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最新干部監(jiān)督管理報(bào)告(優(yōu)質(zhì)16篇)篇一
(元月8日)。
縣委組織部:
本街道除三里橋村安排有第一書記駐村外,其余的村均未安排第一書記駐村。為掌握駐村第一書記工作開展情況,了解未選派第一書記村干部群眾對(duì)第一書記的認(rèn)知度和期望值。元月6日至8日,紫水街道黨工委安排組織辦付培武、等同志對(duì)本街道馬灣、前樓、柳店、余集等村的部分干部群眾進(jìn)行了調(diào)查問卷。現(xiàn)把調(diào)查問卷的有關(guān)情況總結(jié)報(bào)告如下:
一、調(diào)查時(shí)間和方式。
1、調(diào)查時(shí)間:元月6日至8日。
2、調(diào)查方式:走訪座談并進(jìn)行問卷。
二、調(diào)查對(duì)象分析。
上述四個(gè)村的干部群眾共計(jì)60人,其中村干部16人,群眾44人,占73.3%,突出了群眾的主體地位。從被調(diào)查對(duì)象的年齡看,18-50歲占75%,基本上能代表未選派第一書記村的干部群眾。被調(diào)查對(duì)象一般都具有小學(xué)至高中學(xué)歷,其中初中占到了58.6%,家庭收入一般都處于當(dāng)?shù)刂械绕纤剑WC了他們對(duì)黨的政策有一定的了解,并有一定的接受新鮮事物能力。
三、問卷內(nèi)容分析。
從問卷看,大部分受訪者對(duì)選派黨員干部駐村助推該村發(fā)展都有了一定程度的了解,他們根據(jù)自己的所見所聞,認(rèn)為選派黨員干部駐村任職對(duì)該村發(fā)展穩(wěn)定的積極推動(dòng)作用比較顯著,只有23.5%的受訪者認(rèn)為不明顯,有一部分群眾對(duì)第一書記的`評(píng)價(jià)很高;()有83%的受訪者認(rèn)為本村“兩委”班子的戰(zhàn)斗力一般,有必要選派第一書記駐村任職;大部分受訪者認(rèn)為影響群眾生產(chǎn)生活的突出問題是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后,行路難,用電難,用水不夠衛(wèi)生,村里缺乏主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),群眾增收比較困難;有的認(rèn)為自己村的優(yōu)勢(shì)沒有發(fā)揮出來,如果該村有派駐的第一書記,希望他們能修路鋪橋、打井修渠,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),有的還希望能招商引資,發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)以及維護(hù)村內(nèi)的和諧穩(wěn)定等。他們對(duì)第一書記任職的希望和要求集中在能實(shí)心實(shí)意為群眾服務(wù),作風(fēng)務(wù)實(shí),廉潔奉公,能為改變農(nóng)村的落后面貌奠定一定的物質(zhì)基礎(chǔ),能為群眾致富奔小康提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
四、調(diào)查結(jié)論。
選派機(jī)關(guān)干部駐村任職、幫助改變落后村的面貌已初見成效,并逐漸深入人心,絕大多數(shù)受訪者希望這項(xiàng)工作能夠進(jìn)一步鋪開,成為推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展的一股新生力量。
最新干部監(jiān)督管理報(bào)告(優(yōu)質(zhì)16篇)篇二
xxxx市場(chǎng)監(jiān)督管理局機(jī)構(gòu)改革工作在縣委縣政府的統(tǒng)一安排部署下,我局堅(jiān)持統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,精心組織,周密部署,在強(qiáng)推進(jìn)、抓落實(shí)、求實(shí)效上狠下功夫,機(jī)構(gòu)改革工作基本完成。
(一)準(zhǔn)確把握時(shí)間節(jié)點(diǎn),精心謀劃實(shí)施。根據(jù)《中共xxxx委、縣政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)的通知》(莊辦發(fā)〔20xx〕16號(hào))文件精神,將縣工商局、縣食藥監(jiān)局的職責(zé),縣價(jià)格監(jiān)督檢查局的價(jià)格監(jiān)督檢查職責(zé),縣科技局的專利管理職責(zé)等整合,1月30日,掛牌成立了縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局;4月2日,掛牌成立了縣市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法隊(duì)。做到了機(jī)構(gòu)改革工作不遲滯拖延、不搞變通,助推了全縣機(jī)構(gòu)改革工作穩(wěn)步有序推進(jìn)。
(二)摸清現(xiàn)有人員底數(shù),夯實(shí)改革基礎(chǔ)。全面開展原食藥監(jiān)、工商局機(jī)構(gòu)設(shè)置、編制現(xiàn)狀和現(xiàn)有在職人員摸底工作,摸清了改革前兩部門機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制及運(yùn)行狀況,建立了機(jī)構(gòu)編制和人員配備臺(tái)賬,確保改革依據(jù)資料實(shí)、部門沿革清、數(shù)據(jù)支撐足。機(jī)構(gòu)設(shè)置情況:原食藥監(jiān)局內(nèi)設(shè)股室3個(gè)(辦公室、監(jiān)管股、政務(wù)服務(wù)股),局屬單位2個(gè)(食藥稽查局、食藥檢測(cè)中心),19個(gè)基層食藥監(jiān)所;原工商(質(zhì)檢)局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)8個(gè)(辦公室、法制宣傳教育股、注冊(cè)登記股、市場(chǎng)規(guī)范管理股、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)股、商標(biāo)廣告監(jiān)督管理股、標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量股、特種設(shè)備安全監(jiān)察股),直屬機(jī)構(gòu)1個(gè)(經(jīng)檢分局),7個(gè)基層工商所。編制情況:原食藥監(jiān)局縣委編辦核定編制123名(其中:局機(jī)關(guān)行政編制11名、工勤3名,食藥稽查局事業(yè)編20名,食藥檢測(cè)中心事業(yè)編12,名基層食藥監(jiān)所行政編制6名,事業(yè)編71名);原工商(質(zhì)檢)局縣委編辦核定編制85名(其中:局機(jī)關(guān)行政編制23名、工勤3名,經(jīng)檢分局行政編制6名,基層工商所行政編制27名、事業(yè)編制22名,質(zhì)檢所事業(yè)編制4名)。現(xiàn)有在職人員情況:原食藥監(jiān)局各類在職人員合計(jì)116人(其中:公務(wù)員13人,高級(jí)技術(shù)工1人,事業(yè)管理97人,服務(wù)期人員5人)。原工商(質(zhì)檢)局各類在職人員合計(jì)99人(其中:公務(wù)員57人,事業(yè)管理26人,工勤技能5人,服務(wù)期人員11人)。
(三)堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,扎實(shí)編制“三定”。在縣委編辦印發(fā)的“三定”規(guī)定模板的基礎(chǔ)上,我們集思廣益,認(rèn)真聽取各方意見,先由專人寫出初稿,由副局長(zhǎng)認(rèn)真把關(guān)修改,再報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格審核修改,最后召開局黨組擴(kuò)大會(huì)議專題研究進(jìn)一步提出修改意見,最終經(jīng)過六次修改后成形,現(xiàn)已上報(bào)縣委編辦待批。確保了“三定”規(guī)定邏輯清晰、用語規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)完整,實(shí)現(xiàn)與上級(jí)部門的“三定”規(guī)定相銜接、與機(jī)構(gòu)改革方案相銜接、與歷史沿革相銜接的“三銜接”要求。
(四)嚴(yán)守機(jī)構(gòu)限額規(guī)定,規(guī)范設(shè)置股室。嚴(yán)格按照縣委編辦批準(zhǔn)的10個(gè)內(nèi)設(shè)股室限額要求,參照是市場(chǎng)監(jiān)管局“三定”方案,結(jié)合我縣實(shí)際,整合職能相對(duì)弱化股室,設(shè)置內(nèi)設(shè)股室10個(gè),均為股級(jí):辦公室、法規(guī)信用監(jiān)管股、政務(wù)服務(wù)股(注冊(cè)與行政審批股)、市場(chǎng)規(guī)范與質(zhì)量發(fā)展股、商標(biāo)廣告與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)股、應(yīng)急管理與綜合協(xié)調(diào)股、食品監(jiān)管股、藥械監(jiān)管股、特種設(shè)備安全監(jiān)察股、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證與檢驗(yàn)檢測(cè)監(jiān)管股。
(五)嚴(yán)守干部人事紀(jì)律,轉(zhuǎn)隸機(jī)構(gòu)人員。按照縣委編辦“除機(jī)構(gòu)整體撤并需要轉(zhuǎn)隸編制和人員外,部分職責(zé)劃轉(zhuǎn)的機(jī)構(gòu)原則不轉(zhuǎn)隸人員”的人員轉(zhuǎn)隸工作要求,清理上報(bào)縣委編辦《xxxx機(jī)構(gòu)改革涉改部門事業(yè)單位整建制轉(zhuǎn)隸工作人員花名冊(cè)》等三個(gè)表冊(cè)合計(jì)各類人員238名(包括劃入市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法隊(duì)5人和離退休人員55名,按照縣委編辦和縣人社局要求8名服務(wù)期滿即將轉(zhuǎn)正人員不劃轉(zhuǎn)),完成了人員轉(zhuǎn)隸。
我局機(jī)構(gòu)改革雖然取得了一定成效,但目前還存在三個(gè)突出問題。一是內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)不統(tǒng)一。我局目前擬設(shè)10個(gè)內(nèi)設(shè)股室,較全市其他縣(市)區(qū)局相比內(nèi)設(shè)股室少。二是綜合執(zhí)法隊(duì)人員劃轉(zhuǎn)工作要求矛盾。《xxx深化市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法改革實(shí)施方案》中對(duì)縣(市)市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法隊(duì)人員身份規(guī)定不明確,導(dǎo)致食品藥品稽查局16名事業(yè)編身份執(zhí)法人員無法整體劃入。三是基層執(zhí)法單位和檢測(cè)中心改革工作要求不明確。我局下屬的19個(gè)基層食藥監(jiān)所、7個(gè)工商所(分局)、1個(gè)食藥檢測(cè)中心和質(zhì)檢所今后如何改革,目前尚無定論。以上三個(gè)問題嚴(yán)重制約著我縣市場(chǎng)監(jiān)管工作改革進(jìn)程。
最新干部監(jiān)督管理報(bào)告(優(yōu)質(zhì)16篇)篇三
拓寬了解掌握信息渠道。一是堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度。二是重視在實(shí)際工作中考察了解。實(shí)行重大工作跟蹤考察制度,專項(xiàng)考察了解領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在組織實(shí)施市委、市政府確定的重點(diǎn)工程、重要工作部署中的政治態(tài)度、工作能力、勤政廉潔等情況。今年以來,洮南市委組織部領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)不定期深入全市18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),對(duì)在通村工程建設(shè)一線的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行跟蹤考核,全面了解掌握他們?cè)谕ù骞こ探ㄔO(shè)中的實(shí)際表現(xiàn)。三是堅(jiān)持部長(zhǎng)約談制度。部領(lǐng)導(dǎo)及干部科室負(fù)責(zé)人與每位鄉(xiāng)局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部屆期內(nèi)至少約談一次,了解領(lǐng)導(dǎo)干部的思想、學(xué)習(xí)、工作、生活等方面情況。
全面了解領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍狀況。一是加強(qiáng)對(duì)班子調(diào)整和干部任用工作的效果評(píng)估。領(lǐng)導(dǎo)班子換屆或其他重要人事調(diào)整后,在一定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行回訪,重點(diǎn)了解調(diào)整后領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)行情況和新進(jìn)班子成員的適應(yīng)情況。對(duì)試用期內(nèi)的干部、交流干部、掛職鍛煉干部、后備干部進(jìn)行跟蹤考察。對(duì)受到黨紀(jì)政紀(jì)處分、誡勉的干部進(jìn)行跟蹤了解。二是定期分析領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)情況,整體功能發(fā)揮情況等,每年至少進(jìn)行一次綜合分析。結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度政績(jī)考核工作,通過運(yùn)用民主推薦、民意調(diào)查、實(shí)績(jī)分析、個(gè)別談話等方法,全面掌握領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的情況。
及時(shí)解決苗頭性、傾向性問題。一是完善干部監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議制度。加強(qiáng)與紀(jì)檢(監(jiān)察)、審計(jì)、干部監(jiān)督信息員等聯(lián)席會(huì)議成員單位的日常溝通,及時(shí)收集有關(guān)信息。定期聽取領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)情況匯報(bào)。2009年,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)26人,其中離任審計(jì)18人,任期審計(jì)8人。二是建立干部工作義務(wù)監(jiān)督員制度。從現(xiàn)任的領(lǐng)導(dǎo)干部、老干部、黨務(wù)干部、黨代表、人大代表、政協(xié)委員以及群眾代表中選出20位有一定社會(huì)影響力、政治素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)、群眾公認(rèn)的代表,聘為洮南市干部工作義務(wù)監(jiān)督員。三是加大領(lǐng)導(dǎo)干部問題查核力度。對(duì)發(fā)現(xiàn)的領(lǐng)導(dǎo)干部問題線索及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。四是認(rèn)真做好誡勉函詢工作。針對(duì)群眾反映的領(lǐng)導(dǎo)存在的問題,經(jīng)調(diào)查情況屬實(shí)、但又夠不上紀(jì)律處分的,按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行函詢、談話或誡勉等相應(yīng)處置。
綜合運(yùn)用日常管理資源。一是建立健全日常管理信息檔案。注意收集、整理、維護(hù)日常管理信息,把領(lǐng)導(dǎo)干部的述職述廉報(bào)告和民主評(píng)議、民主測(cè)評(píng)的情況以及有關(guān)問題調(diào)查處理的結(jié)論性材料,及時(shí)存入有關(guān)干部工作檔案;認(rèn)真做好干部歷次考察考核、談話誡勉、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)以及其他日常管理結(jié)果的歸類入檔,健全完善干部工作信息庫。二是注意運(yùn)用日常管理信息成果。把日常管理信息作為領(lǐng)導(dǎo)干部評(píng)價(jià)、使用、獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。對(duì)總體功能發(fā)揮較好的班子,總結(jié)表彰宣傳;對(duì)問題較多的班子,研究提出改進(jìn)措施;對(duì)平時(shí)表現(xiàn)差的干部,督促其整改;對(duì)經(jīng)教育仍不改正的,及時(shí)采取組織措施。
最新干部監(jiān)督管理報(bào)告(優(yōu)質(zhì)16篇)篇四
(一)突出重點(diǎn)對(duì)象、領(lǐng)域和時(shí)段。在監(jiān)督管理對(duì)象上,緊緊抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,把部門“一把手”和掌管人、財(cái)、物等重要崗位的領(lǐng)導(dǎo)干部作為重點(diǎn),經(jīng)常關(guān)注、常敲警鐘,督促他們認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)班子集體議事規(guī)則,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的決策和用權(quán)行為。在監(jiān)督管理領(lǐng)域上,把容易滋生“四風(fēng)”問題的領(lǐng)域作為重點(diǎn),通過明查暗訪,加大問責(zé),嚴(yán)厲整治“四風(fēng)”隱形問題、變異問題。在監(jiān)督管理時(shí)間上,把逢年過節(jié)、班子換屆、干部調(diào)整、8小時(shí)之外等時(shí)段作為重點(diǎn),通過談話提醒等方式,及時(shí)“扯袖子”、“咬耳朵”,教育和提醒領(lǐng)導(dǎo)干部防微杜漸、守住底線、不越雷池。
(二)每月月底對(duì)干部職工考勤情況、“不良行為”登記情況進(jìn)行公示和通報(bào),將出勤考核情況納入年終考核評(píng)比,并對(duì)長(zhǎng)期請(qǐng)假的干部進(jìn)行提醒談話,使他們盡量克服困難,堅(jiān)持上班,力促干部轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象。
最新干部監(jiān)督管理報(bào)告(優(yōu)質(zhì)16篇)篇五
××區(qū)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣(區(qū)),也是全國(guó)著名的糧食產(chǎn)區(qū)和制種基地。全區(qū)有18個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),245個(gè)行政村,有農(nóng)業(yè)人口346435人,土地面積4240平方公里,耕地面積68.62萬畝,近年來農(nóng)業(yè)主要以玉米制種為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),種植面積達(dá)42萬畝。至底,全區(qū)擁有拖拉機(jī)和農(nóng)用運(yùn)輸車34800臺(tái),其中拖拉機(jī)12727臺(tái),農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)54.5萬千瓦,農(nóng)機(jī)總值達(dá)4.35億元。去年以來,《道路交通安全法》實(shí)施后,隨著農(nóng)用運(yùn)輸車移交,農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理面臨新的任務(wù)和新的問題,特別是如何加強(qiáng)對(duì)拖拉機(jī)的管理,是目前擺在廣大農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員面前的重要問題。
從到20,平均每年動(dòng)員拖拉機(jī)入戶200臺(tái),拖拉機(jī)檢驗(yàn)900臺(tái),駕駛員審驗(yàn)1200人,入戶率、檢驗(yàn)率、審驗(yàn)率、持證率平均為30-40%。20上半年完成拖拉機(jī)入戶108臺(tái),拖拉機(jī)檢驗(yàn)500臺(tái),換舊牌242臺(tái),動(dòng)員組織駕駛員參加持證培訓(xùn)83人。檢驗(yàn)率為10.2%,入戶率為49.9%、持證率為39.6%。從至年全區(qū)共發(fā)生農(nóng)機(jī)重大事故18起,死亡18人;一般事故36起,重傷28人,其中拖拉機(jī)重大事故8起8人;一般事故21起重傷20人。今年上半年沒有發(fā)生重大以上的農(nóng)機(jī)事故,事故率呈下降趨勢(shì)。
××區(qū)每年新購置拖拉機(jī)200臺(tái)左右,拖拉機(jī)增長(zhǎng)速度為2%,新車入戶率為50%。從我們掌握的情況表明;近三年來,隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,農(nóng)民從購置拖拉機(jī)到農(nóng)三輪,逐步更新?lián)Q代,發(fā)展到目前基本以中、大型四輪農(nóng)用運(yùn)輸車為主,農(nóng)村運(yùn)輸基本被農(nóng)四輪所替代,拖拉機(jī)變?yōu)楦摇⒉サ绒r(nóng)田作業(yè)的工具。
二、農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理面臨的問題。
隨著《道交法》、《行政許可法》、《農(nóng)機(jī)促進(jìn)法》、《道交法實(shí)施條例》以及溫總理簽發(fā)的412號(hào)令、農(nóng)業(yè)部的《兩規(guī)定》、《兩規(guī)范》的頒布實(shí)施,明確了農(nóng)機(jī)管理部門的執(zhí)法主體地位,理順了拖拉機(jī)管理的關(guān)系,農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的行政執(zhí)法地位得到了認(rèn)可。然而,農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作中存在的問題相當(dāng)突出,這些問題在張掖市乃至全國(guó)普遍存在,在些問題直接影響到農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn),影響到農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)的生存和農(nóng)機(jī)監(jiān)理事業(yè)的發(fā)展。
1、農(nóng)業(yè)機(jī)械化事業(yè)的發(fā)展,提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平,為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收提供了強(qiáng)有力的保障,但農(nóng)業(yè)機(jī)械特別是拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)等自走式農(nóng)業(yè)機(jī)械,如果管理不嚴(yán)和操作不當(dāng)將會(huì)對(duì)周圍人員、財(cái)產(chǎn)、環(huán)境造成傷害。××區(qū)在80-90年代,農(nóng)機(jī)事故年死亡人數(shù)在10人以上,不但造成農(nóng)民家破人亡,而且引發(fā)農(nóng)戶之間、家庭內(nèi)部的矛盾與糾風(fēng),也是社會(huì)不安定的因素之一,拖拉機(jī)經(jīng)營(yíng)戶相對(duì)都是比較貧困、家庭條件普遍較差,也是農(nóng)村中的弱勢(shì)群體,無力承擔(dān)因事故造成的巨大的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。近年來安全問題引起了各級(jí)黨和政府的高度重視,各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)不斷加強(qiáng)監(jiān)管力度,農(nóng)機(jī)事故死亡人數(shù)逐年減少,重特大事故得到了有效控制,但目前引發(fā)農(nóng)機(jī)事故的安全隱患依然存在,有三分之一的拖拉機(jī)常年失修,安全設(shè)施殘缺不全,無燈光喇叭、制動(dòng)不靈、方向盤間隙過大、連結(jié)不牢等技術(shù)狀態(tài)較差,再加上無照開車、違章作業(yè)等,農(nóng)機(jī)事故時(shí)有發(fā)生。因此,農(nóng)機(jī)事故依然是危害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的重大隱患,農(nóng)機(jī)監(jiān)理責(zé)任重于泰山,任重而道遠(yuǎn)。
2、隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,使農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的難度加大。
一是社會(huì)進(jìn)步、城鄉(xiāng)發(fā)展、農(nóng)村綜合經(jīng)濟(jì)能力上升后,農(nóng)民對(duì)經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)機(jī)械有了更高的要求,從六、七十年代的手扶機(jī)到小四輪拖拉機(jī)再到三輪農(nóng)用車、四輪農(nóng)用車,農(nóng)民不再是以滿足農(nóng)田作業(yè)而購置機(jī)械,而是由農(nóng)機(jī)市場(chǎng)為導(dǎo)向,市場(chǎng)引導(dǎo)農(nóng)民購置適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械,這是社會(huì)進(jìn)步的表現(xiàn),也是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求,所以在農(nóng)民的意識(shí)中,拖拉機(jī)不再是一種先進(jìn)的機(jī)器,只是一件農(nóng)具而已,所以拖拉機(jī)的增速為每年200臺(tái)左右,農(nóng)用車的增速為每年280臺(tái),因此農(nóng)民對(duì)拖拉機(jī)入戶、檢驗(yàn)和學(xué)習(xí)駕照的意識(shí)不強(qiáng)。
二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整后,種植青一色的制種玉米,農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷沒有作業(yè)市場(chǎng),而且農(nóng)業(yè)運(yùn)輸被農(nóng)用車所替代,拖拉機(jī)僅僅作為純農(nóng)田作業(yè)的機(jī)具,一年的出勤率按農(nóng)民常言說的“牛-55用的50天”,出勤率低,春種夏收后,“刀槍入庫”,所以拖拉機(jī)不上公路,基本活動(dòng)在田間地頭,監(jiān)管的難度非常大。
3、拖拉機(jī)費(fèi)負(fù)較重,機(jī)手違規(guī)現(xiàn)象突出。由于拖拉機(jī)作業(yè)有很強(qiáng)的季節(jié)性和時(shí)間性,每年上路行駕、作業(yè)的時(shí)間短,收入低,而且都是自用為主,按現(xiàn)在的負(fù)費(fèi)項(xiàng)目,養(yǎng)路費(fèi)400元/年,年度檢驗(yàn)費(fèi)25元,第三者強(qiáng)制保險(xiǎn)費(fèi)210元,無形中增加了農(nóng)民的負(fù)擔(dān),有的一年的收入不夠交養(yǎng)路費(fèi)。為逃避交費(fèi),加之監(jiān)管不到位,車主不愿登記、掛牌、考證,也不愿參加年度檢審驗(yàn),“黑車非駕”現(xiàn)象越來越多。
4、農(nóng)機(jī)安全性能逐年下降,安全隱患加大。目前,機(jī)型陳舊、使用年限過長(zhǎng)、技術(shù)性能差、故障多是普遍現(xiàn)象,由于沒有一套具體的`適用的報(bào)廢措施和適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼政策,農(nóng)民又舍不得賣“廢鐵”,于是盡管技術(shù)狀態(tài)差,仍湊合使用,再加上駕駛員安全意識(shí)差,重收入、輕安全,重使用、輕保養(yǎng),帶病運(yùn)行,后患無窮。
5、農(nóng)機(jī)監(jiān)理手段落后,服務(wù)不到位。拖拉機(jī)年度檢驗(yàn)是一項(xiàng)技術(shù)性很強(qiáng)、安全責(zé)任很重的一項(xiàng)重要工作,多年來一直延用一看、二蹬、三聽的方式很不嚴(yán)肅、很不科學(xué),導(dǎo)致了農(nóng)機(jī)駕駛?cè)藛T對(duì)監(jiān)理部門產(chǎn)生誤解,認(rèn)為農(nóng)機(jī)監(jiān)理的入戶掛牌、辦證、檢驗(yàn)就是為了收幾個(gè)錢,只管理不服務(wù),特別是駕駛員培訓(xùn)中的辦人情證現(xiàn)象,使農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作失去了服務(wù)的性質(zhì),也失去了農(nóng)機(jī)戶的信任,我們的工作也會(huì)失去社會(huì)的認(rèn)可。
6、農(nóng)機(jī)管理部門機(jī)構(gòu)臃腫,經(jīng)費(fèi)短缺負(fù)擔(dān)重。20一來,農(nóng)用車的興起和興盛,各級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門把工作重點(diǎn)放在對(duì)農(nóng)用車的管理上,而放松了自己已原有的基本的管理對(duì)象拖拉機(jī)。丟了自己的“自留地”,種了別人的“責(zé)任田”。在農(nóng)用車興盛時(shí)期,經(jīng)濟(jì)收入年年上漲,農(nóng)機(jī)部門的“聲望”也高了,人員增加、財(cái)政統(tǒng)籌、費(fèi)用削減,但都沒有對(duì)農(nóng)機(jī)部門造成任何影響,農(nóng)機(jī)部門全員上陣搞監(jiān)理,全區(qū)農(nóng)用車入戶率達(dá)到85%以上,取得了突破性進(jìn)展,去年11月16日農(nóng)用車移交后,農(nóng)機(jī)監(jiān)理收費(fèi)大幅度減少,收費(fèi)總額由去年的98萬元減少到今年的10萬元,辦公經(jīng)費(fèi)非常緊張,每年局系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)需40萬元,今年缺口在30萬元以上,尤其是近年來陸續(xù)分配來的8個(gè)復(fù)退軍人全靠業(yè)務(wù)收費(fèi)支付工資,再加上其他人員的預(yù)算外工資、車輛消耗等,經(jīng)費(fèi)非常困難。
7、基層農(nóng)機(jī)管理服務(wù)體系名存實(shí)亡。八十年代國(guó)家支持興辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站,經(jīng)過幾年的城鎮(zhèn)化建設(shè)和企業(yè)改制、撤拼等,已沒有服務(wù)項(xiàng)目和資產(chǎn)了,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)機(jī)專干歸鄉(xiāng)(鎮(zhèn))管理后,基本從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中心工作,農(nóng)機(jī)工作基本處于失控狀態(tài),鄉(xiāng)、村、社三級(jí)管理缺腿。所以目前農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作只靠農(nóng)機(jī)管理部門單兵作戰(zhàn)。
8、農(nóng)村各種稅費(fèi)的減免和各項(xiàng)惠農(nóng)政策的實(shí)施,農(nóng)民對(duì)農(nóng)機(jī)監(jiān)理收費(fèi)不愿意,不支持,工作難以開展。
1、建議健全政策、法規(guī)。《道路交通安全法》只規(guī)定農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)承擔(dān)對(duì)上道路拖拉機(jī)審查登記、牌證核發(fā)、年度檢驗(yàn)、操作人員的考證,而拖拉機(jī)的道路檢查權(quán)、違章處罰權(quán)、事故處理權(quán)交給了公安交警部門,沒有明確行政許可監(jiān)督權(quán),造成許可發(fā)放與許可行為監(jiān)督的脫節(jié)。
2、爭(zhēng)取早日將農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)明確為國(guó)家行政執(zhí)法機(jī)關(guān),人員按國(guó)家公務(wù)員來管理,并根據(jù)事業(yè)的需要確定人員編制,人員工資及開展工作所需經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算之內(nèi),由財(cái)政全額撥款,以穩(wěn)定農(nóng)機(jī)監(jiān)理隊(duì)伍,保障農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。
3、加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全宣傳,開創(chuàng)農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作新局面。以有關(guān)法律、法規(guī)、事故案例、農(nóng)機(jī)方面的惠農(nóng)政策為內(nèi)容,充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體或在農(nóng)機(jī)人員相對(duì)集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社,作業(yè)場(chǎng)所,采取多種措施對(duì)農(nóng)機(jī)人員進(jìn)行全方位的宣傳教育;在學(xué)生集中的鄉(xiāng)村學(xué)校,以舉辦農(nóng)機(jī)安全教育講座、播放農(nóng)機(jī)安全知識(shí)錄像等方式教育學(xué)習(xí)提高安全意識(shí);利用各種宣傳材料等方式擴(kuò)大宣傳范圍,使全社會(huì)都了解農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理的重要性。
4、強(qiáng)化服務(wù),提高農(nóng)機(jī)監(jiān)理的總體水平。農(nóng)機(jī)監(jiān)理的工作特點(diǎn)和社會(huì)性質(zhì)決定了其職業(yè)道德,必須全心全意為廣大人民群眾服務(wù)為宗旨。要抓好農(nóng)機(jī)監(jiān)理隊(duì)伍建設(shè),從實(shí)施規(guī)范管理入手,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象。提高工作水平和服務(wù)能力。一是要加強(qiáng)制度建設(shè),規(guī)范自身執(zhí)法行為。圍繞依法行政、文明監(jiān)理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)這一主題,健全和完善《崗位目標(biāo)責(zé)任制》、《服務(wù)承諾制》等規(guī)章制度,使每個(gè)工作環(huán)節(jié)都有章可循,整個(gè)工作程序制度化、規(guī)范化;二是文明服務(wù),熱情耐心地解答農(nóng)民群眾的咨詢,做到來有迎聲、問有答聲、走有送聲;三是實(shí)行“兩公開、一監(jiān)督(公開辦事程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、接受社會(huì)和群眾監(jiān)督),密切與廣大農(nóng)機(jī)人員的關(guān)系,增進(jìn)感情而有利于農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作的開展。
5、嚴(yán)格執(zhí)法,糾正違章,確保農(nóng)機(jī)安全運(yùn)行。大力開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)大檢查工作,強(qiáng)化農(nóng)機(jī)執(zhí)法力度。要針對(duì)農(nóng)村面大、量廣農(nóng)機(jī)分散和流動(dòng)作業(yè)的特點(diǎn),經(jīng)常組織農(nóng)機(jī)執(zhí)法人員深入農(nóng)村道路、田間場(chǎng)院進(jìn)行安全檢查,查糾違章違法行為,消除事故隱患,預(yù)防和減少農(nóng)機(jī)事故的發(fā)生。
6、開展農(nóng)機(jī)普查工作。要利用農(nóng)閑時(shí)節(jié),對(duì)全區(qū)拖拉機(jī)的擁有情況、使用年限、拖拉機(jī)技術(shù)狀態(tài)作一次全面的普查清理,全面弄清拖拉機(jī)的基本情況,一些不需要納入管理的手扶拖拉機(jī)、頻臨報(bào)廢的拖拉機(jī)要列在登記范圍之外,對(duì)大中型拖拉機(jī)要全面納入管理,并抓好新購置小型拖拉機(jī)的牌證管理,逐步提高入戶率、檢驗(yàn)率。
7、結(jié)合“陽光工程”,爭(zhēng)取資金開展對(duì)農(nóng)機(jī)人員的技術(shù)培訓(xùn),降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),無償為農(nóng)民群眾提供駕駛技術(shù)、維修技術(shù)的培訓(xùn),淡化管理、優(yōu)化服務(wù),不斷提高廣大農(nóng)機(jī)人員的技術(shù)素質(zhì)和職業(yè)技能,為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。
最新干部監(jiān)督管理報(bào)告(優(yōu)質(zhì)16篇)篇六
為進(jìn)一步加快政府職能轉(zhuǎn)變,推動(dòng)體制機(jī)制創(chuàng)新,落實(shí)區(qū)紀(jì)委《關(guān)于開展政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革情況監(jiān)督檢查的通知》(x紀(jì)辦發(fā)〔20xx〕5號(hào))的要求,我局對(duì)自身落實(shí)政府機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變的情況,認(rèn)真組織開展了自查自糾工作。
(1)加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高認(rèn)識(shí)。召開全局干部職工大會(huì),集中學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會(huì)文件精神,切實(shí)提高對(duì)文件的理解和認(rèn)識(shí)。
(2)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。為確保此次自查工作落到實(shí)處,成立了自查自糾工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確責(zé)任,細(xì)化分工,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作局面。
(3)加強(qiáng)自查,不走形式。緊緊圍繞自查目標(biāo)和內(nèi)容,對(duì)照文件精神和要求,嚴(yán)格要求,求真務(wù)實(shí),組織相關(guān)人員逐條逐項(xiàng)進(jìn)行自查,不留死角,不走過場(chǎng)。
(4)加強(qiáng)自糾,務(wù)求實(shí)效。通過自查自糾,未發(fā)現(xiàn)一起文件規(guī)定中的違法違紀(jì)行為,但仍要求全局干部職工在以后的工作中,嚴(yán)格遵守文件規(guī)定,切實(shí)貫徹落實(shí)文件精神,力求長(zhǎng)效。
三、職能調(diào)整。
堅(jiān)持管理科學(xué)化、服務(wù)社會(huì)化的方向,加強(qiáng)政府機(jī)關(guān)后勤管理的規(guī)范化、制度化建設(shè),轉(zhuǎn)換機(jī)制,推動(dòng)后勤服務(wù)化、市場(chǎng)化,促進(jìn)聯(lián)合服務(wù),逐步建立和完善與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的`政府機(jī)關(guān)后勤保障體制,提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。嚴(yán)格按照“三定”規(guī)定完成機(jī)構(gòu)組建、職能整合和人員編制劃轉(zhuǎn)工作。按照“三定”規(guī)定及區(qū)編辦批復(fù)行使職責(zé)、設(shè)置崗位和配備人員。局機(jī)關(guān)目前領(lǐng)導(dǎo)和內(nèi)設(shè)科室領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)配置均符合上級(jí)文件要求,無擅自增設(shè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、加掛牌子、提高機(jī)構(gòu)規(guī)格、人員超編、超配領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和人員混編混崗等現(xiàn)象發(fā)生。
不存在超限額設(shè)置機(jī)構(gòu)或變相增設(shè)機(jī)構(gòu)等行為;不存在違規(guī)增加編制或突擊進(jìn)人、超編進(jìn)人、超職數(shù)配備干部、突擊提拔干部、突擊評(píng)定專業(yè)技術(shù)職稱等行為。依法依規(guī)處置經(jīng)費(fèi)資產(chǎn),不存在借機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變之機(jī)隱瞞、挪用資金或虛報(bào)、冒領(lǐng)資金等行為;不存在突擊花錢、巧立名目發(fā)放和私存私放錢物等行為;不存在揮霍公款相互宴請(qǐng)、收送紀(jì)念品或禮品等行為;不存在違規(guī)更換公務(wù)用車、辦公設(shè)備,漏報(bào)、瞞報(bào)、隱匿和違規(guī)處理國(guó)有資產(chǎn)等行為。嚴(yán)格執(zhí)行中央、省、市關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定。厲行節(jié)約,反對(duì)鋪張浪費(fèi),嚴(yán)控一般性支出,繼續(xù)深化“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算管理,大力推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)。
此次自查自糾工作的開展,有利于完善制度機(jī)制、提高行政效率;進(jìn)一步嚴(yán)明政治紀(jì)律、組織人事紀(jì)律和財(cái)經(jīng)紀(jì)律,堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止的問題,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為,保證政府機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變工作順利進(jìn)行。對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,立即敦促整改,對(duì)于頂風(fēng)違紀(jì)的,嚴(yán)肅查處,以優(yōu)良的作風(fēng)和清正的環(huán)境切實(shí)保障政府機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變工作順利實(shí)施。
最新干部監(jiān)督管理報(bào)告(優(yōu)質(zhì)16篇)篇七
目前,村干部監(jiān)督管理中存在“一把手”權(quán)力過于集中,接受監(jiān)督意識(shí)淡薄,村級(jí)監(jiān)督機(jī)構(gòu)難以發(fā)揮作用,相關(guān)制度落實(shí)不嚴(yán)等問題,這就需要我們通過加強(qiáng)思想教育,健全完善監(jiān)督機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)督制度來加以解決。
(一)村兩委“一把手”權(quán)力過于集中。在農(nóng)村有些地方的村黨組織書記將村支兩委搞成一言堂,村里的各項(xiàng)事務(wù)都由其拍板決定,其他村組成員淪為“配角”,起不了監(jiān)督制衡的作用。還有的村干部因礙于情面,不愿主動(dòng)監(jiān)督或怕對(duì)自己工作不利回避監(jiān)督。其他村民更是無從參與,難以發(fā)揮監(jiān)督作用。在農(nóng)村從征地補(bǔ)償,到集體收入的使用,再到工程建設(shè)、計(jì)劃生育,發(fā)展黨員等都由村兩委“一把手”拍板決定,也常常由于缺乏有效監(jiān)督,引起干群之間,村干部之間不信任,工作難以順利開展。
(二)農(nóng)民維權(quán)意識(shí)增強(qiáng),而村干部自覺接受監(jiān)督的意識(shí)卻沒有跟上。在農(nóng)村,很多地方已建立的村級(jí)事務(wù)三公開制度,目的就是通過公開,自覺接受村民監(jiān)督,減少干群矛盾,贏得村民信任,實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)對(duì)“民主管理”的要求。然而,現(xiàn)實(shí)中村干部卻缺乏對(duì)黨務(wù)、村務(wù),財(cái)務(wù)公開的動(dòng)力,不愿主動(dòng)公開,除非上級(jí)檢查或要求,否則很難按時(shí)全面公開。他們認(rèn)為,什么都公開,會(huì)對(duì)今后開展工作造成不必要的麻煩,有些事情老百姓不知道更有利于村委會(huì)管理,簡(jiǎn)單的認(rèn)為村民監(jiān)督自己就是和自己過不去,以至于在實(shí)際工作中,村干部對(duì)村級(jí)事務(wù)遮遮掩掩,不讓村民知曉,農(nóng)民群眾因不知情,無法發(fā)揮監(jiān)督作用。
(三)現(xiàn)有的村級(jí)監(jiān)督機(jī)構(gòu)難以發(fā)揮監(jiān)督作用。10月28日修訂的《村民委員會(huì)組織法》規(guī)定,“村應(yīng)當(dāng)建立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)或者其他形式的村務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)村民民主理財(cái),監(jiān)督村務(wù)公開等制度的落實(shí),其成員由村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議在村民中推選產(chǎn)生”。但是在實(shí)踐中,村民對(duì)這一機(jī)構(gòu)的存在及其作用并不了解,同時(shí)由于農(nóng)村的實(shí)際情況,村民忙于生產(chǎn)生活,加之很多村缺乏集體收入,上級(jí)黨委政府也沒有將村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員的誤工補(bǔ)貼納入財(cái)政保障范圍,監(jiān)督委員會(huì)成員沒有任何物質(zhì)保障,缺乏民主監(jiān)督的熱情,此外,村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)也缺乏辦公場(chǎng)所和相關(guān)的工作制度,軟硬件條件都難以保證其正常運(yùn)行。
(四)相關(guān)監(jiān)督制度沒有得到嚴(yán)格落實(shí),難以及時(shí)發(fā)現(xiàn)村組干部履職中存在的問題。目前,懲治性的事后監(jiān)督比較重視,而預(yù)防性的事前、事中監(jiān)督比較薄弱,往往使監(jiān)督工作忙于“救火”,但是往往問題一旦暴露,就難以補(bǔ)救,造成的矛盾長(zhǎng)時(shí)間難以化解。由于村委會(huì)的性質(zhì),鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)村委會(huì)的工作給予指導(dǎo)、支持和幫助,但是不得干預(yù)依法屬于村民自治范圍內(nèi)的事項(xiàng),這使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委往往是通過對(duì)村黨支部進(jìn)行監(jiān)督,進(jìn)而監(jiān)督村級(jí)事務(wù),監(jiān)督手段有限。我國(guó)在村民自治的過程中也建立了很多行之有效的制度,比如勤廉雙述、村賬鎮(zhèn)管等等,然而由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府承擔(dān)著諸多職能,這些制度落實(shí)的不夠徹底,難以及時(shí)發(fā)現(xiàn)村里的問題,監(jiān)督存在相應(yīng)的滯后性。
(一)抓好村兩委正職這一監(jiān)督的關(guān)鍵點(diǎn),防止權(quán)力過于集中。村兩委正職是村領(lǐng)導(dǎo)班子的主要領(lǐng)導(dǎo)者,抓好對(duì)這兩者的監(jiān)督,就抓住了村干部中的關(guān)鍵少數(shù),也就抓住了對(duì)村組干部監(jiān)督的主要矛盾。一是確保村兩委正職的產(chǎn)生能夠代表本村村民的意愿。現(xiàn)實(shí)工作中,村黨組織書記在特定情況下,可以由上級(jí)黨委任命,但是上級(jí)黨委任命也要符合相關(guān)規(guī)定,也要征求本村黨員的意見,如果村黨員代表大會(huì)不能通過,這樣的人也不適合做村黨組織一把手。村委會(huì)主任的選舉更要公開、公平、公正,在村委換屆過程中,要堅(jiān)決杜絕各種不正當(dāng)?shù)倪x舉行為,嚴(yán)厲打擊賄選等各種擾亂選舉的行為。二是形成分權(quán)制衡的制約機(jī)制。針對(duì)村干部中“一把手”權(quán)力過分集中的問題,要對(duì)各村干部的職責(zé)進(jìn)行合理劃分,責(zé)任到人,明確村兩委“一把手”不直接分管財(cái)務(wù)的制度。村級(jí)重大決策村兩委表決通過后,要提交村民會(huì)議討論,通過后才能實(shí)施,形成相互配合,相互制約的監(jiān)督機(jī)制,防止權(quán)力過分集中和“一把手”獨(dú)斷專行。
(二)加強(qiáng)對(duì)村干部的教育引導(dǎo),樹立自覺接受監(jiān)督的意識(shí),為加強(qiáng)監(jiān)督管理提供強(qiáng)大思想動(dòng)力。要通過多種形式開展教育引導(dǎo),不斷提高村組干部特別是村兩委正職的思想政治素質(zhì),增強(qiáng)他們自我監(jiān)督和接受監(jiān)督的自覺性,提高拒腐防變能力。一是要著力加強(qiáng)黨的指導(dǎo)思想和黨的路線、方針、政策的學(xué)習(xí)教育,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部的思想理論水平,增強(qiáng)政治判別力、政治敏銳性,堅(jiān)定政治立場(chǎng)、黨性觀念和理想信念,提高自覺接受監(jiān)督的意識(shí)。二是要著力加強(qiáng)法治教育和紀(jì)律教育,強(qiáng)化村干部的法治理念,提高法律素質(zhì),增強(qiáng)依法治村的能力和遵紀(jì)守法的觀念,做到法律規(guī)定公開的全面、細(xì)致、及時(shí)的對(duì)村民公開。三是要開展正面典型激勵(lì)教育,強(qiáng)化自律的榜樣作用,教育廣大村干部積極做參與監(jiān)督的表率,做遵守黨的紀(jì)律的模范。四是以重大案件為反面教材進(jìn)行警示教育,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)村組干部特別是村兩委正職的黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,增強(qiáng)對(duì)自覺接受監(jiān)督重要性的認(rèn)識(shí),使村組干部意識(shí)到監(jiān)督是村民的'權(quán)利,接受監(jiān)督是自己的義務(wù)。
(三)加強(qiáng)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的建設(shè),有效發(fā)揮其監(jiān)督村組干部的作用。一是嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)程序,公開選舉產(chǎn)生村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員必須能夠帶頭遵守村規(guī)民約,熱心為村民服務(wù),堅(jiān)持原則、公道正派、群眾信任、熟悉村情,具有履行職責(zé)的身體素質(zhì),無違紀(jì)違法行為。村監(jiān)督委員會(huì)的選舉嚴(yán)格按照黨員推薦、群眾推薦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委紀(jì)委考察、村民代表選舉的程序和辦法,每個(gè)程序都嚴(yán)格落實(shí)公示環(huán)節(jié),全面接受村民監(jiān)督和評(píng)議。二是實(shí)行任職回避制度,村兩委成員及其配偶或直系親屬不得擔(dān)任村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員。三是建章立制,規(guī)范村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的運(yùn)行,自覺接受監(jiān)督。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)要按照有人員、有牌子、有印章、有辦公場(chǎng)所、有工作制度、有會(huì)議記錄的標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)軟硬件建設(shè)。要定期召開會(huì)議,總結(jié)監(jiān)督村組干部規(guī)范履職情況。同時(shí),區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政及村集體應(yīng)當(dāng)共同承擔(dān),給予村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員必要的工作補(bǔ)貼,以確保村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員能夠積極履職。
(四)嚴(yán)格落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委監(jiān)督村干部的各項(xiàng)制度。村民自治全面實(shí)施以來,積累了很多優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn),建立了相關(guān)的制度,嚴(yán)格落實(shí)這些制度,能夠有效監(jiān)督管理村組干部,防止出現(xiàn)損害村集體利益的行為。一是嚴(yán)格落實(shí)勤廉雙述制度。每季度定期召開由包村駐隊(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村支兩委成員、黨員和群眾代表參加的勤廉雙述會(huì)議,村組干部述職,各方共同監(jiān)督。鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村駐隊(duì)干部要及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,對(duì)村干部在履行職責(zé)過程中出現(xiàn)的問題要及時(shí)指出,督促改正,必要時(shí)可以直接向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委匯報(bào),采取果斷措施,將可能影響農(nóng)村穩(wěn)定的問題解決在萌芽階段。二是督促各村做好村級(jí)事務(wù)三公開,保證村民的知情權(quán)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要明確村級(jí)事務(wù)三公開的第一責(zé)任是村黨組織書記,將村級(jí)事務(wù)三公開情況列入年終考核,定期檢查與不定期抽查相結(jié)合,明確村級(jí)事務(wù)三公開的具體內(nèi)容,確保村民參與監(jiān)督村組干部的渠道暢通。三是加強(qiáng)“村賬鎮(zhèn)管”。在農(nóng)村,村民對(duì)村組干部的不信任多是因?yàn)槠湔J(rèn)為村干部對(duì)村級(jí)集體收入的使用不透明,村干部貪x集體財(cái)產(chǎn),農(nóng)村職務(wù)犯罪也確實(shí)多發(fā)在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,這就要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委切實(shí)加強(qiáng)“村賬鎮(zhèn)管”,通過監(jiān)管好村級(jí)財(cái)務(wù)來來監(jiān)管村干部,確保村級(jí)收入及時(shí)入賬,確保每一筆村級(jí)資金的使用都明明白白,禁得起群眾檢驗(yàn)。
當(dāng)然,加強(qiáng)對(duì)村干部的日常監(jiān)督管理不僅是指工作上的,也要加強(qiáng)工作之外的“生活圈”、“社交圈”的管理,如此,對(duì)村干部的監(jiān)督管理才更加有力,對(duì)新農(nóng)村的建設(shè)才最有利。
最新干部監(jiān)督管理報(bào)告(優(yōu)質(zhì)16篇)篇八
20xx年初,按照省、市委組織部關(guān)于干部人事檔案審核工作的安排部署,我部高度重視,精心組織,周密安排,抽調(diào)專門力量,制定工作方案,加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),明確工作職責(zé),在市委組織部相關(guān)科室的精心指導(dǎo)下,保質(zhì)保量地完成了檔案審核工作任務(wù)。現(xiàn)將干部人事檔案審核工作匯報(bào)如下:
一、基本情況。
我部檔案室現(xiàn)存干部人事檔案2318卷,其中:在職科級(jí)干部檔案1332卷,黨群口干部檔案81卷,離退休干部檔案847卷,死亡干部人事檔案58卷。
干部人事檔案提供的信息,對(duì)干部隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)和各單位、部門班子結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析,為加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)提供了有效保障。檔案室于1993年被省檔案館驗(yàn)收為機(jī)關(guān)檔案管理省一級(jí)單位,區(qū)委組織部被市委組織部命名為20xx年全市檔案工作先進(jìn)集體。
二、主要做法。
(一)認(rèn)識(shí)上再明確,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。
干部人事檔案是干部成長(zhǎng)經(jīng)歷的真實(shí)反映,是做好干部工作的重要基礎(chǔ)和依據(jù)。為做好此次干部人事檔案審核工作,我們?cè)谒枷肷喜粩嗵岣邔?duì)檔案工作重要性的認(rèn)識(shí),牢固樹立了檔案工作“為干部工作服務(wù)、為班子建設(shè)服務(wù)、為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)”的“三為”意識(shí),為優(yōu)質(zhì)高效地做好檔案審核工作提供了思想保證。在檔案審核過程中,始終堅(jiān)持“三明確”:一是責(zé)任明確。在檔案審核工作開始之初,及時(shí)召開了各單位分管領(lǐng)導(dǎo)、檔案管理人員工作會(huì)議,認(rèn)真組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)省、市有關(guān)干部人事檔案審核工作會(huì)議精神和審核標(biāo)準(zhǔn)、程序、要求,并組織所有工作人員到市委組織部檔案審核現(xiàn)場(chǎng)跟班學(xué)習(xí)。同時(shí),按照干部人事檔案審核的工作程序和要求,將檔案審核工作細(xì)化為審核組、裝裱組、錄入組、裝檔組、材料收繳組等五個(gè)組,指定各組負(fù)責(zé)人,明確各組工作任務(wù)和個(gè)人工作責(zé)任。二是重點(diǎn)明確。在全面整理每一卷檔案的基礎(chǔ)上,把干部“三齡一歷”核定作為干部人事檔案審核工作的重點(diǎn),對(duì)照市委組織部轉(zhuǎn)發(fā)的《干部人事檔案審核驗(yàn)收辦法》中規(guī)定的項(xiàng)目驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)及處理辦法,逐項(xiàng)審核清查,做到全面收集材料、仔細(xì)鑒別材料、規(guī)范整理材料,認(rèn)定干部的“三齡一歷”
時(shí)間清楚,事實(shí)準(zhǔn)確,說服力強(qiáng)。三是目的明確。把檔案工作的準(zhǔn)確、真實(shí)作為干部人事檔案工作的最終目的,在審核過程中嚴(yán)格按照市委組織部編印的《全市干部人事檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)班學(xué)習(xí)材料》的要求,以“零失誤”為目標(biāo),逐人逐項(xiàng)審核確定,力求材料的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。同時(shí),從嚴(yán)格工作程序著手,每卷檔案材料都注重從前后印證中審核信息,確保審核工作的質(zhì)量。
(二)措施上再到位,強(qiáng)化工作保障。
為切實(shí)加強(qiáng)干部人事檔案審核工作的組織領(lǐng)導(dǎo),確保干部人事檔案審核工作順利進(jìn)行,我們把干部人事檔案審核工作擺上重要議事日程,在領(lǐng)導(dǎo)力量、工作力量和經(jīng)費(fèi)保障上予以傾斜,以“三到位”確保干部人事檔案審核工作順利進(jìn)行。一是工作力量到位。針對(duì)此次干部人事檔案審核工作時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高的實(shí)際,專門成立了干部人事檔案審核工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管干部工作的副部長(zhǎng)負(fù)責(zé),專題研究干部人事檔案審核工作,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為按期完成檔案審核工作,從鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門抽調(diào)了9名政治素質(zhì)好、工作責(zé)任心強(qiáng),有一定檔案工作經(jīng)驗(yàn)的黨員干部,組成檔案整理審核工作組,開展檔案審核工作。二是經(jīng)費(fèi)保障到位。根據(jù)檔案審核的需要,部里拔出專用資金,重新裝修了檔案室,添臵了4組檔案密集架,2臺(tái)電腦、打印機(jī)、辦公桌椅等設(shè)備,以及整理、裝訂檔案所需的裁紙刀、宣紙、檔案盒等輔助材料,改善了檔案室辦公條件。三是督查措施到位。將干部人事檔案材料收集、上報(bào)與各單位年終考核評(píng)比相掛鉤,對(duì)收集、上報(bào)干部人事檔案材料不準(zhǔn)確、不及時(shí)的單位和個(gè)人及時(shí)通報(bào)批評(píng)并責(zé)成補(bǔ)正,為順利完成檔案審核工作創(chuàng)造了條件。
(三)要求上再嚴(yán)格,提高審核質(zhì)量。
是突出時(shí)效性,嚴(yán)把工作“效率關(guān)”。審核過程中,根據(jù)干部檔案總量和工作人員情況確定審核進(jìn)度,明確每天的審核量,定期公布審核整理的數(shù)量和質(zhì)量,營(yíng)造了比、學(xué)、趕、超的良好氛圍。材料收集中,各單位按照規(guī)定的時(shí)限要求,將收集到的材料統(tǒng)一遞交審核組,審核組對(duì)材料的真?zhèn)芜M(jìn)行鑒別。催交材料中,采取定人(各單位指定專人負(fù)責(zé))、定時(shí)(在規(guī)定的時(shí)限)、定責(zé)(保證收集材料的準(zhǔn)確性)的方法,及時(shí)、準(zhǔn)確和全面收集材料。同時(shí),采取通知追補(bǔ)、電話催補(bǔ)和專人查補(bǔ)等三種途徑,較好地解決了檔案缺失材料追補(bǔ)慢的難題,有效提高了檔案審核整理的工作效率。
至20xx年底,經(jīng)過近9個(gè)月加班加點(diǎn)、夜以繼日的工作,共收集有關(guān)信息材料5700余份,整理審核干部檔案1413卷,經(jīng)過整理的檔案做到“四無三齊”,即:無損壞、無卷角、無折皺、無殘留金屬物和左、右、下三面齊,達(dá)到中組部規(guī)定的“完整、真實(shí)、精練、實(shí)用”的要求。全部檔案已經(jīng)分門別類上架歸檔,所有文件齊全、完整、準(zhǔn)確地納入規(guī)范化管理程序,分類編號(hào)、排列上架科學(xué)合理,便于隨時(shí)使用、查詢。
(四)機(jī)制上再完善,促進(jìn)規(guī)范管理。
最新干部監(jiān)督管理報(bào)告(優(yōu)質(zhì)16篇)篇九
加強(qiáng)干部監(jiān)督管理,是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、維護(hù)黨的執(zhí)政地位的重要措施,是建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的一個(gè)重要環(huán)節(jié),也是關(guān)心、愛護(hù)干部的有效手段。根據(jù)縣紀(jì)委文件精神和縣委工作會(huì)議的安排部署,阿拉力鄉(xiāng)紀(jì)律檢查委員會(huì)成立了調(diào)研組對(duì)開展如何加強(qiáng)干部監(jiān)督管理方面工作進(jìn)行了調(diào)研活動(dòng),對(duì)當(dāng)前干部監(jiān)督管理工作中存在的突出問題進(jìn)行了歸納梳理,并研究提出了一些解決問題的措施辦法。
一、主要問題與原因。
加強(qiáng)干部監(jiān)督管理,是一項(xiàng)常抓常新的課題,需要常抓不懈。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,要堅(jiān)持以提高選人用人公信度和正面教育、強(qiáng)化預(yù)防為主,不斷健全完善干部選拔任用和監(jiān)督管理機(jī)制,堅(jiān)決防止和嚴(yán)肅查處用人上的違規(guī)違紀(jì)行為,防止和糾正用人上的不正之風(fēng),為建設(shè)高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍提供有力的保障。干部監(jiān)督管理工作呈現(xiàn)出不斷加強(qiáng)、整體推進(jìn)的態(tài)勢(shì),但按照新形勢(shì)和新任務(wù)的要求來衡量,還存在一些不容忽視的問題,需要認(rèn)真研究解決。
一是對(duì)干部監(jiān)督工作重視不夠。加強(qiáng)干部監(jiān)督管理工作,從根本上講,是關(guān)心和愛護(hù)干部的具體表現(xiàn)。但一些主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為干部監(jiān)督管理是紀(jì)檢、組織等部門的事,在思想上存在模糊認(rèn)識(shí),對(duì)自身班子成員及干部疏于教育,不敢監(jiān)督,缺乏有效的管理辦法。
性和分散性,采取什么方式對(duì)干部“生活圈”、“社交圈”、“家庭圈”進(jìn)行有效監(jiān)督,還缺乏管用的手段和方式方法。
三是干部監(jiān)督管理長(zhǎng)效機(jī)制還有待進(jìn)一步完善。主要是職能部門對(duì)干部監(jiān)督管理的職責(zé)不夠明確,協(xié)調(diào)機(jī)制不夠完善,特別是缺位約束機(jī)制尚未建立,致使一些職能部門對(duì)干部監(jiān)督管理工作重視不夠,沒有真正形成監(jiān)督合力;有些制度對(duì)干部選拔任用監(jiān)督工作提出正面要求多,具體實(shí)施細(xì)則少,與制度配套的獎(jiǎng)懲措施跟不上,實(shí)施效果不夠明顯。
存在以上問題的原因是多方面的,既有主觀的,也有客觀的;既有領(lǐng)導(dǎo)干部自身的,也有體制機(jī)制方面的,歸納起來,主要有四點(diǎn):一是個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督意識(shí)不強(qiáng),缺乏接受監(jiān)督的自覺性,對(duì)監(jiān)督有誤解和抵觸情緒,甚至有個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部存在“官本位”思想,把監(jiān)督視為對(duì)自己的不信任、不放心,存在“不讓監(jiān)督”、“不愿監(jiān)督”的現(xiàn)象;也有領(lǐng)導(dǎo)重業(yè)務(wù)而輕管理,致使對(duì)干部監(jiān)督管理工作思想上不重視,配合上不積極,抓班子帶隊(duì)伍的職責(zé)履行不充分。二是有作用發(fā)揮不充分,對(duì)干部監(jiān)督信息溝通不及時(shí),對(duì)一些制度的落實(shí)流于形式,致使干部監(jiān)督合力不強(qiáng)。三是干部監(jiān)督工作創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),對(duì)新形勢(shì)下的干部監(jiān)督工作缺乏深入研究,習(xí)慣于用老思路、老辦法開展工作,手段跟不上,措施不到位,難以及時(shí)準(zhǔn)確地了解掌握各種信息,難以從根本上形成解決重點(diǎn)問題的辦法。四是對(duì)一些制度落實(shí)不夠到位。目前干部監(jiān)督的制度規(guī)定已經(jīng)不少,但有的缺乏可操作性,有的落實(shí)力度還不夠,致使群眾監(jiān)督、民主監(jiān)督、社會(huì)輿論監(jiān)督的積極性、主動(dòng)性不夠高。
二、主要做法與成效。
日常監(jiān)督管理為重點(diǎn),不斷健全完善干部監(jiān)督工作機(jī)制,狠抓各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí),使全鄉(xiāng)干部監(jiān)督工作整體水平得到不斷提升。
(一)加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè),抓好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)教育。要通過加強(qiáng)理想信念教育、宗旨教育、艱苦奮斗傳統(tǒng)教育和思想道德教育,進(jìn)一步提高黨員干部、尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治素質(zhì),使廣大黨員干部始終保持“忠誠(chéng)的心”、“敏捷的腦”、“勤快的腳”、“干凈的手”,成為人民群眾的貼心人。在理想信念教育上,用“三個(gè)代表”重要思想來聯(lián)系黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自身的思想和工作實(shí)際,切實(shí)解決“人生為什么,入黨做什么,掌權(quán)干什么”的問題,使各種消極腐敗的東西沒有可趁之機(jī)。在黨的宗旨教育上,要教育黨員領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立正確的權(quán)力觀,為人民掌好權(quán)、用好權(quán),而不能把權(quán)力私有化、商品化,或用來作為謀取個(gè)人、家庭和小團(tuán)體利益的資本;在艱苦奮斗傳統(tǒng)教育上,要堅(jiān)持重實(shí)際、說實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效,在干部隊(duì)伍中全面養(yǎng)成腳踏實(shí)地、埋頭苦干、廉潔奉獻(xiàn)、開拓創(chuàng)新的好作風(fēng)。
(二)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政制度建設(shè),抓好監(jiān)督的法規(guī)、制度建設(shè)。結(jié)合實(shí)際情況,進(jìn)行了積極的探索和大膽嘗試,制定了規(guī)章制度,加強(qiáng)干部監(jiān)督工作發(fā)揮了積極作用。但是,這些制度有的是針對(duì)某一時(shí)、某一事而制定的,具有片面性;有的規(guī)定不具體,缺乏可操作性;有的制度嚴(yán)重滯后,缺乏時(shí)效性。比如監(jiān)督制約手段缺乏應(yīng)有的強(qiáng)制性和權(quán)威性。微觀監(jiān)督規(guī)定多,宏觀監(jiān)督規(guī)定少;事后監(jiān)督規(guī)定多,事前、事中監(jiān)督規(guī)定少;對(duì)下監(jiān)督規(guī)定多,對(duì)上監(jiān)督規(guī)定少;彈性監(jiān)督多,剛性監(jiān)督少等。因此,要針對(duì)當(dāng)前干部監(jiān)督中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),抓制度建設(shè),努力形成適合新形勢(shì)特點(diǎn)的干部監(jiān)督工作制度體系。
村組走訪,聽取干部群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的反映。二是健全鄉(xiāng)組織和紀(jì)檢部門了解干部情況的渠道。對(duì)干部進(jìn)行分工,一定時(shí)期內(nèi)相對(duì)固定地負(fù)責(zé)考察一個(gè)片或幾個(gè)片、一個(gè)歸口系統(tǒng)的干部,在干部任前和屆中、屆末考察的基礎(chǔ)上,通過與干部座談,走訪群眾等方式,掌握干部的情況。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部思想?yún)R報(bào)制度,專題向組織、紀(jì)檢部門匯報(bào)思想作風(fēng)、生活作風(fēng)、廉政自律情況,根據(jù)平時(shí)掌握的信息,看領(lǐng)導(dǎo)干部有沒有據(jù)實(shí)匯報(bào)情況,如沒有,采取個(gè)別接觸談話的辦法,讓其“臉紅”,“出汗”,“心跳”,起到誡勉作用。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告中的內(nèi)容進(jìn)行抽樣調(diào)查核實(shí),防止蒙混過關(guān)。
(四)強(qiáng)化督促檢查,抓基礎(chǔ)工作,將《干部任用條例》進(jìn)行全面貫徹執(zhí)行。始終把加強(qiáng)督促檢查作為貫徹好、執(zhí)行好《干部任用條例》等干部政策法規(guī)的有效措施,在廣泛學(xué)習(xí)宣傳的基礎(chǔ)上,積極探索完善督促檢查方式,做到了“三結(jié)合”,即,堅(jiān)持定期檢查與平時(shí)檢查相結(jié)合,把每半年開展一次督促檢查工作常態(tài)化,常抓不懈。同時(shí),充分利用平時(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子考核、后備干部考察、調(diào)研等機(jī)會(huì),采取問卷調(diào)查、個(gè)別訪談等多種形式,對(duì)全鄉(xiāng)貫徹執(zhí)行干部政策法規(guī)情況進(jìn)行深入了解,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,督促落實(shí)整改;堅(jiān)持普遍檢查與重點(diǎn)抽查相結(jié)合,既注重檢查對(duì)象的普遍性,做到全覆蓋,又注重對(duì)一些重點(diǎn)單位的回查回訪,并實(shí)行干部監(jiān)督員聯(lián)系制度,及時(shí)溝通信息,強(qiáng)化監(jiān)督管理;堅(jiān)持與全鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作目標(biāo)責(zé)任書考核相結(jié)合,每年初與各單位、支部簽訂責(zé)任書,年終統(tǒng)一進(jìn)行考核,統(tǒng)一評(píng)定等次,統(tǒng)一實(shí)行獎(jiǎng)罰。對(duì)《干部任用條例》執(zhí)行不好,在干部選拔任用中問題比較突出、群眾滿意率比較低的干部,實(shí)行“一票否決”制,不得評(píng)先選優(yōu)。通過這些措施的落實(shí),全鄉(xiāng)各單位、支部貫徹執(zhí)行《干部任用條例》等干部政策法規(guī)的自覺性和堅(jiān)定性得到普遍增強(qiáng),識(shí)人用人水平有了新的提高。
(五)抓重點(diǎn),前移監(jiān)督關(guān)口,領(lǐng)導(dǎo)干部日常監(jiān)督管理工作得到有效加強(qiáng)。在全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、談話誡勉等制度的同時(shí),堅(jiān)持把完善干部考評(píng)體系作為加強(qiáng)干部日常監(jiān)督管理的有效手段,制定了《鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核辦法》和《鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核實(shí)施意見》,統(tǒng)一對(duì)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行定期考核,并強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用。
三、下步意見建議。
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)干部的教育管理。一是加強(qiáng)宣傳力度,增強(qiáng)自我監(jiān)督的意識(shí)。引導(dǎo)干部群眾積極有序地參與干部監(jiān)督工作,可采取如知識(shí)競(jìng)賽、案例宣講等多種形式加大對(duì)干部監(jiān)督相關(guān)政策法規(guī)的宣傳,在干部的思想上樹立起自我監(jiān)督的意識(shí),不僅監(jiān)督好他人,也監(jiān)督好自身。二是增強(qiáng)服從監(jiān)督的意識(shí)。勇于監(jiān)督他人,并自覺地接受他人監(jiān)督,不允許有不服從監(jiān)督的特殊干部。三是增強(qiáng)監(jiān)督地位人人平等的意識(shí)。做到平等監(jiān)督,尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要克服特權(quán)思想,帶頭接受黨組織和普通黨員的監(jiān)督。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)和完善干部監(jiān)督的制度建設(shè)。在原有的誡勉談話、函詢有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告等監(jiān)督制度基礎(chǔ)上,進(jìn)一步探索切實(shí)可行的監(jiān)督措施,如深化拓展談心談話活動(dòng),完善一報(bào)告兩評(píng)議制度,并認(rèn)真落實(shí)干部選拔任用工作自查制度,每年對(duì)干部選拔任用工作進(jìn)行一次自查。同時(shí)積極探索完善組織部門干部選拔任用工作的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,通過調(diào)整職能分工、規(guī)范工作程序、推進(jìn)制度創(chuàng)新,把監(jiān)督貫穿于干部選拔任用工作的全過程,建立選任相對(duì)分離、內(nèi)部合理制約、監(jiān)督全程跟進(jìn)的干部選拔任用工作內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。
最新干部監(jiān)督管理報(bào)告(優(yōu)質(zhì)16篇)篇十
按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和合同約定向施工單位撥付建設(shè)工程安全文明施工措施費(fèi)用的情況;向施工單位提供施工現(xiàn)場(chǎng)及毗鄰區(qū)域內(nèi)地下管線資料,氣象和水文觀測(cè)資料,相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程等有關(guān)資料的情況等。
2、對(duì)監(jiān)理單位安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的重點(diǎn)
將安全生產(chǎn)管理內(nèi)容納入監(jiān)理規(guī)劃的情況,以及監(jiān)理規(guī)劃和中型以上工程的監(jiān)理細(xì)則中制定對(duì)施工單位安全技術(shù)措施的檢查方面情況,關(guān)鍵部位的安全控制措施;審核施工企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案和安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用使用計(jì)劃情況;審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或?qū)m?xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)情況;參與危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程施工過程中的驗(yàn)收等。
3、對(duì)施工單位安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的重點(diǎn)
施工單位項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全管理人員、特種作業(yè)人員持證上崗、駐場(chǎng)情況,施工人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況;各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況;專項(xiàng)施工方案的編制、審核、審批及專家論證情況;安全技術(shù)交底情況;起重機(jī)械設(shè)備的使用登記情況;安全檢查、驗(yàn)收和安全隱患整改情況等。
4、對(duì)其他有關(guān)單位安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的重點(diǎn)
機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具的出租單位提供相關(guān)制造許可證、產(chǎn)品合格證、檢測(cè)合格證明的情況;施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施安裝單位的資質(zhì)、安全施工措施及驗(yàn)收調(diào)試等情況;施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的檢驗(yàn)檢測(cè)單位資質(zhì)和出具安全合格證明文件情況等。
5、對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的重點(diǎn)
參建各方履行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和安全生產(chǎn)管理職責(zé)情況;填寫《建設(shè)工程安全監(jiān)督抽查記錄表》并反饋監(jiān)督檢查意見。
最新干部監(jiān)督管理報(bào)告(優(yōu)質(zhì)16篇)篇十一
根據(jù)《市委辦公室、市政府辦公室關(guān)于開展—年度全市農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作檢查考核的通知》(辦文[]78號(hào)),由市減負(fù)辦、市糾風(fēng)辦、市綜改辦、市物價(jià)局組織,于年xx月對(duì)全市農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作進(jìn)行了年度檢查考核。現(xiàn)將檢查考核情況通報(bào)如下:
在xx個(gè)縣(市)區(qū)中,市為合格。在14個(gè)市直部門中,市地稅局、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)委、市城建委、市水利局、市財(cái)政局為優(yōu)秀,市委宣傳部、市國(guó)土資源局、供電公司、市公安局、市林業(yè)局、市教育局、市民政局、市人口計(jì)生委為合格。棗市南城辦事處、老河口市李樓鎮(zhèn)農(nóng)民負(fù)擔(dān)問題嚴(yán)重,市委、市政府決定,對(duì)其實(shí)行農(nóng)民負(fù)擔(dān)“一票否決”,實(shí)施“籠子管理”,自本通報(bào)發(fā)文之日起,該單位及班子成員兩年內(nèi)一律不得評(píng)先評(píng)優(yōu)和提拔調(diào)動(dòng)。老河口市民政局、樊城區(qū)國(guó)土資源分局農(nóng)民負(fù)擔(dān)問題突出,市委、市政府決定,對(duì)其實(shí)行農(nóng)民負(fù)擔(dān)“黃牌警告”,實(shí)施“重點(diǎn)監(jiān)控”,自本通報(bào)發(fā)文之日起,該單位及班子成員一年內(nèi)一律不得評(píng)先評(píng)優(yōu)。上述四個(gè)單位在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行整改,經(jīng)檢查驗(yàn)收合格后,方可解除農(nóng)民負(fù)擔(dān)“一票否決”和“黃牌警告”。
最新干部監(jiān)督管理報(bào)告(優(yōu)質(zhì)16篇)篇十二
第一條為了預(yù)防和減少尾礦庫生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》和有關(guān)法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條尾礦庫的建設(shè)、運(yùn)行、閉庫和閉庫后再利用及其安全監(jiān)督管理,適用本規(guī)定。
核工業(yè)礦山和其他具有放射性物質(zhì)的尾礦庫安全監(jiān)督管理工作,不適用本規(guī)定。
第三條尾礦庫建設(shè)、運(yùn)行、閉庫和閉庫后再利用的安全技術(shù)要求以及尾礦庫等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn),按照《尾礦庫安全技術(shù)規(guī)程》(aq20xx-20xx)執(zhí)行。
第四條國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)對(duì)國(guó)務(wù)院或者國(guó)務(wù)院有關(guān)部門審批、核準(zhǔn)、備案的尾礦庫建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收。
前款規(guī)定以外的其他尾礦庫建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收,由省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門按照分級(jí)管理的原則作出規(guī)定。
省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)總庫容100萬立方米(含100萬)以上尾礦庫的安全監(jiān)督管理;地(市)級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)總庫容100萬立方米以下尾礦庫的安全監(jiān)督管理,并可以結(jié)合實(shí)際情況委托縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門進(jìn)行監(jiān)督管理。
第五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)組織建立、健全尾礦庫安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,實(shí)施安全管理。
第六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)保證尾礦庫具備安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入,配備相應(yīng)的安全管理機(jī)構(gòu)或者安全管理人員,并配備與工作需要相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員或者具有相應(yīng)工作能力的人員。
第七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)針對(duì)垮壩、漫頂?shù)壬a(chǎn)安全事故和重大險(xiǎn)情制定應(yīng)急救援預(yù)案,并進(jìn)行預(yù)案演練。
第八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立尾礦庫工程檔案,特別是隱蔽工程的檔案,并長(zhǎng)期保管。
尾礦庫施工應(yīng)當(dāng)執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)施工,做好施工記錄,確保工程質(zhì)量。
第九條從事尾礦庫放礦、筑壩、排洪和排滲設(shè)施操作的專職作業(yè)人員必須取得特種作業(yè)人員操作資格證書,方可上崗作業(yè)。
第十條尾礦庫的勘察、設(shè)計(jì)、安全評(píng)價(jià)、施工及施工監(jiān)理等應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。
第十一條尾礦庫建設(shè)項(xiàng)目包括新建、改建、擴(kuò)建、閉庫以及在用尾礦庫回采再利用和閉庫后再利用的尾礦庫建設(shè)工程。
尾礦庫建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查與竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)符合《非煤礦礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查與竣工驗(yàn)收辦法》及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。
第十二條尾礦庫工程設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)包括安全專篇。安全專篇應(yīng)當(dāng)對(duì)尾礦庫及尾礦壩穩(wěn)定性、尾礦庫防洪能力及排洪設(shè)施和安全觀測(cè)設(shè)施的可靠性進(jìn)行充分論證。
第十三條尾礦庫建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全設(shè)施設(shè)計(jì)并經(jīng)審查合格,方可施工。無安全設(shè)施設(shè)計(jì)或者安全設(shè)施設(shè)計(jì)未通過審查,不得施工。
已經(jīng)投入生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的尾礦庫無正規(guī)設(shè)計(jì)或者資料不齊全的,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門規(guī)定的限期內(nèi)進(jìn)行必要的勘測(cè),補(bǔ)齊必要的資料。
第十四條對(duì)涉及尾礦庫庫址、等別、尾礦壩壩型、排洪方式等重大設(shè)計(jì)方案變更時(shí),應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)尾礦庫建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)的原審批部門批準(zhǔn)。
第十五條施工中需要對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)行局部修改的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)原設(shè)計(jì)單位認(rèn)可;對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)行重大修改的,應(yīng)當(dāng)由原設(shè)計(jì)單位重新設(shè)計(jì),并報(bào)尾礦庫建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)的原審批部門批準(zhǔn)。
第十六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》的有關(guān)規(guī)定,為其尾礦庫申請(qǐng)領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證。未依法取得安全生產(chǎn)許可證的尾礦庫,不得生產(chǎn)運(yùn)行。
新建尾礦庫建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)收合格后,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在申請(qǐng)尾礦庫安全生產(chǎn)許可證時(shí),對(duì)于驗(yàn)收申請(qǐng)時(shí)已提交的符合頒證條件的文件、資料可以不再提交;安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門在審核頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證時(shí),可以不再審查。
第十七條對(duì)生產(chǎn)運(yùn)行中的尾礦庫,未經(jīng)技術(shù)論證和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人不得對(duì)下列事項(xiàng)進(jìn)行變更:
(一)筑壩方式;
(二)壩型、壩外坡坡比、最終堆積標(biāo)高和最終壩軸線的位置;
(三)壩體防滲、排滲及反濾層的設(shè)置;
(四)排洪系統(tǒng)的型式、布置及尺寸;
(五)設(shè)計(jì)以外的尾礦、廢料或者廢水進(jìn)庫等。
第十八條尾礦庫應(yīng)當(dāng)每三年至少進(jìn)行一次安全評(píng)價(jià)。安全評(píng)價(jià)包括現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、收集資料、危險(xiǎn)因素識(shí)別、相關(guān)安全性驗(yàn)算和編寫安全評(píng)價(jià)報(bào)告。
尾礦庫安全評(píng)價(jià)工作應(yīng)有能夠進(jìn)行尾礦壩穩(wěn)定性驗(yàn)算、尾礦庫水文計(jì)算、構(gòu)筑物計(jì)算的專業(yè)技術(shù)人員參加。
第十九條尾礦庫經(jīng)過安全評(píng)價(jià)被確定為危庫、險(xiǎn)庫和病庫的,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)分別采取下列措施:
(二)確定為險(xiǎn)庫的,應(yīng)當(dāng)在限定的時(shí)間內(nèi)消除險(xiǎn)情;
(三)確定為病庫的,應(yīng)當(dāng)在限定的時(shí)間內(nèi)按照正常庫標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整治,消除事故隱患。
第二十條尾礦庫出現(xiàn)下列重大險(xiǎn)情之一的,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和當(dāng)?shù)卣?dòng)應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)行應(yīng)急搶險(xiǎn)救援,防止險(xiǎn)情擴(kuò)大,避免人員傷亡:
(一)壩體出現(xiàn)嚴(yán)重的管涌、流土等現(xiàn)象,威脅壩體安全的;
(二)壩體出現(xiàn)嚴(yán)重裂縫、坍塌和滑動(dòng)跡象,有垮壩危險(xiǎn)的;
(三)庫內(nèi)水位超過限制的最高洪水位,有洪水漫頂危險(xiǎn)的;
(四)在用排水井倒塌或者排水管(洞)坍塌堵塞,喪失或者降低排洪能力的;
(五)其他危及尾礦庫安全的險(xiǎn)情。
第二十一條尾礦庫發(fā)生壩體坍塌、洪水漫頂?shù)仁鹿蕰r(shí),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)行事故搶救,防止事故擴(kuò)大,避免和減少人員傷亡,并立即報(bào)告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和當(dāng)?shù)卣?/p>
第二十二條未經(jīng)尾礦庫管理單位同意、技術(shù)論證及原尾礦庫建設(shè)審批的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人不得在庫區(qū)從事爆破、采砂等危害尾礦庫安全的活動(dòng)。
第二十三條尾礦庫閉庫工作及閉庫后的安全管理由原生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)。對(duì)解散或者關(guān)閉破產(chǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,其已關(guān)閉或者廢棄的尾礦庫的管理工作,由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位出資人或者其上級(jí)主管部門負(fù)責(zé);無上級(jí)主管部門或者出資人不明確的,由縣級(jí)以上人民政府指定管理單位。
第二十四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位申請(qǐng)尾礦庫閉庫驗(yàn)收,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)尾礦庫已停止使用;
(二)閉庫安全評(píng)價(jià)報(bào)告已報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案;
(三)尾礦庫閉庫設(shè)計(jì)已經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門批準(zhǔn);
(四)有完備的閉庫工程施工記錄、竣工報(bào)告、竣工圖和施工監(jiān)理報(bào)告等;
(五)其他相關(guān)事項(xiàng)。
第二十五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提交尾礦庫閉庫工程安全設(shè)施驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告,應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容及資料:
(一)尾礦庫庫址所在行政區(qū)域位置、占地面積及尾礦庫下游村莊、居民等情況;
(二)尾礦庫建設(shè)和運(yùn)行時(shí)間以及在建設(shè)和運(yùn)行中曾出現(xiàn)的重大問題和處理措施;
(四)閉庫安全評(píng)價(jià)報(bào)告;
(五)閉庫設(shè)計(jì)及審批文件;
(六)閉庫設(shè)計(jì)的主要工程措施和閉庫工程施工概況;
(七)閉庫工程竣工報(bào)告及竣工圖;
(八)施工監(jiān)理報(bào)告;
(九)其他相關(guān)資料。
第二十六條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的工作人員,未依法履行安全監(jiān)督管理職責(zé),按照有關(guān)規(guī)定給予行政處分。
第二十七條尾礦庫管理單位違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,并處2萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令其對(duì)尾礦庫實(shí)施停產(chǎn)整頓;對(duì)主管人員和直接責(zé)任人員由其所在單位或者上級(jí)主管單位給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)未按有關(guān)規(guī)定對(duì)職工進(jìn)行安全教育、培訓(xùn),分配職工上崗作業(yè)的;
(四)未按照規(guī)定及時(shí)、如實(shí)報(bào)告尾礦庫事故或者重大險(xiǎn)情的。
第二十八條本規(guī)定第二十六條、第二十七條以外的其他違法行為,依照《安全生產(chǎn)法》和《非煤礦礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查與竣工驗(yàn)收辦法》、《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》等規(guī)章的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
第二十九條本規(guī)定自20xx年6月1日起施行,原國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)20xx年頒布的《尾礦庫安全管理規(guī)定》同時(shí)廢止。
最新干部監(jiān)督管理報(bào)告(優(yōu)質(zhì)16篇)篇十三
為進(jìn)一步加強(qiáng)我校基本建設(shè)、維修工程的監(jiān)督管理,規(guī)范工作程序,維護(hù)學(xué)校合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合實(shí)際,制定本辦法。
第一章招標(biāo)投標(biāo)的監(jiān)督與管理。
第一條、招投標(biāo)范圍。
工程項(xiàng)目的勘探、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購,達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的,必須依法進(jìn)行公開招標(biāo):。
(一)施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬元人民幣以上的;。
(二)重要設(shè)備、材料等物資的采購,單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬元人民幣以上的;。
(三)勘探、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購,價(jià)格不論多少;。
(五)學(xué)校認(rèn)為應(yīng)當(dāng)委托招標(biāo)的項(xiàng)目;。
(六)第(一)、(二)、(四)項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)以下的以及維修等項(xiàng)目在5萬元人民幣以上的,必須進(jìn)行校內(nèi)公開招標(biāo)議標(biāo)。
第二條、招標(biāo)信息公告。
(五)監(jiān)察室留存一份信息內(nèi)容的復(fù)印件。
第三條、投標(biāo)申請(qǐng)人資格預(yù)審。
(一)參加資格預(yù)審人員:該項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)組成員;。
(三)選擇原則:應(yīng)選擇信譽(yù)好、質(zhì)量可靠、實(shí)力雄厚的企業(yè);。
(四)資格預(yù)審合格的投標(biāo)申請(qǐng)人,原則上不少于7家(校內(nèi)公開招標(biāo)議標(biāo)的項(xiàng)目一般不少于5家)。
第四條、招標(biāo)文件編制與審核。
(六)投標(biāo)保證金一般不得超過投標(biāo)總價(jià)的2%;。
第五條、工程量清單與攔標(biāo)價(jià)的確定。
由項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng)和副組長(zhǎng)指定或委托有資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)編制(一般需要委托兩家),待清單或標(biāo)底價(jià)編制完成后,經(jīng)監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)務(wù)和基建等部門有關(guān)人員對(duì)清單和標(biāo)底價(jià)進(jìn)行復(fù)核,最后報(bào)經(jīng)該項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)組全體成員研究決定攔標(biāo)價(jià),工程量清單在提交代理機(jī)構(gòu)前需加蓋騎縫章。
第六條、投標(biāo)與評(píng)標(biāo)。
(二)開標(biāo)前參與投標(biāo)的單位項(xiàng)目經(jīng)理和預(yù)算人員須簽到;。
(四)投標(biāo)人少于3家的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依照招投標(biāo)法規(guī)定重新招標(biāo);。
(五)投標(biāo)文件滿足招標(biāo)文件約定的廢標(biāo)條件的,應(yīng)作廢標(biāo)處理;。
(九)招標(biāo)情況及結(jié)果必須及時(shí)向校長(zhǎng)辦公會(huì)議報(bào)告;。
(十)招投標(biāo)工作結(jié)束后,審計(jì)處應(yīng)留存招標(biāo)文件、工程量清單及標(biāo)底價(jià)原件、投標(biāo)文件(含技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo))的副本。
第七條、簽訂的合同內(nèi)容與招投標(biāo)文件的內(nèi)容應(yīng)保持一致。在編制項(xiàng)目招標(biāo)文件的同時(shí),可約定好招標(biāo)文件中的合同樣本的各項(xiàng)條款,并在招標(biāo)文件中予以說明,中標(biāo)單位中標(biāo)后簽訂的合同內(nèi)容以此約定內(nèi)容為準(zhǔn)或優(yōu)于此約定;或者采用在簽訂合同文本前,合同文本經(jīng)總務(wù)處、監(jiān)察室、審計(jì)處、財(cái)務(wù)處、工會(huì)等部門進(jìn)行合同評(píng)審會(huì)簽后,報(bào)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)組審議。
第八條、招標(biāo)人與中標(biāo)人不按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立合同的,或者招標(biāo)人、中標(biāo)人訂立背離招標(biāo)議標(biāo)文件內(nèi)容的合同或協(xié)議,監(jiān)察室、審計(jì)處應(yīng)予以糾正,并按照招投標(biāo)法有關(guān)規(guī)定,重新簽訂合同或按招投標(biāo)文件相關(guān)內(nèi)容簽訂補(bǔ)充協(xié)議。
第九條、中標(biāo)單位若在一個(gè)月內(nèi)不與招標(biāo)人簽訂合同的,取消其中標(biāo)資格。
第十條、財(cái)務(wù)處實(shí)行合同備案登記制度。即合同報(bào)經(jīng)學(xué)校法人代表或授權(quán)代表人簽署后,送交財(cái)務(wù)處蓋章并交存一份評(píng)審后的合同原件備案。
第十一條、審計(jì)處留存合同原件一份,監(jiān)察室留存合同復(fù)印件。
第十二條、施工現(xiàn)場(chǎng)的審計(jì)監(jiān)督。
(一)施工階段必須有審計(jì)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督;。
(二)審計(jì)人員。
要熟悉《施工合同》、《招投標(biāo)文件》等資料內(nèi)容;。
(三)審計(jì)人員每周要出席工程現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理例會(huì),收集每次例會(huì)的相關(guān)資料;。
(四)審計(jì)人員要會(huì)同校方現(xiàn)場(chǎng)施工代表,不定期抽查項(xiàng)目經(jīng)理和監(jiān)理工程師是否按照招投標(biāo)文件及合同要求進(jìn)行工作,如未按照規(guī)定要求工作,須向校方項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或?qū)W校相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),責(zé)令其立即整改。
第十三條、現(xiàn)場(chǎng)其他人員的監(jiān)督管理,執(zhí)行《z醫(yī)科大學(xué)基本建設(shè)、維修工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理暫行辦法》[校總字(2006)22號(hào)文件]規(guī)定。
第十四條、項(xiàng)目變更或經(jīng)濟(jì)簽證的監(jiān)督與管理。
(一)嚴(yán)格控制項(xiàng)目隨意變更。確需變更的,必須簽訂完整、規(guī)范的項(xiàng)目變更聯(lián)系單;。
(四)審計(jì)人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量變更工程量時(shí),雙方施工代表和監(jiān)理方代表必須到現(xiàn)場(chǎng);。
(五)審計(jì)人員必須當(dāng)天在簽證單上簽署自己的意見;。
(七)第(一)至第(五)條款簽證審批手續(xù),執(zhí)行校總字(20xx)22號(hào)文件規(guī)定。
第十五條、工程材料和設(shè)備進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收的監(jiān)督與管理。
(二)驗(yàn)收結(jié)果應(yīng)寫在該項(xiàng)目材料和設(shè)備進(jìn)場(chǎng)審查驗(yàn)收記錄本上;。
(三)符合規(guī)定要求的材料和設(shè)備予以簽收,否則拒簽拒收;。
(五)學(xué)校監(jiān)察部門定期或不定期對(duì)已驗(yàn)收的材料和設(shè)備進(jìn)行抽檢或送檢,如屬不合格材料和設(shè)備,找出原因并追究相關(guān)責(zé)任。
第四章竣工決算審計(jì)的監(jiān)督與管理。
第十六條、竣工決算資料的收取。
(五)竣工決算重要依據(jù)的資料,委托審計(jì)時(shí)應(yīng)復(fù)印留下原件。
第十七條、竣工決算審計(jì)單位的確定。
(一)竣工結(jié)算送審計(jì)金額100萬元以下的,原則上由審計(jì)處組織審計(jì);。
(三)竣工結(jié)算送審計(jì)金額1000萬元以上的,由審計(jì)處牽頭,監(jiān)察室、財(cái)務(wù)處、總務(wù)處、工會(huì)等部門有關(guān)人員參加,通過公開招標(biāo)的方式選擇審計(jì)單位。
第十八條、委托社會(huì)審計(jì)事項(xiàng)的監(jiān)督、管理和協(xié)調(diào)。
(四)審計(jì)對(duì)賬過程若遇到問題,應(yīng)及時(shí)向?qū)徲?jì)處負(fù)責(zé)人或分管校領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。經(jīng)集體研究得出結(jié)論,由受托審計(jì)機(jī)構(gòu)向施工單位解釋協(xié)調(diào)解決。
第十九條、竣工決算資料及審計(jì)報(bào)告的整理歸檔。
竣工決算審計(jì)工作結(jié)束后,審計(jì)處應(yīng)及時(shí)將委托審計(jì)的原始資料收回并與審計(jì)報(bào)告一起整理歸檔。
第五章附則。
第二十條、基本建設(shè)、維修工程實(shí)施過程以及相關(guān)工作中,工作人員違反程序和規(guī)定的,監(jiān)察部門要予以及時(shí)糾正,并視情節(jié)予以批評(píng)教育;工作人員徇私舞弊、濫用職權(quán)、索賄受賄的,由監(jiān)察部門按照有關(guān)規(guī)定予以行政處分;構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十一條、各直屬單位遵照本辦法執(zhí)行。
第二十二條、本辦法由監(jiān)察室、審計(jì)處負(fù)責(zé)解釋。
第二十三條、本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
最新干部監(jiān)督管理報(bào)告(優(yōu)質(zhì)16篇)篇十四
第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)石油、天然氣管道的安全監(jiān)督與管理,保護(hù)人民生命安全和國(guó)家財(cái)產(chǎn)免受損失,根據(jù)《石油、天然氣管道保護(hù)條例》制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于中華人民共和國(guó)陸上輸送石油、天然氣的管道(以下簡(jiǎn)稱石油管道)及其附屬設(shè)施。
第三條本規(guī)定所稱石油管道安全監(jiān)督與管理,是指對(duì)石油管道的勘察、設(shè)計(jì)、制造、施工、運(yùn)行、檢測(cè)和報(bào)廢等全過程實(shí)施安全監(jiān)督與管理。
第四條國(guó)務(wù)院石油工業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)石油管道的安全監(jiān)督與管理,制定有關(guān)法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),監(jiān)督石油企業(yè)貫徹執(zhí)行。
第五條石油企業(yè)負(fù)責(zé)所轄石油管道的安全運(yùn)行,落實(shí)安全職責(zé),并及時(shí)向政府及有關(guān)部門反映管道受到外界破壞的情況。
第六條勘察設(shè)計(jì)單位必須取得國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門認(rèn)可的相應(yīng)資質(zhì)等級(jí),并在國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的資格證書規(guī)定范圍內(nèi)從事石油管道勘察設(shè)計(jì)工作,同時(shí)承擔(dān)石油管道安全的勘察設(shè)計(jì)責(zé)任。嚴(yán)禁無證、越級(jí)勘察設(shè)計(jì)。
第七條勘察設(shè)計(jì)單位在石油管道工程的設(shè)計(jì)過程中,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的有關(guān)法律、法規(guī)及技術(shù)規(guī)范。
第八條勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)計(jì)責(zé)任制,并對(duì)所提供的資料和設(shè)計(jì)文件負(fù)責(zé),同時(shí)應(yīng)有完善的質(zhì)量保證體系,落實(shí)質(zhì)量責(zé)任。
第九條工程項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定通過安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)評(píng)審后,方可進(jìn)行初步設(shè)計(jì)。
第十條新建的石油管道在勘察選線過程中,應(yīng)當(dāng)充分考慮沿線地質(zhì)及社會(huì)環(huán)境等情況對(duì)管道安全可靠性的影響,以及石油管道跨越公路、鐵路、航道時(shí)對(duì)有關(guān)設(shè)施安全可靠性的影響。
第十一條工程項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)審查,應(yīng)當(dāng)同時(shí)審查職業(yè)安全衛(wèi)生專篇、消防專篇和環(huán)境保護(hù)專篇,安全設(shè)施應(yīng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。
第十二條鋼管生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過國(guó)家規(guī)定的資質(zhì)認(rèn)證,并取得相應(yīng)的石油管道用的鋼管生產(chǎn)許可證。嚴(yán)禁無證生產(chǎn)石油管道用的鋼管。
第十三條鋼管生產(chǎn)企業(yè)在生產(chǎn)石油管道用的鋼管過程中,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家鋼管生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
第十四條鋼管生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備完善的鋼管生產(chǎn)、試驗(yàn)與檢測(cè)條件。生產(chǎn)、試驗(yàn)、檢測(cè)設(shè)備的精度必須符合國(guó)家規(guī)定。
第十五條生產(chǎn)鋼管用的原材料,必須按照規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)。未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的原材料一律不能使用。
第十六條鋼管生產(chǎn)企業(yè)必須具有健全的質(zhì)量保證體系,以及按照鋼管制造的技術(shù)要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行質(zhì)量控制。
第十七條鋼管生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)鋼管應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照鋼管檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行試驗(yàn)和檢驗(yàn),并經(jīng)驗(yàn)收合格后方可交付使用;同時(shí)須出具質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告和產(chǎn)品合格證書。
第十八條鋼管制造應(yīng)當(dāng)實(shí)行監(jiān)理制,由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位監(jiān)制。凡未經(jīng)監(jiān)理單位監(jiān)制的鋼管,不得用于輸送石油天然氣。
第十九條承擔(dān)石油管道工程建設(shè)的施工企業(yè),必須取得國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門或其委托機(jī)構(gòu)頒發(fā)的資質(zhì)認(rèn)證,并在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事施工,不得越級(jí)或超范圍承接工程。
第二十條石油管道工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)。招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)要堅(jiān)持公開、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則。對(duì)未按規(guī)定進(jìn)行招標(biāo)的施工項(xiàng)目,有關(guān)部門不得批準(zhǔn)開工。
第二十一條石油管道施工質(zhì)量應(yīng)當(dāng)實(shí)行施工單位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。施工單位應(yīng)當(dāng)建立質(zhì)量責(zé)任制,明確工程項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人及施工管理負(fù)責(zé)人等承擔(dān)的質(zhì)量責(zé)任。
第二十二條石油管道施工應(yīng)當(dāng)按規(guī)定實(shí)行工程監(jiān)理制,工程監(jiān)理由取得相應(yīng)資質(zhì)的第三方承擔(dān)。
第二十三條石油管道工程必須按照設(shè)計(jì)要求進(jìn)行壓力試驗(yàn),經(jīng)壓力試驗(yàn)合格后方可投入試運(yùn)行。
第二十四條石油管道工程必須按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行竣工驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后方可交付使用。竣工驗(yàn)收資料應(yīng)當(dāng)按檔案管理規(guī)定歸檔。
第二十五條石油企業(yè)對(duì)新建或停運(yùn)后再啟用的石油管道,在投入運(yùn)行前應(yīng)當(dāng)編制投產(chǎn)方案,并嚴(yán)格按投產(chǎn)方案組織投產(chǎn)。
第二十六條石油企業(yè)對(duì)運(yùn)行中的石油管道,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行安全管理規(guī)章制度和技術(shù)操作規(guī)程,并在生產(chǎn)指揮系統(tǒng)的統(tǒng)一調(diào)度下安全合理地組織生產(chǎn)。
第二十七條石油企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)輸油(氣)量的改變和季節(jié)變化,及時(shí)準(zhǔn)確地調(diào)整管道運(yùn)行的各項(xiàng)工藝參數(shù)。
第二十八條石油企業(yè)應(yīng)當(dāng)與管道途經(jīng)地區(qū)的城建規(guī)劃、公路、鐵路、氣象、水文和公安等部門保持密切聯(lián)系,避免或減輕因建設(shè)施工、自然災(zāi)害和人為破壞對(duì)管道安全運(yùn)行造成的危害。
第二十九條石油企業(yè)對(duì)石油管道設(shè)備、設(shè)施應(yīng)當(dāng)定期檢查和維護(hù),使其處于完好狀態(tài)。
第三十條石油企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定石油管道事故預(yù)案。對(duì)影響管道安全運(yùn)行的重大隱患或發(fā)生管道破裂、斷管等重大事故時(shí),應(yīng)當(dāng)組織力量立即處理。
第三十一條石油企業(yè)依照《石油、天然氣管道保護(hù)條例》對(duì)所轄石油管道定期組織巡查。
第三十二條石油企業(yè)對(duì)封存或報(bào)廢的石油管道應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全措施。
第三十三條從事石油管道技術(shù)檢測(cè)檢驗(yàn)的單位必須取得國(guó)務(wù)院石油工業(yè)行政主管部門認(rèn)定的相應(yīng)資質(zhì),并對(duì)其檢測(cè)檢驗(yàn)的結(jié)果負(fù)責(zé)。
石油企業(yè)有權(quán)選擇檢測(cè)檢驗(yàn)單位,任何部門不得為石油企業(yè)指定檢測(cè)檢驗(yàn)單位。
第三十四條石油管道應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行全面檢測(cè)。新建石油管道應(yīng)當(dāng)在投產(chǎn)后三年內(nèi)進(jìn)行檢測(cè),以后視管道運(yùn)行安全狀況確定檢測(cè)周期,最多不超過八年。
第三十五條石油企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)石油管道進(jìn)行一般性檢測(cè)。新建管道必須在一年內(nèi)檢測(cè),以后視管道安全狀況每一至三年檢測(cè)一次。
第三十六條石油企業(yè)對(duì)檢測(cè)不合格或存在隱患的管道路段,應(yīng)當(dāng)立即采取維修等整改措施,以保證管道運(yùn)行安全。
第三十七條石油企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立石油管道檢測(cè)檔案,原始數(shù)據(jù)及數(shù)據(jù)分析結(jié)果應(yīng)當(dāng)妥善保存。
第三十八條石油管道引發(fā)特別重大事故,石油企業(yè)應(yīng)當(dāng)按國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定報(bào)告。
國(guó)家經(jīng)貿(mào)委會(huì)同有關(guān)部門對(duì)特別重大事故組織調(diào)查處理。
石油管道引發(fā)人員傷亡事故,石油企業(yè)應(yīng)當(dāng)按各地政府有關(guān)規(guī)定報(bào)告。各地安全生產(chǎn)管理部門會(huì)同有關(guān)部門組織調(diào)查處理。
第三十九條石油管道發(fā)生凝管、爆管、斷裂、火災(zāi)和爆炸等生產(chǎn)事故時(shí),石油企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即上報(bào)到當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)行政主管部門;發(fā)生跑油污染事故時(shí),在報(bào)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)行政主管部門的同時(shí),還應(yīng)當(dāng)報(bào)當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門,任何企業(yè)不得瞞報(bào)、遲報(bào)。
第四十條石油企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)事故后,應(yīng)當(dāng)按照分管權(quán)限組織事故調(diào)查組,及時(shí)認(rèn)真進(jìn)行事故調(diào)查,并寫出事故調(diào)查報(bào)告。
第四十一條石油企業(yè)發(fā)生事故后,應(yīng)當(dāng)查清事故原因,依法對(duì)直接責(zé)任人員進(jìn)行處理。
第四十二條本規(guī)定所稱石油管道,是指將油氣田、煉油廠、儲(chǔ)備庫、碼頭等的原油、天然氣、成品油輸送到用戶或接收站的管道及將油氣井生產(chǎn)的油氣匯集、運(yùn)輸、集中儲(chǔ)存的輸送管道。
本規(guī)定所稱國(guó)務(wù)院石油工業(yè)行政主管部門,是指國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)及管理的國(guó)家石油和化學(xué)工業(yè)局。
本規(guī)定所稱石油企業(yè),是指從事石油天然氣生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)、銷售、加工的企業(yè)。
第四十三條石油企業(yè)可根據(jù)本規(guī)定制定具體實(shí)施細(xì)則。
第四十四條本規(guī)定由國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
最新干部監(jiān)督管理報(bào)告(優(yōu)質(zhì)16篇)篇十五
數(shù)以萬計(jì)的罪犯,累積了豐富和寶貴的經(jīng)驗(yàn),并且也經(jīng)歷了幾十年的磨練和考驗(yàn),也面臨了諸多的問題,只有在不斷正確面對(duì)出現(xiàn)的問題,創(chuàng)新出更有效飛讓應(yīng)對(duì)措施,我們事業(yè)才會(huì)更加的生機(jī)蓬勃發(fā)展。隨著科技的不斷發(fā)展,現(xiàn)代監(jiān)獄的管理越來越人性化。
那么人性化管理是目前監(jiān)獄行刑中提出的一個(gè)新的概念。近年來,許多監(jiān)獄都開始推行人性化管理。那么究竟什么是人性化管理?人性化管理究竟體現(xiàn)在哪些方面?人性化管理的意義何在?本文我將圍繞這幾方面的內(nèi)容展開論述。
人性化管理是一個(gè)很多人既熟悉又難以說清的一個(gè)概念。要搞清楚人性化管理的問題,首先必須弄清什么是人性。隨著改革的深入,社會(huì)主義民主和法制觀念的加強(qiáng)、人權(quán)意識(shí)的進(jìn)一步提高、關(guān)于人性和人性化管理的問題,受到了社會(huì)和監(jiān)獄人民警察的普遍關(guān)注。從目前監(jiān)獄工作的實(shí)踐出發(fā),監(jiān)獄的人性化管理是指監(jiān)獄人民警察在依法執(zhí)行刑罰的過程中,對(duì)罪犯以符合和滿足人的合理需要為基本依據(jù)和出發(fā)點(diǎn),以細(xì)密、規(guī)范的制度體系為基礎(chǔ)和依托,以保障合法權(quán)益和培養(yǎng)健康人格為重要內(nèi)容,以促進(jìn)罪犯的改造和再社會(huì)化為價(jià)值取向,與其他改造手段緊密結(jié)合,相輔相成的組織活動(dòng)。
1.在硬件上,注重監(jiān)舍的建設(shè)和布局,注重監(jiān)獄院內(nèi)綠化和美化,使之更適合于罪犯的生活需要。×××監(jiān)獄的院內(nèi)就是房前屋后鮮花綻放,馬路兩邊綠草成蔭。筆者曾參觀過上海的青浦監(jiān)獄,那里的建設(shè)可以算得上是一流的,并且為罪犯提供了專門的娛樂場(chǎng)所,如籃球場(chǎng)、足球場(chǎng)等。
2.在對(duì)罪犯管理上,更注重對(duì)罪犯心理和情感的研究與溝通如廣泛實(shí)行的心理咨詢,對(duì)罪犯的情感心理問題,警察給予了充分的理解,并采取比較婉轉(zhuǎn)策略的措施給予引導(dǎo)等。如××監(jiān)獄開通新語熱線,囚犯可與警花視頻談心。
3.對(duì)罪犯親情的關(guān)注。如××監(jiān)獄允許死刑犯臨行前見家屬以及允許罪犯回家過周末,××監(jiān)獄允許罪犯在獄中與家人一起過生日,其他許多地方允許罪犯有條件地實(shí)行親情共餐、住宿等。
4.注意維護(hù)罪犯的人格尊嚴(yán),通過尊重罪犯全力促進(jìn)罪犯的思想轉(zhuǎn)變。如××監(jiān)獄已經(jīng)不再強(qiáng)行規(guī)定罪犯必須理光頭。從強(qiáng)制理光頭到自愿選擇光頭或板寸頭,雖然只是一個(gè)小小的符號(hào)變化,卻折射出我國(guó)監(jiān)獄管理的日益人性化。正如服刑人員所說,這是尊重他們?nèi)烁竦木唧w體現(xiàn);正如監(jiān)獄管理專家所言,此舉有利于減輕罪犯的身份意識(shí),提高改造效果。
5.在文化方面,加強(qiáng)監(jiān)獄文化的建設(shè),鼓勵(lì)罪犯在獄中學(xué)習(xí)。對(duì)參加高自考的罪犯予以獎(jiǎng)勵(lì),而且在有些監(jiān)獄,其廣場(chǎng)、食堂、監(jiān)舍都播放輕音樂,罪犯的監(jiān)舍允許養(yǎng)魚、養(yǎng)花、允許貼明星畫等。
6.在警察與罪犯的人際關(guān)系上,體現(xiàn)了人民警察在人性化管理理念的指導(dǎo)下,對(duì)服刑人員的人格平等、人權(quán)尊重、人性關(guān)愛。
在分析監(jiān)獄人性化管理的意義之前,我先講一個(gè)真實(shí)的案例。×××被判有期徒刑8年,在服刑一年多時(shí)因與服刑人員產(chǎn)生矛盾,害怕對(duì)方報(bào)復(fù),他逃出監(jiān)獄,開始流亡生活。20xx年6月,他在青島偶遇獄友,獄友告訴他從20xx年12月開始,××監(jiān)獄實(shí)行人性化管理,“吃、住、行”條件有了很大的改觀,“打、罵、體罰”的現(xiàn)象已經(jīng)完全杜絕了。聽了獄友的話他心動(dòng)了,他決定回去自首。當(dāng)他回到××監(jiān)獄門口時(shí),高隊(duì)長(zhǎng)說的第一句話是:“×××,歡迎你回監(jiān)改造。”第一,進(jìn)一步推動(dòng)了環(huán)境建設(shè)。人性化管理要求人的生活環(huán)境應(yīng)當(dāng)符合人們追求真善美的要求,因此人性化管理對(duì)于推動(dòng)環(huán)境的優(yōu)化美化,提高生存和生活質(zhì)量具有直接的現(xiàn)實(shí)作用。現(xiàn)在許多監(jiān)獄致力于建設(shè)花園式監(jiān)獄、建設(shè)環(huán)保監(jiān)獄都與此理念相聯(lián)系。當(dāng)然注重環(huán)境建設(shè)并不是人性化管理提出后才引起人們重視的,但人性化管理確實(shí)為此注入了新的理念動(dòng)力。
第二,進(jìn)一步關(guān)注罪犯的情感和心理需要。人性化管理一個(gè)很重要的特征是對(duì)罪犯的關(guān)心、理解和尊重,關(guān)注罪犯和普通公民一樣擁有的正常的生理、心理和情感需要,并盡量提供滿足這種需要的條件或者說對(duì)這種需要盡量采取寬容、許可的態(tài)度。目前監(jiān)獄實(shí)行的親情餐廳、親情住宿等,都是這種關(guān)注與理解的具體體現(xiàn)。
第三,進(jìn)一步關(guān)注罪犯的價(jià)值追求。也就是注重鼓勵(lì)和協(xié)助罪犯從整個(gè)人生的角度對(duì)未來進(jìn)行設(shè)計(jì),只要這種設(shè)計(jì)合法合理,有益于本人發(fā)展,都要給予足夠的尊重,并盡可能創(chuàng)造條件,促進(jìn)罪犯增長(zhǎng)學(xué)識(shí),提高技能,為設(shè)計(jì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)奠定基礎(chǔ)。
第四,推動(dòng)了警察素質(zhì)的提高。人性化管理對(duì)警察的學(xué)識(shí)修養(yǎng)、道德情感提出了新的要求,有助于促使警察提升自身素質(zhì)水平,不斷豐富、更新自己的工作理念,使警察不單是一個(gè)執(zhí)法者和日常的管理者,而且是愿意和能夠幫助罪犯恢復(fù)人性尊嚴(yán)、彌補(bǔ)殘缺人生、追求全面發(fā)展、實(shí)現(xiàn)身心健康的精神導(dǎo)師,并因此使警察的執(zhí)法活動(dòng)更能體現(xiàn)出國(guó)家法律的人文關(guān)懷和當(dāng)代行刑文明。
1.正確處理人性化管理和嚴(yán)格管理的關(guān)系。在處理嚴(yán)格管理與人性化管理的關(guān)系時(shí),“嚴(yán)不過人,寬不過囚”的基本準(zhǔn)則必須牢牢把握。所謂“嚴(yán)不過人”,就是在監(jiān)管工作中必須把罪犯當(dāng)人看待,嚴(yán)格管理不能超越“人”的界限。盡管罪犯犯了罪,被關(guān)押在監(jiān)獄內(nèi)執(zhí)行刑罰,但他們?nèi)匀挥凶鋈说淖饑?yán)和公民的基本權(quán)利,其未被剝奪或限制的權(quán)利必須得到充分的保障。所謂“寬不過囚”,就是在監(jiān)管工作中,對(duì)罪犯講,必須按照法律的規(guī)定和要求,強(qiáng)制罪犯履行義務(wù),嚴(yán)格遵守法律法規(guī)和監(jiān)規(guī)紀(jì)律;必須服從管理,接受教育,參加勞動(dòng),積極改造。也就是說,對(duì)罪犯的人性化管理不能突破“囚”的界限,不能超越和違背法律、法規(guī)的規(guī)定。否則,就超越了“囚”的限度,對(duì)罪犯只講人性化管理,不講嚴(yán)格管理,無原則的寬縱、放棄懲罰和改造,就是對(duì)社會(huì)正義和廣大人民群眾人權(quán)的褻瀆和破壞。
有很多相似之處,同樣也沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。
人性化管理需要什么樣的標(biāo)準(zhǔn)?怎么把握人性化管理的“度”?由誰來制定和審核人性化管理的'標(biāo)準(zhǔn)?在監(jiān)獄內(nèi)實(shí)行人性化的管理,與國(guó)際接軌,這的確是監(jiān)獄管理未來的方向,但各地監(jiān)獄在落實(shí)國(guó)家有關(guān)政策時(shí)如何進(jìn)行還有待進(jìn)一步明朗。畢竟,監(jiān)獄中的每一位服刑人員都是平等的,但每一位服刑人員并非都能夠平等的享有所有的人性化的管理措施,沒有一個(gè)科學(xué)、合理的標(biāo)準(zhǔn),監(jiān)獄在制定人性化的管理措施時(shí)就應(yīng)該非常謹(jǐn)慎的對(duì)待。
3.人性化的管理是否會(huì)滋生新?監(jiān)獄推行人性化的管理,因犯罪危害社會(huì)而接受強(qiáng)制管教的服刑人員可愜意地逛超市購物,可與牢外配偶親密幽會(huì),在凸顯人性化的思維下,似乎無可厚非,但是否會(huì)衍生出新的利益沖突和卻也讓一些人不安。據(jù)××晚報(bào)報(bào)道,在××監(jiān)獄,每月犯人家屬所交的購物款項(xiàng)就有100多萬元,可見營(yíng)業(yè)額之高。司法專家憂慮,監(jiān)獄內(nèi)經(jīng)營(yíng)商業(yè)活動(dòng)勢(shì)必引發(fā)新的司法,而且這樣會(huì)是“人性化”變成“商業(yè)化”。因此,在推行監(jiān)獄人性化的同時(shí)也要充分考慮這個(gè)問題。
監(jiān)獄越來越重視人性化的管理措施是對(duì)犯人人格的肯定和尊重,是一種進(jìn)步,但更重要的是應(yīng)當(dāng)改變社會(huì)對(duì)于犯人的一些舊觀念,更好地讓犯過錯(cuò)的人們重新融入社會(huì)。國(guó)家還需要更加加強(qiáng)監(jiān)獄管理的人性化制度,使我國(guó)的監(jiān)獄管理制度更加的完善。
最新干部監(jiān)督管理報(bào)告(優(yōu)質(zhì)16篇)篇十六
第一條為了加強(qiáng)對(duì)尾礦設(shè)施的安全監(jiān)督管理,防止尾礦設(shè)施造成危害,根據(jù)《中華人民共和國(guó)礦山安全法》和有關(guān)法規(guī),制定本辦法。
第二條本辦法中所稱尾礦設(shè)施是指礦山企業(yè)選礦廠(車間)及其他生產(chǎn)過程所產(chǎn)生尾礦的貯存設(shè)施、漿體輸送系統(tǒng)、澄清水回收系統(tǒng)、滲透水回收系統(tǒng)、排洪系統(tǒng)等設(shè)施。
第三條本辦法適用于國(guó)有、集體、私營(yíng)礦山企業(yè)及其他形式的礦山企業(yè)尾礦設(shè)施。
第四條根據(jù)尾礦設(shè)施可能造成危害的程度,對(duì)尾礦設(shè)施進(jìn)行如下分類:
三類尾礦設(shè)施:一旦發(fā)生最大程度的潰壩事故,殃及居民區(qū)或重要建(構(gòu))筑物等,可能造成死亡10人以下或經(jīng)濟(jì)損失100萬元以下的。
第五條礦山企業(yè)應(yīng)對(duì)尾礦設(shè)施的安全負(fù)責(zé),并必須做到:
(一)有勞動(dòng)行政部門參加并同意的設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告;
(二)有由有關(guān)部門和專家對(duì)尾礦設(shè)施的安全評(píng)價(jià)和危害程度分類的資料;
(三)有由勞動(dòng)行政部門授權(quán)的尾礦設(shè)施安全技術(shù)檢測(cè)機(jī)構(gòu)頒發(fā)的檢測(cè)合格報(bào)告;
(四)有專管尾礦設(shè)施安全的負(fù)責(zé)人;
(五)有安全管理細(xì)則和必要的技術(shù)資料;
(六)有經(jīng)常檢查的原始記錄;
(八)有災(zāi)害防范計(jì)劃和措施。
第六條礦山企業(yè)應(yīng)按以下規(guī)定對(duì)尾礦設(shè)施進(jìn)行經(jīng)常檢查:
(一)一類尾礦設(shè)施每7天一次;
(二)二類尾礦設(shè)施每15天一次;
(三)三類尾礦設(shè)施每30天一或兩次;
在汛期或發(fā)生異常情況期間,應(yīng)按實(shí)際情況增加檢查次數(shù)。
第七條礦山企業(yè)必須每年編制尾礦設(shè)施災(zāi)害防范計(jì)劃和措施,并經(jīng)上級(jí)礦山企業(yè)主管部門批準(zhǔn)后,報(bào)相應(yīng)的勞動(dòng)行政部門備案;需要修改的防范計(jì)劃和措施,修改后仍應(yīng)按上述程序重新批準(zhǔn)和備案。
尾礦設(shè)施發(fā)生異常情況時(shí),應(yīng)按照災(zāi)害防范計(jì)劃和措施組織實(shí)施,必要時(shí)應(yīng)報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)厝嗣裾坝嘘P(guān)部門給予協(xié)助。
第八條礦山企業(yè)應(yīng)在發(fā)生特大洪水、暴雨、強(qiáng)烈的地震及重大事故等非常情況后組織特別檢查。在檢查中如發(fā)現(xiàn)重大隱患,必須立即采取措施,消除隱患,并向上級(jí)礦山企業(yè)主管部門和相應(yīng)的勞動(dòng)行政部門報(bào)告。
第九條礦山企業(yè)必須將尾礦設(shè)施需用的技措費(fèi)或維護(hù)費(fèi)納入本企業(yè)安全措施費(fèi)用計(jì)劃,專款專用,任何單位和部門不得截留或挪用。
第十條礦山企業(yè)主管部門按照所轄區(qū)域或企業(yè)隸屬關(guān)系,對(duì)礦山企業(yè)尾礦設(shè)施的安全進(jìn)行管理:
(三)組織尾礦設(shè)施的閉庫處理設(shè)計(jì)審查,對(duì)已閉庫的尾礦設(shè)施進(jìn)行安全情況復(fù)查;
(四)組織有關(guān)部門和安全技術(shù)專家對(duì)尾礦設(shè)施進(jìn)行安全評(píng)價(jià)及危害程度分類;
(五)督促檢查礦山企業(yè)對(duì)尾礦設(shè)施隱患的治理;
(六)法律賦予的其他職責(zé)。
第十一條礦山企業(yè)主管部門應(yīng)在每年汛前、汛后及北方凍融期,對(duì)尾礦設(shè)施進(jìn)行定期全面檢查,在檢查中如發(fā)現(xiàn)重大隱患,必須向相應(yīng)的勞動(dòng)行政部門報(bào)告。
第十二條礦山企業(yè)主管部門對(duì)在尾礦設(shè)施安全管理方面成績(jī)顯著的單位和個(gè)人,應(yīng)該給予表彰。
第十三條縣級(jí)以上人民政府勞動(dòng)行政部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)礦山的尾礦設(shè)施實(shí)施以下監(jiān)督:
(三)參加尾礦庫閉庫處理設(shè)計(jì)中安全維護(hù)方案的審查;
(四)監(jiān)督礦山企業(yè)尾礦設(shè)施安全技措費(fèi)用的安排和使用情況;
(六)參加并監(jiān)督尾礦設(shè)施事故的調(diào)查和處理。
第十四條國(guó)務(wù)院勞動(dòng)行政部門組織制定尾礦設(shè)施安全評(píng)價(jià)程度和危害分類細(xì)則。
第十五條勞動(dòng)行政部門必須對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的尾礦設(shè)施進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,對(duì)一類和二類尾礦設(shè)施每年至少檢查一次。檢查后如發(fā)現(xiàn)重大隱患,應(yīng)簽發(fā)“礦山安全監(jiān)督指令書”,并按有關(guān)規(guī)定要求限期整改、給予行政處罰或停產(chǎn)整頓。
勞動(dòng)行政部門對(duì)尾礦設(shè)施的安全實(shí)行分級(jí)監(jiān)督。
一類尾礦設(shè)施的監(jiān)督由省、自治區(qū)、直轄市勞動(dòng)行政部門組織施行,二類和三類尾礦設(shè)施的監(jiān)督由地(市)勞動(dòng)行政部門組織施行。一類尾礦設(shè)施的現(xiàn)場(chǎng)檢查情況應(yīng)報(bào)國(guó)務(wù)院勞動(dòng)行政部門備案。
第十六條由勞動(dòng)行政部門認(rèn)可的尾礦設(shè)施安全技術(shù)檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)指定范圍內(nèi)的尾礦設(shè)施定期進(jìn)行檢測(cè)。定期檢測(cè)應(yīng)按以下規(guī)定進(jìn)行:
(一)一類尾礦設(shè)施在每年汛期前、凍融期必須檢測(cè)一次;
(二)二類尾礦設(shè)施每年檢測(cè)一次;
(三)三類尾礦設(shè)施每二年檢測(cè)一次;
檢測(cè)機(jī)構(gòu)提出的檢測(cè)報(bào)告必須報(bào)送授給其權(quán)限的勞動(dòng)行政部門,同時(shí)關(guān)交企業(yè)。檢測(cè)報(bào)告應(yīng)作為勞動(dòng)行政部門實(shí)施監(jiān)督的依據(jù)。
尾礦設(shè)施安全技術(shù)檢測(cè)的有關(guān)規(guī)定由國(guó)務(wù)院勞動(dòng)行政部門制定。
第十七條負(fù)責(zé)尾礦庫庫區(qū)和壩體安全巡查及維護(hù)的操作人員必須經(jīng)過培訓(xùn),持證上崗。國(guó)務(wù)院勞動(dòng)行政部門負(fù)責(zé)制定培訓(xùn)大綱、組織編寫教材、統(tǒng)一印制合格證書。礦山企業(yè)主管部門制定培訓(xùn)計(jì)劃和組織培訓(xùn),并把培訓(xùn)計(jì)劃抄送相應(yīng)的勞動(dòng)行政部門。負(fù)責(zé)組織培訓(xùn)的礦山企業(yè)主管部門會(huì)同相應(yīng)的勞動(dòng)行政部門進(jìn)行考核和發(fā)證。
第十八條對(duì)違反本辦法發(fā)生尾礦設(shè)施傷亡事故的有關(guān)單位和部門及其負(fù)責(zé)人,依照《中華人民共和國(guó)礦山安全法》及有關(guān)法規(guī)給予行政處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法部門追究刑事責(zé)任。
第十九條省、自治區(qū)、直轄市勞動(dòng)行政部門可根據(jù)本辦法和本地區(qū)實(shí)際情況制定實(shí)施細(xì)則,并報(bào)國(guó)務(wù)院勞動(dòng)行政部門備案。
第二十條本辦法自發(fā)布之日起施行。