隨著社會一步步向前發(fā)展,報告不再是罕見的東西,多數(shù)報告都是在事情做完或發(fā)生后撰寫的。優(yōu)秀的報告都具備一些什么特點呢?又該怎么寫呢?下面我給大家整理了一些優(yōu)秀的報告范文,希望能夠幫助到大家,我們一起來看一看吧。
煤礦調查報告篇一
[摘要]由于煤炭資源在我國的能源體系中占據(jù)特別重要的地位,因此煤炭工業(yè)在我國的國民經濟中具備基礎性作用,加強研究地質勘探技術對促進我國煤炭工業(yè)的發(fā)展,更進一步支撐國民經濟健康發(fā)展存在著現(xiàn)實意義。本文通過分析某煤礦當中運用地質勘探技術的研究,提供給同行進行參考。
[關鍵詞]煤炭資源 國民經濟 地質勘探技術
由于在地質勘探環(huán)節(jié)運用的工程技術比較多的是勘探技術,這項技術的使用目的就是借助于運用勘探技術,隨后對礦體或者地質體的深度、儲量、形態(tài)、結構、規(guī)模、產狀等探明。實施地質勘探過程當中,往往頻繁使用的技術是鉆探與坑探技術,輔之以地球化學勘查與物理勘探。伴隨著我國經濟迅猛發(fā)展與科技的長足進步,導致也不斷發(fā)展我國煤礦地質勘探工作。如今的研究煤礦地質勘探其涉及到遙感地質、鑒定巖礦與古生物、工程地質、物探、航空測量、煤質化驗、水文地質、鉆探等多個工種、行業(yè)、專業(yè),而且具備一定規(guī)模在研究方法理論、綜合分析與解釋、采集與處理資料等,另外也得到良好社會效益與經濟效益在勘探水資源、評價煤層氣等領域。
本文選取的某煤礦是處于貴州省織金縣境內,其生產主采3下煤層,平均厚度是6.38m,傾角4度至10度,礦井開拓是豎井形式,生產水平有三條東西大巷開拓,布置是根據(jù)煤層,采區(qū)則是在大巷兩側進行分布,其主要采用膠帶運輸機進行運輸,另外還有無軌膠輪機車,實施綜采放頂煤采煤工藝與走向長臂冒落法。
一是采區(qū)地面地震勘探。由于在設計采區(qū)之前,借助于地面地震勘探手段的使用,將斷層發(fā)育規(guī)律與采區(qū)構造形態(tài)、煤層底板起伏形態(tài)與賦存狀況查明,評價影響開采的含水層富水性,提出相應的防治水害措施,這就可以將可靠地質資料提供給設計采區(qū)。這一煤礦其主要采用的方法是地面瞬變電磁法、地面二維與三維地震勘探,實施的主要目的層分為3上、3下、16上與17煤層、煤系地層底界面與第四系底界面。根據(jù)勘探所獲得的結果為:主要目的層擁有比較好的反射波聯(lián)系性,這可以為追蹤對比創(chuàng)造良好條件。自從建立礦井之后實施的地震勘探也查出在區(qū)域范圍內比五米落差大的斷層,解釋三米至五米落差的斷點,修正采區(qū)邊界斷層,這就可以將詳實地質依據(jù)提供給設計。
二是井下多用途探巷施工與鉆探。必須要將采區(qū)范圍內地質情況充分利用起來,一邊進行采掘,一邊進行勘探,借助多種探測方法的使用,以便可以將詳實地質材料及時提供給布置工作面,使得廢巷施工極大的減少。在首采工作面回采之前施工生產采區(qū)沿著煤層布置的采取邊界巷與運輸巷,使得地質構造發(fā)育與煤層賦存得到進一步探測,這就可以將準確的資料提供給今后布置工作面。之前已經施工好的工作面泄水巷,可以同時進行工作面地質情況的探測,往往都是沿著煤層布置大巷,如果巷內并沒有巖石集中,這就可以相鄰工作面順槽掘進階段,先進行施工工作面泄水巷施工,順利排放正在回采的工作面涌水,以便可以為工作面正常回采提供保證,另外泄水巷還可以同時進行工作面內煤層地質情況探測。適當?shù)臅r候借助于已經挖掘的巷道的利用,借助井下鉆孔布置實施探測布置工作面與回采比較大影響的地質構造。將已經掘進的巷道適當?shù)睦闷饋恚柚诰裸@孔的布置可以探測上覆可采煤層情況,通過已經施工完畢的3下煤層巷道的有效利用可以探測3上煤層沖刷邊界,以便可以將精準的資料提供布置3上煤層工作面。
三是井下工作面音頻電透。這種探測方法就是將直流電法探測原理的充分利用,按照底下的各個煤層之間具備的導電差異情況,通過井下使用專門儀器觀測人工場源分布規(guī)律以便可以將地質問題進行有效解決。這種技術方法比較適合完成掘進工作面順槽之后,通過專門儀器的使用,往往是在將一條順槽內的某一個點布置發(fā)射點發(fā)射,另外相對應的順槽點左右移動范圍內將之前發(fā)射的信號予以接收,往往要求測網密度保持在發(fā)射點距五十米的范圍之內,接收點距離在十米的范圍,這就可以形成一個扇形的掃描區(qū)。所有的發(fā)射點進行相對應,在別的巷道內扇形對稱區(qū)間觀測的超過二十個點,這就可以有效保證在測區(qū)范圍內的所有單元都會具備三次以上發(fā)收射線覆蓋。最終解釋、計算、成圖、分析現(xiàn)場收集的資料,將水文異常區(qū)進行圈定,隨后按照各個層段巖層視電導率值異常變化定性來實施涌水量大小的判斷。借助于采煤工作面頂板砂巖或者是侏羅系底部礫巖含水性異常位置、強弱、形態(tài)進行探查,以便將依據(jù)提供給礦井防治水,使用這一的方法總共是在4個采取實施探測十個工作面,借助于采后的分析對比,往往可以獲得比較理想地質效果。
煤田地質構造這是對開采煤炭造成影響的主要因素,受到構造應力的作用,煤巖層會導致出現(xiàn)破壞或者波狀彎曲,隨后形成斷層或者是褶曲。而這會對設計礦井與高校回采煤炭安全造成極大的影響。通過地質勘探技術作用的發(fā)揮,可以讓我們將井下煤田地質構造等這些關鍵因素事先掌握,針對這樣的情況,煤礦地質勘探工作在防治礦井水害、防治礦井瓦斯災害、預防頂?shù)装迨鹿实确矫姘l(fā)揮特別重要的作用。
煤礦調查報告篇二
生命誠可貴,安全無小事。本報告根據(jù)本人在武夷山煤礦工作的親身體驗和對礦部一些領導的訪談之后所寫,旨在認識煤礦的安全生產,了解煤礦生產過程中的一些現(xiàn)實問題,并對一系列問題的產生原因進行分析,從而提出相應的有效防治措施,推動構建安全和諧的煤礦生產環(huán)境,打造平安家園。倡導人們樹立安全責任觀,并踐行到實際生活,塑造自己和諧美滿的人生。
煤礦安全生產責任事故
多少年來,各大企業(yè)的生產作業(yè)活動都伴隨著生產中難以避免的安全事故問題。而我國既是一個能源消耗大國,同時又是一個能源生產大國。尤其是煤炭作為我國的主要能源,其在過去甚至將來,都具有不可逾越的地位。然而眾所周知,我國煤礦井下的特殊生產條件,明確規(guī)定了把“安全第一,預防為主”作為煤礦生產的基本方針。這充分體現(xiàn)了黨和政府對廣大煤礦職工的關懷,體現(xiàn)了我國現(xiàn)行社會主義制度的優(yōu)越性。因此沐浴在黨和政府領導的先進思想中,人人都應該端正自己的主人翁態(tài)度,把安全工作放在現(xiàn)實生活行動的第一位來對待。一切優(yōu)秀質量的成果都是在每一步安全高效的步驟中完成。而只要每個人都認識到自己有責任,負責任的意識便是對安全的保證。所以本文通過對武夷山陳壢煤礦有限公司近些年來安全生產發(fā)生的事故的調查分析,找出現(xiàn)如今煤礦生產的一些主要問題,提出一些有效可行的安全建議。
一、煤礦安全生產的調查結果與分析20xx年7月27日16時20分,福建南平市武夷山市陳壢煤礦(國有地方),一名職工過于粗心麻痹,單獨下井檢修,由于故障隱患排除不到位,在190工作面發(fā)生了觸電事故,致使自己年輕的生命在這一時刻永遠的終止了。今年3月,該礦副井在斜井用絞車提重車上山時,由于職工過于疏忽,沒有按規(guī)把礦車保險繩掛好,因此未能做到很好的自保聯(lián)保,導致礦車在提到山上后,因前部插銷跳出,后整部重車往下滾,當場兩名礦工被壓死,就這樣兩個鮮活的生命就葬送在自己的無知中。這兩起事故完全是責任事故,事故的發(fā)生都是由于企業(yè)從事人員的“三違”造成的,說明煤礦行業(yè)從業(yè)人員安全教育滯后,安全素質普遍較低,自我防護意識較差,遵守安全生產的法律法規(guī)的自覺性明顯不強。也因此責任事故在煤礦里是接連發(fā)生。每次事故的發(fā)生留給死難者及其家庭是一個永久的慘痛,給每一位礦工留下了深深的遺憾和惋惜。還有在該礦里頂板事故也是頻頻發(fā)生,其主要原因是該礦煤礦基礎條件差,井巷布局不合理,安全投入嚴重不足。加上礦里領導和職工可能過于馬虎,對工程質量責任負責沒有盡到位,不積極排查坍塌隱患,而后工人在工作中支護不到位、支護不及時造成的。還有就是處理是方法措施不當、支護材料不符合要求造成的。導致頂板坍塌是頻頻發(fā)生,雖然沒有造成人身的傷亡,但每次砸下來巖石和渣都會破壞很多東西,導致經濟損失非常嚴重。任何事故背后留給人們的都是深痛的教訓。而每一次反省之后不外乎就是領導、老板重生產,輕安全,下班跟導不到位,導致員工嚴重存在麻痹僥幸心里,而沒有很好地遵循礦山生產的各項規(guī)章制度,歸根到底就是嚴重缺乏責任心、安全意識,從而釀成了一次次慘痛的局面。所以要把安全生產作為一項長期艱巨的任務,需要的是警鐘長鳴、常抓不懈,讓人們在無意識中樹立形成一種責任觀。
在煤礦擔任信號把鉤工的一個多月中,我也深刻體會到安全責任心是任何一名職工實現(xiàn)任務的最好保障,責任就好比人體的血液,如果它能很好地滲透到每一個環(huán)節(jié),必然會使使整個工程安全穩(wěn)定地運行。我們應該領悟到對他人負責自然而然就是對自己負責。這就需要我們要有很強的安全意識。
二、提高煤礦安全生產對策措施
1、加強提高煤礦安全生產有關方面的培訓,牢固樹立安全第一的思想
煤礦安全生產關系到人民群眾的生命財產安全,關系到改革發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。搞好煤礦安全生產工作,切實保障人民群眾的生命財產安全,體現(xiàn)了最廣大人民群眾的根本利益,反應了先進生產力和先進文化的前進方向。強化職工安全培訓是進一步提高煤礦安全生產的重要保證。企業(yè)主要負責人和安全生產管理人員、特殊工種人員也應一律嚴格考核,按國家有關規(guī)定持職業(yè)資格證書上崗。在對礦里40多名職工的訪談中,50%以上都是初中以下文化學歷。他們的安全責任理論意識明顯偏低。所以各煤礦企業(yè)安全科應積極做好職工上崗前的培訓工作。讓他們在潛意識里擁有了一些安全知識,從而讓各職工自然中克服了一些厭戰(zhàn)、麻痹、僥幸的心里,牢固樹立安全第一的先進思想,努力提高企業(yè)管理水平和職工素質,讓每個人更好得做到對自己職位的負責,真正做到安全生產,減少事故傷亡的發(fā)生,保證工程的順利進行。此舉也是全面貫徹黨的“三個代表”重要思想,履行黨中央國務院的安全指示精神,從而更好維護人民群眾的生命財產安全。
2、嚴格制度的落實,良好管理的創(chuàng)建
安全生產責任重于泰山,必須做好嚴格管理,努力降低一切傷亡事故的發(fā)生。因此就要讓人人意識到自己有責任按制度進行一切的井下活動。所以礦里領導首先應該完善各級管理人員安全工作落實制度,對檢查出的各類問題遵循閉環(huán)整改程序,形成了“誰主管、誰負責,誰分管、誰負責,誰操作、誰負責”的責任落實局面,做到事事有人管、處處有人管、時時有人管,提高落實效率和落實效果。同時,深入開展安全生產“四優(yōu)”評比活動,對各分管領導、業(yè)務部門、區(qū)隊安全職責履行情況進行嚴格考核,構建安全問責制的長效機制;其次嚴肅報告制度,不論何種用工形式,發(fā)生各類事故均納入所在單位的安全考核,嚴格按上級有關規(guī)定如實上報,做到及早反映,及時處置,及時救援,認真執(zhí)行事故舉報獎勵制度,嚴厲打擊各類瞞報、謊報現(xiàn)象;三是嚴格落實了24小時事故責任追究制度,堅持“四不放過”的原則,做到“一事故、一分析、一處理”,嚴格實行安全生產“一票否決”制。實現(xiàn)煤礦的和諧安全生產。
三、結論
乏責任感,再安全的崗位也會出現(xiàn)險情;責任意識差,很小的環(huán)節(jié)也可能釀成大禍。任何人都應該以“責任”來承擔生命之重,以“責任”來擔當事業(yè)之重,真正做到對生命負責,對歷史負責,對黨和人民的事業(yè)負責。亞當·斯密在《道德情操論》中指出,“責任感應當是我們行動的唯一原則。
煤礦調查報告篇三
事故發(fā)生的時間、地點、單位名稱、事故類別以及人員傷亡和直接經濟損失等;
事礦調查組的組成情況。
事故單位成立時間、注冊地址、所有制性質、隸屬關系、經營范圍、證照情況、勞動組織情況等(礦山企業(yè)還應包括可采儲量、生產能力、開拓方式、通風方式及主要災害等情況)。
(一)事故經過
事故發(fā)生過程、主要違章事實、事故后果等。
(二)事故報告、搶救、搜救情況
(一)事故原因
1.直接原因;
2.間接原因。
(二)事故性質
事故責任者的基本情況(姓名、職務、主管工作等)、責任認定事實、責任追究的法律依據(jù)及處理建議,并按以下順序排列:
(一)移送司法機關處理的;
(二)給予黨紀政紀處分或經濟處罰的;
(三)對事故單位的處罰建議。
主要從技術和管理等方面對地方政府、有關部門和事故單位提出整改建議,并對國家有關部門在制定政策和法規(guī)、規(guī)章及標準等方面提出建議。
(一)事故現(xiàn)場平面圖及有關照片;
(二)有關部門出具的鑒定結論或技術報告;
(三)直接經濟損失計算及統(tǒng)計表;
(四)調查組名單及簽字;
(五)其他需要載明的事項。
煤礦調查報告篇四
煤礦現(xiàn)有農合工220人,其中90%以上的人員工作在生產一線,年齡大都在35歲以下。六月份,礦團委通過召開團支部書記、農合工代表座談會、深入農合工公寓、問卷調查等形式,對井下技校生的思想狀況進行了專題調研。現(xiàn)將調查和分析情況報告如下:
一、當前農合工的基本思想狀況
煤礦農民勞務工大部分是從等農村地區(qū)招收的,他們與城鎮(zhèn)職工有不同的心理和行為表現(xiàn),概括起來有以下幾點:
1、樸實勤儉、吃苦耐勞、聽眾指揮、服從領導。
2、主人翁意識淡薄。突出表現(xiàn)在對企業(yè)的改革發(fā)展漠不關心,缺乏與企業(yè)同呼吸共患難的命運共同體意識。在企業(yè)改革發(fā)展的關鍵時刻,只知道干活掙錢,不愛學習,懶得鉆研業(yè)務技術,缺乏企業(yè)主人翁的責任感。
3、愛崗意識差。極個別的農合工眼高手低,好高務遠,認為自己的工作與自己的能力差距很大,不安心本職工作,更談不上提高素質,勤奮敬業(yè)了。經調查,50%的農合工表示“只要有錢掙,我就喜歡”。
4、自由主義泛濫。受小農意識的影響,他們在生產、生活中有自由、散漫的習氣和明顯的利我傾向,凡事都要衡量是否對自己有利,不適應嚴格的企業(yè)規(guī)章制度的約束。有的農合工視區(qū)隊為商店,想來就來,說走就走,麻木不仁,沒有顧忌。
二、原因分析
1、教育因素。一是大部分農合工長期處在工作—吃飯—睡覺—工作的循環(huán)中,體力消耗大,自由支配時間少,參加文體活動少,受教育的機會少。二是部分單位政治學習質量不高,流于形式,枯燥無味,起不到應有的作用。三是生產任務重,脫產業(yè)務培訓少。四是部分農合工存有“學習無用論”的思想,對學習持消極悲觀態(tài)度。
2、自身因素。(1)存有嚴重的臨時觀念和雇傭觀念。農合工的用工形式決定了他們與企業(yè)職工存在不同的思想狀況。現(xiàn)實使他們只知道干活掙錢,不愛學習,懶得鉆研業(yè)務技術,缺乏企業(yè)主人翁的責任感。(2)急切致富的心理。農合工急于改變他們貧窮的現(xiàn)狀。因此容易有錢就干,有利就上,重產量進尺,輕質量安全,往往招致生產事故的發(fā)生。(3)希望得到安全保障的心理。煤炭生產的特殊作業(yè)環(huán)境,決定了人身安全受到威脅的可能性時時存在,由于農合工在礦服務年限短,加之他們在勞動保險、傷殘待遇等方面與正式職工不同,所以他們對安全保障的心理希望更強烈。(4)聽天由命心理。農合工一方面希望得到安全保障的愿望很強烈,另一方面又認為,不出事故是“福大命大造化大”,出了事故是“命中注定”,因而遵章作業(yè)的自覺性不高。(5)要求得到尊重的心理。客觀環(huán)境的影響,社會輿論的偏見,是構成農合工自卑感的根源,他們要求受到尊重的心理需求比較強烈。
三、為充分發(fā)揮農民勞務工的潛能,根據(jù)他們的特點,陶陽礦團委將采取以下管理措施:
1、加強管理教育。以“愛崗、愛礦、敬業(yè)、奉獻”為主題,以團支部為單位對農民勞務工中的團員青年安全教育、形勢任務教育,以及生產技術、實際操作技能的學習教育,加大對農合工的教育力度,引導他們樹立主人翁思想,把礦山當作第二故鄉(xiāng),團結帶領他們積極參與到企業(yè)和團的各項工作中來,鼓勵他們?yōu)槠髽I(yè)的發(fā)展獻計獻策,激發(fā)他們當家做主的責任感,幫助他們牢固樹立煤礦職工職業(yè)道德,增強在大局觀念和組織觀念。
2、重點加強安全教育。建立一支高素質的農合工隊伍,是與嚴格的管理制度分不開的。針對農合工存在對煤礦生產恐懼心理,的問題,應切實制定一系列針對性強,便于操作的規(guī)章制度,嚴管理,嚴考核,嚴落實,以制度作保障,確保農合工的戰(zhàn)斗力。重點進行安全常識的教育和安全技術的教育,讓他們清楚:任何規(guī)律都是可以認識的,事故并非是難免的,只要嚴格按規(guī)程作業(yè),就可以避免事故,保證安全。在此基礎上,要及時糾正他們重產量、進尺輕質量以及“馬虎、湊合、不在乎”的思想,讓他們重視各項安全規(guī)程都是用血的代價換來的,是實踐經驗的科學總結。
3、維護好青年勞務工的合法權益。礦區(qū)的建設和發(fā)展,離不開高素質的農合工隊伍。同樣,農合工的健康成長也離不開各級組織的關心、愛護和培養(yǎng)。尤其是共青團組織更應當把青年農合工的教育和管理放在重要位置。對他們要關心愛護,一視同仁,要消除他們的自卑感和不公平心理,充分調動他們工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性,特別是尊重他們的主人翁地位,為他們創(chuàng)造寬松、舒心的工作環(huán)境。要加強調研,了解他們的思想動態(tài)和要求,傾聽他們的建議和呼聲,建章立制,強化落實,維護農合工的切身利益,使農合工維權工作有章可循,為他們的健康生活提供可靠保障。
4、選典樹標。要健全激勵機制,以礦區(qū)優(yōu)秀農合工為榜樣,感召廣大農合工。使他們找差距、談體會、定位置、做貢獻。通過評選“優(yōu)秀農合工”等活動,塑造一批可敬、可信、可學的優(yōu)秀農合工典型。同時,加大“推優(yōu)”工作力度,對各類典型優(yōu)先向礦黨政及組干部門推薦,為他們的成長成才鋪路搭橋。進一步調動他們工作的積極性。
煤礦調查報告篇五
我縣有19個煤礦(含擬整合的),18個礦存在瓦斯問題。據(jù)統(tǒng)計,歷年的煤礦安全事故80%與瓦斯有關,瓦斯災害已成為我縣煤礦安全的“第一殺手”。為準確掌握全縣瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)(簡稱監(jiān)控系統(tǒng))的使用情況,11月17-21日,我室通過問卷調查、調閱工作日志、實地檢測等方式,重點對有瓦斯問題的18個煤礦進行了認真的督查調研,力求想在前、謀在前、服務在前,為縣委、縣政府領導科學決策提供參考。
重點調研的18個煤礦共有業(yè)主9名,從業(yè)人員(含管理人員和工人)1143名,其中:本科1名,專科1名,中專2名,高中90名,初中440名,小學609名;工程師8名,助工11名;經過省級培訓47名(業(yè)主和礦長),市級培訓322名(特殊工種人員,如瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)監(jiān)控員、瓦斯工、電工、絞車工、爆破工等)。20xx年5月,在原經貿局的統(tǒng)一組織下,18個煤礦先后安裝了kj101型號或kj90型號的瓦斯監(jiān)控系統(tǒng),其中15臺kj101,3臺kj90。安裝2-3個瓦斯探頭的有2個煤礦, 4—5個探頭的10個煤礦,6—8個探頭的6個煤礦。
一是煤礦業(yè)主重視不夠。調查顯示,9名業(yè)主中,高中以上文化23%,初中文化占77%,因文化有限,33.3 %的業(yè)主望“機”興嘆,對監(jiān)控系統(tǒng)一竅不通,67.3%一知半解,似懂非懂。多數(shù)業(yè)主上思想麻痹,認為監(jiān)控系統(tǒng)即使正常,照樣需瓦檢員下井檢測,嫌瓦斯探頭跟進采掘進度麻煩,不如人實地探測方便。工作上重視不夠,部份業(yè)主習慣“掌大脈”,安全生產等事務性工作甩給礦長,對監(jiān)控系統(tǒng)的使用情況很少過問,突出表現(xiàn)在瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)操作員(以下簡稱監(jiān)控員)嚴重不足,全縣僅27名,其中,有2名專職監(jiān)控員的3個礦,1名專職監(jiān)控員的3個礦,其余18名均為兼職。監(jiān)控員少,保證24小時專人值班,保證監(jiān)控系統(tǒng)正常運行,及時填報監(jiān)控系統(tǒng)運行表無從談起。
二是監(jiān)控員業(yè)務素質低下。監(jiān)控員多數(shù)只經過市上一次短期培訓,其中:中專1名,占3.7%;高中6名,占22.2%;初中以下20名,占74.1%。據(jù)監(jiān)控員們介紹,參加市上培訓時如讀天書,雖獲得了上崗證,能熟練操作的畢竟是少數(shù)。實地摸底表明,27名專兼職監(jiān)控員中,2名能熟練操作,占11.1%,6名基本熟練,占33.3%,其余僅能將監(jiān)控系統(tǒng)打開,勉強看懂一般監(jiān)測數(shù)據(jù),有的“工作日志”也不會查詢。
三是監(jiān)控系統(tǒng)使用率偏低。各煤礦的監(jiān)控系統(tǒng)均為20xx年5月以后安裝的,耗費5.2—9.1萬元左右(與型號、探頭數(shù)量、井深等因素有關)。除紅橋江遠煤礦有一臺不能正常運行的備有微機外,其余17個煤礦沒有。因監(jiān)控員能力有限,不善維護,加之煤灰重等因素,導致監(jiān)控系統(tǒng)故障頻繁,而當?shù)赜譄o專業(yè)維修,只好請縣外(興文和珙縣)技術人員,他們有時幾天后才能趕來,維修費少則近百,多則數(shù)千。通過調閱工作日志發(fā)現(xiàn)監(jiān)控系統(tǒng)正常運行率普遍偏低,工農煤礦和五八煤礦使用情況較好(占11.1%),另8個煤礦間斷使用(占44.44%),近一半煤礦偶爾使用,如同擺設。
四是監(jiān)管力度有待加強。客觀上,今年來縣安監(jiān)局、縣經商局等主管部門和五礦鎮(zhèn)、紅橋鎮(zhèn)黨委、政府加大了對煤礦安全生產的監(jiān)管力度,據(jù)業(yè)主和礦上其他人員介紹,“今年各級來檢查的次數(shù)比往年多,但真正認真查看瓦斯監(jiān)測系統(tǒng)的不多,往往只看看微機開沒開”。據(jù)調查,五礦、紅橋兩鎮(zhèn)的駐礦干部多數(shù)履行職責認真,堅持住礦,但對煤礦安全生產知識了解不多,特別是對監(jiān)控系統(tǒng)的性能不了解,多數(shù)人是“睜眼瞎”,有效監(jiān)管受限,而主管部門到煤礦檢查畢竟有次數(shù)。
如何強化對瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)的使用管理,是當前煤礦安全生產管理的重要環(huán)節(jié)。
(一)加強領導,盡快啟動三級聯(lián)網工程。實行煤礦企業(yè)、鎮(zhèn)、縣三級聯(lián)網監(jiān)測,是解決點多、面廣、實時監(jiān)控難的重要手段,是確保煤礦安全生產的重要途徑,是一項利國利民的民心工程。建議縣政府盡快將三級聯(lián)網工程建設納入重要議事日程,明確相關單位和人員的責任,邀請有關專家學者來我縣指導,統(tǒng)籌規(guī)劃,科學制訂實施方案。本著誰受益,誰投資的原則,聯(lián)網經費應以煤礦業(yè)主自籌為主,政府適當補助。堅持陽光作業(yè),煤礦安全監(jiān)管部門要嚴格按照國家安全生產監(jiān)管總局、國家煤礦安全監(jiān)察局《關于推廣煤礦數(shù)字化瓦斯遠程監(jiān)控系統(tǒng)的通知》規(guī)定的技術標準和質量要求,嚴把安全質量關。按照“分級監(jiān)管,分級響應”的原則,建立非正常情況處置程序和應急預案,健全系統(tǒng)管理運行機制,確保實時監(jiān)控。
(二)強化培訓,為安全生產提供人才保證。一是強化業(yè)主和礦長的培訓。首先是加強對他們的日常教育,引導他們牢固樹立安全生產就是最大的經濟效益和社會效益的觀念,舍得花錢保安全;其次,積極組織他們參加各類培訓,提高經營管理水平。二是強化監(jiān)控員的技能培訓。除按規(guī)定選送市上培訓外,縣上主管部門應針對他們的素質現(xiàn)狀,主動聯(lián)系科研院校舉辦培訓班,分期分批輪訓,凡不合格者嚴禁上崗。同時,要引導企業(yè)主動加強對員工的培訓,開展崗位練兵活動,不斷提高員工的業(yè)務技能和安全生產意識。三是強化對駐礦干部培訓,使他們熟練掌握安全生產的有關政策法規(guī),了解正確行使監(jiān)管職責的相關知識,以解決不會和不善監(jiān)督管的實際問題。四是通過市場化運作,在五礦或紅橋建立技術服務中心,為全縣煤礦企業(yè)提供技術支撐。
(三)嚴格執(zhí)法,加大依法監(jiān)管力度。一是強化宣傳力度,使政府依法監(jiān)管的決心家喻戶曉。二是建立瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)運行獎懲制、安全監(jiān)管責任追究制,對工作認真負責的監(jiān)控員、礦長、業(yè)主、監(jiān)管部門適時予以表彰。對工作失職、瀆職,造成安全事故的煤礦業(yè)主、法人代表及相關人員應依法嚴懲。三是安監(jiān)、經貿、地方政府要認真履行國家監(jiān)察職責,進一步轉變作風,深入煤礦企業(yè),加強監(jiān)督監(jiān)察,敦促煤礦業(yè)主認真落實國務院《關于預防煤礦生產安全事故的特別規(guī)定》(國務院第446號令)和國家安全生產監(jiān)督管理總局《關于學習貫徹國務院兩個重要文件堅決打好兩個攻堅戰(zhàn)的通知》(安監(jiān)總政法字〔20xx〕112號)文件精神,對凡不按要求啟動瓦斯監(jiān)控系統(tǒng),或不能正常運行的,要查明原因,嚴肅處理。對責令停產整頓的煤礦,應暫時收繳證照,強制其停止所有生產經營活動。對那些抗拒執(zhí)法的業(yè)主,應依法嚴厲打擊,懲前毖后。四是縣委縣政府督查室要堅持跟蹤督查督辦,確保縣委、縣政府和上級黨委、政府的決策落實。