政府工作報告重點任務分解方案 赤峰政府工作報告心得體會(實用8篇)

心得體會是指一種讀書、實踐后所寫的感受性文字。那么你知道心得體會如何寫嗎？下面是小編幫大家整理的優秀心得體會范文，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

政府工作報告重點任務分解方案 赤峰政府工作報告心得體會篇一

自改革開放以來，中國各地的各級政府層面都會定期發布政府工作報告，其中包括了過去的工作成績和未來的工作計劃。作為一名普通市民，我代表廣大群眾對政府工作報告進行了認真學習和理解，赤峰市政府工作報告中蘊含著深刻的思想和精神內核，下面將為大家解讀心得體會。

赤峰市政府工作報告中充分表達了工作上的成績和困難。針對過去的工作，政府對于基礎設施、民生保障、環保、經濟發展、招商引資等方面取得不少階段性成果都進行了深入地總結和評價，并從政策與經濟角度出發，對面臨的問題和困難進行了分析和解決方案的討論。總的來說，赤峰市政府工作報告以客觀的態度，較真的思維以及扎實的行動力，展示了一個勇于直面困難的政府形象。

第三段：關于環保建設的看法

作為一個自然環境優美的地區，赤峰需要更加努力地保護本土環境，赤峰市政府工作報告中在環保建設方面著重強調了生態環境，特別是水源，空氣質量，垃圾污染等問題，并且指出了執法、治理和公示質量各方面需要進一步加強。我認為，這些發人深省的令人警醒的語言語義必將使治理水平進一步提高，同時引導人們增強環保意識，一方面要保護好這片美麗土地，讓我們的后代更加注重環保，并依此來實現生態資源的可持續利用，另一方面也要在圓環保夢中實現收入增長，從而促進區域經濟發展，公共財政的健康發展。

第四段：關于民生疫情方面的感悟

在面對新冠疫情期間，赤峰政府有整齊劃一的行動方案，首先緩解一直是困擾市民的經濟壓力，在有保障的基礎上充分發揮財政資金助力，確保企業和居民的基本生存需要；其次對于口罩、醫療服務的保障也付出了很大的力度，全力配合市民的需求, 讓市民得到更完備的保護。這種真誠的付出，有效的行動，樹立起了市委，市政府直接面對市民的良好形象，也給我們安心度日的市民帶來了溫暖與感激之情。

第五段：關于下一步工作的展望

赤峰市政府工作報告說到，要高度重視深化改革、擴大開放，在更高的層次上促進融合和綠色發展。未來，赤峰市還將繼續向航空高端制造業，醫藥,農業高科技等領域聚焦政策支持，營造招商環境，帶動經濟發展，構建一個更加發展和繁榮的赤峰市。這些工作展望，為廣大群眾描繪了美好的圖景，我們應該更加加倍努力，緊扣市委，市政府的工作理念，相信未來赤峰必將實現美好的明天。

總之，赤峰市政府工作報告以其深刻的思想內核、扎實的工作態度和明確的工作方向給我們留下深刻印象。相信在市委、市政府和各級領導的共同努力下，赤峰將成為有機創意、創新發展和繁榮穩定的互聯網時代的烈火城市。

政府工作報告重點任務分解方案 赤峰政府工作報告心得體會篇二

一、強力推動產業升級，發展質量進一步提高

xxxx年，鎮黨委政府把產業轉型升級擺上更加突出位置。年初出臺了鎮委一號文件《關于加快產業轉型升級的意見》。經過一年來的努力，全鎮的產業轉型升級初見成效。

一是力引自主創新，實現主導產業高端化。堅持統籌規劃與協調發展相結合，根據燈飾、五金、電器等主導產業發展實際，進一步完善《xxxx鎮工業科技獎勵資金管理辦法》，制定現代產業體系技術改造和技術創新滾動計劃。探索通過無償資助、貸款貼息、補助資金和創業風險投資等方式，加強企業自主創新培育力度，著力引導企業通過自主研發、科技創新做大做強。加大企業幫扶力度，制定了“三個一十”戰略，助推企業轉型升級。通過技術創新，一大批企業走上了高端化發展之路，其中松井電器獲市重點中小微企業稱號，凱旋真空、康和化工獲市科學技術獎，百得廚衛、寶寶好、奧科特照明榮獲“廣東省萬家名優企業”稱號。目前，全鎮規模以上工業企業249家，數量名列全市前茅。

二是力促資源整合，實現傳統產業精品化。全面落實《xxxx鎮花木產業發展規劃》，著力優化調整農業結構，逐步構建多層次、協同型花木產業體系。進一步優化完善農業園區基礎設施建設，積極培育花木龍頭企業，鼓勵有條件的專業戶成立花木園林綠化工程公司，進一步延伸花木產業鏈提高附加值。積極開展花木園區信息化服務建設，建成全省第一個現代化農業無線園區。開展農村金融服務工作，完成兩個農村金融服務站試點建設，為農戶提供多元化、個性化的服務。大力打造居家花卉產業鏈，借助沙古公路的有利條件，在裕祥村建設xxxx居家花卉交易市場。xxxx花木營銷中心、xxxx居家花卉交易市場和五沙二期花木精品園基地等項目全面建設運營。全鎮全年新增花木種植面積約1000畝，鎮內花木面積達到2.1萬多畝，魚塘面積約3萬畝，種養結構得到了進一步優化，效益得到了進一步提高。

三是力推平臺構筑，實現新興產業規模化。著力構筑政策扶持平臺和空間發展平臺，積極培育以生產服務業和生活服務業為核心的新興產業。研究制定服務業發展路線圖，不斷完善服務業發展支撐體系，加快服務業集聚區建設。通過對全鎮產業布局、人口分布和土地資源進行全盤梳理，在中江高速xxxx出口一帶大力發展生產性服務業，在中心區一片大力發展生活性服務業。全年服務業增加值18.4億元，增速16.6%，占全鎮gdp比重25%；服務業固定資產投資11億元，增速17%。

二、著力推進城鎮建設，城鎮面貌進一步改觀

堅持產業升級與城鎮轉型并重，初步建立了規劃科學、交通完善、集聚明顯的“城鎮-產業協同發展”機制，形成了產業升級帶動城鎮轉型、城鎮轉型加速產業發展的“雙向互促關系”。

一是科學編制發展規劃，優化拓展布局空間。按照建設現代新型城鎮的要求，完善城鎮建設各項規劃。邀請中山大學專家指導編制《中山市xxxx鎮第三產業發展規劃綱要》，明確今后5-經濟社會發展的定位和方向，制定主體功能區規劃，加快形成經濟、人口、社會、資源、環境相協調的發展格局。在繼續深化“一江兩區三路三圈”戰略的基礎上，提出“一軸拓展、兩帶延伸、三區集聚”戰略性空間格局。

二是完善交通設施建設，夯實基礎激活優勢。堅持優先建設交通基礎設施，加快鎮內路網的完善和對外通道的銜接，創造交通新優勢，拓展城鎮發展新空間。全年投入5449萬元用于交通基礎設施建設，高標準、高質量建設永興北路，實現岐江公路與沙古公路的對接；完成岐江公路、躍進路、中橫大道等道路改造工程；完善工業區道路交通標志標線；建設硬底化農路8公里多；啟動拱北河二橋規劃、拱北河“一河兩岸”的控制性規劃以及中心農路橋梁建設規劃。

三是強化市政管理，提升城鎮品牌形象。堅持城鎮建設與市政管理雙并重，成立xxxx市政管理公司，全面負責我鎮市政道路的管理與養護，投入150多萬元改造躍進路、中橫大道，修復道路面積3萬多平方米，鋪設瀝青路面2萬多平方米。對水浸嚴重的環鎮南路、環鎮北路和遠洋城路口等下水道進行了全面清淤，有效地解決了水浸問題。

三、傾力發展水鄉文化，人文精神進一步弘揚

以“創文”為契機，秉承高度的文化自覺與文化自信，大手筆投入鎮村文化建設，結合“全民修身行動”，大力發揚xxxx傳統水鄉文化，推動文化大發展、大繁榮，文化修身煥發出新氣象。

一是傾斜政策，文化設施得到進一步完善。制定出臺《關于加快我鎮文化事業發展的若干意見》和《xxxx鎮扶持農村傳統文化發展實施方案》，投入1000多萬元對文化體育設施建設、群眾修身活動、體現地方特色的重大文化項目、重點文化遺產保護等進行扶持，全面完成鎮村兩級健身器材的更新與維護，文化體育設施得到進一步完善。

二是構筑平臺，文化品牌得到進一步提升。成功舉辦國慶“龍舟飄色巡游、五人飛艇競賽”、九九重陽節“敬老宴”、首屆本土音樂節等100多場文體活動，極大地豐富了群眾的精神文化生活，引領了修身的主流方向。

三是注重激勵，文化名人名村創建全面啟動。圍繞“沙田水鄉文化、綠色生態xxxx”創建主題，將名村建設和花木文化、綠色生態相結合，形成名村建設與特色產業發展有機融合，大力開展“中山名村”及秀美村莊創建活動。以共建精神家園為切入點，深入開展“文化修身”主題活動，激勵全鎮居民向善行善，開展“修身學堂示范點”、“十佳好人”、“十佳xxxx人”和“十佳花農”等評選活動。

四、全力辦好民生實事，社會事業進一步繁榮

xxxx年，鎮財政投入8835萬元用于“十項民生實事”，占全年財政支出的22%。目前，“十項民生實事”的年度工作任務已全面完成，取得了顯著成績。

一是民生保障水平有了新改善。全年新增就業2120人，創業帶動就業230人，培訓技能人才624人。全鎮參加各類社會保險26萬多人次，農村老人平均養老待遇提升到每月832.79元。投入5606萬元建成保障性住房150套，全年發放低保救濟金141萬元。投入資金185萬元，改造危房20間。

二是勞資糾紛調解有了新突破。成立“xxxx鎮勞動仲裁庭”，全年受理案件53宗，法定審理期內結案率100%，實現勞資糾紛不出鎮。全年調解勞動糾紛案件1855宗，涉及人數2253人，金額1089萬元，調解成功率98%。全年處理欠薪逃匿44宗，涉及人數558人，涉及金額192.2萬元，有效維護了勞動者的合法權益，凈化了用工環境。

三是居民幸福指數實現新提升。xxxx年農村居民人均純收入達到17341元，增長6.8%，城鄉居民收入差距進一步縮小。學前三年入園率保持在99%以上，學齡兒童入學率、鞏固率均達100%。新增省一級學校1所、市一級幼兒園2所，連續4年獲市高考質量二等獎。逐年增加流動人口子女積分入讀公辦學校指標，全年提供180個公辦學位。投入200多萬元升級xxxx醫院軟硬件設備，嚴格控制藥品價格，全年為患者節省約37萬元藥費，為616人次困難群眾減輕、減免了醫療費用。開展新老中山人融合活動，在居住證、隨行卡及流動人口積分制受理等方面采取多項便民措施，促進社會和諧穩定發展。

五、大力推動綠色發展，生態環境進一步美化

堅持綠色發展戰略，推動生態建設與經濟建設同步規劃、同步推進和同步提升，生態環境更加優化。

一是開展河涌水網整治。全面完成橫東三村赤州河東堤砌石工程、躍進河護岸修葺和砌石工程，以及汛后圍堤擋土墻修補工程。全面啟動雨污分流工程，開展污水處理廠二期擴建工作。加大飲用水源地環境監察力度，確保飲用水源環境安全。

二是節能減排效果顯著。加強對重點污染源的監管力度，全面開展污染源環保信用評價及動態管理工作，加快淘汰落后產能，全年轉移或注消高污染、高能耗企業420多家，結構減排化學需氧量4.23噸、二氧化硫9.23噸。加強項目審批力度，從源頭上控制污染源的產生，有效保護環境。

三是綠化美化凈化卓有成效。深入推進生態環境建設，全年綠化投入1.03億元，重點對鎮中心區主干道路、工業區主干道路和景觀路等22條道路進行綠化，種植盆架子香樟樹等近7000棵，綠化面積近12萬平方米。目前，鎮建成區綠地面積11.89公頃，綠化覆蓋率38.5%，人均公共綠地面積12.38平方米。居民生活垃圾清運率100%，鎮容鎮貌得到進一步的改善。

六、注重創新管理服務，行政效能進一步提升

堅持以建設服務為民政府為目標，大力實施和諧善治戰略，不斷提高政府的執行力和公信力。

一是行政服務效能得到新提升。按市簡政強鎮事權改革的工作要求，對全鎮機關中層干部全部實行了競爭上崗，新任中層干部在xxxx年3月初全部到崗就任，整體工作走在全市前列。先后出臺《xxxx鎮機關內務管理制度匯編》等制度，重點對《政府工作報告》和“十項民生實事”目標任務進行督辦催辦，形成“以目標倒逼進度、以督查倒逼落實”的工作機制，確保各項工作取得實效。強化領導接訪下訪工作，鎮領導干部共入村下訪300余人次，接待群眾530人次，走訪群眾戶，進一步密切了干群關系，有效化解了一批矛盾糾紛，促進了社會和諧穩定。深化法治政府建設，嚴格依法行政，深化政務公開，建立健全居民代表評議政府工作機制，自覺接受法律監督、民主監督和群眾監督。深入開展廉政建設，提高“一崗雙責”意識和風險防范意識，筑牢廉政風險防控的“三道防線”。積極開展源頭治理，強化審計監督，政風行風建設取得新進展。

二是“平安xxxx”建設取得新成效。全民治安工作穩步推進，在全鎮范圍內建立起“一圈、三縱、三橫、九點”的治安防控模式，取得了較好的工作成效，全年共發有效警情6725起，比上年同期下降2.12%。綜治信訪管理運作機制進一步完善，綜治維穩工作成效得到了進一步的提高，全年共收到網上信訪案件980件，辦結980件，辦結率100%。全鎮11個村（居）成功創建“無邪教村（居）”，我鎮獲市“無邪教鎮區”稱號。大力開展安全生產監管工作，全年沒有發生較大安全生產事故。“三打兩建”工作成效顯著，全年共查處“三打”案件394宗，其中制假售假163宗；欺行霸市案件222宗，打掉欺行霸市犯罪團伙47個209人，抓獲違法犯罪嫌疑人666人；查處商業賄賂案件9宗；查處無照經營283宗，累計引導辦理營業執照2542戶。

三是創新社會管理取得新成果。投入60萬元購買公共服務，在西沖社區設立了“xxxx鎮社工綜合服務中心”，大力開展對困難家庭、老年人和青少年等服務工作。根據市“六好社區”工作要求，各村大膽創新村務管理，“2+8+n”的管理模式取得實效。其中貼邊村創出了新經驗，成為市創新社會管理的觀察項目。

四是公共財政管理邁上新臺階。積極盤活政府公共資源，加強對鎮屬資產的監管，深化公共財政管理，嚴格執行預決算制度，提高政府資源的使用效益。出臺了《xxxx鎮財政管理實施辦法》和《xxxx鎮競爭性專項經費審核辦法》等制度，實施公用經費定員定額及競爭性專項經費新舉措，不斷規范公用經費和專項經費支出，堅持厲行節約，大力壓縮行政開支。在原有的“村帳鎮管，集中辦公”的基礎上，將“會計集中記賬”的方式改為“會計委派制”，進一步完善了農村財務管理制度，規范了村集體經濟的財務管理和收支核算。

此外，紀檢監察、武裝、物價、統僑、衛生、計生、工青婦、兒童、老齡、城管、消防、稅務、供水、供電、扶貧等各項工作都取得了較大的進步，為xxxx經濟社會發展作出了積極的貢獻。

同志們，過去的一年我們取得了令人矚目的成績，這是市委、市政府和鎮黨委正確領導的結果，是全鎮干部群眾共同開拓進取、奮力拼搏的結果，也是各位人大代表和社會各界人士真誠監督、大力支持的結果。我謹代表鎮人民政府向長期關心支持我鎮各項事業發展的各級領導和社會各界人士表示衷心的感謝，向全鎮廣大干部群眾致以崇高的敬意！

在肯定成績的同時，我們也清醒地認識到，我鎮經濟社會發展還存在一些突出的問題，主要有：經濟發展質量不高，產業集聚力和大項目支撐力不強，財政稅收與城鎮建設、社會發展和人民生活需求的矛盾比較突出。我們必須采取切實有效措施，認真加以克服和解決。

xxxx年工作安排

xxxx年是全面貫徹落實黨的十八大精神的開局之年，也是我鎮實施“十二五”規劃承前啟后的關鍵一年。全鎮上下要充分認識黨的十八大帶來的科學發展新機遇，充分認識在新一輪發展中保持經濟平穩健康可持續增長的新挑戰，充分認識迫切需要轉變經濟發展方式的新要求，主動適應國內外環境和自身發展變化，切實增強憂患意識、機遇意識和責任意識，堅定信心，因勢利導，順勢而為，堅定不移地加快轉型升級，不斷增進社會民生福祉，奮力開創建設幸福和美xxxx的新局面！

xxxx年政府工作的指導思想是：全面貫徹落實黨的十八大精神，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，牢牢把握率先加快轉型升級、建設幸福和美xxxx的核心任務，以提高經濟增長質量和效益為中心，以穩增長、調結構、抓改革、拓優勢、惠民生為重點，圍繞“轉型保增，勤儉善治，生態引領，和美促穩，文化惠民”二十字工作方針，著力推進產業轉型升級，著力促進經濟平穩較快增長，著力加快生態文明建設，著力改善民生，著力改進工作作風，著力加強社會建設，朝著建設“三個適宜”新型城鎮的宏偉目標扎實邁進，同心共續跨越發展新 篇章。

xxxx年主要經濟預期目標：全鎮生產總值增長11%；工農業總產值增長12%，其中工業總產值增長12%，農業總產值增長2.5%；稅收收入9.8億元，增長18.2%，其中國稅收入5.1億元，增長19%，地稅收入4.3億元，增長18%，農業二稅收入3600萬元，增長10%；固定資產投資47.7億元，增長12%;出口總值31000萬美元，增長8%；一般財政預算收入4.6億元，增長10%；農民人均純收入19075元，增長10%。

為實現上述目標任務，必須做好以下工作：

一、堅持產業升級，促進經濟發展方式有序轉變，建設富裕xxxx堅持產業升級不動搖，以提高經濟增長質量和效益為中心，穩中求進，開拓創新，實現經濟在不斷轉變發展方式和不斷優化產業結構中增長。

（一）狠抓項目建設，促進經濟持續健康發展。

加快推進重點項目建設。進一步增強工作的積極性、主動性、創造性，充分發揮重點項目對經濟增長的關鍵作用，保持合理的投資規模和增長速度。加強對項目建設的領導和督促，落實土地、資金等要素保障，推動重大產業項目落地。建立重點項目定期會審制度，形成開工一批、建設一批、竣工一批、儲備一批的滾動開發格局。實行重大項目全程跟蹤服務，堅持鎮領導定點掛鉤幫扶制度，特別是對“水？印？江南苑”、“大信？新都會”等重點項目實行專人跟蹤協調負責，認真梳理項目推進問題，幫助投資方解決實際困難，確保重點項目建成見效。

加大招商引資力度。堅持優化增量與激活存量相結合、項目引進與增資擴產相結合、引資與引技引智相結合，瞄準戰略性新興產業、先進制造業、現代服務業產業鏈的關鍵環節進行重點招商。編制招商目錄，提高項目準入門檻，努力引進一批科技含量高、投資強度大、產業帶動強、輻射效應好的大項目落戶。加強招商引資項目后續服務跟進，提高項目履約率和動工率。

構建聚勢發展新平臺。重點在明確主導權、突破土地瓶頸制約、建立利益協調機制、籌措開發資金等核心環節基礎上，積極爭取市政府的支持，加快建立經濟協作區，推動行政區經濟向經濟區經濟發展。對永興工業區的部分用地進行規劃調整，利用永興北路（54米路）開通的有利契機，督促客商進場基建，力爭將其打造成為我鎮承載優質產業項目的新平臺、提升經濟發展質量的新高地、推動經濟發展壯大的新引擎。

（二）狠抓結構優化，提高經濟發展質量效益。

大力振興傳統產業。固強現有的燈飾生產平臺，重點發展led產業，推動傳統優勢產業向現代產業集群提升。科學編制總部經濟集聚區規劃，完善配套政策，吸引企業總部、區域總部、研發和營銷中心進駐。引導企業將服務環節從制造中分離出來，鼓勵本地強優企業扎根xxxx“走出去”，建立生產在外、研發和銷售在內的企業組織，推動傳統產業向微笑曲線兩端延伸。引導高污染、高能耗、低產出企業就地轉型升級或異地轉移發展，既要“騰籠換鳥”，又要“鳳凰涅盤”，讓一些企業浴火重生、脫胎換骨。

加快發展現代服務業。著力完善落實《xxxx鎮第三產業發展規劃》，推動現代服務業發展提速。重點構筑“政策扶持平臺”和“空間發展平臺”，積極培育以“生產性服務業”和“生活類服務業”為核心的新型產業，提升第三產業發展質量和比重。統籌集中優勢資源，加快形成規模效應和集聚效應，全力打造南北兩大經濟增長極。即南部依托中心區，大力發展“生活類服務業”，鼓勵引導發展高端服務業；北部依托中江高速路口，大力發展“生產性服務業”，通過對原有地塊進行重新規劃、功能轉變，提高土地附加值，促進xxxx由生產制造中心向營銷展示中心轉變。整合燈飾光源、家用電器、居家花卉、紡織服裝、金屬制品等家居產業資源，打造“xxxx美居”體驗中心。充分利用勝騰物流、雙匯物流等物流園區，推動燈飾產業聯盟，大力發展燈飾商貿流通業。

積極發展農業現代化。強化農業在經濟社會發展、改善民計民生中的基礎地位，以提升抵抗風險能力、提升發展效益水平、提升服務生態環境能力為著力點，強化科技帶動、項目帶動，做強做優“xxxx花木”品牌，增創現代農業發展新優勢。整合現代農業轉型升級扶持政策，提高強農惠農資金使用效益，推動農業經濟合作組織和涉農龍頭企業發展壯大。高標準提升農業基礎設施建設水平，打造現代農業新亮點。加大投入力度，加快主干農路硬底化和農田路網建設，推動農業集約化布局、專業化生產、社會化服務、產業化經營。加大力度建設“兩大市場，四個基地”，重點推動裕祥二期花卉種植基地建設，形成綠化苗木和居家花卉兩大特色花木產業，著力將裕祥居家花卉市場建設成珠江口西岸具有一定影響力的居家花卉市場。加強農業科技創新，加快農業新品種、新技術、新裝備推廣應用，推進花木園區信息化建設，提高市場開拓水平，逐步打造花木總部市場和花木區域集散地。爭取上級政策扶持，完善六沙片、寶裕指南片、橫西七村片等傳統漁業基地建設，改善養殖環境，搭建水產品區域流通銷售平臺，提高水產養殖業的增產增收能力。

（三）狠抓創新驅動，增強經濟發展內生動力。

深入實施科技創新。充分發揮企業在技術創新決策、研發投入、科研組織和成果轉化中的`主體作用，全方位推進技術創新、產品創新、市場創新、品牌創新和管理創新。加強科技和經濟緊密結合，強化產學研對接，通過委托開發、聯合開發、成果轉讓、扶持轉化、人才合作等形式，建立企業與高校、科研院所互動研發新機制，重點引進高端研發機構。加強科技服務體系建設，積極爭取上級支持，將中山市燈飾產業綜合技術服務平臺落戶我鎮，推動我鎮燈飾產業集群升級。發揮鎮科協和生產力促進中心帶動作用，有針對性地完成企業與科研成果的有效對接，支持企業運用信息化、自動化和數字化實用技術，改造生產設備和生產流程，促進科學技術知識向生產力轉化，提高生產效益。

加強服務管理創新。完善《xxxx鎮工業科技獎勵資金管理辦法》，集中財力扶持產業鏈關鍵環節和重點項目。落實各級優惠政策，深入企業一線“送政策、送服務、送溫暖”，認真幫助企業用足、用好、用活有關政策。落實領導聯系企業長效機制，切實為企業排憂解難，提升服務企業質量，幫助企業減負增效。重點抓好龍頭企業、重點項目和有發展潛力的企業服務工作。

集聚資源要素創新。加強土地利用總體規劃的整體管控，合理確定新增建設用地規模，嚴格保護基本農田，高效利用好每一寸土地。啟動閑置土地處置，依法清理低效利用土地、供而未用土地，落實項目開發主體。利用優惠政策，加快實施“三舊”改造，盤活存量建設用地，提高土地產出率，降低土地消耗率。加強土地儲備工作，為經濟持續發展儲備力量。抓好農村集體土地確權登記發證工作。

二、堅持改革創新，促進政府廉潔高效運作，建設善治xxxx

堅持改革創新不停止，以建設服務型政府為突破，大力實施提速增效戰略，努力打造服務、效能、節約的善治政府。

（一）實施行政管理改革，提升政府服務能力。

加強政府作風建設。結合xxxx實際，制定出臺貫徹落實中央“八項規定”辦法，狠抓落實，切實改進工作作風，進一步密切聯系群眾。突出為民、務實、清廉的要求，把改進作風同為群眾辦實事辦好事結合起來，同解決經濟社會發展中的實際問題結合起來，讓人民群眾得到實實在在的利益，見到實實在在的成效。全鎮領導干部要率先垂范，當好表率，弘揚艱苦奮斗精神，堅持勤儉節約，帶頭深入一線服務群眾、帶頭解決實際問題，樹立良好的公仆形象。大力改進文風會風和調查研究的方式方法，切實做到重實際、說實話、辦實事、求實效，以優良作風帶動政風民風。通過建立健全服務型政府的績效評估機制和監管機制，建立健全政府公職人員的激勵機制和獎懲機制，充分調動廣大干部為群眾服務的積極性和主動性，全面提高行政效能。

加強廉潔行政建設。加大源頭防腐力度，強化監察審計工作。將厲行節約工作制度化、常態化，統一權責與財政支出，把精打細算理念引入機關服務管理，從緊從嚴控制消費性支出和消耗性支出，各部門公用經費預算實行零增長，一般性項目支出原則上實行零增長甚至負增長，提高財政使用效率，堅決制止奢侈浪費。加強財稅征管力度，確保稅收應收盡收。加大鎮屬資產盤活力度，確保資產增值保值。完善鎮公共資源交易中心建設，逐步將鎮、村兩級的工程招投標、采購、土地轉讓等納入交易中心管理，確保土地使用權出讓、建設工程招投標、政府采購、產權交易、資金使用等公正透明運作，減少不和諧因素。

（二）推進農村綜合改革，激發農村發展活力。

試點推進“政經分離”工作。通過“政經分離”，逐步把村（社區）自治職能和社會管理服務職能與經濟管理職能分離，實現選民資格、組織功能、干部管理、賬目資產、議事決策“五分離”。健全新農村建設管理長效機制，認真落實村務財務公開和民主議事制度，切實保障人民群眾真正享有知情權、參與權、管理權和監督權，推動農村穩定和諧發展。

強化農村集約節約用地。嚴格貫徹落實《xxxx鎮農村土地發包（租賃）管理規定》，促進農村土地集約節約利用。加強農村資源、資產、資金監督管理和制度建設，維護農民合法權益。充分發揮村（社區）住房和城鄉建設分站作用，大力整治農村違法用地和違章建筑。

三、堅持生態引領，促進城鎮環境進一步改善，建設美麗xxxx

堅持生態引領不松懈，以生態文明理念引領經濟社會發展，把生態文明建設融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程，著力推進集約發展、綠色發展、循環發展、低碳發展，努力建設美麗xxxx。

（一）加強基礎設施建設，構建城鄉一體化發展新格局。

提升區位競爭優勢。抓住縱四線、橫四線等市屬重點干線建設的機遇，加強規劃，做好對接，全力提升我鎮區位優勢。推動岐江公路、中橫大道、環鎮南路、躍進路的升級改造和中心農路建設，進一步完善鎮內交通路網，提升通行能力。加快推動中心區、機關大樓和配套設施、中心公園和休閑娛樂場所建設，逐步把中心區建成集行政、商住、文化、金融、休閑于一體的現代城鎮中心，全面提升我鎮居住、消費、商業環境。

優化城鎮功能布局。通過實施主體功能區規劃，統籌全鎮空間規劃設計，合理布局城鄉空間結構，在原來“一江兩區三路三圈”的基礎上，形成“一軸拓展、兩帶延伸、三區集聚”戰略性空間格局。“一軸拓展”是指以貫穿城鎮中心的岐江公路為軸線，沿線街區為節點，布局集酒店、商場、餐飲、商務、休閑、文化、娛樂等為一體的多功能綜合服務業發展帶；“兩帶延伸”為古神公路沿線的花木服務業發展帶、西江沿岸的現代生態農業休閑旅游業發展帶；“三區集聚”是指以中江高速xxxx出口的國際燈飾采購與展貿城為中心的北部服務業集聚區，以鎮中心區為核心的南部服務業集聚區，以沙古公路和客運站（擬規劃）交匯處周邊區域的東部服務業集聚區。推動城鎮布局從“均質分散”到“集約聚核”轉變，提升城鎮綜合競爭力。

發展農業生態旅游。利用萬畝花木基地和保持原生態的水鄉環境，借助“中國花木之鄉”的品牌和毗鄰西江的地理優勢，大力發展農業生態旅游。重點推進“水?印?江南苑”旅游項目建設，鼓勵群眾興建農家樂，逐步把xxxx建成都市人旅游觀光、購物、餐飲一體化的休閑旅游好去處。

（二）加強生態文明建設，構筑生態和諧宜居新高地。

明確生態發展規劃。實施“生態立鎮”發展戰略，促進生產空間集約高效、生活空間宜居適度、生態空間美化優化，致力使xxxx現代農業發展得好農村環境建設得更美、農民生活改善得更快。開展生態區域控制規劃，合理控制城鎮開發強度，優化調整用地布局，促進人口資源環境相互均衡、經濟社會與生態環境協調融合、人與自然和諧相處，建設河、城、鄉有機統一的現代生態名鎮。貫徹落實《xxxx鎮環境保護規劃（-）》，把產業發展、城市發展融入生態發展規劃中，明確城市發展定位，提高城市規劃水平。

推進秀美村莊建設。加強農村規劃，實施農村環境綜合整治、農村景觀改造和綠化美化建設，建設村容整潔、環境宜人、設施配套、生活便利的秀美宜居村莊。逐步將秀美村莊建設向貼邊、三沙、裕祥、新茂等村擴展，并分別按照歷史人文型、特色產業型、殷實小康型等要求建成秀美村居，促進農村面貌大提升。強化農村環境整治，爭取年內全鎮11個村（社區）全部創建成環保生態示范村。

強化節能減排。嚴格執行污染物總量減排以及農業源、城鎮污水、工業鍋爐三項專項減排，抓好建筑、交通、商貿、公共機構和農村等非工領域節能。嚴格落實環保監管查處機制，堅決防止重大污染事件發生。重點開展重金屬污染企業專項檢查整治，通過開展夜間突擊檢查和重點專項執法檢查，嚴厲打擊企業偷排、漏排等環境違法行為。加快推進工業產業生態化，構建綠色產業體系，堅決淘汰落后產能，創建一批資源節約型、環境友好型示范企業。

四、堅持共建共享，促進群眾幸福感進一步提高，建設幸福xxxx堅持共建共享不脫節，以提高群眾幸福感為目標，把幸福變成人民群眾實實在在的物質精神享受，讓人民群眾逐步過上富裕、文明、有歸屬感和安全感的好日子。

（一）改善民計民生，開創幸福和美新 篇章。

健全社會保障體系。大力推進創業帶動就業，做好重點人群就業工作。針對我鎮產業特點，加大五金、燈飾、花木種植等專業知識培訓，提升農村勞動力技能水平，擴大就業面。大力發展社會救助、社會福利和社會慈善事業，鞏固和深化醫療、教育、住房等單項救助政策，提高對困難群眾的綜合幫扶效率。鼓勵和扶持社會力量興辦公益性福利設施。加大民生保障力度，推進城鄉社保全覆蓋，提高企業職工和異地務工人員參保率，逐步提高社會養老保險和醫療保險待遇。

實施教育提質戰略。完善落實《xxxx鎮教育事業發展三年規劃》，力促“優先發展教育”戰略取得實效。深化鎮領導班子成員掛點聯系學校，切實幫助學校解決各種實際困難，推動教育事業發展。加快發展學前教育，扶持發展民辦幼兒園，通過購買服務、減免租金、以獎代補等，把優質民辦幼兒園辦成普惠性幼兒園。均衡發展優質義務教育，實現初中教學質量明顯提高，力爭將xxxx小學創建成市一級學校，使全鎮公辦中小學等級學校比例達到100%。鼓勵依托名優學校組建教育集團，加大對民辦學校支持力度。深化辦學體制改革，建立政府辦學為主、社會各界參與、辦學主體多元、辦學形式多樣的辦學體制，形成公辦與民辦學校相互促進、共同發展的新格局。

加快推進社會工作。培育發展社會組織，通過資金扶持、轉移職能、購買服務等方式支持各類社會組織發展。健全社會工作政策體系，逐步實現社會工作規范化標準化。加快本土社工人才培養和專業人才引進，擴大社工服務范圍和內容，推動社工服務向多領域專業化發展，加強服務評估和監管。

（二）創新社會管理，開創和諧穩定新局面。

促進新老xxxx人融合。堅持“一個理念、兩個突破、三個共享”，強化“新老xxxx人都是一家人”理念，加快形成新老xxxx人同心同德、共建共享的良好局面。完善流動人口積分制，推進基本公共服務向異地務工群體延伸。開展和諧企業、和諧家庭、和諧社區創建活動，形成“樂工作、親鄰里、優生活”的社區新貌。推廣村（社區）管理“2+8+n”模式。推動新老xxxx人溝通交流，促進新老xxxx人和睦、和諧、和美共處。

積極化解社會矛盾。健全領導干部接訪下訪工作機制，進一步密切干群關系。做好信訪、調解工作，健全矛盾排查調處和權益保障等機制。加大溝通協調力度，著重加強對疑難信訪問題、老上訪問題的調處化解工作，充分發揮村（社區）工作站在化解矛盾糾紛中的作用，將矛盾糾紛化解在基層，力爭做到小問題不出村，大問題不出鎮。加大對征地歷史遺留問題的調處，全力化解社會矛盾。

推進平安xxxx建設。按照“黨委領導、政府負責、部門聯動、全民參與”的方針，全面深化“全民治安”工作，探索走社會治安以全民參與為特色、以降低發案率為目標、以加強防控為手段的平安建設新路子。促進勞動關系和諧，拓寬暢通訴求表達渠道，嚴厲打擊惡意欠薪、棄廠逃匿等違法犯罪行為。健全突發事件預防預警、防控處置和應急管理機制。加強食品、藥品、交通、安全生產監管，強化隱患排查治理，堅決遏制重特大安全事故。

五、堅持文化惠民，促進社會發展活力進一步增強，建設文化xxxx堅持文化惠民不放松，大力弘揚“文化民生”理念，以人文精神提升經濟發展境界、優化政治生態、化解社會矛盾。

鞏固全民修身行動成果。以社會主義核心價值體系為引領，把全民修身作為加強社會治理、共建精神家園的重要切入點，廣泛開展遵守社會公德、提升職業道德、弘揚家庭美德、錘煉個人品德教育。進一步豐富全民修身行動形式，在原有18個修身學堂的基礎上，在全鎮廠企、兩新組織等推廣修身學堂建設，讓修身行動全覆蓋，提升市民道德修養、文化素養和文明素質。堅持虛功實做，知行合一，著力圍繞新xxxx人、未成年人、黨員干部等重點人群，把提高群眾思想修養與解決社會現實問題結合起來。不斷總結修身行動的先進典型、先進事跡，加大宣傳力度，形成以點帶面、全面推進的良好局面。

大力實施“文化惠民”工程。堅持面向基層、服務群眾，以提高我鎮文化軟實力為核心，積極構建文化扶持機制，加大對鎮村兩級文體隊伍、文藝團隊的扶持和培養力度，使鎮內文藝團隊動起來，文體設施活起來，文化產業崛起來。吸引社會資源最大限度參與文化的共建，開展參與度高、普惠面廣的文化活動，引導群眾在文化建設中自我教育、自我管理、自我提升。完善公共文化服務體系，推進村（社區）文化室、農家書屋的升級換代；完善鎮中心區文化公園、文化廣場等文化配套設施建設；實現鎮、村、學校公共文化設施100%免費對公眾開放。

打造特色鮮明的文化品牌。建立藝術創作激勵機制，把弘揚傳統文化與深入開展“我們的節日”主題活動結合起來，引導本鎮文藝工作者強化精品意識，增強藝術創新能力，積極挖掘咸水歌、沙田獨特風貌、水鄉綠色生態風光、花木園林等地方特色題材和現實題材，創作一批具有藝術性、觀賞性和思想性的文藝精品。繼續抓好基礎較好的小品、美術、書法、攝影等藝術門類，創作出一批藝術精品，培養一批有影響力的本土文藝家。加強宣傳，探索以產業化手段促進文藝精品創作傳播工作，實現社會效益、經濟效益和藝術效益的有機統一。

xxxx年，我鎮全面啟動和推進了涵蓋了交通、宜居、教育、治安、文化、就業、社會保障、農業、城市管理和公共衛生安全等十大方面的“十項民生實事”，并取得了較好的成效。xxxx年，我鎮繼續堅持把人民利益放在第一位，進一步做好保障和改善民生工作，使發展成果更多、更公平惠及全體人民。在此，我代表鎮人民政府承諾，今年繼續圍繞基本民生、底線民生和熱點民生，著力辦好十件民生實事。一是加強對農貿產品的檢測和監管，確保群眾吃上安全、健康的食品。()二是推進“全民治安”工程，確保社會治安和諧穩定。三是開展文化惠民活動，完善公共文化服務體系建設，舉辦多項全鎮性大型文體活動。四是強化城市管理，推進城市管理指揮平臺建設。五是加大勞動技能培訓力度，擴大社會就業面，鼓勵全民創業。六是大力發展教育事業，推動學校上等級，提升教育教學質量。七是加快推進雨污分流和污水處理廠二期建設。八是加快推進社工服務建設，擴大社會保障、救助覆蓋面。九是實施岐江公路、躍進路、中橫大道、環鎮北路等道路改造，建設暢通交通網絡。十是加快中心公園建設，營造良好居住環境。

各位代表，團結凝聚力量，實干鑄就偉業。新的一年，讓我們在市委市政府及鎮黨委的堅強領導下，認真貫徹落實黨的十八大精神，繼續解放思想，善于抓住機遇，勇于開拓進取，敢于迎難而上，以更加奮發有為的精神和改革創新的魄力完成各項工作任務，為建成“三個適宜”新型城鎮的宏偉目標而不懈奮斗！

政府工作報告重點任務分解方案 赤峰政府工作報告心得體會篇三

近日，我省微山縣政府發布了一份工作報告，詳細介紹了過去一年來的工作成果和未來的發展目標。我認真閱讀了這份報告，深感政府為了推動地方經濟的發展和民生改善所做的努力。下面，我將圍繞報告的內容展開一番思考和體會。

首先，報告中提到了微山縣在過去一年中在經濟發展方面取得的重要成就。此前，微山縣一直以農業為主導，但在報告中我們可以看到，在縣政府的引導下，微山縣積極培育新的經濟增長點，開展了多元化的產業開發。這不僅帶動了當地的產業結構調整，還為群眾提供了更多的就業機會。這讓我深感政府對經濟發展的積極性和主動性，也讓我對微山縣經濟的未來發展充滿信心。

其次，報告中涉及到了微山縣在社會事業領域所取得的重要成果。如報告所述，政府在教育和醫療等領域加大了投入，特別是在城鄉教育均衡發展、鄉村醫療資源改善等方面取得了顯著成績。這讓我深感政府對民生問題的重視程度，也讓我看到了政府為了改善人民生活質量所作出的不懈努力。然而，與此同時，我也意識到了在事業發展中還存在著一些問題，如教育資源不均衡、醫療服務不足等。希望政府能夠進一步加大力度，解決這些問題，提高人民的獲得感和幸福感。

第三，報告中涉及到了微山縣在環境保護方面所做的工作。隨著工業化進程的推進，環境問題逐漸顯現出來。然而，在報告中，我們可以看到政府對環境保護的高度重視。政府在報告中提到，微山縣加大了污染治理力度，推動了綠色發展，重拳打擊了環境違法行為。這讓我深感政府對環境問題的責任感和擔當精神。但同時，我也看到了環境保護工作還存在不足，如污染治理還需進一步加強、環境監管還需更加嚴格等。希望政府能夠繼續努力，確保微山縣的環境質量得到有效改善。

第四，報告中還提到了政府在扶貧工作方面所做的努力。微山縣長期以來一直是一個貧困縣，報告中提到政府在過去一年中大力推進了扶貧工作，通過開展產業扶貧、教育扶貧等項目，有效幫助了一大批貧困戶脫貧致富。這讓我深感政府對貧困問題的關注和態度。然而，仍然有一部分貧困戶尚未實現脫貧，希望政府能夠繼續加大力度，確保所有貧困戶都能夠過上幸福的生活。

最后，在報告中，政府還對未來的發展目標進行了規劃和展望。我深感政府在制定發展目標時的科學性和前瞻性。政府在報告中明確提出了發展經濟、改善民生、保護環境等各個方面的目標，并提出了相應的措施和計劃。這讓我深感政府對未來的發展充滿信心和決心。同時，我也認識到，這些目標的實現需要全社會的共同努力和支持，希望廣大人民能夠積極配合政府的工作，共同推動微山縣的發展。

綜上所述，微山縣政府工作報告給我留下了深刻的印象。政府在經濟發展、社會事業、環境保護、扶貧工作等方面所付出的努力和成績令人欽佩。同時，我也認識到發展中的問題和不足，希望政府能夠更加努力，為微山縣的發展做出更大的貢獻。相信在政府和全社會的共同努力下，微山縣的未來一定會更加繁榮富強。

政府工作報告重點任務分解方案 赤峰政府工作報告心得體會篇四

政府工作報告重點任務分解方案 赤峰政府工作報告心得體會篇五

近日，我參加了鎮委政府工作報告的聽講座，通過聽取報告了解了鎮委政府一年來的工作情況以及未來發展的規劃和目標。在聽講座的過程中，我深刻體會到了鎮委政府工作的辛勤付出和對百姓的深情厚意。以下是我對這次聽講座的心得體會。

首先，鎮委政府工作報告充分體現了民生改善的重要性。報告中強調了社會保障、教育、就業等與人民生活密切相關的工作，提出了一系列的改善措施。比如，在社會保障方面，鎮委政府推出了一攬子措施，保障了低收入群體的基本生活需求；在教育方面，鎮委政府大力推行了義務教育均衡發展計劃，以確保每個孩子都能接受良好的教育。這些措施的出臺，無疑對廣大群眾的生活產生了積極的影響，為大家帶來了更多的獲得感。我深感政府對民生改善的努力不容忽視，同時也意識到作為一名普通百姓，我們要更加珍惜這些得來不易的成果，更好地為自己的生活負責。

其次，鎮委政府工作報告呼吁全面加強基礎設施建設。報告中提到，通過加大投資力度，加強交通、水利、能源、通信等基礎設施建設，將為鎮的發展奠定堅實基礎。這讓我深深感受到基礎設施建設的重要性。良好的基礎設施不僅能夠提供便利條件，也能夠吸引投資，推動經濟的發展。在報告中，鎮委政府還提出了鼓勵民間投資和PPP模式，以推動基礎設施建設。這讓我認識到，基礎設施建設不僅是政府的責任，也需要社會各界的共同參與。只有共同努力，才能夠建設出更美好的家園。

第三，鎮委政府工作報告體現了“綠色發展”的理念。報告中提到，鎮委政府要大力推進生態文明建設，加強環境保護，實現經濟發展和生態環境的良性互動。這讓我對政府的環境保護意識給予了高度評價。我們珍惜的是每一片綠葉、每一朵鮮花，我們需要的是綠色的山水、清新的空氣。而政府工作報告所提出的生態文明建設，正是為了讓我們擁有更美好的自然環境。鎮委政府提出的治理污染、保護生態的措施，著實令我欽佩，也更加堅定了我保護環境的決心。

第四，鎮委政府工作報告展望了未來的發展藍圖。報告中提到，鎮委政府將繼續推進鄉村振興戰略，加大創新力度，培育新的經濟增長點。這讓我對未來充滿了期待。鄉村振興戰略的實施將為我們提供更多的發展機遇，為我們的生活帶來更多的福祉。對此，我希望政府能夠始終堅持人民利益至上的原則，聆聽民意，解決民生問題，為我們提供一個更加美好的明天。

最后，鎮委政府工作報告讓我深感作為普通百姓，我們有責任更加關注國家與社會的發展。政府的工作報告雖然只是一份文件，但它代表著政府對我們的承諾和責任，也代表著政府和百姓共同發展的方向。我們應該積極參與社會建設，擁有社會責任感，為我們的共同家園貢獻自己的力量。

總之，鎮委政府工作報告是政府與百姓之間的一次對話，也是一份履職的總結和展望。通過聽講座，我對政府工作有了更加全面的了解，也對政府的辛勤付出和對民生的關心有了更深的體會。相信在政府和百姓的共同努力下，我們的鎮會有更美好的明天！

政府工作報告重點任務分解方案 赤峰政府工作報告心得體會篇六

政府工作報告重點任務分解方案 赤峰政府工作報告心得體會篇七

近期，赤峰市政府發布了工作報告，回顧了過去一年所做的努力，同時也提出了未來工作計劃。作為赤峰市民之一，我認真學習了這份報告，以期能夠真正理解赤峰市政府為民服務的理念以及未來的方向，從而更好地參與到城市建設中。

值得一提的是，在過去的一年里，赤峰市政府在打造現代經濟、推進交通基礎設施、深化改革等方面取得了顯著成果。例如，經過全面推進的工業轉型升級，赤峰市的工業經濟實力增長了12%，實現了全市生產總值增長8.3%的目標；同時，也在金融服務、旅游產業等方面得到進一步發展。

2019年的政府工作報告也關注到了赤峰市民的訴求和需求，提出了以“改善民生、促進發展”為核心的2020年重點工作，其中包括健康保障、教育、文化等多個方面。在健康保障方面，赤峰市將提供更為優質的醫療服務，推進家庭醫生簽約服務等；在教育領域，政府將繼續嚴格落實義務教育免費化政策，大力推進素質教育等。

當然，政府工作報告中即便有許多可圈可點之處，也存在不足之處。例如，對于一些具體問題的處理方案不夠細致，具體的目標也有些模糊。政府工作報告中所列舉的數據不夠詳實，且未作出相關具體的階段性目標，給市民帶來了一定的困惑。我認為，在未來市政府的工作中，應該對于這些問題進行更為深入、周密的研究和討論，爭取給市民提供更加完善的服務。

第五段：總結與反思

迎接2020，赤峰市政府工作報告的發布激勵了市民們對未來的信心。雖然政府力量不是萬能的，但是一份優秀的工作報告為市政府全年工作的展開打下了基礎，勾勒了宏偉的藍圖。政府始終要秉持服務民生、服務人民的理念，廣泛聽取市民的意見和建議，去衡量自己的工作成效，讓每一個市民受益于城市建設的每一步。

政府工作報告重點任務分解方案 赤峰政府工作報告心得體會篇八

深圳市市長許宗衡

各位代表：

現在，我代表深圳市人民政府向大會作政府工作報告，請予審議，并請各位政協委員和其他列席人員提出意見。

一、2006年經濟社會發展基本情況

2006年，是實施“十一五”規劃的第一年，全市人民在黨中央、國務院、省委、省政府和市委的正確領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真落實科學發展觀，國民經濟和社會發展取得新的成就，實現了“十一五”的良好開局。

——國民經濟健康平穩增長，四大支柱產業主導作用更加突出。全年本市生產總值達5684億元，增長15%；規模以上工業增加值2723億元，增長17.2%；全社會固定資產投資1272億元，增長7.7%；社會消費品零售總額1671億元，增長16.2%；進出口總額2374億美元，增長29.9%，其中出口總額1361億美元，增長34.1%。四大支柱產業增加值占gdp的比重達54.4%，提高4.6個百分點。

——固定資產投資適度增長，消費拉動和創新驅動作用不斷增強。固定資產投資增幅低于gdp增幅7.3個百分點；社會消費品零售總額增幅近10年來首次高于gdp增幅。實現高新技術產品產值6294億元，其中具有自主知識產權的占58.9%。全社會研發投入占gdp的比例達3.4%。專利申請量增長42%，達到29728件，居全國第二；其中發明專利申請量增長75.3%，申請量居全國第一，pct國際專利申請量穩居全國榜首。我市被評為全國“品牌之都”，已有58個產品獲得“中國名牌”稱號，21件商標獲得“中國馳名商標”稱號，華為和中興的程控交換機被評為中國世界名牌產品。

——整體經濟效益穩步提升，資源能源消耗水平持續下降。效益深圳統計正式納入統計體系，開始成為衡量經濟增長模式轉變的重要尺度。2006年效益深圳綜合指數穩步提高。每平方公里土地產出gdp為2.91億元，提高0.38億元。全社會勞動生產率提高7.5%。全市萬元gdp能耗、水耗以及全年化學需氧量排放量、二氧化硫排放量分別有不同程度下降。地方財政一般預算收入500.88億元，增長21.5%，上劃中央收入首次突破千億，達1180億元。

——社會更加文明和諧，人民群眾更多地享受到經濟發展的成果。各項社會事業取得新進步，城市生活環境質量進一步提升，名列“2006中國城市生活質量排行榜”第一位。城市登記失業率控制在2.31%的較低水平。人均gdp達到8619美元，居全國大中城市第一。居民人均可支配收入增長5%.社會治安形勢明顯好轉，全市刑事案件下降10.2%，八類暴力性案件下降29.9%。信訪量、群體性事件明顯下降。安全事故總起數下降33.1%，死亡人數下降8.3%，直接經濟損失下降25.3%。成功申辦2011年第26屆世界大學生運動會，成為歷史上最年輕的主辦城市，這是我們深圳的光榮，是全市人民的光榮，也是我們偉大祖國的光榮！

這些成就，標志著和諧深圳效益深圳的建設加快推進，標志著我市朝著國際化城市和國家創新型城市的目標，又邁出了堅實的一步！

2006年，我們按照市委四屆四次全會的總體部署，突出重點，明確責任，強化落實，政府工作報告提出的“1348”工作目標及116項重點工作全面完成。

一是進一步強化重大發展戰略的制定和實施，全力推進自主創新和循環經濟。

把自主創新作為城市發展的主導戰略。認真貫徹市委關于建設國家創新型城市的1號文件和《深圳經濟特區循環經濟促進條例》，出臺了相關配套政策、規劃和近期實施方案。召開全市進一步加快自主創新全面推進循環經濟大會，全市上下形成了共同關注、全面推進自主創新和循環經濟的良好態勢。

創建國家創新型城市工作取得積極進展。深化科技管理體制改革，建立了政府決策、專家評審、中介審核的政府科技研發資金配置新機制。設立實施“非共識”技術創新項目資助計劃等13類科技計劃，科技研發資金鏈覆蓋到技術創新鏈的各個環節。設立產業發展和創新人才獎。中科院深圳先進技術研究院正式成立，大學城國家級重點實驗室和深圳留學生基地建設啟動，市科技圖書館建成試運行，公共技術平臺和科技信息服務平臺進一步完善。實施知識產權戰略、品牌戰略和標準化戰略取得明顯成效，通過“國家知識產權試點城市”驗收。第八屆高交會國際化、專業化、市場化水平進一步提高。

大力發展循環經濟。各區、各部門在產業發展、城市建設、社會管理方面認真踐行循環經濟理念，啟動了一批循環經濟試點項目，積極探索以貼息等方式扶持節能產品和項目的發展。開展“鵬城減廢”行動，推廣清潔生產，推進建筑節能改造和“四節一環保”住宅小區建設，成為全國首個住宅產業化試點城市。探索建設“能效電廠”，加快推進重點用能單位節能降耗。大力實施節約用水條例，嚴格用水管理，建成一批中水利用示范工程，特區內用水連續兩年負增長。節能、節水、綠色消費正在轉化為政府、企業、社會的自覺行動。

二是產業結構進一步優化，城市整體功能得到提升。

在集成電路、平板顯示、化合物半導體等高新技術產業領域引進一批高端項目，產業鏈不斷向上延伸。哈飛深圳研發生產基地的新車型正式下線，比亞迪汽車研發制造基地即將在深圳推出中高檔新型轎車。機電一體化產業取得新的發展，國家生物產業基地、軟件出口基地、壩光精細化工園區的規劃建設有序推進。高檔家具、服裝、黃金珠寶等優勢傳統產業在國內國際市場的競爭力明顯提升，產業集聚基地建設步伐加快。支持金融業的政策措施取得成效，金融業出現近十年來最強勁的增長。金融中心區、金融產業園區和香港金融業后臺服務基地建設穩步推進，11家金融機構落戶深圳。股權分置改革基本完成，上市公司質量明顯提高。“全國保險創新發展試驗區”建設取得積極成果。市商業銀行和深國投引進戰略投資者工作順利完成。深圳港集裝箱吞吐量1847萬標準箱，增長14%，繼續穩居世界第四；深圳機場旅客吞吐量1836萬人次，增長12.7%，連續五年位居國內第四。鹽田港保稅物流園區正式運作，六大物流園區建設提速，西部港區進行了資源整合和功能調整，機場國際貨運業務取得突破，物流業的發展環境進一步改善。第二屆文博會在規模、水平和質量上有了重大提升，品牌效應初步形成。怡景動漫基地、深圳文化創意產業園、大芬油畫村等已成為我市文化產業發展的重要集聚地。國際旅游城市建設步伐加快，東部華僑城等旅游重大項目順利推進，全年接待過夜境外游客713萬人次，國際旅游收入22.65億美元，分別居國內城市第一和第四位。成功舉辦世界牙科聯盟2006年會，是我市歷史上所承辦的國際化水平最高的會議。

114個樞紐型、功能型、公益性重大基礎設施建設進展順利。京廣深港客運專線、廈深鐵路、龍華客運中心站前期工作取得較大進展。軌道交通5條線的規劃、報批和建設工作加快推進。港口、航道、機場飛行區擴建、口岸建設和改造、疏港道路等基礎設施項目建設進展順利。南坪快速一期、鹽排高速等一批現代交通路網骨干項目相繼建成通車，深港西部通道深圳灣公路大橋全線貫通。深南大道改造工程、福龍路、南光路以及部分市政道路配套設施改造項目建設順利展開。

資源能源保障能力進一步增強。東江水源二期、北線引水、鐵崗水庫擴容等一批水源工程進展順利。lng項目一期工程建成投產，城市天然氣利用工程全面鋪開。積極爭取省網支持，基本保障了城市用電需要。加快推進電網和電廠建設，全年投資超過40億元，東部電廠一期、老虎坑垃圾焚燒發電廠投入運營。與中海油、中廣核公司的戰略合作取得實質性進展。啟動城市能源規劃和戰略研究，積極建立成品油儲備的長效機制和應急體系，國家成品油戰略儲備基地規劃建設加快。

三是進一步深化改革、擴大開放，經濟社會發展活力不斷增強。

大力推進改革攻堅，30項改革任務得到全面落實。以提供更多更好的公共產品和公共服務為目標，以分類改革為突破口，全面啟動事業單位改革，基本完成124家事業單位轉企，以及黨政機關事業單位所辦270家企業的劃轉工作。建立了相對集中有效的行政審批機制，重大項目從立項到開工的審批時限由原來的316－386個工作日縮短到110個工作日。啟動第四輪行政審批制度改革。積極推進國有企業內部經營機制轉換和勞動、人事、分配制度改革，國有企業各項經濟效益指標位居全國前列。完善促進民營經濟發展的體制機制，出臺了加快民營經濟發展的若干措施，民營經濟發展出現了加快和加強的新趨勢。第三輪市區財政體制改革順利實施，逐步理順市、區政府的事權和財權，為建立現代公共財政體制奠定了基礎。加快人口管理體制改革，市、區、街道、社區四級人口管理網絡體系建設全面推進，居住證和出租屋管理立法工作取得積極進展，人口管理工作進一步加強。

外貿出口結構進一步優化，一般貿易、高新技術產品和機電產品出口所占比重穩步上升。外商投資企業增資活躍，已有141家世界500強企業投資深圳。積極發展服務外包產業，成為首批“中國服務外包基地城市”。大力實施“走出去”戰略。“深企闖天下”取得明顯成效。對外直接投資協議金額增長接近五成，對外承包工程完成營業額增長50%以上。積極開展貿易投資推介活動，國際經貿科技合作取得新的成效。建立完善反傾銷與產業損害預警系統，為企業提供對外貿易信息和維權服務。

積極推進區域經濟合作，深港兩地金融合作進一步深入，“深港創新圈”建設提上議程，深港雙方在城市規劃、跨境基礎設施建設、口岸通關、食品安全、環境保護、文化教育、公務員培訓，以及旅游和投資環境推介等領域的合作更加深入。深澳合作實現歷史性突破，建立了政府間溝通協調機制。全方位拓展國內市場，積極參與泛珠三角地區在基礎設施、能源、經貿、旅游、勞務等方面的合作。認真做好對口扶持，有序引導產業轉移。大力發展海鐵聯運、江海聯運，經濟腹地進一步擴大。

四是不斷改善社會民生，強力推進人民群眾最關心、最直接、最現實利益問題的解決。

制訂并實施新三年就業再就業政策體系，加強公益性崗位開發力度，實現了“零就業家庭”出現一戶解決一戶。大幅提高最低工資標準，繼續完善社會保障體系，勞務工醫療保險參保人數達到343萬，工傷保險基本實現全覆蓋。初步形成多部門聯動打擊惡意欠薪的長效機制，切實保障勞動者權益。我市被評為全國“最受農民工歡迎的十大城市”。積極構建企業履行社會責任的制度框架。完善住房保障制度，加強經濟適用房、公共租賃住房建設和管理，建立全面覆蓋“雙困”家庭的廉租住房制度。堅決貫徹落實國家加強房地產市場調控的有關政策，規范房地產市場交易秩序，保持房地產市場健康、理性發展。推進供水中間層接收工作，明顯減輕了小區居民的負擔。

全面推出義務教育均衡發展的政策措施，促進教育公平，提升教育整體質量和水平。落實人口管理“1＋5”文件，使所有符合條件的孩子平等享受義務教育的權利。加快高中學校建設，新增5300多個高中學位。加強醫療服務價格管理，實施醫療分配制度改革，全年平均門診人次費用和平均住院人次費用分別下降10%.推進公共衛生重大項目建設，全面加強社區衛生服務，全年新增醫療機構1046家，社康中心覆蓋率達到75.5%，“看病難、看病貴”問題有所緩解。大力加強流動人口計生服務，流動人口政策生育率提高15.7個百分點，圓滿完成省下達的人口計生各項任務。

啟動公安系統公務員專業化改革，創新派出所勤務管理模式，一線和基層警力得到加強。積極推進科技強警，加強重點人口和出租屋動態管控，提升社會治安防控效能。食品安全“五大工程”和“四大體系”建設穩步推進，在全省食品安全綜合評價中，我市名列第一。積極開展非正常上訪集中整治行動，推行領導干部帶案下訪、開門接訪，妥善解決了一批重大疑難信訪問題，全市信訪秩序明顯好轉。

廣泛開展社會主義榮辱觀教育實踐活動。未成年人和大學生思想教育工作不斷加強，“關愛行動”、“支援災區”、“軍民共建”等群眾性精神文明創建活動蓬勃開展，叢飛先進事跡在全國產生強烈反響，市民綜合素質、社會道德風尚和城市文明水平穩步提升。文化事業和文化產業健康發展，公共文化服務體系不斷完善，大劇院、圖書館新館、中心書城三大重點文化設施投入使用。成功舉辦“2006深圳國際鋼琴協奏曲比賽”等一批高水平的文化活動，“文博會”、“讀書月”、“市民文化大講堂”等成為響亮的城市文化品牌。鼓勵公益性文化活動進社區、工廠和校園，推動公益性文化設施免費開放服務。

五是全面推開基層基礎和城市管理“雙年活動”，不斷提高城市現代化、國際化水平。

市、區兩級投入近20億元，用于基層基礎建設。全市新增社區辦公和服務設施14萬平方米，無償移交社區居委會用房約2萬平方米，基層工作條件明顯改善。積極創新社區管理服務模式，加快推行“居站分設”、“一站多居”和“居企分開”，初步理順了基層管理體制機制，社區居民自治和服務功能得到強化。

城市管理工作扎實推進，一批商業旺區環境綜合整治進展順利，人民南商圈改造基本完成，主要街區舊房“穿衣戴帽”工作全面展開，城中村和社區環境質量明顯改善。戶外廣告專項整治順利推進。數字化城管系統特區內平臺建成試運行，被確定為全國首批數字化城管試點城市。順利通過國家環境保護模范城市復查和國家衛生城市復查，在全國首個被授予“國家生態園林示范城市”。水環境治理取得積極進展，城市生活污水處理率提高11個百分點，生活污水處理能力、處理率和工業廢水排放達標率均列全省第一，初步實現大沙河、福田河、新洲河、鳳塘河、鹽田河、荔枝湖等“五河一湖”不黑不臭，深圳河水質明顯好轉，布吉河水質有所改善。lng清潔能源轉換工作順利推進，燃煤電廠脫硫、汽車尾氣和垃圾填埋場空氣污染治理加強，獲得“保護臭氧層示范城市”稱號。嚴厲打擊環境違法行為，強制淘汰落后生產工藝。環保審查否決不符合環保和產業發展要求的投資項目2388宗，關閉污染企業435家。

大力實施公交優先，特區內公交的服務質量明顯提高，被評為“全國實施公交優先戰略示范城市”。福田交通樞紐中心完成主體工程，新建7個公交總站，擴展完善公交線網，公共中小巴全部平穩退出特區。實現過境疏港貨運交通“東進東出，西進西出”的重大轉變。穩步推進城市現有道路交通體系改造，推行交通事故快理快賠制度，在機動車增加17.3萬輛的情況下，全市道路通行狀況沒有惡化。

深圳2030城市發展策略經市人大常委會審議通過，成為指導我市城市規劃建設的法定依據。城市總體規劃修編工作全面啟動，城市近期建設規劃及2006年度實施計劃正式實施，特區外八大組團分區規劃和全市工業布局規劃、深圳灣15公里海濱休閑帶等一批重要專項規劃順利完成，光明新城、龍華新城、體育新城、東部新城及大鵬半島等重點片區規劃設計加快進行。積極探索建立城市規劃督察巡視制度，利用衛星遙感技術對城市規劃實施情況進行動態監測，強化了對基本生態控制線的管理和保護。實施最嚴格的土地管理，召開了首次全市土地管理工作會議，加強政府對土地資源的統籌和調控，實現了城市土地的統一管理。加大查違、清無工作力度，拆除違法建筑159萬平方米，違法建筑增量得到遏制；21萬多家無證無照非法經營戶中，超過99%得到有效清理整治。全面完成寶安、龍崗兩區城市化轉地，城中村改造工作穩步推進。

六是更加注重政府自身建設，著力提高行政執行力。

全面推行政府目標管理，探索開展政府績效評估工作，切實加強責任追究。建立行政監督聯席會議制度和行政違法違規問題移送制度，完善行政監督鏈條，對重大投資項目審批實施專門的電子監督，行政監察工作明顯加強。落實重大事故和重大事件行政機關責任檢討制，試行部門責任“白皮書”制度。全面加快電子政務建設，大力推進國家電子政務綜合試點城市各項工作。行政服務大廳工作效率和服務水平不斷提高。

進一步完善公共行政管理決策機制，頒布實施市政府重大決策公示暫行辦法、市政府常務會議工作規則、行政聽證辦法等規章制度，規范政府重大事項的決策程序，發揮政府法律顧問作用，防范法律風險。積極推進政府職能調整和行政資源整合，合理劃分政府部門和市、區兩級政府事權，實施街道綜合執法試點，推動了城市管理重心逐步有序下移。創新社會組織管理體制，加強了民間組織管理力量，為進一步推進政府職能轉變創造了有利條件。

加強民主法制建設，推進依法行政。認真執行市人大及其常委會的決議并報告工作，順利辦結市人大重點建議5件，人大代表建議541件，政協提案620件。自覺接受人大的法律監督、工作監督，接受人民政協、民主黨派的民主監督和新聞媒體的輿論監督。對于涉及城市長遠發展和市民重大利益的事項，認真聽取各方意見和建議，嚴格履行聽證、公示程序。完善行政許可實施配套辦法，實現了全市行政許可實施法定化。通過依法行政和法制教育，機關事業單位、企業和市民的責任意識逐步加強，被評為全國“四五”普法先進城市。

外事、僑務、港澳臺務、民族宗教、檔案、雙擁、氣象、民防、殘疾人等各項事業都取得新進步。

各位代表，回顧過去一年的工作，我們深感成績來之不易。在此，我代表深圳市人民政府，向奮斗在各條戰線的全市廣大干部群眾和外地來深建設者，向各位人大代表、政協委員、各民主黨派、工商聯和社會各界人士，向中央和各省區市駐深單位，駐深解放軍、武警官兵，向所有關心支持深圳建設的港澳同胞、臺灣同胞、海外僑胞和國際友人，表示崇高的敬意和衷心的感謝！

我們也清醒地看到，我市經濟社會發展還存在著一些亟待解決的困難和問題，突出表現在：一是經濟社會發展條件的約束日益趨緊，解決能源、資源等瓶頸制約的力度有待進一步加大；二是安全生產形勢依然嚴峻，一些單位安全意識不夠強，重大安全事故時有發生；三是人民群眾關心的一些熱點難點問題還沒有得到很好解決，“看病難、看病貴”、房價較快上漲等還沒有得到根本解決；四是社會治安和維穩綜治問題還很突出，利益協調、矛盾糾紛排查和危機處置需要更加主動、有效；五是政府執行力建設的一些問題還沒有真正解決，公共行政管理和公共服務水平有待進一步提高。對這些問題，我們將認真對待，決不回避，采取有效措施，切實加以解決，絕不辜負人民的期望和重托！

二、2007年的主要目標任務

按照黨的十六屆六中全會、中央經濟工作會議和省委九屆十次全會精神及市委四屆五次全會的總體部署，今年我們要進一步增強責任感、緊迫感和危機感，更加突出重點、統籌兼顧，關注民生、促進和諧，加快創新、營造環境，優化產業、增強后勁，推動轉型、提高效率，廉潔從政、狠抓落實，加快推進經濟增長方式轉變，加強城市人文精神建設，努力開創科學發展、和諧發展的新局面。

綜合考慮各方面的因素，今年我市經濟社會發展的主要預期目標和約束指標是：本市生產總值增長13%；萬元gdp建設用地、能耗和水耗分別下降10%、2.75%和4%；二氧化硫和化學需氧量排放量分別削減5%和1.5%；城鎮登記失業率控制在3%以內；居民人均可支配收入增長7%。

今年，必須重點做好以下工作：

（一）以高端制造業和高端服務業為龍頭，以自主創新和循環經濟為抓手，強力推動產業結構優化升級產業結構優化升級是國民經濟又好又快發展的基礎，是城市綜合競爭力不斷提升的關鍵。深圳的發展奇跡就在于順應經濟規律，迅速實現了從低向高持續不斷的產業優化升級，成功地跨越了不同的發展階段。在新的起點上，我們要審時度勢、搶抓機遇，積極應對企業所得稅法實施帶來的挑戰，牢牢把握結構調整這條主線，大力發展高端制造業和高端服務業，實現新的跨越。

一是要加快推進高新技術產業向產業鏈的高端延伸，著力引進建設芯片、tft等核心重大項目，實現通信、數字視聽、軟件、新型儲能材料等電子信息產業從模仿加工到研發制造的轉變。二是要積極發展精細化工、汽車及汽車電子、機電一體化等裝備制造業。三是要加快發展生物醫藥、化合物半導體等戰略創新產業，培育發展適合深圳特點的海洋經濟和海洋產業。四是要發揮高新區的輻射帶動作用，做大做強高新技術產業帶，加快優勢傳統產業聚集基地建設，新建一批特色工業園區。逐步引導企業將勞動密集的加工環節向外轉移，把總部、研發中心、采購中心及財務中心留在深圳，實現新的發展。五是大力發展循環經濟，進一步提高產業投資項目的土地、市場、節能、環保等準入門檻，堅決淘汰高污染、高消耗的低端產業；新上項目必須進行資源能源消耗審核和環境影響評價，不符合節能環保標準的，堅決不上。加快電子、能源、建筑等重點行業技術標準和技術規范的修訂調整，建立健全資源節約的標準體系，推進循環經濟示范小區建設，創建“國家生態示范園區”，使循環經濟型、資源節約型和環境友好型產業成為我市產業結構中的靚麗風景線。

大力提升源頭創新能力。進一步加快科技管理體制改革，充分發揮中科院深圳先進技術研究院的創新功能，加快重點實驗室建設，提升高等院校教學和科研水平，完善各類科技公共平臺，全面提升大學、科研機構、企業與政府四位一體的研究開發機制在科技創新中的基礎性作用。全力推進“深港創新圈”建設，完善深港科技合作機制。大力實施知識產權戰略、品牌戰略和標準戰略，爭創“國家知識產權示范城市”。以承辦“中國國際人才交流會”為契機，加強人才高地和引智工作政策體系建設，優化人才環境，不斷提高我市對各類高端人才的吸引力。進一步提高“高交會”辦展水平和實效，充分發揮其創新資源交流重要平臺的作用。

加快發展現代金融、現代物流、服務外包、創意設計、品牌會展、高端旅游等八大高端服務業。抓住金融業擴大開放的機遇，積極推動金融創新，爭取國家有關部門支持，創建銀行業、證券業創新發展試驗區。加快金融聚集區和金融產業服務基地項目建設，大力培育金融控股集團，吸引更多金融機構總部和后臺處理中心落戶深圳。支持促進多層次資本市場的建立和完善，加大創新型中小企業上市工作力度，推進中小企業上市路線圖計劃。鼓勵金融機構完善股權激勵機制，完成上市公司股權分置改革和清欠工作。促進銀企溝通，創新融資工具，大力發展債券市場和金融租賃、金融信托業務。鼓勵保險業開發新險種，拓展新業務，加快建設“全國保險創新發展試驗區”。完善征信系統，優化金融生態環境，保障金融安全。

大力推進海港、空港建設。理順部門職責，為港口、船公司及各類物流企業提供更加優惠的政策和高效服務；完善疏港交通條件，降低物流成本，完善珠江水系駁船集裝箱運輸網絡，構建穩定的港口喂給網絡，不斷提升深圳港作為國際集裝箱樞紐港的輻射力、競爭力。積極拓展機場客運服務市場，大力發展航空貨運業務，鞏固提高深圳機場區域性航空貨運中心地位。加快鹽田港保稅物流園區和六大物流園區建設，繼續做好空港保稅物流園區申報和建設，著力引進一批高附加值的重點物流項目，探索保稅區向自由貿易園區轉型。

編制完成文化產業發展戰略規劃，加快文化基礎設施規劃建設步伐，辦好第三屆“文博會”、促進文化產業跨越式發展。大力發展現代商貿業，著力優化商業網點布局，提升商貿業服務水平。積極推進具有國際水準的重點旅游項目和旅游設施建設，努力營造國際化旅游環境。完善總部經濟服務體系，促進和培育本土企業做大做強，鼓勵和支持國內外大企業集團在深設立總部或區域總部。

要高度重視和諧社會建設，加大解決民生問題的人力、物力、財力和精力投入，盡最大努力消除社會不穩定因素，最大限度地增加社會和諧因素。

完善勞動力市場管理，健全公共就業服務體系，積極為農轉居、失業人員以及外來工提供免費就業服務和技能培訓。完善困難群體就業再就業援助體系，建立“零就業家庭”歸零工作的長效機制，全面解決戶籍人口大學生就業問題。繼續關愛外來工，加大維權力度。實施企業工資支付情況的即時監察、欠薪預警和“黑名單”制度，完善行政司法聯動機制，與珠三角各城市聯手打擊惡意逃薪行為，積極推進企業社會責任制度建設，構建和諧的勞動關系。

進一步完善社會保障體系。健全農民工養老保險制度，積極推進全市工傷、醫療保險全覆蓋，加強社保基金管理。發展殘疾人事業、老齡事業和社會慈善事業，完善社會救助機制，全面構建社會救助體系，加大對困難群體的幫扶力度。繼續開展“同富裕”工程。加強房地產市場調控和監管，保障房地產的有效供給，堅決打擊惡意炒樓、囤積土地房屋等行為，保持房地產市場健康發展。完善住房公積金制度，加強住房保障，著力解決低收入家庭的住房困難。

深入推進義務教育均衡發展，增強教育的普惠性和公平性，完善特區外基礎教育規劃布局。加大投入，全面提高學前教育質量和水平。加快寄宿制高中建設。規范發展民辦教育，積極推進職業教育。大力推進高等教育跨越式發展，正式啟動南方科技大學籌建工作，積極推進深圳大學改擴建工程，支持深職院參與國家示范性高等職業院校建設計劃，加快信息學院新校區建設，著力優化大學城辦學模式。加快發展繼續教育，努力構建終身教育體系。

切實加快衛生系統重點項目、社區健康服務中心和勞務工醫療網點建設，完善市級醫院在各區的布局。要盡快實現每個區至少有一所市級醫院，讓全市人民都能就近方便地享受高水平的醫療服務。積極推進醫療衛生體制、醫療保障制度、藥品流通體制改革，完善公共衛生和社區衛生服務體系，規范醫療收費，凈化醫療市場。完善社康中心管理體制機制，提高社康中心醫療服務水平。進一步加強艾滋病等重大傳染病防治工作。貫徹落實中央關于全面加強人口和計劃生育工作統籌解決人口問題的決定精神，加強領導，強化責任，加大投入，完善服務，構建具有深圳特色的人口計劃生育工作新機制。

加大交通綜合整治力度，下大力氣解決重點區域交通擁堵嚴重的問題，提高交通組織管理的科學化和現代化水平，確保中心城區道路基本暢通。優化公交線網結構，提高公交覆蓋率，實現公共交通便利化。加快特區外公交資源整合重組，推進公交區域專營，改變特區外公交落后的狀況，逐步實現特區內外公交一體化。適當降低公交票價，減輕市民出行負擔。去年，梅林關出現嚴重交通擁堵問題，有關部門公開向市民道歉；今后凡因政府部門工作失誤或失職造成公共利益受到重大損失的，都要公開道歉，勇于承擔責任，并啟動監察督查程序，這是一個責任政府的基本體現！

要進一步吸取血的教訓，狠抓安全生產責任制的落實，切實消除各類安全隱患，真正做到警鐘長鳴，長抓不懈，永不言勝，用一萬的努力防止萬一的發生。要加大安全生產基礎設施投入，完善安全規章制度，加大宣傳教育力度，全面增強市民的安全意識，構筑堅實的安全防線。全力推進食品安全“五大工程”和“四大體系”建設，整頓和規范食品藥品市場秩序，不斷提高食品藥品安全水平。

加強社會治安綜合治理，嚴厲打擊各類刑事犯罪。繼續推進科技強警，加快電子防控工程等公安基礎設施建設。強化流動人口和出租屋管理，整合社區內維穩資源，營造群防群治網絡，構建社會治安立體防控體系。繼續推進公安體制改革、警務運行機制創新和公安系統公務員專業化改革。進一步完善適應社會轉型的利益協調、訴求表達、矛盾調處和權益保障機制。加快信訪立法，創新信訪工作方式方法，探索信訪與行政復議聯動機制，建立全市信訪信息系統，引導群眾通過法律途徑解決爭議和糾紛。加大應急物資儲備和管理力度，推進應急體制機制建設，提高城市防災、國防動員和處置突發事件的能力。

進一步深化以社區建設為重點的“基層基礎年”活動。科學劃定社區范圍，理順社區管理體制，完善公共服務設施，改善社區工作人員的待遇和辦公條件，建設一支宏大的社工隊伍，構建多元互動的城市社區組織管理體系，打造平安和諧社區。積極推進傳統社會向公民社會轉型，規范發展社會組織，鼓勵社會創新，探索由政府、企業、社會共同解決社會問題的新模式，促進社會和諧。

加快建設和諧文化，努力形成人人講和諧、人人促和諧的局面。要牢固樹立社會主義榮辱觀，大力弘揚深圳精神。積極發展文化事業，完善公共文化服務體系，豐富公益文化活動，塑造更多城市文化品牌，滿足市民文化需求，保障市民文化權利。規劃建設科學館新館、現代藝術館、城市規劃展館，加大特區外社區文體設施建設力度。繼續辦好“深圳讀書月”等一批品牌文化節慶活動，推動京劇、粵劇等傳統文化事業發展。大力發展體育事業，積極開展群眾性體育活動。加快義工隊伍建設，深入開展“關愛行動”和社會志愿服務活動，營造平等友愛、融洽和諧的社會氛圍。

籌辦2011年世界大學生運動會，是我市今后幾年的一項重點工作，是對深圳國際賽事組織能力和城市管理水平、城市文明程度的一次重大考驗。全市上下要立即行動起來，認真做好大運會的各項籌辦工作，加快完善相關工作方案，推進“大運中心”和重點體育場館等硬件建設，建設一流場館，營造一流環境，提供一流服務，力爭辦出歷史上最出色大運會。

優化城市功能布局，不斷完善城市整體功能。高水平完成城市總體規劃和土地利用總體規劃修編工作，完成一批重要專項規劃，精心組織實施組團分區規劃和城市近期建設規劃，抓緊各項法定圖則編制工作，著力提升組團功能和土地利用集約化水平。實施最嚴格的土地管理制度，加大對土地違法違規行為的查處力度。強化土地利用計劃管理，嚴格執行國家下達的土地利用年度計劃。積極保障重大產業項目、基本住房、城市基礎設施和公共服務設施的用地需求。完善產業用地政策，全面實施工業用地招拍掛，提高土地的綜合利用效率。做好城市化轉地收尾工作，強化全市儲備用地的統一管理。加強存量土地資源和城市更新研究，抓緊開展城市地下空間資源的統一規劃、開發和管理。以建設海洋大市為目標，積極推進海洋規劃體系建設。

切實加大基礎設施建設力度。加快推進國家鐵路“兩線兩站”規劃建設，推動廈深鐵路深圳段全面開工。繼續推進鹽田港區三期擴建、大鏟灣一期、蛇口港區三期建設工程，完成銅鼓航道一期，建成西部公用航道，不斷完善港口基礎設施建設，鞏固強化深圳港的國際集裝箱樞紐地位。加快推進深圳機場擴建工程，積極爭取國家有關部門的支持，緩解機場空域緊張的狀況，進一步提升深圳機場航空貨運中心地位。全力推進軌道交通二期工程建設，實現軌道交通1號線延長段和2、3、4號線的全面開工建設，盡快完成軌道交通三期建設規劃和5號線及2、3號延長線工程可行性研究，啟動軌道交通三期工程6、8號線的前期論證工作，確保城市軌道交通建設目標如期完成。加快推進城市路網改造和快速公交系統建設，繼續推進干線路網建設，建成福龍路和深鹽二通道，進一步完善高快速路網體系。完成深圳灣口岸和福田口岸建設，加快皇崗口岸改造和文錦渡口岸旅檢場地改造工程，積極推進蓮塘口岸的規劃工作。要加快政府歷史投資項目清理工作，確保投資效果。

加大特區外基礎設施投入力度，全力加快特區外城市化進程。以提升深圳區位優勢為目標，加快推進龍華新城建設；以拓展深圳產業空間、提升產業水平為目標，加快推進以大工業區、光明工業園區為重點的東部新城、光明新城建設；以生態保護和有序開發為原則，穩步推進大鵬半島建設發展，積極推進西部濱海地區綜合戰略的實施。全面推動特區外中心城區以及主要舊工業區功能置換和城中村改造。加強全市各組團之間的快速公交連接，高水平規劃建設特區外各類配套設施，盡快改變特區外市政配套設施嚴重滯后的局面。

（四）以“科學、嚴格、精細、長效”為方針，著力提高城市綜合管理水平

繼續深入開展以環境治理為重點的“城市管理年”活動，全面推進生態市建設。實施環境保護“十百千萬”行動，推進治污保潔十大工程。抓好河流污染治理，全面啟動生態治河工作，實施茅洲河水環境綜合整治項目和深圳河灣支流水系生態化改造工程，進一步改善河流水質。大力推進特區內污水處理廠升級改造及管網完善工程，加快特區外污水處理廠、污水截排收集干管系統和污泥處理廠建設。實施藍天工程，加快南頭半島空氣污染治理，積極聯合香港、珠三角各城市對陰霾天氣進行研究監測，共同推進空氣污染防治工作。切實保護好、管理好基本生態控制線這一城市生態保護的“鐵線”，加快妥善解決線內的歷史遺留問題。加大對環境違法行為的處罰力度，發現一起，查處一起，絕不姑息。推動生態風景林、森林公園、郊野公園、市政公園、社區公園和自然保護區建設。加快建設中央商務區、深圳灣海濱15公里休閑帶、福田鳳塘河紅樹林修復示范區、大鵬半島國家地質公園，做好重點地區、重點地段的城市設計和建筑精品設計，全面推進城市主要干道兩側的舊城舊村改造，抓好重點商業街區的市容市貌整治工作，精心打造城市亮點。

進一步加強城市綜合管理工作。著力實施常態化、標準化、規范化管理，加快建立城市管理長效機制。全面推進城市管理街道綜合執法，加強執法隊伍建設，完善綜合執法環境。持續開展“清無”等重點專項整治行動，加大戶外廣告清理。堅決查處違法建筑，確保違法建筑零增量。加快處理歷史遺留違法建筑，盡快完成對1999年3月5日以前違建的處理工作，全面啟動1999年3月5日至2004年10月28日期間違建的處理工作。加快特區外“數字城管”工程建設，擴大網格化管理范圍，實現“數字城管”全覆蓋。建立城市事件快速處理的責任機制，強化執法人員的責任意識。加強環衛工作，提高城市保潔水平，努力把深圳打造成為全國最干凈的城市。

加快數字深圳建設，努力提高城市信息化水平。積極推進社會公共服務信息化，加快整合全市信息資源，健全公共信息資源服務體系。扎實推進電子政務，完善政府對外公共服務平臺。加大信息基礎設施建設力度，積極開發、應用先進的信息管理技術，加快開展下一代互聯網試驗網建設工作。

加強和完善人口管理，加快實施居住證管理辦法。調整人口計劃體系，實施分區域人口調控計劃。加快人口綜合管理信息平臺建設，健全人口信息采集工作。完善市、區、街道、社區四級人口綜合管理架構，落實人口和出租屋分級分類管理制度。

（五）以加強水電油氣保障為重點，努力完善城市能源資源保障體系

積極構建覆蓋各區、互聯互通、分片調蓄的穩定供水水源網絡，健全城市水源安全保障體系。繼續推進東江水源工程二期、北線引水工程、大鵬半島水源工程等水源網絡項目的規劃建設，加快規劃建設鐵崗、公明、清林徑、東江下磯角等“四大水缸”，積極開展對雨洪資源、地下水資源、海水資源、中水污水資源的科學利用，提高水資源供應的應急能力。實施飲用水源一級保護區封閉管理，提高水源水質保障水平。加快特區外水務資源重組。

積極推動嶺澳核電三期工程、抽水蓄能電站的前期工作，加緊東部電廠、前灣電廠等重點電廠項目及電網重點工程建設，徹底解決主電網供電“卡脖子”問題。完善電網處置大面積停電預案和“黑啟動”機制，爭取增加省網供電指標，確保電網安全穩定供電。強化電力需求預測，落實分級錯峰用電、均衡用電、科學用電和節約用電。

開展城市可持續發展的能源戰略研究，積極探索建立多層次的成品油、氣儲備體系，完善成品油市場應急預警機制，加快第二個lng接收站、國家成品油深圳儲備基地、天然氣安全儲備庫等項目的可行性研究和規劃建設。推進與中海油的戰略合作，支持有實力、有資源的石油公司進入成品油零售終端市場。加強糧食等重要物資的儲備和調控管理。

（六）以改革開放為動力，進一步激發深圳經濟社會發展的活力

進一步推進社會事業和社會管理體制改革。深化事業單位改革，逐步明確事業單位的設立標準和分類定級標準，創新事業單位內部管理和人事分配制度，探索法定機構的新型組織形式，逐步建立“以事定費、以費養事”的公共服務供養新模式。深化公用事業和公用設施投資與監管體制改革，完善多元化投資機制，多渠道籌集建設資金。

進一步加大有利于實現社會公平的制度改革。深化改革的首要目標，是促進社會和諧，讓每一位市民都能分享改革發展成果，利益受到保障，生活更有尊嚴。繼續深化公共財政制度改革，把財政資金更多地投向民生領域，更多地投向公益性事業，更多地投向困難群體。按照“保障基本、全面覆蓋”的思路，調整教育、衛生、文化等公共產品的供給結構，進一步提高公共服務的質量和水平。加大轉移支付力度，構建更加完善的收入分配調節體系，穩步提高低收入者的收入水平，落實好最低工資保障和城市最低生活保障制度。

進一步推進市場經濟體制改革。繼續深化國有企業內部三項制度改革，完善企業法人治理結構，加強國有資產監管，科學動態調整國有企業的戰略布局，加大國有資本運作力度，做強做大一批產業集團。切實實現不同經濟主體間的公平待遇和公平競爭，全面落實支持民營經濟發展的各項政策，啟動民營企業創新創業公共服務平臺建設，不斷優化創業環境，加快培育一批擁有核心技術、競爭力強的民營龍頭企業。積極推進集體經濟和股份合作公司規范發展。深入整頓和規范市場經濟秩序，特別要在與人民群眾生命健康緊密相關的食品、藥品等方面，強化市場日常監管，建立完善各項監管制度，形成長效機制。積極推進社會誠信體系建設。

大力完善“走出去”政策和服務體系。探索建設深圳境外經濟貿易合作區，整合上下游企業，搭建中小企業海外發展平臺。實施本土跨國公司培育工程，加強對企業境外投資的指導協調，重點支持一批優勢企業對外直接投資、開拓重點市場、開發稀缺資源和獲取先進技術，鼓勵以集團軍方式“走出去”。加強境外重點區域辦展推介工作，積極發揮深圳駐外機構和國際友好城市的作用，逐步建立我市企業境外發展的全球經貿協作網絡。進一步提高高新技術產品、高附加值產品、具有自主知識產權、自主品牌的產品和服務的出口比例。完善進出口貿易預警機制，協助企業妥善處理國際貿易摩擦，維護深圳產業和經濟安全。把引進外資與調整優化產業結構有機結合起來，加強高端服務業、總部經濟和重點高新技術產業項目的引進工作，力爭成為區域產業鏈上重要的制造研發基地、采購物流基地以及服務基地。

加強深港跨境基礎設施合作，確保西部通道和福田口岸如期建成開通；深化深港在創新圈、人民幣業務、高端服務業、高等教育、公務員及專門人才培養等領域的合作。加強深澳合作、大珠三角合作和泛珠三角合作，積極參與西部大開發、振興東北老工業基地、中部崛起和環渤海經濟圈建設，探索與兄弟省市在能源、資源、科技、經貿等領域的合作，最大限度地拓展發展空間。創新完善工作機制，加強勞務合作，進一步做好對口幫扶工作。

（七）以提高行政執行力為核心，大力加強政府自身建設。

深入開展“行政績效年”活動。加快建設“政府績效評估系統”，今年要在16個政府職能部門及全市六區政府進行試點。凡政府重大工作、重大政策、重大改革、重大投入在出臺實施一段時間后，都要對落實情況和效果進行評估。改進政府部門責任白皮書制度，擴大覆蓋范圍，把白皮書中規定的職能職責作為績效評估的重要內容。除了政府及各部門自身要加強績效評估外，還要適時引入人大、政協及第三方的績效評估，將評估與政策調校、督查問責有機結合起來，形成科學決策、強力落實的“閉環效應”。要進一步落實“責任風暴”和“治庸計劃”，在健全行政責任體系的基礎上，實行更加嚴格的目標管理、更加嚴格的績效評估，更加嚴格的督查督辦、更加嚴格的責任追究，建設一個對人民負責、讓人民滿意的政府。

加快構建科學合理、精簡高效的政府架構。依照市政府負責政策制定和宏觀決策，區政府負責組織協調和監督檢查，街道負責具體執行和事務處理的總體思路，進一步理順市、區、街道事權劃分，轉變政府職能，推進行政資源下移，管理重心下移，加快建立起分工明確，授權合理的無縫化縱向公共行政管理鏈條。借鑒先進管理模式，逐步理順和界定不同部門間的職能分工，重點解決政府系統內部職能交叉、責任不清、事權分離和管理真空等突出問題。大力推進以部門主辦責任制、聯席會議制度、行政執法協調機制為重點的部門間協調溝通工作機制建設，有效解決跨層級、跨區域、跨分管領域和跨部門的問題，減少行政資源內耗。

著力強化政府的公共服務職能。要把政府該管的事管好，把該辦的辦好，把不該管、不該辦的事堅決放開，將政府工作重心轉到社會管理和公共服務上來。支持行業協會、中介組織在社會管理和公共服務中發揮更大作用。積極推進第四輪行政審批制度改革，進一步清理規范非行政許可審批事項，實現審批的法定化和標準化，不斷完善相對集中的行政審批機制。創新政府公共服務手段，加強行政服務大廳建設，提高政府公共服務的質量和效率。積極探索“網上審批”，以現代信息技術手段促進政府服務理念和方式創新，更好地為市民、企業和社會服務。

積極推進法治政府和法治社會建設。公民社會是法治社會，政府與市民均有依法行事的責任，要充分發揮法律對社會生活的規范、調整和引導作用，以法律為準繩處理各種矛盾糾紛。改進政府立法工作，增強立法工作的前瞻性和計劃性，完善公眾參與立法的機制、程序和方法，提高立法質量。更加重視社會管理、公共服務和民計民生方面的立法，夯實構建和諧深圳的法治基礎。大力加強民主法制建設，自覺堅持向市人大及其常委會報告工作制度，接受人大的法律監督和工作監督，充分發揮市政協、各民主黨派和社會各界在政治協商、民主監督和參政議政中的作用，認真辦理人大建議和政協提案、建議案。做好人大制定的法律法規的實施工作，提高依法行政水平。進一步深化行政執法體制改革，整合執法資源，加強執法監督，規范執法行為，改進執法作風，切實提高執法水平。加快透明政府建設步伐，完善政府公共關系工作體制機制，健全政務公開制度、新聞發布制度和重大突發事件報道快速反應機制，最大限度地保障人民群眾的知情權。

大力加強政風建設。良好的政風是保持和提升城市競爭力最重要的軟環境、軟資源。風清則氣正，政通則人和。我們的政府是人民的政府，政府工作不是做給領導看，不是做給上級看。政府工作沒有做好，首先是愧對人民群眾，首先要對人民群眾作出交代。心中有了人民群眾，有了對人民群眾負責的意識，工作就會積極主動，就會不等、不靠、不推、不拖，就會竭盡全力、鞠躬盡瘁。要繼續發揚奮發有為的精神狀態，大興敢抓敢管、改革創新、調查研究、勤儉廉潔和團結協作之風。堅持求真務實，精簡文山會海，確保今年政府全市性會議和部門工作會議以及市政府各種文件比去年減少15%.加強公務員隊伍建設，推進公務員專業化改革，加強公務員學習培訓，試行聘任公務員制度，完善雇員管理制度，探索建立公務員激勵機制。完善財政資金管理，擴大財政資金績效審計，提高財政資金使用效益。進一步加強廉政建設和反腐敗斗爭，強化監督制約，規范行政權力的運行。以解決群眾反映的突出問題為重點，嚴肅查處違反行政紀律和侵害人民群眾利益的案件，堅決糾正損害群眾利益的不正之風。深入開展治理商業賄賂專項工作。大力弘揚艱苦奮斗的精神，努力降低行政成本，反對鋪張浪費和奢靡之風，切實做到“為民、務實、清廉”。

（八）認真辦好十件民生實事，不斷提高民生凈福利水平。

一是新建社康中心120家，實現社區健康服務全覆蓋，使市民小病不出社區，全年平均門診人次費用和平均住院人次費用繼續有所下降，有效解決“看病難、看病貴”問題。

二是市區共同投入，全面完成特區外96所原村辦小學設備設施的配置，全面啟動校舍改擴建工程，顯著改善特區外義務教育條件。

三是完成近期規劃的336座小型垃圾轉運站建設任務，實現全市建成區垃圾站的全覆蓋，建立方便、快捷的垃圾收運系統。

四是完成兩家豆制品廠主體工程建設，開工建設三家大型屠宰場，農貿市場升級改造率達到50%以上，進一步提高食品安全水平。

五是新增政策性住房用地60萬平方米，開工、在建2.5萬套經濟適用房和公共租賃房，年內可用于出售和租賃的不少于6000套，實施特困家庭住房保障制度，發揮政策性住房對房地產市場的調控作用。

六是堅決打擊企業惡意欠薪行為，加強對企業與員工簽訂勞動合同的督促檢查，全面推廣勞動合同制度和集體協商制度，勞動合同簽訂率達到92%以上。

七是建立少兒醫療保險制度，參保人數達到30萬人，提高少年兒童醫療保障水平。

八是特區內建成區基本實現500米公交全覆蓋，特區外建成區500米公交覆蓋率達到60%，福田交通綜合樞紐換乘中心建成并投入使用。

九是正式啟用“12345”政府公開電話系統，服務范圍逐步覆蓋政府公共服務的全部領域，為市民提供全方位、全天候、高效率的政府公開電話服務。

十是積極推進社區公園建設，完成100個社區公園建設，優化市民居住環境，努力打造“公園之城”。

今年政府的各項工作安排和十件民生實事，是政府對全體市民的鄭重承諾，我們一定會全力以赴，確保百分之百完成，確保百分之百兌現，向全市人民交上一份滿意的答卷。

各位代表，當前，深圳正站在新的起跑線上，建設和諧深圳效益深圳、國際化城市和國家創新型城市，任重而道遠。讓我們緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論、“三個代表”重要思想偉大旗幟，以科學發展觀、社會主義和諧社會理論統攬全局，在市委的正確領導下，團結全市人民，振奮精神，扎實工作，為把深圳打造成為經濟繁榮發達、社會和諧進步、環境優美宜人、民生幸福安康的可持續發展的全球先鋒城市而努力奮斗！

附件名詞解釋

：是專利合作條約（patent cooperation treaty）的簡稱，是國際專利制度的基石。該條約于1970年6月在華盛頓簽訂，1978年1月生效。截至目前，已有137個國家加入了該條約。我國于1994年1月1日加入pct，國家知識產權局作為受理局和國際初步審查單位，接受中國公民、居民和單位提出的國際申請。

2.效益深圳統計：是經廣東省統計局批準實施的地方統計調查項目。其內容是從經濟效益、社會效益、生態效益、人的發展等4個方面，以20項指標及效益深圳綜合指數，綜合反映效益深圳的建設進程。

3.化學需氧量：是指利用化學氧化劑將水中的還原性物質（如有機物）氧化分解所消耗的氧量，是一種常用的評價水體污染程度的綜合性指標，它反映了水體受到還原性物質污染的程度。

4.“非共識”技術創新項目資助計劃：非共識性技術是指已通過科學的方法研究出初步成果，但尚未在科學界得到普遍認同的技術。為營造有利于民間創新的良好文化氛圍，我市設立了非共識科技計劃專項資金，針對這些獨創性強的項目，提供不超過10萬元的小額資助，促進民間創新活動的蓬勃開展。

5.“鵬城減廢”行動：是指市政府采取政策激勵、技術幫助和資金獎勵的方式，引導企業使用清潔的原料、設備和生產工藝，提高管理水平，削減本單位污染物排放量的一項行動。

6.“四節一環保”住宅小區：是指達到國家節能、節地、節水、節材和環境保護要求，并有配套的公共服務設施和規范化物業管理的居民住宅小區。

7.能效電廠：是一種虛擬的電廠，即通過改造原有用電設備實施的一攬子節電計劃，減少電力需求側的消耗需求，從而達到與擴建電力供應系統相同的目的。與常規電廠相比，能效電廠具有建設周期短、運行成本低、不占用土地資源、零污染等優勢。

8.股權分置改革：是指針對上市公司一部分股份上市流通、一部分股份暫不上市流通的股權分置現狀，國家開始推進股權分置改革，由上市公司股東自主決定解決方案。方案的核心是對價支付，即非流通股股東向流通股股東支付一定的對價，以獲得其所持有的股票的流通權。

項目：是液化天然氣項目的簡稱。廣東lng項目是中國首個引進lng的試點項目，項目一期工程包括十四個獨立而又相互關聯的項目，lng接受站和輸氣干線項目（簡稱廣東lng站線項目）是其中的核心項目。

10.中國服務外包基地城市：是為抓住新一輪世界產業結構調整的機遇，提高我國承接離岸服務外包業務的能力，由國家商務部、信息產業部和科技部選擇并認定的符合地區國民經濟和社會協調發展總體規劃、能夠承接離岸外包業務的示范城市。目前認定的服務外包基地城市有：深圳、大連、西安、成都、上海、天津、北京、南京、杭州、武漢、濟南等11個。

11.深港創新圈：是指深港兩地政府與民間力量共同促成的，由兩地城市創新系統、產業鏈以及創新資源互動、有機連接而形成的跨城市、高聚集、高密度的區域創新體系及產業聚集帶。

12.廉租住房：是指政府在住房領域實施社會保障職能，向具有城鎮戶口、符合最低生活保障條件的住房困難家庭提供租金補貼或租金相對低廉的周轉性住房。

13.食品安全“五大工程”：是指農產品基地建設工程、豆制品加工基地建設工程、生豬定點屠宰與肉品流通體制改革工程、工業區食堂整頓與建設工程、食品流通現代工程。

14.食品安全“四大體系”：是指食品安全監管體系、檢驗檢測體系、食品安全信用信息體系、法規規章體系。

15.居站分設：是指將社區工作站和居委會分開設立，各自履行不同職責的社區管理體制模式。居委會是居民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織。社區工作站則是政府在社區的服務平臺。

16.一站多居：是指一個社區工作站范圍內設立多個居委會的管理模式。為整合社區資源，提高行政效率，社區工作站范圍不宜過小；為保持居民聚居區區域相對獨立完整和便于居民自治，居委會范圍則不宜過大。

17.居企分開：是指居委會與原農村集體股份合作公司在機構、職能、人員、經費等方面實行分離。過去居委會與股份合作公司不分家的現象十分普遍，雙方人員交叉，導致股份合作公司領導層權力過大、缺乏制約和監督，而政府政策、法令在基層難以得到有效貫徹執行。

18.政府績效評估：是指通過建立科學、合理、剛性和便于操作的綜合績效評估體系，對市政府職能部門和區政府以及政府部署的重要專項工作的績效進行全方位、多元化的綜合評估，實現在線監察、分區預警、多維評估、主題挖掘、決策支持等五大功能，形成自動問責機制。

19.部門責任白皮書：是指政府部門采取白皮書形式，就本部門的法定職責和年度工作任務、工作目標及完成情況，向社會作出的說明和解釋。推行部門責任白皮書制度是實行目標管理、強化部門責任制、提高行政執行力的重要舉措。

：是一種有源矩陣液晶顯示器，可以做到高速度、高亮度、高對比度地顯示屏幕信息。

21.行政司法聯動機制：是指相關行政部門及司法機關在現行法律框架內發揮各自職能優勢，通過規范案件移送處理程序，加強協調配合和執法監督，高效處理社會問題的工作制度。

22.國家鐵路“兩線兩站”：“兩線”是指杭福深（杭州、福州、深圳）鐵路和武廣深（武漢、廣州、深圳）鐵路。“兩站”是指龍華新客運站和平湖集裝箱中心站。

23.快速公交系統：是指由軌道交通、快速直達公交線路、快速大容量巴士系統（英文簡稱brt，即bus rapid transit）等共同構成的、相比普通公交具有快速優勢的公共交通服務體系。

24.環境保護“十百千萬”行動：“十”，是實施河流治理碧水工程、排水管網正本清源工程等十大工程：“百”，就是圍繞這十大工程，根據具體的工作目標和工作重點，政府每年推出上百項操作措施：“千”，就是累計投入超過一千個億：“萬”，就是培育一支萬名環保義工隊伍。

25.居住證管理辦法：是市政府為保障非本市戶籍居民的合法權益，完善居住服務，加強人口管理，提高城市綜合管理的能力和水平，實現人口與經濟、社會、環境、資源的協調發展，根據有關法律法規，結合深圳市實際，擬在今年頒布實施的政府規章。

26.民生凈福利指標體系：是經中共深圳市委四屆五次全會審議通過，并獲廣東省統計局批準實施的地方統計調查項目。基本內容涵蓋收入分配與公平、安全水平、社會保障水平、公共服務水平、人的全面發展水平等5個方面，共21項指標，并綜合計算深圳市民生凈福利指數，以反映居民的生活福利狀況。

27.集體協商：又稱集體協議，指工會組織或職工代表代表全體職工與用人單位根據法律、法規、規章的規定，就勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛生、職業培訓、保險福利等事項，通過協商方式簽訂的書面協議。

28.12345政府公開電話系統：是市政府處理行政機關職能范圍內的非應急事務的公開電話服務平臺，主要負責處理行政機關職能范圍內的咨詢、投訴、建議或意見、求助等來電，以解決政府公開電話難記難打的問題，為市民提供便民、利民服務。