通過工作方案的實施,可以提高工作效率和質量,達到預期的工作成果。工作方案是我們在工作過程中的指南,按照它的要求進行操作可確保工作的有序進行。如何制定一個科學合理的工作方案是我們需要思考的問題。以下是小編為大家精心選擇的幾篇工作方案樣稿,或許能給你提供一些思路和靈感。
兩會期間維穩工作方案(專業14篇)篇一
為貫徹落實切實做好“兩會”期間學校安全穩定工作等通知精神,加強“兩會”期間我校安全工作,維護校園和社會的穩定,為“兩會”召開營造一個和諧穩定的社會環境。
二、工作目的;
建立健全應對校園安全事故和涉穩事件、維護校園穩定的運行機制;規范和指導應急處理工作,有效預防、積極應對、及時控制各種突發事件;高效組織應對工作,確保學校及廣大師生的生命財產安全,維護校園和社會的正常秩序。
三、工作原則;
實行“安全第一,預防為主,全力以赴,確保穩定”的原則,按照工作領導機構的部署,實行統一指揮,分工負責,努力做好學校安全防范和維護校園穩定的各項工作。把應急管理的各項工作落實到日常管理中,遵循預防為主、常備不懈的方針,把安全事故和涉穩事件消滅在萌芽狀態之下,把矛盾化解在未激化之時;要保持清醒頭腦,克服麻痹思想,一旦發生突發事件,保證發現、報告、處理等環節緊密銜接,做到機構、人員、物資三落實,并積極爭取各職能部門的支持,保證對安全事故和涉穩事件得到有效控制和快速處理,最大限度地降低和控制突發事件造成的損失或危害。
四、成立突發事件應急處理指揮機構
為確保臨陣不亂,快速果斷地處置各類安全事故和涉穩事件,成立專門的應急處理領導小組。應急處理領導小組下設辦公室,負責對學校安全事故與涉穩事件應急處置工作的具體實施。
職責:(1)領導、組織、協調事故應急救援工作和涉穩事件的疏導處理工作;(2)負責制定事項的應急決策;(3)發生較大安全事故及涉穩事件時,接受上級應急部門的統一領導和指揮,按照相應的預案組織應急處理工作,并及時向上級應急部門報告工作情況;(4)組織落實上級交辦的其它工作。
五、應急處理步驟
1、應急準備與預防
(1)學校要切實承擔起維護社會和諧穩定的政治責任,根據上級通知精神,在“兩會”召開前,學校要對教師隊伍目前存在的問題進行一次排查調處工作,高度重視并認真解決群眾反映強烈的問題,及時發現和就地消除不穩定因素。
(2)要在師生中廣泛開展師德和思德教育,讓廣大師生自覺擁護黨和國家的方針政策,遵紀守法,牢固樹立大局意識;高度警惕并自覺抵制境內外敵對勢力的滲透破壞,嚴密防范和堅決打擊邪教組織的`滲入校園進行搗亂破壞活動,打擊利用宗教名義進行的非法活動,維護社會和諧安定。
(3)學校要組織有關人員全面開展學校安全檢查和做好校園及周邊環境的整治工作,對教室、辦公室、圖書室、儀器室等進行全面安全檢查,對體育設施、各室電路進行認真、細致地排查安全隱患,做到檢查徹底,不留死角。加強對校外小賣部的衛生管理和常見并流行病的預防工作,加強與工商、城-管等部門的相互協調,加園周邊環境整治力度,嚴禁在校園周邊亂擺攤設點,防止發生學生中毒和流行病事故,為全校師生創造安全的學習氣氛。
(4)加強網絡管理和監控工作,預防有人利用網絡腐蝕師生的思想甚至煽動師生參與一些不利于社會穩定的活動。
(5)應急領導小組收到可能引發安全事故的風險信息后,應密切關注事態發展,并按照預案做好應急準備和預防工作;事態嚴重時及時上報區教育局,并做好應急準備工作。
2、啟動預案
安全事故發生(發現)后,事故現場有關人員應當立即報告單位負責人,校長接到報告后,應當立即向應急領導小組報告,報告內容為事件發生的時間、地點、具體情況。應急領導小組應立即組織人員對事件進行了解查實,提出處置方案并組織實施。
3、涉穩事件的處理方案
(1)報告制度實行一把手負責制。
(2)學校發生或接到突發安全事故后,知情者必須在第一時間內(5-10分鐘)向校長報告,并及時向公安、交-警、衛生、消防等相關部門報案請求援助。學校應急處理領導小組本著“先控制,后處置,救人第一、減少損失”的原則,果斷處理,積極搶救,指導、組織現場人員離開危險區域,保衛學校貴重物品,維護現場秩序,做好事故現場保護工作,上報學校突發事件有關材料,做好善后處理工作。
(3)校長接到突發安全事故報告后,根據事故情況在2小時內及時向應急領導小組匯報,故應急處理領導小組全體成員在最短的時間內到達事故現場,組織搶救和善后處置工作。
(5)報警電話:火警:119 報 警:110 急救電話:120
六、善后工作
發生安全事故或涉穩事件處置后,應急處理領導小組要進行認真分析,總結經驗教訓并寫出書面報告。在加強正面引導的同時利用事故(件)的經驗教訓對師生進行教育,迅速恢復學校的正常教學秩序,認真檢查和解決工作中存在的問題,改進工作,杜絕類似事件再發生。
七、建立報告制度和責任追究制度
安全事故或涉穩事件處理完畢后,有關單位要形成書面報告,報送區教育局。
發生安全事故或突發事件時,有下列情形之一的,追究有關主管領導及直接責任人的責任。
1、隱瞞、緩報、謊報或阻礙他人報告的;
2、未按規定及時采取控制措施的;
3、不服從應急領導小組指揮的;
全國“兩會”期間安保維穩工作方案
組 長:***
副組長:***
成 員:全體教師
四、工作目標
1、確保學校及教職員工在“兩會”期間及節假日安全穩定。維穩領導班子成員不準離崗,有事須向領導小組組長請假。
2、安全維穩工作做到“六杜絕”。杜絕交通事故,杜絕火災事故,杜絕食物中毒事故,杜絕傷亡事故、杜絕盜竊事件、杜絕破壞事件。
3、安作維穩工作做到“五不準”:不準組織教師集體性外出,不準組織學生集體性外出,不準開展群眾性聚集活動、不準師生搭乘非客運車輛,不準學生進入危房及施工場地。
4、安全維委穩工作做到“四個不發生”:不發生越級上訪,不發生群體性的事件,不發生群死群傷事故,不發生暴-力事件。
五、工作要求
1、召開全體教職工動員大會,認真傳達貫徹上級維穩工作精神,部署學校的維穩工作。提高教職工安全管理水平。同時,充分利用課堂、板報、宣傳欄、應急演練等形式對學生進行安全教育,提高師生的安全防范意識和應急避險能力。通過宣傳、培訓、演練等教育活動,進一步提高廣大師生的安全意識和防范能力。
兩會期間維穩工作方案(專業14篇)篇二
為做好全國“兩會”期間信訪穩定工作,認真貫徹落實省、市、縣維穩工作會議精神,確保我辦事處和諧穩定會議的順利進行,結合我辦事處實際,特制定“兩會”期間信訪穩定實施方案如下:
認真落實縣委、縣政府關于做好維護穩定工作的一系列指示精神,在我辦事處黨委、政府的統一領導下,切實增強全國“兩會”期間維穩工作的壓力感和職責感,把做好全國“兩會”期間維穩安保工作作為當前第一位的政治任務,以最強的組織領導、最高的工作標準、最嚴的工作措施,把情報信息研判工作落到實處,努力做到防患于未然。務必做到思想認識到位、組織領導到位、工作保障到位,集中解決影響社會平安穩定的突出矛盾,確保我辦事處安全穩定,為全國“兩會”召開營造和諧穩定的社會環境。
安全才能穩定,穩定才能發展。我校繼續深入持久地開展“安全禮貌校園”活動,進一步夯實安全基礎。開學第一天,校園組織人員對教室、辦公室、圖書室、儀器室等進行全面安全檢查,對體育設施、各室電路進行檢查,做到維修到位,不留死角,對存在的隱患清理整治,消除所有隱患,努力為全校師生創造安全的學習氣氛。重點抓好嚴重影響師生安全的盜竊、火災等預防工作,真正做到“看好自己的門,管好自己的人,辦好自己的事”。
辦事處成立由黨委書記任組長,辦事處主任任副組長,綜治辦、派出所、司法所以及包村干部組成的領導小組,綜治辦具體協調和組織對各類矛盾糾紛的調處和查處。全辦事處8個行政村,明確由各村支部書記掛帥,建立相應組織,層層動員,把各方面力量充分調動起來。
1、穩控時間。
20xx年3月1日至全國“兩會”閉幕。
各校要認真擬訂切實可行的各項安全應急預案(消防、突發公共事件、疾病傳染病防控、地震避險等)并組織學生定期進行安全演練,一般要求在開學初和期中各進行一次,透過演練,讓師生掌握自救知識和逃生技能。
2、穩控對象。
一是發生過進京赴省上訪且仍未息訪的對象;。
二是近期去市、縣訪對象;。
三是近期有上訪苗頭及本辦事處摸排后認為需要穩控的對象;。
四是重點信訪老戶。
3、目標任務。
透過集中排查、有效化解矛盾糾紛,健全矛盾糾紛預防、排查、調處、化解工作機制,預防為主。建立健全矛盾糾紛排查調處機制,做到早發現、早報告、早控制,將問題解決在基層,把矛盾化解在萌芽狀態。宜散不宜聚、宜解不宜結、宜順不宜激。要以教育疏導為主,做到談清問題、講明政策、解疑釋惑、理順情緒、化解矛盾、盡快勸返,防止矛盾激化。從而實現保安全、保穩定、保和諧的目標。
1、組織開展大排查行動。各村委會、鄉屬部門要把深入、廣泛開展對各類矛盾糾紛、重點地區和突出治安問題的排查作為集中行動的重中之重,實行村支部書記和鄉屬部門一把手負責和分包制,親自動員部署、親自包案解決問題、親自督導檢查。組織村委會、治保會、調委會等群眾自治組織,動員義務調解員、穩定信息員,對轄區所有村民組織開展全方位、拉網式、全覆蓋、無疏漏的排查行動,做到村不漏戶,戶不漏人,真正把問題底數摸清、摸透。及時受理群眾上訪和投訴。各村委會、鄉屬各部門對排查出的各類問題,都要登記在案,建立臺賬。對具有上訪苗頭、動態的案件及時采取措施化解矛盾,用心聯系溝通,妥善予以化解。
2、職責落實。黨政主要領導是信訪工作第一職責人;分管信訪工作的領導是直接職責人;其他領導按照“一崗雙責”的要求,抓好分管方面的信訪工作。各包村干部具體分包本村信訪問題。對重點人員逐一明確職責領導和職責人,采取人盯人、“包一”等措施,實行24小時死盯死守,對不放心人員,組織法制學習、教育,絕不漏管失控,確保萬無一失。同時,用心推行領導下訪、干部陪訪、信訪代理員代訪等行之有效的做法。
3、建立定期分析社會穩定形勢的機制,辦事處每一天召開信訪穩定狀況碰頭會,每周對社會形勢進行分析研判,找出突出問題和隱患,明確領導職責和職責單位,限期解決。
兩會期間維穩工作方案(專業14篇)篇三
各村(場)、鎮直各單位:
2016年全國“兩會”召開在即,為切實做好會議期間的
信訪穩定工作,營造和諧穩定的社會環境,確保會議期間我鎮社會大局穩定,根據中央、省、市、縣信訪維穩工作會議精神,結合我鎮當前工作實際,特制訂本方案。經鎮黨委、政府研究同意,現將方案引發給你們,請結合各自實際,認真參照執行和貫徹落實。
2016年2月25日 泉溪鎮黨政綜合辦公室 2016年2月25日印發
泉溪鎮2016年全國“兩會”期間信訪維穩工作
實施方案
一、指導思想 堅持以黨的十八屆三中、四中、五中全會精神為指導,以《信訪條例》為依據,按照屬地管理、分級負責、及時穩控、緊急處臵、協調一致、服從全局的原則,在、縣政府的統一領導下,全面貫徹落實中央、省、市、縣信訪維穩工作會議精神,統一思想,加強領導,強化責任,采取強有力的措施,進一步加大矛盾糾紛的排查處理力度,全面清理和解決歷史遺留積案和重信重訪問題,著力化解矛盾糾紛,充分做好應對和處臵突發信訪事件和群體性事件的準備,積極維護社會和諧穩定,確保2016年全國“兩會”期間我鎮社會大局穩定。
二、工作目標
“兩會”期間絕不發生大規模群體性事件、絕不發生進京赴省到市非正常訪、絕不發生信訪惡性案件、絕不發生破壞信訪秩序行為,實現會議期間進京“零非訪”、到省“零群訪”、到省“零鬧訪”、群體性事件“零出現”、重大信訪惡性案件“零發生”、各項工作“零失誤”的“六個零”的工作目標,用規范的信訪秩序、良好的工作效果、和穩定的社會環境保證會議的勝利舉行。
三、組織領導 為加強會議期間我鎮的信訪維穩工作領導,鎮黨委、政府成立信訪維穩工作領導小組,由鎮黨委書記、人大主席湯莉同志任組長,鎮黨委副書記、鎮長喻偉和鎮黨委副書記趙昌華同志為副組長,成員由各聯系村干部、鎮直各單位負責人、各村支部書記組成。領導小組下設辦公室,由周峰同志擔任辦公室主任,負責會議期間的統籌協調、信息收集上報、接訪安排和領導小組日常事務。
四、工作措施
(一)強化源頭預防工作。
業改制解困類,涉法涉訴、交通事故、醫患糾紛類,集鎮建設規劃管理、土地糾紛、公路建設、礦產開發和安全生產類等五個類別,逐案建檔立卡,研究解決方案,統一解決口徑,明確目標任務,實行掛牌“消號”管理,并登記造冊于2月29日前上報到領導小組辦公室。對排查清理出的突出信訪問題實行動態管理,按集中整治活動方案實行分頭分類交辦。
(二)強化調處化解。
1.開展集中整治。按照“分類施策、專題研究、集中整治”的原則,將排查出的重大疑難信訪案件劃分為五個類別,成立化解信訪突出問題專項工作小組,明確由鎮黨委政府主要領導負責,聯村領導牽頭,屬地責任的各村(場)和責任部門參與,牽頭領導必須要在調查、協調、處理等各個環節全程負責,并在規定的時間內將矛盾徹底化解。牽頭處理過程中做到“三包四定四個一”即:包調查、包處理、包穩控,定領導、定措施、定時間、定責任,一類問題、一個專班、一套方案、一抓到底。
2.強化領導干部接訪下訪工作。要通過集中開展接訪下訪、領導包案、跟蹤督辦,增強干部的執政為民理念,堅持科學民主依法決策,從源頭上減少信訪問題的產生。鎮黨政主要領導每星期至少安排一天時間接待群眾來訪,其他班子成員輪流值班接訪(值班日即為接訪日)。同時,要采取定點接訪、重點約訪、專題接訪、帶案下訪等方式,及時接待群眾,有效解決問題。對“領導干部大接訪”活動中接談的信訪事項,各村(場)、鎮直各單位領導同志要采取“五個一”的方法,做到領導帶頭、親自化解疏導,親自協調落實,直至徹底解決問題。
3.全力化解信訪積案。各村(場)、鎮直各部門要根據當前信訪積案和自排案件,進一步集中領導,集中精力,綜合施策,切實擔當起“案結事了”的責任。包案領導要切實履行包案責任,對所包信訪案件要切實負責,認真研究化解調處措施,抓好督辦協調化解工作。責任單位對屬于本地區、本單位責任的案件,要千方百計創造條件解決合理訴求;對于按政策無法解決的訴求,要有針對性耐心細致地做好說明解釋和理順情緒的工作,爭取群眾的理解;對于要求過高的,要耐心疏導,采取“一對一”幫教等形式,扎扎實實地做好穩控工作,感化教育上訪群眾放棄過高要求,實現息訴罷訪;對于一些積壓多年,涉及面廣的老問題、難問題,要通過召開信訪例會的方式,主動協調相關部門合力攻堅;對于已息訴罷訪的',要主動關心,幫助其解決生產生活中遇到的實際困難;對于已經法院終審判決或走完三級終結程序的信訪事項,要堅持做到“三個不變、一個加大”,即包案領導不變、責任主體不變、勸返要求不變,加大依法處臵工作力度。
保持通訊及信息暢通,及時互通情況,及時掌握和處臵出現的問題,嚴防信息不暢,出現漏洞,造成被動。
四、工作要求
一是切實加強組織領導。當前,全鎮信訪穩定形勢總體較好,但不穩定因素集中凸顯,信訪總量仍在高位運行,總體形勢不容樂觀,信訪穩定工作一刻也不能放松。確保紀念活動和會議期間社會和諧穩定,事關泉溪的工作大局,務必要引起各村(場)、鎮直各單位的高度重視,切實加強組織領導,形成有效的工作機制。鎮領導小組辦公室要做好組織協調、案件疏理、建立臺帳、責任劃分、數據統計、檢查總結等工作。各村(場)、鎮直各單位要及時向鎮領導小組報送活動開展情況和存在的問題。
二是要完善應急預案。要完善進京、赴省上訪、到市非正常上訪和縣內上訪應急預案,堅決把重點信訪人、重點對象穩控在當地,防止突發事件、惡性案件的發生。
三是落實工作責任。各村(場)、鎮直各單位要充分發揮職能作用,各責任區領導要綜合各方力量,齊心協力,形成縱向到底、橫向到邊、齊抓共管的大信訪工作格局。從落實領導責任入手,把信訪穩定工作的具體責任和環節全部落實到位。切實做到情況明、底子清、措施硬,確保“事要解決”,“人要穩控”,確保重點人員穩定在當地。
省上訪突出的村(場)和鎮直單位負責人,實行一票否決;凡是發生赴市以上非正常上訪,屬于初訪的要在排查環節查責任,屬于重訪的要在領導包案和責任人環節查責任。對工作缺位、失職、讀職造成重大影響的,要嚴肅追究黨紀政紀責任。
附件:
全鎮突出信訪問題集中整治包案責任分解表
團10#社區“兩會”期間信訪維穩工作
實施方案
為了確保 “兩會”期間我社區社會的和諧穩定,杜絕“兩會”期間我社區上訪戶進市鬧訪破壞“兩會”秩序的現象發生。根據、市政府有關文件精神,決定制定如下:以科學發展觀為指導,以暢通信訪渠道為主線,以排查矛盾糾紛、化解信訪積案,遏制赴省進京上訪為重點,著力解決信訪問題,消除矛盾隱患,確保“兩會”期間我社區社會穩定。
(一)集中化解信訪案件
對我社區遺留的信訪案件要進行集中化解,及時做好信訪人的有關處理工作,并回復處理意見,填好來訪辦理登記表,并寫好相關回復材料。每周一至周五上午,安排社區成員與專班人員一起值班。對來訪案件涉及到的責任人要隨叫隨到,對合理訴求能化解的現場化解,不能化解的做好記錄,上交上級黨委研究解決。對不合理訴求認真做好解釋說明工作。
(二)集中排查矛盾糾紛
社區每周開展排查矛盾糾紛活動。開展矛盾糾紛排查時,要進社區入戶實地走訪摸排,將矛盾糾紛全部摸排出來,填寫好矛盾糾紛排查表上報鎮信訪辦備案。對排查出來的矛盾糾紛,信訪辦要及時落實領導包案處理,限時解決。
(三)集中解決突出問題
問題,對跨地區、跨部門或責任主體不清,有關政策規定不明確,部門之間意見不一致的信訪事項,實行集中會商辦理,由接訪領導協商各有關處理機關履行職責,形成妥善化解矛盾的綜合意見。
團10#社區
2012年2月
2
綏陽縣太白鎮太白小學
二0一五年
一、工作目標
二、組織領導
組 長:李德華
副組長:王 毅
成 員:劉 浪 夏 生 唐倫波 王 莉
三、工作措施
2、扎實開展校園安全大檢查活動。領導小組對食品衛生安全、校舍安全、電線電路安全、教職工使用的煤氣罐、學生攜帶管制刀具問題等方面進行重點檢查,發現安全隱患,及時采取有效措施進行整改。
3、嚴格門禁制度。加強學校門衛管理,嚴防社會閑雜人員、不法分子、有毒有害物品、危險危爆物品進入校園。
4、加強維穩信訪工作。把近年來師生及家長反映的問題以及學校與校園周邊個別農戶之間糾紛,逐個進行回頭看,認真分析梳理,對廣大師生及家長關心的熱點、難點問題且未辦結的問題逐案制定措施,落實責任人,集中力量及時化解,堅決防止發生越級上訪事件。
5、認真落實值班制度。一是值周領導要堅守崗位,認真履行職責,保持信息暢通;二是每天值日教師對教育教學秩序進行專項檢查,分析問題及時處理解決;三是安排專人護校。
6、加強輿-論宣傳引導。利用國旗下講話、班會、校園廣播開展
正面宣傳教育和引導,積極營造喜迎“兩會”的良好社會氛圍五、工作要求。
四、工作要求
1、提高思想認識。全體教職工要站在講政治、講大局的高度,充分認識到當前安保維穩形式的極端復雜性、敏感性,充分認識到做好“兩會”期間安保維穩工作的極端重要性,切實增強政治意識、大局意識、憂患意識和責任意識。
2、嚴格落實責任,領導小組要親自抓。凡在“兩會”期間發生不穩定事件、造成重大影響或損失的,學校將按照有關制度嚴肅處理有關責任人。
綏陽縣太白鎮太白小學
二0一五年三月二日
兩會期間維穩工作方案(專業14篇)篇四
全國“兩會”將在今年3月3日召開,為切實抓好我鎮信訪穩定工作,進一步落實“轄區負責”和“一崗雙責”工作機制,確保大會召開期間雙流鎮政治穩定、社會和諧,根據黨委、政府工作安排部署,結合我鎮實際,特制定本工作預案。
組長:鄭園林黨委書記。
陳平黨委副書記、主持政府工作。
副組長:石健平黨委副書記。
張旭黨委委員副鎮長。
成員:吳智安辦副主任。
王維國土辦工作人員。
吳建文黨政辦工作人員。
袁曉琴財政所工作人員。
張俊社會事業服務中心主任。
劉常春民政辦工作人員。
范翠萍食品藥品安全監管站站長。
石毅扶貧辦主任。
李仕安農業服務中心主任。
向佳林正直派出所民警。
各村(居)支部書記、村主任。
領導小組下設辦公室于維穩辦,由石健平同志擔任辦公室主任。各單位、村、社區也要成立相應的組織機構,確保組織到位。
1、重點人員:以“邪教”組織骨干成員為主要穩控對象,制定單獨的穩控預案。
2、上訪人員。
3、涉軍人員。
4、排查梳理各村(居)矛盾糾紛及其他不穩定因素。
1、盯死看牢。從即日起“邪教”組織骨干成員、涉軍人員實行24小時落實專人盯防,嚴防死守,盯死看牢,確保不脫離視線、不脫離本轄區,不發生一例越級上訪。對襄渝鐵路民工采取轄區負責、集中談心談話,政策疏導;結合開展“社情民意大懇談”活動,各村對轄區內的各種矛盾糾紛及不穩定因素進行拉網式排查,建立臺帳,集中化解。
2、暢通信息。各穩控單位、責任人員必須24小時保持通訊暢通,一旦發現異常情況,必須在第一時間報告給值班人員和值班領導,同時每日上午8時、下午4時、晚8時必須報告當日穩控人員情況。并實行信訪穩定“零報告”制度。
1、宣傳教育。加強依法信訪的教育,引導群眾依法表達自己的利益訴求,切實提高群眾的法律意識和法制觀念。
2、落實責任。按照“歸口處理、分級負責”和“誰主管、誰負責”“一崗雙責”的原則,分管領導負責分管領域內的信訪穩定工作,分管領導為分管領域內信訪穩定工作的第一責任人,業務人員為直接責任人。聯片領導、駐村(居)干部為所駐村(居)第一責任人,各村(居)支部書記、主任為直接責任人負責轄區內信訪穩定工作。對發現有上訪、集訪苗頭的各責任人員要及早介入,妥善處理,把矛盾糾紛解決在基層,化解在萌芽狀態,避免群眾集體越級上訪。
3、聯動處理。按照信訪穩定領導小組領導、職能部門具體負責的要求,協調配合,形成合力,共同做好信訪維穩處理工作。
4、依法辦理。按照“依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結合”的原則,嚴格依法辦事,依法維護信訪秩序,依法處置信訪活動中的過激和違法行為。
發現集體信訪和越級上訪苗頭或事件發生后,啟動本預案,并開展以下工作:
1、立即召開信訪穩定領導小組及相關單位、村社負責人參加的緊急會議,成立專門工作組,通報上訪情況和接訪情況,分析研究可能出現的重大問題及對策。
2、立即將上訪情況和接訪情況向鎮黨委和上級部門報告。
3、對已發生的群眾集體上訪,上訪人所在部門、村社負責人,必須立即趕赴上訪現場做好耐心細致的疏導工作,防止矛盾激化,把上訪群眾穩定在鎮內。
4、對問題復雜、規模較大的集體上訪,黨政領導要親自出面做工作,及時提出處理意見。
5、堅決勸阻到省、市進京上訪,對已進京、進省市的上訪群眾,立即召集有關部門、村社負責人,組成工作組,開展工作,盡快將他們接回,做好疏導工作。
6、對非正常上訪行為,經教育無效的,公安機關要依法將其帶離現場,并通知家人接回。
全體干部職工,必須服從指揮,到崗到位,履職盡責,確保全鎮維穩工作抓出特色,抓出成效,特別是全國“兩會””召開期間的信訪維穩工作,必須保證萬無一失,絕不允許出現到市赴省進京上訪、集訪等不穩定現象發生。凡因工作積極主動,所掛包案件案結事了,息訴罷訪的給予獎勵;凡因工作不到位、責任不落實、而引發不穩定事件,造成嚴重后果的,將依照相關規定嚴格追究責任。
兩會期間維穩工作方案(專業14篇)篇五
為切實做好全國“兩會”期間全區教育系統維護穩定工作,根據區委2月25日召開的維穩研判會議和市教育局2月26日召開的安全穩定會議精神,結合全區教育實際,特制定此方案。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,切實增強政治意識、大局意識、憂患意識、職責意識,全面貫徹中央和省、市、區委關于維護穩定的各項決策部署,切實做好全國“兩會”期間全區教育系統穩定安保工作,堅決防止發生師生參與的大規模群體性的件及非正常上訪事件,堅決防止發生非法聚集事件和個人極端事件,堅決防止發生暴-力恐怖事件,堅決防止發生重大治安災害事故和安全事故,堅決防止發生利用互聯網大面積發布、轉播有害信息,為全國“兩會”的順利召開創造和諧穩定的社會環境。
區教育局成立“兩會”期間維穩安保工作領導小組,全面負責維護全區教育系統穩定安全工作的統一部署、指揮和協調工作。
領導小組下設辦公室,辦公室設在區教育局安穩辦,辦公室主任由區教育局副局長張香茹同志擔任。
(一)認真部署。制定“兩會”期間維穩工作總體方案,在區委、區政府的領導下,統籌安排全區教育系統維護穩定和校園綜合治理工作,明確工作任務與職責,加強與相關部門的協調聯系,切實維護穩定安全。
(二)落實職責。按照“屬地管理原則”,安排部署和認真落實全區教育系統校園的穩定安全工作,嚴格落實維穩工作職責,全面排查影響校園不穩定因素,用心督導、協調做好全區校園的穩定工作,扎實抓好維穩工作。全區教育系統各校園要認真落實區委、區政府及區教育局的安排部署和工作要求,認真做好維穩及安保工作。各駐區院校要全面了解學生動態,并及時與區教育局溝通、聯系、協調做好維穩工作。
(三)研判信息。認真落實“研判例會”制度,隨時研判已掌握影響穩定的突出問題和隱患。全面梳理排查校園矛盾糾紛,有效化解、解決問題,加強源頭預防,防止激化矛盾,及時化解矛盾。加強對網絡輿情信息的收集及校園網的管控,如發現異常信息,及時向有關部門報告,及時封堵刪除,防止敵對勢力、非法政府組織宗教勢力、對校園的滲透和破壞。
(四)化解矛盾。深入開展矛盾糾紛大排查大化解工作,堅持黨政主要領導對重點信訪案件的包案制度,確保層層有人抓、層層有人管,將不穩定苗頭解決在萌芽。密切關注“曾在民辦教師崗位上工作過人員”中重點人員的活動狀況,配合街道辦事處和鎮政府逐人落實職責,注意發現新狀況、新問題,把工作想在先、做在前,及時提出針對性、前瞻性的工作措施,堅決防止群眾上訪、非法聚集等群體性的件。同時,重視群眾訴求,對合理合法的,要及時落實職責,及時予以解決。對于挑頭鬧事、煽動策劃、纏訪鬧訪的,及時向有關部門報告,用心配合有關部門依法處置。對于長期鬧訪、纏訪的人員,要采取有力措施,確保不發生進京、赴省非正常訪。
(五)教育引導。進一步加強對學生的理想信念、遵紀守法等方面的教育,教育學生崇尚科學、遠離邪教,堅決不參與并反對一切違法活動。各校園要嚴格落實校領導帶班、班主任跟班包抓制度,校園領導干部和教師要進教室、進宿舍、進食堂,及時了解學生個性是少數民族學生的生活狀況和思想動態,防止發生學生安全意外事故和個人極端事件。加強門衛值守和校園安全管理,確保校園安全穩定。
(六)綜治安全。認真落實校園安全工作職責、工作制度、工作措施、工作要求,全力保障師生安全。全面排查校園重點部位,重點突出校園實驗室、食堂,鍋爐房以及消防安全等;加強學生上下學時段校園門前的交通安全疏導,增強校園及周邊的安保力量,嚴密監控校園及周邊社情動態,發現可疑狀況,立即上報轄區公安和協防組織,同時及時做好應對處置;用心協有關部門,加大對校園及周邊治安綜合治理力度,努力營造良好的校園環境。
(七)高校穩定安全。駐區院校在區教育局統一領導指揮下,制定本院校的維穩安保工作方案,院校黨政主要領導按照維穩工作第一職責人嚴格落實職責制,全力做好院校穩定安全工作。各院校要按照“屬地管理”原則及時向轄區上報維穩信息和工作開展狀況;要及時排查矛盾糾紛和影響校園的不穩定因素,加強情報信息工作,防止敵對勢力、非法政府組織宗教勢力、對校園的滲透和破壞,及時了解和掌握本院校民族學生動態;要充分發揮院校各級黨團組織和學生骨干隊伍效能,加大宣傳教育引導,深入學生校舍,掌握第一手信息;要及時加強與屬地公安派出所溝通和聯系,及時消除校園及周邊安全隱患。
(一)要提高認識。各直屬校園(單位)、各鎮街中心小學、駐區各院校要強化政治意識、大局意識,認真履行職責把維穩安保工作作為當前的首要任務,加強源頭預防,強化監督管理,確保教育穩定安全。
(二)要夯實職責。各直屬校園(單位)、各鎮街中心小學、駐區各院校要認真落實穩定安保工作任務,逐層、逐校、逐崗位、逐人落實工作職責,加強對每個崗位、每個環節的監督檢查,確保工作任務落到實處。區教育局將按照“領導帶隊、科室包鎮街、干部包校”的方式,進一步加強對全區校園維穩安保工作的監督指導。
(三)加強值班及信息報送工作。各直屬校園(單位)、各鎮街中心小學、駐區各院校要嚴格執行24小時值班值守制度、主要領導、分管領導及有關工作人員要保證24小時通信暢通。要每一天檢查維穩安保通訊設備,確保信息及時報送、傳達。“兩會”期間,各直屬校園(單位)、各鎮街中心小學、駐區各院校于每一天15:00前向區教育局上報維穩安全信息,重要狀況及時上報,嚴防重大維穩信息漏報、遲報、誤報、瞞報。
(此件不公開)。
xxx市閻良區教育局。
20xx年2月26日。
兩會期間維穩工作方案(專業14篇)篇六
我鎮20xx年全國“兩會”維穩安保工作,在區委、區政府的指導幫助下,在鎮黨委、政府的正確領導下,按照區委區政府關于進一步做好“兩會”期間維穩安保工作的總體要求和部署,我鎮堅持“安全第一,預防為主”的方針,把維穩安保工作當做“兩會”期間全鎮的頭等大事抓早、抓緊、抓好。認真貫徹區每天維穩安保工作會議精神,全面落實維穩安保工作責任制度,通過全鎮上下干部群眾的共同努力,圓滿地完成了“兩會”期間的維穩安保工作任務。“兩會”期間全鎮未發生一起影響社會穩定的治安案件;火災、火警為零起;安排700余名安保人員對高壓線下、鐵路沿線的死盯死守;全鎮“兩會”期間啟動一級防控,投入各種專群防控力量近4萬人次。實現了“七個不發生”目標,現將工作情況總結如下:
我黨委、政府對做好“兩會”期間的維穩安保工作高度重視。鎮黨委書記、鎮長親自主持召開專題會議,傳達貫徹上級會議精神,研究部署本鎮維穩安保工作,嚴肅紀律、明確責任、分解任務,強調落實具體工作方案和工作措施。成立了以黨委書記、鎮長為組長、黨委委員、副鎮長xx為常務副組長、鎮黨委其他成員及有關副鎮長、轄區派出所所長、xx城管分隊隊長、xx交通大隊隊長為副組長,機關相關科室和股份社、村(居)委會主要領導為成員的xx鎮“兩會”期間維穩安保工作領導小組。領導小組下設了辦公室,具體負責“兩會”期間的日常事務工作。及時制定下發了《xx鎮關于進一步做好“兩會”期間維穩安保及處置突發事件的工作方案及預案》。全鎮自x月x日起實行了在平日值班基礎上的領導帶班、干部值班和每日情況報告制度。鎮每天召開形勢分析會,通報情況,研究對策。各股份社、村(居)委會相應成立落實了領導機構和相關制度。領導的高度重視和健全的組織制度保障,確保了鎮“兩會”期間維穩安保工作的有序有效開展。
鎮先后四次召開由機關相關科室、村(居)委會主任、股份社等主要領導參加的“兩會”專題會議,就中東、北非等國際情勢,國內社會矛盾及對敵斗爭形勢、社會治安狀況、群體上訪情況及持不同政見人員的活動動向,結合所處周邊環境,從講政治顧大局的高度,進一步廣泛宣傳、統一思想、強化和提高各單位領導干部對今年“兩會”期間維穩安保工作特殊性、重要性的認識,從思想上、行動上同黨中央保持高度一致,牢固樹立政治、責任、安全、防范和首都無小事的意識,切實把維穩安保工作當做“兩會”期間全鎮的頭等大事抓早、抓緊、抓好,堅決克服各種松懈麻痹思想和形式主義作風,確保零事故目標的實現,確保xx鎮的一方穩定與平安。
鎮在與各村(居)、股份社簽訂《2018年社會治安綜合管理責任書》、“兩會”《交通安全責任書》的基礎上,與各單位簽訂了2018年兩會期間安保工作責任書xx份,一步強化落實各級維穩安保工作制度,如:定期分析排查、夜間巡邏、治安聯防、重點人員排查、安保志愿者上崗、信息報送制度等,完善、梳理、演練對突發事件工作預案,通過制度進一步鞏固落實條塊結合、齊抓共管的責任體系和工作格局。
xx鎮在“兩會”前夕和期間,先后三次召開專題會議,在聽取各單位情況的基礎上,深入分析排查全鎮存在的各種不穩定因素,做到底數清、重點明。
一是從出租房屋及從業人員、施工現場、重點人、食品衛生、交通、防火、防盜、防爆、防毒、防疫、值班、勞資矛盾等11個方面提出了必須引起高度注意的事項。
二是確定了xx村、小營村高壓線鐵塔等地區為安保維穩的重點,堅決杜絕火災、、群體性事件。
三是對重點人死盯死防,要求全鎮上下在加強常態化人防、技防管理的同時,把工作重點放在防范上,堅決防止和消除各種不穩定因素和安全隱患。
從3月1日開始組織民兵150人次,參加xx區武裝部組織的民兵參加守護橋梁和道路的巡查安保任務,組織保安和社會治安志愿者嚴防等進行搗亂破壞活動,及時化解各類矛盾糾紛,多措并舉解決和防止信訪突出問題,確保會議期間不發生各類群體性事件、不發生攔截會議車輛上訪的其它事件。
利用好一切群防群治隊伍和安保力量,積極參與社會安保維穩工作。安保工作中,參加社會面巡邏、防控人員,起早貪黑,不怕苦、不怕累,有的生病感冒了還發著燒也不請假,克服重重困難,依然堅持堅守崗位,很讓人感動。從“兩會”召開前期至兩會閉幕,嚴格落實安保工作責任制,廣泛動員各方面安保力量,確保兩會安全措施落實到位,取得明顯實效。每天出動專職巡防隊員239人,流動人口管理員185人,治安志愿者1038人,民兵150人,安全穩定信息員21人、合計每天出動各類群防群治力量2015人,佩戴紅袖標為兩會進行安保維穩。加強對社會面的安全防控,加強對重點部位和各類重點人員的監控和管控,有效地預防和控制個人極端行為的發生,避免造成不良影響。
在強化落實各級領導維穩安保責任制的同時,通過定期不定期的個別檢查、全面檢查、聯合檢查等形式,常抓不懈,持之以恒地開展維穩安保檢查工作,“兩會”期間,在各股份社、村(居)委會不間斷自查的同時,鎮三套班子領導按照分工帶領機關科室相關人員到掛鉤單位逐個逐項的排查、檢查,“挑毛病“、找漏洞,強調重防范、早發現、早消除,把可能出現的不安定因素化解在苗頭期,把予盾和隱患化解在萌芽狀態,要求各基層單位高度重視,提高警惕,看好自己的門,管好自己的人,干好自己的事;鎮綜治維穩中心、黨辦、信訪辦、加強協調,不定期地深入基層開展督促檢查工作;鎮領導及機關相關科室到各股份社、村(居)委會加強督導工作。有效地促進了各項維穩安保措施的落實。
結合xx及全國的有關典型案例、xx鎮以往發生的問題和所處的周邊環境,舉一反三地在村(居)、股份社、承租商戶及從業人員中開展維護穩定安保的宣傳教育工作。及時將區委區政府關于“兩會”維穩安保的文件精神傳達到每名黨員及所有從業人員,及時地把全體人員的思想和行動統一到了中央和市委、區委、鎮黨委的精神上來,對、滋事等活動,旗幟鮮明地做到不支持、不參與、不湊熱鬧。
強責任,壓擔子,教育引導全鎮人員把時間和精力全身心投入到各自的崗位工作之中。與此同時,積極組織各股份社、村(居)委會等相關人員學習掌握交通、防火、防盜、防爆、搶險等方面的安全知識和自救逃生知識,不斷強化各級領導干部及工作人員的法律責任、安全、防范意識和自我保護意識,做到防微杜漸、警鐘和嗚。全鎮各單位懸掛宣傳做好安全保衛工作橫幅12條。上報信息稿件xx篇。
“兩會”期間,鎮堅持了領導帶班制度,各基層單位按照鎮要求,“兩會”期間全部安排領導雙帶班。加強信息上報,鎮“兩會”安保領導小組辦公室按照規定時限,上報每日全鎮綜合情況。未發生漏報、誤報、遲報的問題,保證了上情下達的落實。
兩會期間維穩工作方案(專業14篇)篇七
為切實做好“春節、兩會”期間我區信訪維穩工作,根據省委省政府、市委市政府的安排部署和要求,結合我區實際,特制定本工作方案。
總體目標是做到“六個嚴防”,“兩個確保”,即“嚴防發生重大群體性事件,嚴防發生進京非正常上訪和到市赴省大規模集訪,嚴防發生重大惡性刑事、治安案件,嚴防發生群死群傷事件,嚴防發生敵對勢力、邪教組織搗亂破壞活動,嚴防暴力恐怖活動,確保政通人和,確保社會安康。
1月12日至3月20日為全區“春節、兩會”信訪維穩特護期。在此期間,成立蒸湘區“春節、兩會”期間信訪維穩工作領導小組,全面指揮調度全區信訪維穩接訪勸返等工作。領導小組由下列領導組成:。
鄧準德區委副書記。
單國平區委常委、區政府常務副區長。
馮加業區委常務、區政法委書記。
領導小組下設辦公室,由區信訪、維穩、公安等相關部門單位根據各自職責分別具體負責全區信訪維穩接訪勸返日常工作。辦公室下設4個工作組:。
1.綜合聯絡調度組。負責日常值班調度,上傳下達,并分別向上級有關部門單位報送每日情況。(責任部門:區政法委辦公室、區信訪局。責任人:王偉、石正春)。
2.接訪穩控勸返組:負責做好對上訪人員的接訪接談,穩控上訪人員,將上訪人員迅速分流并通知有關部門單位接送勸返。(責任部門:各鄉鎮街道和區直相關部門單位。責任人:申弼負責北京、長沙駐會期間信訪具體工作及調度協調工作,賀登元負責市內、區內信訪具體工作及調度協調工作)。
3.應急處置行動組:參與現場聯合行動,負責及時接待、處置、帶離上訪人員,處理集體上訪等突發性事件,強制送返上訪人員,搜集固定非正常上訪人員的違法證據及預警信息等。(責任部門:區維穩辦、區公安分局國安大隊。責任人:唐林峰、唐耀兵、苑玉明)。
4.督導檢查指導組:負責檢查、督促各工作組及全區相關部門單位工作落實情況,并提出指導意見。(負責部門:區綜治辦。責任人:何湘衡)。
各鄉鎮街道、區直相關部門單位要迅速建立相應的工作機構,結合本地本部門工作實際制定方案,配足配強工作人員,負責值班、接訪、穩控、尋查、攔截、送返、信息、綜合、依法處理等工作;要安排適當的應急力量,不折不扣地服從市區工作領導小組的統一指導調度,扎實開展相應的工作。工作方案及工作人員名單一式二份于元月22日前分別報送區聯席辦石正春、區維穩辦王偉處。
(一)矛盾排查化解要到位。
各級各部門要把工作重點從事后處理轉移到事前排查化解上來,從被動應對群眾來信來訪轉移到主動化解矛盾糾紛上來,堅持齊抓共管、協調聯動,對不穩定因素要進行一次全面排查,深入到每個領域、每個行業、每個群體、每個環節,全面掌握信訪苗頭隱患、做到不留死角盲點,力爭小事不出村、大事不出鄉、矛盾不上交。“春節、兩會”期間,要嚴格執行24小時值班備勤制度,做好突發事件應急準備工作。所有值班人員要熟悉業務,增強責任心,遇到重要事項或突發事件要立即請示報告。主要領導務必保持24小時通訊暢通,及時掌握動態、科學判斷形勢,快速處置不穩定因素,切實做到排查工作走在預防前,預防工作走在調解前,調解工作走在激化前。
(二)包案穩控要到位。
各級各部門要對重點人員、重點群體,特別是對有赴省進京上訪傾向的人員,實行領導包案,按照“五個一”的工作方法,強化包案責任。省市區聯席辦近一年來交辦的信訪案件,各級包案領導要堅持“四包”責任制,采取接訪、下訪、約訪等形式,深入基層,深入群眾,做好包案對象的化解穩控工作,做到訴求合理的解決到位、訴求無理的思想教育到位、行為違法的依法處理到位、生活困難的幫扶救助到位。要切實落實上訪老戶和重點群體骨干分子的穩控措施,嚴防死守,盯死看牢,千方百計把人員穩定在當地,穩定在基層,穩定在內部。
(三)接訪處置要到位。
各級各部門要針對“春節、兩會”期間可能發生的信訪事項,制定完善周密的工作預案,確保快速反應、有效應對、妥善處置,把影響和損失減少到最低程度。
一要加強接訪力量。做到現場接訪及時到位、隨有隨接、隨接隨送,送返過程穩控得力、不出問題,返回后專人接收、專人處理。
二要加強接訪領導。發生100人以上集訪的,責任單位黨政主要負責人必須到現場接訪;發生50人以上100人以下集訪的,責任單位分管領導必須到現場接訪;如果上訪事項已有包案領導的,包案領導必須到現場接訪。接訪勸返工作中,各級各部門單位帶隊領導要在第一時間趕赴現場,靠前指揮,帶頭做工作,及時控制事態,防止矛盾激發、事態擴大。
三要嚴格接訪時限。凡接到市接訪通知,各級各部門單位要在30分鐘內趕到現場;接到赴省接訪通知,要在3小時內趕到現場;接到進京接訪通知,要在20小時內趕到現場。根據中央、省、市聯席辦的要求,從20xx年起,接訪勸返工作以上訪人戶口所在地劃分接訪穩控管理責任,先把人接走,再處理問題。任何單位和個人不得以任何理由拒絕、推諉、拖延。四要依法處置。
“兩會”期間,區公安機關要派出一定警力駐會值守。對異常訪,要快速處置;對規模集訪,要采取必要的措施進行疏散和分流;對極少數已經多次教育仍無理纏訪鬧訪、擾亂會議秩序的,要依法強制帶離;對個別組織、煽動、挑起群體性事件,有意滋事的骨干分子和實施過激行為的,要當場進行訓誡;構成治安處罰的,要依法給予治安處罰;對個別違法上訪人員要收集情況,固定證據,堅決依法打擊。
(四)治安嚴打要到位。
政法部門要繼續深化嚴打整治斗爭,遏制刑事治安案件高發的勢頭。要把打擊多發性犯罪行作為當前工作的重心,通過拘一批、捕一批、勞教一批、強制戒毒一批,堅決把“兩搶一盜”、涉黑涉惡涉毒涉賭等犯罪壓下去。各級各類機關、學校、企業單位要高度重視內部安全保衛工作,組織專門力量,采取有效措施,看好自己的門,管好自己的人,最大限度地減少違法犯罪分子下手作案的機會,嚴防各類不測事件的發生。公安、610等部門要對境內外敵對勢力、“法輪功”頑固分子、非法宗教骨干、非法社團骨干的動向進行一次全面分析,逐一落實穩控措施,堅決防止“春節、兩會”期間敵對分子滋事鬧事和干擾破壞事件的發生。
(五)安全管理要到位。
區安全監管部門,要進一步加強對安全生產的監管監察,組織力量集中對重點行業、重點單位和重點部位進行檢查,及時發現和解決突出問題,消除事故隱患,堅決防止重大安全事故的發生。
(六)源頭預防要到位。
特護期間,各級各部門做決策,上項目,不僅要進行經濟權益評估,也要進行社會風險評估,對可能激發矛盾的決策和措施要緩行、慎行。特別是征地拆遷、企業改制、教育、醫療、環境保護、安全生產、食品藥品安全等容易引發社會矛盾的領域,都要建立社會風險評估機制,堅持決策前聽取群眾意見,決策中吸收群眾意見,決策后執行群眾意見,嚴格依法按章辦事,防止在決策、審批環節因工作不當產生新的社會矛盾,引發新的上訪甚至大規模集訪。各級各部門要增強民生意識,大力為民做好事,辦實事,解難事,要組織開展好“辦實事、送溫暖”等活動,確保一方平安。
(七)輿論引導要到位。
各級各部門要尊重輿論監督,把網絡輿情作為聽民聲、察民意的重要渠道,建立健全與新聞媒體溝通、網上輿情監測研判斷、重大事件快速反應、網上輿論引導等機制,充分發揮宣傳媒體的舒緩群眾情緒、引領輿論方向、化解社會矛盾中的重要作用。
(一)要強化領導責任。
各級黨政一把手要牢固樹立“發展是第一要務,維穩是第一責任”的觀念,切實負起第一責任人的責任,迅速研究部署本地本部門本單位的信訪維穩工作。要建立信訪維穩工作層級負責制,做到一級抓一級,一級對一級負責,不允許遇到問題繞道走,一有矛盾就上交,更不允許因履責不到位,釀成事端,造成損失。要認真批處群眾來信來訪,發生重大事件、突發事件、群體性上訪事件,敢于面對面溝通,帶頭做好群眾工作,以最小的成本取得最大的成效。
(二)要形成工作合力。
各級各部門要把“春節、兩會”期間的信訪維穩工作,作為當前壓倒一切的頭等大事,動員一切力量,整合一切資源,形成合力,握成拳頭,打一場保穩定、促和諧的攻堅戰,切實做到哪里有上訪人群,哪里應有信訪維穩力量;哪里有矛盾,哪里應有調解組織。
(三)要加強督查督辦。
“兩會”期間,各級黨政一把手要加強對信訪維穩工作的督促指導,確保各項維穩措施落到實處,信訪突出問題得到依法處理,矛盾糾紛得到及時化解,重點老戶得到有效穩控。信訪、維穩部門對交辦案件要進行及時加強督辦、調度、報告。省市區聯席辦近一年來交辦的60多個信訪突出問題,各級各部門單位以及區各重點工程(項目)建設指揮部要堅決落實包案責任和穩控責任,決不能在“兩會”期間發生到市赴省進京上訪現象。
(四)要嚴格責任追究。
信訪、維穩、紀檢監察、組織部門要依照《關于違反信訪工作紀律適用〈中國共產黨紀律處分條例〉若干問題的解釋》(中紀發[20xx]23號)、《關于違反信訪工作紀律處分暫行規定》以及《衡陽市信訪工作責任追究暫行規定》的有關規定,加強對“春節、兩會”期間信訪維穩工作的監督檢查,加大追責力度。“春節、兩會”期間,凡行動遲緩、措施不力的,要追究相關責任人的責任;因決策失誤,引發大規模集訪的,要追究在關領導的責任;發生到市赴省進京大規模集訪的,要追究主要領導責任。
兩會期間維穩工作方案(專業14篇)篇八
為切實做好我市全國“兩會”期間信訪維穩工作,按照松原市紀委《關于做好2017年全國“兩會”期間信訪維穩工作的方案》要求,結合我市實際,現制定工作方案如下:
全面、準確掌握可能進京上訪人員的底數和動態,對去年我市進京到中央紀委上訪案件化解狀況和存在可能再次進京訪案件進行一次全面排查,確定重點案件和重點人員,對已經調查完畢的案件要做好反饋工作,正在調查的要明確時限、盡快查結;對調查結論有疑義有再次進京到中央紀委上訪可能的重點人員,要組織協調有關部門,逐人落實穩控工作職責,采取強有力措施,嚴防失控進京上訪。
嚴格落實《松原市紀委關于化解進京到中央紀委上訪問題督導檢查辦法》、《松原市紀委關于進京到中央紀委上訪問題約談主要負責人辦法》、《松原市紀委關于進京到中央紀委上訪信息報告與處置辦法》、《松原市紀委關于進京到中央紀委上訪問題和中央紀委轉辦件狀況通報辦法》等信訪工作制度,細化工作資料,規范工作流程,強化工作措施。
(一)認真排查化解。3月1日前,對2016年全市進京到中央紀委上訪案件進行一次再摸排,了解和掌握相關狀況,確定重點案件和重點人員,對有可能再次進京到中央紀委上訪人員進行認真梳理,排查潛在的進京到中央紀委上訪人員,研究化解措施,落實包保職責。
(二)切實搞好穩控。在全國“兩會”期間,對排查出的信訪不穩定因素和隱患,要會同信訪等相關部門采取有效措施,切實做好穩控工作。
1、各有關單位要逐人建立由所在村(社區)組成的包保工作小組,盡一切力量將重點人員控制在單位內部或居住地。
2、各有關單位要在進出口要道、客運交通站點設立勸返點,對可能外出上訪人員進行掌握,并及時報告和勸阻。
3、各有關單位要建立應急隊伍,做到人員到位。一旦發現有人外出上訪,立即出發沿途查找,堅決做到人員不帶回、隊伍不撤回。
(三)注重統籌協調。既要以排除出的重點人員為重中之重,又不能只顧一方,堅持突出重點抓一般,對不穩定群體要落實穩控措施,把職責落實到人,并隨時做好突發問題的處置工作。重點人員所在村(社區)及有關部門的工作要加強統籌調度、協調統一、構成合力。
(四)堅持多效并舉。要始終堅持把為民辦實事作為一切工作的出發點和落腳點,堅持思想教育與行為控制相結合、防范方式與掌握政策相結合,確保萬無一失。對一意孤行、有嚴重違法行為的人員,要協調公安機關及時依法進行處理。
一要落實工作職責。成立扶余市紀委監察局信訪維穩工作臨時領導小組,組長由市紀委副書記陳鐵剛擔任,副組長由市紀委信訪室主任劉萬寶、信訪室科員劉冬梅擔任。領導小組辦公室設在市紀委信訪室,具體負責“兩會”期間有關進京到中央紀委上訪動態掌握、狀況的調度、監督和檢查工作。
各鄉鎮、各部門及涉事單位嚴格執行領導職責制和包保職責人追究制,“一把手”作為轄區維穩工作的第一職責人。要成立重點人員穩控工作領導小組。對每位重點人員的穩控工作制定預案,明確職責,細化措施,分解到人,落到實處。
二要加強溝通聯系。市、鄉、村三級組織要持續信息靈敏,跟蹤掌握重點人員的動態。從3月1日起,對重點人員的動態落實零報告制度,并逐個實行一日一報(每一天下午15:30分前),“兩會”開始后,實行一日雙報告(每一天空上午9:30、下午15:30分前)。堅持24小時值班備勤和領導帶班,在兩會期間,各鄉鎮、各部門要嚴格履行值班制度,不得擅自離開本轄區。因特殊狀況離開本轄區的務必履行書面報告,經批準方可離開。務必做到手機24小時開機,持續信息暢通,注重細節,緊繃思想,不能心存任何的麻痹和僥幸。
三要嚴肅職責追究。“兩會”結束后,市紀委將對各鄉鎮、各部門在全國“兩會”期間進京到中央紀委上訪狀況進行通報,對排行靠前的鄉鎮和部門有關職責人員要進行約談;對因穩控工作不力造成上訪人員到中央紀委監察部門前非訪、鬧訪或發生信訪安全事故的,將對相關職責人進行誡勉談話,構成違紀的將依據有關黨政紀條規給予相應的紀律處分。
兩會期間維穩工作方案(專業14篇)篇九
我鎮2018年全國“兩會”維穩安保工作,在區委、區政府的指導幫助下,在鎮黨委、政府的正確領導下,按照區委區政府關于進一步做好“兩會”期間維穩安保工作的總體要求和部署,我鎮堅持“安全第一,預防為主”的方針,把維穩安保工作當做“兩會”期間全鎮的頭等大事抓早、抓緊、抓好。認真貫徹區每天維穩安保工作會議精神,全面落實維穩安保工作責任制度,通過全鎮上下干部群眾的共同努力,圓滿地完成了“兩會”期間的維穩安保工作任務。“兩會”期間全鎮未發生一起影響社會穩定的治安案件;火災、火警為零起;安排700余名安保人員對高壓線下、鐵路沿線的死盯死守;全鎮“兩會”期間啟動一級防控,投入各種專群防控力量近4萬人次。實現了“七個不發生”目標,現將工作情況總結如下:
我黨委、政府對做好“兩會”期間的維穩安保工作高度重視。鎮黨委書記、鎮長親自主持召開專題會議,傳達貫徹上級會議精神,研究部署本鎮維穩安保工作,嚴肅紀律、明確責任、分解任務,強調落實具體工作方案和工作措施。成立了以黨委書記、鎮長為組長、黨委委員、副鎮長xx為常務副組長、鎮黨委其他成員及有關副鎮長、轄區派出所所長、xx城管分隊隊長、xx交通大隊隊長為副組長,機關相關科室和股份社、村(居)委會主要領導為成員的xx鎮“兩會”期間維穩安保工作領導小組。領導小組下設了辦公室,具體負責“兩會”期間的日常事務工作。及時制定下發了《xx鎮關于進一步做好“兩會”期間維穩安保及處置突發事件的工作方案及預案》。全鎮自x月x日起實行了在平日值班基礎上的領導帶班、干部值班和每日情況報告制度。鎮每天召開形勢分析會,通報情況,研究對策。各股份社、村(居)委會相應成立落實了領導機構和相關制度。領導的高度重視和健全的組織制度保障,確保了鎮“兩會”期間維穩安保工作的有序有效開展。
鎮先后四次召開由機關相關科室、村(居)委會主任、股份社等主要領導參加的“兩會”專題會議,就中東、北非等國際情勢,國內社會矛盾及對敵斗爭形勢、社會治安狀況、群體上訪情況及持不同政見人員的活動動向,結合所處周邊環境,從講政治顧大局的高度,進一步廣泛宣傳、統一思想、強化和提高各單位領導干部對今年“兩會”期間維穩安保工作特殊性、重要性的認識,從思想上、行動上同黨中央保持高度一致,牢固樹立政治、責任、安全、防范和首都無小事的意識,切實把維穩安保工作當做“兩會”期間全鎮的頭等大事抓早、抓緊、抓好,堅決克服各種松懈麻痹思想和形式主義作風,確保零事故目標的實現,確保xx鎮的一方穩定與平安。
鎮在與各村(居)、股份社簽訂《2018年社會治安綜合管理責任書》、“兩會”《交通安全責任書》的基礎上,與各單位簽訂了2018年兩會期間安保工作責任書xx份,一步強化落實各級維穩安保工作制度,如:定期分析排查、夜間巡邏、治安聯防、重點人員排查、安保志愿者上崗、信息報送制度等,完善、梳理、演練對突發事件工作預案,通過制度進一步鞏固落實條塊結合、齊抓共管的責任體系和工作格局。
xx鎮在“兩會”前夕和期間,先后三次召開專題會議,在聽取各單位情況的基礎上,深入分析排查全鎮存在的各種不穩定因素,做到底數清、重點明。
一是從出租房屋及從業人員、施工現場、重點人、食品衛生、交通、防火、防盜、防爆、防毒、防疫、值班、勞資矛盾等11個方面提出了必須引起高度注意的事項。
二是確定了xx村、小營村高壓線鐵塔等地區為安保維穩的重點,堅決杜絕火災、非法聚集、群體性事件。
三是對重點人死盯死防,要求全鎮上下在加強常態化人防、技防管理的同時,把工作重點放在防范上,堅決防止和消除各種不穩定因素和安全隱患。
從3月1日開始組織民兵150人次,參加xx區武裝部組織的民兵參加守護橋梁和道路的巡查安保任務,組織保安和社會治安志愿者嚴防恐怖分子等進行搗亂破壞活動,及時化解各類矛盾糾紛,多措并舉解決和防止信訪突出問題,確保會議期間不發生各類群體性事件、不發生攔截會議車輛上訪的其它事件。
利用好一切群防群治隊伍和安保力量,積極參與社會安保維穩工作。安保工作中,參加社會面巡邏、防控人員,起早貪黑,不怕苦、不怕累,有的生病感冒了還發著燒也不請假,克服重重困難,依然堅持堅守崗位,很讓人感動。從“兩會”召開前期至兩會閉幕,嚴格落實安保工作責任制,廣泛動員各方面安保力量,確保兩會安全措施落實到位,取得明顯實效。每天出動專職巡防隊員239人,流動人口管理員185人,治安志愿者1038人,民兵150人,安全穩定信息員21人、合計每天出動各類群防群治力量2015人,佩戴紅袖標為兩會進行安保維穩。加強對社會面的安全防控,加強對重點部位和各類重點人員的監控和管控,有效地預防和控制個人極端行為的發生,避免造成不良影響。
在強化落實各級領導維穩安保責任制的同時,通過定期不定期的個別檢查、全面檢查、聯合檢查等形式,常抓不懈,持之以恒地開展維穩安保檢查工作,“兩會”期間,在各股份社、村(居)委會不間斷自查的同時,鎮三套班子領導按照分工帶領機關科室相關人員到掛鉤單位逐個逐項的排查、檢查,“挑毛病“、找漏洞,強調重防范、早發現、早消除,把可能出現的不安定因素化解在苗頭期,把予盾和隱患化解在萌芽狀態,要求各基層單位高度重視,提高警惕,看好自己的門,管好自己的人,干好自己的事;鎮綜治維穩中心、黨辦、信訪辦、加強協調,不定期地深入基層開展督促檢查工作;鎮領導及機關相關科室到各股份社、村(居)委會加強督導工作。有效地促進了各項維穩安保措施的落實。
結合xx及全國的有關典型案例、xx鎮以往發生的問題和所處的周邊環境,舉一反三地在村(居)、股份社、承租商戶及從業人員中開展維護穩定安保的宣傳教育工作。及時將區委區政府關于“兩會”維穩安保的文件精神傳達到每名黨員及所有從業人員,及時地把全體人員的思想和行動統一到了中央和市委、區委、鎮黨委的精神上來,對非法聚集、滋事等活動,旗幟鮮明地做到不支持、不參與、不湊熱鬧。
強責任,壓擔子,教育引導全鎮人員把時間和精力全身心投入到各自的崗位工作之中。與此同時,積極組織各股份社、村(居)委會等相關人員學習掌握交通、防火、防盜、防爆、搶險等方面的安全知識和自救逃生知識,不斷強化各級領導干部及工作人員的法律責任、安全、防范意識和自我保護意識,做到防微杜漸、警鐘和嗚。全鎮各單位懸掛宣傳做好安全保衛工作橫幅12條。上報信息稿件xx篇。
“兩會”期間,鎮堅持了領導帶班制度,各基層單位按照鎮要求,“兩會”期間全部安排領導雙帶班。加強信息上報,鎮“兩會”安保領導小組辦公室按照規定時限,上報每日全鎮綜合情況。未發生漏報、誤報、遲報的問題,保證了上情下達的落實。
兩會期間維穩工作方案(專業14篇)篇十
為了深入貫徹落實xx省維穩工作和縣信訪工作會議精神,切實加強全國“兩會”期間的信訪維穩工作,確保“兩會”的順利閉幕,切實維護轄區食品藥品安全和社會穩定,xx局高度重視,認真部署,深入排查,現將具體落實情況總結如下:
xx縣信訪工作會議召開后,我局立刻召開了食品藥品監督管理局安保信訪維穩工作會議,并成立了局長任組長的“兩會”期間信訪工作領導小組,領導小組下設辦公室,具體負責“兩會”期間信訪日常工作;負責制定“兩會”期間維穩工作方案;負責本單位內維穩工作的開展。各主管領導按照方案安排接訪工作;對主管股室負責;非接訪日帶領負責股室對監管單位進行排查。各職能股室和包村小組嚴格按照方案對監管單位存在的隱患問題進行排查,本著維護政治安全和社會穩定的根本,確保不發生安全事故,不出現不合法的上訪事件。積極化解影響社會穩定的矛盾糾紛,確保“兩會”期間我縣食品藥品安全,為“兩會”順利召開創造安全、穩定、和諧的社會環境。
(一)具體措施。
1、貫徹會議精神,統一全局思想。及時召開全體干部職工大會,傳達省市縣信訪維穩工作會議精神,讓大家充分認識信訪維穩工作的重要性,把維護全國“兩會”期間社會穩定作為一項重要的政治任務來抓。
2、開展信訪維穩專項排查穩控工作。以監管的“黑名單”單位和個人為重點,對可能的信訪隱患和苗頭性問題進行全面梳理。對排查出來的問題和隱患,按照“誰主管、誰負責”的原則,實行分管領導包案,采取逐案逐件研究解決問題的具體措施。
3、切實加強安全隱患排查。對監管單位逐一細致排查。餐飲方面主要針對幼兒園、中學、企業和工地食堂;藥械方面主要針對批發企業和農村診所藥店,對存在安全生產隱患的責令即時改正,不予改正者責令停業,避免一切可能發生的安全生產事故。
4、強化值班,建立日報告制度。認真落實值班人員和帶班領導制度,實行24小時值班,確保主要領導和值班人員手機全天候暢通。按照縣維穩辦要求及時上報涉穩及信訪信息,杜絕漏報、錯報、遲報和瞞報現象。
(二)工作進展。
食藥監局全體干部職工已經做好一切思想準備,值此關鍵時期用更高標準要求自己,始終堅持思想意識與省、市、縣委指導精神保持高度一致。認真開展了維穩相關的隱患排查工作,完成了對大中型重點餐飲單位53家、醫療機構10家、包村重點戶5戶的排查走訪工作,沒有發現安全生產隱患和異常的群眾思想動向,嚴格落實了帶班、值班制度,保障了接訪工作的順利開展,確保了群眾上訪有門,傾聽了群眾的聲音,大大減少了越級上訪事件的發生,切實維護了“兩會”期間的社會秩序。
(一)繼續在轄區范圍內全面開展矛盾糾紛隱患排查。
全局分成2個小組,由主管領導干部帶隊,分別對未檢查的餐飲服務單位及藥品藥械經營使用單位內存在的突出矛盾糾紛及可能影響社會和諧穩定的問題隱患進行全面清理排查,并按要求及時上報排查結果。
(二)進一步開展領導干部接訪、約訪、下訪的信訪渠道。
1、繼續開展科級干部大接訪。從x月xx日開始至全國“兩會”結束,每天安排一名科級干部接待上訪群眾,并做好領導接訪公示。按照“誰接待、誰負責”的要求與上訪群眾零距離接觸,及時妥善處理好每一件信訪問題。
2、實行領導干部約訪、下訪。領導干部要深入一線,深入群眾當中,親力親為,變“上訪”為“下訪”,帶案“約訪”,實行現場辦公,為群眾排憂解難,切實把問題解決在基層、解決在當地,把矛盾化解在萌芽狀態。
為確保全國”兩會”期間社會穩定,我鎮高度重視信訪維穩工作,通過強化領導,落實責任,深入排查,重點調處,確保了我鎮的社會穩定。現將維穩工作開展情況簡要匯報如下:
1.強化組織領導,落實責任。
按照上級做好全國“兩會”期間維護社會穩定工作的精神。一是組織召開有機關全體工作人員、村(社區)支部書記、主任、鎮級單位部門負責人參加信訪維穩專題會議,使全體鎮村干部充分認識到該項工作的緊迫感和責任感。二是成立了由黨委書記任組長,各副職位副組長的全國“兩會”期間維穩工作領導小組,同時要求各村(社區)支部書記作為第一責任人全面抓好本轄區的信訪、維穩工作。
2.全力排查化解矛盾糾紛。
我鎮要求各村(社區)及時對本轄區可能引發信訪問題的不穩定因素進行了全面深入地排查摸底,全鎮共排查不穩定因素31起。對摸底結果及時上報鎮人民政府綜治辦,鎮綜治辦針對有苗頭、有傾向的對象戶、人及時做好矛盾進化解的工作。
3.明確值班制度,強化責任追究。
“兩會”期間,鎮里實行24小時值班制度。由主要領導全程帶班,做到每日形勢及時掌控、即時報告、即時處置、及時化解。實行了零報告制度,每日鎮信訪辦、維穩辦報送當時涉穩情況,做到有事報情況,無事報平安,重大緊急情況隨時報。
同時針對”兩會”期間可能出現的各種突發情況,制定了預防和處置群體性突發事件工作預案,部署了應急人員力量,做好了應急處置的各項準備。鎮黨委并明確要求對出現上訪未及時穩控及報告的值班人員及時通報批評。
“兩會”期間,我鎮沒有發生一起群體性事件及其他可能影響全國“兩會”安全順利進行事件,全面確保了全國“兩會”期間我鎮的社會穩定。
兩會期間維穩工作方案(專業14篇)篇十一
各村(場)、鎮直各單位:
2016年全國“兩會”召開在即,為切實做好會議期間的
信訪穩定工作,營造和諧穩定的社會環境,確保會議期間我鎮社會大局穩定,根據中央、省、市、縣信訪維穩工作會議精神,結合我鎮當前工作實際,特制訂本方案。經鎮黨委、政府研究同意,現將方案引發給你們,請結合各自實際,認真參照執行和貫徹落實。
2016年2月25日 泉溪鎮黨政綜合辦公室 2016年2月25日印發
泉溪鎮2016年全國“兩會”期間信訪維穩工作
實施方案
一、指導思想 堅持以黨的十八屆三中、四中、五中全會為指導,以《信訪條例》為依據,按照屬地管理、分級負責、及時穩控、緊急處臵、協調一致、服從全局的原則,在、縣政府的統一領導下,全面貫徹落實中央、省、市、縣信訪維穩工作會議精神,統一思想,加強領導,強化責任,采取強有力的措施,進一步加大矛盾糾紛的排查處理力度,全面清理和解決歷史遺留積案和重信重訪問題,著力化解矛盾糾紛,充分做好應對和處臵突發信訪事件和群體性的事件的準備,積極維護社會和諧穩定,確保2016年全國“兩會”期間我鎮社會大局穩定。
二、工作目標
“兩會”期間絕不發生大規模群體性的事件、絕不發生進京赴省到市非正常訪、絕不發生信訪惡性案件、絕不發生破壞信訪秩序行為,實現會議期間進京“零非訪”、到省“零群訪”、到省“零鬧訪”、群體性的事件“零出現”、重大信訪惡性案件“零發生”、各項工作“零失誤”的“六個零”的工作目標,用規范的信訪秩序、良好的工作效果、和穩定的社會環境保證會議的勝利舉行。
三、組織領導 為加強會議期間我鎮的信訪維穩工作領導,鎮黨委、政府成立信訪維穩工作領導小組,由鎮黨委書記、人大主席湯莉同志任組長,鎮黨委副書記、鎮長喻偉和鎮黨委副書記趙昌華同志為副組長,成員由各聯系村干部、鎮直各單位負責人、各村支部書記組成。領導小組下設辦公室,由周峰同志擔任辦公室主任,負責會議期間的統籌協調、信息收集上報、接訪安排和領導小組日常事務。
四、工作措施
(一)強化源頭預防工作。
業改制解困類,涉法涉訴、交通事故、醫患糾紛類,集鎮建設規劃管理、土地糾紛、公路建設、礦產開發和安全生產類等五個類別,逐案建檔立卡,研究解決方案,統一解決口徑,明確目標任務,實行掛牌“消號”管理,并登記造冊于2月29日前上報到領導小組辦公室。對排查清理出的突出信訪問題實行動態管理,按集中整治活動方案實行分頭分類交辦。
(二)強化調處化解。
1.開展集中整治。按照“分類施策、專題研究、集中整治”的原則,將排查出的重大疑難信訪案件劃分為五個類別,成立化解信訪突出問題專項工作小組,明確由鎮黨委政府主要領導負責,聯村領導牽頭,屬地責任的各村(場)和責任部門參與,牽頭領導必須要在調查、協調、處理等各個環節全程負責,并在規定的時間內將矛盾徹底化解。牽頭處理過程中做到“三包四定四個一”即:包調查、包處理、包穩控,定領導、定措施、定時間、定責任,一類問題、一個專班、一套方案、一抓到底。
2.強化領導干部接訪下訪工作。要通過集中開展接訪下訪、領導包案、跟蹤督辦,增強干部的執政為民理念,堅持科學民主依法決策,從源頭上減少信訪問題的產生。鎮黨政主要領導每星期至少安排一天時間接待群眾來訪,其他班子成員輪流值班接訪(值班日即為接訪日)。同時,要采取定點接訪、重點約訪、專題接訪、帶案下訪等方式,及時接待群眾,有效解決問題。對“領導干部大接訪”活動中接談的信訪事項,各村(場)、鎮直各單位領導同志要采取“五個一”的方法,做到領導帶頭、親自化解疏導,親自協調落實,直至徹底解決問題。
3.全力化解信訪積案。各村(場)、鎮直各部門要根據當前信訪積案和自排案件,進一步集中領導,集中精力,綜合施策,切實擔當起“案結事了”的責任。包案領導要切實履行包案責任,對所包信訪案件要切實負責,認真研究化解調處措施,抓好督辦協調化解工作。責任單位對屬于本地區、本單位責任的案件,要千方百計創造條件解決合理訴求;對于按政策無法解決的訴求,要有針對性耐心細致地做好說明解釋和理順情緒的工作,爭取群眾的理解;對于要求過高的,要耐心疏導,采取“一對一”幫教等形式,扎扎實實地做好穩控工作,感化教育上訪群眾放棄過高要求,實現息訴罷訪;對于一些積壓多年,涉及面廣的老問題、難問題,要通過召開信訪例會的方式,主動協調相關部門合力攻堅;對于已息訴罷訪的,要主動關心,幫助其解決生產生活中遇到的實際困難;對于已經法院終審判決或走完三級終結程序的信訪事項,要堅持做到“三個不變、一個加大”,即包案領導不變、責任主體不變、勸返要求不變,加大依法處臵工作力度。
保持通訊及信息暢通,及時互通情況,及時掌握和處臵出現的問題,嚴防信息不暢,出現漏洞,造成被動。
四、工作要求
一是切實加強組織領導。當前,全鎮信訪穩定形勢總體較好,但不穩定因素集中凸顯,信訪總量仍在高位運行,總體形勢不容樂觀,信訪穩定工作一刻也不能放松。確保紀念活動和會議期間社會和諧穩定,事關泉溪的工作大局,務必要引起各村(場)、鎮直各單位的高度重視,切實加強組織領導,形成有效的工作機制。鎮領導小組辦公室要做好組織協調、案件疏理、建立臺帳、責任劃分、數據統計、檢查總結等工作。各村(場)、鎮直各單位要及時向鎮領導小組報送活動開展情況和存在的問題。
二是要完善應急預案。要完善進京、赴省上訪、到市非正常上訪和縣內上訪應急預案,堅決把重點信訪人、重點對象穩控在當地,防止突發事件、惡性案件的發生。
三是落實工作責任。各村(場)、鎮直各單位要充分發揮職能作用,各責任區領導要綜合各方力量,齊心協力,形成縱向到底、橫向到邊、齊抓共管的大信訪工作格局。從落實領導責任入手,把信訪穩定工作的具體責任和環節全部落實到位。切實做到情況明、底子清、措施硬,確保“事要解決”,“人要穩控”,確保重點人員穩定在當地。
省上訪突出的村(場)和鎮直單位負責人,實行一票否決;凡是發生赴市以上非正常上訪,屬于初訪的要在排查環節查責任,屬于重訪的要在領導包案和責任人環節查責任。對工作缺位、失職、讀職造成重大影響的,要嚴肅追究黨紀政紀責任。
附件:
全鎮突出信訪問題集中整治包案責任分解表
關于加強
“兩會”將于***年*月*日至*月*日舉辦,這是我國首次舉辦的綜合類世界博覽會,持續時間長、參加人數多、等級規格高、輻射面廣,受到了國內外的高度關注。為切實做好世博會期間的安全穩定工作,特制定如下實施方案:
一、組織領導:
1、成立領導小組。成立九里街道“兩會”期間綜治維穩工作領導小組。
組 長:
副組長:
成 員:
2、落實工作責任。從上到下一級負責一級,形成層層落實工作機制,簽好責任承諾書,努力做到看好自家的門,管好自家的人,確保“兩會”期間的全辦治安穩定。
3、加強動態管理。各村(居)要確保第一時間掌握轄區動態情況,矛盾、問題在第一時間處臵,“重要情況”第一時間上報(第一時間內的要求就是一小時內)。
二、目標任務:
的嚴重影響社會穩定的重大事件和群體性的集訪上訪事件。做到“兩個保證”,保證值班人員、車輛和資金到位,保證重點人員不失控。實現“兩會”期間安全穩定,秩序井然、治安良好的工作目標。
三、具體實施方案:
1、深入開展同邪教組織的斗爭。
要強化回訪和教育轉化工作,由綜治辦牽頭,組織公安派出所、司法所以及相關村(居),在“兩會”期間對全辦原邪教習練人員開展一次全面的回訪排查活動,進一步掌握他們當前的下落和思想狀況,逐人落實“八位一體”的幫教措施,實行“一對一”監管看護措施,掌握重點人頭每天的活動情況,實行日報制度,確保不漏管、不失控。公安派出所要加強情報信息的搜集和研判,嚴密防范和打擊邪教組織在我辦實施的各類違法犯罪活動。同時,各村要加大反邪教警示教育的工作力度,切實增強人民群眾自覺防范和抵制邪教的意識,牢牢掌握斗爭的主動權;各級各單位要按照“屬地管理”和“誰主管,誰負責”的原則,結合各自承擔的任務和實際,抓緊開展調查研究,排查疏理安全隱患,研究制定行之有效的工作方案和應急預案,分解細化安保任務,明確責任單位和責任人,切實掌握工作的主動權;進一步加強情報信息收集分析研判,落實各項社會管理措施,把可能發生各種影響世博會安全的問題處臵在萌芽狀態,做到早發現、早處臵;實行責任追究制度,對出現問題的單位和個人將嚴格追究其責任。
2、扎實做好不穩定因素和矛盾糾紛排查化解工作。
“兩會”期間各村(居)要每月組織開展一次不穩定因素和矛盾糾紛大排查活動。各村(居)要深入開展拉網式排查調處,做到橫向到邊,縱向到底,對原已排查調處的非一般性矛盾糾紛逐個回訪,新的一般矛盾糾紛要邊排查邊調處,防止激化;重大疑難矛盾糾紛,及時上報街道綜治委,由綜治委統一部署,嚴格落實領導包案督辦責任制,按照“分級調處,歸口調處,責任到人”的原則,把責任落實到具體部門、具體人,實行限期調處。要重點做好不穩定因素化解工作,尤其是對可能引發群體性的事件或集體上訪的重大隱患,將成立專門的組織集中力量開展攻堅,確保把問題解決在當地,把人員穩控在當地。要嚴密防范少數不法分子為滿足個人無理要求,利用“兩會”這一時機,采取鼓動、串聯聚集鬧-事、集體上訪等方式對政府進行施壓,一經發現,務必采取果斷措施堅決予以打擊,絕不讓其形成氣候。
3、采取切實有效措施抓好涉法涉訴信訪工作。
采取“人盯人”的辦法,實行“一天兩見面”和24小時監控等措施,決不能讓其在“兩會”期間離開本地。嚴格落實信訪工作責任查究制度,對因思想不重視、措施不到位,導致在世博會期間發生赴省赴滬上訪鬧-事的,將嚴肅追究有關單位和責任人的責任。
4、扎實開展為重點工程建設保平安活動。
牢固樹立發展是第一要務,是民生之本,是穩定之基的思想不動搖。各村(居)、各部門要以“經濟發展到哪里,綜治維穩工作的觸角就延伸到哪里”為原則,進一步強化服務意識,全面落實幫扶措施,嚴格按照工作要求,積極主動地為建設單位排憂解難。實行定期與建設單位交流,隨時溝通,及時發現和掌握潛在性、苗頭性的動態信息。對于項目建設中存在的各類矛盾糾紛隱患,各相關單位要做到主動提前介入、及時排除化解,著力將其解決在萌芽狀態,最大限度地減少矛盾升級給項目建設帶來的不利影響。
5、加大對消防工作監管力度。
“兩會”期間,安監辦要組織相關部門和人員深入基層和生產第一線,檢查、指導消防工作,把消防工作責任落實到人,把消防工作防范措施落實到位,把監督管理工作布臵在前,確保事事有人管,處處有人盯。對消防工作重大問題、重點行業和領域以及薄弱環節,實行領導干部包干、包點負責。對消防工作領域的各類危險品和重要設施,要制定嚴格的監控管理方案和措施,實行24小時持續有效監管,確保不發生重大火災事故。
四、工作要求:
1、成立專門領導小組
各村(居)要成立“兩會”期間綜治維穩工作領導小組,由各村書記、社區主任任組長,村委會主任、社區副主任為副組長,治保主任和主要骨干為成員的維穩工作機構,村民小組(樓道)為基層組織的監控網絡,形成辦事處——村(居)——村民小組(樓道)的三級網絡機構,確保“兩會”期間維穩工作順利進行。
2、專門召開綜治維穩工作會議
穩定工作是一項十分嚴肅的政治問題,做好此項工作意義深遠,任務重大,各村(居)要高度重視此項工作,認真部署世博會維穩工作,切實做好邪教人員、涉法涉訴人員、“兩勞”人員的思想穩定工作,要實實在在做好、做細,要看好自已的門、管好自己的人。
3、落實經費和車輛保障。
街道預備5萬元準備金,在發生突發案件時確保資金到位,同時安排應急車輛車號為蘇c-56199、蘇c-56619。各村也要對世博會期間維穩工作安排專門的經費保障。
4、加強對重點人員管控工作。
控,掌握其思想動態和活動情況,防止發生入滬滋事問題。一旦發現漏管失控或已經入滬的,要及時將情況通報有關部門,并組織力量接回。
5、切實保障信息暢通。
各村(居)維穩工作責任人24小時保持通信暢通,有情況及時上報。從4月20日到10月31日,每天下午三點前上報信息,有事報事項,無事報平安。
6、嚴格責任,加強督查,實行責任追究制度。
建立工作督查制度,街道對各村(居)開展的穩控工作進行督促檢查,對重要信訪事項的處理進行督查督辦。嚴格落實責任追究制度,對因責任心不強,工作不到位,措施不得當,出現影響較大案件的單位主要責任人,街工委將從嚴處理,絕不姑息。
兩會期間維穩工作方案(專業14篇)篇十二
按照上級做好全國兩會維護社會穩定工作的精神,我鎮高度重視,認真組織,全面安排部署了信訪維穩工作。通過強化領導,落實責任,深入排查,重點調處,確保了我鎮的社會穩定。現將兩會期間我鎮信訪維穩工作情況匯報如下:
我鎮專門召開黨委會研究、部署兩會期間信訪維穩工作。會上傳達了上級有關會議精神,研究通過了兩會期間信訪維穩工作方案,成立了以黨委書記為組長、其余班子成員為副組長,各辦室主任和各村支(總)部書記為成員的xx城鎮維穩反恐工作領導小組。
明確了信訪維穩工作的目標要求,對突出矛盾糾紛進行了包案分工,明確了獎懲措施。在隨后的全體干部會議上,傳達了上級有關兩會期間維護社會穩定的相關精神。要求各工作組立即進行一次全面的矛盾糾紛排查,并對排查出的矛盾糾紛進行調處化解;各村書記、主任是本村社會穩定工作的直接責任人,擔負本村社會穩定的全面責任。
對可能引發信訪問題的不穩定因素進行了全面深入地排查摸底,對苗頭性、傾向性信息進行廣泛地收集整理,固定專人研究解決,超前作好化解的工作。經過排查,各村共排查出突出矛盾糾紛1起。對排查出的矛盾糾紛,實行了領導包案,加大調處化解力度。經過耐心細致的工作,戚趙葉羊只丟失纏訪鬧訪事件得到了解決,已簽訂息訴罷訪承諾書。
對越參戰人員、防化兵等各類涉軍人員、退養民辦教師、下放知青等進行了疏導穩控。對其中的重點人員做好教育轉化工作,及時進行了排查,嚴防不穩定因素的發生。
兩會期間,鎮里實行24小時值班備勤。由主要領導全程帶班,做到每日形勢及時掌控、即時報告、即時處置、及時化解。實行了零報告制度,每日向信訪局、維穩辦報送當時涉穩情況,做到有事報情況,無事報平安,重大緊急情況隨時報。及時管控各村維穩動態,切實發揮起村級維護穩定第一道防線的作用。
針對兩會期間可能出現的各種突發情況,制定了xx城鎮突發群體性事件應急預案、兩會期間勸訪工作應急預案等,部署了應急力量,做好了應急處置的各項準備,兩會期間未發生影響社會穩定的事件。
兩會期間維穩工作方案(專業14篇)篇十三
全國兩會的勝利召開,是我國人民政治生活中的一件大事,開好今年全國兩會,對深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,以優異的成績迎接黨的十九大勝利召開,具有十分重要的意義。為切實做好全國兩會期間我縣信訪維穩工作,根據中央、自治區、市政法工作和維穩工作會議精神,我縣緊緊圍繞五個不發生、三個堅決防止的工作目標,牢固樹立維護社會穩定是第一責任的大局意識,采取扎實有效的措施,攻堅克難、勇于擔當,確保了全縣社會大局和諧穩定。具體工作情況匯報如下:
(一)精心組織、周密部署。一是召開會議,動員部署工作。
2月17日,我縣召開了全縣政法工作會議。參加會議的人員有各鄉鎮黨政一名領導、分管領導、專職副主任,縣直、上級直管各單位主要領導、政法部門中層以上干部。會上,主要傳達貫徹落實中央、自治區、市政法工作和信訪維穩工作會議精神,分析了當前我縣社會穩定工作面臨的形勢,研究部署了全國兩會期間信訪維穩工作。二是制定工作預案,成立組織機構。根據我縣維穩工作實際,我縣制定了《2017年全國兩會期間天峨縣處置群體性事件工作預案》,明確了指導思想,工作任務,工作職責和要求,確保了維穩工作有條不紊地開展。成立了天峨縣2017年全國兩會期間信訪維穩工作指揮部,指揮長和副指揮長分別由縣委、縣府分管領導擔任,成員由政法部門、各鄉鎮主要領導組成。加強了全國兩會期間信訪維穩工作的領導和組織保障。
(二)強化情報信息工作。在充分發揮好農村治安六大員作用的基礎上,組織扶貧攻堅幫扶干部和移民掛點單位工作人員到鄉鎮、進村入戶了解掌握社情民意和熱點敏感問題,重點維權骨干及利益訴求群體、人員的動向,發現問題及時處置和報告,公安部門發揮獨特作用,公密結合,進一步增強預知預警預防能力。同時,加強網絡信息監管和輿情引導,嚴防有害信息在網上傳播蔓延。嚴格落實領導帶班和24小時值班及零報告制度。確保信息渠道暢通,牢牢把握工作主動權。
(四)強化一線工作法,深入推進干部接訪下訪活動。組織鄉鎮、縣直各單位干部切實轉變作風,深入基層、深入群眾、深入實際,做到發現問題發現在一線,情況掌握在一線,矛盾化解在一線,感情融洽在一線,民心凝聚在一線。做到全國兩會期間縣、鄉、村三級每天都有領導接訪,每天都有干部下訪,著力解決群體性利益矛盾,進京集體上訪、非正常上訪問題,切實把上訪群眾吸附在本鄉鎮本村屯。
(五)強化社會面防控工作。組織力量加強社會面治安巡邏防控、集中排查整治治安重點地區治安突出問題,加大對各類違法犯罪活動的打擊力度,繼續深入推進神劍專項行動,嚴格對槍支彈藥、爆炸、制毒、放射性危險物品的管理,強化交通安全、消防安全、生產安全、公共安全,嚴防發生惡性事件、各重、特大安全事故。
(六)強化駐京工作力量,堅決依法處理非訪行為。一是加強和充實全國兩會期間駐京維穩工作力量,在自治區、市駐京工作組的統一領導下,積極主動工作,及時處理涉及我縣的不穩定問題和事件,堅決防止造成負面影響。二是對今年以來,我縣進京非訪的人員嚴格依法處理,切實做到處理一人,震懾一批,教育一片。三是成立公安牽頭的工作專班,對在全國兩會期間非訪、鬧訪、擾亂社會秩序、妨害公共安全的,收集固定證據,堅決按照桂政法(2016)72號文嚴肅處理。
(七)強化嚴密防范,果斷處置。一是加強對敵社情分析,重點防范和打擊敵對勢力插手利用人民內部矛盾的滲透破壞活動及法輪功違法犯罪活動,完善反恐工作預案,防止發生暴力恐怖事件。二是制定完善應急處置預案,落實應急力量,值班備勤,一旦發生突發性事件,依法果斷處置。
(八)強化督查,嚴格落實責任。一是成立督查組,督促指導各鄉鎮、各部門、各單位扎實做好全國兩會期間信訪維穩工作,二是嚴肅紀律,認真履行一崗雙責。在全國兩會期間明確要求鄉鎮黨政主要領導至少有一人堅守崗位,統籌抓好兩會期間維穩工作,分管領導要集中集力具體抓,不得擅自離開崗位。三是嚴格問責。凡因責任不落實,措施不力,工作失職瀆職,導致重大事件和事故發生,集體進京上訪或非訪,影響全國兩會期間安全穩定的,嚴格啟動問責制,追究相關領導和具體責任人的責任。
(一)部分群眾信訪不信訪,大鬧大解決、小鬧小解決不鬧不解決的觀念根深蒂固,要徹底改變這一觀念仍然是一個相當長的過程,還有很多事要做。
(二)領導干部運用法治思維和法治方式化解矛盾,維護穩定的能力有待進一步提高,還有很長的路要走。
(三)信訪積案和庫區移民歷史遺留問題,涉法涉訴以及農村三大糾紛問題仍然是影響我縣社會穩定的重要因素,要攻堅克難,妥善化解,仍需要一定的時間、精力、人力、財力和物力。
進一步深入貫徹落實中央、自治區、市有關會議文件精神,以此次督查工作為契機,進一步采取有力措施,壓實責任、勇于擔當、攻堅克難,全力以赴做好全國兩會期間我縣社會穩定各項工作,堅決做到五個不發生和三個防止,確保進京非訪零目標的實現,確保我縣社會大局穩定,為黨的十九大勝利召開奠定堅實的安全穩定基礎。
兩會期間維穩工作方案(專業14篇)篇十四
縣委、縣政府召開維穩工作會議后,鎮領導高度重視,隨即召開黨政領導干部會議,傳達會議精神,說明兩會期間維護我鎮社會政治穩定的重要性、迫切性,使班子成員對維穩工作提高了認識,統一了思想,會后即召開了全體干部職工及村(居委會)兩委班子成員大會,做到級級傳達會議精神,層層落實責任。
為確保維穩工作達到預期目的,我鎮制定了具體的實施方案和工作步驟,從農村到機關都制定了值班制度,落實值班領導和值班人員,要求在維穩期間,領導不能離開崗位,確因公要離開的,須調整好值班安排,并要求值班領導和值班人員24小時開通手機,確保通訊暢通,以防意外事件發生。
為進一步摸清影響社會穩定,特別是有可能進京上訪人員,書記、鎮長親自帶領有關人員多次深入到鎮直各單位及各村組進行調研,組織全面排查,了解有可能被別有用心的人煽動準備上訪人員的工作生活情況,存在的困難,并對他們做耐心細致的思想工作,盡量把信訪解決在基層,消除在萌芽狀態,對那些組織煽動的人,實行全天候布控。
對排查的人員,特別是比較激化的分子,領導班子實行一幫一,一跟一的`分工,按照“誰主管,誰負責,一把手負總責”的原則進一步落實穩控責任制,對穩控對象,除密切關注外,還多渠道進行布控。
兩會期間,由于我們把工作做在前頭,落實各項責任措施,工作細致深入,因此,在本系統沒有出現上訪和越級上訪的事件,為社會穩定做了一定的貢獻。