為了保障事情或工作順利、圓滿進行，就不得不需要事先制定方案，方案是在案前得出的方法計劃。寫方案的時候需要注意什么呢？有哪些格式需要注意呢？下面是小編為大家收集的方案策劃范文，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
有關農村人居環境整治實施方案范本一
20xx年xx月至xx月底。
全鎮10個行政村，除創衛村莊外共72個自然村，主要包括村內公共場所、活動場所、房前屋后、圍布山、綠化帶、溝渠、池塘、墻體等。所連交通主干道、入村主干道兩旁及可視范圍內的路面、溝渠、河塘、墻體、建筑物、電桿等。
1、陳年垃圾清理。做到村莊、道路可視范圍內、綠化帶、圍布山、河塘、溝渠無陳年垃圾。
2、生活垃圾清理。做到村莊、道路可視范圍內、綠化帶、圍布山、河塘、溝渠無生活垃圾、白色垃圾，做到生活垃圾、白色垃圾統一入桶。
3、建筑垃圾清理。村莊、道路兩旁不得有1平方米的建筑垃圾或大塊建筑垃圾，山上不得有成堆建筑垃圾，不得填埋河塘、溝渠等。
4、無污水排放。村莊內不得有污水流出地面，明溝不能有污水積存，暗溝不得有污水排放，河塘水面不得有漂浮物，污泥要及時清理，水質要清澈見底。
5、雜物擺放有序。村內的柴、草、農具、石塊、磚、瓦、木材等雜物，有院子統一整齊擺放在院內，無院子的盡可能放在屋里，屋里放不下的，由各自然村根據實際情況，統一規定擺放地點，做到整齊劃一。
6、旱廁、破舊房、附屬房拆除干凈。所有村莊不得有一個旱廁、破舊房、豬牛欄及未使用的廚房等要全面徹底、干凈拆除。
7、亂搭亂建及時拆除。主要針對綠皮棚、違章建筑、占道建筑、影響村莊規劃的建筑物等及時拆除干凈。
8、雜草。村莊內、主支干道兩米內、綠化帶內、村內、溝渠塘邊的雜草必須全部清理干凈。
9、畜禽圈養。所有豬、牛、養雞、鴨、鵝等家禽必須圈養，有條件的地方可集中圈養，不得隨意放養、糞便亂排。
10、建筑材料。村莊內及各村轄區內的建設工程項目都應材料統一擺放，特別是模板、腳手架要堆放有序。
11、廣告牌、牛皮癬清理。破損廣告牌、宣傳欄、橫幅要及時清理干凈，電線桿、墻體的牛皮癬要清除干凈。
12、庭院衛生。每戶做到庭院衛生清掃干凈，院內雜物、家具等生活用品要擺放有序。
13、每周清掃。要求各村委會組織當地群眾積極參與本自然村的衛生清掃，每周五至周六要打掃一次。
整治先集體后私人、先干部后群眾；在獎懲上公平公正公開；在管理上長期有效的原則，開展農村人居環境整治及后期長效管理。
1、組織領導。為確保農村人居環境集中整治有效推進，鎮成立農村人居環境整治領導小組，組長由鎮黨委書記xxx擔任，常務副組長由鎮長xxx擔任，副組長由分管領導xxx擔任，各駐村班子成員及各村支部書記為成員。領導小組負責整個農村人居環境的組織推進、協調、調度、考核等工作。下設督查組，組長由xxx擔任，成員xxx、xxx，督查組具體負責集中整治期間各村人員到崗、整治效果和存在問題等督查。成立執法大隊，由鎮人大主席任組長，xxx、xxx任隊長，負責全鎮農村人居農村環境行政執法。同時各村成立相應的組織機構。
2、宣傳引導。各村要充分利用宣傳欄、標語、宣傳單等形式，積極宣傳農村人居環境整治的目的意義，組織群眾積極參與，做好“門前三包”的整治，同時要充分發揮村組黨員干部的模范帶頭作用，影響帶動一片有力推動農村人居環境整治工作，要求每個村干部帶動10戶、每位組干部及黨員帶動5戶。
3、打擊劣行。重點針對各村出現破壞、不支持、不配合農村人居環境劣行分子，在村組干部教育不改、明知故犯的，報鎮政府組織執法隊實行強制執行，重打擊重整治重處罰，嚴要求、嚴糾正。
4、責任到人。按照屬地管理的原則，嚴格落實責任，村支部書記為第一責任人，班子成員包村、村干部包組。
有關農村人居環境整治實施方案范本二
改善和提升人居環境，是鄉村振興戰略的一項重要任務。當前人居環境工作較滯后，與上級部門的要求和農民群眾的期盼還有較大差距，是影響全局工作的突出短板。為進一步推動此項工作，特制定本方案。
以建設“美麗、干凈、整潔、宜居”農村為導向，以農村垃圾治理、村容村貌整治、鄉風文明建設為主方向，以“補短板、建長效”為主要目標，最終打造“干凈美麗、村民滿意”的農村環境。
開展農村人居環境整治要把握五點基本原則。
1、因地制宜，突出特色。要考慮到村子的地理、民俗、經濟水平、村民期盼，做到“量力”又“盡力”。要結合本村的實際情況，找準方向，全力實施。
2、循序漸進，注意方法。要把握“先易后難、先點后面”的工作原則。主動積極探索，不斷積累工作經驗。改變“完成任務”的心態，要防止“照搬照抄、一哄而上”、不加吸收的學習。
3、注重本色，留住“鄉愁”。要保留“土”的“味道”，留住村子的“記憶”，特別是項目建設上要慎用鋼筋、水泥，保留鄉土的“原生態”。
4、村民參與，發揮作用。改變政府、村集體“大包大攬”、唱“獨角戲”狀況，要發揮村民的主體作用，激發村民的動力，譜寫人居環境建設的“大合唱”。
5、久久為功，長效運行。人居環境建設是一項長期性的工作，不可能一步就到位，要有持久作戰的思想準備。要把握工作的可持續性，“機制先、工程后”，要推動長效機制先建立，再上馬相關項目。
結合我鄉工作實際，農村人居環境整治主要包括四個方面的內容。
（一）垃圾治理
垃圾整治是農村人居環境工作的重中之重，要從明確責任、加強服務、開展督促、強化引導等多個方面進行全面整治。要建立健全農村公共環境保潔制度，推動形成民建、民管、民享的長效機制。
1、明確責任。村集體負責公共區域的垃圾衛生治理，包括公共道路、公共場所、河道等區域。農戶要負責生產經營場所及居住區域的衛生治理，包括門前屋后及庭院的治理。全面推廣“門前三包”及“美麗庭院”制度。全面清理村莊農戶房前屋后、巷道、河塘溝渠和衛生死角的柴草雜物、積存垃圾、塑料袋等白色垃圾、河岸垃圾、水面漂浮物、沿村公路和村道沿線散落垃圾等。農村重大民俗活動、婚喪喜慶和節慶，產生的垃圾姚及時清理。
2、強化垃圾收集及轉運工作。各村集體要加強垃圾的收集和轉運工作監督，垃圾要做到“日清”，每天至少轉運一次，特殊時期可增加轉運次數，并建立日常清運制度。為了保障此項工作，要加強對保潔員的選聘和把關工作，開展保潔員競價和比選，有條件的村可以開展保潔外包工作。探索建立農村生活垃圾“干濕”分類、分別處理有效機制，逐步推廣垃圾全分類。
3、開展垃圾經費收繳工作。要主動推動農戶垃圾經費收繳工作。收集到的垃圾經費用于開展垃圾治理評比等活動的工作經費，或用于保潔費用補貼。
（二）村容村貌提升
1、提升基礎設施配套。進村道路及背街里弄小道破損要及時修復，避免出現泥濘不堪的狀況。有條件的村可結合地形和村民期盼，建設小型精品農民公園、停車場等設施。對閑置公共區域進行設計，開展修整和美化，發揮休閑、教育和舉辦公共活動的作用。
2、大力開展清理亂搭建和消除無序堆放。強力推進亂搭建整治，對新建違建要立即制止，“露頭就打”，絕不手軟。大力開展“美麗庭院”建設，引導村民清除房前雜物，提升居住環境。對長期無人居住的閑置危舊農房，且有其他居住保障的農戶，引導鼓勵其自愿拆除舊房。規范設置村莊主要道路沿線可視范圍內不協調的空調外機、水箱、排煙管道，加固改造零亂的敞開式陽臺、破舊門窗。清理規整可視范圍內一店多招、破損店招和遮陽（雨）蓬、亂搭晾（曬）衣架等，規范設置，做到簡潔有序。
3、開展村莊綠化。引導村民利用閑置區域，布局“微花園”、“微田園”、“美麗庭院”；依照村莊地理區位，從全村環境著眼，構建多樹種、多層次的村莊綠化格局。著力打造“綠盈鄉村”，按照宜林則林、宜綠則綠、宜花則花原則，通過新建綠地、拆墻透綠、拆違還綠、見縫插綠等途徑，擴大綠地面積，提升綠化品味。一是拆除村莊內雜亂搭蓋、簡破廠棚、廢棄建筑、無保護價值的殘垣斷壁等，有條件的應
種菜、種樹、種花，建設房前屋后“微菜園”、“微花園”。二是實施重要道路沿線兩側綠化和“四旁四地”（村旁、宅旁、水旁、路旁，宜林荒山荒地、低質低效林地、坡耕地、拋荒地）綠化美化，多種闊葉樹、鄉土樹、花化樹、彩葉樹，打造有古田地域特色的村莊景觀。三是進一步挖掘、梳理與提升村莊原生態的梯田、濕地、村落等地景觀資源，形成各具特色的山水、農田、村莊等原生風景亮點。
4、推行立面改造和“網線入地”。對外墻進行外改造，對具備條件的平屋頂進行“平改坡”，以點帶面引導村民自愿開展“裸房整治”和“立面改造”。墻體改造可采用涂料、水泥砂漿等進行基本裝修，屋頂改造禁止使用彩鋼瓦，墻裙使用板材或仿石瓷磚。同時避免千篇一律，確保村莊建筑立面整潔、風格協調、特色鮮明。
清理規整凌亂纜線、廢棄桿塔，整治違法交越、搭掛，引導合理共桿統一規范新設線路，讓出“干凈天際線”。引導村民對自有菇棚“拆舊建新”。嚴禁菇房頂棚用廢舊邊角料按壓。
（三）廁所和污水治理
1、公廁建設。從思想上重視公廁的建設，行政村都要有一座水沖式公廁，樣式美觀、大方、實用。選址和建設要考慮村民的實際需求，要選在村部、市場、老人活動場所等人口集中的地方，禁止將公廁建在自然水體周邊。要建立維護和管理的長效運營，采取公益崗位等多種辦法，落實定期清掃、專人監督、結果公示、獎懲推動等機制。
2、統籌生活污水治理。嚴禁生活污水直接傾倒門前屋后，對污水溝渠進行整治，引導村民種植綠植或開展“微花園”和“微田園”創建。
強化對污水處理設施的監管，及時進行修復。落實河道專管員職責，保護河道綠水長流。
（四）鄉風文明建設
要發揮基層黨組織和群眾組織的作用，黨員領導干部做表率，先行先試，打造“法治、德治、自治”有效結合的農村基層治理體系，推動人居環境建設。
1、制定切合可行的村規民約。避免“大而全”，推行“小而行”，可就一事進行專項約定。事前要廣泛征求村民的意見，實施后要及時開展廣泛的宣傳和學習，確保村規民約不會成為一紙空文。明確村民維護村莊環境的責任和義務，切實增強農民群眾自覺性主動性，確保村莊常年保持干凈、整潔、有序。
2、開展移風易俗行動。倡導“三方”（政府、村集體、村民）“五共”（共謀、共建、共管、共評、共享）機制，通過發動村民廣泛參與、開展監督、進行評議等多種方式，提倡環境治理新風氣，摒棄舊習慣。實施過程中要充分征求村民意見，鼓勵村民投工投勞參與環境整治工作。
3、積極開展教育引導。倡導“三不亂、五干凈”：不亂吐、亂扔、亂貼，愛干凈：“灶臺干凈、床鋪干凈、屋子干凈、門前干凈、身體衣著干凈”，引導村民建立健康生活方式。加大宣傳力度，以村民喜聞樂見的形式，開展環境衛生知識教育，提升村民維護環境、愛護環境的自覺性。推動垃圾廢物利用宣傳，引導推廣垃圾“酵素”利用。
農村人居環境工作事關全體村民利益，要把美好人居環境作為為村民提供最基本的公共服務產品。
1、扭轉思路，勇于履職。農村人居環境建設意義重大，相關責任人特別是村主干要進一步解放思想，打破束縛。一是要改變角色定位，要引導、推動村民走上臺前，獻言獻策、積極投身參與，成為人居環境建設的真正主體。二是要改變首手畏尾的思想，“前怕狼后怕虎”，怕得罪人，不敢邁開步子大膽去推動工作的落實。三是要改變不作為的思想。總把這項工作當做任務看待，沒有真正從全村長遠發展和村民福祉角度看待，存在應付、敷衍的行為，導致成效不明顯。
2、以問題為導向，注重統籌兼顧。要把握“適度”原則，工作推進不宜操之過急，但也不可“三天打魚兩天曬網”，要把握好力度、速度和財力承受度、農民接受度的情況，不人為拔高村民期望值，不超越階段實際情況。對存在的問題進行細致梳理和分析，按照輕重緩解和時間來制定具體、詳細的措施，并征得村民的廣泛支持和參與。一些工作創新的工作，村民暫時不理解、不支持，但是確實有必要實施的或實施后可以帶來明顯效益的，要大膽去推動，先行先試。
3、整合力量，形成合力。要改變政府、村集體以往“單打獨斗”的局面，要廣泛發揮多種社會力量積極投身人居環境建設中去。要積極發揮黨員干部的帶頭示范作用，村主干做給村兩委看，村兩委做給生產隊長和其他村干部看，一般干部做給群眾看，帶好頭，摸準脈，“一級做給一級看”。要發揮婦女力量。積極發揮“熱心大媽”、“家務能手”的作用，把這些力量組織起來，鼓勵成立婦女衛生互助組織，形成一
支熱心公益、敢于擔當、積極作為的隊伍，賦予監督考核、巡查、評比的權利，并提供必要的支持。
4、加強監督，強化考核。要定期組織督查考核，考核結果作為相關村年底績效考評的重要依據。開展資金績效管理，以項目為抓手，促責任落實，下撥資金以項目申報、落實為依據，視項目進展下撥資金。鼓勵開展大比拼活動，對標先進，對準目標，打破“死水”，勇于創先爭優。實施正向激勵措施，在資金傾斜、干部評優評先等方面加大獎勵力度。
有關農村人居環境整治實施方案范本三
編 號：議第25號
代表姓名：涂軍峰、范 薇、吳建新、鄒玉鳳、趙曉梅、董新明
王翠紅、尹為國、涂 君、朱玉忠、段曙明、馮永春
類 型：工交財貿
內 容：
城市公交和農村道路基礎設施作為直接為群眾服務、涉及千家萬戶的公共產品，是改善和提升人民群眾生產、生活的根本保障。市委、市政府[20xx]1號文《關于進一步保障和改善民生的工作意見》提出，要“大力提高基本服務能力和水平，大力提升人民群眾的生活質量”，20xx年全市115件為民辦實事項目中，涉及到此方面的就有兩項，同時，程希書記在我市基本實現現代化的調研報告中也指出，“到20xx年，城鎮居民公共交通出行分擔率預計為15%(分擔率=乘坐出行總人次÷出行總人次×100%)，這不僅需要政府加大城市公共交通投入，切實改善道路狀況，增加公交數量，還要積極引導居民選擇公共交通工具出行”。這充分表明市委、市政府的重視程度和決心。但不可否認的是，我市對城市公交的年財政預算額僅200萬元(從20xx年起)，縣鄉道路大中修改造資金尚未列入財政預算，這給實事項目的順利實施帶來很大難度，而人民群眾的呼聲又很高，迫切要求增加城市公交的運營頻次和質量，進一步提高縣鄉道路的完好率，確保安全暢通。
就城區公交而言，目前在營的8條線路41輛公交車大多數執行的是1元票價，而運營成本卻節節攀升，造成運營線路和運營班次越多虧損就越多，且公交車的使用年限(8年或50萬公里)和尾氣排放(pm2.5即產生的可吸入顆粒)也有硬性要求，這對于企業而言也確實不堪重負，從而使服務質量和檔次有所下降，形成群眾不滿意，企業有怨言，最終必然導致城市公共交通的發展緩慢甚至停滯。
就縣鄉道路而言，我市現有的787.24公里農村公路(其中縣道217.24公里、鄉道570公里)，自20xx年相繼建成使用以來，已經陸續進入大中修階段，群眾以各種方式反映的洪謝線、青長線、劉陳線等59公里縣道和寧通公路南北輔道等60公里鄉道破損尤為嚴重，社會反響較大，如若不加緊修復，國家投入巨資建成的公路，必將在短期內毀于一旦。而據向有關部門了解，實施對縣鄉道路的路面大中修，經費是困擾他們的首要問題，迫切需要解決。
為此，從改善民生、服務發展的大局出發，我們建議：
1、適當增加城市公交的財政補貼額，從今年起每年至少增加20輛公交車，新增公交線路兩條，并能在今年優先解決新增20輛公交車的資金缺口(新型、低排放的公交車市場價在40萬元左右)，同時，參照周邊城市的通行做法，能予建立正常的財政預算補貼機制和監管機制，并能夠在在今年調增公交補貼預算并逐年增長20%以上，以有利于城市公交的可持續發展，進一步滿足群眾的出行需求，圓滿實現上級考核我市到20xx年基本現代化的“公共交通服務水平”硬性指標。
2、對縣鄉道路大中修，按照“先急后緩、先計劃內后計劃外”每年合理安排一定的財政經費，實行預算管理，專款專用，并多形式鼓勵社會各界援助、援建，以確保已建成的縣鄉道路不至于因較少的維修資金不到位，而花巨資重建或者改建，造成國家資產的浪費。
年月日
有關農村人居環境整治實施方案范本四
為全面推進農村人居生態環境綜合整治，建設示范村，切實改善xx鎮農村生產生活生態條件，促進農民脫貧奔康致富，補齊全面建成小康社會短板，制定本方案。
(一)指導思想。全面貫徹黨的xx大精神，按照建設“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”總體要求，以加快補齊農村基礎設施短板、提高農民生活質量和促進農村社會文明進步為目標，推進村莊人居生態環境綜合整治，全面建設基礎設施配套、公共服務完善、生態環境良好、農民持續增收、社會和諧穩定、為全面建成小康社會奠定堅實基礎。
(二)目標要求。實現全鎮農村公共衛生、基礎設施、人居環境、公共服務、社會事業、生態文明等方面建設有明顯進展，農民生活質量和文明素質有明顯提高，形成具有嶺南特色的生態宜居的美麗鄉村。
(一)全面推進村莊綜合整治，努力改善農村人居環境。
按照改善農村人居環境要求，由點到面、由標到本，全面整治農村垃圾、生活污水、畜禽污染和亂搭亂建現象。
1、整治農村生活垃圾，構建長效保潔機制。全面清理村莊周邊道路、村內街巷道、房前屋后、公共場所及其他衛生死角的各類積存垃圾，按照城鄉發展一體化要求，因地制宜健全農村生活垃圾戶收集、村集中、鎮轉運、縣處理的收運處理體系，全面建立農村生活垃圾集中處理體系，科學、合理設置垃圾收集、分揀和轉運等設施。以自然村為單位，設立保潔員，建立健全長效保潔機制。鼓勵各地開展垃圾分類、減化、回收處理。
2、整治農村生活污水。加大農村生活污水治理力度，因地制宜開展農村生活污水治理，對人口稠密、布局相對集中、已納入城鎮建設規劃的村莊，按照要求實行鎮污水統一收集，集中處理。
3、整治村莊畜禽污染，實行人居與畜禽圈養、生產區與生活區分離。全面實行村莊內畜禽集中圈養和污染綜合治理，鼓勵畜禽養殖戶、“農家樂”經營戶結合沼氣利用進行改廁。積極探索農村改廁新模式，普及農村無害化衛生廁所，全面消除農村露天糞坑，
4、推進村莊綠化美化亮化，改善農村生態條件。推進鄉村綠化美化建設工程，以村內道路、公共場所、農戶庭前屋后和村莊為重心，著力建設一條進村綠化生態路，同時，積極引導村民充分利用農家房前屋后閑置地，發展名貴樹種、經濟林木、庭院經濟，助推富民美村，改善農村生態條件，進一步加大綠化美化力度，擴大村莊綠地面積，整體推進村莊綠化美化建設。結合“綠道網”建設，發展休閑觀光旅游業，打造一批具有嶺南山水特色的美麗村莊。鼓勵有條件的村莊在主干道和村民聚居地安裝路燈等夜間照明設施。
(二)加強基礎設施建設，提升村莊基本公共服務水平。
加強農村公路養護，建立健全農村公路養護體制，基本實現行政村農村客運通達率達到100%。
(三)大力發展特色生態產業，形成宜居促宜業的發展新局面。結合村莊環境整治建設，大力開發特色生態農業。立足“一村一業”、“一村一品”，推進特色村建設，結合精準扶貧、精準脫貧，重點開發觀光、休閑、養生、度假等產品，讓農民在家門口實現創業就業、增收致富。
(一)加強領導，落實責任。建立黨委主導、政府負責、部門分工、社會參與的工作格局。鎮黨委成立農村人居環境工作領導小組加強統籌協調，各部門強化牽頭協調，指導組織村莊環境綜合整治工作。農村人居環境工作領導小組成員單位要切實履行職責，形成合力，共同推進村莊環境綜合整治。領導小組要制訂轄區村莊人居環境整治行動計劃，加強檢查督導，確保完成每年推進20%自然村的整治建設任務。
(二)整合資源，合力投入。整合各農村保潔員隊伍，按照統一平臺、渠道不變、各盡其職原則，全部投入到人居環境建設中，劃分責任路段。
(三)督查督導，定期通報。建立科學合理的督查、驗收和問責機制。農村人居環境工作領導小組定期通報情況，總結經驗，推動工作。
有關農村人居環境整治實施方案范本五
為進一步改善農村人居環境,鞏固美麗鄉村建設成果,確保已建成的農村人居環境整治項目及配套設施正常運行并長期發揮作用,提升村莊后續管理水平,結合我縣實際,制定本方案。
(一)指導思想
全面貫徹落實鄉村振興戰略,以建設美麗宜居村莊為導向,圍繞“生態宜居村莊美、文明和諧鄉風美”的目標,加大農村人居環境整治工作力度,形成機制健全、保障到位、措施落實、規范運行、長效治理的環境管護格局,不斷提高農村人居環境綜合治理水平,大力改善農村生產生活條件,加快實現城鄉協調發展。
(二)目標要求
按照有制度、有標準、有隊伍、有經費、有督查的“五有”工作要求,整合完善符合農村實際、農民廣泛支持、規范有效運行的農村人居環境長效管護機制,并全面推廣實施。實現村莊垃圾得到有效治理,村垃圾收運制度健全,保潔人員配足配齊,農村廣場、道路、房前屋后等區域無積存或零散垃圾;生活污水得到管控,鄉(鎮)污水處理設施有專人管理運行正常,無淤積堵塞滲透,排放污水達標;鄉村道路通達有序,路基完好、路面平整、標志齊全、無路障;公共設施運行良好,功能得到充分發揮,能夠滿足群眾日常需求;村容村貌清爽整潔,公共區域無垃圾、積水、雜草,無亂堆亂放、亂掛亂貼、衛生死角,農戶庭院內外整潔有序。
(三)基本原則
1.政府推動。充分發揮政府在發展引領、法治引導、制度落實和監督檢查等方面的統籌主導地位,確保農村人居環境治理科學、規范、長效推進。
2.部門協作。切實發揮相關部門職能,加強對村莊環境治理,特別是項目設施管理、維護工作的指導、督促,協助推進綜合整治項目發揮積極作用。
3.群眾主體。堅持農民自愿,積極引導體現農民主體作用和主動性,充分發揮鄉(鎮)在實施和監督落實方面的關鍵作用,依靠群眾,發揮群眾智慧和力量維護美麗家園。
4.分級管理。縣級部門組織領導,鄉(鎮)負責長效管護業務指導,村(社區)對長效管護工作負總責,負責具體管護。
5.社會參與。有效結合農業農村發展任務,積極宣傳和吸引社會各界以不同方式參與農村人居環境治理管護工作,形成互幫互助、共促共贏的良好氛圍。
6.科學運作。落實農村公共服務和基礎設施投資建設、運營維護的市場化操作,提高環境治理工作效率。
(一)庭院衛生機制
1.家風美。尊老愛幼、教子有方、夫妻和睦、勤勞善良、誠實守信、遵紀守法、鄰里互助、生活健康、文明素質高。家庭成員健康衛生習慣好,自覺遵守村規民約,推進移風易俗,抵制高價彩禮和封建迷信活動。
2.居室美。家居整潔美觀,家具器物擺放整齊,勤擦拭,無塵土。房屋門窗經常擦洗,保持明亮舒暢。床單、被罩、門窗簾勤洗勤換,床品疊放整齊、舒適。室內備有垃圾桶,生活垃圾及時入袋入桶。
3.廚廁美。廚房通風透氣、無異味。使用先進爐具和清潔能源,灶臺清潔不油膩,鍋鏟碗筷用完清洗并擺放整齊,抹布干凈無異味;廁所有墻、有頂,有專用墩布清潔。貯糞池不滲、不漏、密閉有蓋,無蠅蛆、基本無臭味。
4.庭院美。庭院規劃布局合理、整齊。庭院內不隨意堆放雜物,生產工具、生活用品、農用物資等物品分門歸類入庫;家禽家畜入圈飼養,建設人畜隔離墻;積極做好垃圾分類,保持庭院干凈整潔。
5.綠化美。積極開展庭院和室內綠化美化,房前屋后栽花、種菜、植樹,建設有花隔墻花園菜園,使庭院有花、有菜、有果,引導群眾爭相創建“美麗庭院”。
(二)生活污水設施管護機制
1.做好農村生活污水治理設施日常運行的維護監督,開展日常運行、維護管理、維修和設施更換。落實運行維護管理人員在相關法律法規和專業技術、安全防護、緊急處理等理論知識和操作技能培訓。
2.對污水收集管網、格柵、化糞池、調節池、處理工藝主體和出水井等構筑物進行全面巡查檢查,發現損壞及時修復;檢查各類井蓋的完整性、安全性;對污水收集管網、格柵、窨井、化糞池、調節池、出水井進行清渣清淤維護;對水泵、風機等機電設備及電力電纜運行情況進行檢查,出現故障及時維修更換。
3.對進出水水量、水質進行觀察記錄,并定期對出水水質進行監測,出水水質執行國家有關鄉鎮污水處理廠的水污染物排放標準,不得排放不達標污水;對出現較嚴重情況如地面沉降、路面拓寬等可能影響處理設施正常運行的問題及時處理,并向鄉鎮辦事處報告。對設施進行日常養護、巡查,及時排除處理設施故障,清理、處置污水處理產生的污泥,保證處理設施正常運行。
4.制訂運行維護手冊、操作規程和工作制度等,建立設施運行情況臺賬,定期向縣級生態環境部門報告每座污水處理設施、配套管網運行情況、進水量和出水水質等情況。
5.禁止鄉鎮企事業單位及個人向農村污水管網排放下列物質:(一)揮發性有機溶劑及易燃易爆物質;(二)氰化鈉、氰化鉀、硫化鈉、含氰電鍍液等有毒物質;(三)腐蝕管道以及導致下水管阻塞的物質;(四)不符合相應排放標準的醫療衛生、生物制品、科研、肉類加工等含有病原體及放射性的污水;(五)其他禁止排放的有毒、有害物質。
(三)植綠護綠機制
1.做好綠化規劃。結合鄉村振興戰略和全域旅游示范縣建設,以確定保留的莊點為綠化重點,因地制宜開展鄉村片林、鄉村綠道建設。主要以主干道路、溝渠兩側綠色通道、大網格的農田防護林、“空心村”復綠、美麗鄉村建設及經濟林等國土綠化為主,堅持適地適樹原則,以鄉土樹種為主,開展春秋兩季造林綠化規劃工作。
2.做好林木灌水管理。針對春季降雨少、大風高溫的不利氣候,克服困難、千方百計創造灌水條件,及時對近三年幼齡林進行灌水,最大限度地提高樹木成活率。
3.做好幼林地中耕除草。及時對新植林地進行中耕除草破板結,做好新植林地夏季管護工作。
4.做好樹木修剪撫育。重點對道路兩側、村莊示范點周圍及5年以下中幼林進行修剪,確保樹木成材、林相整齊,達到美化效果。
5.做好病死木、枯死木清理補植。及時徹底清理病死木、枯死木,消除安全隱患,并做好補植計劃,改善自然生態景觀。
6.加強林木巡視管護。加大林區巡查管護力度,加強護林員隊伍的日常監督、培訓管理,進一步明確管護區域,壓實管護責任,制定獎懲措施,提高護林人員的責任意識。充分調動廣大群眾參與營林、護林的積極性、主動性,確保森林、林木及林地資源得到有效保護。
(四)農村保潔機制
1.村莊保潔。村莊清掃保潔應達到“五無五凈”標準(即:路面凈、便道凈、墻根凈、綠化凈、排水明溝凈;無垃圾、無糞便、無磚瓦石塊、無雜草、無污泥穢水);環衛設施規劃合理、擺放有序、外觀整潔。
2.公共場所及空閑場地區域衛生。無亂堆亂放、無白色垃圾,公共設施清潔、擺放整齊、管理規范。
3.主次干道區域衛生。道路及兩側綠化帶無暴露垃圾、無衛生死角、無亂堆亂放、無垃圾沉積物、無雜草等。
4.河溝渠湖及林帶區域衛生。干凈整潔,無垃圾堆放、無漂浮物。
5.生活垃圾填埋場、垃圾中轉站、公廁管理區域衛生。管理規范、清潔干凈、設施完善、無異味,按規定做無害化處理。
(五)廁所運行機制
1.建立維修服務制度。建立改廁維護管理協調網絡,由縣農村人居環境改善工作領導小組辦公室牽頭組織,各鄉鎮具體落實,形成“縣—鄉鎮—村”管理協調網絡,實行“縣級協調、鄉鎮落實、村居負責”制度。各鄉鎮為農村衛生廁所管護機制實施的責任主體,負責農村廁所無害化改造后續管理工作,以村或區域劃片成立農村衛生廁所運行維護服務隊,公布農村改廁運維服務電話,承擔廁具故障的維修、糞液抽取和無害化運輸處理。鼓勵引導社會力量、本地生態農莊、農業合作社、林果種植等規模化種植企業積極參與運營。
2.建立清運服務制度。各鄉鎮要結合自身實際,建立起覆蓋全部改廁村莊的糞液糞渣清運服務體系隊伍。根據轄區內改廁村莊數量、服務人口、運輸距離等因素,分片區開展清運服務。拓寬服務運作模式,可通過市場化運作,與本地農業產業、林果產業等規模化組織合作,進行糞液清運合理利用;條件成熟的鄉鎮,可根據實際,委托有能力的環衛一體化服務企業或者衛生廁所維修服務單位負責糞液收集、運輸、處理。
3.建立利用處理制度。做好糞渣糞液的利用與處理。糞液收集后優先作為有機肥料用于農業生產,嚴禁農戶隨便傾倒,防止造成新的環境污染。大力推廣先進實用的綜合利用模式和技術,加強糞液糞渣資源化利用,支持有意愿的社會組織規劃建設適度規模的糞液收集中轉站或糞便處理點,進行有機肥料生產利用。
充分尊重群眾意愿,注重符合當地實際,因地制宜,因類施策,鼓勵采取不同的長效管護方式,依法依規有效推進治理。
1.引導群眾管護。通過發揮村民代表大會等群眾組織的帶頭、監督作用,發揮“積分制”“紅黑榜”激勵優勢,落實受益群眾的日常管護責任。
2.鼓勵承包管護。有條件的鄉鎮社區,由社區組織聘請有經驗、有技能的居民或項目業主,打包簽訂管護合同,明確責任權益,按照集中承包方式落實管護責任。
3.支持社會管護。由政府向社會公開招標,通過社會化服務的形式,委托具備資質的專業管護單位或人員落實管護責任。
4.實行制度管護。結合村落宜居標準進一步加快修訂完善村規民約,建立村民家庭衛生保潔、檢查、評比制度,推行農戶“門前三包”,堅持用約定規范行為,用制度保障運行。
(一)強化組織保障。各鄉鎮、各部門要提高政治站位,統一思想認識,把農村人居環境整治作為重大民生工程,擺上重要位置。縣改善農村人居環境工作領導小組辦公室要抓好日常組織、協調、督查和考核等工作,各相關單位要結合職能工作,做好日常指導、服務工作。各鄉鎮、村要按照屬地管理原則,具體抓好工作落實,引導群眾自覺參與農村人居環境治理和管護。村級要切實發揮農村基層黨組織領導核心作用,充分發揮村民委員會、村民監督委員會職能,真正做到常抓不懈,常態管理。
(二)強化宣傳保障。將農村人居環境管護與鄉風文明各類活動有機結合,充分運用村村享、宣傳欄、微信、會議、標語橫幅、文化墻等不同形式和平臺,大力宣傳農村人居環境整治長效管護政策,倡導文明生活方式,普及衛生健康知識,不斷提高村民自身素質和自覺維護生活環境衛生意識,形成良好的文明生活習慣,努力營造農村人居環境長效管護的良好氛圍。健全村民自治機制,不斷完善村規民約、家訓家規,充分發揮村民理事會、村務監督委員會等組織的監督約束作用,引導廣大農民群眾自覺保持村莊衛生、維護公共設施。廣泛開展星級文明戶、美麗庭院、環境衛生“紅黑榜”等活動,激發村民愛護家園、珍惜環境的意識,引導村民主動參與農村人居環境長效管護中來,合力推進美麗鄉村建設長效管護。積極運用各類新媒體平臺,大力宣傳推廣好典型、好經驗、好做法,及時曝光村莊環境管護不到位、行為不文明現象,形成“比學趕超”的環境治理良性循環。
(三)強化投入保障。按照誰受益、誰出資原則建立運行管護經費投入機制,積極探索農村公共環境設施維護和環衛保潔與低保掛鉤、農戶繳納保潔費、項目運行等投入經費保障模式。縣級要加大財政投入力度,統籌安排政府土地出讓受益、涉農資金等,多渠道籌集管護資金。發揮財政資金引導作用,通過政府購買服務、貼息、擔保等方式,吸引金融資本、社會資本投入。鼓勵按照政府關于采購政策要求進行垃圾污水處理設施設備、廁所改造等設施用具采購,有效降低成本,減輕資金壓力和農民負擔。
(四)強化制度保障。縣改善農村人居環境工作領導小組辦公室制定監管考核辦法和評分獎懲細則,明確參與各方的責任與義務,定期或不定期開展督查和村莊清潔評比,組織相關部門明察暗訪,督促和鼓勵村組抓好村容環境日常維護。以加快農村現代治理體系建設為目標,充分依托村規民約,以村(社區)為單位建立規范的環境基礎設施建設和管護機制,切實做到農村人居環境治理有人抓、環境維護有人管。完善農村環境整治配套建設項目立項、工程發包、施工組織、竣工驗收和移交制度,規范和加強村集體組織及其群眾對環境管護的監督管理,按照誰投入誰負責的原則,保障工程質量和項目運行效果。并建立完善以考核結果為導向的經費支持機制。
有關農村人居環境整治實施方案范本六
改善農村人居環境，建設美麗宜居鄉村，是實施鄉村振興戰略的一項重要任務，事關全面建成小康社會，事關廣大農民根本福祉，事關農村社會文明和諧。近年來，各地區各部門認真貫徹黨中央、國務院決策部署，把改善農村人居環境作為社會主義新農村建設的重要內容，大力推進農村基礎設施建設和城鄉基本公共服務均等化，農村人居環境建設取得顯著成效。同時，我國農村人居環境狀況很不平衡，臟亂差問題在一些地區還比較突出，與全面建成小康社會要求和農民群眾期盼還有較大差距，仍然是經濟社會發展的突出短板。為加快推進農村人居環境整治，進一步提升農村人居環境水平，制定本方案。
（一）指導思想。全面貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊緊圍繞統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局，牢固樹立和貫徹落實新發展理念，實施鄉村振興戰略，堅持農業農村優先發展，堅持綠水青山就是金山銀山，順應廣大農民過上美好生活的期待，統籌城鄉發展，統籌生產生活生態，以建設美麗宜居村莊為導向，以農村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向，動員各方力量，整合各種資源，強化各項舉措，加快補齊農村人居環境突出短板，為如期實現全面建成小康社會目標打下堅實基礎。
（二）基本原則
——因地制宜、分類指導。根據地理、民俗、經濟水平和農民期盼，科學確定本地區整治目標任務，既盡力而為又量力而行，集中力量解決突出問題，做到干凈整潔有序。有條件的地區可進一步提升人居環境質量，條件不具備的地區可按照實施鄉村振興戰略的總體部署持續推進，不搞一刀切。確定實施易地搬遷的村莊、擬調整的空心村等可不列入整治范圍。
——示范先行、有序推進。學習借鑒浙江等先行地區經驗，堅持先易后難、先點后面，通過試點示范不斷探索、不斷積累經驗，帶動整體提升。加強規劃引導，合理安排整治任務和建設時序，采用適合本地實際的工作路徑和技術模式，防止一哄而上和生搬硬套，杜絕形象工程、政績工程。
——注重保護、留住鄉愁。統籌兼顧農村田園風貌保護和環境整治，注重鄉土味道，強化地域文化元素符號，綜合提升田水路林村風貌，慎砍樹、禁挖山、不填湖、少拆房，保護鄉情美景，促進人與自然和諧共生、村莊形態與自然環境相得益彰。
——村民主體、激發動力。尊重村民意愿，根據村民需求合理確定整治優先序和標準。建立政府、村集體、村民等各方共謀、共建、共管、共評、共享機制，動員村民投身美麗家園建設，保障村民決策權、參與權、監督權。發揮村規民約作用，強化村民環境衛生意識，提升村民參與人居環境整治的自覺性、積極性、主動性。
——建管并重、長效運行。堅持先建機制、后建工程，合理確定投融資模式和運行管護方式，推進投融資體制機制和建設管護機制創新，探索規模化、專業化、社會化運營機制，確保各類設施建成并長期穩定運行。
——落實責任、形成合力。強化地方黨委和政府責任，明確省負總責、縣抓落實，切實加強統籌協調，加大地方投入力度，強化監督考核激勵，建立上下聯動、部門協作、高效有力的工作推進機制。
（三）行動目標。到2020年，實現農村人居環境明顯改善，村莊環境基本干凈整潔有序，村民環境與健康意識普遍增強。
東部地區、中西部城市近郊區等有基礎、有條件的地區，人居環境質量全面提升，基本實現農村生活垃圾處置體系全覆蓋，基本完成農村戶用廁所無害化改造，廁所糞污基本得到處理或資源化利用，農村生活污水治理率明顯提高，村容村貌顯著提升，管護長效機制初步建立。
中西部有較好基礎、基本具備條件的地區，人居環境質量較大提升，力爭實現90%左右的村莊生活垃圾得到治理，衛生廁所普及率達到85%左右，生活污水亂排亂放得到管控，村內道路通行條件明顯改善。
地處偏遠、經濟欠發達等地區，在優先保障農民基本生活條件基礎上，實現人居環境干凈整潔的基本要求。
（一）推進農村生活垃圾治理。統籌考慮生活垃圾和農業生產廢棄物利用、處理，建立健全符合農村實際、方式多樣的生活垃圾收運處置體系。有條件的地區要推行適合農村特點的垃圾就地分類和資源化利用方式。開展非正規垃圾堆放點排查整治，重點整治垃圾山、垃圾圍村、垃圾圍壩、工業污染“上山下鄉”。
（二）開展廁所糞污治理。合理選擇改廁模式，推進廁所革命。東部地區、中西部城市近郊區以及其他環境容量較小地區村莊，加快推進戶用衛生廁所建設和改造，同步實施廁所糞污治理。其他地區要按照群眾接受、經濟適用、維護方便、不污染公共水體的要求，普及不同水平的衛生廁所。引導農村新建住房配套建設無害化衛生廁所，人口規模較大村莊配套建設公共廁所。加強改廁與農村生活污水治理的有效銜接。鼓勵各地結合實際，將廁所糞污、畜禽養殖廢棄物一并處理并資源化利用。
（三）梯次推進農村生活污水治理。根據農村不同區位條件、村莊人口聚集程度、污水產生規模，因地制宜采用污染治理與資源利用相結合、工程措施與生態措施相結合、集中與分散相結合的建設模式和處理工藝。推動城鎮污水管網向周邊村莊延伸覆蓋。積極推廣低成本、低能耗、易維護、高效率的污水處理技術，鼓勵采用生態處理工藝。加強生活污水源頭減量和尾水回收利用。以房前屋后河塘溝渠為重點實施清淤疏浚，采取綜合措施恢復水生態，逐步消除農村黑臭水體。將農村水環境治理納入河長制、湖長制管理。
（四）提升村容村貌。加快推進通村組道路、入戶道路建設，基本解決村內道路泥濘、村民出行不便等問題。充分利用本地資源，因地制宜選擇路面材料。整治公共空間和庭院環境，消除私搭亂建、亂堆亂放。大力提升農村建筑風貌，突出鄉土特色和地域民族特點。加大傳統村落民居和歷史文化名村名鎮保護力度，弘揚傳統農耕文化，提升田園風光品質。推進村莊綠化，充分利用閑置土地組織開展植樹造林、濕地恢復等活動，建設綠色生態村莊。完善村莊公共照明設施。深入開展城鄉環境衛生整潔行動，推進衛生縣城、衛生鄉鎮等衛生創建工作。
（五）加強村莊規劃管理。全面完成縣域鄉村建設規劃編制或修編，與縣鄉土地利用總體規劃、土地整治規劃、村土地利用規劃、農村社區建設規劃等充分銜接，鼓勵推行多規合一。推進實用性村莊規劃編制實施，做到農房建設有規劃管理、行政村有村莊整治安排、生產生活空間合理分離，優化村莊功能布局，實現村莊規劃管理基本覆蓋。推行政府組織領導、村委會發揮主體作用、技術單位指導的村莊規劃編制機制。村莊規劃的主要內容應納入村規民約。加強鄉村建設規劃許可管理，建立健全違法用地和建設查處機制。
（六）完善建設和管護機制。明確地方黨委和政府以及有關部門、運行管理單位責任，基本建立有制度、有標準、有隊伍、有經費、有督查的村莊人居環境管護長效機制。鼓勵專業化、市場化建設和運行管護，有條件的地區推行城鄉垃圾污水處理統一規劃、統一建設、統一運行、統一管理。推行環境治理依效付費制度，健全服務績效評價考核機制。鼓勵有條件的地區探索建立垃圾污水處理農戶付費制度，完善財政補貼和農戶付費合理分擔機制。支持村級組織和農村“工匠”帶頭人等承接村內環境整治、村內道路、植樹造林等小型涉農工程項目。組織開展專業化培訓，把當地村民培養成為村內公益性基礎設施運行維護的重要力量。簡化農村人居環境整治建設項目審批和招投標程序，降低建設成本，確保工程質量。
（一）發揮基層組織作用。發揮好基層黨組織核心作用，強化黨員意識、標桿意識，帶領農民群眾推進移風易俗、改進生活方式、提高生活質量。健全村民自治機制，充分運用“一事一議”民主決策機制，完善農村人居環境整治項目公示制度，保障村民權益。鼓勵農村集體經濟組織通過依法盤活集體經營性建設用地、空閑農房及宅基地等途徑，多渠道籌措資金用于農村人居環境整治，營造清潔有序、健康宜居的生產生活環境。
（二）建立完善村規民約。將農村環境衛生、古樹名木保護等要求納入村規民約，通過群眾評議等方式褒揚鄉村新風，鼓勵成立農村環保合作社，深化農民自我教育、自我管理。明確農民維護公共環境責任，庭院內部、房前屋后環境整治由農戶自己負責；村內公共空間整治以村民自治組織或村集體經濟組織為主，主要由農民投工投勞解決，鼓勵農民和村集體經濟組織全程參與農村環境整治規劃、建設、運營、管理。
（三）提高農村文明健康意識。把培育文明健康生活方式作為培育和踐行社會主義核心價值觀、開展農村精神文明建設的重要內容。發揮愛國衛生運動委員會等組織作用，鼓勵群眾講衛生、樹新風、除陋習，摒棄亂扔、亂吐、亂貼等不文明行為。提高群眾文明衛生意識，營造和諧、文明的社會新風尚，使優美的生活環境、文明的生活方式成為農民內在自覺要求。
（一）加大政府投入。建立地方為主、中央補助的政府投入體系。地方各級政府要統籌整合相關渠道資金，加大投入力度，合理保障農村人居環境基礎設施建設和運行資金。中央財政要加大投入力度。支持地方政府依法合規發行政府債券籌集資金，用于農村人居環境整治。城鄉建設用地增減掛鉤所獲土地增值收益，按相關規定用于支持農業農村發展和改善農民生活條件。村莊整治增加耕地獲得的占補平衡指標收益，通過支出預算統籌安排支持當地農村人居環境整治。創新政府支持方式，采取以獎代補、先建后補、以工代賑等多種方式，充分發揮政府投資撬動作用，提高資金使用效率。
（二）加大金融支持力度。通過發放抵押補充貸款等方式，引導國家開發銀行、中國農業發展銀行等金融機構依法合規提供信貸支持。鼓勵中國農業銀行、中國郵政儲蓄銀行等商業銀行擴大貸款投放，支持農村人居環境整治。支持收益較好、實行市場化運作的農村基礎設施重點項目開展股權和債權融資。積極利用國際金融組織和外國政府貸款建設農村人居環境設施。
（三）調動社會力量積極參與。鼓勵各類企業積極參與農村人居環境整治項目。規范推廣政府和社會資本合作（ppp）模式，通過特許經營等方式吸引社會資本參與農村垃圾污水處理項目。引導有條件的地區將農村環境基礎設施建設與特色產業、休閑農業、鄉村旅游等有機結合，實現農村產業融合發展與人居環境改善互促互進。引導相關部門、社會組織、個人通過捐資捐物、結對幫扶等形式，支持農村人居環境設施建設和運行管護。倡導新鄉賢文化，以鄉情鄉愁為紐帶吸引和凝聚各方人士支持農村人居環境整治。
（四）強化技術和人才支撐。組織高等學校、科研單位、企業開展農村人居環境整治關鍵技術、工藝和裝備研發。分類分級制定農村生活垃圾污水處理設施建設和運行維護技術指南，編制村容村貌提升技術導則，開展典型設計，優化技術方案。加強農村人居環境項目建設和運行管理人員技術培訓，加快培養鄉村規劃設計、項目建設運行等方面的技術和管理人才。選派規劃設計等專業技術人員駐村指導，組織開展企業與縣、鄉、村對接農村環保實用技術和裝備需求。
（一）編制實施方案。各省（自治區、直轄市）要在摸清底數、總結經驗的基礎上，抓緊編制或修訂省級農村人居環境整治實施方案。省級實施方案要明確本地區目標任務、責任部門、資金籌措方案、農民群眾參與機制、考核驗收標準和辦法等內容。特別是要對照本行動方案提出的目標和六大重點任務，以縣（市、區、旗）為單位，從實際出發，對具體目標和重點任務作出規劃。扎實開展整治行動前期準備，做好引導群眾、建立機制、籌措資金等工作。各省（自治區、直轄市）原則上要在2018年3月底前完成實施方案編制或修訂工作，并報住房城鄉建設部、環境保護部、國家發展改革委備核。中央有關部門要加強對實施方案編制工作的指導，并將實施方案中的工作目標、建設任務、體制機制創新等作為督導評估和安排中央投資的重要依據。
（二）開展典型示范。各地區要借鑒浙江“千村示范萬村整治”等經驗做法，結合本地實踐深入開展試點示范，總結并提煉出一系列符合當地實際的環境整治技術、方法，以及能復制、易推廣的建設和運行管護機制。中央有關部門要切實加強工作指導，引導各地建設改善農村人居環境示范村，建成一批農村生活垃圾分類和資源化利用示范縣（市、區、旗）、農村生活污水治理示范縣（市、區、旗），加強經驗總結交流，推動整體提升。
（三）穩步推進整治任務。根據典型示范地區整治進展情況，集中推廣成熟做法、技術路線和建管模式。中央有關部門要適時開展檢查、評估和督導，確保整治工作健康有序推進。在方法技術可行、體制機制完善的基礎上，有條件的地區可根據財力和工作實際，擴展治理領域，加快整治進度，提升治理水平。
（一）加強組織領導。完善中央部署、省負總責、縣抓落實的工作推進機制。中央有關部門要根據本方案要求，出臺配套支持政策，密切協作配合，形成工作合力。省級黨委和政府對本地區農村人居環境整治工作負總責，要明確牽頭責任部門、實施主體，提供組織和政策保障，做好監督考核。要強化縣級黨委和政府主體責任，做好項目落地、資金使用、推進實施等工作，對實施效果負責。市地級黨委和政府要做好上下銜接、域內協調和督促檢查等工作。鄉鎮黨委和政府要做好具體組織實施工作。各地在推進易地扶貧搬遷、農村危房改造等相關項目時，要將農村人居環境整治統籌考慮、同步推進。
（二）加強考核驗收督導。各省（自治區、直轄市）要以本地區實施方案為依據，制定考核驗收標準和辦法，以縣為單位進行檢查驗收。將農村人居環境整治工作納入本省（自治區、直轄市）政府目標責任考核范圍，作為相關市縣干部政績考核的重要內容。住房城鄉建設部要會同有關部門，根據省級實施方案及明確的目標任務，定期組織督導評估，評估結果向黨中央、國務院報告，通報省級政府，并以適當形式向社會公布。將農村人居環境作為中央環保督察的重要內容。強化激勵機制，評估督察結果要與中央支持政策直接掛鉤。
（三）健全治理標準和法治保障。健全農村生活垃圾污水治理技術、施工建設、運行維護等標準規范。各地區要區分排水方式、排放去向等，分類制定農村生活污水治理排放標準。研究推進農村人居環境建設立法工作，明確農村人居環境改善基本要求、政府責任和村民義務。鼓勵各地區結合實際，制定農村垃圾治理條例、鄉村清潔條例等地方性法規規章和規范性文件。
（四）營造良好氛圍。組織開展農村美麗庭院評選、環境衛生光榮榜等活動，增強農民保護人居環境的榮譽感。充分利用報刊、廣播、電視等新聞媒體和網絡新媒體，廣泛宣傳推廣各地好典型、好經驗、好做法，努力營造全社會關心支持農村人居環境整治的良好氛圍。
有關農村人居環境整治實施方案范本七
為深入貫徹落實習近平總書記關于改善農村人居環境重要批示精神和縣委、縣政府關于開展農村居環境整治試點工作的要求，根據《四川省農村人居環境整治三年行動實施方案》《美麗四川·宜居鄉村推進方案（2018—2020）年》要求，結合我鄉合江村實際，制定本實施方案。
以科學發展觀為指導，認真貫徹落實中央、省、市、縣關于新農村建設總體部署，以“三清、兩改、一提升”為重點整治內容，重點解決亂搭亂建隨處可見、河道雜物隨意傾倒、生活垃圾亂堆亂放、樹木雜草無人打理等環境問題。通過集中整治，爭取達到“產業發展、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的社會主義新農村目標。
緊緊圍繞《四川省農村人居環境整治三年行動實施方案》《美麗四川·宜居鄉村推進方案（2018—2020）年》，結合我鄉地方發展實際，全面推動合江村環境綜合治理，從解決村環境衛生臟、私搭現象亂、養成習慣差入手，下大力氣解決好農村人居環境與生態保護的矛盾問題，加快合江村人居環境與經濟社會發展有機融合，達到人居環境明顯改善、治理能力明顯提升、環境保護意識普遍增強的目標。
（一）清理村生活垃圾（2019年2月—3月）。
繼續加大生活垃圾“戶分類、村收集、鄉（鎮）轉運、縣處理”的宣傳，讓群眾養成垃圾處理的好習慣。加大保潔員清掃衛生區域的督查力度，讓保潔員切實履行職責，保障衛生區域干凈整潔。對村轄區農戶房前屋后和小巷小道雜草雜物、積存垃圾進行清理，解決垃圾成堆、惡蠅亂飛的問題。
（二）拆除私搭亂建違章建筑（2019年3月—5月）。
近年來，部分群眾為方便自身生活利益，在房前屋后進行私搭亂建，嚴重影響了村容村貌。通過拆除私搭亂建的違章建筑，教育群眾遵紀守法的同時，守護好村規劃建設的成果。
（三）保護二郎河、松江河水源清潔（2019年2月—12月）。
定期組織人員對二郎河、松江河河道進行清理。動員號召群眾積極行動，不向二郎河、松江河里亂扔生產生活垃圾。宣傳農村生活污水治理常識，引導農戶規范排放生活污水，提高生活污水合利用和處理能力，共同保護母親河水源清潔。
（四）不斷提升村容村貌（2019年5月—10月）。
整治農戶院落環境，保持庭院物品堆放有序。大力發展庭院經濟，將門前院落的微田園進行美化，營造優美舒適的生活環境，發展休閑旅游。
（五）影響改變群眾生活習慣（2019年2月—12月）。
大力倡導健康、向上的生活氛圍，發揮村規民約規范村民行為作用，耐心細致做好群眾思想工作，引導群眾轉變觀念，培養主動愛護和維護環境衛生習慣，減少和杜絕影響農村人居環境的現象和不文明行為。
（六）以旅游環線為重點，做好衛生保潔工作（2019年2月—12月）
以建西路、富西路沿線為重點范圍，定期組織開展環境衛生大清理活動，加強沿路居住的農戶管理，不斷提升西溪新形象。
四、保障措施
（一）加強組織領導。成立西溪鄉合江村農村人居環境整治工作領導小組，統籌協調推進合江村農村人居環境整治工作，明確領導小組成員工作責任，各司其職，各負其責。加強對村干部工作情況督促指導，確保各項工作落地落實，確保整治工作取得成效。
（二）營造良好氛圍。充分利用廣告橫幅、短信、入戶宣傳等方式，多方位、多角度宣傳農村人居環境整治的內容和給群眾生產生活帶來的好處，努力營造全村群眾關心、支持、參與農村人居環境整治的良好氛圍。
（三）加強考核督導。村干部要強化責任擔當，切實履職盡責，鄉聯村領導要加強日常檢查和階段考核，對工作盡責、業績突出的予以通報表揚，對敷衍塞責、推進不力的予以通報批評。鄉黨委政府把農村人居環境整治工作實績作為村干部年終考核的重要依據之一，確保農村人居環境提升各項工作落到實處。