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農村環境綜合整治合同篇一
我鎮堅持控污與治污并重，積極引導村民樹立節水意識，減少生活污水源頭排放，避免了污水橫流的現象；對鄉村河塘進行了清理。在重大節日期間組織農戶清理自家房前屋后溝渠淤泥，預防產生黑臭水體。
20xx年我鎮建立鄉村保潔管理制度，建立和完善垃圾收運處置體系。截止目前，我鎮組織群眾、黨員干部400余人進行集中清理垃圾十余次。全鎮27個行政村都將農村人居環境整治工作內容納入了村規民約，明確了每家每戶衛生職責。基本完善了垃圾收運處置體系，每天清運垃圾30余噸，村莊基本保持干凈整潔。
20xx年，我鎮集中居住300戶以上的村莊均設有公共的垃圾收集箱，配備了垃圾清運車，基本實現了垃圾按期轉運，完善了垃圾清運處理體系。組織開展群眾宣傳教育培訓共6次，統一群眾思想，從根源上贏得群眾的理解和支持。戶用衛生廁所基本普及，村莊綠化、亮化率明顯提高，人居環境得到明顯改善，群眾素質明顯提升。
我鎮統籌推進集鎮區域、行政村、農民集中居住區等區域實行標準化公共廁所改擴建工作。同時積極引導農戶進行農村無害化衛生戶廁建設和改造，今年以來，鎮戶用衛生廁所普及率已達90%以上。
按照“三清一改”工作部署，采取有效措施，全面提升村容村貌。一是結合我鎮美麗鄉村建設，引導群眾進行庭院環境整治，村莊美化效果明顯提升。二是開展村內“廢棄建筑、殘墻斷壁”的排查，建立了排查臺賬，即將動員群眾開展拆除行動。三是扎實開展通戶道路工程，著力解決群眾出行“最后一公里”的難題。
我鎮從多方面入手改變農村生活不良習慣，一是各村深入各村民小組組織召開農村人居環境整治宣傳培訓動員會，使群眾做到自覺愛護環境衛生，不隨意丟棄垃圾。二是提倡新事新辦，摒棄亂辦酒席、賭博、亂扔亂丟、隨地吐痰等不文明、不衛生生活習慣，組織參與有意義的健康活動，使優美的生活環境、文明的生活方式成為農民內在需求。三是在春節、“五一”勞動節等重大節日期間，每個村都組織黨員干部、群眾全面清理村內衛生，激發群眾人居環境整治內生動力。
全鎮27個行政村都將人居環境整治內容納入了村規民約，引導村民參與人居環境整治，約束村民規范自身行為，基本形成了“村民議村民定、村民建村民管”的人居環境整治齊抓共管新格局。積極引導群眾參與村莊環境衛生清潔整治、農村戶用廁所改造、村莊綠化、美化、亮化等建設和管護。
農村環境綜合整治合同篇二
工作情況的視察調查報告
區人大常委會視察調查組
（2011年9月）
一、基本情況
近年來，區政府認真貫徹落實市委、市政府《關于實施六大重點工程加快推進新農村建設的意見》和《關于在全市開展城鄉環境衛生綜合整治的通知》精神，以加快農村環衛體系和基礎建設為重點，以整治環境臟亂差為著力點，集中開展農村環境衛生綜合整治工作，農村環境衛生面貌明顯改觀，綜合整治工作取得了階段性成效。
暨農村六大重點工程建設動員大會，部署安排全區農村環境綜合整治工作。組建了由區政府分管副區長任指揮長，紀委、組織部、綜合執法、公安、工商、衛生等部門負責人和各鎮街分管負責人為成員的市中區城鄉環境綜合整治指揮部，專門負責農村環境綜合整治工作。印發了《濟寧市市中區城鄉環境綜合整治實施方案》，將任務目標細化量化，責任到人。重點解決垃圾圍城、圍村、圍田、圍路以及糞堆、垃圾堆、柴草堆“三大堆”等鎮街村環境衛生臟、亂、差問題，徹底消除村級環境衛生管理“無機構、無人員、無設施”的三無狀態，打造清潔舒適、整潔優美、文明和諧、宜居宜業的城鄉環境。
（二）強化宣傳，營造濃厚氛圍。區政府制定了《城鄉環境綜合整治宣傳方案》，開辟了“城鄉環境綜合整治在行動”專題專欄，在黃金時段連續播放城鄉環境綜合整治標語口號、濟寧市十大不文明行為等宣傳內容。在《運河之都.濟寧中區》、《運河傳媒網》開設城鄉環境綜合整治專欄，集中報道工作進展、經驗做法和優秀典型，曝光不良現象。印制了20000份《關于在全區范圍內開展城鄉環境綜合整治的通告》宣傳材料，在全區范圍內廣泛張貼、發放。各鎮街和村居、社區制作懸掛宣傳標語，出動宣傳車巡回宣傳，使城鄉環境綜合整治工作家喻戶曉、人人皆知，有力地促進了農村環境綜合整治工作的開展。
準》，研究確定了6個區級、6個鎮街級環境衛生示范村，實行區級領導包保制度，并撥付專項資金用于示范村建設。健全完善環衛保潔制度，加強文明衛生宣傳陣地建設，樹立起“村美街凈人文明”的示范村良好形象。
二、存在問題
一是多數鎮街、村居財力有限、環衛基礎設施欠賬多；二是部分村居群眾衛生意識較為淡薄；三是長效機制的建立和完善還有待進一步探索和創新。
三、幾點建議
（一）加強宣傳教育，樹立良好風尚。大力倡導健康文明的生活方式，教育群眾樹立良好的衛生習慣和行為，培養良好的文明習慣，規范村（居）民的行為。充分利用廣播、電視、標語、墻報、專欄、宣傳牌等多種形式，引導農民樹立起清潔鄉村意識，著力轉變農民生活習慣、樹立環保意識，動員廣大群眾積極參與。通過運用各種宣傳手段和載體，全方位、多層次地開展好宣傳教育工作，為扎實推進農村環境衛生整治工程取得成效奠定堅實的群眾基礎。
（二）完善保障機制，加大扶持力度。把農村環境衛生管理經費列入年度財政預算，并隨著區財力的增長和城鄉一體化建設進程加快、規模擴大、任務增加及管理手段更新適度增長。加強對上級有關農村環境整治財政扶持政策的研究，積極向上協調爭取資金扶持。制定相應優惠政策，運用市場機制，積極鼓勵和吸引社會資金參與城鄉公用設施的建設、經營和管理。
（三）健全長效機制，改善環境面貌。健全完善“精細化、網格化、市場化”的環衛保潔新機制，高質量推進城鄉環衛管理一體化。探索推行農村垃圾收集分類制度，實現垃圾處理的減量化、資源化、無害化。完善農村環衛保潔作業標準和管理制度，嚴格落實“一日兩普掃、堅持巡回保潔、垃圾隨產隨清”和“六凈八無”的道路保潔標準。建立農戶自我約束管理機制，全面落實農戶門前三包責任制。積極引進市場化競爭機制，鼓勵專業保潔公司、物業公司通過競標參與村莊保潔。
（四）加強隊伍建設，提高工作水平。按照屬地管理重心下移原則，突出鎮街在城市管理中的主體地位，進一步配強城市管理執法力量，增加執法人員編制，滿足區劃調整后管轄范圍大幅度擴增的現實需要。建立網格化管理體系，加強業務指導及監督協調等工作，全面提升農村環境衛生執法水平。
（五）加大創建力度，提升管理水平。進一步加大對環境衛生示范村創建的支持力度，充分調動廣大群眾參與創建的積極性，確保最大限度地發揮財政資金的作用和效率。按照“精品化示范、專業化改造、綜合化利用、物業化服務”的要求，對示范村改造建設實行整體規劃設計，切實抓好基礎設施和管理服務兩方面的建設，全面提升環境衛生管理水平。及時總結研究示范村建設成功經驗，并及時推廣鋪開。
（六）嚴格考核獎懲，推進任務落實。對環衛保潔機構建立考核和評議問責制度，強化正負激勵，形成嚴查嚴管、獎罰分明的獎懲機制。進一步加大考核力度，采取明察暗訪和組織人大代表、政協委員、基層群眾代表評議等多種形式，對整治工作進行考核。對整治活動成績突出的予以獎勵，對工作推進不力、任務落實不到位的予以懲戒，確保各項整治任務的圓滿完成。
農村環境綜合整治合同篇三
阜南縣環境保護局 二○○八年十月
第一章 總 則
1.1 任務的由來
農村環境問題一直都是我國經濟社會建設中的重點和難點問題。沒有農村環境質量的改善，要實現區域生態與環境的改善是無稽之談。近年來，為推進全面小康進程，國家、省、市出臺了一系列惠農政策，其中農村環境綜合整治被列為環保部門工作中的“重頭戲”加以推進。不少地方在農村環境綜合整治中通過選擇一些基礎條件好的村鎮，開展整治試點，積累經驗，為農村環境綜合整治工作的全面鋪開奠定了良好的基礎。
農村環境綜合整治是社會主義新農村建設的核心內容之一，是改變農村落后面貌的必要途徑，是系統解決“三農”問題的綜合性措施。大力推進農村環境綜合整治，有利于提升農村人居環境和農村社會文明，有利于改善農村生產條件、提高廣大農民生活質量、激發農村社會活力，有利于改變農村傳統的農業生產生活方式。
阜南是一個傳統的農業大縣，國家級扶貧開發重點縣。近年來，本縣全面組織生態產業建設、水土資源保護、環境綜合治理與污染控制以及生態鎮村建設。經過卓有成效的工作，農業和農村區域優勢、資源優勢得以進一步發揮，經濟結構更趨合理，產業生態化及生態產業化建設取得開創性成效；安全飲水工程穩步推進，鎮村工業污染源基本實現達標排放，部分鎮村人居環境有所改善，為全縣農村環境綜合整治規劃的順利實施奠定了良好的基礎。但同時也應當清醒地看到，當前本縣農村“臟亂差”問題尚未得到根治，嚴重影響廣大農民群眾身體健康，農村環境形勢依然嚴峻，農村環境綜合整治工作依然任重而道遠。
為全面貫徹落實科學發展觀，推進和諧社會和社會主義新農村建設，加大農村環境綜合整治力度，提高農村環境質量，根據全國農村環境保護工作會議精神，按照全省統一部署，結合本縣實際，特組織編制《阜南縣農村環境綜合整治規劃》。
本規劃切實貫徹“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的要求，以阜南縣的發展狀況和環境資源現狀為基礎，以農村環境綜合整治為核心，以改善農村生產生活條件為重點，加強環保基礎建設，大力發展農業循環經濟。規劃明確了阜南縣農村環境綜合整治的目標和主要任務，各鎮村、各有關部門要依據本規劃，逐年制定實施計劃，加大投入力度，切實解決農村的“臟、亂、差”現象，保障全縣社會主義新農村建設和“富民強縣”戰略目標的順利實現。
1.2 規劃編制的范圍
規劃范圍：阜南縣所轄全部鄉鎮及村莊，包括鹿城鎮、苗集鎮、趙集鎮、方集鎮、王堰鎮、地城鎮、王化鎮、曹集鎮、黃崗鎮、張寨鎮、焦陂鎮、朱寨鎮、柴集鎮、新村鎮、田集鎮、中崗鎮、洪河橋鎮、王家壩鎮、三塔集鎮、柳溝鎮、王店孜鄉、許堂鄉、老觀鄉、郜臺鄉、于集鄉、龍王鄉、段郢鄉、公橋鄉、會龍鄉，計29個鄉鎮，322個村民委員會及22個居民委員會，全縣總國土面積1768平方公里。
1.3 規劃實施農村環境綜合整治的目的和意義
保護環境是我國的一項基本國策。農村環境問題一直都是我國經濟社會建設中的重點和難點問題。沒有農村環境質量的改善，要實現區域生態與環境的改善是不可能的。近年來,黨和國家高度重視農村環境綜合整治工作，農村污染治理已被列入重要議事日程。阜南縣是淮河流域的重點農業縣，近年來，隨著本縣農村經濟的快速發展，農村生活污水、垃圾、農業生產及畜禽養殖廢棄物排放量增大，農村地區環境狀況日益惡化，農村環境質量明顯下降，直接威脅著廣大農民群眾的生存環境與身體健康，制約了本縣農村經濟的健康發展，農村環境狀況令人擔憂。
可持續發展具有重要的現實意義。
黨的“十六大”確立了全面建設小康社會的總體目標，描繪了21世紀我國現代化建設的宏偉藍圖。全面建設小康社會的重點在農村，難點也在農村，廣大農村地區能否實現小康社會的目標是我國全面建設小康社會總目標能否順利實現的關鍵。今后一個時期，我國全面建設小康社會面臨著如何滿足社會日益增長的農產品需求、如何面對國際上激烈的市場競爭及如何遏制自然資源耗竭和農村生態環境惡化等諸多挑戰。這就需要我們認清形勢，提高認識，轉變農村地區粗放的生產模式和落后的生活方式，堅持服務“三農”的基本思想，采取有效措施，改變農村環境污染現狀，走農村經濟、社會與環境協調發展的道路。
當前，我國正處在建設社會主義新農村和小康社會的重要歷史時期，黨中央明確要求按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的要求，推進社會主義新農村建設。規劃實施阜南縣農村環境綜合整治，對于推動全縣的社會主義新農村建設，切實解決“三農”問題無疑具有十分重要的現實意義。
長期以來，由于資金、技術有限，人口分散、污染物難以集中處置等多種原因，鎮村生活廢棄物處理廠的建設及容量都遠不能滿足實際需要。目前本縣絕大多數鎮村的生活污水都是直接排入河流，路邊和河沿成為堆放垃圾的主要場所，使得農村污染較之城市更加嚴重。畜禽養殖糞便污染情況嚴重、生活垃圾得不到妥善治理、生活污水橫流、生活用水不清潔等問題的突出存在，嚴重危害了農村環境，危及廣大農村群眾的身體健康。
通過規劃，在全縣范圍內廣泛開展實施規模化畜禽養殖廢棄物綜
合利用及污染防治示范工程、生活垃圾焚燒處理場建設工程、生活污水組合治理工程和清潔飲水工程等系列環境綜合整治示范工程，將極大地改善全縣農村的生活環境，對于切實保障農村群眾身體健康具有重大現實意義。
綜上所述，規劃實施農村環境綜合整治不僅關系我縣農村群眾身體健康和農村的可持續發展，而且關系到農村環境綜合整治目標和社會主義新農村建設目標的實現，對于改善區域的生態環境影響重大。
1.4 規劃編制的依據
中華人民共和國環境與資源保護相關法律
《中共中央國務院關于推進社會主義新農村建設的若干意見》（2005年12月31日）
《全國生態環境保護綱要》 《全國生態環境建設規劃》
全國農村環境保護工作會議精神（2008年7月24日）
財政部 環境保護部《關于組織申報2008年農村環保資金的通知》（財建便函[2008]50號）
安徽省財政廳 環境保護局《關于申報2008年農村環保資金項目的通知》（財建函[2008]724號）
阜陽市環保局《關于要求編制農村環境綜合整治規劃的函》（環監管函[2008]291號）
第二章 農村環境現狀與問題
2.1 自然地理狀況 2.1.1地理位置
阜南縣位于黃淮海平原南緣，淮河中游北岸，安徽省西北部，阜陽市南部。北依阜陽市，東臨潁上縣，西接臨泉縣，南臨淮河、洪河，由東南至西南依次與安徽省霍邱縣、河南省固始縣、淮濱縣以淮河為界。地理坐標為東徑115°35ˊ，北緯32°34ˊ。縣境南北長51.9公里，東西寬65.5公里，總面積1768平方公里，其中沿淮河、洪河行蓄洪及洪水影響區608平方公里。縣城位于縣域中部，北距阜陽市區36公里。
2.1.2地形地貌
阜南縣位于淮北平原西南部，為黃淮泛濫形成的沖積平原，地勢平坦，地勢自西北向東南緩傾，坡降為1/7000－1/10000，海拔高程19.5～34米之間。地形分為崗地、坡地、洼地三種類型，崗地在縣境的中、北部，占總面積的55％，是該縣農業生產條件較好的地方；坡地主要分布在谷河、潤河和陶子河下游兩岸，占總面積的21％，易受澇漬災害；洼地主要分布在沿淮一帶，占總面積的24％，地勢低洼、洪澇災害頻繁。
2.1.3氣象
阜南地處暖溫帶南緣，區內氣候溫和，常年平均氣溫14.9℃，太陽輻射量年均120.6千卡/平方厘米。大于0℃的活動積溫多年平均5446.2℃,大于10℃的活動積溫多年平均4857.1℃,年日照時數2200～2500小時,無霜期220～230天,日照時數長,無霜期長,適合大豆、小麥、棉花、水稻等多種水旱作物種植。
土壤多在黃、淮河泛濫的沖擊物上發育而成，土層較厚，比較肥沃。土壤類型可分為潮土、棕壤土和砂礓黑土三個土類，其中潮土占23％，主要分布在濛洼蓄洪區；棕壤土占32％，分布在坡地；砂礓黑土占45％，分布在中、北部崗地。
2.1.5水系及水文
阜南縣河流均屬淮河水系。縣境內河流除淮河外，主要還包括谷河、洪河、潤河，以及界南河、小潤河、陶子河、小草河、小清溝、大清溝等，此外還有濛河故道、洪河分洪道、淮河分洪道在縣境南部連通洪、淮河、起到分流作用。
2.1.6工程地質和水文地質
1、工程地質：
雜（素）填土：含碎磚瓦塊、垃圾、植物根莖等雜質，承載力很
低，一般在10噸/平方米以下，厚度一般在0.5—3.5米。
粘性土：呈黃褐色、黑色，承載力一般在14噸/平方米以下，厚度一般在7米以下，局部地區分布，承載力值隨含水層和液化程度變化較大。
2、水文地質
縣城地下水依其填藏條件及水力性質可分為孔隙潛水和孔隙承壓水。地下水補給主要來自大氣降水及河塘滲透和地下水滲流。根據含水層中地下水接受降水補給的難易程度劃分淺層含水層組與深層含水層組。
淺層含水層組：主要包括第一、二含水層，由上更新統（q3）、中更新統上段（q22）古河道的粉砂、細砂、中細砂、中粗砂組成，為松散巖類孔隙潛水或弱承壓水，底板埋深35—45米，水質類型多為hco3—ca及hco3—型，礦化度多在0.3—0.6克/升，硬度8.13—14.02德國度，ph值7.2—8.2，屬中性一弱堿性、軟—微硬的淡水。淺層水埋藏淺，水量較豐富，補給來源充足，水質較好，易于開采。
深水層含水層組：一般埋藏在40米以下。由中更新統一段（q12），下更新統（q1），新第三系（n）的粉、細、中、粗砂等所組成。含水層頂板埋深變化較大，由36.17—79.60米，含水層厚度一般 為31.39—43.00米，單井涌水量為128.16—1504.08立方米/日。該層為孔隙承壓力含水層，補給主要來自層內滲流和層間滲透。水質類型以 hco3—na、hco3—型多見。礦化度0.2—0.7克/升，總硬度3.5—13.9德國度，ph值7.00—9.08，屬中性—弱堿性、極軟—微硬的淡水。
2.2 人口與社會經濟狀況
阜南縣是一個典型的農業縣。截至2007年底，阜南全縣總人口160.9萬人，其中農業人口148.8萬人，占總人口的92.5%。
西北經濟區的核心區。
近年來，隨著各項改革的深入，阜南縣抓住京九鐵路貫通、國家擴大內需促進經濟增長等一系列機遇，大力建設各項基礎設施，努力調整產業結構，發揮自身資源優勢，穩步推進各項改革，使阜南縣經濟和社會事業獲得很大的發展。
阜南商貿發達，市場繁榮，流通體系健全，已建成各類市場50余個。縣城富陂商城、地城黃牛市場、焦陂山羊市場、三塔禽蛋市場、黃崗柳編市場、會龍蔬菜市場、皖阜兔毛市場，皖北建材大市場、皖西北農副產品物流大市場、王家壩黃砂市場等輻射省內外，是遠近聞名的農副產品集散中心。全縣先后建成了釀酒、糧食加工、建材、化工、紡織、制革、柳編等一批骨干企業，產品銷往全國各地。名優土特產品種類繁多，質優量大，小雜糧、脫水蔬菜、皮革、兔毛、柳編制品、黑陶等享譽海內外，出口三十多個國家和地區。縣工業園區建設取得重要進展。近幾年來，本縣招商引資連續實現逐年遞增目標，位列全市招商引資先進行列。
根據統計資料顯示，2007年，全縣實現生產總值（gdp）523776萬元，按可比價計算，比上年增長10.1％，其中：第一產業增加值221310萬元，增長5.0％，第二產業增加值110345萬元，增長18.5％，第三產業增加值192121萬元，增長11.4％。三次產業結構比由上年42.9：20.4：36.7變化為42.2：21.1：36.7；按戶籍人口計算，人均生產總值3313元，比上年增長7.7％。社會消費品零售額187169萬元，比上年增長17.31％。2007年實現財政收入17716萬元，農民人均純收入1992元。
2.3 生態環境現狀 2.3.1空氣環境質量現狀
2007城市空氣綜合污染指數為1.728，空氣質量較好。
2.3.2水環境質量現狀
阜南縣境屬黃淮沖積平原，其地平展，其水回曲，呈現一望無際大平原的自然景觀。淮河沿縣南境至東南境，流長65公里；洪河沿縣西南境，流長45公里，于洪河口注入淮河。谷河、濛河、潤河、界南河、小潤河、小草河、陶子河、小清河、大清河、洪河分洪道、淮河分洪道等河流大都西北向東南，縣境內總流長393公里。
淮河王家壩斷面屬省控斷面，據阜南縣環境保護監測站2008年1-10月份水質監測情況，淮河王家壩按《地表水環境質量標準》gb3838-2002ⅲ類標準，評價結果如下：1月份為劣v類，2、7月份為ⅳ類，3、4月份為v類，其余為ⅲ類水質，主要污染因子為氨氮。
谷河王化橋斷面屬市控斷面，據阜南縣環境保護監測站2008年1-10月份水質監測情況，谷河王化橋斷面按《地表水環境質量標準》gb3838-2002ⅳ類標準，評價結果如下：8月份為v類，其余均為劣v類，主要污染因子為氨氮。最高污染物倍數為15倍，最低為0.07倍。
縣境其他河流如洪河、濛河、潤河、界南河等水質均為ⅳ類。區內地下水較豐富，補給來源充足，水質較好，易于開采。但由于當地在農業生產種化肥和農藥過量施用，致使地表水和淺層地下水受到污染。
2.3.3聲環境質量現狀
農村常年聲環境基本達標。影響城市聲環境的噪聲源可以分為交通噪聲、工業噪聲、施工噪聲、生活噪聲和其它噪聲五類。2007年阜南城區環境噪聲平均等效聲級為59.1db(a),交通噪聲平均等效聲級為72.9db(a)。
2.4 主要資源狀況 2.4.1森林及生物資源
高到22%。其中，杞柳種植5萬畝，被國家林業局命名為“中國杞柳之鄉”。擁有縣造林示范鄉鎮10個，示范村10個。全縣林業活立木蓄積累由2001年的142萬立方米增加到189.2萬立方米；林業產值由2001年的1.2億元提高到4億元。
地處淮河流域的阜南縣生物區系復雜，為南北生物過渡帶，生物資源豐富。亞熱帶和暖溫帶植物成分兼容并存，植被具有明顯的南北過渡特征。本區地帶性植被類型以落葉闊葉林為主，主要有櫟類林、雜木林和刺槐林；針葉林主要有油松林、黑松林、赤松林、側柏林、馬尾松林；水生與濕地高等植物30多種，優勢品種為荻、芡實、野菱、香蒲等。
動物區系兼有古北界和東洋界南北方種類特點，以古北界為主要種類組成。沿淮水域現有魚類75種，主要魚種有鯉、鯽、鰱、鳙（又名大頭魚、黑鰱）、草、鳊、烏鱧（又名黑魚）、黃顙、泥鰍以及餐條等小型魚類。阜南縣境內洪洼、濛洼等總面積達30多平方公里，水草豐富，十分適宜各種鳥類繁殖棲息以及候鳥中途歇腳捕食。尤其是近年來，縣委縣政府重視林業生產，全縣生態環境逐步好轉。相關統計表明，目前阜南已發現有3至5種國家級、29種省級重點保護的鳥類，像蠟嘴、灰鸛、烏鴉、白鷺等一大批珍稀鳥。獸類以嚙齒類為優勢種，已知有20種，其中黑線姬鼠在沿淮湖洼地廣泛分布。有黃鼠狼、野兔、狗獾等少量分布。
然而，除農、林、水產、畜禽等生物資源得到有效利用外，其余傳統優質小雜果、小雜糧等優良品種和野生動植物資源尚未得到有效保護和充分開發利用。生物多樣性由于受到人為影響破壞，一些鳥類及野生動植物很難見到，許多優良農作物品種和畜禽品種已經消失。豐富的秸稈、飼草資源尚未得到充分開發利用。
2.4.2土地資源
土地產值偏低。（2）土地利用結構不夠合理。（3）土地經營粗放、生產率偏低、經濟效益差、中低產田面積較大。城市建筑層數較低，用地容積率低，土地利用程度不高。（4）農業后備資源匱乏，開發復墾補充耕地數量有限，土地保護措施不力，不注重用地和養地相結合，耕地肥力日趨下降，土地污染越來越重，由于大環境因素的影響，已有農田水利設施的老化和不配套，自然災害頻繁、耕地保護乏力，耕地保護措施難以落實到位。（5）土地生態質量下降。阜南自建縣以來，尤其改革開放以來，發展鄉鎮企業，大量土地被征用。長期以來重用輕養，經營粗放，地力下降。加上鄉鎮企業工藝技術水平低，工業三廢亂排亂放、土地污染問題日趨嚴重，農業上重用輕養，大量使用農藥、化肥，致使有害成分積累和土壤結構破壞，地力明顯下降，人民生活、工業生產和部分農田灌溉皆依靠中深層地下水，地下水過量開采已使地面形成漏斗，這些不合理因素造成了全縣土地生態環境惡化，土地生態質量下降，農業生態環境脆弱。
2.4.3水資源
阜南縣境主要河流有淮河、洪河、谷河、潤河、陶子河、界南河、小草河及洪河分洪道等。
根據阜南縣水資源開發利用現狀分析報告計算結果，本縣多年平均水資源量為8.5億立方米，其中淺層（10-50m）地下水資源量4.3億立方米，地表水資源量4.2億立方米。全縣地下水資源可開采量為3.2億立方米，地表水可供水量為2.1億立方米（包括蓄水量）重復利用水量1.22億立方米。
從水資源現狀分析可以看出，阜南縣人均水資源量為528立方米，人均可利用水量為329立方米，遠低于全國平均水平。
目前，主要河道內地表水資源都受到不同程度的污染，已不能直接用于農村人畜飲水，地下水資源特別是淺層地下水資源受大氣降水補給因素影響較大，中等以上干旱年份，淺層地下水補給困難，人畜飲水不安全。
2.5農村環境現狀與主要問題 2.5.1阜南縣農村環境現狀
改革開放以來，阜南縣農村經濟建設取得了巨大成就，鄉村面貌發生了翻天覆地的變化。但是農村環境污染逐步加劇，生態破壞日益嚴重，農業環境受到沖擊，農民利益受到傷害。
長期以來，廣大農村生活垃圾、生活污水、畜禽養殖和農業廢棄物任意排放的問題未引起根本重視，人畜糞便、生活垃圾和生活污水等廢棄物大部分沒有得到處理，隨意堆放在道路兩旁、田邊地頭、水塘溝渠或直接排放到河渠等水體中，使“污水亂潑、垃圾亂倒、糞土亂堆、柴草亂跺、畜禽亂跑”、“室內現代化，室外臟亂差”成為我縣一些農村環境的真實寫照。相關調查表明，我縣農村每年產生的生活污水和生活垃圾大部分得不到有效處理，嚴重污染了農村居住環境，直接威脅著廣大農民群眾的生存環境與身體健康。同時，畜禽養殖廢棄物和農業秸稈的綜合利用率不高，畜禽糞便任意堆放和排放、秸稈就地焚燒現象較為普遍。縣城與部分集鎮則存在著聚居點與工業區混雜，基礎設施建設和環境管理嚴重落后的現象。
當前，農村生產與生活中存在的環境問題，已成為農村經濟社會可持續發展的制約因素。一些地區由于環境污染引發的各類疾病明顯上升，還有一些地區農田污水灌溉、過量施用農藥化肥，導致農作物品質下降、減產甚至絕收。我縣農村環境問題日益突出，點源污染與面源污染共存，生活污染和工業污染疊加，各種新舊污染相互交織。部分農田因固體廢棄物堆存而被占用和毀損，數十萬農村人口面臨飲水不安全問題。
根據資料，可以將造成農村環境問題的來源分為以下三類：一是農業生產造成的面源污染及土壤污染；二是由于小城鎮和農村聚居點的基礎設施建設滯后產生的生活污染；三是鄉鎮企業布局不當、治理不夠產生的工業污染。而對于我縣農村環境影響較大的環境問題來源主要為前兩類。
2.5.2當前阜南縣農村環境的主要問題
1、農村飲水安全問題
阜南縣為國家級貧困縣，經濟發展相對緩慢，農村飲水安全工程建設普及程度嚴重落后。當地農村飲水不安全的問題主要體現在水質不達標、水量不達標、用水方便程度不達標、水源保證率不達標等方面。
（1）水質不達標
根據農村飲水防疫檢驗結果，本縣部分農村的農村飲用水存在高氟、高鉻、苦咸、污染及血吸蟲等水質問題，主要分布在縣內被污染的洪河、淮河北岸，縣內西部及西北部。
1飲用高氟水 ○本縣氟污染去主要集中在沿東北至西南的柴集、新村、王店、趙集、會龍、段郢、王堰、方集等鄉鎮，受危害人口10.63萬人，兒童患病率高達51-85%。長期飲用高氟水，輕者形成氟斑牙，重者造成骨質疏松、骨變形，甚至癱瘓，喪失勞動能力，往往給農民家庭帶來沉重負擔。在氟病區，由于氟斑牙、駝背病等屢屢發生，直接影響青少年入學、參軍、就業和婚嫁。
2飲用污染嚴重未經處理地下水 ○本縣飲用污染嚴重未經處理地下水的人數多達5.5萬人。飲用污染水嚴重影響人的身體健康，容易導致癌癥和腸道疾病。污染水源主要集中在大洪河和縣城周圍，該區域水源污染嚴重，必須對現有的水源進行處理，淺層水已不能作為飲用水源，必須打深井，開發新水源。
3其他飲水水質問題 ○主要集中分布扎起沿淮河、大洪河及含氟區范圍內。該區域水質中呈現出一層黃色油狀漂浮物，導致毛巾和用具均是黃繡斑痕。當地群眾腸胃炎病較為普遍，外來人易出現水土不服癥狀。主要原因系水中鐵、錳和氯化物含量超標。
（2）水量不達標、用水方便程度不達標、水源保證率不達標等
阜南縣人均水資源量為528立方米，人均可利用水量為329立方米，遠低于全國平均水平。水源保證率不足，導致局部地區水源性缺水。主要缺水區分布于阜南縣的東北部和沿河洼地。主要成因：地下水埋藏較深；季節性干旱造成地下水位嚴重下降，溝塘、淺井干涸，人畜飲水嚴重困難，部分群眾甚而需要到1公里之外的深井車拉人抬買水，形成“家住沿崗頭，吃水貴如油”，“住在沿河洼，吃水沒辦法”的窘境。
按照《農村實施生活飲用水衛生標準準則》和《農村飲用水安全衛生評價指標體系》的規定，阜南縣屬于三區，人均安全水量指標為50l/人.d,而目前本縣農村人均水平僅為30l/人.d左右。
目前，本縣絕大多數村民生活用水還主要依賴各戶采用傳統手壓式水井供水或傳統的莊臺大口淺水井供水，一般水井都達不到10米深，水質、水量、用水方便程度和水源保證率均不達標，嚴重影響力群眾的身體健康和正常的生產、生活。
2、農村生活垃圾污染問題
據統計，現我國生活垃圾人均日產量約為0.5-1kg，大量的垃圾被運到城郊裸露堆放，已成為公害。阜南縣目前全縣總人口160.9萬人，其中農業人口148.8萬人，占總人口的92.5%。全縣日常生活垃圾日產生量近1000噸左右。目前的城市生活垃圾主要運往鹿城鎮苗寺西2公里處的齊郢村堆放，已規劃在此建設的500噸/日生活垃圾填埋處理廠工程因資金籌集困難尚未落實，其余廣大鎮村更無專門的垃圾處理設施。由于沒有相應的生活垃圾無害化處理設施，農村大量的生活垃圾隨意丟棄或露天堆放，致使本縣農村的許多河道形成了“旱時河在垃圾中，澇時垃圾在河中”的景象，嚴重影響了農村環境。
3、農村生活污水治理問題
水隨意外排，對縣境內的水體造成了嚴重污染。近年來，隨著新農村建設的逐步推進，我縣部分村鎮開始“一池三改”（一池指農戶沼氣池建設，三改指改廁、改圈、改廚），但目前已完成改廁的村不足9%，且因配套治理措施不到位，生活污水尚未能做到達標排放。全縣的生活污水治理工作依然任重道遠。
4、畜禽養殖糞便污染問題
阜南縣是一個人口多、耕地少、礦產資源貧乏、工業基礎薄弱、經濟發展相對落后的貧困縣。近年來，本縣響應市委、市政府“優化一產就是突出發展畜牧業”的號召，制定了畜牧富民工程的戰略決策，優化區域布局，發展規模養殖。結合“三大特色養殖帶”建設，因地制宜，發揮優勢，引導農民發展區域化、規模化養殖，在全縣建立起“兩大規模養殖示范帶”和“五大畜產品生產優勢區”。形成了沿s202一線和s328一線的規模養殖示范帶，s328線以北的優質三元雜交豬優勢區，蒙洼、洪洼的優質肉牛、肉羊優勢區，焦陂、柳溝、許堂、苗集、城郊的良種蛋雞優勢區，城郊、城關、田集、趙集、龍王的優質肉雞優勢區，蒙洼優質水禽優勢區。但隨著規模養殖業的不斷發展壯大，畜禽養殖糞便污染問題日益突出。由于眾多規模養殖企業或養殖區畜禽糞便處理設施及綜合整治措施不到位，大量未經過處理的畜禽糞便露天堆積或直接排放,造成縣境內河流的水體污染,進而影響到淮河水體，同時造成土壤、空氣污染，已成為當地污染的主要來源，并極大地威脅著規模化禽畜飼養業自身的持續、健康發展。對其治理已經勢在必行。
5、農業生產造成的面源污染及土壤污染問題
染的控制有效，對解決面源污染問題的意義不大。縣內河流溝塘的監測資料表明，懸浮物和大部分氮磷來源于農田徑流。除了溝河塘富營養化外，面源污染還造成地下水污染甚至食品污染。農業面源污染分布面積廣，污染在空間上、時間上的不確定性較大；另外，農用地膜帶來的土壤污染和農村的秸稈和垃圾燃燒產生的污染也造成了相當程度的環境危害。
6、鄉鎮企業布局不當、治理不夠產生的工業污染問題 阜南縣是一個傳統的農業大縣，工業基礎較為薄弱。改革開放以來，隨著鄉鎮企業的不斷發展，本縣已初步形成了以機械、家電、食品、紡織、化工、建材為主體的工業體系。近年來，在地方政府的引導下，大部分鄉鎮企業已經聚集到工業園區，為實現鄉鎮企業的合理布局與污染集中治理奠定了良好的基礎。“十五”以來，阜南縣基本完成了“一控雙達標”，在全縣工業經濟穩定發展的同時，環境污染和生態破壞加劇的勢頭得到一定遏制。總體看來，工業污染對于阜南縣農村環境的影響相對較小，但不容忽視。
7、秸稈焚燒污染大氣環境問題
秸稈富含氮、磷、鉀、鈣、鎂和有機質等，是一種具有多用途的可再生的生物資源，但由于從前農業生產水平低、產量低，秸稈數量少，秸稈除少量用于墊圈、喂養牲畜，部分用于堆漚肥外，大部分都作燃料或直接在田間焚燒掉了。我國農業產生的秸稈量相當驚人, 1公斤稻米, 產生1.5公斤稻草；1公斤小麥, 產生 1.5公斤麥秸；1公斤玉米, 產生4公斤玉米秸稈。阜南是一個傳統的農業大縣，年秸稈產生量約合95.8萬噸，但目前本縣秸稈的綜合利用率不足50%。大批的農作物秸稈被白白焚燒，不僅造成了資源的浪費，而且帶來了嚴重的環境污染。
農作物。同時，焚燒秸桿還會對環境造成危害，草木灰最后很可能形成塵埃，污染空氣，氣候和焚燒秸稈的雙重影響，給空氣質量帶來“滅頂之災”。近幾年來，阜南縣秸稈禁燒工作卓有成效，但如何進一步引導農民變廢為寶，加大秸稈的綜合利用，仍然是解決問題的根本所在。
綜上所述，盡管近年來經過多方面共同努力，本縣農村生態環境惡化的趨勢得到了一定的控制，但目前形勢依然嚴峻，前景不容樂觀，農村環境綜合整治工作依然任重而道遠。
第三章 農村環境綜合整治的指導思想和目標
3.1 指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，認真貫徹黨的“十七大”精神，按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村建設總體要求，著眼生態文明建設、淮河流域水污染防治和小康環境指標要求，以改變農村面貌和改善農民生活質量為中心，在全縣范圍內推進以“清潔水源、清潔田園、清潔家園”工程為主要內容的環境綜合整治，多元化籌集資金，加大政策扶持力度，加快實施進度，力爭到2015年全面解決阜南縣農村人居環境“臟、亂、差”等突出問題，實現農村環境的根本好轉。
3.2 規劃原則
1、堅持可持續發展原則
依據循環經濟原理，實施清潔生產，以產業化、生態化發展現代農業，依靠技術進步和生活方式轉換，實現農村環境狀況的根本好轉，把環保優先方針落實到農村發展的全過程，實現農村經濟與環境、人與自然的和諧統一。
2、堅持城鄉一體化原則
加快城鄉一體化步伐，建立完善覆蓋城鄉的區域化環境保護體系，防止城市污染向農村轉移。同時適當利用城市環境保護和污染處理設施，提高環保設施的利用效率。
3、堅持生產全程化控制原則
按照清潔生產要求，對農業生產和鄉鎮企業的工業生產實施從源頭到產品的全程污染控制。在資源和能源的利用上實行減量化原則，減少化肥農藥的施用以及工業原材料的利用。對工農業廢棄物實行綜合利用，實現廢棄產品的資源化。對最終的污染物實施無害化處理。
4、堅持重點突出、分步實施的原則
以“清潔水源、清潔田園、清潔家園”為抓手，緊緊圍繞農村村
鎮環境面貌改善這一主要目標，以村莊或農民集中居住區為主攻點，按照計劃要求，逐村逐鎮扎扎實實地開展工作。
5、堅持政府領導、統籌協調、多方投入的原則
按照“工業反哺農業，城市支持農村”的方針，建立起“政府補助、企業贊助、社會資助、農民自助”的多元投入渠道，為農村環境綜合整治的順利實施提供組織和資金上的保障。
3.3 規劃時限
根據上級部門擬定的規劃指導意見，結合阜南縣國民經濟與社會發展計劃及中長期經濟與社會發展規劃，確定阜南縣農村環境綜合整治規劃的基準年為2007年，規劃分近期和中遠期二個階段，其中近期為2008－2010年，中遠期為2011－2015年。
3.4 規劃目標
——全縣范圍內全面開展農村環境綜合整治，其中重點建設70個農村環境綜合整治示范村。
——農村生活垃圾收運處理體系覆蓋率達90%以上。——實現農村飲用水安全合格率達98%以上。——縣鄉河道疏浚率95%以上。
——全縣農村醫療廢棄物安全處置率達100%。
——全縣農村衛生廁所普及率達80%以上，新建房配套改廁率達100%。
——全縣秸稈資源化利用率達到90%以上。興建1處秸稈氣化集中供氣示范工程。
——森林覆蓋面積達到25%以上，村莊綠化達30%以上。——創建4個規模化畜禽養殖污染防治示范工程，畜禽糞便綜合利用率達90%以上。
——測土配方施肥技術推廣達80%以上。
——有機、綠色、無公害農產品生產基地種植面積或養殖產量占食用農產品種植面積或養殖產量的比例達80%以上。
——創建3個省級以上環境優美鄉鎮，21
50個市級以上生態村。
第四章 規劃整治的主要區域和重點任務
農村環境綜合整治是一項系統工程，根據全國農村環境保護工作會議提出的十項農村環境保護政策措施，針對目前阜南縣農村環境所存在的突出問題，本規劃擬定的主要整治區域和重點任務可分解如下。
4.1 農村飲水安全
1、加強飲用水源保護
要結合既有的農村改水、區域供水等相關規劃，進一步編制完善本縣《農村飲水安全工程建設規劃》。在飲用水源的一級保護區內禁止從事種植生產、放養禽畜和網箱養殖以及任何工業開發項目。在二級保護區內嚴格控制農村污染源，采取措施降低農藥和化肥用量，禁止新建規模化畜禽養殖場，已建的要關停或遷移。
2、農村飲水安全工程建設
根據“先急后緩、先重后輕、突出重點、分步實施”的原則，繼續實施農村改水、序時推進區域供水工程。縣水務部門要在農村飲用水現狀評估的基礎上進一步完善農村飲用水安全規劃，做好本縣農村飲用水安全工程的規劃、建設、管理和監督工作。加大區域水網建設力度，在人口稠密地區，盡可能發展集中式供水，推進城鄉供水一體化。規劃期間，基本解決全縣的農村飲水不安全問題。
（1）洪洼及北部崗區農村飲水安全項目
項目范圍：涉及王堰鎮、王店孜鄉、趙集鎮、公橋鄉、田集鎮、新村鎮、會龍鄉、柴集鎮、段郢鄉、三塔集鎮、苗集鎮、柳溝鎮、許堂鄉、中崗鎮、鹿城鎮、朱寨鎮、張寨鎮、焦陂鎮、方集鎮、地城鎮、洪河橋鎮，計21個鄉鎮。解決農村飲水安全人口26.4萬人，其中：解決氟超標農村飲水安全人口10.4367萬人，其他飲水水質安全人口7.475萬人，污染嚴重、未經處理的地下水飲水安全人口4.7422萬人，水源保證率不達標飲水安全人口4.1775萬人。
日生活用水量為50l,每2人平均1頭牲畜，牲畜用水量按每頭每天50l計算，公用設施用水量和其他用水量按人畜用水量的10%計算。根據阜南縣鄉鎮實際情況，結合新農村建設規劃布置，采用集中供水方式。
項目建設原則：以解決農村飲水安全為目的，以集中供水為原則，統籌規劃，突出重點，多渠道籌集資金，建管并重，確保農村飲用水安全項目良性運營。取水水源為深層地下水，水質符合國家制定的衛生飲水標準。
（2）蒙洼蓄洪區農村飲水安全項目
蒙洼蓄洪區在阜南縣境內，位于淮河干流洪河口至南照集間，南臨淮河，北臨蒙河分洪道，汛期四面環水。蓄洪區面積180.4平方公里，耕地18.0萬畝。蓄洪區內有4個鄉鎮（王家壩鎮、老觀鄉、曹集鎮、郜臺鄉）34個行政村、1個國營農場，人口16.5萬人。
2004年以前，蓄洪區莊臺基本靠大口淺水井解決人畜飲用水，飲水安全得不到保證。蓄洪區現有低標準安全莊臺131座，按每個莊臺打1眼深水井，需建深水井131眼。擬建深水井井深120米，包括配套提水機泵、水塔和輸水干管等設施。現已完成批建31眼，尚需建設100眼。
3、河道清淤疏浚工程
以“農村新五件實事”為契機，結合“清潔水源”活動，全面加強全縣縣鄉河道清淤疏浚工作，與居民飲用水源保護相結合，建立農村河道清潔長效管理體制和機制，落實專門管理人員，加強考核監督。規劃期間，對縣境內所有縣鄉河道實施疏浚。到2015年，全縣縣鄉河道疏浚率達95%以上。
村內主要道路，配套建設供水設施、排水溝渠、垃圾集中堆放點、集中場院、集中柴草堆放場所、村民活動場所、公共消防通道及設施，鼓勵利用新節能材料，建設節能建筑，發展新型清潔能源等為主要內容進行的整治規劃；使整治后的村莊達到村容村貌整潔優美，硬化路面符合要求、飲用水質達到安全飲用標準，廁所衛生符合要求，排水溝渠和新舊水塘明暗有序，垃圾收集和轉運場所無害化處理，農村住宅安全適用、經濟美觀、富有地方特色，面源污染得到有效控制，醫療文化教育設施建沒得到基本保障，農民素質得到明顯提高，農村風尚得到有效改善的目標。
按照示范帶動、分步實施的原則，阜南縣擬在規劃期內，重點建設70個農村環境綜合整治示范村。進而以示范村為典范，全面推進全縣農村環境綜合整治工作。
2、積極開展生態創建和農村環境保護
安徽生態省建設領導小組辦公室、安徽省環境保護局《關于實施百鎮千村萬戶生態示范工程的通知》（皖省生態辦[2005]5號）中提出：我省從2005年起在全省范圍組織開展百鎮千村萬戶生態示范工程創建工作（簡稱“百千萬工程”），力爭用3－5年時間，全省創建100個省級環境優美鄉鎮、1000個省級生態村和10000個生態示范戶。
（1）創建環境優美鄉鎮
實施多元化的城鎮化發展戰略，加快城鄉戶籍制度改革，推進城鎮化發展。加大農村和農業基礎投入，保護基本農田，建設完善農村和鄉鎮基礎設施，增強農村和農業發展后勁。大力實施生態鄉鎮和環境優美小城鎮創建工作，提高城鎮文化品位，加強自然資源保護與合理利用，控制環境污染，保持生態平衡。
整合生態公益林、環境綜合整治、生態富民與生態村莊建設工程，推進農村“改水、改廁、改衛、改墳、改殯”和“綠化、凈化、美化”等工作，推廣沼氣綜合利用和太陽能熱水器，改善和提高農村居住環境。深入開展文明村、文明家庭創建活動，建設農村社會新風尚。
并于2008年4月申報“安徽省環境優美鄉鎮”。該鎮的環境保護工作已走在其他鄉鎮的前列，具備了良好的創建基礎。
（2）創建生態村
經過統一規劃，建設生態村，徹底改變農村環境臟、村貌亂、設施差、布局散的現象。強化農村住房建設管理：按照現代化要求改造和建設農村住宅，合理集中擇址，統一規劃建設農民住宅，完善農居的上下水、衛生等設施配套水平，提高農村住宅質量。
當前，阜南縣已步入生態縣建設的重要歷史時期。圍繞著生態產業、生態人居、生態文化和生態環境體系建設等環節，積極創建生態村，已經成為阜南生態縣建設的重要內容。
目前，本縣的部分村已經具備了創建生態村的良好基礎，已經申報省級生態村的有：方集鎮的大張灣村、許堂鄉的新集村、柳溝鎮的李寨村、中崗鎮的西街村、張寨鎮的賈樓村以及公橋鄉的鞏堰村等6個村。按照擬定的規劃目標，到2015年，全縣將完成創建市級以上生態村50個。
3、實施農村道路通達工程
按照鎮村布局規劃，進一步加強農村公路建設，實行路橋同步建設改造，力爭完成規劃集中居住點道路建設，完善農村路網，實現真正意義上的“村村通”，方便農民生產生活，優化農村發展環境。
4.3 農村生活污染治理
1、建立和完善農村垃圾處置長效管理體制和運作機制 結合本縣生活垃圾處理設施建設規劃，因地制宜，建立符合各鄉鎮實際的農村垃圾處置體系，實現農村生活垃圾的無害化處理。
（1）距離縣城較近的鄉鎮，可將生活垃圾集中轉運到選址鹿城鎮苗寺西齊郢村的縣生活垃圾填埋處理廠統一填埋處理，建立起“組保潔、村收集、鎮轉運、縣集中處理”農村生活垃圾處理模式。
（2）距離縣城較遠的鄉鎮，可根據本鄉鎮實際情況，每個鄉鎮建
設1座小型生活垃圾焚燒處理站，以滿足本鄉鎮生活垃圾處理需求，形成“組保潔、村收集、鎮集中焚燒處理”的獨立處理模式。
實施目標：各村均配備保潔員。村內住宅四周及主要道路和河道、溝渠兩側，以及池塘、村莊周邊無暴露垃圾、無露天糞坑，無亂搭亂建棚舍。村莊內排水通暢，河道、池塘等水面無漂浮物，有專人負責日常管理。規模化畜禽養殖場距離居民集中區 500米以上，養殖專業戶必須圈養并與居民集中區有效分離，且建有適合的污染處理裝置或得以全部綜合利用。村莊、道路、水體、河岸清潔，生態良好，環境整潔，無“臟、亂、差”現象，有良好的感官和視覺效果。
2、大力推廣一池三改，加大農村改廁力度
“一池三改”的一池指農戶沼氣池建設，三改指改廁、改圈、改廚，即在開展農村戶用沼氣池建設（簡稱“一池”）的同時，同步新建或改建畜禽舍、廁所和廚房（簡稱“三改”）。
主要任務和目的：“一池三改”的主要任務就是在合理規劃和布局的基礎上，將農村戶用沼氣池的建設與畜禽舍、廁所、廚房的配套建設或改造同步實施，使得農戶用上干凈方便的能源。通過一池三改消滅疾病傳染源，切斷疫病傳播渠道，改善庭院衛生，使廣大農民從根本上轉變傳統的生活方式，走上健康與文明的生活之路。
結合各鎮村新農村建設規劃，農村新建房屋必須全部采用衛生廁所，且廁所污水須經處理達到排放標準后方可排入周圍水體。使全縣擁有衛生廁所（包括一池三改或其他處理方法處理后產生能源和肥料并全部得到利用的廁所）的農戶數占總戶數的百分比達到 80%以上。
3、加強集中居民區生活污水處理
結合各村鎮新農村建設規劃，因地制宜地推進農村生活污水治理。（1）相對分散的村民居住區積極推廣潛流式人工濕地生活污水處理技術。生活污水經過管道收集，進入厭氧池進行厭氧處理，然后通過砂石過濾、生物填料（主要為鵝卵石）上的微生物消化、植物根系吸收等作用，降解污水中的有機質和n、p，達到凈化水質的目的。
積極推廣厭氧、潛流式人工濕地生活污水處理技術。生活污水通過收集管網，經過濾、沉淀等預處理進入厭氧池，在厭氧池內進行厭氧降解后，進入潛流式人工濕地處理。
加快中心鎮污水處理廠建設，力爭到2015年，全縣鄉鎮都建設污水處理廠和配套管網。
4、農村醫療垃圾安全處理
按照國家有關規定加強監管、跟蹤檢查，實行責任到人、經費到院（衛生站），單獨收集、統一處理。到2015年，全縣農村醫療廢棄物安全處置率達100%。
4.4 工業污染防治
1、優化農村工業產業結構
按照國家規定，強制關停“十五小”企業和“新五小”企業，淘汰落后生產工藝和設備，提升全縣農村工業整體水平。加強監督檢查，防止落后生產設備和工藝向農村地區轉移。提高各地招商引資門檻，支持和鼓勵發展污染輕、能耗低、水耗低、科技含量高、經濟效益好、產業帶動性強的優質企業，并向建立循環型工業體系挺進。
2、推進農村工業集中布局
按照“工業進園區”的要求。要科學進行區域環境功能分區，合理確定區域性工業集中區，停止新建縣以下鄉鎮工業集中區，控制已建鄉鎮工業集中區發展，加快分散工業的遷移集中。如重點引導本縣黃崗柳編等優勢產業集群集中布局，統一規劃治理。所有新上農村工業項目全部執行環境影響評價和“三同時”制度。
3、推行工業清潔生產
支持和鼓勵企業引進和開發清潔生產技術、先進的企業管理模式，采用清潔能源、原料以及廢棄物的綜合利用技術，減少廢棄物的產生和流失，建設生態文明廠區。
4、加強對鄉鎮企業污染的防治
量，推行清潔生產。因地制宜，發展生態工業。大力發展以農產品及農產品廢棄物為原料的鄉鎮企業，提高農副產品附加值，提高資源利用率。
5、加強制度建設，確保穩定達標
建立起地方行政長官負總責、相關部門密切配合、環保部門嚴格執法的農村工業污染治理監管體制。實行地方領導環境責任問責制，將環保納入地方政府和官員政績考核的內容。各級發展改革、經濟貿易、工商、農業、安全生產等行政管理部門要與環保部門密切配合，把好污染控制關。要采取必要手段堅決消除環境執法的制度性障礙、社會關系障礙，完善環保法律、法規，嚴厲懲處各類違法違紀行為。同時要加強宣傳教育，提高廣大農民群眾的環保參與和監督意識。
4.5 畜禽養殖污染防治
1、加強規模化畜禽養殖場管理
依據《畜禽養殖污染防治管理辦法》，劃定規模化畜禽養殖禁養區，加快禁養區內現有規模化畜禽養殖場的關停和搬遷工作，完成非禁養區的規模化畜禽養殖場污染治理任務。到2010年，全面實施規模化畜禽養殖場排污申報、污染物排放總量控制和排污許可證制度，嚴格落實新建、擴建、改建的規模化畜禽養殖場的環境影響評價和“三同時”制度。
2、開展以農牧結合為核心的規模化畜禽養殖集中管理模式 根據養殖的類型、養殖區資源環境及人文社會背景，建立利于養殖業疫病防治安全、利于管理、利于實現廢棄物循環利用、利于環境保護的集中規模化養殖示范區。
蒙洼、洪洼的優質肉牛、肉羊優勢區，焦陂、柳溝、許堂、苗集、城郊的良種蛋雞優勢區，城郊、城關、田集、趙集、龍王的優質肉雞優勢區，蒙洼優質水禽優勢區。
所有畜禽養殖場必須采取相應的糞污處理配套措施，推廣應用雨污分離、干濕分離、自動飲水、農牧結合、沼氣發酵等綜合治理技術。
加快大中型養殖場沼氣工程建設步伐，通過組織專項資金申報等方式，積極鼓勵和扶持大型畜禽養殖場通過大型沼氣工程、有機肥生產、沼渣沼液還田等技術，進一步提高畜禽糞便的綜合利用率，減小對環境的污染；中小型畜禽養殖場應積極采取中小型沼氣工程、多級氧化塘或集中存儲沉淀處理污水、堆積發酵處理糞便等方式，實現對畜禽糞便污染的減量化控制。
堅持農牧結合，鼓勵糞便生態還田，發展“牧-沼-菜（果）”等循環農業模式、“一池三改”生態家園模式等，有效改善農村生態環境。
規劃到2015年，創建4個規模化畜禽養殖污染防治示范工程，畜禽糞便綜合利用率達90%以上。
4、建設高標準農業循環經濟園區
①推廣“林－草－牧”、“牛－沼－菌”復合模式。即林下種草，牧草養牛，牛糞栽培蘑菇，牛尿及沖洗污水進入沼氣池，沼氣用于炊事、牛舍照明、取暖和混燃發電，沼肥用于種植無公害農作物，農作物秸稈氨化青貯后養牛。計劃按照該模式，重點建設田集養牛場和王家壩養牛場兩個生態園區。
②推廣“豬-沼－糧－魚－蚌（珍珠）”循環模式。建設方集大張灣示范園區，即發展規模化養豬，豬糞進入沼氣池，沼渣作為肥料種植無公害水稻；沼液進入養殖水體培養浮游生物為珍珠蚌和魚類提供餌料和添加養豬；沼氣用于誘蟲養殖魚類、照明取暖和豬舍殺菌消毒。
③推廣“牛－沼－菌－魚－蚌（珍珠）”循環模式，在中崗珍珠湖發展規模養牛，新建沼氣示范工程一處，利用牛糞和當地豐富的稻草，發展雙孢蘑菇生產，牛尿及沖洗污水進入沼氣池，沼液用于培水養魚，養河蚌育珍珠，沼渣用于栽培蘑菇，蘑菇菌渣種植無公害農作物。
④推廣“雞－豬－沼－糧”生態模式。一是發展龍王、地城養雞循環經濟示范區，即雞糞發酵殺菌后喂豬，豬糞進入沼氣池，沼液添加養豬，沼氣用于炊事、照明和雞舍增溫消毒，沼渣作為優質有機肥料種植農作物。二是發展縣農業科技園循環經濟示范區，即在富民種豬場的基礎上新建100m3沼氣工程，豬糞和沖洗污水進入沼氣池，沼渣、沼液用管道輸送到園區農田，用于種植生菜、西蘭花等無公害蔬菜，沼氣用于豬場職工炊事、照明和豬舍取暖、消毒。
計劃到2010年建設高標準農業循環經濟園區15處，到2015年，建設高標準農業循環經濟園區50處以上。在實現畜禽糞便污染防治的同時，實現養殖廢棄物的綜合利用，大力發展農業循環經濟，實現經濟效益、社會效益和環境效益的最大化。
4.6農業面源污染控制
優化化肥、農藥結構，推廣使用專用復合肥料、有機肥料和生物農藥。制訂禁止使用農藥、限制使用農藥和推廣使用農藥名錄，確保高毒、高殘留化學品遠離農村環境。在化學品使用過程中，結合農時和土壤肥力水平，因時使用，因土使用，確保最佳的使用時期和最高的使用效率，以減少流失。
2、開展農業廢棄物綜合利用
推廣可降解農膜的使用和廢舊農膜的回收利用，控制和消除農村“白色污染”。大力推廣秸稈還田技術，積極探索新的利用途徑，來提高秸稈綜合利用率，避免隨意焚燒造成大氣污染。到2015年農用塑料薄膜回收率達到95%，秸稈綜合利用率達到90%以上。
3、推行農產品安全戰略
阜南縣位于黃淮平原南端，淮河中游北岸。阜南縣屬于暖溫帶半濕潤季風氣候，水、光、熱組合條件好，氣候生產潛力大，有利于農作物生長。土地類型以砂礓黑土、黃潮土為主，質地良好，植物資源較多。土壤共有六大類，9個亞類，25個土屬，91個土種。全縣耕地面積10.13萬公頃。現種植蔬菜面積達3.4萬公頃，主要種植辣椒、蘆蒿、毛豆、馬鈴薯、西瓜、甜瓜、大蒜、黃瓜、食用菌等，尤其是反季節蔬菜種植面積較大，秋延辣椒0.8萬公頃，早春蘆蒿0.2萬公頃。無公害蔬菜面積已達666.7hm2，目前會龍“集辰”牌辣椒、柴集“丹綠”牌蘆蒿、趙集“健生源”食用菌、“郜臺”板鴨和王家壩毛豆已通過省無公害農產品認證，并經有關部門批準成立會龍辣椒協會等6家蔬菜協會，被確定為省級無公害蔬菜示范縣。全年各類蔬菜總產量達90萬噸，銷往全國20多個省市（區），并出口國外。
為了進一步加快安全農產品基地規模化、專業化、產業化、標準化以及產供銷一條龍經營模式建設，應制訂實施無公害農產品、綠色食品、有機食品發展規劃，建立健全無公害、綠色、有機食品研究開發、生產技術指導、標準化檢測和信息服務等社會化服務體系。
堅持以無公害農產品為重點、綠色食品為先導、有機食品為補充的發展思路，做到產地認定與產品認證相結合，產品認證與體系認證相結合，爭取每年全縣設法完成無公害農產品產地認定面積5萬畝以上，產品認證2個以上。力爭到2015年，全縣有機、綠色、無公害農產品生產基地種植面積或養殖產量占食用農產品種植面積或養殖產量的比例達80%以上。
4.7土壤污染防治
1、系統調查，制定功能區劃
開展對全縣土壤調查研究工作。環保部門會同農林部門加快完成土壤背景值的調查研究工作，制訂土壤質量標準、土壤環境功能區劃以及保護利用規劃。
2、開展土壤污染治理和修復示范工作
針對不同污染類型，選取有代表性的區域開展污染治理和修復示
范，探索成功的修復模式。
3、土壤利用和保育相結合
發展環境友好型生態農業，通過提高使用效率，減少化肥農藥使用，保護土壤環境，從而提高農產品品質，增強市場競爭力。
4.8秸稈資源利用
1、進一步加大秸稈禁燒工作力度
全縣范圍內建立健全季節性的秸稈禁燒組織管理體系，堅持實施禁、導兩手抓策略，特別是在夏秋收獲季節，組織基層干部和專門人員進行禁燒巡查。一方面要按照《秸稈禁燒和綜合利用管理辦法》等規定，在禁燒區加大執法力度，制定切實可行的教育、管理、監督、獎罰措施；另一方面要花更大的精力加強對廢棄秸稈資源化利用工作，鼓勵農民積極利用秸稈資源，變廢為寶。到2015年，全縣秸稈資源化利用率達到90%以上。
2、加快秸稈資源化利用
重點推行秸稈資源化利用的途徑有：
一是大力推廣秸稈還田。秸稈還田是廣泛適合當前技術和經濟條件的秸稈利用模式。重點抓水稻、小麥、油菜等作物，大力推廣應用機械粉碎秸稈全量還田、麥田套直播稻秸稈全量還田。全縣秸稈直接還田面積應保持在稻麥油作物總播種面積的80%以上，直接還田量要保持在稻麥油秸稈總產生量的50%以上。
二是大力推廣秸稈飼用技術。大力實施秸稈氨化、青貯、微貯，實現玉米、豆類、薯類等作物秸稈的過腹還田。在有條件的地區適當發展以秸稈為部分原料的混合飼料產業化生產項目，開辟秸稈資源化利用的新模式。
三是推進和提升秸稈能源化利用模式。關注生物質能源開發的世界新潮流，從能源產業的戰略高度和能源產品的新視角審視秸稈資源價值，堅持秸稈能源化利用方向，積極推廣秸稈氣化工程。力爭在規劃期內興建1處秸稈氣化集中供氣示范工程。
四是鼓勵和扶持秸稈加工開發項目。根據材料市場發展和技術進
步，積極探索生產裝飾板材、一次性用具、包裝材料、手工藝品等秸稈資源化利用新途徑，選擇一些科技含量較高、無污染或環境污染很少，產品和市場定位明確，便于產業化生產，具有較好的產業鏈拓展性的項目，開展試點工作。
4.9綠化造林
1、居民區綠化
充分利用本地鄉土樹種進行村口、道路兩旁、不布置建筑物的濱水地區、不宜建設地段及房前屋后、庭院進行綠化，與鄉村環境相協調，符合自然生態和景觀要求。有條件的鎮村可結合新農村建設規劃，建設供居民休閑健身的公共綠地、草坪和居民廣場，縣城所在的鹿城鎮可實施城鄉一體化綠化方案
農村環境綜合整治合同篇四
一、當前生態環境存在的問題
（1）農村比較富裕的物質生活同農民生活質量、居住環境存在距離。傳統的圈廁、畜禽放養、“三大堆”等，對群眾生活質量、居住環境造成直接的影響，同富裕的物質生活不相符。
（2）舊的陳規陋習與日益發展的現代生活氣息之間存在反差。
（3）經濟觀念的轉變同某些方面一些道德失衡之間存在距離。經濟的發展與經濟觀念的相互促進，但某些方面經濟失衡，甚至自家門前雪也要別人來掃，而屋內卻窗明幾凈。
2、從生態環境建設工作上來講，面上存在、差、不平衡，且面低點不高的現象。
從我鎮65個行政村的環境建設來看，無論是基礎設施，還是環衛管護制度等，面上存在不平衡，有的象山張家、尚河頭等10%左右的村莊垃圾能隨時清理，大多數村不能。即使以上幾個所謂點的村莊，在生態環境建設上，尤其基礎設施、美化綠化也需進一步完善。我鎮65個行政村中，只有高戈莊路面進行了硬化，即面低點也不高。
3、生產的發展，經濟的進步，增加了污染的程度，新的污染源已經形成。
工業企業的污染已作為近幾年經濟進步所帶來的新的污染源，而想方設法地阻止其發展，但農民自身生產發展所產生的污染以及生活富裕所造成的大量生活垃圾所帶來的污染卻還沒有意識到，例如濫施化肥、農藥、養殖廢水、大量的方便袋等污染，多數農民沒有意識到自己的責任和重擔。
二、存在問題的原因
1、上級政策的引導不足。多少年來，重經濟發展、輕文明建設的政策性引導非常明顯，上級對下級干部的考核明顯傾向于經濟發展。
2、干部群眾的環保意識差。
干部群眾主要精力放在發展經濟、促進增收上，忽視對生態環境的建設，甚至直接成為環境建設的破壞者。
3、國家大政策、大環境導致縣、鎮、村三級財政無力進行基礎性設施投入。前幾年剪刀差的政策，讓農民、農村為國家、為城市付出更多，而農民自己的事情自己辦，辦好事情為農民的口號放在哪個行業、哪個部門都很適應，直接導致了農村各項工作的資金難以投入。自2006年開始，國家加大了對農村各項事業的投入，起到了很好的政策性引導，但現有的經濟體制、財政體制下，作為社會主義新農村建設的主體，自己卻無力投入更多。
三、我鎮開展農村環境整治活動的幾點做法
近兩年來，我鎮積極響應建設社會主義新農村的號召，明確工作思路，安排專人負責，制定具體措施，采取財政補貼政策、加大考核力度等方法，加強對農村環境政治工作的督導，已取得顯著效果。
1、理清一個思路，組建一套班子，打造一批亮點。
（1）按照規劃先行、環境整治、設施先建、重點先抓、全面啟動的原則，以崔冷路、張孫路、三城路三條先輻射28個示范村莊，27個示范重點村作為重點，在清理思路的基礎上，為了使工作順利開展，鎮黨委成立了以鎮長為組長，一名副書記、一名分管農村工作的副鎮長任副組長，相關站所、管區書記為成員的領導小組及辦公室、各村則成立了相應的領導工作小組，并制定了工作計劃，落實了目標責任。
（2）亮點帶動，全面啟動。
65個行政村中，確定了三條文明線，27個重點村，18個示范村，作為第一層面重點治理。其余村莊作為第二層面上發動，以點連線，層層發動。在第一層面的工作中，三個駐地村莊先行一步，2月27號開始，18個重點村莊緊隨其后，重點檢查，環境政治工作全面展開。目前，各個村莊綠化已基本結束，共植樹約12萬棵，漿砌排水溝1萬米，硬化路面1.5萬平方米。
（3）政策引導，領導幫包，考核獎懲。
為了下大氣力，搞好農村環境整治，我們出臺了專門文件，細化目標、要求，每個村莊至少建一兩條示范街，每個管區建設一個高標準示范村，發展一個美觀效益型村，領導成員幫包一個重點村。對于硬化路面的村莊，每平方米補貼5元錢。
（4）對于不同類型的村莊制定了不同的目標任務，年終現金獎勵前十名，同時工資上調10%——20%，重點村莊五月底結束，每月調度一次，考核分數作為機關干部績效工資考核依據，結束時現金獎勵鎮村干部。目前，我鎮重點村的環境整治、綠化等工作已基本結束，效果明顯。
四、搞好農村環境整治的幾點看法和建議
1、進一步加大政策引導，國家的補貼已經惠及到了農村、農民，市鎮兩級的考核政策需進一步向環境建設上傾斜，將生態環境建設的成績納入經濟建設同等地位來考核，在考核獎勵上，獎金、分數等引導性政策二者同等對待，引導各級干部重視生態環境建設，從而在人力、物力上進行投入，促使生態建設順利進行。
2、加大規劃力度。規劃部門要將農村的規劃與其實際狀況相結合，在合理規劃的基礎上，制定階段治理規劃。
3、加強農民、鎮村干部環保、科普知識宣傳，提高環保意識。生態環境建設的主體是農村、農民，生態環境建設靠農民來自覺維護，首先要讓農民自己知道，自己在生產生活中哪些行為破壞了自己的家園，才能讓農民自覺地改變傳統種植方式、生活方式。其次，干部加大工作力度，引導農民科學種養殖，有效管理環衛工作。
4、各級執法部門要加大執法力度，嚴格執法，聯合執法，改變亂圈亂建、廢水亂排、垃圾亂堆等現象。
5、將生態環境建設、社會主義新農村建設的各項工作緊密結合，與經濟工作相結合，加大財政增收力度，加大財政投入，為生態環境建設提供資金保證。
農村環境綜合整治合同篇五
xx鎮位于縣城南9公里處，共有自然村51個，居民1.8萬戶，5.5萬人，是“國家級生態鎮”、“全國美麗鄉村試點鎮”、“全國一村一品示范鎮”、“省級文明鎮”。根據縣委、縣政府開展農村人居環境擂臺賽部署精神，xx鎮以建設干凈整潔健康和諧宜居村莊為目標，把目標任務細化，往實處抓、往細處做，著力解決農村人居環境“臟亂差”問題，不斷提升居民幸福感和滿意度。
我們于3月24日召開黨委擴大會議專題研究人居環境整治并制定工作方案，25日召開了環境綜合整治工作“打擂臺、抓攻堅”動員大會，對縣委、縣政府部署精神進行全面傳達，分析形勢、統一思想。同步組織開展為期一個月的人居環境整治春季集中活動，明確各包工作區片班子成員為片區總指揮，牽頭抓總；工作區書記和村黨支部書記（自然村負責人）為第一責任人和直接責任人，協調人力、物力；鎮包村干部駐村督導，幫促關口前移；鎮紀委牽頭一線督導，抓質量進度。通過細化任務、分工協作，層層傳導壓力。
我們先后在4月上旬、中旬和5月上旬組織了三輪檢查驗收，在首輪驗收后對行動較好的村落實了以獎代補資金10萬元，對排名最后一位的工作區和排名后三位村進行了通報批評，責令主要負責人在全鎮大會上進行檢討。5月中旬，又組織新一輪檢查督導，逐村逐街道小巷對“三清四整”不到位問題進行清點拍照，落實責任罰款，對行動仍然不力的村負責人將采取組織處理措施。目前，全鎮有35個自然村基本完成“三清四整”任務，正進一步提升整理。
活動中，鎮黨委、政府統一制作宣傳標語條幅、組裝宣傳車、印發倡議書，并利用“茶韻洙邊”微信公眾號發布《致xx鎮廣大村民一封信》，強化宣傳引導。為確保整治效果，鎮黨委、政府把駐村幫包干部增加到每村2人，對任務量較大的龍掌、夾河等9村進行重點幫促攻堅，確保了全鎮各村得環境整治同步推進、整體提升。隨著縣委、縣政府各項工作擂臺賽的開展，我們鎮把人居環境整治和環衛一體化、美麗鄉村創建、農村道路硬化“三年攻堅”以及“戶戶通”等幾項緊密相連的結合起來統籌推進，提升了整治質量。截至目前，全鎮共出動人工3萬余人（次），各類機械3000余臺，清理“五堆”、垃圾等6萬余處（堆）。
我們鎮把農村人居環境綜合整治納入黨委對農村工作的年度考核，集中活動期間每月3次進行督導檢查，集中活動結束后實行月檢查驗收、季度小結、半年總結、年終總評，檢查驗收成績與村干部待遇直接掛鉤，同時落實以獎代補。整治活動中，我們號召黨員干部先行動，動員親屬鄰居先清理，努力營造美化環境、人人參與的氛圍。我們鎮還將于近期組織開展“美麗宜居家庭”評選活動，大張旗鼓地表彰100個家庭，把“愛護環境人人有責”的理念根植到廣大黨員干部心中，為建設美麗宜居新洙邊共同努力！
農村環境綜合整治合同篇六
“以前垃圾堆在路邊不清理，時間長了臭不可聞。現在村里建了垃圾池，垃圾收運車定時清運，村里干凈多了。”吉安縣浬田鎮高陂村村民張來慶說起村里的新變化，十分高興。近年來，我省強力推進城鄉環境綜合整治，城市靚了，農村美了，廣大人民群眾的幸福感、獲得感普遍增強。
數據顯示：20**年，全省環境質量進一步提升，設區市城區空氣質量優良率86.2%，主要河流監測斷面水質達標率88.6%，均遠高于全國平均水平。專家分析指出，近年來，我省統籌推進城鄉環境綜合整治，為全省生態持續改善奠定了重要基礎。同時，生態的改善，又為城鄉環境的改善創造了有利的條件。
農村地區的群眾，對環境變化感受最為明顯。張來慶鄰居介紹，現在不僅房前屋后干凈整潔，而且附近河里魚蝦增多，“每天早上都被鳥叫聲吵醒” 。高陂村“幸福的煩惱”，很大一部分功勞，應該歸于農業面源污染防治和農村生活垃圾治理。20**年，全省共減少不合理施用農藥300噸、化肥(折純量)9.7萬噸。與此同時，規模畜禽養殖污染也得到有效緩解，農業生產廢棄物利用水平大幅提升。
夯實生態基礎，環境治理才有了堅實的基礎。20**年來，全省以超常規的力度推進農村生活垃圾專項治理，以農村生活垃圾無害化、減量化、資源化處理為重點，建立和完善“戶分類、村收集、鄉轉運(處理)、縣處理”的城鄉環衛一體化生活垃圾收運處理體系。20**年出臺的《江西省農村建房規劃管理意見》，使農村建設規范有序、農村建房體量風貌管控有效、農村建房質量安全監管有了制度保障。綠色生態、衛生環境、科學規范的住房建設，成為支撐農村環境綜合整治的強力支點。
環境綜合整治使得江西城市品位快速提升——不僅為城市“洗臉”，更要為城市“化妝”。近年來，我省加快城市棚戶區改造的同時，集中力量開展市容市貌專項整治行動，大力推進污水、垃圾、揚塵治理，加大亂貼亂畫、亂披亂掛、亂搭亂建整治力度，有序推進拆違拆臨工作。同時，以污水處理設施、垃圾焚燒設施等基礎設施建設為抓手，加速實現城鄉基礎設施的功能完善、保障有力。城區美化、綠化，極大地扮靚了城市妝容。目前，我省在全國率先實現國家園林城市設區市全覆蓋;國家森林城市達到7個，數量位居全國前列。
城鄉環境綜合整治工作得到了群眾的.擁護和支持。據省統計部門在景德鎮市的調查數據顯示：96.7%的市民贊同“抓環境就是抓發展”的觀點。
農村環境綜合整治簡報2：
農村環境綜合整治合同篇七
自從開展環境衛生整治以來，在xx街道辦事處的正確領導下，在書記薛強的帶領下中山社區居委會，積極倡導、配合，認真開展職責區垃圾清理和環境衛生保潔等工作。現已取得初步成效，使天官嶺溝口臟、亂、差等現象得到有效改善。
為了鞏固環境衛生整治成果，使這項工作逐步向日常規范轉變，我社區工作者、統一思想打好環境衛生治理攻堅戰，務必全力以赴完成好環境衛生整治的各項工作任務。
成立了環境衛生工作小組：由主任方碧琴任組長；書記周金蘭任副組長；陳美、陳銳、鄭夢婕為成員，具體負責職責區環境衛生的監管工作，保證該區域內衛生清潔。
充分向周邊居民及商戶進行深入的宣傳教育，促使環境衛生整治的目的、好處滲透到各個角落，深入人心，讓居民群眾普遍意識到整治城區環境衛生的重要性，進而改變生活、生產中的不良行為習慣，自覺自愿地配合、參與環境衛生治理的行動上來。構成全民動手的強大聲勢，不斷提高廣大居民的參與意識，引導居民從自身做起，從身邊的小事做起，營造出全民動手開展環境衛生綜合整治的濃厚氛圍。
經過十來天的集中治理，天官嶺溝口的環境衛生取得了必須成效。清理陳年垃圾7處、成堆垃圾12處、零星垃圾17處、破家具6處、亂堆放10處、亂貼小廣告3處等。并定時組織工作人員沿路巡查，有垃圾隨時清理，發現隨意扔垃圾者及時上前勸阻。通過我們這幾天的努力，使該路段臟、亂、差等現象得到了有效的改善，路面變得更加整潔，交通更加順暢，店面整齊有序。雖然環境衛生治理工作取得了必須成效，但仍然存在必須的問題：一是居民思想認識不高，二是宣傳教育力度不夠，三是工作時危險性較大（沿路車輛較多），這些都應引起我們的重視，以便于在今后的'工作中切實加以改善。
農村環境綜合整治合同篇八
遵義縣環境保護局徐正國
一、當前生態環境存在的問題
眾生活質量、居住環境造成直接的影響，同富裕的物質生活不相符。
（2）舊的陳規陋習與日益發展的現代生活氣息之間存在反差。
（3）經濟觀念的轉變同某些方面一些道德失衡之間存在距離。經濟的發展與經濟觀念的相互促進，但某些方面經濟失衡，甚至自家門前雪也要別人來掃，而屋內卻窗明幾凈。
2、從生態環境建設工作上來講，工作滯后，各鎮鄉由于環境條件、經濟發展不同，生態環境建設方面的差異大。
從我縣30個鎮鄉287個行政村（社區）的環境建設來看，無論是基礎設施，還是環衛管護制度等，各鎮鄉村（社區）差異比較大，集鎮及附近村（社區）生活垃圾垃圾能定時清理、轉運，其它的大多數村還沒有對產生的生活垃圾進行收集、轉運。
3、水環境調節功能下降。表現在以下二個方面：一是河道淤積與河床抬高，導致水環境調節功能下降，大部分河道淤積嚴重。
徹底處理就排放水體；秸稈綜合利用率不高，少數農民焚燒秸稈或堆扔入溝河，使河流富營養化程度高。
5、農村居住環境改善緩慢。農村人均基礎設施投入差距較大，村莊基礎設施和公共服務設施規模小、配臵不均、經濟性差，偏遠鎮鄉的村衛生廁所普及率幾乎為零，排水、污水處理等設施基本空白，未建立垃圾收貯轉運清理系統，生活垃圾和廢棄雜物亂堆亂放，畜禽散養，村莊基礎設施、公共服務缺乏，環境臟亂差，農民行路難、用水難、環境差的問題還沒有從根本上得到解決。
二、存在問題的原因
1、上級政策的引導不足。多少年來，重經濟發展、輕文明建設的政策性引導非常明顯，上級對下級干部的考核明顯傾向于經濟發展。
2、干部群眾的環保意識差。
干部群眾主要精力放在發展經濟、促進增收上，忽視對生態環境的建設，甚至直接成為環境建設的破壞者。
導，但現有的經濟體制、財政體制下，作為社會主義新農村建設的主體，自己卻無力投入更多。
三、我縣開展農村環境整治活動的幾點做法
近兩年來，我縣積極響應建設社會主義新農村的號召，明確工作思路，組建專職機構，安排專人負責，制定具體措施，采取財政補貼政策、加大考核力度等方法，加強對農村環境綜合整治工作的督導，現已取得顯著效果。
1、理清一個思路，組建一套班子，打造一批亮點。
（1）按照規劃先行、環境整治、設施先建、重點先抓、全面啟動的原則，在清理思路的基礎上，為了使工作順利開展，各鄉鎮黨委都成立了相應的領導工作小組，并制定了工作計劃，分解落實了具體的目標責任。
（2）亮點帶動，全面啟動。
每個鎮鄉都選擇基礎設施比較好、村民覺務比較高的地方國道、省道、高速公路、鐵路沿線進行亮點打造。并逐步推進到各鎮鄉轄區范圍全面發動。
（3）搞好項目貯備，積極爭取上級項目。
為了解決農村環境綜合整治資金瓶頸，我縣相應的職能主管部門積極編制各類農村環境綜合整治項目，向省、國家上報，現也落戶我縣的有龍坑鎮八里村、楓香楓元村農村環境綜合整治項目落戶。
四、搞好農村環境整治的幾點看法和建議
1、進一步加大政策引導，國家的補貼已經惠及到了農村、農民，縣、鎮兩級的考核政策需進一步向環境建設上傾斜，將生態環境建設的成績納入經濟建設同等地位來考核，在考核獎勵上，獎金、分數等引導性政策二者同等對待，引導各級干部重視生態環境建設，從而在人力、物力上進行投入，促使生態建設順利進行。
2、加大規劃力度。規劃部門要將農村的規劃與其實際狀況相結合，在合理規劃的基礎上，制定階段治理規劃。
3、加強農民和縣鎮村干部環保、科普知識宣傳，提高環保意識。生態環境建設的主體是農村、農民，生態環境建設靠農民來自覺維護，首先要讓農民自己知道，自己在生產生活中哪些行為破壞了自己的家園，才能讓農民自覺地改變傳統種植方式、生活方式。其次，干部加大工作力度，引導農民科學種養殖，有效管理環衛工作。
全面推動村莊環境綜合治理，結合全縣社會主義新農村建設工作，實施修建村莊道路、河塘整治、垃圾清理、污水處理、村舍改造、村莊綠化等為主要內容的環境建設，落實每村編制環境綜合整治方案，按時序進度，每年完成村莊的整治任務。加快“一池三改"步伐，推動鎮級污水處理設施建設。大力推進農村生活污水凈化沼氣池工程建設。鼓勵開發使用太陽能、秸桿制沼氣等清潔無污染的節約型能源。
重點工程：農村生活垃圾集中處理設施與管理機制建設；集鎮生活污水處理工程；農村生活污水凈化池建設；農村戶用清潔能源建設工程；環境優美鎮、生態村創建工程； 農業環境綜合整治。
5、以新農村建設為契機，加強農村和農業生態環境保護與建設，有效控制農業生產面源污染，積極開展農用化學品污染、農村畜禽養殖污染控制、農業秸稈環境污染控制、農業秸稈環境污染控制、土壤污染防治、綠化造林建設等工作，改善農業和農村生產生活環境。
6、加強飲用水源衛生安全管理力度，強化水源的監督監測體系，以管網改造和管道延伸為重點，突出解決飲水水質超標問題，從根本上解決全縣農村飲水不安全問題。加強河道日常管理工作，建立健全管理制度，推動河道管理工作正常化，保證鎮村河道始終滿足生產生活的要求。重點工程：河道疏浚；飲用水安全。
7、將生態環境建設、社會主義新農村建設的各項工作緊密結合，與經濟工作相結合，加大財政支持力度，加大財政投入，為生態環境建設提供資金保證。