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最新營商環(huán)境專題生活會發(fā)言集合(推薦)一
一、工作開展情況
20xx年以來,我縣縣委、政府高度重視營商環(huán)境建設工作,并將此項工作納入政府工作報告,作為推進我縣經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的一項重點工作,提出了全力打造“公平、穩(wěn)定、透明”營商環(huán)境新高地目標,圍繞營造“良好的政策環(huán)境、良好的政務環(huán)境、良好的法制環(huán)境”,創(chuàng)新推進營商環(huán)境由拼感情投入向拼環(huán)境改善轉(zhuǎn)變,由拼土地價格向拼制度設計轉(zhuǎn)變,由拼稅收政策向拼服務質(zhì)量轉(zhuǎn)變,由拼人力成本向拼人才建設轉(zhuǎn)變的“四個轉(zhuǎn)變”。
(一)將營商環(huán)境建設成效納入目標任務進行嚴格考核。已將營商環(huán)境工作納入xx縣20xx年度目標考核管理工作體系,作為營商環(huán)境24個指標部門的一項重要工作進行考核。
(二)建立完善營商環(huán)境工作推進機制。《xx縣清償拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作實施方案》(赫縣減負通〔20xx〕2號)、《xx縣人民政府辦公室關于印發(fā)xx縣20xx年放管服改革實施方案的通知》(赫府辦發(fā)〔20xx〕39號)、《xx縣推進審批服務便民化深化“放管服”改革實施方案》(赫委辦字〔20xx〕54號)、《xx縣人民政府辦公室印發(fā)xx縣關于進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作方案的通知》(赫府辦發(fā)〔20xx〕53號)等營商環(huán)境建設文件;
《xx縣營商環(huán)境優(yōu)化提升工作方案》、《xx縣營商環(huán)境優(yōu)化提升工作考核實施方案》、《xx縣“減證便民”證明材料取消清單、證明材料保留清單和xx縣公共服務事項清單》、《xx縣營商環(huán)境整治明察暗訪工作實施方案》等營商環(huán)境制度文件即將出臺。
(三)密集召開營商環(huán)境工作專題會議,安排部署營商環(huán)境相關工作。截止到6月,密集召開了研究營商環(huán)境建設工作的專題會、碰頭會、常務會、推進會累計達18次;
其中,5月17日,在縣政府常務會議室,徐磊副縣長主持召開了招商引資及營商環(huán)境工作調(diào)度會,組織討論《xx縣營商環(huán)境大提升行動方案》、《xx縣營商環(huán)境考核實施方案》,6月15日,對進《xx縣營商環(huán)境大提升行動方案》、《xx縣營商環(huán)境考核實施方案》行再次討論;
(四)營商環(huán)境整治明察暗訪工作有序開展。根據(jù)畢節(jié)市招商引資擴大開放工作領導小組印發(fā)的《畢節(jié)市營商環(huán)境整治明察暗訪工作實施方案》要求,圍繞破解企業(yè)投資生產(chǎn)經(jīng)營中的“堵點”、“痛點”,切實推動全市優(yōu)化營商環(huán)境集中整治行動提質(zhì)增效,調(diào)度市場監(jiān)管局、工信局、財政局、住建局、水務局、自然資源局、政務服務中心等12個指標牽頭部門每月開展自查自糾,填報自查整改臺賬。目前已累計上報臺賬6期;
(五)狠抓營商環(huán)境典型問題曝光整改工作。根據(jù)《畢節(jié)市人民政府辦公室關于11起營商環(huán)境典型問題的通報》要求,對我縣有關部門“放管服”工作滯后問題,已發(fā)函至涉及的工信局、生態(tài)環(huán)境xx分局、水務局、綜合行政執(zhí)法局4個單位,要求單位主要負責人務必強化擔當,嚴肅紀律,對存在問題逐一研究解決。
(六)啟動了迎接省20xx年縣域營商環(huán)境第三方測評樣本企業(yè)培育工作。根據(jù)5月17日xx縣營商環(huán)境大提升行動推進會要求及貴州省20xx年縣域營商環(huán)境第三方測評樣本企業(yè)帥選標準,調(diào)度營商環(huán)境指標牽頭單位超前謀劃,主動作為,對標先進,協(xié)作聯(lián)動,集中力量在7月31日前培育出貴州省20xx年縣域營商環(huán)境第三方測評樣本企業(yè)。
(七)大力開展優(yōu)化營商環(huán)境大提升行動宣傳工作。重點對中央、省、市關于優(yōu)化營商環(huán)境政策,xx縣投資軟、硬環(huán)境,優(yōu)化營商環(huán)境整治提升開展情況,營商環(huán)境正面典型曝光反面案例等進行宣傳。現(xiàn)已在xx電視臺滾動播放省、市、縣投資投訴熱線。
二、工作亮點
通過扎實開展“招商引資項目“大排查、大整改、大促進”專項行動和營商環(huán)境集中整治工作,我縣營商環(huán)境不斷得到優(yōu)化提升。在20xx年全省縣域營商環(huán)境第三方評估中,我縣綜合得分78.82分,排名全省88個縣(自治縣、區(qū))第34位,比20xx年的53位上升19位;
全市8個縣(自治縣、區(qū))中排第5位,比20xx年上升1位。其中,“繳納稅費”單項指標在省、市均排名第1位。
三、存在問題
(一)政策法規(guī)落實不到位。中央和省優(yōu)化營商環(huán)境政策落實不夠,優(yōu)惠措施落實不到位,“雙誠信、雙兌現(xiàn)”執(zhí)行不通暢,“親”“清”新型政商關系有待加強。地方保護主義和輕視地方企業(yè)同時并存,部門和行業(yè)存在壟斷現(xiàn)象,第三方市場(中介組織)運行不規(guī)范,法治體系建設有待加強。信貸過程不規(guī)范,企業(yè)融資難融資貴未得到根本性緩解,稅費負擔依然較重。硬件不硬、軟件不軟,軟硬環(huán)境建設亟待進一步完善。
(二)“放管服”改革不徹底。仍然存在上下級權(quán)限交叉,權(quán)限不清,導致企業(yè)“兩頭跑”現(xiàn)象;
存在部門間各自為政,缺乏協(xié)作,相互設置前置事項,互相推諉;
存在審核環(huán)節(jié)過多,材料較多,時間冗長,成本偏高。存在網(wǎng)上辦事數(shù)據(jù)不能共享、系統(tǒng)不穩(wěn)定、使用不便。
(三)政務服務不便捷。政務服務大廳業(yè)務處理不夠快速,入駐不徹底;
資料繁多,信息更新不及時,并聯(lián)辦理環(huán)節(jié)少,便民服務不夠;
一次性告知不到位,窗口工作人員少,業(yè)務能力不足、不專業(yè)。
(四)公共服務不完善。公共設施配套不夠完善,其它公共服務企業(yè)質(zhì)量不高;
第三方市場(中介組織)成為權(quán)力尋租新領域,存在運行不規(guī)范、服務不透明現(xiàn)象。
三、下一步工作打算
(一)大力做好營商環(huán)境優(yōu)化提升工作。對標對表,緊扣企業(yè)和群眾辦事最大“便利度”和服務最高“滿意度”目標,緊盯時間、成本、環(huán)節(jié)等核心要素,推動指標牽頭單位采取有力措施,優(yōu)化流程,精簡環(huán)節(jié),突出實效,著力縮短指標差距,全力促進營商環(huán)境優(yōu)化提升。
(二)大力開展營商環(huán)境集中整治行動。結(jié)合省級營商環(huán)境總體部署,針對省20xx年營商環(huán)境評估報告反饋的政府層面和第三方層面問題,明確牽頭單位和責任單位,繼續(xù)開展營商環(huán)境突出問題集中整治,全力解決企業(yè)難點痛點問題。
(三)大力推進營商環(huán)境典型問題曝光工作。以落實營商環(huán)境各項政策為抓手,真查真治,每月開展不少于1次的營商環(huán)境明察暗訪,通過檢查發(fā)現(xiàn)一些普遍性和規(guī)律性的問題,堅決做到發(fā)現(xiàn)一個漏洞,完善一個制度,建立一個標準,強化一個監(jiān)督;
對明察暗訪中發(fā)現(xiàn)的違紀違規(guī)問題,嚴格按照法律法規(guī)進行問責,視情節(jié)輕重按有關規(guī)定給予處理,讓失責必問、問責必嚴成為常態(tài)。
(四)啟動迎接省20xx年縣域營商環(huán)境第三方測評樣本企業(yè)培育工作。按照樣本企業(yè)篩選要求,緊盯“手續(xù)個數(shù)最少、時間最短、成本最低”核心要素,采用“部門聯(lián)動,精銳出戰(zhàn),集中辦理”方式,在7月31日前培育出符合要求的樣本企業(yè)。
(五)嚴格落實權(quán)力清單制度。及時把政府權(quán)力清單、服務項目、服務程序等通過政府網(wǎng)、電視、微信等媒介向社會公布,實行陽光審批、陽光收費,扎實推進“放管服”改革向縱深發(fā)展。
(六)進一步開通民間投資服務“直通車”。對重大民間投資項目實行“一事一議”、“一企一策”和“特事特辦”,切實用“零障礙、低成本、高效率”為投資企業(yè)提供更加優(yōu)質(zhì)和便捷的服務。相關職能部門可以在二次利、多途利用上仔細研究,提出科學合理措施,切實降低企業(yè)成本。
(七)統(tǒng)一民間投資企業(yè)投訴受理及辦結(jié)回復的督促指導。確保投資企業(yè)及投資人投訴事項得到及時受理和解決,及時收集投資企業(yè)需要幫助解決的問題和困難,并轉(zhuǎn)送相關職能部門辦理,跟蹤辦理情況,切實解決實際問題。
(八)加大對本地企業(yè)的扶持力度。給予本地企業(yè)與招商引資企業(yè)相應的政策優(yōu)惠,享受相同的服務。同時,應該充分利用和繼續(xù)培養(yǎng)本地企業(yè)家對家鄉(xiāng)的深愛情感,解決更多就業(yè)問題。
(九)持續(xù)實施營商環(huán)境動態(tài)跟蹤工作。嚴格執(zhí)行《畢節(jié)市優(yōu)化營商環(huán)境動態(tài)跟蹤考核辦法》(畢府辦函〔20xx〕67號),繼續(xù)做好營商環(huán)境動態(tài)跟蹤,充分集聚各方力量,整合多方資源,全力優(yōu)化營商環(huán)境。
(十)開展好優(yōu)化營商環(huán)境大提升行動宣傳工作。整合一切可以利用的資源,加強溝通協(xié)調(diào),充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡、手機等渠道,創(chuàng)新宣傳形式,網(wǎng)上網(wǎng)下聯(lián)動,加大宣傳力度,豐富宣傳內(nèi)容,全面掀起優(yōu)化營商環(huán)境大提升宣傳高潮。
最新營商環(huán)境專題生活會發(fā)言集合(推薦)二
按照市政府領導同志意見要求,對照區(qū)政府督查室工作交辦單安排部署,為抓好我區(qū)衛(wèi)生健康行業(yè)營商環(huán)境整治工作,切實解決全系統(tǒng)在營商環(huán)境方面存在的問題,著力推進區(qū)衛(wèi)生健康行業(yè)營商環(huán)境專項整治工作,制定本方案。
認真貫徹新時代中國特色社會主義思想,深入學習貫徹就軟環(huán)境建設做出的重要批示精神,以貫徹落實市紀委《關于整治營商環(huán)境中不作為慢作為假作為亂作為問題的工作方案》的通知要求為抓手,牢固樹立以病人為中心的服務理念,以提高醫(yī)療服務質(zhì)量為主題,堅持以人為本的理念,認真解決群眾“看病難、看病貴”的問題,通過優(yōu)化醫(yī)療服務、優(yōu)化就醫(yī)環(huán)境,切實提高醫(yī)療服務管理水平。
(一)規(guī)范管理,提升醫(yī)療服務水平。堅持推行“急、快、準、需、情”的服務標準(急診突出“急”,門診突出“快”,檢查突出“準”,治療突出“需”,護理突出“情”),堅決杜絕“生、冷、硬、推”“不作為、亂作為”“亂收費、亂攤派”,“吃、拿、卡、要”等問題現(xiàn)象。建立健全服務質(zhì)量監(jiān)控體系,嚴格遵守各項規(guī)章制度和技術(shù)操作規(guī)程,努力做到“診療零缺陷”和“質(zhì)量零投訴”,避免醫(yī)療責任事故和重大技術(shù)事故發(fā)生。進一步深化“三項制度”(醫(yī)德醫(yī)風承諾制度,藥品用量監(jiān)控、公示制度,用藥合理性評價制度)和“四項公開”(公開醫(yī)療服務信息,公開收費信息,公開藥品采購信息,公開群眾測評醫(yī)德醫(yī)風滿意度信息),加強社會監(jiān)督,暢通投訴渠道,堅決杜絕購銷中吃回扣等不良行為。
(二)加強建設,提高衛(wèi)生保障能力。開展區(qū)醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造,確保全區(qū)所有基層醫(yī)療衛(wèi)生單位全部達到建設標準。開展繼續(xù)醫(yī)學教育,有針對性地開展業(yè)務知識和技能培訓,提升農(nóng)村醫(yī)務人員水平。進一步完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案,建立健全應急指揮體系,增強快速反應和應急處置能力。加強預測預警能力建設,規(guī)范疫情網(wǎng)絡直報和重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報告。依法開展傳染病防治工作。
(三)依法行政,全面優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。嚴格執(zhí)行有關規(guī)定,強化服務意識,轉(zhuǎn)變工作作風。規(guī)范運行程序,提高工作效率,對所行使的行政權(quán)力、直接服務人民群眾的公共服務項目進行全面清理公開,實行動態(tài)運行。積極開展民主評議等活動,真正使群眾參與公開、監(jiān)督公開。進一步轉(zhuǎn)變政府職能,強化宏觀調(diào)控和依法監(jiān)管能力。嚴格醫(yī)療市場監(jiān)管,對醫(yī)療機構(gòu)實行計分量化管理。深入開展打擊非法行醫(yī)專項行動,嚴厲查處無證行醫(yī)、醫(yī)療機構(gòu)對外出租等違法行為。
三、工作安排
第一階段:動員部署(2020年12月20日-2021年1月22日)成立衛(wèi)健系統(tǒng)優(yōu)化醫(yī)療環(huán)境工作領導小組,召開動員大會,部署工作任務,廣泛宣傳優(yōu)化醫(yī)療環(huán)境工作的目的、意義,營造良好的工作氛圍。各基層醫(yī)療衛(wèi)生單位(以下簡稱“各單位”)要結(jié)合實際,本著什么問題突出就要整治什么問題的原則,同時制定工作方案,明確專項整治時間表、路線圖,對專項整治工作的目標、任務進行全面部署。
第二階段:組織實施(2021年1月25日-2021年7月30日)圍繞營商環(huán)境專項整治重點任務,對存在的問題進行全面排查和認真梳理分類,要把目標任務細化、量化、硬化,落實到人。開展“三基”(基礎理論、基本知識、基本技能)和“三嚴”(嚴格要求、嚴密組織、嚴謹態(tài)度)的作風培訓。各單位要建立自查整改臺賬,將在本次整改過程中發(fā)現(xiàn)的問題整改情況、取得的初步成效和下一步工作安排統(tǒng)一上報局政策法規(guī)與宣教科。
2021年1月25日為第一次報送,自2021年3月9日起,每一個月報送一次階段性進展,直至整改結(jié)束并報送工作總結(jié)報告。電子版請發(fā)送至,紙質(zhì)版經(jīng)單位一把手簽字并加蓋公章后送局政策法規(guī)與宣教科。
第三階段:總結(jié)檢查(2021年8月2日-2021年9月17日)各單位要對本單位的優(yōu)化醫(yī)療環(huán)境工作進行總結(jié),并以書面形式一把手簽字蓋章上交局政策法規(guī)與宣教科。對自評中沒有達到要求的,要限期整改,要確保優(yōu)化醫(yī)療環(huán)境工作落到實處。
(一)加強組織領導。各單位要高度重視優(yōu)化營商環(huán)境工作,把此項活動列入重要議事日程,強化主要領導作為第一責任人的責任。要建立組織機構(gòu),把活動目標任務細化、量化、硬化,責任到人,抓好落實,構(gòu)建領導帶頭、人人有責、齊抓共管的工作格局。
(二)搞好宣傳教育。各單位要以提升思想道德素質(zhì)、增強服務本領為目標,采取多種有效措施,深入開展社會主義榮辱觀和醫(yī)德醫(yī)風教育,以規(guī)范服務為內(nèi)容的職業(yè)道德、職業(yè)紀律、職業(yè)技能教育,以法律法規(guī)、黨章黨紀為內(nèi)容的法紀教育,并把教育貫穿于活動全過程。積極倡導奉獻社會的寬闊襟懷、熱心為民的高尚情操、精益求精的工作態(tài)度、刻苦鉆研的工作作風。
(三)注重活動實效。要堅持“領導帶頭、率先垂范,多方聯(lián)動、形成合力,統(tǒng)籌兼顧、搞好配合,實事求是、重在落實”的原則,把優(yōu)化營商環(huán)境和提升醫(yī)療衛(wèi)生服務形象,作為衛(wèi)生健康系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的一個重要載體,作為檢驗本系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的一個重要標準,使二者互相促進,相得益彰,確保活動健康有序開展,取得實效。
最新營商環(huán)境專題生活會發(fā)言集合(推薦)三
根據(jù)市城管局《關于開展營商環(huán)境服務企業(yè)有關問題自查自糾的通知》,經(jīng)濟區(qū)市政局迅速安排部署,對照通知要求和市委巡察組反饋的群眾反映問題,全面開展自查自糾,現(xiàn)將有關情況匯報如下:
一是明確自查自糾內(nèi)容。主要對前期采取的優(yōu)化營商環(huán)境舉措、取得的成效、存在的問題不足及整改措施等進行全面自查自糾。二是建立工作推進機制。成立了以主要負責同志為組長,分管領導和各科室中隊負責人為成員的營商環(huán)境自查自糾工作小組,在局辦公室(指揮中心)設辦公室,協(xié)調(diào)推進全局自查自糾工作落地落實見效。三是扎實推進問題整改。堅持刀刃向內(nèi),敢于直面問題,對涉及企業(yè)的城市管理執(zhí)法、市政基礎設施建設、環(huán)衛(wèi)綠化、污水排放等方面的監(jiān)管、審批許可及相關行政處罰事項進行全面排查,建立問題清單,制定整改措施,明確整改時限,以嚴實作風、過硬舉措推進問題整改,促進營商環(huán)境改善提升。
一方面,持續(xù)推進基礎設施建設,筑牢企業(yè)發(fā)展根基。長期以來,受xx高速、xx河及x河等道路、河流影響,經(jīng)濟區(qū)內(nèi)大量“半截路”、“斷頭路”,造成交通東西不通,南北不暢,影響經(jīng)濟發(fā)展。xxxx年以來,經(jīng)濟區(qū)市政局根據(jù)城建計劃安排,大力實施道路暢通工程。向南全線貫通下穿高速道路,向東打通連接北海路的斷頭路,向北延伸南北主次干道,向西架設跨xx河、x河大橋,先后對xx路、xx街、樂川街等轄區(qū)內(nèi)主干道路進行改造提升,拓寬延伸xx街、xx街、xx路、xx路、xx路等道路,新修xx街、xx街、xx街、濰州路等道路,進一步優(yōu)化交通路網(wǎng)結(jié)構(gòu),提升區(qū)域發(fā)展承載力。xxxx以來,先后開工xx余項基礎建設工程,涉及道路新改建、景觀改造、橋梁建設、涵洞貫通、市政附屬設施提升等項目,共新建道路xx余公里,新增城市綠道(非機動車道)近xxx公里,新建橋梁x座,配套雨污水、燃氣、熱力、自來水、電力、通信等管線xxx余公里,新增、提升綠化xx余萬平方米,新建路燈xxxx余基,安裝公交站亭xxx座,安裝消防栓xxx座,建設口袋公園xx余處。
另一方面,堅持服務為先,為高質(zhì)量發(fā)展保駕護航。一是開展上門服務,組織人員對全區(qū)xx余家企業(yè)定點包靠,定期進行走訪,了解企業(yè)發(fā)展狀況,主動幫助企業(yè)解決市政公用事業(yè)方面存在的問題。依托“城管驛站”,先后開展現(xiàn)場辦公x次,現(xiàn)場為沿街商戶辦理生活垃圾處置、戶外廣告等審批件xx余件,將審批服務搬到群眾家門口,打通服務群眾“最后一公里”。二是推進流程再造,提升服務水平。經(jīng)濟區(qū)市政局梳理了由本單位負責辦理的常見的審批許可事項共x大類x小項,逐項列明需要的資料及完成時限并在審批窗口醒目位置張貼,同時對外公布審批服務熱線,便于群眾提前電話了解,讓群眾最多跑一趟腿就能辦完,真正實現(xiàn)“一次辦好”。三是排憂解難,助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。疫情期間,經(jīng)濟區(qū)市政局對復工復產(chǎn)企業(yè)進行集中消毒,對企業(yè)廢棄口罩進行統(tǒng)一回收。針對新建廠區(qū)門口涉及道路綠化問題,積極對接企業(yè),統(tǒng)籌規(guī)劃布局,做好企業(yè)開口綠化苗木遷移工作。針對區(qū)內(nèi)排污不暢、企業(yè)門口與道路交接處積水問題,經(jīng)濟區(qū)市政局加強城市排水、污水管網(wǎng)建設,自xxxx年以來,積極推進完善污水處理廠配套管網(wǎng),為xx街、xx街、xx路、xx街等新改建道路敷設雨污水管網(wǎng)xxx余公里,有效解決了沿線排水問題。全面開展雨污分流整治,市政管網(wǎng)全面實現(xiàn)雨污分流,自xxxx年起,分三期對全區(qū)xx余個住宅小區(qū)進行雨污分流測繪及改造,全部完成后鋪設雨污水管道近xx公里,改造錯接、混接點xxx余處。
當前,營商環(huán)境建設方面主要的問題時政策法規(guī)宣傳力度不夠,導致企業(yè)、商戶對法律法規(guī)要求不了解、理解不到位。比如沿街商戶對戶外廣告設置規(guī)范不了解,不知道廣告設置需要審批,導致部分新設廣告牌匾存在無審批、“一店多牌”等不符合規(guī)范要求的情況。部分企業(yè)雨污分流意識不強,存在雨污水管道錯接,污水排入雨水管網(wǎng)的問題。企業(yè)建設過程中涉及道路綠化遷移的問題。下一步,經(jīng)濟區(qū)市政局將進一步加大政策法規(guī)宣傳力度,組織人員深入企業(yè)進行宣傳,對新入駐企業(yè)主動上門,為企業(yè)建設提供“保姆式”服務,為項目落地、企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的城市環(huán)境。
最新營商環(huán)境專題生活會發(fā)言集合(推薦)四
根據(jù)青州市委統(tǒng)一部署,20xx年7月10日至10月13日,市委第一巡察組對濰坊市生態(tài)環(huán)境局青州分局黨組開展了優(yōu)化營商環(huán)境專項巡察。20xx年11月25日,巡察組向分局黨組反饋了巡察意見并提出整改要求。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求,現(xiàn)將巡察整改情況予以公布:
堅決把巡察反饋問題整改工作作為一項重要的整治政治任務,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,以高度的思想自覺和行動自覺貫徹政治巡察要求,層層傳導壓力,不折不扣地抓好整改落實工作。通過為期3個月的整改,巡察反饋的三個大方面問題已基本整改到位。
1、提高思想認識。切實把抓好巡察反饋問題整改作為中心工作,端正態(tài)度、主動認領、誠懇接受、逐條落實、全面整改,確保高標準、高質(zhì)量、嚴要求完成整改任務。先后召開2次專題會,聽取整改進展匯報,研討整改方案等工作。
2、加強組織領導。成立了以黨組書記、局長康效生同志為組長的巡察整改工作領導小組,圍繞巡察反饋的問題,制定印發(fā)《中共濰坊市生態(tài)環(huán)境局青州分局黨組關于對優(yōu)化營商環(huán)境專項巡察反饋意見的整改方案》,提出9條整改措施,分別明確責任人、責任單位和完成時限。
3、統(tǒng)籌抓好整改。堅持遠近結(jié)合、標本兼治,對能立即整改的,立行立改;對近期不能完成的,加快推進,跟蹤問效,按時完成整改。將巡察整改工作履職盡責督促檢查工作、迎接各級環(huán)保督察等環(huán)保業(yè)務工作等相結(jié)合,以巡察整改推進工作,以工作成績檢驗巡察整改成效。
4、務求整改實效。堅持問題導向、質(zhì)量第一、講求實效,堅持全面整改與專項整改統(tǒng)籌結(jié)合,巡察整改與切實轉(zhuǎn)變作風相結(jié)合,問題整改與建立完善長效機制相結(jié)合。堅持建立問題臺賬,定期調(diào)度整改進展,強化動態(tài)管理,盯緊措施抓落實,解決一個銷號一個,如期完成階段性任務,達到了預期成效。
對照巡察組反饋的意見,堅持從講政治的高度,及時研究制定整體整改方案和專項整改措施,確保如期、全面、高質(zhì)量完成整改任務。
(一)關于“有限環(huán)境容量支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展上缺乏保優(yōu)壓劣的具體辦法”的問題
1.堅持開源與節(jié)流并重的原則,加強企業(yè)污染治理,通過治理騰出環(huán)境容量。
整改完成情況:已完成整改并長期堅持。
整改落實措施:積極做好“十四五”環(huán)保治理項目規(guī)劃的基礎上,通過各種渠道及時了解20xx年度環(huán)保治理項目減排效益發(fā)揮情況,按照減排認定辦法和上級業(yè)務部門的相關規(guī)定,從嚴從細準備減排材料,在完成年度減排任務的同時,為20xx年新上項目儲備排放指標。
2、制定保優(yōu)壓劣的辦法,讓好鋼用在刀刃上。
整改完成情況:已完成整改并長期堅持。
整改落實措施:在我局起草制定排放指標“要素跟著項目走”實施辦法的過程中,市政府制定出臺了《青州市工業(yè)項目初審論證辦法》,規(guī)定所有新擴改的工業(yè)項目都必須經(jīng)工業(yè)項目初審工作領導小組會審后再由各部門辦理手續(xù)。在這種情況下,為避免文件重復,市政府不再單獨印發(fā)關于環(huán)保指標“要素跟著項目走”的辦法,而是將保優(yōu)壓劣的措施落實在工業(yè)項目初審會審過程中。今年以來,市工業(yè)項目初審工作領導小組已經(jīng)組織了三次工業(yè)項目集中論證會審,在會審論證會上,我局從環(huán)保指標“要素跟著項目走”的政策從發(fā),對提交討論的項目及時提出了有保有壓的建議,對充分利用環(huán)保指標支持經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展起到了政策引導作用。
(二)關于“服務意識不強,擔當作為不夠,環(huán)評手續(xù)辦理質(zhì)效差”的問題
1.加強與發(fā)改局、工信局、招商局以及各鎮(zhèn)街的聯(lián)系,主動對接,及時了解招商信息。
整改完成情況:已完成整改并長期堅持。
整改落實措施:結(jié)合工業(yè)項目初審認定辦法的實施,對于工信局匯總的需要參加初審會審的項目,提前到項目現(xiàn)場進行審查,根據(jù)審查結(jié)果部門內(nèi)討論形成統(tǒng)一意見,據(jù)此在論證會上發(fā)表意見,防止投資浪費。結(jié)合工業(yè)項目初審認定辦法的實施,對于工信局匯總的需要參加初審會審的項目,提前到項目現(xiàn)場進行審查,根據(jù)審查結(jié)果部門內(nèi)討論形成統(tǒng)一意見,據(jù)此在論證會上發(fā)表意見,防止投資浪費。
2.加強已受理項目辦理過程的跟蹤服務。
整改完成情況:已完成整改并長期堅持。
整改落實措施:對提交工業(yè)項目初審會審研究同意并已受理的項目,安排專人與企業(yè)對接,對于環(huán)評文件需要修改的,及時打電話催辦、幫辦;指導企業(yè)做好污染防治工作,對產(chǎn)生的污染物進行有效處理,保證排放達標。對于符合《山東省建設項目環(huán)境影響評價豁免管理名錄(20xx年本)》豁免條件的項目,及時告知企業(yè)負責人相關環(huán)保政策,并針對企業(yè)負責人擔心各級環(huán)保現(xiàn)場檢查時因說不清楚沒有環(huán)保手續(xù)的原因?qū)е挛磁冉ㄌ幜P的疑慮,在該類情況上級環(huán)保部門沒有明確規(guī)定如何出具證明材料的情況下,擬定相關書面材料,以信函的形式予以告知確認,同時復印一份山東省生態(tài)環(huán)境廳相關文件讓企業(yè)存檔備查,并告知企業(yè)應該承擔的環(huán)保責任和義務,得到了項目企業(yè)的充分認可。
3.引進評估機構(gòu),加強對環(huán)評文件的技術(shù)審核,提高環(huán)評質(zhì)量。
整改完成情況:已完成整改并長期堅持。
整改落實措施:通過公開招標方式確定環(huán)評評估機構(gòu),對企業(yè)報送的環(huán)評文件初稿一律經(jīng)評估機構(gòu)評估,并由評價機構(gòu)對環(huán)評文件編制質(zhì)量進行打分考核。通過評估機構(gòu)的專家審核,加強對環(huán)評文件編制質(zhì)量的監(jiān)督檢查,杜絕環(huán)評造假,提升環(huán)評質(zhì)量。對于第三方評估機構(gòu)的引進,現(xiàn)已積極爭取市財政支持。
1.切實抓好黨風廉政建設主體責任落實。
整改完成情況:已完成整改并長期堅持。
整改落實措施:黨組書記切實落實“第一責任人”職責,帶頭履行“一崗雙責”要求,做到重點工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào);帶動各黨支部認真履行主體責任,切實防止責任遞減現(xiàn)象。各黨組成員把履行抓黨建工作責任情況作為年終述職述廉的重要內(nèi)容,每年向局黨組書面報告履行“一崗雙責”抓黨建工作情況。黨組書記對黨風廉政重點工作要親自督辦,調(diào)度黨組成員分管領域的黨風廉政工作,完善廉政談話制度。
2.嚴格執(zhí)行黨風廉政建設層層抓落實措施。
整改完成情況:已完成整改并長期堅持。
整改落實措施:一是牢固樹立“抓好黨建就是最大的政績”的思想,建立黨建工作專題研究制度,把黨建工作與新形勢下的環(huán)保工作密切結(jié)合。把如何打造“環(huán)保鐵軍”、如何讓群眾滿意作為黨建的目標,突出環(huán)保特點特色,確保抓出成效。二是黨組書記切實把黨建作為自己的“第一責任”,親自部署,親自過問,親自協(xié)調(diào)。督促各黨組成員把分管范圍內(nèi)的黨建工作與業(yè)務工作同部署、同落實,兼任黨支部書記的黨組成員要在每月的黨委會上匯報工作情況。三是健全完善黨支部“三會一課”制度。黨組成員以普通黨員身份帶頭參加支部“三會一課”等黨組織活動,帶頭做筆記、寫心得體會;堅持把提高業(yè)務水平與提高黨建活動效能計劃起來,實現(xiàn)雙促進、雙提高。
3.進一步健全完善廉政風險防控措施。
整改完成情況:已完成整改并長期堅持。
整改落實措施:一是嚴格落實黨風廉政建設措施。黨組書記對黨風廉政重點工作要親自督辦,調(diào)度黨組成員分管領域的黨風廉政工作,完善廉政談話制度。二是進一步完善廉政風險防控制度。根據(jù)形勢發(fā)展需要,不斷健全完善重點崗位、重點領域、重點環(huán)節(jié)的廉政風險防控措施。重點根據(jù)“環(huán)保垂管”改革要求,推進環(huán)境監(jiān)察查、處分離改革,把執(zhí)法裁定權(quán)收歸局綜合科。三是進一步改進機關作風。大力倡導實事求是、腳踏實地的工作作風,抓好與部門鎮(zhèn)街的配合聯(lián)動,提高工作效能。特別是針對信訪量居高不下的情況,以處訪、結(jié)訪為契機,搞好環(huán)保法律法規(guī)宣傳,融洽干部關系,提高群眾滿意度。
將從講政治的高度出發(fā),堅持不懈抓好巡察整改落實工作,建立長效機制,鞏固和深化巡察整改成果。
1、毫不松懈抓好后續(xù)整改。堅持目標不變、標準不降、力度不減,針對已整改完成的事項,認真開展“回頭看”和不定期抽查,堅決防止“回潮”和“反彈”。針對需要長期持續(xù)落實整改的事項,持之以恒,盯緊看牢,抓緊抓實,持續(xù)跟蹤督辦,確保按期完成整改任務。針對整改效果不好的事項,分析原因、改進方法,確保整改取得實效。
2、落實全面從嚴治黨的主體責任。以整改為契機,堅持舉一反三、以點帶面,深入查找和及時解決黨的領導、黨的建設、全面從嚴治黨以及黨風廉政建設和反腐敗工作存在的突出問題,切實增強全局全面從嚴治黨的整體成效,切實增強黨組織的凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力。
3、不斷健全完善長效機制。深入學習教育常態(tài)化制度化,嚴守黨的.政治紀律和政治規(guī)矩,確保黨中央和省委、市委的各項決策部署落實到位。持續(xù)完善黨的建設各項制度,對已經(jīng)建立的制度,加強制度執(zhí)行力,對制度尚不完善的,深化研討、把握關鍵、抓好制度建設。
4、以巡察改成果推進環(huán)境質(zhì)量改善。把巡察整改工作作為推進全市環(huán)保工作的重要契機和動力,運用好巡察整改成果,全面完成各項環(huán)境保護目標任務,促進全市環(huán)境質(zhì)量得到明顯改善。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改情況進行監(jiān)督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯(lián)系方式:電話:xx;郵寄地址:xxx號;電子郵箱:xxxx@。