在當下這個社會中,報告的使用成為日常生活的常態,報告具有成文事后性的特點。那么什么樣的報告才是有效的呢?下面我就給大家講一講優秀的報告文章怎么寫,我們一起來了解一下吧。
社區矯正工作報告篇一
——奉先縣如何做好社區矯正工作的思考
牢記四字要訣溫情喚醒新生
南陽司法所:黑黑
——奉先縣創新法制宣傳手段和方式的思考
牢記四字要訣溫情喚醒新生
社區矯正是指相對于剝奪罪犯人身自由的監禁刑的一系列非監禁刑罰的總稱。西方國家從上世紀60~70年代已普遍施行,截止目前,許多歐美國家的社區服刑人員的人數已占服刑罪犯總人數的一半以上。我國從2003年下半年開始了社區矯正試點,自開始試點以來,社區矯正顯示出了強大的生命力。
社區矯正是刑罰體系中最能體現人文關懷的一個環節,他沒有嚴罰重典,沒有電網高墻,有的是用教育去說服、用真情去感動、用熱心去同化。
一是“幫”字訣。社矯工作要充分發揮鄉鎮司法所和鄉鎮派出所作用,重點在幫教工作上下功夫,對社區服刑人員活動情況進行全面管控。對確有困難的社區服刑人員,加強與有關部門的溝通協調,在政策允許范圍內解決生活中的急難問題,幫助他們解除后顧之憂,認真改造,減少重新犯罪現象的發生。
二是“質”字訣。全面加強社區矯正專職工作者、社區矯正協理員、社區矯正志愿者三支隊伍建設,開展個性化個體矯正,強化教育和管理,加強對全縣社區服刑人員心理、思想和行動方面的綜合治療,通過開展走訪慰問、集中學習、公益勞動、心理咨詢和法律咨詢等方式,切實提高矯正質量。
三是“全”字訣。加強社區矯正檔案管理,努力提升檔案管理的科學化、制度化和規范化水平,做到“一人一檔”,確保各種檔案文書資料齊全。建立健全各項工作制度,堅持用法律約束人,用制度管理人。
四是“引”字訣。通過村和社區板報、宣傳欄及相關媒體的宣傳引導,為社區服刑人員營造良好的矯正氛圍。一方面要宣傳社區矯正工作本身,提高社區矯正工作的社會知曉率;另一方面對矯正過程中顯現的典型事例可在一定范圍內予以宣傳,幫助服刑人員打消心中的恐懼和抵觸情緒。
以上觀點是個人的心得體會,不妥之處,敬請各位同仁指正。我局的社區矯正工作剛剛起步,前路艱辛,任重道遠,在以后的工作中,我愿和各位同仁共同努力,為做好我縣的社區矯正工作,做出應有的貢獻。
南陽司法所黑黑
社區矯正工作報告篇二
2007年度全鎮社區矯正工作要以黨的十六大精神和全面實踐“三個代表”重要思想為指導,解放思想、與時俱進,緊緊圍繞全鎮工作大局、扎實工作、狠抓落實、齊抓共管,創新工作方式,完善工作機制,強化工作措施,提升工作水平,努力實現我鎮社區矯正工作的新突破、新發展,預防和減少重新違法犯罪、為維護改革、發展和穩定作出應有的貢獻。
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十六大六中全會精神為指導,緊緊圍繞鎮黨委、政府的中心工作,全面貫徹盛市、區社區矯正工作領導小組會議精神,認真落實科學發展觀,以不斷提高社區矯正工作質量為中心,努力提高社區矯正工作整體水平,充分發揮社區矯正的職能作用,為建立和完善具有中國特色的社會主義刑罰執行制度、維護鄭樓社會穩定、和諧發展作出貢獻。
堅持按照“依法規范,積極穩妥”的工作原則,推進全區矯正工作的開展;堅持以“矯正為本”的原則、教育、矯正、轉化每一名矯正對象。
一是提高教育矯正質量,加強對矯正對象的監管,確保社區矯正對象漏管率不超過2%、脫管率不超過2%、重新犯罪率控制在1.5%以內。二是規范和建立一支相對穩定的社區志愿者隊伍。
1、鎮村(居)兩級社區矯正工作領導小組,要加強對社區矯正工作的領導,充分發揮作用,建立健全社區矯正的組織機構,完善工作保障制度,制定工作方案。
2、堅持“矯正為本”的原則,規范矯正對象的管理教育,按規定組織矯正對象開展警示教育、心里咨詢、公益勞動、技能培訓等專項教育的學習和培訓活動,引導社區服刑人員的認罪伏法;依法維護矯正對象的權益,從解決矯正對象的實際困難入手,不斷提高教育矯正質量;開展對社區服刑人員分類管理的研究,探索建立科學有效的社區服刑人員分類管理,個性化矯正體系。
3、加強社區矯正隊伍建設,努力提高社區矯正工作人員專業素質,落實專職工作人員,鎮司法所配備2人司法行政編制工作人員;加強多層次、多形式的社區矯正專職工作人員對社區矯正相關知識、制度和工作流程的分期分批的學習培訓,培訓率達到90%以上;加強社區矯正工作的業務檢查和指導,建立矯正對象和社區矯正工作的考核機制,規范矯正對象檔案、工作臺帳、文書材料的制作、管理、傳遞和使用。
4、建立健全社區矯正志愿者隊伍,加強社會幫扶力量,進一步組建社區矯正志愿者隊伍,并實行動態聘用制管理。
5、加強安全保證體系建設,重點做好以下三個方面的工作:一是早建立早發現、早預防、早處置的工作機制;二是加強對重點人員的管理;三是加強對流動人員的管理,嚴格請銷假制度,落實審批責任,消除管控盲區。
6、加強社區矯正示范點建設,要按照承擔三項任務(課題研究、形成示范、創新經驗)和實現五個突破(理論研究、形成特色、提高質量、完善制度、形成體系)的要求,制定措施,加大對示范點的檢查、指導力度。
7、將社區矯正工作納入鎮村(居)社會治安綜合治理工作目標考核,以促進各單位認真履行職責,充分發揮職能作用。
8、要發揮社區矯正工作調研的引導和信息的宣傳作用??偨Y宣傳社區矯正工作的成功經驗,營造良好的社會環境和輿-論氛圍。
2016年社區矯正工作的總體思路是:以提高社區矯正質量為核心,以推進社區矯正工作規范化、制度化、社會化為重點,在區司法局的領導下,進一步加強社區矯正組織建設、隊伍建設和基層基礎工作,依法規范、積極穩妥地推進社區矯正工作的創新和發展,為建設和諧六合營造穩定的社會環境。
一、完善機制、落實人員、提高認識
一是建立健全社區矯正工作機制,落實人員,明確責任。尤其是對社區矯正相關業務開展以及有關部門關于社區矯正工作的規范要求和有關社區矯正工作文件的學習,深化對社矯工作的認識和理解,切實將思想統一到鎮司法所矯正的決策和部署上來,正確把握社矯工作的原則性與獨創性的統一,堅持“制度化”和“人性化”并重,積極穩妥、不斷創新、扎實有序地推進本鎮社矯工作的開展。二是充分利用一切會議舉辦契機,開展“以會代訓”工作。諸如在聯席會議上分析難、疑點,解決社矯出現的新問題。
二、完善各項制度和臺帳,夯實基層基礎
及時與區司法所溝通,對社區矯正工作制度等進行商定,并按要求予以上墻,做到工作責任明確,任務明確。完善社區級社矯基礎臺帳備錄工作。要求社區矯正工作小組將矯正對象的日?;顒忧闆r、表現詳細記錄,做到工作臺帳規范、細致,全面正確反映工作開展情況。
三、抓好矯正對象的檔案管理工作
嚴格按照上級精神,規范檔案管理,規范記錄,規范存檔,做到一人一檔,一事一記。此外,適時根據區司法所的要求,做好建立社區矯正對象的電子檔案工作,逐步完善和規范檔案管理。
四、加強溝通,完善協作機制,理順銜接工作
繼續認真貫徹相關文件精神,加強協調配合,特別是加強與派出所社區民警的溝通協作,在材料移交,初次談話中,明確相關事項,合力促進社區矯正工作的健康有序發展。
五、健全社區矯正對象的監督考察網絡
根據街道實際,確保一名干部銜接一名社矯對象,相應成立一個社矯監督考察小組。加強志愿者制度的建設,注意志愿者的素質要求和工作量的平衡問題,合理培植監督考察小組成員,提高實際監管能力和水平。同時,在監護人沒有形成主動反饋的前提下,主動聯系,加強走訪,經常性地對監護人履行職責情況進行檢查和督促,充分發揮監護人的作用,加強監護人對矯正對象的幫教。
六、開展各種的形式的教育活動
在集中教育方面,加強對各類法律、法規的宣講和解讀,結合實際,開展階段性且具有針對性的法制宣傳教育,切實提高在冊社矯對象的法律素養和法制意識,努力達到“認罪服法”的.矯正目的;在個別教育,針對不同社矯對象開展個性化矯正教育,做到“專人有專工”,以便能開展對口性矯正,形成矯正長效機制。
為全面開展社區矯正工作,根據和縣委辦公室、縣政府辦公室[20xx]49號文件《關于全面開展社區矯正工作的實施意見》的相關要求,結合我鎮實際,現就全面開展社區矯正工作提出以下實施意見。
社區矯正是與監禁矯正相對的行刑方式,是指將緩刑、管制、剝奪政治權利、假釋及監外執行五種罪犯置于社區內,由專門的國家機關在相關社會團體和民間組織以及社會志愿者的協助下,在判決、裁定或決定確定的期限內,矯正其犯罪心理和行為惡習,并促使其順利回歸社會的非監禁刑罰執行活動。做好社區矯正工作,是貫徹科學發展觀、維護社會穩定、構建和諧社會的需要,不僅有利于落實黨的改造罪犯政策,提高教育改造工作質量,加強和完善社會主義法制建設,更有利于鞏固黨的執政地位,維護社會長治久安。推行社區矯正工作,是依法治國、以德治國方略的具體體現,是推進社會主義法制建設和精神文明建設,促進社會穩定、社會進步的一項重要舉措,是充分運用社會機制、整合社會資源、加強對五種罪犯管理和改造的一條重要途徑。各級、各部門要充分認識開展社區矯正工作的重要意義,進一步統一思想,提高認識,高度重視并切實抓好社區矯正工作,充分發揮社區矯正在維護社會和諧穩定中的重要作用。
二、指導思想
社區矯正工作堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發展觀,認真貫徹落實黨的xx大精神,以探索建設中國特色社會主義刑罰執行制度、合理配置行刑資源、提高罪犯教育改造質量、促進社會治安秩序的良性循環為目的,解放思想、開拓創新,強化司法行政工作職能,加大對非監禁刑罪犯的教育、矯正力度,充分利用社會各方面力量,預防和減少重新犯罪,為“構建和諧城關,實現奮力崛起”作出積極貢獻。
三、工作原則
1、開拓創新原則。社區矯正試點工作要在黨委、政府的統一領導下,吸收并借鑒國內社區矯正工作的成功經驗,結合我鎮實際,創造性地開展工作。
2、依法規范原則。社區矯正試點工作要在法定權限、法定期限內,依照法定程序進行。
3、密切協作原則。社區矯正試點工作是一項綜合性很強的工作,涉及到國家司法、刑罰執行、治安管理、社區管理、群眾工作等諸多層面,有關部門、單位及社會各方面要各司其職、各盡其責、密切配合、相互協作,形成整體合力。
4、公開監督原則。社區矯正工作的全過程要公開、透明,接受社會、群眾監督,以促進社區矯正工作依法、公正、有效開展。
四、適用范圍
根據我國現行法律的規定,我省社區矯正工作適用于下列5種罪犯:
1.被判處管制的;
2.被宣告緩刑的;
3.被裁定假釋的;
4.被剝奪政治權利,并在社會上服刑的;
5.被暫予監外執行的,具體包括:有嚴重疾病需要保外就醫的;懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女;生活不能自理,適用暫予監外執行不致危害社會的。
在符合上述條件的情況下,對于罪行較輕、主觀惡性不大的未成年犯、老病殘犯、女犯以及罪行較輕的初犯、過失犯等,應當作為重點對象。
五、主要任務
1、按照有關法律法規和規章規定,加強對社區矯正對象的管理和監督。
2、安排矯正對象的學習、教育活動。學習、教育活動主要包括法律法規、道德規范、政策形勢、行為規則等方面內容。
3、組織矯正對象參加社會公益勞動。根據矯正對象的身體、技能狀況,安排一定時間的社區公益勞動,公益勞動情況記入檔案,作為考核與鑒定的依據。
4、對矯正對象進行心理矯正。根據矯正對象的需求,結合犯罪原因、心理類型、現實表現等制定心理矯正方案,進行心理咨詢引導,矯正其不良心理和行為。
六、工作要求
(一)建立社區矯正組織。鎮成立由鎮黨政領導任組長,綜治、公安、司法、民政、財政、勞動、工會、團委、婦聯等部門為成員單位的社區矯正工作領導小組。負責協調處理社區矯正工作中的重大問題,督促檢查基層社區矯正工作。社區矯正日常工作由城關司法所負責牽頭組織實施,辦公室設在司法所,各有關部門分工負責,密切配合。
(二)建立社區矯正工作隊伍。建立由社區矯正工作者和社區矯正志愿者組成的社區矯正工作隊伍。社區矯正工作者是指司法所工作人員、公安派出所社區民警。社區矯正志愿者是指工作(居住)在社區內、熱心于社區矯正工作的社會團體人員、社區服務人員、專家學者、離退休人員、教師、矯正對象的近親屬和原工作單位人員等。社區矯正工作志愿者由鎮社區矯正辦公室組織批準并頒發聘書。
(三)各有關部門在社區矯正工作中的職責。社區矯正試點工作是一項綜合性很強的工作,各有關部門要依法履行各自的職責,密切配合、相互支持,共同做好社區矯正試點工作。
1、公安部門要配合司法行政部門依法加強對社區矯正對象的監督考察。對實施社區矯正期間,違反監督、考察規定,不服從管理的社區矯正對象,根據具體情況依法予以治安處罰,對司法行政部門提出的減刑、撤銷緩刑、假釋和收監執行的書面意見,及時進行審核,提出建議,通報原判人民法院,依據有關法律規定辦理;對下落不明的矯正對象,及時進行查找;對重新犯罪的社區矯正對象,及時依法處理。
2、司法行政部門為社區矯正工作主管部門,要做好社區矯正對象的銜接、矯正執行、監督管理、考核獎懲、矯正解除、組織協調有關部門對社區矯正對象的教育改造和幫助工作。要嚴格執行《安徽省社區矯正工作流程(試行)》、《安徽省社區矯正對象管理工作規定(試行》、《安徽省社區矯正對象考核獎懲辦法(試行)》。
3、民政部門要將社區矯正工作納入社區建設。對符合低保條件的矯正對象(特別是傷殘、家庭困難人員)納入低保范圍。
4、財政部門要將社區矯正工作經費列入財政預算(標準:按五種罪犯上年人數每人每年1000元列入財政預算),保障社區矯正工作正常運行。
5、勞動和社會保障部門要充分發揮各級職業介紹、職業技能培訓機構的作用,積極為符合條件、就業困難且有就業愿望的矯正對象提供技能培訓和就業指導。
6、工會、婦聯、團委等單位要積極組織人員參加社區矯正志愿者隊伍。
七、實施步驟
社區矯正工作從20xx年10月起全面推開。
(一)動員階段(20xx年10月)。 召開社區矯正工作動員大會,統一思想認識,明確工作任務。
(二)啟動階段(20xx年10月)。 鎮成立社區矯正工作機構,落實工作人員和工作經費;組織開展社區矯正業務培訓;明確職責分工、工作任務、工作流程、工作制度,形成運行機構;組織協調社區矯正對象的接收銜接工作。
(三)實施階段(20xx年10月以后)。 鎮建立社區矯正工作組織,招募志愿者,制定工作計劃;正式接收社區矯正對象,并為其制定矯正方案,建立社區矯正工作檔案和相關臺帳,開始實施社區矯正工作。
八、工作保障
各有關部門要充分認識開展社區矯正工作的重大意義,把社區矯正工作列入重要議事日程,將社區矯正工作納入“平安太和”建設之中,加強領導,從人力、物力、財力上給予司法行政部門切實保障。要配齊配強社區矯正工作人員,加強對社區矯正工作者和社會志愿者的培訓,不斷提高社區矯正工作人員的工作水平;要落實社區矯正工作的啟動經費和專項經費,將社區矯正工作的專項經費單獨納入財政預算。確保社區矯正工作順利開展。
各級社區矯正工作機構要認真執行社區矯正工作的各項規章制度,嚴格按規定辦事,定期了解工作進展情況,及時研究解決工作中遇到的困難和問題,并建立社區矯正工作請示報告制度。社區和村一級黨的基層組織、各群團組織要充分發揮政治優勢,組織和協調社區各方力量,共同參與社區矯正工作,確保社區矯正工作的順利進行。
社區矯正工作報告篇三
社區矯正是與監獄矯正相對的刑罰執行方式,是指將符合條件的罪犯放在社區,由專門的國家機關在相關團體、民間組織以及社會志愿者的協助下,在判決、裁決或決定確定的期限內,矯正其犯罪心理和行為惡習,促使其順利回歸社會的非監禁刑罰執行活動。社區矯正是積極利用各種社會資源、整合社會各方面力量,對罪行較輕、主觀惡性較小、社會危害不大的罪犯或者經過監管改造、確有悔改表現、不再危害社會的罪犯在社區中進行有針對性管理、教育和改造的工作,是當今行刑發展的趨勢。今年政法工作的三項重點工作是社會矛盾化解、社會管理創新和公正廉潔執法。社區矯正工作管理的主要對象是社區服刑人員,而社區服刑人員和歸正人員,是“特殊人群”的組成部分,加強對這些特殊人員的監督、管理和教育工作,是貫徹落實“首要標準”要求,也是當前司法行政系統落實社會管理創新的一項重點任務,這對于圍繞中心、服務大局,積極融入“平安、法治”建設工作,以及做好世博會期間“護城河”工程安保工作,最在限度預防和減少重新違法犯罪具有積極意義。在現有的條件下如何做好社區矯正工作,通過我們對矯正工作的認識理念、工作機制、工作措施手段等創新,提高社區矯正工作的質量和監管水平,是擺在從事社區矯正工作人員需要加以思考和探索問題。我區自開展社區矯正工作以來,堅持依法、實效、穩步推進的工作原則,全區的社區矯正工作進展順利,已基本形成了“黨委、政府統一領導,司法行政機關負責實施,成員單位密切配合,司法所為工作主體,社會力量廣泛參與”的工作新格局。至2010年8月底,全區共累計接受531名社區矯正對象,按期解除矯正280名,無一人再犯新罪。社區矯正工作總體效果明顯。但在工作的實踐上還處于探索階段,社區矯正工作開展的有效方法和經驗做法、各項制度的完善,仍然需要不斷思考和探索。本文就如何完善監管手段,采取行之有效的矯正方法,提高社區矯正工作質量談點膚淺認識和體會。
一、突出重點,完善監管措施,預防和減少矯正對象再犯新罪
對社區矯正對象日常的監管教育方法很多,除了執行每月報到匯報制度,各司法所還要組織集中法制教育和公益勞動外,圍繞提高社區矯正對象法制意識,增強悔罪和服管意識,還要積極探索社區矯正對象動態管理新思路新方法,嘗試包括行政、經濟等多種手段和方法在內的適用不同矯正對象情況的新舉措,逐步形成門類齊全、手段多樣、實用性強的管理方法體系。嚴格執行各項監管制度,注意查找存在的問題與漏洞,對本地矯正對象的動態情況定期進行分析,高度重視矯正對象的思想教育和行為矯治工作,將個別教育與集中教育相結合,正面教育與反面教育相結合,采取多種形式,開展專題教育,豐富教育內容,提高矯正效果,如新矸司法所組織的集中法制教育,邀請區遠洋律師事務所的律師就有關刑法內容上課,區“矯正辦”組織重點對象到寧波望春監獄開展的警示教育,通過參觀監獄改造環境、犯人現身說法、監獄警察訓誡等形式,內外對比,對社區矯正對象的心靈產生很大的震撼,效果非常明顯。一是狠抓重點對象分類、分級處遇管理。在日常工作中,做到分門別類,因人施矯、區別對待。將暴力犯罪、盜竊等財產性罪犯、假釋犯、監外執行犯以及請假外出對象列為重點監管對象,強化監管措施,定期不定期開展走訪,防止脫管、漏管現象的發生。二是注重審前調查環節,把好“入口關”。對法院擬判緩刑的矯正對象,審前調查啟動的時間、被告人類型、調查方法、判決后的監管幫教、措施落實等方面進行積極進行調查核實,嚴防出具人情證明材料,確保經評估進入社區矯正的對象不發生或少發生再犯新罪現象。三是對新進入社區服刑的對象要把好“入矯關”。對法院新判決和監獄釋放的矯正對象(附加剝奪政治權利和假釋),司法所要做到“四個一”:即發一本社區服刑人員須知、進行一次訓誡談話、走訪一次家庭、制定一份切合其特點和實際情況有針對性的個性矯正方案。四是強化矯正對象外出請銷假管理。各鎮(街道)司法所要嚴格執行矯正對象請銷假管理規定,對重點對象要控制其外出的時間和范圍,可以嘗試矯正對象提供必要的擔保(包括試行收取一定數額的保證金);對再犯罪風險較大、又未落實好監督措施的矯正對象,不予批假。監外執行(保外就醫)對象除請假外出看病一般不予準假外出。對不請假外出的應責令其補辦手續,并在月度考核和季度考評中予以扣分和批評教育,情節嚴重的給予必要的行政懲處。各司法所必須督促外出矯正對象自覺履行請銷假手續,對擅自批假造成矯正對象外出期間脫管或重新犯罪的,將按有關規定追究必要的行政責任。五是要形成規范的考核評議機制。各鎮鄉(街道)司法所要總結經驗,繼續積極探索合理有效考核評議方法和程序,既要做好集中對象的考核更要抓好分散對象(特別是外出對象)的考核評議工作,形成正常考核評議機制,促進考核獎懲結果真正起到激勵矯正對象積極改造的作用。
二、舍得投入,運用高科技手段,著力創新社區矯正管理新模式。
針對社區服刑人員行蹤掌握難、實時監管難等問題,借助社市、區兩級矯正信息化管理平臺,按照“目視跟蹤、有線查控、無線遙控”的三控要求,緊密結合社區矯正安全監管的實際,立足現有的政策法規,把社區矯正脫漏管、重新違法犯罪作為推動社區矯正安全監管重要指標的抓手,實現安全監管與推動工作相互促進,使監管工作收到理想效果。積極探索建立對社區矯正重點對象實施手機定位信息管理方法,與當地中國移動公司,開展技術合作,投入資金建立信息管理平臺,支付重點對象定位費用,制定社區矯正對象定位手機管理規定,對必須定位的矯正對象、對定位手機的配置要求及費用支付、定位手機的使用及獎懲等作了明確規定和要求。運用信息管理平臺,規范和完善社區服刑人員的區域監管、信息交互、越界警告、考核管理、檔案管理等服務功能,使社區監管實現“人防”向“技防”轉變。通過調查摸底,對重點對象實施手機定位,同時設定電子圍墻的范圍,達到對社區服刑人員中的重點人員實施隨時隨地跟蹤監管幫教,對外出管理環節實現了防范關口前移,變事后掌握為事前事中管理,動動電腦鼠標,就可以掌握重點人員的行蹤和活動軌跡,對違反規定的人員及時采取有效措施加以管控,提高監控的效能,對發現社區矯正對象越界,及時給予短信提醒和警告,通知相關工作人員查明情況等方法止于未萌、禁于未發,有效地掌握社區服刑人員的行蹤。
三、重在幫教,完善“五大基地”建設,促進矯正對象盡快回歸社會
在落實日常監管外,在政策允許的范圍內,關注和開展一系列的幫困難活動亦是提高矯正人員矯正積極性必不可少的一個環節。一是完善現有公益勞動、警示教育、文化教育、技能培訓和就業安置 “五大基地”建設和功能作用的發揮。特別要加大就業技能培訓和過渡性就業基地建設力度,過渡性就業基地建設可與安置幫教就業基地有機結合。二是拓展心理矯正的途徑。要積極在未成年矯正對象和少數重點對象中積極開展心理矯治輔導,通過定期走訪、心理輔導、開設講座等方法進行疏導幫教。區矯正辦與區心理健康平臺建立掛鉤聯系,邀請心理專家對司法所長進行心理矯正培訓,提高矯正質量和社會效果。三是多途徑促進就業。與區勞動保障局等單位開展信息的溝通和共享,提供就業信息,開展勞動技能培和教育。農村矯正對象責任田落實要達到99%以上;推薦有專業技能或一技之長的矯正對象就業;鼓勵、幫助、扶持矯正對象自主創業;定期開展對服刑人員走訪活動,了解思想狀況和家庭生活實際困難,幫助部分“三無”特困對象落實低保或給予其他救助。
四、理順關系,強化制度執行力度,促進社區矯正工作的規范化、制度化
社區矯正工作是項系統工程,需要成員單位的密切配合和相互協作,齊抓共管,形成工作合力。一是進一步理順工作關系,健全聯席會議制度和每季例會制度。加強部門間的協調溝通,切實處理好執法主體和工作主體之間的關系,及時研究解決工作中存在的問題和困難,形成齊抓共管的工作機制。二是矯正對象回訪制度。區矯正辦與區法院、檢察院定期或不定期聯合開展 2-3次矯正對象回訪活動,掌握矯正對象思想、工作、生活動態情況,了解社區矯正工作者、志愿者和監督人的工作開展情況,引導和促進社區矯正工作有序開展。三是督查制度。區矯正辦將建立“不定期督查制度”,督查內容包括經費保障、隊伍建設、矯正監管措施落實、工作紀律執行等。四是請示報告制度。鎮(街道)社區矯正工作機構對工作中出現的問題要逐級、及時、如實上報,特別是矯正對象重新犯罪(被公安機關采取刑事拘留等強制措施)、受到治安處罰、收監執行、接受新聞媒體采訪以及需要與周邊地區協調或不能準確把握的事項等要及時了解情況,及時上報。遇有突發事件等緊急情況,要邊處置邊上報。五是定期排查制度。鎮(街道)矯正機構要有計劃地對所轄區域內矯正對象報到情況、人數、動態、監管措施的落實以及矯正效果等進行定期排查。對表現不好、再犯罪風險較高的對象、脫管漏管對象要嚴格監管,并及時將名單通報檢察和公安機關,確保矯正措施的針對性和有效性。六是矯正期滿提示制度。對即將期滿的社區矯正對象由區司法局矯正辦通過期滿提示函的形式提前一個月通知所在司法所,切實做好解矯準備,防止超期解矯現象發生。七是進一步完善檔案臺帳管理制度。街道鎮鄉矯正辦的工作臺帳要確保規范、資料齊全、查找方便。按照矯正對象一人一檔的要求,對矯正對象檔案資料認真細致地整理、歸檔,并妥善保存。要確保矯正對象檔案卷宗資料真實有效,堅決杜絕工作臺帳特別是矯正對象日常監管表現記錄資料弄虛作假的現象。要加強矯正工作資料的保密性,對矯正對象進行分類分級管理的評估以及相關分析資料,必須妥善保管,不得隨意泄露。
五、疏堵結合,以疏為主,切實在社區服刑人員中開展心理矯正工作
在堅持對社區服刑人員嚴格監管教育的同時,為提高矯正質量,探索心理矯治工作,在調查的基礎上,就開展心理矯正工作的指導思想、目的意義、工作職責任務、運作方式、工作要求都作明確的要求。一是制定心理矯正實施意見,明確了以構建和諧社會為目標,以提高矯正質量為根本,以刑罰執行過程中的人文關懷為特征,積極運用心理學方法,通過心理健康教育、心理咨詢及心理治療,矯正社區服刑人員的不良心理,消除心理障礙,促進其悔罪自新,順利融入社會,最大限度地防止和減少社區服刑人員再犯新罪。二是建立心理矯正工作隊伍。搭建工作平臺,建立區心理矯正咨詢指導小組,聘請三位專家為指導小組成員,為各鎮鄉、街道開展心理矯正工作提供專業指導,并對患有心理障礙或心理疾病的社區服刑人員進行心理治療。挖掘社會資源,依托區志愿者協會、區心理健康服務中心平臺,建立一支有心理咨詢資格證書的20多名志愿者參與心理矯正工作的隊伍,與專家配合一起開展心理矯正工作。三是開展心理咨詢和輔助活動。針對大多數矯正對象的心理問題存有共性的特點,適時將具有相同心理困擾問題的矯正對象集中起來進行團體心理咨詢,既有感染氣氛和支持效應,有利于心理問題的解決,節約了時間和精力,提高了咨詢效果。四是通過心理測評量表評估服刑人員的心理健康狀況,對有需求的進行個案心理咨詢,對患有嚴重心理疾病或有心理危機的進行心理治療。對于服刑人員轉變對立情緒、正確認識自身和社會、逐步改變不良行為,起到了積極作用 , 促進了教育矯正效果的提高。
六、建立和培養高素質的社區矯正工作隊伍,是搞好社區矯正工作的重要前提。
做好工作,首先要解決人的問題。要根據專業矯正力量與社會矯正力量相結合的原則,建立社區矯正專業工作隊伍。社區矯正工作隊伍包括矯正工作者和社會志愿者。從矯正工作者情況看,目前我區司法所工作人員數量明顯不足,有些同志還身兼數職。隨著矯正對象數量的逐漸增加,司法所承受的工作壓力和責任也越來越大,而且,部分司法所人員變動較為頻繁,工作發展不平衡,有些同志在一定程度上存在著業務生疏,責任心不強,制度不落實等問題,矯正工作者的整體素質和業務能力有待進一步提高。社區矯正志愿者具有高素質的人士不多,人員結構相對單一,影響效果的發揮。社會矯正力量主要是社會志愿者,包括專家、學者、知名人士、離退休干部、社區居委會成員、老師、矯正對象的近親屬和所在單位人員等。其次,社區矯正是一項專業性、法律性和技術性都很強的工作,對矯正工作者的能力、素質等都提出了較高的要求。因此,組建矯正工作者專業隊伍,必須重視選拔工作,把那些熱愛社區矯正工作的熱心人士吸收過來。在區級層面,由政法委、共青團牽頭組建社區矯正志愿者大隊,在街道、鎮鄉組建志愿者中隊,區局派一名指導員負責工作的協調培訓等工作。對志愿者招聘、使用、培訓、待遇、人身傷害保險等政策作了明確的規定,進一步規范志愿者的工作,提高志愿者榮譽感和工作積極性。再次,要做到責權利明確、管理科學,強化監督機制,加大執法保障力度,保障社區矯正工作經費和矯正工作者的待遇。最后,有針對性地開展社區矯正工作業務培訓,可選擇定期和短期的矯正業務培訓班,切實提高社區矯正工作人員的綜合素質,努力創建政治堅定、業務素質高的專業化的社區矯正隊伍,為順利啟動和實施社區矯正工作打下良好的基礎。
七、堅持建設與落實并重,逐步實現社區矯正工作的制度化、規范化。
社區矯正工作是一種刑罰執行活動,首要的任務是如何依法落實和規范的問題。各地要結合實際,逐步建立健全科學有效的教育矯正和工作管理制度,形成環環相扣、科學嚴密的制度體系,建立健全責任制和責任追究制,形成權責明確,嚴密高效的管理格局,做到社區矯正工作有人抓、有人管、有人負責,確保社區矯正各項制度得到切實執行,各項工作都能規范有序的運行。進一步完善教育矯正措施,努力提高社區矯正工作質量。一是加強對矯正對象的監督管理。要對矯正對象做到“摸得準、管得住”,切實加強控管措施,防止脫管失控現象發生。要堅持以人為本,注重管理與教育相結合,懲罰與幫助相結合,學習與勞動相結合,確保矯正效果。二是要采取靈活多樣的措施,完善教育矯正方法,保證矯正工作質量。要對社區矯正對象各方面的情況進行研究分析,從犯罪類型、人身危險性、回歸社區趨向程度、接受矯正的階段性心理特征等不同角度,探索分類矯正、分級別矯正、分階段矯正、個案矯正、心理矯正等矯正措施,提高矯正工作的針對性和實效性。針對城市和農村地區不同特征,積極探索社區矯正的不同工作方法,努力提高教育矯正質量,促進矯正對象順利回歸。
社區矯正是一種不使罪犯與社會隔離并利用社區資源教育改造罪犯的方法,是所有在社區環境中管理教育罪犯方式的總稱。在我國,社區矯正就是指按照現行法律的規定,將符合條件的罪犯(被判處管制、被宣告緩刑、被裁定假釋、被決定暫予監外執行的四類罪犯)置于社區內,由司法行政機關(司法局、司法所),在相關社會團體和民間組織以及社會志愿者的協助下,在判決、裁定或決定確定的期限內,矯正其犯罪心理和行為惡習,并促進其順利回歸社會的非監禁刑罰執行活動。我國的社區矯正工作在2003年開始試點,2009年時全國全面試行,社區矯正工作迅速發展,覆蓋面逐年擴大。并且在2011年2月25日,十一屆全國人大常委會第十九次會議審議通過的《中華人民共和國刑法修正案(八)》,明確把社區矯正寫入了想《刑法》,這不僅標志著我國社區矯正法律制度的確立,同時也預示著現價段我國的社區矯正工作將會進入到一個全新的發展階段,社區矯正工作將進一步向著法制化、規范化、制度化逐步發展和完善。
一、基本情況
(一)現階段社區矯正人員的各項情況
河西司法所自2009年開展社區矯正工作以來,累計接收社區矯正人員48人次,累計為期滿社區矯正人員解除矯正18人次,現在冊管理的社區矯正人數為30人。在這30名社區矯正人員中,男性有26人、女性4人;未滿18周歲的2人、18至45周歲的21人、46至60周歲的5人、61周歲以上的2人;高中文化的1人,初中及以下文化的29人;被宣告緩刑的26人、被裁定假釋的2人、被決定暫予監外執行的2人;屬于危害公共安全罪的6人、侵犯公民人身權利罪的11人、侵犯財產罪的6人、妨害社會管理秩序罪的7人。30名社區矯正人員分別居住在河西鄉8個行政村的94個村民小組中。
通過對這些在冊社區矯正人員的各項情況進行分析后,我們可以看出,30名社區矯正人員中有很大一部分(大概在87%)的人員正處在中年、壯年時期,而且男性居多,他們往往是一個家庭的支柱或重要成員,承擔著家庭里很大一部分的經濟負擔,而同時他們本身卻沒有較高的文化素質,并且他們在犯罪過程中多數人是屬于故意犯罪。
(二)現階段社區矯正工作的一些主要工作機制
一是對所有在冊的社區矯正人員建立檔案包括執刑檔案(主要包括法院、監獄的判決書、裁定書、決定書、執行通知書等)和工作檔案(主要包括社區矯正宣告書、社區矯正責任書、社區矯正人員基本信息表、矯正方案、通話記錄、走訪記錄、談話記錄等),做到一人一檔、一事一表,及時登記、及時記錄、及時總結。
二是在接收社區矯正人員時,為其制定對應的矯正方案,成立一對一進行幫教的矯正工作小組(小組成員一般包括司法所工作人員、矯正人員所居住的村委會干部、矯正人員所居住的自然村或村民小組干部、矯正人員的近親屬)。明確社區矯正專職工作者,明確矯正監督人、明確矯正志愿者,并與之簽訂相關協議,明確責任,加強溝通聯系,協同管理,各司其職。
三是嚴格落實社區矯正日常管理工作制度,做到周聞其聲,月見其人,司法所要求矯正對象每個星期給我們至少打一次電話,匯報工作生活情況。同時,每個月至少到司法所來一次進行思想匯報,并接受月度考核。同時嚴格按照《社區矯正實施辦法》對外出或變更居住地的社區矯正人員進行管理,請假外出在七天以內的由司法所登記和審批,并報縣司法局備案;請假外出超過七天的司法所登記、簽署意見后報縣司法局進行審批。針對部分未辦理請假手續擅自外出的社區矯正人員,司法所先向矯正人員進行告知(包括電話聯系矯正人員進行告知和向矯正人員親屬發送告知書)要求其限期(一般為兩周)返家,如若逾期未歸的,司法所將向縣司法局提請給予矯正人員警告。
四是積極走訪,掌握動態。我們充分發揮矯正小組的力量,定期不定期地于小組成員進行走訪溝通,從側面及時了解矯正對象的思想動態。
五是加強對擬假釋罪犯和可能被判處緩刑罪犯的社會調查評估。評估過程中首先要充分征求罪犯家人、罪犯居住地村民小組、村委會的村民、干部的意見;其次要對罪犯以往的社會經歷和一貫表現進行認真了解;最后征求所在地派出所得意見。
二、當前工作中遇到的困難和問題
(一)要求外出打工的社區矯正人員增多
第一認為當前的環境不好(如毒品比較泛濫、周邊朋友親戚吸毒的較多、沒有固定工作的機會),到新的環境去,能夠找到一份固定的工作,避免和一些有不良行為的人接觸,可能更容易改正自己的一些不良習慣(比如賭博、好吃懶做、酗酒);第二能通過賺錢償還一些債務(比如一些因故意傷害而獲刑的矯正人員,他們在被刑事處罰的同時很多也都承擔了較高的民事賠償,往往他們的民事賠償責任都會把家里的經濟掏空有的甚至因此背上債務);第三家庭主要成員(如妻子、孩子)都在外面打工,整個家庭可以說都已在打工地,自己外出打工就能和他們共同生活在一起。
然而,按照目前的管理規定矯正人員請假外出最多就是一個月,而且也不可能給予矯正人員連續請假。而希望通過變更居住地來解決這個問題的矯正人員,又要面臨著比較嚴格復雜的程序和原居住地司法行政機關、變更地司法行政機關的態度(是否批準、是否接受)等問題,所以往往很多矯正人員都不愿意或沒有能力去辦理相關手續,擅自外出打工人員逐漸增多。
(二)與社區矯正有關的各機關之間缺乏聯系溝通
社區矯正工作雖然是由司法行政機關主管,但是在實施過程中與多個部門有著不可分割的聯系。在實際的工作過程中,如果各部門之間聯系不夠,不能各自履行好各自的職責,往往就會影響到矯正工作的質量,列如,一名矯正人員因為自己的不當行為導致可能重新犯罪被公安機關進行刑事拘留或者逮捕,如果公安機關沒有及時向司法行政機關通報,司法行政機關在聯系不到矯正人員的情況下就會動用大量的行政資源進行查找,這不僅浪費了行政資源還在很大程度上加重了司法行政機關工作人員的工作壓力和心理壓力,而且有可能讓矯正人員逃避按照《社區矯正實施辦法》給予的相應處罰。
(三)日益加重的工作任務和與之相配套工作人員、裝備、經費存在矛盾
當前這一矛盾在基層司法所表現最為突出。司法所承接著社區矯正的所有日常工作,但是現司法所工作人員較少,工作裝備也比較滯后,其它各項工作任務又比較繁重,所以在一定程度上是影響了社區矯正工作的開展質量。以河西司法所為例,河西鄉國土面積為102平方公里,司法所共有兩名工作人員,有摩托車一張,而現管理的30名社區矯正人員又分別居住在不同的村民小組內。以致于每月的走訪都要耗盡工作人員大量的時間和精力。同時司法所還管理著47名刑釋解教人員,還要開展司法所其它業務工作如法制宣傳、人民調解、法律援助以及鄉黨委政府安排的各項中心工作。可想而知工作人員在分身無術的情況下,在對工作的深入推進過程中就會打折扣,就會影響到工作質量。
(四)社會重視程度不夠
(一)進一步完善社區矯正的立法,規范全國社區矯正工作制度
當前我國《刑法》和《刑事訴訟法》雖然已對社區矯正有了明確的規定,并且出臺《社區矯正實施辦法》,但是筆者認為還不夠,還需進一步讓全國的社矯工作規范和同步起來。因為由于各省的情況不同,各省制定的《社區矯正實施細則》也存在著一定的差異,當遇到一些需要跨省份處理解決的問題時,就會遇到困難。如社矯人員要求跨省份變更居住地的情況時,就會有因為依據不同,口徑不一等問題實質上影響到社區矯正工作的開展,讓一些確實符合變更居住地的社矯人員在實際辦理中遇到困難導致擅自外出現象增加。
(二)各級地方政府加強對社區矯正的宣傳和幫扶
由于社區矯正是一個新的事物,很多人都對其缺乏認識,在尋求社區矯正志愿者的時候就會產生困難,就會加重對行政資源的依賴。如果能夠通過政府的大力宣傳和幫扶,讓社區矯正工作得到社會各界的認知,提高影響力。可能就會讓更多的社會資源向這里傾斜,這樣現階段社區矯正工作存在困難如經費、人員等問題就會得到緩解。
(三)進一步加強各部門之間的銜接,和明確各部門之間的職責
首先各部門的工作人員要提高思想認識,認真對待社區矯正工作,認真履行好自己的工作職責。其次各部門之間建立一個長效機制,如每月或每季度召開聯席會議,各自通報工作情況,探討存在的問題。
(四)強化對擬判處緩刑和擬假釋罪犯的社會調查評估報告的參考
筆者認為社區矯正人員,在整個矯正期間,是要完全依賴于矯正地的各項資源來對其進行幫扶和教育的。而這些資源的優與劣則是體現在當地的政治、經濟、文化的發展程度上。如果超出了當地本身的承載能力,勢必就會影響到該項工作的開展。如果能在對擬判處緩刑和擬假釋罪犯,判處緩刑和裁定假釋前,在適用法律的前提下充分考慮罪犯的社會調查評估報(告包括矯正地的各項情況、罪犯的家庭情況等),我想這樣可以給好的發揮社區矯正的職能,真正讓罪犯早日回歸社會。
社區矯正工作報告篇四
為了進一步規范和深化社區矯正工作,根據上級部署,結合街道社區矯正工作的實際,為創新社區矯正工作特色特制定2015年烏東路社區矯正工作計劃。
一、指導思想
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實黨的十七大精神,全面落實科學發展觀,不斷探索、完善具有中國特色的社會主義刑罰執行制度,整合并充分利用社會各方面力量和資源,進一步加大對非監禁刑罪犯的監督、管理和教育、矯正力度,提高教育改造質量,預防和減少重新犯罪,為建設“和諧烏東”、“法治烏東”創造良好的社會環境。
二、工作目標和任務
(一)工作目標
社區進行矯正人員,所判刑罰得到有效執行,確保不失控、不漏管,力爭無一人重新犯罪,確保社會穩定。
(二)工作任務
1、按照有關法律、法規的規定,加強對社區矯正對象的管理和監督,確保刑罰的有效實施。
2、采取多種形式,加強對矯正對象的教育轉化工作,矯正其不良心理和行為,幫助他們認罪悔罪,棄惡從善,逐步成為守法公民。
3、幫助社區矯正對象解決在就業、生活、法律、心理等方面遇到的實際困難和問題。
三、主要工作措施
1、廣泛開展宣傳教育。利用櫥窗、會議、活動等形式宣傳社區矯正相關知識。任何組織、單位和個人,未經矯正領導小組負責人同意,不得向新聞媒體發布有關社區矯正工作的信息和文章。
2、建立完善社區矯正隊伍。建立由社區矯正工作者和社區矯正志愿者組成的社區矯正工作隊伍。社區矯正工作者主要由司法所人員和社區民警組成。社區矯正志愿者主要由居住在社區內,熱心于社區矯正工作的基層群眾自治組織、社會團體人員、專家學者、離退休干部、大專院校的教師、優秀學生、矯正對象的近親屬和原工作單位人員組成。
3、把好入矯、解矯程序。入矯解矯做到“四統一”,即統一參加人員、統一地點、統一橫幅內容、統一程序。入矯按“填、宣、談、講、簽、發”程序進行解矯按“評、講、談、簽、列”程序進行。
4、認真開展矯正日常工作。日常矯正工作主要由工作者和志愿者承擔。司法所對各社區開展日常矯正工作進行指導。
司法所負責每個月與矯正對象談話一次,每星期記錄一次矯正對象電話通話內容。適時安排矯正對象集中教育和公益勞動。不定期走訪社區矯正對象。做好社區矯正工作信息管理平臺的錄入工作。
各社區矯正工作站、志愿者主要負責與監督人保持經常聯系,清楚矯正對象的工作、活動情況,安排矯正對象公益勞動和集中教育、個別教育,督促矯正定期向司法所電話匯報和送交思想匯報。
社區矯正工作報告篇五
進一步認識對開展社區矯正工作的重要性,建立健全一支熱衷于社區矯正工作、數量充足、作用發揮良好的社區矯正工作隊伍。加強能力建設,著重提高工作隊伍的管理能力,矯正教育能力考核成績和組織協調能力。做好社區矯正工作人員的培訓工作,及時組織學習黨中央及各部委下發文件,進一步夯實社區規劃矯正工作的理論基礎,不斷提高其業務素質水平。推動社區規劃矯正工作科學化、規范化、系統化發展。抓好社區矯正志愿者隊伍建設,吸收熱心社會人士加入志愿者隊伍,年終對志愿者進行獎懲考核,通報表揚,充分調動志愿者的工作積極性。
二、加強工作制度建設
1、進一步完善社區矯正工作制度,規范社區矯正工作流程。積極落實對社區服刑人員的網絡管理和考核制度,探索外出社區服刑人員的調查和跟蹤教育管理。加大對社區矯正的社會宣傳。通過對社區矯正工作進行客觀的評價和積極的報道,爭取社會各界的關注和支持,為社區矯正立法創造良好的輿論環境。
2、著力增強管控能力,完善監督管理體制。不定期對我縣社區矯正服刑人員進行排查走訪。制定重點對象,防止托管、漏管,做到隱患早預防、早發現、早處置。嚴格執行請銷假規定。對再犯罪風險較大、又未落實好監督措施的矯正對象,不予批假外出,其他需要外出矯正對象,必須履行請假手續,經公安、司法部門批準后,方可外出。對準假外出人員通過信息化系統確定定位跟蹤范圍和跟蹤密度,確保重點對象不脫離“視線”。對未經批假外出的,責令其補辦手續,并在月度考核和季度考評中予以扣分和批評教育,同時給予必要的行政懲處。對矯正對象的考核評議要嚴格按照社區矯正對象計分考核辦法規定,實施矯正對象的加、扣分,完善考核評議機制,并將加、扣分情況與獎懲結合起來,形成正常的獎懲機制。收集矯正對象的正反面典型,嚴格落實獎懲分明,啟動減刑、收監程序,促進考核獎懲結果真正起到激勵矯正對象積極改造的作用。
3、強化對社區矯正服刑人員的幫教工作。社區矯正教育是以思想教育為中心的綜合性教育,其核心目標是犯罪思想和各種錯誤思想觀念的轉化。轉化罪犯思想、矯正犯罪惡習、提高道德水平、造就合法公民是我國社區矯正機關對社區服刑人員實施教育的指導思想。在教育過程中要遵循理論聯系實際、分類教育、以理服人、因人施教、循序漸進的原則。社區矯正教育工作隊伍主要有專業矯正人員和社會志愿者共同組成。大部分依靠利用社會力量開展工作,我們要發動社區居民成為支持者和參與者。在實際運作中,社會志愿者與社區服刑人員的結對幫教工作要堅持針對性和就近兩大原則。社區矯正教育的過程一般分為入矯教育、常規教育和解矯教育三個階段。入矯教育是社區服刑人員入矯后接受教育的第一課,也是社區矯正機構依法矯正社區服刑人員成為守法公民的第一道工序。入矯教育一般采用兩結合的方法,即:集中教育和個別談話相結合、座談討論和個人反省相結合。社區矯正教育之難,在于它對知識的多面性、綜合性、復雜性。與監禁矯正教育相比,思想政治教育依然是社區矯正教育的核心內容,但文化知識教育不再是社區矯正教育工作者的重要任務。
定期總結社區矯正工作經驗,借鑒學習各地工作機制,探索社區矯正工作新模式。加強與各部門的聯系,及時分析工作中的漏洞、錯誤。把握好社區矯正工作的穩妥性,全面提升我縣社區矯正工作質量。
社區矯正工作報告篇六
一 社區矯正必須敢于創新社區矯正工作,要堅持“責其罪、幫其心、挽其人、促其進”的工作思路,以法制教育、思想教育、社會公德教育和組織矯正對象參加公益勞動,參加健康有益的社會公益活動和開展心理矯治等有效手段,對社區服刑人員進行教育矯正、監督改造,幫助他們修復人格上、心理上的缺陷,消除心理上的失落感和自卑感,認真接受改造和監督,找回自己做人的尊嚴,更好地回歸社會。
二 是法律上注重管理,強化社區服刑人員在刑意識。嚴格規范管理程序,細化管理工作制度,落實各項矯正規定,做到有章可循。特別是要通過入矯談話教育這一關鍵環節,使矯正對象明白自己的在刑身份,找準自己的定位,端正態度,認罪服判。
象的資料信息。
四 是思想上注重關心,強化矯正對象的心理矯治。部分矯正對象或因在獄中服刑與外界隔離多年,或因犯罪后受到歧視,或自身心理上的自卑心態及愧疚感,或對法院判決不能理解,導致其心理上出現一定的障礙,甚至少數矯正對象對改造產生一定的抵觸情緒。
社會的關懷,更快地融入社會。
員迅速邁向自己的新人生。
社區矯正工作報告篇七
一、名詞解釋:
1、深度訪問法:
又稱臨床式訪問,它是為搜集個人特定經驗(例如:偷竊、吸毒、自殺)的過程及其動機和情感資料所作的訪問。最初常用于個案工作的調查、囚犯的調查和精神病人的調查,其目的時作出臨床診斷,挽救罪犯和患有精神、心理疾病的人,后來廣泛應用于對一般個人生活史及有關個人行為、動機態度等的深入調查。
2、重點訪問法(集中訪問法)
它是集中對某一經驗及其影響的訪問。重點訪問法建立在這樣一種假設基礎之上的,即透過某種刺激可使調查對象在情景中產生特殊反應,矯正工作者從這些反應中獲得信息,再加以解釋。
3、結構功能分析法
結構功能分析方法就是把事物看作一個系統,通過分析系統內各要素間的關系,以及這些要素的不同關系、使系統表現出來的補同特征、發揮出來的不同作用,探討事物存在原因的一種分析方法。
社區矯正是與監禁矯正相對的行刑方式,是指將符合社區矯正條件的罪犯置于社區內,由專門的國家機關,在相關社會團體和民間組織以及社會志愿者的協助下,在判決、裁定或決定確定的期限內,通過思想改造和勞動改造,矯正其犯罪心理和行為惡心,并促進其回歸社會的非監禁刑罰執行活動。(參考):社區矯正是以社區為平臺,以科學的價值觀念和工作方法恢復矯正對象的社會功能,促進矯正對象順利回歸社會的刑罰執行制度和過程。
5、非理性信念
指把那些特定場景中的經驗絕對、普遍、抽象化之后與實際情況不符合的想法和觀點。
6、自我效能感
由班杜拉所提出的概念,他認為,所謂自我效能,是指個人對自己在特定情境中,是否有能力去完成某個行為的期望,它包括兩個成分,即結果預期和效能預期,其中結果預期是指個體對自己的某種行為可能導致什么樣結果的推測,效能預期是指個體對自己實施某種行為的能力的主觀判斷。
7、因果分析法
因果關系是世界上各種事物相互聯系的一種基本形式。分析矯正對象的各種資料,其目的就是為了弄清這些資料中存在的因果關系,找出形成矯正對象偏差行為或觀念的根本原因。因此,因果分析是分析矯正對象資料的重要方法。
二、簡答
1、社區矯正對象的類別
社區矯正的對象,是符合社區矯正條件,被置于社區內進行改造、矯正的罪犯。具體來說包括5中罪犯。
1、被判處管制的;
2、被宣告緩刑的;
3、被暫予監外執行的,具體包括:(1)有嚴重疾病需要保外就醫的;(2)懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女;(3)生活不能自理,適用暫予監外執行不致危害社會的。
4、被裁定假釋的;
5、被剝奪政治權利,并在社會上服刑的。在符合上述條件的情況下,對于罪行輕微、主觀惡性不大的未成年犯、老病殘犯、以及罪行較輕的初犯、過失犯等,應作為重點對象,適用上述非監禁措施,實施社區矯正。
2、矯正對象面對的一般問題類型
矯正對象的問題主要可以分為矯正對象個人問題、家庭問題及社會問題三類。
(1)個人問題主要是指矯正對象自身在生理、認知、心理、生存、生活等方面存在的問題。(2)家庭問題主要是指矯正對象與家庭成員的關系及由此形成的對矯正對象改變的支持問題。
(3)社會問題包含三個層面:一是社會對矯正對象改變的支持性問題;二是社會中存在的可能誘發矯正對象重新犯罪的一些問題;三是矯正對象與社會互動中可能產生的一些問題。
3、社會支持程度的影響要素 包括發展因素、個人因素和環境因素。發展因素是指個人過去經驗會影響現在的社會生活和社會支持程度;個人因素指個人特質例如自尊程度、社會性、自主性、控制力等;環境因素指個人的物質生活、社會生活環境。(發展:從發展的觀點來看社會支持,其關鍵問題在于過去的經驗如何影響其今后的社會生活;個人:主要是指個人的人格因素對發展和使用社會支持的影響;環境:在個人的社會支持網絡形成中的作用體現于不同類型的生活環境)
4、矯正社會工作介入理念和價值倫理
(1)人與環境的構成狀態時矯正社會工作最基本的介入理念。即從矯正對象與環境的關系入尋,了解環境對個人的要求,個人與環境的互動,個人在環境中的資源。
矯正社會工作的基本工作理念——問題導向;
矯正社會工作的基本方法——矯正對象參與矯正過程;
矯正社會工作的核心價值倫理——平等、尊重;
矯正社會工作最基本的倫理——保密
5、如何培養自我效能
6、質疑非理性信念的方法
三、案例和論述
(一)個人層面的資料收集
1、個人的基本資料
3、收集解決問題的動機資料
動機是解決問題,改善現狀的內驅力,也是社工最重要的改變現狀的資源。例如:對象有希望獲得改變的動機,高某希望在有生之年提早完成服刑期;陳某對于所犯錯誤十分悔恨,其父母也希望能夠改變教育方式,一起幫助陳某度過服刑期。
4、需要探索矯正對象生理、心理、情感、智力等方面的能力 如果發現矯正對象的實際能力與表現之間出現明顯的差距,矯正社會工作者要仔細分析造成這些差距的原因。
(二)環境層面的資料收集
環境是指矯正對象生活中的重要社會系統,以及可以得到的各種資源系統,社會系統:對象的家庭、親屬、鄰居、學校、單位等(重要人物對于矯正對象持有希望和支持,以及他們幫助矯正對象的能力對矯正對象的開展具有積極意義)
(三)個人與環境交互層面的資料
資料收集:
1、周某的個人基本資料(年齡、文化程度、服刑經歷)
2、周某的環境資料(家庭環境:父母的關系、周某與父母的關系、周某與哥哥的關系、家中的主要支持資源)(與原來各門的關系、與現在鄰居的關系、同事、居委會的關系)
3、與環境的交互作用
(3)居委會是目前給予幫助的主要組織
二、社會網絡的構建
(2)社會資源:個人社會網絡中的人所能提供的社會支持(個人關系網絡的廣度,網絡中的人能夠發揮支持功能的程度)
(二)社會支持是由社區、社會網絡和親密伙伴所提供的感知的和實際的工具性或表達性支持。
1、感知支持:
(2)社會網絡:個人可以接觸到的一些人(親戚、同事、朋友)
(3)親密伙伴:個人生活中的一種緊密關系(關系中的人認可和期待彼此負有責任感)
2、實際支持:
(2)表達性支持:既可以是手段也可以使目的,它涉及分享感受、發泄情緒和挫折、尋求對問題或議題的了解、肯定自己和他人的價值與尊嚴等。包括心理支持、情緒支持、自尊支持、情感支持和認可等。
(三)介入:
評估社會支持網絡:
(1)個人層面:網絡所包括的人員的生活領域以及彼此之間的關系(這些人員對服務對象的重要性)
(2)社會層面:(所生活的社區、一般社區)(正式、非正式社會支持網絡資源)(兩者之間的關系,現有資源能夠解決哪些問題)
建立專業關系,秉守平等、接納、尊重的原則
三、社區矯正專業關系的建立
(一)專業助人關系
2、專業助人關系式一個從無到有的建立過程,這種關系不是雙方見面就能建立的,它將矯正關系融入社會工作專業助人關系的元素,矯正社會工作者憑借其專業技能,給矯正對象注入了一種改變的動力。通過這個過程,矯正社會工作者和矯正對象之間會建立一種良好的相互信任的關系,這對形成矯正對象積極配合社區矯正觀念、對矯正對象形成自我矯正動力具有極其重大的意義。(矯正工作者與對象是雙向互動過程)
3、專業助人關系的特點(目標性、非平等性、控制性、代表性)
(二)矯正社會工作者與矯正對象的角色
(三)專業關系建立階段
(四)建立專業關系的技巧
影響專業關系建立的因素
1、矯正社會工作者(專業技能、技巧;對自身角色的把握;自身資源;價值理念、與對象互動、對對象問題的評估)
2、矯正對象(自我認識、配合與否、態度)
3、與其他系統的關系
社區矯正工作報告篇八
摘要:社區矯正作為一種全新的工作實踐和理念,引起了實際工作者和學者們的廣泛關注,并從多個角度進行探索,但到目前為止尚未形成適用的方法體系。文章分析了我國社區矯正的發展歷程,總結了我國在社區矯正實踐中形成的行政主導型模式特點。
關鍵詞:社區矯正 行政主導型 模式
我國的社區矯正制度始于20世紀50年代。50年代中期起,我國建立了青少年矯正制度,通過建立少年犯管教所、工讀學校等機構以及假釋制度,依靠社會各方面力量幫助、教育違法或有輕微犯罪行為的青少年改過自新。這是我國社區矯正的雛形。1979年頒布的《刑法》確定了社區矯正的范圍、對象、內容與執行機關。80年代初期以來,我國社區矯正制度逐漸發展,相關的法規逐漸完善。為了適應政治、經濟、社會及文化的發展要求,2003年我國發布了《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部關于開展社區矯正試點工作的通知》,要求各地開展社區矯正試點工作,積極探索刑罰執行制度改革。
社區矯正是與監禁矯正相對的行刑方式,是指將符合社區矯正條件的罪犯置于社區內,由專門的國家機關在相關社會團體和民間組織以及社會志愿者的協助下,在判決、裁定或決定確定的期限內,矯正其犯罪心理和行為惡習,并促進其順利回歸社會的非監禁刑罰執行活動[1]。社區矯正是積極利用各種社會資源、整合社會各方面的力量,對罪行較輕、主觀惡性較小、社會危害性不大的罪犯或者經過監管改造、確有悔改表現、不致再危害社會的罪犯在社區中進行有針對性管理、教育和改造工作[2]。矯正的目的一是通過社區矯正組織進行的社會化教育,使罪犯適應并順利回歸社會;二是增強社區公民的法律意識和社會責任感。最終達到預防犯罪、維護社會穩定、實現國家長治久安的目的。社區矯正作為一種與監禁相對應的非監禁刑罰執行活動,對矯正對象的矯正功能主要有懲罰、教育、塑造、感化、治療和控制功能。
一、行政主導型-我國社區矯正模式的選擇
目前,國外社區矯正根據其適用特點,大體上可以分這樣幾個模式,一是以美國、加拿大和澳大利亞為代表的“公眾保護模式”;二是以英國為代表的“刑罰模式”;三是以日本為代表的“更生保護模式”。我國社區矯正工作自試點以來,也涌現了多種各具特色的地方模式,如北京模式;上海模式;浙江模式深圳模式等;同時也有社區矯正“1+x”這樣包含社區矯正機構、社區矯正人員組成、社區矯正對象、社區矯正立法、社區矯正經費來源等五個子模式特點的特色模式。
。以社區自治主導的社會改造模式的理論基礎, 主要是恢復性司法的理念, 認為犯罪首先侵害的是被害人的權利,其次是社區的權利,最后才是國家的法律秩序。
根據《試點通知》的規定,我國社區矯正的法律定義是:“與監禁矯正相對的行刑方式, 是指將符合社區矯正條件的罪犯置于社區內, 由專門的國家機關在相關社會團體和民間組織以及社會志愿者的協助下,在判決、裁定或決定確定的期限內, 矯正其犯罪心會的非監禁刑罰執行活動。”由此可見, 我國的社區矯正主要是轉換行刑空間的國家機關行政主導模式,社會團體、民間組織和社會志愿者處于從屬的地位。
二、行政主導模式下執行主體之規范缺陷
在社區矯正的執行主體上,《刑法》、《刑事訴訟法》與《試點通知》《暫行辦法》的規定不一致[5]。對被管制、假釋、暫于監外執行和剝奪政治權利的,《刑法》和《刑事訴訟法》均規定公安機關是執行主體;但在緩刑方面,兩者規定卻不一致, 《刑法》 別掛靠于司法局、團市委和上海市戒毒辦公室將專業社工納入到規章制度的建設中來。
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。通過這種掛靠的方式,充分地(3)公安部門應將執法權交給司法所,避免執法權與執法主體分離和相互扯皮,以免造成人力資源和行政資源的浪費。
(4)社區矯正機構應重新設置,對不同的矯正對象采取的方式過于籠統,而專業社工則能通過專業理論上的一些“矯正模式”,如人本模式、任務中心模式、行為治療模式、理性情緒治療模式等,更具針對性地對不同矯正對象實施有效的差異化矯正。
(2)群體層面的直接介入路徑。群體層面的介入主要是矯正工作者針對矯正對象所面臨的共同問題或需要,把他們組織起來,運用小組工作方法,對矯正對象的共同需要或問題做出回應、輔導,雖然在目前的“司法模式”中也有所體現,但在運用上還是有很大的局限性,多數的矯正者還是運用傳統的公益勞動安排或“上大課”的方式[9],很難體現互動性和自助性。而專業社工通過組織小組活動,從中引起生活目標的建立,然后幫助矯正對象分析要達到這些目標自己應該做的事情,讓矯正對象認識其自我價值,為避免二次犯罪打下了牢固基礎。
(3)社區層面的間接介入路徑。社會工作者運用社區介入可以幫助矯正對象建立和改善社區關系,使矯正對象每月上交的思想匯報不再放任自流,而且還可以動員社區各類資源,并充分發揮專業社工在資源調配和建立社會支持網絡上的專業優勢,提高資源的利用率。
參考文獻:
社區矯正工作報告篇九
3、按規定與社區矯正監督人、社區矯正志愿者簽訂監督、幫教協議書;
6、參加司法所組織的集體教育、公益勞動等活動;
7、自覺遵守社區矯正其它有關規定。
以上保證如有違反,本人愿按有關法律、法規和相關規定接受處罰。
保證人:xxx
20xx年x月xx日