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防火材料專項整治方案(實用15篇)篇一
組長:。
副組長:
實行集中整治與長效管理相結合,深入徹底開展河道水葫蘆集中打撈,改善河道水生態環境,確保河暢、水清、岸綠、景美。
從即日起至8月17日前打撈結束。
(一)強化工作措施。各村要高度重視河道水葫蘆打撈清理,要集中時間、集中力量組織專業打撈隊,在確保安全的前提下,按時完成水葫蘆整治任務。
(二)強化長效管理。各村按照屬地管理,落實責任,保障投入,常抓不懈的原則,實行河長負責制,在全面清理水葫蘆的基礎上,建立和完善長效保潔機制,明確日常管理職責。
(三)強化督促檢查。鄉政府定期、不定期組織開展各責任河段水葫蘆整治工作督查,對不按時完成整治任務的,將嚴肅追責問責。
防火材料專項整治方案(實用15篇)篇二
為了加快縣取用水管理專項整治行動步伐,實現取水口信息水利“一張圖”、取水口問題及整改“一張表”和取水口管理“一套機制”這一目標。按照市實行最嚴格水資源管理制度領導小組《關于進一步做好取用水管理專項整治行動的通知》(市水資管辦發〔20xx〕2號)文件精神,我局認真開展了排查工作,針對排查出的問題迅速召開協調會,落實了職責,夯實了任務,明確了時限,形成了以下整改方案。
在本次取用水專項整治行動中,我局明確任務、細化工作,重點針對農村飲水安全供水方面和非法取用地下水水資源、地表水水資源方面存在的問題開展了全面、拉網式排查,經過對五鎮一辦105個行政村,71個工礦企業排查,全縣共有259個自備水源井,10個集中供水站,4個農業灌區。
(一)全縣取水許可證辦理方面存在的問題。在全縣取用水管理專項整治行動中共發現90個企事業單位、行政村、農業灌溉戶未辦理取水許可證件。其中企業7戶,事業單位3戶,行政村77戶,農業灌溉3戶。
(二)全縣未安裝計量設施方面存在的問題。在全縣取用水管理專項整治行動中共發現89個企事業單位、行政村未安裝計量設施。其中企業10戶,事業單位2戶,行政村77個。
(一)整改提升階段:從20xx年2月25日開始,到20xx年9月底結束。
1、針對90個企事業單位、行政村、農業灌溉戶未辦理取水許可證件的存在問題(其中企業7戶,事業單位3戶,行政村77戶,農業灌溉3戶。)。
第一,水務局牽頭,水資局具體負責,以鎮辦為單位,編制全鎮辦水資源論證報告,重點論證各行政村分散式供水工程,按時限報行政審批局。
牽頭單位:水務局。
責任單位:各鎮辦。
完成時限:20xx年6月底。
第二,水務局負責,工業和煤炭局督促煤礦、洗煤廠,農村農業局、農村改水項目辦公室督促農業灌區,水資局督促企事業單位將辦理取水許可相關資料報行政審批局。
牽頭單位:水務局。
責任單位:工業和煤炭局農村農業局水資局農村改水項目辦公室。
完成時限:20xx年5月底。
第三,行政審批局負責,水務局、工業和煤炭局、農村農業局配合,本著服務基層、保障農民基本生活條件的原則,簡化辦理程序,嚴格審批權限,按期完成企事業單位、行政村、農業灌溉戶取水許可證件手續辦理。
責任單位:行政審批局。
配合單位:水務局、工業和煤炭局、農村農業局。
完成時限:20xx年9月底。
2、針對89個企事業單位、行政村未安裝計量設施的存在問題(其中企業10戶,事業單位2戶,行政村77個)。
第一,水務局牽頭,水資局配合,各鎮辦督促行政村安裝計量設施。
牽頭單位:水務局。
責任單位:各鎮辦。
完成時限:20xx年9月底。
第二,工業和煤炭局負責,水資局配合,督促煤礦、洗煤廠安裝計量設施。
牽頭單位:工業和煤炭局。
責任單位:煤化工有限責任公司、縣億洲工貿有限公司、縣明星煤業有限公司。
完成時限:20xx年9月底。
第三,水務局負責,水資局督促企業單位,農村農業局、農村改水項目辦公室督促農業灌區安裝計量設施。
牽頭單位:水務局。
責任單位:水資局農村農業局。
完成時限:20xx年9月底。
(二)建章立制階段:從20xx年10月1日開始,到20xx年10月底結束。
第一,完成全縣取水口信息水利“一張圖”。
牽頭單位:水務局。
責任單位:水資局。
完成時限:20xx年10月5日前。
第二,建立取水口問題及整改“一張表”。
牽頭單位:水務局。
責任單位:水資局。
完成時限:20xx年10月10日前。
第三,健全取水口管理“一套機制”。
牽頭單位:水務局。
配合單位:水資局城市管理執法局工業和煤炭局農業農村局行政審批局。
完成時限:20xx年10月底。
防火材料專項整治方案(實用15篇)篇三
縣政府打擊私挖濫采專項工作會議后,通過國土、公安等相關部門的聯合執法和縣、鄉(鎮)、村三級的共同努力,我縣打擊私挖濫采工作取得了明顯成效。但是,私挖濫采礦產資源和超層越界非法違法采礦行為并未從根本上徹底解決。特別是去年冬季以來,私挖濫采有所抬頭,少數地方出現了反彈,從而影響了全縣的礦產資源開發秩序的持續穩定,給安全生產帶來了極大威脅。為保障全縣礦業經濟的健康發展,特制訂陵川縣開展打擊非法違法采礦專項整治行動實施方案。
以全面貫徹落實科學發展觀,落實國務院、省、市、縣政府有關整頓和規范礦產資源開發秩序的文件精神為目標,以《礦產資源法》等相關法律法規為依據,牢固樹立安全發展理念,政府組織、相關職能部門聯動,齊抓共管,嚴厲打擊非法違法采礦行為,鞏固礦業秩序治理整頓成果,確保全縣經濟社會和諧穩定可持續發展。
(一)全面排查無證非法開采礦產資源行為,徹底關閉無證非法開采礦產資源礦點(坑口、井),對違法礦主依法從嚴追究責任,非法采礦參與者得到依法處理。
(二)對已接收的關閉煤礦(含硫鐵礦)井口進行一次全面的排查,對關閉不合格的,要及時按照“八條標準”徹底關死填實。
(三)對轄區內所有礦山企業(包括煤礦、鐵礦、石灰石、鋁土礦等)是否存在超層越界違法行為進行全面排查,對排查出有超層越界行為和無證非法生產加工石灰石的礦山企業依法從嚴查處,并實施關閉。
為切實加強對此次專項整治工作的組織領導,確保取得實效,縣政府決定成立嚴厲打擊非法違法采礦鐵腕整治專項行動領導組。
組長:
副組長:
領導組下設辦公室,辦公室設在縣國土資源局,辦公室主任由xc同志兼任。各鄉(鎮)也要成立相應機構,切實加強領導,各司其職,各負其責,協調配合,確保此次專項整治行動的順利進行。
本次專項整治行動時間為:20xx年3月1日至20xx年5月15日。
第一階段:動員部署(20xx年3月1日—20xx年3月20日)。
各鄉(鎮)要分別召開動員大會,成立相應機構,結合本地實際制定實施方案,明確目標責任。并于3月20日前報縣專項整治行動領導組辦公室。
第二階段:拉網式清查和回查(20xx年3月21日-20xx年4月10日)。
進行全方位立體式的全面排查,不留死角。一是由鄉(鎮)人民政府牽頭,打擊私挖濫采聯合執法大隊及行政村配合,對本轄區私挖濫采礦點、關閉礦展開拉網式回查,切實做到鄉不漏村、村不漏礦,清查和回查結果由各鄉(鎮)主要領導簽字后報縣專項整治行動領導組辦公室。
二是對所有合法礦山企業進行全面排查,排查工作要做到認真過細,不留死角,不僅要查主井,而且要查副井、風井和安全出口,還要查相關區域內有無新的挖掘跡象。要把位于資源整合煤礦礦區范圍及周邊和以往發生過超層越界違法行為的煤礦列為重點檢查對象,并進行一次全面認真的排查實測,逐礦建立日常監督檢查臺帳。
第三階段:處理(20xx年4月11日—20xx年4月20日)。
對排查出有新的超層越界行為的煤礦,要按照省政府有關要求,一律依法予以關閉。對回查發現的無證私開礦(點),要從嚴從快予以打擊。
1.對于規模小、零星私挖濫采礦點、礦硐要嚴格按照“八條標準”的規定要求,立即取締關閉。
2.對于規模較大、資源破壞量較多的非法礦井,要在確保安全的條件下,2日內進行實測評估工作,按照資源破壞量,依法給予經濟處罰和刑事追究,并嚴肅追究有關責任人員的責任,并按照“六條標準”及時取締關閉。對于弄虛作假、偽裝關閉、頂風作案繼續非法生產的,要從嚴處理、從重追究有關人員的責任。
3.國土資源部門在接到有關超層越界的報告、群眾舉報和有關部門通報后,要在24小時內到達現場,進行井下核查,對存在超層越界行為的要立即立案查處,責令其停產;并在兩日內聘請有地質勘查資質的單位進行實測。查清違法事實后,應立即暫扣其采礦許可證,逐級上報省國土資源廳批準后,按照“八條標準”予以關閉,給予相應處罰,并公告吊銷其采礦許可證。
第四階段:檢查驗收(20xx年4月21日—20xx年5月15日)。
縣政府將組成驗收組,逐鄉逐村逐礦進行檢查驗收,對關閉不合格、未達到關閉標準,要給予有關鄉鎮政府通報批評,責令重新按標準實施填埋、炸毀、關閉。
(一)全縣打擊非法違法采礦鐵腕整治專項行動由縣人民政府統一領導,各鄉(鎮)政府和縣有關單位領導要高度重視,精心組織,切實把嚴厲打擊非法違法采礦鐵腕整治專項行動工作擺在突出位置,作為當前重中之重的工作,按照全面清查和排查、加強巡查、加大查處和嚴格執法的總體要求,采取強有力的措施,把此次專項行動工作抓緊抓好。
(二)相關職能部門要按照職能分工,各司其職,積極協作,聯合執法。
1、國土資源部門要督促鄉(鎮)政府對關閉不達標準的私挖濫采礦點(坑口、井)和關閉煤礦重新按標準進行補課,直至達到“八條標準”為止;負責對新發現的私挖濫采礦點、關閉達標后又“死灰復燃”的關閉礦、以及越層越界開采的煤礦的查處工作,并及時向公安機關和監察部門移送追究有關責任人刑事責任和政紀處分的案件材料;并提前介入煤礦關閉工作,對關閉的全過程進行監督。
2、公安部門負責查堵并嚴厲打擊非法煤礦一切火工品供應渠道,并在接到國土資源部門的書面通知后,對非法采礦礦主先行給予拘留,構成破壞資源罪的,要在十日內立案偵查,追究責任人的刑事責任。
3、監察部門負責對排查不力、拖延不關或為私挖濫采(坑口)提供保護傘的單位和個人,進行責任追究;負責對不按有關規定認真檢查、敷衍塞責、甚至弄虛作假,造成非法開采現象仍然存在的責任人進行嚴肅處理。
4、安監、煤炭部門在檢查中要將煤礦超層越界行為和列入監管范圍之內的石灰石來料加工點作為主要安全隱患,一經發現有非法違法生產行為,立即函告電力、水電部門切斷電源,拆除供電線路和設施,要通報國土資源部門依法進行查處。
5、組織部門負責對村級主干和離任干部參與、包庇和未落實監管責任、不能及時發現上報私挖濫采等不作為行為進行組織處理。
6、工商管理部門對私挖濫采違法行為的生產經營活動進行嚴厲查處。
7、中小企業管理部門要全面檢查列入監管范圍內的鐵礦點和粘土制磚企業,一經發現有非法違法生產行為,立即通報相關部門依法進行查處。
8、電力、水電部門要在接到國土資源部門的書面通知后,對非法開采坑口(礦井)在當日內切斷電源,拆除供電線路和設施;并對私挖濫采供電的責任人給予行政處分。對越層越界的礦山企業要在規定的時間內采取停止供電措施。
9、礦產品管理中心負責稽查、沒收運輸的非法違法礦產品,切斷所有非法礦產品的銷售渠道。
(三)嚴格關閉標準,認真做好關閉煤礦的移交接受工作。要嚴格按照省安委辦《關于切實加強全省煤礦整頓關閉工作的通知》(晉安辦發〔20xx〕3號)“八條標準”要求來進行礦井關閉,特別是井筒的處理,要嚴格按“平硐、斜井井筒炸毀不少于50米,立井必須填滿,混凝土澆灌井筒長度距地面不小于20米”,由縣政府組織煤炭、國土、公安、電力等部門對關閉礦井進行聯合驗收合格后,方可移交國土資源部門。
(四)落實責任,嚴格責任追究,嚴肅處理工作不力及發生事故的有關責任人。要實現由事后查處,向事前處理的轉變。依據《山西省人民政府關于嚴厲打擊非法違法煤礦有效遏制重特大事故的決定》(晉政發〔20xx〕30號)文的規定,對打擊非法違法采礦不力的責任人要進行責任追究。
1、鄉(鎮)轄區內發現死灰復燃的關閉礦井及盜采礦產資源的非法礦點,且未采取有效制止措施的,對鄉(鎮)政府主要負責人以及負有責任的相關負責人,根據情節輕重給予降級、撤職或者開除的行政處分。
2、各相關部門或機構不按規定履行職責,未及時發現死灰復燃的關閉礦井及盜采礦產資源的非法礦點,或者發現后不及時采取有效措施并及時向同級人民政府和上級主管部門報告的,對直接責任人,根據情節輕重,給予降級、撤職或者開除的行政處分;對有關負責人,根據情節輕重,給予記大過、降級、撤職或者開除的行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。不屬于行政機關工作人員的,建議有關機關和部門給予相應處分。
3、死灰復燃的關閉礦井及盜采礦產資源的非法礦點,發生一次死亡3人以上事故的,給予鄉(鎮)政府主要負責人和分管負責人撤職或者開除的處分。構成犯罪的,依法追究刑事責任。
(五)認真貫徹實施縣法院、縣檢察院、縣委組織部、縣公安局、縣監察局、縣國土局聯合制定下發的《陵川縣打擊無證非法采礦六部門聯席會議制度》和《陵川縣打擊無證非法采礦行為六部門聯合執法制度》規定,對發現的私采濫挖行為要及時予以制止,及時實施關閉,并移交當地公安機關,依法追究其刑事責任。重點處理一批大案、要案,從重從嚴追究到位,對典型案例通過新聞媒體公開曝光、公開處理。
(六)嚴格落實責任制,做到重點區域重點防范。要按照層層簽訂的監管責任狀,嚴格按照逐村、逐礦、逐鄉鎮(所、站)包干,監管責任要落實到具體人,把監管責任制真正落到實處。要進一步強化監管意識,要橫到邊、縱到底、全覆蓋、不遺漏地進行巡查。對可能發生私挖濫采和超層越界采礦的重點礦山、重點鄉(鎮)、重點地區要加大巡查檢測力度,及時發現、及時制止非法采礦行為,確實做到重點區域和煤礦重點監管、嚴厲打擊。
(七)本次專項行動期間實行周報告制度,每周四下午5點之前,各鄉鎮要將整治工作進度與有關情況上報縣打擊非法采違法采礦鐵腕整治專項行動領導組辦公室。
防火材料專項整治方案(實用15篇)篇四
通過農藥市場整治,使我縣農產品質量水*得到進一步提升,國家明令禁止的農藥不在我鎮出現,限用高毒農藥全部定點經營、實名購買,在蔬菜主產區、基地杜絕使用高毒高殘留農藥,基地農產品抽檢合格率達到96%以上,確保不發生因農藥殘留引發的重大農產品質量安全事故,權利維護消費者合法權益,保持農業農村經濟健康發展、社會和諧穩定。
1、加強宣傳。通過發放宣傳明白紙、舉辦培訓班等形式,加大《山東省農產品質量安全條例》、《農藥管理條例》、《沂水縣農業化學投入品管理辦法》等法律法規規定的宣傳力度,對制售假劣農藥、使用國家明令禁止和限制使用農藥的行為進行嚴厲打擊、公開曝光,營造“安全用藥人人有責,假冒偽劣人人喊打”的農藥市場監管氛圍。
清理農藥經營主體。農業、工商、安監等部門要聯合行動,依法取締不具備經營資質的農藥經營店,同時對符合條件的農藥經營人員進行從業技能培訓,實行從業人員持證上崗。
4、加大農藥市場監管力度。農業、工商、安監、*、質監等部門要強化聯合執法,嚴厲查處和打擊假劣農藥、非法經營使用高毒、劇毒農藥等違法行為。
(一)宣傳培訓階段(3月1日——3月31日)。利用宣傳車、印發明白紙、播放錄音等多種形式進行農業法律法規宣傳,做到家喻戶曉。
(二)經營主體清理階段(4月1日——4月30日)。對全鎮的農藥經營單位經營主體進行清理整頓,對符合農藥經營條件的所有農藥經營單位配齊身份證識別器和條碼掃描儀,達到可追溯管理。
(三)市場檢查階段。
1、(3月——8月)依托農藥市場登記備案準入大廳,對所有農藥產品開始登記備案、市場準入,重點檢查市場上的農藥產品有無未經備案的,對未經備案的農藥產品嚴格查處。
2、(3月——10月)組織對全鎮優質農產品生產基地用藥專項檢查。重點檢查是否使用國家不準在蔬菜果品茶葉上使用的禁限用農藥。
3、(5月——10月)對農藥經營單位進行全面檢查。重點檢查所經營的農藥產品是否經過備案;是否黏貼電子標簽;非高毒定點單位是否經營高毒農藥;經營臺賬是否記錄真實及時全面。對存在以上問題的,嚴格安相關法律法規進行查處。
4、(10月——11月)組織大棚等保護地用藥專項檢查,嚴查使用禁限用農藥等行為。
(四)總結驗收階段(11月——12月)。總結全年工作,進行檢查驗收。
由鎮食安辦牽頭,農業、工商、安監、*、質監等部門密切配合,組成聯合工作組,具體負責組織開展工作,及時研究解決監管中存在的困難和問題,確保各項工作措施落到實處。
防火材料專項整治方案(實用15篇)篇五
為認真做好20xx年度森林防火工作,有效保護全區森林資源,促進全區經濟社會又好又快發展。根據《_森林法》、《森林防火條例》、《省森林消防條例》及《xx市政府20xx年度森林防火目標管理責任狀》有關規定,結合我區實際,現對我區今年秋冬森林防火工作提出如下意見:
“預防為主、積極消滅”的工作方針,以水源保護區、重點林區、滇池面山等為防范重點,以火源管理為中心,依法治火、從嚴護林,力爭不發生、力爭不成災、力爭不出現人員傷亡,維護林區安全,為促進全區經濟社會超常規、跨越式發展提供安全和諧的生態保障。
(一)林火控制指標。
為切實體現“預防為主、積極消滅”的工作方針,取消按林地和有林地面積下達控制指標的管理辦法,對林火次數、火災受害率、林火當日撲滅率實行零指標管理。
(二)林火管理指標。
1.實行行政領導負責制,加強對轄區內森林防火工作的領導。實行森林防火目標管理責任制,防火部門之間層層簽訂責任狀至村民小組,層層發放森林防火戶主責任書至林區農戶。農林部門之間層層簽訂責任狀至護林員。對森林防火責任人推行風險抵押金制度。
2.落實森林防火指揮機構和辦事機構,加強專業、季節性撲火隊和義務撲火隊伍建設。各有林街道辦事處組建30人的半專業森林消防隊;有林社區居民委員會組建一支不少于30人的義務撲火隊。
3.根據有林地面積和森林防火工作的實際需要,切實將森林防火專項資金納入本級財政預算,確保森林防火工作的正常開展。其中,吳家營街道辦事處最低配套20萬元,洛龍街道辦事處最低配套20萬元,雨花街道辦事處最低配套15萬元,新城林場最低配套15萬元,烏龍街道辦事處最低配套8萬元,龍城街道辦事處最低配套8萬元。督促轄區涉林社區居民委員會、居民小組按區政府的要求,并結合實際投入森林防火經費。
4.加強森林防火宣傳教育工作,督促林業職能部門、森林防火機構及有關單位采取各種措施積極開展森林防火宣傳動。
5.加強野外火源管理,特別是在防火重要時期采取超常規措施,嚴管野外火源,嚴管特殊人群。認真落實按月例行檢查、重點時段專項檢查、重要部位反復檢查三項制度,加大檢查督促力度,嚴查火險隱患,嚴懲違規用火行為。
6.劃分森林防火重點區域,圍繞重點區域規劃建設森林防火阻隔設施,確保重點區域安全。
7.嚴格按照《呈貢區處置森林火災應急預案》,遵循分級響應的原則,層層(至社區)制訂《森林火災應急處置辦法》,發生林火時,及時成立臨時指揮部,落實火場掛牌指揮制度,做到撲救山火組織嚴密,指揮得當,快速高效,不發生重大森林火災和人員傷亡事故。
8.認真落實余火清理及火場守候工作,不發生死灰復燃,并按照屬地管理原則,做好后勤保障工作。
(一)加強領導,提高認識,周密安排部署轄區森林防火工作。
做好森林防火工作,事關和諧社會建設目標的落實和生態文明建設全局。各街道辦事處必須進一步提高對森林防火工作重要性的認識,增強責任感和緊迫感,加強對森林防火工作的領導,用長遠的眼光對20xx年度森林防火工作進行全面的安排部署,扎扎實實做好今年秋冬森林防火工作。
(二)全面落實森林防火責任制。
各有林街道辦事處要對轄區內的森林防火工作實行統一領導、統一組織、統一指揮,要全面落實政府負總責、農林主管部門擔主責、森林防火指揮部成員單位各司其責的“三線”森林防火責任機制。
1.認真落實領導責任制度。按照省、市人民政府認真落實“四個責任人”的要求,切實落實行政主要領導是第一責任人,分管領導是主要責任人,農林部門(防火部門)領導是重要責任人,林權單位領導是直接責任人的“四個責任人”制度,對各級行政主要領導、分管領導、農林部門(防火部門)領導實行風險抵押金制度,把領導責任落到實處。在落實“四個責任人”制度的基礎上,政府部門之間層層簽訂責任狀至村民小組,層層發放森林防火戶主責任書至林區農戶,做到林區農戶100%收到村民小組發放的森林防火戶主責任書。
2.認真落實森林防火屬地管理責任制。按照森林防火屬地管理的原則,區政府與街道辦事處層層簽定責任狀至基層單位或轄區施工單位。各街道辦事處要為管轄區域內的有林單位或在林區從事經營活動的單位劃定責任區域,并簽訂森林防火責任狀。同時要督促各社區居民委員會對在轄區林區內從事開發和其它經營活動的單位和個人,要劃定森林防火責任區,將森林防火責任落實到最基層。
3.認真落實農林部門責任制。按照農林主管部門擔主要責任的要求,實行農林部門森林防火目標管理責任制,由區農林局與各街道社區居民委員、防火辦把森林防火責任落實到護林員。
4.認真落實地塊管護責任制。今年繼續把落實地塊管護責任作為預防工作的重點來抓,要進一步細化林業員、護林員管護措施,加大對護林員的監督管理力度,建立責任追究制度,切實把地塊管護責任落到實處。
5.認真落實指揮部成員單位掛鉤責任制。各級森林防火指揮部要認真落實指揮部成員單位森林防火責任,實行指揮部成員單位劃片包干、建立定點聯系制度,定期對聯系點的森林防火工作進行指導及檢查督促,幫助聯系點解決森林防火工作中的困難和問題,并定期向同級指揮部匯報掛鉤聯系點森林防火工作情況。區森林防火指揮部要適時召開指揮部成員會議,及時分析、研究森林防火形勢及對策,確保森林防火各項目標任務圓滿完成。
6.認真落實森林防火責任追究及獎勵制度。各街道辦事處、有關部門要全面落實森林防火責任制,采取有效措施,切實抓緊、抓實轄區森林防火工作。對防范措施不到位,消除火險隱患不及時的單位,由區目督辦進行目標督查,情節嚴重的,將提交紀檢部門進行問責。如因責任不落實、措施不到位或責任人失職、瀆職引發森林火災造成重大損失的,根據情節輕重,對相關責任人進行通報批評、行政處分和行政處罰,后果嚴重的,依法追究刑事責任。各街道辦事處要積極配合森林公安,對轄區內發生的每一起林火,都要嚴格按照事故原因未查清不放過、事故責任者未處理不放過、整改措施未落實不放過、教訓未吸取不放過的原則,對肇事者、管護者或失職責任者進行責任追究。防火期結束后,區指揮部組織考核組對各街道辦事處森林防火責任制執行情況進行考核。
(三)加強基礎設施建設和隊伍建設,提高預防和撲救山火的綜合能力。
各街道辦事處要正確處理好“防”和“撲”的關系,真正把預防工作放在突出位置,抓實抓細。要堅決扭轉“有錢打火,無錢防火”的被動局面,投入資金加強基礎設施建設和隊伍建設,提高預防和撲救山火的綜合能力。
1.對原有防火線進行復修。區森林防火指揮部要加強組織協調,各單位對全區原有的防火線進行復修,確保在12月30日前復修完工并投入使用。
2.加強宣傳設施建設。根據呈貢新區建設、進入林區施工人員雜多的實際,各有林街道辦事處要對原有的宣傳碑進行維修和保養,要求在今年12月30日前完成。
3.對重點防火區域實施林下鏟除。各有林街道辦事處要對轄區內森林防火的重點區域或林下載物量超過標準、存在火險隱患的地段實施林下清除,及早消除火險隱患。
4.加強森林防火隊伍建設及培訓工作。一要抓好森林防火領導機構和辦事機構的建設,指揮部成員單位不健全的,要補充完善;二要抓好專業撲火隊建設。要按照_新修訂頒布實施的《森林防火條例》規定及市森林防火指揮部的要求,各組建一支應急撲火隊,其中:吳家營、洛龍、雨花、烏龍、龍城街道辦事處各組建一支30人的應急撲火隊,新城林場組建一支10人應急撲火隊。應急撲火隊按照半專業撲火隊的標準進行建設,在防火期內集中,統一管理;三要進一步完善義務撲火隊建設。有林社區居民委員要組建一支不少于30人的義務撲火隊,負責清理余火和火場守侯工作;四要保障護林員待遇,進一步加強護林員隊伍建設。根據《xx市森林防火護林人員管理辦法》規定和區指揮部的要求,自進入防火期起,提高護林員工資。五要抓好隊伍培訓工作,提高隊伍安全撲救技能。培訓工作實行分級負責的原則,區森林防火指揮部負責培訓各單位分管領導、防火辦主任、農業綜合服務中心主任、有林社區居民委員會主任、林業員、專業撲火隊隊員。各單位負責培訓基層干部、護林員、本級應急撲火隊及義務撲火隊。
5.嚴格按照物資儲備標準購置儲備撲火物資。各有林街道辦事處、有林社區居民委員會要按照《呈貢區森林防火指揮部關于嚴格按標準購置儲備撲火物資的通知》要求,嚴格按規定的品種、數量購置儲備撲火物資,設立專門的物資儲備庫或儲備點,對撲火物資實行集中統一管理,為山火撲救提供有力保障。
(四)疏堵結合,強化預防管理。
各街道辦事處要正確處理好“疏”和“堵”的關系,做到疏堵結合。在疏的方面,要加強正面宣傳,增強全民防火意識,對批準的野外用火,要落實防范措施,為用火提供服務,做到以理以情疏導。在堵的方面要規范野外用火行為,進一步完善鄉規民約,嚴厲打擊違規用火行為,做到依法堵截。
1.加強森林防火宣傳,提高全民防火意識。區指揮部辦公室、各街道辦事處要按照森林防火宣傳“進學校、進社區、進施工單位、進村”的要求,聯合共青團、婦聯、教育部門,采取多種形式深入開展森林防火宣傳活動,重點抓好以下七個方面工作:一是繼續在中小學校深入開展“五個一”宣傳教育活動,各街道和教育部門要與管轄區域內的中小學校簽定“五個一”宣傳教育責任書,把“五個一”宣傳教育責任落到實處,讓森林防火宣傳進入每一所學校。二是要利用宣傳車、宣傳展板、聲像圖像資料、文字資料等,在人口集中的區域開展森林防火宣傳活動,采取休閑、娛樂的方式讓森林防火宣傳輕松進入社區。三是要利用宣傳車和宣傳材料,在林區、林緣地帶施工現場進行巡回宣傳,讓森林防火宣傳進入施工單位,使森林防火宣傳工作橫到邊、縱到底。四是繼續在農村開展宣傳活動。各街道辦事處要在社區利用有線廣播,大力宣傳野外用火的有關規定和違規用火要承擔的嚴重后果,使廣大村民自覺遵守野外用火規定,依法用火。要特別重視對農戶“一對一”的宣傳,在發放森林防火戶主責任書時,必須按照戶主責任書發放簽名制度,讓農戶簽收,并對農戶進行3—5分鐘森林防火知識講解,增強宣傳效果。五是要在公路沿線、醒目位置懸掛宣傳布標,對原有的宣傳標語口號進行更新,標語口號數量不足的,要及時新增,要讓宣傳標語口號隨處可見。六是要在城市面山、公墓、重點林區入口、涉林農家樂等人員活動密集區域開展森林防火“五色彩旗工程”宣傳活動,提醒公眾關注森林安全,嚴防森林火災。七是要組織基層指揮員和專業、半專業、義務撲火隊等相關人員觀看森林火災典型案例警示片,提高安全撲救及避險自救能力,預防安全事故的發生。各森林防火責任單位要把宣傳工作貫穿于森林防火工作的全過程,采取城市和農村相結合、單位和學校相結合、長期宣傳和階段性宣傳相結合等多種形式,進一步擴大教育面、提高受教率,使森林防火家喻戶曉、人人皆知,努力做到宣傳教育百分之百覆蓋。
2.嚴格執行野外用火審批制度。各街道辦事處要嚴格執行野外用火審批制度,對在林區生產、施工作業及特殊用火的,要按要求逐級上報審批,制定防范措施,交納保證金后方可用火。其中:在林區、林緣、農地等地帶進行農事用火的,由農戶申報,逐級進行審批,“野外生產用火準燒證”報所屬街道農業綜合服務中心和區森林防火指揮部備案。對批準的農事用火由各有林社區居民委員會負責全面落實監管措施,各街道辦事處負責對各有林社區居民委會員監管措施落實情況進行指導、監督和檢查,并監督用火單位有計劃、有組織在規定的時間內用火;林區施工作業用火的,按屬地管理的原則,由用火單位申報,經所屬街道農業綜合服務中心審核后,報區森林防火指揮部審批,并報市森林防火指揮部備案。各街道辦事處要嚴格管理野外火源,進入森林防火戒嚴期要停止對野外用火的審批,杜絕一切野外用火。
3.對特殊人群實行嚴格管理。各街道辦事處要以有林社區為單位,全面調查摸清轄區內癡、呆、傻等智障人員的具體情況認真落實智障人員的監護人,簽定監護責任狀。對智障人員和未成年人負有監護責任的單位和個人,在森林防火期內,應采取特殊措施,嚴防被監護人進入林區玩火而引發森林火災。
4.加強巡邏檢查力度,嚴格控制野外用火。各街道辦事處要明確護林員的管護區域和管護責任,督促護林員加強巡邏檢查,確保責任區無違規野外用火現象的發生。各單位組建的應急撲火隊,要發揮在火源管理中的作用,成立巡邏小分隊,劃分巡邏區域,主動出擊,開展野外火源巡查,震懾違規用火者。對巡邏區域內出現的野炊、吸煙等野外生活用火,要實行最嚴格的管理和控制,確保林區安全。
5.加強重點時段和重點區域森林防火工作。要針對冬至、元旦、春節、戒嚴期、清明節等各個森林防火重要時期的特點,認真分析各個階段的森林火險形勢,制定各階段森林防火實施方案,對各個重點時段森林防火工作進行再安排,再部署,再落實。各街道辦事處要對轄區內森林防火的重點區域進行劃分,落實重點區域森林防火責任,切實加強重點區域的森林防火工作。在森林防火重點時段,要新增巡山護林人員,加強防范力量,對重點地區、重要部位實行死看死守。對主要入山路口,要設立固定或臨時防火檢查站(點),安排專人把守,對入山人員實行實名登記,切實管死火源。
6.加強檢查,消除火災隱患。各街道要組織檢查組,對轄區內森林防火工作進行嚴格檢查。一是嚴格按月例行檢查。進入防火期后,區森林防火指揮部辦公室每月15日組織召開全區森林防火定期會議,根據會議匯報交流的情況,及時組織參會人員進行交叉檢查,達到互相學習,互相交流,互相促進的目的.。二是要對重點時段森林防火工作進行嚴格檢查。各級各單位要組織檢查組,對節假日等各個重點時段的森林防火工作進行專項檢查,確保各階段工作措施落實到位。三是要對重點區域的森林防火工作進行嚴格檢查。各單位要對轄區內森林防火的重要區域進行劃分,實行分片監管,對重點區域的森林防火工作要反復檢查,確保萬無一失。在檢查中發現火險隱患的,要及時下達《火險隱患整改通知書》,責令業主單位限期整改,直至火災隱患徹底消除。
(五)強化火情監測和處置,實現安全、高效撲救。
1.嚴守崗位,加強火情監測。各瞭望臺火情監測人員,必須堅守崗位,嚴密監視林內動態,加強火情瞭望監測,發現可疑情況及時與巡山護林人員聯系核實,發現火情要在第一時間上報區森林防火指揮部值班室,確保火情在第一時間得到處置,全力把山火消滅在萌芽狀態。
2.嚴格執行24小時值班和領導帶班制度。各街道辦事處要嚴格執行24小時值班和領導帶班制度,帶班領導要認真履行職責,堅守崗位,落實值班車輛,做到一有情況及時出動,及時處置。
3.保持政令和火情信息暢通。各有林街道辦事處主要領導、分管領導、防火辦主任、農業綜合服務中心主任、森林防火職能部門工作人員及值班人員必須保持24小時通訊暢通,接到火情信息后,必須立即就位。對政令不暢通、落實不到位、處置不及時的單位和個人,嚴肅追究責任。
4.實行森林火情(災)歸口管理和定期報告制度。發生森林火情(災)時,嚴格按照歸口報告制度,統一由各級森林防火指揮部辦公室逐級上報,不能越級或多頭上報,以確保及時、妥善處置火情。進入防火期后,各街道辦事處、駐區有林單位、瞭望臺每天定時向區森林防火指揮部值班室匯報當日火情發生情況。
5.做好火災撲救及后勤保障工作。各街道辦事處要嚴格按照《呈貢區處置森林火災應急預案》,遵循分級響應的原則,層層(至社區)制訂《森林火災應急處置辦法》。發生森林火情(災)時,要及時組織應急撲火隊,把山火消滅在萌芽狀態,實現“打早、打小、打了”的目標。區森林防火指揮部根據火場情況,協調組織專業撲火隊及駐區部隊參加撲救。撲救森林火災實行掛牌指揮制度,明確火場指揮、火案調查、后勤保障、余火清理等各項責任,做到分工合理、組織有序、撲救有效,最大限度減少損失。明火撲滅、火場清理完畢后,火場移交給相關街道辦事處或林權單位守候,并簽定《火場余火守候責任書》。因余火守侯措施不落實而發生死灰復燃的,根據情節追究責任。撲救山火的后勤保障由發生山火的街道辦事處和單位負責。對森林火災案件,區森林公安局和街道派出所要密切配合,快速偵破,努力提高案件查處率。
防火材料專項整治方案(實用15篇)篇六
為全面排查整治醫療衛生機構消防安全問題,消除火災隱患,堅決遏制重特大火災事故的發生,按照上級工作部署,市衛生計生委、市公安局決定,自20xx年6月25日至7月25日,在全市開展醫療衛生機構消防安全專項治理。為推動活動順利開展,特制訂本方案。
堅持問題導向、綜合治理,按照“除隱患、治違法、規范管理”的思路,對全市城鄉所有設有固定床位的醫療衛生機構全面開展一次消防安全專項治理,整治消除火災隱患,依法查處違法行為。督促醫療衛生機構嚴格按照國家衛生計生委、公安部、中醫藥管理局《關于印發醫療機構消防管理九項規定的通知》(國衛辦發〔20xx〕86號)和《河南省醫院消防安全四個能力建設標準》(db41/t691—20xx)要求,強化消防安全標準化管理,建立自防自救長效工作機制,最大限度地減少火災事故,堅決預防和遏制重特大火災尤其是群死群傷火災事故的發生。
市衛生計生委、市公安局成立全市醫療衛生機構消防安全專項治理工作領導小組,市衛生計生委副主任江明、市公安局黨委副書記、副局長張景任組長,領導小組下設辦公室,市衛生計生委、市消防支隊抽調專人合署辦公。各縣(區)也要成立相應的領導組織,具體負責協調、指導專項行動開展。
排查治理范圍為全市行政區域內的下列場所單位:
1.醫療機構,包括各類綜合醫院、中醫醫院、中西醫結合醫院、專科醫院、護理院等;
3.專業公共衛生機構,包括專科疾病防治院(所、站)、婦幼保健院(所、站)、急救中心(站)。
(一)遺留問題整改。針對20xx年市政府組織開展“兵團化”檢查發現的火災隱患和違法行為,各地要進行“回頭看”,核實是否整改到位、是否出現反彈。
(二)現場檢查重點。各地要對整治范圍內的醫療衛生機構開展全面排查,重點檢查以下八項內容:
1.消防安全主體責任落實。消防安全管理組織機構、制度、應急預案是否健全;消防安全責任人、管理人是否明確并履行消防安全職責;消防控制室人員是否持證上崗并落實24小時雙人值班;是否落實日常防火巡查檢查,并如實登記巡查檢查情況;從業人員是否掌握初期火災撲救和醫療救助群體的應急疏散方法,能否正確使用室內消火栓、消防軟管卷盤、滅火器等消防設施。
2.場所合法性。檢查場所是否按照法律法規要求,辦理消防設計審核驗收(備案)。
3.建筑防火。檢查所在建筑耐火等級、防火間距、消防車通道、防火分區情況,是否違規停放車輛或設置障礙物、堵塞消防車通道;是否在外墻門窗上設置影響逃生、滅火救援的障礙物;是否違規采用易燃可燃夾芯材料彩鋼板搭建建筑或作為區域內分隔。
4.消防安全重點部位。病房、手術部(室)、重癥醫學科、廚房餐廳、危險品倉庫、理化試驗室、中心供氧站、高壓氧艙、病案室、鍋爐房、被服倉庫等消防安全重點部位是否落實嚴格的消防安全管理措施,設置明顯的防火標志,標明“消防安全重點部位”和“防火責任人”,開展日常消防安全巡查檢查。
5.安全疏散。疏散走道、樓梯間前室等公共區域是否違規設立病床。疏散通道、安全出口是否保持暢通,疏散指示標志、應急照明等是否符合消防技術規范規定。防火門是否處于正常啟閉狀態。樓道、門廳、樓梯間是否存在違規堆放雜物、停放電動自行車、違規充電現象。
6.建筑消防設施。消防設施、消防器材標識是否設置并醒目;消防安全標志及消防設施設置是否符合國家規范標準并保持完好有效;設有自動消防設施的單位是否與具備資質的維護保養機構簽訂合同;維保機構是否依法履責,定期開展維護保養;小單位、小場所是否安裝獨立式感煙火災探測報警器和簡易噴水滅火設施。
7.安全用火用電。電氣線路敷設是否規范,是否老化,是否存在違規使用大功率電器、超負荷電器、私拉亂接臨時線路。是否存在違規使用明火及點蚊香等問題。
8.微型消防站建設。屬于消防安全重點單位的醫療衛生機構,是否建立不少于6人、配備必要的消防器材的微型消防站;微型消防站人員是否明確崗位職責,掌握撲救初起火災業務技能、防火巡查基本知識;是否制定滅火及應急疏散預案并組織演練;是否落實24小時輪流值班。其他單位是否建立志愿消防隊伍。
9.建成應用人數控制系統。督促縣級以上(含縣級)醫療機構(包括各類綜合醫院、中醫醫院、中西醫結合醫院、專科醫院、護理院)安裝人數控制系統。
10.安裝簡易噴淋和獨立報警裝置。督促未設置火災自動報警系統和自動噴水滅火系統的醫療衛生機構安裝簡易噴淋和獨立報警裝置。
(一)開展兵團化檢查。全市抽調衛生計生不少于10人、抽調消防警力不少于20人組成“兵團化”檢查組,進行集中培訓,逐縣區開展兵團化排查。每到一個縣區,要聯合當地衛生計生部門和公安派出所,逐個鄉鎮、逐個單位開展排查檢查。
(二)開展集中約談。要提請市、縣兩級政府統一組織,集中約談問題突出、整改緩慢、整改不力的醫療衛生機構消防安全責任人和管理人,督促單位依法落實消防安全主體責任,及時整改存在的問題。對工作推進不力、治理成效不明顯的縣(區),要提請市政府領導面對面約談其主要負責人,通報問題,分析形勢,講清利害,督促履行消防安全屬地管理和行業管理責任,務求治理實效。
(三)依法處罰整改。市、縣兩級公安機關要根據專項治理排查情況,依據有關法律法規,參照省衛生計生委《關于對安全生產工作實行“四書”管理制度的意見》,嚴格整治違法經營單位。同時,對存在重大火災隱患和被處罰的單位,衛生計生部門要加強行業監管,采取有效措施,跟蹤督辦整改。
(四)集中宣傳曝光。專項治理期間,各地要積極協調宣傳部門,組織當地報紙、電臺、電視臺等主流媒體,向社會廣泛告知專項治理的時間、范圍和要求,在黃金時段多渠道、多形式播發專項治理情況和消防安全注意事項,集中反復曝光隱患突出、整改緩慢以及存在重大火災隱患的醫療機構,切實形成強有力的輿論監督聲勢,震懾違法單位,教育警示社會。
(五)嚴格落實“四個一批”和“三簽名一確保制度”。專項治理期間,針對排查出的火災隱患和消防違法違規行為,各地要突出運用法律賦予的各項處罰措施,依法關停一批、依法拘留一批、依法重罰一批,依法曝光一批。對于符合拘留條件的,要依法拘留其法人和責任人;專項治理期間,各地要開展集中曝光不少于兩次。對于檢查情況,檢查組人員和被檢查單位人員要分別簽名確認,確保檢查的真實性。
(一)加強組織領導。醫療衛生機構人員密集、行動不便,且設備集中,壓力容器、化學試劑、被褥紙張等易燃易爆物品多,一旦發生火災,極有可能造成重大人員傷亡和財產損失。各級衛生計生、公安部門要充分認識開展醫療衛生機構消防安全專項治理的重要性和必要性,立即研究制訂具體實施方案,健全領導組織,明確任務分工,全力抓好落實。衛生計生、公安部門主要領導要專門安排、親自過問,分管領導要帶隊督導檢查,消防支隊防火處長隨兵團化檢查隊伍開展檢查。
(二)規范檢查程序。兵團化檢查組每到一個縣(區),當地衛生計生、公安部門要提請政府召開動員部署會,組織本部門人員、鄉鎮街道和公安派出所共同參與隱患排查。各地每天要對兵團化檢查情況進行梳理,及時做好移交。檢查結束后要以縣(區)為單位建立完善排查和移交臺賬。當地衛生計部門和消防大隊、公安派出所要按照監督管理權限,對兵團化檢查組移交的問題,及時下達法律文書,依法督促整改,該依法處罰的要及時立案查處。
(三)依法從嚴整治。要始終保持隱患治理的高壓態勢,對突出火災隱患和違法行為,要實行“零容忍”,鐵腕打擊,嚴格依法查處,決不姑息,決不手軟,對存在嚴重火災隱患、一時難以整改的,要及時報請當地政府實行掛牌督辦。排查發現的普遍性問題,要書面報告當地政府,確定整改措施,實行綜合治理。
(四)嚴明治理責任。各級衛生計生、公安部門主要領導是專項治理的責任人,分管領導是專項治理的直接責任人。參加兵團化檢查人員實行實名制,要認真負責,認真檢查,認真移交。市衛生計生委、公安局將聯合組織暗訪督導,凡工作推進緩慢、措施落實不力的,一經發現將嚴肅追究責任。
(五)建立長效機制。各地衛生計生、公安部門要通過此次專項治理,建立完善醫療衛生機構消防安全常態化排查、信息互通、聯合治理、會商研判等工作機制,特別是排查發現的突出和共性問題,要制定出臺針對性措施,認真加以解決。同時要督促醫療衛生機構全面落實消防安全主體責任,健全消防組織機構,完善消防安全管理制度,強化消防重點部位管理和日常防火檢查巡查,加強微型消防站建設,制定完善滅火應急疏散預案并組織演練,提高單位消防安全自防自救能力。
專項治理期間,《醫療衛生機構消防安全專項治理情況統計表》(附件1)和《兵團化檢查情況統計表》(附件2)請于每天下午5時前報市消防支隊,7月23日前報專項治理工作總結。
防火材料專項整治方案(實用15篇)篇七
深入踐行科學發展觀,以《幼兒園教師職業道德規范》為重要依據,以“更新師德觀念、規范師德行為、提升師德水*為重點”,以“以愛育愛”(即對幼兒有愛的情感、有愛的行為、有愛的能力,有愛的藝術)為主題,以“四個一”(一次師德集中培訓會;記好一次師德師風學習筆記;寫一篇師德師風心得體會;每月一次家訪活動)為主線,強化師德教育,全面提高教職工的思想政治素質和職業道德水*。特制定巴馬縣幼兒園開展師德師風建設實施方案。
以黨的“*”精神為指導,以“辦人民滿意幼兒園、辦人民滿意教育”為宗旨,深入開展“講師德、正師風、強素質、樹形象”師德主題教育,大力弘揚無私奉獻的高尚師德,提高教師職業道德水*,著力解決師德建設方面存在的突出問題,加強師德師風建設。
為了加強對師德師風教育活動工作的領導,確保活動取得實效,巴馬縣幼兒園成立師德師風教育活動工作領導小組。
組長:黃秀金。
副組長:楊櫻、簡丹丹。
成員:余小玲、農華、唐艷成、李秀芳、梅慧、黃秋燕。
通過開展“講師德、正師風、強素質、樹形象”教育活動,推動廣大教師力行師德規范,弘揚高尚師德,強化師德教育,規范從教行為,優化育人環境,使廣大教師的思想政治素質和職業道德水*明顯提高,進一步提升我園教師隊伍整體素質,不斷提高教育教學質量。在活動中,每位教職工重點要對照教師職業道德規范十二個查擺問題進行自我反省、自我檢查、自我糾正、自我規范。
(一)學習宣傳、動員階段(4月16日——4月30日)。
1、健全組織機構,幼兒園成立以園長為組長的師德師風建設領導小組,召開動員大會,簽訂師德師風承諾書,并通過校園板報、電子顯示屏進行廣泛宣傳動員。
2、組織全體教師集中開展學習教育法規和教師職業道德活動,認真學習《教師法》、《義務教育法》等法律法規和《教育部關于建立健全中小學師德建設長效機制的意見》、《幼兒園教師職業道德規范》、《中小學教師違反職業道德行為處理辦法》等相關政策文件。
3、學習采取集中學習與自學相結合的方式。
4、集中學習時間不少于1小時;教師自學時間不少于2小時,并認真做好筆記。
5、各班教師結合實際進行一次家訪活動。
6、領導班子成員及教師都要寫出學習心得體會。
(二)自查討論階段(5月1日——6月30日)。
1、結合實際,對照巴馬縣教師職業道德規范十二個方面自查,以年級為單位開展好討論活動。
3、結合一周考評,繼續開展教師師德考核工作,建立和完善師德建設的長效機制。
(三)整改提高階段(7月1日——11月30日)。
1、開展師德師風批評與自我批評活動。以年級為單位評選出三位在師德師風方面有突出表現的保教人員,給予表彰并擇優向上推薦。對在工作中紀律散漫、工作無起色、責任心不強,造成一定影響的教師,學校將按照管理權限和相關規定程序上報教育局進行嚴肅處理。
2、每位教師都要寫一份對師德師風教育活動的認識及整改計劃,上交教務處并認真整改落實。
(四)總結表彰階段(12月1日——12月31日)。
1、教育活動結束時,每位教師要寫一份師德師風教育活動總結或教育活動的心得體會,于12月5日前上交教務處。園辦公室匯總做好總結于12月10日前報自治縣教育黨工辦。
2、幼兒園要對師德師風教育活動進行全面總結,要實事求是,要挖掘師德優秀典型和亮點,評選出校級師德師風教育活動的先進個人,并逐級上報。
1、加強領導。我們要把這次師德師風教育活動列入幼兒園重要議事議程,建立健全工作機構,主要領導要親自負責。
2、嚴格考核。結合幼兒園實際,我們把教師職業道德表現同職務晉升、職稱評聘、競爭上崗等掛鉤,實行“一票否決制”,對師德不合格、違反教師職業道德規范者,要予以嚴肅處理。
防火材料專項整治方案(實用15篇)篇八
各業務部室根據所屬專業特點開展本專業的安全生產專項整治工作,其它各基層單位要根據自身特點和性質開展本單位的專項整治工作。
通風管理部負責"一通三防"和防突管理專業的安全專項整治。
圍繞新回風井投運后,對下各盤區的通風系統和通風設施的穩定性進行檢查,對各區域進行責任劃分,每月不得少于3次檢查,留存檢查記錄,確保井下各頭面供風風流穩定,通風設施運行可靠,通風系統符合國家及省的相關規定。
加強對綜采工作面上隅角及高瓦斯區域的瓦斯治理,制定有效措施并嚴格實施,嚴防瓦斯積聚、超限;嚴格監督隊組對管轄巷道定期進行沖洗,嚴防粉塵超標。凡安全監察部查出有巷道粉塵超標的,除對責任單位進行隱患處罰外,要對通風管理部進行問責。
對高瓦斯區域的掘進頭面要采取有效的防范措施加強防突管理,嚴格監督各項措施落實到位,將每月防突的相關記錄進行匯總留存備查,杜絕瓦斯超限事故的發生。
生產技術部要對照國家及省有關法律法規,對盤區布置、采掘設計重新進行審核,對各個盤區的勞動組織及定員情況進行核查,存有不符合規定的,要立即進行整改,于4月10日前必須整改完畢,并符合相關規定;同時要加強井下各條巷道的頂板管理,制定計劃對失修巷道進行維護處理,杜絕頂板事故發生。
機電管理部要開展機電系統的安全專項整治,重點對井上下供電系統及相應設備、大型設備、特種設備進行隱患大排查,每月必須覆蓋一次,并留存檢查記錄備查。一是要確保供電系統的正常穩定運行,杜絕無計劃停電;二是要對所有在用或備用的機電設備、器材等進行檢查,杜絕國家明令行禁止的機電設備投入使用,三是要做好在用大型設備、特種設備的年檢、度檢工作,確保各類設備的使用符合相關法律法規的要求。另外,機電管理部要對其它運輸、掘進、采煤等機電設備進行檢查,嚴格監督責任單位對機電設備存在的問題和隱患及時進行處理,在保證各類設備符合《安全生產法》、《煤礦安全規程》等相關規定的前提下,確保設備的完好有效性。凡因機電系統隱患排查不到位,出現重大隱患或造成事故的,安全監察部將根據《部室方法問責制》追究相關人員責任。
信息管理部要對各頭面及巷道的瓦斯探頭、數據線路、通訊設施等進行全面的隱患排查,要保證系統的正常使用,數據傳輸及時、準確;對每個瓦斯探頭安裝的數量、地點進行確認,存在問題要及時處理,確保監測監控系統的完好有效性。
地質測量部要加強井下地質水文預測預報,優化排水方案,制定有效的防治水計劃并嚴格實施;機電管理部要完善井下排水系統,根據各頭面涌水量采取有效措施加強防治水管理。
基建管理中心、二號井要開展基建項目工程施工安全專項整治,對各項工程逐個進行排查,必須做到建設項目的安全設施符合"三同時"要求,同時要開展基建工程的隱患排查治理工作,嚴格監督成建制單位落實安全責任,確保基建工程安全順利進行。
選煤廠要開展洗選系統、煤山、煤倉安全專項整治。一是要加強設備的檢修維護,對管轄范圍內所有機電設備進行全面的隱患排查,查找設備上存在的安全隱患,制定措施進行整改;二是嚴格按照國家有關法律法規及企業標準加強煤山、煤倉的治理,完善相應的應急預案,并按規定組織演練。
調度指揮部要按照相關規定加強對矸山的治理,做好環境保護工作。
安全監察部要加強對重大危險源的監控管理,對全礦各類重大危險源重新排查摸底,登記建檔,檢測評估。各單位要根據實際情況制定有效的監控防范措施和應急預案,對應急預案適時進行演練。安全監察部要定期對措施的落實情況進行監督檢查,確保各項措施落實到位,應急預案完整有效。
調度指揮部要加強輔助運輸和應急救援體系管理,對照《趙莊礦輔助運輸管理制度》和《趙莊礦輔助運輸各種車輛操作規程》,對井上下輔運系統進行認真檢查,對不符合規定的,要監督責任單位立即進行整改,杜絕輔運事故的發生。
調度指揮部要建立健全應急預案管理體系,制定應急救援技術培訓計劃,并嚴格實施,培訓完畢要寫出總結;嚴格按照集團公司相關要求及礦年度應急救援演練計劃組織應急救援演習,演習要注重實效,通過演習真正提高礦井應對突發事故、事件的能力和水平,演習完畢要將相關記錄、總結整理歸檔。
調度指揮部要根據集團公司有關規定對礦井的帶班制度進行修訂完善,并嚴格落實,每天必須保證一名礦級領導帶班,不得空班。
人力資源部負責勞動用工專項整治,對照集團公司勞動用工的相關規定,對全礦井上下各單位勞動用工、安全管理人員配備、隊組(班組)設置等情況進行檢查,對不符合規定的,在4月10日前整改完畢,并將整改結果報安全監察部;二是要對自建隊伍和成建制單位的隊伍建設情況進行排查摸底,對管理人員(包括班組長)的配備、資質等進行檢查,杜絕無證上崗。
保衛科牽頭,相關單位配合,一是開展地面交通安全隱患排查活動,杜絕無證駕車、酒后駕車、車輛帶病運行等現象發生,對違反規定的責任單位和個人按照相關規定嚴肅處理;二是加強宿舍、食堂等人員密集場所的監督檢查,消除防火、防電等各類隱患,落實應急預案的有效性和可操作性。三是對宿舍樓和辦公場所進行檢查,確保煙花爆竹的存放和使用符合相關規定要求。
物資供應部要加強火工品的安全管理,對火工品的存儲、管理、發放嚴格按照國家、省、集團公司及礦相關規定進行,對火工品的領取使用批次、數量等詳細記錄清楚,做到帳目清晰;使用火工品的人員要嚴格執行崗位作業規程和工序管理標準,規范操作行為,提高安全意識,杜絕事故發生。
行政辦要對礦井有關證照的審批、領取程序,證照的齊全有效性等進行排查確認,保證"六證"齊全,相關證件及時變更,并將礦井相關證件和礦井批復文件上傳"oa系統"。3月31日前要將所有存在的問題整改完畢,確保礦井安全生產的合法性。
防火材料專項整治方案(實用15篇)篇九
通過近段時間的學習教育,本人對案件專項治理工作重要性和必要性有了更深的認識,現將本人對本次活動的開展,談談自己的體會及看法。近年來,金融案件頻發,發案率仍然居高不下,防案形勢非常嚴峻。縱觀金融案件的發生,盡管形式各異,但追究原因歸結為一點,主要是由于各項內控制度未履行好、落實好造成的。通過近段的學習,我們發現這些案件除暴露銀行業內部管理松懈,有章不循,處罰不力等問題外,另外一個重要的原因就是忽視了員工道德風險的控制。最主要存在的問題是:
俗話說,千里之堤,潰于蟻穴。農村信用社點多、面廣、線長,絕大多數員工身處最基層,長期以來,規范化、制度化的思想教育開展不夠,員工重視實際,視思想教育為形式、為空談,認為在各自網點內的人低頭不見抬頭見,思想教育無意義,久而久之,員工思想道德水準、法律法規觀念得不到凈化和提高,遵紀守法的自覺性和防腐拒變能力差,大多憑個人的良知做工作,談不上高尚的人生觀和價值觀。
近幾年來,大部分信用社注重了業務開展,忽視了案件防范,一手硬一手軟的現象得不到徹底改觀,尤其在基層信用社,任務至上,片面追究幾項主要業務指標的考核,不重視內部管理、安全教育和責任意識,有的甚至欺上瞞下或走過場形式學習。
一方面稽核檢查力量相對薄弱,對信用社點多、面廣、線長和客觀上難以全面實施有效的監督檢查;另一方面,稽核檢查人員有的責任心差,原則性不強,稽核檢查圖形式,走過場,該發現的問題沒有及時發現,發現的問題也沒有采取有效措施進行處罰,而是大事化小、小事化無。有些事情雖然發現了,也下達了整改通知,但對落實情況沒做進一步的督促檢查,使問題越積越大,最后導致發生重大經濟案件。
從以上幾個方面看,本人認為:要做好案防工作,關鍵是人,農村信用社發展務必牢固樹立人本觀念。
一、樹立“人本意識”,提高思想教育水平。大家都知道,信用社內部的各項規章制度林林總總,不可謂不全,處罰不可謂不嚴厲,但是好多制度在許多職工看來只是墻上的制度,并沒有很好的予以落實,規范自已的行為。究其原因,是大家的思想意識在作怪,是農村信用社長期的員工思想教育工作不到位,崗位安排僵化,老好人意識嚴重的結果。
本次案件專項治理工作教育活動,首要解決的就是一個人的意識問題,應該使大家認識到,制度并不是用來看的,而是用來指導實際工作的。特別是本次活動中所例舉的一些案例,對每一位員工應該是有很強的震憾,比如《20xx年農村信用社系統詐騙、盜竊、搶劫、涉槍案件的通報》、山西金融詐騙案的報道,特別是發生在我們身邊黃石信用社案件有關責任人的處理決定及秀嶼區埭頭信用社職工脫崗事件的處理決定,使每一位員工真正認識到搞好內控制度,并不是領導的責任,也不是可有可無的事情,而是關系到每一位員工的切身利益的事情,一人不遵守內控制度,就可能給別有用心的人以機會,最終損害的是集體的利益,更是自已的利益。因此,模范地遵守內控制度,不僅僅是對自身的愛護,也是對他人的負責。在這個方面,農村信用社應該將本項工作深入持久的開展下去,做好人的思想工作,真正使每一位員工從思想上重視,從行動上自覺。
1、要經常性抓好員工的政治思想和職業道德教育,使其樹立正確的人生觀、價值觀,自覺抵制腐朽思想的侵蝕,做到“常到河邊走,就是不濕鞋”,做到警鐘常敲,預防針常打。
2、抓好員工監督管理,健全要害崗位、重要環節人員輪崗,異地交流制度和相互制衡機制,嚴防內部工作人員互相勾結,共同作案。
3、抓苗頭,抓落實,抓薄弱環節,確保案防措施到位。對于地處邊緣的網點及員工作為案防工作的重點,強化稽核人員的崗位責任,采取現場稽核,重點審查和非現場監督等方式,定期和不定期地開展序時檢查和崗位離職審計。
4、建立健全好各種規章制度。加強制度建設,重視員工道德風險防范,嚴格操作流程,把對員工思想排查工作納入議事日程;同時對員工“班前看神態、班中看情緒、吃飯看胃口、交流看心情、下班看快慢、班后看做啥?”通過這“六看”,基本上能夠及時發現員工心態是否失常,做到密切關注員工思想動態,將各種誘發案件的隱患消滅在萌芽狀態。
二、嚴肅工作紀律,提高違章違紀的代價。長期以來,信用社內有章不循現象嚴重,不能將制定各項內控制度的良好初衷落到實處,是導致各項案件發生的主要原因。有了良好的制度,更要有一批模范執行制度的人予以落實,才能夠收到良好的效果。因此,要加強各項內控制度落實情況的后續跟蹤和監督工作,對于嚴重違反內控制度的要嚴厲予以處理,要讓每一位違章違紀的員工付出沉重的代價,讓其有切身之痛,嚴重的更應清理出信用社隊伍。
三、完善工作機制,防范道德風險。道德風險是各項案件發生的一個重要因素。每一件有內部員工參與的案件背后,無不有作案人長期處心積慮的身影,他們正是利用了工作機制上存在的一些問題,精心準備,伺機作案。我們要通過工作機制的轉變,來防范道德風險轉化為實際風險。比如,在工作機制方面,可以以制度化的形式進行崗位輪換,以制度化的形式做好稽核監察工作,以制度化的形式作好員工的培訓工作等等。總之,要以制度化的形式作好內控制度執行的有效性。
四、黃石信用社案件的教訓與思考案件發生后,本人認真反思,總結經驗教訓,主要有以下幾點:
1、應深入落實內控制度情況的檢查工作。該案件的發生,雖然是由于兩人的相互勾結形成的,但該案時間跨度這么長,帳務、憑證等管理混亂,卻長時間無人知曉,主辦會計離職審計也輕易過關,說明各級包括黃石社在內的內控制度的落實檢查稽核上必須加強,一些流于形式的工作方法也要切實改變。
2、應重視重要崗位人員的交流工作。許建良任主辦會計長達7年時間,林輝任柜面會計時間也長達4年,這為兩人的相互勾結提供了很好的機會。近幾年來,信用社的人事安排僵化,各崗位人員罕有交流,大家長時間在一起工作,相互熟悉,相互信任,抱成一團,即使發現問題也往往隱瞞不報,力求自我解決,這也是造成該案長期不發的另一個重要原因。
3、應千方百計提高業務人員的綜合素質。從案情來看,他們作案并不是沒有留下任何蛛絲馬跡。特別是作為替班會計員,當班出納員等,業務素質低下,不認真履行崗位職責,不認真核對帳務,輕易放松了原則要求,為他們的作案提供了方便之門。
4、應切實加強員工的思想政治工作。從案情來看,信用社員工思想政治工作不到位,部分員工受拜金主義及享樂主義思潮的'影響,法制意識淡薄,思想麻痹大意,“事不關已,高高掛起”的老好人意識及隨大流意識嚴重,在原則問題上容易放松自已。同時,對于員工的家庭生活、社會交際圈子缺乏了解,不能從日常生活的表現中發現問題。通過案件的發生,充分暴露出我區聯社在各項管理工作中存在的不足,必須在今后的工作中予以解決。
防火材料專項整治方案(實用15篇)篇十
為進一步規范工程運輸車輛運輸作業秩序,有效遏止工程運輸車輛拋、撒、滴、漏及揚塵現象,維護道路市容環境秩序,根據市委市政府的統一部署,在全市開展工程運輸車輛專項整治,具體方案如下:
通過整治活動,強化對工程運輸車輛的宣傳教育,加大對違法違章車輛的打擊查處力度,有效遏止工程運輸車輛違法違章行為,確保城市道路干凈整潔。
1、調查摸底及宣傳教育。各區在前期工作的基礎上,對轄區內的渣土運輸企業進行一次徹底調查摸底,對各企業的工程運輸車輛信息進行登記,及時更新檔案。對各企業開展相關的法規宣傳及教育,并督促企業對駕駛員進行傳達,營造渣土運輸企業及其從業人員自覺遵守法律法規、維護城市道路整潔有序的和諧氛圍。
2、開展聯合整治行動。采取以塊為主、設卡布控的方式,嚴厲查處一批違法違章車輛,有效遏止工程運輸車輛無證運輸、無密閉運輸、擅自傾倒建筑垃圾、拋撒滴漏、帶泥上路等各類違法違章行為,確保城市道路整潔美觀,揚塵現象有效改善。
3、嚴格審批發放建筑垃圾車輛準運證。嚴把材料審核和現場勘察關,凡未取得合法的道路運輸經營許可證和車輛行駛證的、未按照規定落實道路運輸安全責任和市容環衛責任的、未按規定安裝密閉運輸機械裝置和gps裝置的,不予辦理建筑垃圾車輛準運證。
1、摸底檢查階段(xx日-16日)。對轄區內渣土運輸企業的車輛逐一統計,更新臺帳。在摸底過程中按照下列標準進行檢查:
(1)車輛保持外形完好整潔,離開工地大門時做好清理及輪胎沖洗工作,對于細顆粒散體材料的運輸、存儲做到遮蓋密封。
(2)車輛應當取得建筑垃圾車輛準運證,渣土運輸單位不得使用未取得建筑垃圾車輛準運證的車輛運輸建筑垃圾。建筑垃圾車輛準運證應貼在車輛擋風玻璃右上角位置,不得出租、出借、倒賣、轉讓、涂改、偽造。運輸建筑垃圾的車輛,必須隨車攜帶建筑垃圾運輸處置證明。
(3)建筑垃圾運輸輛應當實施完全密閉式運輸,泥漿應當使用專用罐裝器具裝載運輸;在駛出施工工地前,車體應在建筑工地圍護欄內沖洗干凈,不得拋、撒、滴、漏及揚塵;運輸車輛必須按規定的時間和路線行駛。
在摸底過程中發現問題的,要及時督促當事人整改到位。各區要成立工作班子,細化實施方案,充分利用各種形式和手段對本次整治工作大力宣傳,形成良好氛圍。
2、集中整治階段(xx月17日-31日)。由各區為主,協調相關部門組織開展聯合整治行動。根據各區工地分布情況,在重要路口設卡設點,對過往工程車輛進行逐一排查,主要查看:
(1)車輛是否辦理準運證,運輸建筑垃圾的車輛是否隨車攜帶建筑垃圾運輸處置證明;
(2)車身是否清潔,有無采取密閉措施;
(3)是否存在拋撒滴漏和帶泥行駛現象。一經發現問題,嚴肅進行查處。
3、落實長效階段(20xx年1月1日-xx前)。建立長效管理機制,繼續開展定期不定期的集中整治,按照機構不撤、人員不散、力度不減的要求,每周開展2次以上專項整治,繼續嚴厲打擊工程運輸車輛的各類違法違章行為。
1、深化認識,加強領導。各區各部門要高度重視、統一思想、認清形勢,把此項工作作為當前中心工作來抓。要發揮“以塊為主”的工作積極性,組織開展好本區的整治工作。要成立相應的領導和工作班子,切實加強對本次工作的領導、指揮、協調、監督,推動各項工作順利開展。主要領導要全面負責,班子成員明確分工,明確責任,加大工作力度,確保如期全面完成任務,取得良好的效果。
2、措施有力,注重實效。各區各部門對本次整治工作要精心組織、嚴密部署,根據自身職能及分工,各司其職,拿出有效措施,力求標本兼治、注重實效,確保整治工作不走過場。要加強與公安、交通等部門的溝通協調,實施聯勤聯動。
3、加強宣傳,暢通信息。各單位要貼近一線,利用各種形式,再掀宣傳高潮,為本次整治工作的順利推進營造濃厚的輿論氛圍。同時,各單位要積極做好信息采集、編報工作,確定專人具體負責,及時上報工作信息。
防火材料專項整治方案(實用15篇)篇十一
4、全面落實國家及省有關安全生產法律法規,提升礦井安全管理水平,做到依法生產,安全生產,專項整治實施方案。
二、組織領導礦成立安全生產專項整治工作領導組:組長:礦長黨委書記常務副組長:安全副礦長副組長:其它副總以上領導成員:井下各業務部室正職、其它相關部門正職、各區隊正職。專項整治領導組組長負責統籌安排全礦專項整治的各項工作,對安全生產專項整治活動進行統一領導、統一部署;常務副組長具體負責各個專業和領域的安全專項整治,并對整治的進展落實情況進行監督檢查;其他副組長及成員負責制定實施分管專業或業務范圍內的具體整治方案,并對各個階段的整治情況進行監督檢查;領導組要加強協作,定期召開專門會議,研究解決專項整治工作中存在的重點、難點,協調各單位開展整治工作,確保安全生產專項整治取得成效,規劃方案《專項整治實施方案》。領導組下設辦公室,辦公室設在安全監察部,辦公室主任由安全監察部部長擔任,負責專項整治工作的總體安排,負責全礦各專項整治情況的監督落實、整理上報。
三、專項整治分工各業務部室根據所屬專業特點開展本專業的安全生產專項整治工作,其它各基層單位要根據自身特點和性質開展本單位的專項整治工作。
1、一通三防和防突安全專項整治通風管理部負責一通三防和防突管理專業的安全專項整治。圍繞新回風井投運后,對下各盤區的通風系統和通風設施的穩定性進行檢查,對各區域進行責任劃分,每月不得少于3次檢查,留存檢查記錄,確保井下各頭面供風風流穩定,通風設施運行可靠,通風系統符合國家及省的相關規定。加強對綜采工作面上隅角及高瓦斯區域的瓦斯治理,制定有效措施并嚴格實施,嚴防瓦斯積聚、超限;嚴格監督隊組對管轄巷道定期進行沖洗,嚴防粉塵超標。凡安全監察部查出有巷道粉塵超標的,除對責任單位進行隱患處罰外,要對通風管理部進行問責。對高瓦斯區域的掘進頭面要采取有效的防范措施加強防突管理,嚴格監督各項措施落實到位,將每月防突的相關記錄進行匯總留存備查,杜絕瓦斯超限事故的發生。
2、盤區布置、采掘設計、頂板管理、勞動組織的安全專項整治生產技術部要對照國家及省有關法律法規,對盤區布置、采掘設計重新進行審核,對各個盤區的勞動組織及定員情況進行核查,存有不符合規定的,要立即進行整改,于4月10日前必須整改完畢,并符合相關規定;同時要加強井下各條巷道的頂板管理,制定計劃對失修巷道進行維護處理,杜絕頂板事故發生。
3、機電系統安全專項整治機電管理部要開展機電系統的安全專項整治,重點對井上下供電系統及相應設備、大型設備、特種設備進行隱患大排查,每月必須覆蓋一次,并留存檢查記錄備查。一是要確保供電系統的正常穩定運行,杜絕無計劃停電;二是要對所有在用或備用的機電設備、器材等進行檢查,杜絕國家明令行禁止的機電設備投入使用,三是要做好在用大型設備、特種設備的年檢、度檢工作,確保各類設備的使用符合相關法律法規的要求。另外,機電管理部要對其它運輸、掘進、采煤等機電設備進行檢查,嚴格監督責任單位對機電設備存在的問題和隱患及時進行處理,在保證各類設備符合《安全生產法》、《煤礦安全規程》等相關規定的前提下,確保設備的完好有效性。凡因機電系統隱患排查不到位,出現重大隱患或造成事故的,安全監察部將根據《部室方法問責制》追究相關人員責任。
防火材料專項整治方案(實用15篇)篇十二
pxp網絡借貸(以下簡稱網貸)作為一種互聯網金融業態,在緩解小微企業融資難、滿足民間資本投資需求等方面發揮了積極作用。但近年來,網貸行業風險有所積聚,爆發了一系列風險事件,嚴重損害了廣大投資者合法權益,對互聯網金融行業聲譽和健康發展造成較大負面影響,給金融安全和社會穩定帶來較大危害。為貫徹落實黨中央、國務院決策部署,促進網貸行業規范有序發展,根據《關于促進互聯網金融健康發展的指導意見》和《互聯網金融風險專項整治工作實施方案》,制定本方案。
按照任務要明、措施要實、責任要清、效果要好的要求,堅持重點整治與源頭治理相結合、防范風險與創新發展相結合、清理整頓與依法打擊相結合,妥善處置風險事件,遏制網貸領域風險事件高發勢頭,維護經濟金融秩序和社會穩定。一是在市場主體層面,著力扶優抑劣,支持鼓勵依法合規的網貸機構開展業務,促其健康發展,整治和取締違法違規的網貸機構。二是在市場環境層面,加強規范優化,扭轉行業機構異化趨勢,實現正本清源,強化風險教育,引導出資人理性出資。三是在機制層面,堅持標本兼治,建立行業長效規范機制,消除監管空白,實現規范創新兼顧發展,形成良性循環。
態度積極,措施穩妥。高度重視本次專項整治工作,樹立大局意識、責任意識,明確職責分工,確立時間進度表,積極推進各項工作。同時穩扎穩打,講究方式方法,處理好工作力度和節奏的關系。
底線思維,預案完備。充分認識網貸領域風險的復雜性、隱蔽性、突發性、涉眾性、傳染性,在統籌考慮各種突發風險的前提下,制定完備的處置預案,有序化解存量風險,有效控制增量風險,堅決守住不發生系統性區域性金融風險的底線。
線上線下,統籌治理。兼顧市場主體的線上業務與線下實體,明確關聯關系,依據其經營本質和實際控制人進行統籌治理。將從事線下金融業務活動的網貸機構及涉及網貸業務的綜合性互聯網金融平臺納入專項整治范圍,做到風險防范和治理全覆蓋。
分類處理,標本兼治。根據網貸機構違法違規性質、情節和程度分類處理,精準施策,把專項整治工作與貫徹落實行業有關制度、促進網貸機構改革創新與重組改造結合起來,以本次專項整治工作為契機,強化行業監管,構建長效機制。
依法合規,有章可循。貫徹落實《指導意見》、《互聯網金融風險專項整治工作實施方案》和本方案明確的原則和要求,嚴格遵循有關法律法規和規章制度,做到依法整治、合規處理,為網貸行業常態化監管奠定基礎。
上下聯動,協調配合。各有關部門、各地方人民政府加強組織領導,完善工作機制,充分考慮網貸行業跨區域、跨領域、跨行業的特點,加強部門間和區域間的協同聯動,形成工作合力,提高整治效率,夯實整治基礎,鞏固整治成果。
準確掌握網貸機構相關數據,提高數據的權威性、準確性和及時性,摸清行業底數,建立較為完整的行業基本數據統計體系,為專項整治工作及今后的行業監管奠定堅實基礎。
本次排查摸底的對象是各地經工商登記注冊的網貸機構,根據《指導意見》要求,該類機構應當以互聯網為主要渠道,為借款人與出借人(即貸款人)實現直接借貸提供信息搜集、信息公布、資信評估、信息交互、借貸撮合等服務。同時,部分以網貸名義開展經營,涉及資金歸集、期限錯配等行為,已經脫離信息中介本質,異化為信用中介的機構,也是本次排查和整治的對象。
此外,對于互聯網企業與銀行業金融機構合作開展業務情況進行排查。互聯網企業與銀行業金融機構合作開展業務不得違反相關法律法規規定,不得通過互聯網跨界開展金融活動進行監管套利。
采取多方數據匯總、逐一比對、網上核驗、現場實地認證等方式進行。在數據匯總層面,銀監會會同工業和信息化部、公安部、工商總局、國家互聯網信息辦公室及第三方統計機構、行業自律組織等,利用行業信息庫、大數據檢索、工商注冊信息、接受舉報等方式,匯總形成網貸機構基本數據統計,并發送至各省級人民政府。各省級人民政府以此為基礎,綜合采取公告確認、電話聯系、現場勘查、高管約談等方式對行業機構數據統計的內容進行逐一核實,并要求機構法定代表人或高級管理人員等對核實后的信息進行簽字確認,做到對本地區網貸機構基本信息進行充分摸底排查,實現“一戶一檔”。
各省級人民政府對本地區機構的排查主要包括:一是網貸機構基本情況,包括但不限于股東或出資人、實際控制人、法定代表人、注冊資本、借貸余額、出借人總數、分支機構數量及分布等。二是網貸機構各類產品及業務運營情況,包括產品期限、綜合收益率、逾期率等。三是網貸機構存在的主要問題,包括但不限于機構是否存在設立資金池、自融、向出借人提供擔保或者承諾保本保息、大規模線下營銷、誤導性宣傳、虛構借款人及標的、發放貸款、期限拆分、發售銀行理財和券商資管等產品、違規債權轉讓、參與高風險證券市場融資或利用類homs等系統從事股票市場場外配資行為、從事股權眾籌或實物眾籌等;是否存在信息披露不完整、不客觀、不及時;是否未實行出借人資金第三方存管等問題。此外,對近年業務擴張過快、在媒體過度宣傳、承諾高額回報、涉及房地產配資或校園網貸等業務的網貸機構進行重點排查。根據排查結果匯總本地區問題機構總體數量、各類問題機構的占比等,并據此對本地區機構風險狀況進行判斷。
對于跨區域經營的網貸機構,銀監會協調相關省級人民政府加強合作,密切配合,進一步增強摸底排查的完整性、準確性、時效性。
專項整治工作的重點是整治和取締互聯網企業在線上線下違規或超范圍開展網貸業務,以網貸名義開展非法集資等違法違規活動。分類處置標準以《指導意見》和有關監管要求等作為主要依據:一是網貸機構滿足信息中介的定性。二是業務符合直接借貸的標準,即個體與個體之間通過互聯網機構實現的直接借貸。三是不得觸及業務“紅線”,即設立資金池、自融、向出借人提供擔保或者承諾保本保息、大規模線下營銷、誤導性宣傳、虛構借款人及標的、發放貸款、期限拆分、發售銀行理財和券商資管等產品、違規債權轉讓、參與高風險證券市場融資或利用類homs等系統從事股票市場場外配資行為、從事股權眾籌或實物眾籌等。四是落實出借人及借款人資金第三方存管要求。五是信息披露完整、客觀、及時,并且具備合規的網絡安全設施。
對各類網貸機構認真甄別,根據風險程度、違法違規性質和情節輕重、社會危害程度大小、處理方式等因素,準確分類,及時糾偏,制定差別化措施,防范處置風險的風險,確保風險全面排查、問題全面整治和監管全面覆蓋。
根據以上標準將網貸機構劃分為三類,并實施分類處置。一是合規類。該類機構嚴格遵守信息中介定位,穩健經營、運作規范,具有較強的管理技術和風險控制能力,基本符合《指導意見》規定,未違反有關法律法規和規章制度。應對此類機構實施持續監管,支持鼓勵其合規發展,督促其規范運營。二是整改類。該類機構大多數運行不規范,風險控制不足,缺乏持續經營能力和自我約束能力,大多異化為信用中介,存在觸及業務“紅線”的問題。此類機構應按照有關要求限期整改,整改不到位的,責令繼續整改或淘汰整合,并依法予以處置。三是取締類。此類機構涉嫌從事非法集資等違法違規活動,應對其嚴厲打擊,堅決實施市場退出,并按照有關法律法規和規章制度規定,由相關部門給予行政處罰或依法追究刑事責任,政府不承擔兜底責任。同時,做好核實資本和財務狀況工作,妥善處理債權債務關系,依法保護投資者合法權益。
按照《互聯網金融風險專項整治工作實施方案》要求,專項整治工作按照銀監會會同中央有關部門與省級人民政府雙負責制的原則,明確分工,落實責任。
(一)加強組織領導。銀監會會同中央宣傳部、中央維穩辦、發展改革委、工業和信息化部、公安部、財政部、住房城鄉建設部、人民銀行、工商總局、法制辦、國家網信辦、國家信訪局、最高人民法院、最高人民檢察院成立網貸風險專項整治工作領導小組,銀監會為組長單位,工業和信息化部、公安部、國家網信辦、工商總局為副組長單位,其他部門為成員單位,網貸風險專項整治工作小組辦公室設在銀監會。
(二)中央監管部門職責。銀監會作為網貸風險專項整治工作統籌部門,負責總體工作的組織和協調。一是制定規則,即制定網貸行業監管制度和第三方存管等系列配套制度,擬定網貸風險專項整治工作實施方案,明確專項整治工作目標、原則、內容、措施等。二是培訓部署,即對專項整治工作進行周密部署,組織開展培訓。三是劃清界限,即明確網貸業務負面清單,劃清網貸機構不得從事的業務邊界。四是督導匯總,即加強跨部門、跨地區間協調,研究重大問題、匯總工作報告等。五是在省級人民政府統一領導下,省金融辦(局)與銀監會省級派出機構共同牽頭負責本地區分領域整治工作,共同承擔分領域整治任務。
各相關部門發揮職能作用,密切協作,互通信息,共享資源,形成合力。
(三)各省級人民政府職責。各省級人民政府按照中央監管部門的統一方案和要求,負責本地區具體整治工作。在各省級人民政府統一領導下,設網貸風險專項整治聯合工作辦公室,由省金融辦(局)和銀監會省級派出機構共同負責,辦公室成員由省級人民政府根據工作需要確定相關部門組成,具體組織實施專項整治工作,并建立風險事件應急制度和處置預案,做好本地區維穩工作,最大限度預防和減少風險事件造成的不良社會影響,維護社會穩定。
(一)部署培訓階段。根據《互聯網金融風險專項整治工作實施方案》要求,銀監會協調有關各方匯總網貸行業機構基本數據統計,部署培訓各地方開展專項整治工作。此項工作于xxxx年x月底前完成。
(二)行業摸底排查階段。各省級人民政府依照網貸行業機構基本數據統計對本地區機構進行摸底排查,并報銀監會。此項工作于xxxx年x月底前完成。
(三)分類處置階段。各省級人民政府依照摸底排查結果,結合《指導意見》和本方案要求,對本地區機構進行分類處置。此項工作于xxxx年xx月底前完成。
(四)總結督導階段。銀監會將適時赴各地對專項整治工作進行督導,各省級人民政府應對檢查、查處、整改情況進行總結,形成報告報送銀監會。銀監會將根據各地情況,形成規范整治工作總體報告,報送互聯網金融風險專項整治工作領導小組辦公室。此項工作于xxxx年x月底前完成。
(一)加強輿論宣傳引導。加強網貸風險專項整治工作正面宣傳與輿論引導,鼓勵網貸機構在依法合規的前提下創新發展。通過以案說法,厘清合法和非法的界限,適時主動發聲,及時回應投資者關切。加強輿情監測,強化媒體責任,為整治工作營造良好的輿論環境。
(二)加強各方協調配合。加強各部門溝通協調,完善工作機制,堅持部門間和區域間縱橫聯動,協作配合。加強中央與地方金融監管協同配合,共同履行好監管職責,形成專項整治和日常監管的合力,確保中央和地方金融監管目標和規則的一致性,守住不發生系統性區域性金融風險的底線。
(三)注重工作方式方法。專項整治工作具有政策性強、涉及面廣、敏感度高、難度較大等特點,要講究整治策略,注意方式方法,做好風險隔離,依法依規,有節有度,妥善化解各類存量風險,防范風險蔓延和疊加,切實防范處置風險的風險,依法保護投資者合法權益,維護正常的經濟金融秩序和社會穩定。
防火材料專項整治方案(實用15篇)篇十三
為貫徹落實《省人民政府辦公廳關于開展20xx年成品油流通市場治理專項行動的通知》的文件要求,進一步整頓和規范市成品油市場秩序,加大對違法違規經營、銷售油品行為的懲處力度,切實保護消費者合法權益,市市場監督管理局開展成品油流通市場治理專項整治活動方案具體如下:
(一)打擊違法違規經營行為。全面治理未取得《危險化學品經營許可證》《成品油零售經營批準書》《營業執照》等證照,如有銷售食品,未取得《食品經營許可證》,擅自從事成品油經營活動行為,以及相關證照不符、證照過期經營行為。
(二)打擊銷售不合格油品的違法行為。重點對銷售不合格汽柴油和車用尿素、無醇汽油以及摻混非燃料乙醇等違規替代品汽油的企業實施綜合懲戒,加大對油品質量的抽查和檢查,切實保障標準油品供應。
(三)打擊計量器具相關違法行為。突出治理使用未經檢定或檢定不合格的計量器具和破壞計量精準度、偽造數據等計量違法行為,依法對加油站等相關企業進行計量器具的重點排查。
(四)打擊成品油相關企業違規使用特種設備行為。嚴厲治理違反安全規定,擅自使用違規特種設備和設施不健全企業。加強對石油公司和加油站等成品油企業在壓力容器使用方面的監督檢查。
(五)案件檢查和處理。對上述違反法律規定的行為,及時上報和處理,并依照《成品油市場管理辦法》《危險化學品安全管理條例》等相關法律法規作出依法處罰。
(一)配合牽頭部門工作。各相關科室依據自身職能積極配合市政府、各牽頭單位開展成品油流通市場的整治工作,重點檢查成品油質量問題,對違規成品油進行查封、扣押。
(二)加強銷售企業監管。嚴查成品油質量,對成品油質量進行抽檢,加強執法能力,明確檢查范圍,做到快速、準確。
(三)實行社會監督共治。調動社會各方力量,共同開展成品油市場治理,引導企業互相監督,并且暢通舉報渠道,開展“12315”市場監管投訴舉報。
(一)動員部署階段。20xx年1月1日-1月15日,對成品油流通市場治理工作進行安排部署,制定方案,明確職責分工,做好準備工作。
(二)專項治理階段。20xx年1月16日-12月10日。開展聯合檢查、定期檢查、隨機抽查等一系列監督檢查,形成線索追查常態化的嚴管新形勢。
(三)檢查驗收階段。20xx年12月11日-12月31日,迎接市政府、本系統的專項檢查,進一步總結成果、完善機制。
(一)加強宣傳力度。通過媒體手段廣泛學習、廣泛宣傳,動員社會力量參與,形成群防群守群治的氛圍。積極宣傳誠實守信、合法經營的良好輿論導向。
(二)嚴格督促檢查。各部門要做好“回頭看”,解決問題、查缺補漏,落實解決檢查中遇見的各項問題。及時溝通、及時匯報,確保檢查的順利進行。
(三)嚴明工作紀律。嚴肅保密紀律和廉潔紀律,杜絕跑風漏氣、對抗檢查、干擾說情現象,嚴禁執法違法行為,嚴禁變相增加企業負擔。
防火材料專項整治方案(實用15篇)篇十四
根據礦安全辦公會議精神結合我礦實際情況,經礦領導專題研究布署在全礦集中開展頂板管理專項整治行動。認真落實頂板管理各項規定、制度,有效防范和杜絕頂板事故,特制定本方案。
一、指導思想。
堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,按照“安全辦公會議”的總體要求,進一步強化現場安全管理,扎實開展頂板安全管理專項整治行動,切實穩定安全生產形勢,推動我礦安全工作再上新水平。
二、總體要求及目標。
1、杜絕重傷及以上頂板事故;
2、完善礦井頂板管理制度,形成及時有效的頂板隱患整治長效機制,鞏固專項整治成果。
三、組織領導。
為切實加強我礦頂板安全管理專項整治工作領導,切實督促、檢查、指導各部門有效開展專項整治工作,礦成立專項整治工作領導小組:
組長:
副組長:
成員:生產技術科、調度室、安全科、機電科、運輸科、皮帶科及采掘區隊黨政領導。
四、頂板集中整治具體安排。
1、第一階段:礦安全辦公會議進行布置、安排、發動,各職能科室及采掘區隊召開班組會議,利用班前會等形式進行宣傳,讓全礦所有職工都深刻領會此次活動的重要意義,動員全體職工積極參與到此次活動中來。
2、第二階段:3月份對全礦所有采、掘工作面和巷道進行全面檢查,全月不低于2次,對所檢查出的隱患落實專人、業務科室進行集中整治。采掘頭面由生產技術科牽頭組織落實,其余巷道由調度室牽頭組織落實。
3、第三階段:對頂板管理隱患整改情況進行驗收總結。
五、工作重點。
(一)檢查采掘及巷修敲幫問頂工具和支護材料。
1、檢查敲幫問頂使用工具,確保長釬、短釬齊全。
2、每個掘進工作面配備足量水單體、背板及前探梁用于臨時支護。
(二)強化礦井技術管理。
1、確保《作業規程》合格、管理制度有效。
(1)、《作業規程》的編制能貫徹有關技術政策和結合實際選擇先進適用的采、掘、支等技術,能有效指導現場生產作業,確保生產作業人員安全。
(2)、有健全的編制、審批和貫徹《作業規程》的管理制度,總工程師應每兩月至少組織一次《作業規程》復查,形成復查結論性意見。
2、工作面有頂板控制的專項措施,有開切眼和工作面收尾時的頂板管理專項措施。
3、生產礦井新的開拓、準備巷道和建設項目的所有開拓、準備巷道布置在穩定的巖體中。
4、制定井巷維修制度,加強井巷的維修,保證巷道設計斷面,保證通風、運輸的暢通和行人的安全。巷道失修率不得超過規定,報廢巷道和井筒必須按規定封閉。
5、失修巷道維修必須制定經礦技術負責人審批的專項安全技措施。
(三)強化現場管理。
1、嚴格執行敲幫問頂制度,嚴禁空頂作業。開工前,跟班和班組長人員必須對工作面進行全面檢查,確認無危險后,方準作業人員進入工作面。
2、加強臨時支護管理,,必須按照《作業規程》的要求,及時架設臨時支護,嚴禁空頂作業。
3、回采工作面控頂范圍內,無頂板失控現象。
4、回采工作面頂板暴露面積沿工作面2m長的范圍內局部空頂面積大于0.5m2,必須支護接頂。
5、回采工作面必須經常存有足夠的備用支護材料(保證在先支后回的條件下備用不少于在用支柱量的10%和一定的坑木量)和處理頂板事故時必要的工具、器材。
6、回采工作面兩道底板松軟時,支柱必須穿鞋。
7、工作面上、下出口的兩巷超前支護按作業規程要求支護完善。
8、回采工作面控頂距符合《作業規程》要求,切頂線支柱數量齊全,擋矸有效。
9、回采工作面有傘檐時,必須有貼幫支護。必須及時找除,防止片幫傷人。
10、巷道維修時,必須堅持先支進行臨時支護后,再拆除原有已壞的支護和“由外向里”依次維修的原則。
11、-785軌道大巷、iv1人行ii1人行及通道、-375大巷i5-i6要求每周找頂2次,其它人行每周找頂1次。皮帶大巷、軌道上下山2周找頂1次。回風巷每月檢查找頂一次。各責任范圍內的找頂,各單位自行負責(包括車場、甩道口、操作硐室、機電硐室、重要場所、存用巷道等)。特殊情況下聽從調度室臨時安排進行找頂。
12、每次找頂要有報告,并做好詳細記錄:找頂人員、找頂開始時間及結束時間,要匯報調度室做好記錄,同時本隊做好詳細記錄備查,對找頂不如實向調度室匯報的月底一律不計算工資。
(四)加強礦井頂板管理工作。
1、建立頂板管理匯報制度,并制定匯報、處理、監督檢查的程序。對施工班組、檢查員反映的地質構造變化、頂板壓力變化、工程質量等方面的問題,要有匯報記錄,有采取的安全技術措施,有處理時間和負責人,對處理結果有檢查落實措施。
2、對頂板管理,要劃分區段、明確責任,工作面負責人必須隨時對工作面安全狀況,特別是對工作面頂板進行檢查,對頂幫的活石、危巖要指定專人進行處理。
3、開展班評估工作。每個生產作業班對工作面工程質量和頂板管理及《作業規程》、安全技術措施落實及安全隱患整改情況進行評估。
4、加強日常監督管理和考核,采取動態檢查,每次檢查有記錄并存檔,作為考核的依據。
六、工作要求。
1、加強領導,精心組織。
礦各級管理人員,要提高開展頂板管理集中專項整治重要性、緊迫性的認識,增強責任感,精心組織落實。
2、突出重點,嚴格檢查。
各級管理人員必須加強現場管理,及時消除安全生產過程中存在的各類安全隱患,狠反“三違”,減少事故。對“三違”人員必須加強教育,嚴管重罰。
3、強化培訓,遵章守紀。
要增強職工的安全意識,教育職工遵章守紀。礦要切實履行員工培訓職責,從本礦井安全生產的實際出發,提高礦工應知、應會能力,提高礦工自救互救能力。
4、發動群眾,群防群治。
積極動員廣大職工參與頂板專項整治活動,組織職工學規程、找隱患、不違章,采取“人盯人”、舉報違章有獎等制度,緊緊依靠基層礦工的力量,強化管理,使職工逐步自覺養成嚴格按《作業規程》、嚴格按操作程序進行作業的好習慣,減少違章因素,杜絕事故發生。
防火材料專項整治方案(實用15篇)篇十五
尊敬的上級領導:
2015年6月4日,我校接到檢查辦公室通知后,校長前往檢查辦公室,并認真、虛心地聽取上級領導對我校教育收支檢查情況的反饋意見。通過聽取關于我校《2015年教育專項治理檢查報告》,了解到我校超列支招待費、少列支培訓費、違規收取學生保險費、違規收取學生教輔材料費等問題。返回后,我校校長當日組織召開由校委會、教代會成員、理財小組成員等參加的專項會議,認真分析,查找問題,制定整改方案,落實整改措施。現將整改方案匯報如下,敬請領導審閱。
一、嚴格按照《會計基礎工作規范》和《會計法》的要求,規范使用會計科目,真實反映會計信息,嚴格審核原始會計憑證的真實性、有效性。
二、嚴格執行《廉潔從政若干準則》和各項規定,樹立正確的公務招待觀念,降低接待成本,建立健全招待費檔案,每季度向全體教職工公開,接受監督。
三、嚴格執行《國家發展改革委、教育部關于規范中小學服務性收費和代收費管理有關問題的通知》(發改價格[2015]1619號)規定和《關于加強中小學教輔材料使用管理工作的意見》(魯教基字[2012]16號)有關規定,減輕中小學生的課業和經濟負擔。
四、遵守財經紀律,按規定列支使用公務經費,避免擠占和擴大開支范圍。
商老莊鄉中心小學
為加強干部作風建設,提升工作效能,奮力推進“一中心、兩示范、三堅持、四突破”重要發展思路,針對在作風整頓活動中查找出的全鄉發展思路、發展環境、干部隊伍、項目建設以及群眾反映強烈的熱點難點等方面存在的問題,將整改工作進一步目標化、具體化、責任化,緊緊圍繞鄉黨委“三三二一”發展思路,著力解決影響和制約四年翻番、群眾反映集中的突出問題,特制定整改工作方案。
一、總體要求
以主題教育活動為抓手,通過自己“查”、 領導“點”、 同事“幫”、群眾“提”、 組織“找”等多途徑全方位深入查找問題,切實查找解決工作“不具體、不落實、不負責”的問題,促進全鄉廣大干部政治更清醒、政令更暢通、精神更集中、作風更務實、措施更有力、工作更有效,為實現“夯實底部基礎、率先四年翻番、同步實現小康”提供強有力的干部保障、作風保障、組織保障。
二、整改時間、整改對象及整改目標
從 2015 年9 月起到2015年11月,開展為期三個月的“不作為慢作為”問題專項整治活動。段各辦公室、養管站以及每名干部職工都是整頓的對象,段領導干部和段機關管理人員等重要部門和關鍵崗位上的人員是問題整治的重點。
通過整改力爭在統一思想提能力上作表率,在狠抓發展保翻番上作表率,在改善民生辦實事上作表率,在維護穩定促和諧上作表率,在強基固本聚合力上作表率。
三、存在問題及主要原因
1.思想認識的深度和廣度還有待于進一步拓展。主要原因:有的班子成員因日常工作繁雜,不能堅持長期學習;有的對上級精神和要求理解的還不夠全面、系統,學習偏重實用,急用先學,不用后學,甚至不學;有的沒有把學習、思考、實踐和推動工作有機的結合起來,對自身分管工作深入鉆研不夠,對問題研究不深、不透,學以致用、推動工作不夠。
2.創新能力不足,按部就班,工作觀念還有待開拓創新。主要原因:極少數干部習慣于用老辦法的思維方式來做工作,對工作中面臨的新形勢、發展的新思路、要達到的新目標任務認識不清,對出現的新情況、新問題缺乏深層次思考,拿不出切實可行的應對措施,找不到有效的解決辦法,不善于總結別人經驗,工作方法簡單,缺乏針對性。面對新情況、新問題,因“思維盲點”或思維惰性、害怕承擔創新風險,而找不到或不敢實施有效的解決辦法,工作上中規中矩多于銳意創新。
3.在服務質量和工作效率上,極少數干部宗旨意識、服務群眾的意識不強,工作效率還有待提高。主要原因:機關干部有時參加縣上各種會議和忙于公務的時間多,以落實工作,應付工作為主,深入基層與群眾交心談心的時間偏少,幫助指導基層解決問題的時間不足,用于個人學習提升的時間不足,缺乏緊迫感、責任心不夠強,工作進展緩慢,工作效率還須提高,服務意識還須加強。
4.在工作紀律上,少數干部自律意識不強、會風不嚴,不按時上班和值班,開會不專心聽、走過場,會后對會議精神貫徹走樣、“變形”。主要原因:少數黨員干部不以身作則、率先垂范,紀律意識淡薄,工作紀律松弛,對己要求不嚴、自律不強,不嚴格遵守上下班時間和請銷假制度,開會不遵守時間、遲到早退,“差不多”心理較普遍;有的干部對會議重要性認識不夠,認為開會就是學習、傳達,做“傳聲筒”,或者有些會議事不關己高高掛起,會場打瞌睡,稀里糊涂走過場,對會議精神領會不夠,會后對會議精神貫徹落實走樣、打折扣。
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