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公安機關優化營商環境發言提綱篇一
近年來，瑞昌市委、市政府把優化營商環境作為推動發展、服務群眾的關鍵之舉、重中之重，把招商引資作為頭等大事、一號工程，扎實做好“六穩”工作，全面落實“六保”任務，深入開展“六進”活動，全市營商環境總體持續向好。目前，瑞昌市企業總數達1.01萬家，其中規模以上工業企業196家，稅收過千萬元企業29家。2018年4月，瑞昌市商事制度改革受國務院通報表彰，2019年5月，榮獲中國政府信息化管理創新獎。
瑞昌市公安局黨委始終堅持把公安工作融入全市經濟社會發展大局中去謀劃，把優化營商環境作為一項政治任務來推進，要求全警牢固樹立以人民為中心的發展思想，既做“減法”，又做“加法”，即在大幅壓減行政事項的辦結時間、流程、材料等工作中做“減法”，在大力提升群眾的辦事效率和滿意度，提升服務質量和能力，對標找差、補齊短板等工作中做“加法”，切實為優化營商環境獻計出力。
（一）突出以打開路，全力營造安全穩定的社會環境。快速偵辦涉企案件，對影響企業復工復產和侵害企業合法權益的警情，第一時間迅速妥善處置，最大限度維護轄區企業權益。以掃黑除惡專項斗爭為龍頭，緊盯非法集資、網絡傳銷、金融電信詐騙、虛開騙稅、“套路貸”等違法犯罪，嚴打強迫交易、敲詐勒索、尋釁滋事、欺行霸市等涉黑涉惡犯罪，持續打造平安穩定的營商環境。今年今年出力、禁毒大隊、網安大隊、我局以來，共破獲各類刑事案件462起，抓獲各類在逃人員67人，全市“一感一度”指標大幅提高。
（二）突出簡政放權，全力營造優質高效的服務環境。認真貫徹落實省公安廳優化營商環境有關文件精神，大力推進“互聯網+公安政務服務”改革，深化“一網通辦”服務，推行上門服務、電話預約服務、延時錯時服務。深入各重點項目及周邊地區開展常態化巡控，切實提高見警率、管事率，有效維護企業安全和周邊地區良好治安秩序。牢固樹立“人人都是政府形象、人人都是服務窗口、人人都是聯系紐帶、人人都是發展環境”理念，出臺服務經濟發展“十不準”紀律規定，落實“一個門”“一張網”“最多跑一次”“節假日不關門”等服務舉措，受到社會各界特別是企業業主的高度評價。在全市遴選規模以上企業推廣“一企一警”警企聯防機制，建立治安聯防點；在企業大門或保安室設立警企聯防點，制作“一企一警”警企聯防特色外觀標識，并統一登記編碼。截至目前，全市共建設警企聯防點29個。加緊研發警企app，為企業提供服務咨詢、維權投訴、黑惡線索舉報、辦證審批以及法律援助等服務板塊，為轄區企業提供定制化的“指尖服務”。
（三）突出規范執法，全力營造公平正義的法治環境。堅持嚴格規范公正文明執法，不斷深化執法規范化建設，著力打造依法辦事、公平公正的法治化營商環境。在全警開展常態化法律法規理論學習，推崇“教科書式”執法，強化秉公執法的定力，抵御金錢利益的誘惑，抗拒人情權勢的干擾，進一步增強法治理念。把素質提升、源頭管控、過程監督、質量把關“四個過程”貫穿整個公安執法過程之中，制定出臺《瑞昌市公安局關于進一步加強執法規范化建設的意見》，進一步完善執法運行機制和管理監督體系，強化執法制度剛性約束，嚴明執法責任，持續提升公安執法質量、執法滿意度和執法公信力。采用多種方式強化受立案巡查工作，今年累計巡查警情6000余起，發現不規范執法問題26個，全部予以整改。
盡管在優化營商環境、服務縣域經濟發展中，公安機關做了大量工作，取得了一定成效。但與新形勢新任務提出的新要求新挑戰相比，還存在不少短板不足。
（一）思想認識有誤區。少數民輔警思想認識存在偏差，不能充分認識到“沒有優質的營商環境就沒有高質量的發展，推動高質量發展必須以優質營商環境做保障”，認為公安職能與優化營商環境關聯不大，支持配合力度不夠，在安排部署、系統推進上還有差距。有的民警群眾觀念淡薄，服務企業時作風粗暴、態度蠻橫，沒有搞清“我是誰、為了誰”，沒有把為人民服務當成首責，以管人者自居。還有的在深入企業問需問計方面，仍然存在形式主義的現象，收集的意見建議趨于表面化、程式化，沒有真實反映出企業生產經營中真正關心的難點、痛點和焦點問題。
（二）執法效果有爭議。有的企業在開工建設之前，存在缺少相關文件資料的情況，加之對周邊環境問題重視不夠，導致多次發生糾紛、擾亂單位秩序等警情，當群眾一旦以合法訴求阻工，公安機關就會陷入左右為難的境地，難以用法律途徑有效解決問題。少數企業內部安全管理制度形同虛設，安全措施落實不到位，對公安預警通報置若罔聞，一旦發生安全事故，往往給企業帶來毀滅性打擊。
（三）能力素質需提升。少數民輔警面對不斷出現的新型違法犯罪案件，不加強學習，在處理此類案件時，力不從心、打擊不力，難以有效維護企業合法權益。還有的民輔警面對涉企案件，按慣性執法、憑老經驗辦案、選擇性執法，大案破不了，小案不想破。
（四）改革創新待加強。在“互聯網+”時代，縣級公安機關仍然存在專注規定動作，缺少自選動作，對各類社會信息資源的整合度、利用度還不夠高，網上預約受理、網上審批流轉、網上業務咨詢還未全面鋪開，“大數據+警務”的發展運用較發達地區仍有很大差距，按部就班推進落實，改革創新后勁不足。
面對新形勢新任務，公安機關必須堅持圍繞中心、服務大局，準確把握公安機關在服務縣域經濟發展的職能定位，為進一步推動經濟高質量發展保駕護航。
（一）增進警企聯系，為經濟發展打造和諧暢通的發展環境。一是要建立警企包聯機制。要建立完善重點項目、重點企業聯系制度，堅持實行領導掛點聯系、靠前服務，推行“一企一警”制度，將責任細化分解到位，定人員、定措施、定任務、定獎懲，全面開展服務企業發展各項工作。同時，將民警走訪企業數量質量、企業對項目聯系民警的知曉率、熟悉率作為重要考核指標，確保工作落到實處。二是要完善走訪聯系制度。要將走訪活動常態化、制度化、規范化，包保民警定期主動深入中小企業開展走訪，了解企業對公安工作的需求，聽取意見和建議，及時幫助企業解決實際困難和問題。特別是針對中小企業招商落地、項目建設、發展過程中可能出現的矛盾糾紛和利益沖突，進一步健全治安風險評估和調處預警機制，主動會同有關部門超前做好疏導化解工作。三是要構建警企聯動平臺。通過定期開展“警營開放日”、“警企共建”等主題活動，讓企業法人和員工走進警營，了解公安工作，支持公安工作，積極構建警企聯動、警民互動的工作格局。同時，在企業項目集中、治安問題突出的重點區域、重點企業和重點項目設立警務室，及時掌控治安動態，指導企業搞好治安防范。
（二）堅持打防并舉，為經濟發展打造平安穩定的治安環境。一是“零容忍”打擊，嚴打侵害企業犯罪。根據不同時期的社會治安特點，經偵、治安、派出所等部門要深入重點企業周邊開展社會治安綜合整治，不斷規范市場經濟秩序，嚴厲打擊滋擾、破壞企業生產、經營和生活秩序的各類不法活動，及時解決影響和困擾投資發展的治安問題，最大限度地為企業挽回經濟損失。二是“零風險”保護，整治企業治安秩序。針對不同時期、帶有區域性涉企犯罪的動向、規律、特點等，定期通過報紙、電視、手機、互聯網和上門服務等多種形式，及時向企業進行預警提示，提出誠懇建議，并建議各企業加強對產、供、銷崗位從業人員的教育、培訓，有效防止職務侵占、挪用資金、商業賄賂等案件發生。同時，針對部分企業法律意識不強、規避風險能力較弱，在發展過程中容易陷于法律誤區的情況，積極開展法律援助活動，深入企業開辦法律講座，宣傳法律知識和有關規定，努力做到預防在先、規范在前，提高企業抵御法律風險的能力。三是“零縫隙”巡防，全力壓降違法犯罪。堅持“警力跟著警情走”，及時梳理案件高發區域、時段等要素的軌跡和規律，及時調整巡邏方式、巡邏路線和巡邏時間，科學實施執勤值班制度，推行錯時巡邏工作制，逐步建成點線面相結合的立體化、全方位、全天候防控網絡。同時，堅持科學布警，強化巡邏警力的整合，盡可能地將警力擺在案件高發的路段、時段、部位和防范薄弱的地方，實現防范工作效能最大化。
（三）拓展服務渠道，為經濟發展營造便捷高效的服務環境。一是開展“便捷”服務。推出即時服務、延時服務、限時服務、上門服務、預約服務、網絡服務、陽光服務等“行政審批七項承諾”，對重點企業和重大項目中涉及出入境、戶籍、治安、交通、消防安全審查等行政項目，實行“警務直通車”服務，做到要事先辦、急事急辦、特事特辦。同時，全面清理公安機關行政審批事項，深入推進行政審批“減事項、減環節、減材料、減日程”工作，全面提升服務效能。二是推行“人性”服務。要將細節服務體現在管理、打擊、服務、監督等具體工作程序中，做到既嚴格執法，又熱情服務。如在公安門戶網站、公安微博設立“企業服務中心”，開通警企互動微信群，主動接受企業的網上咨詢及個性化需求，并根據問題的性質和緊急程度，專題會辦，對中小企業集中的工業園區和項目建設運輸車輛路經的轄區，加大交通疏導力度，對輕微交通安全違法行為實行警告教育放行，不滯留車輛。三是倡導“陽光”服務。通過設置警務公開欄，開通公開電話，定期發放警務公開手冊等形式，廣泛接受社會各界監督，以公開促公正，以公正促效益，把各種問題在“陽光”下解決。
（四）嚴樹隊伍形象，為經濟發展營造公正嚴明的法治環境。一是領導帶頭，當好服務表率。工作中，領導干部既要自覺當好主動學習、想事干事、勤政廉潔的表率，還要當好心系大局、服務發展、親商愛民的表率，用自身的實際行動調動和鼓舞廣大民警工作積極性，切實擔當起服務發展大局的重任。二是加強教育，樹牢服務理念。要深入開展“堅持政治建警全面從嚴治警”教育整頓，引導民警查問題、找不足，總結成績、提升思想，在服務經濟社會發展中自覺形成“人人都是投資環境，個個都是執法形象”的正確認識。要在教育手段上加大創新力度，在教育內容上更加細化，在教育目標上再進一步，在教育效果上尋求突破，讓每一名民警都能牢固樹立心系大局、服務發展從我做起的大局意識。三是嚴格管理，樹立服務形象。要以隊伍正規化管理為抓手，從嚴從緊抓好隊伍，真正打造一支管理強、素質優、形象佳的公安隊伍，切實擔當起服務發展大局“護航者”角色。同時，積極發現、樹立和宣傳服務經濟發展工作中涌現出的先進典型和突出的好人好事，引導和激勵全體民警在服務經濟社會發展大業中頑強拼搏、無私奉獻。
公安機關優化營商環境發言提綱篇二
作風整頓優化營商環境工作深入，**道路派出所全面落實上級部署要求，注重商業環境，以企業服務滿意度為第一追求，加強服務措施，提高服務質量，努力深化精簡管理，完善管理模式，不斷拓寬服務領域，解決企業發展的突出問題，護送優化商業環境，**路派出所高度重視優化營商環境，形成了黨委領導、領導、部門合作、人人參與的良好格局，不斷推進營商環境優化深入開展，確保責任落實到位，監督問責到位，形成良好的營商環境。
公安民警經常深入企業走訪調查，通過走訪調查問卷，詳細了解企業經營過程中存在的問題，重點關注企業服務堵點…痛點…熱點，根據企業或項目的需要，實時掌握企業的經營狀況和項目進度，提供合理的幫助。在辦理證書時，為企業設立綠色通道，通過最后一公里，全面實施窗口證書最多運行一次。自今年以來，**路派出所以走訪企業、解決問題、強化服務、促進發展為重點，深入走訪企業，
建立警察企業溝通渠道，探索警察企業合作、警察企業聯合建設、共同發展的新思路，全面創造高質量的商業環境。以深入治理環境、服務企業態度、處理事項速度、執法案件處理制度、考核問責制、執法案件處理厚度為出發點，主動，勇于承擔責任，努力成為商業環境的先驅，建立良好的商業環境。
二是充分發揮公安機關的職能，營造安全的商業環境
**道路派出所將充分發揮公安機關的作用，采取多種措施，努力為企業創造安全穩定的商業環境、公平正義的法治環境、優質高效的服務環境。要堅持維護社會公平正義的精神…在中國人民警察旗幟頒獎儀式上，習近平總書記發表的重要講話蘊含著鮮明的法治精神，是新時期公安機關加強執法規范化建設的強大思想武器和行動指南。公平正義是政法工作的生命線。這條生命線咒
全力營造“辦事方便、法治良好、成本競爭力強、生態宜居”的良好營商環境，樹立“四個意識”，提升政治站位，提高對營商環境建設工作重要性的認識，把優化營商環境建設工作作為“一把手工程”，作為貫徹習近平總書記在授旗儀式上的重要講話精神和以人民為中心的發展思想的務實之舉，把打造最優發展環境的各項部署要求落好落到位。
公安機關對市場主體既要管理，也要服務。管理是為了更好的服務，管理某種意義上也是服務。**路派出所從自身職能出發，結合實際工作，對自己服務營商環境的狀況進行全面審視和評估，建立科學的評價標準和指標體系，發現現實存在的問題，找到進一步優化營商環境的抓手和途徑。主動對照國家“放管服”改革的要求，通過簡政放權、放管結合、優化服務的具體舉措，進一步激發市場主體的活力和創新能力，通過制度建設提升履職水平。自覺踐行為社會主義市場經濟發展保駕護航的光榮使命。**路派出所始終堅持“以人民為中心”，強化公安誠信建設，推進電子政務和政務公開，使權力運行更加透明、高效，更加親民、便民。全面推行權力清單、責任清單、負面清單，使有限政府、責任政府的制度建設向深里走、向實里走、向心里走。
公安機關優化營商環境發言提綱篇三
今年以來，區公安分局按照區管委會和市公安局優化營商環境總要求，牢固樹立服務民生、服務發展、服務社會的理念，推出便企惠企“九大舉措”，進一步提升公安優化營商環境的能力和水平，為轄區經濟社會發展創造和諧穩定的社會環境、公平正義的法治環境和優質高效的服務環境。
一、制定一套營商環境提升方案。為進一步優化全區公安機關服務企業發展機制，貫徹落實市委、市政府、區管委會和市公安局關于“營商環境提升年”行動的系列部署要求，公安分局結合開發區實際，制定“營商環境提升年”行動方案。方案明確了行動指導思想、工作措施、工作要求，并明確了責任單位，建立了會商等一系列機制。方案既貫徹落實上級文件精神，又有開發區特色的創新舉措。
二、開通一條優化營商環境助企服務熱線。開通優化營商環境服務熱線，由專人負責接聽電話，處理企業投訴建議，解答企業咨詢的問題，并做好企業其他需求的記錄、流轉、對接，有效搭建警企溝通的橋梁。同時，利用分局官方微信公眾號等網絡方式，公布了窗口部門辦公電話，開設了網上咨詢、查詢、投訴以及表格下載等服務，為企業投訴、咨詢提供便利。
三、建立一套警務評分工作機制。由“營商環境提升年”行動工作領導小組辦公室牽頭，組織相關單位每季度對規上企業和重點招引企業進行滿意度回訪,及時了解警務工作狀況，并根據回訪情況和日常工作開展情況對警務聯絡官和社區民警開展考核。通過考核驅動，提升服務質量，使企業有更高的滿意度和獲得感。
四、推出一套三層級的助企“警務聯絡官”機制。在警務專員的基礎上，為每個企業再確定一名警務聯絡官，明確“警務聯絡官”的工作職責和工作流程，形成專業聯絡員聯絡機制，提供一對一專業服務，及時解決規上企業和重點招引企業存在的困難和問題，避免因人員不熟導致對接不暢、處置不快。對工作中發現的黑惡線索、治安難題、服務需求，警務聯絡官及時匯總并轉業務部門做好處置。
五、提煉一套針對二十條措施的“口訣表”。參考“三字經”，將市公安局優化營商環境“二十條”措施精簡為“優化營商環境二十條措施口訣表”。“口訣表”共18句，每句6字，逐條對應市局二十條措施，重點突出、內容簡練、語句通順，好背好記，方便了民警、協輔警學習背誦，為民警、協輔警在工作中更好地執行二十條措施，打好基礎。
六、簽訂一份責任狀。向全警發出優化營商環境《倡議書》，并組織全體民警、協輔警簽訂《嚴守優化營商環境紀律承諾書》，明確工作職責和工作紀律，要求全體民警和協輔警自覺遵守《溫州市公安機關優化營商環境“二十條”措施》，執行優化營商環境紀律規定，主動接受監督。通過承諾書的簽訂，營造全區公安機關“人人知營商、人人護營商”的良好氛圍。
七、發送一封滿意度調查函。圍繞“營商環境提升年”行動各項要求，制作并向轄區企業發放一封《全區公安機關“優化營商環境”工作滿意度調查函》，圍繞治安狀況、執法規范、警務走訪、意見征集等方面內容，做問卷調查，全面收集轄區企業對公安工作的意見建議，了解滿意度情況，并根據企業提出的意見建議，結合公安工作實際，及時調整工作措施。
八、建立一個服務企業工作室。主動聯合開發區商會、行業協會，打造以“一室三館五功能”為主的服務企業工作室，在服務企業工作室下搭建“警務科技”展示館、“安全防范”體驗館、“政策宣傳”主題館等三大場館，實現內衛支持、犯罪預防、警務體驗、培訓宣傳、綠色審批等五大功能。工作室將專門配備常駐警務人員，負責接待企業申請各類公安業務服務。????
九、出臺一套“三級五層”督察方案。針對“營商環境提升年”行動方案，制定“三級五層”督察方案，堅持問題切入、以查促改，通過迅速、強力督察，營造氛圍、傳遞信息、傳導壓力，督促全局迅速推進“營商環境提升年”行動。建立以局領導為一級、督察及業務指導部門為二級、各單位分管領導和值班領導為三級的“三級五層”督察體系，通過明察暗訪、座談交流、查看臺賬等方式進行督察。對“二十條”措施落實不到位引發企業投訴、違反十項鐵規的，一律對直接責任人先予停止執行職務，調查核實后予以嚴肅處理，對分局造成負面影響的一律拔高追究責任。