調研報告是通過實地調查、問卷調查、數據分析等手段來獲取相關信息，以全面了解問題的情況和解決方案。在調研報告撰寫的過程中，了解成功的調研案例，能夠幫助我們更好地把握撰寫要點和注意事項。
教師的社區調研報告: 社區教育的重要性與實施策略（專業17篇）篇一
社區警務是依托社區而建立起來的新型警務機制，是公安基層基礎工作的一個重要內容。隨著社區的形成、發展和完善，社區警務正以其獨有的社會綜合功能,為社區管理防范提供了有力保障，已得到越來越多的群眾的理解和支持，推動了公安機關與人民群眾的進一步融合。新的形勢要求公安機關必須建立與社區發展相適應的警務運行機制，做到警力沉到社區，警務前移到社區，密切聯系群眾，服務群眾，發動群眾，充分依托社區加強社會治安的預防、控制、管理和服務工作，實現靜態管理向動態管理的轉變，被動打擊向主動防范的轉變，單一治標向綜合治理的轉變，管理為重向服務為主的轉變，真正建立起打、防、控一體化的治安管理長效機制，實現社區長治久安，群眾安居樂業，然而，在社區警務運行的過程中，一些問題也正牽摯、阻礙社區警務的發展，亟待得到有效解決。為此,本人就如何深入推進社區警務工作開展了專題調查。現就調查中發現的問題及對策作個粗淺分析，僅供各位同仁參考。
近年來，我局把社區警務作為夯實基層基礎、提升群眾安全感和滿意率的重要支撐，擺上重要議事日程，制定出臺了一系列相關政策，以警務室等級達標為抓手，強力推進社區警務建設，社區警務工作呈現出良好的發展態勢，但我縣屬于山區縣，農村派出所和農村警務室居多，基層普遍存在警力嚴重不足的問題，嚴重制約了社區警務戰略發展。
從前期的社區警務運行來看，我局社區警務工作已經基本正常運作。但影響、制約社區警務工作發展的問題依然存在，主要表現在以下幾個方面：
（一）社區警務警力嚴重不足、功能發揮不夠。社區警務既是公安工作的一部分，也是社區工作的一部分，特殊的交叉屬性決定了其特有的功能。社區警務是社區群防工作的組織形式，是群眾與犯罪作斗爭的陣地，也是公安機關與人民群眾進行信息互通的基層中樞。而現實工作中，由于基層公安工作任務繁重、警力嚴重不足，社區民警難以專心沉入社區開展警務工作，甚至有的農村警務室“無警可駐”，民警在社區警務中往往只是應付式的等候、登記、處理，沒有變被動為主動，沒能將社區的警務工作統籌考慮與合理計劃，而是簡單地按命令執行，局里安排一次行動就搞一下,沒有充分發揮社區警務的組織引導功能。社區民警深入基層廣泛收集信息的同時，最大的工作要求是組織指揮一支防控力量。群防群治力量是公安機關的一支重要防控力量，在公安工作中居于十分重要的位置。但這種重要性并未得到充分體現：首先，思想認識不到位。派出所和社區民民警都沒有將群防群治這項工作提高到動員全社會力量，共同做好社會治安的高度來認識，派出所對群防群治工作沒有明確計劃、目標和落實措施。其次，范圍拓展不廣。派出所只對專職巡邏隊(有的是民兵應急分隊)、銀行等重點單位的經警還有所聯系，對其它群防群治防控力量基本上沒有管，沒有組織。第三，隊伍運作不力。社區民警牽頭組織協調不夠有力，未將其串聯成有效的防控網絡，導致各種群防群治力量的運作無力，未形成有效的防控體系。雖然有了一個警務室，在群眾看來有了依靠的場所，但是民警還是單兵作戰，缺乏穩固的根基。
（二）社區警務工作沒有形成合力。社區警務作為一種新的工作模式，要求地方政府、社區干部、社區民警等各方參與。現在存在的問題是：一方面，是街道黨委、社區干部，在對社區警務的認識上及責任歸屬上還沒有真正統一。調查中發現仍有不少社區單位和群眾認為社區警務是公安部門一家的事情。對社區警務的大部分資金投入，往往是礙于民警的“面子”“交情”，都沒有在思想上真正認識到位。特別是籌建警務室用房、資金問題上，使社區民警感覺到人單力薄。另一方面，社區民警在為社區群眾排憂解難做好本職工作的同時，沒有對社區警務工作作一個比較全面完整的理解。社區民警投身社區的時間不多，與社區群眾缺乏多方的信息交流，未能使社區群眾真正認識到控制和減少違法犯罪的關鍵在于社區。在具體工作中社區與社區民警共同分擔維護社區治安秩序的責任意識不強，群眾參與維護治安的積極性不高，導致社區民警走不出獨自承擔解決社區違法犯罪問題的怪圈。
（三）社區警務的后期保障不足。社區民警在工作中往往依賴上級機關來解決人財物，習慣于依靠行政手段籌措各種社會資源，不善于動員社會力量，沒有真正形成社區齊抓共管抓防范的局面。開挖社區資源的成敗優劣，很大程度上依賴于民警個人的狀況。在相同環境條件下，民警個人素質好、活動能力強、工作自覺性高，利用社區資源的效果就明顯一些。
（四）社區警務的考核機制激勵不夠。考核獎懲是各項工作的推進劑，科學合理的考核機制能夠調動和激發民警的工作積極性和創造性，反之不僅達不到考核目的，還會挫傷民警的工作積極性。
（一）統一思想認識，發揮主力軍作用，組織社區力量共建社區警務。加強社區警務建設，是適應經濟社會發展和城市化進程，夯實公安基層基礎，提高公安機關控制社會治安能力的重要舉措。公安機關要按照派出所工作改革的工作思路，充分利用社區建設的有利時機，切實轉變觀念，突破原有的思維定勢，提高認識，統一思想，以積極的姿態做社區警務戰略的實踐者。要堅決克服責任區民警工作制度向社區警務轉變中急于求成的心理，正視社區警務實施過程中遇到的困難和問題，循序漸進地推動工作。要從長效管理的角度制訂社區警務實施的計劃和工作目標，避免短期效應、多頭指揮，確保社區警務建設的順利實施。
（二）為警務室建設提供充足的后勤保障。兵馬未動糧草先行，只有在人財物等資源保障的前提下，是保證警務室有警可駐、良性高效運行的基本保障。
（三）科學考核，激發警務室民警開展警務室工作的主動性、積極性和創造性。
（四）服務為先、密切警民關系，爭取社區居民支持社區警務。推行社區警務的主旨是以預防犯罪和密切警民關系，實現社區警察和社會群眾的有機結合。一是社區民警必須花時間、精力搞好細致繁瑣的群眾工作，廣泛發動群眾。“聽民聲、知民情、排民憂、解民難”成為社區民警每天工作的具體內容。二是必須科學合理地建立職能明確的基層警務體制，提高工作實效，達到便民、利民的目的。設置適應社區群眾需要的社區警務機構，保證基層足夠的警力，使社區民警與群眾進行零距離的接觸。社區警務運作要靈活、有彈性，在作息時間的安排上給民警一定的自主權。社區民警要圍繞中心工作，把工作重點放在群眾關心的熱點、難點問題上，提高民警在社區的出現率，加強與群眾面對面交流，增強群眾安全感。三是以優質、滿意的服務，贏得社區群眾的承認與支持。為群眾提供服務，不光體現在民警警容風紀、行為舉止和文明用語上，更重要的是化解矛盾維護社區安定，為群眾解決實實在在的困難上。社區警務要求社區民警是多面手，善于做群眾工作，能夠妥善處理廣泛的與社區相關的各種治安問題，更好地為群眾服務。
（五）群防為本、發揮特殊功能，發動社區群眾投身社區警務。社會治安防控的第一道防線在社區，公安工作必須立足于社區。而加強群防群治網絡隊伍建設，是堅持和發揚新形勢下公安機關的群眾路線，加強公安基層基礎工作和提高公安機關預防打擊犯罪的能力和水平的重要途徑。因此，必須加強領導，提高認識，廣泛宣傳，以取得黨委、政府對社區警務建設的支持。社區民警要緊緊依靠社區黨組織，動員社區各方力量，構筑新型嚴密的群防群治網絡，并從規范組織、制度建設，目標任務，生活報酬等方面入手，加以認真落實，使這支隊伍在社區防控工作中做到有能力收集社區信息，有實力維護治安穩定。因地制宜、利用有價資源，發揮社區特色優化社區警務。在推行社區警務，維護治安工作中，黨委、政府的組織領導和號召發動是其他任何部門無法代替的。因此，要緊緊圍繞黨委、政府的中心工作，在服從中爭取理解，在服務中求得支持，依靠黨委、政府和廣大群眾實施社區警務戰略。首先，利用傳播媒介宣傳社區警務工作的重要意義，提高吸引力。社區作為社會最基層的一個細胞群，是各種矛盾的匯聚點，社區成員來自社會的各個階層和行業，改革和發展中幾乎所有的舉措和結果都會在社區集中反映出來。因此，吸引社區居民參與遏制犯罪，維護治安就顯得非常重要。要充分利用各種宣傳陣地，向群眾宣傳社區警務建設在維護治安秩序中的意義和作用，形成有利的輿論氛圍，增強社區單位和群眾參與治安防范的積極性，最大限度地爭取社區各階層的支持。其次，利用社區特色，優化社區警務工作的內容，提高凝聚力。社區民警應根據社區治安環境、復雜程度、人員狀況等特點，充分挖掘社區資源，使群眾介入社區警務，使社區警務融入社區。第三，利用個體能力開發社區警務資源，提高戰斗力。各地在社區中發掘治安資源時，必須教育民警牢記全心全意為人民服務的根本宗旨，不斷提高公安隊伍的思想政治素質和業務素質，努力提高執法水平，塑造良好形象。只有民警的素質提高了，形象好了，為民服務工作到位了，才能使公眾對民警產生認同、依賴和信任感，從而達到感情上的融洽和思想上的溝通。
總之，社區警務是一項系統工程，需要我們基層民警的不懈努力和黨委政府及人民群眾的大力支持，形成上下協力、齊抓共管的良好局面，警務室民警大有作為。
教師的社區調研報告: 社區教育的重要性與實施策略（專業17篇）篇二
“民以食為天"，中國人向來對“吃"是情有獨鐘的，會澤人更是喜歡“打館”，五千年的中華文明創造了博大的飲食文化，并賦予其深厚的內涵與底蘊，步入享受型主題消費時代后，人們更強調自我認同與自我享受，吃的盡情，玩的盡興成為當代人的生活準則。
xx是云南省級歷史文化名城，具有厚重的歷史文化。其中：豐富的飲食文化是滇味重要的發源地之一。金鐘鎮xx社區位于縣城中心，總面積1.5平方公里，轄14個居民小組、3102、9575人；黨總支下設12個黨支部，有黨員221人；現有駐社區單位42家，民營企業16個，個體工商戶800余個，其中經營餐飲業的有50余家。20xx年末，居民人均純收入5138元。社區主要依靠區位優勢發展第二、三產業及打工業。xx社區自古就是會澤的商業中心，在會澤餐飲業的發展中自然也占有重要的地位，這次調研我們選取了“云南餐飲名店”——人和樓作為調研對象，希望借此為政協開展的“會澤美食產業聯合調研”提供一份可供參考的資料。
xx社區美食產業大多以經營會澤傳統小吃、菜品為主，平凡如蕎絲稀豆粉、燕麥湯圓、豆花米線、洋芋粑粑、包谷米線、包谷餌塊、蕎飯、包谷飯，奢華如羊八碗、八大碗、宮廷藥繕全雞等，可謂品種繁多、口味各異，適合各個年齡、不同層次的消費群體。其中，“人和酒樓”頗具代表性。人和酒樓，位于縣城老街中段，有20多年歷史，目前，是會澤縣城內規模較大，具有代表性的餐廳。人和酒樓由中式烹調高級廚師王云保先生主廚。酒樓秉承會澤悠久的飲食文化傳統，不斷開拓創新，主營正宗滇味、地方特色菜：生炸雞、拉條雞、宮廷藥繕全雞、芙蓉魚片、紅燒扣肘、千張肉、粉蒸肉、龜羊湯、撅菜湯、宮爆肚條等系列名菜，20xx年被云南省烹飪協會授予“云南餐飲名店”和“云南名吃”等稱號。
近年來，會澤縣節假日餐飲和旅游餐飲持續升溫，社會消費能力增加，特別是家庭和私人消費明顯增多，美食產業的發展是靠著招牌菜的名聲、新菜系的跟進速率以及服務的態度，隨著消費者消費觀念的更新，就餐的環境也成為一個重要的考量依據。各餐飲業主為了更好的吸引顧客，適應人們消費需求，大力改善餐飲環境，努力提高服務水平，切實改變了餐飲業的形象，提升了餐飲業的整體水平，使餐飲業朝著科學、文明、健康、安全的方向發展。以“人和酒樓”為代表的這一類老牌傳統餐廳，在招牌菜和口碑方面是具有競爭力的：一般下半年為婚宴的旺季，“人和酒樓”也總是天天有包席，婚宴的收入占到營業額的百分之八十，平時主要接待家庭聚餐、朋友聚會、單位接待等，這些都主要依靠老顧客和口碑帶動。
據了解，近年來“人和酒樓”在網絡和旅游地圖上都作了宣傳，也起到了一定作用，但因為店面位置（門前不開闊，沒有停車場）以及就餐環境的限制，游客就餐和高檔消費始終做得不太理想。這其實是xx社區轄區范圍內大多餐飲也經營者共同的困惑。因為xx社區主要是以老街為中心，在老街設為步行街之后，餐飲業受到了一定的沖擊，很多人愿意選擇到北環路、振興街等便于停車的地段去就餐；更為尷尬的是，那些愿意享受步行樂趣和鐘愛傳統美食、或慕名而來的本地人和游客，卻常常因為這“步行街”上呼嘯而過的摩托車、汽車而興致大掃、失望而歸......
其次，xx社區范圍內的餐飲店大多存在經營管理不夠規范的問題。會澤縣屬于發展中的城市，人均生活水平普遍偏低，但物價消費水平卻相對偏高，雖然近年來會澤縣的餐飲市場在城市建設與旅游開發中得到了較好的發展，但企業管理化與組織化程度較低。大多數經營企業實行家族式管理，大部分管理與服務人員沒進行過專業化、正規化的業務技能培訓，父子店、夫妻店、早餐店、便餐店居多，零散的餐飲門店占據了市場主導地位。同時，因資金欠缺、信心不足、安于現狀、菜品雷同等問題，制約了行業的快速發展。
會澤餐飲不缺少名片，而是缺少把名片發出去的人，導致“外地人不知去哪吃，本地人不知吃什么”的怪圈產生。偌大的城市中，發掘一家中意的餐館，一桌可口的宴席，人們就會像蜜蜂采蜜一樣，蜂擁而至，造成了很多的麻煩。這主要是由于會澤的特色餐飲，分布過于稀疏，豐盛美食，散落各處。目前。會澤有餐飲店面無數，也有些形成了飲食一條街，但檔次不高，規模不大，特色不鮮明卻是事實。雖然美食資源豐富，但卻缺少有名的特色美食街，店面分布較為分散，少有多種美味在一起的街面。很多人只知道自己居住周圍的一些小吃店，或者哪一家有什么特色招牌菜，但卻沒有一處能將這些美食匯集在一起的地方。晚上，經常有很多人開著車到處找尋那些散落在會澤不同街道和角落的特色美食店，而外地朋友來也必須要會澤人領著才能找得著這些小店。雖然北環路也分布著較多的餐飲店，振興街一帶的發展也帶動了餐飲業的繁榮，但能代表會澤美食特色的街道卻一直沒有出現。
另外，員工素質和衛生狀況也不容忽視。服務主要集中問題在：服務員情緒問題、服務員業務不熟問題、服務員職業素質問題。大多餐飲門店招人是招來就用，根本沒有經過相應的培訓。衛生狀況是：大部分餐飲餐具分兩大類：一是由餐具消毒公司提供。二是有自主清洗消毒。調查走訪和食客的反映，總體對餐具的衛生狀態不滿意，經常出現油污和臟垢的現象。
1、對步行街的整體環境進行改善。既然是“步行街”就不能有機動車通行，這不單只對餐飲業有好處，對會澤整個城市的形象都將有所提升。
2、加大對私營餐飲業的扶持，給予一定的政策和資金扶持，使其有能力調整改善經營機制，加快發展步伐。
3、制定并確實嚴格地執行一些獎懲機制，以敦促餐飲業在員工培訓、衛生管理等方面的自律。
因時間匆促，此調研報告僅窺豹之一斑，有未盡未實之處，當在今后的工作中完善補充。
教師的社區調研報告: 社區教育的重要性與實施策略（專業17篇）篇三
我們凌源調研小組一行5人，對***6個街道32社區和2個村進行了實地調研。在凌源民政局和相關工作人員的協助下，我們通過聽取社區工作人員匯報與實地調研，發現了一些他們在社區建設中遇到的困難，及其他們提出的合理化建議。
***共有30個鄉鎮街，其中10個鄉；12個鎮；8個街道。有6個街道轄城市社區37個，其中5個為村改居社區。452個居民小組，52249戶， 147818口人，社區居民代表20xx名。
社區兩委（黨支部、居委會）班子成員219人（居委會成員182人）。社區公益崗位人員166人（做社保員、醫保員、協理員、微機員等工作）。
37個社區中有17個是自己的擁有辦公用房的，12個是租賃用辦公用房，8個駐區單位無嘗提供。社區辦公用房總面積7690平方米，其中面積不足100平方米的社區9個；100—200平方米的社區13個；200—300平方米的社區11個，300平方米以上的社區4個。
產、公共安全管理、工業經濟運行、環保、服務業、組織、宣傳、應急、公安、司法、維穩、綜治、信訪、民政、殘聯、統計等等工作。
幾年來，***充分利用開發商繳納的500余萬元社區建設補助資金先后為12個社區購置辦公用房，分別是：南街街道分局社區、馨王社區、花墻子社區、南門外社區、興隆社區、；北街街道鐵北社區、東環社區；城關街道康檸社區；凌北街道鴻凌社區、凌鋼東社區；東城街道高杖子社區、安居社區。同時為社區舊房改造、維修等資金達100余萬元。社區辦公用房總面積由20xx年的3980平方米增加到現在的7690平方米，使社區辦公環境有所改善。目前，***有3個社區先后獲得省級文明和諧社區，15個朝陽市級先進社區、平安社區等榮譽。
1、 辦公用房和其保用面積嚴重不足。一部分社區沒有辦公用房，只能租用別人的房屋。在城市繁華地段租費又很高，給街道和社區帶來了經濟負擔，還會遇到過一段時間房子又不租給社區。有辦公用房的多數使用面積在100—200平米之間，也無法達到一站四室的基本使用要求，多為一屋多用。
2、 辦公經費不足。20xx年政府給社區的經費為3萬元，
但必須定制的報刊就得花去4000元左右。由于社區與群眾、社區與機關聯系密切，電話費用平均每人每月在80元左右，社區上放工作費用也較高，在加上電費、水費、網費、組織活動費用、辦公耗材等等辦公經費無法滿足社區工作的需求，報銷程序不合理，真正到社區的經費為1.2萬元。
3、 辦公設備不足。社區的電腦配備嚴重不足多為一個能夠使用的電腦。幾個工作人員擠在一個電腦上辦工，給工作帶來了極大的不便。隨著社區的發展、社區管理檔案和上級工作文件的增多，檔案柜、辦公桌等辦公設備已經無法滿足現有工作的需求。
4、 社區工作人員待遇偏低。社區工作人員從事30種左右的工作，工作不分晝夜和節假日，工作量大，與所發的工資不成正比。雖然今年年初不同的提高了社區班子人員工資待遇，但其它社區工作人員工資仍沒有提高。
5、 社區內的小區物業管理難度大。一些的老小區沒有物業管理，處于棄管狀態，隨意堆放垃圾，嚴重影響了小區衛生，一些新小區開發商雖承諾對物業負責，一次性收3、4年的物業費，但3、4年之后就沒有人管理了。沒有一個明確的法律來制約物業問題。政府又為了征創衛生城市，多數都為社區班子成員求助各門來幫忙解決物業問題。
6、 政府對社區都應做什么工作規定不明確。很多個部門
都把工作拋給了社區，無形給社區增加了大量的工作任務。社區本應是多為便民服務，卻讓各部門工作牽涉太多精力。本應由各個部門應開的證明全給了社區，社區的公章成了“萬能章”，不開居民不滿意，開了社區又沒有這種權力和義務。
7、 社區管理上訪人員存在安全隱患。社區工作人員幾乎都為女性，有時需要深夜監視上訪人員動向和上外地接回上訪人員，無形給社區工作人員帶來了安全問題。
1、 政府應該協調地方和各部門來共同解決社區辦公用房問題，能夠滿足社區一站四室和工作的需要，為社區工作人員提供一個舒心的工作環境。
2、 政府應當將3萬元經費直接撥發到社區，滿足社區展開各項工作的需要。
3、 允許社區進行一些服務類經營，一方面可解決社區經費問題，一方面可以進行便民服務。（例如：超市、藥店、門診、養老、照顧幼童等等）
4、 物業管理上應加幾名公益崗人員對無物業管理的老小區衛生進行打掃，搞好衛生，社區在通過其它渠道爭取些經費發給這些人員。
5、 政府就應確社區工作職責 ，減少政府部門對社區附加的工作量。
6、 社區應多組織活動，拉近社區與群眾，群眾與群眾之間的關系 （其中**社區組織的鄰里節，每家一道菜，大家坐下來歡唱笑舞，拉近了各自之間的關系），還能豐富老年人的業余生活和維護社會穩定。
7、 社區應多鼓勵社會熱心人士多參加到社區公益事業中去，幫扶老人、組織活動、開展法律道德生活常識宣傳。
8、 社區應成立日間照料室，增加一名公益崗人員對沒有時間照料的老人進行統一的照顧管理，家屬少付一部分費用。
通過此次調研，調研小組深入到社區基層進行實地考察，并認真聽取了基層工作者的匯報，小組成員相互配合有條不紊的順利完成此次調研工作。
教師的社區調研報告: 社區教育的重要性與實施策略（專業17篇）篇四
20xx年10月21--29日，大巴山生態與貧困問題研究會邀請四川農大易同培教授一行2人，再次到花溪走馬村柏林灣社區開展專家服務工作。易同培教授深有感觸的說，此次社區服務工作，社區行動的變化，所見所聞，令人興奮與激越。二次社區之行對比鮮明，從農戶自組織及生活、文化價值追求，看到了中國鄉村未來的前景！
針對生態社區營造項目活動中的生物資源保護、生態社區發展規劃、濕地植物園、硐寨天然植物園、社區特色園區建設，開展調研、現場指導，工作成果展示與農戶互動等活動。通過7天的社區考察，野外實地調研，研討交流等活動，從社區人文歷史、自然生態、社會經濟、農戶生計、文化藝術等多視角，對“生態社區營造項目”從理論到實踐活動，進行了系統診斷，充分肯定項目建設機制、成效與影響，同時為項目深度發展提出了具體的指導意見。在大巴山生態與貧困問題研究會、社區農戶的配合下，共同完成了社區5年發展思路、項目規劃與方法論述的《生態社區行動綱要》。為社區未來描繪一幅絢爛幸福生活圖景，社區農戶深受鼓舞與鞭策。
《鄉村生態社區營造行動綱要》--社會、專家、社區視角
1、自然環境優美，物種多樣，生態優勢資源成為社區營造的亮點（特點鮮明）；
2、重視生態社區發展長遠規劃，將在地生態資源融入社區營造活動，并持之以恒堅守環境至上的營造原則。如營造社區公共空間、學校、道路、人居環境、濕地路渠、理水、農圃等美化、可食景觀培育。
3、社區人文歷史厚重，值得深度挖掘，使之成為生態社區營造在地文化引擎。在社區現有成果基礎上，將傳統社區優秀文化元素、智慧、技藝植入現實社區生產、生活、社會、經濟、生態、文化各個層級，藝術提升社區精神品味與幸福感，復興鄉村文化（社區歷史、藝術審美、人文尊嚴價值追求），并形成鄉村生態人文自覺。
4、跨文化視角與行動，在全面復興鄉村文明的同時，社區自組織能力建設與社區內動力釋放尤為關鍵，生態文明與可持續生計是社區騰飛兩翼，形成社區獨特的人文優勢，拓寬鄉村生態市場的社會基礎。
5、公序良俗，天人合一是生態社區營造的要旨。營造川東北區域獨具民俗原生態的鄉村本土發展模式。
1、營造保育在地天然植物園2處。即“濕地植物園、硐寨植物園”二處（預算50萬元）。
2、生態文化竹園（面積10畝，栽植觀賞竹200種，校社共建。預算20萬元）
3、城鄉互動生態農場1處（面積150畝，diy體驗式、休閑生態農場。預算50萬元）
4、鄉村生態美化項目（道路、路渠、家居、農圃、濕地美化與亮化。預算15萬元）
5、在地生態資源試驗研究、馴化、繁育（戰略、戰術行動研究。預算10萬元）
6、殯葬文化建設項目（2處，文化尋根及殯葬文明建設。預算30萬元）
7、社區歷史文化遺跡搶救性保護，對外展示（拍攝、聲像、出版。預算25萬元）
8、社區綜合性圖書館（集收藏、學習、科研、展示、教化于一體。預算60萬元）
9、社區生態產品（食材）營銷站（點）及人員能力建設（預算20萬元）
10、生態社區民俗及接待環境、能力建設（預算30萬元）
1、充分肯定當下社區營造的組織形式，進一步深化。創造條件讓社區每個參與者釋放內在潛力，形成社區的內動力與凝聚力。獻計、出謀、出資源，擴展資源動員能力和整合能力。開放性社會參與社區營造活動。
2、社區規劃及活動，必須建立在對自然的學習和認知基礎上，舉一反三。學會學習、獨立思考，甚至對歷史經驗的反思，并對行動結果不斷完善與修正，社區被認同的結果。可量化，可操作，可驗證。在不違背社區人文、自然、社會良性互動原則下，長遠惠及子孫與自然的大戰略。需要集思廣益，逐漸形成在地生態社區規劃與行動的文化自覺。
3、重視資源動員、整合，外部環境開拓、推介與社區自我成長相協調，逐漸形成以社區受益對象為主，外部幫助支持為輔的資源儲備。構建公正、公平、公開透明、監督到位的資源使用機制，形成資源參與良性互動的社區營造環境、強大的資源社會動員能力。
4、社區營造應遵循先易后難的原則，循序漸進，堅持數年。以當下存在的諸多危機、緊迫、生態災害事件為參照，冷靜應對生態、食品、市場、文化價值危機的挑戰，增強自我改善意識和行動的有效性。
5、堅信自己的認識與努力一定成功，增強使命感、責任感、緊迫感。堅信城鄉優勢互補，鄉村人文、自然優勢獨特，獨具魔力，是社會發展的人文根基與源頭所在；堅信鄉村多元治理的文化自信，信仰可以改變未來；堅信持之以恒就會形成鄉村文化全面復興。
教師的社區調研報告: 社區教育的重要性與實施策略（專業17篇）篇五
近年來，隨著城鎮化進程的不斷發展，違章建筑、圍湖養魚、網箱養魚、娛樂場所、小餐館、農家樂等的增多，工業、生活、農業、畜禽、上游水體、大氣沉降、游客等污染日益明顯，水庫水體富營養化嚴重，生態功能退化萎縮，水庫這個城區中脆弱的生態系統逐步退化。
針對喀什市周邊水質的污染，本組成員進行了水體質量以及污染來源的監測調查，此次調查目的在于通過對婁湖水環境的淺析和社會經濟的發展造成注入湖區的污水或廢物增多、漁業的不合理開發利用、圍湖造田等情況的調查，探究水庫的綜合應用、和諧治理、運行。
以實地考察和問卷的形式展開調查。
1.上網查詢相關資料；
2.取喀什市周邊生活用水和工業廢水作為樣本進行ph值的測定，并測定水的透明度，進一步分析水庫水污染來源有哪些。
調查結果：
采樣點一：東湖調查時間早上8:32.
經過測定該采樣點水體的ph為6.3，水溫為4.2攝氏度，透明度為0.61米。由于該地段游人較多，污染物主要為生活垃圾，大多為難分解的塑料包括塑料瓶，方便袋，快餐盒，包裝紙，瓜子殼和廚房垃圾等。附近水體水質較差，主要表現有水呈微黑色，有輕微的臭味，水草茂盛，水面有很多白色泡沫，水體富營養化嚴重。
采樣點二：七里橋調查時間早上9:45。
活垃圾，主要有塑料瓶，方便袋，快餐盒，包裝紙和菜葉。附近水體水質較差，水呈微黑色。出水口流域有大量生活垃圾。在調查期間也看到有附近居民直接在水體內洗菜和洗衣服。經推測水體可能有磷污染。
采樣點三：圍湖造田區。調查時間早上11:02。
經過測定該采樣點水體的ph為6.1，溫度4.3攝氏度，透明度0.63米。
該采樣點有居民住宅分布，居民將湖岸開墾作為耕地并在上面種植蔬菜，空余低洼地方用于填放生活垃圾，岸邊堆放了各種塑料垃圾，如塑料瓶、塑料袋、塑料薄膜，以及煤灰。岸邊水面上漂浮著油污，浸泡在水里的菜葉開始腐爛，水藻叢生。生活垃圾、農用化肥以及生活污水為該區主要污染來源。
采樣點四：木材加工廠及水泥塑料袋加工廠。調查時間為早上13:21。
經過測定該采樣點水體ph為7.3，水溫4.3攝氏度，透明度0.58米。
該采樣點主要分布了木材建工廠及水泥塑料袋加工廠，工廠附近的水域上出現泡沫，水體顏色較深，工廠煙囪中排放出濃濃黑煙并散發出焦臭味，工廠旁邊開設了農家樂餐館，并有居民住宅分布。工廠排放廢氣的沉降、生產過程中產生的污水、餐館運營產生的垃圾成為該區主要的污染來源。
采樣點五：八里橋魚塘調查時間為早上15:35。
經過測定該采樣點水體的ph為7.0，水溫5.5攝氏度，透明度0.57米。
由于該采樣點附近有網箱養魚場，養魚戶們把一桶桶魚飼料倒入湖水中的網箱中，以及養魚戶們的生活垃圾，產生大量的魚兒和養魚戶的排泄物，造成的污染難以想象。附近水質較差，發出惡臭。
采樣點六：吐曼河調查時間為早上14:55。
經過測定該采樣點水體的ph為7.3，水溫6.2攝氏度，透明度1.3米。
該采樣點附近是居民區，污染物主要為生活垃圾，主要有塑料瓶，方便袋，快餐盒，包裝紙和菜葉。附近水體水質較差，入水口有大量生活垃圾，一些生活污水也會流入水中，有居民在附近水域中洗菜。
據分析，造成喀什市周邊水質惡化的主要原因有：周邊城鎮的生活污水和部分生活垃圾直接排入河水；行人隨意向湖中丟棄廢棄物。此次調查就喀什市周邊水質展開調查。
措施：
1、拆除違法、違章建筑。
2、取締違法經營活動，圍湖養魚、網箱養魚、洗車場、修車場、娛樂場所、餐館、農家樂等。
3、對附近水泥塑料袋加工廠生產廢水實施專項治理，禁止生產廢水外排入庫；對合法經營的臨湖賓館、飯店、娛樂場所等實施限期治理，確保污水穩定達標排放，進入城市下水管網4、推廣無公害農產品技術、秸桿綜合利用技術、廢棄物沼氣處理技術，減少農藥、化肥使用量；開展高毒、高殘留農藥、生長調節劑、激素類藥物的市場執法檢查工作，凈化農資市場。
5、治理水庫周邊垃圾亂堆放、污水亂排放等現象;改造和新建周邊公廁，安裝果皮箱，增設垃圾轉運站。
6、對庫內底泥進行疏浚治理，恢復生態系統，將水庫周邊居民（村寨）生活污水引入城市下水管網；每天定時對庫區周邊進行清掃、巡視、打撈漂浮物、清理野花生及雜草植物等。
7、加強水庫游泳、釣魚人員以及游客的管理，杜絕投餌釣魚、洗衣、洗菜、亂扔白色垃圾現象。
8、加大水庫流域內植樹造林力度，增加植被覆蓋率，減少水土流失，涵養水源;加強封育保護，提高生態系統的自然修復能力。
9、投放流濾食性魚類，不斷凈化水體。
教師的社區調研報告: 社區教育的重要性與實施策略（專業17篇）篇六
作是加強自治組織建設的基礎，是推進基層民主政治建設的關鍵。今年我辦事處第五屆社區居委會換屆選舉工作已全面部署安排。從上屆社區居委會換屆選舉的情況看，換屆工作難度較大。在此，結合上屆換屆選舉的工作實踐，對社區居委會選舉工作進行分析，以更好地把握換屆選舉工作中的熱點難點問題，達到研究問題、推動工作的目的。
社區居委會換屆選舉是城市居民自治的重要組成部分，我辦已經舉行了四屆社區居委會換屆選舉，這次換屆選舉是我辦舉行的第五屆社區居委會換屆選舉。共有北下街社區、代書胡同社區、管城街社區、星月社區、新華社區、西昌社區、北順城社區和樓宇社區個社區居委會全部納入換屆范圍。
結合實際，今年的換屆選舉工作我們七個社區全部采用戶代表形式進行選舉。
總的來說，我辦前四屆社區居委會換屆選舉工作做到了組織有力、進展迅速、程序規范、效果良好，順利的完成了換屆選舉工作任務。社區運行比較平穩，整個換屆期間，我辦未發生一起越級或集體上訪事件。但是在換屆選舉中，我們也遇到了許多新情況、新問題，既有坦途、也有曲折，我們應當總結過去五的經驗，吸取教訓，確保第五屆換屆選舉工作順利實施。
基層自治組織選舉中存在的問題，是推進社會主義民主政治
進程中發生的新問題，也是必然會發生的問題，隨著經濟社會的發展，隨著法制建設進程的加快，隨著人民群眾綜合素質的提高，這些問題終究會得到解決。在今后的工作中，我們要突出重點，抓關鍵、抓落實，促進我辦基層民主政治建設健康發展。
今年是第五屆社區居委會換屆選舉工作，為了把工作做扎實，我辦迅速把選舉工作納入到辦事處日常工作中來，成立選舉委員會領導小組，結合各個社區實際，制定切實可行的工作方案，為順利完成選舉工作奠定堅實的基礎。
（一）要繼續加大宣傳，提高基層干部群眾的民主素質。要加大對社區居民的普法教育，廣泛利用各種新聞媒體、政務公開欄、標語、會議等形式，大力宣傳有關法律法規和政策，讓群眾了解法律法規和政策知識，提高他們的民主法制意識，要通過換屆選舉的典型案例，以案釋法，用身邊人、身邊事教育廣大居民群眾，使他們明白什么是應該做的，什么是不該做的，提高遵紀守法自覺性。要引導群眾確立正確的參選動機，幫助他們從根源上確立正確的參選觀。
力，提高社區居民對社區自治工作的參與熱情。要繼續完善社區選舉制度，在今后的選舉中，動員廣大居民參與到換屆選舉中來，充分發揮民主，增強社區選舉的廣泛性。
教師的社區調研報告: 社區教育的重要性與實施策略（專業17篇）篇七
社區矯正是我國刑罰制度的重大改革，《刑法修正案》（八）從立法上全面肯定了社區矯正的刑罰性質，確立了社區矯正的法律地位。社區矯正工作的性質和特點決定了社區矯正社會工作者隊伍建設的重要性。根據發展形勢，建立一整套完備的社會工作者隊伍建設體系具有重要現實作用。
（一）司法所人員嚴重不足。截至目前，我縣共有社區矯正工作者80人，每所平均2.5人。截至__年2月底，全縣累計接收社區矯正對象1031人，累計解除矯正455人，正在接受社區矯正的人員576人。目前，大部分鄉鎮正在接受矯正的社區矯正人員多達20人以上，城關鎮、墳臺鎮、洪山鎮的社區矯正人員多達30人以上。全縣社區矯正人員與司法所工作人員的平均比例是7.2：1。部分司法所社區矯正人員與司法所工作人員的平均比例超過15：1。司法所工作人員除承擔社區矯正工作外，還要承擔人民調解、法制宣傳、法律援助、安置幫教、依法治理、參與信訪綜治維穩等工作，大部分司法所人員還要參與鄉鎮中心工作。基層司法行政隊伍現狀不能滿足社區矯正工作需求，工作難到位、容易出問題。
（二）社區參與度不高。社區矯正的社區參與性，決定了社區矯正需要社會力量的介入。如果沒有社區參與，單純由刑罰執行機關執行，這樣的非監禁刑就不屬于社區矯正，或者說不是完全意義上的社區矯正。廣大農村，社區承載功能不強，志愿者資源和志愿服務意識缺乏。目前，全縣社會志愿者621人，主要由社區（村、組）干部擔任。社區（村、組）干部干部作為最基層干部，承擔著多方面工作任務。由于未形成社區矯正志愿者的培育引導、獎勵激勵機制，缺少參與社區矯正工作精神鼓勵和物質待遇引導，實踐中幫扶教育持續性不強，作用發揮有限。
（三）經費保障嚴重不足。我縣是人口大縣，社區矯正人員越來越多，工作任務重、壓力越來越大。目前，開展社區矯正工作者業務培訓、社區矯正志愿者培訓、定位社區矯正手機的使用、社區矯正人員的日常監管、審前調查評估、檔案卷宗以及執法、辦公設施等，都需要大量經費支出。按照市委市政府（阜辦發【__】10號）文件精神，縣財政應按每名社區矯正每年1000元的工作經費予以保障，但從現實來看，財政保障力度還遠不能達到標準。
（一）緩解矯正力量不足。各社區矯正中隊、司法所是執行社區矯正工作的主體和平臺。但在工作實踐中普遍存在人員不足，力量薄弱，工作拓展難等問題。現有條件下，采取政府購買公共服務的形式，為基層司法所配備專職社工，協助開展社區矯正工作，可有效緩解司法所矯正力量不足的問題。
（二）適合社區矯正工作特點。遵循社會規律、運用社會工作方法、整合社會資源、組織社會力量對社區矯正人員進行教育改造是社區矯正與監獄矯正的重要區別。探索社區矯正工作機構與其他社會力量的結合，吸引專職社工參與社區矯正工作，可以彌補專業人才和專門知識的不足。社區矯正人員基本上分散在各村（居、社區）和鄉鎮。本地專職社工熟悉社情民意、了解風俗習慣，開展矯正工作能得到社區矯正人員家庭、親友支持幫助，可以發揮自身優勢，動員社會志愿者參與，共同做好對社區矯正人員的教育矯正、監督管理和幫困扶助，這些都符合社區矯正的特點和要求。
（三）提升社區矯正專業化和規范化水平。專職社工普遍接受過高等教育，具有良好的法律、教育、心理等專業的學習背景，法律意識高、規范意識強。他們作為社會工作人才的一個重要組成部分，專門從事社區矯正輔助工作，可以發揮其專業優勢，有利于司法所更好地把握社區矯正工作特點和工作規律，提升社區矯正的專業化和規范化水平。
（一）專職社工的主要任務。社區矯正專職社工是指具備一定條件專門從事社區矯正事務的全日制專業人員，屬編外聘用制人員，按照聘用制人員管理。社區矯正專職社工的主要任務是：協助司法所接收社區矯正人員，辦理銜接手續；協助司法所開展社區矯正基礎性工作和日常管理工作；制定矯正個案工作計劃，組織社區矯正人員參加社區服務，進行形勢政策教育、法制教育、公民道德教育、心理健康教育及犯罪心理矯正等；協助有關部門和單位，為社區矯正人員進行職業技能培訓和就業指導；完成司法所交辦的與社區矯正有關的工作任務。
（二）專職社工應具備的條件。
（1）擁護黨的領導；
（2）遵守法律，品行端正，沒有違法犯罪記錄；
（3）熱愛社區矯正工作，工作責任心強；
（4）具有大專以上學歷，法學、社會學、心理學等專業優先錄取；
（5）具有一定的文字寫作能力，熟練操作和使用計算機；
（6）身體健康，年齡一般應控制40歲以下。
另外，社區矯正是刑法執行活動，工作的對象是社區矯正對象，屬于高危人群的范疇。特別是在基層農村一線工作的社工，常常要獨擋一面，監管工作具有一定的風險性。因此，女性社工的比例不宜過多。
（三）專職社工的配備比例。目前，我縣司法所工作人員平均管理社區矯正人員18名。考慮到我縣的經濟條件以及社區矯正人員不斷增多的現實，建議每20名社區矯正人員配備1名社會工作者，可有效緩解司法行政干警不足與工作任務日益繁重的矛盾。
（四）提高專職社工福利待遇。社區矯正試點中，聘用的專職社工的工資、福利待遇偏低，導致人員流動性大，隊伍不穩定，高素質的專職社工留不住。為保證專職社工隊伍建設穩定健康發展，專職社工的工資不僅應列入同級財政預算，還應建立動態增長機制，隨著經濟的發展提高專職社工工資福利待遇，以吸引更多社會專業人才，充實壯大專職社工隊伍。
（五）出臺激勵措施。目前，有關社區矯正社會工作者隊伍建設的配套政策尚不完備，未建立完善的培養、激勵和評價機制。現有專職社工大多數是年輕的大學畢業生，專業性強，思想活躍，要求進步強烈。實踐中應建立社會人才與行政事業單位選拔使用人才相銜接的制度，如將專職社工中的大學畢業生，納入“三支一扶”范圍，在公務員、事業單位工作人員考錄中給予加分優惠，可使專職社工干有前途，干有出路，干有奔頭，干有目標。
教師的社區調研報告: 社區教育的重要性與實施策略（專業17篇）篇八
xx社區居委會管轄面積xx平方公里，東起xx，西至xx，南起xx，北到xx；轄區總戶數xx戶，常住戶xx戶，總人口xx人，流動人口xx人，出租房xx戶，“五類”人員xx人，殘疾人xx人，低保xx人；社區辦公及活動用房總計xx平方米。社區黨員數xx人，在職黨員xx人，退休黨員xx人，復員黨員xx人，下崗辭職黨員xx人，自主擇業黨員xx人，其他黨員xx人；社區活動組織xx個，轄區單位xx個，社區樓院長xx人，xx個院落。
領會“四知、四清、四掌握”工作精神。
1、營造宣傳氛圍。
2、制定實施方案，力求做到客觀、務實、操作性強。
3、要求社區工作人員努力掌握社情民情。
4、逐步形成“四知、四清、四掌握”的工作機制。
5、以社區工作人員為主，發揮樓院長作用，分片包干，入戶調查，重點了解，詳實登記。
6、認真執行錯時工作制，克服困難，確保為轄區居民24小時服務。
根據“四知、四清、四掌握”工作的開展情況，我們總結出要本著“四化”要求，堅持“六字”方針，即各類民情社情臺帳規范化，實施方案措施制定細致化，社情問答責任化，各項制度公式化。“六字”方針為：居家糾紛找社區，就業幫扶問社區，黨員回歸到社區，政務辦理來社區，維護穩定靠社區，各方齊心建社區，通過“找、問、到、來、靠、建”六字方針，全面開展社區服務。我們認為“四知、四清、四掌握”工作是對社區工作提綱挈領式的總結，這種工作機制的形成對社區今后各項工作的開展有非常務實的指導意義。
經過xx年底社區換屆選舉，新的兩委班子已搭建成功，充實到社區的在編干部已全部到位，雖然面臨轄區人口多，特別是流動人口多、工作人員新等諸多困難，但我們仍有信心、有能力掌握運用好“四知、四清、四掌握”的工作理念，強化社區黨組織建設，重點維護轄區穩定，全力整合社區資源，開拓創新地開展好社區各項事業。
以上匯報，不足之處請各位領導給予指正。
xx街道xx社區。
教師的社區調研報告: 社區教育的重要性與實施策略（專業17篇）篇九
社區作為一種社會地域共同體，是城市治理的基本單位，社區治理是國家治理體系的基礎，是政府惠民政策落實“最后一公里”的重要環節。
新城區新居民多，人員復雜，文化、生活習慣不一樣，居民都處于“陌鄰”狀態，對小區歸屬感低，對管理和服務都提出了新的要求，住宅小區檔次差距大，物業公司管理水平也參差不齊。開發商歷史遺留問題難以解決，如車位改造后買賣，外墻脫落等，激化矛盾，給小區治理帶來挑戰。
一是推進社區管理信息化。加大社區信息化管理的設備投入和軟件開發，建立健全上聯智慧城市大數據平臺，下接各街道、社區和居民小區的數字化信息網絡，加強基礎數據的采集和共享，強化信息互聯互通。結合社區管理的特點和要求，設計構建適用社區管理的專用軟件模塊，加強軟件后臺管理和維護，以適應社區信息化管理要求。各部門要聯動，對基礎信息及時更新。可以探索設立一個大數據平臺，能夠使得部分數據共享，同時可以根據不同的部門、領導的級別設立相應的信息查看和使用權限，尤其是今年恰逢人口普查，很多數據在人口普查的時候可以去完善補充，可作為智能化管理的基礎信息，并持續性進行更新維護。
二是大力推進紅色物業工作。轄區物業公司工作參差不齊。部分小區保安、保潔人員缺乏，保安、保潔年齡偏大，尤其是保安，物業公司企業文化、管理沒有形成系統，缺少凝聚力。縣主管部門一方面應該進一步規范物業公司，尤其是在對物業公司保安、保潔人員配比、年齡、學識水平和層次要附加一定的條件，另一方面要盡快出臺淘汰機制，淘汰一批，扶持一批，主要還是要指導物業公司改變思路，要協助物業創新管理小區，開發和使用一些智能化設備，對物業公司原有軟件可以在此基礎上開發升級推廣，對小區進行智慧管理。培育企業文化，給員工升職通道，提升小區物業服務質量。除此以外可以適當引進一些上海那種大型物業公司，激發物業公司的市場競爭。
三是激發社會組織參與。讓專業的人做專業的事，培育社區社會組織，構建培育孵化體系，加大政府購買服務力度；引導社會組織參與社區治理，提供社區公共服務。當前城市社區建設了一批智慧書房、小區黨建客廳等陣地，為了更好得用活這些活動陣地，可以通過政府購買服務，讓專業的社會組織根據小區或者社區特點，策劃系列活動，并協助社區開展相關工作，通過一段時間的工作開展，初步將陣地服務品牌或者文化品牌打造好，然后交由社區管理與提升。
四是抓好社區工作人員隊伍。一方面要開展相應的培訓，如辦公軟件、攝影、信息撰寫等，提升社區工作者的能力和水平，以適應當前社區治理和居民不斷提升的服務要求。另一方面要穩定社區工作人員隊伍，當前社區工作者工資和福利待遇與工作量不成正比，發展空間有限，導致能干的留不住、年輕的干不長。用事業留人，讓社區人找到事業的平衡點，規范社區工作范圍，提高居民對社區人的認可度。與此同時也要關注社區工作人員的心理健康，對于工作壓力及負面情緒能夠及時疏導，不影響工作開展。
教師的社區調研報告: 社區教育的重要性與實施策略（專業17篇）篇十
隨著城市化進程的不斷加快，社區建設逐步向深入發展，社區文化蓬勃興起。挖掘社區文化資源，推進基層文化建設，對于繁榮城市文化、推進城市現代化進程，對于強化政府在文化領域的公共服務能力，滿足居民群眾日益增長的文化需求，對于打造居民精神家園、構建和諧社區，都具有十分重要的意義。近幾個月來，轄區內各社區以科學發展觀為指導，以滿足居民文化生活為目的，大力推進城市社區文化建設，做了大量工作。為進一步貫徹落實科學發展觀，促進社區文化建設更上一層樓，根據安排，我們采取查閱資料、工作座談、居民訪談等形式，對社區文化建設的現狀、問題和對策進行了全面調查和實地調研。召開了由宣傳文化中心、老體協、社區居委會等有關代表參加的4個座談會，了解和掌握了火花街道社區文化建設的基本情況。
(一)多次組織學習實踐科學發展觀活動，對社區文化建設重要性的認識得到了進一步增強。目前，我們更加清醒地認識到，社區文化建設是城市品位的重要標志，是基層建設先進文化、滿足居民文化生活的主要渠道。
(二)加大投入推動了轄區內社區文化陣地建設，市、區、街、居四級文化網絡正在籌建中。目前，轄區內有8個社區成立了便民服務站，并建有社區文化活動場所，配備了體育健身器材。
(三)成立了社區文藝隊伍，開展了豐富多彩的社區文藝活動。目前，轄區內共有文學藝術社團、隊伍各類民間文藝隊伍有xx余支，各類文藝骨干多人。這些群眾文化網絡、隊伍，為豐富居民文化生活發揮了重要而積極的主體作用。許多社區結合節假日、紀念日和中心工作，利用社區文化園地，組織社區文化骨干，開展社區文化活動，在積極宣傳黨和政府的路線方針政策和法律法規，宣傳公民道德、科學知識和生活常識，為提高居民素質，倡導文明新風，功不可沒。今年上半年轄區內共舉辦各類演出多場，居民參與超過了x余人次。尤其是今年慶祝新中國成立xx周年大型文藝匯演，直接參與人員近x人。體現了社區文化建設在滿足居民文化生活與滿足居民自我展現、自我提高所取得的重大成效。此外，市、區文化系統在“文化進社區”做了大量工作，深受居民的歡迎。
(四)挖掘潛力，發揮優勢，拓寬了社區文化工作的內容和渠道。
1、社區文化發展模式多。各區社區文化建設，結合各自實際，發揮自身優勢，呈現了不同特點。
2、社區文化活動內容多。相聲、小品、評書、歌舞一應俱全，內容豐富多彩。
3、社區文化建設思路多。通過全市文化工作者對社區文化工作的積極探索和認真總結，形成了一系列行之有效的經驗做法。針對場地不足的問題，提出了資源整合、資源共享的辦法;針對如何開展社區文化工作的問題，提出了用好領導人、退休人、文化人、手藝人、熱心人等“五種人”的辦法;針對社區穩定問題，提出了“發展社區文化產業、拓寬居民就業渠道”的思路。這些被社區文化實際工作檢驗為好的思路，為辦事處制定相關決策、舉措，推動社區文化建設中繼續產生積極效應。
(五)促進了居民的文化需求，提升了社區的建設品位，提高了城市精神文明建設程度,增強了抵制腐朽落后思想文化和生活方式侵蝕的免疫力。我們調查中發現，社區文化建設好、精神文明程度高的社區，穩定安全，凝聚力強，參與迷信活動的人數比例低，惡性案件發生率低，成為城市外在形象、吸引人流物流的重要指標。此外，社區文化與居民文化需求、素質的提高也連帶互動，相輔相成，群眾在社區積極參與了各種形式的休閑、學習、娛樂、健身。據本次調查，許多居民對目前社區文化建設現狀有更高的要求，對圖書報刊、電腦網絡、文藝欣賞、健身器材和家庭文化的需求無論是質與量都越來越高，這表明一方面對以社區文化為主體的家門口文化建設提出了更高的要求，越來越需要政府和社會的高度關注，另一方面社區的文明程度有了較大的提高。
(一)認識明確是前提。調研中我們體會到凡是社區文化建設抓得早抓得好的社區，對社區文化建設的概念、重要性的認識和建設規律、思路的探索也就相對比較明確。
(二)領導重視是關鍵。
(三)陣地建設是重點。社區文化能否繁榮，陣地建設是重點中的重點。、等社區之所以文化活動開展得起來，說到底還是社區有著健全的文化場所、設施，能夠滿足社區開展各項文化活動的要求。社區文化陣地建設，既是社區文化活動的基礎平臺，也是社區建設有無文化品位的內在要素。
(四)活動創新是推力。能否有與時俱進的活潑生動的活動內容與形式，是社區文化能否贏得居民群眾歡迎并積極參與的內在要素。舉辦社區文化活動，很重要的是要研究內容與形式，時代的發展使文化的外延日益擴展，許多健康積極、有益有趣、好看好玩的活動也越來越進入人們的日常生活。所以要擴大視野和范圍，在組織活動時不僅僅局限于說說唱唱、寫寫畫畫。
(五)社區自辦是方向。除了政府給社區文化建設搭建必須的平臺外，社區發揮主觀能動性、挖掘自身潛力，是辦好社區文化的基本方向。社區是居民群眾的自治組織，社區文化也必須遵循政府主導與社區自辦相結合的原則。實踐也證明，社區辦文化的積極性高，不等不靠，社區文化就有一個生動活潑的局面;而強調客觀因素，等待觀望，社區文化也就一直打不開局面，滿足不了城市發展和居民的文化需求。
1、社區文體活動場所、設施嚴重不足，檔次較低。
2、社區文體設施缺乏監督、落實機制。
3、社區文化人力資源整合利用不夠，尤其是文化藝術人才資源缺乏，隊伍建設亟待加強。
四、今后社區文化建設的對策和任務
進一步增強搞好社區文化工作的責任意識，明確建設好社區文化的有利條件。當前我們的文化工作要深入貫徹落實科學發展觀，把構建和諧社會作為我們文化工作的著眼點、立足點和歸宿點;要深刻認識繁榮發展社區文化在建設和諧社會中的時代意義，進一步明確街道辦事處在建設社區文化中應擔負的責任和所起的作用，增強做好社區文化工作的自覺性，明確我們的努力方向和應當要填平補齊的具體任務，以確實抓好轄區內社區文化建設。
教師的社區調研報告: 社區教育的重要性與實施策略（專業17篇）篇十一
按照市人大常委會年初工作安排，6月下旬至7月上旬，我們在市人大常委會蔣國良副主任帶領下，對百官、曹娥兩個街道的社區物業管理情況開展調研，先后聽取了市建設局和百官街道、曹娥街道關于住宅小區物業管理情況匯報，專門聽取了提出社區建設和物業管理方面建議的人大代表意見，分別召開了由社區主任、業主委員主任、物業公司經理參加的六個座談會，全面了解了社區物業管理工作。現將調研情況報告如下：
隨著我市城市化進程不斷推進，城市框架逐步拉大，居民居住區快速擴張，現百官、曹娥兩街道，已組建社區26個，生活小區126個，社區常住戶數61148戶，戶籍人口91706人同時，一大批農村和外來人員入住城區，常住人口已達178593人，且入住人員情況較為復雜，如何領導和管理好城市生活居住區日益成為加強社會管理的重要課題社區管理工作已經引起市委、市政府的重視，建立了市領導、市直有關部門、單位聯系結對社區制度，明確了社區物業管理主管部門——市建設局，并在市建設局設立物業科，專門負責指導全市的社區物管工作百官、曹娥街道黨委、辦事處也十分重視社區物業管理工作，始終把其作為份內工作常抓不懈，做到了班子領導有分工，社區工作有人管、有人抓、有人做，并注重社區基層建設，抓好社區組織體系和社區主任及小區業委會隊伍建設，為社區工作開展奠定了組織保障。
社區是最基層的管理組織，百官、曹娥兩街道在抓好組織體系健全的基礎上，切實加強對社區工作的指導，著力推進社區物管工作兩個街道積極理順各種關系，明確社區管轄責任，及時指導組建小區業主委員會，對每個新接收的生活小區不踢球、不脫管、不空轉，真正做到凡在轄區內新開發樓盤竣工驗收移交一個，及時接收一個，管理組織健全一個，尤其十分重視配強業主委員會主任兩個街道通過指導協調、監督管理、考評激勵，使各項任務在一線得以較好完成，矛盾在一線自我調停化解，問題在一線積極尋求解決，穩定工作在一線得到較好落實。
從調研情況看，每個社區居委會，平均擔負著10個生活住宅小區，約8千—2萬人的管理任務，管理單位量多而面廣，工作任務量大而艱巨，住宅人員素質參差而復雜，社區工作者人少而擔重，面對繁雜的工作和壓力，各社區主任及相關工作人員具有強烈的事業心和責任感，各負其責、樂于奉獻、熱心公益、盡責盡力在工作中，遇到難事一馬當先，抓協調、抓聯絡、抓溝通，碰到棘事身先士卒，不退縮、不回避、不計較，真正體現了千言萬語、千辛萬苦、千梯萬步各業委會主任不計報酬、不圖名利、無私奉獻、腳踏實地、講究方法、自擔自治，積極擔起小區日常管理、協調、溝通、調解等繁重、雜碎、受氣的工作，在小區的維穩、安全上做了大量卓有成效的工作。
一是市對社區、小區的重視程度與農村基層建設相比存在差距，雖有市領導和部門聯系結對，但沒有全覆蓋，工作尚欠到位，聯而不緊、聯而不實一定程度存在二是建設局作為社區物管的主管部門，對社區物管工作力量較為薄弱，僅有一個科室，一個科長，導致在聯系、指導、開展工作方面精力不夠，無法滿足對社區、小區正常工作的指導、監管、服務等需要三是一個社區約8千—2萬常住人口，管轄面廣，但社區工作者極少，絕大多數社區僅6—8人，且社區工作人員的年齡、文化與現行社區工作也不相適應，“上面千條線、下面一根針”，所有工作都壓到幾個人身上，工作量大、任務重、壓力強可見一斑同時，社區工作正常的辦公經費、維穩經費得不到保障;社區工作者生活待遇偏低，社區主任到一些聯系結對部門求助經費臉難看、兌現難;社區碰到難事、急事、要事求助有些市級有關部門，繞道走、踢皮球、推諉扯皮等情況也一定程度存在。
現行的《xx市住宅區物業管理實施細則》是20xx年6月市政府頒布的，《xx市住宅物業保修金管理辦法》、《xx市物業專項維修資金管理辦法》是20xx年4月施行的這些細則辦法已不能適應迅速崛起的社區、小區的管理工作特別是物業管理部門的職責，企業職能，業主大會和業主委員會的關系、權利、義務與責任，前期物業管理要求、服務，物業費使用，維修等方面的規定有待加緊修訂完善。
由于開發的樓盤交付把關不嚴、監督不力，導致事后暴露了一系列問題如業主委員會辦公用房、經營用房不到位，或面積小，或區位差;消防設施不出水，監控設備不實用，公共服務功能不完善;有的開發商口頭承諾好，實際兌現差;公用房、電梯維護，房屋保修，管網維修等責任主體不明確，保修經費不落實等等，發生問題，開發商和物業公司就推諉扯皮，不能得到有效處置，引發小區業主強烈不滿、矛盾激發現全市已有客用電梯2611部，且絕大多數為小區高層電梯，已出現過電梯下跌傷人事件，但其保養、檢測、維修經費無處著落，將成為今后社區不安全的隱患。
一方面，部分業主只要服務，不要義務，對物業管理人員無理吵鬧、辱罵、刁難、動粗違建亂搭、車輛亂停、雞鴨亂養、狗犬橫行等問題較為嚴重從調研普遍反映，出現上述現象的，大多數為機關事業單位人員，企業老板，他們行為傲氣、出口狂言另一方面，物業公司掛靠經營，管理人員不同程度存在素質不高，缺乏專業知識培訓，管理人員職責不到位、工作不到位、服務不到位，違建亂搭制止不力，偷盜現象時有發生，引起物業公司和業主之間的對立情緒。
近年來，樓盤開發類型較多、情況復雜，有敞開式開發樓盤、城中村改造樓盤、公開出讓建造樓盤，有別墅、獨排、聯排、疊排、多層、高層等不同房型的商品房，且空關房較多，而物業收費標準較為混亂，物業公司的物業費收、支透明度不夠，空關房全額收費等，引起業主不滿和反感業主以物業公司服務不到位等為借口，拒繳物業費現象較為普遍。
由于小區居住人員來自各行各業、四面八方，尤其是城中村拆遷改造安置住宅區和較早開發的開放式小區，情況更為復雜、各種問題頻出、工作難度很大為此，市政府及相關部門要充分認識到社區、小區和諧是社會穩定的基礎，強化社區建設，維護小區穩定已成當務之急，需要像重視農村基層工作那樣重視社區基層建設，切實加強領導，強化要素保障要專門建立一個社區管理工作協調機構，有市領導分管，有關部門參與的工作領導小組，負責研究社區管理建設、指導、處理、協調、考核等工作業務主管部門要健全工作機構，配強精干業務人員，認真擔起小區物管工作的監督、指導掛鉤聯系社區的市級領導和部門要定期開展調研，指導工作，真正做到貼身社區、直面問題、主動攬事、協調問題、解決困難要重視社區管理專職人員力量的加強和選配，強化考核評比;要研究落實社區工作經費，切實重視和關心業主委員會主任，給予其工作上的支持和待遇與考核激勵根據目前物業公司經營困難的實際，市政府要加緊調研，出臺相關扶持政策，在公共用電、用水，稅收、垃圾搬運等方面予以優惠扶持。
市政府及相關部門要建立完善相關制度，不斷健全工作機制，切實規范社區及小區物業管理工作一要建立健全相關制度市政府要加緊調研，出臺加強社區管理建設工作的意見，進一步重視社區基層建設，明確工作任務和建設目標，切實加強領導、健全組織、明確職責、落實責任、強化管理、考核激勵，確保隊伍穩定要調研修改完善xx市住宅區物業管理實施細則，住宅區物業保修資金、住宅區物業維修專項資金使用管理辦法，尤其是對住宅小區電梯檢測、維修保養資金的落實，要明確規定有關部門要加緊研究出臺住宅區物業管理收費標準和物業收費管理辦法，進一步明確不同住宅區和不同類型房屋的物管費收費標準，物業費收支、減免要做到公開、透明，尤其對空關房的物管費收費標準建議減半收取二要建立工作聯絡機制市級層面要建立健全部門、街道、社區工作聯絡聯系制度，對于難點、焦點、重點問題進行研究，采取有效措施，及時處置落實街道層面要建立定期、不定期的街道、社區、業委會工作聯絡機制，深入小區、了解實情、直面問題、協調處置，確保小區穩定公安局所屬派出所要建立所轄警員小區聯絡制，融入居民住宅小區，為居民排憂解難，指導小區安全防范、矛盾化解、信息采集、重點人員管控等工作要充分發揮業委會組織橋梁作用，建議有關部門牽頭，著手組建市物業行業協會，為物管工作開展提供交流平臺，促進行業自律、推動公平競爭、維護合法權益、協調利益沖突三要強化物管監督管理市和街道要重視對業委會組織的考核評比，出臺和完善激勵政策，明確工作要求市級主管部門要切實加強對交付使用樓盤移交物業公司時的監管工作，不走過場街道和社區要加強對住宅小區的精細化管理，建立小區信息平臺，全面推進小區網格化管理服務信息化，對小區每戶住戶基本情況實現信息動態化管理要加強物業企業的規范管理，針對物業公司從業人員素質偏低，收費服務不對等、服務不規范、管理措施不落實、維修不及時等情況，有關部門和業主委員會要嚴把物業進入關，嚴格執行審批程序，建立健全退出機制，并加強對物業企業的動態管理，把企業的資質、登記和年檢與平時監管有機結合，切實規范物業公司的經營管理。
針對目前住宅區物業管理薄弱，物管人員素質偏低，小區業主素質高低不一等實際情況，加強住宅小區人員的素質教育迫在眉睫為此，市政府及相關部門、街道要把提高住宅小區人員的素質教育提上議事日程市文明辦和街道要牽好頭，結合實際、有的放矢，有計劃地開展形式多樣，以樹正氣、重美德、講和諧、鄰互助等為主題的宣傳教育活動，做到月月有活動、季季有高潮、年年有特色有關主管部門要加強對物業管理公司人員的監督教育，使城市生活住宅小區成為真正的“園林小區、衛生小區、文明小區、和諧小區”
教師的社區調研報告: 社區教育的重要性與實施策略（專業17篇）篇十二
3、建立科學的定員、定責、定酬考核機制。確定。
崗位職責。
后，應根據相關職責要求，建立科學的定員、定責、定酬考核機制。根據因事設職原則，以基于工作本身需要制定職位設置和職位標準，以工作性質、責任大小、難易程度為職位設置的依據，以該職位固有的職能要求來設定工作項目、標準和所需資格能力。確定職位時，應根據系統整體性原則，必須考慮其功能、作用、安排的層次是否得當、合理，職位之間是否協調，所設職位和職責是否科學、合理。應根據最低數量原則，在能有效完成工作任務的前提下，盡量少設職位，以提高工作效率，減少冗員和開支。在科學定員、定職基礎上，實行科學的定薪定酬機制。實行二元工資制度，將工資金額從社區工作經費中劃撥出來，分成基本工資和績效工資；基本工資按月發放到社區工作人員的銀行帳戶，績效工資根據年終的績效考核情況按等級發放，以增加社區財務透明度和充分調動社區工作人員的工作積極性。
（六）打造信息技術平臺，確保社區信息資源共享。
1、加快基礎建設，構建社區信息化服務網絡。健全社區信息化設施。根據循序漸進的原則，以科技城的建設為依托，以現有成熟社區為先導，逐漸加大政府對社區信息化建設的投資。分階段為社區居委會配備電腦、傳真機、數碼相機等電子設備；將社區工作人員電腦利用光纖接入互聯網；建立社區電教室社區電子圖書室和電子觸摸屏、社區服務繳費通等設備，為社區居民提供便民利民服務。
加強信息隊伍建設。在增強信訪、社區戶籍、外來人口、市政、治安、環境等管理的效能，開展社區勞動就業、幫困扶貧、敬老養老、便民利民、法律援助等信息服務的同時，不斷強化社區信息化隊伍建設和電腦應用型人才的培養。通過舉辦培訓班、網上教學、開展業務骨干指導等形式，不斷提高工作人員的計算機操作以及網站維護和建設技能，力爭在最短時間內最大限度地實現社區工作的無紙化辦公。
建立社情民意服務平臺和便民利民服務平臺。在建立“綿陽市社區門戶網站”的基礎上，有針對性地設置“社區工作效能投訴、區長信箱、網上評議、民調新聞、意見征集”等欄目。依托社區門戶網站，成立“民意調查中心”，集網絡調查、電話訪問、入戶訪談于一體，多角度、全方位地獲取社情民意，不斷推進和諧社區建設。并通過社區信息化網絡，對失業醫療、保險、就業等業務，實施網絡動態管理；建立“網上社區繳費通”，使居民群眾可以輕松完成水、電、氣、數字電視、電話等各種費用的繳納和票據打印；實現社區房屋管理、社區安全、社區環境、工商業戶管理、地名公共服務等日常信息的一體化管理，將社區居委會從繁雜的數據統計中解放出來，集中精力抓好和諧社區建設。
建立社區教育服務平臺。在“綿陽市社區門戶網站”增設教育信息頻道，開設“教師頻道、學生頻道、教育法規“等多個社區教育欄目，并將全市中小學網站聯接在一起，方便社區居民及時了解教學信息和實現圖書資源的共享。建議根據循序見進的原則，先在有條件的社區進行示范，建立電教室，實現社區電子圖書室與全國文化的信息資源共享，開展互聯網電化教學、電視會議、網上瀏覽、在線交流等多種功能的基礎上，以點帶面不斷滿足社區居民不斷增長的文化需求。
3、建立長效機制，推進社區信息化快速發展。建立長效機制，使社區信息化建設步入規范化、制度化、經常化軌道。建立健全社區信息化建設。
規章制度。
規范社區信息化建設的目標任務、方法步驟、系統維護與保養；明確信息采集、處理、發布的程序標準和相關單位的責任、權利、義務等。強化社區信息化建設考評把社區信息化列入社區建設規劃強化社區信息化網絡建設、運行維護等情況的檢查和考評并納入示范街道、社區建設的考核內容。切實保障社區信息化建設經費每年按比例將相關經費列入財政預算用于社區信息化建設的網絡維護和設備更新使社區信息化沿著快速、持久的軌道發展穩步推進全市社區建設。
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教師的社區調研報告: 社區教育的重要性與實施策略（專業17篇）篇十三
2、利益團體及民眾需求多元化，社區建設難度加大。社會主義市場經濟的發展不斷催生出具有不同利益訴求的新利益群體。這些群體分散居于城市各社區之中。同時隨著生活水平的不斷提高和就業、醫療、住房、養老、保險等各項制度改革的深入，城市居民與所在社區的關系更加密切。他們不僅關注社會的發展，參與社區的活動而且對社區的服務和管理、文化娛樂、醫療衛生等方面提出多層次、多樣化的要求。不斷涌入城市的農村居民，不僅要在城市完成農村居民向城市居民角色與身份的轉變，同時其社會需求也逐漸從單一的物質需求向政治、社會乃至內心情感和歸屬意識的多元需求方向發展。這加大了社區工作和治理的難度。
三、綿陽市社區建設中存在的基本問題。
（一）工作機制不健全，社區工作偏離正常軌道。
1、領導定點聯系，部門結對幫扶制度功能弱化。為幫助解決社區建設中遇到的各種困難，加大對社區建設工作的組織、協調和指導力度，2001年綿陽市委和市政府聯合印發了加強市級領導干部和部門定點聯系等方面的文件，并確定了市委、市人大和市政府等五部門46名領導，92個市級部門定點聯系綿陽城區9個街道辦事處的46個社區的定點幫扶制度。在當時，這對于積極幫助社區解決各種實際困難起到了積極推動作用。但是，近年來，領導聯系和定點幫扶制度因各種因素的制約而逐漸流于形式化，制度功能明顯弱化。其直接表現是，住在社區的有關領導對社區建設的重視力度不夠，社區建設明顯缺乏推動力。
2、社區的責、權、利之間不對等現象突出。2002年綿陽市委辦、市府辦聯合發布的《關于轉換政府部門部分職能、加強社區管理的通知》明確指出，政府部門和街道辦事處與社區居委會之間都是指導與服務、協調與監督的關系。但是，通過實地調研我們發現，區級政府部門及其派出機構街道辦與社區居委會間權責界定不明，社區的責、權、利之間不對等現象突出。主要表現在：社區在承擔著繁重工作任務的同時，卻沒有享有到對等的權利和利益。據不完全統計，社區辦公室除承擔社區黨建、城管衛生、綜治維穩、計劃生育、民政優撫等工作外，還要完成招商引資、財稅指標、消防督查等一系列工作，繁重的工作任務與權、利不對稱，致使社區自身根本無力開展社會服務工作。
3、社區工作“行政化”傾向嚴重。由于權責界定不清，綿陽市各社區普遍存在著工作“行政化”傾向。我們按照其他城市的經驗，對一份綿陽市社區工作任務明細進行粗略分類之后，發現目前綿陽市各社區所承擔的151項（有些區實際上還遠不止此數）工作中，應完全由政府職能部門承擔的有61項，占40.4%；應由政府和社區共同承擔的有43項，占28.5%；完全由社區承擔的有47項，占31.1%。一些政府部門和街道辦事處，把本應該屬于自己職責范圍內的工作任務交由社區辦理，無形之中，既加大了社區的工作量，又直接導致個別社區干部視社區為行政機構，從而弱化了社區自我管理、自我教育和自我服務功能。
（二）居民社區意識淡漠，社區建設缺乏內在動力。
1、社區身份的定位意識淡漠。據調查發現，目前綿陽市多數社區里的駐社區企事業單位、政府機構等單位的人員社區意識比較淡漠。他們普遍認為自己仍是“單位人”，而不是“社區人”，“單位人”向“社會人”、“社區人”的轉化，似乎與己無關。更有意思的是，就連一些社區組織的“工作”人員，也并不主要把自己當成是“社區人”，而自認為是政府的公務人員，給自己定的工作要求是“勤政為民”。
2、社區生活的自主意識淡漠。由于人們并沒有把自己當成所居住（或工作）社區的一員，也不會自主地去考慮社區的建設發展與自己生存發展的關系。因為，若自己遇到問題，可以去找單位或者政府解決，社區是與自己是無關的。
3、社區建設的責任意識淡漠。這種淡漠任然是與社區身份意識淡漠聯系在一起。駐社區單位或個人也可能基于某種特定的考慮，為社區建設捐“錢”、捐“物”，但并沒有把社區建設當成自己應盡責任來承擔。
4、社區文化的認同意識淡漠。由于把自己當成了外人，社區的特有文化就不能引起共鳴，更不會為保護、延伸、弘揚社區文化盡心盡力，而是以局外人漠然視之。
（三）服務功能較弱，不能滿足社區居民服務需要。
社區服務主要包括面向社區居民的便民利民服務，開展面向下崗職工的再就業服務和社會保障社會化服務，面向老年人、兒童、殘疾人、社會貧困戶、優撫對象的社會救助和福利服務和面向社區居民的文化教育和社區安全服務等。綿陽市社區服務功能較弱，突出表現在：
1、政事不分，機構重疊，便民利民服務實施難度較大。據調查分類，目前綿陽社區事務紛繁復雜，千頭萬緒。它不僅包括辦理社會保障、社會救濟、就業服務、勞動保障、醫療保障和計生服務登記等，還包括對來綿人員居住登記等與人民群眾基本生活和保障密切相關的諸多事務。由于政事不分，機構重疊，導致便民利民服務難以切實有效地全面開展。
2、再就業服務存在局限。再就業服務對象單一，重點放在解決“4050”人員的就業上，對其他就業困難群體，如殘疾人、貧困戶、優撫對象和缺乏工作技能的青年人群體的就業服務關注程度不夠。再就業服務范圍較狹窄，主要集中在公益服務和便民服務領域。就業信息資源缺乏城區間和社區間的整合。就業培訓形式單一且缺乏針對性，主要集中在烹飪、裁剪、電腦等方面，偏離了部分受訓者的實際情況和個人愛好，不能充分適應勞動力的市場的需求。政府組織的培訓要求雖具剛性，但對受訓人員的約束和激勵重視不夠，很難在社會上產生廣泛持久和強而有力的示范效應。
3、社會保障和救濟服務供給不足。對社區內生活的困難群體，多數社區都只是在國家法定重大節日對他們進行慰問，長久的、行之有效的社區社會保障工作機制尚未完善。對弱勢群體的社會救助和福利服務尚未完全展開。由于建立這樣的工作機制需要有充足的人力物力提供保證，目前的狀況還很難做到，對此我們僅提供方向性建議，以待在條件允許的情況下解決。
4、社區文化教育服務形式單一，不具針對性。一些社區干部認為其作用不明顯，對社區文化教育服務的重視力度不夠，進而把社區文化教育服務簡單化、單一化、形式化。社區文化服務的形式和內容較單一和貧乏，針對性不強，如老年人和離退休人員的社區文化娛樂生活主要是到活動室玩麻將等，適合該群體的社區性文化教育活動以及青少年和兒童的社區文化教育活動幾乎沒有。
5、服務站點少，衛生和計生服務不能滿足現實需要。
據有關部門統計，目前綿陽市共有社區衛生服務中心10個，僅占社區總數的2.5%，社區衛生計生服務站24個，僅占社區總數的6.1%，社區醫護人員487人，這與綿陽社區居民的醫療衛生和計劃生育技術服務需求相去甚遠。在很多社區，為居民提供預防保健、健康服務、生殖保健和一般常見病、多發病、慢性病的基本診療服務無法落到實處。
（四）資源供給不足，社區建設遭遇經濟瓶頸。
1、辦公用房和公益性服務設施跟不上社區建設需要。辦公和公益性服務設施建筑面積，按綿陽市政府有關文件要求，至2007年全市80%以上的社區不應低于300平方米，80%以上的鄉鎮社區不應低于150平方米；新建商住小區應按建筑總面積的1-2‰的標準配置。但目前全市絕大多數社區的辦公用房平均用房不足80平米，公益性服務設施嚴重匱乏，部分社區甚至還沒有辦公用房和公益設施。
2、社區工作經費遠遠低于社區發展的需要。財政開支不足，活動經費有限，已成為各城區社區發展的瓶頸。調查發現，目前綿陽絕大部分社區居委會的年度開支為3萬元左右；各社區工作人員的月工資（補貼）僅為400-600元/人；社區年度辦公辦經費總計不足2000元；多數社區干部的勞動與社會保險根本無法落實。
（五）考核機制不完善，部分社區工作沒有到位。
1、社區工作人員職責模糊。雖然《居委會組織法》及相關文件對社區工作人員職責作出較明確的規定，但對社區工作人員的履職要求、工作標準、需要具備的能力知識等方面的規定模糊不清。同時由于當前的目標管理只將可量化的工作任務分配到人員個人，而對其他任務一般沒有作細化分解，對質量、效率等沒有提出更明確詳細的要求，從而導致社區工作安排的隨意性較大，部分社區的工作不能到位。
2、社區工作人員考核標準模糊。目前綿陽尚未建立科學、合理的社區工作監督考核機制。即使個別社區出臺了社區工作績效考核標準，但存在著評價標準比較籠統，績效考核隨意性較大，實際操作性不強，以及對社區考核標準行政化指標過多，對社區干部在社區文化、衛生、便民服務等方面考核重視力度不夠的現象。
3、過程控制措施缺失。僅有的考核標準中，目標管理以結果為導向，對整個社區工作過程及社區工作人員的工作表現缺乏動態記錄，對人員完成工作任務過程中的行為規范也只以工作紀律等加以約束，沒有建立邊工作邊糾正錯誤的機制，只定期對既成工作結果進行評估，屬于“年終算總帳”的方式，社區工作的運行情況不能得到及時反饋，這不利于規范個人行為，也不利于社區工作的有效開展。
（六）缺乏信息交流平臺，社區信息資源不能共享。
由于社區組織分散且承擔的社會事務十分繁雜，社區服務項目較多，因此借鑒先進社區的建設經驗，整合社區內部資源，實現城區與城區，社區與社區間的資源共享，對于社會建設有著十分重要的意義。但根據我們調查發現，目前綿陽市除電子政務網站外，還沒有建立相應的社區信息服務平臺，城區、社區間關于就業信息等資源共享系統尚未啟動，這既不利于區域間的資源共享和社區長遠發展，也與綿陽是四川，乃至全國都十分有名的科技城形象嚴重不符。
四、關于建設和諧社區的基本思路。
（一）創新工作機制，確保社區工作正常有序的開展。
1、創新領導機制，切實加強對社區建設工作的指導。市委、市政府各相關職能部門領導班子要從戰略高度，充分認識社區建設對于構建和諧綿陽的重要社會意義，以身作則，身體力行，不斷加強和完善對社區建設工作的領導，并在形成以主要領導為組長，各相關職能部門參與的社區建設領導小組的基礎上，進一步加強合力推進社區建設的責任意識。切實做到認識到位、責任到位、經費到位、措施到位。建議市委、市政府每年召開一至兩次社區建設推進會，充實完善有關政策，建立科學考評體系，與部門、街道考核掛鉤。
各區縣應將社區建設作為黨政工作的主要抓手。建立領導責任追究制度，實行社區基礎設施建設的領導責任追究制，督促各區縣、各單位部門黨政主管及分管領導將抓社區辦公用房和公益性服務設施建設管理工作擺上重要議事日程，切實承擔起創建和諧社區的政治責任，真抓實干，全面落實社區基礎設施建設的各項措施。完善聯動責任機制，建立健全針對社區領導工作的“一把手”負責制，建立健全一把手負總責、分管領導分工負責的責任體系，將目標層層分解并周密部署，落實具體工作部門及責任人。
各社區要不斷加強黨組織建設，確立社區黨組織作為社區組織和社區各項工作的領導核心地位，并根據構建社會主義和諧社會的總體要求，結合各社區黨員的分布情況，在所有社區建立黨的基層組織，開展黨的工作。明確社區黨組織的主要職責。按照“上級黨組織為基層黨組織服務、黨組織為黨員服務、黨員為群眾服務、黨建工作為三個文明協調發展服務”的要求，把服務作為各項工作的切入點，在社區建立黨員服務中心及黨員志愿者服務站，推進黨組織之間結對共建、黨員領導干部扶貧幫困、黨員奉獻社區。
教師的社區調研報告: 社區教育的重要性與實施策略（專業17篇）篇十四
(三)拓寬渠道，建立多元化的社區基礎建設資金投入機制。多方籌措資金，加大投入力度，逐步改善社區基礎條件和服務環境。積極推進政府各職能部門對城市社區建設的支持和幫助。呼吁國家出臺相關政策，凡新建小區必須為社區居民預留活動場所和黨員活動室。
(四)整合資源，積極探索建立共駐共建的長效機制。1、街道社區主動與駐區單位溝通協調，積極開展豐富多彩的社區文體活動。通過開展“先進社區黨組織”的爭創活動，把社區黨建和社區單位黨建有機結合起來，有效調動社區單位黨員參與社區黨建工作的積極性和自覺性。2、要建立健全考核考評體系，把各級領導班子和領導干部幫助社區解決基礎設施建設問題的實績，納入到干部年度政績考核的重要內容，并作為一項制度長期堅持下去。
(五)完善財力保障機制。根據事權與財權相一致的原則，落實三項措施：即隨著部分政府部門職能職責向街道社區的轉移，把部分收費權利向街道社區移交，用于社區建設管理;積極探索在街道建立街道社區建設發展基金，通過政府財政撥款(每年按比例)，社會募集、個人捐資等多形式多渠道籌集資金，保證財源通暢不竭;將社區工作人員工資和“三險一金”全部納入政府預算徹底解決他們的后顧之憂。
社區是黨的執政基礎，政府的行政末梢，是構建和諧社會的重要保障。近期，天長街道對所轄社區建設和發展情況進行了綜合調研，并就下一步發展提出了初步的建議和意見。
一、社區建設現狀。
(一)社區基本狀況。天長街道現有19個城鄉社區，居民戶41724個，總人口116853人，其中常住人口89498人，流動人口27355人。二鳳社區轄4405戶，12334人，為人口最多的一個社區;草湖社區轄933戶，2615人，為人口最少的一個社區。
(二)硬件設施現狀。基礎設施方面：19個社區用房面積總面積為3311平方米(其中辦公用房3027平方米，活動用房284平方米)，平均為174平方米;在19個社區中，自有產權的16個，租用辦公用房3個。辦公用房面積在100平方米(含100平方米)以下的有4個，105-295平方米的12個;300平方米及以上的3個;社區基本上配備了電腦、電話、配齊辦公桌、椅、柜等辦公設備。服務設施方面：19個社區只有5個農村社區建有衛生室，其它均未建立社區公共服務站和社區衛生服務站，社區警務室19個，社區圖書室(閱覽室)5個。
(三)人員結構情況。街道現有152名社區工作人員。其中：黨組織書記19人，黨組織委員71人，居委會主任15人，副主任24人，委員47人;年齡結構為：35歲以下的20人，36-55歲之間119人，56歲及以上的13人。文化結構為：大專及以上學歷42人，高中(含中專)81人，初中及以下29人，大專以上學歷的占總數的28%。
(四)社區工作績效。在市委、市政府的重視支持和社會各界的共同努力下，各社區基本職能能夠正常發揮，功能逐年提升，對于促進全市經濟社會全面發展起到了積極作用。一是規范建立健全了組織機構。為切實發揮社區在城鄉管理、繁榮經濟、維護穩定和服務群眾中的重要作用，規范組建了社區黨組織、社區居委會、社區居民代表會。每個社區按照職能界定和“以錢養事”原則，先后設立了民政、綜治、計生、勞動保障管理、“市民學校”等內設機構，建立健全了各項規章制度、辦事流程和服務指南，實現了辦公前移。二是按要求配齊了工作人員。采取選派、招聘等辦法，聘任了社區工作人員。按照以“以黨建促社建”的工作思路，指導19個社區修訂完善了《流動黨員管理制度》、《社區工作者制度》《居民公約》等一系列規章制度，規范社區黨組織和居委會活動。三是逐年改善了設施條件。幾年來，天長街道多次召開專題座談會，廣泛征求對社區建設的意見;組織業務骨干到省外省內考察學習，在集思廣益的基礎上，為市委、市政府科學決策當好參謀，并制定落實實施細則，協調各相關部門，明確責任，協力運作，確保社區建設的各項任務基本落實到位，艱難地解決了社區基本辦公用房問題。各社區初步實現了“六有”：即有辦公用房，有辦公設備，有市民學校，大社區有警務室，有各項管理制度，有公開欄，并配備了辦公桌椅、電話、檔案柜等辦公設備。安康、園林等社區建起了高標準的宣傳欄和政務公開欄;千秋、城北、凈業、東外等社區成立了舞蹈宣傳隊，豐富了居民的文化生活，為社區自治營造了良好環境。四是明確了社區工作職能。通過廣泛聯系和銜接，將社區職能分別進行界定，明確把城市低保、勞動就業、城區計劃生育管理、市民教育、行政事務等職能移交給社區。勞動、計生、住建等部門按照“權隨責走、費隨事轉”的原則，積極為社區提供經費補助、業務指導、跟蹤服務和職能交接，迅速幫助社區進入了角色。各社區明確職能分工，迅速落實職能職責，計生工作常抓不懈，城區社區把城市低保工作作為發揮職能的頭等大事來抓，實現了“社區申請、民政審核、財政撥款、銀行發放”的格局;涉農社區重點抓好城市的拆遷改造工作。勞動就業保障方面，各社區大力開展政策宣傳，辦理下崗《優惠證》，安置下崗再就業人員。同時，各社區經常性組織市民開展文明常識、法律法規教育培訓，較好的調動了社區居民參與社區建設的熱情。五是努力提高了服務水平。堅持把不斷深化社區服務作為社區建設的重點，不斷拓展服務居民群眾的范圍和領域。其中，面向貧困生、殘疾人、老年人和優撫對象的社會救助與福利服務，面向下崗失業人員的再就業、社會保障社會化服務，加強社會治安管理和法律援助服務,消除不穩定因素，已經成為顯示社區服務功能的日常工作，開展社區文化活動，豐富居民的精神生活，已經成為展示社區公共服務功能的重要抓手;協助基層政府完成計劃生育、環境衛生等工作職能，已經成為社區居委會服務居民群眾的重要職責。可以說，凡是黨委、政府面向群眾的自助服務與管理工作，凡是居民群眾的生活需求，都能在深化社區功能發揮中得到不同程度的表現和反映。同時，各社區普遍推行了為民服務代理制，積極受理群眾代辦事項，群眾滿意率不斷提高。
近年來，盡管天長街道的社區建設取得明顯進展，但面臨的問題也較突出，亟待解決，主要有以下六個方面：
1、社區工作人員待遇偏低，工作積極性難以調動和發揮。一是實發工資低，檔案工資多年未調。目前，天長街道社區工作人員工資遠遠低于全市企業職工平均工資(2239元/月)，人均僅有980元/月。盡管社區工作人員承擔著與街道干部基本相同的工作任務，承受著甚至更大的工作壓力，可在工資待遇上，與城鎮職工相比，差距越拉越大。同時，在經濟快速發展，物價不斷攀升的形勢下，過低的工資待遇，在一定程度上影響了他們的工作積極性。加之，多數社區工作人員的檔案工資自20以后一直未調，導致部分工作能力強、文化程度高的優秀年輕社區工作人員，紛紛通過各種途徑另謀職業，造成了社區優秀人才的大量流失。二是補貼標準低，個人開銷大。由于沒有足夠的經濟來源，社區工作人員沒有參照城鎮職工可以享受到的各種補貼，諸如過年過節福利、防暑防寒等補助。因此，幾年來大部分社區工作人員沒有拿到除職務津貼外的其他補助，而他們個人實際用于工作的開支卻不小。據調查，因經常要上傳下達，聯系和服務社區居民，社區工作人員僅手機話費開支一項，開支多的每人每月要超過100元，開支少的每人每月也要40～50元，若再加上應交社保和醫保個人部分、上下班車費等，每月所發工資、補貼所剩無幾，更談不上養家糊口。三是財政預算緊，經費缺口大。社區經費本身就不足，每年每個社區除去應發基本工資、職務津貼和繳納養老保險、醫療保險集體部分經費外(據測算：這三部分經費達3737559元，其中人員經費2188800元，職務津貼按每人每月200元計算達364800元，應繳保險集體部分達835759元)，而市財政僅補助1329747元，年，辦事處為社區承擔了2217812元)。綜合測算，平均每個社區的辦公經費只有不到2萬元。而每年每個社區的辦公電話費、水電費、資料打印費、宣傳費、培訓費、黨報黨刊費、文明創建費加起來最少也要30000～50000元，有的社區還要迎接省市各類檢查、評比、調研、考察也需要部分經費支出。因此，可以說，每個社區都是入不敷出，都存在經費缺口。同時，個別部門和單位工作下到社區，但卻沒有給社區安排相應的工作經費，加重了社區的負擔。據調查，由于創建文明城市的需要，社區衛生清掃保潔要求越來越高，有的社區一年僅貼補保潔員的工資缺口就達幾千元。四是籌資渠道不多，經費不足。針對社區經費有較大缺口這一現狀，各社區都在想方設法籌措資金，彌補不足。一是部分社區通過租賃自有門面籌集部分經費。二是到轄區單位和有關部門尋求支持。但是，這些渠道所籌經費既不穩定也不均衡。門面不是每個社區都有，即使有，因居委會所處偏僻而門面租賃價位不高;尋求有關單位支持則十分不穩定。加之不少轄區單位特別是少數改制企業對社區工作不理解、不支持，既不愿意出錢出力為社區辦事，還對社區工作人員缺乏應有的尊重，社區工作人員在辛勤工作的同時還要忍受委屈。
2、社區服務水平不能夠滿足居民需求。目前，社區組織雖然日益成熟，但服務水平及質量仍無法滿足居民群眾多層次、多樣化的需求。如社區居民普遍關心的公共安全問題、居住環境優化問題、文體活動組織問題等較多問題還沒有完全得到有效地解決。同時，現在的社區居委會難以發揮群眾自治組織的作用，實際上每日從事大量本來由政府職能部門或社會中介組織承擔的事務性工作。據我們了解，目前社區大部分時間在處于被動應付，一定程度上加重了社區的工作負擔，使社區干部普遍感到工作負荷大、壓力大。
3、社區運轉機制不能夠適應新形勢。社區工作聯系責任機制和工作協調機構仍不健全，社區所轄改制企業移交工作不夠規范，如少數破產、改制企業移交本單位職工組織、戶籍、計劃生育、綜合治理等關系時底子不清，情況不明，少數單位在將各項社會事務向社區移交時，不能相應積極為社區解決必要的辦公用房、辦公設備，不能提供必要的管理條件等等，給社區工作帶來較多難度。
4、社區共駐共建的意識還不夠強。目前社區建設仍停留在政府用行政力量推進階段，社區居民和社區駐區單位參與意識不濃。一是社區居民群眾中，僅有部分熱心社區建設，自主、自愿參與社區自治的群眾覆蓋面還不夠廣。二是由于體制上的原因，社區對轄區單位缺乏制約，尤其是正常上班的居民，對于自己所在的單位有著高度的依賴性，而對社區的認同感、歸屬感較弱，社區召集會議轄區單位、居民都不夠重視，社區組織活動參與熱情不高，支持力度不大。不能自覺地融入社區共駐共建中來。三是社區黨建聯席會議、共駐共建協調會議等社區共建機制在建立操作中還存在一定困難，如何融洽社區、職能部門和駐地單位三方的關系，使之切實有效地發揮共駐共建作用，是當前迫切需要解決的問題。
5、社區基礎服務設施不夠達標。社區的基礎服務設施一直顯得“底氣”不足。19個社區，僅有3個能夠達到300平方米的基本標準，尤其在社區服務設施方面，19個社區基本上都沒有戶外活動場地;基本都沒有養老、心理咨詢等服務設施。對社區公共服務人力資源、設施資源、項目資源都不能有效整合，發展思路不清晰。
6、社區服務不夠規范化。各社區區劃不一，尚未設置公益性崗位，導致社區服務項目比較單一，主要開展如民政低保、勞動保障、計劃生育、社會治安等項目服務，在引導非營利性組織、社會團體等各類民間組織發揮作用方面明顯不夠。另外，受場地、資金等因素的制約，在居民大量需要的養老、托幼、衛生醫療保健、娛樂、家政、綠化等方面的服務還很欠缺，社區文化建設、青少年教育等服務還沒有深入開展，社區活動的形式和內容缺乏吸引力。
三、幾點對策建議。
xx市委書記韓先聰和xx市委書記楊東坡在兩級創新社會管理和群眾工作大會上強調指出：要積極搭建“一委一居兩站一辦”社區工作新架構，完善黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與的社會管理新格局。當前，社區建設正步入構建和諧社區的新階段。為加大社區建設力度，針對社區建設的現狀和薄弱環節，提出以下對策建議：
一是強化認識，明確目標，盡快出臺加強社區建設的實施意見。目前，天長的社區建設工作處于尷尬境地。較多單位和部門存在著“社區建設是所轄鎮(街道)政府和民政部門的事”的模糊認識。為此建議，市委、市政府要及時出臺《關于加強城鄉社區建設，努力提升社區服務工作水平的意見》。參照上級做法，盡快完善充實xx市社區建設工作領導小組，統一指導、協調、督促、檢查社區建設工作。成立社區工作站。讓社區工作站作為政府公共服務向社區延伸的承擔部門，實現政府行政管理和社區事務的分離，做到各司其職，責權統一，逐步改變社區自治組織承擔大量政府行政工作的現狀，從而全面履行社區居委會的職責，廣泛發動居民參與社區自治。
二是加大投入，政策扶持，促進社區基礎設施整體改善。確保社區工作用房和公益性服務設施的落實，像抓村級組織陣地建設一樣，對現有社區基礎服務設施用房，采取政府投入主體、鎮(街道)適當補助、轄區單位和包掛單位幫扶、社區自我發展的辦法，力爭社區辦公活動用房面積在300平方米以上的五年內達到100%。同時，在制定發展規劃時，將社區公共服務設施建設納入城鄉建設總體發展規劃，要求建設規劃部門在批準新建、改建住宅小區、城鎮居民區和村鎮建設的規劃工作時，應包括社區服務用房和居民活動場地等公益性設施建設規劃，確保社區基礎設施建設與城市建設、集鎮改造同步。
關于街道社區建設的調研報告各類報告三是尊重歷史，明確權責，確保工作經費和人員待遇的落實。結合我市實際，參照有關標準，探索制定有利于穩定社區干部隊伍的薪酬標準，按照上級文件要求，社區居委會成員和專職工作人員工資收入總額原則上不低于當地上年度在崗職工年平均工資水平，由財政納入年度預算，切實改善社區干部的工資收入、福利待遇和工作條件。建立正常的晉資機制，劃分補貼檔次，體現干得久與干得短的差別，干得好與干得差的不同，調動其潛能，充分發揮其積極性。社區專職工作者的基本補貼及福利待遇，要根據全市經濟社會發展情況及城鎮在崗職工平均工資水平的增長和福利待遇的調整情況適時增長或調整。同時，按照2500戶以下不低于3萬元/年;2500戶以上不低于4萬元/年的標準補貼社區辦公經費，納入政府財政預算，并建立自然增長機制，確保所有社區工作經費隨經濟發展適當增長而增長。
四是依法依規，循序漸進，逐步理順社區管理體制。探索推行社區公共事務分類管理，對確需社區工作站承辦或協助辦理的非社區工作站職責范圍內或社區工作站工作目錄以外的工作，原則上按照相關規定進行申請和審批，統一在社區設立窗口，實行“一站式”服務;市、鎮(街道)有關部門按照“權隨責走，費隨事轉”的原則，根據交辦工作量的大小、難易程度、人員多少和時間長短，通過簽定協議、購買服務、項目管理等方式，進一步規范社區居委會積極履行職責，協助鎮(街道)政府做好相關工作。同時，通過會議方式，擴大宣傳，引導市、鎮(街道)直相關職能部門尊重和維護社區居委會的合法權益，指導其依法開展自治，幫助解決工作的實際困難，并自覺接受社區組織和居民代表的監督和評議，盡快理順基層社會管理體制。
五是部門牽頭，單位參與，形成共駐共建格局。進一步建全完善黨建聯系會議制度，促進駐區單位主動參與到社區社會事務決策與管理中;不斷規范社區轄區單位重大評選表優征求社區意見工作制度，完善駐區單位參加社區活動的長效機制;協力出臺優惠政策，激勵駐社區單位、各類社會組織和服務機構開發、開放社區居民所需的體育場所、圖書室等活動場地，最大限度地實現社區資源共享，促進社區資源整合。
六是培育發展，積極引導、扶持社會組織參與社區服務。營造有利于社會組織健康發展的良好環境，要強化相關職能部門服務意識，如在依法登記中應簡化社會組織的審批程序，創新扶持社區社會組織的政策措施;要鼓勵、支持社區服務實體、慈善公益組織和專業性社會工作機構等社會組織依法按照宗旨和業務范圍到社區開展活動;鼓勵本社區的社會組織積極參與社區建設，不斷拓寬服務社會的領域，提升服務社會的能力。還應引導、鼓勵新型集體經濟組織在新型社區建設中發揮更大的作用;要拓展社會管理中“社會協同”的發展空間，把政府部門和鄉鎮可以不直接承擔的社會服務性和事務性工作，以及企事業單位剝離的社會職能、服務職能，通過委托、購買、授權等形式交給社會組織承擔。與社會組織建立互信互惠的合作關系，不斷拓展政府與社會組織合作的空間，建立規范的制度和工作流程，通過公平競爭、定向委托、合同管理、評估兌現的運作機制，將與社區直接相關的事務性、服務性工作交由社會組織承擔，對政府部門和鎮(街道)授權或委托社會組織承擔的在社區開展的管理服務事項，按照政府購買社區公共服務項目管理的規定執行。同時，要堅持定期專題召開社區工作會議，交流經驗、表彰先進、專題研究社區工作。
教師的社區調研報告: 社區教育的重要性與實施策略（專業17篇）篇十五
社區衛生中心健康教育工作調研報告經驗幫法情況匯報論文用“互聯網+”創新社區健教互聯網正在全面而深刻地影響整個經濟社會，社區健康教育工作如何在“互聯網+”時代實現理念創新、模式創新和內容創新，是社區衛生工作者需要思考的問題。
一、社區健教遇挑戰。
人口老齡化和健教需求年輕化。一方面，人口老齡化帶來老年人口數量劇增，老年人對常見病、多發病、慢性病健康知識的需求不斷增長。另一方面，年輕人由于職場競爭壓力較大、生活節奏較快，身體和心理都易出現異常。
同時年輕一代的健康意識比上一代強，電子智能技術的接受水平高，對健教方式的需要也不一樣。
健教信息獲取渠道多樣化。目前，除針對固定生活區域老年人的專題講座還比較受歡迎外，傳統的報紙、宣傳欄等健教渠道的影響力在弱化。相反，網站、微信、app、線上線下結合等健教方式開始大行其道，越來越受居民喜愛。
但問題也同樣突出，如信息不科學不權威、存在詐騙風險等。
健教需求更趨個性化。今后的社區醫生將更加側重為社區居民提供一對一的健教方案，私人定制式的健教將會成為主流。健教也可以從純公益性向公益性為基礎、產業化為方向發展。同時，健教內容僅僅是疾病的預防知識已經遠遠不夠，營養學、健身科學甚至人居學將會不斷地充實到健教方案中。
二、利用網絡找突破。
從上述趨勢來分析，今后的社區健教應該重點在以下幾個方面進行突破。
健教師資品牌化。目前的健教講師大都是臨床醫師，工作量較大，對講座課件、語言的研究不多，鮮活的案例宣講不到位，甚至有些只是單純地應付工作而忽視質量。建議以區域為中心，從臨床醫師中挑選出一部分臨床經驗豐富、語言表達能力較強的醫生成立“健康教育講師團”，并逐步固定下來，增加報酬，提高積極性。必要時，可以整合疾病預防控制中心、衛生監督所等機構的健教職能，實現一個平臺、一個聲音，抽調專業人員挑選科學、權威的知識，發布通俗易懂的健教信息。
健教產品個性化。社區醫生應樹立“健康教育是一種產品”的理念，梳理總結哪些適銷對路、哪些已經被市場淘汰，做精做優健教產品。對普通人群，要結合圖樣、案例，重點就疾病的預防性知識、應急性防控知識等進行宣教。對社區常住居民，逐步實行一對一的健教方案。對高端有需求的人群，可以探索實行有償服務，運用多種方式提醒用戶起居、飲食、健身等，并實行全程可跟蹤服務。
健教方式智慧化。互聯網時代的顯著特征是智慧化，要充分運用各種智慧手段，建立開發線上健教體驗中心。運用互聯網思維，整合門診、住院信息，運用大數據分析社區居民健康狀況，探索參與型、互動型的健教方法，提供可以即時獲取、可選擇的健教渠道，不斷擴大微信等受眾面，提升內容吸引力。
教師的社區調研報告: 社區教育的重要性與實施策略（專業17篇）篇十六
社區調研是為了更好地了解社區的情況，進而更好地管理社區的工作。讓社區發展得更好。下面就是本站小編給大家整理的社區調研報告，希望大家喜歡。
“社區”無論是作為一個學術概念理解，還是作為一個區劃來解釋，都有其道理。目前全國上下都在就如何搞好社區建設進行積極的嘗試和有益的探索。那么我區的社區建設情況如何呢?帶著這樣的問題我們桃源政協地區組組織了張建德、張占明、于海濤、杜建4名委員對桃源街道的長源社區、濱河社區進行了調查，并形成如下調研報告。
一、被調查社區的基本情況。
2、社區組織建設情況：按照20xx年3月13日中共南關區委、南關區政府關于《南關區社區居委會組織建設工作實施方案》要求，分別在兩個社區成立了社區組織，分別設立主任一名，副主任五名。工資統一由街道辦事處發放。見附表四。
二、調查結果反映的基本問題。
以兩個社區調查數據看，反映的情況基本上是一致的。
(一)較好的方面。
1、經過幾年來的工作，全社會上下特別是各級政府部門對搞好社區建設的重要性、必要性認識上有了進一步提高，可以看出在搞好社區建設上達成了共識，同時，增強了抓好社區建設的緊迫感。
2、自96年提出搞好社區建設以來，特別是市區兩級政府出臺有關政策(制定工作方案)以來，社區組織載體得到了落實，社區工作者的工資相對穩定，同時穩定了隊伍。
3、吸收了一部分新人充實到社區工作者隊伍中，社區干部的年齡結構得到了改善，文化程度有了進一步提高。因此適應新形勢新任務要求的能力得到了提高。
(二)存在的問題。
1、社區中各類設施和場所仍處于初級化、簡單化階段，且數量少、種類少，缺項較多，尤其是缺少群眾歡迎的文化活動設施和場所。
2、社區主任缺少社區工作實踐經驗，各類組織載體缺乏，作用發揮較差，就如何開展社區工作缺乏理論上的指導。
4、目前社區組織載體模式仍舊沿襲自上而下的方式。仿政府機構設置，很難適應社區功能的實際需要。主要表現在一是社區主要工作集中在承擔政府指派任務;二是社區自我生存、自我發展能力不足;三是上情下達容易，下情上達意圖無法實現;四是目前社區工作者承擔的工作任務和所得報酬不成比例，在一定程度上挫傷了社區工作者的積極性。
(三)產生這些問題的原因分析。
1、在社區建設的方向問題上仍然存在著認識偏差一些部門同志不能把握社區建設的實際內容，存在社區建設就是加強硬件投入，沒有認識到體制創新的問題。
2、責、權、利不統一。目前按照長南辦發[20xx]5號文件規定各社區居民委員會主要職責有九項，包括貫徹黨的路線方針、政策、發展社區文化、教育、體育事業，搞好社區環境衛生，搞好綜合治理，發展社區服務，促進社區經濟發展等。可是明確社區的權力范圍確沒有一個具體的規定，更無從談起利益問題，這種責、權、利不統一導致社區工作走入誤區，成為各級部門工作的落實者。
3、社區資源問題：由于地域不同導致社區在經濟、人文、環境等諸多方面的差異，是必導致社區可利用資源的差異，相應增加資源少社區工作的難度工作的難度。
4、發展社區的政策明顯滯后，目前如何發展，給社區以什么樣的政策，社區發展的方向許多問題只是停留在理論上，在實踐上由于各種權力機構的設置及認識不到位很大程度上制約了社區的自我壯大。
三、幾點建議。
建議市區政府盡快了臺政策，主要內容。
1、明確社區建設的方向。
2、明確社區組織在社區建設中的地位，比如杭州等地明確社區服務中心就是一個管理部門，統一管理社區各類服務中介實體。
3、明確社區組織和相關職能部門的關系，包括水、電、氣、物業等管理部門及駐區單位等，特別是監督及制約機制的建立。
4、加大對社區扶持力度，一是費隨事轉，增加時社區組織的經濟投入;二是權隨責走，各級行政部門(工商、稅務、城管等)加大對社區的政策扶持力度。
近年來，東站社區圍繞建設“管理有序、文明祥和的新型社區”的目標和方向,大力實施黨員“安家工程”，社區黨建有特色;盡力滿足居民群眾需求，社區服務有亮點;豐富活動載體，社區文化有活力;大力開展文明創建活動，社區文明上臺階。社區面貌煥然一新，廣大居民的認同感極大增強。同時，也存在一定差距。主要表現在：一是社區經濟發展“短腿”，二是“同駐共建”氛圍不濃，三是社區“行政化”傾向嚴重，四是社區服務亟需“上檔升級”，五是社區干部普遍存在著“知識儲備不夠”。“窺一斑知全豹”。東站社區的個性問題折射出當前城市社區的共性差距，反映出建設和諧社區仍然任重道遠。尤其要圍繞構筑和諧社區，突出抓好五點。
立足建設實力型社區，大力實施“強居工程”
在發展社區經濟上，社區居委會要跳出自辦經濟的小圈子，確立稅源經濟的發展方向，致力優化經濟發展環境，為各種經濟成分和經濟組織提供全方位的優質服務。作為政府來講，當前要加快探索建立一種既有利于促進社區經濟發展，又有利于形成穩定的社區財力來源的新機制。可大力開展招商引資，發展多種所有制經濟，豐富社區稅源，把來自社區的財政收入“蛋糕”做大，在此基礎上運用財政轉移支付的辦法，解決社區組織的經費來源，并形成一種良性的基層財力機制。同時，引導街居組織搞好自辦企業改制，發展個體私營經濟和各類社區經濟，不斷夯實社區的財力基礎。
立足建設自治型社區，大力實施“共建工程”
積極適應社會轉型、管理體制變更的新形勢，按照“政府依法行政、社區依法自治”的要求，進一步創新城市社會管理體制，建立社區管理新模式。城市基層政府要切實轉變職能，加強和改進對社區居委會工作的指導，用民主、法治、引導的方式方法取代過去簡單的行政命令。屬于政府及有關部門自身應完成的行政性任務，不得硬性攤派到社區;不屬于社區任務，但社區做起來有優勢的行政事務性工作，可采取“權隨責走，費隨事轉”的辦法解決。社區居委會要完善自治功能，在建立健全社區黨組織、社區居民自治組織的同時，不斷培育壯大各類協會和中介服務組織，承接起大量與居民相關的社會公共管理事務和公益事業。要健全社區成員代表會議制度，完善居務公開的各項制度，暢通居民參與管理的渠道。
立足建設服務型社區，大力實施“便民工程”
要立足于滿足社區居民的不同層次的需求，尤其要滿足社區居民最為迫切的物質文化生活需要，逐步建立起門類齊全、功能完備的社區服務體系。要強化社區服務功能，既要注重社區服務的福利性、公益性，又要走社會化、市場化、產業化的路子，以盈利養福利，以有償補無償，通過多種形式興辦社區服務項目，形成多渠道的社區建設投入機制，在社區內逐漸形成社會福利服務、社會互動服務和市場有償服務相結合的社區服務網絡。
立足建設人文型社區，大力實施“素質工程”
東站社區的實踐證明，社區文化建設開展得紅紅火火，就會形成一種大氛圍，成為一種“文化社區”。要通過挖掘文體骨干、培育文體團隊、組織文體活動等，在各社區形成有自己特點的文化隊伍和活動項目。要充分發揮社區文化資源和文體人才的優勢，建立社區學校，并可在街道和居民小區建立文化站和文化活動室，為居民群眾提供陶冶情操、學習知識、人際交往、豐富生活的便利。要以青少年教育、社會公德、家庭美德、法制教育為重點，搞好社區教育;進一步加強社區精神文明創建活動和黨組織班子建設，充分發揮社區各級黨組織的領導核心作用和戰斗堡壘作用，為構建和諧社區提供政治保證。
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立足建設安全型社區，大力實施“平安工程”
有效化解各類矛盾，確保社區的安全和穩定，是創建和諧社區的前提條件。要結合社區特點，抓好以基層黨支部為核心、政法基層單位為骨干、群眾自治組織為基礎、群防群治為依靠的社會治安綜合治理工作，發揮好社區維護社會穩定“第一道防線”的作用。要根據新形勢下各類社會矛盾逐漸凸現的實際，建立健全糾紛排查、矛盾調處、突發事件預警、困難群體幫扶、責任追究等工作機制，努力把矛盾解決在社區、化解在內部、消除在萌芽狀態。要建立由社區居委會協助公安部門統一管理居民戶口的制度，單位管理的居民戶口全部移交社區管理;城市社區普遍建立社區警務室，并按照社區地理、人口規模、治安狀況等，靈活實行一居一警、一居兩警、一居多警等多種配置模式，為社區提供安全保證。
指導老師：
x教授、博士。
課題組成員：
目錄。
緒論1。
一、當前x社區建設的基本情況及特點。
二、當前x社區建設面臨的形勢。
三、x社區建設中存在的基本問題。
四、關于建設和諧社區的基本思路。
緒論。
xx屆六中全會通過的《關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》指出，我國正處于改革發展的關鍵時期。如何深刻認識社會發展的階段性特征，積極主動地探索和諧社會建設的新路徑，不斷以社區和諧推動城市和諧，進而促進全社會和諧，已成為中央和地方政府面臨的迫切的現實問題。本項目正是在項目組成員長期研究城市社區建設問題的基礎上，以科學發展觀為指導，針對城市社區發展的現狀、特點、問題、對策，進行的跨學科、系統性、綜合性的調查研究。
x年xx月xx日至x月xx日，公共管理學院x社區建設調研組深入進行實地調研。本調研報告對此次調研情況做一總結，并針對x社區建設提出一些探索性對策和建議。
當前x社區建設已取得了可喜的成就。在有19個街道辦事處396個社區居委會中，現階段已涌現出“全國社區建設示范區”和“全省社區建設示范區”各1個，全省社區建設模范鎮2個，市級社區建設模范鄉鎮(街道)10個，創建示范社區52個。“全國百佳學習型社區”、“全國青年文明社區”、“全國文明示范社區”5個，市級“文明社區”、“先進社區”25個，但仍然存在一些問題。
在有關領導和工作人員的協助下，我們通過聽取工作匯報與實地調研、隨機采訪與定量測定、定性分析與定量分析相結合的方式，從主城區131個社區居委會中抽取出三大類別共8個社區居委會，作為調查和研究的對象。
在調研組的實地考察過程中，得到委、各區各職能部門、各街道辦事處、居委會的大力支持和協助。各位領導的關心和重視令調研組成員深深感動，謹此深表謝意。希望這份調研報告能夠對及其他西部城市社區建設有一定的借鑒意義。
xx屆六中全會通過的《關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》指出，我國正處于改革發展的關鍵時期。在社會正在經歷空前變革的時期，如何保持清醒的頭腦，居安思危，深刻認識社會發展的階段性特征，并根據本地社區工作的實際情況，積極主動地探索和諧社會建設的新路徑，以最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，不斷以社區和諧推動城市和諧，進而促進全社會和諧，已成為委和市政府面臨的迫切的現實問題。
科學決策是確保執政、施政正確的前提和基礎。中共委，就社區建設問題，在充分調動民間參與的基礎上，廣泛征求社會各界的意見，并借鑒國外政府決策模式，加大引智入政的力度。這既反映了其戰略性的前瞻思維，也反映了其對科學和民主決策的充分重視。11月29日至12月1日，受委的委托，公共管理學院師生一行6人，在行政與公共事務管理資深專家、馬克思主義學院院長x教授的帶領下，深入綿陽就社區建設問題進行了實地考察和研究。
此次考察主要采取聽取工作匯報與實地調研、隨機采訪與定量測定、定性分析與定量分析相結合的方式，從主城區131個社區居委會中抽取出三大類別共8個社區居委會，作為調查和研究的對象。根據此次調查，我們初步發現，政府與社區間之事政事不分，權責不明;居民社區意識淡漠;社區服務功能較弱;社區建設資源供給不足;工作績效考核機制不科學、不完善和信息化建設滯后等6大問題，是制約當前x社區建設的主要因素。其中，政府與社區間之事責職不分，權責不明;社區建設資源供給不足，是核心制約因素。目前建設中出現的諸多問題，在很大程度上都與其有著密切的關聯。在認真歸納、總結和分析上述問題的基礎上，我們嘗試性地提出了相應的政策性建議，由于客觀性因素的制約，有些建議是方向性的。僅供參考。
一、當前x社區建設的基本情況及特點。
(一)社區建設的基本情況。
自中央和省委關于社區建設的有關文件下發后，委和市政府高度重視社區建設工作。在市委和市政府的正確領導下，各級政府普遍結合本地實際，積極探索社區建設新路子，形成了上下齊心協力、同抓共管的工作格局，社區建設各項工作取得了明顯成效。在有19個街道辦事處396個社區居委會中(其中城區131個，市縣城區和鄉鎮265個)，現階段已涌現出“全國社區建設示范區”和“全省社區建設示范區”各1個，全省社區建設模范鎮2個，市級社區建設模范鄉鎮(街道)10個(市級10個，縣級3個)，創建示范社區52個。“全國百佳學習型社區”、“全國青年文明社區”、“全國文明示范社區”5個，市級“文明社區”、“先進社區”25個，先后有2名社區干部榮獲“全國優秀社區工作者”稱號，有2名社區干部榮獲“全國社區志愿者先進個人”稱號，有18名“社區優秀工作者”受到省委組織部和省民政廳的表彰。
1、社區建設工作制度逐步趨于完善。20xx年以來，委和市政府陸續制定了關于《x城市社區建設五年發展規劃》、《關于加強社區居民委員會建設的意見》和《關于健全和完善社區居務公開和民主管理制度的意見》等十多項社區建設規章制度，促進了社區建設的規范化和法制化。并根據相關政策文件要求成立了社區建設領導小組辦公室，負責協調和指導全市社區建設工作。
2、構建新型社區工作初步完成。靠典型引路，以點帶面，穩步推進全市社區，是建設取得的有效經驗。涪城區朝陽街道辦事處按照“便于服務管理、便于開發社區資源、便于社區自治”的原則，以構建適應核心城區具有共同地域和認同感的現代新型社區為出發點，成功探索出了社區居委會的新型管理體制，并成為全市社區建設的典范。游仙區開元中街社區根據本地實際，積極深化社區服務功能，大力推進社區便民利民服務、社會保障和社會救助服務，再就業培訓服務，凝聚了人心、增強了居民的社區意識。
3、社區建設瓶頸現象局部緩解。盡管目前絕大多數社區居委會的辦公設施和居民活動設施嚴重不足、社區工作人員待遇普遍偏低，社區建設經濟瓶頸現象突出，但市民政局等部門在市委和市政府的支持下，積極爭取其他部門的協調配合，通過采取財政支持、劃撥土地、減免費稅、房屋置換、改造或新建等多種方式，在一定程度上緩解了基礎設施嚴重不足的局面。目前部分社區如高新區、經開區、農科區等地所在社區的辦公和服務用房已達到300平方米。大多數社區的年度總開支平均達到3萬元。
4、社區服務和社區活動初具規模。目前雖然綿陽的社區服務網絡還有待于進一步開發和完善，但以區市縣為龍頭、街道為主體、社區為依托、轄區單位和社會成員廣泛參與的社區服務網絡框架已基本形成。全市已建成社區服務中心12個，社區服務站396個，各類服務網點1900多個，已全部覆蓋區市縣政府駐地。建立社會捐贈站點136個，接收捐贈衣物10萬余件，接收社會各界贈款560萬元。落實“星興計劃”項目91人，建設各類老年服務設施780余個，在一定程度上緩解了老年人休閑、娛樂、健身場所不足的矛盾。通過提供就業信息、職業介紹、開發公益性崗位等形式，幫助25000余名下崗失業和失地無業農民的就業問題。
全市已建社區圖書館和閱覽室213個，建全民健身路徑86條，并通過共駐共建、資源共享的方式，有效地擴大了居民的健身和娛樂活動范圍。建社區法律服務機構167個，900多名法律工作者參與了社區法制宣傳教育和咨詢服務活動。成立了100多支各類老年文藝活動團隊，豐富了社區文化活動。建立社區衛生服務中心10個，社區衛生計生服務站24個，有社區服務工作人員487人，一定程度緩解了社區居民的基本醫療服務需求。建社區警務室317個，建社區治安巡邏隊392個，落實社區民警388人，交警、巡警和消防隊員236人，巡防隊員1900人，群防群治的工作格局已基本形成，社區治安綜合治理進展良好。
(二)社區建設的特點。
1、社區類別不同。根據調查情況初步分析，綿陽至少存在三種不同類型的社區：(1)純居民式社區，即游仙開元中街(屬城市拆遷居民聚集區)、涪城順河社區(屬老城區居民聚集區)和金菊社區(屬工薪階層聚集區);(2)國有企業職工和下崗職工較集中的社區，即東材社區和工區街道辦事處;(3)城鄉結合區，即游仙六里社區(屬“村改居型”社區)、高新東段社區(屬農轉非、企業職工和小區居民混居型社區)和經開區板橋社區(屬“失地農民安置型”社區)。其中，既有建區時間較長，功能發展比較成熟的社區，如游仙區開元中街、涪城區順河社區等，也有建區時間短，各項工作正處于起步階段的社區，如游仙東材社區等。此外，各社區所轄面積和人口規模也表現出較大的差異性。
2、社區實力懸殊。由于特殊的政策偏好，某些社區的經濟實力比較雄厚，如游仙六里社區擁有規模較大綜合農貿批發市場和種子批發公司，其可從社區經營的公司中獲取充足的財力支持用于發展社區建設;但多數社區的經費開支嚴重不足，一些社區甚至處于長期負債狀態，如涪城板橋社區的負債累積已過60萬元，社區建設工作難以為繼。
3、社區需求各異。盡管各類城區存在某種共同的需要，但基于社區類型不同，面臨的問題各異，居民的社會需求也不盡一致。辦公和服務設施嚴重匱乏的社區，目前更關注的是基本辦公設施得到切實保障;在已得充足保障的社區，更關注的是如何深入開展社區服務;居于核心城區的社區，更需要拓展和深化社區服務功能;國企和下崗工人比較集中的社區，更側重于對下崗失業人員的再就業安置;地處城鄉結合部的社區，最需要的是對失地農民提供最低社會保障、社會救助服務以及就業培訓等問題。因此，針對不同類型社區，政府應因地制宜、因勢利導，穩步推進社區建設。
二、當前x社區建設面臨的形勢。
隨著社會主義市場經濟的發展和各項政策改革的不斷深入，與其他城市一樣，當前綿陽已步入改革發展的關鍵時期。政策決策的深刻變化，經濟體制的深刻變革，社會結構的深刻變動，利益格局的深刻調整，思想觀念的深刻變化，在給建設與發展帶來了機遇的同時，也對該市的社區建設工作構成了極大的挑戰。
(一)當前建設面臨的機遇。
1、宏觀政策的調整，為社區建設提供了政策依據。長期以來，地方政府的績效考核過度偏重于gdp的增長，而對于地方政府政策創新重視嚴重不足。這在一定程度上制約了地方政府關于向基層提供基本公共服務、化解基層社會矛盾和解決基層社會公平正義等方面問題的探索與創新。可喜的是，自xx屆四中全會來，中央連續提出了關于落實科學發展觀、加強黨的執政能力建設和社會主義新農村建設等系列新的執政理念和政策。10月11日，xx屆六中全會集體通過的《關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》更是明確提出了構建社會主義和諧社會的重大戰略構想，確立了建設社會主義和諧社會的指導思想、目標任務和原則，為地方政府構加強社區建設，探索以社區和諧促社會和諧的新路子，提供了堅強有力的政策指導和支持。
2、各級領導高度重視，面臨發展契機。各級領導高度重視社區建設工作，普遍認為x社區建設“第二個春天”即將來臨，并對社區建設工作充滿熱情，這是我們開展此次調查所始料未及的。相關部門領導，受市委譚力書記的指示，對上海、南昌等地的社區建設情況進行了實地考察和調研。市委政研室根據實際整理的考察報告，受到了譚力書記的肯定性批示。市社區建設領導小組辦公室對社區自治組織的職責、社區管理制度、社區政策性事務辦理條件和程序等作出了具體的明文規定。市民政局、涪城區、游仙區等相關部門領導，也普遍結合本地實際情況，對近年來的社區建設工作，進行了深刻反思和認真總結。目前，全市各相關職能部門領導干部對于社區建設工作上下一心、高度重視，必將有利于促進和推動全市社區建設工作的開展。
3、經濟實力壯大，社區建設瓶頸現象有望消除。經過近三十年的改革開放，經濟規模逐漸壯大，經濟實力明顯增強。目前綿陽全市gdp為560億元，財政收入為50億元，并還在以近10%幅度的增長。經濟實力的壯大和財政收入的增加，對于解決當前x社區辦公場所和公益設施嚴重不足、社區居委會工作人員待遇偏低和工作經費緊張的問題，提供了有力的經濟支持，有利于緩解目前制約建設遭遇經濟瓶頸制約的狀況。
(二)當前建設面臨的挑戰。
1、社區管理舊模式難以適應社會結構的新變化。近年來，隨著市場經濟的不斷發展和完善，原本固定地從屬于一定社會組織的管理體制已被打破，不同級別與種類的單位大量“單位人”轉為“社會人”。國有企業改革的不斷深入，綿陽出現了大量的下崗和失業人員。宜于人居的環境和相對發達的經濟狀況，導致周邊農村地區的居民也紛紛涌入綿陽城區。全市流動人口已近10萬，約占城市總人口的1/7。與市場經濟的發展和經濟類型的多元化相伴而生的個體工商戶、私營企業主，同上述人群一樣，均游離于傳統單位體制之外，對綿陽現有社會秩序構成了極大壓力，對原有的社區管理模式也構成了巨大挑戰。
其次，因地制宜，實行社區工作分類指導。明確事權范圍后，針對不同類型的社區面臨的實際情形，實行分類指導原則。對于財力物力都很充足的社區，如六里社區，應給予寬松的政策支持，以放手讓其探索社區建設新機制，在物質上無需予其太多支持;對于辦公場所和公益設施奇缺，自身造血功能差的社區，如東材社區這類企業改制新建社區，應予以必要的物質支持。因不同社區的建立背景、發展水平和人員構成不同，工作重點和服務方式也應所有不同，如老年人多的社區，文化娛樂、醫療保障是工作重點，發展滯后、外來人口多的社區，如城鄉結合部的社區，其工作重點是維護社區治安和穩定，協助解決就業問題;資源缺乏、發展空間有限的老城區，工作重點是在得到相應政策的基礎上進行自我發展。
再次，建立以塊為主、條塊結合、整體聯動的社區工作機制。社區工作不只是民政部門的工作，它還需其他部門和單位的支持與配合。對職能部門派駐街道和社區的干部，應充分重視社區居民的意見，并將其納入派駐干部的工作績效考核;對社區管理中專業性較強的工作，適度引入市場競爭，以適應社區發展和居民生活的需要。轄區內的企事業單位應在能力范圍之內盡可能地配合社區工作，社區要在保證這些單位正常工作的基礎上有償或無償使用資源，實現資源共享。建立制度性條款對社區工作的單位和個人進行約束，如規定開發商在項目建設以前必須按開發規模繳納一定比例的保證金，在項目完成并且出讓社區辦公場地和活動場所以后再返還。把對社區工作的支持納入各單位的工作職責，將單位所在社區的發展情況作為對單位的績效考核的參考。
(二)著力培育社區意識，確保居民積極參與社區工作。
1、合理劃分社區，奠定社區意識形成的物質基礎和精神基礎。城市社區劃分要以生存地域為特征，以方便自治自理;要以文化特色為紐帶，以形成文化認同;以守望相助為標準，以滿足社區人互助互利的基本要求。在自然，文化和利益的連結下，社區意識就具備了形成的現實條件。
2、適度授權社區，建立社區與社區成員(包括自然居民和駐社區單位)的密切聯系。在社區建設中，政府可以把一些與民眾生活密切相關的事項權限授權到社區，從而賦予社區一定的政治資源，讓社區成員意識到自己的生活、工作離不開社區，從而催生社區意識并，加強政權的政治權威。
3、深入宣傳社區，彰顯社區的內在價值。要通過各種宣傳媒體，充分展示社區建設與社區成員體戚相關，榮辱與共的關系。要讓全體社區成員認識到社區是安身立命的第一家園，社區是參政議政的第一平臺，社區是養身愉心的第一樂園。這樣，社區意識就深入人心了。
4、開展社區活動，給社區成員以看得見，摸得著的實惠。從社區服務到社區就業與社會保障，從社區文化活動到社會環境治理，讓社區成員以各種不同的身份，方式參與到豐富多彩的社區活動中來。只有讓社區居民享受到社區生活的各種實惠，社區意識才能轉化為社區生活的實際內容，才能真正培養起社區居民的社區意識和現化公民意識。
(三)強化社區服務功能，確保居民社區服務需求變現。
1、建立社區事務受理中心，積極推進“一站式”服務。以建立規范化和服務型政府為契機，深化現有的“政務中心職能”，將為民便民服務向街道辦延伸，向社區延伸。建議對政府有關職能部門在各街道和社區設立的各類行政事務服務機構和場所進行歸化和優化，統合設立“社區事務受理中心”，作為街道辦統一管理、方便社區群眾就近辦事的“一站式”服務機構，社會保障、社會救濟、就業服務、勞動保障、醫療保障和計生服務登記等，以及對來綿人員居住登記等與人民群眾基本生活和保障密切相關的諸多事務。對于在“社區事務受理中心”窗口不能當場辦結的事項，實行“社區事務代理制”，成由各居委會福利干事、就業援助員、房屋協管員等組成的社區事務代理隊伍，切實將便民利民服務工作落到實處。
2、認清職責，因勢利導，積極開展社區再就業服務。強化勞動保障部門對社區就業工作的認識，重新定位社區就業服務。勞動保障部門應認識到，解決就業問題是政府的職責，社區的任務是幫助職能部門做好統計、調查、登記、審查的工作。應將分派給社區的就業工作進行重新分類，做好份內工作，整合全市就業資源，取消條塊分割，做到資源共享。依托社區摸清基層情況，深入了解群眾需求，充分尊重就業培訓者的個人意愿，加強就業培訓的針對性，積極開展適合用人單位需求的就業培訓工作。實施約束和激勵機制，參加次數少或不參加再就業培訓的人員，收回再就業優惠證或取消優惠待遇，優先向用人單位推薦積極參加再就業培訓者。拓寬社區就業范圍，將更多失業人員納入社區就業體系。除“4050”人員和下崗失業人員外，逐漸將殘疾人、外來勞動者和新增勞動力納入社區就業范圍。積極開發公益性崗位、便民服務崗位和弱勢群體服務崗位，鼓勵相關企業通過連鎖經營提供購物、餐飲、家政服務、洗衣、維修、再生資源回收、中介等社區服務，努力增加就業崗位。利用現代信息技術、打造社區就業信息服務平臺，整合全市就業信息和服務崗位資源，加大就業信息的資源共享。
3、調動整合民間力量，加大社區保障和社會救助服務。針對各社區目前經費少、人手緊的情況，除適度增加政府的社會保障財政預算撥款外，建議政府充分發揮黨組織、群團組織、群眾性自治組織在充分了解對老弱病殘貧等弱勢群體需要的基礎上，為其提供各種應急服務，為優撫對象、殘疾人及特困群體緩解生活困難提供服務，為社區困難群體提供輔助性生活救助。支持和鼓勵社區居民成立形式多樣的慈善組織、群眾性文體組織、科普組織和為老年人、殘疾人、困難群眾提供生活服務的組織，使社區居民在參與各種活動中實現自我服務、自我完善和自我提高。充分發揮社區民間組織的作用，建立社會志愿者工作機制，加大社區公益事業服務力度，并根據因人而異的原則，幫助扶持弱勢群體。
4、因地制宜，積極創新，拓展社區文化教育服務。以社區教育學校平臺，增設教育培訓的科目種類，擴大教育覆蓋面。設立各類社區教育點、教育課程班，教育科目應涉及基礎教育、網絡、英語、藝術、戲曲等多個種類。結合不同群體的需求，深入開展特色文化活動，積極孵化居民自我管理、自我服務的社區文化團體，如戲曲沙龍、書畫愛好者協會等組織。結合重大節慶日，組織居民廣泛開展各種紀念活動，進行愛國主義、理想信念和社區文化等傳統教育。適當引進各種專業文化表演隊伍，為居民送上藝術大餐，在滿足需求中努力提升社區的文化品位。在鼓勵社區文化體育團隊開展活動的同時，引導文藝活動骨干重視活動品牌的原創性，打造社區品牌文化。
同時，結合當地實際，根據不同社區對文化教育需求不同的特點，開展富有富有區域特色的文化教育活動。如在核心城區的開元中街、順河等社區，可以風土民俗等作為切入點，定期舉辦一些活動，結合春節、中秋、端午節等傳統的民俗節日，開展猜燈謎等活動，保護和弘揚地方傳統文化。在城鄉結合部的東段和板橋等社區，可以增強社區凝聚力為主線，組織家庭才藝表演大賽、家庭趣味排球比賽、社區建設宣傳。
口號。
征集等活動，吸引以家庭為單位的社區居民參加。在外來務工人員比較集中的社區，如六里社區等，應以健康社區為主題，除舉辦社區籃球大賽、羽毛球比賽等健康文體活動，以及開展普法講座、禁毒宣傳、計劃生育宣傳外，還要營造一種關注貧困、關心弱者的社區文化教育環境。
5、加大投入、加強監督，加大衛生和計劃生育服務。加大對社區居民的基本醫療和計劃生育的財政投入，切實保障社區衛生服務站和計劃生育服務站的基礎設施落到實處。以運營狀態良好，深受社區居民信賴的衛生和計生服務站為典型，不斷擴充和完善以社區衛生服務中心為主體的社區衛生和計劃生育服務網絡，為社區居民提供充分的醫療衛生和計劃生育技術指導服務。建立健全民主監督制度，加大對社區衛生服務工作人員的績效考核。實行收支兩條線和醫護人員收入與衛生服務中心收入脫鉤的政策，切斷社區衛生和計劃生育工作人員與市場聯結的利益鏈，充分發揮社區衛生服務的醫療衛生和生殖健康等保障功能。
6、全面參與，整體聯動，不斷強化社區安全服務。在社區建立融行政調解、司法調解與人民調解于一體，兼有信訪問服務功能的民事調解服務中心，以及時疏導和化解群眾矛盾，把問題解決在基層。創新工作機制，推行“信訪代理員”與“律師參與涉法信訪接待制”，加強對弱勢群體的法律援助，把化矛盾于萌芽狀態。同時制定和完善相關責任制度，確保代理的信訪事項及時得到辦理。配合各方力量，建立及時有效的矛盾糾紛排查、調處工作機制，加強對刑釋解教人員、監外執行人員和有不良行為青少年的幫助、教育和轉化工作。整合民間力量，組織開展以社區保安、聯防隊員為主體，專職和義務相結合的巡邏守望、看樓護院等活動。加強特殊群體的管理和控制，預防和減少各類違法犯罪。加強社區防控隊伍建設，強化社區治安防范知識宣傳，提高居民的自防意識，鼓勵群眾參與群防群治和見義勇為，形成治安防范人人有責的良好氛圍。
(四)加大資源供給力度，確保社區建設持續快速發展。
1、加大財政投入，動員社會參與，切實解決社區工作經費不足的問題。為了使社區工作者能夠專心于社區建設，優化社區服務，政府必須加大對社區工作經費的投入。根據x社區發展的現狀，我們認為市、區兩級財政應共同承擔至少5萬元的社區工作經費;具體撥付金額應該根據社區人數多少按比例分配，適當照顧轉制企業社區和有特殊困難的社區;逐年適當增加政府財政投入，以滿足社區工作的需要。同時還應廣泛爭取企業單位的財力支持，積極爭取社會捐助和有獎募捐資金投入，為社區建設提供必要的財力和物質保障。政府部門還可以從倡導和宣傳企業的社會責任意識入手，鼓勵企業從實際能力出發盡自己的一份責任;也可以通過制定相關優惠政策，鼓勵企業在搞好生產經營的同時積極支持社區建設。
2、共駐共建，大力推進社區資源共享。社會參與是社區建設的核心，社會共建是加強社區建設的有效途徑。民政部門要建立和完善社區共建組織，健全共建體系，深入開展社區共建活動，增強社區轄區單位、各類組織和全體成員的地緣意識、參與意識、公共服務意識，形成“共駐社區、共建社區、共享社區資源”的良好態勢，最大限度地實施人力、物力、財力和其他社會資源的優化整合利用。各級政府要指定部門、指定專人帶領社區組織代表前往社區轄區單位落實具體事項，包括資源共享時間、要求和辦理相關手續，切實保證這一措施的有效實施。具體實施過程中，各級政府應該首先起到模范帶頭作用。
(五)建立科學績效考核機制，確保社區工作落到實處。
1、科學界定社區工作績效考核的主體。社區工作績效考核的主體應是社區居民。社區居民應根據或委托居民議事會等機構參與在制定績效計劃、實現績效的過程、評價績效結果等一系列績效管理的活動，使社區居民能在實施自己參與制定的方案或計劃中，不斷增強社區意識。社區工作人員應以此作為開展各項社區工作的基礎，并將其個人的發展計劃和社區工作目標結合，促進社區工作人員的創造性和潛力得到最大限度的發揮。此外，社區居民應委托居民議事會等針對因遇到各種意想不到的困難，工作內外部環境的變化，或社區工作人員本身能力的原因，而可能出現的偏離工作績效計劃要求的情況進行跟蹤考察，并根據實際情況合理地調整績效計劃，對社區工作人員的工作給予引導和支持，確保績效目標的實現。
2、確立科學、合理的績效考核內容。由于社區工作人員績效計劃的內容包括職位說明和年度目標任務分解兩個部分，前者針對具體的職位，明確每個職位的工作職責和標準，其內容相對穩定，后者針對具體的人，明確每位社區工作人員在本績效周期內需要完成的目標，可以適時調整修訂。職位說明和年度目標任務分解共同構成社區工作人員當年的績效計劃。由于社區工作人員工作崗位的不同，社區工作崗位的職責性質、工作模式、人員分工和組合等有許多差異，客觀上需要通過建立多樣化的績效標準來體現或適應這種差異。所以實施績效管理先應在工作分析的基礎上制作職位說明書，確定每個崗位的職位關系、職責范圍、工作項目、工作標準、承擔責任和任職資格。
3、建立科學的定員、定責、定酬考核機制。確定崗位職責后，應根據相關職責要求，建立科學的定員、定責、定酬考核機制。根據因事設職原則，以基于工作本身需要制定職位設置和職位標準，以工作性質、責任大小、難易程度為職位設置的依據，以該職位固有的職能要求來設定工作項目、標準和所需資格能力。確定職位時，應根據系統整體性原則，必須考慮其功能、作用、安排的層次是否得當、合理，職位之間是否協調，所設職位和職責是否科學、合理。應根據最低數量原則，在能有效完成工作任務的前提下，盡量少設職位，以提高工作效率，減少冗員和開支。在科學定員、定職基礎上，實行科學的定薪定酬機制。實行二元工資制度，將工資金額從社區工作經費中劃撥出來，分成基本工資和績效工資;基本工資按月發放到社區工作人員的銀行帳戶，績效工資根據年終的績效考核情況按等級發放，以增加社區財務透明度和充分調動社區工作人員的工作積極性。
(六)打造信息技術平臺，確保社區信息資源共享。
1、加快基礎建設，構建社區信息化服務網絡。健全社區信息化設施。根據循序漸進的原則，以科技城的建設為依托，以現有成熟社區為先導，逐漸加大政府對社區信息化建設的投資。分階段為社區居委會配備電腦、傳真機、數碼相機等電子設備;將社區工作人員電腦利用光纖接入互聯網;建立社區電教室社區電子圖書室和電子觸摸屏、社區服務繳費通等設備，為社區居民提供便民利民服務。
加強信息隊伍建設。在增強信訪、社區戶籍、外來人口、市政、治安、環境等管理的效能，開展社區勞動就業、幫困扶貧、敬老養老、便民利民、法律援助等信息服務的同時，不斷強化社區信息化隊伍建設和電腦應用型人才的培養。通過舉辦培訓班、網上教學、開展業務骨干指導等形式，不斷提高工作人員的計算機操作以及網站維護和建設技能，力爭在最短時間內最大限度地實現社區工作的無紙化辦公。
2、圍繞居民需求，搭建社區信息化服務平臺。完善電子政務服務平臺和打造陽光救助服務平臺。完善全市電子政務網絡的建設，以市委、市政府等核心網絡系統和區、街、居多個節點的城域網絡系統為依托，為社區居民提供多類別的信息資源，以使其足不出戶就能全面了解政府信息和在網上完成辦理申報手續等工作。著力打造“x社區門戶網站”，建立公益信息數據庫，讓困難群眾自主選擇援助項目和物品，以增強救助工作針對性。促進社會各界通過社區門戶網站，實現救助形式救助項目、救助內容的有效對接和快速交換。利用電子政務網絡整合救助資源，為老弱病殘貧等弱勢群體，提供物質、醫療、就業等全方位的援助，實現社區信息化的成果共享。
建立社情民意服務平臺和便民利民服務平臺。在建立“x社區門戶網站”的基礎上，有針對性地設置“社區工作效能投訴、區長信箱、網上評議、民調新聞、意見征集”等欄目。依托社區門戶網站，成立“民意調查中心”，集網絡調查、電話訪問、入戶訪談于一體，多角度、全方位地獲取社情民意，不斷推進和諧社區建設。并通過社區信息化網絡，對失業醫療、保險、就業等業務，實施網絡動態管理;建立“網上社區繳費通”，使居民群眾可以輕松完成水、電、氣、數字電視、電話等各種費用的繳納和票據打印;實現社區房屋管理、社區安全、社區環境、工商業戶管理、地名公共服務等日常信息的一體化管理，將社區居委會從繁雜的數據統計中解放出來，集中精力抓好和諧社區建設。
建立社區教育服務平臺。在“x社區門戶網站”增設教育信息頻道，開設“教師頻道、學生頻道、教育法規“等多個社區教育欄目，并將全市中小學網站聯接在一起，方便社區居民及時了解教學信息和實現圖書資源的共享。建議根據循序見進的原則，先在有條件的社區進行示范，建立電教室，實現社區電子圖書室與全國文化的信息資源共享，開展互聯網電化教學、電視會議、網上瀏覽、在線交流等多種功能的基礎上，以點帶面不斷滿足社區居民不斷增長的文化需求。
3、建立長效機制，推進社區信息化快速發展。建立長效機制，使社區信息化建設步入規范化、制度化、經常化軌道。建立健全社區信息化建設規章制度，規范社區信息化建設的目標任務、方法步驟、系統維護與保養;明確信息采集、處理、發布的程序標準和相關單位的責任、權利、義務等。強化社區信息化建設考評，把社區信息化列入社區建設規劃，強化社區信息化網絡建設、運行維護等情況的檢查和考評，并納入示范街道、社區建設的考核內容。切實保障社區信息化建設經費，每年按比例將相關經費列入財政預算，用于社區信息化建設的網絡維護和設備更新，使社區信息化沿著快速、持久的軌道發展，穩步推進全市社區建設。
教師的社區調研報告: 社區教育的重要性與實施策略（專業17篇）篇十七
指導老師：
曾狄教授、廖宏斌博士。
課題組成員：
李彥靚、張蓉、閔聯佳、羅鋒。
目??錄。
緒?論?1。
一、當前綿陽市社區建設的基本情況及特點?3。
二、當前綿陽市社區建設面臨的形勢?6。
三、綿陽市社區建設中存在的基本問題?9。
四、關于建設和諧社區的基本思路?14。
緒?論。
2006年11月29日至12月1日，西南財經大學公共管理學院綿陽市社區建設調研組深入綿陽市進行實地調研。本。
對此次調研情況做一總結，并針對綿陽市社區建設提出一些探索性對策和建議。
在有關領導和工作人員的協助下，我們通過聽取工作匯報與實地調研、隨機采訪與定量測定、定性分析與定量分析相結合的方式，從綿陽市主城區131個社區居委會中抽取出三大類別共8個社區居委會，作為調查和研究的對象。
在調研組的實地考察過程中，得到綿陽市委、綿陽市各區各職能部門、各街道辦事處、居委會的大力支持和協助。各位領導的關心和重視令調研組成員深深感動，謹此深表謝意。希望這份調研報告能夠對綿陽市及其他西部城市社區建設有一定的借鑒意義。
2006年12月。
十六屆六中全會通過的《關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》指出，我國正處于改革發展的關鍵時期。在社會正在經歷空前變革的時期，如何保持清醒的頭腦，居安思危，深刻認識社會發展的階段性特征，并根據本地社區工作的實際情況，積極主動地探索和諧社會建設的新路徑，以最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，不斷以社區和諧推動城市和諧，進而促進全社會和諧，已成為綿陽市委和市政府面臨的迫切的現實問題。
科學決策是確保執政、施政正確的前提和基礎。中共綿陽市委，就社區建設問題，在充分調動民間參與的基礎上，廣泛征求社會各界的意見，并借鑒國外政府決策模式，加大引智入政的力度。這既反映了其戰略性的前瞻思維，也反映了其對科學和民主決策的充分重視。11月29日至12月1日，受綿陽市委的委托，西南財經大學公共管理學院師生一行6人，在行政與公共事務管理資深專家、西南財經大學馬克思主義學院院長曾狄教授的帶領下，深入綿陽就社區建設問題進行了實地考察和研究。
此次考察主要采取聽取工作匯報與實地調研、隨機采訪與定量測定、定性分析與定量分析相結合的方式，從綿陽市主城區131個社區居委會中抽取出三大類別共8個社區居委會，作為調查和研究的對象。根據此次調查，我們初步發現，政府與社區間之事政事不分，權責不明；居民社區意識淡漠；社區服務功能較弱；社區建設資源供給不足；工作績效考核機制不科學、不完善和信息化建設滯后等6大問題，是制約當前綿陽市社區建設的主要因素。其中，政府與社區間之事責職不分，權責不明；社區建設資源供給不足，是核心制約因素。目前綿陽社區建設中出現的諸多問題，在很大程度上都與其有著密切的關聯。在認真歸納、總結和分析上述問題的基礎上，我們嘗試性地提出了相應的政策性建議，由于客觀性因素的制約，有些建議是方向性的。僅供參考。
一、當前綿陽市社區建設的基本情況及特點。
（一）社區建設的基本情況。
自中央和省委關于社區建設的有關文件下發后，綿陽市委和市政府高度重視社區建設工作。在市委和市政府的正確領導下，各級政府普遍結合本地實際，積極探索社區建設新路子，形成了上下齊心協力、同抓共管的工作格局，社區建設各項工作取得了明顯成效。在綿陽市有19個街道辦事處396個社區居委會中（其中城區131個，市縣城區和鄉鎮265個），現階段已涌現出“全國社區建設示范區”和“全省社區建設示范區”各1個，全省社區建設模范鎮2個，市級社區建設模范鄉鎮（街道）10個（市級10個，縣級3個），創建示范社區52個。“全國百佳學習型社區”、“全國青年文明社區”、“全國文明示范社區”5個，市級“文明社區”、“先進社區”25個，先后有2名社區干部榮獲“全國優秀社區工作者”稱號，有2名社區干部榮獲“全國社區志愿者先進個人”稱號，有18名“社區優秀工作者”受到省委組織部和省民政廳的表彰。
1、社區建設工作制度逐步趨于完善。2003年以來，綿陽市委和市政府陸續制定了關于《綿陽市城市社區建設五年發展規劃》、《關于加強社區居民委員會建設的意見》和《關于健全和完善社區居務公開和民主管理制度的意見》等十多項社區建設。
規章制度。
促進了社區建設的規范化和法制化。并根據相關政策文件要求成立了社區建設領導小組辦公室負責協調和指導全市社區建設工作。
3、社區建設瓶頸現象局部緩解。盡管目前絕大多數社區居委會的辦公設施和居民活動設施嚴重不足、社區工作人員待遇普遍偏低，社區建設經濟瓶頸現象突出，但市民政局等部門在市委和市政府的支持下，積極爭取其他部門的協調配合，通過采取財政支持、劃撥土地、減免費稅、房屋置換、改造或新建等多種方式，在一定程度上緩解了基礎設施嚴重不足的局面。目前部分社區如高新區、經開區、農科區等地所在社區的辦公和服務用房已達到300平方米。大多數社區的年度總開支平均達到3萬元。
4、社區服務和社區活動初具規模。目前雖然綿陽的社區服務網絡還有待于進一步開發和完善，但以區市縣為龍頭、街道為主體、社區為依托、轄區單位和社會成員廣泛參與的社區服務網絡框架已基本形成。全市已建成社區服務中心12個，社區服務站396個，各類服務網點1900多個，已全部覆蓋區市縣政府駐地。建立社會捐贈站點136個，接收捐贈衣物10萬余件，接收社會各界贈款560萬元。落實“星興計劃”項目91人，建設各類老年服務設施780余個，在一定程度上緩解了老年人休閑、娛樂、健身場所不足的矛盾。通過提供就業信息、職業介紹、開發公益性崗位等形式，幫助25000余名下崗失業和失地無業農民的就業問題。
全市已建社區圖書館和閱覽室213個，建全民健身路徑86條，并通過共駐共建、資源共享的方式，有效地擴大了居民的健身和娛樂活動范圍。建社區法律服務機構167個，900多名法律工作者參與了社區法制宣傳教育和咨詢服務活動。成立了100多支各類老年文藝活動團隊，豐富了社區文化活動。建立社區衛生服務中心10個，社區衛生計生服務站24個，有社區服務工作人員487人，一定程度緩解了社區居民的基本醫療服務需求。建社區警務室317個，建社區治安巡邏隊392個，落實社區民警388人，交警、巡警和消防隊員236人，巡防隊員1900人，群防群治的工作格局已基本形成，社區治安綜合治理進展良好。
（二）社區建設的特點。
1、社區類別不同。根據調查情況初步分析，綿陽至少存在三種不同類型的社區：（1）純居民式社區，即游仙開元中街（屬城市拆遷居民聚集區）、涪城順河社區（屬老城區居民聚集區）和金菊社區（屬工薪階層聚集區）；（2）國有企業職工和下崗職工較集中的社區，即東材社區和工區街道辦事處；（3）城鄉結合區，即游仙六里社區（屬“村改居型”社區）、高新東段社區（屬農轉非、企業職工和小區居民混居型社區）和經開區板橋社區（屬“失地農民安置型”社區）。其中，既有建區時間較長，功能發展比較成熟的社區，如游仙區開元中街、涪城區順河社區等，也有建區時間短，各項工作正處于起步階段的社區，如游仙東材社區等。此外，各社區所轄面積和人口規模也表現出較大的差異性。
2、社區實力懸殊。由于特殊的政策偏好，某些社區的經濟實力比較雄厚，如游仙六里社區擁有規模較大綜合農貿批發市場和種子批發公司，其可從社區經營的公司中獲取充足的財力支持用于發展社區建設；但多數社區的經費開支嚴重不足，一些社區甚至處于長期負債狀態，如涪城板橋社區的負債累積已過60萬元，社區建設工作難以為繼。
3、社區需求各異。盡管各類城區存在某種共同的需要，但基于社區類型不同，面臨的問題各異，居民的社會需求也不盡一致。辦公和服務設施嚴重匱乏的社區，目前更關注的是基本辦公設施得到切實保障；在已得充足保障的社區，更關注的是如何深入開展社區服務；居于核心城區的社區，更需要拓展和深化社區服務功能；國企和下崗工人比較集中的社區，更側重于對下崗失業人員的再就業安置；地處城鄉結合部的社區，最需要的是對失地農民提供最低社會保障、社會救助服務以及就業培訓等問題。因此，針對不同類型社區，政府應因地制宜、因勢利導，穩步推進社區建設。
二、當前綿陽市社區建設面臨的形勢。
隨著社會主義市場經濟的發展和各項政策改革的不斷深入，與其他城市一樣，當前綿陽已步入改革發展的關鍵時期。政策決策的深刻變化，經濟體制的深刻變革，社會結構的深刻變動，利益格局的深刻調整，思想觀念的深刻變化，在給綿陽社區的建設與發展帶來了機遇的同時，也對該市的社區建設工作構成了極大的挑戰。
（一）?當前綿陽社區建設面臨的機遇。
1、宏觀政策的調整，為社區建設提供了政策依據。長期以來，地方政府的績效考核過度偏重于gdp的增長，而對于地方政府政策創新重視嚴重不足。這在一定程度上制約了地方政府關于向基層提供基本公共服務、化解基層社會矛盾和解決基層社會公平正義等方面問題的探索與創新。可喜的是，自十六屆四中全會來，中央連續提出了關于落實科學發展觀、加強黨的執政能力建設和社會主義新農村建設等系列新的執政理念和政策。10月11日，十六屆六中全會集體通過的《關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》更是明確提出了構建社會主義和諧社會的重大戰略構想，確立了建設社會主義和諧社會的指導思想、目標任務和原則，為地方政府構加強社區建設，探索以社區和諧促社會和諧的新路子，提供了堅強有力的政策指導和支持。
2、各級領導高度重視，綿陽社區面臨發展契機。各級領導高度重視社區建設工作，普遍認為綿陽市社區建設“第二個春天”即將來臨，并對社區建設工作充滿熱情，這是我們開展此次調查所始料未及的。綿陽市相關部門領導，受市委譚力書記的指示，對上海、南昌等地的社區建設情況進行了實地考察和調研。市委政研室根據實際整理的。
受到了譚力書記的肯定性批示。市社區建設領導小組辦公室對社區自治組織的職責、社區管理制度、社區政策性事務辦理條件和程序等作出了具體的明文規定。市民政局、涪城區、游仙區等相關部門領導也普遍結合本地實際情況對近年來的社區建設工作進行了深刻反思和認真總結。目前全市各相關職能部門領導干部對于社區建設工作上下一心、高度重視必將有利于促進和推動全市社區建設工作的開展。
3、經濟實力壯大，社區建設瓶頸現象有望消除。經過近三十年的改革開放，綿陽市經濟規模逐漸壯大，經濟實力明顯增強。目前綿陽全市gdp為560億元，財政收入為50億元，并還在以近10%幅度的增長。經濟實力的壯大和財政收入的增加，對于解決當前綿陽市社區辦公場所和公益設施嚴重不足、社區居委會工作人員待遇偏低和工作經費緊張的問題，提供了有力的經濟支持，有利于緩解目前制約綿陽社區建設遭遇經濟瓶頸制約的狀況。
（二）當前綿陽社區建設面臨的挑戰。
1、社區管理舊模式難以適應社會結構的新變化。近年來，隨著市場經濟的不斷發展和完善，原本固定地從屬于一定社會組織的管理體制已被打破，不同級別與種類的單位大量“單位人”轉為“社會人”。國有企業改革的不斷深入，綿陽出現了大量的下崗和失業人員。宜于人居的環境和相對發達的經濟狀況，導致周邊農村地區的居民也紛紛涌入綿陽城區。全市流動人口已近10萬，約占城市總人口的1/7。與市場經濟的發展和經濟類型的多元化相伴而生的個體工商戶、私營企業主，同上述人群一樣，均游離于傳統單位體制之外，對綿陽現有社會秩序構成了極大壓力，對原有的社區管理模式也構成了巨大挑戰。