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黨委工作報告gov篇一
突出生態惠民 為建設和諧幸福新xx而努力奮斗
——在中共xx鄉第十一次代表大會第一次會議上的報告
（2011年3月23日）
各位代表、同志們：
現在，我代表中共xx鄉第十屆委員會向第十一次代表大會作工作報告，請予審議。
這次大會的主要任務是：認真總結和回顧鄉第十次黨代會以來的工作，以科學發展觀為統領，全面貫徹落實黨的十七屆五中全會、省委八屆十三次全會和縣委十一屆十次全委擴大會議精神，進一步明確“十二五”期間全鄉經濟社會發展的總體思路和目標任務，立足新起點，強化新措施，努力建設和諧幸福新xx，奮力開啟“十二五” 跨越發展新征程。
一、2010年及“十一五”工作回顧
2010年，在縣委的堅強領導下，我們牢牢把握發展機遇，深入貫徹落實十七屆五中全會、縣委十一屆八次、九次全委擴大會議精神，以科學發展觀統攬全局，以“xxx ”為載體，以“ xx”為主線，著重抓好“xxx”工程，全鄉經濟社會實現又好又快發展。
-1上竹加工企業已達xxx家，2010年加工產值超過xxx億元，年毛竹加工量突破xxx萬株，竹木加工產業集群已初具規模。
（二）以民生為本為落腳點，群眾幸福指數明顯提高 全力改善鄉村基礎設施面貌，建設靚麗新農村。民生工程扎實推進，現金發放和補助類項目及時足額發放，工程類項目全面完成。全鄉興建“村村通”公路xxx公里，并不斷完善道路養護工作機制，多次獲上級表彰；投入近xxx萬元用于xx、xx、xx等地安全飲水工程；病險水庫、河道、堤壩養護工作全面開展，完成xxx堤等加固工程；完成大、中型水庫移民補助工作；村級衛生、文化服務功能突飛猛進，全鄉xxx級衛生室全部建成達標；衛生改廁、農村沼氣等民生工程均全面鋪開；農家書屋、農民體育健身工程等文化服務項目扎實推進。在新農村建設工作中，充分發揮群眾的主體作用，合理利用外來資金，認真做好村莊布點規劃，堅持新老示范點并舉，建設一點，帶動一片，村莊整治、中心村、居民點建設工作穩步推進，xx新農村示范點取得良好示范帶動效應。
-3犯罪活動的社會網絡；加強信訪工作的領導，對信訪案件實行鄉領導包片、鄉干部包村、分管領導包保制，落實具體責任人，搶前抓早，積極預防和妥善處置群體性突發事件，成功調處xxxx砂場等xxx起重大矛盾糾紛；落實安全生產責任制，注重專項治理和平時檢查相結合，全年無安全生產事故發生，營造了和諧穩定的社會環境。
（四）以開展“創先爭優”活動為載體，黨建水平全面提升 加強黨員干部教育、全面提升黨員干部素質，打造富于創新、勇于突破的領導班子，培養一批能干事、會干事、干成事、不出事的基層黨員隊伍。按照縣委開展“創先爭優”活動的總體部署，堅持把學習作為思想理念革新和干事創業的先決條件。領導干部帶頭堅持學習，不斷提高政治理論水平，深入群眾，增進同群眾的溝通，努力使黨員干部的思想觀念、工作措施、體制機制更加符合科學發展觀的要求和xx實際；各基層黨組織不斷進行比學趕超，全鄉黨員干部精神面貌大幅提升，宗旨意識進一步增強，工作作風明顯改進；加強黨風廉政建設，不斷加強對廉政準則的學習，堅持自律與制度相結合，規范干部行為；深入開展機關效能建設活動，各級黨員干部服務群眾的自覺性進一步增強；將村級黨風廉政建設和反腐敗工作納入村級目標管理考核范疇，通過“陽光村務工程”建設，全面開展 “三資” 清理工作，健全和完善村級各項制度，強化基層民主管理體制建設。時刻要求機關黨員干部和村級單位負責人做到自重、自省、自警、自勵，以實際行動杜絕以權謀私現象發生，努力打造風清氣正、廉潔奉公的黨員隊伍。
-5新農合、新農保參保率逐步提高；現代化敬老院已投入使用；低保戶、五保戶都享受到各項保障措施；文化市場得到健康發展。
這五年，是黨建工作不斷進步的五年。在學習實踐科學發展觀和“創先爭優”活動中，我們始終把黨員教育作為重要內容，努力打造思想政治素質高、工作能力強的黨員隊伍，鄉領導班子通過開展民主生活會和黨委例會，全面加強協作和溝通，嚴格落實黨風廉政制，確保風清氣正。全鄉黨員干部精神面貌大幅提升，黨組織的凝聚力和戰斗力不斷增強。
過去的五年，我們實現了政治社會穩定、經濟與社會各項事業快速協調發展，實現多項工作新突破。這些成績的取得，離不開縣委、縣政府的正確領導；離不開全鄉廣大黨員干部群眾的扎實苦干和奮力拼搏；離不開社會各界人士對xx發展的關心支持。在此，我代表鄉黨委向全鄉廣大黨員干部群眾和關心支持xx發展的社會各界人士表示衷心的感謝和崇高的敬意！
在肯定成績的同時，也必須清醒地看到，發展進程中還存在不少困難和問題。主要表現在：一是工業經濟支柱產業沒形成，經濟總量有待提高；二是農業產業化程度不高，規模不大，農民增收不快；三是社會穩定和安全生產仍然存在一些隱患，經濟發展環境有待進一步優化；四是少數干部思想不穩定，大局意識、責任意識不強。這些問題都要引起我們高度重視，并在今后工作中認真研究解決。
二、“十二五”總體發展目標
-7護、河道清理、污水處理等工作，建設垃圾集中處理場，加大生態村和美麗鄉村建設力度。
社會發展更加和諧。進一步健全社會保障體系，全面拓寬就業渠道，“十二五”末實現農民人均純收入 元，年均增長15％以上。科教文衛等社會事業長足發展，民主法治進程加快，社會更加和諧穩定。
三、2011年工作安排
為實現上述“十二五”目標，2011年我鄉經濟和社會發展總的思路是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入開展“創先爭優”活動，鞏固科學發展成果，全面貫徹黨的十七大和十七屆五中全會精神，認真落實縣委十一屆十次全委擴大會議精神，緊緊圍繞“xx年”活動，大力實施“ ”工程：圍繞一個主線，即“xxxxxx”；實現兩個突破，即在xxxxx突破；突出三大板塊，即xxxx；狠抓四項工作，即xxxx；堅持五個不動搖，即xxxx。
2011年我鄉經濟發展主要目標是：實現工業總產值 億元，增長 %；固定資產投資 元，增長 %；財政收入超 萬，增長35%以上；農民人均純收入 元，增長 %；確保完成縣委、縣政府下達的招商引資、民生工程等各項工作任務。
圍繞上述工作，2011年我們要著力抓好以下幾方面的工作：
（一）以項目建設為抓手，不斷優化經濟結構
-9加強農村基礎設施建設，精心打造美麗鄉村。以美麗鄉村建設為抓手，堅持以完善村莊布點規劃為先導，進一步鞏固“村村通”、人飲工程、衛生改廁、國債沼氣、村莊環境整治等建設成果，充分結合整村推進、土地整理等項目，進一步強化支農資金和支農項目的整合，積極做好新農村示范點和美麗鄉村示范點建設；逐步建立和完善長效機制，落實鄉村兩級工作責任制，通過加大鄉村建設工作力度和完善工作考核機制，切實提高群眾生活水平和質量，進一步營造生態、宜居、文明、幸福的新農村景象。
（三）高度關注民計民生，增強社會可持續發展能力 加大民生工程工作力度。嚴格按照上級各項民生工程的要求，工程類建設嚴把質量關，資金補助類，嚴格要求打卡發放，提高群眾對民生工程的滿意度。充分發揮村級衛生室、安全飲用水、綜合文化站等工程社會服務功能，實施“村村通”公路延伸建設，加強道路養護體制機制建設，將其效益發揮到最大。繼續做好九年制義務教育工作，著力抓好xx中學、xx中學標準化建設、中心小學搬遷建設等工作；加強教育資源整合，提高辦學條件，強化中小學安全保衛工作，關心中小學生健康成長；綜合發揮鄉衛生院和村級衛生室的醫療保障效應，逐步提高農村居民就醫條件。
切實加強社會事務體系建設。繼續抓好社會救助和保障工作；加大宣傳，提高新農合、新農保參保率，新農合參保率保證 以上，新農保參保，最大程度上解決農村群眾就醫難、養老難的問題。進一步加強計劃生育工作，狠抓計生隊伍建設，提高計生干部素質，嚴格落實“村為主”，繼續強化流動人口管理工作，-11認真學習黨的理論知識，吃透上級政策和會議精神，深入群眾，向群眾學習，推動基層黨組織向“五個好”邁進，使黨員向“五帶頭”看齊，努力使黨員干部的黨性、思想觀念、事業態度、工作理念都有一個明顯的提升。
抓換屆、強組織、固堡壘。我們將牢抓村支兩委換屆工作，嚴格紀律，杜絕換屆中的一切不正之風。必須把素質好、懂經濟、會管理、公道正派、群眾擁護、積極帶領群眾致富的能人選進村兩委班子，重用有激情、有能力、有魄力的帶頭人。利用“創先爭優”活動契機，全面提高黨員隊伍素質，夯實基層組織建設基礎，增強各級黨組織的戰斗堡壘作用，真正發揮黨員干部的先鋒表率作用，將基層黨組織打造成農村發展的“動車組”。
抓團結、煉作風、增活力。大力倡導班子民主氛圍，定期召開班子民主生活會，加強班子成員間信息溝通，增強班子的凝聚力、戰斗力，形成“合心、合拍、合力”的領導班子。深入開展機關作風專項整治行動，進一步查擺作風方面存在的問題，并針對這些問題制定整改措施。
黨委工作報告gov篇二
我受中共南京醫科大學第一臨床醫學院第一屆委員會委托，向大會作報告，請予以審議。
中共南京醫科大學第一臨床醫學院第二次代表大會是在認真學習實踐科學發展觀、學習貫徹學校第十四次和醫院第三次黨代會精神下召開的;是在全院廣大黨員和學生努力工作，刻苦學習，不斷探索，銳意進取，為全面實施學校“十一五”發展規劃和加強學院又好又快發展的關鍵時期召開的。
本次黨代會的主題是：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，圍繞學校和醫院中心工作，堅持教學、醫療、科研協同發展;堅持內涵建設，科學發展;堅持黨政共管，和諧發展;堅持改革創新，為培養高素質一流人才，進一步明確目標，統一思想、理清思路，勇于實踐，不斷總結，力爭取得新突破和新業績。本次代表大會，將全面總結學院第一次黨代會以來的成績與經驗，分析學院面臨的形勢，提出今后改革與發展的戰略目標、基本思路和主要任務。大會將選舉新一屆黨委會，團結和帶領大家為建設國內一流的臨床醫學院而努力奮斗。
第一臨床醫學院第一次代表大會召開于20**年。第一臨床醫學院分黨委于20**年5月成立，當時共設有26個黨支部，536名黨員。多年來，第一臨床醫學院分黨委在學校、醫院的關心和支持下，隨著學生人數的不斷增多，黨員隊伍逐步壯大。目前，第一臨床醫學院分黨委共計有57個黨支部，819名黨員，其中，教職工黨員27人，占黨員總數3.3%;研究生黨員346人，占黨員總數42.2%，七年制學生黨員260人，占黨員總數31.7%，本科生黨員186人，占黨員總數的22.7%。
幾年來，學院分黨委十分重視黨建工作，始終把黨的領導地位擺在首要位置，突出抓好黨組織建設和黨員隊伍建設，積極吸引入黨積極分子向黨組織靠攏，在學校加強和改進黨建和思想政治工作、實現各項事業跨越式發展中，我院學生黨員隊伍不斷發展壯大、素質明顯提高，取得了明顯成效。在具體工作中，分黨委要求各基層黨組織對學生黨建工作堅持量質并舉，在保證學生黨員質量的基礎上，加大發展力度;重視探索和處理數量與質量、比例與結構、組織發展與發揮作用的關系，努力提高我院學生黨員發展工作的水平。
幾年來，一臨分黨委高度重視思想建設和制度建設，把思想引領和制度保障作為加強黨組織建設的根本。
學院能否跨越式發展和取得成功,正確思想引領起關鍵作用。學院分黨委對此高度重視。在學院實行的是黨政共管。作為黨組織參與學院重大決策，是實現黨的領導，發揮政治核心作用的根本途徑。黨委與行政工作的目標是一致的，方向是同一的，但兩套班子在工作方式與途徑上又有所不同。作為黨委，關鍵是把好學院中心工作大方向，把好政治方向。重點是提高決策者的有效決策能力，提高干部的有效執行能力，提高廣大教職工和學生的有效參與能力，這是黨組織的政治優勢所在。發揮了這種優勢，就是發揮了黨組織的思想引領和強有力保證監督作用。
要真正發揮黨組織的政治優勢，必須建立一系列具體的制度，依靠制度的規范力量達到黨組織積極有效地參與決策的目的。學院分黨委在20**年編印了《南京醫科大學第一臨床醫學院黨委制度匯編》，作為階段性成果，此冊從黨委工作、崗位職責、規章制度、支部建設、黨校工作、思想政治工作六大類著手，制訂匯編了31項制度和工作職責，要求廣大黨員、干部和學生嚴格遵守，自覺接受監督，努力工作和學習，為高等醫學教育事業和人民健康事業做出貢獻。
多年來，第一臨床醫學院分黨委的黨員素質明顯提高，多次受到國家、省以及學校表彰。如“全國大中專學生志愿者暑期三下鄉優秀團隊”、“xx省暑期三下鄉先進集體”、“全國自強之星提名”、“省優秀學生干部”、省大學生“三下鄉”先進個人、“省三好”、“全國大學生英語競賽一等獎”等等，據統計，我院每年受省、校級表彰的集體和個人達40%以上。
第一臨床醫學院以學生為主體，在院學生人數達到3336名;分為研究生、七年制及本科生，總數占學校在校學生的1/4，學校高學歷層次研究生和七年制學生主要在我們學院培養。多年來，學院一貫高度重視人才培養，始終把德育教育放在首位。學院利用多種途徑，采取多種方法開展德育教育。例如開展豐富多彩的校園文化活動、面向農村和基層的社會實踐、理論培訓、專題報告、名家論壇、座談研討等，力求教育效果明顯，形式活潑，內容豐富。
在人才培養上，我院畢業生就業率從**年至**年期間，五年制平均就業率達96.42%，七年制平均就業率達99.3%。我院畢業生分布在全國各地，主要在xx，作為醫療衛生的骨干，為當地的醫療衛生事業作出了巨大貢獻。
20**年，教育部對南京醫科大學進行本科和七年制教育教學水平評估，我院積極準備，為學校取得的“雙優”成績做出了重要貢獻。20**年，臨床醫學一級學科科學型博士學位授予點申報成功。20**年，在xx省高等學校品牌特色專業建設點和精品課程遴選中，我院醫學影像學被評為特色專業，康復醫學獲省二類精品課程。目前，學院設有內科學系、外科學系、影像醫學系、檢驗醫學系、康復醫學系等5個系、46個教研室。我院臨床醫學是國家特色專業(建設點)、xx省品牌專業。有兩個xx省實驗教學示范中心、七個中央與地方共建特色優勢學科教學實驗室。
20**年，學院基礎課實驗教學示范中心建設取得了豐碩成果，臨床醫學基礎實驗教學中心通過省教育廳驗收;醫學檢驗學基礎實驗教學中心成功申報省級實驗教學示范中心;殷凱生、童明慶、勵建安3位教授中標"十一五"國家級規劃教材主編。20**年，“臨床醫學”專業獲批國家級特色專業建設點，“醫學檢驗學”獲xx省教育廳品牌專業建設點，“康復醫學”再次獲得xx省高等學校精品課程，“外科學總論”、“診斷學”兩門課程成功立項為南京醫科大學**年國家精品課程重點項目，獲得省教育廳大學生實踐創新訓練計劃立項2項。20**年，“康復醫學”專業獲批國家級特色專業建設點，康復醫學實驗室、影像醫學實驗室成功申報成為xx省實驗教學示范中心建設點;獲省高教學會第九屆高等教育科學研究優秀成果二等獎1項，省高等教育教改立項研究課題1項，省規劃辦“十一五”教育科學規劃課題2項。
20**年，新增“135工程”重點學科4個，新增“135工程”建設學科3個，我院4個二級學科(外科學、神經病學、運動醫學、老年醫學)被國務院學位委員會批準為博士學位授權點。20**年，我院肝移植中心主任王學浩教授獲20**年“國家科學技術進步獎二等獎”,實現了南京醫科大學在國家級獎項上的重大突破。
20**年，在省“科教興衛工程”新一輪重點學科和重點人才的評選中,我院獲醫學重點學科(實驗室)14個，醫學重點學科(實驗室)培育點2個;獲省醫學領軍人才10人，醫學重點人才31人;獲得省“科教興衛工程”經費資助1.105億元。20**年9月，我院心血管內科榮獲國家級重點學科，實現了南京醫科大學以及我院國家重點學科上“零”的突破。據中國科學技術信息研究所20**年12月發布的“20**年度中國科技論文統計結果”，我院發表國內論文數位居國內醫院第7位，sci收入論文數居國內醫院第10位，發表不俗的論文數居國內醫院第11位，medline收錄論文數居國內醫院第17位。擁有國家重點學科1個(心血管病學)，xx省政府重點學科4個(臨床醫學一級學科、內科學、外科學、兒科學、皮膚病與性病學)。
臨床醫學專業是國家特色專業、xx省品牌專業。是經國務院學位委員會授權的臨床醫學一級學科博士點，博士點、碩士點覆蓋所有臨床學科;設有臨床醫學博士后科研流動站1個，是全國首批臨床醫學博士專業學位授權單位。
第一臨床醫學院是南京醫科大學規模最大、歷史最悠久、實力最強的臨床醫學院，長期以來，積極重視培養和引進高層次人才，不斷加大師資隊伍的建設。學院現有臨床教師940人，其中教授、主任醫師208人，副教授、副主任醫師236人。黨委書記陳亦江，胸心外科學教授，博士生導師;院長王虹，呼吸病學教授，博士生導師。學院有博士生導師59人，碩士生導師173人。
回顧第一次黨代會以來學院取得的成績，我們認為“四個堅持”是基本經驗，即：堅持正確辦學方向，解放思想，改革進取，爭創一流;堅持黨政齊抓共管，分工合作，科學管理，形成合力;堅持班子自身建設，統一思想，民主和諧，凝聚人心;堅持理論聯系實際，認真研究，實事求是，注重實效。面臨新形勢，新一屆黨委需要認真思考的主要問題：如何在學院建設和發展中進一步統一思想，明確目標，深入貫徹落實科學發展觀。
如何抓住機遇，在學校和附院又好又快發展中，以學科建設為龍頭，以引進和培養高層人才、建設重點實驗室為兩翼，以培養高素質高層次醫學人才為目標，全面啟動新一輪教育教學改革、求實創新、提高教學質量、為醫療衛生事業的發展多做貢獻;如何進一步加強黨的基層組織建設，創新性地開展工作、更好地發揮黨組織政治核心作用和黨員的先鋒模范作用。
堅強團結的領導班子、奮發向上的精神狀態、務實創新的工作業績、人才輩出的成長環境、和諧的文化氛圍、良好的工作條件、較高的福利待遇、優良的社會評價、國內一流的臨床醫學院。
高度重視理論學習，是我們黨的優良傳統和政治優勢，是增長才干、提高素質，做好各項工作的基礎。作為黨員特別是黨的領導干部，更需要先進理論的指導和科學知識的武裝。因此，在今后五年里深入學習黨的“十七”大精神和科學發展觀，堅持以人為本，把握工作方向，科學決策是今后工作的重中之重。黨員和領導干部要帶頭學、堅持學、善于學，真正做到學以立德、學以增智、學以致用，不斷提高領導工作的效能，推動各項工作上新水平。院黨委中心組要認真制定學習計劃。
每月組織一次集中學習，做好考核考評。黨支部也要結合工作、學習實際，認真組織好學習，把學習的體會和成果轉化為謀劃工作的思路、促進工作的措施、提高學習的動力、創新科研的方向。要建立健全領導干部和廣大師生黨員理論學習制度、調查研究制度、學習考核制度，促進學習的制度化、經常化。要不斷創新學習內容、豐富學習方法、改進學習形式，積極倡導專職黨政干部結合工作實際開展科研，總結經驗，撰寫文章，以此提高理論素養和工作水平。在創先爭優活動中，推動“創建學習型分黨委，學習型黨支部”活動繼續深入。
今后幾年是醫院和諧建院，加強文化建設年，學院將借此機會深入開展學院文化建設。學院文化建設是展示學院形象的重要途徑之一，它在營建良好學風、豐富校園文化生活等方面發揮著重要作用。學院文化水平的高低決定著學院未來發展的興衰。因此學院黨政、各級組織要抓住機遇，在醫院“文化建院”的大環境下，培養學院特色文化。要充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用，凝聚人心，促進和諧，培養協作進取的團隊精神，開展豐富多彩的學院文化活動，營造積極向上的學院氛圍，提升學院對外形象。
要強化學院對外宣傳力度，創新宣傳工作形式，借助媒體、網絡等現代科技手段，加大對重點學科和醫、教、研、管理等特色及亮點的宣傳、加大對教育教學改革以及學習生活過程中涌現的好人好事的宣傳，要突出先進，樹立典型，在濃郁的學院文化中發現人才、培養人才、造就人才。
作為學院分黨委，將以改革創新精神，加強思想建設。重點是黨員領導干部和學生黨員。堅持學習是思想建設的基礎，組織參加社會實踐是思想建設的有效途徑。通過組織黨員和大學生積極參加豐富多彩社會實踐，使他們更多地了解國情，了解社會主義建設和改革的實際，更多地了解人民群眾的思想情況和實際生活狀態，了解才能更加堅定理想信念，才能樹立起為建設社會主義祖國而獻身的信心，為培養優秀人才夯實思想基礎。
20**年，在校組織部的協調組織下，我院和康達、護理等多家學院在教學見習、實習醫院組建了學生聯合黨支部。這是在總結和研討多年點上黨建工作經驗的前提下的第一次嘗試。做好點上學生黨建工作一直是我院黨建工作的重點，我院將在這次新的嘗試中按照黨章的要求，結合實際，積極調研，做好組織和配合工作。分黨委計劃在近幾年加大巡點力度，重點調研黨建工作。此外，我院還計劃對研究生的黨建工作做一些新的嘗試，如組織“黨員沙龍”;繼續舉辦黨支部書記，支委理論培訓班等。
我院計劃在近年把“保持共產黨員先進型教育”期間匯編成冊的學院黨委制度做進一步修訂，尤其是要結合工作實際，進一步完善工作目標管理和考核獎懲制度，在強調分工協助的同時進一步明確崗位職責。制定學院貫徹落實的具體辦法時，要結合學院的實際，既要考慮教師，也要考慮學生;既要立足當前，又要著眼長遠;最重要的是要從理論和實踐結合上下功夫，提出解決實際問題的路數和辦法。爭取每兩年組織評選一次優秀黨員和優秀黨支部。
分黨委作為基層黨組織，將在學校黨委的領導下，深入開展黨風廉政建設和反腐倡廉工作，圍繞學校和學院中心工作，研究解決影響穩定和發展的突出問題，堅持立黨為公、執政為民、務實清廉、民主、公正;落實《建立健全懲治和預防腐敗體系實施綱要》，堅持“以防為主”方針，修訂完善和落實以黨風廉政建設責任制為核心的相關制度，健全權力約束機制和管理監督程序，實施長效管理;對學院有關財務管理，嚴格按照審批權限，逐層審核，各負其責，錢帳分開。
盡量避免現金流通。要組織學習、貫徹中紀委《建立健全懲治和預防腐敗體系2008——20**年工作規劃》和《南京醫科大學黨風廉政建設責任制檢查考核暫行辦法》，迎接黨風廉政建設責任制檢查考核工作。要開展防腐倡廉教育，以學院領導干部為重點，牢記“兩個務必”，做到“八個堅持、八個反對”，認真執行《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》。對廣大黨員和學生，通過各種途徑如：主題教育活動、專題學習、參觀、座談、網絡信息技術等開展教育，并用身邊的人和事，從正反兩個方面真正使黨員干部群眾銘記防腐倡廉對社會發展、學院建設、個人前途、家庭穩定等極其重要。要進一步理順關系，明確各崗位的工作職責，恪盡職守。在干部考核中，要廣泛聽取群眾意見，完善民主推薦、民主測評和年終考核等，為選好用好干部打好基礎，推進學院教學、科研、醫療和管理工作順利開展。
臨床醫學專業學生是以高分考入學校、經過綜合性大學或基礎醫學院培養轉入臨床專業教育的;每年招收的研究生也是好中選優的撥尖人才，如何通過進一步地教育和訓練，能滿足社會、民眾對高層次醫學人才的需要，是學院必須不斷研究、探索的課題。為此，在這五年中，包括今后，都將開展對這個學生群體經常性調查研究。
黨委工作報告gov篇三
工作報告指黨的機關、行政機關、企事業單位和社會團體，按照有關規定，定期或不定期地向上級機關或法定對象匯報工作。下面是小編為大家收集整理的黨委工作報告，歡迎大家閱讀。
一年來，在市委市政府的堅強領導下，我本人作為抓街道基層黨建工作的第一責任人，充分發揮領導帶頭作用，積極團結和發動班子成員，以深入開展教育實踐活動為載體，立足實際、狠抓落實、力圖創新，全面推進黨員隊伍思想建設、組織建設、作風建設和制度建設，為促進**街道各項事業又好又快發展提供了堅強有力的組織保障。
下面，就我本人xxxx年度履行基層黨建工作職責的情況述職如下：
一、履職工作特色和亮點
(一)認真履行黨建“第一責任人”職責。
我帶頭、帶動黨工委班子成員定期研究、部署、調度、落實黨建工作。堅持每年向街道黨工委擴大會議做年度黨建工作報告，接收評議和監督，組織社區書記每年向街道黨工委和社區黨員干部群眾代表會議述職。圍繞作風建設、小微企業黨建、大工委聯系會議、在職黨員進社區等重點工作，先后召開黨建工作會議30余次，每周下社區調研，每季度約談社區黨組織書記，牽頭解決和改善了“基層組織務虛懶政、小微企業黨建薄弱、大工委會議調度難、在職黨員踐諾途徑單一、社區問詢室服務引導職能薄弱等20余項黨建難題。
(二)抓好班子和黨務干部隊伍建設。
圍繞決策民主化、制度化、科學化目標，加強了對領導班子運行機制的研究和探索，貫徹落實“三重一大”和研究部署黨建工作同步進行，在重大活動和協調解決難點問題的決策上，做到充分聽取班子成員的意見，調動班子成員的積極性和主觀能動性，集思廣益，科學決策，盡可能減少決策的失誤和偏差，有力地推動黨建工作順利開展。充分發揮班子成員的特長，團結協作，合理分工，明確職責，使得班子成員在黨工委的統一領導下，各自獨擋一面，將黨建工作融入到促進經濟社會事業全面發展之中。注重發揮領導干部示范帶頭作用。
以項目育隊伍，全年投入黨建工作經費20.3萬元，重點打造了小微企業黨群服務中心、社區黨建活動陣地和“火紅七月-黨員文化月”等黨建品牌工程。在黨員文化月里組織主題演講比賽，并培養冠軍選手作為街區兼職講解員，該同志在幾次的講解活動中，獲得了省、州、市領導的一直好評，并參加我市“心連心”欄目的主持錄制工作，進一步健全和完善發現和培養干部的工作機制。
(三)加強基層服務型黨組織建設。
扎根社區，服務群眾。扎實推進“五有一創”工程，打造“六大”民生亮點，構建社區黨建工作新格局。黨委從居民最關心、最急需解決的困難和問題入手，以親民為基礎，熟知民意，體恤民情。設立黨員服務崗位劃分責任片區;攜帶“民情日記本”開展“走百家門、摸百家情、解百家難、暖百家心”實踐活動;開創“當好一名監督員、帶好一棟居民樓、幫好一家貧困戶、站好一個實踐崗、出好一個金點子、做好一件為民事”服務載體活動。以便民為途徑，拓寬領域，強化服務。深化社區網格化管理、繪制“民情圖”;打造“一廳三站七室”服務場所，今年投入20余萬元完善永盛社區一站式大廳、會議室、創意坊、小微企業服務中心。
投入50多萬元建設永盛、礦泉、居安三個社區居家養老中心，為老年人提供日間照料、棋牌、舞蹈等多方面的服務;克服各種困難，傾力做好3件惠民實事，一是創新愛心服務中心工作，投入資金17萬元，在無償區順利運行的基礎上，開設低償服務區，全年為困難戶、受災家庭發放衣物615件;二是深化 “扶貧助困一條街”活動，今年持卡消費人員增至153人，愛心商家增至36家;三是平抑蔬菜物價工作，兩節期間帶領街道干部銷售了15萬余元的平價蔬菜，為轄區居民節約生活成本4萬余元。
以樂民為目標，豐富生活，弘揚文化。開展“品牌文化月”活動，每月開展不同特色主題活動。以安民為己任，維護穩定，創建和諧。加強治安防線建設和流動人口管理，提升法律警務保障，設立社區司法(女子)警務室。以育民為目的，教育于民，提高素質;成立市民學校、科普學校、婦女學校等多媒體培訓中心，著力發揮社區育人功能，大力開展未成年人思想道德以及科普、健康生活常識等社會宣傳和主題活動。以富民為核心，聚合于民，提升合力。成立小微企業黨群服務中心，服務街區小微企業發展;轉變就業觀念，幫助失業職工再就業。
心系企業，助力發展。**街道黨工委積極引導轄區內企業黨組織、黨員職工充分發揮戰斗堡壘作用和先鋒模范帶頭作用，全力促進示范區發展建設。在全州乃至全省率先成立社區小微企業黨群服務中心。服務中心集檔案查詢、宣傳服務、學習培訓、文化娛樂等功能于一體，協調法院、政務大廳、銀行等56家駐街單位開展法律援助、代詢代辦、幫扶救助、商業貸款等服務，為16個社區小微企業黨支部、513家小微企業及個體工商戶提供優質服務，現在正籌備召開全州小微企業黨群服務中心建設現場會。小微企業黨群服務中心的建設，在促進企業發展壯大上下功夫，在拓展社區黨群服務功能上下功夫，成為了**街特色社區建設的又一張嶄新的名片。
搭建載體，黨員踐諾。在今年的教育實踐活動中，450余名在職黨員積極主動到社區亮身份，**街黨工委把搭建活動載體、解決“干什么”作為工作重點，引導在職黨員認領奉獻崗位、參與社區發展、幫扶困難居民，將不同領域、不同行業的黨員聚集在一起，利用自身在信息渠道、政策掌握等方面的優勢，整合社區發展資源，在綜治維穩、扶貧幫困、企業發展、和諧創建中發揮了重要作用。全年黨員踐諾600余人次。
(四)推進基層黨建工作扎實開展。
把對黨員的教育、管理、監督融為一體。一是切實加強基層組織建設。以網格化服務為平臺，積極打造“先鋒”黨建工作服務品牌，以“立足本職當先鋒，服務群眾當先鋒，面向社會當先鋒”為主旨，由街道黨員干部帶頭，組建并逐步發展壯大志愿者隊伍，深入對象開展“黨員先鋒”系列活動。在網格化管理平臺上做到黨員“七帶頭”即“帶頭學習提高、帶頭爭創佳績、帶頭遵紀守法、帶頭弘揚正氣、帶頭服務群眾、帶頭調查研究、帶頭爭當表率”，實現模范帶頭作用，服務網格化管理新模式。以“預約式”服務、“零距離”服務、“組團式”服務為重點，繼續開展好親民、便民、樂民、安民、育民、富民“六民”工程。
二是扎實開展好黨風廉政建設。逐步探索“干部清正、政府清廉、政治清明”的反腐倡廉工作新機制，推進區域黨風廉政建設和懲治體系建設，改變思想觀念，狠剎“四風”時弊。加強廉政教育。以“周五放映室”活動為有效載體，具體要開展好“五個一”活動：看一次黨風廉政教育電教片，上一堂黨風廉政教育課，寫一篇黨風廉政教育體會文章，開一次黨風廉政教育座談會，做一次黨風廉政教育測試題。開展“**街首屆社區廉政文化周啟動儀式”活動，使街區上下形成“以廉為榮、以貪為恥”的濃厚氛圍。
三是抓自身建設。“轉變觀念、改進作風、提升能力”狠剎四風時弊，繼續完善績效考核管理辦法，重點解決少數干部不學習、不作為、拖沓懶散作風問題，提高領導干部調查研究，與群眾打交道的能力，處理突發事件的能力。四是抓隊伍建設教育管理工作。創新政治業務學習，以各科室、各社區輪流舉辦，自擬主題，自選角度的方式豐富學習內容，提升街區干部群眾參與學習的積極性和主動性，并給年輕干部，特別是后備干部，掛職干部，社區主任助理，專職副書記展現自我、鍛煉自我、提升自我的機會，營造一個良好的成長環境。五是加強制度建設。教育實踐活動中，我們通過建立一套科學、合理、行之有效的制度，來管人、管事，杜絕管理中的漏洞。同時，嚴格按制度辦事，抓好制度的執行。班子成員帶頭不折不扣遵守的“紅線”和禁足的“雷區”，帶頭發揮好制度作用，確保出臺一個就執行落實好一個，讓制度真正的從書本中走出來、從墻上走下來。
二、存在的主要問題及原因
(一)缺乏較強的管黨治黨責任意識。
工作中偏重于抓民生發展，認為民生實事才能做一樣百姓見一樣，在黨建工作中存在說的多投入少、重布置輕落實，沒有把黨建工作作為硬指標、硬杠杠，致使相關責任制度在執行中沒有完全得到有效落實。
(二)在引導社區自主創收、壯大集體經濟上招法不多、魄力不夠。
社區受資源所限，集體經濟極其薄弱，主要還是靠盤活社區活動場所創收，為群眾辦實事、辦好事的經濟保障跟不上。今年對礦泉社區無物業小區進行了改造，但步子邁的還是小了點，沒有依托新成立的物業委員會在社區創收上想辦法。
(三)基層民主建設和流動黨員教育管理工作有待加強。基層民主建設薄弱，居民自治工作沒有得到很好的落實，居務公開應付檢查;民主評議黨員工作形式化，缺乏心貼心的溝通、面對面的評議;社區大黨委格局還需進一步健全完善，社區黨委與駐街單位的溝通協調機制還不暢通，齊抓共管的聯動機制尚未形成。隨著流動黨員增多，教育管理出現了“盲點”， 黨員的作用發揮不明顯;在處置長期不繳納黨費、不過組織生活的黨員問題上，怕處置了影響黨組織形象，沒有及時有效處置，影響了黨員隊伍質量。
(四)對黨的意識形態能力建設重視不夠。對小部分黨員現出的信仰危機，沒有引起足夠的重視，沒有將組織教育納入到重要議事日程，沒有開展針對性的調查研究，教育形式單一，內容枯燥，思想政治工作效果不佳。
存在上述問題，主要有以下六個方面的原因：
一是從嚴治黨方針失之于寬。黨員教育管理工作沒有真正落到實處，對不合格黨員滯留黨內給黨的事業帶來的危害缺乏認識，存在好人主義思想。在新形式和任務面前，對加強基層黨建工作的重要性和認識也有不足，沒有把基層黨建工作擺到應有的位置。在處理抓黨建和民生建設的關系上沒有更好的有機結合。
二是綜合素質有待進一步提高。平時忙于中心工作，靜下心來加強理論和業務學習的時間不夠多，工作能力和水平得不到明顯提高，執政能力和服務質量與示范區新形式下發展的高標準要求還有一定差距。
三是機制管理不到位。制度執行力度不夠，有的制度沒落實好。面對復雜多變的形勢任務，對基層黨務干部的激勵關懷機制等尚未健全，黨建隊伍積極性調動不夠。管理機制不配套，對不履行職責和存在這樣那樣問題的基層黨組織成員多是批評教育，手段單一，沒有制定出更好的辦法。黨建考評工作缺乏一套科學的獎優罰劣機制，基層抓黨建工作的積極性和創造性還不能充分發揮出來。
四是缺乏深入的調查研究。由于過多的忙于事務性工作，往往容易忽視與群眾面對面的交心談心，在傾聽群眾意見方面還存在著不足。沒有深入的調查研究，在分析基層黨建與社會管理及創新工作中缺乏針對性和可操作性。
五是存在向上爭取資金來錢快，自主創收見效慢的錯誤思想。爭取來資金全部用在民生上，沒有去想即利民又生錢的好項目。萬事開頭難，好的想法在等一等、拖一拖中不了了之。
三、下步工作思路和主要措施
今后，我將認真落實從嚴治黨要求和省、州、市委的各項部署，充分履行好黨建工作職責。
(一)心系使命，擔起從嚴管黨治黨的責任。
從嚴開展黨內政治生活，堅守黨性原則，保持教育實踐活動中回歸的組織生活好傳統;從嚴監督管理干部，加強干部的黨性修養和日常管理，培育一支正風氣、敢擔當、嚴律己、實干事的黨員干部隊伍;從嚴夯實基層基礎，抓民生謀項目，暢通聯系服務群眾“最后一公里”;從嚴執行黨的紀律，堅定理想信念，與黨中央保持高度一致;從嚴落實黨建責任，一心一意謀發展，聚精會神抓黨建。
(二)統攬全局，加大基層黨建工作力度。
自覺加強領導方法的學習，提高領導水平，合理安排行政資源，做到自身有更多的時間和精力抓黨建，黨建副書記集中精力抓黨建，班子成員齊抓共管的黨建工作格局。對黨建工作中的重點、難點問題親自調研，切實加以解決。將基層黨建作為一項重要工作來抓，探索從街道延伸到社區的考核新路子，把推進重點及中心工作和黨建工作列入督查督辦的重中之重。
(三)把握關鍵，著力提升新一屆社區“兩委”班子履職能力。
加強新一屆社區“兩委”班子培訓和管理，推進基層黨組織規范化建設。認真做好黨員發展工作，加強居委會自治能力建設，調動社區各方力量，開展形式多樣、內容豐富的“品牌文化月”、“睦鄰節”等黨建載體活動。探索街區干部履職社區第一書記工作新模式，從財務、民主等方面入手，落實各項規章制度，促進居務公開。
(四)創新特色載體，不斷提升社區黨建工作服務民生水平。
一是深入推進區域化大黨建工作格局，落實好社區黨委聯席會議制度、事務溝通協調制度，構建齊抓共管的黨建工作新格局。二是依托“共駐共建”有利優勢和繪制“民情圖”工作成果，試點社區志愿者工作中心，為我街十余支志愿者隊伍提供“找單、定單、送單、評單”服務，在轄區內開展全方位、多層次、無死角的志愿服務活動，充分整合黨建工作資源。三是完善社區服務中心建設。以扶貧幫困為載體，推動“愛心服務中心”長效運轉;以在職黨員進社區為載體，使在職黨員全面參與社區工作;以“創建服務型黨組織”活動為載體，實施“零距離”社區黨建;以便民服務網點的建設為載體，拓寬社區服務功能。四是加強社區小微企業黨群服務中心建設，統籌黨群共建陣地建設，著力破解小微企業黨建活動難開展、黨組織和黨員作用難發揮等難題，加強流動黨員教育管理。
一、主要工作
1、建強組織，增加活力。
一是組織設置全覆蓋。圍繞農村產業化發展要求，創新農村黨組織設置模式。以產業鏈條、產業集群為依托設置黨支部，近年來成立了養殖、種植、加工專業合作社黨組織15個;圍繞產業“多元化”發展要求，創新“兩新”組織黨組織設置模式。按照屬地管理、歸口管理、行業管理的原則，理順黨組織隸屬關系，運用“單獨組建”和“聯合組建”相結合的形式，及時在條件成熟的“兩新”組織建立黨組織。目前，全縣“兩新”組織共建立黨組織284個，做到了應建盡建，20xx年發展非公企業黨員63名。同時通過“四抓”(抓組建，健全體系;抓隊伍、夯實基礎;抓載體，增強活力;抓示范，彰顯效應)，進一步增強了“兩新”組織黨組織和黨員作用的發揮。
二是晉位升級同發展。積極開展以“能人治村、產業興村、聯建強村”為主要內容的“三村工程”，著力筑牢基層戰斗堡壘，增強村級組織集體凝聚力量。始終把“能人治村”作為加強基層組織建設的重要舉措，通過能人兼職、公開選聘、鄰村調劑、外地回請等方式，選優配強農村黨組織書記。切實把產業興村作為群眾致富的有力抓手，以傳統優勢產業為突破口，突出抓好“五個十萬”，力爭形成“一村一品”。扎實開展“五聯共建”，通過組織聯建、公益聯辦、文明聯促、困難聯扶的方式，探索強化區域黨建的新途徑。今年來，指導全縣各級黨組織共選配260名能人兼任村支部第一書記，新建烤煙、油茶、冬棗基地40多個，幫助107個“較差”黨組織晉升為“一般”黨組織，117個“一般”黨組織晉升為“較好”黨組織。選擇8個村進行調研，因地制宜堅持“五小并舉”：培育“小組長”、推廣“小科技”、發展“小協會”、搞活“小流通”、加大“小投入”。
三是城鄉共建大幫扶。以“兩共兩互”(組織共建、資源共享、黨員互幫、城鄉互助)措施為抓手，深入推進“雙聯雙建”(機關黨組織聯系農村黨組織、機關黨員聯系農村黨員，攜手共建社會主義新農村、構建城鄉統籌的基層黨建新格局)等活動，推進區域聯動、城鄉一體。組織縣直機關結對幫扶100個邊遠村、貧困村、后進村，100個非公企業與100個村“結對共建、共同發展”。
2、建優隊伍，發揮作用。
一是抓選優配強。結合基層黨組織分類定級結果，對不勝任現職的黨組織書記及時進行調整，內部暫時沒有合適人選的，從縣直機關、鄉鎮機關和站所選派“第一書記”，今年以來，已調整不合格基層黨組織書記22人，其中村黨組織書記9人。著力引導致富能手、返鄉農民工、退伍軍人、大中專院校畢業生等農村優秀人才向黨組織靠攏，并積極培養其加入黨組織，按照現任村“兩委”干部1：1比例，培養村“兩委”后備干部3000余人。
二是抓發展培訓。嚴把黨員入口關，著力改善黨員隊伍結構，提升黨員隊伍整體素質。今年以來，全縣組織非黨積極分子培訓、入黨前培訓等培訓班50場(次)，培訓對象120xx余人，共發展預備黨員500名，其中35歲以下黨員261人，女性黨員160人。開展各級黨員特別是農村實用技術培訓130場次，培訓農村黨員16000余人。同時，著力加強農村基層黨組織書記培訓力度，20xx年上半年，以“深入貫徹黨的和xx屆三中全會精神”、“加強基層組織建設、當好黨組織書記”和“創新社會管理”為主題內容，對全縣1800多位基層黨組織書記進行了培訓。
三是抓作風改進。在農村無職黨員中開展“三定三帶三比”(定崗位、定職責、定任務;帶頭履行職責、帶頭致富幫困、帶頭遵紀守法;比貢獻、比業績、比形象)活動，設置了思想政治、經濟發展、黨(村)務監督、公共事務等四類和科技示范崗等20多個崗位，一年來，有15000余名無職黨員設了崗定了責，為群眾興辦實事20xx0余件。大力加強黨員干部作風建設，機關黨員干部，上至縣委書記，下至鄉鎮站所干部，都聯系了一個村或企業或本部門下屬單位，全縣所有村(社區、居委會)、企業都有黨員干部聯系。黨員干部自帶生活用品、勞動工具、學習資料，與群眾同吃同住同勞動;定期進駐群眾工作站，面對面開展群眾工作，收集社情民意，化解矛盾糾紛;每個單位年內至少為聯系點辦成1-2件實事，每名黨員干部至少幫助群眾解決1個以上具體問題，今年以來，全縣機關事業單位共為農村和企業興辦各類實事1500余件，解決各類具體問題13500余個。
3、建好陣地，夯實基礎。
一是全力推進村級組織活動場所“清零”工程。我們做到了“三個堅持”：堅持一把手主抓，堅持多條腿走路，堅持全方位管理，明確各級一把手負總責，采取新建、改建、購買、整合等多種建設方式和縣財政主體投入、職能部門援建、機關事業單位援建、黨員群眾義務投工投勞、社會各界捐資幫助等多種籌資形式，嚴把規劃規模關、質量安全關、規范使用關，全力推進“清零”工程。進一步加大對村級活動場所清零投入力度，采取“財政補一點、縣直單位援一點、村級組織自籌一點”的辦法，籌集資金1200多萬元，新建示范性村級組織活動場所43個。其中示范性村級組織活動場所33個。
二是高標準建好黨建示范點。圍繞基層黨建工作示范點創建目標(有高標準的活動場所、有氛圍濃厚的宣傳陣地、有系列特色載體活動、有整套基層黨建工作資料、有可供參觀的現場)，以服務基層為“支點”，以強基固本為“杠桿”，以開拓創新為“動力”，高標準開展黨建示范點創建工作，不斷提升基層黨組織堡壘功能，提升黨員干部隊伍活力。一年來，全縣共創建省級示范點55個、市級示范點66個、縣級示范點150個。非公有制企業黨建陣地達到了“六有”(有牌子、有章子、有黨旗、有制度、有臺賬和有一定數量的黨報黨刊)標準。
三是全方位構建黨建網格化管理平臺。大力推行基層黨建網格化管理，縣委出臺了《關于推行黨建工作網格化管理的實施方案》(祁辦通[20xx]43號)，成立了祁東縣基層黨建網格化管理工作領導小組，建立健全了聯席會議制度和督查考核評價制度，形成了縣委統一領導、組織部門牽頭抓總、有關部門密切配合、社會各方共同參與的黨建工作網格化管理平臺。組織召開全縣性聯席會議2次，派出工作組20多次，深入各地各單位指導開展黨建網格化管理工作。目前，全縣共劃分一級網格23個，二級網格910個，三級網格10340個，建立各類臺賬500余冊，錄入各類數據120xx0多條，為形成基層黨建城鄉一體化、信息數字化、管理科學化的大黨建格局奠定了基礎。
4、建立機制，強化責任。我們始終把建立完善基層黨建工作制度建設作為提升黨建工作科學化水平的根本保證，著眼于建立權責明確、運轉協調的基層黨建工作運行機制。
一是縣委出臺了《關于進一步完善基層黨建工作考核辦法的通知》，進一步細化基層黨建工作考核內容和考核標準，科學評價基層黨建工作業績，對排名靠后的單位實行黃牌警告、重點管理、一票否決，直接與目標管理考核評先評優、黨內評先評優、干部提拔使用掛鉤。
二是建立健全村級組織建設“抓書記、書記抓”的工作機制，將基層組織建設作為村級工作和村支部書記績效考核的重要內容，并與誤工補貼掛鉤。繼續完善黨建工作“雙述雙評”機制。全面落實縣級領導辦示范村、鄉鎮黨委書記抓聯系示范點的制度，全縣共建設了35個基層黨建示范點(新農村建設示范片)，形成了良好的示范帶動效應。著力探索構建“大黨建”述職模式，將產業發展、計劃生育、環境整治、社會管理等九項重點工作納入黨建述職范疇，全縣160個機關企事業黨組織書記向縣委遞交了書面述職報告，6名黨組書記于12月底在黨建述職測評大會上口頭述職。通過建立健全相關制度，切實強化“抓好黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”的責任意識。
一年來，縣委始終堅持把加強基層黨建作為推進經濟社會發展的重要保證，引領全縣各級黨組織和廣大黨員干部戮力同心，埋頭苦干，頑強拼搏，實現了基層黨建與經濟社會發展的互動雙贏，保增長、保民生、保穩定取得明顯成效。20xx年，全縣完成gdp196.52億元，增長10.3%;完成財政總收入7.74億元，增長16.2%，其中地方一般預算收入5.81億元，增長25.2%;完成固定資產投資93.65億元，增長36.2%;實現消費品零售額68.62億元，增長12.9%;城鄉居民人均收入分別增長6.8%和5.5%。
黨委工作報告gov篇四
——在中共xxx鎮第十七次代表大會上的報告
xxx 2011年8月29日
各位代表、同志們: 中國共產黨xxx鎮第十七次代表大會，是在我鎮順利完成“十一五”各項目標任務，實施“十二五”良開好局的關鍵時期召開的一次大會，是一次承前啟后、繼往開來的重要會議。會議的任務是：回顧總結我鎮第十六屆黨代會以來的工作，明確未來五年的工作目標任務，動員全鎮上下振奮精神，乘勢而上，凝心聚力、開拓奮進，強力推進我鎮各項事業的新發展，實現新跨越。
下面，我受中共xxx鎮第十六屆委員會的委托向大會報告工作。
——過去五年工作回顧
杖墻4200延長米；安裝路燈278盞；村屯植樹35000株；新建衛生廁所1096個；村屯面貌得到明顯改善。
三、基礎設施建設成效顯著
五年來，我們堅持以服務民生為已任，加大基礎設施投入，新建了一大批公共服務設施：新建城區排水管網3200延長米，城區公路重建并拓寬1700延長米；鎮區新安裝路燈106盞；新建1處3000平方米填埋式垃圾場；新建水源地1處；鋪設兩條自來水供水管網16000延長米；新建苗圃大橋一座，擴建友好橋一座；新建一座農村標準化社會福利中心760平方米；新修攔河壩一座，修河堤3800延長米；新建健身文化廣場1200平方米，文化活動中心330平方米；重新修建烈士墓；綠化植樹277858棵。
四、社會事業全面進步
五年來，我們在堅持加快經濟發展的同時，更加注重社會事業的發展。
高度重視教育事業。新建xx中學3600平方米、擴建集食堂、宿舍一體的小學教學樓1560平方米，實施農家書屋項目和體育健身廣場項目，不斷豐富群眾精神文化生活。
全面深化農村合作醫療改革，不斷提高醫療衛生水平，解決了農民群眾看病就醫難的問題。圍繞“穩定低生育水平、提高出生人口素質”這一主線，全面完成人口和計劃生育的工作目標任務。不斷地完善民政救濟和勞動保障工作，惠民政策不折不扣的全面落實。
果，是各部門和各界人士的鼎力支持的結果。在此，我代表中國共產黨xxx鎮第十六屆委員會，向各位代表，并通過你們，向奮戰在基層一線的全鎮干部群眾，向所有關注、關心、支持xx發展的各界人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意！
看到成績的同時，我們更應清醒地認識到不足：一是受哈泥河水源地保護區的影響，豐富的礦產資源得不到有效的利用，很多資源型企業無法落戶到xx，導致我鎮缺少財政貢獻率較大的支柱企業；二是產業結構缺乏特色，產業效益不高，村集體經濟薄弱、農民缺乏增收意識，農村專業合作經濟組織匱乏，產業沒有形成合力競爭力；三是財政體制不合理，上解比例較大，歷史遺留的債務較重，剛性支出較大，我鎮應該說還是一個維持吃飯的政府；四是公共服務設施不夠健全，有待進一步完善；五是少數黨員干部的思想還不夠解放，觀念還比較落后，還不能適應新形勢、新任務的要求。針對上述問題，我們在今后的工作中將采取有效措施，逐步加以解決。
——今后五年工作任務
今后五年，是全面建設小康社會和建設社會主義新農村的關鍵時期，也是實現科學發展、跨越發展的重要戰略機遇期，做好今后五年的工作意義重大，影響深遠。
工作思路和奮斗目標：
在我鎮40公里建設項目，進一步開發玄武巖碎石加工產業，完善管理機制，完成投資5000萬元，力爭實現年上繳稅金500萬元。項目結束后，完成收儲土地100畝任務。逐步整合木材粗放型加工產業，全力扶持圣邦木業向精細、環保、附加值較高板式家具產品上轉型。完成投資2000萬元，力爭實現年上繳稅金200萬元。
——開發綠色產業。充分利用xx豐富的風力資源，完成元寶山風力發電項目，力爭到2015年完成投資20億元，實現利稅2000萬元。充分依托儲量豐富、甘甜、純凈的水資源，謀劃一批礦泉水、飲料、酒類、豆制品、食品等產品加工項目，完成投資5000萬元，力爭實現年上繳稅金300萬元。
——開發加工特產業。充分利用生長在長白山豐富的林特產品和土特產品，向精加工、精包裝、高附加值上發展，著重向中草藥材加工、山野菜加工、糧食深加工、果仁深加工、高級保健品深加工產業上發展，打響xx河天然、綠色、生態品牌。在原有盛河科技發展公司、大森山土特產品有限公司的基礎上，完成百粟旺糧食加工項目建設，完成投資3500萬元，實現本行業稅收500萬元。
二、加快新農村建設
五里堡、回頭溝三個村的生態優勢，打造生態家園；加強腰站、友誼、西岔、太和、姚大房村的綠化、美化、亮化工程，打造靚麗家園，全部實現省級生態村、衛生村。
三、加快三產業發展
xx未來產業發展就是要走綠色、環保、生態途徑，科學謀劃旅游業，符合xx發展的實際，我們要充分利用好xx的山景、林景、水景、氣象景觀和田園風光，打造多處旅游景觀點，逐步形成吊水壺原始森林風景游、哈泥河濕地生態游、風力發電科技觀光游、三回谷地自然風光游。充分利用旅游資源優勢，借助xx豐富的林特產品、土特產品和稀禽養殖，發展特色餐飲業。充分利用五縣一區的區位優勢，營白、駝靖公路在境內通過的交通優勢，以海通公司為龍頭，大力發展運輸行業，不斷地增加三產收入的比例。
四、加快小城鎮發展
加快城鎮化進程，對于推動我鎮經濟和社會的快速、健康、協調發展具有重要意義。“十二五”期間，我們要高起點規劃、高品位建設、高水平經營我們這個資源小鎮、綠色小鎮，實施“一線三區”的建設，逐步形成規劃合理、設施齊全、功能配套、環境優美的小城鎮格局，打造柳河第一生態鎮。
場所，樹立基層黨組織良好形象。其次，要以“創新”活動為載體，不斷創新和加強基層黨組織建設的新思路、新方法。堅持開展“黨員聯系戶”、“帶動工程”等一系列行之有效的活動內容，做好“三幫扶”工作，切實幫助困難黨員、群眾解決實際問題，帶動他們走共同致富之路。實施黨員素質提升工程，積極做好新形勢下的黨員發展工作，堅持標準、注重結構，切實提高全鎮黨員的整體素質。
——加強干部隊伍建設
加強干部隊伍建設首先是加強領導班子自身建設，領導班子堅強有力就能一振而群鋼舉，領導班子軟弱無力就會百補而千穴敗，所以領導班子成員應該加強學習，開拓視野，全面提高解決工作中實際問題的能力，不斷增強工作的原則性、系統性、預見性和創造性。其次是加強黨員干部隊伍建設，深入開展黨員設崗定責、干部任職承諾等各種活動，使黨員明確：任何時候，任何地方，任何情況下，只有服從組織安排的義務，沒有向組織討價還價的權力，確保我們的黨員干部在政治上與組織保持高度一致，在行為上與組織保持高度統一，圓滿完成自身的工作和組織交辦的任務。深入加強黨員干部隊伍的建設管理，使我們的黨員干部榮譽面前不伸手，成績面前不自滿，困難面前不畏懼，挫折面前不退卻，始終保持高昂的斗志，飽滿的激情。
黨委工作報告gov篇五
以為組長的自治區黨委巡視組來我開展第二輪巡視工作，充分體現了自治區黨委、自治區人民政府對工作的關心和支持。我代表x黨委、x人民政府向巡視組一行的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!
成立于1954年6月23日，總面積48.27萬平方公里，轄八縣，總人口122.4萬，有蒙、維、漢、回等46個民族，其中少數民族人口占42%。境內駐有22個團以上的部隊和兵團師以及x公司、中石化西北公司生活基地、河流域管理局等中央、自治區單位。地理位置重要，是進入南疆的門戶和新疆重要的交通樞紐;資源富集，是塔里木石油會戰的主戰場和“西氣東輸”工程的起點，全州有耕地370多萬畝，可開墾優質荒地20xx多萬畝，大小河流50多條，地表水年徑流量106億立方米，地下水可采量21.7億立方米，已探明d級以上儲量的礦產32種，其中9種礦產儲量居全國前10位，擁有23項“全國之最”和48種類型的旅游資源;歷史悠久，文化底蘊厚重，是古“絲綢之路”的重要通道，也是樓蘭文化的發源地，譜寫回歸祖國壯麗史詩的蒙古族土爾扈特部大部分定居于此。20xx年全州實現生產總值468億元，增長13%;地方財政收入22.9億元，增長35.4%，增加6億元，三年翻了一番;全社會固定資產投資230億元，增長20%;農民人均純收入5238元，增加581元，三年人均增收1372元。當前，經濟發展，社會穩定，民族團結，人民安居樂業，正處于發展和穩定的好時期。
按照這次巡視工作的要求，下面，我將有關情況作一簡要匯報。
三年來，在自治區黨委、人民政府的堅強領導下，我們牢牢把握科學發展、社會和諧這一主題，認真貫徹黨的xx大精神和中央11號、國務院32號文件精神以及自治區黨委的決策部署，先后召開8次全委(擴大)會議、50次會、11次黨政聯席會議，研究部署全州改革發展穩定和黨建工作中的重大問題。20xx年9月，我們勝利召開了第八次黨代會，確立了“地大勢強、富饒秀美、平安和諧”三大目標和實施“一體化、三縣四分天、特色興、礦業富”二十字戰略布局。近兩年的實踐證明，“三大目標”和“二十字”戰略布局，符合實際，體現了科學發展觀的要求，與自治區第七次黨代會提出的“建設更加繁榮富裕和諧的新疆”的目標完全一致，極大地凝聚了全州各族干部群眾的智慧和力量，已經產生并將繼續產生團結向上和加快發展的效應。
(一)“三農”工作進一步加強，社會主義新農村建設扎實推進。我們把鞏固傳統的收入重點與開辟新的增收亮點、提高農民收入總體水平與解決低收入農民的困難、農村生產基礎設施建設與農民生活基礎設施建設結合起來，每年安排專項財政資金予以支持，極大地改善了農牧區生產生活條件，農民收入進入穩定持續增長時期。高度重視糧食生產，采取“以棉補糧，以南補北”的方式，建立了地方糧食儲備制度，并且把落實糧食面積與建立糧食儲備結合起來，做到“冬麥缺口春麥補，總產不夠儲備補”，確保了州域內糧食安全。大力發展特色農業，將棉花面積穩定在了200萬畝左右，總產突破25萬噸，鞏固了自治區第三大棉花主產區地位;加快北四縣“退白(棉花)擴紅(以葡萄、番茄、辣椒為代表的紅色經濟作物)”步伐，推進優勢特色農產品區域化布局、標準化生產和產業化經營;建成庫爾勒香梨、杏、葡萄、紅棗四大特色林果業基地，總面積突破140萬畝;培育了3個家國家級和32個自治區級農業產業化龍頭企業，39%的農產品實現產業化經營。“”后三年我們將確保農民人均純收入年均增加400元以上，爭當南疆地區農民人均收入的排頭兵。建設社會主義新農村“有標準、沒模式，有典型、沒樣板”，我們牢牢把握發展現代農業這個首要任務和促進農民收持續增收這個關鍵環節，從農民群眾要求最迫切、受益最直接、最有條件解決的事情做起，一手抓農村生產力和農民收入水平的提升，一手抓新農民的培育、新風尚和新體制的構建，按照區別對待、試點先行、重點突破、分步實施的原則，規劃建設了塔什薩依、巴音布魯克、南山、達西四個新農村實驗區，采取“黨委領導、政府組織、社會關注、企業參與、農民真干”的方式穩步推進，取得了可喜進展。
(二)一體化成效顯著，新型工業化進程加快。在借鑒一體化和內地發達地區經驗的基礎上，20xx年5月，我們作出了實施“一體化”戰略的決定，確定了“開發新區推進工業化，帶動城郊建設新農村，一體構筑區域中心城市”的總體思路，采取一系列政策措施，打破行政區域限制，加快庫尉新區發展。經過三年的開發建設，xx新區已入駐企業238家、協議資金100多億元，20xx年產值和財政收入分別突破22億元和1億元，與實施一體化之前相比，翻了兩番以上。xx新區的快速發展，使x市的綜合經濟實力迅速提升。20xx年，x市生產總值、地方財政收入分別達到355億元和11億元，在第六屆全國百強縣市中位列第40位，在第七屆全國縣域經濟基本競爭力中排名第39位，排名逐年上升并穩居西部前列。我們立足州情，堅定不移地實施優勢資源轉換戰略和大企業大集團戰略，出臺了加快實施工業強州戰略的意見和加快工業發展有關問題的指導意見，每年安排專項財政資金用于重大項目和園區建設。積極打造金融、擔保、資產三大平臺，努力拓寬企業融資渠道。堅持有所為有所不為，集中力量加快石油石化、礦業、特色農產品加工、棉花系列產品加工和綠色能源五大優勢產業發展，形成了特色鮮明、優勢互補的區域經濟結構。把重大項目牢牢抓在手上，將事關自治州長遠發展的重大項目，逐項落實到州各大班子和州級領導，舉全州之力加快百萬噸尿素、百萬噸硫酸鉀、精細化工、鋼鐵、水電站等重大工程建設，培育了一批具有競爭優勢的龍頭企業和企業集團。20xx年全州實現工業增加值280億元，三年翻了一番半。我們的目標是爭當石化產業帶和環特色林果業生產加工基地的“龍頭”，建成全國最大的鉀肥生產基地和自治區重要的礦產加工、棉花系列加工、綠色能源及南疆鋼鐵生產基地。
(三)基礎設施建設步伐加快，生態環境治理力度加大。依靠國家和自治區的支持，陸續開工建設了一批交通、水利、能源等重點項目，其中億元以上的項目30多個，對經濟社會可持續發展形成有力支撐。三年來，累計完成全社會固定資產投資583億元，相當于“十五”期間的總和。交通條件不斷改善，三年改造國省干線公路1701公里，占總里程的78%，境內的5條國道有3條已基本完成改造，新機場建成正式通航。電力建設步伐加快，全州發電總裝機62萬千瓦，新增發電能力20.6萬千瓦。牢固樹立生態文明的觀念和生態因素是重要發展成本的意識，堅決杜絕以犧牲環境為代價的盲目發展行為，用最小的生態成本獲取最大的經濟效益。加大環境保護立法工作，頒布實施了《湖流域水環境保護及污染防治條例》、《河源頭暨草原生態保護條例》等4個單行條例。把保護和合理利用水資源作為生態環境保護和建設節約型社會的中心任務，加快草原、河流、湖泊的綜合治理，抓好主要河流開發、骨干水利工程和農田水利基本建設。在自身用水極為緊張的情況下，九次累計向塔河應急輸送生態水26.9億立方米。從20xx年開始每年拿出500萬元農田水利基本建設以獎代補資金，解決了長期以來農田水利基礎設施建設滯后的問題。把節水作為革命性措施來抓，三年推廣高標準節水灌溉面積100萬畝，累計節水1.5億立方米。以退耕還林、“三北”四期等林業四大重點工程為依托，繼續加大平原綠化、封山育林、綠色通道和自然保護區建設力度。三年累計完成退耕還林55萬畝，“三北”四期工程43.5萬畝，76.5%的基本農田實現了林網化。把節能減排和污染物排放總量控制作為檢驗發展成效的重要標準，嚴格執行節能評估和環境影響評價制度，大力推進經濟技術開發區、葦業等四個自治區循環經濟試點工作。
(四)社會各項事業全面發展，和諧社會建設邁出堅實步伐。20xx年以來，我們相繼組織實施了“體育發展年”活動和“文化衛生發展年”一期、二期項目。開工建設了州博物館、州圖書館、州廣播電視大樓、州市文化綜合大樓、塔等一批標志性文化設施，完成七縣一市“兩館”、105個鄉鎮社區文化站、364個村文化室建設，基本形成了州、縣、鄉、村四級公共文化服務網絡。啟動實施新聞出版“東風工程”和農家書屋工程。廣泛深入開展群眾性精神文化活動，連續五年被自治區評為“百日廣場文化活動”優秀組織獎。加強文化遺產保護，實施絲綢之路文物保護項目。文藝精品創作取得新進展，28個作品獲得國家或自治區級獎項。建成體育場、體育館，成功承辦自治區第十一屆運動會五項賽事。扎實推進農牧民健身工程，15萬農牧民受益。以全民迎奧運為主題，開展系列群眾性體育活動。大力推進公共衛生、疾病預防控制、醫療救治“三大體系”建設，改擴建州、縣市疾病預防控制中心10個，建成州緊急救援中心和9個縣級傳染病區。啟動實施了州蒙醫院搬遷工程和縣級民族醫醫院建設項目。鞏固了“國家衛生城市”成果。深入實施“科教興州”戰略，三年投入科技三項經費4699萬元，組織實施了47個自治區級以上科技項目，八縣一市全部通過“20xx—20xx年度全國縣市科技進步”考核，x市連獲“全國科技進步先進縣市”稱號。人口和計劃生育工作成效顯著，連續八年在全疆人口與計劃生育新機制建設工作綜合考核中名列第一。廣播電視事業加快發展，完成州市廣播電視整合。“西新工程”和“村村通”工程深入實施，全州廣播、電視人口覆蓋率由96%提高到98%。
(五)堅持融合發展，統籌推進區域經濟。我們高度重視與石油、師、部隊、鐵路等中央、自治區駐州單位的團結協作和融合發展，打破條塊分割和行政區劃界限，制定出臺了一系列支持駐州單位加快發展的政策措施。在油地融合發展方面，把支油工作作為義不容辭的責任，堅持政策上優惠、支持上優先、服務上優質，建立了生產協作、生活服務、社會保障三位一體的支油格局。優先安排石油建設項目，支持有條件的企業與石油聯合，共同開發石油下游產品。在xx縣設立了x鎮，在經濟技術開發區和xx縣分別規劃建設了石化工業園。嚴厲打擊和依法懲治偷盜油以及破壞油田設備等違法犯罪行為，努力營造服務石油的良好環境。在兵地融合發展方面，以經濟上的融合為切入點，規劃了20平方公里的農二師庫西工業園區，在全區率先提出并實施了“對農二師引進的項目實行產值在引入地統計、財政收入分成”和農二師企業享受與地方企業同等待遇的政策，全力支持農二師企業參股羅布泊鉀鹽、察汗烏蘇水電站、華電熱電聯產等重大項目，聯手發展最具潛力的區域和最具優勢的產業，做到資源共享、優勢互補、利益交織、融合發展。在軍地融合發展方面，堅持每年至少召開一次議軍會議，研究解決部隊建設中的實際問題，認真做好部隊轉業干部、復員轉業軍人、軍隊離退休干部的安置工作以及優撫對象的優撫工作。
今后一個時期，我們將堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以更加堅定的信心推動科學發展，以更加有力的舉措改善民生，以更加扎實的步伐促進和諧，力爭提前兩年突破“”規劃地方財政收入26.5億元的目標，提前一年突破“”規劃農民人均純收入6000元的目標，到20xx年主要經濟指標在全疆的比重比“十五”末提高1至5個百分點，為建設更加繁榮富裕和諧的新疆多做貢獻。
二、穩定工作情況
面對嚴峻復雜的反分裂斗爭形勢，我們牢固樹立“穩定壓倒一切”的思想，堅持標本兼治、重在治本的原則，不斷加大治本力度，取得了明顯成效，三次榮獲全國社會治安綜合治理先進地市，被中央綜治委授予“長安杯”，是唯一獲此稱號的地州。為確保社會長治久安，爭創全國社會治安綜合治理優秀地市四連冠，我們又將今年確定為“平安建設年”。
(一)不斷強化各級領導干部的政治意識和責任意識。我們反復強調，是境內外“三股勢力”極力滲透的重點地區，各級干部不論分管什么工作，抓穩定的責任是一致的，必須正確處理好“穩定壓倒一切”和“發展是硬道理”的關系，時刻把反分裂、反恐怖斗爭抓在手上，切實擔負起維護社會穩定的政治責任，特別是在反分裂、反恐怖斗爭中，領導干部必須旗幟十分鮮明，立場十分堅定，勇敢地站出來沖鋒陷陣，團結帶領各族人民共同對敵。對在關鍵時刻往前沖的干部，重點關注、重點培養、重點使用;往后縮的干部，是后備干部的剔除出來，已經在領導崗位上的堅決調整下來。
(二)嚴厲打擊“三股勢力”的分裂破壞活動。堅持“維穩毫不放松，防范警鐘長鳴，教育持之以恒，打擊決不手軟”，對“三股勢力”毫不含糊地以鐵的手腕予以毀滅性打擊。一是在主動出擊上下功夫。在“三股勢力”還沒有露頭時，就搞清楚重點人物、重點團伙、重點區域的各種活動，對重中之重的人物盯死看牢。二是樹立現場就是戰場的觀念，干凈利落地處置好第一現場，及時有效地把敵人的破壞活動遏制于第一時間、處置于第一現場。三是加強情報搜集工作，健全了公安、安全、統戰、民宗等多層次情報信息體系，及時獲取深層次、內幕性、預警性情報信息。四是把發揮專政機關的作用同發揮廣大群眾的作用結合起來，完善了州、縣、鄉、村四級專門班子抓穩定的工作機制，提高公檢法、安全、武警、農二師等協同作戰的能力，調動村干部、“三老”人員、愛國宗教人士的積極性和主動性，形成打擊“三股勢力”的合力。三年偵破民族分裂案件起、民族分裂專案起、“功”邪教案件起，牢牢掌握了對敵斗爭的主動權。
(三)依法加強對宗教事務的管理。把工作重點放在制止非法宗教活動和抵御滲透上，始終堅持保護合法、制止非法、抵御滲透、打擊犯罪、確保宗教活動規范有序進行的原則，三年查處非法宗教活動起x人、非法太比力克演講場xx人、零散朝覲案件x起xx人，有效阻止了“伊扎布特”組織向我州的蔓延，使宗教事務管理走上了規范化、法制化的軌道。依法加強對宗教事務和重點清真寺、“兩教”堂點的有效管理，實行少數民族領導干部對屬地清真寺聯系責任制和對重點清真寺定期回訪制度。把愛國宗教人士作為肩負特殊使命的非黨基層干部來對待，有計劃、分層次地對全州現有伊斯蘭教教職人員進行集中培訓。三年累計培訓宗教人士1114名，牢牢掌握對宗教組織的領導權。
(四)深入開展意識形態領域的反分裂斗爭。我們高度重視意識形態領域的反分裂斗爭，采取有力措施，深入揭批熱比婭、“三股勢力”的反動本質，及時清理非法衛星廣播器材，使黨和政府的聲音進入千家萬戶。堅持不懈地在各族群眾中進行開展馬克思主義民族理論、黨的民族政策和民族團結宣傳教育，認真組織好每年的民族團結教育月活動，以月促年，常抓不懈，鞏固和發展了平等、團結、互助、和諧的社會主義民族關系。
(五)扎實做好矛盾糾紛排查化解和安全生產工作。健全“人要回去，事要解決”的工作機制，堅持“重心下移、責任前移”，開通了網上信訪，對重大信訪問題，特別是集體訪和重信重訪，由州委、州政府分管領導和縣市、部門主要領導親自接訪，采取切實管用的措施，吸附在當地，并且將此作為縣市黨政主要領導年終考核定等的一項重要內容，全州信訪總量、集體上訪量、越級上訪量、非正常上訪量逐年下降。認真做好重要場所、重要設施，特別是石油基地、輸油輸氣管線的安全防范工作，切實加強油田勘探震源彈、礦山企業火工品的嚴格管理，嚴查徹改事故隱患。
今年以來，針對復雜嚴峻的對敵斗爭形勢，我們以“反恐怖、保奧運”為重點，主動承擔責任，主動對敵出擊，主動排查化解矛盾，主動加強社會管理，狠抓各項治本措施的落實，有效維護了全州社會政治穩定。
三、黨風廉政建設和領導干部作風建設情況
我們堅持從嚴治黨、從嚴治政方針，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防，把反腐倡廉建設和作風建設作為重大政治任務，擺在更加突出的位置來抓，努力做到為民、務實、清廉。
(一)黨風廉政建設責任制得到較好落實。把落實黨風廉政建設責任制貫穿于反腐倡廉建設全過程，融入各項改革和重要措施中。州委領導帶頭落實“一崗雙責”要求，把管事與管人、抓分管工作與抓黨風廉政建設有機地結合起來，及時研究部署黨風廉政建設工作，聽取有關工作匯報，加強對重要案件查處工作的領導和支持，管好所轄范圍內的黨風廉政建設。發揮班子成員的表率作用，嚴格遵守廉潔從政的各項規定，做到不打招呼、批條子，不插手干預工程項目建設、謀取不正當利益，這一條，首先從州委委員做起，州委委員首先從州委做起，州委首先從州委書記做起。抓住任務分解、檢查考核和責任追究三個關鍵環節，把黨風廉政建設和反腐敗工作同其它工作一起安排、一起布置，每年年初與各縣市、各部門簽訂黨風廉政建設責任書和糾正不正之風責任書;年中和年末進行兩次檢查考核，對優秀單位進行獎勵，對不合格單位一票否決并通報批評、寫出書面檢查;嚴格責任追究，對329名干部進行了責任追究，其中縣級干部12名。
(二)懲治和預防腐敗體系建設扎實推進。認真貫徹落實中央《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》和自治區的《貫徹意見》，完善領導體制和工作機制，及時研究制定實施意見。一是加強廉潔自律教育，筑牢“不想腐敗”的思想防線。把20xx年確定為“黨建工作年”、20xx年確定為“黨章學習年”，大力開展理想信念教育、黨章和黨紀國法教育、社會主義榮辱觀教育和從政道德教育。每逢節假日，都提前打招呼、提要求，召開領導干部配偶子女廉政座談會。連續三年，在春節前與各級領導干部約法三章：第一，獻愛心、送溫暖、下基層，為困難群眾雪中送炭;第二，多往離退休老干部家中送年貨，不要往在職領導干部家里送東西，少干“錦上添花”的事情;第三，春節期間，不允許給在職領導干部拜年，用這個時間去孝敬父母，看望長輩，報答養育之恩。積極開展廉政文化“六進”活動，推動廉政文化從會場走進廣場、從城市走向農村。二是完善制度，健全“不易腐敗”的防范機制。二是完善制度，健全“不易腐敗”的防范機制。制定并落實領導干部廉政談話、廉政培訓、廉政學習、述職述廉、個人有關事項報告等配套制度。堅決糾正“重制訂、輕執行”問題，令行禁止，違者必究。三是強化監督，形成“不能腐敗”的權力制約機制。嚴格執行《黨內監督條例》，做到“官大官小”、“上班下班”、“說的做的”都監督。突出抓好對領導干部遵守廉潔自律規定的監督，專項清理干部職工多占住房、拖欠公款、占用公物、單位私設“小金庫”、超標準超編制配備小汽車、財政供養人員“與民爭利”等問題。建立群眾評議和社會監督機制，連續五年在全州開展創新發展環境監督評議工作，加強對領導干部廉政勤政情況的監督。四是嚴肅懲處，增強“不敢腐敗”震懾效應。堅持有貪必反、有腐必懲，旗幟鮮明地支持紀檢監察的工作，毫不手軟地懲治腐敗。三年來，全州各級紀檢監察機關立案299件，處分違紀黨員干部590人，其中縣處級干部8人，挽回直接經濟損失982萬元。
(三)從源頭上預防腐敗工作取得成效。規范行政審批項目和程序，合并州市行政服務中心，實行“一站式”辦公。深入推進財政管理體制改革，州本級55個部門和138個行政、全額事業單位全面推行部門預算，縣市部門預算改革覆蓋面達到100%。嚴格執行建設工程招投標、經營性土地使用權出讓、產權交易、政府采購等制度，完善工程交易中心、土地儲備中心、產權交易中心、政府采購中心的運行等治本抓源頭載體。分兩批在8個單位開展公務用車改革試點。堅決糾正損害群眾利益的不正之風，注意把涉及民生的突出問題納入治理范圍，認真治理教育、醫療衛生、城市建設等領域的不正之風，集中整治土地征用、房屋拆遷、企業改制、農民工工資支付、安全生產、環境保護、食品藥品安全等方面的問題。深入開展治理商業賄賂專項工作，查處案件51件，涉案金額968萬元。連續6年被自治區評為糾風工作優秀地州。
(四)領導干部作風建設明顯加強。大力倡導八個方面的良好風氣，貫徹落實“八個堅持、八個反對”和“兩個務必”，弘揚新風正氣。在思想作風上，把加強理論武裝放在首位，扎實開展了“三個代表”重要思想、保持共產黨員先進性教育、黨的xx大精神和科學發展觀等主題教育活動，堅持不懈地用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦、指導實踐、推動工作。在學風建設上，大力倡導做學習型干部、建學習型班子，樹立勤奮好學、學以致用的良好風氣。州委堅持每月至少進行一次中心組集體學習，由州委書記確定主題、審定學習計劃、主持集體學習，帶頭談學習體會、作學習總結，并同研究解決全局性、戰略性、前瞻性的重大問題結合起來，對當前工作作出部署。中心組成員都能圍繞學習專題，緊密聯系思想和工作實際暢談學習體會，撰寫心得文章。州委在抓好自身學習的同時，還通過為黨校主體班次授課、召開座談會、研討會等多種方式，深化了各級領導班子和領導干部的學習。在工作作風上，大興求真務實、真抓實干的良好風氣，州委帶頭堅持每年至少要有1—2個月的時間，深入基層、調查研究、指導工作、解決問題。在州級領導干部和部分縣級領導干部中實行“一線工作法”，建立了州級領導工作聯系點制度、領導干部聯鄉抓村責任制。針對各級領導班子集中換屆的實際，要求新一屆領導班子和領導干部不圖虛名，不務虛功，不做“新官上任三把火”的表面文章，不搞勞民傷財的“形象工程”，從一開始就展現出“想干事、會干事、干成事而又能共事、不出事”的良好形象。在領導作風上，堅持管方向、出思路、謀全局、抓大事，自覺把改革發展穩定工作置于全疆現代化建設的大局中去思考、謀劃和推進，自覺把加快發展的熱情與科學求實的態度結合起來，把注意力和主要精力放在貫徹落實中央和自治區黨委的決策部署上，放在研究解決影響發展全局的重大問題上，創造性地推動各項工作。大力改進會風文風，出臺了關于精簡會議文件和改進領導公務活動的意見，提出并認真落實“會期一天，講稿三千，數會并開，傳達到縣”和“鏡頭對著基層、筆下多寫群眾”，嚴格規范和控制各種檢查、評比、達標活動，做到“能合的會議一并開，相近的檢查一起搞”。從嚴控制會議經費、公務接待和獎勵資金，把有限的財力用在群眾辦實事上。在生活作風建設上，大力倡導文明健康的生活情趣，要求領導干部時刻檢點自己生活的方方面面，講操守，重品行，保持高尚的精神追求。
四、貫徹落實民主集中制情況
我們通過健全和落實黨內生活、議事決策等方面的制度，保證了領導班子整體效能的發揮，形成了既有民主又有集中，既有統一意志又有個人心情舒暢的局面。
(一)深入開展民主集中制教育。重點抓了新進班子成員的民主集中制教育，舉辦州委委員、新進領導班子成員培訓班、機關支部書記和黨務人員學習班、鄉鎮黨委書記培訓班，加強黨章、黨內政治生活若干準則和地方黨委工作條例及相關制度規定的學習教育。采取領導干部崗前集中培訓、任前集體談話等方式，有重點、分層次地開展教育，增強了各級領導干部貫徹執行民主集中制的自覺性。
(二)認真落實黨內生活制度。督促各級領導班子完善了民主生活會、班子成員相互溝通、黨內外互相監督、定期通報情況、州級領導參加縣市黨委民主生活會等制度。州委會每年召開一至兩次專題民主生活會，廣泛征求各方面意見和建議，堅持只講問題、不談成績，州委書記帶頭開展批評與自我批評，要求每位至少對他本人提出一條意見或建議，書記本人也給每位提出意見或建議，同志們講問題不閃不躲，提意見直奔主題，聽批評胸襟開闊，既改進了工作，又增進了團結。
(三)完善領導班子集體議事規則。制定和完善了州委會和各級黨委(黨組)議事規則和決策程序。堅持“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，把民主討論、集體決策與明確分工、落實責任結合起來，對重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金使用，由黨委(黨組)會集體研究決定，既防止一個人說了算，也避免誰說了都不算。重大決策主動征求幾大班子和社會各界的意見，集思廣益，科學決策。對涉及全州經濟社會發展的重大專題問題，召開黨政聯席會議研究決策。
(四)堅持集體領導和個人分工負責制。完善全委會、會工作機制，每年召開1—2次全委(擴大)會，落實會向全委會定期報告工作并接受監督的制度。健全州委會集體領導與個人分工負責相結合的制度，取消了書記辦公會的決策功能，明確了書記、副書記和各的職責和范圍。堅持總攬全局、協調各方，較好地發揮了黨委的核心領導作用。支持人大、政府、政協和軍分區、農二師以及中央、自治區駐州單位，圍繞黨的中心任務，按照各自職能開展工作，同時注意協調好各方面的力量，共同擔負和履行好自治區黨委賦予的神圣職責。
五、干部選拔任用方面的情況
認真貫徹《黨政領導干部選拔任用工作條例》，堅持正確的用人導向，把落實科學發展觀的實際成效作為考核干部實績的根本標準，切實把政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的干部選拔到各級領導崗位上來。
(一)完善選人用人制度機制。推行考察預告制，每次考察前，通過新聞媒體發布考察預告，自覺接受社會監督。對擬提拔的縣級干部人選實行差額考察，好中選優。堅持黨政領導干部任前公示制度。推行全委會票決重要干部制度，對9個縣市的11名黨政正職進行票決。實行新提任領導干部試用期制度。修訂完善干部請銷假、誡免、函詢、個人重大事項報告等10項制度。在建立健全干部經常性考察機制、規范干部選拔任用初始提名、科學規范和有效監督縣市委書記用人等方面進行了積極探索。
(二)通過集中換屆強化各級班子配備。按照自治區黨委的統一部署，精心組織，周密部署，圓滿完成了州、縣、鄉三級黨委、人大、政府和州、縣兩級政協換屆工作。在換屆工作中，認真貫徹《黨政領導干部選拔任用工作條例》，重點把握了三點：一是出以公心、堅持標準。把工作需要擺在首位，不搞平衡照顧，堅決杜絕跑官要官、買官賣官和“帶病提拔”。二是發揚民主、嚴格程序。堅持走群眾路線，增強選人用人的公開性和透明度，對所提任人選在州委會內部進行充分討論醞釀，尊重多數人的意見。三是配強班子、優化結構。在遴選干部時，注意使用年輕干部、婦女干部和非黨干部，注意向基層第一線傾斜，重點關注長期在條件艱苦、工作困難地方工作的干部，多加留意不圖虛名、踏實干事的干部，絕不虧待埋頭苦干、注重為長遠發展打基礎的干部。要求各級黨員干部講政治、顧大局、守紀律，要有大智慧、不要有小聰明，要有大胸懷、不要有小動作，把心思用在為民造福上，把精力花在干好工作上。通過換屆，實現了領導班子年齡梯次、專業互補、能力增強的目標。
(三)大力選拔培養優秀年輕干部。從改善領導班子結構入手，注意優秀年輕干部的培養、選拔和使用，除在換屆時嚴格按規定選拔一定比例年輕干部外，在屆中調整和個別調整時也注重選拔優秀年輕干部。建立了年輕后備干部庫，實行動態管理。堅持把優秀年輕干部放到基層、艱苦環境和關鍵崗位上去培養和鍛煉，安排了八批86名年輕后備干部到基層鄉鎮、州直部門接受掛職鍛煉，選派部分新提任副縣級干部和后備干部到州信訪局學習鍛煉。加大公開選拔領導干部工作力度，先后對17個副縣級崗位進行公選，42名干部通過公開選拔走上各級領導崗位，為優秀年輕干部脫穎而出創造條件。
(四)加強對干部選拔任用工作的監督。州委每年都要對貫徹執行《條例》情況進行檢查，促進了干部監督工作責任制的落實。嚴格干部選拔任用程序，切實做到：對本級管理干部的任用，不符合程序的不研究;對上級管理干部的任用，不符合程序的不上報;對下級呈報任用的干部，不符合程序的不審批。把事前、事中、事后監督結合起來，強化司法、紀檢機關和組織、人事、審計等部門的協調配合，建立并認真落實預防職務犯罪聯席會議、干部監督工作聯席會議、經濟責任審計工作聯席會議等制度。建立由組織、人事、紀檢干部組成的兼職考察員隊伍，實行持證上崗。擴大和延伸考察范圍，注重了解領導干部工作圈、社交圈、生活圈情況。嚴格落實干部選拔任用工作實錄制，為實施責任追究提供依據。充分運用年度考核、換屆考察結果，對因領導班子不團結、干部群眾反映較大的州廣播電視局等6個部門的10名主要領導進行調整。
六、維護群眾切身利益情況
把民生問題擺在突出位置來抓，從20xx年開始每年辦好關系群眾切身利益的十件實事，重點解決關系群眾切身利益的就業、就學、就醫、社會保障和扶貧開發等民生問題，讓百姓共享改革發展成果。
(一)堅持經濟發展同擴大就業良性互動，就業再就業工作不斷加強。通過發展新產業、加大就業培訓、開發公益性崗位等多種途徑，三年新增就業7.8萬人，下崗失業人員實現再就業1.9萬人，農村勞動力轉移就業11.3萬人，建立再就業基地74個，城鎮登記失業率持續下降，20xx年降至2.7%，創歷史新低。高度重視大中專畢業生就業和軍轉干部的安置工作，三年大中專畢業生累計就業6708人，安置軍轉干部435人，分別占總數的86%和100%。完善和落實面向困難群眾的就業援助制度，組織開展領導干部“一幫一”幫扶就業等工程，解決了所有零就業家庭就業問題。加大就業培訓力度，三年通過各種途徑培訓24萬人，在崗職工培訓7.2萬人，下崗失業人員培訓1.9萬人，創業培訓4671人，農村勞動力轉移技能培訓6萬人。堅決打擊非法用工、維護和諧的勞動關系，清償拖欠工程款2.1億元，為7853名農民工追回拖欠工資1563萬元。建立和完善了最低工資標準制度，將庫爾勒市企業職工月最低工資標準由20xx年的350元提高到550元，各縣由320元提高到520元。
(二)堅持把教育擺在優先發展的戰略位置。將農牧區中小學義務教育全部納入“兩免一補”，補助資金5140萬元，惠及全州農村中小學生32萬人次，減輕農牧民子女就學負擔3200萬元。深入開展領導干部“一助一”扶貧助學工程，全州900多名副縣級以上干部累計捐款41萬元，資助貧困學生2300人。投入190萬元，解決了476名特困家庭大學生的就學問題。投入2.36億元，相繼實施了“農村寄宿制學校建設工程”等90多個項目，完成了3個“兩基”攻堅工程，新建和改擴建校舍42萬平方米。全州八縣一市全部通過自治區“兩基”驗收，“兩基”完成率與人口覆蓋率均達到100%。扎實推進民漢合校和“雙語”教學，全州完成民漢合校170所，占總數的34.7%;在校生9.2萬人，占55%，形成了從學前到高中較為全面的“雙語”教學體系。
(三)著力解決“看病難、看病貴”問題。完成了4個縣醫院、3個縣婦幼保健院和2個縣級民族醫院建設，完善了56個鄉鎮衛生院的基礎設施，建成200個標準化村衛生室和6個社區服務中心、44個社區服務站。新型農牧區合作醫療實現全覆蓋，惠及34萬農牧民，參合率85%，住院平均報銷比例31.1%。在職村干部、“三老”人員參合參保2748人，參保率97.6%。將地處高寒、偏遠的和靜縣巴音布魯克區和若羌縣山區2.4萬名農牧民納入新型農牧區合作醫療和大病住院醫療保險范圍，參合率在98%以上，住院報銷比例45%。在縣以上醫療機構開設了“愛心病房”，設置濟困病床223張。
(四)健全社會保障體系。完善城鄉居民最低生活保障制度，城市低保工作全面推進，并做到動態管理下的應保盡保，三年平均享受低保3.1萬人，累計發放低保金8879萬元;農村低保全面啟動，將年人均純收入低于700元的農村特困戶全部納入低保范圍，3.7萬人享受農村低保待遇。社會保險工作不斷加強，參保人數55.75萬人，征繳保費6.7億元。投入3000多萬元建成12所中心敬老院，3400多名農村“五保”對象的生活得到保障;對3000名殘疾人實施康復措施，扶持4015名殘疾人實現就業，4900名城鎮殘疾人納入最低生活保障，13892名殘疾人納入新型農村合作醫療，幫助2700多戶殘疾人家庭擺脫貧困。三年投入31億元，建成城鄉抗震安居房6萬戶，20余萬各族群眾入住新居。建成廉租房444套、經濟適用房3450套，解決城鄉困難職工和農村特困戶住房1492套。出臺了《進一步加強廉租房住房社區管理房建設管理意見》，明確新建住宅小區，庫爾勒市按照住宅小區總套數的5%，和碩、博湖、若羌、尉犁縣按照2%的比例配建廉租房，獨立開發建設的高層建筑也按此比例配建廉租房。全面實施“光明工程”，3300戶農牧民告別無電史。庫尉供水工程投入使用，解決了8萬多人的飲水安全問題。投入各類扶貧資金6976萬元，使低收入貧困人口由20xx年的6909戶2.42萬人減少到5242戶1.81萬人。
七、第一輪巡視中有關問題的整改落實情況
20xx年11月，自治區巡視組第一輪巡視結束前，就巡視情況，向我們進行了反饋，提出了寶貴意見和建議。對照巡視組提出的意見和建議，我們逐條逐項地進行整改，取得了明顯成效。一是針對經濟發展方面存在突出問題，堅持好字優先，推動科學發展，把工作的著力點放在調整經濟結構和轉變經濟發展方式上，使經濟在“好”的基礎上繼續向著“快”的方向發展。二是針對作風建設中存在的突出問題，全面加強思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風建設，以領導干部應有的精神和風范來影響和帶動廣大黨員和干部群眾;三是針對安全穩定方面存在的隱患，進一步明確責任，強化措施，治本抓源頭，牢牢掌握對敵斗爭的主動權;四是針對黨風廉政建設方面存在的突出問題，堅持教育、制度、監督、懲處并重，完善懲防體系建設，拓寬從源頭上預防和治理腐敗領域，促進了黨風政風和社會風氣的進一步好轉。
自治區巡視組蒞臨開展第二輪巡視工作，對我州各項工作是一個很大的促進和鞭策，對于我們更好地推動科學發展觀、促進社會和諧，更好地加強黨的執政能力建設和先進性建設，更好地團結帶領全州各族群眾加快建設全面小康社會，必將起到強有力的促進作用。我們將全力配合巡視組的工作，自覺地把這次巡視作為接受黨性鍛煉、經受組織考驗的機會，努力把我們的各項工作做得更好，讓黨放心，讓人民滿意。