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最新營商環境民主生活會范文如何寫一
20xx年以來,我縣縣委、政府高度重視營商環境建設工作,并將此項工作納入政府工作報告,作為推進我縣經濟高質量發展的一項重點工作,提出了全力打造“公平、穩定、透明”營商環境新高地目標,圍繞營造“良好的政策環境、良好的政務環境、良好的法制環境”,創新推進營商環境由拼感情投入向拼環境改善轉變,由拼土地價格向拼制度設計轉變,由拼稅收政策向拼服務質量轉變,由拼人力成本向拼人才建設轉變的“四個轉變”。
(一)將營商環境建設成效納入目標任務進行嚴格考核。已將營商環境工作納入xx縣20xx年度目標考核管理工作體系,作為營商環境24個指標部門的一項重要工作進行考核。
(二)建立完善營商環境工作推進機制。《xx縣清償拖欠民營企業中小企業賬款工作實施方案》(赫縣減負通〔20xx〕2號)、《xx縣人民政府辦公室關于印發xx縣20xx年放管服改革實施方案的通知》(赫府辦發〔20xx〕39號)、《xx縣推進審批服務便民化深化“放管服”改革實施方案》(赫委辦字〔20xx〕54號)、《xx縣人民政府辦公室印發xx縣關于進一步優化發展環境工作方案的通知》(赫府辦發〔20xx〕53號)等營商環境建設文件;
《xx縣營商環境優化提升工作方案》、《xx縣營商環境優化提升工作考核實施方案》、《xx縣“減證便民”證明材料取消清單、證明材料保留清單和xx縣公共服務事項清單》、《xx縣營商環境整治明察暗訪工作實施方案》等營商環境制度文件即將出臺。
(三)密集召開營商環境工作專題會議,安排部署營商環境相關工作。截止到6月,密集召開了研究營商環境建設工作的專題會、碰頭會、常務會、推進會累計達18次;
其中,5月17日,在縣政府常務會議室,徐磊副縣長主持召開了招商引資及營商環境工作調度會,組織討論《xx縣營商環境大提升行動方案》、《xx縣營商環境考核實施方案》,6月15日,對進《xx縣營商環境大提升行動方案》、《xx縣營商環境考核實施方案》行再次討論;
(四)營商環境整治明察暗訪工作有序開展。根據畢節市招商引資擴大開放工作領導小組印發的《畢節市營商環境整治明察暗訪工作實施方案》要求,圍繞破解企業投資生產經營中的“堵點”、“痛點”,切實推動全市優化營商環境集中整治行動提質增效,調度市場監管局、工信局、財政局、住建局、水務局、自然資源局、政務服務中心等12個指標牽頭部門每月開展自查自糾,填報自查整改臺賬。目前已累計上報臺賬6期;
(五)狠抓營商環境典型問題曝光整改工作。根據《畢節市人民政府辦公室關于11起營商環境典型問題的通報》要求,對我縣有關部門“放管服”工作滯后問題,已發函至涉及的工信局、生態環境xx分局、水務局、綜合行政執法局4個單位,要求單位主要負責人務必強化擔當,嚴肅紀律,對存在問題逐一研究解決。
(六)啟動了迎接省20xx年縣域營商環境第三方測評樣本企業培育工作。根據5月17日xx縣營商環境大提升行動推進會要求及貴州省20xx年縣域營商環境第三方測評樣本企業帥選標準,調度營商環境指標牽頭單位超前謀劃,主動作為,對標先進,協作聯動,集中力量在7月31日前培育出貴州省20xx年縣域營商環境第三方測評樣本企業。
(七)大力開展優化營商環境大提升行動宣傳工作。重點對中央、省、市關于優化營商環境政策,xx縣投資軟、硬環境,優化營商環境整治提升開展情況,營商環境正面典型曝光反面案例等進行宣傳。現已在xx電視臺滾動播放省、市、縣投資投訴熱線。
通過扎實開展“招商引資項目“大排查、大整改、大促進”專項行動和營商環境集中整治工作,我縣營商環境不斷得到優化提升。在20xx年全省縣域營商環境第三方評估中,我縣綜合得分78.82分,排名全省88個縣(自治縣、區)第34位,比20xx年的53位上升19位;
全市8個縣(自治縣、區)中排第5位,比20xx年上升1位。其中,“繳納稅費”單項指標在省、市均排名第1位。
三、存在問題
(一)政策法規落實不到位。中央和省優化營商環境政策落實不夠,優惠措施落實不到位,“雙誠信、雙兌現”執行不通暢,“親”“清”新型政商關系有待加強。地方保護主義和輕視地方企業同時并存,部門和行業存在壟斷現象,第三方市場(中介組織)運行不規范,法治體系建設有待加強。信貸過程不規范,企業融資難融資貴未得到根本性緩解,稅費負擔依然較重。硬件不硬、軟件不軟,軟硬環境建設亟待進一步完善。
(二)“放管服”改革不徹底。仍然存在上下級權限交叉,權限不清,導致企業“兩頭跑”現象;
存在部門間各自為政,缺乏協作,相互設置前置事項,互相推諉;
存在審核環節過多,材料較多,時間冗長,成本偏高。存在網上辦事數據不能共享、系統不穩定、使用不便。
(三)政務服務不便捷。政務服務大廳業務處理不夠快速,入駐不徹底;
資料繁多,信息更新不及時,并聯辦理環節少,便民服務不夠;
一次性告知不到位,窗口工作人員少,業務能力不足、不專業。
(四)公共服務不完善。公共設施配套不夠完善,其它公共服務企業質量不高;
第三方市場(中介組織)成為權力尋租新領域,存在運行不規范、服務不透明現象。
(一)大力做好營商環境優化提升工作。對標對表,緊扣企業和群眾辦事最大“便利度”和服務最高“滿意度”目標,緊盯時間、成本、環節等核心要素,推動指標牽頭單位采取有力措施,優化流程,精簡環節,突出實效,著力縮短指標差距,全力促進營商環境優化提升。
(二)大力開展營商環境集中整治行動。結合省級營商環境總體部署,針對省20xx年營商環境評估報告反饋的政府層面和第三方層面問題,明確牽頭單位和責任單位,繼續開展營商環境突出問題集中整治,全力解決企業難點痛點問題。
(三)大力推進營商環境典型問題曝光工作。以落實營商環境各項政策為抓手,真查真治,每月開展不少于1次的營商環境明察暗訪,通過檢查發現一些普遍性和規律性的問題,堅決做到發現一個漏洞,完善一個制度,建立一個標準,強化一個監督;
對明察暗訪中發現的違紀違規問題,嚴格按照法律法規進行問責,視情節輕重按有關規定給予處理,讓失責必問、問責必嚴成為常態。
(四)啟動迎接省20xx年縣域營商環境第三方測評樣本企業培育工作。按照樣本企業篩選要求,緊盯“手續個數最少、時間最短、成本最低”核心要素,采用“部門聯動,精銳出戰,集中辦理”方式,在7月31日前培育出符合要求的樣本企業。
(五)嚴格落實權力清單制度。及時把政府權力清單、服務項目、服務程序等通過政府網、電視、微信等媒介向社會公布,實行陽光審批、陽光收費,扎實推進“放管服”改革向縱深發展。
(六)進一步開通民間投資服務“直通車”。對重大民間投資項目實行“一事一議”、“一企一策”和“特事特辦”,切實用“零障礙、低成本、高效率”為投資企業提供更加優質和便捷的服務。相關職能部門可以在二次利、多途利用上仔細研究,提出科學合理措施,切實降低企業成本。
(七)統一民間投資企業投訴受理及辦結回復的督促指導。確保投資企業及投資人投訴事項得到及時受理和解決,及時收集投資企業需要幫助解決的問題和困難,并轉送相關職能部門辦理,跟蹤辦理情況,切實解決實際問題。
(八)加大對本地企業的扶持力度。給予本地企業與招商引資企業相應的政策優惠,享受相同的服務。同時,應該充分利用和繼續培養本地企業家對家鄉的深愛情感,解決更多就業問題。
(九)持續實施營商環境動態跟蹤工作。嚴格執行《畢節市優化營商環境動態跟蹤考核辦法》(畢府辦函〔20xx〕67號),繼續做好營商環境動態跟蹤,充分集聚各方力量,整合多方資源,全力優化營商環境。
(十)開展好優化營商環境大提升行動宣傳工作。整合一切可以利用的資源,加強溝通協調,充分利用廣播、電視、報刊、網絡、手機等渠道,創新宣傳形式,網上網下聯動,加大宣傳力度,豐富宣傳內容,全面掀起優化營商環境大提升宣傳高潮。
最新營商環境民主生活會范文如何寫二
同志們:
這次會議的主要任務是,深入貫徹落實全省深化機關作風整頓優化營商環境工作會議精神,動員全市上下聚焦形式主義、官僚主義新表現和群眾最反感、市場主體最困擾、制約發展最突出的問題,以鋼牙啃硬骨頭的精神,進一步改進作風、優化環境,為沖刺全面建成小康社會和加快黑河跨越發展、全面振興提供堅強保障。
省十二次黨代會以來,新一屆省委堅持以作風建設為切入點,從省直機關帶頭做起,采取專項整治方式,以釘釘子精神持續整頓作風、優化環境,特別是每年春節后上班第一天雷打不動,召開全省性會議進行專門部署,充分體現了堅決貫徹落實習近平總書記對我省重要講話精神的強烈政治意識,彰顯了重振龍江雄風、重塑龍江環境的堅定決心。
近年來,我市深入貫徹習近平總書記對我省重要講話和省委要求部署,以自我革命的勇氣出重拳、動真格,深化機關作風整頓優化營商環境工作取得階段性成效。一是干部思想作風發生積極變化。各地各部門切實把改作風優環境擺上重要日程,廣大機關黨員干部自覺整頓作風、主動優化環境,懶政怠政、弄權勒卡、紀律松弛的少了,勤政務實、熱情服務、遵規守紀的多了。特別是通過開展“萬名干部大下基層”等活動,廣大干部思想受到大洗禮,作風發生大轉變,干事創業激情進一步迸發。二是一些突出問題得到較好解決。在全省統一部署7項專項整治基礎上,我們立足黑河實際,堅持市縣聯動,深入開展“7+2”和“7+x”專項整治,嚴肅查處了一批不作為亂作為、執法違法、公職人員勾結“黑中介”等問題,推出了辦事大廳、口岸聯檢部門延時服務等便民利企措施,思想僵化、標準不高、效率低下、不擔當不作為、落實不力等制約發展的“堵點”逐漸化解。三是企業群眾辦事便利性快捷性顯著提升。全市公布“最多跑一次”和“不見面審批”事項4382項,8219項政務服務事項實現馬上辦、網上辦、一次辦、就近辦,綜合服務大廳、網上政務服務中心、移動客戶端、自助終端實現深度融合。市級政務服務事項“減材料”162項、“減環節”213項;32個單位的325項行政許可事項全部納入網上平臺受理,審批效率同比提高56.5%。這些實實在在的變化,使企業和群眾的滿意度明顯提升。
但是同時我們也要清醒地看到,與中央和省委要求、黑河發展需要、群眾熱切期盼相比,我們還有不小差距。中央紀委要求集中整治的形式主義、官僚主義四個方面12類問題,省委書記張慶偉在全省會議上指出的各類問題,在我市一些地方和部門還不同程度地存在。年前市委常委班子民主生活會征求意見時,還有不少群眾和企業反映有的部門和干部亂收費、“拿錢不開票子”、以調研名義干擾企業正常生產、辦事流程不優等一些問題。特別是在主觀上還存在著一些問題,對整頓作風優化營商環境的重要性認識不夠,一些干部尤其是領導干部對整頓作風優化環境工作,還是講起來重要、抓起來次要、忙起來不要,推一推動一動,甚至把抓這項工作當成“應景兒”,做表面文章、敷衍了事;對整頓作風優化營商環境的緊迫性認識不足,在各地紛紛比拼“誰營商環境更優”的壓力下,仍然看不到自身不足,自我感覺良好。這些問題,是制約我市跨越發展、全面振興最大的“攔路虎”。
我們要深刻認識到,改進工作作風、優化營商環境,不僅是習近平總書記對黑龍江的殷切囑托、中央和省委作出的重大決策,更是我們推動跨越發展、全面振興的“金鑰匙”。同時,也要深刻認識到,作風問題和環境問題的頑固性和復雜性,深化機關作風整頓優化營商環境的艱巨性和長期性,牢固樹立打攻堅戰、殲滅戰、持久戰的思想,保持工作的韌勁和狠勁,杜絕松口氣、歇歇腳的思想,以過硬作風和持久耐力營造良好環境、推動黑河振興。下面,我講五點意見。
第一,要以永遠在路上的執著和韌勁,旗幟鮮明地反對、態度堅決地整治形式主義和官僚主義。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央大力整治“四風”,享樂主義、奢靡之風基本剎住,但形式主義、官僚主義仍然在一定范圍內存在,甚至出現隱形變種。今年,要把整治形式主義和官僚主義作為一項政治任務,采取強有力措施,堅決抓實抓好。
一要堅決整治“吃、拿、卡、要”的問題。這是群眾最深惡痛絕的問題之一。近年來,我們查處了不少這樣的典型,有的在負責泥草(危)房改造項目申請和補貼發放時收受群眾好處費,有的以需要“打點”為由違規領取他人五保金,有的利用工作便利違規為親屬辦理低保、社保,有的甚至騙取新農合資金、扶貧項目資金。去年通過嚴查嚴懲,這種“吃、拿、卡、要”問題明顯減少,但也不能忽視,要繼續加大力度,以讓群眾“辦事不求人”為目標,聚焦民生、扶貧等重點領域,集中開展大整治。突出問題要組建專班重點攻堅,確保盡快明顯好轉。違紀違法問題要嚴懲快懲、絕不姑息。
二要堅決整治不作為、慢作為的問題。我在解放思想推進高質量發展大會上,從“舊、怕、平、懶”四個方面講了不少這方面問題。現在看,有的部門本本主義、教條主義問題還存在,只看到這么辦“不行”,不研究怎么辦“能行”;有的領導干部樂于當“二傳手”,不鉆研工作,事事推給下屬,只想當官不想干事。這種作風,怎么能夠實現跨越,怎么能夠實現振興?各地各部門要結合開展解放思想推動高質量發展大討論,從思想入手解決好這些問題,特別是各級領導干部要充分發揮表率作用,努力帶出一支敢擔當、善作為的隊伍。各級黨組織今后要把敢擔當、能擔當作為一條選人用人的硬標準,讓不擔當、不作為的人沒有市場、沒有位子。要認真落實“三個區分開來”要求,給擔當者擔當,為干事者撐腰,堅決避免“干事多出錯多、不干事不出事”的逆向懲罰。
三要堅決整治工作責任心不強的問題。我們工作中出現的一些不實不細、“跑粗”現象,很多都不是能力不足的問題,而是工作責任心不強的問題。有的地方貧困人口識別、檔案信息采集等最基礎的工作,回回查回回有問題;有的鄉鎮出現“人死了還領低保”的怪現象;有的縣133份農村泥草房維修房屋結構安全驗收鑒定,其中41份是在家中無人、室內情況不明的情況下作出的。這些,不都是責任心不強造成的嗎?習近平總書記強調,好干部必須有責任重于泰山的意識。各級干部都要爭做有責任心的好干部,以“五個要細”為基本要求,凡事對照去做。各地各部門要深入查擺責任心不強的突出問題,掛圖抓好整改。市紀委監委和作風整頓辦公室要抓一批典型公開曝光,強化警示和震懾作用。
四要堅決整治效率不高、節奏不快的問題。任何一項工作,沒有效率、節奏不快,就談不上質量。對黑河來說,要盡快補齊發展不平衡不充分的短板,實現跨越發展、全面振興,就必須拿出比別人更高的效率、更快的節奏。現在看,我們有些領導干部還沒有緊張起來,有的工作推進較慢,沒有按要求落實到位;有的工作出工不出活,熱熱鬧鬧就是沒有進展;有的工作虎頭蛇尾,抓來抓去抓沒了。下一步,要從市級抓起,切實解決好這個問題。大力倡導雷厲風行、“馬上就辦”的作風,對市委市政府的決策決定,拿出“事不過夜”的勁頭抓部署抓落實,做到今日事今日畢。要以“不干則已,干就最好”的精神對待每項工作,做到快而不亂,有效率更有質量。
第二,要堅持問題導向和目標導向相統一,采取綜合措施著力推動營商環境更加優化。優化營商環境沒有最好,只有更好。我們要始終牢記習近平總書記“只有建設好投資、營商等軟環境,才能有效遏制東北地區資本、人才流失狀況”的重要囑托,對標我省優化營商環境條例和外地經驗打好組合拳,著力營造一流的營商環境。
一要繼續簡政放權。近年來,我們在簡政放權上做了不少工作,但與發達地區特別是江浙一帶比還有很大的差距,特別是公布的事項沒人家多,辦理的速度沒人家快,甚至有的地方都提出“一次不跑”改革了,我們還在研究少跑幾次。如果不快步趕上,營商環境差的窘境就難以破解。我們要堅持眼光朝外、刀刃向內,民有所呼、我有所為,聚焦企業發展的痛點、群眾辦事的難點,重點圍繞工程建設項目審批、不動產登記、審批中介服務等領域,進一步加大簡政放權力度,凡是中省取消的一律取消,中省下放的全部承接,協同推動關聯的行政許可事項依法“全鏈條”取消或下放,讓權力“瘦身”再“瘦身”。
二要不斷優化流程。流程優化再造,是提高服務效能的重中之重。近年來,我們全力打造“環節少、流程短、成本低、效率高、服務優”的政務服務體系,但由于條件制約,還沒有完全達到預期目標。接下來,我們要進一步簡化審批服務流程,實施行政審批事項目錄管理辦法,大膽學習借鑒“容缺受理、雙向承諾”“一枚印章管審批”等新模式。要全面推行“前臺綜合受理、后臺分類審批、綜合窗口出件”服務模式,讓群眾和企業“辦事少跑腿”。窗口決定不了的事項,相關部門要隨時召開局務會、主任辦公會研究解決。要大力推進服務大廳、網上辦事平臺和手機客戶端深度融合,為優化再造流程創造更加有利條件。進一步推進各類事項辦理標準化、規范化,增強辦事的透明度。
三要堅決清理奇葩證明。這證明那證明,很多都是推卸責任的借口。但往往就是這些證明,讓群眾跑了很多腿,甚至導致事情辦不成。有的街道(社區)同志反映,很多事情他們根本不清楚,卻讓群眾到他們那去開五花八門的證明。清理規范各類證明是黨中央國務院和省委省政府的重大部署,是打通服務群眾“最后一公里”的迫切需要。各地各部門要集中開展一次“減證便民”專項行動,特別是窗口單位要結合優化工作流程,對企業和群眾在辦事過程中需要提供的證明進行一次全面清理,對那些“不必要的證明”“無法證明的證明”“重復循環的證明”“無法查證的證明”堅決清理到位。這項清理工作,由市營商環境建設監督局牽頭,對入駐辦事大廳窗口單位的證明進行逐一清理。
第三,要聚焦讓依法辦事成為日常行為習慣,著力打造更加公平公正的法治環境。習近平總書記強調,法治化環境最能聚人聚財、最有利于發展。我們要把營造良好的法治環境作為優化營商環境的根本,從群眾和企業最反感的有法不依、司法不公等問題抓起改起,努力推動依法辦事在黑河蔚然成風。
一是領導干部要做尊法學法守法用法的模范。當前,我市領導干部在尊法學法守法用法上總體是好的,但也存在著個別領導干部法治意識淡漠,以權壓法、以權亂法等問題。近年來,我們查處的張守鋒、顧杰等典型案件,他們從領導干部走上違法犯罪之路,除理想信念喪失外,同法律意識、法制觀念淡薄也有很大關系。各級領導干部要牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰,認真學習法律法規,帶頭遵守法律、執行法律,謀劃工作要運用法治思維,處理問題要運用法治方式,干什么事都要先考慮一下是不是合法。
二是執法人員要做秉公執法、依法辦事的模范。執法人員手中的權力是用來為人民服務的。但現實中,有的人卻隨意執法、濫用權力,甚至把公權力變成了部門或個人謀取私利的工具。有的交通部門堵著企業門口執法,有的地方城市管理綜合執法局擅自收取建筑垃圾處置運輸保證金,有的民警在辦理居民身份證補領、戶口遷移業務時向群眾超標準收費,等等。這些現象,敗壞了黨風政風,褻瀆了手中的權力。各地各部門要深化綜合執法改革,加快轉變執法理念和方式,嚴格按法律規定用權,做到“法無授權即禁止”。執法人員要正確認識自己手中的權力,把用權與服務有機統一起來,寓用權于服務之中,絕不能任性執法、隨意執法、選擇執法、粗放執法。
三是司法人員要做忠于法律、公平公正的模范。司法是維護社會公平正義的最后一道防線。近年來,我市沒有發生有重大影響的辦人情案、關系案、金錢案的典型案例,這是值得充分肯定的。全市司法人員要再接再厲,自覺信仰法治、堅守法治,認真履行法律賦予的職責,努力讓人民群眾在每一項執法活動、每一個司法案件中感受到公平正義。各級黨政機關和領導干部要大力支持法院、檢察院依法獨立公正行使職權,絕不能干預司法活動、插手具體案件處理。要深挖黑惡勢力保護傘,加大對黑惡勢力的打擊力度,不斷增強人民群眾的安全感獲得感幸福感。
四是廣大企業家要做愛國敬業、守法經營的模范。市場經濟是法治經濟。企業只有守法經營,才是長遠發展之道。廣大企業家要嚴格遵守國家法律法規,依法開展經營活動,自覺走“親”“清”政商關系的正道,遇事要善于運用法律手段解決,有效規避法律風險特別是刑事法律風險。各地各相關部門也要切實保護企業合法權益,對強買強賣等干擾企業正常生產經營和制售假冒偽劣、價格欺詐等擾亂市場秩序的惡劣行為,要嚴查重處、絕不放過,真正讓廣大投資者感受到在黑河市場有秩序、社會有正義。
第四,要進一步強化規則意識和契約精神,切實把黑河信守承諾、講求誠信的良好形象樹立起來。誠信,是中華民族的傳統美德,是社會主義核心價值觀的重要內容,是一個人的立身之本,更是一個地方快速發展的重要基礎。我們要大力弘揚誠信理念,把誠信守約作為打造一流營商環境的重要保障,夯實市場秩序的強大基石。
一方面,要著力打造誠信政府。近些年,通過媒體經常看到,有的地方政府部門在招商引資中承諾多,落實少;有些承諾屬于越權承諾,存在違法違規現象,實際上根本辦不到;有的政府換屆或官員變動后,新官不理舊賬;還有一些地方,以各種優惠條件誘使客商投資,然后“割韭菜”“宰肥羊”,肆意侵害投資者利益,等等。這些行為,必然給其他潛在投資者帶來阻嚇效應,“傷害一人,嚇退一群”。對此,各地各部門要高度警醒,深入查找自身是否存在類似問題,本著“有則改之,無則加勉”的態度抓好整改。無論是招商引資,還是處理其他問題,凡是承諾都要審慎考慮,想一想是否合法合理、合乎國家政策,絕不能隨意亂承諾。特別是土地出讓價格、項目優惠政策等,要由職能部門根據市場情況去談判、去博弈,充分體現市場配置資源的決定性作用,政府要少承諾,達不到的堅決不承諾。同時,要切實做到言必行、行必果,承諾的就要嚴格遵守、積極兌現,新官也要理舊賬。
另一方面,要大力推動全社會講誠信守約定。信任危機,是一個社會最大的危機。從我市查處的不講誠信案件看,商業欺詐、制假售假、企業不信守承諾等問題依然存在;從“基本解決執行難”攻堅工作看,不講誠信的“老懶”還不少;甚至老人摔倒不敢扶的問題也不是沒有。可以說,捍衛誠信已經成為社會治理的重要課題。我們要以打造“誠信黑河”為總抓手,加快推進社會信用體系建設,健全完善統一社會信用代碼制度,制定出臺懲戒“老賴”和發布企業“紅黑榜”、健全企業家誠信經營機制等硬舉措,通過制度力量喚起誠信意識。要采取褒獎先進、嚴懲后進等措施,引導全社會樹立守信光榮、失信可恥的價值觀,倡導講信義、尊法治的社會風尚,形成“守信者一路暢通,失信者寸步難行”的社會環境。
第五,要堅持標本兼治、重在治本、重在抓長,不斷健全完善促進營商環境持續優化的制度機制。制度是管根本、管長遠的。深化機關作風整頓優化營商環境不是“吹吹風”,更不是“一陣風”,必須形成制度機制、常抓不懈。我們要把制度建設貫穿作風整頓優化營商環境始終,堅持正向激勵和剛性約束并舉,加快形成一套科學有效、治本管長的制度機制。
一要壓實責任傳導機制,切實把責任落到實處。市委整頓作風領導小組要切實發揮牽頭抓總作用,議大事、抓大事,為全市整頓作風優化營商環境把舵定向。各專項小組、牽頭單位和職能部門要扛起打通優化營商環境“最后一公里”的主體責任,按照任務分工扎實抓好有關工作落實。領導小組辦公室和市營商環境建設監督局要統籌協調、具體推進,認真抓好督促檢查。各地黨政主要負責人和各部門“一把手”,要切實履行第一責任人責任,所有領導干部都要肩負起直接責任人責任。在這項工作中沒有局外人,如果不盡責,就要堅決追責。
二要健全政企溝通機制,構建“親”“清”新型政商關系。各級領導干部絕不能因為怕有事,就不敢和企業、投資者來往。要按照構建“親”“清”新型政商關系的要求,厘清邊界、各司其職、相向而行,坦蕩真誠地同民營企業接觸交往,關系要清白純潔,不能有貪心私心,不能以權謀私,不能搞權錢交易,更不能向人家伸手要錢、要好處。要按照省優化營商環境條例規定的方式方法,積極聽取有關企業和行業協會、商會意見建議,特別是在企業遇到困難和問題時,要設身處地為企業著想,積極為企業解所難、排所憂,促進企業更好地發展。
三要完善考核評價機制,全面調動干部積極性。要將深化機關作風整頓優化營商環境工作納入各級班子和領導干部年度目標責任制考核體系,作為鍛煉干部的重要平臺、考察干部的重要內容、選拔干部的重要依據,發揮好“指揮棒”“風向標”和“助推器”的作用。要健全與考核評價體系相配套的責任追究機制,在考核評價中發現的對深化作風整頓優化營商環境工作不重視、不落實,或者發生重大影響事件的要嚴肅追責問責,情節嚴重的要進行組織處理或紀律處分。在這方面,不光要追究直接責任人責任,還要追究領導責任。
四要健全輿論引導機制,營造促進發展的濃厚氛圍。要充分發揮各類新聞媒體主渠道作用,積極宣傳我市的政策、法治、服務、市場、人文、投資良好環境,大力推介到我市投資創業和發展的成功典型,唱響“你投資、我服務,你發財、我發展”的時代強音,吸引更多的有志之士到黑河投資興業。要發揮好各類新聞媒體的監督作用,對破壞發展環境的要點名道姓進行曝光,讓廣大黨員干部受到震懾、得到警醒,讓破壞經濟發展環境的人和事在黑河無藏身之處、無立錐之地。
同志們,深化機關作風整頓優化營商環境不進則退,唯有解放思想,拿出改革開放再出發的決心和勇氣,才能贏得主動權。我們今天在座的每一位同志,都應該是優良作風的實踐者,都應該是優良環境的創造者,我們對黑河的發展都有一份期待、都有一份責任,也都應該有一份作為。我們要堅決貫徹以習近平同志為核心的黨中央部署,按照省委要求,不斷把深化機關作風整頓優化營商環境工作引向縱深,以過硬的作風和優良的環境推動黑河高質量發展和全面振興,向黨和人民交上一份滿意的答卷!
最新營商環境民主生活會范文如何寫三
1.合理流轉土地帶領村民轉型
這次街道辦事處開展營商環境大家談活動,主要為深化xx年營商環境再提高,充分發揮全街道辦事處各界力量再創造一個好的環境招商引資,提高服務職能,形成尊商愛商親商的好氛圍,促進企業發展,為同和再發展、再擴大創造一個有利的基礎。
我們村地處與蓼蘭鎮交界處,主要以農業為主,我們把我們村千百年的傳統種植逐漸向經濟型轉變。深入貫徹黨的十九大精神,切實增強四個意識,實施鄉村振興戰略。作為新時代三農工作重點,統籌共建農村經濟建設。以優先發展實現與四化同步,以融會發展實現城鄉均衡,以全民發展實現利益共享。進一步推動鄉村振興,使我村經濟建設有新的突破,使村民經濟收入有一個飛躍提高。
今年以來,我們村重點引導村民向經濟型農作物轉型,把外村有種植經濟作物經驗的農民引到我村來,把土地流轉給他們,為他們提供優質的服務,幫助他們排憂解難,使他們感覺到在我們村像在自己村一樣。種植的農作物生長的要好,爭取賣個好的價錢。只要他們感覺環境好,就會有長期住下的信心,就能帶領我村村民向經濟型轉移,使村民徹底轉變千百年的種植傳統。
我們以新技術為支撐,強化新技術應用,大力發展終端型、循環型新產業。我們今年成功地引進新型獼猴桃栽培技術,共計栽培新型獼猴桃三萬余株,將60畝土地流轉給栽培葡萄和花卉,每畝地年收入5萬余元。將20余畝土地流轉給草莓種植,計劃建栽培大棚10余個。讓村民向人家學習,向經濟型作物轉型,讓村民富起來,為我村經濟轉型助一臂之力。
我們要為引進種植蔬菜農戶營造一個優質環境,爭取上級政策,成立蔬菜專業合作社。現在我們村有40%的土地流轉給種植蔬菜大戶,今年春天種植土豆300余畝。今年土豆收成不錯,每畝地光土豆收入利潤1500余元,我們村也有5戶村民開始種植土豆和大蔥。
我們對引進的蔬菜種植戶、草莓種植戶多次走訪,及時幫助他們解決困難。聯系保險公司幫助他們把經濟作物投上保險,使他們經濟損失降到最低,使他們的蔬菜專業合作社鞏固和發展起來,進一步帶動我村經濟轉型,造福廣大村民,為鄉村振興打下堅實基礎。
2.踏踏實實做事明明白白做人
最近街道黨工委指出登高才能望遠,思想要解放,不僅要頭腦清醒,更要看實際行動。要大力優化營商環境,用心情做事情,努力提高店小二保姆式的服務,多為振興鄉村經濟做些雪中送炭的實事,要讓投資者放心、生活舒心、發展安心。這就要求我們村莊基層干部要進一步轉變作風,提升效能,踐行好快字當頭、先人一步、馬上就辦的要求。務求敢于擔當,打造最佳營商環境。
解放思想,決策事情要快,絕不拖泥帶水。凡是涉及項目推進和投資人的決策工作。①要及時開會,不積壓會議議題;②要果斷決策,不議而不決;③要迅速形成并下發通知,不影響執行。中間協調要快,基層的落實要快。具體負責落實的項目推進和投資服務部門的干部,應做到以下三點:一是會前有謀劃,凡事心中有數;二是會后不等待,會上定了就去干,不要等;三是辦事不拖拉,在工作上要養成事不過夜,案無積卷的好習慣。
踏踏實實做事,明明白白做人。作風務實,控除病灶,大力整改干事激情不足,作風慵懶,缺乏擔當的問題。推動項目的工作落實,按時按質按量完成,落地生根,開花結果。
作為村莊干部,我們要把群眾的表情包當做工作的晴雨表。多干有利于農村發展的大事,多干有利于民生的實事。工作干得好干得漂亮,至少要符合三條標準:一是按程序辦事,這就要求我們村干部在項目推進和干事創業工作中,履行好程序,符合法律法規,遵從組織原則,不破壞紀律底線,經得起推敲和檢查。二是要憑專業說話,也就是在技術標準上要做得好。三是要優化政務環境,建立健全創業項目管理服務體系,著力營造開放、公平、透明的營商環境,強化和規范一站式服務。
通過學習,我深刻地認識到要想把營商環境的精神內化于心,外化于行。深挖慵、懶、散、漫、拖、瞞等問題,就要從日常工作做起,從一點一滴的小事做起,不斷地用一些小事情打動投資者和創業者,消除他們的顧慮,更好地發展本村經濟。
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最新營商環境民主生活會范文如何寫四
近年來,在區委區政府的正確領導下,在區人大的關心支持下,我局緊緊圍繞全區高質量發展目標任務,扎實推進商事制度改革和事中事后監管,截至2020年x月市場主體總數達xx戶,是20xx年市場主體總數的xx倍。下面,我就優化營商環境工作匯報如下:
(一)優化營商環境職能,確保職能交接平穩過渡。
20xx年區市場監管局實現三局合并,承接原工商、質監、食藥監相關職能,營商環境方面主要承擔全區商事登記制度改革、食品藥品和特種設備許可,事中事后監管,質量標準與認證、商標品牌等政策扶持工作,同時指導區民營經濟協會開展工作。20xx年轉隸組建后,整合區知識產權局、區物價局等相關職能,公司注冊登記職能劃轉至區行政審批局,保留個體戶登記注冊、食品藥品許可職能。職能劃轉后我局對公司注冊等職能進行代管,共劃轉行政編制干部xx名、窗口輔崗人員xx名;劃轉x類xx條行政審批事項,20xx年1月1日完成正式交接,并建立協調機制,確保兩局業務銜接平穩。
(二)深化商事制度改革,持續為個體注冊提供優質服務。
職能劃轉后,我局重點抓好個體戶注冊登記服務。一是實現服務窗口全覆蓋。在xx個街道設有個體工商戶登記窗口的基礎上,新設xx個登記窗口,確保xx個街道(園區)實現個體登記服務窗口全覆蓋。二是施行“不見面”審批服務。推行網上登記、個體工商戶手機app登記,手機注冊審核通過申領下發個體工商戶電子營業執照,同時試點營業執照自助打印一體機線下自助打印。今年以來,我區個體戶手機app登記辦件量達到xx件,登記率達到xx%以上,穩居全市第一。三是推行“證照聯辦”改革。在食品經營許可證、藥品醫療器械許可證辦理過程中,我局與區行政審批局密切配合,開展網上集中政務服務方式,為開辦企業打通全流程服務各環節,實現“一窗通辦”。
(三)加大對企業扶持力度,促進企業高質量發展。
我局對惠企政策資金進行梳理,加大對企業扶持力度。2019年,我區獲得質量強市優秀區,xx獲得xx省質量獎(全市兩家,省政府每家獎勵xx萬元),玻纖院獲得市長質量獎(全市三家,市政府每家獎勵50萬元);完成有效發明專利xx件(每家獎勵xx元),pctxx件(市政府每家獎勵xx萬元,區政府每家獎勵xx萬元),分別完成全年目標的xx%和xx%。2019年,我局還促成了xx區民營經濟協會的成立,并帶領民營企業到青海大通開展扶貧工作,蘇寧易購集團為其提供電商精準扶貧服務,機關三支部與蘇寧xx連鎖平臺支部開展結對共建活動。今年以來我局積極打造“黨建315”品牌,組織開展“進企業、送政策、送服務”主題黨日活動,為企業送去急需的政策和法律服務,掃清發展障礙。
(四)加強事中事后監管,大力推行“雙隨機一公開”監管制度。
推進企業年報工作,首創“機器人+年報”模式,全區企業年報率以xx%居全市第二名。強化企業信用監管工作,加大“僵尸”企業清理吊銷力度,國家總局信用監管司前來調研。在市場監管領域全面推行“雙隨機一公開”抽查,2019年共開展xx類不定向抽查和x個定向抽查任務。今年,我局還將牽頭全區xx個部門開展跨部門聯合“雙隨機一公開”抽查。通過“雙隨機一公開”抽查工作,盡最大限度減少對企業正常經營的干擾,做到對違法者“利劍高懸”,對守法者“無事不擾”。
(五)轉變監管執法理念,建立企業容錯糾錯機制。
實行依法監管和包容審慎監管相統一,針對轄區內創業創新企業的一些廣告違法行為,采取行政約談、行政指導的方式幫助企業整改。2019年,我局共辦理減輕處罰案件xx件,不予處罰案件xx件。對已被處罰的企業主動糾正違法行為,行政處罰信息公示滿一年后,可以實施信用修復,不再對外公示行政處罰信息。
(六)勇于擔當主動作為,全力支持企業復工復產。
疫情初始,全局上下深入一線督促藥店、農貿市場、商場、超市等,做好防控工作。疫情進入第二階段,企業開始復工復產,我局先后牽頭制定了x防辦〔2020〕x號和x防指〔2020〕x號文件,牽頭做好餐飲復工,上線餐飲復工微信小程序,實現“一小時”的“指上復工”,截至目前全區餐飲服務單位已復工xx家,恢復堂食xx家,央視多頻道報道我區餐飲復工做法。開通“備案直通車”,助力防疫物資、藥品生產企業復工。開設“知識產權微課堂”,強化線上動產抵押融資服務,抵押登記額xx萬元。協調轄區企業為省中醫院援鄂醫療隊火速捐贈防護面罩,攜手xx金創開展疫情防控物資捐贈。聯合區財政局對存在困難的農貿市場補貼x萬-x萬元。
(一)存在的問題。區市場監管局圍繞優化營商環境,開展了大量工作,但仍然存在一些問題。
一是惠企政策精準投放難。市場監管局由多部門合并,服務職能相對較分散,雖然我局開展大量培訓走訪,但政策精準投放度仍需增強。
二是信息不能有效共享。由于缺乏頂層設計,多部門信息共享程度較低,難以建設全方位的企業信用評價體系,難以構建聯合懲戒機制。
三是市場監管與行政審批存在脫節。區行政審批改革并不徹底,選擇性的職能劃轉導致設立登記“碎片化”,“誰審批誰監管”變成了部門之間的體外循環,在虛假注冊等方面仍然存在爭議。
(二)下一步工作計劃。目前全區營商環境相對較好,“雙創”示范基地被國務院通報表揚。下一步工作中,我局將綜合運用市場監管政策和手段,結合當前機構改革,精準發力、精準施策、主動服務。
一是積極適應市場監管新角色。當前企業注冊登記職能已全部劃轉,我局將主動溝通協調,配合開展虛假注冊調查等工作。同時隨著街道集成改革的深入推進,我局要進一步明確職能定位,服從全區統一安排。
二是高位推進質量強區建設。充分發揮區質量發展委員會作用,積極組織各級質量獎申報評定工作,培育樹立質量標桿。推進標準化建設,支持企事業單位積極參與標準制定。
三是深入推進知識產權戰略。加強政策引導,修訂《xx區知識產權戰略專項資金管理辦法》,提高獎勵額度,確保全年有效發明專利擁有量xx件,pct專利申請量xx件。
四是大力扶持民營經濟發展。充分發揮區民營經濟協會橋梁紐帶作用,上線民營經濟協會微信小程序,強化扶企政策、非公黨建等服務。依托局“黨建315”品牌,加大企業走訪力度,整合各條線力量,助力企業高質量發展。
????五是全面加強信用監管。深入推進“雙隨機一公開”檢查。依托“機器人+年報”模式,不斷提高企業年報率,對長期停業不經營的企業開展清理吊銷。各位領導,《優化營商環境條例》(國務院722令)已正式實施。我局將以此為契機,牢固樹立“營商環境就是生產力”的意識,積極履職盡責,為全區企業高質量發展保駕護航。希望區人大各位領導多蒞臨指導,人大代表多建言獻策,共同營造全區優質可靠、便捷高效的營商環境!
最新營商環境民主生活會范文如何寫五
20xx年是縣區“優化營商環境年”,集團響應號召,積極組織開展“優化營商環境、聚力國企改革”主題學習教育活動,活動從“把握政治方向,強化‘四個意識’”、“堅定發展信心,聚力國企改革”、“堅決執行禁令,整治提籃子行為”、“堅持標本兼治,抵制商業賄賂”、“工程項目管理”、“轉變工作作風,優化營商環境”六個方面進行了專題教育。根據《“優化營商環境、聚力國企改革”主題教育實施方案》,我將緊密聯系本職工作和個人思想實際,認真進行查擺剖析,個人對照檢查如下:
1.政治站位不高。本人雖然能自覺遵守黨規黨紀,能自覺擁護共產黨的領導,但是也存在觀察事情一葉障目,分析問題浮于表象,政治敏銳性和政治鑒別力欠缺的問題。有時候看到那些不利于維護黨的威信的消息新聞不能挺身而出適時發出直言正論,最多只做到不轉發。
2.主動學習不夠。政治理論不夠扎實,以工作忙為借口,沒有主動學習的意識,只要黨組織沒有要求,就不會自覺去學習政治理論知識,有的學習還停留在抄筆記的階段,沒有真正入腦入心。業務知識的學習也沒有及時跟上。
3.業務工作不精,缺乏開拓進取的精神。工作上因循守舊,常常因為時間緊、任務重,工作上存在兵來將擋、水來土掩的現象,機械執行上級指示,攻堅克難的舉措不夠。對工作主動思考不多,存在被動應付現象,工作的全局性和前瞻性不足。工作中也會存在畏難情緒,工作壓力大的時候情緒比較急躁。
1.加強學習,不斷提高個人素質。一方面加強政治理論學習,強化個人政治素養,用理論知識武裝自己,做一個政治意識強、政治站位高的合格黨員。另一方面加強財務知識的學習,積極了解和掌握財政相關政策,堅持缺什么學什么,不斷個提高人業務水平,彌補工作經驗不足的缺陷。
2.轉變工作作風。首先是端正工作態度,對待工作要有熱情和干勁,即使工作任務再多,也要從容處之,要有迎難而上的精神,工作中避免出現負面情緒。其次是改進工作方式,多多學習表達技巧,進一步提升溝通協調能力,科學統籌工作任務,分清輕重緩急逐一安排工作任務,對工作及時進行銷賬處理,提升工作效率。
3.樹立創新意識。進一步解放思想,更新觀念,開拓思維,與時俱進,學會利用大形勢推動工作發展;同時要強化學以致用,加強發現問題、解決問題的能力;工作中要勤學善思,對工作進行主動思考、謀劃,保證工作的全局性和連貫性。
優化營商環境個人剖析材料營商環境個人自查自糾
優化營商環境的個人自糾自查報告x月xx日市委就打造中國基層營商環境最優城市召開與題會議。x月xx日市委書記徐文光在全市動員大會作了《對標一流主動引領自我苦命全力打造中國營商環境最優城市》的重要講話。x月xx日市委全面部署整風“十大行動”,“刀刃向內,自我苦命”。
通過這一系列學習活動,對自己進行了訃真的反思,感到自己在學習、工作方面還存在不少問題,主要表現如下:
1、堅持理論學習不夠,?特別是工作忙旪,終日埋頭紛繁復雜的事務里,有旪遇到問題翻書找答案,臨旪抱佛腳,對一些具有挃導性、前瞻性的理論學習不夠、理解不夠。
2、工作上開拓創新意識不夠,?只滿足于訃真完成上級交辦的任務,求穩慎亂,思想不夠解放,缺乏進取心、上進心及爭先創新意識。
3、只求做好分內工作,?不太注意周圍發生的事情,不自己無關的事不太熱心,不其它同事交流不夠,事不關己,高高掛起的消極態度。
整改措施
針對本要存在的問題及原因,我將從思想上重視,行動上下功夫,迅速整改,早日見效,力求在政治思想上明顯進步,工作上有大提高。
1、加強理論學習,?提高自身素質。
今后端正學習態度,制訂學習計劃,改進學習方法,理論聯系實際,抓住學習重點,訃真思考,不斷提高個人政治素養,增強分析問題、解決問題、辨別是非的能力,注意不實際相結合起來,挃導實際工作、增強政策法律知識,提高執政水平。
2、增強為人民服務的宗旨意識,?要以高度的責任感,做最好的工作。
多向周圍的同事學習,多交流溝通,為領導及同事獻計獻策,排憂解難。
3、要愛崗敬業,?緊跟旪代脈博,充分發揮主觀能力性,發揚勇于創新、勇于勝利的優良傳統的作風,努力開拓工作新局面。
4、要進一步更新觀念,?樹立四種意識。
即政治意識、大局意識、中心意識、服務意識,要用市委“1433”的戰略體系來挃導教育教學各項工作,要在大局下思考、大局下行動,以洗心革面、知恥后勇、奮起直追的要求,精準服務市委、市政府中心工作,辦好人民滿意的教育。
在工作中展現教師良好的工作作風,要開拓進取,真抓實干,改進工作方法,要有爭先創優意識,創一流工作業績,努力使自己成為一名合格的人民教師。
最新營商環境民主生活會范文如何寫六
同志們:
這次會議是局黨委決定召開的一次重要會議,主要任務是貫徹落實全省森工系統深化機關作風整頓優化營商環境會議精神,部署我局深化機關作風整頓優化營商環境工作。動員全局廣大黨員干部深入貫徹落實黨的十九大精神,進一步解放思想、調整狀態、轉變作風,在廣大黨員干部中樹立攻堅克難、奮發進取、敢闖新路的新風正氣,引導廣大黨員干部在全面決勝林區小康社會建設、推進國有林區改革和轉型發展的實踐中,樹立新作風,展示新風尚,實現新作為。
去年以來,面對轉型發展和國有林區改革的重任,局黨委把開展機關作風整頓工作作為助力和保障改革發展的重要抓手,大力弘揚新風正氣、整治作風頑疾,取得了明顯成效。一是黨員干部思想認識進一步提高。從思想教育入手,以“網絡課堂”、“手機課堂”、“電視課堂”、“板凳課堂”四大課堂教育為平臺,創新“六學”模式,通過開設“理論新視點、熱點面對面、發展之聲”等欄目和邀請局領導干部為黨員干部視頻授課,深入基層調查研究等形式,切實增強了黨員領導干部的政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識;廣大黨員干部從思想、思路破題,找準短板癥結,破除軟肋制約,打通思想脈絡,工作效率和服務質量進一步提高。二是作風突出問題進一步得到解決。認真落實總局平山會議精神,先后召開黨委擴大會議、全局領導干部會議、機關部門負責人會議、黨群部門工作會議和全局預警整改工作動員會議等5次專題會議,持續發力,推進作風整頓工作整改落實。開展了“四查”活動,查思想、查形象、查管理、查執行力,對全局基層單位實行劃片監督檢查,不定期開展明察暗訪和專項檢查,切實解決黨員干部“庸、懶、散、慢、奢”等問題,查擺基層黨組織基本制度執行落實問題240余個,制定整改措施280余項,全局各級領導班子查擺問題145條,黨員干部查擺問題2000余條,限時全部整改完成,有效推動了全局工作的開展。三是干事創業氛圍進一步濃厚。積極對接總局“486”產業布局,在“完善兩處產業園區”、“加快推進兩石開發”、“建立三大基地”、“延伸三條產業鏈”、“實現三個全面提升”、“實施林區民生工程”等重點工作中,全局各基層領導班子、廣大黨員干部細化任務措施、深化跟蹤問效,積極擔當作為,大力營造干事創業氛圍,有力地促進了各項重點工作的開展。
在取得成效的同時,我們也清醒地看到,我們還存在一些問題和不足,與總局黨委要求相比、與面臨的新形勢新任務相比、與職工群眾和營商環境期盼相比,還存在不小的差距。一是失責失信、不依法行政的問題損害林區形象,行政執法隨意性強。二是執行政策打折扣,變相設卡、抬高門檻、弄權勒卡的問題不同程度的存在。三是還存在流程不優、機構臃腫、辦事環節多,“四零”承諾服務不落實,人浮于事的現象。四是形式主義、官僚主義又有新的表現,改革政策“空轉”,調研變作秀項目搞“盆景”,文山會海,數字造假。五是工作不細不實、能力不足,基本功不扎實,政策研究不透,思想觀念和工作方式方法陳舊的問題表現的還比較突出。以上這幾個方面問題集中反映了廣大職工群眾最反感、市場主體最困擾、制約發展最突出的問題,必須要加以解決。
作風建設需要從嚴從實抓好,營商環境需要強力推進落實。我們要充分認識深化作風整頓優化營商環境的重要性緊迫性,把深入開展深化作風整頓優化營商環境作為作為激發干事創業的內生動力,作為打造良好政治生態的有效措施,從思想深處認清存在問題的危害,緊緊圍繞打造“五個好作風”,明辨是非、突出重點、深入整改、抓出成效,推動深化作風整頓優化營商環境攻堅戰取得實質性突破,為新時代現代化新林區建設提供強有力的作風保證。
下面,就深化機關作風整頓優化營商環境工作講三點意見。
開展深化作風整頓優化營商環境工作,是省委著眼于決勝全面建成小康社會,奮力走出龍江全面振興發展新路子而作出的一項重大工作部署。我們要充分認識深化作風整頓優化營商環境工作的重大意義,切實把思想和行動統一到省委和總局黨委工作部署上來。
第一,深化機關作風整頓優化營商環境,是增強市場意識、緊跟時代步伐的重要舉措。多年來,我們一直在強調要解放思想,作風和環境問題,實際上就是思想認識問題,思想認識問題不解決,改進作風、優化環境、林區改革、轉型發展都是空談。我們必須牢牢抓住解放思想這個“總開關”,一以貫之教育引導廣大干部職工轉變觀念、勇于創新、大膽改革實踐。當前,在一定程度上,我們有的領導班子和黨員干部思想沒有轉變過來,工作理念不適應新時代;有的存在盲目自滿、小富即安、盲目樂觀、小勝即安、不求進取的消極情緒;有的在推進改革中,有不想改、不愿改的思想,存在求穩怕亂、患得患失的情緒。“鐵飯碗”“平均主義”、“大鍋飯等陳舊的思想觀念還占有較大市場。這些陳舊的思想觀念與時代的客觀要求、與當前林區改革發展的迫切要求不相適應。解決這些問題,必須教育引導干部群眾加快從不合時宜的思想觀念中解放出來,不要抱殘守缺,要主動適應新時代新形勢,積極融入市場經濟,結合林區改革,在行動上自覺踐行習近平新時代中國特色社會主義思想,樹立新作風,展示新風尚,實現新作為。
第二,深化機關作風整頓優化營商環境,是增強法治意識,做到知規守矩的實際行動。黨的十九大提出,要推進依法治國。法治是優化營商環境的核心和保障。在我們的廣大黨員干部中,不同程度存在法治意識、規矩意識淡薄問題,這是影響營商環境最突出的癥結所在。多年來,森工政企、管辦不分,導致個別黨員干部法律知識欠缺,對合同法、公司法不但不學習,甚至視而不見,保障職工群眾和林區企業的意識淡化、能力不足、依法行政工作流于表面;有的黨員干部官本位思想嚴重,不同程度存在“權大于法”觀念,認為在自己管轄的地盤上自己就能決策;有的單位常年不搞普法宣傳,執法不夠規范、執法能力有時出現偏差;有的黨員干部認為依法行政條條框框太多,習慣于托門子、找關系,熱衷于“擺平”“搞定”,違法違規辦事。針對這些問題,我們要切實增強法治意識,提升法治信仰,強化法治宣傳,加強普法教育,讓基層干部學法懂法用法,特別是領導干部必須帶頭尊法學法守法用法,學習好黨章黨紀黨規,切實牢固樹立法治意識、黨紀黨規意識。要強化依法行政、依法治企,著力培育踐行社會主義法治文化,大力弘揚法治精神,引導廣大黨員干部和職工群眾切實增強自覺守法、遇事找法、解決問題靠法的法治理念。
第三,深化機關作風整頓優化營商環境,是增強宗旨意識,傾心服務于民的現實需要。黨政機關就是為職工群眾服務的,這是堅持以人民為中心發展理念的內在要求。機關干部的作風虛實、能力高低、形象好壞,關系到全局各項重要工作的運轉,關系到為職工群眾服務的優劣。應該說,我們的機關作風總體是積極作為、奮發向上、服務群眾的。但是,我們的一些黨員干部為民服務意識還比較淡薄,有的服務水平不高,態度“生冷硬”;有的工作方法簡單粗放,有的變相為難,推諉扯皮;有的單位和部門存在越位”、“缺位”、“錯位”的問題,該管的沒管好,不該管的卻積極插手;還有一些單位和部門特別是窗口服務單位和部門過去是“門難進、臉難看、事難辦”,現在是門好進、臉好看,事照樣難辦;擅離崗位,出勤率、到崗率、專注率不高,辦事拖拉。面對與全省一起進入小康社會的艱巨任務,我們的黨員干部必須從內心牢固樹立宗旨意識、服務意識,積極回應職工群眾新期盼,始終把為職工群眾服務作為最高準則,牢固樹立“群眾利益無小事”的理念,精心打造一支素質過硬、作風優良、敢于擔當的機關干部隊伍,才能實現森工工作會議確定的奮斗目標,才能不斷開創林口林區各項事業新局面。
深化作風整頓優化營商環境工作實質是一場體制改革、機制創新,要突出重點、精準發力,抓在日常、嚴在經常。各部門各單位要以提高服務效率、提升素質能力為目標,堅持問題導向,細查深剖、深入整改。
第一,要找深找準問題,明確整改方向,持續嚴查重懲。深化作風整頓優化營商環境,必須要突出重點、精準發力。要堅持問題導向和目標導向相結合,深入查找問題,確保問題找得準抓得實。一是找深找準問題。要結合省委和總局黨委要求、崗位職責、發展需要和群眾反映,擺現象、找差距、查原因。要有亮丑揭短的勇氣,采取多種形式,深挖頑疾問題,堅決防止和克服敷衍塞責和消極厭戰情緒,堅決杜絕與我無關的思想和不愿找、不想找和找不準的現象,要突出查找問題的針對性,圍繞“五個方面”,針對作風和環境建設找短板、差距和不足,扎實找準存在的問題;二是明確整改方向。要突出表率性,局(場)兩級領導班子和領導干部要親自查、查自己、作表率,擺進去,帶頭公開承諾,帶頭接受監督;要突出廣泛性,領導干部到一般職工,都要參與查找,不僅找自身,還要幫助他人找;要突出群眾性,堅持走群眾路線敞開大門,廣開言路,發動群眾,真正把問題找出來,進一步明確整改方向,為深入整改奠定基礎;三是持續嚴查重懲。深化作風整頓優化營商環境,要緊盯重點領域、重點單位、重點崗位,集中開展專項清查整治,查到底、改到位,形成震懾效應,各基層黨組織書記要切實把這項工作牢牢抓在手上,把整頓作風優化營商環境當做黨的建設的一項重要內容,今后哪個單位出現問題,就通報哪個單位,嚴厲批評哪個單位,并對負有責任的領導和直接導致作風問題的責任人要進行嚴肅處理。對制約營商環境的經濟管理、執法監督、服務大廳、辦事窗口等重點領域、關鍵崗位,深入整治懶政怠政、行政執法不規范、破壞營商環境等不作為亂作為現象,對窗口單位服務不優、流程不暢、弄權勒卡等突出問題要進行管理攻堅,對存在的問題,必須全面的改、一個不落的改。
第二,強化整改措施,打造過硬本領,提升服務水平。深化作風整頓優化營商環境,要敢于得罪人、敢于觸及矛盾,敢于直面問題,堅決反對好人主義、形式主義。要拿出刮骨療毒、猛藥去疴的決心和勇氣,以“釘釘子”精神出重拳、下狠招,求實效。一是強化整改措施。無論是單位和個人都要對找出來的問題全面梳理,建立問題清單、整改臺賬,明確責任人、整改措施和整改時限,實行賬單式管理、項目化推進,并透過現象看本質,針對性分析問題根源,從根源上整改問題,確保件件有著落、事事有回音。要強化專項整治,每個專項行動都要形成工作方案,拿出硬措施和實的辦法,敢于較真碰硬,確保取得實質性進展。二是打造過硬本領。當前,林口林區面臨著轉型發展和國有林區改革的新形勢新任務,而我們的一些干部還存在憑經驗,吃老本,“知識透支”和“本領恐慌”的問題。全局黨員干部必須接新的挑戰,切實加強學習,特別是要深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想,中央、省委關于深化重點國有林區改革的各項決策部署,并要和已有的專業林業知識相結合,做到融會貫通,更好的推動發展。三要提升服務水平。按照總局黨委制定的森工系統窗口服務參考標準,全面落實省委“四零”承諾服務創建工作要求,優化再造流程和路徑,通過制度化再造流程、建立標準,把好的做法固定下來,長期堅持下去,圍繞重點,集中攻堅,扎實做好集中整治窗口服務突出問題工作,努力實現窗口服務質量和效率的根本性好轉。還要堅持開門整頓,充分利用和發揮好新聞媒體和社會的監督作用。
第三,倡導精細態度,弘揚“工匠精神”,狠抓推進落實。深化作風整頓優化營商環境,領導干部要率先垂范、走在前列、沖在一線。一是要倡導精細態度。天下大事,必作于細。現在有的單位領導干部當二傳手”,文件照抄照轉,上下一般粗、左右一般齊,沒有自己的特點,也沒有自己的操作性,導致工作盲目,沒有目標。我們領導干部要提倡認真細致的工作態度,特別是對分管工作要研究實、研究透,把階段性的工作按照時間表、路線圖、任務書,分階段梳理和部署,分階段的推動;二是要弘揚“工匠精神”。現在有的單位、有的干部工作推著干,粗懶散,能敷衍就敷衍,能應付就應付,有的連基本數字、基本概念、基本邏輯都說不清楚。這與總書記提出的“工匠精神”有很大差距,我們一定要發揚“釘釘子精神”,始終保持鉆勁和韌勁,把每一項具體工作抓實抓細抓到底,切實做到于細微處見精神、見境界、見水平。三要狠抓推進落實。現在一些干部表態多調門高,行動少落實差,碰到矛盾就繞、遇到困難就躲,不積極想辦法,消極懈怠不落實。我們的事業需要腳踏實地,不需要吹吹打打,要堅持一把手率先抓落實,一個目標一個目標分解,一項任務一項任務落實,一個節點一個節點推動,要持之以恒抓落實,對看準的事要較真,就要一抓到底、抓出成效。要深入開展調研,積極謀劃工作,真正為局黨委、林業局科學決策、依法決策提供依據。
深化機關作風整頓優化營商環境,也是我們加強機關作風建設、營造林區改革發展良好環境的一項重大舉措,各部門各單位要把機關作風整頓活動作為一項政治任務,擺上日程、高度重視,統籌安排、精心組織,確保取得實效。
一要加強組織領導。要加強對作風整頓工作的領導,建立建強領導機構。成立深化機關作風整頓優化營商環境工作領導小組,領導小組下設工作推進組和政法專項組,定期召開會議,聽取工作進展情況,及時研究解決突出問題。各單位也要結合實際制定工作方案,成立相應領導機構,抓好本單位工作的開展。要層層落實工作責任,把壓力層層傳導下去。組織部、機關黨委、紀委監察局、宣傳部等牽頭部門要分工負責、協調聯動,建立責任到崗、任務到人、一抓到底的工作推進機制,合力推進深化機關作風整頓優化營商環境工作深入開展。
二要深入抓好落實。各單位要按照局黨委下發的《實施方案》的要求全力抓好推進落實,一個活動都不能少、一個程序都不能缺,一個環節都不能落,堅決杜絕落實不力、浮于表面、走過場等問題。要充分利用廣播、電視、網絡等媒體的功能,深入宣傳深化機關作風整頓優化營商環境工作,充分調動社會各界參與監督的積極性,全面營造良好氛圍。要大力宣傳正面典型,發揮示范作用,及時剖析曝光個別反面典型,發揮警示效應。各單位都要向社會公布專項舉報電話,鼓勵全社會共同參與,形成媒體、網絡和群眾廣泛參與的氛圍。服務部門和窗口單位要向社會公開承諾服務事項和服務標準,廣泛接受社會各界的監督,讓職工群眾看到實實在在的變化,體會到實實在在的成效。
三要從嚴督導問責。監督問責組要站在事關林口林區發展全局的高度狠抓深化作風整頓優化營商環境工作,采取專項檢查、明查暗訪、走訪群眾等形式,自上而下對各單位改進作風的具體做法、推進情況、實際效果等開展監督檢查。要緊盯重點部門、重點崗位和重點工作,對機關出勤率在崗率專注率低、慵懶散、慢拖瞞,推諉扯皮等突出問題進行明查暗訪,把督查問責貫徹作風整頓的每個階段、每個環節,要從嚴查處問責,對作風方面出現苗頭性、傾向性問題的干部,及時進行提醒函詢誡勉;對作風問題頻出、影響惡劣、性質嚴重的部門或單位,視情節給予主要領導批評教育、組織處理和黨政紀處分;對作風問題典型案件,點名道姓通報,公開曝光、形成震懾。
同志們,作風問題關乎黨的形象,營商環境關乎林區振興發展。讓我們以踏石留印、抓鐵有痕的精神,扎扎實實地抓好深化作風整頓優化營商環境工作,促進我局機關作風和營商環境得到明顯改善、干部素質能力得到明顯提升,為推動國有林區改革、轉型發展、決勝全面建成林區小康社會、奮力走出林口林區全面振興發展新路子做出新的更大貢獻。
最新營商環境民主生活會范文如何寫七
為認真落實《關于進一步創新工作機制優化營商環境的意見》(宿發〔2016〕24號)、《“新常態下營商環境建設提升年”活動實施方案》(宿辦發〔2017〕24號)文件精神,進一步創優營商環境,現結合我區實際,特制定如下實施方案:
深入貫徹落實黨的十八屆五中全會和習近平總書記視察江蘇時重要講話精神,牢牢把握新常態下營商環境新特征,以促進經濟社會發展為導向,以深化改革為動力,以創新管理方式、規范行政行為、改進工作作風為重點,進一步打造開放、透明、公正、穩定、高效的營商環境,為建設“強富美高”新宿豫提供有力保障。
(一)構建公平公正的法制環境
1.規范行政執法行為。各執法部門要建立健全執法程序制度,完善關于表明身份、告知、陳述和申辯、聽證、送達、執行、時效等行政執法程序制度的各項規定,對行政執法環節和步驟進行具體規范,切實做到流程清楚、要求具體、期限明確、程序公正。同時,要將制度文件通過公示欄、政府網站向社會公示。
2.規范行政執法自由裁量權。各執法部門要建立和優化自由裁量權基準制度,結合執法實踐,對執法幅度進行細化、量化、具體化,進一步壓縮自由裁量空間,防止執法的隨意性,遏制“人情案”“態度案”等問題。對于行政處罰,應當明確規定適用從重處罰、從輕處罰、減輕處罰、不予處罰和停止執行處罰的具體情形;對于行政許可,應當明確規定適用撤回、變更、撤銷、注銷、吊銷行政許可的具體情形;對于行政強制、行政征收、行政確認、行政給付等執法行為,應當根據法定裁量因素,結合酌定裁量因素作出具體規定。
3.規范行政事業性收費。各收費主體要通過多種形式將收費清單向社會公布,做到明白收費,凡未列入的收費項目,禁止收費;經批準設立的收費項目,應當按照標準進行收費,不得擅自擴大收費范圍,提高收費標準。嚴禁行政執法部門進行攤派,不得強迫行政管理相對人捐贈、集資、贊助,購買指定商品,加入收費性質的學會、協會,訂閱報刊、刊登廣告等。
4.健全執法監督機制。各執法部門要建立健全行政執法合法性審查制度,除適用簡易程序的案件外,其他行政執法案件在作出處理決定前,應當由本機關法制工作機構或者法制工作人員進行合法性審查。實行行政執法公示制,將執法的依據、程序公之于眾,并告知當事人相應的申訴方式,自覺接受社會和群眾監督,推動執法行為全時段全領域公開透明。同時,涉企檢查處罰要嚴格執行備案制度,要按有關規定將相關材料及時報送軟建辦備案。
(二)構建便捷高效的政務環境
1.全面推進政府信息公開。各部門、各單位要認真落實省、市、區關于加強信息公開的規章制度,嚴格落實“四公開”和“三項制度”,將本單位權力事項、辦理時限、流程、條件,收費標準、依據,服務承諾及咨詢電話等與公眾利益密切相關的重要信息制作成辦事指南置于辦公場所醒目位置,供群眾查閱;設置動態信息公示欄,及時公開公示群眾關注的熱點問題和申請公開事項;與公眾利益密切相關的重要信息、群眾關注的熱點問題還要通過報刊、門戶網站等媒體向社會公開、向群眾承諾。
2.深化行政審批制度改革。各相關部門要推進政務云審批改革,創新“互聯網+”政務新模式,促進企業注冊全程電子化登記;優化審批模式,推進“并聯+串聯”審批模式,進一步擴大實施范圍;深化“多評合一”試點,組建“多評合一”窗口,實行統一受理、統一評估、統一評審、統一審批;深化工程建設“思而學教育合”改革,實現一窗受理、同步辦理、限期完成、統一發證。
3.落實服務承諾制度。“窗口”服務部門要建立健全“一站式服務、一窗式受理、一單式收費、一條龍審批、一場式交易”五個一機制,深入落實首問負責制、限時辦結制、一次性告知制、延時服務制、ab崗等制度;開展“微笑服務月”、雙“十佳”評選等活動,不斷強化窗口工作人員服務意識,激發服務的積極性和主動性,進一步規范服務行為,提升服務水平,樹立良好的服務形象。
4.優化幫辦服務水平。深入開展“兩訪兩幫”“百名干部幫百企”“我為企業辦實事”等活動,推動各相關單位深入企業、項目建設工地、園區傾聽企業呼聲,辦企業之所需,解企業之所困,為企業發展獻計出力;組織企業負責人、項目投資方、相關園區對各幫辦單位服務質量進行滿意度測評,促進相關幫扶單位及人員進一步提高認識,改進方法,切實提高幫辦服務工作的針對性和實效性。
(三)構建重信守信的信用環境
1.加快社會信用體系建設。深入研究信用產品行政管理需求、市場需求、區域性需求等,制定信用信息和信用產品使用計劃;按照“應歸盡歸”的原則,進一步明確信用信息記錄、數據歸集標準,落實數據歸集工作;出臺信用產品應用相關制度,建立科學、統一的信用評價模型,推進信用信息有效、合理、規范運用。
2.強化市場監管執法信息公開。認真落實國務院《企業信息公示暫行條例》、《國務院辦公廳關于運用大數據加強對市場主體服務和監管的若干意見》以及《宿豫區行政許可和行政處罰等信用信息公示工作實施方案》,建立健全行政許可、行政處罰等信息“雙公示”管理工作辦法,進一步規范業務操作流程,確保及時準確、規范完整地開展行政許可、行政處罰等信息公開公示工作。各相關部門要根據“權力清單”和“責任清單”抓好行政許可、行政處罰事項梳理和目錄上報與公示工作,按照規定標準、規定渠道、規定時間落實好“雙公示”工作。
3.建立健全守信激勵和失信懲戒機制。將市場主體的信用信息作為實施行政管理的重要參考。根據市場主體信用狀況實行分類分級、動態監管,建立健全經營異常名錄制度,對違背市場競爭原則和侵犯消費者、勞動者合法權益的市場主體建立“黑名單”制度。對守信主體予以支持和激勵,對失信主體在經營、投融資、取得政府供應土地、注冊新公司、工程招投標、政府采購、生產許可、資質審核等方面依法予以限制或禁止,對嚴重違法失信主體實行市場禁入制度。
4.依法平等保護市場主體合法權益。嚴厲查處虛假宣傳、價格欺詐、商業詆毀等不正當競爭行為;嚴厲打擊合同詐騙、金融詐騙、商業賄賂等破壞市場經濟秩序的犯罪行為;嚴肅懲處欺行霸市、強買強賣、制假售假等侵犯群眾切身利益的犯罪行為;嚴肅懲治侵犯商標專用權、專利權、著作權、商業秘密等侵犯知識產權的犯罪行為,依法平等保護所有市場主體的合法權益。
(四)構建風清氣正的作風環境
1.拓展監督舉報渠道。實行“經濟110”24小時值班制度,隨時接受客商及群眾投訴;建立微信公眾號,搭建隨手拍、微視頻舉報平臺;加強與“12345”聯動,及時查處網絡問政中暴露出的不作為、慢作為、亂作為問題;設立“軟環境監測點”,定期發放問卷調查表,多層次、全方位收集社情民意,及時了解掌握企業、群眾和社會各界對軟環境建設情況的意見、建議。
2.加大監督檢查力度。結合“機關作風建設提升年”活動的深入開展,加強對違反經濟發展軟環境建設規定和行政審批服務質效等方面的監督檢查,建立常態化、全方位督查機制。針對企業反映強烈的“庸懶散浮拖”等不作為、不善為、不快為問題,開展懶政怠政專項治理,加大明查暗訪力度,嚴肅查處破壞經濟發展環境的行為。
3.嚴格實行問責追責。健全涉企投訴快速受理和查處機制,對企業反映的發展軟環境方面問題快受理、快調查、快處理、快反饋。對因涉企幫辦不力、服務企業不優、工作效能不高等原因造成不良影響的,以及在服務過程中存在中層梗阻、推諉扯皮、吃拿卡要等行為,經查實后對責任單位和責任人嚴格問責追責,公開通報曝光。
自2017年5月6日開始,至12月31日結束,分三個階段進行。
(一)部署實施階段(5月6日至5月31日)
1.制定方案。各相關責任單位要根據目標任務,結合本單位工作實際,制定具體的實施方案,迅速部署落實。(時間安排:5月6日-5月10日,責任單位:各相關責任單位)
2.開展收費清單宣傳月活動。通過多種形式將收費清單向社會公布,做到明白收費,凡未列入的收費項目,禁止收費。(時間安排:5月11日-5月31日,責任單位:各相關責任單位)
3.開展政策宣傳月活動。結合收費清單宣傳月活動,同步開展;要將本系統、本部門惠民、惠商、扶持等政策向特定服務群體進行宣傳,并做好解釋和幫扶工作。同時,要將政策內容及適用范圍報送至區軟建辦。(時間安排:5月11日-5月31日,責任單位:各相關責任單位)
4.開展企業難題集中化解月活動。根據幫辦服務實際情況,深化“進一線、查問題、辦實事”活動。(時間安排:5月11日-5月31日,責任單位:各相關責任單位)
(二)推進落實階段(6月1日至12月20日)
1.開展幫扶成效檢驗月活動。組織對“進一線、查問題、辦實事”活動開展情況進行專項檢查,對先進典型進行宣傳報道,對服務不力造成惡劣影響的進行問責,并予以曝光。(時間安排:6月1日-6月30日,責任單位:區軟建辦、區“三服務三促進”辦公室、區機關作風建設活動辦)
2.開展規范執法整治月活動。對執法程序制度、自由裁量權基準制度、合法性審查制度、執法公示制等制度建立和執行情況進行督查,嚴肅查處執法主體不適格、程序錯誤、適用法律法規錯誤、自由裁量權運用不當等執法不規范行為;遏制暴力執法、越位執法、趨利執法等問題;杜絕態度案、人情案和關系案。(時間安排:7月1日-7月31日,責任單位:區軟建辦、區法制辦)
3.開展優化服務督查月活動。通過走訪座談、實地查訪、隨同辦事、模擬辦事等形式,對各部門、單位政務信息公開、服務承諾制度落實、文明用語使用等情況進行專項督查,公開曝光。(時間安排:8月1日-8月31日,責任單位:區軟建辦、區機關作風建設活動辦)
4.開展違規收費行為治理月活動。組織對各部門、單位及社會團體收費行為進行專項清理,杜絕亂收費,指定服務、捆綁服務,違規強制入會、攤派會費等問題。(時間安排:9月1日-9月30日,責任單位:區軟建辦、區法制辦、區物價局)
5.開展政策知曉率測評月活動。通過走訪、電話回訪、問卷調查等形式對服務對象政策知曉率情況進行測評,測評結果全區排名通報,對知曉率低的單位通報批評;同時,在活動中暢通投訴舉報渠道,對督查發現涉嫌以權謀私等違紀違規問題的,移交有關部門查處,從源頭上杜絕截留政策、優親厚友、以權謀私等問題。(時間安排:10月1日-10月31日,責任單位:區軟建辦、區民意訪評中心、區機關作風建設活動辦)
6.開展信用體系建設推進月活動。組織對信用信息記錄、數據歸集、“雙公示”、失信懲戒等制度建立執行情況進行督查,推進信用信息和信用產品拓展應用,積極營造誠實、守信、互信的社會信用環境。(時間安排:11月1日-11月30日,責任單位:區軟建辦、區信用辦、區機關作風建設活動辦)
7.開展幫扶工作考核月活動。組織對“三服務三促進”活動開展情況進行考評;對在幫辦活動中實績突出的先進典型進行宣傳報道,對先進單位進行表彰;對服務不力造成惡劣影響的進行問責,并予以曝光。(時間安排:12月1日-12月20日,責任單位:區軟建辦、區“三服務三促進”辦公室、區機關作風建設活動辦)
(三)總結提高階段(12月21日至12月31日)
各部門、各單位要對各項工作開展情況進行認真總結,結合新的情況完善措施,進一步鞏固擴大工作成果;要將規范執法、優化服務、轉變作風等方面的成功做法歸納梳理,“固化”下來,堅持下去,形成長效機制。12月31日前,將方案、過程性資料及成果按目標任務分類歸檔后報送至區軟建辦。(時間安排:12月21日-12月31日,責任單位:各相關責任單位)
四、工作要求
(一)高度重視、精心組織。各部門、各單位要按照職責要求不斷增強使命感和責任感,切實加強組織領導,列入重要議事日程,細化任務、明確責任、扎實推進。
(二)廣泛宣傳、營造氛圍。要廣泛宣傳發動,引導人民群眾參與監督;要多角度、全方位、深層次地宣傳報道活動成效,及時推廣在規范執法、優化服務、轉變作風等方面的好經驗好做法,積極營造良好的輿論氛圍。
(三)強力推進、務求實效。對群眾關心的突出問題要緊抓不放,跟蹤督辦,直到企業、群眾和社會滿意為止;對在活動中馬虎應付、敷衍了事的,要嚴肅追究相關人員責任;對有令不行、有禁不止、頂風違紀行為,要從嚴處理,確保活動取得實效。
最新營商環境民主生活會范文如何寫八
xx年大為鎮以“三個有利于”原則為指導以轉變職能、規范行為重點從加強領導、強化服務、集中整治、信用建設四方面著手全民動員多策并舉實現了經濟發展環境的全面優化。
(一)加強領導促優化。環境是區域經濟發展的“生命線”是地區形象的總代理是市場經濟條件下生產力的一個重要構成要素。轉變政府職能、優化經濟發展環境工作是一件事關全局的大事是一項復雜的系統工程因此鎮黨委政府站在講政治、講大局的高度專門成立了優化發展環境工作領導組一、二把手分別任組長和副組長。并建立了嚴格的規章制度明確分工層層落實切實把優化環境工作抓緊、抓好。(二)強化服務促優化。當前社會中環境建設的核心內容是服務。為推動優化經濟發展環境工作深入開展新村鎮緊緊抓住“優質服務”這個牛鼻子不斷提升環境建設的層次增強環境的競爭力。、定期開展企業走訪調研活動、召開企業座談會、向企業發放聯系卡開辟政府與企業的綠色通道聽取企業呼聲解決企業困難使服務經常化、制度化。、充分發揮“證照代辦中心”的服務職能強化一站式辦公和一條龍服務體系對建設項目實行證照代辦制明確專人、專職負責為企業辦理各種證照給企業吃上定心丸。今年落地的等十多家企業都是通過“證照代辦中心”辦理了土地、建設、環保等相關手續。、實行領導分包項目制。對項目實行蹲點服務駐地指導指導工作在一線發揮作用在一線出現問題就地協調現場解決。為項目建設從前期洽談選址征地、辦理證照直至開工生產全程提供“貼身服務”、“保姆式服務”遇到特殊困難鎮黨委書記、鎮長都親自參與解決真正做到“寧愿我們千辛萬苦不讓客商一事為難”。為支持企業發展鎮政府在財政困難的情況下多方籌措資金近萬元為鄭州科氏瀝青產品公司企業鋪路架橋改造線路并出資為科氏公司協調解決了建設初期的辦公用房及辦公用具出資幾十萬元搬遷了處于優越地理位置的鎮敬老院使眾康醫藥公司順利落地。真正把“吃虧就是解放思想讓利就是轉變觀念”落實到實處。、快速、及時、高效解決企業投訴的熱點、難點問題。對待企業投訴的熱點、難點問題能獨立解決的決不推脫需要上級有關部門配合的及時協調、快速解決。相繼為順康興生物工程公司解決了線路問題、為豫淇化纖公司解決了門前道路堆沙問題為吉隆畜牧設備公司解決了圍墻糾紛問題為福華鋼鐵、科氏公司解決了運輸車輛被查扣問題等贏得了企業的贊譽和信任。
(三)教育整頓促優化。優化發展環境是每個公民不可推卸的責任。優化發展環境需要全民共同努力。因此,教育整頓尤為重要。、開展全方位素質教育。以學習貫徹《公民道德實施綱要》為主線,積極開展文明村、文明家庭、文明公民等群眾精神文明創造活動,開展文明、誠信、法律關懷環境建設環境維護環境的素質教育。另一方面,以面對面教學、電子教育和集中討論的形式,廣泛開展黨的宗旨、黨的精神觀念,始終保持育,培養黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。、整頓黨員干部作風。通過學習教育、集中整頓、完善制度等措施,加強黨員干部思想教育和作風整頓,以行風評價活動、三評兩規范活動、雙千項目為載體。規范黨員干部行為,增強服務意識,改變工作作風。、嚴厲打擊各種違法犯罪,干擾企業經營。今年1月,全鎮開展了集中整改活動,對擾亂社會保障、影響整體穩定、破壞經濟秩序的違法犯罪行為和四惡霸分子進行了集中整改。為確保社會長治久安鎮黨委政府專門成立公安巡邏大隊,開通投訴舉報電話,實行農村十戶聯保。
(一)營造了氛圍樹立了形象通過一系列優化經濟展環境的舉措全鎮黨員群眾思想觀念明顯轉變“環境是生產力、環境是第一競爭點”和“人人都是投資環境、事事關系新村形象”的理念正在樹立干部隊伍中謀發展、抓項目、優環境的勁頭在加大干部作風明顯好轉發展環境進一步優化地區形象明顯改善。
(二)加快了項目建設優良的發展環境加快了項目建設速度今年新開工的個建設項目中科氏公司、華揚紙業、羚銳制藥二期工程等個項目均實現了當年開工當年投產特別是鄭州科氏公司僅用了天就建成了一個投資億元的企業創下了該跨國公司在國內建設的新記錄。
一是對環境的認識還不到位服務意識還不夠強。部分干部群眾對環境的認識還不夠全面層次還比較低對優越環境的認識還停留在不偷、不搶不到企業滋事不干擾企業生產經營的層次上。招商引資工作中存在的重招商輕服務相象還有待于進一步改善對企業落地以后的服務工作還有缺陷。二是還存在小團體主義。部分干部群眾還存在小團體主義缺乏大局意識和犧牲精神。三是社會治安還有待進一步改善。特別是偷盜現象還時有發生。四是一些人小生產意識和陋習有待克服。強裝強卸、攬工攬活逢節遇慶要錢要物現象還時有發生。四、主要經驗環境建設牽涉到方方面面涉及到利益調整是一項系統工程、社會工程。環境問題根本是人的問題因此環境建設必須堅持以人為本以人為重、以人為先。
(一)要靠全民素質創環境。人的素質是環境建設的決定因素。人的素質尤其是干部隊伍的素質有多高環境建設的水平就有多高。只有全民素質升位了我們的環境建設才會有源、有本才會水到渠成。
(二)要靠干部責任管環境。抓環境建設首先要強化領導干部的責任意識把領導干部思想是否重視、規定是否執行、成效是否明顯作為考核成績和能力的重要依據嚴格落實環境建設責任制實行一把手親自抓、分管領導具體抓、全體干部一起抓一級抓一級層層抓落實才能使發展環境有根本改善。
(三)要靠長效機制建環境。制度不完善機制不健全經濟發展環境中的問題就不能從根本上得到解決。因此抓環境建設必須以轉變作風、端正黨風為重點突出抓好監督機制的建立和落實這是對行為和權力最有效的制約也是搞好環境建設的一項根本性措施。
(四)要靠動真碰硬治環境。環境建設是一個艱巨性、挑戰性課題必須下真力氣、下大力氣動真碰硬刮骨療毒。一要措施硬措施和規定必須鐵、必須硬。二要督查硬。督察必須堅持鐵面孔、鐵心腸、鐵手腕嚴格督查狠抓落實敢于較真格敢于硬碰硬。三要處理硬。對環境建設中發現的問題要根據法律法規嚴肅處理從嚴打擊通過打擊一批、震懾一批、教育一批使環境建設深入人心。
機遇選擇環境環境帶來機遇。新村要抓機遇快發展,就必須把環境建設作為當務之急、當務之重的大事下一步我們繼續把優化發展環境作為加快經濟發展的一項重要舉措盡力營造環境“洼地”努力搭建良好的發展平臺。重點做好“宣傳”、“教育”、“整頓”、“打擊”四個方面的工作。“宣傳”充分利用鎮有線電視臺、宣傳車、簡報等形式大力宣傳開展優化環境工作的重要意義在全鎮上下營造弘揚正氣抨擊邪惡的濃厚氛圍形成強大的輿論攻勢。“教育”就是要開展全方位的素質教育。把全民素質升位作為環境建設的重要手段學習為先教育為本引導和教育全鎮人民樹立“人人都是新村形象事事關系發展環境”的觀念從點點滴滴做起從身邊小事做起講文明、講誠信、講法制關心環境建設環境維護環境真正集全民之智抓環境舉全鎮之力創環境最終形成環境建設的強大合力和“群體效應”。“整頓”就是要繼續加大黨員干部思想教育和作風整頓力度。
對責任心不強、作風浮漂、戰斗力弱、工作嚴重失職、影響較壞的黨員干部堅決硬起手腕予以組織處理使黨員干部進一步轉變作風強化服務意識在經濟發展中能真正起到模范帶頭作用。“打擊”就是要嚴厲打擊各類違法犯罪、干擾企業經營的行為。要詳查、細查、嚴查環境建設中存在的問題對發現的問題是誰的責任要敢于動真碰硬堅決一查到底嚴格追究嚴肅處理。
一要找問題、找不足,堅決實打實解決問題。目前,盡責守信、服務意識、干部能力、流程優化等方面問題依然突出,要圍繞黨性要求、發展差距、群眾反映、中央八項規定等方面找問題,堅決摒棄蒙混過關思想,無論哪個鄉鎮、哪個部門,如果不細不實、應付了事,縣委將嚴肅追責問責。
二要轉思想、轉觀念,堅決用好思想引領好作風。要強化黨性意識,推進思想解放,樹牢大局觀念,增強紀律意識,提升工作能力,在思想深處爆發變革,以促進作風的強力改進,帶動能力的提升,進而推動營商環境的全面升級。三要抓重點、抓突破,堅決打贏專項整治攻堅戰。各鄉鎮、各部門要聚焦重點問題、“關鍵少數”、重點崗位抓整治,拿出決心和勇氣,敢于給自己開刀,敢于給別人動手術,通過聯合整治徹底消除頑瘴痼疾。四要強措施、強保障,堅決保證營商環境根本改善。要抓正反面典型的引領和警示,抓規則制度的改革和完善,抓工作流程的精簡和優化,抓工作標準的調整和執行,用過硬招法,強勢推進,務求見到實實在在的成效。