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財務決算審計整改工作報告總結 財務審計整改報告篇一
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針對存在的具體問題逐一整改。
一、對于在預(決)算執行存在的問題,我們做了認真細致的分析,存在的問題堅決予以糾正。虛列的財政收支、空轉稅收已經調整了有關預算科目;擠占截留的村級轉移支付已列明計劃,并逐步按計劃撥付到位;通過鎮經委向納稅人支付的扶持款,今后不在支付;對專項資金已單獨核算,今后不在擠占挪用或直接彌補經費的不足;對農業稅收的征繳,今后按稅法規定的科目,按時足額上繳。
二、對于財務管理及內部控制制度存在的問題,也已作了全面的整改。已加強了現金和銀行存款的管理,把以私人名義的存款已轉入單位的銀行存款帳戶;對庫存白條進行了清理清查,公務借款,基本收回,并以做了帳務處理,個人借款以下了催款通知書,限期收回;對業務費已建立了開支制度,今后業務費嚴格執行開支制度,特別是從嚴掌握業務招待費的開支;固定資產已按照《行政事業單位財務規則》健全了固定資產帳簿,并把已有的固定資產登記入帳;加強完善了內部控制制度,杜絕不合理開支;應繳納的個人所得稅已足額補繳入庫。
三、對部門收費存在的問題,鎮民政辦已把違規收費所得全部上繳鎮財政,并加強了對部門收費的管理,堅決杜絕類似的情況再次發生。
四、對停收租金的水泥廠,我鎮經過調查核實,經黨委會研究決定,制定了租金征收辦法,保證了集體資產的增殖和收益,不斷增加鎮財力。
在積極整改的'同時,認真自我反省,吸取教訓,在今后的工作中著重加強以下幾個方面的工作:。
一是加強財務隊伍建設。組織財會人員學習《財會基礎知識》,學習相關專業技術,抓好業務技能培訓,強化思想訓練,提高財會人員的政策水平,思想素質和業務素質。
二是加強預(決)算執行。嚴格按照《預算法》的規定編制鄉鎮預算,堅決杜絕虛列財政收入和支出。對村級的轉移支付嚴格按照有關政策規定及時足額撥付到位,不擠占、挪用,確保惠農政策執行不走樣。
四是加強對鎮直部門預算外資金的管理。鎮財政加強對預算外收費票證的管理,建立、健全預算外收費票證領、銷、存和登記、報告制度。收取算外資金時,必須使用省級財政機關統一印制或監制的票據,收取的算外資金,必須依照法律、法規和有法律效力的規章制度所規定的項目、范圍、標準和程序執行,堅決禁止亂收費,同時也避免了預算外資金的體外循環。
財務決算審計整改工作報告總結 財務審計整改報告篇二
縣水利局人員超編是歷史遺留問題,20**年以來我局加強人事管理,積極爭取編制,截至20**年底水利局核定編制數由151人增加到的156人,并提前退休一批工作人員,實有人數由174人減少到159人,人員超編造成財政支出增加情況得到緩解了,同時我局考錄工作人員都是嚴格按照縣人力社保局核定的缺編名額內進行考錄。
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今后我們在財務方面要進一步加強管理,完善各項財務制度,認真采納審計部門提出的審計建議,并逐項予以整改。,希望能幫助您!
審計整改工作匯報
【內審】,審計整改
財務決算審計整改工作報告總結 財務審計整改報告篇三
金以外的福利待遇支出。
(摘自《財政部關于企業加強職工福利費財務管理的通知》(財企[20xx]242號))
職工薪酬包括:
(2)職工福利費;
(4)住房公積金;
(6)非貨幣性福利;
(8)其他與獲得職工提供的服務相關的支出。
(摘自《企業會計準則第9號—職工薪酬》(財會[20xx]3號))
以及根據企業年金計劃向企業年金基金相關管理人繳納的補充養老保險費。以購買商業保險形式提供給職工的各種保險待遇,也屬于職工薪酬。
提供給職工使用、為職工無償提供醫療保健服務等。
(摘自《《企業會計準則第9號職工薪酬》應用指南》(財會[20xx]18號))
規定的供暖費補貼、防暑降溫費等。
(摘自《財政部關于企業加強職工福利費財務管理的通知》(財企[20xx]242號))
務費等人工費用。
(摘自《財政部關于企業加強職工福利費財務管理的通知》(財企[20xx]242號))
支出。
(摘自《財政部關于企業加強職工福利費財務管理的通知》(財企[20xx]242號))
管理問題的通知》(財企[20xx]117號)執行。國家另有規定的,從其規定。(摘自《財政部關于企業加強職工福利費財務管理的通知》(財企[20xx]242號))
(5)喪葬補助費
(6)撫恤費
(7)職工異地安家費
(8)獨生子女費
(9)探親假路費
為職工購建住房。
((5)(10)摘自《財政部關于企業加強職工福利費財務管理的通知》(財企[20xx]242號))
(11)職工體檢費(包括企業女職工婦科疾病檢查費)
(摘自《財政部關于企業女職工婦科檢查費用列支問題的批復》(財工字[1997]469號))
(12)符合企業職工福利費定義的其他支出。
(摘自《財政部關于企業加強職工福利費財務管理的通知》(財企[20xx]242號))
納入職工福利費管理。
(2)企業給職工發放的節日補助應當納入工資總額管理。
(3)企業給職工發放的未統一供餐而按月發放的午餐費補貼,應當納入工資總額管理。
(4)對實行年薪制等薪酬制度改革的企業負責人,企業應當將符合國家規定的各項福利性貨幣補貼納入薪酬體系統籌管理,發放或支付的福利性貨幣補貼從其個人應發薪酬中列支。
(5)住房公積金
((1)(5)摘自《財政部關于企業加強職工福利費財務管理的通知》(財企[20xx]242號))
(6)洗理衛生費
(摘自《財政部關于洗理衛生費納入工資總額后有關財務處理的復函》(財工字[1994]409號))
(7)各類型企業按照《中華人民共和國勞動法》以及國家有關規定參加基本養老保險、失業保險等社會保險統籌,作為勞動保險費列入成本(費用)。
(摘自《關于企業為職工購買保險有關財務處理問題的通知》(財企[20xx]61號))
(8)職工基本醫療保險費、補充醫療和補充養老保險費,已經按工資總額的一定比例繳納或提取,直接列入成本費用,不再列作職工福利費管理。
(摘自財政部企業司有關負責人就《關于企業加強職工福利費財務管理的通知》(財企[20xx]242號》)文件答記者問)
(一)余額為赤字的,轉入20xx年年初未分配利潤,由此造成年初未分配利潤出現負數的,依次以任意公積金和法定公積金彌補,仍不足彌補的,以20xx年及以后年度實現的凈利潤彌補。
(二)余額為結余的,繼續按照原有規定使用,待結余使用完畢后,再按照修訂后的《企業財務通則》執行。如果企業實行公司制改建或者產權轉讓,則應當按照《財政部關于有關問題的補充通知》(財企[20xx]12號)轉增資本公積。
(摘自《關于實施修訂后的《企業財務通則》有關問題的通知》(財企[20xx]48號))職工福利是企業對職工勞動補償的輔助形式,企業應當參照歷史一般水平合理控制職工福利費在職工總收入的比重。按照《企業財務通則》第四十六條規定,應當由個人承擔的有關支出,企業不得作為職工福利費開支。
(摘自《財政部關于企業加強職工福利費財務管理的通知》(財企[20xx]242號))
(一)制度健全。企業應當依法制訂職工福利費的管理制度,并經股東會或董事會批準,明確職工福利費開支的項目、標準、審批程序、審計監督。
(二)標準合理。國家對企業職工福利費支出有明確規定的,企業應當嚴格執行。國家沒有明確規定的,企業應當參照當地物價水平、職工收入情況、企業財務狀況等要求,按照職工福利項目制訂合理標準。
(三)管理科學。企業應當統籌規劃職工福利費開支,實行預算控制和管理。職工福利費預算應當經過職工代表大會審議后,納入企業財務預算,按規定批準執行,并在企業內部向職工公開相關信息。
(四)核算規范。企業發生的職工福利費,應當按規定進行明細核算,準確反映開支項目和金額。
(摘自《財政部關于企業加強職工福利費財務管理的通知》(財企[20xx]242號))
六、稅法對福利費的規定企業職工福利費,包括以下內容:
(一)尚未實行分離辦社會職能的企業,其內設福利部門所發生的設備、設施和人員費用,包括職工食堂、職工浴室、理發室、醫務所、托兒所、療養院等集體福利部門的設備、設施及維修保養費用和福利部門工作人員的工資薪金、社會保險費、住房公積金、勞務費等。
(二)為職工衛生保健、生活、住房、交通等所發放的各項補貼和非貨幣性福利,包括企業向職工發放的因公外地就醫費用、未實行醫療統籌企業職工醫療費用、職工供養直系親屬醫療補貼、供暖費補貼、職工防暑降溫費、職工困難補貼、救濟費、職工食堂經費補貼、職工交通補貼等。
(三)按照其他規定發生的其他職工福利費,包括喪葬補助費、撫恤費、安家費、探親假路費等。
企業發生的職工福利費,應該單獨設置賬冊,進行準確核算。沒有單獨設置賬冊準確核算的,稅務機關應責令企業在規定的期限內進行改正。逾期仍未改正的,稅務機關可對企業發生的職工福利費進行合理的核定。
(摘自《關于企業工資薪金及職工福利費扣除問題的通知》(國稅函[20xx]3號))企業20xx年以前按照規定計提但尚未使用的職工福利費余額,20xx年及以后年度發生的職工福利費,應首先沖減上述的職工福利費余額,不足部分按新稅法規定扣除;仍有余額的,繼續留在以后年度使用。企業20xx年以前節余的職工福利費,已在稅前扣除,屬于職工權益,如果改變用途的,應調整增加企業應納稅所得額。
(摘自《關于企業所得稅若干稅務事項銜接問題的通知》(國稅函〔20xx〕98號))
【講解】
20xx年財政部頒布了新的福利費財務管理的文件,值得大家學習。但是該文件存在一個問題,即未明確說明企業繳納的基本醫療保險是否在福利費列支,但根據文件對福利費的定義和文件中有“暫未實行醫療統籌企業職工醫療費用”屬于福利費的規定,因而可以推論已經實行醫療統籌企業繳納的基本醫療保險就不在福利費列支了。而且,財政部于20xx年開始實施的《企業財務通則》明確規定“企業應當依法為職工支付基本醫療、基本養老、失業、工傷等社會保險費,所需費用直接作為成本(費用)列支。”,因此可以推論,《關于企業為職工購買保險有關財務處理問題的通知》(財企[20xx]61號)中基本醫療保險支出在福利費列支的規定已經作廢了。另外,在財政部有關負責人就福利費這個文件答記者問時,也指出“職工基本醫療保險費、補充醫療和補充養老保險費,已經按工資總額的一定比例繳納或提取,直接列入成本費用,不再列作職工福利費管理。”。
對于執行企業會計準則的企業則要注意,福利費屬于應付職工薪酬科目核算。還要注意稅法的福利費規定和財務的規定在理論上雖然是一致的,但是具體的口徑有不小差異。建議對于文件未規定的福利費支出,財務處理可參照文件規定,確屬福利費支出的計入福利費,但是稅務處理應嚴格按照稅務文件,未列舉的不得計入福利費。
【附錄】
各類型企業按照《中華人民共和國勞動法》以及國家有關規定參加基本養老保險、失業保險、基本醫療保險等社會保險統籌,為職工繳納的除基本醫療保險費以外的社會保險費,作為勞動保險費列入成本(費用),為職工繳納的基本醫療保險費,從應付福利費中列支;由職工繳納的社會保險費從職工個人的應發工資中扣繳。
有條件的企業為職工建立補充養老保險,遼寧等完善城鎮社會保障體系試點地區的企業,提取額在工資總額4%以內的部分,作為勞動保險費列入成本(費用);非試點地區的企業,從應付福利費中列支,但不得因此導致應付福利費發生赤字。
參加基本醫療保險的企業,為職工建立補充醫療保險,所需費用在工資總額4%以內的部分,從應付福利費中列文,應付福利費不足部分作為勞動保險費直接列入成本(費用)。(摘自《關于企業為職工購買保險有關財務處理問題的通知》(財企[20xx]61號))按照《企業財務通則》第四十三條的規定,已參加基本養老保險的企業,具有持續盈利能力和支付能力的,可以為職工建立補充養老保險。補充養老保險屬于企業職工福利范疇,由企業繳費和個人繳費共同組成。
補充養老保險的企業繳費總額在工資總額4%以內的部分,從成本(費用)中列支。企業繳費總額超出規定比例的部分,不得由企業負擔,企業應當從職工個人工資中扣繳。個人繳費全部由個人負擔,企業不得提供任何形式的資助。
《企業財務通則》施行以前提取的應付福利費有結余的,符合規定的企業繳費應當先從應付福利費中列支。
(摘自《關于企業新舊財務制度銜接有關問題的通知》(財企[20xx]34號))外商獨資公司外籍員工子女教育費(學費)推定為福利費。
企業(不分內外籍)為職工租房,相應的房屋租金可以在職工福利費列支。
(摘自20xx年4月24日國家稅務總局所得稅司繆慧頻副司長企業所得稅相關問題解答)企業為員工報銷的燃油費,應作為職工交通補貼在職工福利費中扣除。(摘自《關于20xx年度稅收自查有關政策問題的函》(企便函[20xx]33號))20xx年1月1日(含)以后,根據《國家稅務總局關于企業工資薪金及職工福利費扣除問題的通知》(國稅函[20xx]3號)規定,企業為員工報銷的燃油費,應作為職工交通補貼在職工福利費中扣除。
(摘自《關于20xx年度稅收自查有關政策問題的函》(企便函[20xx]33號)
財務決算審計整改工作報告總結 財務審計整改報告篇四
做好財務審計工作,可以實現以監督為主向寓監督于服務之中的轉變,不斷創新工作方法,增強審計工作能力,提高審計工作質量,為農村改革發展和穩定保駕護航。下面是愛匯網小編為大家整理的村級財務審計整改報告模板,供大家閱讀!
1、 工作步驟
1、統一思想、加強領導
為保證審計工作的順利完成,我們成立了由鄉紀委牽頭的審計工作領導小組,成員包括鄉紀委委員、三資辦、財政所及民政辦工作人員。并且召開動員大會,使大家充分認識到此項工作能否圓滿完成,關系到保障農民群眾的知情權、參與權、決策權和監督權,是事關農村經濟發展和農村社會和諧穩定的一件大事。為了保證審計質量,我們對審計工作人員進行了培訓,同時要求審計人員必須做到審查帳薄不留死角,檢查手續不留漏洞。鄉紀委委員在審計工作動員會上明確表態,若發現審計人員弄虛作假,發現一個處理一個,決不手軟,明確各駐村辦點干部為第一責任人,同時把這次審計工作與年終工作的評優評先進行掛鉤,把責任落實到位。通過加強領導,強化責任,從而保證了審計工作在短期內順利完成。
2、界定范圍、明確分工
本次村級財務審計,審計范圍為2011年7月1日至2014年6月30日。審計內容:一是農村經濟責任目標完成情況,具體包括村主要干部任期內創業承諾制是否如期兌現,村財務管理、資產管理、民主管理等內控制度是否健全等,由組織干事負責調查審核;二是財經法紀執行情況,包括財務收支、專項資金、承包上交、集體積累等內容,由財政辦人員和村帳代理員負責核查;三是村民關注的熱點問題,包括集體資產處置、債權債務問題、土地發包承包問題、村級財務公開問題等,由紀檢線人員負責調查。
3、完善程序、講究方法
完善工作程序:在審計工作開展之前,召開了動員大會,鄉內審小組制定了審計工作計劃,向各村下達了審計書面通知,各村都張貼了審計公告,最后為各村出具了審計報告,審計整個過程都體現著全面性、客觀性和真實性。
4、搞好公開、彰顯民主
財務審計結束后,11個村全部進行了財務公開,讓群眾知曉,受群眾監督。通過此次村級財務的審計,一是達到了給農民群眾一個明白,還村干部一個清白的目的;二是達到了保障村民享有集體經濟管理的知情權與參與權,推動農村民主法制建設的目的。
2、 主要存在問題
一是村集體資產管理欠規范。部分村在集體資產出租、出售、轉讓等過程中沒有在財務上形成臺帳和說明,沒有按合同或協議建立收入臺帳,容易造成村集體資產的流失。
二是歷史遺留“呆帳”較多。一些債權債務沒有及時清理,形成“呆帳”、“死帳”,制約著村級集體經濟的發展。
三是白條抵庫現象還不少。少數村干部財經紀律意識淡薄,村財務管理制度比較松懈,財務報銷制度不夠規范,單據審核把關不嚴,白條報銷的現象時有發生,餐費、勞務費等一些費用用“白條子”,造成白條抵庫現象。
四是非生產性開支較大。部分村為“跑項目”、“要資金”,請客送禮,將一些不明了的開支列入招待費中,致使招待費虛高。
五是村級財務公開沒有真正落實到位。雖然對村級財務公開的內容、時間、地點、形式和程序等都有明確規定,但不少村在實際操作中往往打折扣。有的村擔心財務公開影響工作,往往簡化公開程序,減少公開內容,有關資金支出問題,避重就輕、避實就虛,只公布一級科目,把隱性開支和不正當開支列到“其他”支出欄目中打埋伏,村民看村級財務猶如霧里開花,無法了解資金的詳細用途和去向。另外,有的村重公布、輕反饋,對村級財務公開后群眾的意見建議不重視、不及時處理和反饋,溝通渠道不暢通,財務公開的實際效果并不理想。
六是小型工程款支付不規范。由于部分村小型工程沒有按照市里要求進行招標,致使工程存在包工不包料的問題,比如有的村出現了由村干部分工買材料報帳,導致村帳白條五花八門,數額巨大;項目工程支付過程中,有的沒有采用從銀行轉帳的辦法,而是支付大筆現金給個人,且以白條形式入帳;部分工程完工后,結算無驗收報告,以一張自制白條或收據做帳,有的甚至不結算。
3、 意見和建議
建立健全村級財務管理制度和保障正常運轉的監督機制,使財務工作規范有序,逐步走上科學化、規范化、制度化的軌道。當前的重點是要加強對農村基層財務管理的組織領導和規范制度、夯實基礎、強化監督、落實公開、抓好業務培訓等為重點,切實加強農村村級財務管理工作。
通過以上措施,內審工作取得成效。一方面充分發揮審計的監督職能,及時發現問題,嚴肅查處財務管理中的違法違規違紀行為。另一方面充分發揮農村審計的服務職能,積極向村集體提出合理化建議,幫助村級規范經濟財務行為,為發展壯大集體經濟積極進言獻策。鄉內審機構開展的村級財務審計,在加強經濟管理、推進新農村建設等方面,發揮了積極的作用。
財務審計小組
****年7月3日
一、基本情況
該村轄12個村民小組,農業戶數825戶,農業人口3269人村支兩委干部7人,共產黨員97人,耕地面積4600畝,20xx年人均純收入7250元。
二、村財務資產負債變化及期內收、支平衡情況
1、資產負債變化情況:(期初為20xx年元月1日,期末為20xx年9月30日)
a、村財務資產期初總額為844573.82元,期末資產總額為861497.37元,期內增加16923.55元,其中固定資產增加16125.00元。
b、村財務負債期初總額為19697.87元,期末負債總額為841687.17元期內增加負債821989.30元。
c、所有者權益期初總額為負824875.95元,期末總額19810.20元,期內減少805065.75元。
2、村財務期內收、支平衡情況
a、財務總收入1736931.95元,其中:村級轉移支付資金108800.00元,專項收入1456838.90元,其他收入171293.05元。
b、村財務總支出2558122.70元,其中:村干部工資81500.00元,其他工資30085.00元,公用經費支出140253.00元(其中:招待費用58388.00元,占公用經費42%),專款支出2306284.70元。
c、村財務期內收支核算結果虧空821190.75元。其中:日常運轉經費結余28255.05元,專項經費虧空849455.80元,專項經費虧空主要是20xx年清理村級隱形債務將已實施的項目賬外賬清理入賬而產生的,其掛賬項目有進村水泥公路825000.00元。
三、審計評估意見
審計認為,該村的會計資料基本真實地反映了本屆村財務收支情況及財務收支活動。收入足額入賬,村干部工資,獎金補貼人年均11643.00元,在全鄉處最低水平,總費用控制得比較好。但招待費用年均5740.00元,在全鄉處中等水平,但結賬不夠及時,有坐支現象,待今后進一步加強管理。
四、本次審計發現的主要問題
1、財務制度不完善。財務管理制度與實際情況不適用、不配套,出現脫節,缺乏資金收入,使用及效益措施,導致財務管理制度不夠完善,健全、規范,接受群眾監督乏力。其表現為有些財務活動不視其內容,只要有正式發票就可報賬,掩蓋了財務活動的真實性,增加了會計監督的難度。
2、會計手續不健全。財務原始憑證不規范,無事由、無證明人簽字,有些款項付款后不及時取得原始憑證,僅憑腦子記憶,搞張不相應的發票或自制憑證,報賬時相互簽字報銷。
3、財務收支無預算。資金收支無計劃,不能量入為出,往往是無錢借錢花,拆東墻補西墻,寅吃卯糧,結果是年終決算一片“紅”。
4、會計檔案不健全。村里沒有檔案室,會計檔案資料無法集中管理。現在僅存在鄉近年來鄉經管站代理記賬的會計資料,以前年度的會計資料無法找到,沒有按照會計資料保存年限進行銷毀。
五、審計建議
1、加強領導,強化法制意識。領導重視是抓好村級財務工作的關鍵,各級領導要進一步提高村級財務管理工作的認識,認真學習《會計法》、《會計基礎工作規范》,嚴格執行財經紀律,增強法制觀念。
2、完善制度,強化約束機制。嚴格按照今年鄉經管站訂立的村級財務管理制度辦事,嚴格審核原始憑證的手續是否齊全(事由、經手人、驗收人、審批人),內容是否真實合法,做到賬款相符,賬賬相符,日清月結,進一步完善預決算制度和資金使用效益審批制度,定期向群眾公布,接受群眾監督。
3、工資福利,全鄉應基本統一。村干部工資、補貼、福利要做到全鄉基本統一,做到有章可循,不隨意發放。
4、強化素質、提高會計業務水平。建立村級會計培訓,獎懲機制,增強村級業務人員的責任感和緊迫感,不斷提高村級會計隊伍的整體素質。
一、新時期農村財務呼喚專業審計
近年來,農村財務經過村民主理財小組審核、財務公開、鄉鎮建立農村會計服務中心和農村綜合招投標中心,實行農村財務委托“雙代管”等多種程序和手段,規范農村“資金、資產、資源”的管理。使其更趨規范和透明。但也有一些少數個別村民主理財流于形式局限于村干部“近親”理財、“親信”理財,財務公開走過場,“雙代管”運作不規范等多種主客觀因素,致使村級財務管理處于松散無序狀態。村級資產資源管理混亂,有限的資金大量流失。由于尚未形成一個系統有效的審計監督體系,使得農村財務問題久久不能解決,導致干群關系、黨群關系緊張,矛盾激化,影響 農村改革 發展 、社會穩定和農村基層政權的鞏固。正因為農村集體資產對支撐社會公益事業、穩定農村基層政權具有特殊的作用,隨著農村集體經濟規模的進一步擴大,對農村經濟的發展和農村基層政權建設的作用也將會不斷加強。因此,客觀上存在著對農村集體資產經營使用的審計監督需求。《中共中央關于農業和農村工作若干重大問題決定》中明確指出:“村務公開的重點是財務公開。”村級財務公開在推進村級民主監督、健全村級民主決策和民主管理中發揮了重要作用,經審計后公開的村級財務將杜絕數字失真、流于形式的現象。財務公開對于“給村民一個明白,還村干部一個清白”的作用已成為村干部和村民的共識,對村級財務狀況做鑒定性服務的審計要求也隨之出現。針對這種情況,農村財務需要一支專業審計隊伍進行有效管理和監督,從而促進農村財務管理的規范化和制度化的建設。
二、農村集體經濟審計現狀
一是農村審計工作組織機構不適應。鄉鎮綜合改革后,鄉鎮農經部門被合到鄉鎮財政所,縣級農經局,任務重,工作協調難,落實難,工作缺乏權威性。鄉鎮一級農經干部取得審計資格證及少。同時取得審計資格的鄉鎮農經干部均是兼職審計,充當了“既當運動員,又當裁判員”的角色。近年來實行了村級財務會計委托“雙代管”,由于受經費等因素的影響,代理會計一直由鄉鎮農經干部兼職,同時鄉鎮農經干部又承擔村集體經濟審計工作。這種組織機構的不適應,不可能使審計結果取信于民,從法律的角度上說也是行不通的。為確保審計機構獨立地行使審計監督權,審計機構必須是獨立的專職機構,應單獨設置,與被審計單位沒有組織上的隸屬關系。根據審計的獨立性這一審計監督本質特征,審計的主體應當是“獨立”于被審計一方之外的審計機構和審計人員。
二是農村審計工作條件不適應。一是審計工作時間和工作精力得不到保證。村集體經濟審計工作的主力軍是鄉鎮農經員,但是鄉鎮農經員從事審計工作是兼職的。村集體經濟審計工作時間緊、任務重,鄉鎮農經員不可能象專業審計機構一樣把主要精力花在審計工作上,審計工作的時間就會顯得很倉促,而審計工作的審計對象又比較多。農村集體經濟審計的審計對象是村一級,相對來說比較偏遠,交通極為不便,給審計工作特別是調查取證工作帶來很多困難。二是村集體經濟審計是免費服務的。到目前為止,國家財政部門還沒有將審計工作經費列入預算,審計經費無法保障,工作人員在執行審計業務過程中時常感到有心無力。在審計實踐中,因為沒有經費,不得不盡量壓縮時間,這也必然會影響審計工作質量。
三是農村審計人員素質普遍偏低。村級財務審計工作點多且面廣,要求審計人員不僅應該具備較全面的財會知識和相關制度和法規,而且還應該具備較強的協調、交往能力和文字綜合處理能力。鄉鎮一級由農經員擔任的.審計工作是兼職的,并且從事村集體經濟審計工作的起步時間晚,開展的審計工作時間短,雖說已經過專業培訓,但審計專業水平仍然受到很大的限制,特別是對國家的法律、法規和政策的理解和運用上還有待于進一步加強學習和研究。大多數審計人員缺乏協調、交往能力和文字綜合處理能力。審計人員素質跟不上形勢發展需要。
四是審計立法滯后。農村審計目前尚無全國性條例,僅有少數省市出臺了地方性農村合作經濟審計條例。農村集體經濟審計工作結果所出現的村級財務嚴重問題,因為缺少專門的針對農村集體經濟審計方面的法律、法規而得不到有效的解決。如村的主要干部鋪張浪費使用集體公款,而支出單據所應具備的經手人、審批以及村民主理財小組審核等應有的手續卻具備。因為沒有明確的具體法律依據,村里又沒有制定出具體的財務管理制度,給單據支出的合理性、合法性、有效性的定性問題帶來了極大的困難。
五是審計處理難。首先是現行審計體制及其它一些人為的因素。審計人員在審計過程中沒有處理決定的權利,使得查出問題與處理決定之間產生脫節,很難將查出的問題得到及時解決處理;在有關部門處理問題時,由于難免存在一些人為因素,使得問題被擱置下來得不到解決處理;其次是審計工作結束后的處理階段比前期工作難度更大。因為如果不及時把查出的問題予以糾正和處理,就會使群眾感到審計只是一種形式,產生很大的負面影響。但是查出的問題牽涉到很多方面,很難面面俱到,三是社會不正之風帶來的阻礙影響了問題的處理。
三、農村集體經濟審計改善對策
根據當前我國村級財務工作所面臨的形勢和現狀,加快村級財務審計工作的開展,應盡快解決解決審計機構與人員問題,確保村級財務審計工作落實到位。
首先是要建立職能定位明確的工作機構和審計隊伍。鄉鎮專職審計機構不完整、不健全。隨之村級經濟中的違紀違規問題日漸增多,有的還非常嚴重,在基層設立完整的、健全的專職審計機構十分必要。但是,由于鄉鎮審計受其地位未定(我國憲法規定縣級以上地方各級人民政府設立審計機關)和發展尚未成熟等因素制約,致使鄉鎮審計發展滯后,特別是對村級財務的審計監督有限,力度較低。主要體現在部分鄉鎮尚未設立專職的審計機構、未配備專職的審計人員、審計人員較少、審計人員的素質不高等。因此,盡快確立鄉鎮審計地位,充分發揮鄉鎮審計的職能和作用,維護農村社會穩定和經濟秩序變得日益重要和突出。農村稅費改革后,鄉鎮農經部門和財政所進行了實質合并。過去由鄉鎮農經部門負責的村級財務審計職能相應合并到財政所。為充分發揮財政所對村組財務審計的職能,可依托財政所成立由3—5人的事業編制,由財政保證供養的審計站。主要職能是負責轄區內企事業單位及村(組)集體的財務審計工作;對村(組)財務人員進行業務指導和培訓;對新一屆各村(組)理財小組組成人員進行培訓和監督指導理財小組運行情況。
其次是要改善審計工作條件,保證審計工作開展。要改善農村審計工作條件,除了進行村級會計管理體制改革外,鄉鎮政府的主要領導必須高度重視村集體經濟審計,提高對村集體經濟審計工作的認識,為審計人員提供必要的生活條件和工作條件。財政部門要在經費上保證農村審計工作正常開展。
其三是要提高基層審計人員的綜合素質。提高審計人員的業務素質首先應從加強基層業務培訓著手,由縣農村集體經濟審計站提出審計培訓計劃,有計劃地組織鄉鎮農經干部進行中短期業務培訓,提高基層審計人員的綜合素質。要突出加強對農村審計人員的政治理論教育、職業道德教育和審計專業知識及技能教育,培養造就一支政治強、素質高、業務精、作風硬的農村審計隊伍。通過考試考核等方法選拔具有審計、會計專業的審計人才,建立持證上崗和定期考核制度,淘汰素質低和工作不力的審計人員;加強審計人員政策法律及業務培訓,使審計人員的政策法律水平和業務技能得到提高,以適應農村經濟發展的要求;切實提高審計工作質量,審計報告要真實、可靠、嚴密,經得起推敲,經得起反駁,真正體現農村審計工作水平。通過扎實細致的工作,讓社會各界了解、認可、支持農村審計工作。
再次是要加快農村審計立法,樹立農村審計工作權威。盡快制定全國性的農村審計條例和與之相配套的審計取證、報告、檔案管理等辦法,進一步明確農村經濟審計的定性問題。各級政府和有關部門也應從實際出發,積極聽取農村經營管理機構的意見和建議,制定相應的審計實施細則和相關辦法,解決長期困擾農村審計工作的政策問題,使農村審計工作有法可依、有章可循,充分發揮農村審計工作的監督作用。同時要加大審計宣傳力度,增強基層干部的法律意識。各鄉鎮黨委、政府應該把依法治鄉(鎮)、依法治村納入發展經濟的重要環節,加大基層審計宣傳力度。建立健全鄉鎮、村兩級財務管理制度和內控制度,增強基層干部的守法意識,提高群眾的參與意識。把鄉鎮、村財務管理制度貼在墻上以便更直觀的形式接受群眾監督。
最后是要注重農村財務審計結果的綜合運用。農村財務審計工作要保持長期有效,形成長效機制,實現制度化、規范化,注重其結果的綜合運用是重要的措施之一。一是要督促整改。對在審計巡查中發現的問題及時提出整改意見,限期整改。對不整改或整改不到位的村(組),由鄉鎮主要領導及時找有關責任人談話、限期整改。對期限內仍未整改的村(組),按程序召開村民會議研究處理意見,對村民選舉產生的村(組)干部建議村民啟動罷免程序,依法依規罷免。二是要嚴肅紀律。審計結果要形成書面材料并向群眾公布。審計出的問題,一定要按照財務管理法律、法規進行妥善處理,該批評的進行批評、該糾正的給予糾正,該清退的責令其清退、該賠償經濟損失的要賠償、該罰款的一定罰到位、該罷免的組織鄉鎮村討論罷免、該撤職的堅決撤職,以維護執法的嚴肅性,進而保障各項制度的落實,杜絕違規行為的發生,保證農村財務管理工作的健康發展。維護審計工作的權威性。三是要接受監督。農村財務審計是農村經濟工作的一個重要組成部分,這項工作的意義以及所產生的社會效益、經濟效益,群眾滿不滿意是一個檢驗和衡量的標準。因此,要把審計結果公布于眾,告知于民,廣泛聽取民意,收集對審計工作的意見和建議,努力把審計公開的過程轉化成為推進民主法制建設的進程。
財務決算審計整改工作報告總結 財務審計整改報告篇五
一、近兩年漣源市村級財務管理工作取得的成績
全面走上規范化軌道。第六、推行農村財務電算化管理。現已在七星街鎮和斗笠山鎮試運行,效果良好。
三是實行多種監督措施,逐步完善監督管理體系。第一、審計監督。市農經局成立了審計組,各鄉鎮農經站都配備了審計人員,大部分鄉鎮的紀檢、監察與農經站聯合辦公,開展農村財務審計。2004年,全市市鄉兩級共審計單位153個,審計出違紀金額共42萬元,其中,侵占貪污集體財產10人,侵占貪污金額19萬元,受處理人數5人,移送司法機關依法逮捕的3人。第二、堅持民主理財,強化民主監督。全市有相當一部分村成立了民主理財小組。搞得較好的如七星街鎮還建立了民主理財小組成員會審原始憑證的制度,每次會審還作出了會審記錄,及時提出會審中發現的問題。第三、認真搞好財務清理。民主理財小組或由村民推選的清賬小組年末對村里的財務收支賬目進行一次全面的清理,市里還對清理程序進行了統一規范。
二、漣源市村級財務管理工作目前存在的主要問題
一是思想認識不到位。有的地方領導較多關注的是增產和增收,發展和穩定,認為村就那么一丁點收入,沒幾筆賬可作,沒有大不了的事,因而村級財務管理工作排不上隊,提不上位,有的鄉鎮僅安排1人兼職經管干部,根本無人無力去抓村級財務管理。待到問題積累成堆了,群眾上訪了,才去搞財務清理、整頓,而這些清理整頓工作只把注意力集中在查處村干部經濟問題上,忽視了會計基礎工作和制度建設,而且查出來的一些問題落實兌現又不及時,群眾意見大,致使財務管理一直走不出“亂了清,清了又亂”的怪圈。直到這次村委換屆選舉碰到村民為財務問題罷選的問題時,我們有的鄉鎮領導才有所覺醒。有的村主要負責人采取不負責任的態度,無視群眾的要求,不愿抓財務規范化和財務公開,土霸王主義,一方面引起財務混亂,另一方面影響社會穩定。
二是財務制度不健全。有的村作賬不及時,不規范,甚至幾年不作賬,財務收支票據是大包包小包的包包賬。有的審批制度不健全,無審批、無經手、亂支亂用的現象嚴重;有的票據管理不嚴,隨意使用不規格的收據收款,造成混亂,混水摸魚,貪污、侵占、挪用;有的村連續幾任不移交,一任會計一包賬,幾任下來不見賬,使村財務賬目失去連續性等等。據模底全市有20%的村未作賬,有40%左右的村作賬不及時,不規范。今年斢換村會計的400多個村到目前為止,打好移交的僅100多個。
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財務決算審計整改工作報告總結 財務審計整改報告篇六
截至目前為止,在市地稅局的督促下,相關區局已征收入庫萬元,入庫率%。
市地稅局要求東西湖區地稅局提高認識,規范稅款征收入庫,避免此類問題再次發生。
截至2005年2月為止,市科技、財政局已撥付2063萬元,其中:市科技局1063萬元,市財政局1000萬元。對還未撥付的資金,為避免造成新的損失,兩局將擇優選擇項目年內撥出,對年底前仍未撥出的資金將收回預算重新安排。 3.關于科技三項費用貸款回收率低、大量貸款逾期、呆滯并造成損失的糾正情況 2003年底,市財政、科技局應清理收回的科技三項費用貸款共萬元(未收回的貸款中2000年前的貸款萬元,占應收回貸款的%)。其中市財政局萬元(截至2003年末,應收回到期貸款萬元,審計期間已收回貸款1260萬元),市科技局萬元。整改期間已收回萬元。兩局對貸款逾期的項目進行了分類,并確立了分類清收的原則:屬于項目成功、經營正常的24戶企業的待收資金1822萬元,要求企業列出還款計劃,年內收回,做到應收盡收;屬于改制、破產的52戶企業的待收資金萬元,按照改制企業有關政策,作出相應處理;屬于經營困難、負債較重等情況的39戶企業的待收資金萬元,已責成市科技局積極清收并將清查結果和處理意見報市政府。 為保證上述工作能夠順利完成,對科技三項費用貸款尚未償還的企業,新申請的項目一律不受理,已安排的新項目資金,一律予以停撥;另外,對辦理了相關抵押手續的企業,通過處理抵押物的方式歸墊;同時市財政、科技局已聯合印發《關于催收科技項目有償資金的通知》,與委托銀行共同催收。
市政府已責成相關部門和單位采取了措施。其中,市蔬菜集團公司挪用轉基因番茄產業化項目資金萬元的問題,已于2004年底歸還了萬元。余下的萬元,將由蔬菜種子公司2005年6月之前以項目配套設備歸還。 市沿河大道改造指揮部、長江樂園建設指揮部等7個建設單位擠占工程成本的問題,已依據有關法規進行了清理,調整了有關項目建設單位的賬務,擠占的工程成本已被糾正。
武漢大花山生態園林有限公司、武漢森茂生態綠化有限公司挪用環城森林生態工程征地補償費共計萬元的問題,已于2004年4月全部收回。
市江堤加固項目建設中漢南區、江夏區的項目建設單位擠占、挪用、截留“取土費”用于非項目支出的萬元,市江堤加固工程管理辦公室已于2004年11月全部整改收回。 3.關于部分項目建設資金管理不規范,存在套取資金和項目間相互擠占資金的糾正情況 原市市政建設局項目資金互相扯用的問題,在該局撤銷后,已由市相關部門和單位按資產管理關系,進行清算調整予以糾正。
市司法局所屬戒毒勞教所將已核銷的萬元水電增容費支出列入勞教大隊擴建概算、套取資金的問題,已于2004年2月收回。
沿河大道二期工程資金被其他項目占用萬元的問題,市建委經過清理,按建設項目重新調整了資金調撥。項目責任單位已采取調整相關賬目的辦法,使項目間相互擠占、混用資金的情況得到糾正。
長江干堤漢南至白廟加固工程項目長期掛賬萬元問題,已引起市水務局和項目建設單位的重視,決定在工程竣工和財務決算時清理、調賬。江岸區解放大道下延線工程建設指揮部多計工程結算款萬元的問題,已于2004年3月調減工程決算。市沿河大道改造指揮部等單位超付工程款萬元的問題,市建委進行了清理核實,對超撥的資金已全部收回。
黃陂區財政局按預算安排,在撥付區科技局科技三項費用400萬元的同時,又從區科技局收回該項資金330萬元,年終按400萬元列報決算,區政府已糾正了不規范的做法。在2005年預算安排中保證了科技三項費用的資金來源,并承諾將嚴格按預算法的相關規定,對科技三項費用據實列支。
批準后才能執行,確保預算的嚴肅性。
(七)國有企業改制方面
財務決算審計整改工作報告總結 財務審計整改報告篇七
觀念是行動的先導。
我們緊緊圍繞支隊黨委中心工作,充分發揮審計 免疫系統 功能,切實做到了 三個轉變 :由事后懲處向事前防范轉變、由處理處罰向積極建議轉變、由被動監督向主動服務轉變,改變了以前認為 審計工作就是找麻煩、整人 的錯誤觀念。
明確工作目標和重點,確保審計整改年活動有的放矢。
自活動開展以來,我大隊財經制度得到有效落實,經濟活動違紀違規問題得到有效處理,經濟活動 免疫系統 建設得到有效推進,涉案財物管理逐步規范,經費物資監管更加有力,保障能力更加高效有力,從源頭上遏制和杜絕各種違反財經法規紀律等問題的發生,為消防部隊可持續性發展提供強有力的服務和保障。
(二)審計整改工作成效明顯。
財務決算審計整改工作報告總結 財務審計整改報告篇八
20xx年市本級已編制國有資本經營預算,實行全口徑預算管理,預算編制不夠完整問題已整改到位。
今年將督促有關部門提前做好專項資金項目準備工作,爭取20xx年相關支出與部門預算同步向人大匯報。
(二)關于部分用地單位至今年5月拖欠國土出讓收入4159