報告，漢語詞語，公文的一種格式，是指對上級有所陳請或匯報時所作的口頭或書面的陳述。那么我們該如何寫一篇較為完美的報告呢？下面是小編為大家整理的報告范文，僅供參考，大家一起來看看吧。
關于信訪維穩工作心得報告一
一、工作目標
總體目標是做到“八個不發生”、“一個確保”的工作日材料，即“不發生重大群體性事件，不發生重大惡性刑事、治安案件，不發生群死群傷事件，不發生敵對勢力、邪教組織搗亂破壞活動，不發生暴力恐怖活動，不發生重大安全生產事故，不發生重大輿情，確保社會大局穩定”。
二、組織領導
2020年5月11日至5月31日為全國兩會信訪維穩特護期。在此期間，街道成立信訪維穩工作領導小組，全面協調調度街道信訪維穩接訪勸返等工作。
領導小組成員如下：
組??長：周玉艷
常務副組長：郭曉暉、王小先、張敏
副組長：陳增美、唐啟鐵、李遠進、蔣錚
成??員：宋海勇、潘愛平、石華生、趙欣欣、李小峰、呂紹純、李文、伍國鋒
領導小組下設辦公室，由張敏同志兼任辦公室主任，街道綜治辦、信訪辦、安監站、楊家橋派出所等相關部門根據各自職責分別具體負責全街道信訪維穩接訪勸返工作。辦公室下設4個工作組：
1、綜合聯絡調度組：負責日常值班調度，上傳上達，并分別向上級有關部門單位報送每日情況。（責任部門：黨政辦，責任人：張敏、李偉）
2、接訪穩控勸返組：負責做好對上訪人員的接訪接談，穩控上訪人員，將上訪人員迅速分流并接送回。（負責部門：信訪辦、維穩辦，責任人：陳增美、李遠進、宋海勇、石華生，負責轄區內兩會期間信訪具體工作及調度協調工作）
3、應急處置組：參與現場聯合行動，負責及時接待、處置，帶離上訪人員，處理集體上訪等突發性事件，強制接返上訪人員，搜集固定非正常上訪人員的違法證據及預警信息等。（負責部門：街道綜治辦、楊家橋派出所。責任人：張敏、蔣錚）
4、督導檢查指導組：負責檢查、督促各工作組及穩控責任人的工作落實情況，并提出指導意見。（負責部門：街道紀委。責任人：唐啟鐵）
各社區居委會要迅速建立相應的工作機構，嚴格落實“村為主”工作機制，結合社區工作實際制定方案，配足配強工作人員，負責值班、接訪、穩控、尋查、攔截、送返、信息、綜合、依法處理等工作；要安排適當的應急力量。不折不扣地服從區、街道工作領導小組的統一指導調度，扎實開展相應的工作。
三、工作措施
（一）、矛盾排查化解要到位。各社區、組室要把工作重點從事后處理轉移到事前排查化解上來，從被動應對群眾來信來訪轉移到主動化解矛盾糾紛上來，堅持齊抓共管、協調聯動，對不穩定因素要進行一次全面排查，深入到每個領域、每個行業、每個群體、每個環節進入調查，各社區要分類建立穩控臺賬，落實穩控責任，制定穩控措施，因人施策，認真落實“三到位一處理”。
（二）、包案穩控要到位。要對重點人員、重點群體，特別是對有赴省進京上訪傾向的人員，實行領導帶頭包案。按照“五包一”的工作方法，強化包案責任，宋家洲綜合治理項目社區、工作站要實行社區“兩委”班子人員負責包居民小組，工作站工作人員實行包戶穩控，做到一天三見面兩報告，隨時調度，密切關注人員異動。發現人員失聯失控，務必在半小時之內上報街道。包案領導要堅持“四包”責任制，采取接訪、下訪、約訪等形式，深入基層，深入群眾，做好包案對象的化解穩控工作。
（三）、接訪處置要到位。各社區要針對兩會期間可能發生的信訪事項，制定完善周密的工作預案，確保快速反應、有效應對、妥善處置，把影響和損失減少到最低程度。一要加強接訪力量。做到現場接訪及時到位、隨有隨接、送返過程穩控得力、不出問題，返回后專人接送、專人處理。二要加強接訪領導。發生20人以上集訪的，街道黨政主要負責人、社區主要負責人必須現場接訪；發生5人以上20人以下集訪的，分管領導、社區主任必須到現場接訪；如果上訪事項已有包案領導的，包案領導必須到現場接訪。接訪勸返工作中，各社區帶隊領導要在第一時間趕赴現場，靠前指揮，帶頭做工作，及時控制事態，防止矛盾激發、事態擴大。三要實現票務信息清零。凡是區聯席辦提供的票務信息，社區在接到信息一個小時內必須查清票務人員外出的原因，如是重點穩控人員，必須找到票務人員，并且做好退票工作。兩會期間，對異常訪，要快速處置；對規模集訪，要采取必要的措施進行疏散和分流；對極小數已經多次教育仍無理纏訪鬧訪、擾亂會議秩序的，要依法強制帶離；對個別組織、煽動、挑起群體性事件，有意滋事的骨干分子和實施過激行為的，要當場進行訓誡；構成治安處罰的，要依法給予治安處罰；對個別違法上訪人員要收集情況，固定證據，堅持依法打擊。
四、工作要求
（一）、要強化領導責任，各社區、組室負責人要牢固樹立“發展是第一要務，維穩是第一責任”的觀念，切實負起第一責任人的責任，迅速研究部署本社區、分管領域的信訪維穩工作。
（二）、要形成工作合力。各社區、組室要把省兩會期間的信訪維穩工作，作為當前壓倒一切的頭等大事，動員一切力量，整合一切資源，形成合力，握成拳頭，打一場保穩定、促和諧的攻堅戰，切實做到哪里有上訪人群，哪里應有信訪維穩力量；哪里有矛盾，哪里應有調解組織。
（三）、要加強督查督辦。“兩會”期間，各社區、組室負責人要加強對信訪維穩工作的督促指導，確保各項維穩措施落到實處，信訪突出問題得到依法處理、矛盾糾紛得到及時化解、重點老戶得到有效穩控，社區及包案領導，每天上午八點四十，下午四點四十向張敏同志有事報事，無事報平安。
（四）、要嚴格責任追究。信訪、維穩要依照《關于違反信訪工作紀律適用，〈中國共產黨紀律處分條例〉若干問題的解釋》(中紀發[2008]23號)、《關于違反信訪工作紀律處分暫行規定》，加強對省兩會期間信訪維穩工作的監督檢查，加大追責力度。
關于信訪維穩工作心得報告二
20xx年，我局認真按照上級文件精神，扎實開展信訪維穩工作，做好信訪日常工作，并針對本年度出現的重點情景，如奧運安保工作、很多民工回流導致城市管理難度加大等進行有針對性的開展工作，使今年的工作取得了較好的成績，現就今年開展信訪維穩工作情景總結如下：
以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，認真學習和貫徹黨的十八大精神，堅持整防結合，預訪為主的工作方針，進取構建信訪穩定工作體系。從更高起點、更高層次、更高水平上謀劃和推動信訪工作。創新工作理念，完善工作機制，暢通信訪渠道，全力維護社會穩定，為構建和諧禮貌的豐都做出新的貢獻。信訪是人民群眾反映問題、表達心聲的重要渠道，是黨和政府密切聯系人民群眾的橋梁和紐帶。我局強化宣傳，深化認識，不定期層層召開會議傳達貫徹上級有關信訪會議、文件、政策精神和相關規定，促使干部職工充分認識做好信訪工作的重要性。全體干部職考試大，收集整理工一致認為，加強信訪工作，是實踐“三個代表”重要思想、化解人民內部矛盾、理順群眾情緒、密切黨和人民群眾的聯系、鞏固黨的執政地位的需要，是維護社會穩定、確保改革與發展順利進行的需要。市政系統上下構成一種各負其責，各司其職，密切配合，齊抓共管的良好局面，并將信訪維穩工作納入各部門、各下屬單位年度綜合目標管理考核的一個重要指標。
為確保信訪維穩工作順利開展，我局成立了以局長李紹平同志為組長，副局長甘黎凡和紀檢組長彭正偉為副組長，李源泉、蘭正明、侯華祥、楊勁松、陳南君、李曉萍為成員的信訪工作領導小組，日常信訪工作由辦公室李源泉同志具體負責，所需辦公經費由財務室給予保障。領導小組在堅持實行首問職責制的同時，堅決做到將信訪反映的矛盾如實記錄、給予耐心解釋，做到有據可查，盡可能地將矛盾化解在萌芽狀態。對于情景復雜的信訪問題按程序逐級上報，采取措施進取應對，有序解決，千方百計將群眾信訪問題解決在基層和本部門。
對于各種信訪問題，我們主要采取了以說服教育為主，其他措施相結合的辦法予以解決。具體做法是：
一是切合實際，做到公平公正。要求工作人員認真聽取信訪對象意見，能夠做到秉公辦事，力求做到公平公正，防止因辦事不公、態度生硬引發糾紛和上訪問題發生。
二是加強學習，熟悉業務。市政工作政策性強，為使每個干部職工都能掌握市政政策法規，利用職工會議，強化市政政策法規學習，要求每個干部職工都能較好的掌握市政各項政策，防止認識上的偏差引發不必要的矛盾。
三是深入基層，找準信訪根源。組織干部職工主動地深入基層，體察民情，掌握第一手資料。我們主動接近他們，了解情景，及時為其送去黨和政府的優惠政策，帶給他們溫暖，從源頭上減少信訪問題發生。
四是加強職責，預防為主。制定完善團體上訪及非正常上訪等處置預案，異常是奧運期間由李局長親自負責群眾來信來訪工作，確保了奧運期間社會和諧穩定。
五是暢通信息，排處糾紛。以多種形式拓寬信訪網絡流轉渠道，確保信訪考，試大收集整理網絡正常運行。以網絡流轉為載體，以信訪數據報表、年度工作意見和總結等形式為手段，全年上報信訪穩定信息，確保公文流轉規范高效。對縣聯席辦、維穩辦、信訪辦交辦的信訪事項，要以發函交辦信訪事項行文中的主送單位為準，本系統各部門以本級機關的名義上報。每月定期開展本地區影響社會穩定的突出矛盾糾紛排查，排查調處社會矛盾糾紛，落實調處工作職責制。
六是職責層層落實，與下屬單位簽訂目標職責書。局黨組要求領導干部對信訪工作務必引起高度重視，所屬各單位要把文件、會議精神層層傳達貫徹到每個職工中去，及時對本轄區內的不安定因素進行排查，發現問題及時解決，對解決不了的要及時上報局領導及局機關辦公室。對因領導干部接訪、下訪、調處不力和各單位排查、化解矛盾不及時引發的群眾上訪或團體上訪事件及奧運安全事故發生的，按照誰主管、誰負責的原則，層層追究當事人職責，并取消年底評優晉級資格。七是及時回復處理上訪事件。其中市長信箱6件；縣政府催辦單3件；縣行政效能投訴中心2件；來信來電來訪18件；社情民意5件，辦結率達100%。
本年度的信訪維穩工作取得了較好的成績，在整防結合、預防為主的基礎上，結合市政工作實際，加大排查力度，確保全年實現四個零目標。
關于信訪維穩工作心得報告三
加強信訪維穩 促進社會和諧
——關于做好新時期信訪維穩工作的調研報告
中共惠東縣委副書記
林國斌
信訪維穩工作，直接關系到人民群眾的切身利益，關系到黨和政府同人民群眾的血肉聯系，關系到改革發展穩定的大局。縣委、縣政府歷來高度重視信訪維穩工作，特別是近年來，圍繞做好信訪維穩工作、解決群眾信訪問題下發了一系列文件，建立了一系列行之有效的長效機制，全縣各級各部門在信訪維穩工作中能夠堅持為人民服務、為社會穩定服務的工作宗旨，正確把握信訪形勢，努力創新工作思路，不斷改進工作措施，化解了一大批群眾反映強烈的問題，為改革發展穩定創造了良好的社會環境。
隨著改革的深入和發展速度的不斷加快，體制的轉換和利益格局的調整，舊的矛盾解決了，大量新的矛盾又凸顯出來，困擾著經濟社會的發展，甚至對局部地方的社會穩定產生了一定的影響。為了進一步解放思想，切實抓好新時期的信訪維穩工作，3月24日至28日，我率縣加強信訪工作和維護社會穩定協調領導小組辦公室的同志深入各鎮和縣直有關單位，就“如何加強信訪維穩工作，促進社會和諧穩定”進行專題調研。現將調研情況綜合如下。
從近兩年的信訪情況來看，我縣的信訪維穩工作形勢可以概括為五句話：信訪維穩工作形勢總體比較平穩，群眾集體越級上訪大幅下降，信訪突出問題得到有效化解，信訪秩序明顯好轉。具體分析起來，主要有以下幾個方面：
據統計，2006年，我縣信訪部門共受理群眾來信來訪1710件次，比2005年上升3%，其中集體訪40批508人次，比2005年批數和人次分別下降11.1%和9.3%。2007年，縣信訪部門共受理群眾來信來訪1811件次，比2006年上升5.9%，其中集體訪36批413人次，比2006年批數和人次分別下降10%和18.7%。
據統計，2006年，我縣群眾越級到省集體上訪共6批，比2005年下降14.3%，越級到市集體上訪共21批，比2005年上升10.5%。2007年，我縣群眾越級到省集體上訪2批，比2006年下降67%，越級到市集體上訪共9批，比2006年下降57%。
2007年，我縣先后開展了“21項民生信訪問題專項治理”、勞資糾紛問題專項治理、土地信訪問題專項治理等多個專項治理，集中時間、集中精力妥善解決了200多宗群眾反映強烈的信訪突出問題。一些在幕后操縱、組織、策劃、煽動群眾鬧訪纏訪、越級上訪的不法分子受到法律的制裁。
在黨的十七大和全國、全省、全市“三會”期間，全縣各級各部門都認真制定工作預案，精心部署，周密安排，做好會前排查和會議期間的信訪工作，保證了各級重要會議、重大活動的順利進行。近兩年的全國、全省“兩會”和全市“三會”以及黨的十七大期間，我縣都保持群眾“零”越級上訪記錄。
引發群眾信訪的原因是多方面的，歸納起來主要有以下五個方面。
隨著改革的不斷深入、經濟社會的加速轉型以及社會利益格局的深刻調整，一些深層次的矛盾和問題不斷暴露出來，在一定程度上使得當前和今后相當長一段時間內，人民群眾通過信訪渠道，向黨和政府反映情況、提出意見、要求幫助解決具體困難的數量將不斷增多，信訪任務將不斷加重，對信訪工作要求將不斷提高。當前，我縣經濟社會發展已進入一個新的關鍵時期，各種利益矛盾相互沖突，現實問題和歷史遺留問題相互交織，特別是在土地征收租用、企業改制、社會治安、勞資糾紛、經濟糾紛等方面存在大量群眾反應強烈的信訪問題。這些問題必然會隨著我縣改革進程的推進而逐漸顯露出來，我們必須予以重視，加以引導，大力化解，才能確保當前經濟社會發展的穩定局面。
部分法律、法規和政策本身還不夠完善，不夠配套，甚至有些政策、法規之間相互抵牾，使群眾反映合理訴求或一些帶有普遍性的問題長期得不到徹底解決。個別部門在執行法律、法規和落實政策方面存在偏差，沒有嚴格按照法律、法規和政策辦事，政策落實不到位，損害了群眾的利益；還有一些單位和部門在貫徹執行黨和國家的一些重大方針政策，特別是直接關系群眾切身利益的方針政策時，由于執行者認識上的偏差和方法簡單粗暴等原因，執行不到位，使部分群眾因利益受到損害而產生不滿，以致引發群眾上訪，甚至是群體性糾紛。
現有的信訪工作機制與當前信訪工作形勢不相適應，制度設計上的缺陷是導致信訪問題增多的原因所在。主要表現在：信訪渠道不夠暢通，有的地方和部門對群眾反映的問題層層轉送、推諉塞責，致使矛盾激化。如《信訪條例》規定的信訪問題“三級終結制”存在缺陷，群眾對鎮政府或縣直職能部門的答復意見不服時，要求復查的責任主體不明確，致使復查時不知該從何入手。此外，信訪工作責任制還沒有真正落實，對侵犯群眾利益引發信訪問題的行政行為的責任追究缺乏制度規定，對新出現的破壞信訪秩序的行為缺乏必要的、行之有效的制裁手段。
一方面，一些群眾對信訪工作存在片面認識，有的認為只有越級上訪、集體上訪、圍堵各級領導機關辦公場所，才能解決問題；有的法制觀念淡薄，存在“不鬧不解決，小鬧小解決，大鬧大解決”和“法不責眾”的錯誤認識；有的受到極少數別有用心的人教唆和利用，出現串聯上訪甚至無理鬧訪纏訪的現象。另一方面，在經濟全球化、社會信息化的條件下，人們受到各種思想觀念影響的渠道明顯增多、程度明顯加深，行為方式和社會活動的獨立性、選擇性、多變性、差異性明顯增強，經濟上、政治上、文化上的訴求也越來越多，這在客觀上對做好新形勢下的信訪工作提出了更高的要求。
一些地方、部門和基層干部對做好新形勢下信訪工作重要性的認識還沒有完全到位，地區之間、部門之間信訪工作開展不平衡。解決信訪問題的措施不夠有力，該落實的沒有落實，該解決的沒有解決好，導致群眾重復上訪和越級上訪。一些鎮或部門由于受編制限制，無法安排專職的信訪工作人員，多數信訪工作人員身兼多職，如大部分鎮的信訪辦主任由黨政辦主任兼任，有的甚至還同時兼任紀委書記、團委書記或婦聯主任；有的由綜治辦主任兼任。兼職信訪辦主任由于事務太多，無法將主要精神放在處理信訪問題上。同時，基層信訪辦裝備缺乏，車輛、經費沒有保障，使一些信訪問題沒有得到及時妥善處理，小事拖成大事，簡單問題轉化成復雜問題。
做好我縣新時期信訪維穩工作，必須認真貫徹落實黨十七大精神，堅持以科學發展觀統攬全局工作，緊緊圍繞實現惠東經濟社會又好又快發展的目標，理清工作思路，創新工作機制，把信訪維穩工作作為構建和諧惠東一項重要工作來抓，加強和改進信訪維穩工作，使全縣信訪維穩工作在鞏固中提高、在整合中加強、在創新中發展。
做好新時期信訪維穩工作，必須牢固樹立科學發展觀，正確處理好改革、發展、穩定三者之間的關系。一是要有正確認識。各級各部門一定要認識到，發展是第一要務，深化改革、促進發展，必須要有穩定的社會環境作保證。信訪維穩工作是維護社會安定團結、促進經濟社會發展、推進和諧社會建設的重要保障，要通過改革發展促進信訪問題的解決，通過信訪問題的解決更好地為改革發展服務。二是要正確處理好信訪維穩與發展的關系。用發展的眼光來分析和看待群眾信訪問題，用發展的辦法來解決信訪問題。在改革發展的進程中，由于利益格局的調整，難免會出現這樣那樣的問題。要解決好這些問題，歸根到底，還是靠發展，還是要用發展的辦法、發展的思路、發展的成果來解決。三是要用發展的觀點指導信訪維穩工作。要認真研究改革發展中出現的新情況、新矛盾、新問題，及時發現機制體制和工作中存在的問題，充分發揮信訪渠道作用，理順群眾情緒，關心群眾疾苦，為困難群眾排憂解難，切實解決群眾生產生活中遇到的實際困難和問題，努力做到從政策層面上、從源頭上減少信訪問題的產生，為惠東經濟社會發展營造良好氛圍。
要圍繞建立信訪維穩工作新秩序的目標，不斷創新工作方法，完善工作手段，建立方便快捷、運轉有序、高效透明的信訪維穩工作新機制。一要構建統一領導、部門協調，統籌兼顧、標本兼治，各負其責、齊抓共管的大信訪工作格局。既要充分發揮信訪部門協調、指導和督查的職能，確保工作到位；又要明確職責、分工協作，充分調動每一個責任主體的積極性和主動性，有效整合各方面的力量，努力形成信訪工作的強大合力。如完善信訪聯席會議制度、聯合接訪制度、信訪調解委員會定期調處信訪大要案制度等工作機制。二要大力暢通信訪渠道。堅持和完善領導下基層調研、接訪、約訪、下訪等密切聯系群眾的好制度和好方法，組織律師參與信訪接待、推行信訪聽證會，嚴格落實信訪事項答復、復查、復核三級終結制，由法制部門代表縣政府對信訪事項進行復查復核，依法建立“暢通、有序、務實、高效”的信訪維穩工作新秩序。三要健全和完善信訪工作績效考核評價體系。通過各鎮（區）、各部門上訪量的考核，推動初信初訪和各類信訪問題的及時妥善處理。通過創新和建立信訪維穩工作長效機制，進一步提高信訪工作的質量和效率，努力開創信訪維穩工作新局面。
加強《信訪條例》的學習培訓和宣傳教育力度，提高各級行政機關工作人員依法行政和依法處理信訪問題的能力和水平。加強對群眾的宣傳教育，引導和幫助他們以合法的方式反映合理訴求，解決問題。要著重圍繞以下幾個方面抓好《信訪條例》的貫徹落實。一是堅持暢通信訪渠道與維護信訪秩序并重。把維護公民的建議權、申訴權貫穿于信訪工作的各個環節，避免公民合法權益受到損害；維護正常的信訪秩序，防止無原則地遷就信訪人不適當或違法的信訪行為，堅決制止破壞信訪秩序的行為，避免損害公共利益或他人利益的行為的發生。二是堅持權利與義務的統一，切實維護人民群眾的根本利益。一方面，正視人民群眾反映的合理訴求，千方百計解決問題，保障人民群眾依法信訪的權利。另一方面，教育群眾自覺維護法律的尊嚴，認真履行自己應盡的義務，自覺學法、守法、用法，通過合法途徑反映自己的意見、建議和問題，不能損害國家、社會、集體的利益和其他公民的合法權益。對那些不依法信訪、無理取鬧、又不聽勸導的上訪人，要嚴肅批評教育；對少數違反法律法規、借上訪之名，擾亂正常社會秩序、危害公共安全的不法分子，要及時依照《治安處罰法》和《廣東省公安廳關于處置信訪活動中的纏訪鬧訪及違法犯罪行為的工作意見》進行處置。
基層信訪工作是解決群眾信訪問題，減少群眾重復上訪、越級上訪、集體上訪的關鍵環節。一要切實加強縣、鎮、村三級信訪維穩工作網絡建設。特別要抓好鎮級信訪維穩工作中心建設，實行黨委負責制，指定專職副書記分管信訪維穩工作，設立專職信訪辦主任，并視實際情況設至少2名專職信訪干部；村委會要設信訪調解員，村民小組要設信訪信息員。縣直有關單位信訪力量要進一步加強，設立專門的信訪機構，解決日常工作中產生的信訪問題。二要繼續開展信訪突出問題排查調處活動。堅持縣每月集中排查一次，鎮每周排查一次的工作制度，集中時間、集中力量、集中精力，排查調處一批熱點難點問題。三要強化信訪督查機制。將重大信訪案件的督查督辦工作納入縣委、縣政府的督查范疇，把信訪督查與行政效能監察緊密聯系起來，把信訪督查督辦作為機關行政效能建設的一項內容，推動信訪問題的解決。
各級黨委、政府要切實擔負起抓好信訪維穩工作的政治責任，牢固樹立“守土有責”的意識，始終把信訪維穩工作作為一項關系全局的大事落實在行動上。一是要做到認識到位、責任到位、措施到位，真正把信訪維穩工作放在心上、抓在手上。要把信訪維穩工作列入重要議事日程給予重視，納入全局工作進行部署，加強領導，加大協調組織力度，確保信訪維穩工作各項任務落到實處。二是要按照“屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責”的原則，進一步落實信訪工作領導責任制。把落實信訪工作領導責任制作為領導班子目標管理和領導干部考核的一項重內容，將信訪維穩工作納入考核領導干部的重要內容。三是要切實加強信訪部門的經費和裝備保障。進一步改善信訪部門的工作環境，在辦公經費、工作裝備、信息化建設等方面給予支持幫助，盡快解決好鎮級信訪部門工作用車、電腦、傳真機等辦公裝備問題。要參照計生、統計、司法等部門的做法，實行信訪干部特殊崗位津貼，并列入財政預算，進一步調動和激勵廣大信訪干部的積極性、主動性和創造性。四是要改進信訪工作機制體制和方式方法。信訪部門要適應新形勢的需要，對信訪工作實行網絡化管理，并建立信息通報機制，防止一信多投、多頭走訪、多頭批示、重復處理現象的發生。
關于信訪維穩工作心得報告四
為了認真貫徹落實省、市有關信訪維穩工作會議精神，全面適應新時代信訪工作的“新情況、新變化、新形式”，最大限度減少不和諧因素，積極防范化解社會矛盾糾紛，結合我鎮實際情況，特制定本實施方案。
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深刻領會習近平總書記關于加強和改進人民信訪工作的重要思想，堅持以人民為中心的發展理念，帶著為民的深厚感情和責任解決好群眾的合理訴求，維護好群眾的合法權益，在新的起點上為實現神山鎮高質量發展營造和諧穩定的社會環境。
二、目標任務
落實“三個到位”，實現“四個確保”:
1、暢通信訪維穩渠道工作到位，確保不因信訪工作引發進京赴省到市涉法涉訪事件出現。
2、排查調處措施到位，努力將社會矛盾糾紛化解在萌芽狀態，確保全鎮范圍內不出現民轉刑案件、群體性、重大刑事案件發生。
3、將預防和化解矛盾糾紛隊伍培訓到位，全面提升該隊伍建設的專業素質，確保矛盾糾紛參調率達98%以上，成功率達98%以上。
4、創新新形勢下矛盾糾紛排查調處工作機制，用和諧的理念處理各種實際問題，切實把各類矛盾糾紛解決在萌芽狀態，確保群眾滿意率達96%以上。
三、主要措施
（一）健全矛盾糾紛排查機制
（1）村綜治（調委會）主任要以認真負責的態度，及時了解本轄區內矛盾糾紛發生動態情況，掌握其不穩定因素，特別要熟悉因突發事件引起的群眾糾紛，全面掌握不穩定因素。
（2）嚴格實行村調委會一周一排查，鎮信訪維穩中心兩周一排查制度。由鎮分管領導主持每月召開一次調解工作研判例會，通過例會匯總矛盾糾紛排查情況，溝通調處信息，交流調處經驗，協調解決矛盾糾紛調處中的實際問題。將排查出來的各種問題，由鎮綜治維穩中心及時登記匯總，做到底數清、情況明，遇到復雜的矛盾糾紛要以書面形式按時上報。
（二）構建矛盾糾紛調處網絡
按照“小事不出村、大事不出鎮”的原則，做到“七縱四橫”。即：“四橫”到邊，從村到鎮實行“七級”“調防員”制度，從“一級”到“七級”分別是村綜治（調委會）主任、村主要領導、駐村干部、駐村第一書記、分管第一責任人、相關單位責任人、鎮主要領導。將村綜治（調委會）主任作為預防和化解社會矛盾糾紛的第一道防線，不得隨意越級，要求一般民事糾紛到村調委會結案，較大案件（事件）到鎮調解委員會結案，力求所有案件（事件）控制在鎮內解決。四橫到邊，司法所、法庭、派出所、信訪辦四個單位具體工作按照各自的職能抓好工作落實，做到既分工又合作，在鎮調解委員會工作協調下，與七級“調防員”形成互動聯合，確保各種社會矛盾糾紛得到及時有效解決。
（三）強化矛盾糾紛調處職能
鎮村層層開展矛盾糾紛調查摸排，及時梳理矛盾糾紛、治安亂點和突出治安問題，健全完善相應的工作制度和工作程序，不斷強化鎮信訪維穩中心五大職能作用：一是受理分流職能。對不屬于職權范圍內的案件（事件），經向鎮分管領導報告，及時轉交給有關職能部門或相關單位。二是組織協調職能。鎮調解委員會應視糾紛大小組織協調相關調解員與職能站所配合處理。三是督辦職能。鎮綜治維穩中心將受理的問題按“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則，交辦到相關責任單位和責任人限期處理。突發群體性事件經請示鎮分管領導及時召開專題會議督辦。四是回訪職能。對已調處案件（事件），以糾紛的大小和復雜性為依據劃分為一、二、三類，分別在一個月、一個季度、半年內由鎮調解委員會指派專人做好定期回訪工作。五是建議職能。對因工作極不負責任或嚴重失職造成重大后果的單位，鎮調解委員會有責任向鎮黨委政府建議在年終考評時對該單位實行“一票否決”。???????????????????????????????????????????
（四）規范矛盾糾紛調處程序
（1）鎮綜治維穩中心和其他調解組織調處的矛盾糾紛，除可以使用簡易程序調處的只作調處登記外，都必須規范調處程序，認真登記臺帳，仔細調查取證，反復組織調處，健全調處案卷，按要求及時回訪并督促調處協議履行到位。
（2）鎮綜治維穩中心和其他調解組織調處的矛盾糾紛，都必須形成書面調解協議。協議書必須注明下列事項：①糾紛當事人的基本情況。②糾紛的簡要事實，爭議事項及雙方應承擔的責任。③糾紛當事人的權利和義務。④履行協議的方式、地點、期限。⑤糾紛當事人簽名，調解主持人簽名，并加蓋調解委員會的公章。
（3）鎮綜治維穩中心和其他調解組織的工作人員都必須秉公依法調處矛盾糾紛,不得徇私枉法；不得對當事人壓制、打擊報復；不得侮辱、處罰當事人；不得泄露當事人的隱私；不得接受當事人的宴請或禮物。
（4）上級轉交，來訪、來信信訪件工作流程：①領導審閱批示。②轉交分管領導或所在村負責人及駐村干部調查處理。③告知信訪人調查處理結果，并由信訪人填寫處理結果意見。④回訪群眾。⑤一人一案歸檔。
（五）實施矛盾糾紛調處獎懲措施
針對矛盾糾紛調處成效實施經濟獎懲，根據矛盾糾紛判定劃分標準，對全年無群眾到各級上訪及無矛盾糾紛上交的村獎勵10000元，成功調解一起一類矛盾糾紛獎勵3000元，成功調解一起二類矛盾糾紛獎勵2000元，成功調解一起三類矛盾糾紛獎勵1000元，必須成功調解村級所有矛盾糾紛。對有進京赴省到市非訪事件發生的村，進京非訪一批次扣減工作經費10000元，赴省非訪一批次扣減工作經費5000元，到咸寧市非訪一批次扣減工作經費3000元，到赤壁市非訪一批次扣減工作經費1000元，切實把矛盾糾紛解決在基層，化解在萌芽狀態。
四、工作要求
（一）加大領導力度，精心組織實施
成立工作領導小組，由鎮黨委副書記、鎮長葉軍任組長，鎮黨委副書記、政法委員何紫陽任副組長，鎮所有包村干部為成員，派出所、司法所、法庭、林業站、自然資源與規劃所、規建站、市場監督管理所、財經所、人社中心為成員單位。領導小組下設辦公室，由李茂文同志兼任辦公室主任，認真做好群眾來信、來電、來訪接待登記工作和對各村綜治（調委會）主任上報的各種矛盾糾紛和不穩定困素進行登記，并及時送交鎮分管領導簽閱，明確一般性民事糾紛由鎮調解委員會協同村調委會負責調處，涉及治安刑事案件由派出所負責處理，較大的社會矛盾糾紛、群體性、突發性重大社會矛盾糾紛交鎮主要領導簽署意見后，由鎮調解委員會組織抓好落實。
（二）落實排查調處責任，形成工作合力
各村、鎮直各單位嚴格按照本實施辦法做好本轄區內的排查調處工作，不謊報、瞞報、漏報，做到底數清、情況明，按照“屬地管理”的原則，切實做到“小事不出村、大事不出鎮、矛盾不上交”。對矛盾糾紛排查調處工作成績突出的村即“四無”村：無群體性事件、無民轉刑案件、無重大刑事案件、無涉法涉訪事件發生，在年終考評中優先評優評先和經費獎勵；對未能及時排查調處本轄區的社會矛盾引發群體性事件或重大刑事案件的責任單位實行一票否決和經濟處罰，責任人給予一定的黨紀、政紀處分，甚至移交司法部門處理。
關于信訪維穩工作心得報告五
為貫徹落實省、市、縣信訪工作文件及精神，做好轄區內的矛盾糾紛化解，確保我鄉的政治經濟社會穩定，為創建“平安合作”、“幸福合作”、“和諧合作”創造良好的社會氛圍，經鄉黨委研究，制定本工作方案。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實科學發展觀精神，堅持“穩定壓倒一切”的方針，以維護社會政治穩定和社會正常秩序為根本目標，按照“集中領導、統一指揮、分工負責、協調合作”的原則和“預防為主、教育疏導、防止激化、依法處理”的要求，按照有關法律、法規和政策及省、市、縣關于處理信訪人員會議精神，切實做好信訪人員穩控工作，確保轄區內不出現非法上訪及群體性事件。
二、組織領導
為了更好地做好信訪維穩工作，強化領導信訪維穩工作責任制，成立合作鄉信訪維穩工作領導小組。其組成人員如下：
組長： 李仁強(鄉黨委書記)
副組長：胡 軍(鄉黨委副書記、合作鄉政府鄉長)
林 寅(鄉黨委委員、鄉紀委書記)
成員： 李枝平(鄉民政所所長)
譙 緒(鄉信訪維穩工作人員)
徐先輝(章懷社區書記)
林科國(太子巖村村支部書記)
鄧 中(關門堰村村支部書記)
向澤階(子游寺村村支部書記)
易學剛(鄉社事中心主任、坳盤寨村村支部書記)
茍華榮(安家壩村村支部書記)
尹 軍(小埡口村村支部書記)
鄧學華(柳家溝村村支部書記)
領導小組下設辦公室，鄉民政所所長李枝平同志為辦公室主任，鄉信訪維穩工作人員譙緒同志為辦公室工作人員，具體負責日常工作開展。
三、建立完善信訪維穩預警工作機制
(一)預防預警信息
在黨的十九大、省第十一次黨代會、重大項目開工及其他典禮等各級各類重要會議、節日、慶典活動前夕，要及早著手、及早行動，收集和掌握信訪穩定工作方面的信息動向。同時要加強與縣群工委、政法委、信訪局、維穩辦等上級業務部門的溝通聯系，實行聯系互動，確定聯系人、聯系電話暢通，確保信息暢通。
(二)預防預警行動
各級各類重要會議、節日、慶典活動之前，要組織有關人員針對征地拆遷人員、“兩參人員”、打法治違、涉法涉訴等可能上訪全體開展不穩定因素排查工作。對于排查出的四個不穩定因素，要分類排隊，建立工作臺帳，同時要做好防范化解工作。一旦發生群體上訪事件，要立即派出得力人員第一時間趕赴現場，做好說服教育和勸返工作，千方百計把各種不穩定因素化解在萌芽狀態，做到小事不出村、大事不出鄉、矛盾不上交。
四、認真做好來訪接待和帶案下訪工作
各級各類重要會議、節日、慶典活動期間，鄉信訪維穩領導小組每天實行值班領導接訪制度。每月5號、15號、25號為固定接訪日，分別由鄉信訪維穩領導小組組長李仁強同志、副組長胡軍同志、副組長紀委書記林寅同志接訪，對群眾上訪做到隨時接待、隨時處臵，并限期解決或妥善答復，跟蹤問效，確保不出現重訪現象。同時每月進行3—5次帶案下訪，由鄉信訪維穩領導小組組長李仁強同志、副組長胡軍同志、副組長林寅同志牽頭，領導小組全體成員具體負責落實，排查全鄉不穩定因素。對排查出的不穩定因素實行鄉分管領導包片包案責任制，采取有效措施，全力化解矛盾，把問題解決在基層，確保不出現到縣進省赴京上訪事件發生。
五、信訪穩定應急預案工作機制
(一)應急預案啟動級別
上訪人員數量多少，信訪穩定應急預案啟動共分三級，1—2人赴縣和縣級以上上訪，造成一定影響者為三級，3—5人赴縣和縣級以上上訪，造成較大影響者為二級，6人以上赴縣和縣級以上上訪，造成重大影響者為一級。
(二)應急預案啟動級別分級響應程序
根據預警信息，在可能發生上訪的敏感日期內，合作鄉信訪維穩工作領導小組人員要加強值班和信息搜集，發現上訪苗頭及時上報。發生應急預案啟動三級時，由信訪案報案人帶領有關人員在1小時內趕赴現場，做好說服教育和勸返工作，同時向鄉信訪維穩工作領導小組報告;發生應急預案啟動二級時，分管副職帶領有關人員在1小時內趕赴現場，做好說服教育和勸返工作，同時向鄉維穩工作領導小組及相關部門報告;發生應急預案啟動三級時，鄉主要領導帶領有關人員必須在50分鐘內趕赴現場，控制事態發展，并做好說服教育和勸返工作，并向上級主管部門報告，必要時可請求上級領導小組調動其他區域力量進行增援。
六、應急保障
(一)通信與信息保障各級各類重要會議、節日、敏感日和重大慶典活動期間，鄉信訪維穩工作領導小組及辦公室成員應配備必要的通訊工具，所有成員要24小時保持隨時聯系，確保信息暢通，并建立值班帶班和工作記錄制度。
(二)應急保障
1.應急分隊保障：全鄉所有工作人員和鄉專職巡防隊員、街道管理員均作為信訪穩定工作應急隊伍成員。
2.應急裝備保障：鄉摩托車川r97f28、電瓶車川rf09333為應急車輛，應急辦應急物資器材為應急裝備，由鄉信訪穩定工作領導小組辦公室明確其職責和分工，負責管理和調配。
(三)應急指揮
信訪事件發生后，信訪維穩領導小組辦公室負責第一時間內的縱向和橫向信息傳遞，辦公室負責在鄉信訪穩定工作領導小組的指揮下按預案開展應急行動。
針對發生的信訪突發事件，根據現場實際情況的需要，可設臵現場應急指揮小組實施現場調度指揮，現場指揮長由鄉信訪穩定工作領導小組組長擔任或指派，該應急指揮小組負責現場指揮、車輛調度、保通處理、信息聯絡等工作。
七、責任追究制
各級各類重要會議、節日、敏感日、重大慶典活動期間，凡發生以下問題的，實施環節責任追究，給予黨政紀處分，情節重大的，將依法律規定追究其刑事責任:
1.不按規定上報信息，遲報、漏報，重要信息不及時報告，甚至隱瞞不報，貽誤工作時機的;
2.不嚴格堅持24小時值班制度，擅自脫崗離崗，領導手機和值班電話聯絡不暢，影響工作開展的;
3.因單位包案領導或責任人工作不到位，造成群眾串聯、聚會、越級集體上訪和重復上訪的;
4.政策落實不力或包保責任不落實，造成重點人員失控、漏管的;
5.發生集體上訪或越級上訪后，有關領導未按現場勸返制度規定趕赴現場做工作的;
6.有關領導對已發生的信訪問題，推諉扯皮，處理不力，導致重復越級集體上訪后果嚴重或造成不良影響的;
7.有關領導不能堅持領導接待日制度，造成嚴重后果或不良影響的。
關于信訪維穩工作心得報告六
為切實做好2020年全國“兩會”特別防護期期間我街道信訪維穩工作，根據省、市、區各級各部門安排部署和要求，結合我街道實際，特制定本工作方案。
一、工作目標
總體目標是做到“八個不發生”、“一個確保”的工作日材料，即“不發生重大群體性事件，不發生重大惡性刑事、治安案件，不發生群死群傷事件，不發生敵對勢力、邪教組織搗亂破壞活動，不發生暴力恐怖活動，不發生重大安全生產事故，不發生重大輿情，確保社會大局穩定”。
二、組織領導
2020年5月11日至5月31日為全國兩會信訪維穩特護期。在此期間，街道成立信訪維穩工作領導小組，全面協調調度街道信訪維穩接訪勸返等工作。
領導小組成員如下：
組??長：周玉艷
常務副組長：郭曉暉、王小先、張敏
副組長：陳增美、唐啟鐵、李遠進、蔣錚
成??員：宋海勇、潘愛平、石華生、趙欣欣、李小峰、呂紹純、李文、伍國鋒
領導小組下設辦公室，由張敏同志兼任辦公室主任，街道綜治辦、信訪辦、安監站、楊家橋派出所等相關部門根據各自職責分別具體負責全街道信訪維穩接訪勸返工作。辦公室下設4個工作組：
1、綜合聯絡調度組：負責日常值班調度，上傳上達，并分別向上級有關部門單位報送每日情況。（責任部門：黨政辦，責任人：張敏、李偉）
2、接訪穩控勸返組：負責做好對上訪人員的接訪接談，穩控上訪人員，將上訪人員迅速分流并接送回。（負責部門：信訪辦、維穩辦，責任人：陳增美、李遠進、宋海勇、石華生，負責轄區內兩會期間信訪具體工作及調度協調工作）
3、應急處置組：參與現場聯合行動，負責及時接待、處置，帶離上訪人員，處理集體上訪等突發性事件，強制接返上訪人員，搜集固定非正常上訪人員的違法證據及預警信息等。（負責部門：街道綜治辦、楊家橋派出所。責任人：張敏、蔣錚）
4、督導檢查指導組：負責檢查、督促各工作組及穩控責任人的工作落實情況，并提出指導意見。（負責部門：街道紀委。責任人：唐啟鐵）
各社區居委會要迅速建立相應的工作機構，嚴格落實“村為主”工作機制，結合社區工作實際制定方案，配足配強工作人員，負責值班、接訪、穩控、尋查、攔截、送返、信息、綜合、依法處理等工作；要安排適當的應急力量。不折不扣地服從區、街道工作領導小組的統一指導調度，扎實開展相應的工作。
三、工作措施
（一）、矛盾排查化解要到位。各社區、組室要把工作重點從事后處理轉移到事前排查化解上來，從被動應對群眾來信來訪轉移到主動化解矛盾糾紛上來，堅持齊抓共管、協調聯動，對不穩定因素要進行一次全面排查，深入到每個領域、每個行業、每個群體、每個環節進入調查，各社區要分類建立穩控臺賬，落實穩控責任，制定穩控措施，因人施策，認真落實“三到位一處理”。
（二）、包案穩控要到位。要對重點人員、重點群體，特別是對有赴省進京上訪傾向的人員，實行領導帶頭包案。按照“五包一”的工作方法，強化包案責任，宋家洲綜合治理項目社區、工作站要實行社區“兩委”班子人員負責包居民小組，工作站工作人員實行包戶穩控，做到一天三見面兩報告，隨時調度，密切關注人員異動。發現人員失聯失控，務必在半小時之內上報街道。包案領導要堅持“四包”責任制，采取接訪、下訪、約訪等形式，深入基層，深入群眾，做好包案對象的化解穩控工作。
（三）、接訪處置要到位。各社區要針對兩會期間可能發生的信訪事項，制定完善周密的工作預案，確保快速反應、有效應對、妥善處置，把影響和損失減少到最低程度。一要加強接訪力量。做到現場接訪及時到位、隨有隨接、送返過程穩控得力、不出問題，返回后專人接送、專人處理。二要加強接訪領導。發生20人以上集訪的，街道黨政主要負責人、社區主要負責人必須現場接訪；發生5人以上20人以下集訪的，分管領導、社區主任必須到現場接訪；如果上訪事項已有包案領導的，包案領導必須到現場接訪。接訪勸返工作中，各社區帶隊領導要在第一時間趕赴現場，靠前指揮，帶頭做工作，及時控制事態，防止矛盾激發、事態擴大。三要實現票務信息清零。凡是區聯席辦提供的票務信息，社區在接到信息一個小時內必須查清票務人員外出的原因，如是重點穩控人員，必須找到票務人員，并且做好退票工作。兩會期間，對異常訪，要快速處置；對規模集訪，要采取必要的措施進行疏散和分流；對極小數已經多次教育仍無理纏訪鬧訪、擾亂會議秩序的，要依法強制帶離；對個別組織、煽動、挑起群體性事件，有意滋事的骨干分子和實施過激行為的，要當場進行訓誡；構成治安處罰的，要依法給予治安處罰；對個別違法上訪人員要收集情況，固定證據，堅持依法打擊。
四、工作要求
（一）、要強化領導責任，各社區、組室負責人要牢固樹立“發展是第一要務，維穩是第一責任”的觀念，切實負起第一責任人的責任，迅速研究部署本社區、分管領域的信訪維穩工作。
（二）、要形成工作合力。各社區、組室要把省兩會期間的信訪維穩工作，作為當前壓倒一切的頭等大事，動員一切力量，整合一切資源，形成合力，握成拳頭，打一場保穩定、促和諧的攻堅戰，切實做到哪里有上訪人群，哪里應有信訪維穩力量；哪里有矛盾，哪里應有調解組織。
（三）、要加強督查督辦。“兩會”期間，各社區、組室負責人要加強對信訪維穩工作的督促指導，確保各項維穩措施落到實處，信訪突出問題得到依法處理、矛盾糾紛得到及時化解、重點老戶得到有效穩控，社區及包案領導，每天上午八點四十，下午四點四十向張敏同志有事報事，無事報平安。
（四）、要嚴格責任追究。信訪、維穩要依照《關于違反信訪工作紀律適用，〈中國共產黨紀律處分條例〉若干問題的解釋》(中紀發[2008]23號)、《關于違反信訪工作紀律處分暫行規定》，加強對省兩會期間信訪維穩工作的監督檢查，加大追責力度。
關于信訪維穩工作心得報告七
全國“兩會”的勝利召開，是我國人民政治生活中的一件大事，開好今年全國“兩會”，對深入貫徹落實黨的xx大和xx屆三中、四中、五中、六中全會精神，以優異的成績迎接黨的十九大勝利召開，具有十分重要的意義。為切實做好全國“兩會”期間我縣信訪維穩工作，根據中央、自治區、市政法工作和維穩工作會議精神，我縣緊緊圍繞“五個不發生”、“三個堅決防止”的工作目標，牢固樹立維護社會穩定是第一責任的大局意識，采取扎實有效的措施，攻堅克難、勇于擔當，確保了全縣社會大局和諧穩定。具體工作情況匯報如下：
(一)精心組織、周密部署。一是召開會議，動員部署工作。
2月17日，我縣召開了全縣政法工作會議。參加會議的人員有各鄉鎮黨政一名領導、分管領導、專職副主任，縣直、上級直管各單位主要領導、政法部門中層以上干部。會上，主要傳達貫徹落實中央、自治區、市政法工作和信訪維穩工作會議精神，分析了當前我縣社會穩定工作面臨的形勢，研究部署了全國“兩會”期間信訪維穩工作。二是制定工作預案，成立組織機構。根據我縣維穩工作實際，我縣制定了《201x年全國“兩會”期間天峨縣處置群體性事件工作預案》，明確了指導思想，工作任務，工作職責和要求，確保了維穩工作有條不紊地開展。成立了天峨縣201x年全國“兩會”期間信訪維穩工作指揮部，指揮長和副指揮長分別由縣委、縣府分管領導擔任，成員由政法部門、各鄉鎮主要領導組成。加強了全國“兩會”期間信訪維穩工作的領導和組織保障。
(二)強化情報信息工作。在充分發揮好農村治安“六大員”作用的基礎上，組織扶貧攻堅幫扶干部和移民掛點單位工作人員到鄉鎮、進村入戶了解掌握社情民意和熱點敏感問題，重點“維權”骨干及利益訴求群體、人員的動向，發現問題及時處置和報告，公安部門發揮獨特作用，公密結合，進一步增強預知預警預防能力。同時，加強網絡信息監管和輿情引導，嚴防有害信息在網上傳播蔓延。嚴格落實領導帶班和24小時值班及“零”報告制度。確保信息渠道暢通，牢牢把握工作主動權。
(三)強化敏感問題的排查化解穩控工作。一是及時排查。組織各鄉鎮、各部門、各單位對可能引發重大政治性事件、大規模群體性事件、暴力恐怖事件、個人極端事件以及重大輿論炒作事件，對國家安全和社會穩定造成現實危害的敏感人員、敏感群體和敏感案(事)件進行全面排查。重點從重訪纏訪有過激言行的、重大矛盾糾紛和利益訴求群體中的挑頭扛旗人物，中央和自治區領導批示掛牌督辦案(事)件，輿論關注度高、熱點炒作或境內外敵對勢力有勾聯的人員、群體中排查梳理。目前，通過排查我縣有11個三個敏感問題，主要集中在庫區移民歷史遺留問題和農村“三大糾紛”以及涉法涉訴問題方面。二是及時化解。嚴格按照“三到位”的要求，采取領導包案，掛牌督辦的方式，壓實責任，組織專門力量攻堅化解。目前，已化解了6件，三是及時落實穩控措施。對一時化解和轉化不了的，嚴格落實“五包”責任制，加強力量穩控，盯死看牢，嚴防漏管失控赴邕進京非訪，造成不良影響和后果。
(四)強化一線工作法，深入推進干部接訪下訪活動。組織鄉鎮、縣直各單位干部切實轉變作風，深入基層、深入群眾、深入實際，做到發現問題發現在一線，情況掌握在一線，矛盾化解在一線，感情融洽在一線，民心凝聚在一線。做到全國“兩會”期間縣、鄉、村三級每天都有領導接訪，每天都有干部下訪，著力解決群體性利益矛盾，進京集體上訪、非正常上訪問題，切實把上訪群眾吸附在本鄉鎮本村屯。
(五)強化社會面防控工作。組織力量加強社會面治安巡邏防控、集中排查整治治安重點地區治安突出問題，加大對各類違法犯罪活動的打擊力度，繼續深入推進“神劍”專項行動，嚴格對槍支彈藥、爆炸、制毒、放射性危險物品的管理，強化交通安全、消防安全、生產安全、公共安全，嚴防發生惡性事件、各重、特大安全事故。
(六)強化駐京工作力量，堅決依法處理非訪行為。一是加強和充實全國“兩會”期間駐京維穩工作力量，在自治區、市駐京工作組的統一領導下，積極主動工作，及時處理涉及我縣的不穩定問題和事件，堅決防止造成負面影響。二是對今年以來，我縣進京非訪的人員嚴格依法處理，切實做到處理一人，震懾一批，教育一片。三是成立公安牽頭的工作專班，對在全國“兩會”期間非訪、鬧訪、擾亂社會秩序、妨害公共安全的，收集固定證據，堅決按照桂政法(201x)72號文嚴肅處理。
(七)強化嚴密防范，果斷處置。一是加強對敵社情分析，重點防范和打擊敵對勢力插手利用人民內部矛盾的滲透破壞活動及“法輪功”違法犯罪活動，完善反恐工作預案，防止發生暴力恐怖事件。二是制定完善應急處置預案，落實應急力量，值班備勤，一旦發生突發性事件，依法果斷處置。
(八)強化督查，嚴格落實責任。一是成立督查組，督促指導各鄉鎮、各部門、各單位扎實做好全國“兩會”期間信訪維穩工作，二是嚴肅紀律，認真履行一崗雙責。在全國“兩會”期間明確要求鄉鎮黨政主要領導至少有一人堅守崗位，統籌抓好“兩會”期間維穩工作，分管領導要集中集力具體抓，不得擅自離開崗位。三是嚴格問責。凡因責任不落實，措施不力，工作失職瀆職，導致重大事件和事故發生，集體進京上訪或非訪，影響全國“兩會”期間安全穩定的，嚴格啟動問責制，追究相關領導和具體責任人的責任。
(一)部分群眾信訪不信訪，“大鬧大解決、小鬧小解決”“不鬧不解決”的觀念根深蒂固，要徹底改變這一觀念仍然是一個相當長的過程，還有很多事要做。
(二)領導干部運用法治思維和法治方式化解矛盾，維護穩定的能力有待進一步提高，還有很長的路要走。
(三)信訪積案和庫區移民歷史遺留問題，涉法涉訴以及農村“三大糾紛”問題仍然是影響我縣社會穩定的重要因素，要攻堅克難，妥善化解，仍需要一定的時間、精力、人力、財力和物力。
進一步深入貫徹落實中央、自治區、市有關會議文件精神，以此次督查工作為契機，進一步采取有力措施，壓實責任、勇于擔當、攻堅克難，全力以赴做好全國“兩會”期間我縣社會穩定各項工作，堅決做到“五個不發生”和“三個防止”，確保進京非訪零目標的實現，確保我縣社會大局穩定，為黨的十九大勝利召開奠定堅實的安全穩定基礎。
關于信訪維穩工作心得報告八
為切實做好2020年全國“兩會”特別防護期期間我街道信訪維穩工作，根據省、市、區各級各部門安排部署和要求，結合我街道實際，特制定本工作方案。
一、工作目標
總體目標是做到“八個不發生”、“一個確保”的工作日材料，即“不發生重大群體性事件，不發生重大惡性刑事、治安案件，不發生群死群傷事件，不發生敵對勢力、邪教組織搗亂破壞活動，不發生暴力恐怖活動，不發生重大安全生產事故，不發生重大輿情，確保社會大局穩定”。
二、組織領導
2020年5月11日至5月31日為全國兩會信訪維穩特護期。在此期間，街道成立信訪維穩工作領導小組，全面協調調度街道信訪維穩接訪勸返等工作。
領導小組成員如下：
組??長：周玉艷
常務副組長：郭曉暉、王小先、張敏
副組長：陳增美、唐啟鐵、李遠進、蔣錚
成??員：宋海勇、潘愛平、石華生、趙欣欣、李小峰、呂紹純、李文、伍國鋒
領導小組下設辦公室，由張敏同志兼任辦公室主任，街道綜治辦、信訪辦、安監站、楊家橋派出所等相關部門根據各自職責分別具體負責全街道信訪維穩接訪勸返工作。辦公室下設4個工作組：
1、綜合聯絡調度組：負責日常值班調度，上傳上達，并分別向上級有關部門單位報送每日情況。（責任部門：黨政辦，責任人：張敏、李偉）
2、接訪穩控勸返組：負責做好對上訪人員的接訪接談，穩控上訪人員，將上訪人員迅速分流并接送回。（負責部門：信訪辦、維穩辦，責任人：陳增美、李遠進、宋海勇、石華生，負責轄區內兩會期間信訪具體工作及調度協調工作）
3、應急處置組：參與現場聯合行動，負責及時接待、處置，帶離上訪人員，處理集體上訪等突發性事件，強制接返上訪人員，搜集固定非正常上訪人員的違法證據及預警信息等。（負責部門：街道綜治辦、楊家橋派出所。責任人：張敏、蔣錚）
4、督導檢查指導組：負責檢查、督促各工作組及穩控責任人的工作落實情況，并提出指導意見。（負責部門：街道紀委。責任人：唐啟鐵）
各社區居委會要迅速建立相應的工作機構，嚴格落實“村為主”工作機制，結合社區工作實際制定方案，配足配強工作人員，負責值班、接訪、穩控、尋查、攔截、送返、信息、綜合、依法處理等工作；要安排適當的應急力量。不折不扣地服從區、街道工作領導小組的統一指導調度，扎實開展相應的工作。
三、工作措施
（一）、矛盾排查化解要到位。各社區、組室要把工作重點從事后處理轉移到事前排查化解上來，從被動應對群眾來信來訪轉移到主動化解矛盾糾紛上來，堅持齊抓共管、協調聯動，對不穩定因素要進行一次全面排查，深入到每個領域、每個行業、每個群體、每個環節進入調查，各社區要分類建立穩控臺賬，落實穩控責任，制定穩控措施，因人施策，認真落實“三到位一處理”。
（二）、包案穩控要到位。要對重點人員、重點群體，特別是對有赴省進京上訪傾向的人員，實行領導帶頭包案。按照“五包一”的工作方法，強化包案責任，宋家洲綜合治理項目社區、工作站要實行社區“兩委”班子人員負責包居民小組，工作站工作人員實行包戶穩控，做到一天三見面兩報告，隨時調度，密切關注人員異動。發現人員失聯失控，務必在半小時之內上報街道。包案領導要堅持“四包”責任制，采取接訪、下訪、約訪等形式，深入基層，深入群眾，做好包案對象的化解穩控工作。
（三）、接訪處置要到位。各社區要針對兩會期間可能發生的信訪事項，制定完善周密的工作預案，確保快速反應、有效應對、妥善處置，把影響和損失減少到最低程度。一要加強接訪力量。做到現場接訪及時到位、隨有隨接、送返過程穩控得力、不出問題，返回后專人接送、專人處理。二要加強接訪領導。發生20人以上集訪的，街道黨政主要負責人、社區主要負責人必須現場接訪；發生5人以上20人以下集訪的，分管領導、社區主任必須到現場接訪；如果上訪事項已有包案領導的，包案領導必須到現場接訪。接訪勸返工作中，各社區帶隊領導要在第一時間趕赴現場，靠前指揮，帶頭做工作，及時控制事態，防止矛盾激發、事態擴大。三要實現票務信息清零。凡是區聯席辦提供的票務信息，社區在接到信息一個小時內必須查清票務人員外出的原因，如是重點穩控人員，必須找到票務人員，并且做好退票工作。兩會期間，對異常訪，要快速處置；對規模集訪，要采取必要的措施進行疏散和分流；對極小數已經多次教育仍無理纏訪鬧訪、擾亂會議秩序的，要依法強制帶離；對個別組織、煽動、挑起群體性事件，有意滋事的骨干分子和實施過激行為的，要當場進行訓誡；構成治安處罰的，要依法給予治安處罰；對個別違法上訪人員要收集情況，固定證據，堅持依法打擊。
四、工作要求
（一）、要強化領導責任，各社區、組室負責人要牢固樹立“發展是第一要務，維穩是第一責任”的觀念，切實負起第一責任人的責任，迅速研究部署本社區、分管領域的信訪維穩工作。
（二）、要形成工作合力。各社區、組室要把省兩會期間的信訪維穩工作，作為當前壓倒一切的頭等大事，動員一切力量，整合一切資源，形成合力，握成拳頭，打一場保穩定、促和諧的攻堅戰，切實做到哪里有上訪人群，哪里應有信訪維穩力量；哪里有矛盾，哪里應有調解組織。
（三）、要加強督查督辦。“兩會”期間，各社區、組室負責人要加強對信訪維穩工作的督促指導，確保各項維穩措施落到實處，信訪突出問題得到依法處理、矛盾糾紛得到及時化解、重點老戶得到有效穩控，社區及包案領導，每天上午八點四十，下午四點四十向張敏同志有事報事，無事報平安。
（四）、要嚴格責任追究。信訪、維穩要依照《關于違反信訪工作紀律適用，〈中國共產黨紀律處分條例〉若干問題的解釋》(中紀發[2008]23號)、《關于違反信訪工作紀律處分暫行規定》，加強對省兩會期間信訪維穩工作的監督檢查，加大追責力度。