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重大事故和案件報(bào)告制度的區(qū)別篇一
醫(yī)療質(zhì)量安全事件報(bào)告暫行規(guī)定
第一章 總 則
第一條為建立健全醫(yī)療質(zhì)量安全事件報(bào)告制度,提高醫(yī)療質(zhì)量安全事件信息報(bào)告的質(zhì)量和效率,指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)妥善處置醫(yī)療質(zhì)量安全事件,推動(dòng)持續(xù)醫(yī)療質(zhì)量改進(jìn),切實(shí)保障醫(yī)療安全,根據(jù)《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》和《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》等法律、法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條醫(yī)療質(zhì)量安全事件是指醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)療活動(dòng)中,由于診療過錯(cuò)、醫(yī)藥產(chǎn)品缺陷等原因,造成患者死亡、殘疾、器官組織損傷導(dǎo)致功能障礙等明顯人身損害的事件。
第三條 衛(wèi)生部負(fù)責(zé)全國醫(yī)療質(zhì)量安全事件信息報(bào)告管理工作。
縣級以上地方衛(wèi)生行政部門(含中醫(yī)藥管理部門)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療質(zhì)量安全事件信息報(bào)告管理工作。
第四條 各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定報(bào)告醫(yī)療質(zhì)量安全事件信息,不得瞞報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、緩報(bào)。
第二章 報(bào)告要求
第五條 醫(yī)療質(zhì)量安全事件實(shí)行網(wǎng)絡(luò)在線直報(bào)。
衛(wèi)生部建立全國統(tǒng)一的醫(yī)療質(zhì)量安全事件信息報(bào)告系統(tǒng)(以下簡稱信息系統(tǒng)),信息系統(tǒng)為各級衛(wèi)生行政部門分別設(shè)立相應(yīng)權(quán)限的數(shù)據(jù)庫。
第六條 根據(jù)對患者人身造成的損害程度及損害人數(shù),醫(yī)療質(zhì)量安全事件分為三級:
一般醫(yī)療質(zhì)量安全事件:造成2人以下輕度殘疾、器官組織損傷導(dǎo)致一般功能障礙或其他人身損害后果。
重大醫(yī)療質(zhì)量安全事件:(一)造成2人以下死亡或中度以上殘疾、器官組織損傷導(dǎo)致嚴(yán)重功能障礙;(二)造成3人以上中度以下殘疾、器官組織損傷或其他人身損害后果。
特大醫(yī)療質(zhì)量安全事件:造成3人以上死亡或重度殘疾。
第七條醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)立或指定部門負(fù)責(zé)醫(yī)療質(zhì)量安全事件信息報(bào)告工作,為醫(yī)療質(zhì)量安全事件信息報(bào)告工作提供必要的物質(zhì)條件支持,并配備專職或兼職工作人員。
第八條醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向核發(fā)其《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的衛(wèi)生行政部門(以下簡稱有關(guān)衛(wèi)生行政部門)網(wǎng)絡(luò)直報(bào)醫(yī)療質(zhì)量安全事件或者疑似醫(yī)療質(zhì)量安全事件。
尚不具備網(wǎng)絡(luò)直報(bào)條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過電話、傳真等形式,向有關(guān)衛(wèi)生行政部門報(bào)告醫(yī)療質(zhì)量安全事件。
醫(yī)療質(zhì)量安全事件的報(bào)告時(shí)限如下:
一般醫(yī)療質(zhì)量安全事件:醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自事件發(fā)現(xiàn)之日起15日內(nèi),上報(bào)有關(guān)信息。
重大醫(yī)療質(zhì)量安全事件:醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自事件發(fā)現(xiàn)之時(shí)起12小時(shí)內(nèi),上報(bào)有關(guān)信息。
特大醫(yī)療質(zhì)量安全事件:醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自事件發(fā)現(xiàn)之時(shí)起2小時(shí)內(nèi),上報(bào)有關(guān)信息。
第九條 醫(yī)療質(zhì)量安全事件實(shí)行逢疑必報(bào)的原則,醫(yī)療機(jī)構(gòu)通過以下途徑獲知可能為醫(yī)療質(zhì)量安全事件時(shí),應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定報(bào)告:
(一)日常管理中發(fā)現(xiàn)醫(yī)療質(zhì)量安全事件的;
(二)患者以醫(yī)療損害為由直接向法院起訴的;
(三)患者申請醫(yī)療事故技術(shù)鑒定或者其他法定鑒定的;
(四)患者以醫(yī)療損害為由申請人民調(diào)解或其他第三方調(diào)解的;
(五)患者投訴醫(yī)療損害或其他提示存在醫(yī)療質(zhì)量安全事件的情況。
第十條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)告醫(yī)療質(zhì)量安全事件或疑似的醫(yī)療質(zhì)量安全事件后,有關(guān)衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行核對,核對時(shí)限要求如下:
一般醫(yī)療質(zhì)量安全事件:有關(guān)衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行核對。
重大醫(yī)療質(zhì)量安全事件:有關(guān)衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)在12小時(shí)內(nèi)進(jìn)行核對。
特大醫(yī)療質(zhì)量安全事件:有關(guān)衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)進(jìn)行核對。
重大、特大醫(yī)療質(zhì)量安全事件應(yīng)當(dāng)分別逐級上報(bào)至省級衛(wèi)生行政部門和衛(wèi)生部數(shù)據(jù)庫。
第十一條 有關(guān)衛(wèi)生行政部門收到醫(yī)療質(zhì)量安全事件或者疑似醫(yī)療質(zhì)量安全事件的報(bào)告并核對后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)在線直報(bào)。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)和有關(guān)衛(wèi)生行政部門完成初次報(bào)告、核對后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)事件處置和發(fā)展情況,及時(shí)補(bǔ)充、修正相關(guān)內(nèi)容。
第十二條信息系統(tǒng)通過語音電話、短信、電子郵件等方式對有關(guān)衛(wèi)生行政部門進(jìn)行提示。收到提示后,有關(guān)衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)登錄系統(tǒng)查看相關(guān)信息。
第十三條各省級衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)在每季度第一周將上一季度本轄區(qū)內(nèi)各級衛(wèi)生行政部門數(shù)據(jù)庫中的信息進(jìn)行匯總,并上報(bào)至衛(wèi)生部數(shù)據(jù)庫。
第三章 事件調(diào)查處理
第十四條發(fā)生醫(yī)療質(zhì)量安全事件或者疑似醫(yī)療質(zhì)量安全事件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極采取措施,避免、減少醫(yī)療質(zhì)量安全事件可能引起的不良后果,同時(shí)做好事件調(diào)查處理工作,認(rèn)真查找事件的性質(zhì)、原因,制定并落實(shí)有針對性的改進(jìn)措施。
第十五條有關(guān)衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療質(zhì)量安全事件或者疑似醫(yī)療質(zhì)量安全事件調(diào)查處理工作進(jìn)行指導(dǎo),必要時(shí)可組織專家開展事件的調(diào)查處理,并按照規(guī)定及時(shí)向上級衛(wèi)生行政部門報(bào)告調(diào)查處理結(jié)果。
第十六條 對于涉及醫(yī)療事故爭議的醫(yī)療質(zhì)量安全事件,應(yīng)當(dāng)按照《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》的相關(guān)規(guī)定處理。
第四章 監(jiān)督管理
第十七條各級衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)建立醫(yī)療質(zhì)量安全事件信息管理制度,健全醫(yī)療質(zhì)量安全事件處置預(yù)案,督促轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及時(shí)、完整、準(zhǔn)確報(bào)告醫(yī)療質(zhì)量安全事件信息,及時(shí)掌握并妥善處理醫(yī)療質(zhì)量安全事件。
第十八條各級衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)定期統(tǒng)計(jì)分析醫(yī)療質(zhì)量安全事件信息,及時(shí)向下級衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療機(jī)構(gòu)反饋,加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量安全管理指導(dǎo)工作。
第十九條 各級衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)將醫(yī)療質(zhì)量安全事件信息報(bào)告情況作為重要指標(biāo)納入醫(yī)療機(jī)構(gòu)等級評審和醫(yī)院評優(yōu)的指標(biāo)體系。
第二十條二級以上醫(yī)院應(yīng)當(dāng)健全醫(yī)療質(zhì)量管理委員會組織,建立醫(yī)療質(zhì)量安全事件審評制度,針對醫(yī)療質(zhì)量安全事件查找本單位在醫(yī)療質(zhì)量安全管理上存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),切實(shí)加以改進(jìn),并按照規(guī)定報(bào)告改進(jìn)情況。
第二十一條對于健全醫(yī)療質(zhì)量安全事件報(bào)告制度,準(zhǔn)確上報(bào)醫(yī)療質(zhì)量安全事件信息,調(diào)查處理及時(shí),整改有力,醫(yī)療質(zhì)量安全水平有顯著提高的'醫(yī)療機(jī)構(gòu),各級衛(wèi)生行政部門可予表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。
對瞞報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、緩報(bào)醫(yī)療質(zhì)量安全事件信息或?qū)︶t(yī)療質(zhì)量安全事件處置不力,造成嚴(yán)重后果的醫(yī)療機(jī)構(gòu),各級衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)依法處理相關(guān)責(zé)任人,并予以通報(bào)。
第二十二條衛(wèi)生行政部門的工作人員違反本規(guī)定,利用職務(wù)便利收受他人財(cái)物或者其他利益,濫用職權(quán),玩忽職守,未及時(shí)、認(rèn)真核對醫(yī)療機(jī)構(gòu)上報(bào)信息的,或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處,造成嚴(yán)重后果的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五章 附 則
第二十三條本規(guī)定所稱醫(yī)療質(zhì)量安全事件不包括藥品不良反應(yīng)及預(yù)防接種異常反應(yīng)事件。有關(guān)藥品不良反應(yīng)及預(yù)防接種異常反應(yīng)事件報(bào)告,按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十四條本規(guī)定所稱衛(wèi)生行政部門對醫(yī)療質(zhì)量安全事件信息的核對,是指衛(wèi)生行政部門對醫(yī)療質(zhì)量安全事件信息及時(shí)性、完整性的核對,不涉及事件性質(zhì)、原因、責(zé)任等。
第二十五條 本規(guī)定由衛(wèi)生部負(fù)責(zé)解釋。
一.? 質(zhì)量事故是指藥品管理使用過程中,因藥品質(zhì)量問題導(dǎo)致危及人體健康的責(zé)任事故。質(zhì)量事故按其性質(zhì)和后果的嚴(yán)重程度分為:重大事故和一般事故。
二.? 重大質(zhì)量事故
1、? 違規(guī)購進(jìn)使用假劣藥品,造成嚴(yán)重后果。
2、? 未嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量驗(yàn)收制度,造成不合格藥品如柜(架)。
3、? 使用藥品出現(xiàn)差錯(cuò)或其他質(zhì)量問題,并嚴(yán)重威脅人身安全或已造成醫(yī)療事故的。
三、? 一般質(zhì)量事故
1、? 違反進(jìn)貨程序購進(jìn)藥品,但未造成嚴(yán)重后果的。
2、? 保管、養(yǎng)護(hù)不當(dāng),致使藥品質(zhì)量發(fā)生變化的。
四、? 質(zhì)量事故的報(bào)告程序、時(shí)限
1、? 發(fā)生重大質(zhì)量事故,造成嚴(yán)重后果,應(yīng)在12小時(shí)內(nèi)上報(bào)區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局等相關(guān)部門。
2、? 應(yīng)認(rèn)真查清事故原因,并在7日內(nèi)向區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局等有關(guān)部門書面匯報(bào)。
3、? 一般質(zhì)量事故應(yīng)認(rèn)真查清事故原因,及時(shí)處理。
五、? 發(fā)生事故后,應(yīng)及時(shí)采取必要的控制補(bǔ)救措施。
六、? 處理事故時(shí),應(yīng)堅(jiān)持事故原因不查清不放過原則,并制定整改防范措施。
藥械質(zhì)量責(zé)任事故追究制度
一、? 藥械質(zhì)量責(zé)任事故即是指藥械使用單位因采購、保管養(yǎng)護(hù)、設(shè)備等原因而導(dǎo)致產(chǎn)生的假劣藥品和醫(yī)療器械的行為。
二、? 藥械的采購程序符合藥械采購管理制度的,其購進(jìn)的藥械屬于假劣藥品和醫(yī)療器械的,藥械使用單位應(yīng)積極主動(dòng)地協(xié)助市局稽查科追查相關(guān)企業(yè)或生產(chǎn)廠家的責(zé)任。
三、? 藥械的采購程序不符合藥械采購管理制度的,其購進(jìn)的藥械屬于假劣藥品和醫(yī)療器械的,藥械采購主管領(lǐng)導(dǎo)及其采購人員應(yīng)負(fù)主要責(zé)任。因之而受到處罰的,主管領(lǐng)導(dǎo)及采購人員應(yīng)按照其責(zé)任的大小承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。
四、? 因養(yǎng)護(hù)保管不當(dāng)而導(dǎo)致假劣藥品和醫(yī)療藥械并未按照有關(guān)規(guī)定報(bào)請銷毀,依然存放于藥房的,應(yīng)追究主管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,由此而受處罰的,應(yīng)根據(jù)相關(guān)人員的責(zé)任,責(zé)令其承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任。
五、? 因設(shè)備缺乏而導(dǎo)致的假劣藥品和醫(yī)療器械并未按照有關(guān)規(guī)定請銷毀,依然存放于藥房的,應(yīng)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,由此而受處罰的,應(yīng)根據(jù)相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,責(zé)令其承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任。
六、? 因上述問題而觸犯刑律的,應(yīng)依法追究其法律責(zé)任。
重大事故和案件報(bào)告制度的區(qū)別篇二
第一條為貫徹落實(shí)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門依法監(jiān)管,單位全面負(fù)責(zé),群眾參與監(jiān)督,社會廣泛支持的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制,鼓勵(lì)社會公眾參與安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,發(fā)現(xiàn)并舉報(bào)重大生產(chǎn)安全事故隱患和重大安全生產(chǎn)違法行為,嚴(yán)厲打擊違反安全生產(chǎn)法規(guī)的非法生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)及生產(chǎn)安全事故瞞報(bào)、謊報(bào)等違法行為,治理事故隱患,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《四川省安全生產(chǎn)條例》、《四川省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)責(zé)任規(guī)定》等法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定,結(jié)合四川實(shí)際,制定本辦法。
第二條任何單位和個(gè)人(以下簡稱舉報(bào)人)有權(quán)對四川省行政區(qū)域內(nèi)發(fā)現(xiàn)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中的重大生產(chǎn)安全事故隱患或者重大安全生產(chǎn)違法行為向四川省縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門舉報(bào)。
第三條舉報(bào)人舉報(bào)的下列各類重大生產(chǎn)安全事故隱患或者重大安全生產(chǎn)違法行為,屬于縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門事先并未掌握監(jiān)控,經(jīng)依法調(diào)查核實(shí),情況真實(shí),性質(zhì)嚴(yán)重的,依照本辦法對舉報(bào)人予以獎(jiǎng)勵(lì)。
1、違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,非法從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的行為。
2、有現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn),可能造成重大人員傷亡和嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失的重大生產(chǎn)安全事故隱患。
3、對生產(chǎn)安全事故隱瞞不報(bào)、弄虛作假的行為。
依照本辦法給予獎(jiǎng)勵(lì)的舉報(bào)人不包括負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能的部門等對安全生產(chǎn)監(jiān)督管理負(fù)有特定義務(wù)的人。
第四條舉報(bào)人可以采取書信、電子郵件、電話、傳真、現(xiàn)場舉報(bào)等方式舉報(bào),舉報(bào)人在舉報(bào)重大生產(chǎn)安全事故隱患或者重大安全生產(chǎn)違法行為時(shí),應(yīng)向縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提供可靠線索或者必要的證據(jù)并留下真實(shí)姓名及聯(lián)系方式。
舉報(bào)人舉報(bào)的涉及安全生產(chǎn)的事項(xiàng)應(yīng)客觀真實(shí),并對舉報(bào)事項(xiàng)相關(guān)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé),不得虛報(bào)、偽報(bào)、謊報(bào)、誣告、誹謗陷害被舉報(bào)人,違者依法追究法律責(zé)任。
知悉舉報(bào)情況的有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)為舉報(bào)人保密,未經(jīng)舉報(bào)人同意,不得以任何方式泄漏舉報(bào)人的姓名、住址、電話、有關(guān)案情及接受獎(jiǎng)勵(lì)等情況,違者按有關(guān)規(guī)定處理或者依法追究法律責(zé)任。
知悉舉報(bào)情況的有關(guān)人員對舉報(bào)人的實(shí)名舉報(bào)置之不理或者向被舉報(bào)對象通風(fēng)報(bào)信,幫助其逃避懲處的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
第五條縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全重大生產(chǎn)安全事故隱患和重大安全生產(chǎn)違法行為舉報(bào)受理、核查處理、回復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)等制度,并向社會公告重大生產(chǎn)安全事故隱患和重大安全生產(chǎn)違法行為舉報(bào)電話(傳真)、通信地址(含郵政編碼)、電子信箱等聯(lián)系方式。
第六條對經(jīng)查實(shí)的實(shí)名舉報(bào),根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重程度,符合省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局具體獎(jiǎng)勵(lì)條件的,給予舉報(bào)人不等的現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì),具體獎(jiǎng)勵(lì)辦法及標(biāo)準(zhǔn)如下:
1、舉報(bào)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人不正確履行安全生產(chǎn)法定職責(zé),情節(jié)嚴(yán)重的,獎(jiǎng)勵(lì)1000元至2000元。
2、舉報(bào)生產(chǎn)經(jīng)營單位特種作業(yè)人員未經(jīng)專門的理論和實(shí)際安全培訓(xùn)并考核合格,無證或假證上崗作業(yè)的,獎(jiǎng)勵(lì)1000元至2000元。
3、舉報(bào)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)未按規(guī)定培訓(xùn)與考試,未保證培訓(xùn)質(zhì)量,弄虛作假,騙取或幫助騙取安全生產(chǎn)特種作業(yè)操作證、安全生產(chǎn)管理人員安全資格證等證件的,獎(jiǎng)勵(lì)1000元至2000元。
4、舉報(bào)安全評價(jià)、檢測檢驗(yàn)等中介機(jī)構(gòu),未按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、準(zhǔn)則開展相應(yīng)中介服務(wù),出具不符合實(shí)際情況的虛假結(jié)論報(bào)告的,獎(jiǎng)勵(lì)1000元至2000元。
5、舉報(bào)生產(chǎn)經(jīng)營單位未按規(guī)定免費(fèi)為從業(yè)人員配備合格勞動(dòng)防護(hù)用品、用具的,獎(jiǎng)勵(lì)1000元至2000元。
6、舉報(bào)生產(chǎn)安全事故處理責(zé)任追究未落實(shí)的,獎(jiǎng)勵(lì)1000元至2000元。
10、舉報(bào)生產(chǎn)經(jīng)營單位新、改、擴(kuò)建建設(shè)工程項(xiàng)目的安全設(shè)施未按規(guī)定與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)或同時(shí)施工或同時(shí)投入生產(chǎn)和使用,導(dǎo)致存在嚴(yán)重安全隱患的,獎(jiǎng)勵(lì)2000元至3000元。
11、舉報(bào)生產(chǎn)經(jīng)營單位違抗停產(chǎn)整頓、停止作業(yè)(營業(yè))、責(zé)令限期改正、關(guān)閉等安全生產(chǎn)監(jiān)督管理行政執(zhí)法指令,擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的,獎(jiǎng)勵(lì)2000元至4000元。
12、舉報(bào)未取得安全生產(chǎn)許可證或安全生產(chǎn)許可證件已經(jīng)超出規(guī)定的有效期限或許可范圍擅自從事經(jīng)營、生產(chǎn)(開采)活動(dòng)的,獎(jiǎng)勵(lì)2000元至4000元。
13、舉報(bào)有現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn),可能造成較大以上生產(chǎn)安全事故的安全隱患的,經(jīng)論證核實(shí)后,獎(jiǎng)勵(lì)2000元至4000元。
14、舉報(bào)重傷、10人以上急性工業(yè)嚴(yán)重中毒、死亡或財(cái)產(chǎn)損失10萬元以上生產(chǎn)安全事故謊報(bào)、瞞報(bào)的,獎(jiǎng)勵(lì)3000元至5000元。
15、舉報(bào)其他有關(guān)安全生產(chǎn)方面重大違法行為的,獎(jiǎng)勵(lì)1000元至3000元。
應(yīng)由市(州)、縣(區(qū))安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局具體獎(jiǎng)勵(lì)的.,獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)實(shí)際情況自定。
第七條對應(yīng)當(dāng)予以獎(jiǎng)勵(lì)的舉報(bào)人由受理舉報(bào)的縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
(一)受理舉報(bào)的縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)向上級或下級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門核實(shí)舉報(bào)內(nèi)容、舉報(bào)時(shí)間等有關(guān)情況,避免重復(fù)核查和重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)。
(二)安全生產(chǎn)舉報(bào)實(shí)行首問負(fù)責(zé)制,第一時(shí)間受理舉報(bào)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)按相關(guān)規(guī)定核查處理并對舉報(bào)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
第八條舉報(bào)人就同一個(gè)重大生產(chǎn)安全事故隱患或者重大安全生產(chǎn)違法行為分別向兩個(gè)或兩個(gè)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門舉報(bào)的,只能獲得一次獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為最先受理舉報(bào)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定的標(biāo)準(zhǔn)。
同一個(gè)重大生產(chǎn)安全事故隱患或者重大安全生產(chǎn)違法行為被多人多次舉報(bào)且內(nèi)容相同的,獎(jiǎng)勵(lì)第一舉報(bào)人,舉報(bào)順序以受理舉報(bào)的時(shí)間為準(zhǔn)。
舉報(bào)事項(xiàng)有交叉時(shí),按單項(xiàng)最高額獎(jiǎng)勵(lì),不重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)。
對兩人(含兩人)以上舉報(bào)同一個(gè)重大生產(chǎn)安全事故隱患或者重大安全生產(chǎn)違法行為的,按一個(gè)案件進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)金可以平均分配。
第九條縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)通知受獎(jiǎng)舉報(bào)人領(lǐng)獎(jiǎng)的時(shí)間、地點(diǎn)及領(lǐng)獎(jiǎng)方式;受獎(jiǎng)舉報(bào)人自接到通知之日起60日內(nèi)憑有效證件到通知地點(diǎn)領(lǐng)取舉報(bào)獎(jiǎng)金,特殊情況可延長60日,逾期未領(lǐng)的,視為自動(dòng)放棄。
第十條安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)金由受理舉報(bào)案件的縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門在同級人民政府預(yù)算的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中支付并負(fù)責(zé)經(jīng)費(fèi)的管理、發(fā)放工作。
第十一條本辦法自公布之日起實(shí)施。
重大事故和案件報(bào)告制度的區(qū)別篇三
依據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》和《寶馬鎮(zhèn)重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》文件的精神,結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本制度。
鎮(zhèn)食品藥品安全委員會辦公室會同有關(guān)部門建立健全重大食品安全事故報(bào)告制度,建立重大食品安全事故的專項(xiàng)信息、信息報(bào)告和通報(bào)體系,及社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督信息采集和報(bào)送。
各村(居)、各鎮(zhèn)屬單位、各相關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向鎮(zhèn)政府(鎮(zhèn)食品藥品安全委員會辦公室)報(bào)告重大食品安全事故。鎮(zhèn)政府(鎮(zhèn)食品藥品安全委員會辦公室)應(yīng)當(dāng)及時(shí)對有關(guān)部門以及各地報(bào)告的可能導(dǎo)致重大食品安全事故的信息進(jìn)行分析,按照應(yīng)急預(yù)案的程序及時(shí)研究確定應(yīng)對措施,及時(shí)召開會議,聽取有關(guān)意見,研究防控措施,密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展。事態(tài)嚴(yán)重的應(yīng)及時(shí)上報(bào)市食品藥品安全委員會辦公室,并向有關(guān)部門及應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)通報(bào),做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作,并及時(shí)組織輿論引導(dǎo)工作。
事故發(fā)生單位應(yīng)在知悉重大食品安全事故后1小時(shí)內(nèi)作出初次報(bào)告。報(bào)告事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位、危害程度、死亡人數(shù)、傷害人數(shù)、事故報(bào)告單位及報(bào)告時(shí)間、報(bào)告單位聯(lián)系人員及聯(lián)系方式、事故發(fā)生原因的初步判斷、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況等。如有可能應(yīng)當(dāng)報(bào)告事故的簡要經(jīng)過,根據(jù)事故處理的進(jìn)程或者上級要求,要隨時(shí)作出階段報(bào)告,既要報(bào)告新發(fā)生的情況,也要對初次報(bào)告的情況進(jìn)行補(bǔ)充和修正,包括事故的發(fā)展與變化、處置進(jìn)程、事故原因等。事故處理結(jié)束后10日內(nèi)要作出總結(jié)報(bào)告,包括重大食品安全事故鑒定結(jié)論,對事故的處理工作進(jìn)行總結(jié),分析事故的原因和影響因素,提出今后對類似事故的防范和處置建議。
任何單位和個(gè)人有權(quán)向鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門舉報(bào)重大食品安全事故和隱患,以及相關(guān)責(zé)任單位、人員不履行或者不按規(guī)定履行食品安全監(jiān)管職責(zé)的行為。鎮(zhèn)政府接到舉報(bào)后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織或者通報(bào)相關(guān)部門對舉報(bào)事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查處理。
食品種植(養(yǎng)殖)、生產(chǎn)、加工、流通及餐飲單位;重大食品安全事故發(fā)生(發(fā)現(xiàn))單位。
負(fù)行政職責(zé)的食品安全委員會辦公室工作人員;從事食品行業(yè)的工作人員;消費(fèi)者。
任何單位和個(gè)人對重大食品安全事故不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào),不得阻礙他人報(bào)告。
當(dāng)食品安全事故發(fā)生或可能發(fā)生時(shí),事發(fā)單位應(yīng)及時(shí)、主動(dòng)、有效地進(jìn)行處置、控制事態(tài),并將事故和有關(guān)先期處置情況按規(guī)定上報(bào)鎮(zhèn)政府(鎮(zhèn)食品藥品安全委員會辦公室),并認(rèn)真貫徹落實(shí)上級部署的應(yīng)急救援工作。
重大事故和案件報(bào)告制度的區(qū)別篇四
為了進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范緊急重大事故的報(bào)告工作,確保主管領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)準(zhǔn)確地掌握并妥善處置緊急重大事故,使事故損失降低到最低程度,特建立重大事故報(bào)告制度,使人人明確責(zé)任,保證安全、和諧、全面地發(fā)展。
重大事件類;重大案件類;重大事故類;自然災(zāi)害類;重大公共衛(wèi)生事件類;重大敏感性事件類。
1、實(shí)行崗位責(zé)任制,各崗位工作有具體負(fù)責(zé)人,掛牌明示,各司其事,各負(fù)其責(zé)。
2、各崗位責(zé)任人有相應(yīng)的考核制度和崗位責(zé)任制度,必須盡職盡責(zé),必須履行義務(wù)。
3、要落實(shí)24小時(shí)值班制度,確保晝夜24小時(shí)有專人值班。節(jié)假日期間,要有領(lǐng)導(dǎo)值班或在崗帶班。主要領(lǐng)導(dǎo)、值班領(lǐng)導(dǎo)和帶班人員務(wù)必保證24小時(shí)通訊暢通。
1、報(bào)告主體為責(zé)任人。若首先發(fā)現(xiàn)的非責(zé)任人,原則上應(yīng)通知責(zé)任人,如情況緊急,必須充當(dāng)臨時(shí)責(zé)任人。
2、責(zé)任人或臨時(shí)責(zé)任人要根據(jù)現(xiàn)場條件和自身能力對事故作最好的應(yīng)急處理。
3、責(zé)任人或臨時(shí)責(zé)任人在應(yīng)急處理后要以最快速度報(bào)
告主管領(lǐng)導(dǎo),必須在事發(fā)1小時(shí)內(nèi)向分管領(lǐng)導(dǎo)和值班室報(bào)告??上扔秒娫捒陬^報(bào)告,然后再補(bǔ)報(bào)文字報(bào)告。來不及報(bào)送詳細(xì)情況的,可先進(jìn)行初報(bào),然后根據(jù)事態(tài)進(jìn)展和處理情況,隨時(shí)進(jìn)行續(xù)報(bào)。
1、責(zé)任人或臨時(shí)責(zé)任人在最短時(shí)間內(nèi)對事故作深入調(diào)查分析,寫出詳細(xì)的書面報(bào)告,呈報(bào)單位主要負(fù)責(zé)人。
2、主要負(fù)責(zé)人及時(shí)召集有關(guān)人員對事故作進(jìn)一步調(diào)查分析,確定事故性質(zhì)后,及時(shí)下發(fā)整改通知單。
3、主管負(fù)責(zé)人召開有關(guān)會議,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,對事故相關(guān)人員作公正處理,并加強(qiáng)對責(zé)任人和當(dāng)事人的教育。
4、處理結(jié)果備案歸擋并在員工大會上公告。
1、 對重大事故采取漠視、退避、推諉或掩蓋等,造成嚴(yán)重后果的,將嚴(yán)格按照《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》以及政府有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。
2、 對重大事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延報(bào)告的,給予嚴(yán)厲批評,并視情節(jié)輕重作出相應(yīng)處理。
重大事故和案件報(bào)告制度的區(qū)別篇五
為了及時(shí)了解和研究事故的'原因,掌握事故發(fā)生的規(guī)律,認(rèn)真吸取教訓(xùn),以便有效地采取排除事故的措施,保證安全生產(chǎn),特制定本制度。
一、企業(yè)職工傷亡事故分類為適應(yīng)傷亡事故報(bào)告、調(diào)查、處理、統(tǒng)計(jì)分析工作需要、防止傷亡事故的發(fā)生,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)程、規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),對職工因工傷亡事故按傷害程度分類為輕傷、重傷、死亡三類。
二、事故嚴(yán)重程度分類
1、輕傷事故:是指一次事故中只發(fā)生輕傷的事故。
2、重任事故:是指一次事故發(fā)生重傷(包括伴有輕傷)、無死亡的事故。
3、死亡事故:是指一次事故死亡1—2人的事故。(包括伴有重傷、輕傷)
4、重大死亡事故:是指一次事故死亡3人(含3人)以上10人以下的事故。包括發(fā)生事故以后30日因事故而延長的均計(jì)入(排除醫(yī)療事故或自然死亡)。
5、特大死亡事故:是指一次事故死亡10人(含10人)以上的事故。
6、特別重大死亡事故:
(1)一次造成直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元及以上的(或其它發(fā)生一次死亡30人及以上或直接損失在500萬元以上的事故)。
(2)一次性造成職工100人及以上的急性中毒事故。
(3)其它性質(zhì)特別嚴(yán)重,產(chǎn)生重大影響的事故。
三、傷亡事故與應(yīng)急防范管理傷亡事故管理工作包括事故報(bào)告、統(tǒng)計(jì)、調(diào)查、處理等,目的是及時(shí)掌握事故動(dòng)態(tài),做好事故的善后工作,查明事故原因、吸取事故教訓(xùn)、積極采取預(yù)防措施,防止事故發(fā)生。
(一)企業(yè)應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)法規(guī)建立并實(shí)施傷亡事故的報(bào)告、統(tǒng)計(jì)、調(diào)查、處理的內(nèi)容、程序、負(fù)責(zé)部門或人員及及其職責(zé),做好傷亡事故管理工作。
(二)事故的報(bào)告統(tǒng)計(jì):
(4)企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門的要求,按月、年定期報(bào)送傷亡事故的統(tǒng)計(jì)報(bào)表。
(三)事故的調(diào)查:
1、事故調(diào)查的組成:輕傷、重傷事故由企業(yè)的有關(guān)人員組織;死亡以上事故由政府主管部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督部門、公安部門和工會組織組成。
2、事故調(diào)查組職責(zé):
(1)查明事故的原因、過程和人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失情況;
(2)確定事故責(zé)任者;
(3)提出事故處理意見和防范措施建議;
(4)寫出事故調(diào)查報(bào)告。
(四)事故處理:
事故的目的是防止事故重復(fù)發(fā)生,因而事故處理要做到四不放過即事故的原因不查不放過,事故責(zé)任者沒有嚴(yán)肅處理不放過,廣大員工沒有受到教育不放過,防范措施沒有落實(shí)不放過。