應急預案的有效性和可行性取決于組織內外的協調與合作,需要與相關部門、機構、社會組織建立密切的合作關系。在應急預案中,要注重信息公開和社會應急意識的提升,增強公眾的安全意識和應對能力。
應對氣象災害的應急預案(模板12篇)篇一
第一條為了保證氣象災害應急工作高效、有序進行,全面提高應對氣象災害的綜合管理水平和應急處置能力,最大限度地減輕或者避免氣象災害造成的人員傷亡、財產損失,制定本預案。本預案所稱的氣象災害是指由于暴雨、高溫、大雨、大風等天氣氣候事件影響,造成或者可能造**員傷亡、重大財產損失的氣象災害。
第二條工作原則。
(一)各有關部門按照職責,分工負責、互相配合、共同做好氣象災害應急工作;
(三)氣象災害應急工作應當實行資源整合、信息共享,形成應急合力。
第三條編制依據。
1、《中華人民共和國氣象法》;
2、《人工影響天氣管理條例》;
3、《地質災害防治條例》;
4、《氣象行政處罰辦法》;
5、《防雷減災管理辦法》;
6、《北京市防御雷電災害若干規定》。
第二章組織指揮體系及職責。
第四條應急指揮機構。
公司應急領導小組組長由總經理擔任,組員由各部門經理和項目經理部經理組成。指揮機構設在公司行政辦公室。
第五條職責。
組織制定、實施氣象災害應急預案;決定氣象災害應急預案的啟動和終止;指揮和協調有關部門、其他組織和個人共同做好氣象災害應急工作;對發生氣象災害的地區和設施采取緊急處置措施并加強監控,防止災害擴展;參加搶險救災,并做好社會治安維護工作;組織對被破壞的給排水、市政設施進行搶排險,盡快恢復工程生產;負責災情的收集上報;負責災后恢復重建計劃的制定和實施;建立相應的氣象災害應急工作流程和制度;加強氣象災害監測、預警系統建設。
第三章預警和預防機制。
第六條信息監測、預測與報告。
(一)氣象災害信息來源和發布。
天氣氣候預測機構預測12、24、48小時內有暴雨、大雨、大風、等災害性天氣時,辦公室應在30分鐘內通過電話、郵件等形式將預報信息傳遞到各分公司或各項目或各項目。由各分公司或各項目或各項目負責及時通知到各項目部、各班組。
辦公室對收集到的氣象災害信息進行分析審核,符合氣象災害預警標準的,立即通知各分公司或各項目或各項目,并報送主管領導。
(三)預警預防行動。
收到氣象災害預測預報、警報信息后,屬于可能發生氣象災害的情況,立即進行相關工作部署,分別從思想、組織、人員、技術、物資、資金等方面做好啟動本預案的準備,確保預案的順利實施。
各分公司或各項目或各項目應當做好災害性天氣氣候預測預報、警報,及時提供警報和氣象災害情況。
第七條應急響應。
應急指揮辦公室主持召開災害性天氣會商,各分公司或各項目或各項目主要負責人參加,做出相應的工作部署并將有關情況上報上級部門。
第八條信息處理。
氣象災害信息的報送和處理,應快速、準確、詳實,重要信息應立即上報,因客觀原因一時難以準確掌握的'信息,應及時報告基本情況,同時抓緊了解情況,隨后補報詳情。
第九條緊急處置。
氣象災害應急預案啟動后,有關部門應當根據指揮機構的部署,迅速采取以下措施:
(二)根據應急工作需要,各崗位做好實時監測、加密觀測、滾動預報、跟蹤服務;
(四)做好現場緊急醫療救護,做好疾病控制和衛生防疫工作,維護社會治安和生活秩序。
第五章應急保障。
第十條參與對氣象災害應急處置專業技術人員和管理人員的培訓;組織相關機構和單位開展氣象災害預警、預測和應急處置技術研究,做好氣象災害應急技術儲備。
第十一條會同有關部門制定應急知識教育、培訓計劃,對員工開展氣象災害預防、避險、避災、自救、互救知識教育。
第十二條加強對氣象災害應急預案執行情況的監督和檢查,保證各項應急措施及時到位。對執行不力的部門和分公司,責令改正,情況嚴重的予以通報批評。
第六章附則。
第十四條對在參加氣象防災、減災、救災工作中做出突出貢獻的分公司或項目和個人,按照有關規定給予表彰和獎勵。
第十五條發生氣象災害后,有關部門謊報災情或者知情不報,或者拒不履行本預案規定的應急處置職責,或者拒不配合、阻礙、干涉災情收集和救助工作,致使公司利益和人民生命財產遭受重大損失的,給予處罰;情節嚴重的,對其主要負責人、負有責任的主管人員和其他責任人員追究相應的法律責任。
第十六條結合相關法律法規,適時對本預案進行周期性評審與修訂。
第十七條各分公司或各項目應及時修訂完善本分公司或項目的氣象災害應急預案,并上報公司工程管理部備案。
第十八條本預案自發布之日起施行。
應對氣象災害的應急預案(模板12篇)篇二
保證氣象災害應急工作高效、有序進行,全面提高應對重大氣象災害的綜合管理和應急處置能力,最大限度地減輕或避免重大氣象災害造成的人員傷亡和財產損失,維護社會穩定,促進經濟社會發展。
(二)編制依據。
根據《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國氣象法》、《地質災害防治條例》、《人工影響天氣管理條例》、《福建省氣象條例》、《中國氣象局重大氣象災害預警應急預案》、《福建省人民政府突發公共事件總體應急預案》、《xx市突發公共事件總體應急預案》、《福建省氣象局重大氣象災害預警應急預案》等有關法律法規及規范性文件,制定本預案。
(三)總體原則。
1、堅持以人為本的原則,樹立和落實科學發展觀,體現“公共氣象、安全氣象、資源氣象”新理念,保障人民群眾的生命財產安全。
2、堅持以防為主的原則,做好災前預警、災中應急、災后恢復重建等氣象保障服務工作。
3、堅持人民政府統一領導、分級管理,條塊結合、以塊為主的原則。各級各有關部門分工負責、各司其職、密切配合,共同做好氣象災害預警應急工作。
4、堅持依靠科技進步的原則。加強氣象災害監測、預警信息顯示、信息收集與共享、組織協調等氣象災害預警應急系統建設,實行資源整合、信息共享、形成合力,做到早發現、早預警、早響應、早處置。
(四)適用范圍。
1、重大氣象災害,是指由于臺風、暴雨、大雪、寒潮、大風、低溫、干旱、雷電、冰雹、霜凍等天氣氣候事件的影響,及其次生、衍生災害等涉及公共安全,可能造成人員傷亡、重大財產損失和重大社會影響的氣象災害。
2、本預案適用于xx行政管轄區內的重大氣象災害監測、預測預報、警報等應急工作。
xx市人民政府設立重大氣象災害預警應急工作協調小組(以下簡稱協調小組),組織協調有關單位、其他組織和個人共同做好氣象災害預警應急工作,適時啟動實施及終止氣象災害預警應急預案,具體協調處理預警應急預案實施過程中出現的有關問題。
組長由市政府分管副秘書長,副組長由市氣象局局長擔任,成員單位由市委宣傳部、經貿委、農辦、公安局、氣象局、水利局、農業局、林業局、畜牧獸醫水產局、國土資源局、建設局、交通局、廣電局、教育局、旅游局、電業局、煙草專賣局、水文分局、煤管局、無線電管理局,xx鐵路有限責任公司、棉花灘水電開發有限公司、萬安溪水力發電有限公司、xx電信分公司、xx移動通訊公司、中國聯通xx分公司等有關部門組成。協調小組統一組織協調全市氣象災害預警應急工作,下設辦公室,掛靠市氣象局。各有關部門或單位應當按照各級人民政府的統一部署和各自職責配合做好重大氣象災害預警應急工作。
(二)應急支持保障部門職責。
建立相應的重大氣象災害預警應急工作流程和制度;貫徹落實指揮部的決定;按照職責分工和管理權限,做好氣象災害預警應急工作,以及職責范圍內災情收集上報。
1、防汛抗旱部門:根據重大氣象災害預測預警信息,啟動相應應急預案,組織做好防汛抗旱協調、指導、調度工作,并及時提供轄區內的水情、雨情和旱情等監測信息。
2、水利局、水文分局、國土資源局:負責提供江河流域、水文、干旱、地質災害環境監測等信息,對易于發生氣象衍生災害的地區采取緊急處置措施并加強監控,防止災害擴展。
3、農辦、農業局、林業局、畜牧獸醫水產局:農辦負責組織農業產業化龍頭企業氣象災害防御工作,提供龍頭企業災害影響信息;農業局負責提供農業災害影響分類信息,組織農業氣象災害防御工作;林業局負責提供林業災害影響分類信息和森林火災發生、發展動態信息,組織林業氣象災害、森林火災防御工作;畜牧水產局負責組織畜牧水產氣象災害防御工作,提供畜牧水產災害影響信息。
4、廣電局、新聞媒體:按照有關規定及時播發重大災害性天氣氣候的監測、預報預測、警報等信息,做好有關廣播電視宣傳動員和新聞報道;其他新聞媒體做好相應的宣傳動員和新聞報道。
5、煙草專賣局:負責提供煙草災害影響信息,組織煙草氣象災害防御工作。
6、棉花灘水電公司、萬安水電公司:根據重大氣象災害預警信息,啟動相應應急預案,及時提供實時監測的水情、雨情信息。
7、其他成員單位,收到重大氣象災害預測、預警信息后,要迅速反應,制定應對措施,確保在第一時間將預警信息和應對措施傳遞到所屬單位、企業及重點區域的相關責任人,組織做好可能受重大氣象災害影響的防災抗災應急排險工作。
(一)災害性天氣監測、預測與報告。
市氣象主管機構所屬各級氣象臺站應當做好災害性天氣氣候監測、預報預測、警報,及時提供預測預報、警報、實況和氣象災害信息,并向市應急指揮部報告氣象災害監測、預警最新信息。突發氣象災害發生后,知情單位或個人應及時通過多種途徑,向當地氣象主管機構報告有關氣象災害信息。
各級氣象主管機構對收集到的氣象災害監測、預報、預警等信息進行分析審核,符合氣象災害預警標準的,報送上級氣象主管機構和同級人民政府,并建議啟動應急預案。
氣象災害日常預警級別及按中國氣象局《突發氣象災害預警信號試行辦法》執行。
xx市氣象災害預警應急預案級別按照氣象災害的影響范圍、嚴重性和緊急程度,分為:特別重大災害(一級)、重大災害(二級)、較大災害(三級)和一般災害(四級),共四級。預案級別及啟動標準詳見附表。
(三)預報預警。
市、縣(市)氣象部門要加強災害性天氣發生、發展情況監測、趨勢分析,及時作出準確判斷,適時預報預警。根據氣象災害監測、預報預測、警報信息,對可能發生重大氣象災害的情況,立即進行相關工作部署,上報上級氣象部門、同級人民政府及應急指揮部,提出適時啟動重大氣象災害預警應急預案。
(四)預警支撐系統。
各級各有關部門要加大投入,加強氣象災害預警支撐系統建設,保證氣象災害預警應急工作順利進行。市、縣(市)氣象主管部門要健全和完善災害天氣監測預報預警平臺,不斷提高氣象災害的監測預警能力。
氣象災害預警應急預案的啟動按照氣象災害發生或可能發生的程度和區域范圍分兩級。啟動標準按《xx市重大氣象災害預警應急預案級別及啟動標準表》(見附表)執行。
1、縣(市、區)級啟動。氣象災害發生或可能發生在某縣(市、區),當災害程度達到或可能達到預警標準時,啟動該縣(市、區)重大氣象災害預警應急預案。
2、市級啟動。當災害程度達到或可能達到一般(四級)預警標準以上時,啟動市級重大氣象災害預警應急預案。
1、市級響應:指揮長主持召開氣象災害應急會議,各成員單位主要負責人參加,做出相應的工作部署。
2、縣(市、區)級應急響應:依照應急預案,結合當地具體情況制定相應的響應程序并組織實施。
3、重大氣象災害在本行政區域可能發生或已經發生,當地人民政府根據需要報上一級人民政府及向鄰近行政區域人民政府請求災害應急救助。
4、所在地氣象主管機構的應急人員全部到位,實行24小時領導領班值班制度,密切監視災害性天氣的發展、變化情況,加強天氣會商和情報收集,做好跟蹤服務工作。
1、氣象災害的監測、預報、服務等信息實行分級上報,由氣象主管機構處理;其它相關部門在收到氣象災害信息時,應及時報告同級氣象主管機構。
2、氣象災害信息的報送和處理應快速、準確、詳實;因客觀原因一時難以準確掌握的信息,應及時報告基本情況,隨后補報詳情。
3、當地政府應及時將本地重大氣象災害信息向可能影響的本行政區域周邊地區通報。
(一)重大氣象災害應急預案終止。由應急辦公室提出建議,報經應急指揮部批準后,向社會公布。
(二)調查評估。應急指揮部會同相關部門及時組織調查、統計、分析氣象災害事件的影響范圍和受災程度,評估、核實及時啟動重大氣象災害應急預案后避免或減少的損失情況,總結氣象應急響應工作并提出改進建議,報同級人民政府、上級應急指揮部和相關部門。
(一)通信保障。
建立多渠道、快速、安全、穩定、可靠的氣象災害應急信息通信網,確保應急期間信息暢通。
(二)信息保障。
氣象主管機構應在現有的業務平臺基礎上,健全和完善氣象災害應急管理系統,并與其他相關部門實現互聯互通。健全和完善氣象災害監測、預報、預警系統建設,建立氣象災害應急資源數據庫;明確和規范本市氣象災害預警信號辦法,傳播渠道、方式等。
(三)裝備保障。
加強對氣象災害應急救援和減災等方面的資料、器材、裝備等的儲備與使用管理。各級人工影響天氣組織應當加強裝備、彈藥的日常管理與儲備工作,確保一旦接到指令,能夠適時開展人工影響天氣作業。
(四)技術保障。
建立氣象災害應急專家咨詢機制,依托相應的科研、業務機構,建立相關的氣象災害應急技術支撐系統。積極開展氣象災害監測、預報、預警、應急處置和綜合防災減災的技術研究,加強氣象災害應急技術儲備。
各級各有關部門要充分利用廣播、電視、互聯網、報紙等各種媒體,加強對公眾的防災減災應急常識、氣象災害預警信號等的宣傳普及工作,增強公民防災減災意識,掌握正確的氣象災害防御應急技能,提高全社會防御氣象災害的能力。加強對相關責任人員的重大氣象災害應急技能和組織能力培訓,適時組織應急演練。
(一)氣象災害預警。是指各級氣象主管機構所屬氣象臺站監測或判定出某一區域即將發生或正在發生某種氣象災害,為避免其影響,氣象主管機構利用廣播、電視、短信、網絡等各種手段和途徑發出氣象災害警報,提醒各級政府、有關部門和社會公眾采取對應防御措施的過程。
(二)氣象災害預警信號。是指為有效防御和減輕突發氣象災害,由有權的氣象臺站向社會公眾的信息圖案。預警信號由名稱、圖標和含義三部分構成。
(三)根據工作需要和社會經濟發展狀況,應急指揮部對本預案進行相應的修訂,并報市政府批準。
(四)對本預案實施過程中,有突出表現、作出突出貢獻的單位和個人,給予表彰獎勵。
(五)對本預案實施過程中,因工作失誤,造成重大損失的,追究有關單位相關責任人和領導責任。
(六)本預案由xx市氣象局負責解釋。
(七)本預案自之日起施行。
應對氣象災害的應急預案(模板12篇)篇三
依據《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國防洪法》、《氣象災害防御條例》、《國家氣象災害應急預案》、《安徽省氣象災害防御條例》《安徽省氣象災害應急預案》等相關法律法規的要求,為適應氣象災害應急應對的需要,通過演練進一步加強應急組織機構各小組之間的協同配合,提高應對突發事故的組織指揮、快速響應及處置能力,營造安全穩定的氛圍,特制定20__年度氣象災害應急預案演練計劃。
二、應急演練目的。
1、檢驗預案,通過開展應急演練,查找應急預案中存在的問題,進而完善應急預案,提高應急預案的可用性和可操作性。
2、完善準備,通過開展應急演練,檢查應對突發事件所需應急隊伍、物資、裝備、技術等方面的準備情況,發現不足及時予以調整補充,做好應急準備工作。
3、鍛煉隊伍,通過開展應急演練,增強演練組織單位、參與部門和人員對應急預案的熟悉程序,提高其應急處置能力。
4、磨合機制,通過開展應急演練,進一步明確相關單位和人員的職責任務,完善應急機制。
三、應急演練原則。
1、結合實際,合理定位,緊密集合應急管理工作實際,明確演練目的,根據資源條件確定演練方式和規模。
2、著眼實際,講求實效,以提高應急指揮人員的指揮協調能力、應急隊伍的實戰能力為著重點,重視對演練效果及組織工作的評估,總結推廣好經驗,及時整改存在的問題。
3、精心組織,確保安全,圍繞演練目的,精心策劃演練內容,周密組織演練活動,嚴格遵守相關安全措施,確保演練參與人員及演練裝備設施的安全。
4、統籌規劃,厲行節約,統籌規劃應急演練活動,充分利用現有資源,努力提高應急演練效應。
四、應急演練要求。
1、在開展演練準備工作以前應制定演練計劃,包括演練的目的、方式、時間、地點、日期安排、演練策劃領導小組組成和保障措施等,見附件1。
2、演練準備階段的主要任務是根據演練計劃成立演練組織機構,設計演練方案(見附件2),并根據需要針對演練方案對應急人員進行培訓,使相關人員了解應急響應的職責、流程和要求,掌握應急響應知識和技能為演練實施奠定基礎。
3、演練實施是對演練方案付諸行動的過程,是整個演練程序中核心環節,演練實施當天演練組織機構的相關人員應在演練前提前到達現場,對演練流程檢查,確保正確無誤,確認無誤后按時啟動演練,填寫演練記錄表(附件3)。
4、演練結束后,應針對本次演練組織相關人員進行點評和總結,并從各自的角度總結本次演練的經驗教訓,確認評估報告內容,擬定改進計劃填寫《應急演練效果評估表》(附件4)。
5、對演練中暴露出的問題,組織參加演練部門和個人按照改進計劃中規定的責任和時限要求,及時采取措施予以改進,修改完善應急預案、有針對性的加強應急人員的教育和培訓、對應急物資裝備有計劃的更新等。
應對氣象災害的應急預案(模板12篇)篇四
冬季防雨雪冰凍氣象災害應急預案之相關制度和職責,為提高防御冰雪災害天氣的應急處置能力,迅速、高效、有序地展開緊急救援行動,最大限度地減少人員傷亡和財產損失,結合建筑施工現場的實際情況,制定本預案。
為提高防御冰雪災害天氣的應急處置能力,迅速、高效、有序地展開緊急救援行動,最大限度地減少人員傷亡和財產損失,結合建筑施工現場的實際情況,制定本預案。
一、預案啟動的方式。
當遇到重大氣象災害時,由施工企業確定應急預案的啟動時機。一旦災害性天氣出現,施工企業迅速向各自的施工現場發出跟蹤警報,并立即發出指令,隨即啟動預案,各項目經理部根據制定的預案采取相應措施。
組長:謝作龍(項目經理)負責應急情況總指揮。
副組長:胡建軍(技術負責人)負責應急措施決策。
成員:黃建林(質量員)負責組織人員現場搶救工作。
高丙源(安全員)負責現場報警聯系。
陳夫(施工員)負責現場搶救。
許園園(材料員)負責現場搶救。
外部應急聯系電話。
119消防大隊。
120急救中心。
110警察。
114?查訊中心臺。
所有施工的建筑分管安全負責人、項目經理及其專職安全員,必須通過必要渠道及時了解我縣的天氣狀況,將有關災害性天氣信息及時發送到各施工企業、監理企業負責人。
(一)預防。
災害性天氣發生前,工程項目部要對現場的臨建設施及圍擋墻、基坑設施、塔吊及垂直運輸機械、腳手架工程、施工用電等重點項目進行緊急檢查。
1、臨建設施及圍擋墻。
檢查宿舍、食堂、辦公用房、廁所及磚砌、廣告圍擋墻有無裂縫、傾斜、變形。不穩固或有安全隱患的,要采取加固、翻修等措施,嚴重的要拆除重建。
2、基坑設施。
檢查基坑邊坡支護及基坑周邊土質的變化,對毗鄰街道、建筑物、構筑物、山體的基坑要重點檢查。達不到要求的要采取加固和隔離措施。
3、塔吊及垂直運輸機械。
檢查塔吊、物料提升機、施工用電梯的基礎設施、塔身、塔臂和鋼絲繩、卷楊機、吊籃的安全狀況,重點檢查多塔作業以及安裝在鄰近基坑、高壓線、建筑物、構筑物的塔吊,如達不到安全要求和安全距離的必須拆除。嚴禁采用繩索固定等方式控制塔臂的旋轉。
4、腳手架工程。
檢查落地式、懸挑式、門式等腳手架的基礎沉降、架體拉結的安全狀況。確保架體與建筑物的可靠拉結,是防止腳手架倒塌的重要措施。
5、施工用電。
檢查施工用電的總配電箱(配電室)、分配電箱、開關箱的安全防護,做好防雨雪、冰凍的措施。
(二)監控。
災害性天氣發生后,要實施重點監控。
1、要加強對基坑壁支護的觀測,確保基坑周邊防護有效,并設置明顯的警示標志。基坑要設置有效的排水措施,大雪天氣要及時對基坑周邊積雪進行清掃,防止基坑側壁承載力過大造成塌方。
2、風速四級以上應停止易產生揚塵的作業,高處作業人員應采取有效的防滑措施,風速五級風以上禁止高處作業。嚴禁雨雪、大風等天氣強行組織室外施工作業,同時不得進行腳手架、安全網等防護設施的拆除工作。嚴禁在雨雪、冰凍、大風天氣進行塔吊等設備的拆裝。
3、大雨、大雪和冰凍天氣要及時清除施工現場的積水、積雪和積冰,及時清理屋面包括臨建房屋積雪,防止雪荷載過大造成房屋坍塌。一旦房屋積雪過厚,超出設計承載力時,必須組織人員立即撤離。冰凍天氣要停止戶外和高空作業,施工現場要有防滑防凍措施,工人生活區要有相應的保暖、保溫措施和消防措施。同時,對已施工完成的成品混凝土構件要加強防凍養護,并進行覆蓋,以防凍壞。
4、在大風、雨雪和冰凍天氣,要安排專人24小時值班,并加強對現場的巡查,項目經理不得脫崗。現場要落實搶險救災人員、車輛、機械,確保在施工現場發生險情時,能夠高效、有序地做好緊急搶險救災工作,最大限度地減輕災害造成的人員傷亡和經濟損失。
5、各施工企業和各施工項目部在工人放假返鄉過年時,要做好統一部署和安排,確保工人返鄉途中的安全,平安到家。
(三)搶險。
建筑工地一旦發生倒塌、水淹等災情,必須首先將人員緊急撤離到預先設置的安全場所,同時組織有關人員對遇險人員開展緊急自救搶險。視災情嚴重程度,立即向企業、建設行政主管部門、公安消防報告。
(四)復查。
災害性天氣過后,要對臨建設施及圍擋檣、基坑、塔吊及垂直運輸機械、腳手架工程、施工用電等重點項目的安全狀況進行全面的檢查,采取相應防護措施,符合安全要求后方可重新進行施工作業。要注意加強現場排水工作,對基坑、圍擋墻及臨建設施等要及時進行排水,防止長時間浸泡導致坍塌。
應對氣象災害的應急預案(模板12篇)篇五
為確保小區和地下車庫的安全排澇,確保業主的車輛停放安全,保證業主生活秩序的正常有序,根據各級防洪防汛工作精神和多年來關于防洪防汛工作的要求,結合xx小區的實際情況,特制定防洪工作應急預案。希望我們xx管理處的主管人員能夠各司其職,充分發揮主管人員的領導能力,帶領各部門員工,竭盡全力做好防洪期的各項工作。
組長:xx。
組成員:xx、xx。
搶險隊伍:管理處各部門主管、辦公室人員、工程維修人員、全體安保人員。
1、認真貫徹執行市、區物業關于防汛排水的指示精神,全面指揮xx小區的防汛工作。按照應急領導小組的人員安排,快速、及時、有效地處置xx小區防汛工作中出現的各類突發性災害事故。采取有效措施,立足小區,堅持自保、自救,確保小區的汛期安全。
2、準備足夠的防汛物資,根據出現的險情,提出排險、搶險方案。負責檢查、監督防汛措施的落實情況;負責檢查、監督防汛物品的準備情況;確保業主的正常生活秩序和財產安全,杜絕小區凹陷區域的排水不暢和地下室存水等問題。
1、成立的防汛領導小組和搶險隊。具體負責小區內的防汛工作,確保安全度汛和業主財產不受損失;及時收集雨情、汛情等情報;做好防汛宣傳工作,提高全體業主的防汛意識;確保無事故發生。防汛期間要保障通訊暢通,防汛成員和值班人員做到24小時電話暢通。值班人員要堅守崗位,嚴禁離崗、脫崗。如遇大雨,經理及各級主管、安保班長必須到崗,辦公室人員要做到手機不關機。
2、建立安全責任制。管理處領導人將具體工作分布到位,做到各個區域都有直接責任人。對不能按時到崗人員和不認真負責而造成損失的人員實行問責制,造成重大損失的要追究責任。
3、聯系工作。安保部門應對有車業主進行經常性的安全提示,并做好地下室車輛停放秩序。客服人員應了解,所有地下車庫的業主通訊聯系方式,必要時通知業主,配合做好安全疏散工作。遇到特大暴雨,應密切關注雨水情況和小區內有關道路的通暢情況,做好與全體業主的聯系準備工作。
4、物資準備和各部門的具體職責。根據xx小區實際情況,對重點部位要加強巡視;各部門分工明確;做到雨前、雨中、雨后都有專人負責監視;并做出相應排險措施;以下是各部門的明確分工與職責:
財務部:竭盡全力保護好財務部的生命、財產安全。如有特殊情況需立即向上級主管部門報告。自保同時,協助其他部門做好救災工作。
公共事業部:在汛情來臨時,客服中心要做好和全體業主間的溫馨提示工作,對災情相對嚴重的幾座樓層,要重點記錄汛情信息,必要時電話通知業主告知詳情。如有業主求救電話,應詳細記錄業戶詳細住址(樓層號、單元號、房間號、聯系方式),并立即向上級主管部門報告,申請增援。
綠化保潔部:充分做好汛期綠化植被的保護工作和小區保潔工作。在惡劣天氣時,采取相關措施保護花草樹木的成長。雨后做好小區的衛生清掃工作,讓小區的每個角落時刻保持衛生清潔。讓在住業主感受到環境的清新自然,通過我們的努力讓小區的業主生活環境更加美好。如有業主屋內或倉庫有進水現象,應配合工程部立即前往,幫助業主做好清掃排水工作。
工程部:工程人員應定期檢查小區內的水、電設備,汛期要適當增加檢查頻率,確保設備正常使用和安全。檢查各排水管道的暢通情況和應急使用情況。險情發生時的救援物資包括:
1)應急燈具要充足電量,以備夜間使用。
2)沙袋若干,將沙袋放在地勢較低的入口地方,可以起到截流的作用,避免上游雨水匯集到地勢較低的區域,造成危險。小區內幾個容易積水的樓層有a1、a3、a5、c1等幾個地方,要密切關注積水情況。災情結束后要立即將沙袋搬離至隱蔽區域,并做好保護工作,以免影響下一次的使用。
3)準備鐵鍬5把、帶鉤鋼筋5根,必要時疏通下水道,或直接打開下水道井蓋,可以加快雨水流入下水道的速度,避免雨水沖進地勢較低的車庫或倉庫。災情結束后要立即放置井蓋到原處,以免發生危險。
4)排水設備,排水泵和排水管要放置在易拿易放的地方,并定期檢查設備的工作情況。如遇部分管道排水不暢,應用排水泵將此區域的積水排至其他順暢的區域。用完后要清洗干凈,并存放。
安保部:充分做好汛期安全保衛工作,如有求救或增援電話,應在第一時間趕到現場,做好救援和保衛工作,如遇特殊情況應立即向上級主管部門報告,在關鍵時刻幫業主排憂解難。
(一)第一預案:
當氣象臺發布暴雨警報時,防汛工作領導組成員全部到位。及時總結防汛信息,通報風情、水情、雨情。辦公室人員根據各自的職責,加強值班,進一步檢查落實各項防汛應急措施,組建防汛搶險隊伍,落實搶險物資。
(二)第二預案:
當暴雨襲擊或有關部門發布緊急警報時,防汛領導小組立即召開防汛緊急會議或進行緊急部署。物業辦公室要把防汛作為壓倒一切工作的頭等大事來抓。
(三)第三預案:
遇暴雨突發性災害天氣時,搶險小組迅速組織人員及時檢查疏通排水管道,做到排水暢通;對小區內部和地下室積水情況進行監測,及時報告災情,必要時及時組織足夠的臨時排澇設備進行強排。確保業主正常的生活秩序和財產安全。
以上各組各部門應恪盡職守,安全度汛,確保業主生命財產及公共財物的安全,越是關鍵時刻我們越要有組織有紀律;關鍵時刻義勇當先、臨危不懼。時刻把業主的利益放在頭等位置。讓總公司領導放心,讓業主滿意是我們義不容辭的責任。
應對氣象災害的應急預案(模板12篇)篇六
建立健全氣象災害應急響應機制,提高氣象災害防范、處置能力,建立高效、統一、科學、規范的氣象災害應急救援體系,最大限度的減輕或避免氣象災害造成的人員傷亡和財產損失,保障國家和人民生命財產安全。
一、適用范圍
本預案適用于本鎮范圍內臺風、暴雨、大風、大霧、雷電、高溫、干旱、干旱等氣象災害事件的防范和應對。
因氣象因素引發洪澇災害、地質災害、森林火險等其他災害的處置,適用有關應急預案的規定。
二、 工作原則
(1)以人為本、減少危害。把保障人民群眾的生命財產安全作為首要任務和應急處置工作的出發點,全面加強應對氣象災害的體系建設,最大程度減少災害損失。
(2)預防為主、科學高效。實行工程性和非工程性措施相結合,提高氣象災害監測預警能力和防御標準。充分利用現代科技手段,做好各項應急準備,提高應急處置能力。
(3)分級管理、屬地為主。根據災害造成或可能造成的危害和影響,對氣象災害實施分級管理。鎮人民政府指導氣象災害的應急處置工作。
三、組織指揮體系
1、鎮成立氣象災害防御領導組,確定汪敏華為氣象災害防御分管領導,領導組下設氣象災害防御辦公室,鄭勇同志兼任氣象員。
2、鎮領導組職責
在鎮黨委、鎮政府的領導下,負責組織、指揮和協調全鎮氣象災害的應急處置工作。主要職責:
(1)啟動和終止氣象災害應急預案,為鎮政府提供防災減災決策依據和建議;
(3)指導和督促各村、單位開展相應工作;
2、成員單位職責
按照分工,各成員單位負責職責范圍內的氣象災害防御和應急處置工作,并確定應急工作聯絡員,及時向鎮指揮部上報應急處置工作動態和災情信息。
(1)黨政辦:參與鎮政府氣象防災減災決策,發布氣象災害預案預報信息,開展氣象防災減災服務,承擔鎮指揮部辦公室日常工作。
(2)水利站:配合協調各村抗擊氣象災害工作;負責對全鎮水利設施進行有效的監管。
(3)民政所:統一審核發布氣象災害災情和救助工作;組織、協調全
鎮氣象災害的救助、救濟和救災工作。
(4)綜治辦:協助做好氣象災害的搶險救援工作,協助轉移危險地區的群眾,參加重要設施和重大險情的搶險工作;協助公安部門維護搶險救災秩序和災區社會治安。
(5)派出所:維護社會治安秩序,依法打擊盜竊、哄搶防御氣象災害物資和破壞防災救災工程設施的違法犯罪行為,協助有關部門妥善處置因氣象災害引發的群體性治安事件;負責保障道路交通安全與秩序;防御氣象災害緊急期間,協助組織群眾撤離和轉移;協助提供部分道路實景信息。
(6)財政所:負責防御氣象災害和救災資金的籌集,及時下撥并監督使用。
(7)國土資源所:負責提供氣象災害時的地質實況,地質災害監測等相關資料信息;組織應急調查和應急監測工作,并對氣象災害造成的地質災害發展趨勢進行預測,提出應急防治與救災措施建議;組織專業技術人員實施必要的'應急防治工作,減緩和排除險情、災情進一步發展。
(8)供電營業所:負責保障應急重點部門用電的供應;及時組織電力受損線路的搶修,保障電網的安全正常運行,保障電力供應。
(9)衛生院:負責災區疾病預防控制、衛生監督和醫療救護工作;及時提供氣象災區疫情和防治意見,組織醫療人員趕赴災區開展防病治病工作;預防、控制疫病的發生和流行。
(10)學校:負責全鎮各類學校防御氣象災害工作的監督管理,指導學校開展防災減災知識教育,提高師生防災減災意識和自救能力。
(11)文廣站:根據指揮部辦公室提供的氣象災害情況,及時向公眾發布氣象、災情信息,做好防御氣象工作的宣傳報道。
4、日常辦事機構
鎮指揮部下設辦公室,為氣象災害應急處置的綜合協調機構。
主要職責:
(2)組織編制全鎮氣象災害應急預案,適時對預案進行修訂和完善;
(4)組織、協調各村、單位共同做好氣象災害應急處置工作;
(5)負責氣象災害信息收集、分析、評估、鑒定、審核和上報工作;
(6)鎮指揮部要求的其他保障事項。
四、應急處置
1、 信息報告
鎮指揮部辦公室要及時收集和提供氣象災害防御以及損失等情況,在2小時內向鎮指揮部報告。特別重大、重大及較大突發事件信息,鎮政府向慈溪市政府、寧波政府或省政府報告。
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應對氣象災害的應急預案(模板12篇)篇七
為做好公司各單位特別是煤礦的防汛工作,提高對因雨季到來而引發重大災害事故的快速搶險救災反應能力,防止災害進一步擴大,保護職工人身安全、集體財產不受損失及各單位的安全運行,制定本預案。
2、編制依據
國家《應急預案編制導則》、《防洪法》、《水法》、《防汛條例》、《國家突發公共事件總體應急預案》、《國家防汛抗旱應急預案》等。
3、適用范圍
本《預案》適用于公司各單位特別是煤礦企業由于自然或人為因素導致的洪水、暴雨漬澇、塌陷區積水等災害事件的防御和處置。
4、工作原則
本《預案》充分體現以人為本、預防為主、防搶結合,堅持工程和非工程措施相結合的思路,堅持行政領導負責制、統一指揮、統一調度、分工合作、各司其職、全力搶險、確保安全的原則。
公司全體業務人員;公司各煤礦工業廣場、井下工程、井下各生產系統設備、地面的礦區公路、地面的礦區高壓供電線路、地面及井下的通信系統;公司物流園區的堆場、服務區等功能設施;公司各儲配煤場、選煤廠;公司各營業單位的地面設施等。
1、組織機構
公司成立雨季“三防”應急救援指揮部,指揮部設在調度中心。
總 指 揮:
副總指揮:
成員單位:
主 任:調度中心主任
2、職責
指揮部:主要負責協調事故應急救援期間各個部門的運作,統籌安排各項應急救援行動,為現場應急救援提供各種信息支持,快速準確地制定出救災實施方案。
總指揮:全面負責防汛應急處置的組織指揮工作。
副總指揮:協助搞好防汛應急處置的組織救援工作。
成員單位:服從總指揮、副總指揮的指令,完成好交辦的各項工作任務。具體為:
﹙1﹚調度中心:負責匯總天氣預報,傳遞汛期信息,安排汛期值班,組織協調和檢查“三防”重點工程進展情況及有關“三防”工作的匯報。負責按搶險方案,組織現場的救急搶險和救援行動,聽從指揮部命令,負責向鄰近礦山救護隊的求救聯絡。
﹙2﹚生產技術部:負責井上、下水文觀測,對地表河流、采煤塌陷地積水、裂縫等進行定期觀測,安排防水工程,組織“三防”檢查,做好汛期防治水工作。負責井下各采、掘工作面的防排水預測工作。負責提供各煤礦相關的突水點地質參數等技術資料,提供技術指導。
﹙3﹚安全監察部:負責監督檢查各單位(重點是煤礦)的“三防”工作進展情況。監督檢查各施工單位做好“三防”以及地面排水溝的清挖、漏雨房屋的維修、防水工程的施工工作。負責風井口及井下通風巷道積水檢查工作。負責監督事故搶險方案和安全措施的落實,組織或協助對事故的調查工作。
﹙4﹚機電供應部:負責井上、下供電系統的“三防”工作。設置和測試各種避雷設施,井下機電設備、排水設備要進行效率測定并保證排水系統能滿負荷運行,將各種測試結果及時上報公司“三防”辦公室。
﹙5﹚一通三防部:負責煤礦通風工作,為事故搶救地點提供通風保障。
﹙6﹚煤礦采掘隊:負責組織井下水倉及排水溝的清挖和矸石山系統的防排水工作。
﹙7﹚行政辦公室:負責上級“三防”文件的及時傳遞和搶險車輛的安排工作。
﹙8﹚監控室:負責通訊設施的“三防”工作,保證汛期通訊線路暢通。
(9)工會:協助事故單位做好事故傷亡人員的善后救援工作。
(10)紀檢辦:參加對事故的調查和責任追究。
(11)安保部:負責成立“三防”搶險隊伍并進行訓練和演習。負責保證搶險救災物資運輸的道路暢通和事故發生地治安。
﹙12﹚后勤部:負責危房維修拆遷及所轄范圍內建筑物“三防”以及發生險災后受災人員的安置工作。負責組織“三防”搶險物資的儲備及庫房的“三防”工作。要求搶險物資能滿足搶險需要, 做到專庫專放。
(13)醫務室:負責組織醫護人員對受傷人員的急救工作。
(14)現場指揮部:事故發生后,成立現場指揮部,常務副經理負責組織制定搶救方案和現場搶救工作。
1、預防預警準備
每年公歷4月初,各單位成立“三防”領導機構,明確職責,落實責任,上報“三防”工程計劃,落實工程資金,落實責任人,制定“三防”應急預案,在雨季到來前各項工作準備就緒。為了扎實而有效地做好防汛工作,在每次下雨后要對“三防”設施進行一次全面檢查,發現隱患及時處理,并將相關信息定時向公司調度中心匯報。
調度中心在防汛期間必須每天收集氣象臺發布的信息;公司安全監察部對防洪排澇工程每次下大雨后檢查一次,發現險情及時向調度中心通報。礦調度室負責向公司調度中心報送雨季“三防”工作的相關信息,報送時間為每月的三、十三、23號(特殊情況及時匯報),報送信息資料統一用a4紙打印。
2、險情等級劃分
﹙1﹚一般險情,調度中心通知雨季“三防”辦公室,由“三防”辦公室組織相關單位到現場察看,并制定整改和防范措施。
﹙2﹚較大險情,影響局部生產系統正常運行時,調度中心要通知值班領導和總工程師及“三防”辦公室,根據總工程師指令調集隊伍進行搶險和救災。
﹙3﹚重大險情,影響各單位正常生產或經營以及職工生命安全時,調度中心要按重大事故通知單位及人員名單通知有關人員及時到調度中心待命,并迅速成立搶險救災指揮部。
3、發生較大或重大險情時的救援程序
(1)接警和應急啟動。
發生雨季“三防”事故后,必須按照“事故現場人或知情人——礦調度室——礦值班領導——礦長、總工程師——公司調度中心——應急搶險指揮部”的順序匯報,匯報內容包括事故時間、地點、人員、范圍、程度等。總指揮決定啟動雨季三防應急預案后,立即向調度中心下達啟動預案命令。匯報方式采取電話匯報。
(2)救援行動。
a、調度中心接到總指揮命令后,按照公司應急預案中“重大安全事故電話通知順序”,通知指揮部成員到達調度中心集合。
b、指揮部成員到達調度中心后,按照總指揮或副指揮的指示,立即奔赴事故現場,成立現場搶險救災指揮中心,協助事故單位開展搶險救災工作。
c、搶險指揮中心要要據災區情況,制定搶救方案及安全技術措施,組織搶險。救護人員在搶救遇險人員時,應判定遇險人員的位置、涌水量、受水淹程度、巷道破壞和通風情況。
d、排水過程中要切斷電源、保持通風,加強對有毒氣體的檢測,并注意觀察巷道情況,防止冒頂發生。搶險專業組要根據事故現場情況立即對受傷、受困人員進行搶救。
e、醫務室人員組成的醫療救護組要對受傷人員進行緊急醫療救治。醫療救護組無法救治時,應及時將傷員轉醫院治療。
f、本預案不能滿足現場有效救災時,指揮部要向上級部門及政府部門求救。全部受傷口、受困人員救出后,要清點現場人數,搶險人員撤離事故現場。總指揮下達應急結束命令,事故搶險人員返回公司。由公司有關部室組成調查組,對事故進行調查,并向上級匯報。
1、恢復正常狀態的原則
(1)以人為本的原則。事故現場搶險救援結束后,必須核實確認災區內傷亡和遇險人員全部獲救。
(2)保證安全原則。搶險救援結束后,對事故現場進行偵察,并消除或控制可能造成再次事故或誘發其他事故隱患。
(3)實施監控原則。對事故現場進行人工和安全儀表的連續監測監控,發現有異常情況,立即采取相應安全技術措施,消除各類隱患。
2、恢復正常狀態的程序
現場應急救援工作完成后,各救援工作小組負責人如實向搶險指揮部匯報情況,經指揮部認真核實達到恢復正常狀態條件,批準救援隊伍撤離現場后,宣布救援工作結束。
3、后期處置
(1)救援工作結束后,參加救援的部門和單位要認真核對參加搶險救援人員,清點裝備、器材;核算救援費用,整理搶險救援記錄、圖紙,3日內寫出救援報告。
(2)公司組織相關部門勘察事故現場,對事故進行初步調查分析,查明事故原因,組織制定防范措施。
(3)救援過程應保存完整的應急救援記錄、方案、文件、圖紙等文字和音像資料。
1、人力資源保障
應急由搶險指揮部統一指揮,調動救護、醫務、保安等有關部門人員,組織強有力的搶險救災隊伍,保證預案的有效實施。
2、通訊(信息)保障
預案中涉及到的單位、部門、人員應保證相互間通訊、信息(利用電話、傳真、電子郵件等)的通暢,保證預案的及時啟動。
3、搶險救援物資的保障
后勤部應儲備有“三防”事故搶險物資,并保證出現事故時,在第一時間投入抗災搶險工作,達到控制災情的目的。儲備物資必須進行經常性的維護、保養,保證能夠正常使用,并派專人管理。沒有應急搶險指揮部的命令,任何單位和個人不得擅自動用。必備設備應有:水泵:10臺;大口徑水泵:5臺;各種水管:1000米;膠皮管:1000米;鐵鍬:100把;鐵絲:300公斤;沙袋:1000個;裝載機、挖掘機、工程車隨時待命。
4、資金保障
各單位備有專用應急救援費用,事故發生后應當及時提供應急救援所需的資金,保證搶險所需資金的暢通。
5、演習
雨季“三防”應急搶險演習由各單位保衛科負責組織實施,并將相關資料上報公司調度中心及公司安全監察部。
1、公司安全監察部應將防汛應急預案納入年度培訓計劃。
2、各單位保衛科要根據防汛應急預案進行演習。
3、安檢科負責監督進行防汛應急預案演習。
1、預案管理與更新
公司調度中心負責該預案的管理工作,并根據模擬演習中存在的問題,對預案進行修改補充。預案更新工作于每年1月1日前完成。當有水災事故發生時,由指揮部發布命令啟動相應級別的應急預案,公司生產技術部、安全監察部、機電供應部、一通三防部、煤礦采掘隊、行政辦公室、監控室、工會、紀檢辦、安保部、后勤部、醫務室等部門負責協調組織各相關單位實施。
2、獎勵與責任追究
在預案的實施過程中相關單位恪盡職守,工作做的扎實到位未發生任何事故,則相關單位進行獎勵;若在預案實施期間,由于某些相關單位工作疏忽、監督不力,導致人為因素造成水災損失,則對相關單位處于相應罰款。
3、預案備案
雨季“三防”應急預案在各單位資料室進行備案。
4、預案實施時間
本預案自4月1日起實施至10月1日結束。
應對氣象災害的應急預案(模板12篇)篇八
1.1目的為了建立健全突發沙塵暴災害的監測、預報、預防和災后救援的組織管理和緊急處置機制,及時、有效地應對和防范突發重大沙塵暴災害,最大限度地減輕災害造成的損失,特制定本預案。
1.2編制依據。
《中華人民共和國防沙治沙法》;
《中華人民共和國森林法》;
《中華人民共和國草原法》;
《中華人民共和國氣象法》;
《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定》。
1.3工作原則。
1.3.1以人為本,積極預防。以保障沙塵暴高發區人民群眾的生命財產安全、生產安全和身體健康為出發點,積極做好監測、預報和預防工作。
1.3.2統一領導,分級管理。在國務院的領導下,國家林業局會同國務院相關部門制定和實施本預案,領導和指導重大沙塵暴災害應急處置工作。沙塵暴災害的應對和防范要按照“條塊結合,以塊為主”和分級管理、分級響應的原則,主要由地方各級人民政府負責。
1.3.3加強協調,整合資源。積極協調相關部門,密切配合,通力合作,形成合力。充分利用各部門現有資源,實現資源和信息共享。
1.3.4平戰結合,快速反應。經常性地做好應對重大災害的思想準備、預案準備、機制準備和工作準備,常抓不懈。
1.4適用范圍。
本預案適用于發生重大沙塵暴災害、需要國家林業局協助地方政府指導救災的應急響應。有下列情況之一的,應立即啟動本預案:
(一)發生特大沙塵暴災害(i級)時;
(三)發生重大沙塵暴災害(ii級),且省(自治區、直轄市)人民政府提出請求,需要國家林業局協助指導救災時。
2組織指揮體系與職責。
2.1應急組織機構和職責。
組長:國家林業局主要負責人。
副組長:國家林業局分管副局長。
成員:國家林業局辦公室、治沙、計資、機關服務、宣傳等司局負責人。
國家林業局重大沙塵暴災害應急領導小組是重大沙塵暴災害的應急指揮中心。負責貫徹落實黨中央、國務院有關突發事件應急工作的方針、政策,建立和完善國家林業局重大沙塵暴災害的應急機制,組織制定和完善重大沙塵暴災害應急預案,負責沙塵暴災害應急的重大問題的研究、決策、指揮和協調,完成國務院交辦的其它任務等。
應急領導小組下設辦公室,掛靠國家林業局防治荒漠化管理中心(國家林業局治沙辦),由荒漠化管理中心主任任辦公室主任,成員由國家林業局各相關司局和局調查規劃院、局西北調查規劃院的副司長(副院長)組成。
領導小組辦公室是領導小組的日常辦事機構和執行機構,承擔領導小組的日常工作。
2.1.3赴現場工作組。
國家林業局重大沙塵暴應急領導小組或其辦公室應在特大沙塵暴災害發生后派出赴現場工作組。赴現場工作組由國家林業局有關司局和直屬單位等人員組成。
2.1.4專家咨詢組。
國家林業局已經成立了防治荒漠化高級專家顧問組,具體負責對荒漠化防治工作的咨詢、技術指導和決策論證。在處置重、特大突發沙塵暴災害中,要更加重視并發揮專家咨詢組的作用。
2.2國務院相關部門及其職責。
突發沙塵暴災害是一種涉及多部門、多行業的自然災害,在國務院的統一領導和指揮下,國務院林業、氣象、農業、環保、民政、衛生、交通、民航、鐵道等部門,按照各自職責,各司其職,各負其責,通力合作。各部門的主要職責如下:
2.2.1氣象局。負責沙塵暴天氣的監測、預報工作,在發現沙塵暴災害征兆時,要及時作出預報,并向國務院相關部門提供監測信息,為防災抗災和災害應急作好服務。
2.2.2農業部。指導農牧業生產災前預防,災后自救工作,幫助災區恢復農牧業生產。
2.2.3環保總局。負責監測沙塵暴發生時的大氣環境質量狀況,并向國務院相關部門提供監測信息,為災害應急提供服務。
2.2.4民政部。負責組織抗災救災,參與災情調查,組織、管理和發放救災款物并監督使用,組織、指導救災捐贈,承擔中國國際減災委員會辦公室、全國抗災救災綜合協調辦公室工作。
2.2.5衛生部。在災害造成人員傷亡時,負責協調落實救災醫療物品,協助解決醫療資源,防止災區疫情、疾病的傳播、蔓延。
2.2.6交通部。負責做好交通運輸防災減災對策預案,協調落實救災交通車輛。
2.2.7民航總局。組織制訂民航運輸的防災減災應急預案,保證沙塵暴災害天氣狀況下的民航運輸安全。
2.2.8鐵道部。組織制訂鐵路運輸的沙塵暴災害應急預案,保證沙塵暴災害天氣狀況下的鐵路運輸安全。
2.3地方應急組織領導機構。
省、地、縣各級人民政府應成立專門的沙塵暴災害應急領導小組,成員由林業、氣象、環保、民政、農業、衛生、交通等相關部門組成。制訂本轄區內的突發沙塵暴災害的應急預案,負責組織落實本轄區內的災前預防、災后救援和生產恢復工作,并及時向上一級政府報告沙塵暴發生時間、持續時間、影響范圍、造成危害以及災后救援和生產恢復等情況。
3預警和監測機制。
3.1預警預報。
3.1.1每年年初,由國家林業局、中國氣象局聯合邀請專家對當年春季沙塵暴災害狀況進行預測和分析,提出當年沙塵暴災害趨勢。
3.1.2按照早發現、早報告、早預防的原則,積極協調中國氣象局做好中短期沙塵暴的分析和預測,及時作出沙塵暴災害預警預報,包括沙塵暴可能發生的時間、地點、強度、移動路徑、影響區域等。
3.1.3國家氣象局應利用氣象衛星和地面氣象站點,加強對沙塵暴的監測,掌握沙塵暴發生源地、強度、路徑、影響范圍,及時為國務院相關部門提供沙塵暴情況及相關資料。
3.2預警支持系統。
3.2.1定期開展全國沙化土地監測工作,提高監測手段和水平,掌握沙化土地消長動態變化和植被狀況等相關信息,建立并完善全國沙化土地信息管理系統。
3.2.2收集并建立我國沙區社會經濟狀況數據庫,為沙塵暴災害評估提供服務。
3.2.3利用衛星遙感等高新技術手段,結合地面監測站點調查、觀察資料,建立沙塵暴災害監測、預警系統。
3.2.4加強沙塵暴災害信息共享平臺建設。
4應急響應。
4.1沙塵暴災害分級。
按照突發沙塵暴災害的嚴重性和危害程度,將突發沙塵暴災害分為4級。
4.1.1特大沙塵暴災害(i級):影響重要城市或較大區域,造成人員死亡10人以上,或經濟損失5000萬元以上。
4.1.2重大沙塵暴災害(ii級):影響重要城市或較大區域,造成人員死亡5-10人,或經濟損失1000萬元至5000萬元,或造成機場、國家高速公路路網線路連續封閉12小時以上。
4.1.3較大沙塵暴災害(iii級):造成人員死亡5人以下,或經濟損失500--1000萬元,或造成機場、國家高速公路路網線路封閉的。
4.1.4一般沙塵暴災害(iv級):對人畜、農作物、經濟林木影響不大,經濟損失在500萬元以下。
4.2分級響應機制。
針對突發沙塵暴災害的嚴重程度和影響范圍,分別啟動不同級別的預案。
4.2.1當發生特大沙塵暴災害(i級)后,立即啟動國家、省、市和縣四級沙塵暴災害應急預案。
4.2.2當發生重大沙塵暴災害(ii級)后,啟動省、市和縣三級沙塵暴災害應急預案。必要時,啟動國家級應急預案。
4.2.3當發生較大或一般沙塵暴災害(iii級或iv級)后,由各省(自治區、直轄市)政府決定啟動省以下人民政府沙塵暴應急預案。
4.3險情響應措施。
當氣象部門作出強、特強沙塵暴預警后,省級以下人民政府要及時作出響應,抓緊做好防災工作,以確保人民群眾生命及財產的.安全。
4.3.1省級以下人民政府險情響應措施氣象部門作出強、特強沙塵暴災害預警后,主要受影響區域的地(市)、縣級人民政府應迅速作出反應,通過各種渠道發布沙塵暴消息,做到家喻戶曉。要部署機關、廠礦、學校和廣大人民群眾,采取有效措施,做好人畜防災減災工作,要將危險地帶的人民群眾和重要財產轉移到安全地帶;沙塵暴發生前人員不要外出,牲畜入圈。同時,做好啟動突發沙塵暴災害應急方案的各項準備。
4.3.2省級人民政府險情響應措施省級人民政府在接到強、特強沙塵暴預警后,應加強組織領導,做好災害應急準備,督促氣象部門要加強對沙塵暴災害的監測和預報,對沙塵暴災害發生地點、范圍、強度、移動路徑的變化要及時作出預報;組織有關部門如交通、民航、農業等,做好強、特強沙塵暴災害的防范工作;積極落實好防范措施以及資金和應急物資的籌備和調配。
4.4.1省級以下人民政府災害應急措施災。
害發生后,按照應急預案和相關要求,落實救災措施和責任,認真做好災后救援和重建工作,并立即將沙塵暴情況及其災害報告上級人民政府,向沙塵暴移動的下游地(市)、縣通報。接到通報的地(市)、縣級人民政府應立即采取預防措施。
發生重、特大沙塵暴災害后,立即組成救災指揮部,認真組織做好救援工作,最大限度地減輕災害造成的生命和財產損失,做好輿論導向,維護災區社會穩定,并立即將沙塵暴情況及其災害報國家林業局沙塵暴災害應急領導小組辦公室,向沙塵暴移動的下游省區市通報。接到通報的省區市應立即組織相關地區做好預防工作。
4.4.3國家林業局應急措施國家林業局重大沙塵暴應急領導小組辦公室接到特大沙塵暴災害信息后,經國家林業局負責人批準,啟動重大沙塵暴應急預案,相應的應急領導小組立即轉為應急指揮部,統一負責國家林業局處置特大沙塵暴災害的指揮、協調工作,采取以下應急措施:
(二)應急指揮部召開全體成員會議,對應急預案啟動進行部署,并組成赴現場工作組。
(三)赴現場工作組應于12小時內出發趕赴災區,協助當地政府指導搶險救災工作,檢查督促突發災害應急措施的落實,慰問受災群眾,并對當地沙塵暴災害情況進行調研,掌握災情,分析原因。
(四)現場處置應按照統一領導、處置果斷,依法辦事、積極穩妥,化解矛盾、維護穩定的要求進行。
4.5信息共享和處理。
4.5.1建立沙塵暴災害信息報告制度。各級突發沙塵暴災害應急日常管理辦公室都要指定專人負責沙塵暴災害信息的收集和上報。
4.5.2突發沙塵暴災害信息實行逐級報告制度。縣級以上地方人民政府各有關部門在沙塵暴災害發生后要及時將涉及本部門的沙塵暴災害及其造成的損失情況報告本級沙塵暴災害應急日常管理辦公室,日常管理辦公室匯總后向本級應急領導小組和上級日常管理辦公室報告。
4.5.3信息報告時限要求。各有關省區市人民政府突發沙塵暴災害應急日常管理辦公室要在各地沙塵暴發生2小時內將沙塵暴強度、影響范圍報告國家林業局,屬于重、特大沙塵暴災害的,應在結束后2個小時內,將沙塵暴災害狀況初步信息上報國家林業局。在沙塵暴結束后2個工作日內,將沙塵暴造成的災害損失情況報國家林業局。
4.5.4國家林業局應急領導小組辦公室在接到各地特大沙塵暴災害初步信息報告,經匯總和處理后,及時報告國務院,并向國務院有關部門通報。
4.6通訊聯絡在特大沙塵暴災害處置過程中,國務院各有關部門、地方各級人民政府、赴地方工作組和專家咨詢組之間都要建立沙塵暴災害應急聯絡渠道,保持通訊暢通。
4.7指揮和協調。
沙塵暴災害的預防和控制主要由地方各級人民政府負責,實行屬地化管理的原則,各地要建立和完善地方政府統一領導下的,由林、農(牧)、氣象、交通、民政、財政、衛生等部門參加的領導小組。
4.8沙塵暴災情的調查分析與后果評估在特大沙塵暴災害結束后,國家林業局組織專家和相關部門人員,對沙塵暴災害及其所造成的損失進行全面調查,對災害及救災情況進行評估,提出災后重建對策措施。
4.9新聞發布。
4.9.1國家林業局將按照有關規定,制定特大沙塵暴災害新聞發布工作方案,確定發布內容,并確定專人負責。
4.9.2沙塵暴災害情況要向新聞界發布。發布的內容包括沙塵暴強度、影響范圍、危害情況和處理結果等。
4.10應急結束程序。
對于特大沙塵暴災害結束后,由國家林業局通過新聞媒體進行宣布。
5保障措施。
5.1通信與信息保障。
各地應充分利用社會基礎通信設施,建立健全應急信息通信保障體系,保證和維護信息通訊渠道的通暢,保證防災信息能夠及時上通下達。
5.2沙化基礎信息保障。
做好全國沙化土地監測工作,進一步完善國家、省、市和縣四級沙化土地信息管理系統,并掌握主要沙區的社會經濟狀況。
5.3荒漠化監測體系保障。
完善全國荒漠化監測體系,特別是縣級監測機構和站點建設,提高裝備水平,逐步形成一個布局合理,設備先進,反應靈敏的全國荒漠化監測體系。
5.4資金保障。
處置突發沙塵暴災害所需財政經費,按《財政應急保障預案》執行。
5.5技術儲備與保障。
將依托現有的防治荒漠化高級專家顧問組,組成相應的沙塵暴災害專家咨詢組,為沙塵暴災害的防治提供必要的技術指導、技術咨詢和技術服務。各級林業部門要增加配備沙塵暴災害的預防、預警、應急和處置的裝備,保證在發生重、特大災害時能夠作出迅速反應。
5.6宣傳培訓保障。
5.6.1宣傳教育。利用現有的宣傳媒體,積極開展《防沙治沙法》和沙塵暴災害有關知識的宣傳教育,提高廣大人民群眾沙塵暴災害的預防、避險、避災、自救和互救的常識。
5.6.2培訓。定期組織對各級地方政府主管領導、地方各級沙塵暴災害應急管理人員、沙塵暴災害監測和信息管理人員等進行培訓,使之掌握防沙治沙、沙塵暴災害的有關專門知識,促進有效溝通,提高防控沙塵暴災害的效率和效果。
6附則。
6.1名詞術語的定義和說明。
6.1.1沙塵暴:是指強風將地面大量塵沙吹起,使空氣變得混濁,水平能見度小于1公里的天氣現象。
6.2預案管理和更新。
將根據預案實施情況,邀請有關專家和基層省區同志對預案實施效果、存在的問題進行分析、評價,對《預案》進行修訂和完善,并經專家論證后報國務院備案。
6.3獎勵與責任。
對在防御突發沙塵暴災害中貢獻突出的單位和個人,要按照有關法律、法規或文件等的規定給予表彰和獎勵。對于在突發沙塵暴災害中,由于工作不力造成重大人員傷亡和人民財產損失的,要依法追究相關人員的責任。
6.4預案制定與解釋機關本預案由國家林業局制訂并負責解釋。
6.5預案實施時間。
本預案自發布之日起實施。
應對氣象災害的應急預案(模板12篇)篇九
本方案的指導思想是,堅持預防為主、常備不懈的方針,貫徹統一領導、分級負責、信息暢通、反應及時的原則,保證在洪澇災害后,能夠及時調動應急資源,有效地實施預防、控制措施,及時控制災后易發傳染病的流行和蔓延,保障災區群眾的身體健康,實現災后無疫情的工作目標。
應對氣象災害的應急預案(模板12篇)篇十
區人民政府可以根據需要,定期或者不定期地組織有關部門按照應急預案進行各種氣象災害應急演習。氣象部門應當定期組織相關人員按照應急預案進行應急演習。
7.2宣傳和培訓。
氣象、廣播電視、新聞出版、文化等部門應當充分利用廣播、電視、互聯網、報紙等各種媒體,加大對氣象災害應急工作的宣傳。
7.3獎勵和責任。
依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國氣象法》、《人工影響天氣管理條例》、《國家突發公共事件總體應急預案》等法律法規及應急預案規定,對在氣象災害應急處置過程中有突出貢獻的機構和人員給予表彰和獎勵,對在處置過程中負有失職責任的機構和人員進行處理,構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
區人民政府應當加強對氣象災害應急預案執行情況的監督和檢查,保證各項應急措施及時到位。對執行不力的部門和單位,責令改正,情況嚴重的予以通報批評。
應對氣象災害的應急預案(模板12篇)篇十一
重大氣象災害,是指因臺風、暴雨、暴雪、寒潮、海上大風、沙塵暴、低溫、高溫、干旱、霜凍、大霧等天氣氣候事件影響,造成或可能造成人員傷亡、重大財產損失和重大社會影響涉及公共安全的氣象災害。
8.2預案管理與更新。
區氣象局應當結合本區社會經濟發展狀況以及相關法律法規的制定、修改和完善,適時對本預案進行周期性評審與修訂,并報區人民政府批準后發布。
8.3預案解釋部門。
本預案由區氣象局負責解釋。
8.4預案實施時間。
本預案自發布之日起施行。
應對氣象災害的應急預案(模板12篇)篇十二
1.發生雷電災害事故時,發現人應當立即報告校園防雷電災害應急工作領導小組;緊急情況要撥打110、119報警。有傷亡、火災、爆炸時,應當保護現場并迅速組織搶救人員和財產。
2.事故發生后,領導小組及現場處置組應在第一時間趕到事故現場,按照制定的應急救援預案,立足自救或者實施援救:
(3)立即向區教育局安全應急領導小組報告災情;
(4)保護好現場;
(5)保證通信設備完好,內外、上下主要信息聯絡暢通。
3.當被雷電擊倒人的心臟活動和呼吸停止時,應采取人工呼吸和體外心臟按摩的方法進行搶救,同時盡快撥打120請求救助。
4.因雷電導致電腦網絡故障時,除了檢查在線設備的損壞程度以外,對不在工作狀態的網絡設備和電腦都應做全面的檢查,以便及時發現問題,并采取相應的措施及時處理,把損失降到最低。
5.較大雷電災害事故,校園應當在事故發生后第一時間將事故發生的時間、地點、起因、后果、已采取措施等情況報告區教育局安全應急領導小組和區教育局安全穩定管理辦公室。校園值班電話和校(園)長的手機24小時開通,切實做好上情下達和下情上報。
6.參加搶險救援工作人員,在事故應急領導小組的統一指揮下實施救援,不得拖延、推諉,應當采取有效措施,減少事故損失,防止事故蔓延擴大。