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創(chuàng)衛(wèi)食品安全工作報告 食品安全工作報告篇一
1、何謂食品安全標準
食品安全標準是國家為保證食品質(zhì)量安全，保障公眾身體健康和生命安全，防止食源性疾病發(fā)生，在風險評估的基礎上，本著最大限度釋放風險確保品質(zhì)安全的原則，對食品、食品相關產(chǎn)品、食品添加劑的衛(wèi)生要求及其在生產(chǎn)、加工、貯存和銷售等方面所規(guī)定的技術要求和措施。食品安全標準是對國家原有的食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準、食品衛(wèi)生標準、食品質(zhì)量標準和食品行業(yè)標準中強制性條款的整合，它既是市場準入的基本條件，也是各級行政部門食品監(jiān)督執(zhí)法的依據(jù)。
2、食品標準現(xiàn)狀
建國初期，我國的食品類標準較少，20 世紀70年代末以后我國食品類相關標準開始日益豐富，當時頒布的主要是食品添加劑的產(chǎn)品標準，食品的衛(wèi)生標準和產(chǎn)品標準較少。20 世紀80 年代后陸續(xù)發(fā)布了一系列的食品衛(wèi)生標準和產(chǎn)品標準。在1981 年頒布的gb 2757-1981《蒸餾酒及配制酒衛(wèi)生標準》開創(chuàng)了中國釀酒行業(yè)的新紀元。1983年頒布了gb 3865-83《中式糕點質(zhì)量檢驗方法標準》和gb 3866-83《西式糕點質(zhì)量檢驗方法標準》。1985年頒布了糧食、油料檢驗方法標準和一系列植物油脂檢驗方法標準。1986 年和1987 年頒布了gb 7100-86《糕點、餅干、面包衛(wèi)生標準》、糧食類產(chǎn)品標準和以zbx 為編號的一系列專業(yè)生產(chǎn)技術規(guī)程。1988年國家衛(wèi)生部又頒布了19 個食品類衛(wèi)生標準。20 世紀90 年代初商檢局頒布了一系列的進出口產(chǎn)品標準和檢驗方法標準，衛(wèi)生部還頒布了一批殘留等檢驗方法標準。1995 年中國農(nóng)業(yè)部頒布了第一批綠色食品相關標準，xx 年頒布了第一批無公害食品相關標準，標志著綠色食品和無公害食品在中國走向制度化，也說明了人們食品安全意識的提高和國家對食品安全工作的重視。1996年、xx年和xx年中國對食品方面衛(wèi)生標準進行了三次大范圍的頒布和修訂，使衛(wèi)生標準的覆蓋范圍更加廣泛。這些工作，對食品標準建設打下了一定的基礎。
歸結起來，在《食品安全法》實施以前，我國食品安全標準形成了四個層次，即國家標準、行業(yè)標準、地方標準及企業(yè)標準。從屬性方面看，又分屬于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準、食品工業(yè)標準、食品質(zhì)量標準、食品進出口檢驗檢疫標準四個類型。這些標準總計4700余項。因為標準制定的立足點不同，客觀上造成了食品標準政出多門的問題，針對同一種食品，既有國家標準，也有行業(yè)標準。如蘋果，既有標準委頒布的國家標準，又有農(nóng)業(yè)部頒布的無公害標準、綠色標準、外觀等級標準，還有原商業(yè)部頒布的蘋果銷售質(zhì)量標準。這些標準往往規(guī)定各異，互相矛盾，造成食品生產(chǎn)流通領域秩序混亂，令執(zhí)法部門和企業(yè)無所適從。與此同時，對一些重要的品種，各部門似乎都視而不見，迄今沒有標準問世，留下空白和盲區(qū)，導致生產(chǎn)經(jīng)營或執(zhí)法監(jiān)督無據(jù)可依。此外，一些標準數(shù)十年不作修訂，與形勢發(fā)展嚴重不相適應，老化滯后現(xiàn)象十分突出。
為解決上述問題，《食品安全法》要求對現(xiàn)行的食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準、食品工業(yè)標準、食品質(zhì)量標準等予以整合，統(tǒng)一公布為安全標準，并明確規(guī)定食品安全標準是強制性標準。除食品安全標準外，不得制定其他食品強制性標準。明確了食品安全標準由衛(wèi)生部負責制定和公布、國家標準委提供編號，強調(diào)了有關產(chǎn)品國家標準涉及食品安全國家標準規(guī)定內(nèi)容的，應當與食品安全國家標準相一致。
《食品安全法》第二十條規(guī)定，食品安全標準包括8個方面的內(nèi)容，即：食品、食品相關產(chǎn)品中的致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物質(zhì)以及其他危害人體健康物質(zhì)的限量規(guī)定;食品添加劑的品種、使用范圍、用量;專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品的營養(yǎng)成分要求;對與食品安全、營養(yǎng)有關的標簽、標識、說明書的要求;食品生產(chǎn)經(jīng)營過程的衛(wèi)生要求;與食品安全有關的質(zhì)量要求;食品檢驗方法與規(guī)程;其他需要制定為食品安全標準的內(nèi)容。
其中，人體攝入致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物質(zhì)以及其他危害人體健康物質(zhì)會危害人體健康，因此必須測定一個保障人體健康允許的最大值，規(guī)定食品中各種危害物質(zhì)的限量。
食品添加劑是為改善食品品質(zhì)和色、香、味以及防腐、保鮮和加工工藝的需要而加入食品中的.人工合成或天然物質(zhì)。食品添加劑是食品生產(chǎn)加工中不可缺少的基礎原料，但是，濫用食品添加劑會危害人體健康，必須制定標準嚴格限定其品種、使用范圍和限量。
嬰幼兒和其他特定人群主輔食的營養(yǎng)成分不僅關系到食品的營養(yǎng)，而且關系到他們的身體健康和生命安全，對主輔食的營養(yǎng)成分有特殊要求，需要制定標準。
食品的標簽、標識和說明書具有指導、引導消費者購買、食用食品的作用，許多內(nèi)容都直接或間接關系到消費者食用時的安全，這些內(nèi)容的標示應該真實準確、通俗易懂、科學合法，需要制定標準統(tǒng)一的要求。
食品的生產(chǎn)經(jīng)營過程是保證食品安全的重要環(huán)節(jié)，其中的每一個流程都有一定的衛(wèi)生要求，對保護消費者身體健康、預防疾病，具有重要意義，都需要制定標準統(tǒng)一要求。
與食品安全有關的質(zhì)量要求，主要包括營養(yǎng)要求;食品的物理或化學要求，如酸、堿等指標;食品的感覺要求，如味道、顏色等，這些也屬于食品安全標準的內(nèi)容。
檢驗方法是指對食品進行檢測的具體方式或方法，檢驗規(guī)程是指對食品進行檢測的具體操作流程或程序，采用不同的檢驗方法或規(guī)程會得到不同的檢驗結果，所以要對檢測或試驗的原理、抽樣、操作、精度要求、步驟、數(shù)據(jù)計算、結果分析等檢驗方法或規(guī)程作出統(tǒng)一規(guī)定。
以上都是制定食品安全標準的內(nèi)容，食品安全標準是保障公眾身體健康和生命安全的強制性標準，負責食品安全標準制定的部門應該積極主動地研究制定相關食品安全標準，已經(jīng)制定的，應該根據(jù)情況的變化，及時進行修訂，以保障公眾身體健康和生命安全。
《食品安全法》授權衛(wèi)生部為食品安全國家標準唯一的制定和發(fā)布機構。近兩年來，衛(wèi)生部頒發(fā)了《食品安全國家標準管理辦法》，組建了食品安全國家標準評審委員會，并頒布了一批新的食品安全國家標準。據(jù)統(tǒng)計，目前已公布新的食品安全國家標準176項，包括68項乳品安全國家標準和食品添加劑、真菌毒素限量、預包裝食品標簽等基礎標準，完成了指定食品添加劑產(chǎn)品標準58項。特別值得一提的是，為配合食品添加劑“嚴打”行動，今年5月13日公布的《食品添加劑使用標準》，包括食品添加劑、食品加工助劑、膠姆糖基礎劑和食用香料等2314個品種，涉及16大類食品，23個功能類別。從法律角度講，今后，在食品構成中，除食品工藝配方核定的主料、輔料外，凡是發(fā)現(xiàn)不在《食品添加劑使用標準》品種目錄（總計2314種）之內(nèi)的任何成分，均可視為在食品中非法添加非食用物質(zhì)行為；凡是發(fā)現(xiàn)在食品加工過程中違反《食品添加劑使用標準》的特定限制，超范圍、超量使用目錄中的添加劑的，均可視為濫用食品添加劑行為。
《食品安全法》規(guī)定，食品生產(chǎn)經(jīng)營活動必須嚴格按照食品安全標準組織實施。但是在在檢驗檢測和監(jiān)督執(zhí)法實踐中，時常會遇到食品安全標準體系不全品類殘缺的問題。在處置此類問題是，要把握以下原則：一是沒有食品安全國家標準、食品衛(wèi)生標準、食品產(chǎn)品標準的食品，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府負責食品安全標準制定的部門可以參照食品安全法有關食品安全國家標準制定、修訂的規(guī)定，組織制定、修訂食品安全地方標準，并報國務院授權負責食品安全國家標準制定的部門備案；二是食品安全國家標準實施前，食品生產(chǎn)經(jīng)營者可以按照現(xiàn)行食品衛(wèi)生標準、食品產(chǎn)品標準生產(chǎn)經(jīng)營食品；三是既無國家標準，也無地方標準的，鼓勵企業(yè)制定符合食品質(zhì)量安全保障要求的企業(yè)標準。企業(yè)標準須備案登記，必須嚴格遵守。監(jiān)督執(zhí)法過程中也可作為參照。
6、食品安全標準與國家標準接軌的必要性
近年 來 ，隨著經(jīng)濟全球化進程的加快，國際食品貿(mào)易也在飛速發(fā)展，食品安全問題已成為世界關注的焦點問題，各國政府十分重視，因而貿(mào)易爭端也不斷出現(xiàn)。有不少發(fā)達國家的標準嚴于cac（國際食品法典委員會）等國際標準，采取了比較高的技術壁壘措施。好在sp和tbt(貿(mào)易技術壁壘協(xié)議)協(xié)定規(guī)定，各成員國在發(fā)生食品貿(mào)易爭端時，必須以cac標準或風險分析的結論為依據(jù)，可以在wto爭端解決機構中解決。且wto規(guī)定了cac的標準要以科學性為基礎，采用風險分析的原理進行制定。對于發(fā)展中國家來說，若貿(mào)易對方國標準嚴于cac規(guī)定的標準，可以要求其按照風險分析的原理提供科學依據(jù)，以保障自身國家的合法貿(mào)易權益。這對相關貿(mào)易國設立不合理的貿(mào)易壁壘有針對性的提出了公平合理的對策。因此，我國充分利用sps和tbt協(xié)定的規(guī)定，積極應對，成立了專家委員會，開始對我國食品標準進行制、修訂。檢驗檢疫行業(yè)規(guī)劃在xx-xx年對本行業(yè)標準制、修訂。但根據(jù)目前一些發(fā)達國家對食品標準的不斷加嚴、更新及我國出口食品屢屢遭受技術壁壘的情況來看，我國在對食品標準的制修訂過程中，要站高望遠，加快步伐，以盡快與cac標準接軌，為我國的進出口食品貿(mào)易保駕護航。
（一）分工依據(jù)
1、食品安全法及實施細則。從國際上看，監(jiān)管體制一般分三大類，有多部門體系的、單部門體系的、綜合型體系的，目前中國實行的是多部門體系的模式。這種監(jiān)管體制，中國目前食品安全分階段管理的一個現(xiàn)實，就是生產(chǎn)經(jīng)營分了若干階段，現(xiàn)在我們按照這個特點進行監(jiān)管，是發(fā)揮各部門的優(yōu)勢，既體現(xiàn)相互分工，又能夠?qū)崿F(xiàn)綜合協(xié)調(diào)，這也是法律的要求。但是能不能真正做到無縫呢？有時候比較難。這是多部門監(jiān)管最容易出現(xiàn)的問題。就是部門職能要么重疊，要么出現(xiàn)空白。針對這樣的情況，《食品安全法》特別對綜合協(xié)調(diào)和部門分工進行了明確的規(guī)范。
《食品安全法》第四條規(guī)定：國務院設立食品安全委員會，其工作職責由國務院規(guī)定。
國務院衛(wèi)生行政部門承擔食品安全綜合協(xié)調(diào)職責，負責食品安全風險評估、食品安全標準制定、食品安全信息公布、食品檢驗機構的資質(zhì)認定條件和檢驗規(guī)范的制定，組織查處食品安全重大事故。
國務院質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理和國家食品藥品監(jiān)督管理部門依照本法和國務院規(guī)定的職責，分別對食品生產(chǎn)、食品流通、餐飲服務活動實施監(jiān)督管理。
《食品安全法》同時對各級人民政府的食品安全責任也進行了明確。《食品安全法》第五條規(guī)定：縣級以上地方人民政府統(tǒng)一負責、領導、組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的食品安全監(jiān)督管理工作，建立健全食品安全全程監(jiān)督管理的工作機制；統(tǒng)一領導、指揮食品安全突發(fā)事件應對工作；完善、落實食品安全監(jiān)督管理責任制，對食品安全監(jiān)督管理部門進行評議、考核。
縣級以上地方人民政府依照本法和國務院的規(guī)定確定本級衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門的食品安全監(jiān)督管理職責。有關部門在各自職責范圍內(nèi)負責本行政區(qū)域的食品安全監(jiān)督管理工作。
上級人民政府所屬部門在下級行政區(qū)域設置的機構應當在所在地人民政府的統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)下，依法做好食品安全監(jiān)督管理工作。
《食品安全法實施細則》對以上職責做了進一步的細化。
2、xxx人民政府辦公廳《關于明確部分領域食品安全監(jiān)管職責的意見》。為實現(xiàn)食品安全全程監(jiān)管和無縫銜接，有效防范食品安全隱患，杜絕的實踐中存在食品安全監(jiān)管盲區(qū)，xx年12月29日，xxx人民政府辦公廳印發(fā)了《關于進一步明確部分領域食品安全監(jiān)管職責的意見》（x政辦發(fā)[xx]130號），對銷售非自產(chǎn)初級農(nóng)產(chǎn)品從業(yè)者監(jiān)管、食品生產(chǎn)加工小作坊監(jiān)管、食品攤販監(jiān)管、現(xiàn)場制售食品從業(yè)者監(jiān)管、“小飯桌”、“農(nóng)家樂”、公開舉辦農(nóng)村家宴、食品展銷、倉儲、專業(yè)食品運輸?shù)葟臉I(yè)者監(jiān)管、放心早餐食品安全監(jiān)管。放心早餐的生產(chǎn)加工單位食品安全由質(zhì)量監(jiān)督部門負責監(jiān)管。放心早餐銷售點的食品安全由工商行政管理部門負責監(jiān)管、食品生產(chǎn)經(jīng)營的兼營行為監(jiān)管、無證照非法生產(chǎn)經(jīng)營食品行為的監(jiān)管等情形進行了明確和界定，堵塞了監(jiān)管漏洞。意見授權各市、縣區(qū)人民政府在實施本意見的過程中，可根據(jù)當?shù)貙嶋H情況，對食品安全監(jiān)管部門的職責分工作適當調(diào)整。同時，要求各級政府要按照“地方政府負總責”的原則，切實加強對食品安全監(jiān)管工作的組織協(xié)調(diào)，各有關監(jiān)管部門要加強溝通和配合。對于本意見沒有明確或新出現(xiàn)的事項，應根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》等法律法規(guī)的精神，確定相應的監(jiān)管部門，上級業(yè)務主管部門應當予以支持。對難以界定具體監(jiān)管部門的一些食品生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)態(tài)，由當?shù)卣M織相關部門通過聯(lián)合執(zhí)法和綜合整治等辦法進行監(jiān)管，各部門應當服從并積極參與或配合，杜絕監(jiān)管盲區(qū)。
3、xx食品安全委員會《關于進一步加強學生營養(yǎng)餐食品安全監(jiān)管工作的緊急通知》（x食安委發(fā)〔xx〕4號）。為切實加強學生營養(yǎng)餐日常監(jiān)督檢查，確保學生飲食安全，進一步明確各部門在學生營養(yǎng)餐實施過程中的食品安全監(jiān)管職責，xx年4月27日，xx食品安全委員會制定印發(fā)了《關于進一步加強學生營養(yǎng)餐食品安全監(jiān)管工作的緊急通知》（x食安委發(fā)[xx]4號），對各相關職能部門在學生營養(yǎng)餐監(jiān)管中的職責進行了明確。
食品藥品監(jiān)管部門負責學生營養(yǎng)餐工程實施過程中食品安全的綜合監(jiān)管、組織協(xié)調(diào)和組織開展對重大食品安全事故的查處工作；農(nóng)業(yè)部門負責全市范圍內(nèi)奶牛養(yǎng)殖、生鮮奶收購及飼料、獸藥和養(yǎng)雞場的監(jiān)管工作。在省級有關部門未指定雞蛋供應企業(yè)之前，由農(nóng)業(yè)部門對學生營養(yǎng)餐所用雞蛋供應企業(yè)進行初步篩選，報請市食品安全委員會審定后，會同食品藥品監(jiān)管、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、商務等部門對外公布。負責對雞蛋供應企業(yè)所用飼料、防疫用藥及蛋品進行抽樣檢驗，并將檢驗結論定期公示；質(zhì)監(jiān)部門負責乳制品生產(chǎn)企業(yè)的日常監(jiān)管，審查學生營養(yǎng)餐所用奶品的配方，對乳品生產(chǎn)企業(yè)的乳品組織抽樣檢測檢驗，并定期公布檢測結論。協(xié)助相關部門對奶品中標企業(yè)所設置的配送機構及代理商進行日常監(jiān)控，對配送機構及代理商擅自改變合同約定最小包裝規(guī)格、再次灌裝、分拆等行為依法查處；工商部門負責奶品、蛋品配送機構、中轉(zhuǎn)站及中標企業(yè)代理商經(jīng)營行為的日常監(jiān)管，制定并監(jiān)督實施配送機構、中轉(zhuǎn)站及代理商倉儲及物流配送質(zhì)量安全規(guī)范，對配送機構及代理商供應的奶品、蛋品進行抽樣檢驗，并公示檢驗結論；衛(wèi)生部門負責學生營養(yǎng)餐所涉食品（含飲用水）進入學校之后各環(huán)節(jié)的日常監(jiān)管工作，制定并監(jiān)督實施學生營養(yǎng)餐衛(wèi)生規(guī)范，對蛋奶等品種儲藏、加工、食用及食用反應監(jiān)測等進行技術指導，對奶品、蛋品及飲用水等品種組織抽樣檢測檢驗，并定期公布結果。負責學生營養(yǎng)餐食品衛(wèi)生（餐飲服務）許可工作，對直接接觸蛋奶等食品的從業(yè)人員進行健康檢查，組織相關人員進行上崗培訓；教育部門負責學生營養(yǎng)餐的日常管理工作，對總供銷合同項下所涉品種定期取樣送檢，對懷疑品種隨時送檢。負責制定并監(jiān)督實施學生營養(yǎng)餐安全管理規(guī)范，落實學校內(nèi)部相關部門和負責人的管理職責，建立健全確保學生營養(yǎng)餐安全運行的基本制度，并監(jiān)督執(zhí)行。結合地域及學生分布情況，逐校或按片區(qū)配備學生營養(yǎng)餐專職質(zhì)量安全管理員，并組織專業(yè)培訓。負責督促各實施學校加大資金投入，按學生營養(yǎng)餐衛(wèi)生規(guī)范的要求，新增設施設備，改進儲藏、加工、分發(fā)食用的環(huán)境和條件；監(jiān)察部門負責對學生營養(yǎng)餐實施過程中各縣區(qū)、各級部門履行職責情況進行執(zhí)法監(jiān)察，依法依紀追究造成重大食品安全事故的有關單位和個人的責任；財政、商務、供銷、民族宗教事務、審計、旅游等部門在各自法定職能及市政府指定的職責范圍內(nèi)履行相應安全監(jiān)管職責。
（二）我市食品鏈條各環(huán)節(jié)監(jiān)管職責分工情況
市藥品監(jiān)督管理局主要負責對全市食品安全管理的綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)，依法組織對重大食品安全事故的查處；承擔市食品安全委員會辦公室的日常工作。
市公安局主要負責組織、指導、督促各級公安機關依法對生產(chǎn)、銷售不符合標準的食品、假劣食品和有毒有害食品涉嫌犯罪需要追究刑事責任的案件立案查處；依法查處用暴力、威脅等手段干擾、阻礙、抗拒行政執(zhí)法活動的治安案件和刑事案件；積極配合各職能部門開展食品安全整治工作。
市農(nóng)業(yè)局主要負責初級農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管。對種植業(yè)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留、畜禽產(chǎn)品和水產(chǎn)品藥物殘留進行綜合整治；負責農(nóng)產(chǎn)品跟蹤檢測和蔬菜安檢工作；負責定點屠宰場（廠、點）生豬、牛、羊的檢疫及其監(jiān)督。
市經(jīng)貿(mào)委主要負責食品流通、加工業(yè)的行業(yè)指導和管理，實施“發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)、建設綠色”戰(zhàn)略。
市商務局主要負責酒類市場及生豬屠宰的監(jiān)督管理。在屠宰環(huán)節(jié)，全面遏制注水肉、病害肉入市，凈化肉品市場監(jiān)管。在有關縣區(qū)，此項職責由經(jīng)貿(mào)局承擔。
市財政局主要負責食品安全監(jiān)管經(jīng)費年度預算，并予以保證。
市衛(wèi)生局目前仍然負責餐飲業(yè)和食堂等消費環(huán)節(jié)的監(jiān)管。實施餐飲服務許可審查；依法查處餐飲服務環(huán)節(jié)違反《食品安全法》的行為；開展對食物中毒和其他食源性事故的緊急醫(yī)療救治和調(diào)查處理并采取有效控制措施。根據(jù)市政府機改方案及衛(wèi)生局、食品藥品監(jiān)管局“三定方案”的有關規(guī)定，餐飲服務、學校、機關食堂等餐飲服務環(huán)節(jié)的監(jiān)管職責將有衛(wèi)生局劃轉(zhuǎn)到市食品藥品監(jiān)管局。目前，劃轉(zhuǎn)工作已啟動，預計本月底可完成。
市工商行政管理局主要負責食品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管。負責食品生產(chǎn)經(jīng)營者主體資格的市場準入審查，取締無照經(jīng)營行為；對違法的食品廣告和虛假宣傳、商標侵權和假冒商品、不正當競爭等行為進行查處。
市質(zhì)量技術監(jiān)督局主要負責食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管（承擔原由衛(wèi)生部門負責的食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的衛(wèi)生監(jiān)管職責）。實施食品生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)許可準入，嚴格審查和發(fā)放生產(chǎn)許可證；組織制定、審批、發(fā)布食品地方標準。
x出入境檢驗檢疫局主要負責出入境食品及其裝載、包裝物和運輸工具的檢驗檢疫和監(jiān)管。
市政府其它各有關部門根據(jù)各自職責，認真做好食品安全監(jiān)管工作。市編辦、市法制辦、市藥監(jiān)局要根據(jù)省、市編辦劃分的食品安全監(jiān)管責任意見，積極推進我市監(jiān)管體制創(chuàng)新，盡快提出我市食品安全監(jiān)管職能劃分意見，并抓好落實和銜接工作。
（三）幾個特殊情況的處理
1、食品加工小作坊的監(jiān)管。國家質(zhì)檢總局將小作坊監(jiān)管的范圍界定為：10人以下，有固定生產(chǎn)場所，生產(chǎn)條件簡單，從事傳統(tǒng)食品生產(chǎn)加工活動（不含現(xiàn)做現(xiàn)賣），沒有取得食品生產(chǎn)許可證的食品生產(chǎn)單位和個人。在實踐中，由于食品加工小作坊存在數(shù)量多、分布隱蔽、生產(chǎn)條件差、生產(chǎn)設備簡陋、管理水平低、生產(chǎn)環(huán)境普遍較差等問題，個監(jiān)管部門在對小作坊的認識上存在差異，因而導致對小作坊的監(jiān)管存在職責不清的情況。我市在小作坊監(jiān)管上探索了一些有益的方法。
對主體和特征都很明顯的小作坊，由質(zhì)監(jiān)部門依據(jù)國家質(zhì)檢總局、國家標準委頒布的《食品生產(chǎn)加工小作坊質(zhì)量安全控制基本要求》，本著對小作坊“既要管好，又要便民”的原則，實施許可管理。市質(zhì)監(jiān)局在全省率先探索制定了《xx質(zhì)量技術監(jiān)督局食品生產(chǎn)加工小作坊監(jiān)督管理辦法（試行）》，加強對小作坊的監(jiān)督管理。辦法規(guī)定：食品小作坊必須具備和持續(xù)滿足保證產(chǎn)品質(zhì)量安全的7項要求，共計44條（具體內(nèi)容詳見gb/t23734-xx）。食品小作坊生產(chǎn)食品需向縣區(qū)質(zhì)監(jiān)部門提出申請及相關材料。縣區(qū)質(zhì)監(jiān)部門對其必備條件現(xiàn)場審查合格后當場隨機抽樣。樣品經(jīng)法定檢驗機構檢驗合格，縣區(qū)質(zhì)監(jiān)部門在小作坊申請書上簽署“現(xiàn)場審查并產(chǎn)品抽檢合格”意見。小作坊業(yè)主持簽署意見的申請書在工商部門辦理營業(yè)執(zhí)照后，縣區(qū)質(zhì)監(jiān)部門為其出具開業(yè)生產(chǎn)登記證明。不具備自檢能力的食品小作坊應就近就地與法定檢驗機構簽訂委托檢驗協(xié)議。理化指標、衛(wèi)生指標中含有技術參數(shù)的項目，每季度委托檢驗一次。總砷、鉛、鋁等重金屬指標每年委托檢驗一次。在同級財政經(jīng)費保障情況下，縣區(qū)質(zhì)監(jiān)部門對食品小作坊每年進行全項目的監(jiān)督抽檢不少于2次。
對存在交叉，不易界定范圍的小作坊，按照省政府x辦公廳《關于進一步明確部分領域食品安全監(jiān)管職責的意見》（x政辦發(fā)[xx]130號）明確的部門進行監(jiān)管。《意見》規(guī)定：食品生產(chǎn)加工小作坊監(jiān)管。食品生產(chǎn)加工小作坊（不含現(xiàn)場制售食品從業(yè)者）由質(zhì)量監(jiān)督部門負責監(jiān)管；對現(xiàn)場制售食品從業(yè)者監(jiān)管，分兩種情形處置：依托食品流通環(huán)節(jié)經(jīng)營場所（如商場、超市、食品店、集貿(mào)市場等）從事食品現(xiàn)場制售的由工商行政管理部門負責監(jiān)管。在獨立且專屬的門店從事食品現(xiàn)場制售的由質(zhì)量監(jiān)督部門負責監(jiān)管。
2、食品攤販的管理。食品攤販指無固定店鋪，在集中交易市場或者所在地區(qū)縣政府允許的場所內(nèi)從事食品流通、餐飲服務活動的個人。食品零售攤販的食品安全由工商行政管理部門負責監(jiān)管。提供餐飲服務的食品攤販食品安全由餐飲服務監(jiān)管部門負責監(jiān)管。城市綜合執(zhí)法部門負責對管轄區(qū)域內(nèi)食品攤販進行規(guī)范管理。（主要指區(qū)域規(guī)劃、場所公共衛(wèi)生、攤點布局等）
3、城鄉(xiāng)集貿(mào)市場、超市、食品展銷會的食品監(jiān)管。這幾類場所均有較明確的“四至”邊界，環(huán)境具有一定的封閉性。按照《食品安全法》的立法精神，本著便民高效、責任唯一的原則，城鄉(xiāng)集貿(mào)市場、超市、食品展銷會等場所內(nèi)的所有食品從業(yè)行為，由工商部門統(tǒng)一監(jiān)督管理。
4、對餐飲服務場所銷售預包裝食品的監(jiān)管。省政府x辦公廳《關于進一步明確部分領域食品安全監(jiān)管職責的意見》（x政辦發(fā)[xx]130號）規(guī)定：食品生產(chǎn)經(jīng)營者在主業(yè)以外兼營其他食品生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務的，兼營業(yè)務日常監(jiān)管由主營業(yè)務監(jiān)管部門負責，在監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)兼營活動違法違規(guī)需要處罰的，應及時移送依法負責的監(jiān)管部門處理。按照《意見》的精神，餐飲服務單位提供者在其餐飲服務場所銷售酒、飲料等非自產(chǎn)及預包裝食品的，不再辦理食品流通許可證，而由餐飲服務監(jiān)管部門進行統(tǒng)一監(jiān)管。
5、運輸中食品的監(jiān)管。生產(chǎn)企業(yè)若直接運輸食品，運輸過程中由質(zhì)監(jiān)部門監(jiān)管；生產(chǎn)企業(yè)若設庫中轉(zhuǎn)站的，視為流通行為，運輸過程中由工商部門監(jiān)管；企業(yè)若委托第三方物流單位運輸食品，運輸過程中由工商部門監(jiān)管。對于監(jiān)管職責歸屬不清的食品安全監(jiān)管問題，由市食安委進行研究、協(xié)調(diào)后決定。
6、幾類農(nóng)副土特產(chǎn)品的監(jiān)管。豆腐生產(chǎn)加工屬于典型的小作坊，由質(zhì)監(jiān)部門監(jiān)管；豆芽的生產(chǎn)過程非常特殊，雖符合農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的特征，但是未經(jīng)過充分光合作用，若按初級農(nóng)產(chǎn)品對待，則可以使用化肥、助長劑、漂白劑等，但是這些成分在其生長過程中降解、轉(zhuǎn)化非常緩慢，殘留量較大，留下質(zhì)量安全隱患，因而，市食安委指定由質(zhì)監(jiān)部門監(jiān)管。木耳、香菇、茶園符合農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)特征，應由農(nóng)業(yè)部門監(jiān)管。
創(chuàng)衛(wèi)食品安全工作報告 食品安全工作報告篇二
為了加強對學生集體用餐、食品衛(wèi)生的安全，確保師生身體健康，進一步加強管理意識、提高管理水平、明確管理責任。學校成立了食品衛(wèi)生安全領導小組：校長為組長，老師專管，實行分工負責，層層落實。領導小組分定期和不定期相結合的方式對學校食堂食品衛(wèi)生安全進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
組長：xx(校長、書記)
副組長：xx(副校長)xx副校長)
成員：xxxx
在學校食堂用餐的：現(xiàn)有學生1000余人，教職工200余人。學校本著勤儉節(jié)約，讓利學生的原則，做好食堂銷售管理工作，把食品安全做為學校工作的重中之重，制定并完善了食堂管理的各項規(guī)章制度。
(一)衛(wèi)生制度
a、食品衛(wèi)生：
1、應采購新鮮、衛(wèi)生、無污染的菜肉米面等食品，不得采購和銷售腐敗、變質(zhì)、過期食品以及不符合衛(wèi)生標準的食品。
2、食品的防蠅、防鼠、防塵、防腐設施應正常使用。
3、生熟食品分開存放，切生、熟食品的刀具及砧板分開使用。
4、加工前，菜必須洗凈，食物要煮熟，保證飯菜衛(wèi)生、安全。
5、盛放食品的餐具洗凈，定期消毒，銷售熟食品必須使用食品夾，不得隨意用手取食。
b、個人衛(wèi)生：
1、食堂工作人員要嚴格按照上級的要求進行體檢，符合要求者才能上崗。
2、要講究個人衛(wèi)生，工作時穿戴好清潔工作衣帽，勤洗手，勤剪指甲，勤洗澡和理發(fā)，勤洗、勤換工作衣帽。
c、環(huán)境衛(wèi)生：
1、餐廳、廚房等室內(nèi)外環(huán)境按包干范圍必須每天打掃，保持清潔衛(wèi)生，每周要大掃除，做到室內(nèi)“六面光”，地面干凈，墻壁、門窗、天花板無污痕、無涂畫、無灰塵、無蜘蛛網(wǎng)，室外無污物，水溝通暢，無臭味，無衛(wèi)生死角。
2、鍋灶、水池、炊具、臺板、砧板、食品櫥、冰柜等必須經(jīng)常清洗，保持清潔。
3、食堂周圍水槽、水溝、剩飯菜池(桶)要經(jīng)常清洗、清掃。
4、餐桌椅用后要擦干凈。餐具和盛放熟食品的容器要洗凈、消毒。
5、食品及原料的貯存應符合衛(wèi)生、安全、整潔的要求。
6、發(fā)現(xiàn)采購、銷售病、死、變質(zhì)肉類(包括母豬肉)米面等食品，對人體健康造成危害的，司務長負主要責任責任。
7、采購的食品應符合食品衛(wèi)生標準，大宗食品必須提供該食品的有效證照及發(fā)票。
8、事務長應加強市場行情的調(diào)查了解，盡量多想辦法，采購價廉物美的物品，盡量降低成本，減少支出。每餐盡可能多的，制作多個品種，力求每個學生都能吃到可口的飯菜。
9、對剩飯剩菜，嚴格按要求進行處理。
(二)就餐制度
1、嚴格按學校規(guī)定的就餐時間準時開飯，無特殊情況不得提前或推遲開飯時間。
2、要禮貌待人，不得使用粗暴語言。
3、開飯時及時檢查飯菜數(shù)量，及時補充，確保足額供應。
(三)食品驗收制度
1、凡采購入食堂的食物，必須經(jīng)驗收后方可使用。要驗質(zhì)量。主要看食物的品質(zhì)是否完好，有無污染變質(zhì)，是否有齊全的生產(chǎn)廠家、商標、生產(chǎn)日期等標志，是否過保質(zhì)期，有無產(chǎn)品合格證等;驗數(shù)量。能稱重量的，必須過稱，以件計的，是否符合數(shù)量標準。
2、驗收合格后，由驗收人員在購貨發(fā)票上簽名，不合格的，及時向采購人員反饋，采購員必須與供貨商聯(lián)系退貨，嚴禁不合格食物進入食堂。
3、未經(jīng)驗收的食物嚴禁進入食堂，在驗收過程中，驗收人員必須嚴格認真。
4、食堂工作人員要根據(jù)季節(jié)變化和當?shù)貙嶋H，努力提高操作水平，力求做到菜肴多樣化，配餐科學化。嚴格按照相關規(guī)定制定價格，食堂不得擅自提價。
(四)安全管理制度：
1、提高安全作業(yè)觀念，認真做好防火、防盜、防毒工作，門窗無人時要上鎖。食堂晚上實行值班制。
2、食堂操作場所和貯存室禁止非工作人員進入，不準在廚房賣小食及點心。學校教職工及學生未經(jīng)工作人員允許，不得進入食堂，更不準進入操作間、原料間。
3、發(fā)現(xiàn)從業(yè)人員有可疑傳染病者應立即向?qū)W校匯報采取相關措施。
5、保管員應及時做好食堂實物帳，如實填寫入庫單。物資出庫時保管員應填寫好出庫單，并要求領取人簽名。保管好食堂物資(含餐具、廚具、各種成品、半成品及原材料)。
6、上班時要全面檢查水、電、煤氣、爐具、消毒柜、冰箱等是否正常，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，以防發(fā)生安全事故。下班要關好水、電閘、油氣總閥門及門、窗等，做好防范工作。
7、必須嚴格遵守安全貫例和相關操作規(guī)范進行，嚴防工傷事故。不準隨意移動電器設備;不準隨意改變電器功能;不準亂搭、亂拉電線、電源。使用電動電器設備前使用者一定要先學習設備使用說明書，掌握使用方法后再進行操作。如不按以上規(guī)定操作，造成事故后果自負，設備受損個人賠償。
8、食堂內(nèi)不準會客，更不準陌生人及非工作人員隨意進出。
9、積極做好預防和控制食物中毒，一旦發(fā)生情況,立即向?qū)W校分管領導及校長匯報，并保護好現(xiàn)場，封存可疑食品，以便查清事故原因，追究責任。
10、每餐都及時留有樣品。嚴謹銷售剩飯剩菜。
11、餐廳衛(wèi)生由專人及時清掃，全天保持整潔。
(五)違犯學校規(guī)章制度的情況，司務長要配合總務處及學校查清責任歸屬，對直接責任人，嚴格按照學校規(guī)章制度處理，屬司務長管理責任的，要加重處理。出現(xiàn)重大安全事故，移交司法機關處理。
(六)學校設意見箱，由總務處定期收集師生對飯菜、衛(wèi)生、服務態(tài)度等方面的意見和建議，定期組織學生代表進行測評、檢查飯菜質(zhì)量及數(shù)量。
(七)嚴格執(zhí)行學校的管理制度。管理員要建立健全收支流水帳和采購、支出明細賬，每月向校委會匯報一次當月的收入、支出明細賬。
1、我們在檢查過程中也發(fā)現(xiàn)存在的部分問題。例如：部分蔬菜清洗方式不符營養(yǎng)衛(wèi)生的要求;出售食品時，工作人員衛(wèi)生防護措施不到位;個別工作人員對教職工及學生的疑問解釋不到位，容易造成誤解。
2、學生多是周邊農(nóng)村來的，年齡較小，在家是小皇帝，小公主，自理能力較弱，遵守學校規(guī)章制度，保持餐廳環(huán)境衛(wèi)生方面，意識相對較差。
3、由于市場的原因，蔬菜、肉類等食品的價格較高，難以滿足每個人的口味。
1、建立責任監(jiān)督機制，不斷完善更新各項管理制度，做到：制度上墻、責任到人、落實到位。定期召開食堂工作人員的會議，經(jīng)常組織學習食品衛(wèi)生以及安全方面的知識，增強安全意識、提高管理水平。
2進一步規(guī)范內(nèi)部管理。對食堂的全面工作進行了制度化、規(guī)范化。從人員、采購、保管、加工、出售等所有管理環(huán)節(jié)進行細化并狠抓落實。
3、重視宣傳教育，增強師生食品衛(wèi)生安全意識。經(jīng)常利用晨會、班會、校會以及利用校園廣播、黑板報有針對性地對學生進行食品衛(wèi)生宣傳教育，教育學生購買食品做到三要和三不：一要看好食品色澤，二要嗅一嗅食品氣味，三要看清生產(chǎn)日期和保質(zhì)期;一不喝生水，二不買過期食品，三不吃發(fā)霉變質(zhì)食物。搞好個人衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生，要求學生做到勤洗手、勤剪指甲、勤換曬衣被，懂得季節(jié)性病菌、病毒的傳播與預防。促進學生養(yǎng)成較強的意識和良好的習慣。
對照檢查標準，我們在自查中發(fā)現(xiàn)，盡管我們付出了相當?shù)呐Γ诠ぷ髦羞€存在一些不足，今后，學校將以這次檢查為契機，進一步加大監(jiān)管工作的力度，不斷改善，使學校食堂食品安全工作，乃至學校整體工作再上新的臺階。
創(chuàng)衛(wèi)食品安全工作報告 食品安全工作報告篇三
一、加強領導，建立機制，責任落實
1～5月份，東湖街道認真貫徹落實《廣東省食品安全條例》和國務院、省、市、區(qū)政府關于食品安全管理工作文件和會議精神，與轄屬9個社區(qū)工作站、3個股份公司簽訂《20__年度食品安全管理目標責任書》，全面落實食品安全監(jiān)管責任制，層層抓落實，抓實效。為切實地開展食品安全管理工作，東湖街道成立了以街道黨工委書記、辦事處主任張遠翔為組長、街道黨工委委員、辦事處副主任袁志為副組長的食品安全管理工作領導機構，統(tǒng)籌東湖街道食品安全管理工作的組織、協(xié)調(diào)、督導等落實。東湖街道由各副處級以上的領導為牽頭、組織掛點機關科室工作人員，定期深入各基層、社區(qū)、工廠、企業(yè)協(xié)助抓好食品安全管理工作。轄屬9個社區(qū)工作站、3個股份公司也相應設置了食品安全管理工作領導小組；各社區(qū)、股份公司配置了一名專職協(xié)管信息員，協(xié)調(diào)開展食品質(zhì)量安全工作。與此同時，東湖街道還圍繞市區(qū)政府食品安全中心工作，聯(lián)系本轄區(qū)實際，制定了食品安全管理工作計劃和一系列的監(jiān)管措施，真正做到食品安全管理工作組織領導落實、排查整治落實，形成了齊抓共管的長效監(jiān)督機制，為本轄區(qū)食品安全專項整治工作得以順利開展打下了良好的基礎。
二、認真開展食品安全排查整治行動
1、元旦、春節(jié)、“五一”期間，東湖街道把食品安全工作與“清無”工作相結合，繼續(xù)開展“清無”行動。元旦、春節(jié)、“五一”期間，組織安監(jiān)、市監(jiān)、執(zhí)法、衛(wèi)監(jiān)等部門分別到太白路吉之島商場、喜薈城購物廣場、布心、大望樂福超市、彩世界華潤商場等開展市場銷售商品及食品質(zhì)量安全專項檢查。重點檢查肉、糧、油、水產(chǎn)品和糖果以及飲料等食品。
2、3月1日上午，東湖街道聯(lián)合東湖市監(jiān)所、東湖派出所取締了位于布心山莊東區(qū)無證無照經(jīng)營的“釘子戶”——“天津狗不理包子店”。該門店曾被多次投訴，東湖市監(jiān)所執(zhí)法人員曾多次到現(xiàn)場查處，責令其停止營業(yè)，并耐心疏導其按規(guī)定辦理證照。但該門店經(jīng)營者對執(zhí)法人員行政建議和責令整改等行政行為置之不理，并通過各種阻擾手段拒絕停業(yè)整改。因此，東湖街道最后聯(lián)合東湖市監(jiān)所、東湖派出所執(zhí)法人員強制對該門店進行查封，收繳其全部經(jīng)營生產(chǎn)工具。
3、4月11日凌晨，根據(jù)線索在東湖街道成功搗毀兩個“黑豆腐”生產(chǎn)加工窩點。這兩個窩點分別隱藏在大望村一間民宅內(nèi)和梧桐山塘坑仔村一間廢棄工業(yè)廠房內(nèi)，生產(chǎn)加工環(huán)境極差，并且涉嫌濫用食品添加劑，存在較大的食品安全隱患。為一舉搗毀這兩個非法加工窩點，4月10日上午，由羅湖市場監(jiān)管分局陳建民副局長率領食監(jiān)科相關工作人員來到東湖市監(jiān)所，親自擬定和部署相關行動方案，并提出了具體的工作要求。4月10日傍晚，東湖市場監(jiān)管所執(zhí)法人員在大望股份公司集結后，分別在大望和梧桐山社區(qū)的兩個窩點周邊蹲點守候。為了獲得更有力的證據(jù)，執(zhí)法人員克服了悶熱、被蚊蟲叮咬等困難，耐心等待收網(wǎng)時機。4月11日凌晨3點左右，這兩個“黑豆腐”生產(chǎn)加工窩點的大門相繼打開，當事人端著剛做出來的豆制品正準備往外送，立即被守候了一夜的執(zhí)法人員逮個正著，隨后執(zhí)法人員立即控制了加工現(xiàn)場。在大望村窩點內(nèi)，執(zhí)法人員看見一排排豆腐有的直接堆放在地板上，有的堆放在腐朽的木架子上，衛(wèi)生條件非常差。一男子正光著膀子，在作坊里忙個不停，汗水還不時“揮”進豆?jié){里。而梧桐山塘坑仔村窩點的規(guī)模較之大望村窩點要大，現(xiàn)場有一臺掛墻式豆渣過濾器，可是就在這堵墻上卻長滿了霉點，同時地面上污水橫流，衛(wèi)生條件同樣極為惡劣，一袋袋黃豆沒有采取防潮防蟲措施，直接就放在地上，旁邊還堆放著“殺泡大王”等食品添加劑。對此，執(zhí)法人員對現(xiàn)場所有的豆制品約50公斤予以銷毀。
創(chuàng)衛(wèi)食品安全工作報告 食品安全工作報告篇四
（一）以強化組織協(xié)調(diào)為平臺，持續(xù)深入推進食品安全綜合監(jiān)督。
一是安排部署全年食品安全工作。出臺年度全市食品安全工作計劃，圍繞食品安全監(jiān)管各環(huán)節(jié)，明確主抓點，并將各項目標任務分解到相應監(jiān)管部門，推動食品安全工作深入開展。組織相關部門開展鮮肉和肉制品安全等整頓治理。
二是抓好節(jié)會期間食品安全保障。餐保化監(jiān)管開局良好，扎實推進餐飲服務單位量化分級管理，將量化分級管理率從40%提升到65%以上，圓滿完成美食節(jié)、臺商論壇等重大會議和活動的餐飲安全保障任務。
三是開展學校食品安全專項檢查。市政府召開全市學校食品安全工作會議，對學校食品安全工作提出明確要求，各相關部門、各縣（區(qū)）開展了學校食品安全專項檢查。
四是加強網(wǎng)絡輿情監(jiān)測引導。出臺《市食品安全輿情監(jiān)測和處置工作制度》，構建了輿情預警、引導、應對處理聯(lián)動、分類處置等四項機制，建立了網(wǎng)絡信息員、發(fā)言人和評論員隊伍，加大輿情關注力度，及時發(fā)布政策信息，清除虛假不良信息影響，營造了良好的網(wǎng)絡互動氛圍。我市這一工作受到國務院食安辦的充分肯定，在全國食品安全年中會議上作大會交流。
（二）以推進省市共建為契機，建立健全藥品安全監(jiān)管長效機制。以省局與市政府簽署共建藥品安全示范區(qū)合作備忘錄為契機，深入開展藥品安全示范縣創(chuàng)建工作，大力推進藥品安全責任體系建設，為提高我市藥品安全監(jiān)管能力搭建了更高的平臺。
一是強化生產(chǎn)源頭監(jiān)管。市局把新版gmp實施推進工作納入年度藥品安全監(jiān)管要點，積極落實新版gmp實施的相關要求，推動企業(yè)實施新版gmp，已有3家企業(yè)通過了新版gmp。結合問題膠囊的排查，對企業(yè)委托檢驗情況開展監(jiān)督檢查，促使企業(yè)把好進廠原輔料關。重點關注中標價格與生產(chǎn)成本倒掛品種的生產(chǎn)，重點檢查近年在市場抽查不合格的基本藥物品種生產(chǎn)，突出做好基本藥物生產(chǎn)質(zhì)量監(jiān)管。
二是強化流通環(huán)節(jié)監(jiān)管。組織開展gsp認證及跟蹤檢查。組織全市13家基本藥物配送企業(yè)簽訂承諾書，建立基本藥物配送企業(yè)監(jiān)管檔案，并開展專項檢查，著力強化對基本藥物定點配送企業(yè)的監(jiān)管。
三是強化醫(yī)療器械監(jiān)管。加強醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管，對實施《醫(yī)療器械質(zhì)量管理規(guī)范》生產(chǎn)企業(yè)進行規(guī)范檢查，對有舉報的3家企業(yè)進行核查。組織企業(yè)對照《醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)質(zhì)量管理規(guī)范規(guī)》進行自查自糾，對56家經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營狀況開展檢查。開展裝飾性彩色平光隱形眼鏡市場專項檢查，積極做好醫(yī)療器械行政許可、不良事件回顧性檢查及推進、誠信體系建設等綜合業(yè)務工作。
四是藥品示范縣創(chuàng)建扎實推進。對參創(chuàng)的、洪澤、盱眙、淮陰4縣區(qū)開展2次督查，確保年內(nèi)按期完成創(chuàng)建任務。
（三）以解決突出問題為重點，扎實開展藥品生產(chǎn)流通領域集中整治行動。根據(jù)國家局、省局統(tǒng)一部署，及時啟動部署藥品生產(chǎn)流通領域集中整治行動。
一是加強監(jiān)督檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的進貨來源把關不嚴或從非法渠道購進藥品、購銷資質(zhì)檔案不全、處方藥銷售不符合規(guī)定要求、違規(guī)銷售含特殊藥品復方制劑、含興奮劑制劑、超方式或超范圍經(jīng)營、執(zhí)業(yè)藥師不在崗、冷鏈管理不符合要求、遠程監(jiān)管不符合要求的企業(yè)，依法作出處理決定。嚴格涉藥廣告監(jiān)管。全市共監(jiān)測廣告1716條，共提請工商部門查處違法藥品、保健食品、醫(yī)療器械廣告95個，13個品種被省局暫停銷售。
二是加強協(xié)作聯(lián)動。加強稽查執(zhí)法與刑事司法的銜接，完善“四方聯(lián)席會議”、“7+1”藥品稽查聯(lián)防協(xié)作、打假保名牌、重大案件查處獎勵等制度機制，提升稽查執(zhí)法質(zhì)量和效能。今年相繼查辦了張某、王某等人利用互聯(lián)網(wǎng)制售假藥案，賈某等人利用郵政快遞銷售假藥等4起在全國全省有重大影響的大要案件，累計涉案金額1。16億元，已抓獲制假售假涉案人員121人，網(wǎng)上追逃76人；其中2起案件被公安部、省公安廳督辦；2起案件被國家局督辦；3起案件被省局督辦，有力凈化了全市藥品市場秩序。
三是做好應急處置工作。加強藥品抽驗工作，注重風險研判，抽樣藥品1421批次，其中基本藥物評價694批次，技術支撐作用發(fā)揮明顯。突出做好鉻超標藥用膠囊事件處置工作。鉻超標事件曝光之后，全系統(tǒng)在第一時間相應，在全市范圍內(nèi)部署開展對藥用空心膠囊、藥用明膠及膠囊劑藥品生產(chǎn)企業(yè)的相關監(jiān)督檢查工作，組織企業(yè)開展自查和批批檢工作，該事件始終處于有序可控的狀態(tài)。
（四）以開展創(chuàng)先爭優(yōu)為載體，著力加強監(jiān)管隊伍能力素質(zhì)建設。
一是大力推進機關作風建設。召開機關作風建設大會，大力弘揚敢于負責、勇于擔當、狠抓落實的工作作風，進一步增強了全系統(tǒng)干部職工干事創(chuàng)業(yè)的責任心、主動性和凝聚力。認真開展領導干部下基層“三解三促”“三進三幫”活動，了解群眾意愿，傾聽基層聲音，幫助企業(yè)和群眾排憂解難。對市委市政府、省局重大部署決策、年度重點工作開展督查，重點對學校食品安全、藥品示范創(chuàng)建、食品藥品突發(fā)事件應急處置、責任體系建設、保密工作重點進行了督查督辦，有力推動了各項工作的順利開展。
二是打造群眾滿意民心工程。開通12331咨詢投訴舉報熱線，深入開展爭創(chuàng)“群眾滿意窗口”活動、“三走進三服務”主題實踐活動，以及開展食品安全宣傳周、組織參選全省百佳執(zhí)業(yè)藥師、開展執(zhí)業(yè)藥師為社會公眾合理用藥服務等活動，幫助基層和企業(yè)解決發(fā)展中面臨的實際困難，幫助群眾解決飲食用藥中遇到的各類問題。做好人事人才工作。加強藥品流通行業(yè)從業(yè)人員崗位證書管理，對清河、清浦、淮陰、四區(qū)500余名從業(yè)人員進行了上崗培訓。
三是創(chuàng)造條件推進職能調(diào)整。科學劃分監(jiān)管事權，清河區(qū)局、清浦區(qū)局正式履行藥品、醫(yī)療器械監(jiān)管職能。市食品藥品檢驗所實現(xiàn)更名擴項，并加掛“市藥品不良反應監(jiān)測中心”牌子，增加事業(yè)編制20名；保健食品、化妝品擴項通過省質(zhì)量技術監(jiān)督局組織的實驗室資質(zhì)認定現(xiàn)場評審，食品通過食品檢驗機構資質(zhì)認定初評。市食品藥品監(jiān)督稽查支隊獲市編委同意成立，核定事業(yè)編制15名。
四是加強培訓提升隊伍素質(zhì)。做好省市組織的各級各類學習培訓工作，選拔7名同志參加醫(yī)療器械、食品工程碩士班，大力培養(yǎng)專業(yè)監(jiān)管人才。
（五）以抓落實彰特色為主題，突出加強黨風廉政和軟環(huán)境建設。一是狠抓黨風廉政建設責任制的落實。各單位和市局機關處室主要負責人切實履行黨風廉政建設第一責任人的職責，強化“一崗雙責”意識。市局黨組年初工作會議上與各縣（區(qū)）局分別簽訂了行風建設責任狀，同時與市所和市局機關各處室負責人簽訂黨風廉政建設責任書，機關全體人員向市局黨組遞交廉潔自律承諾書，形成層層簽狀、傳遞壓力、落實責任的工作格局，確保全年黨風廉政建設各項任務落到實處。二是強化廉政教育。進一步加強日常教育和崗位廉政教育的制度化、常態(tài)化，繼續(xù)深化警示教育活動，成效顯著。三是抓好“重點項目”的組織實施。圍繞全市懲防體系建設重點目標任務中第21項“開展食品藥品安全專項整治工作，嚴肅查處違法違紀行為”具體任務分解落實、監(jiān)督檢查，按照序時進度組織推進。四是廉政文化建設特色明顯。深入挖掘和提煉特色亮點，形成了具有部門特色的廉政文化，榮獲“市級廉政文化示范點”稱號。省局在今年全國系統(tǒng)黨風廉政建設工作會議上對我們廉政文化創(chuàng)建工作進行了介紹，具有藥監(jiān)特色的廉政文化建設全國有影響，先后接待了國家局、安徽、湖南、吉林省局及省內(nèi)外兄弟市局來我局參觀考察調(diào)研。五是突出抓好101%服務制度建設。新建完善五辦制度、首問負責制度、服務承諾制度、預約服務制度、限時辦結制度等五項制度，深入推進101%服務企業(yè)活動。
xx年，全市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)將圍繞“依托兩大抓手、實施兩大行動、搭建兩大平臺、完善六大體系”的目標，著力細化指標、落實責任、強化監(jiān)管、服務民生，進一步提升食品藥品監(jiān)管保障能力，確保全市人民飲食用藥安全放心，提高全市人民民生幸福指數(shù)。
依托兩大抓手，致力推進食品藥品示范區(qū)建設步伐：依托食品安全綜合監(jiān)督、局市共建藥品安全示范區(qū)兩個抓手，進一步強化“地方政府負總責、監(jiān)管部門各負其責、企業(yè)是主體責任人”的監(jiān)管責任體系，積極落實推進年度合作共建重點工作和具體事項，努力把打造成全省食品藥品安全的示范區(qū)、先行區(qū)、創(chuàng)新區(qū)，確保全市人民群眾飲食用藥安全放心。
實施兩大行動，全力提高食品藥品市場安全水平：按照市委市政府關于積極推進民生幸福行動的部署，分別組織實施食品、藥品安全行動計劃。食品安全行動計劃方面，繼續(xù)在高平臺上強化食品安全綜合監(jiān)督，充分發(fā)揮政府抓手作用。提升加強餐飲服務監(jiān)管業(yè)務能力建設。開展食品安全執(zhí)法監(jiān)察“放心行動”，強化食品安全執(zhí)法責任和信用管理“兩大體系”建設，實施“校園食品安全”、“放心廚房”等建設工程，嚴格責任督查，嚴厲打擊違法犯罪行為，全面提高食品安全監(jiān)管水平，維護公眾飲食消費安全。藥品安全行動計劃方面，嚴格藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)監(jiān)管，突出做好基本藥物監(jiān)管，確保基本藥物質(zhì)量安全。組織開展醫(yī)療器械企業(yè)專項檢查。完善打假辦案聯(lián)絡機制，建立行政執(zhí)法和刑事執(zhí)法銜接平臺，深入開展食品藥品安全專項整治工作，保持打假治劣和查辦大要案件的高壓態(tài)勢，提高稽查應急處置能力，及時有效處置突發(fā)食品藥品事件。
搭建兩大平臺，大力拓展食品藥品監(jiān)管工作領域：
一是搭建信息化監(jiān)管平臺。爭取省食品藥品監(jiān)督管理局將我市列為信息化建設試點市，共建信息化技術平臺和制度體系，大力推動藥品電子化監(jiān)管建設。推動藥品非現(xiàn)場監(jiān)管信息系統(tǒng)建設，加強行政審批、行政檢查、行政處罰等的信息化管理。
二是搭建服務發(fā)展平臺，積極引導扶持醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。
完善六大體系，著力強化食品藥品長效監(jiān)管機制：
一是完善責任考核體系。按照“地方政府負總責、監(jiān)管部門各負其責、企業(yè)是主體責任人”的要求，將食品藥品安全工作納入市政府年度綜合考評內(nèi)容和市、縣、鄉(xiāng)三級政府考核目標，建立健全系統(tǒng)督查督辦和績效考評機制，確保監(jiān)管工作的統(tǒng)一、高效和權威。
二是完善監(jiān)管體制體系。大力推進監(jiān)管體制改革步伐，強化市、縣兩級政府食安辦建設，增強綜合協(xié)調(diào)的權威性；積極探索、研究完善基層食品藥品監(jiān)管體系的途徑和方法。
三是完善風險管理體系。加強對重點品種的抽檢，推廣食品藥品安全快速檢驗技術，建立在快速檢驗及篩查基礎上開展監(jiān)督抽驗工作的新模式。組織實施藥品監(jiān)督抽驗計劃，全面完成年度監(jiān)督抽驗和快檢任務。加強對本地藥企生產(chǎn)品種的監(jiān)測和評估，研究探索藥品安全警戒和評價機制。
四是完善技術支撐體系。穩(wěn)妥推進餐保化產(chǎn)品檢驗擴項工作，為食品藥品安全監(jiān)管提供強有力的技術支撐。堅持行政監(jiān)管和技術監(jiān)督“兩輪驅(qū)動”，建立健全監(jiān)檢聯(lián)動機制。加大藥品檢驗科研創(chuàng)新力度，提高市食品藥品檢驗所應急檢驗能力。
五是完善誠信自律體系。全面推進餐飲服務環(huán)節(jié)量化分級管理工作，繼續(xù)推進餐飲服務食品安全百千萬示范工程建設，在全市建成一批餐飲服務食品安全示范縣（區(qū)）、示范街及示范單位。積極參與國家藥品安全示范縣創(chuàng)建。開展醫(yī)療器械風險管理及分級分類監(jiān)管，推動醫(yī)療企業(yè)誠信體系建設。
六是完善應急處置體系。暢通市民溝通渠道，完善食品藥品安全信息發(fā)布機制，健全完善藥品安全應急預案，進一步完善重大食品藥品安全事故和突發(fā)事件應急管理機制，全面提升應急處置能力。
創(chuàng)衛(wèi)食品安全工作報告 食品安全工作報告篇五
一是領導機構落實。政府成立了鄉(xiāng)食品安全委員會，主任為鄉(xiāng)長__，副主任為副鄉(xiāng)長__、__，成員單位有社會事務辦、農(nóng)業(yè)服務中心、黨政辦、衛(wèi)生院、各村。
二是工作機構和工作人員落實。鄉(xiāng)政府設立了鄉(xiāng)食品安全委員會辦公室，由副鄉(xiāng)長__任辦公室主任，負責處理日常工作。各村村委員會主任具體負責轄區(qū)范圍的食品安全工作，并接受縣食藥局的委托，任本村食品安全監(jiān)管協(xié)管員。
三是落實了工作責任。鄉(xiāng)食安委負責對全鄉(xiāng)食品藥品安全工作的領導，鄉(xiāng)食安辦負責食品安全的日常監(jiān)管和日常事務處理，各村村主任負責本村范圍內(nèi)的食品安全監(jiān)管，并具體負責轄區(qū)內(nèi)群體性聚餐的申報、監(jiān)管、資料報送。
在抓好以上幾個落實的同時，政府主要抓了幾個工作重點工作：
一是狠抓了食品安全宣傳和培訓。在各村都設立了食品安全宣傳欄;在各種會議上也都要講食品安全工作，政府除了組織鄉(xiāng)村廚師、副食品店經(jīng)營者、小作坊經(jīng)營者參加縣食藥局舉辦的培訓，還在街道進行食品安全知識宣傳和咨詢并發(fā)放宣傳資料。
二是特別重視并抓好農(nóng)村群體性聚的監(jiān)管工作。要求各食品藥品監(jiān)管協(xié)管員必須做到，屬于監(jiān)管范圍的群體性聚餐必須每起都要申報并監(jiān)管到位，政府強化工作監(jiān)督并將監(jiān)管工作情況納入村級目標考核。
三是重視學校師生的食品安全，組織鄉(xiāng)食安辦人員到學校、幼兒園檢查食品安全情況，督促學校、幼兒園嚴格執(zhí)行食品安全制度和操作規(guī)范，經(jīng)常排查并及時排除食品安全隱患。
四是在五一、中秋、國慶期間，組織人員開展食品安全集中檢查，主要檢查副食店，發(fā)現(xiàn)問題，限期整改。
五是認真開展了農(nóng)村食品市場“四打擊四規(guī)范”專項整治行動。對我鄉(xiāng)經(jīng)營者的違規(guī)、違法經(jīng)營行為進行查處，規(guī)范食品市場經(jīng)營行為。
通過以上工作，宣傳了食品安全方面的法律法規(guī)、政策知識，提高了廣大群眾和食品經(jīng)營者的食品安全意識。但是，目前我鄉(xiāng)的食品安全工作仍然存在不少問題，形勢仍然不容樂觀。
當前，我鄉(xiāng)的食品安全工作，主要存在以下問題：
1、群眾的食品安全意識還比較差，不少食品經(jīng)營者守法經(jīng)營意識較差。
2、食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)，特別是農(nóng)牧產(chǎn)品的食品安全保障存在很大難度，各種農(nóng)藥、化肥、獸藥的使用，各種添加劑和添加物的使用很不安全，也很難監(jiān)管到位。
3、食品安全執(zhí)法難。執(zhí)法依據(jù)不足，存在法律空白，執(zhí)法力量不夠，執(zhí)法條件較差，群眾和經(jīng)營者的法治意識差。對于鄉(xiāng)政府來說，執(zhí)法主體資格缺乏、沒有執(zhí)法專職人員、監(jiān)管協(xié)管人員缺乏專業(yè)知識和水平，食品安全工作人員其他工作任務多等等，導致執(zhí)法或協(xié)助執(zhí)法困難。
4、食品安全工作缺乏經(jīng)費保障，無食品安全方面的專項財政預算。