為有力保證事情或工作開(kāi)展的水平質(zhì)量,預(yù)先制定方案是必不可少的,方案是有很強(qiáng)可操作性的書(shū)面計(jì)劃。大家想知道怎么樣才能寫(xiě)一篇比較優(yōu)質(zhì)的方案嗎?下面是小編幫大家整理的方案范文,僅供參考,大家一起來(lái)看看吧。
推薦年度脫貧成果鞏固計(jì)劃方案匯總一
一;對(duì)于老客戶,和固定客戶,要經(jīng)常保持聯(lián)系,在有時(shí)間有條件的情況下,送一些小禮物或宴請(qǐng)客戶,好穩(wěn)定與客戶關(guān)系。
二;在擁有老客戶的同時(shí)還要不斷從各種渠道快速開(kāi)發(fā)新客戶,推廣新產(chǎn)品.
三;要有好業(yè)績(jī)就得加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),開(kāi)拓視野,豐富知識(shí),采取多樣化形式,把學(xué)業(yè)務(wù)與交流技能相結(jié)合。
四;今年對(duì)自己有以下要求
1:每周要拜服4個(gè)以上的新客戶,還要有1到2個(gè)潛在客戶。
2:一周一小結(jié),每月一大結(jié),看看有哪些工作上的失誤,及時(shí)改正下次不要再犯。
3:見(jiàn)客戶之前要多了解客戶的狀態(tài)和需求,再做好準(zhǔn)備工作才有可能與這個(gè)客戶合作。
4:對(duì)自己嚴(yán)格要求,學(xué)習(xí)亮劍精神,工作扎實(shí)細(xì)致,要不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)方面的學(xué)習(xí),多看書(shū)及相關(guān)產(chǎn)品知識(shí),上網(wǎng)查閱相關(guān)資料,與同行們交流,向他們學(xué)習(xí)更好的方式方法。
5:對(duì)所有客戶的工作態(tài)度都要一樣,加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)意識(shí),為公司樹(shù)立更好的形象,讓客戶相信我們的工作實(shí)力,才能更好的完成任務(wù)。
6:和公司其他員工要有良好的溝通,有團(tuán)隊(duì)意識(shí),多交流,多探討,才能不斷增長(zhǎng)業(yè)務(wù)技能。
7:為了今年的銷(xiāo)售任務(wù)每月我要努力完成1萬(wàn)到2萬(wàn)元的任務(wù)額,為公司創(chuàng)造利潤(rùn)。
推薦年度脫貧成果鞏固計(jì)劃方案匯總二
海洋花園酒店消防工作20xx年實(shí)施計(jì)劃:
要充分認(rèn)識(shí)酒店消防工作的重要性和必要性,認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針,以高度的酒店財(cái)產(chǎn)、客人和員工生命責(zé)任意識(shí),處理好酒店消防安全工作與提高酒店服務(wù)質(zhì)量的關(guān)系。把消防安全放在部門(mén)的重要議事日程上,采取必要措施,確保酒店消防工作的落實(shí),為酒店客人和員工創(chuàng)造一個(gè)安全細(xì)致的環(huán)境。
1、各部門(mén)建立健全消防組織,明確消防工作責(zé)任;
2、各部門(mén)應(yīng)制定年度消防工作計(jì)劃和消防應(yīng)急疏散計(jì)劃;
3、根據(jù)部門(mén)工作計(jì)劃,對(duì)員工進(jìn)行消防培訓(xùn)和教育;
4、檢查酒店消防重點(diǎn)部位,發(fā)現(xiàn)隱患立即整改,并做好記錄;
5、每年會(huì)同維修單位對(duì)酒店的消防設(shè)施、設(shè)備和自動(dòng)消防系統(tǒng)進(jìn)行檢查和測(cè)試;
6、要求每個(gè)義務(wù)消防隊(duì)員每天至少兩次檢查本部門(mén)區(qū)域的消防設(shè)施、器材和滅火器,并做好記錄和檔案;
7、加強(qiáng)消防監(jiān)控人員培訓(xùn)和系統(tǒng)管理。
1、加強(qiáng)對(duì)消防安全工作的領(lǐng)導(dǎo)
根據(jù)消防安全工作的重點(diǎn),要加強(qiáng)對(duì)酒店消防安全工作的領(lǐng)導(dǎo),保證消防安全工作的實(shí)施。酒店建立了以酒店總經(jīng)理為總監(jiān),工險(xiǎn)部經(jīng)理為副總監(jiān),各部門(mén)總監(jiān)經(jīng)理為組長(zhǎng)的組織架構(gòu),具體分工落實(shí)責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員要本著對(duì)酒店負(fù)責(zé)的理念,具有高度的敬業(yè)精神和責(zé)任感,各司其職,嚴(yán)格防范,做好酒店消防安全工作,努力消除影響酒店安全的各種隱患,確保酒店財(cái)產(chǎn)、客人和全體員工的安全。
2、落實(shí)消防安全制度
為了保證各項(xiàng)消防制度的落實(shí),今年要做好以下工作。
(1)認(rèn)真學(xué)習(xí)消防法律法規(guī)和酒店消防安全相關(guān)精神,制定相應(yīng)措施,明確責(zé)任
負(fù)責(zé)人,及時(shí)檢查總結(jié),并將消防安全工作納入年終工作考核;
(2)利用各種形式和渠道對(duì)員工進(jìn)行消防安全知識(shí)教育,加強(qiáng)防火教育;
(3)認(rèn)真安排值班,義務(wù)消防隊(duì)員要盡職盡責(zé),每天檢查酒的各個(gè)區(qū)域的消防設(shè)施設(shè)備。加強(qiáng)志愿消防隊(duì)的管理;
(4)定期檢查各種消防設(shè)備及關(guān)鍵部位,及時(shí)報(bào)告消防安全隱患;
(5)各部門(mén)員工離開(kāi)工作崗位或辦公室前必須切斷電源;
3、貫徹“預(yù)防為主,防消結(jié)合”的方針
做好酒店消防安全,關(guān)鍵是防患于未然。實(shí)行定期檢查和日常防范相結(jié)合的消防安全管理制度。部門(mén)的義務(wù)消防員每天都要巡視檢查酒店各自區(qū)域,做好防火工作。及時(shí)匯報(bào)重要情況,不留盲點(diǎn)和漏洞。
4、進(jìn)行全面的消防檢查
每個(gè)月都要對(duì)酒店的每個(gè)角落進(jìn)行地毯式搜索,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改。特別是酒店的廚房、配電室、水泵房、發(fā)電機(jī)房、鍋爐房等重要部位要定期檢查,消除隱患。酒店志愿消防隊(duì)員應(yīng)根據(jù)上級(jí)要求參加培訓(xùn),尤其是在酒店消防中起主要作用的重要崗位的消防隊(duì)員。完善安全工作核算資料,即消防安全工作計(jì)劃、消防安全工作會(huì)議紀(jì)要、消防安全工作檢查、消防安全工作隱患整改、消防安全工作教育內(nèi)容、消防安全工作相關(guān)文件和要求等。
5、開(kāi)展“119消防日”系列宣傳教育活動(dòng)。每年的11月9日是酒店消防宣傳日和酒店消防檢查日。
6、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)
每月總結(jié)酒店消防安全工作,積累經(jīng)驗(yàn),找出差距,不斷改進(jìn)措施,改進(jìn)工作方法。對(duì)在消防工作中做出突出成績(jī)的員工,應(yīng)給予表?yè)P(yáng)或獎(jiǎng)勵(lì),以促進(jìn)酒店消防安全工作的發(fā)展。
請(qǐng)各部門(mén)按要求落實(shí)上述計(jì)劃,認(rèn)真完成本部門(mén)的消防工作和消防臺(tái)帳工作,并將相關(guān)消防工作和消防臺(tái)帳工作計(jì)劃報(bào)行署和保衛(wèi)部備案(一式兩份)。
推薦年度脫貧成果鞏固計(jì)劃方案匯總?cè)?/h3>
為全面鞏固脫貧成效,確保出列貧困村穩(wěn)定退出,在現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下確保到2020年底所有建檔立卡貧困人口實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧、可持續(xù)脫貧,推動(dòng)我縣貧困村及建檔立卡貧困人口穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)由貧轉(zhuǎn)強(qiáng)、跨越發(fā)展的目標(biāo),結(jié)合工作實(shí)際,特制訂本方案。
全面貫徹黨的十九大和黨的十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),以習(xí)近平扶貧重要論述為根本遵循,堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略,堅(jiān)持“一超過(guò)、兩不愁、三保障”目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,堅(jiān)持大扶貧工作格局。落實(shí)“四不摘”要求,保障政策供給,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),把鞏固脫貧成效和防止返貧擺在更加突出的位置,更加注重健全穩(wěn)定脫貧長(zhǎng)效機(jī)制,更加注重激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。全面鞏固提升46個(gè)出列貧困村及面上村,22998名已脫貧建檔立卡貧困人口的脫貧成效,20__年實(shí)現(xiàn)4139名建檔立卡貧困人口脫貧,2020年實(shí)現(xiàn)剩余貧困人口全部脫貧,在現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下,消除絕對(duì)貧困,確保脫貧成果經(jīng)得起歷史和實(shí)踐檢驗(yàn)。
(一)全面開(kāi)展春季大排查工作,摸清底數(shù)
1.查貧困人口屬性
漏評(píng):重點(diǎn)清查大病重病戶、殘疾人戶、重災(zāi)戶、移民戶、低保戶中符合條件應(yīng)該納入的對(duì)象;建檔立卡“四類(lèi)人員”(財(cái)政供養(yǎng)人員、個(gè)體工商戶或經(jīng)營(yíng)企業(yè)的戶、有商品房的戶、有小汽車(chē)的戶)一刀切被清退中應(yīng)該保留的對(duì)象。
錯(cuò)退:清查“一超過(guò)、兩不愁、三保障”(含安全飲水)未達(dá)標(biāo)及脫貧程序不到位,算賬式脫貧的已脫貧對(duì)象。
錯(cuò)評(píng):“四類(lèi)人員”清退不到位的;識(shí)別之前為“四類(lèi)人員”但未作備案說(shuō)明的建檔立卡對(duì)象;明顯不符合條件的建檔立卡對(duì)象(子女有贍養(yǎng)能力)。
牽頭單位:縣扶貧辦
責(zé)任單位:縣財(cái)政局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣住建局、縣委編辦、縣公安局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)
2.查住房保障情況
重點(diǎn)清查貧困戶住房保障情況。
牽頭單位:縣住建局
責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)
重點(diǎn)清查易地扶貧搬遷資金專(zhuān)賬、拆舊復(fù)墾、信息系統(tǒng)檔案管理及搬遷對(duì)象入住、項(xiàng)目管理、信訪處理、后扶情況。
牽頭單位:縣發(fā)改局
責(zé)任單位:縣易地扶貧搬遷指揮部、毛田鎮(zhèn)、月田鎮(zhèn)、公田鎮(zhèn)、張谷英鎮(zhèn)
3.查健康扶貧情況
重點(diǎn)清查貧困人口中大病重病患者住院報(bào)銷(xiāo)比例是否達(dá)到90%以上;農(nóng)村貧困人口是否“應(yīng)保盡保”;慢性病大病簽約服務(wù)管理情況;實(shí)行先診療后付費(fèi)情況;特殊門(mén)診報(bào)銷(xiāo)情況及其他政策落實(shí)情況;貧困殘疾人城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)和最低繳費(fèi)檔次的養(yǎng)老保險(xiǎn)代繳落實(shí)情況;鄉(xiāng)村衛(wèi)生院、衛(wèi)生室建設(shè)及全科醫(yī)生和合格村醫(yī)配備情況。
牽頭單位:縣衛(wèi)健局
責(zé)任單位:縣人社局、縣殘聯(lián)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)
4.查教育扶貧情況
查清楚義務(wù)教育階段建檔立卡貧困家庭學(xué)生的因貧失學(xué)輟學(xué)情況;省內(nèi)跨區(qū)就讀的貧困學(xué)生資助情況;省外就讀貧困學(xué)生資助情況;因病因殘貧困學(xué)生送教上門(mén)情況;貧困戶家庭中職業(yè)學(xué)歷教育扶貧補(bǔ)助落實(shí)情況(雨露計(jì)劃)。
牽頭單位:縣教育體育局
責(zé)任單位:縣殘聯(lián)、縣扶貧辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)
5.查培訓(xùn)、就業(yè)情況
建檔立卡貧困戶家庭“兩后生”(高中或初中畢業(yè)后未升學(xué)學(xué)生)是否參加人社等部門(mén)組織的就業(yè)技能培訓(xùn);有勞動(dòng)能力的貧困戶是否參加人社部門(mén)的就業(yè)推介;扶貧車(chē)間建設(shè)情況;轉(zhuǎn)移就業(yè)政策落實(shí)情況。
牽頭單位:縣人社局
責(zé)任單位:縣扶貧辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)
6.查產(chǎn)業(yè)扶貧情況
查清楚符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展建檔立卡貧困戶名單;查產(chǎn)業(yè)扶貧明白卡信息采集情況;有產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力和意愿的貧困戶是否與農(nóng)業(yè)合作組織等建立利益聯(lián)接機(jī)制,利益聯(lián)結(jié)是否緊密;產(chǎn)業(yè)扶貧風(fēng)險(xiǎn)防控情況。
牽頭單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)
7.查民政、殘聯(lián)兜底情況
查貧困戶是否應(yīng)該享受兜底政策;查整戶兜底情況,是否應(yīng)兜盡兜及兜底類(lèi)型評(píng)定是否精準(zhǔn);查殘疾貧困人口殘疾證辦理情況及殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”落實(shí)情況;殘疾人學(xué)生和貧困殘疾人家庭子女高中生和以上學(xué)歷學(xué)生教育資助政策落實(shí)情況。
牽頭單位:縣民政局
責(zé)任單位:縣殘聯(lián)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)
8.查資金項(xiàng)目情況
對(duì)往年項(xiàng)目進(jìn)行抽查;查項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)使用情況;查項(xiàng)目資金狀況,看是否存在虛報(bào)冒領(lǐng)、貪污挪用,看是否專(zhuān)款專(zhuān)用、公開(kāi)公示。
牽頭單位:縣財(cái)政局
責(zé)任人:縣審計(jì)局、縣紀(jì)委、縣扶貧辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)
9.查小額信貸風(fēng)險(xiǎn)情況
查新增貸款貧困對(duì)象是否符合“四有一項(xiàng)目”審批條件和評(píng)級(jí)授信等級(jí)要求;查貧困戶產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)情況和貸款到期還貸能力情況;查戶貸企用還貸情況及利益聯(lián)結(jié)情況,看貧困戶分紅是否按照協(xié)議到位。
牽頭單位:縣人民銀行
責(zé)任單位:縣人民銀行、縣農(nóng)商行、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)
10.查涉貧信訪與輿情處置情況
查我縣涉及國(guó)扶辦12317、省辦12317、市長(zhǎng)信箱、12345、縣委書(shū)記縣長(zhǎng)熱線、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”及網(wǎng)絡(luò)輿情涉貧信訪件處置落實(shí)情況;查鄉(xiāng)鎮(zhèn)越級(jí)上訪、集體上訪、重復(fù)信訪等重點(diǎn)信訪對(duì)象和信訪積案是否建立領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制;查群眾初次涉貧信訪問(wèn)題受理處理情況。
牽頭單位:縣信訪局
責(zé)任單位:各行業(yè)扶貧單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)
11.完善相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施及貧困人口信息臺(tái)賬
在全面摸底排查基礎(chǔ)上,完善各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施和貧困人口信息臺(tái)賬,對(duì)貧困人口進(jìn)行分類(lèi)管理,嚴(yán)格落實(shí)“四不摘”要求。
牽頭單位:縣扶貧辦
責(zé)任單位:各行業(yè)扶貧單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)
(二)實(shí)施產(chǎn)業(yè)就業(yè)增收提升工程
突出抓好產(chǎn)業(yè)扶貧:
1.堅(jiān)持“因地制宜,分類(lèi)施策”原則,結(jié)合全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局,加快發(fā)展特色種植業(yè)、健康養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)、“扶貧車(chē)間”式加工產(chǎn)業(yè)等“九大扶貧產(chǎn)業(yè)”,積極培育和推廣有市場(chǎng)、有品牌、有效益的特色產(chǎn)品。
2.按照資源稟賦,市場(chǎng)需求,大力推進(jìn)“一縣一特”、“一村一品一社一企”、“一戶一項(xiàng)目”。加強(qiáng)對(duì)往年已投入運(yùn)行的扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的后續(xù)管護(hù)和扶持,落實(shí)特色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,集中力量打造支柱產(chǎn)業(yè),著力建成一批對(duì)貧困戶脫貧帶動(dòng)能力強(qiáng)的特色產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)對(duì)貧困村、有發(fā)展能力的貧困戶產(chǎn)業(yè)幫扶全覆蓋。
3.堅(jiān)持“四跟四走”產(chǎn)業(yè)扶貧模式,深入推進(jìn)“百千萬(wàn)”產(chǎn)業(yè)扶貧工程,用好直接幫扶、委托幫扶、股份合作等有效做法,完善新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體與貧困戶聯(lián)動(dòng)發(fā)展的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。通過(guò)訂單生產(chǎn)、保底收購(gòu)、生產(chǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)等形式發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧;對(duì)有勞動(dòng)能力、有產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿但沒(méi)有穩(wěn)定增收產(chǎn)業(yè)的建檔立卡貧困戶,仍給予扶貧小額信貸支持和農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)支持;對(duì)無(wú)勞動(dòng)力或發(fā)展條件不夠的建檔立卡貧困戶,采取資產(chǎn)托管、委托幫扶、股份合作等方式分享扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果脫貧;明確產(chǎn)業(yè)扶貧資金、資產(chǎn)產(chǎn)權(quán),對(duì)達(dá)到幫扶期限的項(xiàng)目,后續(xù)實(shí)行同股同利、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。
4.繼續(xù)開(kāi)展“百企幫百村”行動(dòng),鼓勵(lì)支持省級(jí)及以上龍頭企業(yè),對(duì)接幫扶貧困村及非貧困村發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧,建立產(chǎn)業(yè)基地,提高龍頭企業(yè)帶動(dòng)貧困人口增收脫貧的能力,確保村村都有扶貧產(chǎn)業(yè),戶戶都有增收項(xiàng)目。支持省級(jí)農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社帶動(dòng)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧,建立長(zhǎng)期利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。
5.推行園區(qū)帶動(dòng)、企業(yè)帶動(dòng)、大戶帶動(dòng)和群眾自家種養(yǎng)的“三帶一自”模式。實(shí)施貧困戶自主發(fā)展產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制,建立貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)員制度,明確駐村第一書(shū)記為產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)員,同時(shí)各幫扶責(zé)任人承擔(dān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)職責(zé),幫助貧困戶協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的問(wèn)題。
6.深入推進(jìn)消費(fèi)扶貧,加強(qiáng)貧困村和貧困戶農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接工作,拓寬農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)渠道。推動(dòng)批發(fā)市場(chǎng)、電商企業(yè)、大型超市等市場(chǎng)主體及機(jī)關(guān)事業(yè)單位食堂與貧困村和貧困戶建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的產(chǎn)銷(xiāo)關(guān)系,支持供銷(xiāo)、郵政及各類(lèi)企業(yè)把服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)延伸到貧困村,推廣以購(gòu)代捐的扶貧模式,組織開(kāi)展貧困村農(nóng)產(chǎn)品定向直供直銷(xiāo)學(xué)校、醫(yī)院、機(jī)關(guān)食堂和交易市場(chǎng)活動(dòng);深入推進(jìn)電商扶貧專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),推進(jìn)農(nóng)村物流產(chǎn)業(yè)建設(shè),促進(jìn)貧困村農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售。
7.制定實(shí)施貧困村集體經(jīng)濟(jì)薄弱村發(fā)展提升計(jì)劃。通過(guò)盤(pán)活集體資源,入股或參股等渠道增加集體經(jīng)濟(jì)收入;大力推進(jìn)文化生態(tài)旅游精品線路和鄉(xiāng)村旅游扶貧項(xiàng)目建設(shè),帶動(dòng)貧困人口增收,增加集體經(jīng)濟(jì);進(jìn)一步規(guī)范光優(yōu)扶貧電站建設(shè)和管理,強(qiáng)化運(yùn)營(yíng)管理和收益分配,確保貧困村集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增收。
8.對(duì)于建檔立卡貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在失敗風(fēng)險(xiǎn)的,由縣級(jí)相關(guān)部門(mén)及當(dāng)?shù)卣娃r(nóng)推中心專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員加大技術(shù)指導(dǎo)和資金傾斜力度。
牽頭單位:縣農(nóng)業(yè)局
責(zé)任單位:縣財(cái)政局、縣發(fā)改局、縣人社局、縣商糧局、縣林業(yè)局、縣水務(wù)局、縣畜牧局、縣供銷(xiāo)社、縣移民局、縣食品藥品工商質(zhì)量監(jiān)督管理局、縣國(guó)土資源局、縣科技局、縣文旅廣新局、縣扶貧辦、縣環(huán)保局、中國(guó)人民銀行岳陽(yáng)縣支行、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)
深入實(shí)施就業(yè)扶貧:
1.對(duì)符合條件的已脫貧建檔立卡貧困勞動(dòng)力,繼續(xù)落實(shí)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼、就業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)、就業(yè)援助、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼等就業(yè)扶貧政策,培訓(xùn)貧困勞動(dòng)力300人。
2.積極探索就地就業(yè)新途徑,通過(guò)崗位補(bǔ)貼、場(chǎng)租補(bǔ)貼、貸款支持等方式,引進(jìn)社會(huì)力量創(chuàng)辦或領(lǐng)辦就業(yè)“扶貧車(chē)間”、“扶貧基地”,完成10個(gè)“扶貧車(chē)間”、10個(gè)“扶貧基地”建設(shè)任務(wù),提供就業(yè)崗位100個(gè),吸納貧困家庭勞動(dòng)力就近就業(yè)。
3.途徑開(kāi)發(fā)公益性崗位,通過(guò)以工代賑、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、勞務(wù)補(bǔ)助等方式,提供公益性崗位10個(gè),動(dòng)員更多貧困群眾參與小型基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村人居環(huán)境整治等項(xiàng)目建設(shè),吸納貧困勞動(dòng)力參與治安、護(hù)路、扶殘助殘、養(yǎng)老護(hù)理等,增加勞務(wù)收入。
4.強(qiáng)化“311”就業(yè)扶貧行動(dòng),為有就業(yè)意愿且未就業(yè)的貧困勞動(dòng)力推薦崗位,提供職業(yè)指導(dǎo)和免費(fèi)技能培訓(xùn)服務(wù)信息。
5.實(shí)施外派勞務(wù)扶貧,建立外出就業(yè)務(wù)工貧困戶穩(wěn)定就業(yè)工作機(jī)制,幫助貧困家庭實(shí)現(xiàn)境外就業(yè)穩(wěn)定脫貧。加強(qiáng)省、市、縣內(nèi)扶貧勞務(wù)協(xié)作,打造貧困勞動(dòng)力長(zhǎng)期固定的求職渠道,新增轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力就業(yè)600人。
6.加強(qiáng)對(duì)貧困留守婦女技能培訓(xùn)和居家靈活就業(yè)扶持,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“培訓(xùn)一人、就業(yè)一人、脫貧一戶”。
7.對(duì)于建檔立卡貧困戶就業(yè)存在不穩(wěn)定因素的,由縣級(jí)相關(guān)部門(mén)及當(dāng)?shù)卣蛣趧?dòng)站及時(shí)掌握相關(guān)情況,介紹新的工作崗位。對(duì)因在外就業(yè)失業(yè)而無(wú)返鄉(xiāng)路費(fèi)的,及時(shí)給予支助。
牽頭單位:縣人社局
責(zé)任單位:縣發(fā)改局、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣工商聯(lián)、縣財(cái)政局、縣扶貧辦、縣教育體育局、縣民政局、縣林業(yè)局、縣水利局、縣公安局、縣總工會(huì)、縣婦聯(lián)、團(tuán)縣委、縣殘聯(lián)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)
加強(qiáng)易地扶貧搬遷后續(xù)扶持:
1.對(duì)已實(shí)施易地扶貧搬遷的已脫貧戶,重點(diǎn)加強(qiáng)后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和轉(zhuǎn)移就業(yè)扶持,確保有勞動(dòng)力的搬遷戶至少有1個(gè)勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。
2.要落實(shí)后續(xù)幫扶主體責(zé)任,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組、結(jié)對(duì)幫扶責(zé)任人,因戶因人精準(zhǔn)制定幫扶方案,切實(shí)解決搬遷群眾后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和就業(yè)問(wèn)題。
3.強(qiáng)化特色扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目帶動(dòng),做好勞務(wù)協(xié)作服務(wù),因地制宜建設(shè)扶貧車(chē)間,安排公益性崗位,確保搬遷群眾就業(yè)有門(mén)路、增收有來(lái)源。
4.加強(qiáng)安置區(qū)社區(qū)管理和服務(wù),出臺(tái)相關(guān)管理制度,完善遷入地基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù),加快促進(jìn)搬遷人口融入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)。同時(shí),做好各項(xiàng)社會(huì)保障政策的轉(zhuǎn)移接續(xù)工作,確保搬遷群眾社會(huì)保障不斷檔、不脫節(jié)、不漏人。
牽頭單位:縣發(fā)改局
責(zé)任單位:縣易地扶貧搬遷指揮部、縣扶貧辦、縣財(cái)政局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣林業(yè)局、縣人社局、縣自然資源局、縣住建局、縣民政局、縣文旅廣電局、縣教育體育局、縣衛(wèi)健局、縣公安局、縣委宣傳部、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)
(三)實(shí)施“三保障”提升工程
1.全面落實(shí)教育扶貧政策。全面落實(shí)國(guó)家學(xué)生資助政策,進(jìn)一步完善對(duì)非普惠性幼兒園建檔立卡困難家庭幼兒、非寄宿的義務(wù)教育階段建檔立卡困難家庭學(xué)生的資助政策。落實(shí)普通高中建檔立卡等家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助標(biāo)準(zhǔn)、免費(fèi)發(fā)放教科書(shū)和教輔材料。對(duì)接受職業(yè)學(xué)歷教育的貧困家庭學(xué)生實(shí)施“雨露計(jì)劃”,做到應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)。積極開(kāi)展貧困家庭“兩后生”職業(yè)技能培訓(xùn),培訓(xùn)80人,按規(guī)定享受?chē)?guó)家中職學(xué)校學(xué)生免費(fèi)和助學(xué)金政策。深入實(shí)施“一家一”助學(xué)就業(yè)童心溫暖工程、泛海助學(xué)行動(dòng)及“希望工程”等社會(huì)扶貧助學(xué)行動(dòng)。重點(diǎn)關(guān)注因厭學(xué)等其它非貧困輟學(xué)的現(xiàn)象,深入推進(jìn)“三幫一”勸學(xué)活動(dòng),強(qiáng)化義務(wù)教育以當(dāng)?shù)卣疄橹鞯目剌z保學(xué)聯(lián)保聯(lián)控責(zé)任和家長(zhǎng)的法律責(zé)任,實(shí)施貧困學(xué)生臺(tái)賬化精準(zhǔn)控輟,確保貧困家庭適齡學(xué)生不因貧失學(xué)輟學(xué)。
牽頭單位:縣教育體育局
責(zé)任單位:縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣財(cái)政局、縣人社局、縣扶貧辦、縣民政局、縣殘聯(lián)、縣婦聯(lián)、團(tuán)縣委、縣工商聯(lián)、縣總工會(huì)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)
2.全面落實(shí)健康扶貧政策。將貧困人口全部納入城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)和醫(yī)療救助保障范圍。全面落實(shí)農(nóng)村貧困人口縣域內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院治療先診療后付費(fèi)政策,在定點(diǎn)醫(yī)院設(shè)立綜合服務(wù)窗口,實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)醫(yī)療保障政策“一站式”信息交換和及時(shí)結(jié)算,鼓勵(lì)分級(jí)診療、推行縣域醫(yī)共體建設(shè),建立醫(yī)聯(lián)體和開(kāi)展遠(yuǎn)程醫(yī)療,切實(shí)降低貧困人口醫(yī)療負(fù)擔(dān)。對(duì)建檔立卡貧困人口繼續(xù)實(shí)施“三提高、兩補(bǔ)貼、一減免、一兜底”健康扶貧綜合保障措施。重點(diǎn)關(guān)注貧困戶得了小病、慢性病、常見(jiàn)病是否能就近看病、看得起病,得了大病、重病,在采取治療措施的基礎(chǔ)上,不能影響“兩不愁”。
牽頭單位:縣衛(wèi)健局
責(zé)任單位:縣財(cái)政局、縣發(fā)改局、縣人社局、縣民政局、縣住建局、縣殘聯(lián)、縣扶貧辦、縣慈善總會(huì)、縣紅十字會(huì)、人壽財(cái)險(xiǎn)岳陽(yáng)縣支公司、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)
3.全面落實(shí)危房改造與住房保障政策。全面開(kāi)展4類(lèi)重點(diǎn)對(duì)象房屋危險(xiǎn)性鑒定全覆蓋工作,逐戶查驗(yàn)《房屋危險(xiǎn)性鑒定表》,對(duì)鑒定為a、b級(jí)安全住房的,經(jīng)簽字確認(rèn)后,逐戶掛牌標(biāo)識(shí)。鑒定為c、d級(jí)危房的,組織聯(lián)合審核后列為危房改造對(duì)象,對(duì)未解決住房安全的已脫貧戶,要在20__年10月底前限期整改到位;其他存量危房要在20__年11月底前全部限期整改到位。重點(diǎn)關(guān)注只有一處常年居住住房、外觀內(nèi)飾都破舊,但經(jīng)鑒定又不是c、d級(jí)危房的農(nóng)戶。嚴(yán)格資金使用管理,支付給改造對(duì)象的資金要及時(shí)足額撥付到位,嚴(yán)防虛報(bào)冒領(lǐng)、截留挪用。
牽頭單位:縣住建局
責(zé)任單位:縣財(cái)政局、縣扶貧辦、縣民政局、縣殘聯(lián)、縣公安局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)
(四)實(shí)施“雙基”建設(shè)提升工程
1.全面完善基本公共服務(wù)。加快完善農(nóng)村綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè),切實(shí)建立健全農(nóng)村政務(wù)、文化、養(yǎng)老、醫(yī)療、衛(wèi)生等公共服務(wù)項(xiàng)目,在貧困村推動(dòng)金融扶貧服務(wù)站、助農(nóng)取款服務(wù)點(diǎn)、農(nóng)村電商服務(wù)站融合共建,打造功能完善、服務(wù)周到的農(nóng)村綜合服務(wù)平臺(tái)。
牽頭單位:縣委組織部
責(zé)任單位:縣駐村辦、縣衛(wèi)健局、縣民政局、縣人社局、縣醫(yī)保局、縣發(fā)改局、縣工信局、縣金融辦、縣農(nóng)商行、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)
2.加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。交通扶貧方面:在貧困村加快建成外通內(nèi)聯(lián)、通村暢鄉(xiāng)、客車(chē)到村、安全便捷的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。全面完成“十三五”期間省下達(dá)的農(nóng)村公路“窄加寬”改造任務(wù),20__年全面實(shí)現(xiàn)全縣25戶及100人以上自然村通水泥(瀝青)路任務(wù),確保和鞏固到2020年100%建制村通客車(chē)。
牽頭單位:縣交通運(yùn)輸局
責(zé)任單位:縣公路建養(yǎng)中心、縣發(fā)改局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)
水利扶貧方面:實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,落實(shí)工程建設(shè)和管護(hù)責(zé)任,強(qiáng)化水源保護(hù)和水質(zhì)保障,因地制宜加強(qiáng)供水工程建設(shè)與改造,顯著提高農(nóng)村集中供水率、自來(lái)水普及率、供水保證率和水質(zhì)達(dá)標(biāo)率,切實(shí)解決存在有季節(jié)性缺水、斷水以及單獨(dú)戶取水困難等問(wèn)題,重視農(nóng)村學(xué)校學(xué)生飲水安全問(wèn)題,全面解決建檔立卡貧困人口飲水安全問(wèn)題。
牽頭單位:縣水利局
責(zé)任單位:縣衛(wèi)健局、縣疾控中心、縣自來(lái)水公司、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)
電力和網(wǎng)絡(luò)扶貧方面:全面解決貧困村供電能力、供電質(zhì)量問(wèn)題。按計(jì)劃和標(biāo)準(zhǔn)完成貧困村農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí),確保居民端電壓合格率不低于92%,供電可靠率不低于97%,全縣貧困村戶均配變?nèi)萘窟_(dá)到1.4千伏安1戶。完善電信普遍服務(wù)補(bǔ)償機(jī)制,引導(dǎo)基礎(chǔ)電信企業(yè)加大投資力度,實(shí)現(xiàn)90%以上貧困村寬帶網(wǎng)絡(luò)接入,實(shí)現(xiàn)貧困村有線電視收視100%全面覆蓋。
牽頭單位:縣發(fā)改局、縣工信局、縣廣播電視臺(tái)
責(zé)任單位:縣供電公司、相關(guān)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)
加快推進(jìn)貧困村農(nóng)村人居環(huán)境整治方面:全面實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,重點(diǎn)圍繞村莊“三清一改”,到2020年實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善、村莊環(huán)境基本干凈整潔有序、貧困人口環(huán)境與健康意識(shí)普遍增強(qiáng)。開(kāi)展鄉(xiāng)村溝渠暢通及河塘清淤整治活動(dòng),加快推進(jìn)通村組道路建設(shè),基本解決村內(nèi)道路泥濘、村民出行不便等問(wèn)題。發(fā)揮好農(nóng)村基層黨組織和黨員在村人居環(huán)境整治重點(diǎn)任務(wù)中的帶頭帶動(dòng)作用。
牽頭單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
責(zé)任單位:縣鄉(xiāng)村振興辦、縣水利局、縣住建局、縣交通運(yùn)輸局、縣委組織部、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)
(五)實(shí)施內(nèi)生動(dòng)力提升工程
堅(jiān)持扶貧與扶志扶智相結(jié)合,加快補(bǔ)齊貧困群眾的“精神短板”和“能力短板”。
一要強(qiáng)化貧困群眾的脫貧主體地位,大力開(kāi)展參與式扶貧。任何脫貧方案都要得到貧困群眾的認(rèn)可,凡是到戶到人的產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、易地扶貧搬遷、光伏扶貧等項(xiàng)目以及到村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè)項(xiàng)目,要組織貧困戶參與實(shí)施、參與監(jiān)督、一同驗(yàn)收,讓貧困群眾有更多的獲得感。
二要改進(jìn)幫扶工作方式方法,完善健全生產(chǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)、勞務(wù)補(bǔ)助、以工代賑、開(kāi)發(fā)公益性崗位等幫扶機(jī)制,防止政策養(yǎng)懶漢。
三要加強(qiáng)對(duì)貧困群眾的思想教育引導(dǎo),積極倡導(dǎo)貧困群眾自力更生、艱苦奮斗,靠辛勤勞動(dòng)改變貧困落后面貌。通過(guò)輿論宣傳引導(dǎo)、貧困戶戶主會(huì)、科技文化“三下鄉(xiāng)”等形式,激活貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力。
四要加強(qiáng)脫貧致富典型的評(píng)選和推介。每年開(kāi)展以“艱苦創(chuàng)業(yè)、脫貧光榮”為主題的活動(dòng),評(píng)選“脫貧之星”,樹(shù)立“自主脫貧光榮”的鮮明導(dǎo)向。
五要加強(qiáng)貧困村移風(fēng)易俗工作,發(fā)揮村規(guī)民約作用,引導(dǎo)貧困群眾自我教育、自我管理、自我約束,堅(jiān)決糾正婚喪嫁娶大操大辦等陳規(guī)陋習(xí)以及不贍養(yǎng)老人、不供養(yǎng)殘疾人和賭博酗酒等不良行為,培育健康文明生活方式。
牽頭單位:縣委宣傳部
責(zé)任單位:縣委組織部、縣文旅廣電局、縣扶貧辦、縣民政局、縣發(fā)改局、縣公安局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)
(六)實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)防控能力提升工程
要增強(qiáng)應(yīng)對(duì)和化解風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的能力,積極妥善處置扶貧領(lǐng)域各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn),確保脫貧攻堅(jiān)有序推進(jìn)。
一要防范易地扶貧搬遷穩(wěn)不住的風(fēng)險(xiǎn)。做好產(chǎn)業(yè)、就業(yè)后續(xù)扶持工作,強(qiáng)化特色扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目帶動(dòng),做好勞務(wù)協(xié)作服務(wù);加強(qiáng)安置區(qū)社區(qū)管理和服務(wù),完善遷入地基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù),確保貧困戶“搬得出、穩(wěn)得住、能脫貧”。
二要防范已脫貧對(duì)象返貧的風(fēng)險(xiǎn)。把防止返貧擺在更加重要的位置,強(qiáng)化“回頭看、回頭查、回頭幫”,對(duì)新增貧困人口要及時(shí)納入,對(duì)返貧人口加大幫扶力度,嚴(yán)格落實(shí)低保漸退機(jī)制和貧困保障要求,促進(jìn)農(nóng)村低保和扶貧開(kāi)發(fā)“兩線”融合,加大對(duì)貧困老年人、殘疾人、重病患者等特殊貧困群體救助幫扶力度,研究解決困難群體因病、因?yàn)?zāi)等致貧的臨時(shí)救助機(jī)制,堅(jiān)決杜絕“一兜了之”。
三要防范扶貧小額信貸還貸難的風(fēng)險(xiǎn)。按照風(fēng)險(xiǎn)防控“五步工作法”,分類(lèi)妥善處置逾期貸款,確保扶貧小額貸款每月逾期率和不良率均在1%以下。
四要防范產(chǎn)業(yè)扶貧失敗的風(fēng)險(xiǎn)。防止扶貧資金投資饑不擇食,投資出去收不回來(lái)。
五要防范扶貧信訪輿情的風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持守土盡責(zé),高度重視國(guó)家、省、市等信訪件,加強(qiáng)扶貧輿情監(jiān)測(cè)管控,建立健全涉貧信訪六個(gè)制度,落實(shí)好扶貧涉訪問(wèn)題“五個(gè)一”包案制度,迅速核查、妥善處置、及時(shí)回復(fù),決不能掉以輕心影響全縣脫貧攻堅(jiān)大局。
牽頭單位:縣發(fā)改局、縣易地扶貧搬遷指揮部、縣民政局、縣扶貧辦、縣人民銀行、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣委宣傳部、縣信訪局
責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)
(七)實(shí)施攻堅(jiān)能力提升工程
全面建強(qiáng)村黨組織。深入推進(jìn)抓黨建促脫貧攻堅(jiān),全面強(qiáng)化貧困村黨組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)提升貧困村黨組織組織力。堅(jiān)持貧困村黨組織書(shū)記人選由縣一級(jí)考察把關(guān)的做法,加大村級(jí)后備干部選拔培育力度。注意從本地符合條件的大學(xué)生和致富能人定向培養(yǎng)村干部后備人選。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,深入開(kāi)展軟弱渙散村級(jí)黨組織排查整頓,堅(jiān)決撤換不勝任、不合格的村黨組織書(shū)記。鼓勵(lì)引導(dǎo)村黨組織和黨員領(lǐng)辦新型經(jīng)濟(jì)組織,大力推行“黨支部+合作社(龍頭企業(yè))+貧困戶”模式,推廣富裕村帶貧困村、中心村輻射周邊村、村企村社聯(lián)建等做法,形成各類(lèi)黨組織之間幫扶共建的黨建扶貧新模式。注重在脫貧戶中培育致富帶頭人、種養(yǎng)大戶和入黨積極分子,形成“支部破難題、黨員樹(shù)標(biāo)桿、能人建平臺(tái)、群眾立精神”的生動(dòng)局面。
牽頭單位:縣委組織部
責(zé)任單位:縣駐村辦、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)
進(jìn)一步強(qiáng)化駐村幫扶和結(jié)對(duì)幫扶工作。進(jìn)一步強(qiáng)化駐村幫扶對(duì)貧困村、貧困人口100人以上的非貧困村的全覆蓋和對(duì)所有貧困戶結(jié)對(duì)幫扶的全覆蓋工作,貧困村駐村工作隊(duì)員不少于3人,貧困人口超過(guò)100人的非貧困村工作隊(duì)員不少于2人,駐村時(shí)間每月不低于20天。加大對(duì)工作隊(duì)員和結(jié)對(duì)幫扶責(zé)任人的培訓(xùn)力度,積極增強(qiáng)他們的主動(dòng)作為意識(shí)和脫貧攻堅(jiān)能力。脫貧攻堅(jiān)期內(nèi),貧困村和貧困人口脫貧退出后,繼續(xù)開(kāi)展駐村幫扶和結(jié)對(duì)幫扶工作,幫扶重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到鞏固產(chǎn)業(yè)發(fā)展等可持續(xù)性幫扶上來(lái),直至穩(wěn)定脫貧。
牽頭單位:縣委組織部
責(zé)任單位:縣駐村辦、縣扶貧辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直相關(guān)單位要嚴(yán)格落實(shí)“摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管”要求,把提高脫貧質(zhì)量鞏固脫貧成效擺在重要位置,在縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局;繼續(xù)堅(jiān)持縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)脫貧攻堅(jiān)包干責(zé)任制;繼續(xù)堅(jiān)持由行業(yè)部門(mén)、駐村單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、支村委逐級(jí)抓落實(shí)的聯(lián)動(dòng)責(zé)任制。各行業(yè)扶貧牽頭單位每季度至少召開(kāi)一次聯(lián)席會(huì)議專(zhuān)題調(diào)度,各駐村幫扶單位每2個(gè)月至少研究一次駐村扶貧工作并組織開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月至少研究一次脫貧攻堅(jiān)工作,確保高質(zhì)量完成本單位、本行業(yè)扶貧工作任務(wù)。
(二)強(qiáng)化資金保障。一方面,堅(jiān)持財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金投入力度不減,財(cái)政涉農(nóng)資金整合力度不減,行業(yè)部門(mén)資金、項(xiàng)目、資源向扶貧領(lǐng)域傾斜。另一方面,加強(qiáng)項(xiàng)目資金監(jiān)管,規(guī)范扶貧項(xiàng)目資金的統(tǒng)籌、撥付和使用,扶貧項(xiàng)目必須從脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目庫(kù)中選取,招投標(biāo)嚴(yán)格按照程序進(jìn)行;充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”平臺(tái)作用,確保扶貧項(xiàng)目、扶貧資金及時(shí)公示公開(kāi),接受群眾監(jiān)督。
(三)強(qiáng)化基層基礎(chǔ)。一是全面排查解決突出問(wèn)題。組織開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)“回頭看”,及早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并整改到位。重點(diǎn)排查“兩不愁三保障”“精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)脫貧”“責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí)”等方面突出問(wèn)題。二是選優(yōu)配強(qiáng)駐村隊(duì)伍。組織開(kāi)展扶貧干部輪訓(xùn),打造一支懂業(yè)務(wù)、會(huì)干事的扶貧隊(duì)伍。三是加強(qiáng)貧困對(duì)象動(dòng)態(tài)管理。根據(jù)貧困對(duì)象的實(shí)際情況及幫扶實(shí)效,分年度有序組織貧困退出工作,嚴(yán)格執(zhí)行貧困戶脫貧標(biāo)準(zhǔn)和程序,堅(jiān)決杜絕因脫貧質(zhì)量不高導(dǎo)致返貧的情況,到2020年底全縣確保現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,消除絕對(duì)貧困。
(四)強(qiáng)化考核問(wèn)責(zé)。把鞏固提升情況與年度考核情況結(jié)合起來(lái),制定《鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府脫貧攻堅(jiān)工作考核實(shí)施方案》《縣直和駐縣單位脫貧攻堅(jiān)責(zé)任制考核實(shí)施方案》,在考核中抽樣了解對(duì)已脫貧對(duì)象的后續(xù)幫扶情況,對(duì)脫貧質(zhì)量不高、工作不落實(shí)、政策不到位、作風(fēng)不扎實(shí)造成返貧現(xiàn)象的責(zé)任人,按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。
考核分類(lèi):根據(jù)年度考核得分,從高到低,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直及駐縣部門(mén)分別確定好、較好、一般、較差(在中央、省級(jí)、市級(jí)年度實(shí)地考核中出現(xiàn)重大失誤影響全縣脫貧攻堅(jiān)工作,導(dǎo)致全縣年度脫貧攻堅(jiān)工作考核排名靠后)四類(lèi)。
考核結(jié)果運(yùn)用:評(píng)估結(jié)果納入全縣年度績(jī)效考核評(píng)估范圍,以縣委辦公室、縣政府辦公室名義予以通報(bào),日常考核由縣扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)。考核結(jié)果分“好”、“較好”、“一般”、“較差”。考核結(jié)果作為確定年度考核等次和干部選拔任用的重要依據(jù),對(duì)考核結(jié)果為“好”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門(mén),按不同類(lèi)別分別設(shè)置單項(xiàng)獎(jiǎng),給予2-10萬(wàn)元工作經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì),其黨政主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人在年度評(píng)先評(píng)優(yōu)、提拔使用時(shí)予以優(yōu)先考慮;對(duì)考核結(jié)果為“較差”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門(mén),其黨政主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人個(gè)人年度考核取消評(píng)先評(píng)優(yōu)資格,并由縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)該鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門(mén)的黨政主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談,提出限期整改要求,工作仍無(wú)改進(jìn)的,進(jìn)行組織調(diào)整和嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
(五)統(tǒng)籌脫貧攻堅(jiān)與實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。認(rèn)真落實(shí)《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(20__-2022年)》,把打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的優(yōu)先任務(wù)。鄉(xiāng)村振興相關(guān)支持政策優(yōu)先向貧困村傾斜,持續(xù)改善貧困村和非貧困村貧困人口的發(fā)展條件,增強(qiáng)“造血”功能,不斷鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。
推薦年度脫貧成果鞏固計(jì)劃方案匯總四
今年脫貧攻堅(jiān)工作雖然有一些成績(jī);但如何使貧困戶持續(xù)穩(wěn)定脫貧,走上致富道路,防范返貧現(xiàn)象發(fā)生;到2020年邁上全面小康之路。為此我們根據(jù)各級(jí)脫貧攻堅(jiān)工作要求,經(jīng)與駐村工作隊(duì)、村兩委會(huì)共同研究,結(jié)合我村工作實(shí)際制定如下工作計(jì)劃。
(一)指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于扶貧工作的重要論述,大力弘揚(yáng)延安精神,堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略、堅(jiān)持現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn)、堅(jiān)持把提高脫貧質(zhì)量放在首位,堅(jiān)持扶貧同扶志扶智相結(jié)合、開(kāi)發(fā)式扶貧和保障性扶貧相結(jié)合、脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相結(jié)合,以脫貧攻堅(jiān)總攬全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,構(gòu)建專(zhuān)項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧和社會(huì)扶貧“三位一體”的大扶貧格局,精準(zhǔn)落實(shí)后續(xù)扶持措施,全面鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果,著力激發(fā)貧困人口內(nèi)生動(dòng)力,著力夯實(shí)貧困人口脫貧基礎(chǔ),著力加強(qiáng)扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè),著力推動(dòng)全鎮(zhèn)農(nóng)村均衡發(fā)展,實(shí)現(xiàn)脫貧退出戶戶過(guò)硬,為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),確保2020年我村同全國(guó)一道同步夠格邁入小康社會(huì)。
(二)目標(biāo)任務(wù)
全面貫徹落實(shí)市、縣脫貧攻堅(jiān)工作要求,按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧方略,進(jìn)一步健全工作機(jī)制,鞏固提升,加大脫貧實(shí)施力度,舉包村單位、駐村工作隊(duì)和村兩委三方合力,力爭(zhēng)村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)建設(shè)有序推進(jìn);確保已脫貧29戶54人年人均收入穩(wěn)中有升、易地搬遷回退戶18戶47人享受中蜂5000元補(bǔ)助和穩(wěn)定就業(yè),爭(zhēng)取年度完成穩(wěn)定脫貧標(biāo)注任務(wù)。
(一)產(chǎn)業(yè)扶貧行動(dòng)。一是以蘋(píng)果、核桃為主的農(nóng)產(chǎn)品后整理增收。積極參與全縣農(nóng)產(chǎn)品專(zhuān)場(chǎng)推介營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng),建設(shè)高端果品、特色農(nóng)產(chǎn)品實(shí)體銷(xiāo)售店。二是村集體經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)增收。深入推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,以農(nóng)村“三變”改革為抓手,建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心,促進(jìn)農(nóng)村資源要素流通。鼓勵(lì)能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì),徹底解決農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)“空殼化”問(wèn)題。三是新型經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)增收。建立農(nóng)場(chǎng)品專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體,加快一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。完善新型經(jīng)營(yíng)主體與貧困戶利益聯(lián)結(jié)和帶貧益貧機(jī)制,增強(qiáng)貧困戶受益的持續(xù)性和穩(wěn)定性。
(二)就業(yè)扶貧行動(dòng)。提高勞務(wù)組織化程度和就業(yè)收入水平,推動(dòng)就業(yè)意愿、就業(yè)技能與就業(yè)崗位精準(zhǔn)對(duì)接確保有就業(yè)意愿的貧困家庭至少有1人穩(wěn)定就業(yè)。
(三)“兩房”建設(shè)扶貧行動(dòng)
1、易地扶貧搬遷。一是高質(zhì)量完成搬遷任務(wù)。全面完成“十三五”易地扶貧搬遷安置住房任務(wù),集中安置的全部達(dá)到入住條件,并交鑰匙,搬遷群眾實(shí)際入住率達(dá)到100%;二是確保搬遷后生活有著落,聯(lián)系相關(guān)單位和企業(yè)提供公益性崗位。
2、農(nóng)村危房改造。對(duì)全村住房進(jìn)行全面排查,嚴(yán)格改造建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)控新建住房面積,建立危房改造臺(tái)賬并實(shí)施精準(zhǔn)管理,改造一戶、銷(xiāo)檔一戶。2019年持續(xù)鞏固成果,發(fā)現(xiàn)一戶、改造一戶,確保全村居民住房安全有保障。
(四)激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力行動(dòng)。一是實(shí)施志智雙扶。全面推廣“扶志六法”,自治、法治、德治并舉,創(chuàng)辦脫貧攻堅(jiān)“農(nóng)民夜校”“講習(xí)所”等,開(kāi)設(shè)“道德講堂”,開(kāi)展“明理、感恩、誠(chéng)信、自強(qiáng)”教育,引導(dǎo)貧困群眾養(yǎng)成自尊、自愛(ài)、自強(qiáng)精神,著力解決“爭(zhēng)當(dāng)貧困戶”、“等靠要”和內(nèi)生動(dòng)力不足等問(wèn)題。二是開(kāi)展正向激勵(lì)。提高“愛(ài)心公益超市”覆蓋面和管理水平,完善生產(chǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)、以工代賑、勞務(wù)補(bǔ)貼政策,在項(xiàng)目安排、資金補(bǔ)助、生產(chǎn)資料供給等方面與勞動(dòng)全面掛鉤,多勞多得、不勞不得,防止政策養(yǎng)“懶漢”、助長(zhǎng)“不勞而獲”等不良風(fēng)氣。三是倡導(dǎo)時(shí)代新民風(fēng)。加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè),推進(jìn)移風(fēng)易俗,破除陳規(guī)陋習(xí),整治婚喪嫁娶大操大辦、天價(jià)彩禮、人情負(fù)擔(dān)過(guò)重、炫富比闊、奢侈浪費(fèi)、厚葬薄養(yǎng)等歪風(fēng)陋俗。推進(jìn)文化扶貧,充分發(fā)揮農(nóng)家書(shū)屋的作用,不斷滿足農(nóng)民群眾精神文化需要。四是堅(jiān)持典型引領(lǐng)。廣泛開(kāi)展“十星級(jí)文明戶”創(chuàng)建、道德模范、文明家庭、身邊好人、最美人物、好公婆好媳婦評(píng)選等表彰活動(dòng)。每年選樹(shù)推廣脫貧致富、誠(chéng)實(shí)守信、孝老愛(ài)親、助人為樂(lè)、敬業(yè)奉獻(xiàn)、自強(qiáng)勵(lì)志等方面先進(jìn)典型不少于2個(gè),用身邊人身邊事示范帶動(dòng)貧困群眾。
(五)健康扶貧行動(dòng)。一是全面落實(shí)健康扶貧政策。做好貧困人口、農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)參保個(gè)人繳費(fèi)財(cái)政補(bǔ)貼工作,確保參保率達(dá)到100%。二是加快提升村衛(wèi)生室服務(wù)水平。積極聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按照“六統(tǒng)一”原則對(duì)貧困村衛(wèi)生室實(shí)施一體化管理,有效提高村醫(yī)待遇,激發(fā)工作積極性和主動(dòng)性,方便群眾就近就醫(yī)。
(六)教育扶貧行動(dòng)。確保全村沒(méi)有義務(wù)教育階段輟學(xué)學(xué)生。
(七)生態(tài)扶貧行動(dòng)。繼續(xù)實(shí)施生態(tài)公益崗位就業(yè)脫貧、公益林生態(tài)效益補(bǔ)償增收、退耕還林補(bǔ)助增收、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展致富、林業(yè)工程勞務(wù)創(chuàng)收及森林旅游服務(wù)增收、林業(yè)實(shí)用技術(shù)技能培訓(xùn)“六項(xiàng)措施”,助推貧困戶脫貧致富。
(八)兜底保障扶貧行動(dòng)。建立貧困家庭“三留守”關(guān)愛(ài)服務(wù)體系,摸清底數(shù)、建立臺(tái)賬、動(dòng)態(tài)管理,提供生活照料、精神慰藉、健康保健、應(yīng)急救助、文體娛樂(lè)、法律援助等服務(wù)。落實(shí)家庭贍養(yǎng)、監(jiān)護(hù)照料法定義務(wù),建立月探訪和周通話制度,村委會(huì)監(jiān)督落實(shí)并建立臺(tái)賬。
三.保障措施
(一)脫貧基礎(chǔ)信息保障。強(qiáng)化扶貧基礎(chǔ)信息的精準(zhǔn)和共享。進(jìn)一步加強(qiáng)建檔立卡工作,完善動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,剔除不符合條件的人口,及時(shí)納入符合條件、遺漏在外的貧困人口和返貧人口,錯(cuò)退率、漏評(píng)率控制在2%以內(nèi),做到脫貧即出、返貧即入、應(yīng)扶盡扶。
(二)貧困退出機(jī)制保障。全面推廣《延安精準(zhǔn)扶貧三十法》,提高脫貧質(zhì)量。嚴(yán)格執(zhí)行貧困退出標(biāo)準(zhǔn)和程序,規(guī)范貧困人口退出工作,貧困戶退出按照村民代表大會(huì)民主評(píng)議、村兩委組織信息核實(shí)、村內(nèi)公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)核查、縣級(jí)抽查標(biāo)注的程序進(jìn)行。
(三)土地支持保障。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家脫貧攻堅(jiān)土地支持政策,完善土地利用規(guī)劃管理。深入挖掘全村增減掛鉤拆舊復(fù)墾潛力,按照中省要求全面完成舊宅基地拆舊騰退工作。
(一)全面落實(shí)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任。夯實(shí)村兩委責(zé)任。村兩委要把打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作為首要政治任務(wù)和第一民生工程,增強(qiáng)政治擔(dān)當(dāng)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)和行動(dòng)自覺(jué),切實(shí)履行好支部、村委的主體責(zé)任和主要領(lǐng)導(dǎo)的第一責(zé)任人責(zé)任。
(二)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。全面強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位,提升基層黨組織帶領(lǐng)群眾脫貧致富的本領(lǐng)。推進(jìn)農(nóng)村黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),以提升組織力為核心,全面實(shí)施“千村示范、萬(wàn)村達(dá)標(biāo)”工程,用三年時(shí)間使我村級(jí)黨組織實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)目標(biāo)。加強(qiáng)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng),依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理涉黑涉惡村干部,防止封建家族勢(shì)力、地方黑惡勢(shì)力、違法違規(guī)宗教活動(dòng)侵蝕基層政權(quán),干擾破壞村務(wù)。加大在貧困村青年農(nóng)民、外出務(wù)工青年中發(fā)展黨員力度,建立一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的黨員隊(duì)伍。認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、主題黨日等基本組織生活制度,運(yùn)用好“圣地延安·智慧黨建”平臺(tái)、黨員“小書(shū)包”等載體,推行“承諾、踐諾、積分、評(píng)議”一體化黨員監(jiān)督管理辦法,不斷加強(qiáng)黨員學(xué)習(xí)教育管理。順應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整,優(yōu)化基層黨組織設(shè)置,鼓勵(lì)村與企業(yè)、村與園區(qū)組建“聯(lián)合支部”,建立專(zhuān)業(yè)合作社、專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)、家庭農(nóng)場(chǎng)等“產(chǎn)業(yè)鏈支部”,不斷放大黨組織在產(chǎn)業(yè)鏈上的富民效應(yīng)。
(三)鍛造過(guò)硬攻堅(jiān)干部隊(duì)伍。根據(jù)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)需要,加強(qiáng)扶貧機(jī)構(gòu)設(shè)置,配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子,充實(shí)干部力量。持續(xù)加強(qiáng)駐村幫扶干部隊(duì)伍建設(shè),建立完善駐村工作、談心交流、民情日記、工作督查、責(zé)任追究等制度,全面落實(shí)嚴(yán)管措施。、
(四)營(yíng)造良好輿論氛圍。深入宣傳習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于扶貧工作的重要論述,宣傳中省市縣精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的重大決策部署,為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),全面建成小康社會(huì)注入強(qiáng)大精神動(dòng)力,在全社會(huì)形成人人關(guān)心、人人支持、人人參與脫貧攻堅(jiān)的良好局面。