無論是身處學校還是步入社會,大家都嘗試過寫作吧,借助寫作也可以提高我們的語言組織能力。范文怎么寫才能發揮它最大的作用呢?下面是小編為大家收集的優秀范文,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
推薦政法隊伍教育整頓生活會發言提綱怎么寫一
“五個過硬”
信念過硬、政治過硬、責任過硬、能力過硬、作風過硬
政法隊伍教育整頓工作的“三大主題”
刮骨療毒式的自我革命、激濁揚清式的“延安整風”、鑄魂揚威式的主題教育。
政法隊伍教育整頓工作的“四項任務”
筑牢政治忠誠政法隊伍教育整頓應知應會知識、清除害群之馬、整治頑瘴痼疾、弘揚英模精神
政法隊伍教育整頓工作的“三個環節”
學習教育、查糾整改、總結提升
政法隊伍教育整頓工作的對象范圍
參加人員包括州縣兩級黨委政法委、法院、檢察院、公安機關、司法行政機關全體在編在職干警。警務輔助人員、聘用制司法輔助人員參加學習教育和查糾整改,違紀違法處理按照相關規定執行。
學習教育環節“三看”
一看“三項教育”是否都開展;二看政法干警學習教育參與率是否達標;三看學習教育成果有沒有轉化為思想成果和工作成果。對達不到預期效果的,要進行“補課”。要本著簡便易行原則,制定評估標準。
六大頑瘴痼疾
違反防止干預司法“三個規定”,違規經商辦企業和配偶、子女及其配偶違規從事經營活動,違規參股借貸,違規違法減刑、假釋、暫予監外執行,有案不立、壓案不查、有罪不究,法官檢察官離任后違規從事律師職業、充當司法掮客。
查糾整改環節“五查”
一查自查自糾是否做到全覆蓋,思想發動是否廣泛深入;二查組織查糾措施是否有效,是否發現新的違紀違法問題線索;三查頑瘴痼疾是否得到有效整治,存量問題是否基本消除;四查案件線索核查是否到位,清除害群之馬成效是否明顯;五查“自查從寬、被查從嚴”是否落實到位。查糾整改環節結束后,州縣黨委政法委和政法單位要召開黨組(黨委)擴大會通報整治情況,班子成員對整治效果作出承諾。
總結評估“六評”
一評地方領導小組主體責任、政法各單位直接責任是否全面落實;二評教育整頓全流程、全環節的目標任務是否全面完成;三評政法隊伍政治生態是否進一步優化;四評加強隊伍教育管理監督的制度機制是否進一步完善;五評是否向上級機關提出進一步健全完善執法司法制約監督機制等方面的意見建議;六評政法機關執法司法公信力、人民群眾滿意度是否提升。
推薦政法隊伍教育整頓生活會發言提綱怎么寫二
在政法隊伍2021年教育整頓廉政教育報告會上的黨課講稿
根據此次政法隊伍教育整頓工作總體安排,今天由我給大家做廉政教育報告,通過解讀黨風廉政建設和反腐敗重要論述,剖析一些典型案例,讓大家對黨的紀律和規矩有一個更深和全面的了解,從內心深處深刻認識此次教育整頓的重大意義。同時,我也會講講“自查從寬、被查從嚴”在我們紀委監委是如何運用的,讓大家放下思想包袱,正確對待問題。下面我通過“三句話”和大家進行交流。
第一句話:學深悟透習近平總書記關于黨風廉政建設和政法隊伍建設重要指示精神,確保思想行動對表看齊。黨的十八大以來,習近平總書記站在黨和國家全局的高度,全面推進黨的建設,堅持全面從嚴治黨,發表了一系列重要論述,深刻闡釋了黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重x論問題和實踐問題,為新形勢下深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭提供了思想武器和行動指南。xxxx年x月出版發行的《習近平關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭論述摘編》一書,共分x個專題,收入xxx段論述,摘自習近平總書記的講話、文章、批示等xx多篇重要文獻,其中許多論述是第一次公開發表。這本《論述摘編》,希望全縣政法戰線上的同志們作為一門學習的必修課程,多看、多學、多悟,只有學深悟透了,才能正真認識什么是全面從嚴治黨,理解反腐敗斗爭形勢長期性、復雜性、艱巨性和認清此次政法隊伍教育整頓的核心要義。
今年x月xx日,習近平總書記在中紀委五次全會上指出:黨風廉政建設永遠在路上,反腐敗斗爭永遠在路上。我們黨作為百年大黨,要永葆先進性和純潔性、永葆生機活力,必須一刻不停推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。各級領導干部特別是主要負責同志必須切實擔負起管黨治黨政治責任,始終保持“趕考”的清醒,保持對“腐蝕”、“圍獵”的警覺,把嚴的主基調長期堅持下去,以系統施治、標本兼治的理念正風肅紀反腐,不斷增強黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,跳出治亂興衰的歷史周期率,引領和保障中國特色社會主義巍巍巨輪行穩致遠。要持續整治群眾身邊腐敗和作風問題,讓群眾在反腐“拍蠅”中增強獲得感。要堅決整治政法戰線違紀違法問題,努力讓人民群眾在每一件司法案件中感受到公平正義。要推動掃黑除惡常態化,堅決打擊黑惡勢力及“保護傘”,決不讓其再禍害百姓。要緊盯黨中央惠民富民、促進共同富裕政策落實,持續糾治教育醫療、養老社保、扶貧環保等領域腐敗和不正之風,解決好群眾的“急難愁盼”問題,讓人民群眾感受到公平正義。
習近平總書記還強調:“全面從嚴治黨首先要從政治上看,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。黨的十八大以來,盡管黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得了歷史性成就,但形勢依然嚴峻復雜。必須清醒看到,腐敗這個黨執政的最大風險仍然存在,存量還未清底,增量仍有發生。政治問題和經濟問題交織,威脅黨和國家政治安全。傳統腐敗和新型腐敗交織,貪腐行為更加隱蔽復雜。腐敗問題和不正之風交織,“四風”成為腐敗滋長的溫床。腐蝕和反腐蝕斗爭長期存在,稍有松懈就可能前功盡棄,反腐敗沒有選擇,必須知難而進。”總書記關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭的論述,深刻分析了黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢,明確提出當前和今后一個時期工作的總體要求和主要任務,為在新形勢下不斷把黨風廉政建設和反腐敗斗爭引向深入指明了努力方向、提供了基本遵循。因此,在座的同志們,要深刻認識到黨的政治紀律和組織紀律是黨安身立命的法寶,是保證黨在政治上的原則性和組織上的純潔性,事關黨的發展的根本。把守紀律講規矩擺在更加重要的位置,意味著未來黨紀這條“紅線”將對違紀問題保持“高壓態勢”,對觸犯黨紀、違紀違規的行為加大打擊和處置的廣度和力度,“零容忍將不僅是一種表態,更是一種常態”。
同時,還有兩個關鍵點,大家也要認真學習。一個是習近平總書記多次對政法隊伍建設作出的重要指示批示。在xxxx年x月份的中央政法工作會議上講話中指出:要加強紀律教育,健全紀律執行機制,以鐵的紀律帶出一支鐵的政法隊伍。要以最堅決的意志、最堅決的行動掃除政法領域的腐敗現象,堅決清除害群之馬。在xxxx年對政法隊伍建設的指示:要堅持把思想政治建設擺在第一位,按照政治過硬、業務過硬、責任過硬、紀律過硬、作風過硬的要求,銳意改革創新,加強正規化、專業化、職業化建設,努力建設一支信念堅定、執法為民、敢于擔當、清正廉潔的政法隊伍。xxxx年的中央政法工作會議上的講話強調:政法機關要敢于刀刃向內、刮骨療毒,堅決清除害群之馬。也就是從這次講話后,中央就開始準備在政法系統中開展政法隊伍教育整頓,去年先在x個地區開展試點,今年全面展開。在今年的x月x日,中央政治局常委會會議專門審議《中共中央關于開展全國政法隊伍教育整頓的意見(送審稿)》,習近平總書記發表了重要講話:再次闡明了開展政法隊伍教育整頓的重要性和緊迫性。另一個就是“延安整風”精神,在座的同志們估計在這次教育整頓中聽到最多的詞語就是這個,那么延安整風精神實質是什么?——延安整風精神就是一種“是就是,非就非”的求真精神,通過思想教育運動來解決黨內的是非問題,即在精讀文件、調查研究的基礎上,每個人都要深思熟慮,反省自己的工作及思想,反思自己的全部歷史,“把文件中的道理當作尺碼,來量一量自己、來稱一稱自己”,從而進行恰如其分的批評和自我批評,找出改正錯誤的實際辦法。在堅持真理、修正錯誤推動下的“是就是,非就非”的精神是延安時期黨的事業“轉危為安、轉敗為勝”的根本動因,也是中國共產黨人的崇高風范。
所以,只要大家學深學透了這三點,我堅信在座的各位同志們會從內心深處,深刻的認識到開展政法隊伍教育整頓重要性,正確理解“四個必然要求”(是從政治上建設政法隊伍、確保忠誠純潔可靠的必然要求;是堅持全面從嚴管黨治警、推進政法隊伍自我革命的必然要求;是更好回應人民群眾新期盼、樹立政法隊伍新形象的必然要求;是推動政法隊伍緊跟時代步伐、在新時代履行好職責使命的必然要求)的內涵,以堅決踐行“兩個維護”的重大責任和信心去扎扎實實開展此次教育整改工作。
第二句話:在違紀違法案例中看清問題和不足,自警自省自律,確保學習教育入腦入心。近年來,全縣政法隊伍堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實習近平法治思想,牢記“對黨忠誠、服務人民、執法公正、紀律嚴明”總要求,服從大局,鐵軍擔當,在平安建設、法治建設、維護穩定、促進發展等方面作出了重要貢獻。近年來,先后被評為“政法工作先進單位”“xx周年x期間全省安全穩定先進縣”等,也涌出了一批先進單位和個人。但同時,政法系統也是風險較高的領域。近x年全縣公安系統查處違紀違法案件共x件、x人,法檢兩院查處違紀違法案件x件、x人;同時,還發生了個別嚴重影響政法隊伍形象的“典型案件”。比如,檢察院原辦公室主任趙某,在疫情防控期間不顧大局,對防控措施置若罔聞,酒駕闖卡,在全縣造成惡劣影響。這些充分說明個別政法干警政治意識、法紀意識仍然十分淡薄,思想麻痹、知法犯法。同時也側面反映了,當前政法系統在黨風廉政建設方面還存在一些問題:
一是黨的領導弱化,管黨治黨不力。違紀違法問題的發生,很大程度上是組織的教育、管理、監督不到位造成的,上述違紀違法的數據,就說明我們的黨組在落實“兩個責任”上還有差距,對本單位的工作人員教育、管理和監督還存在問題,內部管理機制還不健全,沒有把監督體現在日常工作中,存在領導核心作用發揮不充分、管黨治黨主體責任缺位、全面從嚴治黨寬松軟。
二是僥幸心理嚴重,紀律意識淡薄。黨要管黨,從嚴治黨,關鍵靠嚴明紀律。高壓態勢下仍頂風違紀,表面上看是個別黨員干部存有僥幸心理、麻痹思想,其根源就是紀律規矩意識淡薄,對紀律缺少敬畏之心,認為吃一頓飯不是什么大事,違反點工作規定不是什么大問題,習以為常,對自己影響不大,出了事找領導協調,對自己的日常行為不加約束,一次僥幸就習以為常。
三是制度執行不力,責任意識不強。司法公正是維護社會公平正義的最后一道防線,持續增強政法機關工作人員制度意識是實現司法公正的重要保證。但我縣的一些典型案件,特別是在疫情防控期間出現的幾起政法系統案件,就暴露出機關制度執行不力,相關領導把關不嚴,責任心不強,將履行程序、審核把關變成了走過場。
此次政法隊伍教育整頓在查糾整改環節,明確提出聚焦“六大頑瘴痼疾”,集中整治違反防止干預司法“三個規定”,違規經商辦企業,違規參股借貸,配偶、子女及其配偶違規從事經營活動,違規違法減刑、假釋、暫予監外執行,以及有案不立、壓案不查、有罪不究等六項頑瘴痼疾,目標很明確,希望大家在下階段自查中,認真對表對標,梳理問題。同時,在準備這次教育報告會時,也讓我們紀委監委的同志,梳理了近年來政法系統的違紀違法案例,從中列舉了咱們縣政法隊伍中存在問題的具體表象,一會我會給大家一一列舉,可能有的同志為認為問題說的重,但是這些問題都是從案例中反映出來的,是實實在在存在的。俗話說“忠言逆耳利于行、良藥苦口利于病”,治頑疾只有下“猛藥”才行。希望在座的同志們,對照這些問題,把自己擺進去查一查,有則改之,無則加勉。
1.個別政法干部思想認識有偏差,對手中的權力缺少敬畏之心,沒有認識到權力越大責任越大,違規違紀后造成的影響越大。個別政法干警沒有克服攀比心理,耐不住寂寞、守不住清凈,隨波逐流,認同所謂的“潛規則”,未能做到慎始慎微。
2.個別政法干警長期疏于學習教育,業務不提升,能力跟不上新時代要求;在人員緊張、人手不夠時,用輔警辦案現象。
3.受理案件不及時,壓案不查,案件久拖不決,有案不立、有罪不究,私自消化問題線索等。
4.執法過程中有隨意執法、趨利執法的“逐利”現象,有以罰代管、以保代偵情況。
5.個別執法人員辦案態度敷衍、工作消極,在一些多人案件中,不考慮綜合因素,不區分罪過孰輕孰重,直接以偏概全,一概而論。特別是在涉及外地人的案件中,隨意扣押當事人和財務、隨意開具罰單,甚至有私吞罰款現象。
6.口大氣粗,以言代法、以權壓法,工作方法簡單粗暴,動輒訓人耍態度,對群眾的求助不積極,引起群眾的反感。個別政法干警有打罵、體罰嫌疑人現象。
7.以刑事手段介入經濟糾紛,對社區矯正對象監管不力,以案謀利;利用自身影響力為他人或自己謀利,失職瀆職、玩忽職守。
8.辦“人情案”“關系案”,通風報信,相互之間“拆洗”案件,違法干預案件。
9.違規操作減刑、假釋或監外執行等。
10.執行難情況突出,執行措施強制威懾力不足;片面追求執行率,存在有利益就執行,沒利益不執行的選擇性執行現象。
11.審判案件過于教條化、機械化,法律效果和社會效果達不到相統一。
12.信息不公開或公開不及時,對群眾的查詢、詢問“冷硬橫推”,門難進、臉難看、話難聽等作風問題不同程度存在。
13.一些離職人員不執行回避規定,違規代理訴訟,或借助自身影響力擾亂正當法律服務環境。
14.個別審判人員充當“司法掮客”,與律師“勾肩搭背”,審判人員私下會見代理人。
15.涉企民商事積案長期不結,超期案件過多;量刑建議有主觀性行為,存在同罪不同罰、同案不同判。
16.政法部門之間存在相互推諉、回避矛盾。
17.移送案件交接中,以本部門利益為重,不主動配合,有刁難其他辦案單位現象。
18.違規經商辦企業,違規參股借貸,配偶、子女及其配偶違規從事經營活動。
同志們。害群之馬雖是少數,但破壞力強、波及面廣,影響政法隊伍正面形象,影響黨委政府公信力,更影響每名從事政法事業工作人員的形象,這些必須要下大力氣教育整頓。下面通過兩個案例也給大家上上警示教育課,這個案例具有一定的代表性,是咱們縣紀委監委辦理的市政法系統指定案件,可以說就是以“身邊事教育身邊人”。案例x:xxxx年x月至xxxx年x月,xx市某派出所原治安大隊大隊長高xx利用職務便利,放任涉賭人員在其轄區內利用大商新瑪特“動漫天下”電玩城賭博牟利,為涉賭人員提供非法保護,多次非法收受他人財物,共計x萬元,并將該款交給內勤存入其治安大隊小金庫。xxxx年x月x日xx市公安局給予高xx開除黨紀處分,政務撤職處分,由正科級降為辦事員。案例x:xxxx年x月至xxxx年x月,xx市公安局某分局副局長賈x利用職務便利,以治安費、贊助費等名義收受轄區內電玩城、洗浴中心等商戶賄賂x萬元,用于單位維修等支出。xxxx年x月xx日xx市公安局黨委給予賈x撤銷黨內職務處分,x月xx日xx市紀委監委派駐市公安局紀檢監察組給予賈x政務撤職處分,由正科級將為副科級。
高xx從警校到派出所民警,從民警到走上領導崗位,多次被省廳、市局評為優秀干警;賈x曾獲得過x省優秀人民警察,xx市“五一”勞動獎章。可以說兩個人工作很優秀,但就是因為隨著職務上的逐步升遷,職權越來越大,思想政治上的防線卻沒有得到加強,價值觀、逐利觀念逐步發生了變化,從對黨的紀律、國家的法律法規、警紀條規缺少敬畏感,貪圖享樂,追逐私利,自由散漫,不認真嚴肅對待工作;再到不知敬畏人民,導致行為失范,甚至不惜以身試法,最終滑向了職務犯罪的深淵。兩人違紀違法問題,發人深省、令人警醒,再一次給我們敲響了警鐘。古人說:“破山中賊易,破心中賊難。”人要戰勝的最大敵人,往往就是自己。當前,社會環境紛繁復雜,周圍誘惑形形色色,特別是咱們政法系統的領導干部,因為手中的“特殊權利”,更容易成為別有用心之人的“圍獵”對象。因此,大家一定要做到“吾日三省吾身”“日日撣塵”,對照違紀違法案例,以案為鏡、反求諸己,深刻反思、吸取教訓,全面查找問題,更加自覺地加強黨風廉政建設,更加嚴格地遵守黨章黨規黨紀,真正筑牢思想防線、守住行為底線、絕不觸碰黨紀國法高壓線,始終做到對組織負責、對發展負責、對自己負責、對家人負責,堅守黨員初心,牢記為民使命,永葆清正廉潔政治本色。
第三句話:學透“自查從寬、被查從嚴”政策,放下思想包袱,確保教育整頓真做真改。“自查從寬、被查從嚴”政策,估計大家都已經學習過了,教育整頓方案上也解讀的很清楚。那么這八個字,拿到我們紀委監委是如何運用的呢?
首先,我們要學習下《中國共產黨紀律處分條例》和《公職人員政務處分法》里面,關于從輕或減輕處分的相關條款。《中國共產黨紀律處分條例》第十七條有下列情形之一的,可以從輕或者減輕處分:
(一)主動交代本人應當受到黨紀處分的問題的;
(二)在組織核實、立案審查過程中,能夠配合核實審查工作,如實說明本人違紀違法事實的;
(三)檢舉同案人或者其他人應當受到黨紀處分或者法律追究的問題,經查證屬實的;
(四)主動挽回損失、消除不良影響或者有效阻止危害結果發生的;
(五)主動上交違紀所得的;
(六)有其他立功表現的。《公職人員政務處分法》第十一條公職人員有下列情形之一的,可以從輕或者減輕給予政務處分:
(一)主動交代本人應當受到政務處分的違法行為的;
(二)配合調查,如實說明本人違法事實的;
(三)檢舉他人違紀違法行為,經查證屬實的;
(四)主動采取措施,有效避免、挽回損失或者消除不良影響的;
(五)在共同違法行為中起次要或者輔助作用的;
(六)主動上交或者退賠違法所得的;
(七)法律、法規規定的其他從輕或者減輕情節。從這兩個條款規定大家可以清晰的看出,主動交待問題、配合調查是從輕、減輕處分的關鍵,拿到現實中就更好理解,就是要在思想認識上正確對待,主動交待問題。只要思想上放下包袱,對問題不遮不掩,該說明情況的說明情況,該交待問題的交待問題,該整改的立即整改,組織是會給那些“懸崖勒馬”“痛改前非”的同志們,一個改過自新的機會。
其次,教育整頓的“自查從寬、被查從嚴”政策,和我們紀委監委秉承的“懲前毖后、治病救人”原則是一脈相承的,都是為了教育人、挽救人,對處在違紀違法“邊緣”的拉一把,從而使他們能夠清醒的認識到錯誤,及時改正后,走上正途。咱們縣上有一個典型案例,可能在座的同志們有很多都知道,這個案例之所以典型,就是我們紀委多次對違紀行為人給予挽救,但該違紀人不知悔改,一步步走到違法的道路上,最終因犯挪用公款罪被人民法院判處有期徒刑x年。下面我們簡單看下縣殘聯原理事長的違紀違法事實,是如何一步步沖破三條高壓線的。第一次是違反財經紀律,明知縣興華聯培訓學校未對殘疾人進行培訓的情況下,仍撥付給該校培訓費x萬元,且收取該學校房租
1.x萬元未入單位財務賬,被給予黨內嚴重警告處分。第二次是違法,在實施殘疾人機動輪椅燃油補貼工作中,安排工作人員從殘疾人數據庫中抽取部分無機動輪椅車的人員名單,填寫虛假購車憑證后上報,騙取殘疾人機動輪椅車燃油補貼款x
2.x萬元。此款用于支出自籌人員工資、餐費及發放殘疾人機動輪椅車補貼等,再次受到黨內嚴重警告處分。第三次涉及職務犯罪,利用職務便利,以通許縣殘聯名義,以殘聯活動項目、征地拆遷、殘疾人就業培訓為由,在手續上加蓋縣殘聯公章向x人借款或收取款項共計xxx萬元,并將所得款項挪作己用。同時,還通過網絡為其兒子尋找高考替考人員,并付給替考中間人x萬元作為定金。此事被央視媒體曝光之后,高考舞弊在社會上造成嚴重不良影響。從上面的違紀違法事實,縣紀委給予尹xx數次紀律處分,希望他能在錯誤的道路上懸崖勒馬,可是他一邊是面對查處通報,以多種方式表示“知錯認錯、痛改前非”,一邊是舊病復發,再次違紀違法,最終走上不歸路。通過這個案例,我們可以看到,紀委監委是秉承“懲前毖后、治病救人”原則的,最初是幫助他認識錯誤、改正錯誤,一次次的幫他“踩剎車”,可他本人卻不知悔改,屢次違紀,直至違法,希望大家要警鐘長鳴,引以為戒。
第三,“四種形態”的運用是我們紀委監委監督執紀常用手段,四種形態體現的根本就是“懲前毖后、治病救人”。我們紀委監委“實踐‘四種形態’是對‘樹木’與‘森林’關系認識的深化。“樹木”與“森林”,常常用來指代個體和整體、局部和全局。在全面從嚴治黨中,“樹木”就是黨員干部個體,“森林”就是干部隊伍整體,也包括一個地區、單位的政治生態環境。“樹木”構成“森林”,“森
推薦政法隊伍教育整頓生活會發言提綱怎么寫三
根據中央、省、市關于在政法隊伍教育整頓中認真組織開展查擺糾正問題工作的要求和《(xx縣政法隊伍教育整頓工作方案》,縣委政法委機關領導班子召開專題會議認真研究討論,聚焦本單位政法隊伍教育、管理、監督等方面存在的問題,深入剖析原因,研究對策措施,認真對照“四個對照”,深入查擺不足和差距,深刻剖析問題存在的原因,明確改進措施和今后努力方向。現將縣委政法委機關自查自糾情況匯報如下:
((一))對照建設新時代過硬政法鐵軍的標準要求存在的差距和不
足。
一是學習能力有待提升。在學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想上存在理解領會不深不透,對新理論的理解停留在表面,距離學懂弄通做實存在差距。在落實中央、省、市、縣決策部署與政法事業發展實際結合不夠緊密、措施不夠精準、成效不夠顯著。運用新理論新思想指導實踐,推動工作還不夠有力。比如:在推動市域社會治理現代化試點工作中感到困惑,如何傳承紅色基因、運用政法新理論指導探索具有xx特色、本地特點、時代特征的社會治理新模式缺乏深入思考。二是綜合素質能力與適應新時代政法工作要求存在差距。面對新時代新使命新任務和政法工作新形勢新要求,理論水平和業務水平有待提升,在加快推進社會治理現代化、加快推進政法領域全面深化改革、加快推進政法隊伍革命化、正規化、專業化、職業化建設新征程中存在本領恐慌和保守心理,缺乏勇于擔當的斗爭精神和與時俱進、敢闖敢試、奮勇爭先的斗志,距離上級要求和人民群眾新期盼仍然存在差距。
((二))對照省委政法委
2019年政治督察和紀律作風督查巡查情況通報存在的問題。一是在落實上級決策部署還有差距。在貫徹執行中央、省委、市委、縣委決策部署上不夠細致,存在工作部署多、檢查落實少的情況,對工作部署和推進只注重結果而忽略過程和細節,在落實落細上缺乏踏石留印、抓鐵有痕、常抓不懈的韌勁,缺乏監督指導和跟蹤問效的具體
措施。比如,部分政法機關滿意度指數排名長期靠后,雖然想了很多辦法,但是效果不明顯。在推進鄉鎮綜治中心實體化建設工作開會部署多,落地見效慢。二是機關黨組織建設存在薄弱環節。黨組織生活比較單調,按部就班開展“支部生活日”、“主題黨日”活動,組織生活會上交流工作多、交流思想少、自我批評和相互批評辣味不夠。對黨風廉政建設“一崗雙責”認識不充分,對分管工作黨風廉政建設往往以會議安排部署為主,在常抓常管上缺乏具體措施,對普通黨員干部職工的管理有時候因顧及面子而不夠嚴格,沒有做到經常性與干部、職工談心談話、咬咬耳朵、扯扯袖子。
((三))對照掃黑除惡專項斗爭中暴露出的政法隊伍存在的問題。
一是斗爭精神有所放松。面對急難險重的工作任務存在畏難情緒和瞻前顧后的心理,一往無前的沖勁和積極進取的銳氣不足。弘揚政法英模精神、汲取先進典型的精神力量不夠。比如,掃黑除惡專項斗爭后期思想認識上出現新的誤區,存在緩一緩、歇一歇的心態,對“深挖根治”攻堅階段專項斗爭的嚴峻性、復雜性、長期性、隱蔽性認識不足,工作主動性不夠。二是嚴格執法有待進一步規范。少數干警執法不公、執法不嚴,掃黑除惡專項斗爭開展以來,xx縣紀委監委共立案查處“五類問題”政法干警xx人(公安干警xx人、法院干警xx人,科級干部xx人、一般干部xx人),其中以充當黑惡勢力“保護傘”問題立案xx件xx人,以其他失職失責問題立案xx件xx人。三是工作質效有待提升。在縱深推進我縣掃黑除惡專項斗爭中,縣委政法委、縣掃
黑辦的綜合協調作用發揮效應有待進一步提升。比如,縣掃黑辦在隨時掌握各條線索核查進度和案件辦理情況上有時不夠嚴謹,打“傘”打財力度不深入、成效不明顯。對標對表“六清”任務,行業清源任務較重,推進速度需加快。(四)對照此次教育整頓工作確定的目標任務存在的差距和問題。一是宣傳氛圍不夠熱烈。在弘揚英模精神、開展警示教育上,雖然做了許多工作,但是在深入挖掘政法戰線先進典型事跡和警示教育反面典型方面不全面不深入,通過先進典型激勵和引領廣大政法干警忠誠履職、為民服務、擔當作為,通過反面典型案例以案示警引導政法干警知敬畏、存戒懼、守底線效果不顯著。二是“結合”工作不夠緊密。在統籌兼顧、協調推進掃黑除惡專項斗爭、市域社會治理現代化試點、維護國家政治安全與社會穩定等重點工作和政法隊伍教育整頓工作結合不夠緊密,在推進以教育整頓開展促進工作任務完成,以政法工作奮爭一流彰顯教育整頓成效方面缺乏抓手。以政法隊伍教育整頓為牽引,在完善監督制約體系、全面堵塞權力濫用“漏洞”,促進政法機關嚴格執法、公正司法、提高公眾安全感和政法機關滿意度方面仍然存在短板和差距。
(一)學習有所放松。面對新形勢新變化,缺少更加堅定的理論自信,導致理想信念出現松懈,進而放松了對自身建設的要求,沒有持續加強政治理論、道德情操、思想文化和專業知識提升,放松了對黨
性鍛煉要求和保持黨員先進性純潔性追求,沒有養成良好的學習習慣,學習的自覺性、主動性不強,放松了對理論的再學習、對理想的再堅定、對革命事業的再錘煉。(二)黨性錘煉有所松弛。面對新常態、新形勢、新任務和新要求,放松了對增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力的重視,降低了自身對黨員先進性和純潔性的追求,放松了“三觀”的修煉和提升,放松了對“總開關”的改造,將精力更多地放在推進業務工作上。存在重業務輕黨建的思想,有時以事務工作代替政治和黨性鍛煉。礙于情面,工作和生活中相互恭維較多,敢于批評和自我批評較少。
(三)作風建設有待加強。“怕、慢、假、庸、散”作風頑疾在部分干部身上仍然存在,在工作中有時出現拖拉、散漫、不思進取,缺少“釘釘子”精神,部分工作沒有及時跟蹤問效導致進展緩慢。對干部的管理有時失之于寬、失之于軟,存在好人主義思想,沒有對照黨員標準嚴格管理。
(四)紀律觀念有所松懈。大的原則方面一貫要求很嚴,但在一些小事細節上對自身建設、自身要求有所放松,忽視了自我約束、自我監督、自我提高,存在得過且過和僥幸思想,沒有時刻將紀律這根帶電的高壓線入腦入
1.持之以恒學習,提高綜合素養。認真學習十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想,吃透上級相關精神,樹立終身學習的理念,把學習當成一種自覺、一種境界、一種追求和一種習慣,養成科學的思維方式,提高戰略思維、創新思維、辯證思維、法治思維的能力,以學習促提高,以學習增強本領,以學習武裝頭腦、指導實踐,推動基層政法事業的發展。
2.堅定理想信念,磨礪黨性修養。樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,嚴守黨的政治紀律和政治規矩,保持政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏,在大是大非面前,始終保持清醒的政治頭腦,始終保持政治上的敏銳性,始終保持端正的政治態度,始終保持堅定的政治立場,切實做到為黨分憂、為國盡責、為民奉獻。樹立強烈的政治責任感和歷史使命感,保持只爭朝夕、奮發有為的奮斗姿態和越是艱險越向前的斗爭精神,積極開拓進取、真抓實干。
3.牢記初心使命,加強隊伍教育整頓。把不忘初心、牢記使命作為政法干警的必修課、常修課,引導他們把牢理想信念“總開關”,在大是大非面前旗幟鮮明,在風浪考驗面前無所畏懼,在各種誘惑面前立場堅定,在關鍵時刻讓黨和人民信得過、靠得住、能放心。圍繞“一個確保、四個提升”目標(確保政法隊伍絕對忠誠可靠,提升政法隊伍
理論學習獲得感、政法隊伍純潔性、執法司法公信力、人民群眾滿意度),鍛造“講黨性、有血性、能戰斗、有形象、守底線、為人民”xx政法鐵軍。以更加過硬的擔當、更加有效的措施、更加扎實的作風,扎實深入開展政法隊伍教育整頓工作,完善落實政治督察、紀律作風督查巡查等制度,真正把全面從嚴管黨治警的要求落到實處。
4.堅守廉政底線,涵養廉潔文化。全面落實黨風廉政“一崗雙責”,帶頭執行中央八項規定,堅決反對“四風”特別是形式主義、官僚主義的新表現,努力克服作風頑疾,主動如實報告個人有關事項。涵養清廉機關文化,讓廉潔從政內化于心、外化于行,做到心有所畏、言有所戒、行有所止,在嚴管厚愛干部職工上下功夫,堅持原則,敢抓敢管,對一些苗頭性傾向性問題,做到早發現、早提醒、早督促,永葆共產黨員清正廉潔本色,形成風清氣正的良好氛圍。
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為組織開展好政法隊伍教育整頓工作,根據《中共中央關于開展全國政法隊伍教育整頓的指導意見》,結合我縣部署要求,現制定如下方案。
(一)重要意義。開展政法隊伍教育整頓,是黨中央提出的新要求、人民群眾的新期盼、政法戰線自我革命的新需要,是確保政法機關擔負起新時代職責使命的重要舉措。司法局承擔了法律服務、法治宣傳、人民調解、社區矯正等職能,是穩定社會不可缺少的重要力量。組織開展好這次隊伍教育整頓,對于純潔司法行政干部隊伍、夯實司法行政工作基礎、提升司法行政公信力,推進全面從嚴管黨治警向縱深發展具有重要意義。
(二)目標任務。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神。深入貫徹習近平法治思想、習近平總書記關于加強政法隊伍建設的重要指示和訓詞精神,貫徹落實《中共中央關于開展全國政法隊伍教育整頓的指導意見》,堅持全面從嚴管黨治警,圍繞“五個過硬”要求,發揚自我革命精神,圍繞刮骨療毒式的自我革命、激濁揚清式的“延安整風”、鑄魂揚威式的主題教育“三大主題”,突出筑牢政治忠誠、清除害群之馬、整治頑瘴痼疾、弘揚英模精神“四項任務”,扎實推進學習教肓、查糾整改、總結提升“三個環節”,全面正風肅紀、反腐強警,使全縣司法行政系統政治生態進一步優化、紀律作風進一步好轉、能力素質進一步提高、司法行政公信力進一步提升,打造一支信念堅定、服務于民、敢于擔當、清正廉潔的司法行政干部隊伍,以優異成績迎接建黨100周年。
(三)對象范圍。司法局全體在編在職干部職工。
(四)時間安排。2月底開始,到6月底結束,分為學習教育、查糾整改、總結提升3個環節。其中,學習教育按30天計劃;查糾整改環節為75天;總結提升環節為15天。要把學習教育貫穿始終,把警示教育與自查自糾、發現問題與總結提升結合起來,推動教育整頓走深走實。
突出思想教育引領,開展政治教育、警示教育、英模教育,筑牢思想根基,增強政治自覺。
(一)開展政治教育。強化政治建警,把學深悟透習近平新時代中國特色社會主義思想作為根本任務。組織全體干部職工參加政治輪訓,開展習近平法治思想專題講座,集中學習《習近平談治國理政》第三卷、《習近平關于“不忘初心、牢記使命”重要論述摘編》、習近平法治思想、《習近平論堅持全面依法治國》、習近平總書記關于加強政法隊伍建設的重要指示和訓詞精神等,重點學習黨的十八屆四中全會、十九屆五中全會精神,認真學習黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發展史,引導廣大干部職工進一步增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,增強政治意識和政治能力。
(二)開展警示教育。深入學習黨章和《關于新形勢下黨內政治生活若干準則》《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨政法工作條例》等黨紀黨規以及防止干預司法“三個規定”等,學習《中華人民共和國公職人員政務處分法》,增強紀律意識。召開警示教育大會,以違紀違法干部職工案例為反面教材,使更多人引以為戒。組織觀看違紀違法干部職工懺悔錄警示片等方式,以案釋法、以案促改,引導干部職工知敬畏、存戒懼、守底線。
(三)開展英模教育。觀看政法英模先進事跡宣傳片,觀看電影《平安中國之守護者》等,大力弘揚政法英模感人事跡和崇高品質,積極開展學習政法英模活動,樹立學習英模、崇尚英摸、爭當英模的良好風尚。組織干部職工開展“五進”、“五必訪”愛民實踐活動,引導干部職工增強群眾觀念,可通過組織青年干部職工跟班先進找差距、利用紅色資源開展革命傳統教育等活動,使干部職工學有榜樣、趕有目標。
查糾整改環節是教育整頓動真碰硬、觸及要害、見到實效的關鍵環節。大力弘揚刀刃向內、刮骨療毒的自我革命精神,以“自查從寬”來引導、以“被查從嚴”來倒逼,以“自查自糾、組織查處、專項整治”為抓手,堅決清除害群之馬,徹底整治頑瘴痼疾,做到邊查邊改、即查即改、真查真改。
(一)強化自查自糾。堅持教育大多數、懲處極少數,教育引導廣大干部職工打開心結、消除顧慮,增強早報告問題、早解決問題、早筑防腐堤壩、早割除毒瘤的決心和自覺。一是深入開展思想發動。廣泛開展談心談話,領導班子成員之間必談,班子成員與中層干部必談,中層干部與普通干部職工必談,班子成員與主動向組織說明問題、曾經接受處理、存在問題苗頭、關鍵崗位的干部職工必談。二是全面開展個人自查。對照黨規黨紀,緊密結合工作實際實際,制發個人自查事項報告表,明確自查事項和要求,把“六大頑瘴痼疾”(違反防止干預司法“三個規定”,違規經商辦企業和配偶、子女及其配偶違規從事經營活動,違規參股借貸,違規違法減刑、假釋、暫予監外執行,有案不立、壓案不查、有罪不究,法官檢察官離任后違規從事律師職業、充當司法掮客)作為必查重點,全體干部職工如實填報,同時提交自查報告。在個人自查的基礎上,召開專題民主生活會、組織生活會,圍繞清除害群之馬、整治頑瘴痼疾,深入開展批評與自我批評,持續查找問題,明確整改方向。
(二)強化組織查處。堅持無禁區、零容忍、全覆蓋,深挖徹查違紀違法線索,形成強有力震懾。一是開展舉報線索核查。拓展司法行政系統干部違紀違法線索來源渠道,加強線索匯總收集、研判甄別、移交督辦等工作。二是開展涉黑涉惡案件(線索)倒查。按照下查一級原則,主動配合上級教育整頓指導小組,對本地受理的全國教育整頓辦、全國及省市掃黑辦、中央及省督導組督辦案件和交辦線索,“有黑無傘”“黑大傘小”等涉黑涉惡案件,集中、反復舉報同一對象并查否的涉黑涉惡線索,開展案件評查和線索核查。三是開展本單位案件自查工作。
(三)強化專項整治。聚焦“六大頑瘴痼疾”,強化全鏈條發力、全系統整治,強力整治積弊沉疴,務求實效長效。一是確定整治內容。根據上級政法機關頑瘴痼疾整治方案,按照“6+n”模式,在整治“六大頑瘴痼疾”的基礎上,查找多發性、頑固性問題,納入專項整治范圍,著重整改群眾滿意度不高的問題。按照“定內容、定措施、定目標”細化專項整治實施方案,做到邊查邊治、限期整治、徹底整治。二是查清頑疾底數。充分運用各種手段,開展大起底、大排查,全面摸排干部職工存在的“六大頑瘴痼疾”情況,做到底數清、情況明。針對存在的頑疾問題,建立銷號制度,整治一個銷號一個。三是提高服務群眾水平。進一步加強司法行政方面工作,推進“最多跑一次”改革,集中推出一批便民利民措施,提高司法行政機關服務群眾水平。四是推進抓源治本。從違紀違法干部職工的個案問題中找到共性規律、剖析深層次原困,深挖頑瘴痼疾的誘因根源,找準病灶、分類施策、靶向治療,推動個性問題與共性問題、顯性問題與深層次問題一起解決,實現減存量、控增量、防變量。
查糾整改環節的評估重點是“五查”:一查自查自糾是否做到全覆蓋,思想發動是否廣泛深入;二查組織查糾措施是否有效,是否發現新的違紀違法問題線索;三查頑瘴痼疾是否得到有效整治,存量問題是否基本消除;四查案件線索核查是否到位,清除害群之馬成效是否明顯;五查“自查從寬、被查從嚴”是否落實到位。查糾整改環節結束后,組織開展多種形式警示教育。
突出抓好持續整改、建章立制、總結評估,鞏固教育整頓成果,推進源頭治理。
(一)持續深化整改。及時總結查糾整改環節工作成效,分類梳理問題臺賬,匯總案件線索核查、頑瘴痼疾整治總體情況和剩余存量。針對存量問題,逐項列出整改清單,分別制定整改措施。
(二)推進建章立制。圍繞教育整頓過程中暴露出的突出問題,找準教育管理監督的短板漏洞,用制度把教育整頓中形成的好經驗、好做法固化下來。對一時無法解決的問題,及時向縣委政法委提出健全完善機制的意見建議,促進教育整頓成果長效化。
(三)開展總結評估。召開教育整頓總結大會,總結成績,表彰英模,部署推進整改落實、長效常治工作。根據縣教育整頓領導小組要求,對本單位整改落實情況適時組織“回頭看”。及時利用微信公眾號等網絡媒體向社會公開頑瘴痼疾整治結果及教育整頓工作成果等。
為有效保障司法局政法隊伍教育整頓工作順利開展,經領導班子同意,決定成立司法局隊伍教育整頓領導小組,領導小組下設辦公室。
(一)教育整頓工作領導組織
組長:
副組長:
成員:
(二)教育整頓辦公室成員及人員分工
辦公室主任:白玉楓負責組織實施教育整頓日常工作。
辦公室成員:石廣信、孫波負責會議通知、會場布置、集中政治教育專題學習等工作;梁晨、高金文負責與政法委相關科室溝通以及各種文件、總結、方案、規劃等材料撰寫、材料收集歸檔;丁蕊、崔蕓蕾負責教育整頓工作的各種報表、來信來訪、意見建議征集、宣傳報導、影像資料留存等工作。
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這次政法隊伍教育整頓,堅持“五個過硬”要求、突出“四項任務”、聚焦“三個環節”,既是貫徹黨中央決策部署的實際行動,也是推進政法隊伍自我革命的務實舉措,對于純潔隊伍、優化生態、打造過硬政法鐵軍具有重要而又深遠的意義。通過聆聽領導動員宣講、專家輔導講座,參加本院集中學習討論,進一步加深了對開展教育整頓重要性的認識,同時也深化了對忠誠純潔可靠這一根本要求的理解。下面結合學習思考和平時工作實踐中的一些感受,談幾點粗淺體會:
一、忠誠純潔可靠不是與生俱來的,需要在持續學習中培塑提高。政法姓黨是政法機關永遠不變的根和魂。作為檢察機關的共產黨員,培塑忠誠純潔可靠品質,基本前提就是要加強黨的創新理論、路線綱領和專業法律知識的學習,堅定理想信念,努力提高依法履職的政治擔當和能力素質。檢察工作的特殊性質,使我們在平時工作中更多的見證了一些反面教員。這些人在身陷囹圄,痛定思痛后,都不得不承認自己落伍、蛻變的原因雖然很多,但更深層次原因,還是理想信念上出了毛病。我理解,永葆忠誠純潔可靠本色,理想信念是基礎。必須時刻告誡自己,任何時候都不能放松對學習改造,自覺用黨的最新理論成果武裝頭腦。越是與陰暗面接觸多,越需要提高自己的思想境界,尤其注意在真學、真懂、真信、真用上下功夫,斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。每一次的集中教育整頓中,都要圍繞需要解決的問題,進行認真的思想清理和對照檢查,做到參加一次教育,思想受一次觸動,心靈得到一次凈化,理想信念得到一次升華。
二是強化政治覺悟,提升政治素養。作為一名參加工作32年,入黨30年的老同志,參加這么一個主題鮮明、政治意識強的政治專題培訓還是第一次,入學前思想上不是很重視,認為這只是一個簡單的與以往一樣的培訓,認為自己是一名老同志,只要思想上與黨中央和上級保持一致,只要自己“三觀”正確,遵守國家的法律法規,不違規不違紀就可以了,沒有站在一名共產黨員和一名政法干部身份,沒有站在民族復興,人民福址的高度,對習近平新時代中國特色社會主義思想和十九大精神等認真深入學習,只是膚淺片段地了解掌握,這本身就不是講政治的表現。通過專家教授對習近平新時代特色社會主義思想和十九大精神系統全面、主線歸納的學習理解,以及對強化政治紀律、政治規矩的學習,明確感到講政治對每一個中國人,特別是作為“刀把子”的政治干部隊伍息息相關,至關重要,從而進一步提升了自己的政治素養,強化了政治意識,提高了政治站位,強烈感到只有做政治上的明白人,才能正確履行職責,做國家和人民利益的忠實捍衛者。
三是堅定理想信念,弘揚蘇區精神。自己作為土生土長的紅色故都瑞金人,也曾在將軍縣興國工作生活了五年,因為軍分區系統工作對蘇區革命傳統或多或少的有所了解掌握,但之前的了解掌握只是片段的,零碎的,通過對蘇區革命傳統的學習,對1929年1月從井岡山到1934年10月到紅軍長征戰略大轉移以前的以贛南為主的蘇區的歷史脈絡和重大歷史事件有了一個全面系統地了解掌握,“八子參軍”、“馬前托孤”等一個一個鮮活的蘇區故事通過講解員聲情并茂和紅色舞臺的演繹感人至深,通過模擬重走長征出發路,感受到蘇區革命戰爭年代革命先烈為了革命解放事業,為了崇高的革命理想信念,在艱苦的環境拋頭顱,曬熱血,舍小家,顧大家深深地感染著每一個學員。通過學習全面理解了蘇區精神“堅定信念、求真務實、一心為民、清正廉潔、艱苦奮斗、爭創一流、無私奉獻”的實質內涵和時代傳承的重要性,更加堅定了作為紅色蘇區人要繼承弘揚傳承好蘇區精神,讓蘇區精神在新的偉大時代發光發熱。
四是牢記使命職責,勇做人民衛士者。作為一名政法干警,應該在弘揚和繼承傳承好蘇區革命的偉大精神,在新的偉大的歷史新時代更加發揚光大,在實現民族偉大復興的中國夢,實現“兩個一百年”建設中,結合自身工作實際,認真落實貫徹中央政法會議《中國共產黨政法工作條例》精神,強化“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。始終筑牢堅定的政治信念,把政治建設放在首位,自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,做黨和人民的忠誠衛士。始終強化敢為的政治擔當,要切實提高履職盡責的能力本領,在打擊犯罪,維護社會穩定中勇挑重擔,面對矛盾問題敢于亮劍,在推進平安、法治建設中敢于攻堅克難,為平安和諧贛州作出應有的貢獻,不斷提高人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
民警、輔警隊伍教育整頓心得體會近段時間以來,按照支隊、大隊的統一安排部署,集中開展3個月的隊伍教育整頓,進一步強化支隊全體民警、輔警自覺遵守黨紀黨規、法律法規、警紀警規,切實做到政治上講忠誠、思想上知敬畏、行動上講規矩,以達到嚴肅紀律、改進作風、助推工作的目的。我認為開展這次隊伍教育整頓活動非常及時,非常有教育警示意義。針對當前隊伍的實際情況,結合實際對照,深刻領會開展教育整頓的精神,用身邊的人、身邊的事來教育警示自己,做到嚴守政治紀律和政治規矩、嚴守警紀警規、嚴守“三項規定”依法辦案、認真履職、全心全意為人民服務。對此次隊伍教育整頓活動我的體會如下:
一是要嚴守紀律。要始終堅持遵守黨的政治紀律,用黨的紀律和各項規章制度來約束自己的行為,耐得住清苦,守得住小節,抵得住誘惑,在各種誘惑面前保持清醒的頭腦,凈化自己的靈魂,升華自己的思想,牢固樹立知敬畏、存戒懼、守底線的思想,敬畏黨紀國法。要深刻理解、始終牢記黨的紀律和國家法律法規紅線,切實增強貫徹執行黨的紀律自覺性,絕不做違背黨紀國法的事情。要養成潔身自好和謹言慎行的生活作風,把自己自覺置身于組織和群眾的監督之下、置于法律法規的約束之下。
二是要管好自己。首先必須以正面典型教育自己,以反面教材時刻警醒自己,帶頭模范遵守單位各項規章制度,自覺地加強黨性錘煉,提高黨性修養,樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,能夠做到,不為世俗所擾,不為物欲所動,不為美色所迷,從而立于不敗之地。其次,要加強學習,不斷提高思想政治素質,自覺抵制拜金主義、享樂主義、極端個人主義思想,打牢拒腐防變的思想道德防線,保持清廉本色。自己必須保持高度警惕,要培養健康文明的生活情趣,拋棄私心雜念,不但在公共場合要做出表率,維護警察形象,而且在獨處時也要嚴以律己,表里如一,八小時以內是如此,八小時之外也一樣,自覺做到不放縱,不越軌。黨員干部的生活作風往往被虎視眈眈的犯罪分子作為拉攏腐蝕的突破口,腐化墮落往往是從八小時外的吃喝應酬、沉湎于燈紅酒綠之中不能自拔而開始的。我們要自重、自警、自省、自律。管好自己的嘴,不該吃的不吃;管好自己的手,不該拿的不拿;管好自己的腿,不該去的不去,時刻用黨的紀律來約束自己的行為。“千里之堤,潰于蟻穴”,許多領導干部走上違法犯罪的道路就是這樣,隨著職務的升高和地位的變化,不自覺地放松了對自己的要求,把自己的成績當成了應該享受的資本,在錯誤的道路上越走越遠。如果能能夠防微杜漸,就可能少犯錯誤,甚至不犯錯誤,自己要時刻以此自警。
三是接受監督。要正確對待組織,正確對待同志,正確對待群眾,自覺地接受黨組織和人民群眾的監督,分析我們身邊的民警、輔警違法犯罪的情況,從正反兩方面看,實際上監督對我們自己能起到一種保護作用,有人在旁邊經常提醒,有相應的制度對我們有所約束,就可以使我們不犯錯誤或少犯錯誤,使自己更加健康地成長。
總之,通過這次開展的隊伍教育整頓活動,使我進一步提高了對隊伍教育整頓活動的重要性和緊迫性的認識,增強了嚴守黨紀黨規和警紀警規的自覺性,增強了法紀意識、自紀意識,使自己在今后的工作和生活中更加嚴于律己、嚴于修身、嚴于用權,杜絕違法違紀行為發生。
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縣政法各部門:
為深入貫徹落實中央、全省、全市政法工作會議精神及全省、全市政法隊伍教育整頓工作部署,報請縣委同意,經縣委政法委員會研究決定,從2020年4月開始,在全縣政法隊伍中開展教育整頓。為確保教育整頓工作扎實有效開展,現制定方案如下:
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平總書記對政法工作的重要講話和指示批示精神,認真落實中央、全省、全市政法工作會議部署要求,主動作為,積極探索,結合推進掃黑除惡專項斗爭、整治“好人主義之害”等活動,按照政治過硬、業務過硬、責任過硬、紀律過硬、作風過硬的要求,扎實開展政法隊伍教育整頓,努力建設一支公平正義、司法為民、敢于擔當、清正廉潔的政法隊伍,為建設更高水平的平安xx、法治xx提供堅強組織保證。
二、目標任務
鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,認真履行管黨治警政治責任,大力開展教育整頓,突出抓好政治思想引領、紀律作風整頓、執法司法監督、履職效能提升,切實解決政法隊伍教育、管理、監督等方面的突出問題;努力實現“一個確保、三個提升”目標;即:確保政法隊伍絕對忠誠可靠,提升政法隊伍純潔性,執法司法公信力、人民群眾滿意度。
(一)強化政治建警,確保絕對忠誠可靠。在全縣政法干警中廣泛、深入開展思想政治教育,做到人員全覆蓋、內容不漏項、形式多樣化、確保實效性,堅決全面徹底肅清周永康、蘇榮流毒影響,教育引導政法干警進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,自覺提高政治站位,永葆忠誠使命的政治本色,使得黨員干警數量優勢轉化為隊伍建設質量優勢。
(二)強化紀律束警,提升政法隊伍純潔性。始終把紀律挺在前面,堅持以案示警、自查自糾、正風肅紀、解放思想大討論有機結合,通過開展政法干警涉黑涉惡有關案例警示教育,突出問題大起底大整改,集中整治有令不行有禁不止,執法不嚴和“怕慢假庸散”等紀律作風問題,促進干警知敬畏、存戒懼、守底線,自覺筑牢思想防線;做到秉公用權、廉潔從警。
(三)強化監督治警,提升執法司法公信力。深化執法規范化建設,加強對執法司法活動監督管理,完善權力運行監督機制,通過開展案件評查、動態監管,落實防止干預司法活動、過問案件辦理、規范接觸交往行為等“三個規定”,推動政法干警嚴格規范公正文明執法司法,真正讓人民群眾在每一起案件中感受到公平正義。
(四)強化擔當強警,提升人民群眾滿意度。通過開展教育整頓,以政法隊伍政治能力、業務素質、紀律作風的大提升,更好地履行維護國家政治安全、確保社會大局穩定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業的職責使命,全面提升政法工作現代化水平,建設更高水平的平安xx、法治xx,為xx高質量發展提供優質的法治環境。
集中整頓活動從4月初開始,到12月底結束。分學習動員、自查自糾、鞏固提升三個階段進行。
(一)學習動員階段4(4月15日至4月30日)
1、2020年4月上旬,召開全縣政法信訪暨全縣市域社會治理現代化試點工作會議進行動員部署,將此項工作作為貫穿全年的政法隊伍工作重點任務推進;
2、縣委政法委機關牽頭,成立領導小組、制定實施方案,召開領導小組會議,審閱方案,研究部署政法隊伍教育整頓推進工作,縣政法各部門學習傳達貫徹會議精神,并對相關工作提出要求;
3、縣政法各單位結合全縣活動方案,成立領導小組,詳細進行分解立項,制定具體方案和臺賬。會議貫徹落實情況、領導小組名單、教育整頓實施方案等相關資料于4月30日前書面報縣委政法委;
4、縣政法各單位加強黨的思想政治建設,科學制定本單位教育整頓期間政治學習時間計劃課程安排,統籌運用黨組(黨委、黨支部)中心組學習、單位集中專題學習、個人自學等方式,依托“三會一課”、主題黨日等載體,項目化、清單式推進政治理論學習。政治學習計劃安排于4月30日前報縣委政法委。縣政法各單位還要分別擬定一份百分制的政治理論知識測試試題采取閉卷考試等方式,檢驗學習效果。
(二)自查自糾階段5(5月1日至9月31日))
1、圍繞加強領導班子建設開展專項治理。深入查找和解決縣政法單位領導班子中存在的狀態不佳、干勁不足、不敢擔當、不愿負責、畏縮不前、爭先意識不強等突出問題,對軟、懶、散的班子進行整頓;對漠視隊伍管理,不敢動真碰硬的領導班子和領導干部進行約談直至建議組織部門予以調整。一要對照掃黑除惡斗爭中暴露出的政法隊伍突出問題,對照此次教育整頓工作確定的目標任務,對照市委巡察反饋問題,縣政法各單位黨組(黨委、黨支部)要召開領導班子專題會議,認真查擺政法隊伍教育、管理、監督等方面存在的問題,深入剖析原因,研究對策措施,形成單位自查自糾報告。縣政法各單位黨組(黨委)的自查自糾報告,于7月29日前報縣委政法委;二要研究制定嚴格隊伍管理的實施意見和具體措施;三要嚴格落實“一崗雙責”,既要抓好政法各項業務工作,又要抓好黨風廉政建設工作,做到“兩手抓、兩手硬”。
2、圍繞政法干警為民服務意識差和“不作為、亂作為”問題開展專項治理。切實解決縣法院、檢察、公安、司法等部門人員存在的執法不規范和不作為、亂作為問題;解決部分干警作風粗暴,損害群眾利益的問題;解決部分干警慵懶散拖,為民服務意識差的問題。一要開展解放思想大討論。聚集“好人主義之害”,以黨支部為單元開展解放思想大討論,形成大學習、大討論的生動局面。政法各單位黨組(黨委)書記要牽頭組織分層分類開展調查研究,系統檢視思想政治、素質能力、作風形象、隊伍建設等方面弊端不足,列出問題原因,分析問題根源,撰寫調研報告,縱深推進教育整頓活動;二要開展自查自糾。在7月15日前,以政法各單位領導班子成員、內設(派出)機構及下屬單位負責同志為重點,深入開展個人自查自糾。查擺問題,剖析原因、提出整改措施,形成書面自查自糾報告。縣政法各單位班子成員、內設(派出)機構及下屬單位負責同志個人自查自糾報告報本單位黨組(黨委)書記審核;政法各單位黨組(黨委)書記個人自查自糾報告報縣委政法委書記審核后,報同級黨委政法委備案。縣政法委書記個人自查自糾報告報市委政法委書記審核后,報市委政法委備案;三要強化對政法干警的理想信念教育和宗旨教育,結合貫徹落實新時代“贛鄱先鋒”選樹學活動,在疫情防控、掃黑除惡專項斗爭、服務幫助群眾、公正執法司法一線,大力發掘一批政治強、情懷深、業務精、口碑好的先進典型。廣泛開展最強黨支部、最美干警等創建(評選)有關活動,號召干警干部學先進、當先進、爭先進;四要廣泛開展文明執法、文明司法活動,解決好簡單執法、粗暴執法等方面的問題;五要開展“五型”機關創建活動,堅決根治政法窗口單位“門難進、臉難看、事難辦”現象;六要突出抓好一線執法辦案人員的培訓,健全落實執法資格考試制度,不斷提高廣大政法干警的執法能力和水平;七要健全明察暗訪、查辦督辦、公開通報、責任追究等工作制度,加強執法規范化建設;八要對群眾反映強烈的執法不嚴、裁判不公、訴訟難等問題進行暗訪督查,并立項督辦,推動整改解決;九要緊盯執法司法活動重點環節,以審判機關的民商事案件、執行案件,檢察機關的不捕、不訴、變更強制措施案件,公安機關刑事取保候審和行政處罰案件,司法行政機關的公證業務、法律援助案件為著力點,抽調業務骨干、辦案能手,扎實開展一次案件評查活動,及時發現案件暇疵、錯誤,督促糾錯補假,視情追責問責,督促干警公正執法司法。
3、圍繞部分干警無視政治紀律、工作紀律問題開展專項治理。針對少數基層政法單位管理不規范,導致部分干警無視工作紀律,不嚴格履行請銷假制度,無故不上班或假期滿后仍不上班;不按時上下班,遲到、早退現象多發;上班時間無故離崗、串崗、脫崗;上班時間上網聊天、炒股、打游戲、看電影、聚眾閑談或做與工作無關的事情;值班時間紀律松弛、精神懈怠甚至脫崗等問題,進一步完善相關制度并嚴格落實。一要開展明查暗訪,對干警遵守工作紀律情況進行督查并公開通報,通過查閱資料、聽取匯報、受理問題線索等多種方式,對專項治理工作進行檢查;二要對出現問題較多的政法單位進行掛牌督辦、限時整改、不定期回訪。
4、圍繞部分干警違法違紀查處案件開展專項治理。重點排查政法隊伍中執法不嚴、執法不公、徇私枉法問題;嚴肅查處辦“金錢案、關系案、人情案”和亂收費、亂罰款、亂攤派,插手經濟糾紛等違法違紀問題。一要對現在掌握的案件線索登記造冊、建立臺賬,逐件進行甄別查處;二要對處理信訪案件中發現的徇私枉法、故意辦錯案的問題,發現一起查處一起;三要對在執法辦案中侵犯群眾利益的行為,一件不留地進行追究;四要從嚴查處活動期間領導干部和民警頂風違法違紀問題,確保政法干警遠離違法違紀違禁違規的“警戒線”;五要以掃黑除惡專項斗爭中查處的政法干警涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題為重點,對案件進行深刻剖析,形成剖析報告。縣政法各單位案例剖析報告于4月30日前報縣委政法委。
(三)鞏固提升階段(10月1日至12月底)
鞏固提高階段是確保整個政法隊伍突出問題集中整頓活動達到預期目標,切實轉變隊伍作風,樹立良好形象,拉近警民關系的關鍵階段。
1、進行警示教育,抓好整改提高。把推動整改落實與專題警示教育相結合,圍繞改進作風、增強黨性修養,對前階段查找出來問題整頓情況回頭看,并結合典型案例和突出問題,對干警工作、生活、紀律、作風、服務態度等存在的問題,在干警中開展警示教育活動,使廣大干警心靈受到震撼,真正受到教育。
2、加強司法執紀,嚴查違法違紀。加強司法執紀力度,通過經常性明察暗訪、階段檢查、巡查、案件評查、問題通報和責任追究等形式開展督查。對發現的突出問題整頓不到位、整改成效不大,群眾依然反映不斷的,要按干部管理權限,根據有關法律法規視情節輕重,作出曝光、警示、誡勉談話、責令檢查、通報批評、給予黨政紀處分,直至追究刑事責任,并實行“一案雙查”嚴肅追究相關人員的責任。
3、完善制度體系,建立長效機制。政法各部門結合自查排查和集中整治情況,對隊伍建設方面存在的薄弱環節和管理漏洞,進行匯總歸納、梳理立項;屬于有制度而沒有執行到位的,出臺嚴格的措施保證制度落實;屬于制度不完善的,采取針對性措施加以健全;屬于尚無明確制度的,加緊研究制定建立;
(一)加強領導,落實責任。為加強隊伍突出問題集中整頓活動的組織領導,成立xx縣政法隊伍教育整頓活動領導小組(名單附后),領導小組下設辦公室,統籌推進政法隊伍教育整頓活動。政法各單位要把開展教育整頓活動擺上重要日程,切實加強組織領導,成立相應的組織機構,制定工作方案,細化工作目標,落實工作責任,加強督導檢查,保證各項措施的落實。
(二)強化宣傳,營造氛圍。政法各單位要加大宣傳力度,充分發揮報刊、電視、互聯網、微信、微博等媒體作用,廣泛宣傳開展教育整頓活動的主要任務、具體要求,好做法、好經驗、好典型,公開曝光反面典型,為深入開展政法隊伍教育整頓活動營造良好的輿論氛圍,自覺接受社會監督,充分展示活動取得的成效,推動整頓活動健康發展,讓群眾感受到政法隊伍形象的明顯變化。
(三)統籌兼顧,促進工作。要把教育整頓與當前政法工作有機結合,將貫徹黨的十九屆四中全會精神、落實《中國共產黨政法工作條例》及省委《實施細則》、縱深推進掃黑除惡專項斗爭、開展市域社會治理現代化試點、服務社會經濟發展等各方面業務工作融入政治學習、問題查擺、整改落實全過程各環節,做到紀律作風問題整治與工作攻堅創新統籌兼顧、協調推進。要把工作業績評價納入教育整頓成效評價范圍,以更高的政治標準、更嚴的政治要求、更實的政治作風,促進政法事業長足進步。
(四)加強督導,強力問責。縣委政法委將組織督導組對政法各單位教育整頓工作進展情況及成效進行重點督察巡查,對推進緩慢、流于形式、問題突出的情況進行通報和責任查究。縣政法各單位要加強本單位教育整頓工作的檢查指導,著力了解真實情況,發現和推動解決突出問題。要充分發揮司法巡查、審務督察、檢務督察、警務督察等內部監督機制和手段,持續深入開展明察暗訪、隨機抽查等監督檢查活動,倒逼教育整頓走深走實;特別要強化高壓震懾,嚴肅查處頂風違紀的人和事;讓鐵規發力,禁令生威。