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發展黨員發言稿篇一
最近本人一起因不服勞動鑒定委員會傷殘等級鑒定，而將某省級勞動鑒定委員會告上行政法庭的案件。由于目前各地基層法院對類似案件是否立案及傷殘等級鑒定行為是否屬行政行為意見不一，為此，特奉此文以供對勞動爭議法律實務有興趣的同行商榷并希指正。
事由：某外企員工在工前準備工作中不慎將左手無名末關節指甲二分之一處壓傷，醫療期終結后，外企認為達不到傷殘評定等級，無需賠償。該員工遂向當地勞動爭議仲裁委員會提出仲裁申請。仲裁期間由仲裁委指定當地市級勞動鑒定委員會實施傷殘等級鑒定，鑒定結論為“傷殘十級”。對此，外企不服向上一級勞動鑒定委員申請再次鑒定，上級勞動鑒定委員會撤銷了下級鑒定結論，做出了新的鑒定結論為“未達到傷殘等級”。員工同樣不服，于2004年3月以某省級勞動和社會保障行政機關為被告提起行政訴訟，當地基層法院立案受理后并追加外企為第三人參加訴訟。庭審中被告及第三人對訴訟主體提出異議，原告撤回起訴。但原告緊接著就變更被告主體為某省級勞動鑒定委員會，再次提起行政訴訟，當地基層法院同樣也受理了，現已進入庭審階段。本文不討論勞動鑒定委員會鑒定程序及規范問題，而是討論勞動鑒定委員會做出的傷殘等級鑒定到底是不是具體行政行為。
根據我國行政訴訟法及有關規定，就行政訴訟的被訴主體資格而言應當是國家行政機關（含國家行政機關委托的機構）或由法律、法規授權從事公共管理事務的機構；就行政訴訟的被訴行為而言，應當是由適格行政主體針對某一特定的、單一的對象而做出的僅對該特定對象有約束力的行政行為；就行政訴訟可訴行政行為的內涵而言應當是行政主體基于行政職權而發生的行政管理行為。而本案中勞動鑒定委員會做出的傷殘等級鑒定不論從主體上、鑒定行為上，抑或從鑒定內容上分析均不符合可訴行政行為的構成要件。
我們就勞動鑒定委員會構成上看，勞動鑒定委員會不是國家行政機關。目前，設在全國地方各級勞動和社會保障機構內的勞動鑒定委員會的前身是基于我國1953年實施的《中華人民共和國勞動保險條例》及實施細則修正草案而開始建立的“殘廢審查委員會”而存在的。當時是由“市工會組織或產業工會地方組織領導下建立之，其人選由上述工會組織、勞動行政機關及衛生行政機關的代表3人至7人組成”，足見該鑒定機構從設立的當初就不具有行政職權，而民權機構的特色更為濃厚些。1989年10月原勞動部頒布了《關于健全勞動鑒定委員會和工作制度的通知》，進一步明確了確立了省、市、縣三級鑒定體系。此后各地先后建立了以勞動、衛生、人事、工會等有關部門的負責人組成的勞動鑒定委員會，并明確將該機構設定為非常設性機構。2004年1月1日實施《工傷保險條例》再次確立了各級勞動鑒定委員會的法律地位，同時為配合新工傷保險條例的施行，2003年9日26日國家勞動和保障社會保障部、人事部、衛生部、中華全國總工會、中國企業聯合會還聯合發出《關于勞動能力鑒定有關問題的通知》，要求建立勞動能力鑒定委員會，其成員組成及運作方式基本上與勞動鑒定委員會并無本質上的差別。由于勞動鑒定委員會不具備行政職權，盡管其做出的具有非常明確的針對性與特定性的鑒定結論，但因其不具備行政法上的強制執行效力，故勞動鑒定委員會的鑒定行為不是具體行政行為，其作用在于以專業機構身份對專門性問題依據法定標準獨立、客觀、公正地做出鑒定，起著鑒別、區分、證明的作用。
根據《工傷保險條例》規定原則及當事人所在地區有關行政規章，上一級勞動鑒定委員會做出的傷殘鑒定為最終結論，但終局認定的勞動鑒定結論，并不等當事人從此就徹底失去再次救濟的機會。本人認為在仲裁程序終結后，當事人認為終局傷殘鑒定確有錯誤的話，可以在向法院起訴時依據有關民事訴訟證據規則，在法定期間申請重新鑒定，并作為新證據主張請求法庭采信。因此，在勞動爭議仲裁期間不應當中止該類不服鑒定結論引發的爭議案件的審理工作，否則的話，此類勞動爭議將是一個十分漫長的訴訟之旅。若按本文目前狀況發展下去，先是當事人一方首次傷殘鑒定程序的啟動，接著又引起仲裁程序的啟動；再接著另一方當事人申請仲裁程序中止，啟動重新傷殘鑒定程序。終局傷殘鑒定程序結束后，當事人就會很自信地啟動行政訴訟程序；著接就又開始了一、二審行政訴訟；行政訴訟結束后，仲裁恢復審理；仲裁程序完結后，可能又引起一、二審的民事訴訟，而在這兩審的民事訴訟中，法律又未明令禁止當事人不得對此前做的傷殘鑒定不得提出申請再鑒定。如此反反復復鑒定審理、審理鑒定，必然大量地在浪費國家司法資源與當事人的寶貴時間，不符現代法制效率與公平原則。因此，將傷殘等級鑒定作為具體行政行為列入司法審查是極不可取的。
然而，當事人對傷殘鑒定不服是否能提起行政訴訟，勞動和社會保障行政部門對此前后也有過不同的解讀。原勞動部辦公廳于1996年2月做出的《關于處理工傷爭議有關問題的復函》第四條“關于職工對傷殘鑒定結論不服如何申訴的問題”中卻明確規定“職工不服勞動鑒定委員會作出的傷殘等級和護理依賴程度鑒定結論不服，可依法提起行政復議或行政訴訟。”1995年8月原勞動部在《關于貫徹執行勞動法若干問題的意見》中規定“勞動者對被認定患職業病因工負傷后，對勞動鑒定委員會作出的傷殘等級和護理依賴程度鑒定結論不服，可依法提起行政復議或行政訴訟”，這些權威部門的規范性文件無不表明勞動者可以將勞動鑒定委員會當著行政訴訟的被告。而在此后即1999年的頒布《勞動和社會保障行政復議辦法》第五條（二）又明確規定對勞動鑒定委員會作出的傷殘等級鑒定結論不服的不適用行政復議，依此可以確定勞動鑒定委員會作出的傷殘等級鑒定不屬于勞動和社會保障機關可復議的具體行政行為的范疇。由于規范性文件前后的不統一，也是造成現實中各基層法院受理類似本案訴訟的原因之一。
法律規范總是滯后于社會發展，但及時廢除、修改并披露不符時宜的法律規范與制定新的法律規范同樣是各級立法者們的非常重要的日常工作。一項滯后的法律規范仍然影響著人們的生活與工作并且仍然在各級司法機關在日復一日的重復不斷地適用，這種司法過程不但不能平息人們之間的紛爭，給社會帶來公平與正義，而且是引發更大紛爭與產生新的不公平的過程，并使正義的價值受到了質疑。我們關注被不幸送入司法審查的本案最終處理結果，但我們更期盼立法者們馬上行動調整規范，從根源上保障哪些不該受到司法審查的行為而不被受到了司法審查，讓民事主體在主張自己正當權益時減少人為的法律屏障，讓寶貴的司法資源用在實處。
入黨的基本程序
發展黨員工作程序
1、向黨支部遞交入黨申請書(申請人)
（1）本人自愿向黨組織提出申請。
（2）對于團支部推薦的入黨對象和未提出入黨申請，但政治素質好，有培養前途的學生，吸收他們參加一些黨的活動，使其逐步提高認識，自愿提出入黨申請。
2、建立登記檔案（黨支部）對于申請入黨的同學，黨支部要建立檔案，列入培養計劃，經常對他們進行教育。
3、確定積極分子（黨支部）對于已向黨組織提出申請，各方面符合條件的同學，要經黨小組提名，黨支部討論確定為積極分子，并確定一至二名正式黨員為培養聯系人。
4、填寫《積極分子登記表》（黨支部）對已確定的積極分子，黨支部要迅速指定培養人為其填寫《積極分子登記表》，交黨支部統一保存。
5、培養教育（黨支部）
（1）建立積極分子自學小組。
（2）組織他們聽黨課或參加培訓班。
（3）吸收他們參加發展黨員的支部大會、新黨員的宣誓大會及一些活動。
（4）使他們在實際工作中經受鍛煉。
6、定期考察（黨支部、黨小組、培養人）對入黨積極分子、黨支部還要定期進行考察，由培養人每季度考察匯報一次，填寫到《積極分子登記表》上，并由黨小組、黨支部簽署意見。
7、確定并上報發展計劃（黨支部）對于經過一年以上培養、教育、考察的入黨積極分子，首先要通過座談了解、民主測評等形式廣泛征求黨內外群眾意見，然后黨小組提出意見，重點進行培養教育，發展計劃經黨支部審查后報上級黨委備案。
8、參加黨委（或黨總支）組織的培訓（黨支部）對于經過一年以上培養、教育、考察的積極分子，黨支部要組織他們參加上級黨委組織的黨校入黨積極分子培訓班，沒有經過培訓的，不能發展。
9、確定發展對象（黨支部）對于經過一年以上培養、考察、培訓成績合格，基本具備黨員條件的積極分子，征求黨內外群眾意見后，由黨支部委員會集體討論確定為發展對象。
10、政審（黨支部）政治審查內容：
1、申請人的政治歷史情況。
2、申請人對黨的十一屆三中全會以來的路線、方針、政策的態度和表現。
3、家庭直系親屬和主要社會關系情況。政治審查的辦法：考察檔案和必要的函調和外調。
。是團員的應有團組織推薦意見。12、預審（黨委組織部門）預審要求：
(1)審查培養、考察和政審材料是否齊全，有無違背中央、省市有關發展黨員的規定的地方。
(2)設黨總支、分黨委的單位先審查。
(3)經審查，合乎上述各種程序要求的下發《入黨志愿書》。
13、填寫《入黨志愿書》（介紹人、申請人）黨支部向發展對象解釋志愿書中的各項內容、填寫注意事項。志愿書一般由申請人親自填寫，入黨介紹人指導。填寫要規范，字跡要清楚，不允許涂改，志愿書填寫后，由黨支部審閱。
14、召開接收預備黨員的黨員大會（黨支部）接收預備黨員的黨員大會人數必須超過應到會人數的半數以上方能召開。其內容：
（1）申請人宣讀《入黨志愿書》。
（2）介紹人介紹培養經過，并發表意見。
（3）支委會發表意見。
（4）大會討論。
（5）正式黨員表決，作出決定。
15、填寫黨支部決議，上報黨委或黨總支（黨支部）填寫支部決議時應注明應到會和實際到會正式黨員、預備黨員人數；同意和不同意人數；通過決議日期，并由支部書記簽名蓋章。有黨總支的單位須經黨總支審議簽署意見后，上報黨委。表決同意人數，必須超過應到會人數半數以上方算通過。
16、召開黨內外群眾座談會（黨委指派負責人）座談前認真審閱發展對象的入黨志愿書及有關資料，座談對象主要有黨總支、黨支部負責人、黨員、群眾。座談內容為發展對象的政治品質、思想覺悟、工作表現、培養情況，有時可找個別人員進行單獨了解。是團員的應向團組織征求意見。
17、與發展對象談話（黨委指派負責人）著重了解發展對象對黨的認識，入黨動機和現實表現，并對黨的基本知識進行抽查，然后將座談情況和意見向發展對象反饋并提出要求和希望。談話后應認真負責地填寫談話情況和談話人的意見。
18、召開黨委會審批（黨委）對支部上報的發展對象，黨委要集體審批。要堅持五個不批：沒經過1-2年培養、考察不批；入黨動機不純、覺悟不高、信念不堅定不批；不懂和不了解黨的基本知識不批；沒有政審和政審不清不批；若有問題需進行調查而未及時上報調查結果的不批，時間超過六個月應退回支部，重寫《入黨志愿書》。
19、填寫上級黨委審批意見（黨委組織部門）對審批同意接收為預備黨員的，應注明預備期起止的具體時間（從支部大會通過之日起），并交黨委書記簽名加蓋黨委印章。
20、與預備黨員談話（黨支部）
（1）向預備黨員介紹黨支部情況，提出要求。
（2）編入黨小組參加活動。
（3）填寫黨員登記表。
21、預備黨員入黨宣誓（黨支部）見入黨宣誓儀式程序。
大學生入黨的基本程序是什么？
。是團員的應有團組織推薦意見。12、預審（黨委組織部門）預審要求：(1)審查培養、考察和政審材料是否齊全，有無違背中央、省市有關發展黨員的規定的地方。(2)設黨總支、分黨委的單位先審查。(3)經審查，合乎上述各種程序要求的下發《入黨志愿書》。13、填寫《入黨志愿書》（介紹人、申請人）黨支部向發展對象解釋志愿書中的各項內容、填寫注意事項。志愿書一般由申請人親自填寫，入黨介紹人指導。填寫要規范，字跡要清楚，不允許涂改，志愿書填寫后，由黨支部審閱。14、召開接收預備黨員的黨員大會（黨支部）接收預備黨員的黨員大會人數必須超過應到會人數的半數以上方能召開。其內容：（1）申請人宣讀《入黨志愿書》。（2）介紹人介紹培養經過，并發表意見。（3）支委會發表意見。（4）大會討論。（5）正式黨員表決，作出決定。15、填寫黨支部決議，上報黨委或黨總支（黨支部）填寫支部決議時應注明應到會和實際到會正式黨員、預備黨員人數；同意和不同意人數；通過決議日期，并由支部書記簽名蓋章。有黨總支的單位須經黨總支審議簽署意見后，上報黨委。表決同意人數，必須超過應到會人數半數以上方算通過。16、召開黨內外群眾座談會（黨委指派負責人）座談前認真審閱發展對象的入黨志愿書及有關資料，座談對象主要有黨總支、黨支部負責人、黨員、群眾。座談內容為發展對象的政治品質、思想覺悟、工作表現、培養情況，有時可找個別人員進行單獨了解。是團員的應向團組織征求意見。17、與發展對象談話（黨委指派負責人）著重了解發展對象對黨的認識，入黨動機和現實表現，并對黨的基本知識進行抽查，然后將座談情況和意見向發展對象反饋并提出要求和希望。談話后應認真負責地填寫談話情況和談話人的意見。18、召開黨委會審批（黨委）對支部上報的發展對象，黨委要集體審批。要堅持五個不批：沒經過1-2年培養、考察不批；入黨動機不純、覺悟不高、信念不堅定不批；不懂和不了解黨的基本知識不批；沒有政審和政審不清不批；若有問題需進行調查而未及時上報調查結果的不批，時間超過六個月應退回支部，重寫《入黨志愿書》。19、填寫上級黨委審批意見（黨委組織部門）對審批同意接收為預備黨員的，應注明預備期起止的具體時間（從支部大會通過之日起），并交黨委書記簽名加蓋黨委印章。20、與預備黨員談話（黨支部）（1）向預備黨員介紹黨支部情況，提出要求。（2）編入黨小組參加活動。（3）填寫黨員登記表。21、預備黨員入黨宣誓（黨支部）見入黨宣誓儀式程序。22、預備黨員從預備期起，繳納黨費。黨支部意見簡短100個
發展黨員征求意見10條
發展黨員發言稿篇二
劉潞同學于2011年09月01日提出入黨申請，2011年09月被確定為積極分子，在積極分子考察期間，無論從思想，學習，工作還是其他方面都表現突出。
在思想上，該同學入黨動機明確，入黨態度端正，并且積極向黨組織靠攏，認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論以及“三個代表”重要思想和科學發展觀，還不斷學習黨的理論知識，提高自己的政治素養，始終不放棄自己的政治追求。
在學習中，態度端正，始終如一地學習專業知識，尤其是專業課的學習。上課認真聽講，按時完成老師布置的各項任務，作為一名學生，深知自己的學習使命，對自己從嚴要求，給自己加壓力，抽時間、擠時間學習，做到上課集中精力，提高聽課效率，學習時全身貫注。除了增強專業素養之外，該同學還注重對自身綜合素質的培養，充分利用圖書館資源廣泛閱讀大量書籍，努力擴大自己的知識面，豐富了自己的視野，在各方面起到了模范帶頭作用，尤其在維護班級榮譽、維護班風、學風上發揮了積極的作用，為同學們樹立良好的榜樣。
在工作中，劉潞同學曾擔任院團委學生干部，她是一名樂觀開朗、積極努力的同學，工作認真嚴謹，表現活躍，樂于助人，積極參加各項活動，思想向上，時刻以黨員的標準嚴格要求自己，積極學習黨的方針、政策，主動關注國家時事政治，積極向黨靠攏，在工作中起到先鋒模范作用。
在生活中，該生全面發展，生活作風良好。具有極強的集體觀念
和團隊精神，具有為集體服務，為集體爭光的自覺意識，在日常生活中能夠從身邊小事做起，積極主動團結同學，關心同學，能夠做到急同學之所急，想同學之所想，將幫助同學切實落到實處，能夠正確的處理存在著的一些矛盾。同時，該同學注意個人文明素質，養成良好的生活習慣，不斷的充實自己，完善自己，不斷提高精神追求。真正的起到了模范帶頭作用。
總之，該同學在積極分子考察期間，各方面表現都十分積極，成績突出，基本具備一名共產黨員的條件，經廣泛征求黨內外群眾意見，公示未發現任何問題，經支委會討論，同意其加入中國共產黨，現提交支部大會討論。
營銷管理學院黨支部
于2017年10月19日被接收為中國共產黨預備黨員，現預備期已滿，在支部大會討論其轉正問題之前，支部委員會將一年以來對該同志的教育、考察情況作以下匯報，請支部大會審議。
一．思想方面：
一年以來，xx-x努力掌握馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想，切實提高了理論修養，在增強黨性修養方面取得了一定的成績，對黨的性質、黨的指導思想、群眾路線和根本宗旨等，有了更深刻準確的認識，也重新認識了黨的組織原則、紀律和共產黨員的標準、義務和權利，并充分認識了黨，也充分認識到從思想上入黨的重要性和必要性，在這一年中，xx-x切實貫徹理論聯系實際的原則，提高對社會發展中重大現實問題的認識，從思想理論方面真正自覺擁護黨的大政方針和路線政策，進一步樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀，堅守xx-xxx-x員的理想信念，自覺進行思想修養，在端正自身入黨動機的同時，還努力向周圍同學和群眾宣傳黨的路線方針，積極參加黨組織的學習活動，進一步增強黨員意識，樹立起馬克思主義的世界觀，人生觀和價值觀。樹立全心全意為人民服務的思想，始終堅定將人民的利益放于首位，從不忘記只有人民群眾的理解、支持和參與，黨的工作、黨的事業才能順利成功的進行。
二． 在學習和工作方面
xx-x自從被xx-x大學xx院零三級黨支部肯定為中國共產黨預備黨員后，就更加努力學習，處處爭取走在同學們的前列。在學習上，作為一名學生，深知自己學習的使命。因此，該同志對自己從嚴要求，給自己加壓力，抽時間、擠時間學習。做到上課集中精力，提高聽課效率，學習時全神貫注，適當放棄一些娛樂時間，抓緊完成各項工作，盡量少擠占學習時間。經過其努力，在2004—2017年度第一學期獲得專業一等獎學金，第二學期獲得專業二等獎學金；并被評為優秀學生干部、“三好學生”稱號。xx-x自從大一開始就擔任※※※※大學＊＊院+++班班長的'職務，在此期間，該同志能夠熱情地管理班級各項事宜，為班級事物盡職盡責；關心同學，為同學排憂解難；積極配合院、校開展各項工作；團結全班同學，率領全班同學積極為班級榮譽爭光，在2017年＊＊院春季運動會中，該班取得了總分第二名、精神文明評比第一名的優異成績；如今，該班已經成為一支團結上進，具有高度凝聚力，成員綜合素質普遍較高的隊伍。除此之外，xx-x興趣廣泛，還積極參與校園活動，曾多次參加校園英語知識競賽獲得名次，多次參加院、校運動會并獲得多項名次，并獲得院、校“十佳運動員”稱號。該同志在取得一定成績的同時，也沒有驕傲和自滿，虛心向老師和同學請教，除了增強專業素養之外，該同志還注重對自身綜合素質的培養，充分利用圖書館資源廣泛閱讀大量書籍，努力擴大自己的知識面，豐富了自己的視野，在各方面起到了模范帶頭作用，尤其在維護班級榮譽，維護班風、學風上發揮了積極的作用，為同學們樹立良好的榜樣。
三．在接受黨組織教育和批評方面積極
在預備期期間，xx-x能夠自覺冷靜地分析自己、評價自己、發揚虛心學習、謹慎的作風，積極向優秀學生及能力強的優秀學生干部、黨員同志學習，不斷充實和完善自己，在實踐中學會了與強者共同進步。在老師及黨員同志的悉心指導和熱心幫助之下，認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、和“三個代表”重要思想，參與了保持共產黨員先進性教育活動。在學習活動中，積極參與小組討論，認真做好學習筆記，及時總結學習經驗，攥寫學習心得體會。通過學習“三個代表”重要思想，該同志對“三個代表”重要思想的實質有了更深一層的認識，努力領會“十六大”精神，了解新時期黨在各個方面的大政方針、路線決策的前進脈搏，進一步認識到黨和國家政策的正確性，堅定了擁護黨和國家大政方針的信念，并且對自己提出了“始終遵循‘三個代表’”的要求，堅持黨和人民的利益高于一切，吃苦在前，享受在后，克已奉公，作貢獻。按一個合格xx-xxx-x員的基本條件要求自己，全心全意為人民服務，誠心誠意為人民謀利益，時刻保持先進性。
四 在生活方面
xx-x具有極強的集體觀念和團隊精神，具有為具體服務，為集體爭光的自覺意識，在日常生活中能夠從身邊小事做起，積極主動團結同學，關心同學，作為一名班長，能夠做到急同學之所急，想同學之所想，將幫助同學切實落到實處，能夠正確地處理存在著的一些矛盾。同時，該同志時刻不忘提醒自己保持勤儉節約的優良作風，不追求物質享受，注意個人文明素質，養成良好的生活習慣，不斷地充實自己，完善自己，不斷提高精神追求。真正地起到了一名黨員的模范帶頭作用。
五． 存在問題和不足
2017年10月19日召開的黨員大會上，黨組織認真負責地為xx-x指明了做事急促，欠考慮等缺點和不足，該同志能夠結合組織的幫助指正和對自身的分析，認真做好自我評價，自我分析，制定了整改措施，在思想理論修養和道德修養上，更深刻地學習和改正，在學習生活中注重改正自己的缺點，并虛心接受同學對其的監督，在看到自己的改正缺點，正在進步的同時，還應該注意到，自己做的距離一名優秀黨員還遠遠不夠，在班集體中還應進一步爭取同學們的更大的幫助，以更好地發揮自身的表率作用、政治理論基礎不夠扎實、理論聯系實際的能力還有待進一步提高、還應該進一步注重創新思維的培養。
總觀xx-x這一年來的表現，支委會認為xx-x已具備黨員條件，建議支部大會討論按期轉正。
發展黨員發言稿篇三
在發展黨員工作會議當中你需要發言時，該怎么做?那么，今天小編為大家帶來的是關于發展黨員工作會議發言稿的范文，希望對大家有所幫助!如果你喜歡記得分享給身邊的朋友哦!
20xx年x鄉堅持以中國共產黨章程和中國共產黨發展黨員工作細則(試行)為指導，認真貫徹執行“堅持標準，保證質量，改善結構，慎重發展”的工作方針，有領導、有計劃地搞好黨員發展工作，截止目前，全鄉發展黨員xx名，其中女黨員x名，35歲下xx名，中專以上文化程度x名，村級黨員x名。在發展黨員中我們的主要做法是：
(一)提高認識，加強領導
鄉黨委高度重視發展黨員工作，把發展黨員工作作為加強基層組織建設的重要措施，著力在提高組織領導的認識程度和工作力度上下功夫。首先鄉黨委年初專門召開一次研究發展黨員工作會議，專題研究發展黨員工作中存在的問題和制定相關措施。其次立健全發展黨員，20xx年我們專門制定和翻譯下發了發展2流程表，對培養、教育、考察、發展、轉正等各個環節提出了要求，黨委、支部齊抓共管，使發展工作走上了規范軌道。三是黨委及時討論審批，嚴格把關，保證黨員發展工作正常進行和新黨員質量。四是把發展黨員工作作為考核的重資料，列入年終進行綜合評比。
(二)狠抓培養，保證質量
子結對聯系職責制，支部委員每人至少聯系一名入黨用心分子，經常交流思想，灌輸黨的知識，宣傳方針政策，提高思想覺悟和政治素質。
(三)突出重點，改善結構
針對黨員隊伍年齡、文化結構等方面存在的突出問題，鄉黨委認真分析研究，明確了“三個重點”的發展黨員工作思路，即：重點在農村發展黨員，重點在生產、教學一線發展黨員，重點在35歲以下的青年和婦女中發展黨員;在具體工作中，還堅持了“三個傾向于”的工作方針，即：傾向于從村干部中發展黨員;傾向于從率先致富又能帶領和幫忙群眾致富的致富帶頭人中發展黨員;傾向于從知識分子和退伍軍人中發展黨員。
(四)堅持標準，慎重發展
在發展黨員工作中，我們始終把質量放在首位。主要堅持了三個原則。一是堅持質量第一，防止突擊發展。一方面注意從實際狀況出發，科學制訂發展黨員工作計劃，另一方面不下達硬性指標，也不允許突擊、成批發展。尤其強調既不允許用任何方式把不貼合黨員條件的人拉入黨內，也不把貼合條件的人拒于黨外，堅持做到成熟一個，發展一個，真正做到從思想上入黨。二是堅持全面衡量，克服片面觀點。嚴格按照黨章規定的黨員標準來全面衡量發展對象，不降低標準，也不另立標準。對致富能人中的入黨用心分子，同樣注重考察入黨動機和政治覺悟、思想品質，看他能不能幫忙群眾致富。三是堅持黨性原則，嚴格入黨手續。具體辦法是嚴把“四關”即：把好支部大會討論關。在到會黨員充分行使民主權利、發表意見的基礎上作出是否發展的決議;把好黨委審批關。在黨委審批之前，指派專人對入黨志愿書和有關材料進行審查，廣泛聽取黨內外群眾的意見，同申請人進行談話，作進一步的考察，然后上黨委會審議和表決;把好預備黨員轉正關。建立“預備黨員考察表”，嚴格考察制度，全面衡量，慎重對待;把好發展黨員公示關，對于每一名新發展黨員我們都做到了公示在前，廣泛征求意見，確保發展質量。
二、發展黨員工作存在的問題
總結一年來的發展黨員工作，我們雖然取得了必須成績，但也還存在一些問題和不足，主要是：
1、個別村黨支部對發展黨員工作重要性認識不足，缺乏緊迫感和使命感。表此刻思想上認為發展黨員工作是無關緊要的事情，是“軟任務”、“虛指標”，發展也可，不發展也行，帶有較大的隨意性，致使個別農村黨支部長期處于沒有發展黨員狀態。
2、大批農村青年外流，選人育人渠道受到限制。隨著市場經濟的發展，許多農村青年都不愿留家務農守業，農村勞動力流動的范圍日益廣泛，由于部分優秀青年長年在外，村黨支部看不到、管不著，選人育人渠道受到很大限制。
3、發展黨員業務操作不夠熟悉，發展程序不規范。在實際工作中，由于多方面的原因，不少黨支部在發展黨員工作中普遍存在著培養時間過短、培養聯系人缺乏跟蹤考察、發展材料不全和程序紊亂等現象，影響了黨員發展工作的質量。
20xx年x鄉堅持以中國共產黨章程和中國共產黨發展黨員工作細則(試行)為指導，認真貫徹執行“堅持標準，保證質量，改善結構，慎重發展”的工作方針，有領導、有計劃地搞好黨員發展工作，截止目前，全鄉發展黨員xx名，其中女黨員x名，35歲下xx名，中專以上文化程度x名，村級黨員x名。在發展黨員中我們的主要做法是:
(一)提高認識，加強領導
鄉黨委高度重視發展黨員工作，把發展黨員工作作為加強基層組織建設的重要措施，著力在提高組織領導的認識程度和工作力度上下功夫。首先鄉黨委年初專門召開一次研究發展黨員工作會議，專題研究發展黨員工作中存在的問題和制定相關措施。其次立健全發展黨員，20xx年我們專門制定和翻譯下發了發展2流程表，對培養、教育、考察、發展、轉正等各個環節提出了要求，黨委、支部齊抓共管，使發展工作走上了規范軌道。三是黨委及時討論審批，嚴格把關，保證黨員發展工作正常進行和新黨員質量。四是把發展黨員工作作為考核的重資料，列入年終進行綜合評比。
(二)狠抓培養，保證質量
結對聯系職責制，支部委員每人至少聯系一名入黨用心分子，經常交流思想，灌輸黨的知識，宣傳方針政策，提高思想覺悟和政治素質。
(三)突出重點，改善結構
針對黨員隊伍年齡、文化結構等方面存在的突出問題，鄉黨委認真分析研究，明確了“三個重點”的發展黨員工作思路，即:重點在農村發展黨員，重點在生產、教學一線發展黨員，重點在35歲以下的青年和婦女中發展黨員;在具體工作中，還堅持了“三個傾向于”的工作方針，即:傾向于從村干部中發展黨員;傾向于從率先致富又能帶領和幫忙群眾致富的致富帶頭人中發展黨員;傾向于從知識分子和退伍軍人中發展黨員。
(四)堅持標準，慎重發展
在發展黨員工作中，我們始終把質量放在首位。主要堅持了三個原則。一是堅持質量第一，防止突擊發展。一方面注意從實際狀況出發，科學制訂發展黨員工作計劃，另一方面不下達硬性指標，也不允許突擊、成批發展。尤其強調既不允許用任何方式把不貼合黨員條件的人拉入黨內，也不把貼合條件的人拒于黨外，堅持做到成熟一個，發展一個，真正做到從思想上入黨。二是堅持全面衡量，克服片面觀點。嚴格按照黨章規定的黨員標準來全面衡量發展對象，不降低標準，也不另立標準。對致富能人中的入黨用心分子，同樣注重考察入黨動機和政治覺悟、思想品質，看他能不能幫忙群眾致富。三是堅持黨性原則，嚴格入黨手續。具體辦法是嚴把“四關”即:把好支部大會討論關。在到會黨員充分行使民主權利、發表意見的基礎上作出是否發展的決議;把好黨委審批關。在黨委審批之前，指派專人對入黨志愿書和有關材料進行審查，廣泛聽取黨內外群眾的意見，同申請人進行談話，作進一步的考察，然后上黨委會審議和表決;把好預備黨員轉正關。建立“預備黨員考察表”，嚴格考察制度，全面衡量，慎重對待;把好發展黨員公示關，對于每一名新發展黨員我們都做到了公示在前，廣泛征求意見，確保發展質量。
二、發展黨員工作存在的問題
總結一年來的發展黨員工作，我們雖然取得了必須成績，但也還存在一些問題和不足，主要是:
1、個別村黨支部對發展黨員工作重要性認識不足，缺乏緊迫感和使命感。表此刻思想上認為發展黨員工作是無關緊要的事情，是“軟任務”、“虛指標”，發展也可，不發展也行，帶有較大的隨意性，致使個別農村黨支部長期處于沒有發展黨員狀態。
2、大批農村青年外流，選人育人渠道受到限制。隨著市場經濟的發展，許多農村青年都不愿留家務農守業，農村勞動力流動的范圍日益廣泛，由于部分優秀青年長年在外，村黨支部看不到、管不著，選人育人渠道受到很大限制。
3、發展黨員業務操作不夠熟悉，發展程序不規范。在實際工作中，由于多方面的原因，不少黨支部在發展黨員工作中普遍存在著培養時間過短、培養聯系人缺乏跟蹤考察、發展材料不全和程序紊亂等現象，影響了黨員發展工作的質量。
川石鄉黨委下轄29個支部。其中：14個村支部、14個鄉直單位支部、1個非公企業支部。xx年，我鄉發展黨員21人，文化結構方面，高中及以上文化8人，占38%;初中及以下文化13人，占62%。其中經濟能人4人，占18.2%;致富能手5人占22.8%;流通能人2人，占9.2%。女黨員5人，占24%;35周歲以下13人，占62%。根據市委組織部的通知，我鄉對照《黨章》、《中國共產黨發展黨員工作細則《試行》》和市委組織部的要求，現將xx年發展黨員有關工作總結匯報如下：
一是落實領導職責。發展黨員工作是增強黨組織的生機和活力的有效手段，我鄉黨委從加強黨在農村的執政潛力建設高度出發，把發展黨員工作作為黨建工作的重中之重，作為考核支部班子工作實績的重要依據。把發展黨員工作列入全鄉新農村建設績效考評的六個擂臺賽之一進行考評，實行鄉黨委書記負總責，組織委員為主要職責人，掛點村領導和支部書記為直接職責人。建立了一支由鄉黨政班子成員和鄉黨校骨干組成的發展黨員工作聯絡員隊伍，負責指導各掛點支部的的發展黨員工作，構成了長抓不懈的發展黨員工作職責機制。
二是合理制定規劃。根據市委組織部關于做好發展黨員工作的精神，及時出臺了xx年度發展黨員工作意見，xx年市下達指導數20人，我鄉計劃發展24人。從我鄉的實際出發，著力優化黨員的年齡、文化、性別結構，合理確定發展的速度，著重加強對農村務工人員發展黨員的管理。鄉村兩級都制定了發展黨員工作的年度計劃，鄉黨委每年與支部簽訂農村基層黨建工作職責狀，每年各支部發展常數控制在1-2名。鄉黨委每半年召開一次發展黨員工作會議，及時了解各支部動態，共同協商解決工作中遇到的問題。
三是嚴把發展程序。嚴格實行發展黨員政審制、公示制、票決制和發展黨員工作定期匯報制。鄉黨委每半年對各支部發展黨員工作進行一次檢查、年終進行總評，重點檢查程序是否正確，記錄是否完整，材料是否齊全。要求各支部在送審材料時原則上不得超過二個月時間，且材料務必齊全完整，經鄉黨委組織委員審查簽字后，方可進一步上報市組織部審查。為了切實加強支部組織委員的業務水平，xx年舉辦4期組織委員培訓班，強化對《黨章》、《發展黨員工作程序》等相關知識的培訓。同時，對各種材料的撰寫打印出范文，統一規范書寫格式，提高人員的業務水平。在發展新黨員之前，鄉黨委派專人與用心分子談話，廣泛征求老黨員、老干部、村民代表等人的意見，詳細了解入黨用心分子的基本狀況、思想動態、日常表現等。在鄉黨委研究審批前，嚴格把好政審關，確定貼合各項條件后，才正式提交黨委會研究審批。會上每位黨委委員進行逐個討論，逐個表決。會后，利用鄉黨務公開欄，對新發展的黨員和轉正黨員名單進行公布，進一步聽取群眾意見，理解群眾監督。
四是注重人員素質。在發展黨員工作中，我鄉嚴格按照“堅持標準、保證質量，改善結構，慎重發展”的16字工作方針，嚴格把好質量關。個性注重培養農村年輕人員和對外出務工人員的管理。經統計我鄉每年外出務工人員約2860人，其中35歲以下人員2230人。xx年，在外出務工人員向各支部遞交入黨申請書共8人，其中發展黨員2人。建立發展黨員長效機制，堅持成熟一個，發展一個，不搞突擊發展，也不搞限制發展，把那些能認真執行黨的基本路線，支持農村基層組織工作，能真心實意為群眾服務，能帶領群眾發展經濟的先進分子吸收到黨組織中來。對一些暫時還不具備入黨用心分子條件的，采取順延、繼續考察的方式，加以培養。對一些入黨動機不純、不貼合標準的對象，則堅決不予發展。
二、黨費收繳黨費收繳、使用和管理狀況
1、川石鄉黨委認真貫徹落實中組部《關于黨費收繳、使用和管理的規定》，按黨費收繳新規定準確測定黨員繳納黨費基數、交納比例、應交納黨費數額等，建立了黨費核定信息庫。
2、我鄉黨委下屬29個黨支部，大部分黨支部都有將xx年黨費交到黨委。
3、黨費管理狀況，鄉黨委將各黨支部上交的黨費全額匯往市委組織部。黨費回撥的單位嚴格執行黨費使用范圍及審批制度使用經過群眾研究。
4、黨費收繳、使用公示狀況，鄉黨委要求各黨支部按要求對黨費審定、收繳等狀況進行公示。
三、存在問題
1、農村支部中，依然存在村干部親屬入黨多的現象，一些優秀青年的入黨用心性不高，個性是女青年入黨熱情不高，造成黨員隊伍老化，結構不合理。
2、部分外出人員務工的地點變化大，固定性不強，在加強這部份人員的教育，管理上有必須的困難。
3、部分新發展黨員參政議政潛力和水平不高，不能很好地發揮先鋒模范帶頭作用。
4、存在退伍軍人和大中專畢業生黨員檔案交接不及時的現象，使基層黨委不能按時討論其入黨問題。
5、部分黨務干部的業務水平不高，職責心不強，造成送審材料不及時、不齊全、不規范的現象還存在。
今年以來，左家塘街道黨工委堅持以《中國共產黨章程》和《中國共產黨發展黨員工作細則(試行)》為指導，認真貫徹執行“堅持標準，健全制度，嚴格考核，加強培訓，按程序發展，”的工作方針，有領導、有計劃、有組織地搞好黨員發展工作。一年來全街共發展新黨員20名，其中男黨員8名占40%，女黨員12名占60%，街道機關3名占15%，社區干部14名占70%，非公企業3名占15%，18個社區均發展了新黨員，并有43名入黨用心分子參加了培訓。透過嚴格按黨章規定的黨員標準發展黨員，切實保證新黨員的質量，全面提高黨員隊伍的素質，增強了黨組織的戰斗力和黨員在各項工作中的影響力，以及在群眾中的凝聚力。從而對街道的建設、發展和穩定起到了重要的作用。在發展黨員工作中，我們的主要做法是：
一、統攬全局，加強對發展黨員工作的領導
街道黨工委十分重視發展黨員工作，街道黨工委多次召開專門會議研究落實發展黨員工作，把發展黨員工作作為加強基層組織建設的重要措施，著力在提高組織領導的認識程度和工作力度上下功夫，不斷改善工作方法，構成了職責明確，考核制度健全的發展黨員新格局。為了加強對發展黨員工作的指導，今年街道黨工委實行了班子成員分片包社區，建立發展黨員聯系點工作制度，對發展黨員工作中存在的傾向性問題和薄弱環節做到了及時發現，認真加以解決。同時把發展黨員工作作為社區黨建目標職責考核的重要資料，確保了發展黨員工作扎實有效開展。今年除了做好入黨用心分子的培訓外，還采取會議、培訓等形式以如何做好發展黨員工作為一個專題對社區黨總支書記、黨支部書記和黨務干部進行了專門培訓。
二、抓用心分子隊伍培養，提高發展黨員工作質量
今年街道黨工委把發展黨員工作的著力點放在入黨用心分子的培養教育上，重點抓好入黨用心分子的日常管理，堅持把每月黨日活動作為對入黨用心分子進行經常性教育培訓的重要載體，把入黨用心分子登記造冊，編入各黨小組，并按照活動制度，嚴格進行管理;認真組織學習黨的基本路線、基本知識，聯系入黨用心分子思想實際，有針對性地開展了形勢政策教育、法律法規教育，定期對入黨用心分子學習狀況進行考核，對入黨用心分子的學習心得、思想匯報每半年進行一次綜合評定，作為向黨組織推薦重點培養對象的依據。在對入黨用心分子的培訓過程中，注重做到“三個結合”，即：專題講座與研討交流相結合，課堂學習與實地參觀相結合，典型引路與自我激勵相結合，由于方法得當、針對性強，使培訓工作收到了良好效果。在非公企業發展黨員工作中，突出解決非公有制經濟組織發展黨員難的問題。提出了“三個傾向于”的工作方針，即：傾向于非公企業領導管理層中發展黨員;傾向于從非公企業一線技術骨干重中發展黨員;傾向于從非公企業高級知識分子中發展黨員。
三、嚴格按照組織發展程序作好黨員發展工作堅持標準
在發展黨員工作中，街道黨工委嚴把“三關”，一是把好支部大會討論關;二是把好黨工委審批關;三是把好預備黨員轉正關。堅持“兩個原則”，一是堅持質量第一，注意從實際狀況出發，科學制訂發展黨員工作計劃，堅持做到成熟一個，發展一個，真正做到從思想上入黨。二是堅持全面衡量，嚴格按照黨章規定的黨員標準來全面衡量發展對象。做到“六個不發展”，即：沒有參加入黨用心分子學習培訓班的不發展;沒有經過一年以上培養考察的不發展;沒有經過政審或政審不合格的不發展;手續不完備的不發展;政治思想一般、工作成績不突出的不發展;群眾反映的問題沒有查清或黨內外意見不一致有爭議的暫不發展。
四、發展黨員工作存在的問題
總結一年來的發展黨員工作，我們雖然取得了必須成績，但也還存在一些問題和不足，主要是：
1、個別社區黨總支對發展黨員工作重要性認識不足，缺乏職責感。
2、少數非公企業對發展黨員工作認識不高。
3、社區居民要求人黨的面不夠廣。
下一步發展黨員工作的打算
堅定不移地以科學發展觀為指導，堅持發展黨員工作方針，認真總結分析上年度發展黨員工作中的不足，針對街道實際，不斷研究發展黨員工作新狀況，解決新問題。進一步解放思想，提高認識，不斷改善工作方法。加強素質教育，充分發揮街道黨工委的督促和指導作用。
1、把著眼點放在入黨用心分子隊伍建設上，要抓住源頭。
2、把著力點放在“堅持標準，嚴格程序”上。
3、把關鍵點放在預備黨員的教育和管理上。
4、把著重點放在建立發展黨員工作的長效機制上。
時光飛逝，轉眼又到年末歲尾，回首這一年的工作，緊張而又平淡，在這一個個緊張平淡的日子里，一步一個腳印腳踏實地的走來。我用心認真地做好本職工作，完成好各項任務，始終用優秀共產黨員的標準嚴格要求自己。下面我就這一年的思想、學習、工作和生活方面做一簡要的總結。
一、思想方面
我深知做為一名共產黨員要嚴格要求自己，在思想覺悟和境界上要高于普通群眾，在行動上要時時處處先于普通群眾，在工作業績上要優于普通群眾;還應熱愛本職工作，踏實工作，干一行，愛一行，精一行，兢兢業業，恪盡職守，在工作崗位上體現全心全意為人民服務的共產黨宗旨。為此，我努力提高自己的思想覺悟，時刻提醒自己要有大境界、大胸懷、大眼界，始終以滿腔的熱情投入到工作中去。
二、理論學習方面
加強理論學習，首先是從思想上重視。理論源于實踐，又高于實踐。在過去的一年中，我主動加強對政治理論知識的學習，主要包括繼續深入領會黨的xx大精神，個性是新修訂的《黨章》，切實地提高了自己的思想認識;同時注重加強對外界時事政治的了解，透過學習，提高了自己的政治敏銳性和鑒別潛力，更加堅定了立場、堅定了信念，在大是大非問題面前，更能夠始終持續清醒的頭腦。在礦組織的二、三季度黨員集中學習過程中，我認真學習觀看了視頻講座《做能說會作的好員工》、《xx大專題輔導講座》、《黨的群眾路線教育實踐活動專題講座》;學習了《做最好的共產黨員》、《厲行節約、反對浪費》、《論群眾路線》等幾本書，并做了讀書筆記;同時，我還閱讀其他相關雜志報紙，如《黨課參考》、《共產黨員》、《半月談》等。透過學習，豐富了理論體系，增加了知識儲備，開拓了眼界，拓展了思維空間。
三、工作方面
思想境界的提高和理論知識的加強，還要體現和用于工作實踐，只有知和行的統一，才能學有所得、學有所用，學習才不流于形式。因此，我時刻提醒自己注意，什么是一個黨員該做的，什么是不該做的，怎樣做才能優于普通群眾、優于普通黨員;我經常用優秀共產黨的標準來衡量自己，找出自己的不足和差距;首先，我深刻而清楚地認識到自己的缺點和不足，并在工作中循序漸進地改善，知和行統一還不夠，還需要長時間的知行統一磨練意志，到達知、行、意的統一，才能將缺點和不足改正并構成習慣和自覺自發行為。其次，在認識到自己的不足和缺點的同時，也要自信地發現自己的優點;對照標準，哪些是自己做得好的，要繼續發揚;哪些自己做得比別人好，要敢于肯定。
當然，加強理論學習仍將是今后工作和生活中的一項主要的資料，只有不斷加強業務技能的學習，才能適應企業發展的需要;只有不斷的提高自己的理論素質，才能適應社會發展的客觀要求。
四、生活方面
在緊張充實的工作學習之余，我認為我的生活是很有規律的，沒有別的不良嗜好，但缺少體育鍛煉，今后我要擠出必須的時間，鍛煉身體，培養一些興趣愛好，有益于身心健康，才能更好地為人民服務，為企業服務。
五、自己的缺點和不足
首先，工作上，一年來雖然勤勉盡力，但工作業績平平，缺少亮點和特色，更談不上創新;其次，學習深度不夠，面不寬，用心主動性不夠強，學習效果不明顯，有為學而學、為完成任務的傾向;總之，一年來，工作學習，生活方面雖無錯誤，但平平淡淡。
發展黨員發言稿篇四
川石鄉黨委下轄29個支部。其中：14個村支部、14個鄉直單位支部、1個非公企業支部。xx年，我鄉發展黨員21人，文化結構方面，高中及以上文化8人，占38%;初中及以下文化13人，占62%。其中經濟能人4人，占18.2%;致富能手5人占22.8%;流通能人2人，占9.2%。女黨員5人，占24%;35周歲以下13人，占62%。根據市委組織部的通知，我鄉對照《黨章》、《中國共產黨發展黨員工作細則《試行》》和市委組織部的要求，現將xx年發展黨員有關工作總結匯報如下：
一是落實領導職責。發展黨員工作是增強黨組織的生機和活力的有效手段，我鄉黨委從加強黨在農村的執政潛力建設高度出發，把發展黨員工作作為黨建工作的重中之重，作為考核支部班子工作實績的重要依據。把發展黨員工作列入全鄉新農村建設績效考評的六個擂臺賽之一進行考評，實行鄉黨委書記負總責，組織委員為主要職責人，掛點村領導和支部書記為直接職責人。建立了一支由鄉黨政班子成員和鄉黨校骨干組成的發展黨員工作聯絡員隊伍，負責指導各掛點支部的的發展黨員工作，構成了長抓不懈的發展黨員工作職責機制。
二是合理制定規劃。根據市委組織部關于做好發展黨員工作的精神，及時出臺了xx年度發展黨員工作意見，xx年市下達指導數20人，我鄉計劃發展24人。從我鄉的實際出發，著力優化黨員的年齡、文化、性別結構，合理確定發展的速度，著重加強對農村務工人員發展黨員的管理。鄉村兩級都制定了發展黨員工作的年度計劃，鄉黨委每年與支部簽訂農村基層黨建工作職責狀，每年各支部發展常數控制在1-2名。鄉黨委每半年召開一次發展黨員工作會議，及時了解各支部動態，共同協商解決工作中遇到的問題。
三是嚴把發展程序。嚴格實行發展黨員政審制、公示制、票決制和發展黨員工作定期匯報制。鄉黨委每半年對各支部發展黨員工作進行一次檢查、年終進行總評，重點檢查程序是否正確，記錄是否完整，材料是否齊全。要求各支部在送審材料時原則上不得超過二個月時間，且材料務必齊全完整，經鄉黨委組織委員審查簽字后，方可進一步上報市組織部審查。為了切實加強支部組織委員的業務水平，xx年舉辦4期組織委員培訓班，強化對《黨章》、《發展黨員工作程序》等相關知識的培訓。同時，對各種材料的撰寫打印出范文，統一規范書寫格式，提高人員的業務水平。在發展新黨員之前，鄉黨委派專人與用心分子談話，廣泛征求老黨員、老干部、村民代表等人的意見，詳細了解入黨用心分子的基本狀況、思想動態、日常表現等。在鄉黨委研究審批前，嚴格把好政審關，確定貼合各項條件后，才正式提交黨委會研究審批。會上每位黨委委員進行逐個討論，逐個表決。會后，利用鄉黨務公開欄，對新發展的黨員和轉正黨員名單進行公布，進一步聽取群眾意見，理解群眾監督。
四是注重人員素質。在發展黨員工作中，我鄉嚴格按照“堅持標準、保證質量，改善結構，慎重發展”的16字工作方針，嚴格把好質量關。個性注重培養農村年輕人員和對外出務工人員的管理。經統計我鄉每年外出務工人員約2860人，其中35歲以下人員2230人。xx年，在外出務工人員向各支部遞交入黨申請書共8人，其中發展黨員2人。建立發展黨員長效機制，堅持成熟一個，發展一個，不搞突擊發展，也不搞限制發展，把那些能認真執行黨的基本路線，支持農村基層組織工作，能真心實意為群眾服務，能帶領群眾發展經濟的先進分子吸收到黨組織中來。對一些暫時還不具備入黨用心分子條件的，采取順延、繼續考察的方式，加以培養。對一些入黨動機不純、不貼合標準的對象，則堅決不予發展。
二、黨費收繳黨費收繳、使用和管理狀況
1、川石鄉黨委認真貫徹落實中組部《關于黨費收繳、使用和管理的規定》，按黨費收繳新規定準確測定黨員繳納黨費基數、交納比例、應交納黨費數額等，建立了黨費核定信息庫。
2、我鄉黨委下屬29個黨支部，大部分黨支部都有將xx年黨費交到黨委。
3、黨費管理狀況，鄉黨委將各黨支部上交的黨費全額匯往市委組織部。黨費回撥的單位嚴格執行黨費使用范圍及審批制度使用經過群眾研究。
4、黨費收繳、使用公示狀況，鄉黨委要求各黨支部按要求對黨費審定、收繳等狀況進行公示。
三、存在問題
1、農村支部中，依然存在村干部親屬入黨多的現象，一些優秀青年的入黨用心性不高，個性是女青年入黨熱情不高，造成黨員隊伍老化，結構不合理。
2、部分外出人員務工的地點變化大，固定性不強，在加強這部份人員的教育，管理上有必須的困難。
3、部分新發展黨員參政議政潛力和水平不高，不能很好地發揮先鋒模范帶頭作用。
4、存在退伍軍人和大中專畢業生黨員檔案交接不及時的現象，使基層黨委不能按時討論其入黨問題。
5、部分黨務干部的業務水平不高，職責心不強，造成送審材料不及時、不齊全、不規范的現象還存在。
發展黨員發言稿篇五
同志們：
市委、市政府今天召開20x年度創建工作推進會，主要任務是，對鞏固國家衛生城市、創建中國宜居城市、國家環保模范城市、國家節水型城市和國家園林城市等“一鞏固四創建”工作進行全面動員部署。一會兒，尉市長還要作重要講話。下面，我先就去年的工作和今年的安排講幾點意見。
一、肯定成績，正視不足，堅定實現創建工作目標的信心和決心
20x年，在市委、市政府的正確領導下，通過廣大干部職工和人民群眾的共同努力，全市創建工作取得了階段性成效，20x年成功創建國家衛生城市，20x年1月被正式命名為省級生態園林城市，同時，國家園林城市、國家環保模范城市、國家節水型城市、中國宜居城市創建穩步有序推進，縣城創建工作也取得了豐碩成果。回顧20x年的創建工作，主要有以下幾個特點：一是創建工作機制進一步健全完善。市級四大領導班子高度重視創建工作，制定了年度目標任務及考核辦法等一系列文件，深化完善了市級領導和部門單位包抓創建重點、網格機制，繼續將創建工作納入全市目標責任考核體系，嚴格督查督辦，嚴格考核問責，形成了“市委統籌、人大監督、政府落實、政協助力、紀檢問責、全民參與”的“六位一體”工作格局，為創建工作持續深入開展提供了有力保障。二是市政公共設施等硬件建設取得新突破。中心城區建設繼續保持了快速推進的良好態勢，開工建設人民路西延、榆佳路改造等8個項目;完成了西沙垃圾壓縮站和有機廢棄物綜合處理中心的選址、立項、施工圖設計等工作，截至目前，生活垃圾無害化處理率已達到93%;建成大型停車場23個，停車位15000個，建成區節水器具達到50萬個，節水器具普及率為92.4%;實施了一大批市政道路橋梁、公用環衛設施項目，城鎮基礎設施進一步完善，城鎮載體功能日益增強。三是城市管理水平明顯提高。啟動實施了創建網格化管理和“數字城管”項目建設工作，組織開展了市容環境、戶外廣告、交通秩序、違法建設、渣土運輸等一系列集中整治活動，基本上實現了“零違建”目標。全面加強了市政道路的清掃保潔，清掃面積達到820萬平方米，機械化清掃率達到31%，城市環境面貌得到顯著改善。各縣也都深入開展了城鄉環境綜合整治，進一步加強公用基礎設施、市容市貌、環境衛生和園林綠化管理，促進了城市管理精細化、規范化、法制化發展。四是城市環境質量持續改善。中心城區建成區綠地率達到32.4%，綠化覆蓋率達到37.7%，人均公園綠地面積16.7平方米，“三綠”指標均達到省級生態園林城市標準。全市主要污染物減排任務全面完成，中心城區污水處理率達94.5%，二級以上天數達到286天。五是公共衛生管理進一步加強。扎實開展了健康教育進學校、進醫院、進單位、進社區活動，有效提高了市民的健康知識知曉率和健康行為形成率;集中實施了春季愛國衛生月大清理、病媒生物集中消殺等16項整治工作。以“小餐飲”達標整治為突破口，統一標準，政府獎補，開展500平方米以下餐飲業油煙治理，進一步規范了“六小”行業的經營行為;加強醫療廢棄物的安全管理，全市縣城以上醫療廢棄物實現了全部由市醫療廢棄物處理中心集中處理，有效防止了醫療廢棄物流失、泄漏、擴散。
在肯定成績的同時，我們還要清醒地認識到，當前與創建工作的標準要求相比，與全市經濟社會的發展相比，與人民群眾改善人居環境的強烈愿望相比，還存在一些問題和差距。一是創建工作的一些重點任務有待進一步落實;二是創建工作的長效機制有待進一步建立完善;三是創建宣傳教育工作有待進一步深化。對于這些問題，我們必須引起高度重視，在今后工作中采取有效措施予以解決。
二、明確任務，突出重點，強力推進創建工作取得新突破
20x年，我市中心城區各項創建目標由省級層面全部轉入國家級層面，標準更高、要求更嚴、任務更重，縣區創建目標也相應地提高，年度工作任務已經印發給大家，各部門、各單位要按照要求，講大局、抓實事、攻難點，統籌兼顧，扎實推進。
(一)關于中國宜居城市創建工作。創建中國宜居城市，是市委、市政府的重大決策，對于推動榆林經濟社會健康持續發展、提升榆林的戰略地位具有重要而深遠的意義。對此，我們必須著眼長遠、立足當前，統籌謀劃、分類推進。
1.明確創建目標。我市創建宜居城市的總體目標是：圍繞國家宜居城市“經濟富裕度、社會文明度、環境優美度、資源承載度、生活便宜度、公共安全度”六大評價標準，按照分類推進、分步實施的辦法，以經濟發展型、功能完善型、環境優美型、資源節約型和管理創優型等單項類宜居城市創建活動為階段性目標，力爭用5年左右的時間，把榆林建成生活舒適、環境優美、功能完善、繁榮和諧的宜居城市，確保到20x年，達到中國宜居城市目標。
2.統籌謀劃推進。20x年度中國宜居城市工作任務已經印發給各單位，總體目標、進度安排和責任主體都已明確，我在這里強調幾項重點工作。一是以創建宜居城市為契機，編制《中國宜居城市宣傳知識手冊》，營造創建氛圍，擴大創建宜居城市影響，真正使全體市民參與宜居城市創建。二是完善“宜居社區(小區)”標準，對我市社區、小區和村組進行掛星考核，創建第一批“宜居社區(小區)”。三是督促各創宜任務部門和單位將創宜項目申報立項，并納入“十三五”工作規劃。四是牽頭安排開展“北京林—首都人民支持榆林市治理荒漠化創建中國宜居城市”公益旅游活動。
3.堅持以創促建。各責任單位要將創建與業務工作緊密結合起來。一是在保障改善民生上下功夫。堅持把民生問題放在首位，提高社會保障覆蓋率和就業率，提升社區服務水平，努力縮小貧富差距。二是在提高發展質量上下功夫。推進污水垃圾處理、人均可用淡水資源、工業用水重復率等達標，著力x發展中不可持續的問題。三是在平安榆林建設上下功夫。加強社會綜合治理防范，依法打擊各類違法犯罪行為，嚴控刑事案件發案率、提高破案率。四是在完善城市功能上下功夫。加快公共停車場、自行車、中小學、幼兒園、醫院等社會事業項目建設，全力推進公園廣場、景觀綠地建設，不斷提高居住區人均綠地面積，補齊短板，提質擴容。
(二)關于國家環保模范城市創建工作。創模26項指標涵蓋了經濟社會、環境管理、環境建設、環境質量四大類，它既是實施可持續發展戰略，實現經濟、社會、環境良性循環的重要條件，也是我市實現十三五發展目標不可忽缺的關鍵支撐。
1.重點突破，全面推進。20x年，我們繼續將創模工作作為改善城鄉環境品質、建設美麗榆林的重要載體，在省模的基礎上，按照“鞏固提高、查漏補缺、拓展創新”的思路，整改薄弱環節，鞏固現有成果，健全長效機制，不斷推動創模工作向縱深發展。一是進一步提高和改善環境質量。加強水環境質量和大氣環境質量的持續改善，認真做好主要水源地保護、污染物減排、工業污染防治、榆陽河和榆溪河綜合治理、建筑工地揚塵污染整治、清潔生產審核、推廣使用清潔能源等重點工作。二是完善環保基礎設施建設。繼續開展城區內燃煤鍋爐改造，啟動機動車尾氣路檢項目建設，大力推進城區內污水處理廠中水回用設施建設，全面落實全市中小學環境教育教材，推行餐飲業油煙污染綜合整治，加快第二醫廢處置中心建設，積極開展重點工業企業環境綜合整治和重金屬污染防治工作，加強對危險廢物和工業固體廢物的管理和綜合利用。三是強化創模日常管理。建立嚴格的長效管理制度，對工業污染源、飲用水源、建設項目實行規范化、精細化管理，建立齊全、規范、有效的創模檔案資料，特別是企業要認真落實“一企一檔”，做好日常管理工作，建立詳細資料臺賬，完善相應的支持材料和證明材料。
2.加大投入，健全機制。要進一步加大對環境保護能力建設的投入，提高新增財力政府預算中的環保投入比重，建立環境保護投資穩定增長機制。要加強市、縣區環保部門監測網絡建設，完善環保專業人才隊伍，加快提高全市環境監察、監測預警以及處置突發環境事件的能力。要加大對污染防治、生態保護和環境基礎設施建設等重點環保項目的投入力度，建立健全“政府資金引導、社會資金支持、企業積極投入”的多渠道投入機制，整合各類社會資源，壯大環保投融資平臺，提升全市污染防治能力和水平。
3.落實責任，嚴格獎懲。要創新和完善督查機制。市創建辦要以精細化的理念標準，做精做細創模檔案資料的收集、歸納和整理。要善于梳理、善于提煉，突出亮點、彰顯特色，總結出西部地區創建環保模范城市的新經驗、新做法。各區縣、各部門要圍繞創模工作目標，制定符合實際的獎懲機制，夯實責任，抓好落實。