后，各相關部門應及時作出書面報告，內容包括（事故發生及搶險救援經過、事故原因、事故造成后果、包括傷亡人員情況及經濟損失等，預防事故采取的措施、應急預案效果及評估情況、應吸取的經驗教訓以及對事故責任單位責任人的處理情況等。）。
七、保障工作。
（1）宣傳教育。
各級主管部門按照*的統一部署，有計劃、有目的、有針對性地開展預防重大安全事故及有關知識的宣傳，增加預防安全事故的常識和防范意識，提高防范能力和應急反應能力。并通過定期組織實戰演習，增強應急處置能力。
（2）人員力量保障。
廠部對本單位的重大安全事故應急工作基本有員力量進行檢查，組建維修車間、此時前臺接待等固定的應急救援隊伍，并加強重大安全事故應急工作基本人員技能培訓和力量。
設備搶險力量：主要由車間維修人員、設備管理人員、設備維護人員組成，承擔事發現場的設備搶險和安全保障工作。
安全咨詢力量：主要由從事現場管理、設備管理、設備維護等工作的技術人員組成，擔負事發現場的安全性鑒定、研究處置和應急方案、此時提出相應對策和意見的任務。
應急管理力量：主要由廠部和各級部門主管組成，擔負接收應急命令，指示、組織各相關部門人員對安全事故進行應急處置，并與有關單位進行協調及信息交換的任務。
債務風險問題專項治理工作方案（精選16篇）篇九
認真貫徹落實習近平總書記來陜考察重要講話精神,不折不扣落實黨中央各項惠民惠農政策，開展惠民惠農財政補貼資金“一卡通”管理問題專項治理，實現五個目標，即:查清“一卡通”管理運行現狀,解決突出問題，查處違紀違法案件，健全完善制度規定，提升惠民惠農治理效能。
堅持全面覆蓋。以中央和省市區財政安排，直接發放到人到戶補貼補助資金為重點，逐筆逐項、逐人逐卡摸清補貼政策、補貼項目、補貼對象、補貼標準，發放金額、發放方式、發放時間、代理銀行等現狀，做到項目、資金、地區、管理部門和收益主體全覆蓋。
堅持問題導向。重點查找虛報冒領、截留占用惠民惠農補貼資金等群眾反映強烈突出問題，個別部門未按規定進行審批、分配、管理等阻礙惠民惠農政策落地的問題。
豎持“三不”一體推進。全面排查惠民惠農財政補貼資金管理使用中存在的漏洞和違紀違法問題,既著力解決當前突出問題，對違紀違法問題嚴肅查處，又研究解決深層次問題，推動源頭綜合治理。
(一）治理范圍。重點治理20xx年1月至20xx年9月底，中央、省、市、區各類惠民惠農補貼資金“一卡通”管理情況、資金使用發放情況，涉及違紀違法事項可追溯至以前年度。
(二）治理對象。各鎮辦、各業務科室、代理銀行及受益主體。
(三)治理內容。按照有關法律法規和財政專項資金管理制度，檢查、清理、糾正和規范以下問題。
1.逐戶核查群眾應享受惠民惠農補助項目、具體補助標準和資金到人到戶等情況，重點關注是否存在該享受未享受、違規享受補助等問題。
2.逐項檢查補貼資金是否按規定進行分配，公示公告是否落實到位，是否存在分配安排、審核審批中優親厚友、吃拿卡要、濫用職權、以權謀私等問題。
3.全面核實補貼資金是否及時、足額發放，是否超范圍超標準發放，未發放的資金是否按規定存放，重點關注是否存在貪污侵占、截留挪用、虛報冒領、套取騙取、私存私分、克扣索要等違紀違法問題。
成立民政局惠民惠農財政補貼資金“-卡通”管理問題專項治理工作領導小組，組長由劉健康同志擔任，祁喜強、張彩虹同志任副組長，成員由張濤、劉媛、鄭陽輝、牛文萍、李寧、王慧（第三方服務機構責任人）擔任。
專項治理工作領導小組下設辦公室，辦公室設在財務科，辦公室主任由李寧擔任。主要負責民政局專項治理統籌推進工作。
20xx年11月1日至12月31日，分三個階段組織實施。(一）統籌安排部署（11月1日）。
民政局制定工作方案，對專項治理工作進行安排部署。統籌推進專項治理工作;領導小組各成員單位落實涉及本部門分管項目的專項治理和整改任務。
(二）開展自查排查（11月1日至11月16?日)。
2.入戶核查（11月4日至11月14日)。民政局發揮統籌協調作用，制定核查表，組織領導小組成員單位采取“--戶一表、逐戶核查、當面核實”的方式，核查鎮辦上報群眾“一卡通”辦理、保管、使用及享受補貼項目、補貼標準、兌現金額等情況，對項目、資金、地區、管理部門和收益主體全面排查，做到“鎮不漏村、村不漏戶、戶不漏人、人不漏項”。
3.梳理問題（11月14日至11月16日)。民政局組織領導小組各成員單位對梳理發現的問題建立工作臺賬，銷號整改;財務科11月15日前向區財政局報送民政局自查排查情況報告、相關臺賬和違紀違法有關材料。
(四）全面鞏固提升（11?月17日至12月31日)。
1.糾治問題，全面整改。把問題糾治整改貫穿于專項治理全過程，對于自查排查發現的一般性問題，堅持立即糾治。對于惠民惠農補貼工作緩慢、資金未按要求及時發放、賬戶信息修改不及時等問題集中糾治;要及時清退、追繳問題資金，確保自查排查發現問題件件有著落。
2.建章立制，固化成果。領導小組各成員單位要針對自查排查、抽查核查發現的突出問題和薄弱環節，舉一反三，健全制度機制，強化源頭治理。進一步健全完善“一卡通”項目管理、資金管理、運行監管等制度實施細則，確保“一卡通”管理科學規范、公開透明，成為群眾的“明白卡”、“幸福卡”。
(一)狠抓任務落實。各鎮辦及領導小組各成員單位要以認真、深入、扎實，嚴謹、細致、規范、求實的工作作風，切實履行專項治理、項目資金監管主體責任,按照各自職責任務精心部署﹑重點突破、深入整改，切實做到動作快、底子清、問題明、措施實，工作有力度、整治有效果，達到“規范管理、便利群眾、堵塞漏洞、防治腐敗”的目的，努力實現成效明顯、群眾滿意。
(二）加強監督執紀。局黨組要充分發揮作用，對專項治理全程進行監督，督促各成員單位切實履行主體責任，推動專項治理工作走深走實。
債務風險問題專項治理工作方案（精選16篇）篇十
工作計劃是對未來重要工作的最佳安排，具有很強的方向性和指導性。它是應用寫作的計劃風格之一。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
根據國務院糾風辦、省政府糾風辦的部署和市委、市政府《關于年黨風廉政建設和反腐倡廉工作的意見》的要求，市政府決定由市工商局牽頭，聯合市有關部門開展全市市場中介組織專項治理工作。現根據《市市場中介組織專項治理實施方案》的部署精神及市司法局統一安排，結合實際，就區開展律師行業專項治理工作制定如下實施方案。
以黨的十七大精神為指導，認真貫徹落實科學發展觀，按照構建社會主義和諧社會要求，根據國務院糾風辦年糾風工作的實施意見和省、市委有關精神，堅持“清理、整頓、規范、發展”的工作原則，深入開展律師行業專項治理工作，全面規范律師和律師事務所執業行為，切實解決律師和律師事務所損害服務客戶及當事人利益的問題，促進律師事務所規范化、法制化、制度化建設，有效維護健康、公平、有序的律師法律服務市場，努力實現我區律師業又好又快的發展。
重點對我區所屬律師事務所規范管理、執業行為等方面存在的突出問題進行治理。包括律師事務所變更事項、收案收費、收費票據、審批登記、委托代理、案件討論、結案歸檔等是否符合法律法規、制度規范的要求，清理、整改管理不規范、制度不落實的問題，糾正違規執業行為，查處違法執業案件，制定整改措施，完善律師管理工作長效機制。
成立我區律師行業專項治理工作領導小組。區司法局副局長李丹石任組長，區司法局基層科工作人員為成員。辦公室設在區司法局基層科，負責組織、協調和監督我區律師事務所開展專項治理工作。
（一）動員部署階段（年1月）。
根據全市市場中介組織專項治理工作領導小組的部署要求，成立我區律師行業專項治理工作領導小組，制定全區律師行業專項治理工作實施方案，召開全區律師事務所負責人工作會議，對開展律師行業專項治理工作進行動員部署。
（二）自查自糾階段（年1月下旬至年2月）。
自查自糾以律師事務所為單位組織實施，首先應組織律師學習律師管理法律法規及司法行政機關有關文件規定、本所管理制度，然后組織律師開展個人自查自糾。在此基礎上，召開律師事務所管理會議或合伙人會議對本所進行自查自糾，認真分析查找本所執業活動、教育管理等各項工作中存在的問題。自查自糾階段結束時，各單位應將自查自糾階段的基本情況及自查出來的問題報區司法局專項治理工作辦公室。
律師自查自糾要以《律師法》第四十七、四十八、四十九條規定的違法處罰行為為重點內容進行自查自糾。律師事務所的自查自糾的主要內容：
六是本所律師是否存在《律師法》第四十七、四十八、四十九條規定的應受到行政處罰的執業行為。
（三）集中整治階段（年3月至7月）。
區司法局將對各律師事務所教育管理、執業活動等律師工作進行深入分析，全面疏理，查找存在的突出問題，集中力量進行整治；監督指導各律師事務所對自查出來的問題進行整改，協調解決律師事務所在辦案過程中遇到的實際問題；深入各律師事務所通過查閱有關文書登記、歸檔案卷和實地考察了解律師和律師事務所執業狀況，檢查各項管理制度的建立與落實情況。堅決打擊違法執業、損害當事人利益的行為，同時對查處的違規執業問題，按管理權限予以處置。
（四）建章立制階段（年8月至9月）。
各律師事務所針對存在的問題，依據律師管理法律法規和規章規范的要求，制定整改措施，修訂完善本所律師管理制度和律師執業規則。
市司法局將根據司法部、省司法廳《關于進一步加強和改進律師工作的意見》，制定《市司法局關于進一步加強和改進律師工作的意見》，對律師事務所規范化建設、律師隊伍教育管理和保障律師依法、誠信執業等作出規定，修訂完善全市律師隊伍建設長效機制。區司法局根據《市司法局關于進一步加強和改進律師工作的意見》，制定完善我區律師管理制度和措施。
（五）檢查總結階段（年10月至11月）。
各律師事務所對開展專項治理工作進行總結講評，各單位總結報告請于年10月9日前報區司法局。區司法局領導小組組織人員對各律師事務所開展專項治理工作情況進行檢查，收集各單位工作信息，對專項治理工作開展好、成績突出的單位和個人報市司法局進行表彰獎勵。
根據國務院糾風辦、省政府糾風辦的部署和市委、市政府《關于2010年黨風廉政建設和反腐倡廉工作的意見》的要求，市政府決定由市工商局牽頭，聯合市有關部門開展全市市場中介組織專項治理工作。現根據《青島市市場中介組織專項治理實施方案》的部署精神及市司法局統一安排，結合實際，就嶗山區開展律師行業專項治理工作制定如下實施方案。
以黨的十七大精神為指導，認真貫徹落實科學發展觀，按照構建社會主義和諧社會要求，根據國務院糾風辦2010年糾風工作的實施意見和省、市委有關精神，堅持“清理、整頓、規范、發展”的工作原則，深入開展律師行業專項治理工作，全面規范律師和律師事務所執業行為，切實解決律師和律師事務所損害服務客戶及當事人利益的問題，促進律師事務所規范化、法制化、制度化建設，有效維護健康、公平、有序的律師法律服務市場，努力實現我區律師業又好又快的發展。
重點對我區所屬律師事務所規范管理、執業行為等方面存在的突出問題進行治理。包括律師事務所變更事項、收案收費、收費票據、審批登記、委托代理、案件討論、結案歸檔等是否符合法律法規、制度規范的要求，清理、整改管理不規范、制度不落實的問題，糾正違規執業行為，查處違法執業案件，制定整改措施，完善律師管理工作長效機制。
成立我區律師行業專項治理工作領導小組。區司法局副局長李丹石任組長，區司法局基層科工作人員為成員。辦公室設在區司法局基層科，負責組織、協調和監督我區律師事務所開展專項治理工作。
（一）動員部署階段（2011年1月）。
根據全市市場中介組織專項治理工作領導小組的部署要求，成立我區律師行業專項治理工作領導小組，制定全區律師行業專項治理工作實施方案，召開全區律師事務所負責人工作會議，對開展律師行業專項治理工作進行動員部署。
（二）自查自糾階段（2011年1月下旬至2011年2月）。
自查自糾以律師事務所為單位組織實施，首先應組織律師學習律師管理法律法規及司法行政機關有關文件規定、本所管理制度，然后組織律師開展個人自查自糾。在此基礎上，召開律師事務所管理會議或合伙人會議對本所進行自查自糾，認真分析查找本所執業活動、教育管理等各項工作中存在的問題。自查自糾階段結束時，各單位應將自查自糾階段的基本情況及自查出來的問題報區司法局專項治理工作辦公室。
律師自查自糾要以《律師法》第四十七、四十八、四十九條規定的違法處罰行為為重點內容進行自查自糾。律師事務所的自查自糾的主要內容：一是律師事務所住所、章程、協議是否符合法律法規的規定要求，律師事務所資產、設立人數是否符合法定數額，律師事務所辦理變更名稱、負責人、章程、合伙協議、住所、合伙人等重大事項是否符合法定程序；二是律師事務所建立的執業管理、利益沖突審查、收費與財務管理、投訴查處、年度考核、檔案管理等23項制度是否落實，案件審批、文書登記、公章、出庭函等是否符合管理規定，對律師的執業活動是否做到隨時跟蹤監督、指導；三是律師事務所是否有除從事法律服務以外的其他經營活動，本所律師有否掛靠、兼任其他職業問題；四是律師事務所是否有違反規定接受委托、收取費用，以詆毀其他律師事務所、律師或者支付介紹費等不正當手段承攬業務，違反規定接受有利益沖突案件等違法違規執業行為；五是律師事務所是否存在拒絕履行法律援助義務和向司法行政機關提供虛假材料或者有其他弄虛作假行為；六是本所律師是否存在《律師法》第四十七、四十八、四十九條規定的應受到行政處罰的執業行為。
（三）集中整治階段（2011年3月至7月）。
區司法局將對各律師事務所教育管理、執業活動等律師工作進行深入分析，全面疏理，查找存在的突出問題，集中力量進行整治；監督指導各律師事務所對自查出來的問題進行整改，協調解決律師事務所在辦案過程中遇到的實際問題；深入各律師事務所通過查閱有關文書登記、歸檔案卷和實地考察了解律師和律師事務所執業狀況，檢查各項管理制度的建立與落實情況。堅決打擊違法執業、損害當事人利益的行為，同時對查處的違規執業問題，按管理權限予以處置。
（四）建章立制階段（2011年8月至9月）。
各律師事務所針對存在的問題，依據律師管理法律法規和規章規范的要求，制定整改措施，修訂完善本所律師管理制度和律師執業規則。
市司法局將根據司法部、省司法廳《關于進一步加強和改進律師工作的意見》，制定《青島市司法局關于進一步加強和改進律師工作的意見》，對律師事務所規范化建設、律師隊伍教育管理和保障律師依法、誠信執業等作出規定，修訂完善全市律師隊伍建設長效機制。區司法局根據《青島市司法局關于進一步加強和改進律師工作的意見》，制定完善我區律師管理制度和措施。
（五）檢查總結階段（2011年10月至11月）。
各律師事務所對開展專項治理工作進行總結講評，各單位總結報告請于2011年10月9日前報區司法局。區司法局領導小組組織人員對各律師事務所開展專項治理工作情況進行檢查，收集各單位工作信息，對專項治理工作開展好、成績突出的單位和個人報市司法局進行表彰獎勵。
青島市政府決定開展市場中介機構專項治理工作，是全國、全省和全市黨風廉政建設和反腐敗工作的一項重要任務，貫徹落實市政府的決定，認真做好全區律師行業專項治理工作，是司法行政機關的一項重要任務。各律師事務所要加強領導，統籌安排，精心組織，確保活動取得實效。
（一）統一思想,提高認識。開展全區律師行業專項治理工作，有利于增強廣大律師法律法規和服務為民的意識，提高依法執業、誠信執業的自覺性；有利于完善律師行業監管機制，促進律師事務所規范化建設；有利于整改不規范執業問題，打擊違法執業行為，確保律師法律服務市場規范、有序。各所要高度重視，深刻認識開展全區律師行業專項治理工作的重要性、必要性和緊迫性，切實增強抓好律師行業專項治理工作的責任感和使命感。
（二）求真務實，探索創新。要以求真務實的作風抓好律師行業專項治理工作，切實下真功夫，注重實效，杜絕形式主義。近幾年來，我區律師行業已經多次開展法律服務市場專項治理和律師執業專項檢查活動，各單位要消除厭煩情緒，克服活動年年搞、都是老一套的錯誤認識。要根據自身實際，結合行業特點，采取靈活多樣的措施，有針對性地抓好專項治理工作的落實。尤其是既要堅持重點、抓主要矛盾、解決突出問題，又要統籌安排、有機銜接，使各項工作整體推進。
（三）強化宣傳，推廣典型。充分運用報刊、廣播電視和青島律師網等媒體，宣傳開展律師行業專項治理工作的重要意義，宣傳律師管理工作中的典型做法和律師服務經濟社會發展典型事跡，要認真總結推廣律師行業專項治理工作中的好做法、好經驗，及時報道各單位的工作成效。市局、市律師協會將設立《司法信息》、《工作簡報》等專刊，及時編發工作信息、交流經驗、宣揚典型。各所要充分宣傳，營造濃厚氛圍，促進專項治理工作不斷深入。
根據《關于印發全市律師行業專項整治活動實施方案的通知》和律師事務所開展此專項活動動員會的安排部署，我首先參與了律所組織的集體學習并開展個人自學，按照活動安排，動員會后每位律師及時查找問題，初步形成整改清單，隨后開展為期2個月的個人自查。作為一名執業兩年的青年律師，我深刻認識到只有經常自查自省才能促進律師的進步和發展，于是，借此專項整治活動開展之際，我深入查找個人存在的問題，剖析根源，指定整改措施，現將自查情況匯報如下：
在學習政治理論方面。作為一名黨員律師，我時刻意識到律師應當將擁護中國共產黨領導、擁護社會主義法治作為律師從業的基本要求，為此我積極參與律所組織的集體學習，并根據安排進行個人自學，先后學習了黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，十九屆中央紀委四次全會和省紀委十三屆四次全會精神，牢記黨的初心和使命，堅定理想信念，始終在思想上、行動上與黨中央保持高度一致。但是在此方面仍然存在一定的問題：一是作為黨員律師，本來應該在政治理論的學習上走在前面，但實際上卻一直是被動學習，學習勁頭甚至不如非黨員律師；二是學習政治理論停留于表面，對其中的理論精神領悟不夠全面徹底；三是平時學習的側重點還是再專業知識，業務繁忙的時候會忽視對政治理論學習的強化。
在遵守執業紀律和執業規范方面。總體上，我能夠服從律所管理，堅持以事實為依據，以法律為準繩，嚴格依法執業，從未有過違反法律法規和行業規范的行為。辦理案件時也能夠切實維護當事人的合法權益。但是我目前仍然存在以下問題：一是對專業知識的學習預見性不夠，都是碰上某一類案件，才鉆研有關專業知識，學完又丟開不鞏固。二是工作缺乏自律，存在遲到早退的現象。三是對工作的實施無計劃，行動過于拖沓。四是對較為簡單的案件過于自信，有耍小聰明的嫌疑，有遺漏案件要點的情況存在。五是案件辦理完成后，不能夠及時裝訂案卷，完成案卷歸檔。六是有時接受當事人咨詢沒有耐心，態度不夠親和。
在恪守廉潔自律方面，作為一名黨員律師，本人能夠嚴守黨的政治紀律和政治規矩，以黨章黨規為準則，我見過就是假遵守組織秩序，服從組織決定，在全面系統的學習黨章黨紀黨規的同時，將其與自己的本職工作和生活相互結合，在實際的工作和生活中嚴格要求自己。但在這方面還存在以下問題：一是在辦理案件過程中出現過開庭結束時間過晚，和當事人一起吃便餐的情況；二是對于親屬朋友的案件，有時會稍低于收費標準收取代理費。
通過剖析自己，我發現自己仍然存在諸多問題，究其根本，我認為產生以上問題的主要原因有：第一是認為政治理論過于枯燥，對政治理論的學習不夠系統深入。學習時依賴性過強，認為只要按照安排把學習任務完成即可，自主學習積極性不夠，導致自身的政治理論學習仍有不足。第二是僥幸心理國強，認為只要能夠在案件辦理過程中不出現紕漏即可，不再去追求案件高質量和精細化。同時，工作久了出現惰性和厭煩心理，案件辦理完成后，認為裝卷工作過于繁瑣，一拖再拖，繼而影響整個律所的案卷歸檔工作。遇見問題過多的當事人也失去了職業最初的耐心。第三在對自己的紀律要求和自我約束方面有所放松，時時刻刻以黨章黨紀黨規和法律法規、行業規范來審視自己的思想和行為方面做的還不夠。
一要加強政治理論學習，進一步系統全面的學習《中國共產黨章程》和《中國共產黨紀律處分條例》等黨章黨規及黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，十九屆中央紀委四次全會和省第十三屆四次全會精神等。從思想上重視政治理論的學習，提高學習積極性，努力將需要掌握的政治理論學深學透，同時運用“學習強國”、“甘肅黨建”等新媒體手段，拓寬自身學習面，不斷提升思想境界，堅持理論聯系實際，提高黨性修養，繼續堅定政治立場，發揮黨員律師的示范帶頭作用。
二要不斷深入學習法律法規和行業規范，查閱律師行業違法違規案例、熬夜懲戒案例。深入剖析違法違規行為根源，舉一反三，引以為戒，及時校對偏差。在工作過程中發現自身的問題和不足時要給自己限定改正期限，嚴格要求自己按期改正。
三要進一步嚴格要求自己，內心謹記紀律和規矩，嚴格遵守黨內各項法規，政策和行業規范，不斷完善自我，時刻剖析自己的思想，檢查自己的行為，嚴于律己，堅定政治立場和理想信念，不斷增強工作的主動性，提升律師職業能力為律所的發展傾盡全力。
通過這次深入的自我剖析，我加深了政治理論、職業道德、職業規范和廉潔自律的教育。今后應當在日常執業中嚴格要求自己，經常做到自查自糾，在遵守律師職業道德與職業紀律的基礎上，自我教育、自我約束、自我提高，努力做到更好的適應時代和形勢發展的要求，依法執業、誠信執業。
為深入學習貫徹習近平法治思想，貫徹落實習近平總書記關于律師工作的重要指示批示精神，全面加強律師隊伍建設，弘揚新風正氣，根據縣委和市司法局安排部署，縣司法局開展全縣律師行業突出問題專項治理。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平法治思想，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神和中央全面依法治國工作會議、中央政法工作會議、省市政法工作會議精神，堅持黨對律師工作的領導，堅持以人民為中心，堅持問題導向、目標導向，以刀刃向內的勇氣、自我革命的決心，堅決整治律師行業突出問題，教育引導廣大律師堅持正確政治方向，擁護中國共產黨領導、擁護社會主義法治，培養一支與黨同心同德的人民律師隊伍，依法依規誠信執業，認真履行社會責任，為建設平安、法治作出新的更大貢獻。
(一)目標任務。
1.確保正確政治方向。用習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平法治思想武裝律師隊伍，教育引導廣大律師堅定理想信念、堅守初心使命，增強“四個意識”、堅定“四個自信做到“兩個維護”，與黨同心同德、同向而行，堅定不移走中國特色社會主義法治道路。
2.堅守執業為民取向。堅持以人民為中心，嚴肅整治人民群眾反映強烈的突出問題，以整治敲警鐘、以紀律樹導向、以制度強約束，營造依法執業、服務為民的行業新風。
3.樹立良好隊伍形象。以專項治理為契機，全面加強律師隊伍建設，打造一支政治堅定，恪守誠信、敢于擔當的新時代人民律師隊伍。
(二)專項治理范圍。
此次專項治理的范圍為全縣執業律師及擔任律所“顧問”、行政輔助人員的法院、檢察院離職人員。
重點圍繞兩個方面開展專項治理。
(一)與司法人員不正當接觸交往。向司法人員及其近親屬行賄、介紹賄賂，指使、誘導當事人行賄，以各種方式變相搞利益輸送，“圍獵”司法人員。法院、檢察院離任人員(包括退休、調離、解聘、辭職、辭退及開除公職人員)違反規定在律師事務所從事律師職業，或者在幕后擔任“法律顧問行政輔助人員，充當“司法掮客”。法院、檢察院離任人員違反從業禁止規定，以律師身份擔任訴訟代理人或辯護人。律師事務所吸收法院、檢察院工作人員親屬等作為“隱名合伙人”，為向司法人員利益輸送牽線搭橋;接受司法人員介紹的案源，支付“介紹費”。違反規定在非工作時間或非工作場所接觸與案件有關的司法人員和有關工作人員，向其打探案情，等等。
(二)違法違規執業。通過網絡、媒體、社交平臺等對案件發表不當評論，發表不實之詞等行為。私自收案、私自收費，違規進行風險代理;變相收取律師服務費以外的其他費用，采取分解收費項目等方式亂收費。不按規定開具收費合法票據。代理不盡職盡責，不認真準備案件材料、不按時參加庭審，因過錯導致出具的法律意見書存在重大遺漏或者錯誤。通過虛假承諾、明示或者暗示與辦案機關、政府部門有特殊關系等，誘使當事人簽訂委托協議。采用誘導、欺騙等方式牟取當事人爭議的權益。在代理征地拆遷等群體性案件中，鼓動，教唆當事人以不正當方式表達訴求、激化矛盾。利用網絡、媒體、社交平臺等進行虛假、不當或誤導性宣傳，等等。
專項治理為期8個月，從2021年3月初開始至10月底結束，分學習教育、自查核查、集中整治，總結提升等4個環節，對標全國司法行政系統頑瘴痼疾專項整治和省市政法隊伍教育整頓時間節點統籌推進，其中涉及律師與市、縣兩級司法機關人不正當接觸交往問題的查處在6月底前基本結束。
債務風險問題專項治理工作方案（精選16篇）篇十一
按照省州關于惠民惠農財政補貼資金“一卡通”管理問題專項治理的安排部署，為認真組織開展好我縣專項治理工作，確保取得實效，根據《中共甘肅省委辦公廳、甘肅省人民政府辦公廳轉發省紀委監委機關、省財政廳、省審計廳、甘肅銀保監局關于開展惠民惠農財政補貼資金“一卡通”管理問題專項治理工作方案的通知》(甘辦字〔2019〕74號)和《甘肅省財政廳關于印發甘肅省惠民惠農財政補貼資金“一卡通”管理問題專項治理實施方案的通知》(甘財辦〔2019〕14號)要求，結合我縣實際，制定本實施方案。
一、基本原則。
(一)強化組織保障。全縣惠民惠農財政補貼資金“一卡通”管理問題專項治理由縣扶貧領域腐敗和作風問題專項治理工作領導小組統一部署，縣紀委監委牽頭抓總，縣財政局組織實施，縣委宣傳部及縣審計局、教育局、民政局、人社局、住建局、水務局、農業農村局、衛生健康局、退役軍人事務局、應急管理局、扶貧辦、醫療保障局、自然資源局、殘聯及有關金融機構結合各自職責配合實施。各鄉鎮負責轄區內專項治理的具體組織實施工作。
(二)注重點面結合。以中央和省級財政安排直接發放給農民用于發展經濟和保障生活的補貼和補助資金為重點，逐項逐筆、逐人逐卡摸清補貼政策、補貼項目、資金規模、補貼對象、補貼標準、發放戶數(人數)、發放金額、發放方式、發放時間、代理銀行等現狀，做到項目、資金、鄉鎮、管理部門和受益主體全覆蓋。
(三)實現標本兼治。圍繞惠民惠農財政補貼資金“一卡通”管理問題清單所列4個方面47項具體問題，全面排查補貼資金管理使用中存在的漏洞和違紀違規違法問題。既要糾正解決當前突出問題，對違紀違規違法行為進行嚴肅查處，又要研究解決深層次問題，推動體制機制創新，推進源頭治理。
二、主要任務。
(一)治理范圍。以2018年中央和省級財政安排的34項惠民惠農財政補貼為重點(項目清單見附件1)，將州縣安排縣級財政直接兌現給農村居民的補貼資金一并納入治理范國。2017年以來中央及省州督查發現的涉及惠民惠農財政補貼資金問題的整改和處理情況，以及專項治理期間群眾舉報的有關事項。
(二)治理對象。負責分配、撥付、管理和使用補貼資金的項目管理部門，各鄉鎮、村級組織，代理銀行及受益主體。相關項目管理部門既是接受專項治理的對象，又是督促指導各鄉鎮開展專項治理的組織和領導部門。
(三)治理內容。按照有關法律法規和財政專項資金管理制度，對照《甘肅省人民政府關于推行惠農財政補貼一冊明一折統發放管理的意見》(甘政發〔2008〕167號)、《省紀委監委機關、省財政廳、省審計廳、甘肅銀保監局關于開展惠民惠農財政補貼資金“一卡通”管理問題專項治理工作方案》和本實施方案要求，清理、檢查和糾正“一卡通”發放、管理和使用不規范問題，惠民惠農政策、資金落實不到位問題，惠民惠農領域腐敗和作風問題，職能部門監管不力問題。
三、實施步驟。
根據省州統一安排，本次專項治理從2019年4月初開始至2019年9月底結束共分四個階段組織實施。
(一)自查自糾階段(4月初—6月15日)。
1.各鄉鎮、相關業務部門結合各自實際，制定具體實施方案，明確責任領導、承辦股室、責任人和聯系方式，4月22日前送縣財政局績效評價中心備案。
2.按照分級實施原則，縣財政、項目主管部門和各鄉鎮對照治理范圍、治理對象和治理內容進行全面清查摸底和自查自糾。
3.自查自糾過程中，要在摸清有關情況和基礎信息的基礎上匯總建立專門臺帳，通過梳理資金流向，進行數據比對，甄別出問題數據，逐一進行調查核實。建立問題清單，堅持邊查邊改、立查立改，當前糾正有困難的要落實整改責任，制定計劃限期整改。對于2017年以來各類審計、檢查發現相關問題未整改的，要結合本次專項治理做到限期整改。
4.各鄉鎮及項目主管部門負責審核匯總各自自查自糾工作情況，形成自查自糾工作總結，于6月1日前報縣財政局績效評價中心，同時報送清查摸底情況匯總表(表1)，項目資金情況匯總表(表2)自查自糾發現問題匯總表(表3)。縣財政局組織開展全縣自查自糾，全面掌握專項治理情況，于6月5日前形成書面報告并報送縣委、縣政府及省州財政部門。
(二)全面檢查階段(6月16日一7月31日)。
在自查自糾的基礎上，組織人員對各鄉鎮和項目主管部門進行全覆蓋檢查，檢查對象根據需要延伸到村社和兌現補貼資金的農戶。檢查可采取委托專業機構，組成聯合檢查組等方式，檢查結果要及時反饋被檢查單位。縣財政局負責于7月20日前形成全面檢查工作總結，并報送縣委、縣政府及省州財政部門，同時報送全面檢查發現問題匯總表(表4)。
(三)重點抽查階段(8月1日-8月31日)。
縣紀委監委和縣財政局、審計局及相關業務部門組成督查檢查組，根據自查和檢查情況選取部分鄉鎮、村社和農戶進行重點抽查。抽查重點關注自查和檢查工作不扎實、反映問題不全面、整改處理不力等方面問題，促進專項治理工作有效開展。縣紀委監委會同縣財政局、審計局適時通報全縣專項治理工作情況。
(四)鞏固提升階段(9月1日-9月30日)。
各鄉鎮、各業務部門要將整改貫穿于專項治理始終，針對自查、檢查、抽查中發現的問題，逐條逐項梳理，分門別類整改，限期進行整改。針對專項治理發現的薄弱環節、關鍵節點、突出問題，舉一反三，健全制度機制，強化源頭防范治理。同時要分析問題根源，總結經驗做法，深入研究政策制定和決策層面的解決方案，提出補貼發放和監督管理的政策建議。要進一步補充、修改、完善惠民惠農領域基礎信息，按照“宜統盡統、一戶一卡、卡隨人走”原則，規范“一卡通”辦理發放和資金管理。要探索打造集中統一的資金發放管理系統和數據監管平臺，通過多種渠道強化信息公開，實現惠民惠農財政補貼資金全過程、無死角的監管監督。集中治理結束后，適時開展“回頭看”，不斷鞏固深化專項治理工作成效。縣財政局負責審核匯總全縣整改工作情況，形成整改工作報告(包括具體問題、整改措施、完善政策措施的建議等)和專項治理整改情況匯總表(表5)，并報送縣委、縣政府及省州財政部門。
四、職責分工。
縣紀委監委：牽頭抓總，統籌推進專項治理。督促各鄉鎮及業務部門落實專項治理任務，向社會發布公告，督促有違紀違法行為的黨員干部和其他人員主動說清問題，鼓勵群眾檢舉反映惠民惠農領域問題線索。強化監督執紀問責，嚴肅查處違紀違規問題線索，對頂風違紀、在惠民惠農領域涉黑涉惡腐敗和充當“保護傘”的嚴肅追責問責。
縣委宣傳部：深入宣傳惠民惠農政策，深入宣傳專項治理內容、目標、要求和成效，深入宣傳各鄉鎮、相關部門好的做法和經驗，配合縣紀委監委對性質惡劣、影響重大的典型案例進行公開曝光。
縣財政局：一是負責全縣專項治理的組織實施，指導、督促各鄉鎮及業務部門落實專項治理任務，及時收集、匯總整理相關信息，掌握全縣專項治理情況，督促落實問題整改。會同相關部門組織開展重點抽查，針對自查、檢查、抽查中發現的問題和漏洞，健全完善補貼資金發放和管理體系，形成保障政策落實的長效機制。二是組織、協調有關代理銀行全面配合專項治理，督促解決代理銀行資金發放不及時，隨意合并惠民惠農補貼項目、縮減項目名稱等問題。三是對全縣補貼資金分配、下達、申報、審核、公示、發放等環節進行全面梳理。及時向省州上報工作動態、總結、報表等，對上報情況的真實性、有效性負責。向各鄉鎮提供前期已填報的《惠農財政補貼資金“一卡通”到人到戶信息采集表》(表6)，由各多鎮對照核實，進一步補充完善后，由縣級項目管理部門審核，財政部門匯總備查。
縣審計局：組織開展專項審計，匯總審計結果，撰寫綜合審計報告。
項目主管部門：制定本部門具體實施方案，組織開展本部門、本系統專項治理，突出項目資金監管職責，著力發現和解決履行監管責任不力，資金管理使用制度落實不到位，重資金分配，輕使用管理等問題。對存在的問題進行歸納整理，督促落實問題整改，提出整改措施和完善政策意見建議。提供政策制度匯編資料，抽調人員參加重點抽查，參與相關政策培訓。
債務風險問題專項治理工作方案（精選16篇）篇十二
治理是政府的治理工具，是指政府的行為方式和通過某種方式調節政府行為的機制。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
根據xxx市財政局等4部門《關于印發〈xxx市惠民惠農財政補貼資金“一卡通”管理問題專項治理工作方案〉的通知》（x財發〔20xx〕8號）文件要求，我鎮黨委、政府高度重視，立即部署此項自查工作，現就相關情況報告如下：
為推進惠民惠農財政補貼資金“一卡通”管理問題專項治理工作扎實有序開展，切實加強組織領導和督促落實，成立了xxx鎮惠民惠農財政補貼資金“一卡通”管理問題專項治理工作領導小組。制訂了工作方案，明確專項治理的目標、范圍和內容。
我鎮組織財政所、民政辦、農業中心、衛計辦、扶貧辦等部門的相關人員領會上級文件要求后，通過研討確定開展此項工作的程序。首先，涉及到附件1中33項資金的部門根據資金文件等資料與財政所共同清理項目資金，并與主管部門聯系核對統計的項目及資金后，將入戶表（附件3）分年度、分項目、分村組打印給村；二是召開了村干部、機關全體參加的專項治理工作會議，會上學習了上級文件以及本鎮的惠民惠農財政補貼資金“一卡通”管理問題專項治理工作方案，講解了附件1-3表的填寫，強調了必須逐家逐戶核實，自查面達到100%，按要求認真如實填寫自查自糾臺賬和找發放對象簽字，按時上報自查自糾臺賬。
（一）耕地地力保護補貼資金項目：20xx年度，打卡到戶，應享受補貼6948戶，應發補貼資金277.11萬元，實際享受補貼6949戶，實發278.13萬元。存在的問題：超范圍（集體機動地）發放1.02萬元，部分農戶退回或村墊交財政所，財政所已上繳市財政局。截止20xx年5月底無項目資金。
（二）集體和個人所有森林生態效益補償資金項目：20xx年度，打卡到戶、應享受補貼990戶、應發補貼資金2.54萬元，實際享受補貼990戶、實發2.54萬元。無問題。截止20xx年5月底無項目資金。
（三）農機購置補貼資金項目：20xx年度，打卡到人、應享受補貼51人、應發補貼資金1.66萬元，實際享受補貼51人、實發1.11萬元。未發0.55萬元，未發原因是財政局在20xx年底收回5520元指標未撥款，我鎮現正在申請辦理中。截止20xx年5月底無項目資金。
（四）農村危房改造補助資金項目：20xx年度，打卡到戶、應享受補貼60戶（市撥107.5萬元：c級危房改造10戶，每戶1.1萬元補助；d級危房改造28戶，每戶2萬元補助；無房戶危房改造12戶，每戶2萬元補助，三類對象危房改造10戶，每戶1.1萬元）、應發補貼資金107.5萬元，實際享受補貼50戶、實發91萬元，未發16.5萬元，未發原因是三類對象危房改造還未完成改造任務，待上級對該10戶組織驗收檢查后，直接兌付到各補助對象。截止20xx年5月底無項目資金。
（五）大中型水庫移民后期扶持資金項目：20xx年度，打卡到人、應享受補貼4人、應發補貼資金0.24萬元，實際享受補貼4人、實發0.24萬元。無問題。
截止20xx年5月底，打卡到人、應享受補貼4人、應發補貼資金0.06萬元，實際享受補貼4人、實發0.06萬元。無問題。
（六）困難群眾救助補助資金項目（農村及城鎮特困）：20xx年度，打卡到人、應享受補貼3646人次、應發補貼資金225.9萬元，實際享受補貼3646人次、實發225.9萬元。無問題。
截止20xx年5月底，打卡到人、應享受補貼1030人次、應發補貼資金125.68萬元，實際享受補貼1030人次、實發125.68萬元。市撥125.9萬元，未發0.22萬元，由于1人死亡不應享受2184元，此款已退回財政局。無問題。
（七）社會救助救濟補助資金項目：（農村及城鎮低保）：20xx年度，打卡到人、應享受補貼1405人次、應發補貼資金73.35萬元，實際享受補貼1405人次、實發73.35萬元。無問題。
截止20xx年5月底，打卡到人、應享受補貼564人次、應發補貼資金64.33萬元，實際享受補貼564人次、實發64.33萬元。市撥64.4萬元，未發0.07萬元，由于1人死亡不應享受700元，此款已退回財政局。無問題。
（八）自然災害生活補助資金項目：20xx年度，打卡到人、應享受補貼221人、應發補貼資金3萬元，實際享受補貼221人、實發3萬元。無問題。截止20xx年5月底無項目資金。
（九）優撫補助資金項目：20xx年度，打卡到人、應享受補貼1065人次、應發補貼資金192.33萬元，實際享受補貼1065人次、實發192.33萬元。無問題。
截止20xx年5月底，打卡到人、應享受補貼511人次、應發補貼資金92.02萬元，實際享受補貼511人次、實發92.02萬元。無問題。
（十）城鄉醫療救助資金項目：20xx年度，打卡到人、應享受補貼92人次、應發補貼資金8.78萬元，實際享受補貼92人次、實發8.78萬元。無問題。
截止20xx年5月底，打卡到人、應享受補貼12人次、應發補貼資金4.1萬元，實際享受補貼12人次、實發4.1萬元。無問題。
（十一）重度殘疾人護理補貼資金項目：20xx年度，打卡到人、應享受補貼2952人次、應發補貼資金24.81萬元，實際享受補貼2952人次、實發24.81萬元。市撥24.82萬元，未發0.01萬元，由于1人死亡不應享受100元，此款已退回財政局。無問題。
截止20xx年5月底，打卡到人、應享受補貼764人次、應發補貼資金10.63萬元，實際享受補貼764人次、實發10.66萬元。市撥10.71萬元，未發0.05萬元，由于3人死亡不應享受540元，此款已退回財政局。存在的問題：xxx鎮松明村5組黃貞修因死亡超發3個月補貼資金300元，鎮殘聯正在做其家屬思想工作予以退回鎮財政。
（十二）困難殘疾人生活補貼資金項目：20xx年度，打卡到人、應享受補貼481人次、應發補貼資金7.6萬元，實際享受補貼481人次、實發7.6萬元。無問題。
截止20xx年5月底，打卡到人、應享受補貼236人次、應發補貼資金4.94萬元，實際享受補貼236人次、實發4.94萬元。無問題。
（十三）農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度項目：20xx年度，打卡到人、應享受補貼696人、應發補貼資金66.82萬元，實際享受補貼696人、實發66.82萬元。無問題。截止20xx年5月底無項目資金。
（十四）計劃生育家庭特別扶助制度項目：20xx年度，打卡到人、應享受補貼29人、應發補貼資金21.47萬元，實際享受補貼29人、實發21.47萬元。無問題。截止20xx年5月底無項目資金。
（十五）城鎮部分計劃生育家庭獎勵扶助項目：20xx年度，打卡到人、應享受補貼5人、應發補貼資金0.48萬元，實際享受補貼5人、實發0.48萬元。無問題。截止20xx年5月底無項目資金。
（十六）成都市老年人高齡補貼項目：20xx年度，打卡到人、應享受補貼3555人次、應發補貼資金98.83萬元，實際享受補貼3567人次、實發99.07萬元。市撥99.49萬元，未發0.42萬元，由于2人死亡不應享受4200元，此款已退回財政局。存在的問題：xxx鎮井田村10組蔣聲瓊因死亡超發12個月補貼資金2400元，鎮民政辦正在做其家屬思想工作予以退回鎮財政。
截止20xx年5月底，打卡到人、應享受補貼1731人次、應發補貼資金47.83萬元，實際享受補貼1731人次、實發47.83萬元。無問題。
（十七）困境兒童生活補貼資金項目：20xx年度，打卡到人、應享受補貼96人次、應發補貼資金4.2萬元，實際享受補貼96人次、實發4.2萬元。無問題。
截止20xx年5月底，打卡到人、應享受補貼10人次、應發補貼資金0.3萬元，實際享受補貼10人次、實發0.3萬元。無問題。
（十八）農村扶貧開發專項項目：20xx年度，打卡到人、應享受補貼491人309戶、應發補貼資金39.8萬元（20xx年扶貧精準到戶資金33.2萬、20xx年精準到戶6萬元、20xx年安全飲水0.6萬元），實際享受補貼490人308戶、實發39.72萬元。未發0.08萬元，未發原因是20xx年精準到戶項目1人1戶死亡無法實施，已退回財政局精準到戶資金0.08萬元。無問題。截止20xx年5月底無項目資金。
（十九）雨露計劃補助資金項目：20xx年度（20xx年的項目），打卡到人、應享受補貼15人、應發補貼資金1.13萬元，實際享受補貼15人（市打卡6750元，鎮打卡4500元）、實發1.13萬元。無問題。截止20xx年5月底無項目資金。
對自查自糾發現的問題進行梳理，建立問題臺賬，由分管領導牽頭，部門逐一整改到位，紀委督查整改落實情況。并研究建立長效機制，推進源頭治理。
為深入貫徹落實習近平總書記調研視察重要講話精神，堅決整治群眾身邊腐敗問題，推動全面從嚴治黨覆蓋到“最后一公里”，根據省、市、區關于惠民惠農資金“一卡通”專項清理相關要求，黃巖管理處多措并舉，認真做好惠民惠農資金“一卡通”專項清理工作。
強化領導，壓實責任。成立以主任為組長，紀委書記、分管副主任為副組長，財政、民政、經管、農技、社保、計生、建管、中心小學等負責人為成員的領導小組。制定《黃巖管理處惠民惠農補貼資金“一卡通”專項清理工作方案》，明確各部門職責任務，理清清理步驟，限期完成清理工作。先后召開了黃巖管理處惠民惠農資金“一卡通”專項清理工作部署會、推進會，確保此項工作落地落實。
配強力量，強化進度。因“一卡通”清理工作時間緊、任務重、要求高，從各部門精挑細選出工作能力強、業務水平高、勇于擔當的同志4名進行集中清理，做到“五不漏”，清理情況由各村登記造冊、農戶簽字確定后，以組為單位進行公示，確保“清卡”、“清種類”、“清資金”三步走到位，按時、按質、按量完成各項目標任務。扎實步驟，推進有序。嚴格按照省、市、區相關要求，把各項基礎數據核準、核實。安排專人負責一個村基礎信息表核實錄入，并分發到各村開展進村入戶核實，務必保證核實數據精確性、有效性。隨后，各村將核實后數據再篩選、再細化、再核實，務必確保家底清、數據實。
反復核實，精確數據。管理處財政所牽頭各責任單位，將各村核實后數據進行分類匯總，根據職能職責對照臺賬對村、各單位的“一卡通”辦理、管理、享受項目補貼和標準情況等進行全面清理并反復核對，做到“村不漏戶、戶不漏人、人不漏項、項無差錯”，確保各項數據真實、可靠、精確，真正做到一張大表臺賬清。
強化監督，嚴肅執紀。管理處紀委加強對各村開展惠民惠農財政補貼資金“一卡通”管理問題專項清理工作的監督并抽查，設置“一卡通”專項清理投訴電話，鼓勵群眾檢舉反映惠民惠農領域問題線索，督促有違紀違法的黨員干部和其他人員主動交代問題，保護群眾合法權益不受侵害，惠民惠農政策真正落地落實，讓“一卡通”真正成為農民群眾的“明白卡”“幸福卡”，讓每一筆“造血錢”都“真扶貧”、“扶真貧”。
針對我鄉惠民惠農財政補貼資金發放工作中存在的違規代管、扣留“一卡通”，拖延發放、滯留資金，貪污挪用、虛報冒領，資金分配以權謀私、優親厚友等突出問題，在全鄉范圍內開展為期三個月的專項治理，全面摸清“一卡通”管理使用和補貼資金分配發放等情況，堅決糾正和查處各類違紀違法行為，確保資金及時、足額發放到群眾手中，充分發揮補貼資金作用。
（一）治理范圍。
2017年至2018年5月底的耕地地力保護補貼、退耕還林補貼、生態效益林補貼、低保救助金、優撫金、危房改造及人居環境改善補助資金等29項民生資金的“一卡通”管理情況、資金發放情況。
（二）治理內容。
1.全面清理“一卡通”辦理、管理、使用情況，主要核實每戶有幾張卡，如何保管使用，是否存在他人代為保管等問題。
2.逐戶核查群眾應享受耕地地力保護補貼、退耕還林補貼、生態效益林補貼、低保救助金、優撫金、危房改造及人居環境改善補助資金等29項民生資金到人到戶情況，重點關注是否存在該享受未享受、違規享受補助，是否存在漏報、錯報、重復領取等突出問題。
3.逐項檢查補貼資金是否按規定進行分配，公示公告是否落實到位，是否存在分配安排、審核審批中優親厚友、吃拿卡要、濫用職權、以權謀私等問題。
4.全面核實補貼資金是否及時、足額發放，是否超范圍超標準發放，未發放的資金是否按規定存放，重點關注是否存在貪污侵占、截留挪用、虛報冒領、套取騙取、私存私分、克扣索要等違紀違法問題。
本次專項治理采取全面自查自糾與重點檢查結合、全面自查自糾與重點檢查并舉的方式進行，實現“一卡通”保管使用及補貼資金到戶情況監督檢查全覆蓋，通過發現問題、整改處理、建章立制、強化監管，切實保障補貼資金發放對象精準、金額足、時速快、一卡通，資金安全高效、群眾滿意度高。具體要做好以下幾個方面的工作。
（一）全面開展自查（本方案下發之日起至7月15日）。各村支部、村委會、鄉級各單位及各站所辦要嚴格按照本方案要求，明確責任，細化分工，狠抓落實，認真組織自查，自查面必須達到100%。務必每村每組、逐戶逐人、一個不漏地摸清“一卡通”保管使用及補貼資金到戶情況。對自查中發現的問題，嚴格按照黨委政府的統一安排，立即糾正、及時清退、追繳資金，并按要求認真填報相關表格，做好典型案例分析。
（二）組織重點檢查（7月8日至7月20日）。在全面自查自糾的同時，我鄉將抽派人員，組織專門力量，成立專項檢查工作組，對各村群眾的“一卡通”保管使用及補貼資金到戶兌現情況，以及各村自查、整改工作情況進行隨機抽查。
（三）及時公示公告（7月20日至8月20日）。自查和重點檢查結束后，將對清理后的補助資金享受人員名單、資金項目、補貼金額等，分村在其轄區內進行公開公示。
二是依法依規進行嚴肅處理、追究責任，對損害群眾利益、違反財經法紀的行為，堅持“無禁區”、“零容忍”，對嚴重違法亂紀的，將予以公開曝光，充分發揮警示與威懾作用。
（五）接受上級檢查（7月20日至9月15日）。省、達州市組織檢查組于7月下旬至9月中旬，對我市惠民惠農財政補貼資金“一卡通”發放管理情況進行重點檢查，重點關注自查走過場、未反應問題、整改不到位、處理不及時、查處不力的地方。主要對各鄉鎮“一卡通”及補貼資金有關情況進行再次梳理，對自查及檢查發現的問題的整改處理、責任追糾等情況進行核查，促進治理工作有序開展。各村要根據鄉黨委政府統一安排，認真開展自查自糾、重點檢查，做好接受上級檢查的準備工作。
（一）務必高度重視。各村、各站所辦要高度重視本次專項治理工作，把此項工作作為當前的一件大事來抓，嚴格按照統一安排部署，及時向黨委、政府做好匯報，服從組織領導，明確責任，細化措施，大力宣傳發動群眾積極參與，集中力量、時間，扎實認真開展專項治理工作，確保問題查找到位、治理到位。凡在此次專項治理工作中工作不力、措施不到位的，將嚴格追責。
（二）強化協作配合。各村、各站所辦要加強協作配合與交流溝通，按照職能職責，協同開展工作，各相關站所辦要加強對各村的督促、指導，構建事前溝通、事中協作、事后反饋的良性工作機制，形成齊抓共管的工作合力，推動專項治理扎實有序開展。
（三）建立長效機制。鄉黨委、政府成立了惠民惠農財政補貼資金“一卡通”管理問題專項治理工作領導小組，加強對該項工作的組織領導與監管。對本次專項治理反映出管理中的薄弱環節、關鍵節點，我鄉將進行全面梳理，進一步健全機制、完善制度，固化有效措施，堅決推動制度執行，防止利用“一卡通”侵占惠民惠農資金等問題發生。建立檢查機制，通過定期、不定期檢查，加強對惠民惠農補貼資金管理、發放情況的監督，確保補貼資金兌現落實。
（四）按時報送材料。各村必須在7月8日前將統計資料上報“一卡通”問題治理工作領導小組辦公室，以便匯總后及時上報。
債務風險問題專項治理工作方案（精選16篇）篇十三
根據云南省財政廳等13個廳（局）印發的《云南省惠民惠農財政補貼資金“一卡通”管理使用問題專項治理方案》（云財農〔2022〕31號）和《隆陽區惠民惠農財政補貼資金“一卡通”管理使用問題專項治理方案》，結合工作實際，制定芒寬鄉惠民惠農財政補貼資金“一卡通”管理使用問題專項治理（以下簡稱“專項治理”）方案。
(一)指導思想。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，牢固樹立以人民為中心的發展理想，緊緊圍繞省委省政府有關決策部署要求，著力整治群眾身邊腐敗問題,聚焦惠民惠農財政補貼政策，通過專項治理，加快打通惠民惠農政策直接入戶、直達群眾的堵點、卡點，堵塞漏洞、規范管理、便利群眾、防治腐敗,不斷增強群眾獲得感。
(二)基本原則。
1.全面覆蓋，以查促改。在全鄉開展惠民惠農財政補貼資金“一卡通”管理使用情況全覆蓋清查摸底，清查主體在鄉，延伸到村（社區）開展歸口管理補貼資金專項治理工作，收集相關存在問題及整改落實情況，邊查邊改，以查促改。
2.統一部署，分步實施。根據《財政部農業農村部民政部人力資源社會保障部審計署國務院扶貧辦銀保監會關于進一步加強惠民惠農財政補貼資金“一卡通”管理的指導意見》(財辦〔2020〕37號)、《云南省惠民惠農財政補貼資金“一卡通”管理使用問題專項治理方案》（云財農〔2022〕31號）和《隆陽區惠民惠農財政補貼資金“一卡通”管理使用問題專項治理方案》，專項治理工作由財政所牽頭，農業綜合服務中心、民政辦、社會保障服務中心、勞動保障所、退役軍人服務站、計生辦、村規辦、國土所、鄉村振興辦、林業站、教育專干、安監站在上級對口行業部門的指導下，統一部署，分步分部門實施。在清查摸底的基礎上，針對不同問題制定措施進行整改；根據問題產生的原因，結合部門職責，完善相關制度政策和機制。
3.分工協作，形成合力。建立跨部門工作協調機制，財政所牽頭組織，鄉級相關部門結合部門工作實際分口開展具體治理工作，加強協作配合，最終形成專項治理報告，并建立監管長效機制。
(三)治理目標。
通過專項治理，摸清“錢從哪來”“發到哪去”“發了多少”，整治“政出多門”“卡出多行”“人卡分離”等管理問題，查處虛報冒領、貪污侵占、截留挪用等違法違規問題。針對突出問題和共性問題，堅持舉一反三，及時整改，并完善治理規范措施，實現“一張清單管制度、一個平臺管發放一個農民一張卡”，形成大監督格局，確保每一分錢都用到受益群眾身上。
（一）清查范圍及內容。
1.清查范圍:2018年1月1日至2021年12月31日期間的中央、省、市、區各級各類惠民惠農財政補貼資金使用發放和管理情況。
2.清查內容:對各級各類惠民惠農財政補貼資金項目、政策、主管部門、項目資金、發放金額、發放方式和發放銀行等內容進行全面清查摸底，查清現狀，找準問題，推進整改。
(二)重點整治問題。
按照有關法律法規和制度辦法，重點清查、糾正和規范以下問題:。
1.部門協調不夠，實現“一卡通”、“一卡統”還有差距的問題。
（1）統計標準、口徑缺乏規范認定，部門之間提供的數據不一致。惠民惠農財政補貼項目的發放方式、發放周期、項目入卡范圍各不相同，統計口徑不一，同一項目上級項目主管部門反饋與芒寬鄉負責部門提供的發放金額不同，上級項目主管部門反饋與芒寬鄉負責部門提供的項目數不同等問題。
（2）政出多門，“一人多卡”“一戶多卡”問題。補貼項目主管部門要求不同，各主管部門要求補助對象提供符合部門要求的銀行卡，甚至同一部門不同類型補助資金要求不同銀行卡等問題;各金融機構系統業務改革淘汰舊惠農補貼存折本后，統一外觀標識的惠農“一卡通”銀行卡發行量過低，以普通銀行卡替代，導致“一戶多卡”等情況出現等問題。
(3)補貼資金發放零散，政策執行效果不佳。各業務主管部門發放的惠民惠農財政補貼資金零碎分散，各類補貼發放各行其是，同一項目發放周期不一，該直發的又進行“二次分配”等問題。
（4）現有“一卡通”管理系統覆蓋補貼項目不全，資金動態監測效果不佳。惠民惠農財政補貼資金代發銀行尚未統一通過“一卡通”管理，仍由各相關部門自行選擇銀行發放，代理銀行過多過濫，上級部門無法在線查詢惠民惠農財政補貼資金發放情況和實施有效監管等問題。
2.惠民惠農財政補貼資金日常監管不夠，實現按時按標準、準確到人到戶有差距的問題。
(1)“重資金發放、輕事中事后監管”問題。職能部門惠農財政補貼“一撥了之”，在事前現場抽查審核、事中隨機檢查、事后專項核查上的審核監管職責弱化；在申報、審核、發放過程中，鄉級主管部門對村組（社區）匯總上報的數據停留于形式上的審核，實質性審核主要依托于村組（社區），對資金兌付的合理性、風險性難以把控，以編造虛假花名冊、偽造資格條件、虛增名目等方式優親厚友、虛報冒領、擠占挪用;在資金發放后，鄉級主管部門對資金兌付情況掌握不清，沒有建立資金使用動態臺賬，未發放的資金沒有按規定存放，對資金使用情況疏于日常監管等問題。
(2)補貼資金的管理部門多，各部門間配合不力。惠民惠農財政補貼資金來源渠道多，條條管理、政出多門，自成體系的局面造成信息透明度不高、監督成本加大、監督效果不佳。
(3)部門信息溝通共享機制不夠健全。惠民惠農資金涉及部門多、行業跨度大，各部門數據缺乏共享機制，信息壁壘下各部門反復采集。既增加工作量，也容易出現信息錯漏、補貼資金錯發、漏發、滯留發等問題。
3.補貼對象的知情權，表達權、監督權保障不到位的問題。
（1）惠民惠農政策宣傳引導力度不夠。職能部門政策宣傳方式單一，政策未能有效宣傳到村、到組、到戶，使得群眾對國家出臺的各項惠農政策、補貼標準一知半解、“稀里糊涂拿錢”，資金發放不及時、不足額，應享受政策未享受、超標準超范圍發放、應退出未退出、不該享受的違規享受等。
（2）補貼信息公示公告程序不規范。惠民惠農財政補貼資金項目公示渠道窄、途徑少、方式單一，且鄉、村委會沒有嚴格按照事前、事中、事后的要求對惠民惠農財政補貼資金項目進行公示，導致群眾知曉率低、群眾知情權、表達權、監督權得不到保障。
（3）利用政策宣傳“先機”，故意隱瞞惠民惠農財政補貼資金政策，侵占群眾利益。村組干部對政策宣傳解釋敷衍了事，甚至利用掌握的政策及群眾信息的“先機”來蠶食群眾利益，導致補助資金不能真正惠及群眾。
4.鄉鎮管理落實不到位的問題。
（1）源頭信息收集不細致，基礎數據填報不全面。鄉、村組在數據收集、核對審核、政策執行等業務工作上有漏洞，導致農戶信息不全面、不準確等問題。
（2）基礎信息動態更新管理不夠，審核把關不嚴。鄉、村組干部工作作風不實，對基礎信息維護及動態更新不及時，導致信息資料不準、信息不對稱等問題，影響惠民惠農財政補貼資金的發放。
（3）代領代辦誘發源頭“微腐敗”。村組干部為民服務不到位，紀法意識不強，主觀存在想占便宜、貪好處的想法，憑借群眾信任和權力，在代領、代持、代辦中與民爭利，未經本人同意，私自保管甚至扣押群眾“一卡通”，非法侵占，搞“微腐敗”問題。
5.在“財政搭臺、銀部對接、踐行惠民惠農金融服務”上聯動協作機制不暢，金融服務質量有差距的問題。
（1）行業部門間聯動協作缺位，資金無法兌付。金融機構與行業部門、財政部門針對滯留資金發放困難問題缺乏有效溝通解決措施，造成資金到位后無法及時兌付等問題。
（2）“最后一公里”服務意識不強，金融服務質量不佳。代發金融機構工作人員對惠民惠農財政補貼政策不了解，在群眾辦理惠民惠農財政補貼查詢與取款等業務過程中缺少細心與耐心。短信提醒功能需付費開通，提醒內容要素不全、補貼項目不明確等問題。
（3）協作防范風險機制不完善，違紀違法問題易發多發。金融機構對協作防范違規代領、代辦、冒領補貼的機制不完善等問題。
（4）部門、代理銀行等主體違規收費、增加群眾負擔等問題。
6.在專項治理開展過程中發現的其他問題。
(一)前期工作部暑(3月16日前)。在區級主管部門安排部署下，財政所牽頭，各行業部門共同參與，制定芒寬鄉專項治理方案，建立鄉級專項治理工作領導小組；鄉級各在主管部門指導下，結合工作實際，開展芒寬鄉惠民惠農財政補貼資金“一卡通”專項治理工作。
(二)自查摸底(3月19日前)。由各部門根據治理內容和要求，全面開展問題排查，并填報《云南省惠民惠農財政補貼資金“一卡通"專項治理基本情況統計表》(詳見附件1)和《云南省惠民惠農財政補貼資金“一卡通”專項治理問題統計表》(詳見附件2)。自查中發現的問題應立行立改，不能立行立改的做好限時整改安排，及時完成問題整改。3月18日前，各部門根據自查自糾情況形成工作報告，報財政所（鄉級專項治理工作領導小組辦公室）。涉密項目按照保密有關規定辦理。
(三)重點檢查(6月30日前)。4月30日前，迎接上級檢查。根據要求檢查范圍不低于各年度涉及補貼項目的30%。各部門對照檢查的問題，對標對表，全面梳理惠民惠農財政補貼資金“一卡通”管理、發放、使用各個環節違紀違規違法的風險點，認真分析原因，及時整改發現問題，對違紀違規違法問題責任主體按規定進行追責問責，并形成整改報告報送鄉專項治理領導小組辦公室；5月25日前，完成區級反饋問題整改工作。
(四)完善制度，健全機制(12月25日前)。9月30日前，分析總結專項治理發現問題情況，舉一反三，根據省市區要求，結合芒寬鄉實際進一步完善隆陽區惠民惠農財政補貼資金“一卡通”管理制度；按照省、市、區安排部署在規定時間內確保省級搭建的惠民惠農財政補貼資金“一卡通”平臺在芒寬鄉正式上線運行。
(一)加強組織領導。成立鄉級專項治理領導小組，建立由財政所牽頭組織協調，農業綜合服務中心、民政辦、社會保障服務中心、鄉村振興辦、退役軍人服務站、計生辦、村規辦、國土所、林業站、教育專干、安監站參與的統籌協調工作機制，明確任務分工和機制運行規則等。專項治理領導小組辦公室設在財政所。
(二)壓實責任。各部門要充分認識專項治理的重要意義，加強組織領導，落實責任分工。要切實履行專項治理的主體責任，組織好部門自查的基礎上，涉及村（社區）的要指導各村（社區）組織項目專項治理工作，壓實工作責任，傳導壓力，邊查邊改，不走過場，鄉級部門要組織做好本系統存在問題整改并及時將整改情況報送鄉級專項治理領導小組辦公室。
債務風險問題專項治理工作方案（精選16篇）篇十四
一轉眼，時光飛逝如電。回顧過去的20__年，腦子里竟然大部分是空白，想不起來很多事情。
20__年，是自己進入律師行業的第四年，這一年有得有失，有喜有悲，有一些光彩，也有一些失落。
20__年，我利用工作機會去了南京、蘇州、鹽城，和自己的另一半自駕游了皖南川藏線，其余時間基本上都待在淮安。老話說，讀萬卷書，行萬里路——而所謂教育和成長，就是見多識廣。國內的很多地方，我還沒有去過，20__年，我希望多填補一些空白。如果可以，我還想走出國門，去其他國家看一看。
今年的收入，我沒有做過太細的統計。我的收入和周圍的其他行業朋友相比，并不是太差，在淮安這樣的城市，比上不足比下有余，這一年我的收入能幫我還清所有的車貸，覆蓋我正常的工作和生活開支，并且能有些結余，還是比較知足的。
當然，我也深深知道，我的收入在律師行業仍屬于金字塔的下層，和很多律師相比，我一年的收入可能比不上他們一個案件的收入。20__年，我也會更加努力掙錢。有了更多的錢，才能有更高的生活質量，才能實現更多的想法。
對于律師而言，一年能有幾十件案子的人，工作量就會非常飽和了。我希望我辦理的每個案件都能成為“典型案例”，能在行業代表意義、法律層面起到良好的效果。
從執業之初，我就給自己定下目標，每年都要寫至少十篇實務文章，把自己辦案的經驗，接觸到的經典案件，以及職業的心得記錄下來。而20__年，因為各方面的原因，我只寫了8篇(合計大概五萬字)。在我年長的時候，回顧自己的律師生涯，這些我代理的案件匯聚成一篇篇具有操作性的實務文章，它們成為了我職業的印記，一一見證了我的成長和成熟，我相信我會無比欣慰。20__年，我會再接再厲，留下更多的痕跡。
能力有多大，責任就有多大。包括對家人的、對客戶的、對自己的，責任重于泰山。
這一年里，我對家人沒有盡到太多責任。父母年紀越來越大，而我因為各種原因，陪伴得太少。雖然我在力所能及的范圍內，承擔家庭的各種開支，但是卻不能減輕我對家人的貴任。20__年，我要提高自己的工作效率，盡量減少在休息日加班，多一些時間待在家里，陪伴家人。
對于客戶，我是盡心盡力的。所有的案件，無論收費多與少，只要我接受委托，我都會竭盡所能實現我的客戶合法權益。即使案件結果有時并非如我們所愿，只要案件存在不公或瑕疵，我都不會放棄在法律上據理力爭的機會，這是我的原則，我自始至終不會放棄。所以，20__年我破天荒的代理了個案件去省高院申請再審，即使我本人貼錢我也樂意，我不能接受法官的魯莽裁判讓我精心準備的案件敗訴。
可是，仍然有些案件，因為我個人對于案件的走勢判斷失誤，導致案件結果不能達到預期，每當我想起客戶失落的眼神、憤懣的情緒，我的內心都充滿了煎熬。這樣不如意的案件就如達摩斯劍懸掛在我頭上，時刻提醒我要盡全力提供最好的法律服務。20__年，我會更加嚴格要求自己，在代理每個案件之前，做好最充分的準備，力爭達到最好的效果。
對于我自己，我也是有所虧欠和不安的。20__年的很多個瞬間，我都對自己說，程文駒晚上你要少吃點，吃完晚飯要去散散步;也會強迫對自己說，程文駒你得早點起來晨練，這樣你一天才會精力充沛;偶爾還會恨鐵不成鋼對自己說，程文駒看你辦了健身卡，又有多長時間沒鍛煉了，你這么不關心自己的身體健康嗎?20__年，我會適當適當減少工作量，每周保持一定的運動量。規律的作息，正常的飲食，良好的心態，健康的體魄，才是一個人的無價之寶。
人的一生就像甘蔗，甘甜爽口的部位只有短短中間幾節。
20__年，與騰澤所的各位同仁共勉，謝謝。
債務風險問題專項治理工作方案（精選16篇）篇十五
xxx、xxx高度重視防范政府債務風險，中央經濟工作會議和政府工作報告都對此提出明確要求。第十二屆xxx第五次會議通過的《關于2016年中央和地方預算執行情況與2017年中央和地方預算草案的審查結果報告》指出，一些地方存在變相和違法違規擔保行為，債務風險仍在累積，要高度重視、認真研究，采取有效措施解決。為做好貫徹落實工作，財政部、發展改革委、司法部、人民銀行、銀監會、證監會近日印發《關于進一步規范地方政府舉債融資行為的通知》（財預〔2017〕50號）（以下簡稱《通知》）。就此，財政部有關負責人回答了記者提出的問題。
答：《xxx預算法》（2014年修訂）和《xxx關于加強地方政府性債務管理的意見》（國發〔2014〕43號）實施以來，地方各級政府加快建立健全規范的舉債融資機制，防范化解財政金融風險，取得明顯成效。截至2016年末，我國地方政府債務萬億元，地方政府債務率（債務余額/綜合財力）為。加上納入預算管理的xxx債務萬億元，兩項合計，我國政府債務萬億元。按照國家xxx公布的我國2016年gdp初步核算數萬億元計算，我國政府債務負債率（債務余額/gdp）為，低于主要市場經濟國家和新興市場國家水平，風險總體可控。
與此同時，一些地方政府違法違規舉債融資問題仍時有發生，部分金融機構對融資平臺公司等國有企業提供融資時仍要求地方政府提供擔保承諾，部分政府和社會資本合作（ppp）項目、政府投資基金等存在不規范現象。這些行為違反了現行法律法規和制度規定，擾亂了市場秩序，積聚了財政金融風險。針對上述問題，財政部會同發展改革委、司法部、人民銀行、銀監會、證監會專門印發《通知》，進一步規范地方政府舉債融資行為，依法明確舉債融資的政策邊界和負面清單，牢牢守住不發生區域性系統性風險底線。
答：《通知》嚴格依據現有法律法規和制度規定，堅持問題導向，重點在組織清理整改地方政府融資擔保行為、切實加強融資平臺公司融資管理、規范政府與社會資本方的合作行為、進一步健全規范的地方政府舉債融資機制、建立跨部門聯合監測和防控機制、大力推進信息公開等六個方面，提出了下一步工作要求，明確了規范的舉債融資行為的政策邊界和負面清單，正面引導地方政府履職盡責，堅決制止違法違規舉債擔保行為。
《通知》要求各省級政府抓緊設立政府性債務管理領導小組，盡快組織一次摸底排查，全面改正不規范的政府融資擔保行為，對逾期不改正或改正不到位的，依法依規追究相關責任人的責任。
《通知》要求規范地方政府注資行為、融資平臺公司舉債融資行為以及金融機構提供融資行為，包括土地注資、擔保承諾、境外發債等方面，分清政府和企業的責任邊界。
《通知》要求地方政府規范政府和社會資本合作（ppp），允許地方政府以單獨出資或與社會資本共同出資方式設立各類投資基金，依法實行規范的市場化運作。嚴禁地方政府利用ppp、政府出資的各類投資基金等方式違法違規變相舉債。
《通知》強調地方政府舉債必須按照預算法有關規定，一律采取發行地方政府債券方式；除外國政府和國際經濟組織貸款轉貸外，地方政府及其所屬部門不得為任何單位和個人的債務以任何方式提供擔保。
加強對政府中長期支出事項以及融資平臺公司舉債融資情況的監測，建立跨部門聯合監管機制，對地方政府、融資平臺公司、金融機構等的違法違規舉債融資行為實施跨部門聯合懲戒。
《通知》依據現行法律法規和政策規定，要求全面推進地方政府及其所屬部門舉債融資行為的信息公開，嚴格公開責任追究，主動回應社會關切，自覺接受社會監督。
答：《通知》依據現行法律法規和政策規定，從地方政府與融資平臺公司的關系、地方政府對融資平臺公司注資行為、金融機構向融資平臺公司提供融資行為、違法違規舉債擔保形成的債務處理等方面，提出明確要求，引導融資平臺公司按市場化方式融資，嚴禁地方政府違法違規通過融資平臺公司變相舉債。
加快政府職能轉變，處理好政府和市場的關系，推動融資平臺公司盡快轉型為市場化運營的國有企業，依法合規開展市場化融資。健全信息披露機制，融資平臺公司在境內外舉債融資時，應當向債權人主動書面聲明不承擔政府融資職能，并明確自2015年1月1日起其新增債務依法不屬于地方政府債務，防止誤導投資者決策行為，促進保護投資者合法權益。
地方政府不得違規將公益性資產、儲備土地注入融資平臺公司，不得承諾將儲備土地預期出讓收入作為融資平臺公司償債資金來源，推動提高融資平臺公司資產的合法合規性，既保護投資者合法權益，又避免地方政府繞道通過國有企業變相舉債。
金融機構應當切實加強風險識別和防范，落實企業舉債準入條件，按商業化原則履行相關程序，審慎評估舉債人財務能力和還款來源、防范經營風險。金融機構為融資平臺公司等企業提供融資時，不得違法違規要求或接受地方政府及所屬部門以擔保函、承諾函、安慰函等任何形式提供擔保。鼓勵金融機構依法合規支持融資平臺公司市場化融資，服務實體經濟發展。
對地方政府違法違規舉債擔保形成的債務，嚴格按照《xxx辦公廳關于印發地方政府性債務風險應急處置預案的通知》（國辦函〔2016〕88號）、《財政部關于印發〈地方政府性債務風險分類處置指南〉的通知》（財預〔2016〕152號）要求，依法妥善處理，由債務人和債權人合理分擔債務風險。
答：《通知》依據現行法律法規和政策規定，鼓勵地方政府以規范的方式開展政府和社會資本合作（ppp）、設立各類投資基金。嚴禁地方政府采取不規范的ppp項目、政府投資基金“明股暗債”等方式違法違規舉債。
要求地方政府規范政府和社會資本合作（ppp）。允許地方政府以單獨出資或與社會資本共同出資方式設立各類投資基金，依法實行規范的市場化運作，引導社會資本投資經濟社會發展的重點領域和薄弱環節。
地方政府與社會資本合作應當利益共享、風險共擔，除xxx另有規定外，地方政府及其所屬部門參與ppp項目、設立政府出資的各類投資基金時，不得以任何方式承諾回購社會資本方的投資本金，不得以任何方式承擔社會資本方的投資本金損失，不得以任何方式向社會資本方承諾最低收益，防止地方政府通過承擔項目全部風險的方式違法違規變相舉債。同時，明確地方政府不得以借貸資金出資設立各類投資基金，不得對有限合伙制基金等任何股權投資方式額外附加條款變相舉債。
答：一是依法明確了規范的舉債融資方式。嚴格執行預算法和國發〔2014〕43號文件規定，地方政府舉債一律采取在xxx批準的限額內發行地方政府債券方式，除此以外地方政府及其所屬部門不得以任何方式舉借債務。地方政府及其所屬部門不得以文件、會議紀要、領導批示等任何形式，要求或決定企業為政府舉債或變相為政府舉債。
允許地方政府結合財力實際狀況設立或參股擔保公司（含各類融資擔保基金公司），鼓勵政府出資的擔保公司依法依規提供融資擔保服務，地方政府依法在出資范圍內對擔保公司承擔責任。
除外國政府和國際經濟組織貸款轉貸外，地方政府及其所屬部門不得為任何單位和個人的債務以任何方式提供擔保，不得承諾為其他任何單位和個人的融資承擔償債責任。
答：《通知》針對當前地方政府和金融機構融資擔保行為的突出問題和主要特點，致力打破部門信息孤島，完善統計監測機制，推動建立相關部門組成的跨部門聯合監管機制，實施聯合懲戒，形成監督合力。
針對地方政府融資擔保行為的主要類型，《通知》明確由財政等五部門建設大數據監測平臺，統計監測政府中長期支出事項以及融資平臺公司舉借或發行的銀行貸款、資產管理產品、企業債券、公司債券、非金融企業債務融資工具等情況，加強部門信息共享和數據校驗，定期通報監測結果。
針對地方政府融資擔保行為的關鍵環節和參與主體，《通知》提出建立財政等六部門以及注冊會計師協會、資產評估協會、律師協會等行業自律組織參加的監管機制，對地方政府及其所屬部門、融資平臺公司、金融機構、中介機構、法律服務機構等的違法違規行為加強跨部門聯合懲戒，形成監管合力。
針對涉嫌違法違規融資擔保的責任主體，《通知》明確對地方政府及其所屬部門違法違規舉債或擔保的，依法依規追究負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員的責任；對融資平臺公司從事或參與違法違規融資活動的，依法依規追究企業及其相關負責人責任；對金融機構違法違規向地方政府提供融資、要求或接受地方政府提供擔保承諾的，依法依規追究金融機構及其相關負責人和授信審批人員責任；對中介機構、法律服務機構違法違規為融資平臺公司出具審計報告、資產評估報告、信用評級報告、法律意見書等的，依法依規追究中介機構、法律服務機構及相關從業人員的責任。
答：《通知》依據現行法律法規和政策規定，圍繞地方政府債務和當前潛在風險的重點領域，要求地方政府及其所屬部門做到舉債融資行為決策公開、執行公開、管理公開、結果公開等“四個公開”，主動回應社會關切，自覺接受社會監督。
縣級以上地方各級政府應當重點公開本地區政府債務限額和余額,以及本級政府債務的規模、種類、利率、期限、還本付息、用途等內容。省級財政部門應當參考國債發行做法，提前公布地方政府債務發行計劃。
地方政府及其所屬部門應當重點公開政府購買服務決策主體、購買主體、承接主體、服務內容、合同資金規模、分年財政資金安排、合同期限、績效評價等內容。
地方政府及其所屬部門應當重點公開ppp項目決策主體、政府方和社會資本方信息、合作項目內容和財政承受能力論證、社會資本方采購信息、項目回報機制、合同期限、績效評價等內容。
答：天下之事，不難于立法，而難于法之必行。黨的十八大以來，按照全面深化改革的要求，2014年修訂了預算法，并出臺了《xxx關于加強地方政府性債務管理的意見》（國發〔2014〕43號），構建了地方政府債務管理的法律制度框架，明確了地方政府融資擔保行為的“正面清單”和“負面清單”。但由于個別地方政府法治觀念薄弱、責任意識和風險意識不強等原因，違法違規融資擔保問題仍時有發生，財政部認真貫徹xxx、xxx決策部署，會同有關部門依法堅決制止違法違規融資擔保行為，切實防范政府債務風險。
印發《財政部駐各地財政監察專員辦事處實施地方政府債務監督暫行辦法》（財預〔2016〕175號），發揮專員辦就地監督優勢，授予專員辦就地查處的權力，建立發現一起、查處一起、問責一起的機制，加快推進建立全方位、常態化的監督體系。
2016年以來依據審計移交線索和舉報線索，先后組織駐相關地區專員辦，對部分地方違法違規融資擔保行為開展專項核查，持續保持對地方政府債務監督的高壓態勢。
依據預算法、xxx文件等法律和政策規定，對部分地方政府、金融機構違法違規融資擔保行為，一律按照管理權限轉請有關省級政府、中央監管部門核實情況，嚴格依法處理，及時防止風險擴散。
債務風險問題專項治理工作方案（精選16篇）篇十六
作為小城律師，在20_年度接手的案件還是些小案，業務收費意味著稍有增長，不可能有長足的發展。“麻雀雖孝五臟俱全”，我辦理的案件中，還是有幾個典型案例滴。比如，接受_委托的“_案件”后，我指導委托人先行和_鎮人民政府協商，_鎮政府給予了部分賠償，雙方沒有簽訂書面協議，之后我采用轉移視線的方略，前往_鎮中心幼兒園找到了_老師，并形成了書面的證據材料，考慮到利益方面的沖突，我讓_老師親筆書寫了證詞，證實幼兒園沒有搞好幼兒的交接制度，致使受害人脫離監護。從后來的訴訟過程來看，庭前的預備和策略是非常重要的。
為了更好的養家糊口、為了更好的維護委托人的權益，我還要加強學習，學習法律、學習先進，哪怕學了就忘;我還要加倍努力，努力拓展、努力攀登，哪怕走兩大步退三小步!必須牢固樹立屢敗屢戰、不怕碰壁的難能可貴的精神!
在最近3年的執業過程中，我和黨中央及全國律師協會對律師行業的要求高度保持一致，在市司法局和市律協的領導下，認真、謹慎的履行自己的職責，嚴格要求自己，遵守職業道德和執業紀律，業務上也取得了很大的成就，律師業務也有了新的發展，現分項總結如下：
1、思想品德方面。在工作和學習中，認真學習和貫徹黨和國家制定的各項方針、政策。特別是認真學習了精神，是我更加堅定了自己的目標：全心全意為人民服務。
2、辦理業務方面。3年來共辦理民事案件_件，刑事代理_件，行政案件_件，非訴訟案件_件，法律援助案件_件，顧問單位_家。同時辦案方式有很大突破，用非訴訟方式解決訴訟問題，既減輕當事人的訟累，又妥善化解社會矛盾，及時息訟解紛，促進了當事人的和解，增進了團結。我積極開拓案源，努力用自己的的法律專業知識和技能為當事人服務，取得了較好的經濟效益和社會效益。
3、在律師執業期間，我的執業觀點始終是端正的，始終自覺恪守“忠于法律、誠實守信、勤勉盡責，公平競爭，嚴格自律”的原則，至今沒有發生違反職業道德和執業紀律的事件，截止目前沒有一例針對我個人的投訴。我習慣站在維護當事人利益角度考慮問題，設身處地地為當事人著想，盡可能地做到既能維護當事人合法權益又不損害行業整體利益直至國家利益。我也從未假借代理之名，從事法律法規禁止的行為，可以說是一名優秀的律師，在本所起到了很好的模范帶頭作用。
在職業過程中，我忠于憲法和法律，執業為民，維護委托人的合法權益;認真遵守《_》和本所的各項管理制度，還積極參加修改制度，提出建議;明明白白告知委托人的各項權利和風險，不為謀取業務而誤導當事人或者做虛假;沒有私自接受委托和收費，收取額外報酬的行為;沒有向我所瞞報、少繳代理費的行為;沒有采用貶損、詆毀、降低收費標準等不正當手段進行業務競爭的行為;嚴格按業務操作規程辦理，沒有損害國家社會和當事人合法權利的行為;與法官、檢察官、仲裁員或者其他工作人員相互關系中，沒有非工作場所會見的行為，沒有請客送禮和指使當事人送禮、行賄的行為，沒有假借他人之名向當事人所要財務的行為;沒有向司法機關出示虛假材料等弄虛作假的行為;沒有從事違法和有悖律師職業道德、公民道德規范，損害律師職業形象的行為。
我作為一名律師，熱心社會公益活動。我積極參加了市、區司法局組織的法律進社區活動，法律宣傳講課個次_場次，完成法律援助_，被授予“_”稱號，義務法律咨詢_次。